一座高樓的鋼架結構是清晰可見的，從結構可以看出此樓是否具有較好的抗壓能力，而對于一個企業(yè)或者國家來說，會計管理工作是非常重要的，會計工作要較好的發(fā)展就必須有較好的管理體制，其中整個管理體制就像高樓的鋼架結構一樣，起著舉足輕重的作用。一旦管理體制出現(xiàn)問題，整個管理工作就會受到很大的影響。因此，研究會計管理體制對于一個國家和企業(yè)的發(fā)展是非常必要的。通過研究及時發(fā)展管理體制存在的問題能夠促進國家和企業(yè)良性的發(fā)展。

通過調查分析，發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)階段會計管理體制存在以下問題：第一、信息不準確據(jù)調查，我國無論是企業(yè)還是各單位，會計主體都不是獨立的，在抑制財政的收支上比較混亂，這也就直接導致我國的國有資產(chǎn)的流失。因此，各單位或企業(yè)的會計信息是不準確的，這對于我國的經(jīng)濟秩序發(fā)展十分不利，對于市場的發(fā)展有一定的阻礙作用，當然也抑制了我國經(jīng)濟體制的改革。第二、人員管理亂對于各個單位或者企業(yè)來說，在具體運營的過程中會計存在于各個階段，就拿一個企業(yè)來說，整個企業(yè)會有專門的會計人員，其下屬各部門也會有專門的會計人員，各個單位的下屬部門有時也會存在非專業(yè)的會計的存在來履順本部門的賬目。如此，會計的工作就不像員工那樣簡單，當然，會計的管理工作中就會出現(xiàn)很多混亂的現(xiàn)象，所處的境遇就很尷尬。第三、體系不完善目前現(xiàn)行會計法規(guī)中存在著若干問題。首先，缺乏對虛假信息具體認定的法律規(guī)定。其次，會計法律責任難以界定。第三，在司法實踐中，一項虛假信息的披露，從原始憑證直至報表的公布，中間有著非常多的環(huán)節(jié)，涉及到公司的財務人員、財務經(jīng)理、公司監(jiān)管機構，以及注冊會計師、會計的媒介等，如何確定這不同環(huán)節(jié)的法律責任，現(xiàn)行法律法規(guī)沒有明確的規(guī)定。會計工作由于其對財務的掌管和對企業(yè)決策的影響力度，使其成為一個非常敏感的角色，但是面對財務中出現(xiàn)的種種問題，我國當下的監(jiān)管機制卻不完善。第四、人員素質低在我國各單位或者各勤業(yè)，往往存在著對于會計法律、法規(guī)不了解，不清楚，在具體的工作中出現(xiàn)個別違規(guī)行為，對于正常的會計賬務處理和核算工作中出現(xiàn)差錯，有些嚴重的，甚至喪失會計的原則做假賬等，這些人員的素質問題必須導致會計管理的混亂，嚴重影響我國的經(jīng)濟秩序。

以上是我國會計管理體制運行過程中存在的普遍問題，針對以上問題，筆者通過總結、分析提出相應的建議如下：第一、健全體系完整和健全的會計法律體系才能更好的推動跨級管理體制的改革，促進會計管理工作的發(fā)展。應該做到以下幾點：第一、以《會計法》為根本，出臺相配套的政策、法規(guī)；第二、對于會計從業(yè)人員進行有效地監(jiān)督，出臺相關的監(jiān)督的法律；第三、能夠根據(jù)當今數(shù)字化時代的發(fā)展，改變自身的工作方法，用信息時代的理論和技術提高自身的會計水平。第二、加強監(jiān)督會計管理體制要有完善的監(jiān)督體制，保證所有的工作在陽關下運行。第一、可以推行財務專員委派制度；第二、進行良好的內控機制；第三、進行有效的社會和政府的監(jiān)督。第三、政府引導政府會計管理職責要適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，要符合現(xiàn)代企業(yè)制度理念。政府機關的會計行政職能要進一步明確，對于政府管理范圍內的要落實到位，對于職能范圍之外的要進行放權，但是也不能因為怕出責任而將自身該落實的責任也將權力進行下放而出現(xiàn)諸多的問題，也就是說不能有管理空位的現(xiàn)象。總之，政府要適度管理，有效管理進行引導，促進會計管理體制的發(fā)展。第四、人員自律國家或企業(yè)各個級別的會計人員都會對整個國家或企業(yè)的會計管理體制造成必要的影響，在對各層的會計人員進行培訓的過程中，不僅要教會各會計人員會計的相關理論以及會計的實際操作等會計專業(yè)能力，同時還要對會計從業(yè)人員的自身素質進行必要的培訓，也就是說要對會計從業(yè)的人員的職業(yè)道德進行必要的培養(yǎng)。在會計人員的工作考核、晉級過程中將會計從業(yè)人員的職業(yè)道德作為重要的考核內容進行評定，定期對會計從業(yè)人員的職業(yè)道德進行量化考核，以此更進一步完善會計管理體制。第五、信用制度會計從業(yè)人員不僅要有良好的職業(yè)道德，同時在加強相關人員的職業(yè)道德的過程中，可以采用建立信用制度的方式，將所有會計從業(yè)人員的會計信用也作為年底考核的目標，在整個單位、整個地區(qū)甚至全國形成會計信用的競爭，對于信用不好的會計從業(yè)人員實行一票否決制，將信用良好的會計從業(yè)人員進行必要的物質和精神的獎勵，增強會計從業(yè)人員的緊迫感，督促會計從業(yè)人員守信用，保證整個會計管理體制的健康運行。

總之，會計管理體制的是否完善而健康，對于國家經(jīng)濟的平穩(wěn)運行有著較大的影響。就目前的我國會計管理體制來說，其中存在著一定的問題，但是整體上來說，我國的會計管理體制是較完善的，在以后的發(fā)展過程中，要針對出現(xiàn)的問題進行有效的分析和解決，以保證會計管理體制的完善和健康，為國家經(jīng)濟的發(fā)展提供有力的支持。

參考文獻：

[1]楊萍，張治國.關于完善我國會計管理體制的思考[J].企業(yè)經(jīng)濟，2004(3).

一、企業(yè)會計管理體制建立與完善的影響因素

1.宏觀政治環(huán)境的影響

政治環(huán)境對于企業(yè)會計管理體制具有重要影響，因為從根本上來看，企業(yè)的會計管理就是一個政治管理的過程，一個企業(yè)的會計管理體制必然是其所在國家宏觀政治狀況的集中反映，體現(xiàn)著國家政治對于企業(yè)發(fā)展的相關規(guī)定與要求。政治環(huán)境對企業(yè)會計管理具有發(fā)展動向方面的重要影響，而對于國家發(fā)展而言，政治與經(jīng)濟二者相互影響，互為前提與基礎，因此要真正促進企業(yè)會計管理體制的轉變與完善，一定要從宏觀的政治環(huán)境入手，為企業(yè)會計管理營造一個和諧有利的外部環(huán)境。隨著市場經(jīng)濟體制的變革，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了有效的政企分離，但是政治體制對企業(yè)會計管理的影響仍然較大。

2.微觀經(jīng)濟狀況的影響

企業(yè)的最終目的是盈利，因此微觀經(jīng)濟狀況以及經(jīng)濟體制對企業(yè)內部的會計管理具有重要影響，無論是對會計工作的根本屬性的影響還是企業(yè)會計行為。改革開放以來，我國的經(jīng)濟環(huán)境與制度發(fā)生了翻天覆地的轉變，無論是經(jīng)濟主體的豐富還是經(jīng)濟政策的開放，都為企業(yè)的會計管理體制提供了更多更豐富的可能性。企業(yè)逐漸成為市場經(jīng)濟活動的獨立參與者，在財務會計管理方面也實現(xiàn)了自負盈虧與獨立核算等，為企業(yè)更加自主地參與市場競爭奠定了基礎。綜上所述，經(jīng)濟環(huán)境對企業(yè)內部會計管理體制具有重要影響。

二、共同治理機制下企業(yè)會計管理體制完善的意義

摘要：一般來說，會計管理體制指的是企業(yè)的會計管理，這是許多人已經(jīng)形成的刻板印象。實際上并不是這樣的。會計是一個非常寬泛的概念，如果只針對企業(yè)的會計進行管理體制的研究的話，那么其他領域的會計工作就沒有辦法有效開展。我們今天要涉及到的是從公共財政視角論公共會計管理體制的構建研究。本文將對公共會計管理體制的相關意義進行探討，對公共會計管理體制的構建展開研究。

關鍵詞：公共財政；公共會計；管理體制

公共會計管理體制事關小到一個組織，大到一個政府的財政健康狀況，是不能忽視的。但是目前相關領域的研究還沒有全面開展，急需我們建立相關的理論體系。在開始研究之前，我們首先要了解構建公共會計管理體制的必要性。

一、公共會計管理體制的概念及建立的必要性

(一)公共會計管理體制的概念

所謂公共會計管理體制，包括會計相關機構的設置、會計人員的職責和權限以及會計制度的運行機制等方面的內容。它與普通會計不同的一點在于這里的公共會計指的是特定國家組織和管理會計事物的方式。公共會計管理體制是公共財政的會計管理體制，是對政府職能的強調。所謂的公共財政指的就是政府在向整個社會提供各種服務的支出和收入情況。對于公共財政的財務會計管理有助于政府公共財政的健康，讓公共財政能夠更好的維持社會運轉，造福社會大眾，營造一個良好的市場環(huán)境[1]。

[摘要]會計人員作為經(jīng)濟發(fā)展、公司財政管理的重要人才，對其有著嚴格的工作要求與學歷要求。對企業(yè)會計管理體制進行闡述，并對其模式進行分析，進而分析出會計管理體系以及模式的優(yōu)劣勢，對于會計管理體制的發(fā)展提出建議。

[關鍵詞]會計管理體制；模式

經(jīng)濟的宏觀調控主要通過經(jīng)濟、法律、行政等三方面來完成。而在經(jīng)濟方面，首先通過國家制定的經(jīng)濟規(guī)劃進行預調控；其次，國家財政部門通過分析國家的金融方面信息進行調控；最后根據(jù)已經(jīng)制定的調控方針以及所帶來的調控效果進行在分析，從而完成經(jīng)濟調控的分析以及改進。而會計作為企業(yè)最懂得經(jīng)濟調控理論知識的專業(yè)人才，必須對其進行引導以及干預。通過對會計行業(yè)進行干預，能夠有效地提高國家對于經(jīng)濟宏觀調控的效率，并且方便國家相關部門對于企業(yè)的管理。會計反映了企業(yè)的財政部門的經(jīng)濟狀況以及企業(yè)的經(jīng)營效果，同時，會計也掌握著企業(yè)第一手的經(jīng)濟情況以及企業(yè)近段時間內的投資情況。因此，會計所計算出的企業(yè)收支，不僅僅反映了企業(yè)的經(jīng)營效益，也是掌握著投資商對于企業(yè)想獲取的一些信息。為了保證企業(yè)之間以及企業(yè)與會計之間的良好合作關系，國家需要對會計進行一些必要的干預，保證會計的活動在符合職場道德的前提下展開，促進各個企業(yè)之間的溝通以及合作。

1中國進行會計管理體制改革的原因以及要求

1.1我國進行會計管理體制改革的原因

由于經(jīng)濟的快速發(fā)展，各行各業(yè)的企業(yè)公司也蓬勃而出，在新的經(jīng)濟形式的沖擊下，我國原有的會計體制已經(jīng)遠遠不能滿足新形勢下的管理要求。在這種情況下，會計管理體制以及模式的更新就變得極為重要。在當下的經(jīng)濟環(huán)境下，國家是引導，市場才是經(jīng)濟的主體以及決定者，因此，會計作為企業(yè)經(jīng)濟方面的引導者以及知情者，它的管理體制應盡快進行改變。首先，會計的工作核心，不僅僅是計算賬目以及企業(yè)收支，而是要將企業(yè)做大做的更有競爭力，從而增加市場投資商對于企業(yè)投資的興趣；其次，由于經(jīng)濟體制的巨大變動，會計的工作要求也越來越高，原有的舊的理論知識已經(jīng)不能滿足新環(huán)境下會計的工作需求，因此，要對會計的整體工作素質加以更新，使得會計能夠更好地參與到企業(yè)的社會定位、資金的預算等重要的決策當中去；再者，由于企業(yè)的發(fā)展模式有了巨大的變化，這就要求會計不僅僅要掌握國內的經(jīng)濟市場，對于海外投資商、海外業(yè)務的發(fā)展也要有一定的掌握；最后，由于新經(jīng)濟形式下會計職能發(fā)生了轉變，因此，對會計管理體制以及模式進行改革，保證會計能夠充分的適應責任會計、盈利分析、風險投資等新的職位要求。

摘要：這幾年，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，各行各業(yè)都借著這股東風飛速前進，會計管理作為企業(yè)發(fā)展的基礎和根基，它的管理重要性可想而知，由于最近這幾年，改革開放程度的不斷加深，市場經(jīng)濟的發(fā)展以及我國相關制度的完善程度又越來越高，因此，傳統(tǒng)的會計管理已經(jīng)無法滿足現(xiàn)階段我國企業(yè)發(fā)展的實際需求，因此，本篇文章將結合實際的會計管理工作，詳細介紹會計管理的現(xiàn)有體制以及未來得體制改革和會計管理的發(fā)展趨勢，從而為后續(xù)提升我國會計管理工作提供一定的理論基礎。

關鍵詞：會計管理；體制；改革

一、當前會計人員管理制度的重要性

這幾年，我國改革開放程度越來越深，自從中國加入WTO之后，很多國外的先進理念和生產(chǎn)方式又在不斷的沖擊著我國的企業(yè)發(fā)展道路，在這樣的關鍵時刻，企業(yè)的會計管理工作就顯得尤為重要，上個世紀70年代，傳統(tǒng)的會計管理模式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)階段會計管理的需求，新的會計人員管理制度需要進行產(chǎn)生。企業(yè)的管理主要是以財務管理為核心，而會計管理就是財務管理的根本，因此，會計管理的好壞直接影響我國企業(yè)未來發(fā)展的情況，因此，制定新的會計人員管理制度，順應潮流，符合當前企業(yè)發(fā)展的需要已經(jīng)迫在眉睫，所以本篇文章的研究也是非常有意義的。

二、會計管理制度改革的主要措施

（一）加強監(jiān)督與執(zhí)法

隨著現(xiàn)如今社會化建設與市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展與進步使得農(nóng)村的整體經(jīng)濟處于持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)中，在這種情況下就對現(xiàn)如今農(nóng)村財務會計當中的管理體制有著更高的需求。另外在財務會計方面的管理一直都是所有市民所關注的重點問題，也是在整體發(fā)展的過程中需要解決的主要問題。本文主要針對農(nóng)村財務會計與管理體制中存在的問題進行詳細研究，作出如下分析。

1農(nóng)村財務會計與管理體制中存在的問題

1.1管理體制不夠完善。現(xiàn)如今大部分農(nóng)村在選擇與使用財務會計與管理的體制時最終所選擇的相關體制都不夠完善，最經(jīng)常被選擇與使用的管理體系就是自己村子里有錢就自己進行管理和村中的委員會進行管理這兩種，但在這兩種財務會計與管理的體制當中都存在很大的弊端，例如一旦農(nóng)村當中的財務會計工作人員和村委會或者是村領導之間存有依附關系的情況下，就非常容易導致在財務當中發(fā)生貪污等狀況。1.2基礎工作不夠規(guī)范。目前大部分農(nóng)村的財務會計基礎工作均表現(xiàn)出不夠規(guī)范的狀況，更缺少相應制度的保障。而在這種情況下農(nóng)村當中的財務會計人員在對實際賬務進行處理的過程中就沒有可以依據(jù)的規(guī)范制度進行工作，另外新老賬的交接過程中，也因為沒有相應的規(guī)范制度可以遵守從而出現(xiàn)很多財務賬目一直在無法交接的狀態(tài)中，嚴重的話還有導致在財務當中出現(xiàn)歷史賬目被遺留的狀況。1.3對財務會計工作不夠重視?，F(xiàn)如今農(nóng)村基層干部基本都不了解財務會計對于整體發(fā)展的重要程度，有些干部甚至認為財務會計工作基本都是個人的事情，所以就沒有將自身放在財務會計的實際工作當中，也不了解自身到底應該承擔哪些財務會計方面的責任，而最為主要的問題有以下三點：第一點是因為自身的文化水平有一定程度的限制，所以對財務會計的實際工作不夠了解；第二點是因為農(nóng)村基層干部不了解財務會計可以對整體經(jīng)濟的發(fā)展起到一定程度的影響作用，所以在對財務會計工作人員進行崗前培訓的過程中就沒有培訓其相應的法規(guī)常識；第三點是因為現(xiàn)如今社會經(jīng)濟一直處于不斷加速發(fā)展的狀態(tài)下，這就導致農(nóng)村在發(fā)展的過程中與社會進行接軌時，所接受的知識和國家政策跟不上社會的發(fā)展腳步，從而使農(nóng)村當中的財務會計工作人員在實際進行工作的過程中出現(xiàn)應接不上的問題。

2農(nóng)村財務會計與管理體制創(chuàng)新的有效措施

2.1完善農(nóng)村財務會計與管理的相關體制。根據(jù)現(xiàn)如今農(nóng)村當中所應用的財務會計與管理模式的現(xiàn)狀而言都存在很多問題，這些問題甚至會對整體經(jīng)濟的發(fā)展起到很大程度的影響作用，所以一定要將農(nóng)村當中的財務會計與管理體制進行完善。首先就需要根據(jù)財務會計的實際情況來完善相應的管理體系，然后將其逐漸在農(nóng)村委員會當中進行推行，這樣不僅能夠將財務會計與管理體制進行完善，還能夠在管理體系進行運行的過程中出現(xiàn)的不規(guī)范等問題進行解決。其次在農(nóng)村當中選取財務會計工作人員的時候，為避免財務人員與村領導之間出現(xiàn)依附的狀況，杜絕村委三代以內直系親屬擔任財務會計工作，并進行其他方面相關考察，以此來挑選出最為適合的財務會計工作人員。另外在選定會計人員之后對其進行培養(yǎng)，系統(tǒng)的學習相關專業(yè)知識，提升財務人員整體素質，經(jīng)過系統(tǒng)的培訓后直接回到農(nóng)村財務會計的工作崗位。2.2規(guī)范農(nóng)村財務會計與管理的基礎工作。針對現(xiàn)如今在農(nóng)村當中的財務會計在進行基礎性質的工作時不夠規(guī)范的現(xiàn)象主要可以從以下四點創(chuàng)新措施進行處理。第一是將其與近幾年以來發(fā)展的實況進行結合從而制定出相應的規(guī)范措施，并以此來確保財務會計工作人員進行基礎性質的工作過程中能夠有跡可循；第二是財務會計人員在進行基礎性質的工作時，一定要將資金的實際流動狀況進行控制，特別是在資金進行收入與支出的過程中；第三是在財務會計工作人員實際進行工作當中對財務進行審核時，一定要對審核的憑證進行認真、仔細的分析絕對不能夠白條入賬；第四是在財務會計人員進行工作的過程中一定要根據(jù)《會計法》和村集體經(jīng)濟組織會計制度的規(guī)定進行賬務處理，同時對自身在工作當中行為舉止進行嚴格的規(guī)范。2.3加強對農(nóng)村財務會計與管理的重視。到目前為止在農(nóng)村當中的基層干部對于財務會計與管理制度都不夠重視，也了解不到其到底會對整體經(jīng)濟的發(fā)展起到多大的影響，所以針對這種問題就一定要加強相關領導對于財務會計與管理體系的重視。首先就可以讓農(nóng)村當中的基層干部了解到財務會計到底會對農(nóng)村的整體發(fā)展有多大的影響，讓其加強對財務會計工作的重視程度，并將財務會計當中整個農(nóng)村最為重要的事情進行處理將其加入到與其他重要事物的會議當中。其次在農(nóng)村當中的各個部門都需要配合財務會計的工作，而且在進行新老制度的交換時一定要嚴格的對其進行指導，并采取相應的措施使財務會計工作人員能夠最快的適應新制度，并給予財務會計工作人員影響的重視，以此來將其在實際進行工作的過程中提高對工作的熱情與積極性。再次一定要將會計法在農(nóng)村當中的財務會計人員進行普及，并加強對于財務會計工作人員的培訓，提高業(yè)務水平。最后就需要在財務會計工作人員進行工作之前對其進行考核并加強對于財務會計工作的管理。

綜上所訴，在如今時代下農(nóng)村一直處于不斷發(fā)展與改革的狀態(tài)下，而隨著改革的逐漸深入也開始發(fā)現(xiàn)很多問題，尤其是在財務會計與管理體系方面的問題已經(jīng)開始逐漸被社會所關注，甚至都會影響到農(nóng)村的整體發(fā)展。所以現(xiàn)如今一定要針對農(nóng)村財務會計與管理體制的問題進行及時處理，并以完善相關體制、規(guī)范基礎工作、構建內外監(jiān)控體系等創(chuàng)新措施將問題進行解決，從而確保農(nóng)村整體發(fā)展能夠順利進行。

[摘要]在會計管理體制改革過程中，由于經(jīng)濟體制改革不斷的深入，我國面臨著會計管理體制相對應法律法規(guī)不健全，制度保障不完善，已無法滿足會計管理工作的需求。因此，在法律法規(guī)上不斷完善會計管理體制，在制度上保障會計管理工作規(guī)范有序地開展。圍繞我國會計管理工作的現(xiàn)狀開展淺析，并結合自己的工作經(jīng)驗，提出自己的意見和建議。

[關鍵詞]會計管理體制；改革；現(xiàn)狀；建議

會計管理體制是劃分會計工作管理權限的一項制度，主要是指國家或地區(qū)界定會計管理組織形式、設置會計管理機構、實施會計人員管理的組織制度，它是經(jīng)濟管理制度重要的組成部分。會計管理體制主要分為兩方面，第一，作為會計管理工作的機構或組織，第二，規(guī)范企業(yè)會計人員自身行為的法律法規(guī)。

1會計管理體制的管理現(xiàn)狀

1.1會計管理制度不完善。現(xiàn)階段，我國對會計人員管理規(guī)定只是針對取得會計從業(yè)證書、專業(yè)技術資格證人員具有約束力，但在會計人員職稱評定、社會保障以及人員考核等方面缺少相關規(guī)定。雖然在獎懲制度方面可以找到相關的依據(jù)，但多數(shù)企業(yè)只重視懲罰規(guī)定，對于獎勵則是只字不提。比如，在會計人員的職稱評審問題上，目前，國家規(guī)定了要想取得初級和中級職稱必須參加國家統(tǒng)一組織的公開考試，經(jīng)考試合格后才能獲得資格。但是在工作聘任方面，則明確規(guī)定由所在的工作單位負責聘任。在職稱考試中，考試合格并取得職稱資格，若工作單位始終不聘任的話，仍只是有聘任職稱資格，確始終無法享受職稱的待遇。1.2對會計人員保障不到位。第一，企業(yè)在法律實施上保障不到位。在我國《會計法》中有明確規(guī)定：任何人不得對會計人員進行打擊報復。但在20世紀90年代期間，國家財政部根據(jù)《會計法》實施情況進行抽樣調查中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對一些堅持職業(yè)操守和原則的會計人員并未得到工作上的重用。相反，這些人員確遭受打擊報復的現(xiàn)象時有發(fā)生，并且對其打擊的方式多樣化，而打擊的主體則是公司領導。例如，公司領導借公司某一崗位上進行公平、公開競聘時，對堅持職業(yè)操守和原則的會計人員采取競聘排名倒數(shù)第一的原則，對其進行打擊。對此現(xiàn)象來說：大多數(shù)會計人員只能默默地接受現(xiàn)實。第二，企業(yè)的工資待遇保障不到位。在很多民營企業(yè)、私人公司以及個體工商戶中，具備五險一金的公司很少，更無其他社會保險，加之會計人員的工資待遇相對較差。因此，會計人員的工資待遇無法得到較好的保證。

2會計管理體制中會計人員面臨的問題

改革開放以來，我國社會主義市場經(jīng)濟逐步健全，政府部門對于經(jīng)濟的管理手段由直接管理為主轉變?yōu)榱碎g接調控為主。作為經(jīng)濟調控的基礎，經(jīng)濟信息中一個非常關鍵的組成幫扶恩，就是會計信息。從目前來看，我國現(xiàn)行的會計管理體制存在著許多的不足和問題，影響了會計管理工作的順利開展，做好會計管理體制的完善，是非常必要的。

一、會計管理體制概述

所謂會計管理體制，主要是針對地區(qū)或者國家而言，指相關主管部門結合區(qū)域經(jīng)濟的實際發(fā)展情況，以會計管理為目標，所制定的對會計活動進行管理和控制的制度及規(guī)范、標準等。會計管理體制包含有三個主要特點，一是必須被地方政府部門所認可，符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際情況；二是以會計活動管理為對象，以實現(xiàn)對會計活動的有效控制為目標；三是會計管理體制能夠根據(jù)社會經(jīng)濟環(huán)境的變化，進行相應的調整和改革，具有相應的動態(tài)性。

二、會計管理體制中存在的問題

在當前社會主義市場經(jīng)濟體制下，我國現(xiàn)行的會計管理體制中存在著一些不足和問題，影響了會計管理的有效進行。這些問題主要包括：

1.缺乏完善的會計監(jiān)督機制

在我國社會主義市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體在我國經(jīng)濟生活中發(fā)揮著重要作用。企業(yè)會計對企業(yè)的財務狀況、發(fā)展策略等各個方面都有著巨大影響，因此，會計管理工作受到企業(yè)的普遍關注。各企業(yè)積極探索會計管理的科學方法，完善會計管理體制，以提高企業(yè)的經(jīng)濟利益。研究我國會計管理體制不僅有利于完善會計管理工作，提高會計管理工作效率，而且對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展具有直接的現(xiàn)實意義。

一、會計管理體制存在的問題

(一)缺乏法律協(xié)調。我國會計管理體制需要與法律相協(xié)調，但是，現(xiàn)階段我國會計管理體制缺乏與法律體系的協(xié)調。一是會計管理工作中的核算主題問題。在我國現(xiàn)行的法律體系中，國家頒布的《預算法》、《會計法》等相關法律規(guī)定都將每個政事單位視為獨立的核算主體，缺乏對會計集中核算的相關規(guī)定，我國法律應制定相關的法律法規(guī)，為會計集中核算提供相應的法律支持;二是法律責任的主體問題。在會計實施集中核算之后，很多企業(yè)負責人認為會計工作的法律責任已經(jīng)發(fā)生轉移，而法律沒有明確規(guī)定責任人，導致會計管理工作中容易出現(xiàn)一些違法犯罪行為。

(二)機構設置不合理。完善的會計管理機構設置是會計管理工作規(guī)范化的前提。但是在具體的會計管理工作中，大多數(shù)地方經(jīng)濟實施會計集中核算。在會計集中核算制度中，財政部門既負責管理財政收入，又負責財政的預算和支出，同時，還負責會計工作中的記賬，導致會計工作具有多重身份。另外，部分企業(yè)缺乏獨立的會計機構，有些企業(yè)雖然設置會計機構，但是會計機構內部分工不明確，機構管理存在很多缺陷。例如:一些企業(yè)在會計人員管理上采用“任人唯親”的管理方法，忽視了會計人員的能力，缺乏公平性，導致企業(yè)會計部門工作人員業(yè)務能力較低，無法完成相應的會計工作，影響企業(yè)的發(fā)展，甚至使企業(yè)的經(jīng)濟利益受到損害。

(三)會計工作不完善。一是會計集中核算缺乏明確的范圍和對象。我國企業(yè)單位性質分為與國家機關類似的單位與獨立的事業(yè)單位。與國家機關類似的單位能夠代替政府執(zhí)行政府的職能，對于這類單位，應將其視為國家機關，納入集中核算的范圍之中。而其他獨立的事業(yè)單位需要根據(jù)政府管理機構的相關規(guī)定，確定管理范圍和管理對象;二是管理會計工作缺乏對工作人員的控制和監(jiān)督。在會計管理的日常工作中，部分管理者會對管理工作進行干擾，利用職權之便進行職。

二、會計管理體制的影響因素

摘要：隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，會計信息已成為企業(yè)管理者、投資者、債權人、社會公眾及政府管理部門改善經(jīng)營管理，評價經(jīng)營狀況和作出投資決策的重要依據(jù)。為了確保會計信息真實、完整，除需逐步完善各項法律法規(guī)外，進一步探索和建立適合企業(yè)發(fā)展需要的會計管理體制十分必要。文章就目前企業(yè)會計管理體制存在的不足，以及實行會計集中管理進行了探討。

關鍵詞：企業(yè)會計管理集中核算體制

一、會計委派制的作用及其局限性

目前，全國各地都在推行和完善會計委派制。作為一種新型的會計管理體制，它對強化會計監(jiān)督，制止“三亂”、遏制腐敗、保護會計人員合法權益起到了積極的作用。但筆者認為，會計委派制只適用于開支渠道和資金流向相對集中的行政事來單位，而對企業(yè)集團并不適用，這是因為：

1.會計委派制不利于企業(yè)參與市場競爭，與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相矛盾?，F(xiàn)代企業(yè)制度的特征就是經(jīng)營權與所有權分離，企業(yè)享有高度的經(jīng)營自主權。如果實行會計委派制，就等于剝奪了企業(yè)經(jīng)營者對資金的管理權和使用權，勢必影響其生產(chǎn)和經(jīng)營決策。尤其是在市場形勢瞬息萬變的今天，如果企業(yè)負責人與委派的會計人員意見不一致，勢必錯過市場機遇，影響企業(yè)競爭，這與建立現(xiàn)代企業(yè)制度顯然是互相矛盾的。

2.會計委派制與政治體制改革相悖。政治體制改革就是要建立精干、廉政高效的政府機構，轉變政府職能，加強宏觀調控，將企業(yè)微觀經(jīng)營管理權歸還企業(yè)。而會計委派制一方面要增加新的人員編制，設立新的管理機構；另一方面，導致政府直接參與企業(yè)的經(jīng)營管理，有悖于兩權分離理論。