施工強(qiáng)基行動(dòng)階段總結(jié)范文
時(shí)間:2023-03-14 20:30:27
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篇1
一、總體要求
深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神,認(rèn)真落實(shí)省、市、縣政府決策部署,以堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),以“明責(zé)任、強(qiáng)監(jiān)管、治隱患、防風(fēng)險(xiǎn)”為主線,突出治理“安全生產(chǎn)責(zé)任落的不實(shí)、監(jiān)管工作存在盲區(qū)漏點(diǎn)、隱患排查治理不力、安全風(fēng)險(xiǎn)管控不到位”等問(wèn)題,堅(jiān)持責(zé)任明確、標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn),全面推動(dòng)層層落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,為我縣建設(shè)行業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)打下良好的基礎(chǔ)。
二、行動(dòng)內(nèi)容
1、部門監(jiān)管責(zé)任。局各安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管單位是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主要責(zé)任,是否嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求;是否建立并落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制;督促建筑企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促整改事故隱患;是否開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作等。
2、企業(yè)主體責(zé)任。看是否嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》40條剛性要求。是否落實(shí)本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及其他分管負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、崗位作業(yè)人員、其他從業(yè)人員等崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制;是否落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度;是否落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度;是否開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;是否按要求組織本企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練;是否落實(shí)設(shè)備設(shè)施安全管理,對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)性維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè);是否做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”等。
三、整治重點(diǎn)
加強(qiáng)秋冬季建筑施工收尾期安全監(jiān)管,組織開(kāi)展以防坍塌、墜落、觸電、起重傷害等為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治;落實(shí)基坑工程、腳手架工程、模板工程及支撐體系、起重機(jī)械及安裝拆卸工程、地下暗挖工程、高處作業(yè)吊籃工程等安全防范措施及危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的隱患排查。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及臨時(shí)設(shè)施消防安全檢查及隱患排查,加強(qiáng)塔吊、升降機(jī)等機(jī)械設(shè)施避雷、防觸電裝置檢測(cè),強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格落實(shí)人員防護(hù)措施,嚴(yán)厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)行為。
三、方法步驟
從2020年9月10日至2021年3月10日,共三個(gè)階段。
第一階段:統(tǒng)籌推進(jìn),動(dòng)員部署。(2020年9月10日至9月30日)
1、各行業(yè)主管單位及建設(shè)、施工企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,成立機(jī)構(gòu),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施。
2、逐級(jí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),部署秋冬會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)。
第二階段:全面檢查,深入整改。(2020年10月1日至2021年2月28日)
1、各企業(yè)全面自查安全問(wèn)題和隱患,摸清底數(shù),內(nèi)部公布,建立清單,登記造冊(cè)。堅(jiān)持邊查邊治,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任、措施、時(shí)限、預(yù)案,確保整改到位。
2、安全生產(chǎn)監(jiān)管單位要制定檢查表,詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),深入企業(yè)開(kāi)展對(duì)表檢查,對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)要做到檢查全覆蓋。
3、專項(xiàng)行動(dòng)期間,局專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)不定期的進(jìn)行暗查暗訪。
第三階段:總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善機(jī)制。(2021年3月1日至2021年3月10日)
1、深入研判存在的突出問(wèn)題,制定并落實(shí)整改措施,逐條逐項(xiàng)整改到位。
2、研究建立強(qiáng)化安全監(jiān)管、深化安全整治、推進(jìn)安全發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
四、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展秋冬安全治理專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性,主要負(fù)責(zé)同志要親自部署安排、親自組織實(shí)施、親自跟蹤問(wèn)效,確保專項(xiàng)行動(dòng)各級(jí)要求落到實(shí)處。
篇2
一、從思想上認(rèn)識(shí)“愛(ài)心.平安”活動(dòng)的重要意義和深刻內(nèi)涵。開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”,是國(guó)家電網(wǎng)公司,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,努力構(gòu)建和諧企業(yè)的戰(zhàn)略舉措,是推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的具體行動(dòng),是建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司,促進(jìn)公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要決策。開(kāi)展“愛(ài)心.平安”活動(dòng)的根本目的就是要培育公司全體職工的愛(ài)心理念和平安理念,把奉獻(xiàn)愛(ài)心、確保平安,化為職工的自覺(jué)行動(dòng)。[文秘站網(wǎng)文章-找范文,到文秘站網(wǎng)]
二、開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。農(nóng)電工作是要直接面對(duì)客戶的工作,是要直接和客戶打交道的,我們的一言一行都代表了電業(yè)形象,我們?cè)诠ぷ髦羞M(jìn)行換位思考,想客戶所想、急客戶所急、幫客戶所需。為提高服務(wù)水平,布置全體農(nóng)電職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)《山東電力集團(tuán)公司服務(wù)文化大綱》、《供電營(yíng)業(yè)職工文明服務(wù)行為規(guī)范》、《國(guó)家電網(wǎng)公司“三個(gè)十條”》等優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面的文件,提高電業(yè)職工尤其是營(yíng)業(yè)窗口服務(wù)人員的素質(zhì),對(duì)待客戶要微笑服務(wù),對(duì)工作要認(rèn)真仔細(xì)一絲不茍,對(duì)客戶在設(shè)備或生產(chǎn)中會(huì)產(chǎn)生的不安全隱患要及時(shí)告知客戶,我們可以從技術(shù)上幫助客戶解決問(wèn)題,讓客戶從心里感覺(jué)到我們電業(yè)人的溫暖,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)“人民電業(yè)為人民”的服務(wù)宗旨,讓客戶滿意了也有利于我們其它工作的開(kāi)展。通過(guò)本階段的學(xué)習(xí),使廣大農(nóng)電職工在優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面有很大提高,越來(lái)越多的人把要我服務(wù)的思想轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙?wù),把為客戶服務(wù)作為一種很快樂(lè)的事情來(lái)做,達(dá)到“服務(wù)并快樂(lè)著”的境界。
三、實(shí)施“平安工程”,搞好安全生產(chǎn)。鄉(xiāng)村電管部在會(huì)后對(duì)各供電所安全學(xué)習(xí)工作進(jìn)行了部署,每個(gè)員工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)公司有關(guān)“愛(ài)心.平安”活動(dòng)的相關(guān)文件,其中施工人員尤其重點(diǎn)學(xué)習(xí)《電力安全工作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》、《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》等文件和規(guī)章制度,從法律的高度上讓大家重視安全生產(chǎn)工作。農(nóng)電工作人員是電力行業(yè)的基礎(chǔ)工作人員,農(nóng)村用電情況復(fù)雜,面臨和遇到的不安全情況也很多,加強(qiáng)安全方面規(guī)章制度的學(xué)習(xí),有利于充分認(rèn)識(shí)到工作中的危險(xiǎn)因素,只有熟練掌握了工作規(guī)程,才能對(duì)工作中出現(xiàn)的不安全隱患進(jìn)行防范和消除。通過(guò)本階段的學(xué)習(xí),大家紛紛總結(jié)自己在工作中經(jīng)常出現(xiàn)的習(xí)慣性違章等不安全因素,在施工過(guò)程中也互相對(duì)同事的不安全行為進(jìn)行糾正,全員的安全生產(chǎn)意識(shí)有了很大的提高。
篇3
一、工作推進(jìn)情況
(一)《拓展“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”培育創(chuàng)建特色鎮(zhèn)實(shí)施方案》推進(jìn)情況2018年,根據(jù)《拓展“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”培育創(chuàng)建特色鎮(zhèn)的意見(jiàn)》,我州制定了《拓展“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”培育創(chuàng)建特色鎮(zhèn)實(shí)施方案》,計(jì)劃到,再拓展省級(jí)試點(diǎn)百鎮(zhèn)7個(gè),達(dá)到14個(gè)。目前,已培育省級(jí)試點(diǎn)百鎮(zhèn)7個(gè),創(chuàng)建國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)1個(gè)(香格里拉),成功申報(bào)省級(jí)特色小鎮(zhèn)4個(gè)。一是明確發(fā)展定位。充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,進(jìn)一步明確責(zé)任,為凸顯各小試點(diǎn)鎮(zhèn)的特色,州上多次組成工作組到試點(diǎn)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)研,幫助確立各試點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展思路、發(fā)展定位。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持以新發(fā)展理念指導(dǎo)小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制,結(jié)合試點(diǎn)鎮(zhèn)自然地理?xiàng)l件、優(yōu)勢(shì)資源、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制專項(xiàng)規(guī)劃,推動(dòng)“多規(guī)合一”,不斷提高規(guī)劃立項(xiàng)、規(guī)劃編制、規(guī)劃執(zhí)行和規(guī)劃管理水平,編制出臺(tái)了《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法》《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理辦法》《州域新村建設(shè)總體規(guī)劃(綱要)》,修編了《州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,累計(jì)完成17個(gè)縣城市總體規(guī)劃修編、18個(gè)縣城控制性詳規(guī)編制、71個(gè)鎮(zhèn)規(guī)劃、26個(gè)鄉(xiāng)規(guī)劃、764個(gè)新村規(guī)劃及155項(xiàng)各類城鄉(xiāng)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,基本形成城鎮(zhèn)規(guī)劃構(gòu)架體系。健全規(guī)委會(huì)工作機(jī)制,嚴(yán)厲查處違反規(guī)劃各類行為,確保各類規(guī)劃不折不扣實(shí)施落地。三是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施。各縣市在財(cái)力拮據(jù)的情況下,集中財(cái)力重點(diǎn)支持試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),將項(xiàng)目資金向試點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜,結(jié)合《垃圾污水三年推進(jìn)方案》,積極推進(jìn)垃圾、污水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),三年來(lái),累計(jì)完成項(xiàng)目投資43.46億元,其中:基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)完成投資36.57億元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目完成投資6.89億元,就地就近吸納農(nóng)業(yè)人口8559人。四是做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各集鎮(zhèn)的資源稟賦和現(xiàn)實(shí)條件,精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,積極培育“特而優(yōu)”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)、特色中藏藥業(yè)、特色手工業(yè)以及運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)富鎮(zhèn)。五是加大考核督查。經(jīng)常性到試點(diǎn)鎮(zhèn)開(kāi)展項(xiàng)目督查,對(duì)新拓展的7個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn),每年對(duì)排名靠前的2個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)行考核,合格的正式命名為省級(jí)“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”試點(diǎn)鎮(zhèn),每個(gè)鎮(zhèn)獲得500萬(wàn)元補(bǔ)助資金。目前,瓦卡鎮(zhèn)、來(lái)馬鎮(zhèn)、冷磧鎮(zhèn)、阿須鎮(zhèn)已獲得省級(jí)補(bǔ)助資金。
(二)《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》推進(jìn)情況年初以來(lái),全州按照“審批流程、信息平臺(tái)、管理體系、監(jiān)管方式”四個(gè)統(tǒng)一要求,聚力推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革再上臺(tái)階。州縣共同努力,改革取得階段性成效。全面完成州級(jí)頂層設(shè)計(jì),制定出臺(tái)改革配套制度14個(gè);建成啟用審批管理系統(tǒng)2.0平臺(tái);房屋和市政工程審批由改革前的69個(gè)審批環(huán)節(jié)、22個(gè)涉及部門,69套提交資料,200個(gè)辦理工作日,精簡(jiǎn)提升為4個(gè)審批階段、4個(gè)辦件窗口、4套提交資料,31至70個(gè)辦理工作日。一是統(tǒng)一審批流程。采取取消、下放管理層級(jí),合并事項(xiàng),轉(zhuǎn)變管理方式,調(diào)整時(shí)序等壓減審批事項(xiàng),印發(fā)告知承諾、紅黑名單等配套制度文件并有序推動(dòng)落實(shí)。截止目前,利用并聯(lián)審批方式受理審批事項(xiàng)24件,辦理聯(lián)合審圖項(xiàng)目115個(gè),占比100%。二是統(tǒng)一信息平臺(tái)。完成工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)(2.0版)業(yè)務(wù)系統(tǒng)區(qū)域配置,開(kāi)通事項(xiàng)審批、技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)報(bào)裝等網(wǎng)上辦理功能,配置管理系統(tǒng)事項(xiàng)綜合管理類型117項(xiàng),開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)10余次、集中操作培訓(xùn)4次,參訓(xùn)人員達(dá)425人次。5月20日系統(tǒng)正式啟用以來(lái),辦理運(yùn)行清單324項(xiàng)。三是統(tǒng)一管理體系。完成四個(gè)審批階段辦事指南和“一張表單”的制作;全州18縣(市)、州本級(jí)、康瀘新一體化國(guó)土空間規(guī)劃正在抓緊編制,州本級(jí)空間規(guī)劃“雙評(píng)價(jià)”已形成初步成果。州國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)及“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)工作目前已完成需求論證報(bào)告編制,正在掛網(wǎng)招標(biāo);州、縣(市)均已設(shè)立綜合服務(wù)窗口,基本實(shí)現(xiàn)一窗進(jìn)出,全州綜合窗口受理審批事項(xiàng)計(jì)111件,辦理審批項(xiàng)目24個(gè)。四是統(tǒng)一監(jiān)管方式。通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式檢查18批次41個(gè)項(xiàng)目;完成“社會(huì)信用信息平臺(tái)”搭建,歸集全州市場(chǎng)主體信用數(shù)據(jù)546萬(wàn)余條。協(xié)調(diào)中介機(jī)構(gòu)、水電氣信市政公共服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐工改2.0系統(tǒng),其中中介機(jī)構(gòu)5家,市政公用服務(wù)機(jī)構(gòu)絕大部分完成入駐。五是大幅壓縮審批時(shí)限。州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不斷探索總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),加大統(tǒng)籌力度,多次召集相關(guān)成員單位專題研究協(xié)調(diào)推動(dòng)。針對(duì)五種類型工程建設(shè)項(xiàng)目的事項(xiàng)名稱、審批時(shí)限、時(shí)序、環(huán)節(jié)等進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,共計(jì)修改完善審批流程圖48處,審批時(shí)限由40至90個(gè)工作日進(jìn)一步減壓至31至70個(gè)工作日,于11月26日正式印發(fā)實(shí)施。
(三)《做大做強(qiáng)中心鎮(zhèn)的實(shí)施意見(jiàn)》推進(jìn)情況今年9月,按照省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)中心鎮(zhèn)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,州委州政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示,州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局高度重視,成立了由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭的起草工作小組,在認(rèn)真貫徹領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)其他市(州)改革措施,于11月初形成《推進(jìn)中心鎮(zhèn)改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《州意見(jiàn)》)初稿,經(jīng)局務(wù)會(huì)研究討論后,先后兩次征求州級(jí)相關(guān)部門和18縣(市)政府及海管局意見(jiàn),并得到省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)和支持同意。送請(qǐng)州經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)小組、州級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意和州委辦合法性審查通過(guò),形成了《州意見(jiàn)》送審稿,待州委深改委會(huì)議審議。
二、存在的問(wèn)題
(一)拓展“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”培育創(chuàng)建特色鎮(zhèn)一是資金缺口大。目前,全州省級(jí)試點(diǎn)百鎮(zhèn)上級(jí)無(wú)資金補(bǔ)助,每年只對(duì)排名前兩名的安排一定的補(bǔ)助資金共1000萬(wàn)元。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本依靠政府投入,小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目納入“十三五”規(guī)劃的量少,且PPP項(xiàng)目招商引資難。各縣自身財(cái)力十分弱,需要投入和建設(shè)的地方多,資金缺口相當(dāng)大。百鎮(zhèn)發(fā)展還相當(dāng)滯后。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不明顯。經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展,基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施有了明顯改善,但部分鎮(zhèn)仍存在產(chǎn)業(yè)支撐乏力、特色不鮮明。大量非試點(diǎn)鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)明顯落后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平亟待提升。旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)地方財(cái)政的帶動(dòng)作用不明顯,相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)觀光等產(chǎn)業(yè)受地域限制沒(méi)有形成規(guī)模。三是人才緊缺。由于我州地理位置差、人才待遇低,村鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)的專業(yè)人才引不進(jìn)來(lái),自己培養(yǎng)的人才留不住,造成小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)、發(fā)展門路不多,民族特色拓展不開(kāi)等問(wèn)題。
(二)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革一是并聯(lián)審批機(jī)制運(yùn)行不順暢。受老方式審批習(xí)慣和各行業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與工改2.0系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的影響,部門之間并聯(lián)審批執(zhí)行不到位,業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)壁壘依然存在。按照改革要求,各行業(yè)部門辦理完成后需再次錄入數(shù)據(jù)到工改2.0系統(tǒng),審批人員嫌麻煩或忘記錄入,采取線下辦理方式居多,導(dǎo)致線上辦件數(shù)據(jù)稀少甚至無(wú)數(shù)據(jù)。二是審批改革宣傳方式不全面?,F(xiàn)階段處于深化改革的關(guān)鍵階段,政策信息變動(dòng)頻繁,部分辦事企業(yè)和群眾對(duì)改革后的網(wǎng)絡(luò)公示信息不了解,習(xí)慣于實(shí)地咨詢和直接到行業(yè)部門辦理,提交申報(bào)材料不習(xí)慣到綜合服務(wù)窗口,而是找對(duì)應(yīng)的行業(yè)部門申報(bào),未能完全達(dá)到不見(jiàn)面審批的要求,直接影響了辦件效率和改革進(jìn)度。三是審批管理系統(tǒng)運(yùn)行不及時(shí)。雖然今年采取視頻方式、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等開(kāi)展了多次系統(tǒng)使用操作培訓(xùn),各行業(yè)部門審批人員存在輪崗換崗的因素,不熟練使用系統(tǒng)操作,未及時(shí)在工改2.0系統(tǒng)正常辦理審批推送。目前,僅有建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、建筑工程施工許可證核發(fā)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查第三階段的事項(xiàng)納入工改2.0平臺(tái)進(jìn)行審批,其余事項(xiàng)均無(wú)辦理信息。
三、下步工作打算
(一)拓展“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”培育創(chuàng)建特色鎮(zhèn)方面:一是持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。遵循統(tǒng)籌兼顧、適度超前、集約利用的原則,加大對(duì)集鎮(zhèn)的項(xiàng)目和資金投入,加快實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)試點(diǎn)鎮(zhèn)綜合承載能力和公共服務(wù)質(zhì)量。二是加快培育特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各集鎮(zhèn)的資源稟賦和現(xiàn)實(shí)條件,精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,積極培育“特而優(yōu)”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)、特色中藏藥業(yè)、特色文化業(yè)以及運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)富鎮(zhèn),形成類型多樣、充滿活力、富有魅力的小城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進(jìn)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,用好“百鎮(zhèn)建設(shè)”相關(guān)政策,推進(jìn)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,加強(qiáng)土地管控,保障建設(shè)用地需求,積極推進(jìn)戶籍制度改革,加快培育專業(yè)技術(shù)人才,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范集鎮(zhèn)管理模式,推進(jìn)集鎮(zhèn)貿(mào)易活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村人口向試點(diǎn)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集聚。四是深入總結(jié)“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”改革成效經(jīng)驗(yàn)。按照省上安排,抓緊開(kāi)展第三批新增試點(diǎn)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收工作,深入總結(jié)百鎮(zhèn)改革成效經(jīng)驗(yàn),梳理典型案例,為后續(xù)推進(jìn)中心鎮(zhèn)改革發(fā)展提供有力支撐和經(jīng)驗(yàn)借鑒,以更好推進(jìn)小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。
篇4
自安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和專項(xiàng)整治第三階段工作開(kāi)展以來(lái),按照省、市的有關(guān)文件要求和會(huì)議精神,全市各級(jí)、各部門、各單位精心組織、周密部署,迅速開(kāi)展了高密度、多層次、全方位的自查自糾和聯(lián)動(dòng)督查活動(dòng),切實(shí)消除了一大批安全隱患問(wèn)題,有力地促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將全市全市安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和專項(xiàng)整治階段性工作總結(jié)如下:
一、制定方案,召開(kāi)會(huì)議,周密部署了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)” 和專項(xiàng)整治第三階段各項(xiàng)工作
省政府“5·12”安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”暨專項(xiàng)整治第三階段動(dòng)員大會(huì)之后,市委、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召集市安委重點(diǎn)成員單位召開(kāi)了碰頭會(huì)議,就組織開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和專項(xiàng)整治第三階段工作進(jìn)行了討論研究。隨后,市政府、市安委分別以陽(yáng)政辦發(fā)[2009]66號(hào)和陽(yáng)政安[2009]24號(hào)、25號(hào)、26號(hào)、29號(hào)下發(fā)了《通知》和《實(shí)施方案》,明確了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)” 和專項(xiàng)整治第三階段的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作要求等內(nèi)容。在開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”中,我們提出了努力實(shí)現(xiàn)“三加大、三突出、三促進(jìn)”的工作原則,即:加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,突出抓好打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,促進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)到位;加大安全生產(chǎn)治理力度,突出抓好各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和規(guī)范管理,促進(jìn)安全生產(chǎn)治理常態(tài)化、管理精細(xì)化;加大安全生產(chǎn)宣傳力度,突出抓好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、“安全發(fā)展記者行”活動(dòng)、安全工作月度公告和“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),辦好《**安全發(fā)展》刊物,充分發(fā)揮宣傳教育和輿論導(dǎo)向作用,促進(jìn)全社會(huì)安全意識(shí)和廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)的強(qiáng)化提高。在專項(xiàng)整治第三階段工作中,我們提出了努力實(shí)現(xiàn)“十個(gè)百分之百”的工作目標(biāo),即:對(duì)三類企業(yè)分類檢查整治的覆蓋面達(dá)到100%;對(duì)非法、違法、違規(guī)行為的打擊治理率達(dá)到100%;對(duì)應(yīng)關(guān)閉企業(yè)的關(guān)閉率達(dá)到100%;新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查率達(dá)到100%;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的企業(yè),停產(chǎn)停業(yè)整頓率達(dá)到100%;對(duì)證照齊全、具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),監(jiān)管率達(dá)到100%;對(duì)國(guó)家明令禁止使用的落后工藝和淘汰設(shè)備,取締率達(dá)到100%;對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不到位的單位和個(gè)人問(wèn)責(zé)率達(dá)到100%;對(duì)舉報(bào)案件的查處、結(jié)案、反饋率達(dá)到100%;對(duì)生產(chǎn)安全事故的查處結(jié)案率達(dá)到100%。
為了全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和專項(xiàng)整治第三階段工作,5月21日,市政府召集各縣(區(qū))政府分管縣(區(qū))長(zhǎng)、縣(區(qū))長(zhǎng)安全助理,市安委成員單位分管領(lǐng)導(dǎo),以及簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的市營(yíng)以上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人共120余人召開(kāi)了全市動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議要求,在開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”中,一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,做好綜合協(xié)調(diào),落實(shí)安全措施,確保安全生產(chǎn)。二要抓好協(xié)調(diào)推進(jìn),做到“四個(gè)結(jié)合”,與嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可相結(jié)合、與推動(dòng)企業(yè)安全誠(chéng)信建設(shè)相結(jié)合、與治理違規(guī)違章相結(jié)合、與改進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法相結(jié)合。三要突出工作重點(diǎn),立足于治大隱患、防大事故,依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為,抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)的規(guī)范化建設(shè);四要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴(yán)厲查處。堅(jiān)決懲處生產(chǎn)安全事故涉及的失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為。五要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決行動(dòng)中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。六要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分利用各類媒體,大力宣傳“三項(xiàng)行動(dòng)”,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,增強(qiáng)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的積極性、主動(dòng)性。在開(kāi)展專項(xiàng)整治第三階段工作中,要做到五個(gè)“始終堅(jiān)持”:要始終堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,從戰(zhàn)略的高度進(jìn)一步統(tǒng)一全市各級(jí)干部和廣大群眾的思想;要始終堅(jiān)持“抓源頭、重防范、嚴(yán)整治、強(qiáng)機(jī)制、堵漏洞”的工作思路,確保專項(xiàng)整治工作有效開(kāi)展;要始終堅(jiān)持“專群結(jié)合、標(biāo)本兼治”的工作原則,科學(xué)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行;要始終堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、帶動(dòng)一般”的工作方法,整體推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作深入開(kāi)展;要始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治責(zé)任制,加大對(duì)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督力度。
會(huì)后,各縣(區(qū))、各部門、各企業(yè)層層成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議,層層制定了工作方案,迅速部署和深化了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和專項(xiàng)整治第三階段工作。6個(gè)縣(區(qū))政府、9個(gè)牽頭部門、12個(gè)重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和專項(xiàng)整治第三階段工作方案,已上報(bào)市安委辦備案。
二、迅速行動(dòng),有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真開(kāi)展了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)” 和專項(xiàng)整治第三階段各項(xiàng)工作
安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和專項(xiàng)整治第三階段工作開(kāi)展之后,全市各級(jí)、各部門、各單位圍繞既定的各項(xiàng)工作目標(biāo),將“三項(xiàng)行動(dòng)”同專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來(lái),迅速開(kāi)展了安全執(zhí)法檢查、隱患排查治理、宣傳培訓(xùn)教育等一系列活動(dòng),有力地促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。共4頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
(一)以打擊“三非”、“三違”行為為主要內(nèi)容,取得了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查新成效
為了嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)和違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為,各行業(yè)主管部門深入開(kāi)展了以“嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任”為主題的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),有力地規(guī)范了安全生產(chǎn)行為,推動(dòng)了安全生產(chǎn)和安全監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)到位。市安監(jiān)(煤炭)局切實(shí)加大了對(duì)高危企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查力度,煤礦方面組織了4個(gè)督查組,下達(dá)了32份現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、28份責(zé)令改正指令書、26份整改復(fù)查意見(jiàn)書,并叫停了3個(gè)已復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦;非煤礦山方面組織了2個(gè)督查組,下達(dá)了15份現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、5份責(zé)令改正書、5份整改復(fù)查意見(jiàn)書;危險(xiǎn)化學(xué)品方面組織了1個(gè)督查組,下達(dá)了26份現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,3份整改復(fù)查意見(jiàn)書;民爆物品方面組織了1個(gè)督查組,下達(dá)了8份現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、 6份責(zé)令改正書,吊銷了12個(gè)不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)點(diǎn)的有關(guān)證照;機(jī)械制造組織了3個(gè)行業(yè)企業(yè)督查組,下達(dá)了16份現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、10份責(zé)令改正書;山西煤監(jiān)局**分局結(jié)合煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,共組織各類監(jiān)察活動(dòng)7次,監(jiān)察礦井202礦次,下達(dá)各類執(zhí)法文書420份,對(duì)35座礦井實(shí)施了經(jīng)濟(jì)處罰,累計(jì)罰款達(dá)270余萬(wàn)元,有力地規(guī)范了煤礦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)秩序。市公安局重點(diǎn)開(kāi)展了“09利劍行動(dòng)”,累計(jì)查處涉爆案件14起,刑事拘留14人,逮捕10人,移送2人,治安處罰21人,收繳雷管7105枚,收繳炸藥4751.1公斤,打擊了非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用民爆物品犯罪份子的囂張氣焰。市建設(shè)局對(duì)所有在建工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查排查,累計(jì)下達(dá)了停工整改通知書11份、隱患整改通知書5份,淘汰停用舊設(shè)備7臺(tái),督促更換各類供電開(kāi)關(guān)15個(gè),促進(jìn)了建筑施工企業(yè)安全管理水平的提高。市交警支隊(duì)加強(qiáng)了路面執(zhí)勤和夜間管控,累計(jì)出動(dòng)警力4200余人次,查處各類違法行為7159起,其中:超速行駛187起、無(wú)牌無(wú)證29起、故意遮擋號(hào)牌96起、不按規(guī)定懸掛號(hào)牌115起、故意拋灑73起、亂停車312起、其他各類道路交通違法行為6347起,進(jìn)一步規(guī)范了道路交通秩序。市消防支隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行“三條鐵規(guī)”和“六個(gè)一律”,累計(jì)檢查各類單位301個(gè),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)9個(gè),下達(dá)限期改正通知書81份、公安行政處罰決定書16份,罰款5.9萬(wàn)元,提高了人員密集場(chǎng)所防災(zāi)意識(shí)和水平。
(二)以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題,掀起了安全生產(chǎn)宣傳教育新
為了認(rèn)真搞好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),引深安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng),市安委以陽(yáng)政安[2009]28號(hào)文件下發(fā)了《**市2009年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》,并于5月31日召開(kāi)了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,安排了安全發(fā)展記者行、“專項(xiàng)整治年”和“規(guī)范管理年”知識(shí)測(cè)試以及安全文化進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公交等十一項(xiàng)具體活動(dòng)。進(jìn)入6月份后,各縣區(qū)安委辦、各安委會(huì)成員單位、各重點(diǎn)企業(yè)、各建設(shè)施工工地在各自范圍內(nèi)的主要街道、大型建筑物上張貼懸掛了安全宣傳標(biāo)語(yǔ),在北山公園、文化廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所設(shè)置了專欄,張貼了宣傳掛圖,據(jù)統(tǒng)計(jì),全市懸掛大型標(biāo)語(yǔ)530余幅,張貼安全標(biāo)語(yǔ)8600余條;**移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通等公司每周向全市手機(jī)、小靈通用戶發(fā)送一條保障平安的短信;全市各級(jí)主流媒體全部開(kāi)辟了活動(dòng)專欄,共進(jìn)行宣傳306次。**電視臺(tái)、**電臺(tái)分別設(shè)立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)專欄,累計(jì)宣傳報(bào)道26次。同時(shí),各縣區(qū)、各部門、各單位具體實(shí)施,積極開(kāi)展了一系列形式多樣、豐富多彩、聲勢(shì)浩大的具體安全宣傳活動(dòng)。
一是開(kāi)展了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。6月14日,全市設(shè)立一個(gè)主會(huì)場(chǎng),六個(gè)分會(huì)場(chǎng)同時(shí)開(kāi)展了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。在主會(huì)場(chǎng)北山公園組織30個(gè)方隊(duì)1200余人及市直各部門、各重點(diǎn)企業(yè)干部職工和社會(huì)群眾XX余人參加了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。市委、市人大、市政府、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了活動(dòng)?;顒?dòng)中,市人大副主任張清向“安全發(fā)展記者行”團(tuán)隊(duì)授旗,**石油分公司向全市各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)出了安全生產(chǎn)倡議,在場(chǎng)的干部職工進(jìn)行了集體安全宣誓、安全簽名、安全咨詢活動(dòng),并觀看了市青年歌舞團(tuán)《擁抱平安》大型文藝演出。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)共設(shè)立12個(gè)咨詢臺(tái),接待群眾咨詢195人次,展出宣傳牌版400余塊、發(fā)放安全宣傳資料XX0余份。市郵政局設(shè)立了《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》宣傳服務(wù)臺(tái),向企業(yè)和群眾散發(fā)了《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》500余份,并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)征訂。盂縣、平定縣、郊區(qū)、城區(qū)、礦區(qū)和陽(yáng)煤集團(tuán)六個(gè)分會(huì)場(chǎng)相應(yīng)進(jìn)行了較大規(guī)模的安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),參加人數(shù)達(dá)8000余人。二是開(kāi)展了安全發(fā)展記者行活動(dòng)。市安委辦組織**日?qǐng)?bào)、**電視臺(tái)等4個(gè)單位的9名記者組成了安全發(fā)展記者團(tuán)隊(duì),深入到市、縣(區(qū))的21個(gè)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面采訪、報(bào)道,宣傳推廣了安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)存在隱患的單位向社會(huì)進(jìn)行了公開(kāi)曝光。三是開(kāi)展了安全警示教育電影巡演活動(dòng)。在全市所有復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦,組織巡演了89場(chǎng)《命比天大》警示教育片,觀看群眾和職工達(dá)到了5萬(wàn)人次以上,受教育率達(dá)到了95%以上。四是舉辦了“安全杯”籃球賽。6月16日-6月12日,由市安監(jiān)局主辦、**華潤(rùn)公司協(xié)辦,邀請(qǐng)8支隊(duì)伍舉辦了“安全杯”華潤(rùn)籃球邀請(qǐng)賽,經(jīng)過(guò)16場(chǎng)激烈比賽,市消防支隊(duì)、市公交公司、市安監(jiān)局分獲冠、亞、季軍,既增進(jìn)了單位友誼、強(qiáng)化了安全發(fā)展理念,又樹(shù)立了企業(yè)形象、弘揚(yáng)了精神文化。五是組織了安全文藝巡演活動(dòng)。市青年歌舞團(tuán)結(jié)合全市開(kāi)展的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和專項(xiàng)整治工作,專門編排了17個(gè)以“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”為主題的文藝節(jié)目,深入到各縣(區(qū))和各重點(diǎn)煤炭企業(yè)進(jìn)行了宣傳演出,現(xiàn)已巡演了12場(chǎng),觀看人數(shù)達(dá)到了3.8萬(wàn)人次。共4頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2
(三)以“治大隱患、防大事故”為目標(biāo),抓準(zhǔn)抓實(shí)了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治重點(diǎn)難點(diǎn)
在開(kāi)展專項(xiàng)整治第三階段和治理行動(dòng)過(guò)程中,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位由主要負(fù)責(zé)人掛帥,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)跟班帶班作業(yè)制度,組織廠礦、車間、班組和現(xiàn)場(chǎng)檢查小組,對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵崗位等進(jìn)行了細(xì)致的自查自整工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),一個(gè)多月來(lái),累計(jì)排查各類隱患問(wèn)題823條,治理了799條,整改率達(dá)到了97.08%。陽(yáng)煤集團(tuán)認(rèn)真吸取XX年年小南溝泥石流事故教訓(xùn),組織開(kāi)展了“雨季三防”安全大檢查,明確了井下和地面的檢點(diǎn),累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題67條,整改了51條;對(duì)所屬的7個(gè)建筑施工企業(yè)、19個(gè)施工工地進(jìn)行了全面排查,累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題76條,全部進(jìn)行了“三定”處理,罰款2.5萬(wàn)元。北京鐵路局**站開(kāi)展了戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境整治,對(duì)62條專用線、9個(gè)貨場(chǎng)、17條貨物線進(jìn)行了檢查,重點(diǎn)對(duì)娘子關(guān)2號(hào)道岔和陽(yáng)煤二礦東端2、3、4道間的環(huán)境實(shí)施了改造施工。**供電分公司治理了10kv陽(yáng)坡線516富山分支1#-2#桿線路對(duì)地距離不夠、35kv葦泊站同心電源蓄電池容量不足等線路及設(shè)備隱患,同時(shí)加快實(shí)施了娘子關(guān)、連莊、秀水3個(gè)變電站隱患治理進(jìn)度。**汽車運(yùn)輸有限公司制定細(xì)化了安全檢查表,其中安全方面46項(xiàng)、機(jī)務(wù)方面10項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范了檢查內(nèi)容; 認(rèn)真落實(shí)了“三不進(jìn)站”和“五不出站”的規(guī)定,查處了3起旅客攜帶危險(xiǎn)物品上車事件,切實(shí)加強(qiáng)了客運(yùn)站的源頭管理。南煤集團(tuán)針對(duì)礦井通風(fēng)阻力大、回風(fēng)大巷服務(wù)年限長(zhǎng)局部巷道已變形、斷面縮小的問(wèn)題,投入44.9萬(wàn)元對(duì)八采區(qū)二回風(fēng)進(jìn)行了整擴(kuò)巷,增加了有效風(fēng)量、降低了通風(fēng)阻力。燕煤公司針對(duì)三處欠缺頂板離層觀測(cè)儀隱患,補(bǔ)充安裝了三套離層觀測(cè)儀;在9#煤倉(cāng)主皮帶安裝了co傳感器,實(shí)現(xiàn)了與主皮帶的超限閉鎖。上社二景煤炭公司在所有井下配電室和皮帶運(yùn)輸機(jī)頭分別安裝了瓦斯傳感器、co傳感器、溫度傳感器,并配備了滅火器,提高了預(yù)防和處置火災(zāi)事故的能力。**鋁業(yè)公司對(duì)擠壓車間1250t擠壓機(jī)板式散熱器進(jìn)行了檢修;對(duì)110kv整流所四臺(tái)整流柜和變壓器等運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行了溫度檢測(cè);對(duì)8臺(tái)操控機(jī)進(jìn)行了防雨改造。
在此基礎(chǔ)上,各縣(區(qū))、各行業(yè)主管部門將專項(xiàng)整治第三階段和治理行動(dòng)緊密結(jié)合,組織監(jiān)管人員和專家、高工、教授等成立了督查檢查組,認(rèn)真開(kāi)展了督促檢查工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),一個(gè)多月來(lái),累計(jì)排查各類隱患問(wèn)題546條,治理了517條,整改率達(dá)到了94.69%。安監(jiān)(煤炭)部門重點(diǎn)開(kāi)展了復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦“回頭看”再檢查活動(dòng),針對(duì)盂縣通懋煤業(yè)有限公司回采工作面上隅角瓦斯傳感器位置不當(dāng)、平定德安煤業(yè)有限公司15302回采工作面涌水量增大、郊區(qū)神堂煤礦9022進(jìn)風(fēng)順槽小絞車鋼絲繩繩頭斷絲等問(wèn)題分別采取了重新懸掛瓦斯傳感儀、停產(chǎn)并調(diào)查涌水量增大原因、更換鋼絲繩等措施,消除了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)存在的隱患;督促山西鴻鷹化工有限公司對(duì)石灰氮車間給料機(jī)電機(jī)皮帶輪加裝了電機(jī)防護(hù)罩;督促盂縣滴水崖加油站在配電室鋪設(shè)了絕緣膠墊,加裝了電纜防護(hù)套;針對(duì)市供銷社和平定、盂縣煙花爆竹專營(yíng)公司存在的煙花爆竹防偽標(biāo)識(shí)不全、超量和超范圍經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,采取了立即沒(méi)收不合格產(chǎn)品的措施。成都公交車燃燒事故發(fā)生后,許建平局長(zhǎng)立即部署專項(xiàng)治理,市安監(jiān)局、市公安局、市交通局聯(lián)合下去進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查,共檢查19車次,查出隱患7條。交警部門針對(duì)近期城市區(qū)內(nèi)多處道路封閉半封閉施工、交通壓力增加的現(xiàn)狀,確定了“四個(gè)確?!钡墓ぷ髂繕?biāo),嚴(yán)格執(zhí)行了“六條警規(guī)”,采取了強(qiáng)化管理、增派警力、加強(qiáng)值班等“九項(xiàng)措施”,累計(jì)治理了3處危險(xiǎn)路段,保證了道路交通安全暢通。水利部門針對(duì)進(jìn)入主汛期的現(xiàn)狀,成立了4個(gè)督查組,對(duì)24個(gè)水庫(kù)、4個(gè)在建水利工程、2個(gè)農(nóng)村水電工程進(jìn)行了全面檢查,并提出了32條合理化建議;協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)義井河城市段6公里河道進(jìn)行了清挖,確保了渡汛安全。公路部門于6月5日-8日,組織5名工程師和專家對(duì)所管轄的三、四類橋梁,雙曲大橋,拱橋進(jìn)行了技術(shù)狀況復(fù)查,針對(duì)橋梁病害及養(yǎng)護(hù)情況作了進(jìn)一步的安排,對(duì)其中2座四類橋梁提出了加固改造建議。旅游部門針對(duì)翠楓山、藏山、銀圓山莊等景區(qū)安全規(guī)章制度不健全、安全應(yīng)急預(yù)案不完善等問(wèn)題,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人啟動(dòng)了安全約談機(jī)制,督促落實(shí)專項(xiàng)整治跟蹤檢查排查制度,提高整改治理效果。
三、突出重點(diǎn)、三級(jí)聯(lián)動(dòng),配合省政府督查組積極開(kāi)展了隱患排查治理行動(dòng)
在企業(yè)自查自整和行業(yè)主管部門督查的同時(shí),各行業(yè)三級(jí)聯(lián)動(dòng)督查組也同步開(kāi)展了全面、細(xì)致的督查抽查。煤礦聯(lián)動(dòng)督查組從5月18日-5月24日,對(duì)市政府和3個(gè)產(chǎn)煤縣(區(qū))政府以及3個(gè)煤礦進(jìn)行了督查,累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題45條,下達(dá)執(zhí)法文書9份,提出了7條主要問(wèn)題和6條整改建議,對(duì)盂縣石店煤礦、郊區(qū)舊街煤礦專項(xiàng)整治自查自整提出了具體要求;非煤礦山聯(lián)動(dòng)督查組在5月19日到達(dá)我市,由省國(guó)土廳執(zhí)法總隊(duì)武涌副隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)一行16人,對(duì)113個(gè)企業(yè)進(jìn)行了檢查,關(guān)停了3家嚴(yán)重不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),提出了5個(gè)方面的問(wèn)題和建議,目前,我市正在對(duì)照整改當(dāng)中。民爆聯(lián)動(dòng)督查組在5月21、22日兩天,由省民爆局王英斌副局長(zhǎng)帶隊(duì)一行3人,對(duì)3個(gè)民爆生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了檢查,查出安全隱患5條,針對(duì)部分場(chǎng)所安全距離不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況,提出了拆除或加強(qiáng)監(jiān)控的要求,并委托市安監(jiān)局對(duì)3個(gè)民爆經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了檢查,共查出問(wèn)題3條,下達(dá)了3份執(zhí)法文書。機(jī)械制造聯(lián)動(dòng)督查組在6月1日,由省安監(jiān)局曾順喜處長(zhǎng)帶隊(duì)一行17人,聽(tīng)取了市政府關(guān)于機(jī)械制造等行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治第一、二階段工作開(kāi)展情況和第三階段工作部署匯報(bào),認(rèn)為我市機(jī)械制造等行業(yè)體現(xiàn)了積極應(yīng)對(duì)、工作扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)、全面落實(shí)的特點(diǎn),要求繼續(xù)加大工作力度,進(jìn)一步落實(shí)好專項(xiàng)整治第三階段各項(xiàng)工作任務(wù)。電力聯(lián)動(dòng)督查組從6月22日-6月24日,由省電監(jiān)辦敏處長(zhǎng)帶隊(duì)一行9人,分3個(gè)督查小組,對(duì)我市32個(gè)電力企業(yè)進(jìn)行了全面督查檢查,共查出隱患問(wèn)題25條。對(duì)個(gè)別縣(區(qū))沒(méi)有排查記錄、未對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行分類公示、個(gè)別企業(yè)人員崗前培訓(xùn)不及格就上崗等問(wèn)題提出了具體的整改要求。消防聯(lián)動(dòng)督查組從5月12日-5月22日,由省消防總隊(duì)張耀澤高級(jí)工程師一行4人,對(duì)市消防支隊(duì)、5個(gè)消防大隊(duì)、34個(gè)社會(huì)單位進(jìn)行了督查抽查,要求存在隱患的單位限期整改完畢,各支隊(duì)、大隊(duì)必須要進(jìn)行“回頭看”檢查驗(yàn)收,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)決不允許經(jīng)營(yíng)。質(zhì)檢聯(lián)動(dòng)督查組在5月19至20日,由省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備處調(diào)研員范海柱帶隊(duì)一行4人,采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查和座談交流等形式對(duì)我市特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對(duì)我市存在的不足和問(wèn)題提出了指導(dǎo)性意見(jiàn),要求繼續(xù)加強(qiáng)排查摸底工作,特別是要完善排查摸底工作的各種原始記錄,做到原始記錄完善、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患,必須跟蹤整改。旅游聯(lián)動(dòng)督查組在6月13日,由省旅游局李太陽(yáng)副局長(zhǎng)帶隊(duì)一行4人,在聽(tīng)取了全市旅游安全專項(xiàng)整治情況,認(rèn)真翻閱了安全規(guī)章制度、安全應(yīng)急預(yù)案、安全信息簡(jiǎn)報(bào)等基礎(chǔ)資料后,會(huì)同市、縣旅游局深入到藥林寺森林公園等旅游企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地檢查,共查出隱患4條,并對(duì)我市部分旅游景點(diǎn)和企業(yè)處置預(yù)案不完善,個(gè)別旅行社超范圍經(jīng)營(yíng)、違規(guī)租車、團(tuán)隊(duì)檔案不健全等突出問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)。道路交通聯(lián)動(dòng)督查組從6月22日至24日,以省高管局養(yǎng)路處處長(zhǎng)馬東強(qiáng)為組長(zhǎng)的第九檢查組一行6人,對(duì)我市交通基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)整治進(jìn)行了專項(xiàng)督促檢查。檢查組聽(tīng)取了**市交通局、陽(yáng)五高速公路投資管理公司、**市公路分局和太舊高速公路公司4家單位開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的匯報(bào),認(rèn)為**市開(kāi)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況良好。對(duì)陽(yáng)五高速維社隧道開(kāi)挖和二襯之間距離大于100米且未按要求設(shè)置鋼管救生通道等7條隱患提出了整改要求。6月24日,以霍智生朔州市交通局副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)一行6人已到達(dá)我市,并聽(tīng)取了市政府、市交通局、道路、水路運(yùn)輸安全整治匯報(bào),同時(shí)對(duì)道路、水路運(yùn)輸安全管理資料檔案進(jìn)行了檢查。26日開(kāi)始將對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。農(nóng)機(jī)聯(lián)動(dòng)督查組從6月22日至25日由省農(nóng)機(jī)局調(diào)研員石福林帶隊(duì)一行3人,在聽(tīng)取了全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況匯報(bào)后,深入到盂縣、平定縣和郊區(qū),就農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治第三階段工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查,共查出隱患問(wèn)題5條。檢查組認(rèn)為,盂縣免費(fèi)到農(nóng)戶去掛牌、平定為掛牌的農(nóng)機(jī)戶進(jìn)行柴油補(bǔ)貼等舉措是安全整治工作的創(chuàng)新,也是一個(gè)工作亮點(diǎn)。對(duì)我市拖拉機(jī)和駕駛員比例不合理、農(nóng)機(jī)駕駛員數(shù)量少、安全監(jiān)管人員配備及專項(xiàng)資金數(shù)額太少等問(wèn)題提出了整改建議和要求。共4頁(yè),當(dāng)前第3頁(yè)3
以上工作的開(kāi)展,進(jìn)一步營(yíng)造了“關(guān)注安全、理解安全、支持安全、參與安全”的良好氛圍,消除了一大批影響安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素,打擊了非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,截至6月底,全市累計(jì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故644起,死亡36人,同比事故起數(shù)增加140起、上升了27.78 %,死亡人數(shù)減少24人,下降了40%,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
四、存在的主要問(wèn)題及下一步工作打算
通過(guò)全市上下的共同努力,取得了安全生產(chǎn)的階段性成效,但事實(shí)求是地講,還存在許多問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是工作進(jìn)展不平衡。個(gè)別縣(區(qū))、部門和企業(yè)安全發(fā)展理念樹(shù)的不牢,對(duì)專項(xiàng)整治和“三項(xiàng)行動(dòng)”不重視,不積極、不主動(dòng),僅僅停留在一般性工作的安排部署上,還沒(méi)有上升到應(yīng)有位置和高度;有的行動(dòng)遲緩,方案照抄;有的敷衍了事,被動(dòng)應(yīng)付;有的心存僥幸,得過(guò)且過(guò);縣區(qū)、部門和企業(yè)之間工作進(jìn)展不平衡的情況比較明顯。
二是安全監(jiān)管人員配備不足。雖然近年來(lái)安全監(jiān)管力量有所增強(qiáng),但面對(duì)今年繁重的安全生產(chǎn)工作任務(wù),安全監(jiān)管人員配備不足、不強(qiáng)的問(wèn)題較為突出,致使許多工作任務(wù)無(wú)法落實(shí)到位,達(dá)到“無(wú)一遺漏”排查和“三個(gè)不論”整治的工作目標(biāo)還存在較大難度,已經(jīng)成為制約專項(xiàng)整治和“三項(xiàng)行動(dòng)”縱深發(fā)展的重要因素。
三是安全執(zhí)法檢查不嚴(yán)格。在督查檢查過(guò)程中,面對(duì)企業(yè)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等行為,有的執(zhí)法人員執(zhí)法力度不強(qiáng),失之以軟、失之以寬,存在隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法和“嚴(yán)格不起來(lái),落實(shí)不下去”的情況,特別是在正確應(yīng)用執(zhí)法程序、使用執(zhí)法文書、行使自由裁量權(quán)等方面存在不少問(wèn)題。
篇5
一、2014年安全生產(chǎn)工作
2014年,我們以杜絕人身、生產(chǎn)過(guò)程、設(shè)備事故和惡性誤操作事故為重點(diǎn),以安全生產(chǎn)“三個(gè)一”規(guī)定和“三項(xiàng)”行動(dòng)為著力點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)。全力提升安全生產(chǎn)能力,加大安全巡查工作力度,深入開(kāi)展反違章活動(dòng)和全員安全教育培訓(xùn),圓滿完成了各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)。可以說(shuō),由于本人時(shí)刻不放松,時(shí)刻將安全問(wèn)題掛在嘴邊,放在心中。在去年整年的生產(chǎn)過(guò)程中,雖然因?yàn)楦鞣N原因中途曾共計(jì)停電近300次,但是在停電事件中顧全大局,處理得當(dāng),并沒(méi)有發(fā)生任何影響安全生產(chǎn)的事故,實(shí)現(xiàn)零事故率,確保了公司安全生產(chǎn)正常運(yùn)行。
二、個(gè)人工作最大不足和未達(dá)成原因分析
3.個(gè)人優(yōu)缺點(diǎn)總結(jié)和簡(jiǎn)單分析
4.本部門存在的最突出的問(wèn)題
三、自我小結(jié)
在去年的工作中,我積極貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,做到安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,保障職工在施工過(guò)程中的安全和健康,促進(jìn)送電線路安全文明施工的發(fā)展,幾次病倒仍然以大局為重堅(jiān)守崗位,保證了安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行,在多年培養(yǎng)下,逐步由一名門外漢成長(zhǎng)為一個(gè)有擔(dān)當(dāng)、敢反思、珍惜人生價(jià)值的責(zé)任人。在今后的工作中,我要將一直以來(lái)學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為工作展開(kāi)的助力,盡自己的全力干好本職工作,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓同事滿意,以優(yōu)異的工作成績(jī)向領(lǐng)導(dǎo)和同事交一份滿意的答卷?,F(xiàn)階段,發(fā)展越來(lái)越快,我已有強(qiáng)烈的危機(jī)感,一些工作漸漸心有余而力不足,為了徹底消除這種尷尬局面,我只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)適應(yīng),按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、善與管理的高素質(zhì)要求對(duì)待自己,努力提高,切實(shí)加強(qiáng)各方面能力,爭(zhēng)當(dāng)一名合格的。
四、2015年個(gè)人工作目標(biāo)和具體行動(dòng)計(jì)劃
(一)安全工作總體思路:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹(shù)立“企業(yè)和諧、員工幸?!钡陌踩l(fā)展觀,緊緊圍繞“三個(gè)不發(fā)生”(不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不發(fā)生人身死亡和惡性誤操作事故,不發(fā)生重特大設(shè)備損壞事故【結(jié)合實(shí)際修改】),以“三個(gè)建設(shè)”和“加快公司安全生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展”為契機(jī),著力抓好安全文化建設(shè)、員工隊(duì)伍建設(shè)和公司的跨越發(fā)展建設(shè),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng),大力推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化安全管理,深入推進(jìn)班組建設(shè),提升應(yīng)急處置能力。注重成效、夯實(shí)基礎(chǔ),健全安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,確保安全事故“零”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理水平再上新臺(tái)階。
(二)具體行動(dòng)計(jì)劃
1.預(yù)計(jì)于月組織全體展開(kāi)安全演習(xí)。
2.預(yù)計(jì)在月中旬組織開(kāi)展次安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
3.預(yù)計(jì)在月之前更新一批安全生產(chǎn)硬件設(shè)施。一方面要加強(qiáng)防火設(shè)備的維護(hù),從維護(hù)中發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷,能維修則維修,不能維修的上報(bào),更換新的設(shè)備。另一方面要提高檢修質(zhì)量,檢修時(shí)要認(rèn)真負(fù)責(zé),并注意檢修材料的合格性。
篇6
今年是城南辦事處大變樣之年,為迎接省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生城市,加大社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)力度,優(yōu)化投資環(huán)境,展示南大門的新形象,經(jīng)城南辦事處黨委研究,決定深入開(kāi)展環(huán)境綜合整治工作,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)《省級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),按照“全民動(dòng)員、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化整治、立足長(zhǎng)效、著眼提高”的工作思路,全面實(shí)施以農(nóng)村為中心的“清潔家園”、以城市為中心的“清潔社區(qū)”工程,通過(guò)環(huán)境綜合整治,提升社會(huì)衛(wèi)生和環(huán)境管理水平,提高市民素質(zhì),增強(qiáng)園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境整治措施,使區(qū)域環(huán)境得到根本改觀,年內(nèi)創(chuàng)建一批示范道路、示范村莊、示范小區(qū),為迎接省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查驗(yàn)收,策應(yīng)我市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),并率先實(shí)現(xiàn)大變樣的目標(biāo)。
三、整治范圍和要求
(一)清潔家園的整治范圍和要求
1、河道管護(hù):主要包括三級(jí)河道的疏浚和后續(xù)管理,河面無(wú)漂浮物及水生植物,河道兩側(cè)可視范圍內(nèi)無(wú)暴露垃圾;
2、道路清掃:主要包括清理道路及道路兩側(cè)的雜物、雜樹(shù)、雜草,清理亂堆亂放等;
3、垃圾清理:主要包括農(nóng)戶生活垃圾實(shí)行袋裝入池,池內(nèi)垃圾實(shí)行清運(yùn)填埋,垃圾場(chǎng)的衛(wèi)生清毒等;
4、庭院管理:主要包括農(nóng)戶改廁,家前屋后的雜樹(shù)、雜草的清理、院內(nèi)外和室內(nèi)外的打掃及材料物資的整齊堆放,無(wú)違章搭建;
5、綠化管理:主要包括林木補(bǔ)株修剪,防病治蟲,清理綠化帶內(nèi)雜樹(shù)、雜草、雜物等。
具體做到“八清四無(wú)”:清垃圾、清雜草、清雜樹(shù)、清雜物、清違章搭建、清亂堆亂放、清露天糞坑、清亂放散養(yǎng),達(dá)到無(wú)暴露垃圾、無(wú)雜物雜樹(shù)、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂占亂建。
(二)清潔社區(qū)的整治范圍和要求
一是嚴(yán)格治理“臟、亂、差”。主次干道、小區(qū)廣場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所清掃干凈,保潔及時(shí)。重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路出入口、城中村、居住小區(qū)、背街小巷衛(wèi)生死角,徹底根治垃圾圍城。積極推行生活垃圾袋裝化和分類定點(diǎn)收集,生活垃圾收集、清運(yùn)及時(shí)徹底,實(shí)行日產(chǎn)日清,無(wú)衛(wèi)生死角和垃圾,清運(yùn)率達(dá)到100%。建設(shè)一批符合標(biāo)準(zhǔn)的垃圾箱和垃圾收集房,全面推行垃圾袋裝化,袋裝扎口,泔水缸(桶)加蓋密封。嚴(yán)厲打擊亂堆亂放、亂倒垃圾行為。公廁數(shù)量達(dá)標(biāo),為水沖式,有專人保潔、消毒,衛(wèi)生符合要求。排水系統(tǒng)良好,下水道通暢,窯井蓋齊全。排水溝有專人清理保潔,無(wú)淤泥雜物,水流通暢。
二是整治占道經(jīng)營(yíng)。清理占用道路(包括人行道)從事露天燒烤、車輛清洗、維修、陶瓷建材、廢品收購(gòu)、門窗加工等違規(guī)行為,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的一律取締。堅(jiān)持堵疏結(jié)合,以疏為主,引攤?cè)胧?、入室?jīng)營(yíng)。集中治理占道攤點(diǎn)、馬路市場(chǎng)、店外經(jīng)營(yíng)及露天燒烤和大排檔,取締所有未經(jīng)批準(zhǔn)的早夜市、攤點(diǎn)群,做到入市、入室經(jīng)營(yíng)。本著“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”的原則,解決集貿(mào)市場(chǎng)普遍存在的亂扔、亂倒垃圾、亂潑污水、亂擺攤點(diǎn)、亂停車輛等行為。
對(duì)主要道路無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的摩修店進(jìn)行取締,嚴(yán)禁摩修店占道作業(yè),影響交通和污染環(huán)境。對(duì)車輛清洗站進(jìn)行整治,無(wú)證照的堅(jiān)決取締,嚴(yán)禁占道洗車、污染環(huán)境。對(duì)廢品收購(gòu)站(點(diǎn))進(jìn)行整治,不符經(jīng)營(yíng)條件的堅(jiān)決取締,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,做到環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔無(wú)污染。確保無(wú)任何形式的占道經(jīng)營(yíng)和店外經(jīng)營(yíng),真正還道于民。
三是深入治理亂貼亂畫。按照“門前五包”的要求,發(fā)動(dòng)全社會(huì)對(duì)市區(qū)內(nèi)亂貼亂畫等城市“牛皮癬”進(jìn)行徹底清理。集中清理沿街建筑物、公共設(shè)施和電線桿上亂貼、亂畫、亂寫、亂刻及亂掛廣告,做到誰(shuí)的門前誰(shuí)維護(hù),誰(shuí)的設(shè)施誰(shuí)清理。加大對(duì)亂貼亂畫、亂寫、亂刻的追蹤打擊力度。有條件的社區(qū)、居委要按照規(guī)劃,合理設(shè)置一批公共信息欄,供居民信息,并負(fù)責(zé)日常管理和保潔。積極開(kāi)展亂貼、亂涂專項(xiàng)整治的“除癬月”活動(dòng),發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面的力量參與整治,進(jìn)一步遏制亂貼、亂涂行為,逐步根除城市“牛皮癬”這一頑疾。
四是進(jìn)一步整治規(guī)范戶外廣告、門頭牌匾。進(jìn)一步嚴(yán)格戶外廣告審批制度,整治期間,嚴(yán)禁設(shè)置新的大型戶外廣告。按照戶外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)設(shè)置不當(dāng)、質(zhì)量低劣、陳舊破損、存在安全隱患、嚴(yán)重影響街容的各類廣告牌(箱)和店牌門匾堅(jiān)決予以拆除,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告予以更換,保證戶外廣告牢固安全、整潔美觀、夜間照明功能完好。
五是建設(shè)工地環(huán)境衛(wèi)生整治。施工工地必須做到圍護(hù)規(guī)范,周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。按規(guī)定設(shè)置車輛沖洗設(shè)施和臨時(shí)廁所、垃圾收集容器等臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。施工期間要及時(shí)清運(yùn)渣土,采取措施防止揚(yáng)塵和污水污染周圍環(huán)境。運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土的車輛必須密閉運(yùn)輸、按規(guī)定自行清運(yùn)或委托環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)清運(yùn),不得沿途拋撒滴漏,車輛應(yīng)保持整潔,車輪帶泥不得上路行駛。
六是全面開(kāi)展清除四害工作。發(fā)動(dòng)各單位和居民全面開(kāi)展除四害活動(dòng),配備專職除四害工作人員,分工明確,并簽訂責(zé)任狀,做到除四害工作有規(guī)劃、有目標(biāo)、有措施、有考核。
四、清潔家園實(shí)施步驟
清潔家園整治行動(dòng)安排25天左右的時(shí)間,從4月15日開(kāi)始,到5月10日作為集中整治階段,隨后進(jìn)入長(zhǎng)效管理階段。
(一)制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月15日至4月25日)
按照全市光彩事業(yè)、清潔家園行動(dòng)的會(huì)議精神,各村要根據(jù)本意見(jiàn)的要求,制定出各自具體的實(shí)施意見(jiàn),通過(guò)布置宣傳欄,懸掛宣傳橫幅,發(fā)放宣傳品等可行的宣傳手段,宣傳這次環(huán)境整治行動(dòng)的意義、目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)管理法規(guī)和規(guī)章。
(二)集中整治階段(4月26日至5月10日)
各村要按照實(shí)施方案中確定的工作任務(wù)和要求,盡快落實(shí)人力、物力、財(cái)力,采取切實(shí)有效措施,有計(jì)劃、分階段組織實(shí)施好環(huán)境整治工作。4月底前要進(jìn)行一次集中大清除,對(duì)全村范圍內(nèi)的“臟、亂、差”按整治要求突擊整治到位。5月1日至10日進(jìn)入正常的清潔家園工作狀態(tài)。
(三)檢查驗(yàn)收階段(5月11日至5月15日)
對(duì)清潔家園活動(dòng)情況進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收,總結(jié)成績(jī),查找不足,對(duì)在活動(dòng)中完成任務(wù)好、成績(jī)突出的進(jìn)行表彰,對(duì)工作不力和未完成任務(wù)的單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),予以通報(bào)批評(píng)。
(四)長(zhǎng)效管理階段(5月15日后)
加強(qiáng)檢查督促和考核,通過(guò)建章立制,確保清潔家園工作步入正常化、經(jīng)常化、規(guī)范化的軌道。
五、清潔社區(qū)實(shí)施步驟
清潔社區(qū)整治行動(dòng)安排1個(gè)半月左右的時(shí)間,從4月15日開(kāi)始,到5月底作為集中整治階段,隨后進(jìn)入長(zhǎng)效管理階段。
(一)制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月15日至4月25日)
按照全市迎接省級(jí)衛(wèi)生城市暗訪復(fù)查工作意見(jiàn)的精神,街道辦事處、社區(qū)、居委要根據(jù)本意見(jiàn)的要求,制定出各自具體的實(shí)施意見(jiàn),通過(guò)布置宣傳欄,懸掛宣傳橫幅,發(fā)放宣傳品等可行的宣傳手段,宣傳這次環(huán)境整治行動(dòng)的意義、目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)管理法規(guī)和規(guī)章。
(二)集中整治階段(4月26日至5月25日)
街道辦、社區(qū)、居委要按照實(shí)施方案中確定的工作任務(wù)和要求,盡快落實(shí)人力、物力、財(cái)力,采取切實(shí)有效措施,有計(jì)劃、分階段組織實(shí)施好環(huán)境整治工作。
(三)檢查驗(yàn)收階段(5月26日至5月31日)
對(duì)環(huán)境整治活動(dòng)情況進(jìn)行全面的綜合檢查驗(yàn)收,總結(jié)成績(jī),查找不足,對(duì)在活動(dòng)中完成任務(wù)好、成績(jī)突出的進(jìn)行表彰,對(duì)工作不力和未完成任務(wù)的單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),予以通報(bào)批評(píng)。
(四)長(zhǎng)效管理階段(6月份開(kāi)始)
繼續(xù)加大整治工作力度,防止反彈,并集中力量處置整治中的“釘子戶”,鞏固整治成果,狠抓長(zhǎng)效管理。同時(shí),加大對(duì)居民的教育力度,努力提高居民自身的素質(zhì),不斷增強(qiáng)其熱愛(ài)城南、熱愛(ài)園區(qū)、爭(zhēng)做文明市民的意識(shí)。認(rèn)真總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn),研究建立貼近實(shí)際、完善環(huán)境整治管理的長(zhǎng)效機(jī)制,形成經(jīng)常性的工作制度。
六、主要工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。
經(jīng)研究決定,成立環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由徐寧、張正松、褚善民、蔡新杰、馬文明、陸衛(wèi)平、朱曉峰、丁章林、孫靖奇、方巍、徐志斌、劉振東、沈新國(guó)、范朝芬、馮燕彬、常濤、徐群、張俊、王建東、劉榮、陳漢清、李金章、張正彬、蔡斌、張汝正、宋江華、展向東、周彪、高玉軍、徐靖寧、程德全等同志組成,徐寧同志任組長(zhǎng),張正松、孫靖奇二位同志任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,孫靖奇同志兼任辦公室主任,王建東、張俊、徐靖寧三同志兼任辦公室副主任。環(huán)境整治辦公室主要負(fù)責(zé)環(huán)境整治行動(dòng)日常事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)和整個(gè)活動(dòng)的督導(dǎo)檢查。城南辦事處、城南園區(qū)各駐(聯(lián)系)村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)所在村、社區(qū)的環(huán)境整治工作進(jìn)行督促、檢查。
(二)齊抓共管,落實(shí)責(zé)任。
各村、社區(qū)要建立以支部書記負(fù)總責(zé)、其它領(lǐng)導(dǎo)成員分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子,分工明確、責(zé)任到人,同時(shí)要迅速將目標(biāo)、任務(wù)層層分解,將壓力層層傳遞到位,形成“千斤重?fù)?dān)大家挑,萬(wàn)眾一心保達(dá)標(biāo)”的環(huán)境整治包保體系。每150戶(4-5個(gè)組)配備一名保潔人員,統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一工作要求。保潔員的配備需50歲左右、責(zé)任心強(qiáng)、有勞動(dòng)能力的人,原則上退休干部、無(wú)業(yè)黨員、貧困群眾優(yōu)先,保潔員實(shí)行聘用制,一年一聘,待遇上采取考核獎(jiǎng)懲制度,人均月工資500元左右,300元為基本工資,200元為考核工資,由各村、社區(qū)對(duì)保潔員實(shí)行月度考核,按季發(fā)放。整治行動(dòng)中要增強(qiáng)行動(dòng)力、加大執(zhí)行力,切實(shí)做到“四不”,即決不降低標(biāo)準(zhǔn)、決不放松要求、決不前緊后松、決不心慈手軟,徹底改變環(huán)境現(xiàn)狀,樹(shù)立南大門的新形象。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。
要加大宣傳力度,充分發(fā)揮社會(huì)輿論和新聞媒體的宣傳作用,圍繞環(huán)境整治工作,對(duì)環(huán)境整治的意義、內(nèi)容和配套的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、成果等進(jìn)行廣泛宣傳,提高全民創(chuàng)建意識(shí),形成濃烈氛圍。街道、各村、社區(qū)、居委均要開(kāi)辟宣傳專欄,集中宣傳環(huán)境整治的好典型、好經(jīng)驗(yàn)。在主要街道、公園、車站等公共場(chǎng)所,設(shè)置固定的衛(wèi)生宣傳標(biāo)牌和健康教育專欄。主次干道、鬧市區(qū)、城市進(jìn)出口設(shè)置標(biāo)志性大型衛(wèi)生宣傳牌。同時(shí),強(qiáng)化輿論監(jiān)督,曝光不文明行為,提高群眾的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和法制觀念,形成“人人關(guān)心愛(ài)護(hù)城市環(huán)境,人人支持參與環(huán)境整治”的良好氛圍。
(四)健全制度,加強(qiáng)管理。
重點(diǎn)建立和完善四項(xiàng)制度:一是指揮調(diào)度制度。每周召開(kāi)一次調(diào)度會(huì),綜合調(diào)度整治工作進(jìn)展情況,及時(shí)解決工作中的難點(diǎn)問(wèn)題;二是督促巡查制度。定期、不定期進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)予以督促整改,推動(dòng)整治工作不斷深入;三是現(xiàn)場(chǎng)辦公制度。對(duì)存在的問(wèn)題,召集有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)全力解決,確保整治任務(wù)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn);四是定期通報(bào)制度。對(duì)街道辦、各村、社區(qū)、居委的整治情況,定期通報(bào),表彰先進(jìn),批評(píng)后進(jìn)。
(五)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,落實(shí)經(jīng)費(fèi)。
篇7
關(guān)鍵詞:水利工程;經(jīng)濟(jì)投資;管理控制
一、引言
水利工程作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大項(xiàng)目工程,所需的資金投入巨大,動(dòng)則上千萬(wàn),甚至上千億,其涉及的范圍十分廣泛,與水文地質(zhì)情況、氣候環(huán)境條件等都息息相關(guān)。同時(shí),水利工程的施工工期通常會(huì)比較長(zhǎng),而其所對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)性要求又較為嚴(yán)格,致使水利工程的經(jīng)濟(jì)投資管理與控制存在不小的難度。因而,投資方需要綜合考量各方因素,在保障項(xiàng)目質(zhì)量的前提下,盡可能降低工程經(jīng)濟(jì)投資,從而實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化。就目前而言,工程項(xiàng)目投資除了要考慮工程建設(shè)投資之外,還應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、居民安置回遷、自然資源的合理利用、以及有效防止水土流失等進(jìn)行充分考量。由此可以看出,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)投資綜合性比較強(qiáng),不僅僅是工程建設(shè)投資,還需要涉及土地征用投資、居民安置投資、水土資源維護(hù)投資等等。加之,流域地質(zhì)情況較為復(fù)雜,治理以及維護(hù)都相當(dāng)有難度,因而,水利工程經(jīng)濟(jì)投資需要對(duì)多種因素進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,使資金利用率達(dá)到最大,以便滿足項(xiàng)目預(yù)算控制的多元化需求。
二、水利工程經(jīng)濟(jì)投資存在問(wèn)題
1.工程評(píng)估有待完善。在水利工程的投資決策階段,應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程進(jìn)行系統(tǒng)、全面地評(píng)估,綜合考量施工地的地質(zhì)情況、水文條件等,提高技術(shù)方案的可行性,盡量減少因設(shè)計(jì)變更等所增加的施工量。但是,實(shí)際情況卻不是十分理想。由于大多數(shù)水利項(xiàng)目施工開(kāi)展地比較急促,以致于相關(guān)評(píng)估工作存在缺陷與漏洞,導(dǎo)致投資決策不夠精確,經(jīng)常出現(xiàn)資金短缺,增加不必要的施工成本。同時(shí),還會(huì)進(jìn)一步延長(zhǎng)項(xiàng)目施工工期,使本就不充足的資金更為捉襟見(jiàn)肘,逐步形成一種惡性循環(huán)的局面,對(duì)工程設(shè)計(jì)造成極其惡劣的影響。2.工程設(shè)計(jì)理念存在缺陷。工程設(shè)計(jì)是水利工程規(guī)劃的核心內(nèi)容,其重要性不言而喻。水利工程設(shè)計(jì)主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容,即初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)以及工程圖紙。其中,初步設(shè)計(jì)對(duì)投資經(jīng)濟(jì)的影響范圍為25%~95%左右,技術(shù)設(shè)計(jì)為35%~75%,工程圖紙為5%~35%。由此可見(jiàn),在工程投資戰(zhàn)略基調(diào)確定之后,工程設(shè)計(jì)在投資經(jīng)濟(jì)的影響構(gòu)成中占有主導(dǎo)地位,起著決定性作用。然而,就目前而言,在實(shí)際工作過(guò)程中,水利項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)階段并沒(méi)有受到應(yīng)有的重視,大多數(shù)工程均未形成限額設(shè)計(jì)理念,相關(guān)的設(shè)計(jì)制度也幾乎處于空白階段,項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位僅僅考慮施工技術(shù)的可操作性,忽視了經(jīng)濟(jì)投資的管理與控制,進(jìn)而無(wú)形中增加了投資成本,不利于實(shí)現(xiàn)資源利用最大化。而少數(shù)認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)投資重要性的設(shè)計(jì)單位,也未能將工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,相關(guān)技術(shù)人員對(duì)于水利工程經(jīng)濟(jì)投資控制的理解不充分,在水利工程的復(fù)核階段,只是將重點(diǎn)放在項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、預(yù)算以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等方面,往往忽略了各環(huán)節(jié)與部門之間的協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián),最終導(dǎo)致投資管理成效與預(yù)期值相差甚遠(yuǎn)。3.缺乏有效的投資監(jiān)控管理。在水利工程的施工階段,部分承包單位為了實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化,不惜弄虛作假,多報(bào)工程款項(xiàng)。而相關(guān)監(jiān)理單位將關(guān)注點(diǎn)更多地集中在工程質(zhì)量以及施工進(jìn)度上,在投資經(jīng)濟(jì)方面的監(jiān)控管理嚴(yán)重缺失,進(jìn)而使水利工程造價(jià)超標(biāo)的問(wèn)題司空見(jiàn)慣、習(xí)以為常。
三、水利工程經(jīng)濟(jì)投資管理控制策略
1.實(shí)行工程施工招投標(biāo)。施工承建單位是水利工程的建設(shè)者,對(duì)工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)投資以及施工工期都有著很重要的影響。因此,對(duì)于施工承建的選擇十分重要,投資方必須要對(duì)水利工程的施工方進(jìn)行嚴(yán)格篩選,通過(guò)招投標(biāo)的方式,進(jìn)行最優(yōu)化選擇??诒?、信用高、資質(zhì)優(yōu)良的施工單位是提高工程質(zhì)量,減少工程投資的重要保障,對(duì)水利工程分的經(jīng)濟(jì)投資監(jiān)控管理具有促進(jìn)作用。同時(shí),應(yīng)該構(gòu)建完善的招投標(biāo)管理機(jī)制,形成公平、公正的市場(chǎng)秩序,杜絕貪污受賄的不良風(fēng)氣,確保對(duì)施工單位進(jìn)行最優(yōu)化選擇,并充分激發(fā)施工單位的潛能,采用最科學(xué)合理的施工方案,提高項(xiàng)目的施工質(zhì)量,降低相關(guān)工程經(jīng)濟(jì)投資。2.完善合同管理機(jī)制。水利工程項(xiàng)目的施工合同貫穿于工程建設(shè)的始終,應(yīng)完善相關(guān)合同管理機(jī)制,基于相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)之上,還需堅(jiān)持“公平、共贏、統(tǒng)一”的原則,對(duì)特定工程項(xiàng)目進(jìn)行充分說(shuō)明,要保證權(quán)責(zé)明確,盡量減少模棱兩可的條款,避免出現(xiàn)合同糾紛時(shí),相關(guān)方相互推諉,以致于增加不必要的工程投資。與此同時(shí),在合同的執(zhí)行環(huán)節(jié)中,實(shí)際施工過(guò)程難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題,使工程投資經(jīng)濟(jì)與預(yù)期效果產(chǎn)生一定差距。因此,建立完善的合同管理機(jī)制是十分必要的,相關(guān)人員應(yīng)對(duì)合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理與監(jiān)控,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)合同的施工進(jìn)程,進(jìn)而及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)所存在的缺陷與漏洞,并經(jīng)由專業(yè)、全面的研究探討,對(duì)其進(jìn)行糾正處理。3.強(qiáng)化工程驗(yàn)收以及后評(píng)估。水利工程竣工之后,要編制目標(biāo)性造價(jià)等決算表,并應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),整合施工資料,進(jìn)而為后續(xù)工作提供借鑒參考,有效促進(jìn)工程經(jīng)濟(jì)投資的管控水平的提高。同時(shí),在工程項(xiàng)目投入運(yùn)行1~2年期間,理應(yīng)對(duì)其工程的目的、施工過(guò)程、以及經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的后評(píng)估,從而判定經(jīng)濟(jì)投資是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),施工規(guī)劃等是否存在漏洞,進(jìn)而總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)反饋有效信息,為日后的決策管理提供合理化建議。工程項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)主要包括目標(biāo)評(píng)價(jià)、實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)、影響性評(píng)價(jià)以及持續(xù)性評(píng)價(jià)等。影響性評(píng)價(jià)就是針對(duì)水利工程運(yùn)營(yíng)使用之后對(duì)各方面造成的影響做出有效評(píng)估;經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)則是對(duì)水利工程建設(shè)期的經(jīng)濟(jì)投資、社會(huì)效益、規(guī)模效益以及項(xiàng)目竣工投入使用的總經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行有效評(píng)價(jià),以便為類型工程提供技術(shù)參考,有益于優(yōu)化相關(guān)技術(shù)方案,進(jìn)而提升工程經(jīng)濟(jì)投資的決策水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。4.重視項(xiàng)目工程信息管理。項(xiàng)目工程的信息管理是經(jīng)濟(jì)投資的管理與控制的核心內(nèi)容,直接影響工程經(jīng)濟(jì)投資的管理水平。水利工程的信息管理涉及到信息收集、信息處理、信息存儲(chǔ)以信息傳送等多方面的內(nèi)容,以為工程提供便捷、快速的信息檢索以及優(yōu)良的服務(wù)為目的。具體來(lái)說(shuō),水利工程的信息管理主要需要完成如下工作:制定工程經(jīng)濟(jì)投資計(jì)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃項(xiàng)目的整體投資以及分項(xiàng)投資;投資花費(fèi)信息整理,即項(xiàng)目實(shí)際支出狀況;工程總工程量以及竣工工程量統(tǒng)計(jì),編制項(xiàng)目工程量清單,總結(jié)分析其完成情況,以便對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)把控;施工環(huán)境信息管理,收集類型工程項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù),比如說(shuō)生態(tài)環(huán)境維護(hù)投資以及居民回遷安置信息等,累積相關(guān)施工經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)投資規(guī)劃。在水利工程的實(shí)踐施工過(guò)程中,信息管理往往是工程建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),因各種因素限制,收集的信息不夠全面,精確性也有待商榷。因此,水利工程建設(shè)施工應(yīng)該在信息管理方面加以重視,可以有效結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)化、規(guī)?;芾?,為工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)投資提供有效的參考依據(jù),進(jìn)而優(yōu)化施工方案,實(shí)現(xiàn)投資利益的最大化。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,水利工程的施工工期長(zhǎng)、耗資巨大、資金規(guī)劃復(fù)雜,且影響其經(jīng)濟(jì)投資控制水平的因素眾多,倘若沒(méi)有完善的管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)預(yù)期投資目標(biāo)將困難重重,難免會(huì)出現(xiàn)以次充好、等問(wèn)題,對(duì)社會(huì)造成不良影響。因此,水利工程的經(jīng)濟(jì)投資管控必須要貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段,相關(guān)管理人員要對(duì)工程經(jīng)濟(jì)投資予以高度重視,利用先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)工程信息管理一體化,實(shí)行施工招投標(biāo)體制,完善合同管理,強(qiáng)化工程驗(yàn)收以及后評(píng)估,有效維護(hù)周邊的生態(tài)環(huán)境,盡量降低工程投資,從而避免不必要的資金消耗,提高水利工程經(jīng)濟(jì)投資的管控水平,并應(yīng)及時(shí)總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn),以便為日后的相關(guān)工程提供參考借鑒。
參考文獻(xiàn):
[1]雷澤民.淺談水翻工程的施工與質(zhì)量管理[J].西部探礦工程,2013(6).
篇8
今年以來(lái),安全管理中心堅(jiān)持“三個(gè)聚焦”,抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)工作,主要從以下三個(gè)方面:
一、聚焦安全隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化安全組織保障
一是建立覆蓋各專業(yè)各層級(jí)的安全管理隊(duì)伍,建立“橫向到邊、縱向到底”安全管理組織體系,所有生產(chǎn)單元、管理單元、經(jīng)營(yíng)單元、合作單位均設(shè)置專兼職安全員,隊(duì)伍到位,責(zé)任明確,持證上崗。做到體系健全、人員到位、職責(zé)清晰、流程順暢。二是開(kāi)展安全管理人員提能提素行動(dòng),開(kāi)展“六個(gè)一”行動(dòng),編制下發(fā)安全知識(shí)題庫(kù)、開(kāi)展在線考試、鼓勵(lì)安全員參與資格認(rèn)證、定期開(kāi)展安全員履職能力評(píng)估等,加大對(duì)各級(jí)安全管理人員的培訓(xùn),著力解決部分安全管理者安全意識(shí)不夠、安全知識(shí)不足、管理能力不強(qiáng)方面的問(wèn)題。三是建立安全督查員制度,為充實(shí)安全監(jiān)管隊(duì)伍,提升安全監(jiān)管綜合實(shí)力,以資深經(jīng)理為主體建立安全督查員制度,負(fù)責(zé)對(duì)各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。制定管理辦法,明確職責(zé)權(quán)利,建立日常工作制度,每季度對(duì)聯(lián)系點(diǎn)地市開(kāi)展“四個(gè)一”指導(dǎo)幫扶。即參加一次會(huì)議,開(kāi)展一次培訓(xùn),深入一次檢查,形成一次問(wèn)題整改建議。
二、聚焦工作載體搭建,強(qiáng)化安全制度執(zhí)行
1.開(kāi)展季度安全專項(xiàng)活動(dòng),以活動(dòng)載體落實(shí)安全各項(xiàng)制度。為確保年度重點(diǎn)工作的有效落地,每季度開(kāi)展一次專項(xiàng)活動(dòng),結(jié)合季度特點(diǎn)和階段性工作重點(diǎn),細(xì)化活動(dòng)方案,以固定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合,開(kāi)展監(jiān)督檢查和成果評(píng)比,推動(dòng)安全各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)。一季度開(kāi)展“安全四查”專項(xiàng)活動(dòng),二季度開(kāi)展“查問(wèn)題、定標(biāo)準(zhǔn)、提能力、抓落實(shí)”安全專項(xiàng)活動(dòng),三季度結(jié)合高溫酷暑和惡劣天氣的季節(jié)性特點(diǎn),開(kāi)展“戰(zhàn)高溫、保安全、我們?cè)谛袆?dòng)”攻堅(jiān)活動(dòng)。四季度根據(jù)冬季安全作業(yè)特點(diǎn),結(jié)合年底安全的總結(jié)謀劃,開(kāi)展防火災(zāi)、防觸電、防墜落、防交通意外 “安全四防”專項(xiàng)活動(dòng)。
2.一季度開(kāi)展查思想、查制度、查管理、查隱患 “安全四查”活動(dòng),制定123項(xiàng)檢查項(xiàng)點(diǎn),開(kāi)展自查和專項(xiàng)檢查。開(kāi)展分管領(lǐng)導(dǎo)訪談16人,安全管理人員考試120人次,參加班組晨會(huì),檢查案例學(xué)習(xí)及培訓(xùn)計(jì)劃兌現(xiàn)情況,現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)提問(wèn)150人,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患151個(gè),其中安全防護(hù)用品用具問(wèn)題15個(gè)。通過(guò)安全“四查”專項(xiàng)活動(dòng),一是完善了安全管理組織架構(gòu),配齊配強(qiáng)各層級(jí)安全管理人員。二是強(qiáng)化了安全管理基礎(chǔ),規(guī)范了晨會(huì)、安全培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放、保險(xiǎn)購(gòu)置、安全檢查考核等。三是發(fā)現(xiàn)并及時(shí)整改了151個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3.二季度開(kāi)展“查問(wèn)題、定標(biāo)準(zhǔn)、提能力、抓落實(shí)”安全專項(xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展了工程領(lǐng)域的安全專項(xiàng)檢查,開(kāi)展了安全大討論和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭說(shuō)案,實(shí)施了中心經(jīng)理安全員現(xiàn)場(chǎng)一對(duì)一幫扶,加大了對(duì)維護(hù)及工程現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)安全管控,發(fā)現(xiàn)了工程領(lǐng)域安全突出問(wèn)題,推動(dòng)安全生產(chǎn)管理向制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、體系化方向發(fā)展。通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展,一是完善了工程安全管理實(shí)施細(xì)則、應(yīng)急預(yù)案等安全管理制度。二是建立了工程條線信息報(bào)送及安全檢查機(jī)制。三是細(xì)化了工程施工“十步法”和施工安全“三預(yù)想”等現(xiàn)場(chǎng)安全管控措施。四是總結(jié)推廣了宣誓墻、家屬共簽責(zé)任書等地市安全管理的亮點(diǎn)。
4.開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化班組達(dá)標(biāo)建設(shè),安全管理的最小顆粒在地市支撐服務(wù)中心和項(xiàng)目部,只有管好一線班組的安全工作,安全才有保障。目前基層一線班組安全管理普遍存在層層衰減問(wèn)題,急需通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化示范班組達(dá)標(biāo)建設(shè)推動(dòng)安全工作落地落實(shí)。為此開(kāi)展了以下具體工作,一是制定標(biāo)準(zhǔn),列出清單,二是選樹(shù)典型,樹(shù)立標(biāo)桿,三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),復(fù)制推廣,四是強(qiáng)化驗(yàn)收,鞏固成果,五是加大獎(jiǎng)罰,激活動(dòng)力,六是全面總結(jié),動(dòng)態(tài)評(píng)估。目前已開(kāi)展21個(gè)一線基層班組的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè),計(jì)劃年底達(dá)標(biāo)40個(gè),明年年底全部達(dá)標(biāo)。
三、聚焦制度手段建設(shè),強(qiáng)化安全現(xiàn)場(chǎng)管控
為強(qiáng)化安全現(xiàn)場(chǎng)管控,采取了以下措施。措施一建立裝維作業(yè)前“一分鐘安全預(yù)想”制度,提升裝維人員現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及安全自控能力,內(nèi)容概括為:一打開(kāi)、二觀察、三檢查、四確認(rèn)。通過(guò)作業(yè)前“一分鐘安全預(yù)想”措施降低了違章違規(guī)作業(yè)的概率,增強(qiáng)了作業(yè)人員安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),達(dá)到了在不具備作業(yè)條件下的堅(jiān)決停止作業(yè),具備作業(yè)條件的又細(xì)化了安全應(yīng)對(duì)措施。措施二建立線下工單報(bào)備登記制度,由于線下工單缺少系統(tǒng)監(jiān)管,存在較大的安全隱患,安徽分公司在全省范圍內(nèi)推行線下工單報(bào)備登記制度,線下工單報(bào)備登記工作實(shí)行統(tǒng)一管理,由各地市分公司綜調(diào)中心負(fù)責(zé)線下工單的記錄、跟蹤、回訪、周月分析、存檔等工作。比照線上工單納入日常的安全監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)檢查、風(fēng)險(xiǎn)提示、質(zhì)量分析、考核通報(bào)等。措施三完善工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度,加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)安全管控,針對(duì)涉電、涉高、臨邊、有限空間等作業(yè)場(chǎng)景制定具體的防控措施和注意事項(xiàng),加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)施工的全過(guò)程管控,落實(shí)勞動(dòng)安全“八防”措施、推行工程施工“十步法”等現(xiàn)場(chǎng)安全管控制度。措施四為加強(qiáng)工程施工全過(guò)程安全管控,開(kāi)展工程施工前、施工中和施工后安全“三預(yù)想”制度,由施工隊(duì)安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)具體操作實(shí)施。措施五:采用多種技術(shù)手段加強(qiáng)安全管控,提升安全管控能力,包括通過(guò)云視訊召開(kāi)晨會(huì),有效解決農(nóng)村偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員常年無(wú)法參加晨會(huì)問(wèn)題。使用風(fēng)險(xiǎn)源作業(yè)預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),建立每日風(fēng)險(xiǎn)源區(qū)域內(nèi)作業(yè)工單的有效監(jiān)管。通過(guò)服務(wù)支撐管家APP定位作業(yè)人員位置軌跡,管理人員實(shí)時(shí)掌控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員位置,開(kāi)展“四不二直”突擊檢查。措施六加大安全自控、互控、她控,實(shí)現(xiàn)“聯(lián)防聯(lián)控”,進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí),共同防控安全風(fēng)險(xiǎn)。包括制作宣誓墻,開(kāi)展安全寄語(yǔ),組織員工家屬座談,簽訂共管安全承諾書,建立員工家屬安全微信群,建立日常安全宣傳與教育引導(dǎo)。
第二部分:下一步安全重點(diǎn)工作
一 、緊盯重點(diǎn)工作,確保計(jì)劃有效落地
對(duì)標(biāo)年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)和分階段推進(jìn)計(jì)劃,以安全專項(xiàng)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)安全各項(xiàng)重點(diǎn)工作有效落地。一是開(kāi)展好三、四季度安全專項(xiàng)活動(dòng)和安全標(biāo)準(zhǔn)化示范班組達(dá)標(biāo)建設(shè),完成活動(dòng)確定目標(biāo),筑牢基層班組安全管理基礎(chǔ)。二是開(kāi)展安全管理人員提能提素行動(dòng),兌現(xiàn)年度培訓(xùn)計(jì)劃,著力培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的專兼職安全管理隊(duì)伍。三是深化公司開(kāi)展的“人身安全百日競(jìng)賽”活動(dòng),持續(xù)推動(dòng)安全防護(hù)用品用具質(zhì)量的檢查,加強(qiáng)事故案例的警示教育和安全宣傳,提高全員安全意識(shí),用心營(yíng)造人人懂安全人人重安全的氛圍。四是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開(kāi)展好領(lǐng)導(dǎo)跟單寫實(shí),提升安全生產(chǎn)履職能力。
二、緊盯重點(diǎn)業(yè)務(wù),狠抓現(xiàn)場(chǎng)安全管控
目前工程領(lǐng)域安全管理薄弱,安全風(fēng)險(xiǎn)高,安全管理難度大,下一步將重點(diǎn)加強(qiáng)安全制度建設(shè),狠抓現(xiàn)場(chǎng)施工安全管控。一是優(yōu)化完善工程領(lǐng)域安全管理隊(duì)伍體系。二是優(yōu)化完善工程安全管理制度。三是完善工程安全管理檢查機(jī)制。四是強(qiáng)化施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管控:強(qiáng)化對(duì)“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五要素的現(xiàn)場(chǎng)安全管理,做到安全管理無(wú)盲點(diǎn)、全嵌入、全覆蓋。
篇9
【關(guān)鍵詞】建筑工程造價(jià); 管理;
所謂工程造價(jià)的有效管理,就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案和施工方案的基礎(chǔ)上,在建設(shè)程序的各個(gè)階段,采用一定的科學(xué)有效方法和措施把建設(shè)工程造價(jià)所發(fā)生的費(fèi)用管理在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi),隨時(shí)糾正其發(fā)生的偏差,以保證工程造價(jià)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從經(jīng)濟(jì)角度看,建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主要是工程造價(jià)的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)在工程建設(shè)中既能確保工期、質(zhì)量,又能注重成本管理,管理和把握合理的造價(jià),以最小的成本,換取最大的效益,誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中獲取主動(dòng)。以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益和社會(huì)效益。
1 建設(shè)項(xiàng)目決策階段如何管理工程造價(jià)
建設(shè)項(xiàng)目決策是選擇和決定投資方案的過(guò)程,這一過(guò)程非常重要。項(xiàng)目決策正確,意味著對(duì)項(xiàng)目建設(shè)做出科學(xué)決斷,以及在建設(shè)的前提下,優(yōu)選出最佳行動(dòng)方案,從而達(dá)到資源的合理配置。這樣才能合理的估計(jì)和計(jì)算工程造價(jià),并且在實(shí)施投資方案的過(guò)程中,有效的管理工程造價(jià)。它是建筑的龍頭,建設(shè)單位要對(duì)與擬建項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面進(jìn)行深入調(diào)查研究,對(duì)各種可能采用的技術(shù)方案和建設(shè)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)分析和論證,對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。
1.1建設(shè)項(xiàng)目與工程造價(jià)的關(guān)系:一是建筑項(xiàng)目決策的正確性是工程造價(jià)合理性的前提。二是建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)。三是造價(jià)的高低、投資多少也影響著建設(shè)項(xiàng)目的決策。四是建設(shè)項(xiàng)目決策的深度影響投資估算的精確度,也影響工程造價(jià)的管理效果。
2 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段如何管理工程造價(jià)
建筑設(shè)計(jì)是工程造價(jià)管理的重要階段,熟悉建筑設(shè)計(jì)各種因素對(duì)工程造價(jià)的影響程度。按照等價(jià)交換的原則,設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量高,其價(jià)值就高。當(dāng)然,設(shè)計(jì)質(zhì)量高不是只看圖紙畫的好、內(nèi)容完整、可讀性強(qiáng)。而是看其能否達(dá)到采用設(shè)計(jì)圖紙施工所花的建設(shè)投資能獲得很好的使用效果。例如,建筑平面布置使用合理,使用面積大,效果就好;結(jié)構(gòu)合理、使用建筑材料得當(dāng),建筑成本和維修成本就低。因而,質(zhì)量高的建筑設(shè)計(jì)在適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等方面都達(dá)到了較高的水平,也就是通常所說(shuō)的優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)。優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)所花費(fèi)的勞動(dòng)多,產(chǎn)生的使用效果大,因而起設(shè)計(jì)費(fèi)用要高于一般建筑設(shè)計(jì)。因此,在價(jià)值規(guī)律的作用下,能促使設(shè)計(jì)人員創(chuàng)作出更多更好的優(yōu)秀設(shè)計(jì),從而創(chuàng)造更高的價(jià)值,獲得更多的利潤(rùn)。
3建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)階段如何管理工程造價(jià)
在建設(shè)工程招投標(biāo)制中,商品供給者之間的競(jìng)爭(zhēng)是建筑市場(chǎng)的主體。為了占領(lǐng)有限的市場(chǎng)容量,在競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地,促使投標(biāo)者力圖從質(zhì)量、價(jià)格、工期等方面提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力,盡可能將其他投標(biāo)者擠出市場(chǎng)。根據(jù)調(diào)研的結(jié)果和多年的工作經(jīng)驗(yàn),提出以下幾點(diǎn)需要注意的事項(xiàng):一是,實(shí)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo);二是,招標(biāo)方式的確定;三是,保函或保證金的應(yīng)用;四是,報(bào)價(jià)形式的選擇;五是,擬簽約的承包商數(shù)量和發(fā)包方式的確定。
4 建設(shè)項(xiàng)目施工階段如何管理工程造價(jià)
施工階段是落實(shí)合同、實(shí)施投資管理的操作過(guò)程,是工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)物的階段,由于施工過(guò)程周期長(zhǎng),影響因素多,應(yīng)采取有效的措施加強(qiáng)這一階段的投資管理,對(duì)管好用好資金,提高投資效益具有重要的意義。
4.1 施工準(zhǔn)備階段的工程造價(jià)管理:一是,充分做好施工準(zhǔn)備工作;二是,遵循均衡原則安排施工進(jìn)度;在編制施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí),應(yīng)按照工程項(xiàng)目的合理施工程序排列施工的先后順序,根據(jù)施工情況劃分施工段,安排流水作業(yè),避免工作過(guò)分集中,有目的地消減高峰期工作量,減少臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè),避免勞動(dòng)力、材料、機(jī)械耗用量大進(jìn)大出,保證施工過(guò)程按計(jì)劃。有節(jié)湊地進(jìn)行。三是,力求提高施工機(jī)械利用率;在施工中,主要機(jī)械利用率的高低,直接影響工程成本和施工進(jìn)度。四是,施工方法、施工技術(shù)的采用以簡(jiǎn)化工序、提高經(jīng)濟(jì)效益為原則;在保證工程質(zhì)量的前提下,盡量采用成熟施工方法,采用簡(jiǎn)化工序和提高經(jīng)濟(jì)效益的施工技術(shù)。簡(jiǎn)化工序就是節(jié)省時(shí)間,也達(dá)到了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。
4.2 施工階段的工程造價(jià)管理:一是,工程項(xiàng)目實(shí)施階段項(xiàng)目管理方式的策劃。二是,熟悉設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)要求,對(duì)可能出現(xiàn)的工程費(fèi)用變化大的部分和環(huán)節(jié),作為重點(diǎn)造價(jià)管理對(duì)象;三是,項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全面跟蹤,施工前,要組織施工人員到現(xiàn)場(chǎng)踏勘,并對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審、技術(shù)交底,避免施工中出現(xiàn)不應(yīng)有的返工,特別是那種涉及費(fèi)用較高的設(shè)計(jì)變更,必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理公司、施工單位等幾方在現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)并進(jìn)行技術(shù)及經(jīng)濟(jì)比較,盡量減少合同外費(fèi)用;要對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)變更及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較,并進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析,嚴(yán)格管理工程變更。四是,做好工程施工記錄,保存好各種文件圖紙,特別是施工變更圖紙,為處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù);五是,把好施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的審核關(guān),合理開(kāi)支施工措施費(fèi),以及按合理工期組織施工,避免不必要的趕工費(fèi),因設(shè)計(jì)變更或漏項(xiàng)而造成人力、物資、資金的損失和停工待圖、工期延誤、構(gòu)件物資積壓、改換代用以及連帶發(fā)生的其它損失。六是,施工前要求施工單位根據(jù)各專業(yè)的施工圖紙和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,做好綜合管線布置圖,在精裝修項(xiàng)目的建設(shè)中尤其重要。這樣可以提前規(guī)定各個(gè)機(jī)電專業(yè)管線的標(biāo)高位置,避免施工的隨意性帶來(lái)對(duì)建筑裝飾效果的影響和施工難度的增加,做好材料、設(shè)備的定貨、采購(gòu)、供應(yīng)工作,嚴(yán)把材料設(shè)備價(jià)格關(guān)。
5 建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算如何管理工程造價(jià)
5.1 在結(jié)算審查過(guò)程中,正確處理審查方與被審查方的關(guān)系,保證工程結(jié)算工作順利開(kāi)展。后評(píng)價(jià)是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的一次性綜合性評(píng)價(jià),也是對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的總結(jié)。主要有以下二個(gè)方面的工作: 一是分析自身在全過(guò)程造價(jià)管理方面的不足,找出其因素并加以克服。后評(píng)價(jià)工作從表面上來(lái)看,對(duì)己經(jīng)形成定局的項(xiàng)目造價(jià)沒(méi)有什么幫助;二是對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行整理、分析和歸類,分析系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是否符合使用者的需求,找出系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中對(duì)造價(jià)影響較大的部分,分析影響工程造價(jià)的各項(xiàng)因素并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù),為下次項(xiàng)目的管理提供參考但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,正是對(duì)以前建筑工程建設(shè)過(guò)程的及時(shí)總結(jié),才能在后續(xù)項(xiàng)目的系統(tǒng)建設(shè)中更有針對(duì)性地解決問(wèn)題,才能更好地實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的目的
6 結(jié)語(yǔ)
工程造價(jià)管理主要是從貨幣形態(tài)來(lái)研究完成一定建筑安裝產(chǎn)品的費(fèi)用構(gòu)成,以及如何運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)方法,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、籌建、設(shè)計(jì)、施工、竣工交付使用的全過(guò)程的工程造價(jià)進(jìn)行合理確定和有效控制。同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算和工程造價(jià)管理,尋求技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合點(diǎn),合理利用最少的人力、物力和財(cái)力,力爭(zhēng)取得最大的經(jīng)濟(jì)效益,為社會(huì)生產(chǎn)出更多、更好的建筑產(chǎn)品。
參考文獻(xiàn):
篇10
為貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的文件精神和工作部署,深刻汲取粵贛高速河源和平段1213重大道路交通事故及佛山市順德區(qū)廣東富華工程機(jī)械制造有限公司1231氣體爆炸重大事故等事故教訓(xùn),根據(jù)《惠東縣開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》(惠東安[20xx]1號(hào))文件精神,鎮(zhèn)黨委、政府決定從1月上旬起至2月27日開(kāi)展全鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作。為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),以宣傳貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),加大執(zhí)法監(jiān)察力度,狠抓工作落實(shí),深入排查事故隱患,嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,督促企業(yè)落實(shí)以主要負(fù)責(zé)人為核心的責(zé)任體系,確保我鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府決定成立大嶺鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委副書記宋勁文同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政班子成員周惠標(biāo)、陳茂山、黃利生、溫向東、鄧葉清、劉小波、陳觀水、郭超、周惠衡、李偉安、劉少云、方潭連及李潭孫、劉曉英等同志任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由李偉安兼任辦公室主任,鎮(zhèn)黨政辦周密、安監(jiān)辦錢偉光任副主任,具體負(fù)責(zé)大檢查日常工作,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
三、檢查范圍
在全鎮(zhèn)開(kāi)展全方位的安全生產(chǎn)大檢查。在督促企業(yè)全面自查自糾的基礎(chǔ)上,突出事故易發(fā)多發(fā)、事故隱患突出的重點(diǎn)區(qū)域,突出道路交通、消防、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、職業(yè)健康、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆器材等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,突出勞動(dòng)密集型企業(yè)和人員密集場(chǎng)所,突出反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期懸而未決的重點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展檢查。
四、整治重點(diǎn)
(一)繼續(xù)做好打非治違專項(xiàng)行動(dòng)及回頭看工作。要按照國(guó)家和省、市、縣的統(tǒng)一部署,做好安全生產(chǎn)九打九治打非治違專項(xiàng)行動(dòng)鞏固深化階段工作,繼續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢(shì),確保完成專項(xiàng)行動(dòng)既定目標(biāo)任務(wù)。要深入開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)回頭看工作,對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為嚴(yán)重的地區(qū)和單位進(jìn)行重點(diǎn)督查,對(duì)已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。要對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行梳理,進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施,建立常態(tài)化打非治違工作機(jī)制。要結(jié)合歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),采取新措施繼續(xù)深入開(kāi)展打非治違工作,有效防范和遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。
1、道路交通:由大嶺交警中隊(duì)、大嶺交管所組織實(shí)施。要以客貨運(yùn)輸車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、旅游包車、摩托車等車輛為重點(diǎn),深化道路交通安全整治,嚴(yán)厲打擊客貨運(yùn)車輛超載、超速、酒駕以及疲勞駕駛等各類違法違規(guī)行為;要重點(diǎn)督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;開(kāi)展以橋梁、公路危險(xiǎn)路段為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施事故隱患排查治理;開(kāi)展源頭治超。
2、消防安全:按照消防安全網(wǎng)格化分工,由各責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位展開(kāi)拉網(wǎng)式消防安全大檢查大整治。堅(jiān)持查三所,剿三患, 即:嚴(yán)查人員密集場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所、三小場(chǎng)所,清剿三合一、缺設(shè)施、堵通道火患。同時(shí),各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)檢查商場(chǎng)超市、影劇院、歌舞廳、酒店賓館、酒吧網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、三小 場(chǎng)所、高層建筑、地下空間場(chǎng)所、出租屋等消防器材、設(shè)施配置及運(yùn)行情況;疏散通道、安全出口設(shè)置等情況;建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收情況等。
3、建筑施工:由鎮(zhèn)城建辦和大嶺住建所負(fù)責(zé)組織實(shí)施。堅(jiān)持強(qiáng)三安,除三害, 即:加強(qiáng)安全帽、安全網(wǎng)、安全帶管理,消除高空墜落、坍塌、塔吊倒塌。重點(diǎn)檢查施工單位是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全規(guī)定、安全教育是否得到落實(shí);在建工程項(xiàng)目的安全三同時(shí)審查備案情況;施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施是否落實(shí),防護(hù)設(shè)施是否可靠、有效。嚴(yán)禁無(wú)證施工、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗、從業(yè)人員不經(jīng)崗前培訓(xùn)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。
4、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹:由鎮(zhèn)安監(jiān)辦、大嶺工商所、大嶺派出所組織實(shí)施。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況,事故隱患排查治理、加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理以及開(kāi)展從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育的落實(shí)情況;煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)事故隱患排查治理情況,加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)銷售?;?、煙花爆竹的打擊力度。大嶺派出所要加大對(duì)禁爆區(qū)內(nèi)非法燃放煙花爆竹的教育和查處力度。
5、非煤礦山:由大嶺國(guó)土所負(fù)責(zé)組織實(shí)施。重點(diǎn)檢查非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況,嚴(yán)厲打擊盜挖瓷土、烏泥等行為。
6、職業(yè)衛(wèi)生:落實(shí)網(wǎng)格化包干責(zé)任,重點(diǎn)檢查制鞋類企業(yè)和粉塵企業(yè)的通風(fēng)設(shè)施,勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和使用,危害因素的檢測(cè)和員工健康檔案,是否使用無(wú)牌有害化學(xué)溶劑,嚴(yán)厲查處無(wú)視員工健康的違法行為;檢查企業(yè)是否落實(shí)職業(yè)病危害警示告知卡、警示標(biāo)識(shí)和安全管理制度等。
7、農(nóng)業(yè)機(jī)械:由鎮(zhèn)農(nóng)林水辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。重點(diǎn)檢查拖拉機(jī)登記、年度檢驗(yàn)情況;拖拉機(jī)駕駛證的管理情況;防范駕駛員超速、超載、非法載客、無(wú)證駕駛、違章操作和無(wú)牌行駛等違法行為的措施和落實(shí)情況;防范人身機(jī)械傷害措施落實(shí)情況。
8、水利:由鎮(zhèn)農(nóng)林水辦和水管所負(fù)責(zé)組織實(shí)施。重點(diǎn)檢查水利等防洪防風(fēng)工程,尤其是在建重點(diǎn)工程安全隱患排查整改情況;病險(xiǎn)水庫(kù)治理和一般中小水庫(kù)運(yùn)行安全管理的情況;河道違法采砂突出河段、采砂量較大河段的整治和安全管理情況。
9、涉爆:由大嶺派出所負(fù)責(zé)組織實(shí)施。重點(diǎn)檢查涉爆單位爆炸物品安全管理情況,涉爆重點(diǎn)人員監(jiān)控情況,涉爆可疑場(chǎng)所和非法礦點(diǎn)排查情況,煙花爆竹燃放安全監(jiān)管情況,非法爆炸物品收繳以及銷毀情況等。
10、特種設(shè)備:由鎮(zhèn)安監(jiān)辦配合縣質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合組織實(shí)施。重點(diǎn)檢查化工企業(yè)壓力容器、壓力管道、氣瓶充裝、銷售及使用單位,人員密集場(chǎng)所在用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、索道纜車和廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛,以及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
11、公共娛樂(lè)場(chǎng)所:由大嶺派出所和鎮(zhèn)文化站負(fù)責(zé)組織實(shí)施。重點(diǎn)檢查審批手續(xù)是否齊全,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況;消防安全責(zé)任制度落實(shí)情況等。
12、學(xué)校安全:由大嶺中心學(xué)校組織實(shí)施。重點(diǎn)檢查學(xué)校、幼兒園事故隱患排查治理情況,校車安全專項(xiàng)整治情況。
13、環(huán)保:由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦組織實(shí)施。重點(diǎn)檢查廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及放射性物品處置安全管理和廢水、廢氣、噪音等隱患排查治理情況等。
14、民用燃?xì)獍踩河纱髱X住建所組織實(shí)施。檢查督促民用燃?xì)饧叭細(xì)廨斔凸艿榔髽I(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,排查整改燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和燃?xì)廨斔凸艿朗鹿孰[患、完善設(shè)施標(biāo)識(shí)、全面實(shí)施完整性管理、加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,全面提升應(yīng)急處置能力等情況。
15、食品藥品安全:由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦、大嶺工商所組織實(shí)施。要全力抓好食品安全,加強(qiáng)食品流通、餐飲服務(wù)和畜禽屠宰行業(yè)安全管理,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為和商業(yè)欺詐行為,尤其要嚴(yán)肅查處假冒偽劣商品向農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)傾銷的行為,突出抓好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)消費(fèi)者利益。強(qiáng)化食品安全監(jiān)督,嚴(yán)厲查處在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為,加強(qiáng)對(duì)肉類和奶制品的檢驗(yàn)檢疫,確保食品安全。
(三)加強(qiáng)春運(yùn)交通安全檢查。公安、交管等部門要按照市、縣、鎮(zhèn)關(guān)于春運(yùn)工作的統(tǒng)一部署,根據(jù)職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)春運(yùn)期間安全檢查工作。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各村(社區(qū)居)委會(huì)、有關(guān)單位要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話批示精神,從貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神、全面建成小康社會(huì)和推進(jìn)依法治安、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),牢固樹(shù)立紅線意識(shí)和底線思維,以高度的政治責(zé)任感、緊迫感、使命感和對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū)居)委會(huì)、有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要按照安全生產(chǎn)工作有關(guān)要求,親自組織、親自帶隊(duì)、親自督查、深入一線,要成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的歲末年初安全生產(chǎn)大檢查協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,結(jié)合轄區(qū)和行業(yè)實(shí)際,制定檢查方案,落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障,細(xì)化明確檢查督查的重點(diǎn)內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)、要求,精心組織實(shí)施。各村(社區(qū)居)委會(huì)、有關(guān)單位要根據(jù)本地區(qū)和本行業(yè)的實(shí)際情況制定安全生產(chǎn)大檢查工作方案,于20xx年1月10日前報(bào)鎮(zhèn)安委辦。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各村(社區(qū)居)委會(huì)、有關(guān)單位要充分運(yùn)用《安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),加大事故隱患整改治理力度,做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng),務(wù)必見(jiàn)到成效。對(duì)查出的事故隱患和問(wèn)題堅(jiān)持零容忍,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須要求立即整改;不能立即整改的,要發(fā)出整改通知書限期整改。重大事故隱患等問(wèn)題上報(bào)鎮(zhèn)安委辦或由組織單位掛牌督辦。對(duì)事故隱患整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,要倒查追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)事故隱患嚴(yán)重,不能確保安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,各有關(guān)部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)安委辦,并做好跟蹤督導(dǎo)。
(四)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用各種媒體,采取各種方式,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳,及時(shí)向社會(huì)公布大檢查和事故隱患排查結(jié)果。要充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾,引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)大檢查工作。
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