導(dǎo)語：如何才能寫好一篇民國(guó)經(jīng)濟(jì)論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

20世紀(jì)50年代，以蘇聯(lián)為代表的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為當(dāng)時(shí)的社會(huì)主義國(guó)家所推崇。中國(guó)也對(duì)蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了模仿，甚至直接“移植”。很顯然這種制度的模仿和移植，可以大大減少新體制設(shè)計(jì)和建設(shè)的成本。但由于中國(guó)與蘇聯(lián)歷史、客觀自然因素和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面存在諸多不同，把出生于蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式直接用于中國(guó)，則會(huì)可能出現(xiàn)諸多不適應(yīng)的癥狀，這就需要有針對(duì)性地進(jìn)行研究，并對(duì)該體制不斷地進(jìn)行修正以適應(yīng)中國(guó)的國(guó)情。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)課程建設(shè)發(fā)展歷程來看，中國(guó)最早的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃學(xué)》教材就是源自對(duì)蘇聯(lián)教材的直接模仿，隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容不斷更新，其課程名稱先后以《國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理概論》和《計(jì)劃經(jīng)濟(jì)學(xué)》出現(xiàn)，直至發(fā)展演變成為今天的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)》，這顯示出國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)隨著時(shí)代的發(fā)展不斷“中國(guó)化”和“本土化”的特征。

二、邏輯必然：國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)在當(dāng)前我國(guó)的存在

當(dāng)前，中國(guó)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，與其他西方資本主義國(guó)家改革不同，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革是由政府主導(dǎo)下的以構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)的漸進(jìn)性改革，這也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)在當(dāng)前中國(guó)存在的邏輯必然。

（一）邏輯起點(diǎn)：我國(guó)正在進(jìn)行一場(chǎng)政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)化改革

中國(guó)所實(shí)行的經(jīng)濟(jì)改革是政府主導(dǎo)的自上而下改革，因此，在經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程中政府行為顯得非常重要。政府在改革過程中的定位以及行為方式直接影響著經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程和效率。黨的十報(bào)告明確指出，未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，必須更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。因此，為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，政府行為需要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行界定：

1．政府“越位”問題的解決中國(guó)長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，由于體制慣性，政府在諸多方面還對(duì)經(jīng)濟(jì)還存在強(qiáng)大干預(yù)，這嚴(yán)重干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。如政府對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)管得過多過死，每年政府對(duì)國(guó)有企業(yè)大量的虧損補(bǔ)貼及政策優(yōu)惠，對(duì)其進(jìn)行扶持，極不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的形成；長(zhǎng)期以來，地方政府為大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，親自參與招商引資，將本屬于競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的商業(yè)行為納入政府職責(zé)范圍之中。這種政府“越位”行為屢見不鮮，極不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種“越位”行為正是發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)機(jī)制不健全的表現(xiàn)，解決政府“越位”行為是還原市場(chǎng)的過程。因此，要建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須要及時(shí)解決政府“越位”問題。政府選擇合適的時(shí)機(jī)和恰當(dāng)?shù)姆绞酵顺鍪袌?chǎng)是中國(guó)目前所面臨的難題，這也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要內(nèi)容。

2．政府“缺位”問題的解決在成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于存在壟斷、外部性、信息不對(duì)稱以及公共物品提供不足等因素所造成的市場(chǎng)失靈，需要政府在這些方面提供相應(yīng)的服務(wù)。但目前來來看，中國(guó)政府在應(yīng)該發(fā)揮作用的領(lǐng)域，政府職能并沒有到位。如中國(guó)政府對(duì)壟斷企業(yè)的壟斷行為規(guī)制不利，壟斷企業(yè)的價(jià)格同盟、價(jià)格歧視、供應(yīng)不足、低質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)等問題并沒有得到解決；同時(shí)政府在提供經(jīng)濟(jì)制度等公共物品方面存在明顯不足，如對(duì)于經(jīng)濟(jì)改制中出現(xiàn)的急切需要解決的職工勞動(dòng)權(quán)益保障、經(jīng)濟(jì)改革中存在的尋租問題等，都缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)制。以建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的改革必須要解決“市場(chǎng)失靈”問題。因此，要建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須要正確解決政府“缺位”問題。需要尋找合適的方式，令政府有效發(fā)揮出應(yīng)有的作用，是中國(guó)當(dāng)前情況下需要研究的另一個(gè)重要課題，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要內(nèi)容。

（二）必要性：中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的漸進(jìn)性與長(zhǎng)期性

與俄羅斯“休克療法”的市場(chǎng)化改革不同，中國(guó)采用的是市場(chǎng)化改革是漸進(jìn)性改革，這決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革過程是一個(gè)既不同于西方資本主義經(jīng)濟(jì)改革國(guó)家，也不同于基于“華盛頓共識(shí)”的蘇聯(lián)、東歐國(guó)家的市場(chǎng)化改革，而是具有中國(guó)特色的漸進(jìn)性改革（又被稱為“北京共識(shí)”）。這就需要有針對(duì)性地對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革中出現(xiàn)的新問題不斷地進(jìn)行探尋，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行客觀規(guī)律的研究，更應(yīng)結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際，總結(jié)適合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊規(guī)律。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的長(zhǎng)期性特征決定了國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科以及該專業(yè)的研究生在目前以及未來很長(zhǎng)一段時(shí)間中必將發(fā)揮重要作用。

三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科研究發(fā)展內(nèi)容展望

通過以上的分析，結(jié)合中國(guó)現(xiàn)實(shí)和該學(xué)科的發(fā)展歷史情況，未來國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)研究可能將在以下幾個(gè)方面重點(diǎn)展開：

（一）宏觀調(diào)控與政策

在可以預(yù)見的未來，混合經(jīng)濟(jì)依然長(zhǎng)期存在并不斷發(fā)展，政府是制度創(chuàng)新的主要提供者，宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和管理依然是政府的主要職能。從目前來看，中國(guó)金融體系尚不完善，而財(cái)政手段運(yùn)用也不熟練，計(jì)劃仍是目前宏觀調(diào)控的一個(gè)重要工具。此處的計(jì)劃已不是原先意義上的計(jì)劃（高度集權(quán)的政治手段），而變?yōu)轭愃乒芾韺W(xué)意義上的指導(dǎo)性計(jì)劃和政策性計(jì)劃。因此，政府要借鑒西方發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府調(diào)控的成熟理論與經(jīng)驗(yàn)，更要結(jié)合中國(guó)改革開放的實(shí)際提出符合國(guó)情的主張，同時(shí)深入研究各個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和調(diào)控手段的組合與協(xié)同問題。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃

戰(zhàn)略與規(guī)劃原本是“國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃”專業(yè)的核心方向，現(xiàn)在仍是國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主要內(nèi)容，國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)與財(cái)政學(xué)、金融學(xué)相比顯得更為宏觀。在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，中國(guó)政府依然會(huì)重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇，以規(guī)劃的方式指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)著重突出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的國(guó)家戰(zhàn)略和規(guī)劃基礎(chǔ)理論研究，開展國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃涉及的重大項(xiàng)目課題的研究，比如，城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略等。

（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

篇2

流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展對(duì)雙方經(jīng)濟(jì)功能的發(fā)揮有著不可估量的作用，主要體現(xiàn)為正相關(guān)協(xié)同效應(yīng)、交叉協(xié)同效應(yīng)和多層級(jí)協(xié)同效應(yīng)。

（一）流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正相關(guān)協(xié)同效應(yīng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中流通業(yè)承接著生產(chǎn)和消費(fèi)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)起著至關(guān)重要的作用。流通業(yè)規(guī)模及效率提高，國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率將會(huì)明顯改善。流通業(yè)的發(fā)展速度與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度不一致，甚至滯后于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，則將成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展的瓶頸。反過來，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)流通業(yè)的成長(zhǎng)起到了強(qiáng)大的帶動(dòng)作用。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)的變化，流通業(yè)將逐漸具備相對(duì)獨(dú)立性，并逐步成熟。因此流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有正相關(guān)的協(xié)同效應(yīng)。一方面，流通業(yè)通過連接生產(chǎn)和消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)生產(chǎn)和各個(gè)行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著引領(lǐng)市場(chǎng)、決定生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)的作用。具體來看，流通業(yè)通過發(fā)揮其規(guī)模優(yōu)勢(shì)以及采用先進(jìn)的流通模式等手段降低產(chǎn)品價(jià)格和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本；通過商品流通交換和為其他產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)把各個(gè)不同產(chǎn)業(yè)緊密地聯(lián)系到一起，增強(qiáng)了各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)程度。最終提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。另一方面，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的又快又好發(fā)展對(duì)流通業(yè)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用，有利于促進(jìn)流通業(yè)規(guī)模的不斷壯大以及流通模式的不斷創(chuàng)新。國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)對(duì)流通業(yè)正向輻射效應(yīng)越強(qiáng)大，具體表現(xiàn)在政府及社會(huì)加大對(duì)流通業(yè)的投資力度，流通業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)更加完善，從而流通業(yè)獲得較快發(fā)展。

（二）流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部交叉協(xié)同效應(yīng)流通業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部存在著交叉的影響過程：首先，流通業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)較高，流通業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)越高，GDP的增長(zhǎng)速度就越快。其次，流通業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的就業(yè)狀況可以產(chǎn)生明顯的影響。流通業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)人力資本要求相對(duì)較低等特點(diǎn)決定了流通業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中成為解決勞動(dòng)力就業(yè)的最主要行業(yè)之一，在就業(yè)增長(zhǎng)中發(fā)揮重要作用，同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定。最后，從流通業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度可知，流通業(yè)是前向部門，流通業(yè)提供的大多數(shù)產(chǎn)品屬于生產(chǎn)服務(wù)型資料，而各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的提高和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)在很大程度上是通過有效消費(fèi)這些生產(chǎn)服務(wù)型資料來實(shí)現(xiàn)的。

（三）流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部多層次協(xié)同效應(yīng)由于流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體層次性，流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)同作用依次存在于企業(yè)、產(chǎn)業(yè)層級(jí)上。在企業(yè)層次上，流通業(yè)整體發(fā)展是各類流通企業(yè)的發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)最終亦來源于這些企業(yè)產(chǎn)生的貢獻(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)層次上，各區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)成會(huì)導(dǎo)致對(duì)流通業(yè)產(chǎn)生不同的需求，從而影響流通業(yè)內(nèi)部構(gòu)成以及流通業(yè)規(guī)模的變化。同樣，不同區(qū)域流通業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顩r也會(huì)影響到該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成，進(jìn)而對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來不同程度的影響。其中，流通業(yè)內(nèi)部構(gòu)成特征在流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)多層次協(xié)同效應(yīng)的形成過程中起到了至關(guān)重要的中介作用。一方面，流通業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)力分布特征的表現(xiàn)[6]。因?yàn)榫哂辛魍I(yè)相關(guān)知識(shí)和技能的人才不僅是生產(chǎn)性要素，也是具有內(nèi)在價(jià)值追求的資本性要素。人才的分布在流通業(yè)的不同內(nèi)部結(jié)構(gòu)中表現(xiàn)出比較明顯的優(yōu)勢(shì)。另一方面，流通業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)是資源的蓄水池，流通業(yè)的不同結(jié)構(gòu)特征導(dǎo)致了不同區(qū)域內(nèi)資源的分布狀況差異，資源的積蓄作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高效率的重要標(biāo)志，促進(jìn)了資源集聚國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。

二、流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展機(jī)制的構(gòu)建

（一）框架構(gòu)建流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)是一個(gè)具有多樣性的復(fù)雜的綜合系統(tǒng)，根據(jù)流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的效應(yīng)，并結(jié)合二者的發(fā)展現(xiàn)狀，本文構(gòu)建了流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的機(jī)制如圖1所示。

（二）流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展機(jī)制的構(gòu)建1.市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制。流通過程諸因素的相互聯(lián)系、相互制約，構(gòu)成復(fù)雜多變的市場(chǎng)關(guān)系，通過市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用可以維護(hù)市場(chǎng)的正常運(yùn)行，具體包括：（1）價(jià)格作用機(jī)制。價(jià)格機(jī)制的運(yùn)行貫穿流通的整個(gè)過程，是市場(chǎng)流通的重要調(diào)節(jié)機(jī)制。具體表現(xiàn)在：首先通過運(yùn)用價(jià)格機(jī)制，協(xié)調(diào)市場(chǎng)供求，合理調(diào)節(jié)流通中商品的供求關(guān)系，實(shí)現(xiàn)供求穩(wěn)定，促使價(jià)格與價(jià)值的統(tǒng)一，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)商品的充分流通，最終促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。其次，價(jià)格機(jī)制調(diào)節(jié)能實(shí)現(xiàn)社會(huì)勞動(dòng)的節(jié)約和流通中商品的合理比例分配。參與交換的當(dāng)事人的收入和支出，受流通過程的價(jià)格波動(dòng)信號(hào)的影響，生產(chǎn)者會(huì)根據(jù)成本和利潤(rùn)的變動(dòng)來重新組合生產(chǎn)要素進(jìn)行生產(chǎn)。相對(duì)價(jià)格的變動(dòng)促使社會(huì)勞動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)緊缺產(chǎn)品，起到調(diào)節(jié)社會(huì)勞動(dòng)分配的目的，形成流通中商品構(gòu)成的合理比例結(jié)構(gòu)。最后，調(diào)節(jié)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)水平。購(gòu)買力決定消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，在貨幣收入一定的條件下，價(jià)格水平升降影響消費(fèi)者購(gòu)買力進(jìn)而影響消費(fèi)水平。當(dāng)價(jià)格水平一定時(shí)，相對(duì)價(jià)格的變化會(huì)改變消費(fèi)構(gòu)成。（2）利率機(jī)制。通過競(jìng)爭(zhēng)過程中利率的變動(dòng)，引導(dǎo)資金的流向，加大對(duì)流通業(yè)的投資，推動(dòng)流通業(yè)的發(fā)展。（3）勞動(dòng)力價(jià)格機(jī)制。勞動(dòng)力價(jià)格上漲，流通企業(yè)成本上升，會(huì)阻礙流通企業(yè)的發(fā)展，勞動(dòng)力價(jià)格下降，流通企業(yè)難以留住人才，同樣會(huì)影響流通企業(yè)的發(fā)展。2.行政計(jì)劃?rùn)C(jī)制。我國(guó)市場(chǎng)秩序不健全，市場(chǎng)在調(diào)節(jié)資源配置方面的作用未得到充分發(fā)揮，因此政府在推動(dòng)流通業(yè)發(fā)展和提升競(jìng)爭(zhēng)力方面扮演著重要角色。行政計(jì)劃?rùn)C(jī)制包括：（1）制定發(fā)展規(guī)劃?rùn)C(jī)制。政府根據(jù)地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)及不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，利用獲取信息便利的優(yōu)勢(shì)，制定流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并為促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展提供政策支持。（2）保護(hù)與激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。當(dāng)今時(shí)代，創(chuàng)新能力是一個(gè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。政府需要通過有效的調(diào)控機(jī)制，保護(hù)與激勵(lì)企業(yè)的創(chuàng)新積極性。鼓勵(lì)各類流通企業(yè)不斷創(chuàng)新流通方式，通過第三方電子商務(wù)平臺(tái)從事網(wǎng)上交易。開展電話、網(wǎng)絡(luò)和電視購(gòu)物等交易方式，不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)銷售的新模式。（3）引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展機(jī)制。即政府通過為中介機(jī)構(gòu)創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)流通業(yè)內(nèi)部中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展，在規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)的作用，使其真正發(fā)揮橋梁和紐帶作用，增強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)在流通業(yè)發(fā)展中的作用，在發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的同時(shí)，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和服務(wù)技術(shù)改造傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的改革和發(fā)展。（4）建設(shè)跨區(qū)域創(chuàng)新體系機(jī)制。政府通過跨區(qū)域科技合作及創(chuàng)新體系的建設(shè)推動(dòng)本區(qū)域流通業(yè)融入到更寬更大的區(qū)域和全球的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中，實(shí)現(xiàn)流通業(yè)與全球市場(chǎng)、全球價(jià)值鏈結(jié)合。3.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的外在壓力是流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的動(dòng)力，流通業(yè)的快速發(fā)展需要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展相匹配，而國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要流通業(yè)的助推和帶動(dòng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促使流通企業(yè)優(yōu)化資源配置，不僅能促進(jìn)流通企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)防止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的模仿。流通業(yè)通過兩種方式優(yōu)化要素資源的配置：（1）外部機(jī)制———通過包銷、兼并收購(gòu)、參股與控股、、連鎖經(jīng)營(yíng)等多種要素資源的配置方式進(jìn)行優(yōu)化。（2）內(nèi)部機(jī)制———通過要素資源的整合、業(yè)務(wù)重組、優(yōu)勝劣汰等多種方式進(jìn)行優(yōu)化。4.財(cái)政金融扶持機(jī)制。建立財(cái)政金融的扶持機(jī)制，刺激流通企業(yè)增加研發(fā)支出，提高流通業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)二者協(xié)同發(fā)展。（1）財(cái)政支持機(jī)制。首先，通過減免稅收、加速折舊的方式對(duì)投資流通給予補(bǔ)償，帶動(dòng)對(duì)流通業(yè)的投資；其次，通過財(cái)政補(bǔ)助、補(bǔ)貼等方式來鼓勵(lì)投資；最后，政府通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)傾斜。（2）金融支持機(jī)制。流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展需要大量的資金支持。首先，政府對(duì)流通業(yè)的投資提供低息貸款，并且出面對(duì)貸款實(shí)行擔(dān)保。其次，商業(yè)銀行針對(duì)流通企業(yè)實(shí)行有別于其他行業(yè)企業(yè)的授信標(biāo)準(zhǔn)，縮短審批流程。再次，銀行可對(duì)流通業(yè)相關(guān)企業(yè)貸款實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制及貼息，提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度。最后，銀行創(chuàng)新貸款形式。基于流通行業(yè)企業(yè)現(xiàn)金流、物流的特點(diǎn)，開發(fā)諸如合約、保單和票據(jù)貼現(xiàn)等新型抵押產(chǎn)品。5.合作機(jī)制。（1）信息溝通機(jī)制。在協(xié)同治理過程中，溝通障礙極易引起沖突，而政府可以通過構(gòu)建公共信息平臺(tái)，借助電子政務(wù)的優(yōu)勢(shì)，建立雙向溝通機(jī)制，改善協(xié)同成員之間的溝通。很多地方的公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)比較落后，信息不對(duì)稱的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，給流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展無形中設(shè)置了障礙。例如很多的物流企業(yè)通常在運(yùn)輸、保管和倉(cāng)儲(chǔ)的普通物流服務(wù)領(lǐng)域開展低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，但在專業(yè)化的服務(wù)領(lǐng)域卻很難找到合適的合作伙伴，二者協(xié)同急需相應(yīng)的平臺(tái)和橋梁。構(gòu)建公共信息服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，實(shí)施信息更新責(zé)任制，不斷加強(qiáng)電子政務(wù)信息資源的開發(fā)利用，不斷促進(jìn)各類信息資源的充分交換與共享。（2）跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，不同區(qū)域之間的有效合作，需要有相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)以及合理的協(xié)調(diào)機(jī)制。成立職能化的流通業(yè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)實(shí)施和信息溝通服務(wù)等工作，建立有效的流通組織協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)和引導(dǎo)區(qū)域流通業(yè)全方位、多層次、高效益全面合作。6.文化機(jī)制。（1）營(yíng)造文化氛圍機(jī)制。加強(qiáng)宣傳，改變流通業(yè)主體的思想意識(shí)觀念，做到誠(chéng)信、守約、合作等，使流通業(yè)主體專注于核心業(yè)務(wù)，從而提高競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展比較好的區(qū)域，通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣，以起到“以點(diǎn)帶面”的效果。消除兩者協(xié)同發(fā)展的障礙，為流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和流通業(yè)人才培養(yǎng)創(chuàng)造有利環(huán)境。規(guī)范流通業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，穩(wěn)定業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)模和管理水平，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)的信用評(píng)級(jí)機(jī)制，有效防范合同違約、惡意競(jìng)爭(zhēng)、偷逃稅費(fèi)、債務(wù)拖欠等商業(yè)欺詐行為。（2）協(xié)同治理理念機(jī)制。區(qū)域政府逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐粤魍I(yè)為導(dǎo)向，積極回應(yīng)流通業(yè)發(fā)展需求的新型政府，不再是凌駕于流通業(yè)之上的機(jī)構(gòu)。具體的可以做到以下幾點(diǎn)：一是保障流通主體基本需求；二是努力提高對(duì)流通主體的服務(wù)水平；三是加強(qiáng)與流通主體的溝通，提高他們的滿意度。（3）制度體系機(jī)制。在我國(guó)目前法制環(huán)境下，各種非政府組織缺乏規(guī)范的運(yùn)作進(jìn)而影響著協(xié)同合作。因此通過科學(xué)、合理的制度，來明確其職責(zé)權(quán)限、規(guī)范運(yùn)作規(guī)則，達(dá)到增強(qiáng)非政府組織的自我約束和管理能力的目的，最終為創(chuàng)建新型的社會(huì)管理和調(diào)控體系創(chuàng)造法制基礎(chǔ)，更為流通業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。7.集約機(jī)制。通過集約機(jī)制提高現(xiàn)有資源的使用效率和流通效率。集約機(jī)制包括：（1）物流資源的整合機(jī)制。通過對(duì)物流資源的合理組織、整合、優(yōu)化配置和集成，把原來小規(guī)模的分散獨(dú)立的物流資源重新分工和配合，形成物流聯(lián)盟，最大限度地減少物流資源的浪費(fèi)、降低物流成本、提高物流的競(jìng)爭(zhēng)力。物流資源的整合包括物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息化、物流企業(yè)與功能等資源的整合，進(jìn)而提供更加專業(yè)化的物流服務(wù)。（2）信息集約機(jī)制。信息化時(shí)代，信息不僅決定了流通業(yè)的發(fā)展方向，而且也決定著現(xiàn)代流通業(yè)的運(yùn)作方式。在流通業(yè)發(fā)展過程中通過電子商務(wù)，流通業(yè)主體可充分利用Internet的巨大優(yōu)勢(shì)建立信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展客戶響應(yīng)模式，信息傳遞和處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息集約化，加快流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。8.創(chuàng)新機(jī)制。（1）流通主體創(chuàng)新機(jī)制。①加快流通企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。即對(duì)原有國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改革，引入其他投資者，特別是戰(zhàn)略投資者，一方面形成新的利益主體，另一方面充實(shí)流通企業(yè)資本金和流通資金，在新的競(jìng)爭(zhēng)中獲得資本動(dòng)力[7]。②加快企業(yè)流程再造，重新設(shè)計(jì)流通企業(yè)的作業(yè)流程，使流通企業(yè)的成本、質(zhì)量、服務(wù)和運(yùn)轉(zhuǎn)效率等各項(xiàng)指標(biāo)得以明顯改善。（2）流通方式創(chuàng)新機(jī)制。即建立現(xiàn)代物流配送系統(tǒng)。通過電腦管理、電視調(diào)度和衛(wèi)星定位等現(xiàn)代物流跟蹤系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全天候物流配送。（3）流通空間創(chuàng)新機(jī)制。即區(qū)域流通與全球性流通緊密結(jié)合。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的當(dāng)今世界，任何國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)活動(dòng)都必須參與國(guó)際流通。大多數(shù)流通企業(yè)都是全球流通鏈條上的一個(gè)環(huán)節(jié)，要使整個(gè)流通鏈條能夠暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，提高流通的整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率，鏈條上的各個(gè)流通企業(yè)必須在各方面遵守共同的約定和規(guī)則。

三、促進(jìn)流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的對(duì)策建議

（一）明確政府角色定位政府在協(xié)調(diào)流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展過程中扮演著其他任何市場(chǎng)主體無法替代的重要角色。首先，政府通過政策制定引領(lǐng)著流通業(yè)的發(fā)展方向。例如政府通過政策性財(cái)政金融機(jī)制來鼓勵(lì)和引導(dǎo)流通業(yè)的發(fā)展方向，同時(shí)還可以通過輿論宣傳工具，形成良好的協(xié)同發(fā)展理念。其次，政府能保證各項(xiàng)機(jī)制的順利實(shí)施。政府通過制定協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，并借助相應(yīng)的法律法規(guī)來確保各項(xiàng)機(jī)制的實(shí)施。第三，政府要為流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，營(yíng)造協(xié)同發(fā)展的文化環(huán)境，消除協(xié)同發(fā)展障礙，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才培養(yǎng)創(chuàng)造有利環(huán)境。構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的制度體系，增強(qiáng)非政府組織的自我約束和管理能力，為流通協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。第四，政府要加大宣傳力度，傳播協(xié)同發(fā)展成功案例，交流總結(jié)流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。但是只靠政府的作用遠(yuǎn)不足以實(shí)現(xiàn)流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，需要中央政府與地方政府以及地方政府之間政策的相互配合，以及區(qū)域政府之間建立跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域之間的有效合作。

（二）完善基礎(chǔ)服務(wù)體系，優(yōu)化流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的硬環(huán)境打造更高水平的便民商業(yè)體系。在各個(gè)社區(qū)商業(yè)的便民服務(wù)體系建設(shè)過程中，通過傳統(tǒng)和現(xiàn)代商業(yè)服務(wù)模式的結(jié)合，把零售、餐飲等各種便民服務(wù)結(jié)合起來，并把商業(yè)和民政等多種社區(qū)服務(wù)功能結(jié)合在一起，不斷加快“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”這樣一種新的便民商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)起來，鼓勵(lì)多形式發(fā)展居民服務(wù)業(yè)。完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系，加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)。不斷加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，做到農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，使農(nóng)產(chǎn)品物流配送渠道全面暢通，有效銜接農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)，建成以批發(fā)市場(chǎng)為核心、以零售網(wǎng)絡(luò)為保障、以物流配送中心為支撐的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系。積極推廣農(nóng)產(chǎn)品展銷中心、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)餐對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接等銜接方式。

（三）優(yōu)化流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的軟環(huán)境軟環(huán)境是相對(duì)于硬環(huán)境的概念，是指除去物質(zhì)條件外的制度、政策、法律、文化等條件的總稱。政策環(huán)境。政策支持是流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)。各地區(qū)相關(guān)部門應(yīng)該立足于本地區(qū)流通業(yè)和該區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的切實(shí)需要，針對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)和流通業(yè)的特點(diǎn)，制定相關(guān)政策。推動(dòng)流通基本法的立法進(jìn)程，做到有法可依，嚴(yán)格執(zhí)法。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，國(guó)內(nèi)需求從中長(zhǎng)期來看具有很大潛力，應(yīng)加快流通業(yè)的發(fā)展，助推國(guó)內(nèi)消費(fèi)，國(guó)務(wù)院應(yīng)盡快出臺(tái)各種法律法規(guī)，諸如針對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)銷售、典當(dāng)?shù)瘸雠_(tái)相應(yīng)的管理?xiàng)l例，以及針對(duì)大型商業(yè)設(shè)施（批發(fā)、零售）審批和建設(shè)方面的法律、法規(guī)，以法治商。為規(guī)范交易行為，應(yīng)盡快出臺(tái)公平交易和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法，為流通業(yè)的發(fā)展提供良好的法制和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。市場(chǎng)環(huán)境。具備健康的市場(chǎng)環(huán)境，市場(chǎng)才可能發(fā)揮資源配置的作用。依靠市場(chǎng)來解決資金流、勞動(dòng)力、商品流運(yùn)動(dòng)的方向，減少了資源配置中的無序甚至是不合理情況。實(shí)施食品安全追溯制度，建立綜合食品安全追溯信息的搜集、公布和分享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)食品安全全程追溯。通過實(shí)行聯(lián)合監(jiān)管，加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢測(cè)力度；嚴(yán)厲查處操控價(jià)格、壟斷等破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為，嚴(yán)厲懲戒違法經(jīng)營(yíng)主體。在流通領(lǐng)域通過搭建失信企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)信用信息的互聯(lián)互通和協(xié)同監(jiān)管，進(jìn)一步深化誠(chéng)信體系建設(shè)。

（四）加大對(duì)流通業(yè)的投資，激發(fā)全社會(huì)發(fā)展流通業(yè)的活力政府在不斷加大對(duì)流通企業(yè)投資的同時(shí)，放寬流通企業(yè)的準(zhǔn)入條件和領(lǐng)域，引入社會(huì)資本，拓寬投融資的渠道，不斷帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)的積極性，不斷鞏固流通企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性地位，成為整個(gè)社會(huì)愿意投資并能夠產(chǎn)生高投資回報(bào)的產(chǎn)業(yè)。努力解決融資困難，不斷引導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展，支持銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、典當(dāng)、小貸公司、商業(yè)保理、融資租賃等融資機(jī)構(gòu)開發(fā)出符合流通行業(yè)特點(diǎn)的融資產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)中小商貿(mào)流通企業(yè)的增值服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極發(fā)展針對(duì)流通企業(yè)的融資租賃、商業(yè)保理、商圈及供應(yīng)鏈融資等業(yè)務(wù)，加大對(duì)流通企業(yè)的支持力度。針對(duì)流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，政府需要加大財(cái)政資金支持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)電子商務(wù)業(yè)務(wù)、物流配送業(yè)務(wù)、商品批發(fā)零售業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等與流通業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展，在遵循非均衡原則的同時(shí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、品牌建設(shè)、政銀企合作。

篇3

1.簡(jiǎn)化程序營(yíng)改增之后必將會(huì)縮小營(yíng)業(yè)稅的征收范圍，而與此同時(shí)增值稅的征收范圍則必將擴(kuò)大。作為本來就已經(jīng)位居第一大稅種的增值稅而言，現(xiàn)在進(jìn)一步擴(kuò)大范圍必將有利于其統(tǒng)一籌備規(guī)劃稅務(wù)征收，當(dāng)前作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)經(jīng)濟(jì)充滿活力，各行各業(yè)早已超出了傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，許多新興行業(yè)由于從事的工作具有很大的隨意性不確定性，因此對(duì)于它的界定存在很多困難，為此營(yíng)改增之后，增值稅稅基擴(kuò)大，稅務(wù)征收單位便具有了更大權(quán)限來進(jìn)行劃分和定義。另一方面簡(jiǎn)化了稅務(wù)征收領(lǐng)域的繁雜手續(xù)，降低了稅務(wù)征收的成本，減少了商業(yè)活動(dòng)中商人為繳稅而承擔(dān)的額外費(fèi)用。此為最明顯的規(guī)模效應(yīng)帶來的積極影響。其為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正規(guī)化帶來了極大的方便。

2.對(duì)企業(yè)減負(fù)由于商業(yè)活動(dòng)中的一些交叉行為，會(huì)導(dǎo)致增值稅和營(yíng)業(yè)稅征收重復(fù)，這一現(xiàn)象對(duì)施行營(yíng)業(yè)稅與增值稅并行的國(guó)家來講都是普遍存在的現(xiàn)象，這也是為何要進(jìn)行營(yíng)業(yè)稅改革的重要原因之一。這種重復(fù)征收對(duì)國(guó)家來講可以增加財(cái)政收入但是對(duì)企業(yè)商家來講無異于增加負(fù)擔(dān)，就長(zhǎng)遠(yuǎn)來看是不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，會(huì)嚴(yán)重打擊商業(yè)活動(dòng)的積極性。但是現(xiàn)在營(yíng)業(yè)稅改增值稅必將減小企業(yè)負(fù)擔(dān)。更由于這一部分稅收可以節(jié)省下來為企業(yè)留下更多的流動(dòng)資金，將有利于企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，稅收的減少也將刺激更多的商業(yè)活動(dòng)。清末之后，政府一直采取鼓勵(lì)商業(yè)活動(dòng)，其最重要的措施之一就是減稅免稅，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)這一成功范例也是對(duì)降低稅收可有效刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力提供了明證。因此對(duì)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)而言這一改革是一種福音。

3.促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)務(wù)院總理在主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)，做出了將鐵路運(yùn)輸和郵政服務(wù)業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的決定。而且2014年之后，電信業(yè)也被納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍。從改革試點(diǎn)中的內(nèi)容和后續(xù)政策的內(nèi)容來看，改革的對(duì)象集中在第三行業(yè)中，這一項(xiàng)政策的推行對(duì)第三行業(yè)的發(fā)展是極為有利的。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中三大行業(yè)所占的比重決定了這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家必將是第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。因此營(yíng)業(yè)稅改增值稅的政策對(duì)于扶持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于服務(wù)業(yè)的發(fā)展將會(huì)起到極大的促進(jìn)作用。間接地促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。從這一點(diǎn)上而言，營(yíng)改增的意義重大。

二、結(jié)語

篇4

    一、股市政策可以成為

    獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控的傳統(tǒng)手段是財(cái)政政策和貨幣政策,但從我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的實(shí)踐來看,財(cái)政政策和貨幣政策其政策效應(yīng)的發(fā)揮仍然在某種程度上受制于經(jīng)濟(jì)體制。這促使人們尋找新的更有效的短期政策手段,而其前提條件則是其效應(yīng)的發(fā)揮應(yīng)有相當(dāng)?shù)莫?dú)立性,即可以在各種體制條件下,能夠達(dá)到擴(kuò)大需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等預(yù)定目標(biāo)。筆者認(rèn)為股市就是這樣的一種政策工具。

    比如.近l0年來,美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)的高增長(zhǎng)、低通脹,雖然也有科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的貢獻(xiàn).但與美國(guó)股市的表現(xiàn)有很大的關(guān)系。具體來說:不斷攀升的股價(jià),使投資于股市的眾多的美國(guó)家庭,不僅增加了貨幣購(gòu)買力,也增強(qiáng)r購(gòu)買的信心,從而有力地支持了需求的增長(zhǎng);使資本充裕,降低了.融資成本;國(guó)際資本的流人,支持了.美元匯率的堅(jiān)挺,使美國(guó)企業(yè)能以低廉的價(jià)格購(gòu)買海外商品和勞務(wù)。

    眾所周知.股價(jià)水平常常走在經(jīng)濟(jì)狀況的前面,是社會(huì)公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)前景心理預(yù)期的表現(xiàn)。宏觀經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)局可以對(duì)股指走勢(shì)發(fā)揮重大的影響,股市政策可以成為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)政策。

    所謂股市政策是指宏觀經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)局為達(dá)到一定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo),運(yùn)用上述政策措施來影響股價(jià)水平的決策及其操作。膠市政策的政策手段包括利率調(diào)整、信息、政府基金介入、棚關(guān)稅目稅率調(diào)整、金融及證券市場(chǎng)管理辦法、相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立與修改等。

    當(dāng)前我國(guó)可以通過制定卡“應(yīng)的股市政策,擴(kuò)大需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),為進(jìn)一步深化體制改革,完成結(jié)構(gòu)調(diào)整爭(zhēng)取相對(duì)寬松的時(shí)間和物質(zhì)條件。

    二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要股市發(fā)展

    在我國(guó),股市對(duì)需求是否能發(fā)生影響及影響多大,這取決于中國(guó)般市的規(guī)模,其中也包括參加投資的家庭戶數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)目前深滬兩市投資者約4000萬,一般說來,每個(gè)投資者代表1個(gè)家庭,每個(gè)家庭按3口人汁算則涉及1.2億人,占我國(guó)城鎮(zhèn)人口的40%左右l999年,國(guó)家財(cái)政給行政事業(yè)單位職工及離退休人員提高工資和增補(bǔ)發(fā)退休金,涉及8000萬人,輿論普遍認(rèn)為對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需產(chǎn)生了積極的影響,那么也沒有理由認(rèn)為投資者人數(shù)達(dá)4000萬的中國(guó)股市不能發(fā)揮同樣的影響。如果中國(guó)股市不是像以往那樣,行情轉(zhuǎn)瞬即逝,而是穩(wěn)步成長(zhǎng),投資于中國(guó)毆市的家庭會(huì)很快增加.對(duì)內(nèi)需的影響會(huì)很快增強(qiáng)。

    發(fā)展股市對(duì)擴(kuò)大投資也會(huì)產(chǎn)生積極的作用。這首先是因?yàn)楣墒猩蠐P(yáng)帶來的財(cái)富效應(yīng)會(huì)增加消費(fèi)需求,擴(kuò)張市場(chǎng),從而為廠商獲取預(yù)期的投資回報(bào)率提供基本條件。我國(guó)企業(yè)目前普遍受困于市場(chǎng)疲軟帶來的價(jià)格低迷、銷售不暢,迫切期待市場(chǎng)轉(zhuǎn)旺。

    股市發(fā)展是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所必需。保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng),必須完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要內(nèi)容來看,要擴(kuò)大民間投資,發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),完成國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)重組和制度創(chuàng)新及西部大開發(fā),單靠我國(guó)現(xiàn)有的銀行資金支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,股市的發(fā)展必不可少。我國(guó)企業(yè)的融資渠道一直是比較的單一,主要依靠問接融資,由于在融資上對(duì)銀行貸款的過度依賴,多年矛盾的積累,使銀行不良資產(chǎn)比例偏大.存在一定的金融風(fēng)險(xiǎn)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度各國(guó),股市都在融資方面發(fā)揮重要作用,而在所謂“英美模式”國(guó)家,股市融資更較銀行融資占有首要地位。股票市場(chǎng),作為成熟的融資方式,有國(guó)際經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。

    三、發(fā)展股市的基本條件已經(jīng)具備

    我國(guó)股市雖然已能對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)需求產(chǎn)生影響,但總的說來,規(guī)模仍然很小,發(fā)展空間巨大。到1998年底,紐約證券交易所有上市公司3100多家(1999年6月底為5000多家),而到1998年底,中國(guó)滬深兩市上市公司總數(shù)為851家(2000年3月底為941家),市價(jià)總值19505.64億人民幣(至1999年6月底為21903億元),折合美金只2000多億,尚不及國(guó)外著名大公司一家的市值。1998年,美國(guó)股票市值占GDP的比率為155%,同期我國(guó)這一比例約為25%,而按流通市值計(jì)算則為7.26%。從投資股市人數(shù)看,我國(guó)按4000萬計(jì)算,占總?cè)丝诘?.3%,美國(guó)為46%。

    我國(guó)社會(huì)存有大量閑置資金,卻缺乏足夠的投資工具,銀行利率也較低,在此情況下.應(yīng)該說蘊(yùn)藏著較大的投資動(dòng)力。只要股價(jià)能改變過去暴起暴落,牛短熊長(zhǎng)的局面.以穩(wěn)定的增長(zhǎng)來吸引投資人.資金將相當(dāng)充裕。證券管理部門也在積極疏通股市的資金流人渠道,如組建大型證券投資基金、券商增資、允許企業(yè)人市,允許部分保險(xiǎn)基金人市、允許股票質(zhì)押貸款等,必將為股市的長(zhǎng)期發(fā)展奠定資金面基礎(chǔ)。

    我國(guó)股市是一個(gè)剛剛新生的市場(chǎng).從起步到現(xiàn)在,不過大約l0年時(shí)間。在我國(guó)股市建立過程中,一開始就存在某種舊的經(jīng)濟(jì)體制帶來的負(fù)面影響,因而不夠規(guī)范也是難免的。但股市本身是一種高度市場(chǎng)化的產(chǎn)物.也只有完善的市場(chǎng)環(huán)境中才能生存、發(fā)展。因而宏觀經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)局,.為完善和規(guī)范股票市場(chǎng)一直在做大量的工作,也取得了很大的成績(jī)。如果進(jìn)一步完善股市法規(guī)和卡H關(guān)的配套政策,我國(guó)股市必定會(huì)有更大的發(fā)展。

篇5

安徽省作為中部振興大軍中的中堅(jiān)力量，其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有著不可或缺的代表性，我們搜集到2000－2010年安徽省的部分經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，并據(jù)此對(duì)安徽省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。

1．人均GDP:它是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)，人均GDP指標(biāo)越高，人民的生活水平就越高，一個(gè)地區(qū)越發(fā)發(fā)達(dá)，它的人均GDP就越高。

2．農(nóng)業(yè):眾所周知，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，一個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)越發(fā)達(dá)，它的經(jīng)濟(jì)也就越發(fā)達(dá)，并且安徽是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r更加影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

3．工業(yè):工業(yè)是一個(gè)地區(qū)興盛的標(biāo)志，一個(gè)地區(qū)工業(yè)越發(fā)達(dá)，文明程度就越高，因此工業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提升起著不可或缺的作用。

4．運(yùn)輸業(yè):運(yùn)輸業(yè)就像是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器，它使得各個(gè)地區(qū)的資源得以融合，促進(jìn)了資源利用的效率，加快了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，并且在運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的今天，它給國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來的貢獻(xiàn)更是不可忽視。

5．旅游業(yè):旅游業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，它作為第三產(chǎn)業(yè)的重要代表，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興行業(yè)，其發(fā)展程度也反映了一個(gè)地區(qū)的發(fā)展水平，所以其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)同樣不可小視。

二、回歸結(jié)果分析

由回歸結(jié)果可以看出，可決系數(shù)為0．9999，修正的可決系數(shù)為0．9998，說明模型對(duì)樣本擬合得非常好。F統(tǒng)計(jì)量為18232．79，或其概率值P=0．0000，說明在顯著性水平0．05下回歸方程在整體上是顯著的，模型對(duì)人均GDP的解釋程度幾乎接近99．9%，。T統(tǒng)計(jì)量除了X1因素以外，其他因素均大于2，說明另外三個(gè)因素對(duì)模型影響顯著。結(jié)果顯示:在其他因素不變的情況下，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值每增加1億元，平均來說人均GDP就增加0．5991元;在其他因素不變的情況下，工業(yè)總產(chǎn)值每增加1億元，平均來說人均GDP就增加2．5484元;在其他因素不變的情況下，運(yùn)輸業(yè)總產(chǎn)值每增加1億元，平均來說人均GDP就增加2．9083元;在其他因素不變的情況下，旅游業(yè)總產(chǎn)值每增加1億元，平均來說人均GDP就增加0．4075元。

三、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)檢驗(yàn)

1．多重共線性檢驗(yàn)。可以看出每?jī)蓚€(gè)簡(jiǎn)單相關(guān)系數(shù)均大于0．8，說明模型存在嚴(yán)重的多重共線性。由回歸結(jié)果可以看出，可決系數(shù)為0．9999，修正的可決系數(shù)為0．9998，說明模型對(duì)樣本擬合得非常好。F統(tǒng)計(jì)量為22115．46，或其概率值P=0．0000，說明在顯著性水平0．05下回歸方程在整體上是顯著的，模型對(duì)人均GDP的解釋程度幾乎接近99．9%，T統(tǒng)計(jì)量各個(gè)因素均大于2，說明每個(gè)因素因素對(duì)模型影響顯著。

2．異方差性檢驗(yàn)。通過White檢驗(yàn)檢驗(yàn)?zāi)Ｐ?，得出nR^2的值為9．9376且P(nR^2)＞0．05，說明模型不存在異方差。

3．自相關(guān)性檢驗(yàn)。通過布羅斯－戈費(fèi)雷或拉格朗日乘數(shù)檢驗(yàn)，可以看出模型不存在自相關(guān)。

四、總結(jié)

最終模型為:Y=1012．6200+2．6382X2+3．0338X3+0．4557X4結(jié)果顯示:在其他因素不變的情況下，工業(yè)總產(chǎn)值每增加1億元，平均來說人均GDP就增加2．6382元;在其他因素不變的情況下，運(yùn)輸業(yè)總產(chǎn)值每增加1億元，平均來說人均GDP就增加3．0338元;在其他因素不變的情況下，旅游業(yè)總產(chǎn)值每增加1億元，平均來說人均GDP就增加0．4557元。

五、政策建議

由計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)建模過程及結(jié)果可以看出，農(nóng)業(yè)對(duì)于人均GDP的增長(zhǎng)可以忽略，工業(yè)，運(yùn)輸業(yè)，旅游業(yè)對(duì)人均GDP的影響比較顯著，我們應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展這三個(gè)產(chǎn)業(yè)。鑒于安徽省自身的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，我提出以下幾點(diǎn)建議。

1．建立以馬鞍山，蕪湖，銅陵等省內(nèi)工業(yè)城市為首的工業(yè)特區(qū)，發(fā)揮其臨近長(zhǎng)江，靠近南京等重要二線甚至一線城市的的優(yōu)勢(shì)，緊跟長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)帶的政策領(lǐng)導(dǎo)，以及高效地利用地理資源，政府可以投入重資打造長(zhǎng)江中下游城市工業(yè)區(qū)(園)，開發(fā)高新技術(shù)，不斷促進(jìn)工業(yè)高速高效地前進(jìn)。

2．皖北有個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)的重市－蚌埠，號(hào)稱是火車皮拉出來的城市，其地勢(shì)平坦，并且又有交通運(yùn)輸樞紐的歷史，只是近些年發(fā)展有些緩慢甚至停滯。政府可以投入資金，大力發(fā)展一蚌埠為首的皖北交通運(yùn)輸特區(qū)，興修鐵路，并提供一些便利支持和幫扶政策，加速皖北的興起。并打通與北上廣的交通脈絡(luò)，加速省內(nèi)外的交流，帶動(dòng)安徽省的經(jīng)濟(jì)向又好又快的方向發(fā)展。

篇6

我國(guó)一直以來就是一個(gè)災(zāi)害頻發(fā)的國(guó)家。最近幾年的災(zāi)害，尤其是大的災(zāi)害頻繁發(fā)生，如08年5•12汶川大地震、南方雨雪冰凍災(zāi)害及近期發(fā)生的南方暴雨災(zāi)害。頻發(fā)的災(zāi)害暴露了我國(guó)長(zhǎng)久以來巨災(zāi)保險(xiǎn)制度缺位的尷尬現(xiàn)狀，保險(xiǎn)業(yè)在災(zāi)害面前卻常感有心無力。08年5•12汶川大地震，預(yù)計(jì)損失高達(dá)5000億元，但在保險(xiǎn)賠中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)基本上將地震列為除外責(zé)任，人身險(xiǎn)預(yù)估賠償也不會(huì)超過5億元。08年南方雨雪冰凍災(zāi)害后，保險(xiǎn)賠款僅占直接損失的5%左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)年均承擔(dān)的自然災(zāi)害損失賠款占自然災(zāi)害總損失的7%，并且有下降趨勢(shì)。據(jù)民政部的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，2005年我國(guó)各類自然災(zāi)害造成直接損失2042.1億元。而保險(xiǎn)業(yè)支付的保險(xiǎn)賠款僅為100億元左右，占比不到5％，遠(yuǎn)低于36％的全球保險(xiǎn)業(yè)平均水平。由于巨災(zāi)保險(xiǎn)的缺位,災(zāi)害帶來的損失主要依靠國(guó)家財(cái)政救濟(jì)，如2007年全國(guó)各類自然災(zāi)害共造成經(jīng)濟(jì)損失2363億元,2008年全國(guó)各類自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失11752億元，這其中絕大部分國(guó)家承擔(dān)。這一系列數(shù)字說明我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)管理功能在國(guó)家災(zāi)害救助體系中的作用偏低，凸現(xiàn)了建立巨災(zāi)模型的重要性和緊迫性。

二、對(duì)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的借鑒

從國(guó)際統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,國(guó)外巨災(zāi)后,保險(xiǎn)賠款可承擔(dān)30%以上的損失補(bǔ)償,發(fā)達(dá)國(guó)家甚至高達(dá)60%至70%。如美國(guó)“9•11”事件后,保險(xiǎn)賠償高達(dá)350億至700億美元;2005年東南亞大海嘯后,保險(xiǎn)賠償高達(dá)40億美元。下面以新西蘭、日本、美國(guó)為例,講述這三國(guó)值得借鑒的地方

（一）新西蘭強(qiáng)制征收地震巨災(zāi)保險(xiǎn).一旦災(zāi)害發(fā)生,地震委員會(huì)負(fù)責(zé)法定保險(xiǎn)的損失賠償,房屋最高責(zé)任險(xiǎn)金額為10萬新西蘭元;[2]保險(xiǎn)公司依據(jù)保險(xiǎn)合同負(fù)責(zé)超出法定保險(xiǎn)責(zé)任部分的損失賠償;而保險(xiǎn)協(xié)會(huì)則負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急計(jì)劃。

（二）日本也是一個(gè)多災(zāi)害的國(guó)家，尤其是地震頻發(fā)，所以在巨災(zāi)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制方面,日本形成了一種由政府和民間保險(xiǎn)公司共同分擔(dān)的二級(jí)再保險(xiǎn)模式,即家庭財(cái)產(chǎn)的地震保險(xiǎn)業(yè)務(wù)先由民間保險(xiǎn)公司承保,然后再全部分給由日本各保險(xiǎn)公司參股成立的地震再保險(xiǎn)公司,超出再保險(xiǎn)公司與直接承保限額的部分,由國(guó)家承擔(dān)最終賠償責(zé)任。

（三）作為世界上最發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家,美國(guó)政府面對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)主要建立了政府主導(dǎo)推出巨災(zāi)保險(xiǎn)計(jì)劃、巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)與資本市場(chǎng)相結(jié)合兩種方式,巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)證券化,從資本市場(chǎng)籌集資金,抵御風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)“9•11”事件發(fā)生后，保險(xiǎn)公司約賠付了420億美元，大大超過了聯(lián)邦政府200億美元的撥款，成為紐約市重建的主要財(cái)務(wù)來源

三、如何建立我國(guó)巨災(zāi)模型

（一）法律支持

2006年我國(guó)頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中明確指出，“要建立國(guó)家財(cái)政支持的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系”，以“將保險(xiǎn)納入災(zāi)害事故防范救助體系”。為建立建立我國(guó)巨災(zāi)模型提供了法律支持。

（二）多方面技術(shù)合作

巨災(zāi)模型應(yīng)的建立，需要多方面的技術(shù)支持。如可以與中國(guó)地震局和相關(guān)科研院所以及國(guó)際巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)研究機(jī)構(gòu)之間的技術(shù)聯(lián)合，利用地震風(fēng)險(xiǎn)分析與保險(xiǎn)精算和損失模型相結(jié)合，計(jì)算區(qū)域最大損失預(yù)測(cè)。

（三）建立適合我國(guó)的巨災(zāi)模型

巨災(zāi)模型的建立首先需要從巨災(zāi)事故中收集有用的歷史經(jīng)驗(yàn)信息和數(shù)據(jù)，因?yàn)榫逓?zāi)模型在構(gòu)建過程中需要大量的信息和數(shù)據(jù)。不僅如此還包括巨災(zāi)事故本身的一些物理特征信息，比如地震模型需要震中位置、地震強(qiáng)度等信息，還包括巨災(zāi)的受災(zāi)體自身的一些特征信息，比如受災(zāi)建筑的建筑材料、受災(zāi)建筑的總價(jià)值、建造結(jié)構(gòu)、距震中的位置等信息。根據(jù)收集到的巨災(zāi)歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，確定巨災(zāi)事故的相關(guān)概率分布，比如地震模型需要確定震中的分布、地震強(qiáng)度的分布等。既然巨災(zāi)模型得建立需要的數(shù)據(jù)和信息量有以上特點(diǎn)，那么在在建立的過程中要考慮我國(guó)自身的特點(diǎn)，如要考慮到我們的地形地貌，地震帶分布，板塊結(jié)構(gòu)，不同地區(qū)的建筑物的特性及構(gòu)造的等，以此來建立適合我國(guó)地區(qū)特點(diǎn)的巨災(zāi)模型。當(dāng)然在建立的過程中可以借鑒他國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，但不能全盤接受，要注意是否適用我國(guó)。如人保啟用AIR風(fēng)險(xiǎn)模型就是個(gè)很好的例子。

篇7

水稻適應(yīng)性強(qiáng)。在水源充足的條件下，不論酸性、堿性排水不良的低洼地以及其他作物不能適應(yīng)的土壤，一般都可以種植水稻。水稻品種生育期的長(zhǎng)短雖然與品種的遺傳性、外界環(huán)境條件、耕作制度、栽培技術(shù)等有關(guān)，但最本質(zhì)的原因是品種在系統(tǒng)發(fā)育過程中所形成的感光性、感溫性和基本營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)性。

1.1感光性

水稻因受日照長(zhǎng)短的影響而改變其生育期的特性為感光性。根據(jù)植物階段發(fā)育的理論，稻莖頂端生長(zhǎng)點(diǎn)的質(zhì)變是在光周期誘導(dǎo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。水稻是短日照作物，對(duì)花器形成起誘導(dǎo)作用的主要是長(zhǎng)暗期的作用，必須在超過某一臨界期的情況下，才能使水稻由營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)向生殖生長(zhǎng)轉(zhuǎn)化。光照延長(zhǎng)、暗期縮短，完成光周期誘導(dǎo)慢，幼穗延遲分化；光照縮短，暗期加長(zhǎng)，完成光周期誘導(dǎo)快，幼穗便提早分化。暗期的作用和溫度又有密切關(guān)系，較高的溫度，則減慢光周期誘導(dǎo)，所以感謝光性品種都感溫，而感溫的品種一定感光。

1.2感溫性

水稻受溫度影響而改變其生育期的特性稱為感溫性。水稻每完成一個(gè)階段發(fā)育，需要一個(gè)最低的總熱量。這種總熱量通常用活動(dòng)積溫、有效積溫或總積溫來表示。水稻生長(zhǎng)的下限溫度大致為10℃，故常將大于10℃的日平均溫度的稱為活動(dòng)溫度，活動(dòng)溫度中高出下限溫度的部分則稱有效溫度。在水稻生育期中，各日活動(dòng)溫度之和稱為活動(dòng)積溫，各日有效溫度之和為有效積溫，而各日實(shí)際溫度之和為總積溫。不同品種類型的水稻品種，對(duì)積溫都有一定的要求，并且有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性。一個(gè)品種在不同地區(qū)栽培，全生育期天數(shù)變動(dòng)很大，活動(dòng)積溫則比較穩(wěn)定，有效積溫更穩(wěn)定。由于水稻各生育期要求的積溫是相對(duì)穩(wěn)定的，所以當(dāng)溫度升高時(shí)，滿足積溫所要求的時(shí)間便相對(duì)而言變少，生育期便縮短；溫度降低，滿足積溫所需要的時(shí)間多，生育期就延長(zhǎng)。

1.3基本營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)性

在最適于水稻發(fā)育的短日照、高溫條件下，水稻也要經(jīng)過一個(gè)必不可少的最低限度的營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)期，才能進(jìn)入生殖生長(zhǎng)期，開始初穗分化。這個(gè)不受短日照高溫影響而縮短的營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)期，稱為基本營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)期。基本營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)期的長(zhǎng)短因品種而不同，水稻的這種特性稱為品種的基本生長(zhǎng)性。凡基本營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)性大的品種，其感溫、感光性均小，相反，基本營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)性小的品種，則各有不同程度的感溫性和感光性?；緺I(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)性中等，而感溫、感光性均小的品種，一般適應(yīng)性比較大。

2水稻在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用

篇8

【關(guān)鍵詞】交通運(yùn)輸社會(huì)經(jīng)濟(jì)WTO

一、交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)

交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門，他把社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來，是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以正常進(jìn)行和發(fā)展的前提條件。運(yùn)輸業(yè)在社會(huì)勞動(dòng)分工過程中成為獨(dú)立的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，是從19世紀(jì)初隨著鐵路，輪船的出現(xiàn)才形成的。隨著社會(huì)大生產(chǎn)的到來和發(fā)展，根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要，作為服務(wù)與社會(huì)化生產(chǎn)的交通運(yùn)輸業(yè)，以一個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)部門立足于社會(huì)。

它的基本任務(wù)就是通過極大地提高整個(gè)運(yùn)輸業(yè)的能力和工作質(zhì)量，改善國(guó)家各經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的運(yùn)輸聯(lián)系，安全迅速，經(jīng)濟(jì)合理地組織旅客和貨物運(yùn)輸，保證最大限度地滿足社會(huì)和國(guó)防建設(shè)對(duì)運(yùn)輸?shù)男枨蟆Ａ硪环矫?，交通運(yùn)輸又可以推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因?yàn)閮?yōu)良的交通運(yùn)輸和通信聯(lián)絡(luò)，對(duì)于充分開發(fā)，利用各地區(qū)潛在的資源，以推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展能起重要的，有時(shí)甚至是決定性的作用。

青島的黃島開發(fā)區(qū)有良好的投資環(huán)境，青島市政府投入了四十多億人民幣對(duì)其進(jìn)行開發(fā)，與此同時(shí)，還頒布了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)客商前來投資辦企業(yè)?？墒莵硗顿Y的客商卻不是很多。后來調(diào)查發(fā)現(xiàn)，原來是因?yàn)榻煌ú环奖?。?dāng)青島市政府決定修建交通要道后，黃島便開始出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的繁榮。

任何地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地區(qū)間的分工交流，都是以安全，高效的交通運(yùn)輸聯(lián)系為前提的。即首先是建設(shè)道路和相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。只有具備了高效的交通運(yùn)輸體系，才能進(jìn)行地區(qū)(或城市)開發(fā)和把國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)基地聯(lián)結(jié)起來，才能進(jìn)行商品交換和信息交流。反之，交通運(yùn)輸基本設(shè)施的短缺會(huì)導(dǎo)致對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干擾，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)徘徊和不必要的消耗，阻礙其發(fā)展。

世界各工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，在工業(yè)化過程中都有一個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)超前發(fā)展的時(shí)期，這是一個(gè)普遍性規(guī)律。其主要原因是原料的運(yùn)進(jìn)，市場(chǎng)的開拓，都需要由與之相匹配的運(yùn)輸業(yè)。美國(guó)從19世紀(jì)30年代到20世紀(jì)20年代為鐵路大發(fā)展時(shí)期，鐵路作為路上運(yùn)輸?shù)闹饕绞?，它的?yōu)點(diǎn)是通達(dá)性強(qiáng)，受自然條件限制小，運(yùn)量大以及價(jià)格低廉，從而得到了迅速發(fā)展。1926年美國(guó)鐵路網(wǎng)建設(shè)達(dá)到階段性頂峰，總里程達(dá)40.8萬公里。之后，隨著運(yùn)輸技術(shù)的進(jìn)步，運(yùn)輸需求的變化，公路、內(nèi)河、民航、管道等運(yùn)輸方式也有了很大的發(fā)展。目前美國(guó)擁有24.5萬公里鐵路，650萬公里公路，4萬公里內(nèi)河航道，44.8萬公里民航航線和36.3萬公里輸油氣管道，形成了綜合運(yùn)輸能力強(qiáng)大的交通體系。總的來說，美國(guó)的運(yùn)輸系統(tǒng)相對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)民而言是超前的，他帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。因此，我們可以得出這樣的結(jié)論，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，交通運(yùn)輸業(yè)超前發(fā)展，并有一定的儲(chǔ)備能力，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展和社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求，它是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征所決定的，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和體現(xiàn)。

如果我們對(duì)越來越多的新型運(yùn)輸方式進(jìn)入運(yùn)輸體系的現(xiàn)象加以考察，就不難看出這種現(xiàn)象是競(jìng)爭(zhēng)和取代效應(yīng)的結(jié)果。新的運(yùn)輸方式以它特有的優(yōu)點(diǎn)吸引一部分運(yùn)量。由于可供使用的運(yùn)輸方式增多，選擇性增強(qiáng)，以及交通運(yùn)輸工具相互連接的可能性增大，這就使運(yùn)輸供給能夠更準(zhǔn)確，更靈活地適應(yīng)越來越高的運(yùn)輸需求，這些規(guī)律適用于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，也適用于發(fā)展中國(guó)家。

二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)類型的變化與運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸業(yè)的相互關(guān)系中，考察和分析經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸?shù)臍v史發(fā)展，可以看出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化直接影響到運(yùn)輸體系的發(fā)展和變化。如果我們將一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期的生產(chǎn)規(guī)模和結(jié)構(gòu)與運(yùn)輸規(guī)模和結(jié)構(gòu)作一個(gè)比較，可以看到在社會(huì)發(fā)展初期經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定，各地區(qū)都以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，即現(xiàn)在所說的以第一產(chǎn)業(yè)為主，生產(chǎn)規(guī)模和結(jié)構(gòu)與運(yùn)輸規(guī)模和結(jié)構(gòu)基本上是相對(duì)穩(wěn)定的。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)(即加工工業(yè)領(lǐng)域)轉(zhuǎn)移。這時(shí)，第一產(chǎn)業(yè)的比重不斷減少，而第二產(chǎn)業(yè)的比重不斷增加。在工業(yè)化和市場(chǎng)大規(guī)模擴(kuò)大的過程中，原材料如媒、礦石、鋼鐵等大宗貨物運(yùn)量急劇增加，貨運(yùn)量的平均增長(zhǎng)率接近或者超過國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率。在工業(yè)化過程中，工業(yè)品和消費(fèi)品的輕工業(yè)在工業(yè)中所占的比重越來越大，在所運(yùn)送貨物的平均價(jià)值明顯增大的同時(shí)，它們的平均體積和重量卻減小了，依次在這一進(jìn)程中，貨運(yùn)量的增長(zhǎng)速度將逐漸減緩，其增長(zhǎng)率會(huì)逐漸低于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率。而客運(yùn)量則保持接近于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。由于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，對(duì)運(yùn)輸提出了迅速、方便、安全等側(cè)重于運(yùn)輸質(zhì)量的高要求，客運(yùn)方面提出了高速、安全、舒適、方便的更高要求。由于公路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸開始蓬勃發(fā)展，運(yùn)輸規(guī)模和結(jié)構(gòu)有了很大變化。

經(jīng)濟(jì)分工和生產(chǎn)專業(yè)化進(jìn)一步加強(qiáng)了物質(zhì)、人員和信息的交流，經(jīng)濟(jì)上的勞動(dòng)分工導(dǎo)致了地區(qū)勞動(dòng)分工。地區(qū)勞動(dòng)分工取決于與地點(diǎn)有關(guān)的生產(chǎn)成本，交通體系的運(yùn)輸能力。這樣，一個(gè)地區(qū)勞動(dòng)分工以及相應(yīng)的交通體系，形成了一個(gè)具有不同規(guī)模和不同作用的區(qū)域中心。

從而可知，社會(huì)經(jīng)濟(jì)類型的變化直接或間接地影響著交通運(yùn)輸體系的發(fā)展變化。但同時(shí)，運(yùn)輸業(yè)又對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)類型的變化起著推動(dòng)作用和更直接安全的服務(wù)作用。

三、WTO與我國(guó)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展

我國(guó)加入WTO將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造更加有利的國(guó)際環(huán)境，從而使我國(guó)的運(yùn)輸事業(yè)也得到發(fā)展。同時(shí)也帶來許多挑戰(zhàn)和更多的要求。

篇9

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)；關(guān)系

一、房地產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

1．房地產(chǎn)投資有效地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。近年來，房地產(chǎn)開發(fā)投資的增長(zhǎng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越顯現(xiàn)。以江蘇為例，江蘇省2002年完成房地產(chǎn)開發(fā)的投資額達(dá)702.35億元。1991年~2002年，江蘇房地產(chǎn)投資以年均39.87%的速度增長(zhǎng)，明顯快于全國(guó)年均21.04%的固定資產(chǎn)投資額以及本省年均19.75%的GDP增長(zhǎng)速度。江蘇房地產(chǎn)業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了很大的促進(jìn)作用。

2．房地產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。據(jù)世界銀行資料，20世紀(jì)80年代中期至90年代初，發(fā)展中國(guó)家的房地產(chǎn)投資對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)約為2倍，并對(duì)以房地產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)品群的房地產(chǎn)業(yè)鏈下游和上游50多個(gè)物質(zhì)生產(chǎn)部門產(chǎn)生感應(yīng)或影響。

3．房地產(chǎn)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)。以江蘇為例,1991年房地產(chǎn)業(yè)對(duì)于GDP的直接貢獻(xiàn)率為6.34%，1991年以來，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)江蘇GDP的直接貢獻(xiàn)正在逐年加大，至2002年其貢獻(xiàn)率已超過10%。因此，房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

4．房地產(chǎn)業(yè)對(duì)居民居住條件改善的貢獻(xiàn)。隨著人們收入水平的提高以及房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，居民的居住條件有了較快提高，城鎮(zhèn)居民人均居住面積從1985年的5.60平方米增加到2002年的10.87平方米，增加了5平方米，年均增長(zhǎng)4.36%。計(jì)算1991年~2002年房地產(chǎn)投資與人均居住面積之間的相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.9363，說明房地產(chǎn)投資或房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與居民居住條件的改善具有顯著的相關(guān)關(guān)系。

5．房地產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)財(cái)富的貢獻(xiàn)。房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民財(cái)富的主要構(gòu)成部分，是構(gòu)成整個(gè)社會(huì)財(cái)富的重要內(nèi)容，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有穩(wěn)定而長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。房地產(chǎn)業(yè)一般會(huì)先于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展，并帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群的快速發(fā)展。因此，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)促進(jìn)或拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

目前我國(guó)城市建設(shè)用地約1.34萬平方公里，加上建制鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)存量土地已達(dá)2.5萬平方公里，如果以每平方公里5億元資產(chǎn)計(jì)算則約有12.5萬億元，如果再加上幾十億平方米的房屋資產(chǎn)，房地產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民財(cái)富的主要構(gòu)成部分。

6．房地產(chǎn)業(yè)能夠?yàn)槌鞘蟹e累資金，改善城市的投資環(huán)境。城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)在空間上聚集的地區(qū)，在城市有限的土地上聚集了大量的財(cái)富。城市土地的開發(fā)和再開發(fā)，城市的各種公共建筑物和構(gòu)筑物，城市巨大的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，都是城市對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這些投入都應(yīng)當(dāng)通過利潤(rùn)、稅金、地租等經(jīng)濟(jì)杠桿收回投資，有些還可以取得一定的利潤(rùn)，然后再投入城市的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善城市投資環(huán)境，把城市建設(shè)管理納入良性循環(huán)的軌道。

7．發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)可以吸引外資、促進(jìn)對(duì)外開放。中國(guó)巨大的房地產(chǎn)市場(chǎng)、不斷改善的投資環(huán)境和較為豐厚的投資回報(bào)，使房地產(chǎn)業(yè)成為外商競(jìng)相投資的重要領(lǐng)域。以江蘇為例，2003年1~10月份外商投資房地產(chǎn)共計(jì)154億元人民幣，同比增長(zhǎng)57.86%。目前，中國(guó)的房地產(chǎn)企業(yè)中，外商投資企業(yè)數(shù)量逐年增多，利用外資金額逐年加大。

二、影響房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)因素的分析

1．政府政策。房地產(chǎn)業(yè)是一個(gè)受政府政策影響，對(duì)政策敏感性極大的產(chǎn)業(yè)。由于政府嚴(yán)格控制著房地產(chǎn)一級(jí)市場(chǎng)中最重要的資源——土地。使得它對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)有著絕對(duì)的控制權(quán)。它決定了市場(chǎng)供求關(guān)系平衡位置，決定了價(jià)格走向。作為在政府宏觀調(diào)控下的房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度緊密相關(guān)，政策是決定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)展的最重要的因素之—。從上述國(guó)民經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)的關(guān)聯(lián)度可以看出，只有促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能加速國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2．市場(chǎng)規(guī)模。市場(chǎng)規(guī)模即市場(chǎng)需求量，市場(chǎng)需求量的大小是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提條件。

房地產(chǎn)主要包括住宅、商業(yè)用房、辦公用房、工業(yè)廠房等。其中住宅、商業(yè)用房、辦公用房占其總量的97%以上。特別是住宅占整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求量的70%以上，因此居住人口越多，對(duì)市場(chǎng)需求就越大。同時(shí)市場(chǎng)越繁榮，流動(dòng)人口越多，對(duì)商業(yè)用房需求就越大。商業(yè)用房占整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求量的20%以上。因此國(guó)民經(jīng)濟(jì)越繁榮，房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)模就越大。

3．市場(chǎng)范圍與開放度。市場(chǎng)范圍與市場(chǎng)規(guī)模是密切相關(guān)的。市場(chǎng)范圍大，市場(chǎng)規(guī)模也隨之?dāng)U大；反之，市場(chǎng)范圍小，市場(chǎng)規(guī)模也會(huì)隨之縮小。市場(chǎng)范圍，即房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)商品房的銷售范圍，它是一個(gè)市場(chǎng)空間概念。由于房地產(chǎn)所特有的地域性強(qiáng)，使用其開發(fā)建設(shè)的商品房一般不會(huì)超出以地級(jí)市、縣級(jí)市銷售的范疇。因此，在某一地的房地產(chǎn)開發(fā)隨該城市地域的擴(kuò)張，城市化的進(jìn)程隨市場(chǎng)范圍擴(kuò)大而加快。

同時(shí)，由于各城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科研、社會(huì)發(fā)展、對(duì)外開放程度的不同，因此其房地產(chǎn)市場(chǎng)范圍不盡相同。對(duì)外開放程度越高，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科研、社會(huì)發(fā)展水平越高，其城市吸引力越強(qiáng)，人口流動(dòng)性越大，人口聚集性越強(qiáng)，市場(chǎng)范圍就越大。

三、制約房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素分析

中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭。這為房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，但現(xiàn)實(shí)中，仍有一些因素制約房地產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展，這些因素包括：

1．城市化率偏低。2002年，我國(guó)城市化率僅為37.80%，低于世界平均水平13個(gè)百分點(diǎn)，但與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比明顯偏低，較低的城市化水平嚴(yán)重制約了對(duì)房地產(chǎn)的需求規(guī)模。

2．房?jī)r(jià)相對(duì)偏高。世界銀行研究結(jié)果表明，住宅價(jià)格與一般家庭年收入之比(即房?jī)r(jià)之比)在3：1至6：1之間時(shí)，居民方有支付能力，若高于收入的6倍，住宅則難以形成消費(fèi)熱點(diǎn)。雖然從全國(guó)而言，房?jī)r(jià)收入已從1991年的7.32：1縮小到1998年的5.66：1，但不少城市的房?jī)r(jià)收入比仍然偏高，使許多居民難以承受。近日對(duì)江蘇各市的房?jī)r(jià)收入比進(jìn)行的調(diào)查表明，南京的房?jī)r(jià)收入比高達(dá)6.7：1，蘇州房?jī)r(jià)收入比6.03:1,已超過警戒線，無錫房?jī)r(jià)收入比已接近警戒線，較高的房?jī)r(jià)使許多居民只能望樓興嘆，潛在需求無法變成有效需求。

3．房地產(chǎn)市場(chǎng)稅費(fèi)政策不盡完善。目前全國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)稅費(fèi)政策不盡完善，房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中的稅費(fèi)收取有重復(fù)之嫌。房地產(chǎn)開發(fā)包括土地成本、建設(shè)成本、配套建設(shè)費(fèi)。其中土地成本中已經(jīng)包含契稅，配套建設(shè)費(fèi)中已經(jīng)包括各種配套建設(shè)費(fèi)用，但是營(yíng)業(yè)費(fèi)的收繳是上述各項(xiàng)費(fèi)用的總和，這種費(fèi)上加稅，稅上加稅的稅費(fèi)政策必然使得房地產(chǎn)價(jià)格居高不下，制約了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)租賃市場(chǎng)灰色交易嚴(yán)重。隨著商業(yè)、餐飲、娛樂、商務(wù)、居住等不斷擴(kuò)大，房地產(chǎn)租賃活動(dòng)異?；钴S，但由于目前房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重，使大量房地產(chǎn)租賃活動(dòng)以灰色交易方式存在。以南京市為例，房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)的稅費(fèi)占租金收入的22.5%左右（17%房產(chǎn)租賃稅+5.55%營(yíng)業(yè)稅），這在客觀上制約了房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)的發(fā)育。

4．經(jīng)濟(jì)實(shí)用房建設(shè)不足，拆遷矛盾日益增大。近幾年來，安居工程的實(shí)施對(duì)加速解決低收入家庭的住房問題起到了重要作用，但是在實(shí)施中卻明顯“變味”。由于安居工程不僅需要投入一定的資金，而且需要無償投入土地資源。各地政府為提高經(jīng)營(yíng)城市的能力，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房采取壓縮甚至停止建設(shè)。同時(shí)由于近兩年住宅價(jià)格上漲過快，加上我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整步伐，許多職工退二進(jìn)三，下崗職工增加，造成拆遷安置戶無法利用拆遷款購(gòu)買所需房屋，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)造成了不良影響。

四、房地產(chǎn)業(yè)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議

1．加快城市化建設(shè)的進(jìn)程。我國(guó)城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小，農(nóng)村城市化水平低，吸吶與擴(kuò)張能力弱，嚴(yán)重滯后于工業(yè)化水平。一般認(rèn)為，城市人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)70％以上，城市化進(jìn)程才會(huì)穩(wěn)定下來，而我國(guó)這一比重才37.8％左右，因此，城市化的潛力很大。在建設(shè)過程中一定要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的要求進(jìn)行城市化建設(shè)。

2．調(diào)整稅費(fèi)政策降低房?jī)r(jià)。房?jī)r(jià)與土地開發(fā)成本、房屋建筑成本以及房地產(chǎn)租賃價(jià)格有關(guān)。目前，房?jī)r(jià)偏高是與各種稅費(fèi)分不開的，因此，政府應(yīng)在繼續(xù)削減房地產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)的基礎(chǔ)上為房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

3．進(jìn)一步加快住房分配貨幣化改革步伐。目前，由于各城市體制改革的深入，企業(yè)改制成為趨勢(shì)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位住房分配貨幣化補(bǔ)貼到位情況較好。但是少數(shù)城市改制企業(yè)還不夠理想，影響了個(gè)人購(gòu)房的全面啟動(dòng)。因此，應(yīng)強(qiáng)化落實(shí)住房分配貨幣化的政策措施，特別要落實(shí)企業(yè)住房分配貨幣化改革措施，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4．完善房地產(chǎn)金融體系。一是完善住房金融制度，具體包括：（1）規(guī)范公積金運(yùn)作，住房公積金信貸、結(jié)算等具體業(yè)務(wù)可委托商業(yè)銀行辦理，住房公積金管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂腥谫Y和貸款職能的政策性非銀行金融機(jī)構(gòu)；（2）構(gòu)建住宅儲(chǔ)蓄機(jī)制；（3）建立股份制、政策性、專業(yè)化的住房金融機(jī)構(gòu)，促進(jìn)公積金的保值增值。二是建立房地產(chǎn)共同基金。房地產(chǎn)共同基金的建立，有助于解決房地產(chǎn)開發(fā)資金的短缺，穩(wěn)定房地產(chǎn)投資規(guī)模，解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)股份制改造中的規(guī)模問題和資金問題。三是促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)上市籌資。房地產(chǎn)企業(yè)的上市有利于房地產(chǎn)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平，也有利于企業(yè)無形資產(chǎn)及信譽(yù)度的提高，能為企業(yè)籌資及實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)打下良好的基礎(chǔ)。

5．大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房。政府在住房補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中，應(yīng)在大幅降低經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格的基礎(chǔ)上，將經(jīng)濟(jì)適用房賣給真正需要補(bǔ)助的低收入者，對(duì)一些連經(jīng)濟(jì)適用房也買不起的無房者，政府應(yīng)提供額外補(bǔ)助。

參考文獻(xiàn)：

1．胡榮華，韓健，張曉鋒．江蘇省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)研究，2001年4月．

篇10

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型工業(yè)化

工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

對(duì)于工業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r，目前已有部分專家和學(xué)者進(jìn)行了相關(guān)研究，如：王秉建（2008）對(duì)工業(yè)化水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)；胡亭亭（2007）對(duì)工業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了分析；余華銀（2006）對(duì)工業(yè)化的進(jìn)程進(jìn)行了評(píng)價(jià)等。通過對(duì)研究的梳理可知，工業(yè)化的發(fā)展?fàn)顩r為：工業(yè)化進(jìn)程慢于全國(guó)，工業(yè)化已處于工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期的初期，但與全國(guó)相比還有一定的差距；工業(yè)高度化水平低于全國(guó)，高度化進(jìn)程也相對(duì)較弱，工業(yè)處于由重工業(yè)化階段向高加工度化階段轉(zhuǎn)變時(shí)期，工業(yè)高度化水平不斷提高，但工業(yè)高度化水平明顯偏低：輕工業(yè)中以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)比重低；重工業(yè)中加工工業(yè)比重低；重加工工業(yè)內(nèi)部高技術(shù)含量、高附加值的加工業(yè)的比重低。

現(xiàn)階段工業(yè)化發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件分析

（一）外部環(huán)境

1.有利條件。新型工業(yè)化道路為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。在新型工業(yè)化道路和新區(qū)域工業(yè)化模式下，人們開始重視農(nóng)業(yè)地區(qū)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一方面，工業(yè)化的目標(biāo)從單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向人的全面發(fā)展，這就要求大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)；另一方面，技術(shù)進(jìn)步成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要驅(qū)動(dòng)力，使得農(nóng)業(yè)的價(jià)值得到了重新認(rèn)識(shí)。在新型工業(yè)化道路中，工業(yè)化的內(nèi)容不再是狹義的，而是通過包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和效率提高實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)不僅是加速工業(yè)化的一種工具，而且本身也是工業(yè)化的目的；發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)促生新機(jī)遇。雖然面臨這一系列約束條件，但是，仍然存在有利于工業(yè)化的機(jī)遇：發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一部分勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)逐步向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移。可以選擇適合本地比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，通過承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積累工業(yè)化的資金；隨著人們生活水平的提高，對(duì)消費(fèi)品的需求日益多樣化，特別是對(duì)綠色生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越大，這就為發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)提供了機(jī)遇。

2.不利外部條件。國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)蔓延。最近一個(gè)時(shí)期以來，國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深，對(duì)于來說尤其明顯，主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下行。二是農(nóng)村就業(yè)和增長(zhǎng)局面趨于嚴(yán)峻。三是質(zhì)量安全事件對(duì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的沖擊不可低估。民以食為天，我國(guó)有13億人口，占世界人口的22%，而耕地面積只占世界的10%，糧食安全現(xiàn)狀面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。作為糧食主產(chǎn)區(qū)，在糧食安全體系中承擔(dān)了重要責(zé)任，2008年平均糧食產(chǎn)量為6047萬噸，占全國(guó)總產(chǎn)量的5.78%。因此，在選擇新型工業(yè)化道路時(shí)絕不能以損害農(nóng)業(yè)、減少糧食產(chǎn)量為代價(jià)。

（二）內(nèi)部條件

豐富的資源條件。處于我國(guó)腹地，蘊(yùn)藏了豐富的礦產(chǎn)資源。如煤炭、有色金屬等。同時(shí)擁有大量的水資源。以中部五省為例，不僅擁有長(zhǎng)江、淮河等水系，還擁有鄱陽湖、洞庭湖和巢湖等三大淡水湖。豐富的農(nóng)業(yè)資源，有利于農(nóng)、林、牧、漁的全面發(fā)展和形成較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提供了廣闊的資源配置空間和環(huán)境。

優(yōu)越的地理區(qū)位。從地域優(yōu)勢(shì)看，位于長(zhǎng)三角腹地，東臨江蘇、浙江等發(fā)達(dá)省份，西連廣大中西部地區(qū)，承東啟西，地跨江淮，交通發(fā)達(dá)，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。可充分利用東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的信息、資金，接受輻射，又可面向全國(guó)，推廣自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。特別是隨著東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，將逐步淘汰一部分落后的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，作為重要的勞務(wù)輸出人口大省，積累了相當(dāng)?shù)募夹g(shù)和資金要素，已完全有能力承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這些都為農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。

較強(qiáng)的科研優(yōu)勢(shì)。從科研優(yōu)勢(shì)看，的高校、科研單位眾多，合肥是全國(guó)四所科技城之一。截至2007年底，全省共有各類研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)1057家，其中國(guó)有獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)116家（包括20家中央在皖科研院所、96家省屬及省以下科研機(jī)構(gòu)）、高等學(xué)校科研機(jī)構(gòu)154家。這些科研機(jī)構(gòu)特別是一批中央在皖科研院所，是科技資源優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)，強(qiáng)大的科研優(yōu)勢(shì)為工業(yè)化的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的科研條件。

良好的生態(tài)環(huán)境。由于長(zhǎng)期以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)化進(jìn)程相對(duì)緩慢，因此高污染、高能耗的傳統(tǒng)工業(yè)較少，這使得的自然生態(tài)環(huán)境得到較好的保護(hù)?？梢猿浞掷蒙鷳B(tài)優(yōu)勢(shì)，跨越重化工業(yè)階段，直接進(jìn)入高起點(diǎn)發(fā)展對(duì)環(huán)境要求高的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

不利的因素?！叭r(nóng)”問題依然比較突出。面臨嚴(yán)重的“三農(nóng)”問題，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，生產(chǎn)、生活條件較為惡劣。農(nóng)業(yè)比較效益低，市場(chǎng)化發(fā)育程度低，小農(nóng)生產(chǎn)的特點(diǎn)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)省在農(nóng)業(yè)中的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力無法發(fā)揮出來。農(nóng)民收入水平不高，且商品意識(shí)、創(chuàng)新精神和經(jīng)營(yíng)能力不足，無法滿足農(nóng)業(yè)省工業(yè)化發(fā)展的需要?！叭r(nóng)”問題對(duì)工業(yè)化發(fā)展來說，依然是一個(gè)重要的制約因素；城市化發(fā)展水平相對(duì)滯后。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)型工業(yè)是工業(yè)化的現(xiàn)實(shí)選擇

綜上，結(jié)合實(shí)際，筆者認(rèn)為應(yīng)選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)型的新型工業(yè)化道路，即依托區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以生物技術(shù)、信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)核心，把農(nóng)業(yè)資源深度開發(fā)產(chǎn)業(yè)確立為區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，以勞動(dòng)力密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的工業(yè)化道路。這一選擇具有重要意義，具體來說，主要體現(xiàn)在以下方面：

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)型工業(yè)化模式符合新型工業(yè)化的特點(diǎn)。由于符合本階段的資源稟賦結(jié)構(gòu)，可以充分發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì)，在此戰(zhàn)略下建立的產(chǎn)業(yè)體系能夠適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不斷發(fā)展壯大。通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利益的積累可以逐步改變的資源享賦結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)省向工業(yè)省的轉(zhuǎn)變。在資源稟賦結(jié)構(gòu)變化后，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有可能不再占主導(dǎo)地位，而是由更符合區(qū)域資源稟賦結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)取代，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

有利于形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域聚集優(yōu)勢(shì)，獲取重要資源?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同，具有要素投入集約化、資源配置市場(chǎng)化、生產(chǎn)手段科技化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)一體化的特征，產(chǎn)品附加值高，有很高的投資回報(bào)率，這樣就可以吸引區(qū)域外資金、人才等要素的流入。通過產(chǎn)業(yè)聚集主動(dòng)吸收資源的作法，改變了以往被動(dòng)等待資金、技術(shù)支持（即簡(jiǎn)單的工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)）的引資方式；改變了因傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益低下而出現(xiàn)資源凈流出的局面。通過市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)吸引要素的方式，可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。

有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)定位，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。首先，的比較優(yōu)勢(shì)在農(nóng)業(yè)，新型工業(yè)化的重點(diǎn)應(yīng)放在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。其次，如果不發(fā)揮在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的比較優(yōu)勢(shì)，提供更為豐富的農(nóng)產(chǎn)品和深加工品，發(fā)達(dá)省份就會(huì)將需求轉(zhuǎn)向國(guó)外尋求替代供應(yīng)者，這樣，就會(huì)失去發(fā)展的外部市場(chǎng)。區(qū)域工業(yè)化理論認(rèn)為，有競(jìng)爭(zhēng)力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正是具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，因僅使用傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的農(nóng)業(yè)是無法對(duì)經(jīng)常經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重大貢獻(xiàn)的，但現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)。

可以有效克服資金瓶頸的約束。一方面，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)所需資金少、投入門檻低，是一種適合的勞動(dòng)力密集型工業(yè)。另一方面，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)形成良性聯(lián)動(dòng)關(guān)系，可以通過加工增值農(nóng)副產(chǎn)品，進(jìn)而增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)戶積累能力，為加工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展積累資金。

能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)型工業(yè)化模式強(qiáng)調(diào)工業(yè)與農(nóng)業(yè)的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，必然促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向深度和廣度發(fā)展，在農(nóng)業(yè)內(nèi)部吸收大量勞動(dòng)力，緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)帶來的負(fù)面影響。傳統(tǒng)工業(yè)限制了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，而新型工業(yè)化是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本保證。

參考文獻(xiàn)：

1.胡亭亭.欠發(fā)達(dá)地區(qū)走新型工業(yè)化道路的路徑選擇與創(chuàng)新—以為例[J].華東經(jīng)濟(jì)管理，2007(5)