人民防線宣傳工作計劃范文
時間:2023-04-08 21:56:13
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篇1
一、創(chuàng)建工作的總體要求
20*年全縣平安創(chuàng)建工作以黨的*為統(tǒng)領,認真貫徹落實中省市政法、綜治工作會議精神,按照推動科學發(fā)展、促進社會和諧的要求,以人民群眾滿意為目標,圍繞平安宣傳、打擊整治、治安防范、矛盾糾紛排查化解、人口管理、基層基礎等創(chuàng)建活動的重點工作,全面落實社會治安綜合治理的各項措施,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,保持社會大局穩(wěn)定,為北京奧運會的成功舉辦,為構建和諧潼關創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。通過扎實細致的工作,從根本上扭轉公眾安全感較低的被動局面,年底公眾安全感滿意率達到85%以上,平安建設知曉率達到70%以上,下勢擺脫安全感滿意率全省后十位的帽子。
二、創(chuàng)建“平安潼關”重點工作
(一)進一步加大宣傳工作力度,不斷提高群眾對平安建設的知曉率和參與率。要不斷創(chuàng)新宣傳形式,擴大宣傳范圍,健全完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結合的工作機制,大力開展“平安潼關”主題宣傳活動,提高宣傳質量和效果,營造更加濃厚的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織秧歌隊、鑼鼓隊、文藝匯演等群眾喜聞樂見的形式宣傳平安建設,要在主要路口、村口刷寫標語,使平安建設的觸角延伸到全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、大街小巷,真正使平安建設家喻戶曉,人人皆知。要進一步落實綜治委成員單位參與平安建設宣傳工作責任,形成宣傳平安建設的強大合力。綜治委各成員單位要結合各自的職責任務,積極參與平安創(chuàng)建宣傳??h廣電局要繼續(xù)開辦平安建設專欄,及時報道創(chuàng)建動態(tài),全年制作創(chuàng)建工作電視專題節(jié)目不少于4期,播放創(chuàng)建新聞不少于40期,插播創(chuàng)建宣傳標語口號36條,創(chuàng)建公益廣告不少于20條,并開設平安創(chuàng)建訪談欄目??h電信局、移動公司、聯(lián)通公司要利用手機短信,不定期向廣大群眾平安建設公益廣告、警情提示。縣委宣傳部要組織廣大通訊員、新聞愛好者在報刊、網(wǎng)絡上踴躍投稿,集中報道創(chuàng)建工作取得的成效和涌現(xiàn)出來的先進典型經(jīng)驗,樹立和諧潼關,平安潼關的良好形象。政法各部門要繼續(xù)開展“三進一訪”活動,不定期的走訪群眾,征求廣大群眾對平安建設的意見和建議。同時開通警官熱線,檢察官熱線、法官熱線,法律咨詢熱線4條專線電話,及時為群眾提供法律知識咨詢,協(xié)調處理群眾反映的熱點、難點問題,受理群眾對政法部門和干警涉法問題的投訴、舉報??h公安局要組織召開3-5次不拘形式、規(guī)模、地點的公開處理大會,展示嚴打成果,增強人民群眾同違法犯罪作斗爭的信心。縣司法局要結合普法教育,會同縣教育局在廣大中小學生中開展帶法“回家”活動。教育、文化、安監(jiān)、公安等有關部門要在廣大干部群眾和中小學生中開展“創(chuàng)平安潼關,建和諧家園”征文和書畫比賽活動,在全縣范圍開展以安全生產(chǎn)知識、交通安全知識為主要內容的“平安潼關”知識競賽。通過采取各種行之有效的措施,不斷提高廣大人民群眾對平安創(chuàng)建的知曉率、參與率、覆蓋率和滿意率,充分調動社會各界和廣大群眾參與平安建設的積極性、主動性,努力形成平安建設人人有責,平安成果人人共享的生動局面。
(二)進一步深入開展嚴打整治斗爭,不斷提高群眾的安全感。政法機關要毫不動搖地堅持“嚴打”方針,把嚴打落實到各個執(zhí)法環(huán)節(jié),把集中打擊、專項整治和經(jīng)常性打擊結合起來??h公安局要建立全縣社會治安形勢預測評估機制和城區(qū)、礦區(qū)、高速公路沿線社會治安定期研判機制,科學決策打擊防控工作。要在繼續(xù)抓好命案攻堅、嚴厲打擊嚴重暴力犯罪的同時,把打擊的重點放在影響群眾安全感、社會反映強烈的“雙搶一盜”等侵財性犯罪和團伙犯罪上來。在城鎮(zhèn)要加大對盜竊、搶劫、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾斗毆等違法犯罪的打擊力度,在農(nóng)村要重點打擊盜竊破壞“三電”設施、入室盜竊、攔路搶劫等犯罪,全年組織開展3-4次專項整治行動,進一步提高現(xiàn)行案件的破案率,堅決遏制發(fā)案勢頭。要堅持露頭就打、打早打小、除惡務盡的方針,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪。要防范和打擊敵對勢力利用人民內部矛盾、利用宗教、利用非政府組織進行滲透破壞和非法組黨結社活動,防范和打擊“”等組織的搗亂破壞活動,防范和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)從事危害社會穩(wěn)定的犯罪行為。要以城區(qū)為重點深入開展區(qū)域治安整治工作,及時主動地治理整頓排查出的治安亂點,促進全縣治安進一步好轉。要針對我縣黃金生產(chǎn)中,個別人為一己私利,不擇手段,危言聳聽,惡意誣告、誹謗者,堅決依法嚴懲,有效打擊歪風邪氣,確保我縣社會大局穩(wěn)定。要高度重視青少年違法犯罪問題,對那些好逸惡勞、結伙行兇的違法犯罪人員要從嚴、從早、從小抓起,及時掌握情況,打掉窩點,該拘留的拘留,該勞教的勞教,避免給社會和諧造成重大隱患。要堅持不懈的開展違法犯罪集中整治,堅決按照“三個一律”的原則,深入開展收戒掃毒行動,發(fā)揮禁毒專業(yè)隊伍的尖刀作用,下大力氣經(jīng)營、破獲一批販毒案件。20*年,公安機關刑事案件破案絕對數(shù)和逮捕、勞教、強制戒毒、治安拘留數(shù)與2007年同期相比要增加10%以上;全縣命案發(fā)案要下降20%以上,“兩搶一盜”案件占全部刑事案件的比例要下降到50%以下,不發(fā)生在全市有重大影響的刑事治安案件、危害國家安全和政治穩(wěn)定的案(事)件,人民群眾安全感指數(shù)要達到85%以上??h檢察院要充分行使檢察職能,對重特大刑事案件要提前介入,快捕快訴,對公安機關移送的刑事案件,結案率要達到95%以上??h法院要依法嚴懲嚴重危害社會治安的刑事犯罪分子和嚴重經(jīng)濟犯罪分子。特別是對于販毒犯罪分子要嚴懲不貸。要加強對民商事案件的審判監(jiān)督,切實提高執(zhí)行能力。20*年,刑事案件審結率要達到95%,民商事、行政案件審結率要達到85%,執(zhí)行案件結案率要達到85%以上。
(三)進一步完善社會治安防控體系,不斷提高防范工作的科技含量。要貫徹“打防結合、預防為主,專群結合、依靠群眾”的方針,努力提高動態(tài)環(huán)境下的社會治安防控能力。一是要加強城區(qū)巡防隊伍建設??h公安局要制定巡邏工作實效考核量化標準,整合城關派出所、巡特警大隊的警力資源,布警街面,分工配合,切實提高見警率、管事率、現(xiàn)場抓獲率。交警各中隊在履行道路交通管理職能的同時,還要履行公路治安巡邏管控職責,努力預防和減少公路違法犯罪案件的發(fā)生。二是要繼續(xù)落實內部單位防范責任。要按照“誰主管、誰負責”的原則,加強人防、物防、技防建設,狠抓內部單位值班制度等安全防范規(guī)章制度的落實。要定期不定期對企事業(yè)單位值班等防范情況進行檢查通報,對違反國務院《企事業(yè)單位治安保衛(wèi)條例》的,要依法追究單位和個人的責任。三是要繼續(xù)加強群防群治組織建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全治保會、調委會組織,每個村鎮(zhèn)都要組建由派出所牽頭的群眾性巡邏隊,積極開展防范工作。四是加大技防設施建設力度。在農(nóng)村繼續(xù)大力推廣警鈴入戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合新農(nóng)村建設,建立3-5個警鈴入戶示范村。已經(jīng)安裝的村組要在警鈴的日常管理和規(guī)范使用上下功夫,建立規(guī)章制度。在城區(qū)要加大實施視頻監(jiān)控工作力度,初步實現(xiàn)三級視頻監(jiān)控網(wǎng)絡,要在視頻監(jiān)控的應用上下功夫,向科技要警力,要戰(zhàn)斗力,提高安全防范的科技含量。
(四)進一步深化矛盾糾紛排查化解工作,不斷提高維護社會穩(wěn)定工作的能力。進一步健全黨委政府主導的維護群眾權益機制,健全和加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))矛盾糾紛排查調處中心建設,充分發(fā)揮“三位一體”大調解相互銜接、相互配合的工作效應。縣司法局要組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成全縣村(社區(qū))級矛盾糾紛排查調處站建設,完善和規(guī)范矛盾糾紛排查調處工作機制、工作網(wǎng)絡,著力在認真排查、細致研判、主動化解、完善機制上下功夫,使矛盾糾紛排查化解工作更加扎實有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動深入社區(qū)、村組、單位、家庭等,逐一進行排查、登記、造冊,確保不穩(wěn)定因素發(fā)現(xiàn)得早、控制得好、化解得了。對排查出的矛盾糾紛,堅持能調則調、案結事了的原則,綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段,充分發(fā)揮基層矛盾糾紛排查化解中心的作用,超前主動地做出化解工作,使大量矛盾糾紛在基層得到化解,基本做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、疑難問題不出縣”。加大民商事案件調解工作力度,預防和減少“民轉刑”案件和的發(fā)生。對一些處理難度大的矛盾糾紛和重大案件,采取“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法,確保把矛盾化解在當?shù)兀诿妊繝顟B(tài)。要堅持以人為本理念,高度關注涉軍人員、涉法涉訴人員、城鄉(xiāng)弱勢群體以及因征地拆遷、企業(yè)改制而觸動切身利益的人員,多做深入細致的說服、勸導、教育工作,維護社會大局穩(wěn)定。要建立健全突發(fā)應急處置預案,對發(fā)生的和集體上訪,要妥善做好處置工作,確保矛盾不激化。
(五)進一步加強以流動人口為重點的社會服務和管理,促進和諧社會建設。健全黨委領導、政府負責、公眾參與的社會管理格局,完善基層社會管理體制。重點在流動人口管理、刑釋解教人員安置幫教、監(jiān)外執(zhí)行罪犯、預防青少年違法犯罪、校園周邊環(huán)境整治、互聯(lián)網(wǎng)“虛擬社會”管理等方面下功夫,切實加強教育、管理和服務工作,不斷適應新形勢的發(fā)展需要,適時調整工作思路,探索新的工作模式,突出工作重點,提升管理水平。要切實加強以流動人口為重點的社會服務和管理,認真貫徹落實中、省、市《關于進一步加強和改進流動人口服務和管理工作的意見》,堅持“公平對待、搞好服務、合理引導、完善管理”的方針,制定具體的實施辦法,不斷創(chuàng)新服務管理機制,提高服務管理水平。要加快流動人口服務管理工作規(guī)范化、制度化和信息化建設,做好人口流出地與流入地的銜接配合工作,加強以出租房屋為重點的流動人口落腳點的管理。要進一步加強對道路交通、消防、危爆物品和重大節(jié)慶活動的安全管理,有效遏制重特大安全事故,保障廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。
(六)進一步深化基層平安創(chuàng)建活動,不斷夯實工作基礎。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和學校、醫(yī)院等企事業(yè)單位以及家庭、工地、集貿(mào)市場、景區(qū)景點等,廣泛深入地開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安校園、平安醫(yī)院、平安家庭、平安景區(qū)等基層平安創(chuàng)建活動,擴大平安建設的覆蓋面,提高創(chuàng)建質量,夯實基層基礎,維護基層的平安和諧穩(wěn)定。進一步推行農(nóng)村(社區(qū))警務戰(zhàn)略,深化警務室建設,促進警務室規(guī)范高效運轉,加強和規(guī)范輔警人員的管理,充分發(fā)揮積極作用,切實維護好區(qū)域內的安全穩(wěn)定。認真把防范和處理問題、解決“執(zhí)行難”問題納入基層平安創(chuàng)建活動中,切實抓出成效。鞏固國家安全人民防線,將國家安全人民防線建設納入平安建設之中,完善工作機制,確保各項工作運轉順暢。大力推進基層綜治工作規(guī)范化建設,在出實效、上臺階上下功夫,加強制度建設、規(guī)范管理行為,建立健全平安建設長效工作機制。進一步規(guī)范和加強基層群防群治隊伍建設,充分發(fā)揮基層治保組織和治安中心戶長的積極作用。加強基層組織和村(居)委會、治保會、調委會建設,不斷完善治安中心戶長等行之有效的制度和做法,促進基層平安創(chuàng)建活動的深入開展。深入貫徹落實市綜治委和市編辦《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會治安綜合治理基層組織建設的若干意見》,按照屬地管理原則,調整充實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治委(辦),充分發(fā)揮其組織協(xié)調作用,做好維護穩(wěn)定、維護治安工作。縣綜治委要建立健全綜治工作的各項制度措施,全面調動綜治委成員單位參與平安創(chuàng)建工作,形成齊抓共管,協(xié)作配合的良好局面,促進創(chuàng)建工作的深入開展。
(七)圍繞中心工作大局,努力提高為經(jīng)濟建設服務的水平。平安建設工作要始終牢固樹立發(fā)展是第一要務的思想,充分發(fā)揮政法綜治部門的職能作用,運用法律手段調節(jié)好經(jīng)濟社會關系,促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。依法調節(jié)涉及“三農(nóng)”問題的經(jīng)濟關系,保護農(nóng)民合法權益,促進就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障等事關民生的問題的妥善解決,從源頭上減少因利益沖突引發(fā)的社會矛盾,努力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,積極服務社會主義新農(nóng)村建設。要依法解決勞動爭議,維護勞動者特別是農(nóng)民工的合法權益。妥善處理國有企業(yè)改革中出現(xiàn)的企業(yè)兼并、破產(chǎn)重組、產(chǎn)權轉讓等案件,促進改革順利進行。妥善處理涉及環(huán)境、資源方面的糾紛案件,保障環(huán)境友好型社會建設,促進人與自然的和諧。完善行政爭議解決機制,加強行政審判工作,審理好行政訴訟案件,切實化解行政爭議,促進行政機關依法正確履行職責。依法打擊危害經(jīng)濟安全、破壞市場經(jīng)濟秩序、危害人民群眾生產(chǎn)生活的經(jīng)濟犯罪活動,加強協(xié)作,建立健全經(jīng)濟犯罪防范機制,推動經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。積極預防和查處貪污、賄賂等職務犯罪,推動反腐敗斗爭深入開展。強化服務職能,改進執(zhí)法方式,完善和落實各項便民利民措施,依法平等保護各類市場主體的合法權益,為經(jīng)濟發(fā)展提供好優(yōu)質服務。
三、創(chuàng)建工作的措施要求
(一)進一步提高思想認識,加強組織領導??h委、縣政府連續(xù)把創(chuàng)建“平安潼關”作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展十件大事之一,在全縣范圍深入開展創(chuàng)建“平安潼關”活動,是在認真分析研究全縣社會治安工作形勢的基礎上,為了維護全縣社會穩(wěn)定,從根本上扭轉公眾安全感較低,群眾滿意度不高的被動局面采取的重大舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“第一要務抓發(fā)展,第一責任保穩(wěn)定”的思想,充分認識加強社會治安綜合治理工作,開展平安潼關創(chuàng)建活動的重要性,把平安建設作為建設和諧潼關的重要內容,廣泛開展多種形式的平安創(chuàng)建活動,鞏固擴大平安建設成果。為了切實加強領導,縣委、縣政府調整充實了平安潼關創(chuàng)建工作領導小組,縣委書記金敏學任組長,縣長何樹茂,縣委副書記賈俊海,縣委常委、常務副縣長白高振,縣委常委、縣委政法委書記張鎖群、縣人大副主任趙錦絨,縣政協(xié)副主席范智慧任副組長,縣綜治委成員單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,設在縣委政法委,王江濤同志任辦公室主任,辦公室工作人員從公、檢、法、司等綜治委成員單位抽調,負責創(chuàng)建活動的日常工作。