市場經(jīng)濟(jì)管理論文范文
時間:2023-03-21 14:36:33
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篇1
宏觀經(jīng)濟(jì)管理發(fā)源于西方市場經(jīng)濟(jì)國家,在二戰(zhàn)后世界進(jìn)入了以和平與發(fā)展為核心的建設(shè)時期,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域布雷頓森林體系的建立開始了西方市場經(jīng)濟(jì)國家對宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理的分析,這是對戰(zhàn)爭的反省,同時也是對金融體系世界層面上的重要反思。在布雷頓森林體系建立的談判過程中,西方國家看到了宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理的價值,開始告別傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)說,最終形成了對宏觀經(jīng)濟(jì)管理的廣泛認(rèn)同,進(jìn)而促進(jìn)了戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)體系的建立。經(jīng)過60多年的發(fā)展,國際市場經(jīng)濟(jì)體系在宏觀經(jīng)濟(jì)管理的條件下,得到了迅速發(fā)展,避免了多次經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的世界性災(zāi)難,這使得宏觀經(jīng)濟(jì)管理得到全面地認(rèn)可,進(jìn)而確定了宏觀經(jīng)濟(jì)管理的價值和功能。在美國金融風(fēng)暴的影響下,世界看到了加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要價值,在主體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人們對宏觀經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)取得了共識,認(rèn)為在市場經(jīng)濟(jì)體系下,要想獲得高效、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須依靠全面的宏觀經(jīng)濟(jì)管理,通過宏觀經(jīng)濟(jì)管理的全面開展和運(yùn)行來實(shí)現(xiàn)對市場經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)與發(fā)展作用。
2宏觀經(jīng)濟(jì)管理中更好地體現(xiàn)對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展價值的措施與方法
中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要宏觀經(jīng)濟(jì)管理,市場不能有效地提供公共產(chǎn)品和服務(wù),市場無法自發(fā)消除壟斷,市場不能夠完全體現(xiàn)公正的收入分配,市場不能有效地處理外部經(jīng)濟(jì)的問題,市場調(diào)節(jié)有一定的盲目性和滯后性,等等。我國的企業(yè)為了創(chuàng)造出更大、更多的經(jīng)濟(jì)利潤,于是紛紛引進(jìn)國外的最新技術(shù)、最新設(shè)備,并且加大產(chǎn)量和發(fā)展的步伐,以便在競爭中獲得有利地位,占領(lǐng)市場,盲目生產(chǎn),這樣就造成了供大于求的結(jié)果,而這些都需要政府的宏觀調(diào)控加以解決。當(dāng)前,我國面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢非常嚴(yán)峻,西方發(fā)達(dá)國家實(shí)行貿(mào)易壁壘,因此,應(yīng)該對宏觀經(jīng)濟(jì)管理的手段和方式進(jìn)行完善和提高,才能滿足我國市場經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展。
3結(jié)語
篇2
在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作中,會計管理不僅是重要的組成部分,同時也是經(jīng)濟(jì)管理所必須要要進(jìn)行的一項重要工作,也是經(jīng)濟(jì)管理工作的核心內(nèi)容。通過會計管理工作能夠更好的提高企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理中的財務(wù)收支狀況,并且會計管理對于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也發(fā)揮著重要的作用,從這點(diǎn)來看,二者之間有著直接的必然聯(lián)系。因此,我們在分析會計管理和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間關(guān)系的同時,要明確二者之間有著相互依存、相輔相成的關(guān)系。首先,會計管理工作不僅是會計工作的基礎(chǔ),也有效的促進(jìn)了企業(yè)在經(jīng)營過程中的財務(wù)平衡,從而加強(qiáng)企業(yè)對財務(wù)信息的處理與利用,并且通過對財務(wù)信息的記錄和分析,有效的制定企業(yè)發(fā)展所需要的經(jīng)營策略。會計管理的目標(biāo)是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動,并且針對這一目標(biāo)有效的實(shí)施相應(yīng)的管理措施,從而更好的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。其次,企業(yè)在獲得更多經(jīng)濟(jì)效益的同時,也能夠有效的提高會計管理工作的質(zhì)量。會計管理工作對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高是毋庸置疑的,而在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到保障的同時,會計管理工作也能夠更好的發(fā)展,這也就說明二者之間是一種互相依存、相輔相成的關(guān)系。作為企業(yè)的管理者,首先要認(rèn)清會計管理工作的重要意義,從而提高會計管理工作的質(zhì)量,才能夠有效的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上,要明確二者之間的必然聯(lián)系,從而加強(qiáng)會計管理對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響力。
二、提高企業(yè)會計管理質(zhì)量的幾點(diǎn)措施
雖然會計管理工作對于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著非常重要的作用,然而在實(shí)際工作中也經(jīng)常會出現(xiàn)一些問題,因此,加強(qiáng)會計管理工作的質(zhì)量也是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。下面通過幾方面內(nèi)容來詳細(xì)說明。
(一)加強(qiáng)對高素質(zhì)的專業(yè)會計人員的培養(yǎng)
在會計管理工作中,會計人員是工作的主體,會計人員的工作質(zhì)量也直接影響著會計管理工作的質(zhì)量,因此加強(qiáng)會計人員的專業(yè)素質(zhì)也有著重要的意義。在知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,會計工作也有了實(shí)質(zhì)的變化,從以往的會計工作演變成了新型的會計管理工作,這也就要求會計工作人員要與時俱進(jìn),轉(zhuǎn)變思想觀念,從而更好的適應(yīng)會計管理工作的發(fā)展要求。因此,企業(yè)需要不斷的加強(qiáng)對會計工作人員的業(yè)務(wù)培養(yǎng),不僅要在上崗前進(jìn)行培訓(xùn),在工作的過程中也要通過相應(yīng)的培訓(xùn)來提高會計人員的業(yè)務(wù)水平。同時,會計理論知識和實(shí)踐操作能力也是會計工作人員所必須掌握的重要技能,只有加強(qiáng)對會計工作人員的全面培養(yǎng),才能夠更好的發(fā)揮會計人員的能力,這也是建設(shè)高素質(zhì)會計管理團(tuán)隊的基礎(chǔ)條件。除此之外,對會計工作人員的思想道德素質(zhì)的培養(yǎng)也是一項重要的內(nèi)容,只有高素質(zhì)的人才才能更好的建設(shè)好會計管理的隊伍,這對于企業(yè)未來的發(fā)展建設(shè)也有著非常重要的意義。
(二)建立有效的會計制度并嚴(yán)格遵守會計準(zhǔn)則
會計管理工作也需要有相應(yīng)的制度標(biāo)準(zhǔn),只有嚴(yán)格按照制度標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行工作,才能避免在工作中出現(xiàn)失誤,因此對于財務(wù)工作人員來說,首先要清楚認(rèn)識到會計制度的重要性,并且嚴(yán)格遵守會計準(zhǔn)則,這對于加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)安全也有著重要的作用。企業(yè)在培養(yǎng)會計人員綜合素質(zhì)的同時,還要對會計人員的財務(wù)制度觀念進(jìn)行相應(yīng)的考核,并且通過不斷的完善和健全財務(wù)管理制度來規(guī)范會計人員的工作程序,從而使會計人員在更加健康、陽光的環(huán)境下工作,這樣也有效的提高了會計管理工作的安全性。
(三)要利用現(xiàn)代新的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行會計管理,以現(xiàn)代化促進(jìn)會計管理的有效性
要加強(qiáng)會計管理,就要提高會計工作的有效性。而現(xiàn)代科技的運(yùn)用正是加強(qiáng)會計管理的可性行操作。隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異,以現(xiàn)代科技取代過去傳統(tǒng)、簡單的計算工作方式是非常必要的。通過以新的計算機(jī)工具與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),不僅可以縮短工作時間,還可以提高核算等工作的精準(zhǔn)度,而網(wǎng)絡(luò)平臺的運(yùn)用也更有利于及時掌握與處理經(jīng)濟(jì)信息,有助于對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)行正確的評估與預(yù)測。綜上所述,會計管理對提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著至關(guān)重要的作用。會計管理是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的,因此,加強(qiáng)會計管理是非常必要的。在新市場經(jīng)濟(jì)背景下,通過會計人員、會計相關(guān)制度與會計具體工作內(nèi)容與手段等方面來加強(qiáng)會計管理,充分發(fā)揮會計工作在維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序中的重要作用,從而改善企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。總之,企業(yè)是按照市場需要,自主組織生產(chǎn)經(jīng)營,以提高經(jīng)濟(jì)效益和現(xiàn)實(shí)資本保值、增值為目的的經(jīng)濟(jì)組織。加強(qiáng)會計管理是手段,提高經(jīng)濟(jì)效益是目的,企業(yè)發(fā)展是目標(biāo)。
篇3
確保公路工程在建設(shè)過程中有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。開展法制建設(shè)有利于公路工程建設(shè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下得到長足發(fā)展,而且,在嚴(yán)格遵照現(xiàn)有法律制度的前提下,為了使公路工程建設(shè)能滿足社會發(fā)展的需要,還應(yīng)積極探索與公路工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī),使其不斷的趨于完善。
2、推動公路工程經(jīng)濟(jì)管理體制改革
對公路工程進(jìn)行有效的管理體制改革是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,也是公路工程建設(shè)與時俱進(jìn)的要求。為了實(shí)現(xiàn)公路工程建設(shè)能夠得到長足發(fā)展就必須要盡快完善公路工程經(jīng)濟(jì)管理體制,改變以往陳舊的管理模式,在以市場經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的前提下促進(jìn)公路交通運(yùn)輸行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。不僅要深化公路工程內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理體制的改革,而且要進(jìn)行公路工程外部的經(jīng)濟(jì)管理體制的改革。
3、加強(qiáng)對公路工程經(jīng)濟(jì)管理者的行業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)
樹立一切以公路工程建設(shè)為重的觀念,加強(qiáng)責(zé)任意識。還要對他們公路工程建設(shè)的技術(shù)水平進(jìn)行提高,可以通過開辦學(xué)習(xí)班的方法對道路施工人員進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn),以適應(yīng)公路工程建設(shè)的相關(guān)要求。還要充分挖掘他們的工作潛能,增加道路施工人員的工作待遇和工作福利,以調(diào)動公路工程建設(shè)人員的勞動積極性,確保公路工程建設(shè)快速有序的展開。還要實(shí)行公路工程建設(shè)責(zé)任制度,把每個公路工程建設(shè)人員的工作和職能劃分清楚,人員與崗位要分配到位,讓公路工程建設(shè)人員最大限度的發(fā)揮主卦能動性,以實(shí)現(xiàn)公路工程經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的目標(biāo)。
4、對公路工程實(shí)現(xiàn)成本控制
完善對公路工程的財務(wù)管理。我們都知道,要想對公路工程獲取經(jīng)濟(jì)利益,就一定要注意公路工程建設(shè)的成本控制問題,要在保證公路工程建設(shè)質(zhì)量的前提條件下,降低公路工程建設(shè)成本。比如,和原材料供應(yīng)商建立長期而且良好的合作關(guān)系,制定合理可操作的施工計劃,對施工人員技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行篩選,各個部門之間要樹立團(tuán)隊意識,提高工作效率等。
5、完善對于公路工程內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理
建立健全獎懲制度。對于公路工程的管理和建設(shè)人員實(shí)行獎懲制度能夠充分調(diào)動他們的工作積極性。要保證公路建設(shè)成本預(yù)算的全面性,另外,在整個項目預(yù)算的過程中,要對權(quán)力、責(zé)任、利益進(jìn)行合理的分配,要將責(zé)任落實(shí)到各個單位,這樣就能夠進(jìn)一步確保公路建設(shè)企業(yè)的內(nèi)部管理質(zhì)量。公路運(yùn)輸建設(shè)在保證公路建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,要對公路建設(shè)的成本進(jìn)行控制和管理,這樣才能保證公路建設(shè)在投入使用之后給社會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。而且,在此過程中,要加強(qiáng)對公路建設(shè)成本的預(yù)算管理,這也是確保公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益管理的重要措施。在對公路建設(shè)成本的控制和管理中,需要根據(jù)實(shí)際的公路工程施工情況進(jìn)行核算,要對施工中涉及到的各個項目成本進(jìn)行管理。
6、公路工程經(jīng)濟(jì)管理必須要實(shí)行技術(shù)管理
因?yàn)樗泄芾淼膶?shí)行必須要技術(shù)先行,技術(shù)是其他管理環(huán)節(jié)得以實(shí)現(xiàn)的基石。公路工程經(jīng)濟(jì)管理中的技術(shù)管理包括:對公路工程的進(jìn)度進(jìn)行合理的規(guī)劃,對公路工程所需要的原材料以及設(shè)備進(jìn)行有效的監(jiān)管,對施工圖紙的設(shè)計以及修改進(jìn)行書寫和修改等等。這在施工過程只重視十分必要的,關(guān)系到公路工程的進(jìn)度以及經(jīng)濟(jì)效益。要想通過技術(shù)管理實(shí)現(xiàn)公路工程經(jīng)濟(jì)管理,就必須要做到以下幾點(diǎn)。首先,要對整個公路工程有合理的規(guī)劃,尤其是對原材料和設(shè)備的成本控制,這樣可以有效的降低成本,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。其次,要認(rèn)真貫徹并執(zhí)行國家公路工程管理的相關(guān)法律。在對公路實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理的時候要嚴(yán)格按照法律要求來執(zhí)行。最后,在技術(shù)人員進(jìn)行圖紙設(shè)計、原材料和設(shè)備采購之前,要和投資方就資金、設(shè)計等問題進(jìn)行洽談,避免發(fā)生因雙方意見不合,導(dǎo)致公路工程的建設(shè)無法實(shí)施等問題的發(fā)生。
7、進(jìn)行必要的合同管理
要建立一個良好的合同管理體系,完善公路工程的合同內(nèi)容。投資方和施工方在公路工程確定下來后要簽訂合同,需要設(shè)計的內(nèi)容有很多,包括施工預(yù)算、原材料以及設(shè)備的采購、施工人員的確定以及相關(guān)的法律法規(guī)等。雙方合同管理的項目負(fù)責(zé)人要進(jìn)行有效的接洽,避免在簽訂過程中的失誤導(dǎo)致公路工程在建設(shè)過程中發(fā)生資金不足、工程更改等問題。這樣會延長公路工程的建設(shè)周期,耗費(fèi)更多的人力物力財力,給經(jīng)濟(jì)效益帶來負(fù)面影響。
8、總結(jié)
篇4
1.1企業(yè)對會計管理的風(fēng)險預(yù)知需求
各個國家或者各個企業(yè)的核心經(jīng)濟(jì)信息都是機(jī)密內(nèi)容,是不會容易得到的,所以這就需要會計管理工作人員對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有力的分析,預(yù)測經(jīng)濟(jì)的走勢。這種預(yù)測是科學(xué)的,如果能引入云計算等高科技技術(shù)能使預(yù)測變得更加準(zhǔn)確。所以企業(yè)對會計管理的需求在風(fēng)險的預(yù)測問題上得以體現(xiàn)。
1.2企業(yè)對會計管理的投資方案評估需求
企業(yè)要想盈利,其根本方法是做有效的投資。有效的投資是企業(yè)對重點(diǎn)行業(yè)把握的基礎(chǔ)。所以會計管理人員對企業(yè)的投資要做出明確的方案與盈利估算。將投資方案細(xì)化到會計成本和隱性成本的總體比較,這種比較很容易對投資方案進(jìn)行有效評估。然后確定企業(yè)的投資方向,對企業(yè)的發(fā)展做出明確的指導(dǎo)和推動,讓會計管理工作對企業(yè)發(fā)揮更大的作用。
1.3企業(yè)人力資源管理對會計管理體系的需求
人力資源管理包含甚廣,人力資源是企業(yè)財富的創(chuàng)造者,而如何激勵人的工作熱情,決定了企業(yè)能否提高生產(chǎn)率,能否增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)代人事勞資把人本理念運(yùn)用到了工作當(dāng)中,把人的位置放在了主要的位置,并通過人力資源投資的方式培訓(xùn)人才,實(shí)現(xiàn)人才和事業(yè)的共同發(fā)展。人才的合理利用則是建立在人力資源性質(zhì)中的能動性與個體獨(dú)立性之上,而真正決定工作人員心理因素的是會計管理工作人員的工作。這些工作人員必須為不同的人制定不同的發(fā)展路線以及晉升模式,才能從心理上管理好企業(yè)員工。
2會計管理的具體作用分析
會計管理的具體作用表現(xiàn)在很多地方,而且具有很大的可操控性,在會計管理領(lǐng)域中,許多新興金融研究也都出現(xiàn)了。而且在不少的研究領(lǐng)域都得到了廣泛的運(yùn)用,下文將從實(shí)際出發(fā),從以下兩點(diǎn)具體介紹會計管理的具體作用。
2.1會計管理的成功案例引起的管理方法探索
國際上不少公司通過會計管理在投資上的運(yùn)用而獲得了巨大的成功,這些成功案例讓許多企業(yè)將研究目光放在了會計管理和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上。尤其是現(xiàn)代社會信息經(jīng)濟(jì)學(xué)和投資規(guī)劃的定量分析成為了現(xiàn)代企業(yè)管理首要的研究對象。這也為會計管理理論增加了許多分支,使這一理論得到了極大的豐富。
2.2對于現(xiàn)金的估算
在對隱性成本的估算中,很多時候都要用到對折價物品的估算理論,所以會計理論的研究對折現(xiàn)的估算起到了重要的作用。而且在投資盈利、、交易成本上都對現(xiàn)金的估算起到了不小的作用。總的來看,會計管理在市場經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)發(fā)展上是占據(jù)重要地位的??梢哉f,會計管理是市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)發(fā)展的護(hù)航者,更是增加企業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的必要因素。
3市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)競爭對會計成本的要求
會計成本的核算就是對顯性成本的核算。在真正權(quán)衡企業(yè)競爭能力或投資水平之前,一定要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)成本的具體核算。其中包括隱性成本。通俗來講,顯性成本以使用他人要素為條件,而隱性成本以使用自己要素為條件。筆者提出對會計成本的要求就是在市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)在競爭時衡量自身競爭力的有效參考數(shù)值。通過對會計成本的計算,一般可以得到以下兩點(diǎn)結(jié)論。
3.1市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上決定了國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的發(fā)展速度
我國自十以來的簡政放權(quán),讓市場經(jīng)濟(jì)決定市場的走向,利用市場競爭決定市場經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn)。這樣一來,每個企業(yè)對會計管理和會計成本的核算要求將會更高。尤其是國有企業(yè)和事業(yè)單位。市場經(jīng)濟(jì)模式下意味著國家與政府不會對企事業(yè)單位更多地投入風(fēng)險保障。所以企事業(yè)單位對風(fēng)險的應(yīng)對能力需要達(dá)到更高的水平。市場經(jīng)濟(jì)下,會計管理的投入也將達(dá)到更高的水平。
3.2會計成本在市場經(jīng)濟(jì)下的作用
上文提到,市場經(jīng)濟(jì)的作用導(dǎo)致企事業(yè)單位需要提高風(fēng)險的應(yīng)對能力。所以提高應(yīng)對能力的根本就是對會計成本的要求。會計成本也就是顯性成本,也就是對可以記錄入賬的成本的核算。在進(jìn)行投資的時候,應(yīng)該先進(jìn)行會計成本的核算,然后也要進(jìn)行隱形成本的核算,兩者相加是最終成本。對于最終成本的比較是投資的主要判斷標(biāo)準(zhǔn)。所以會計管理對企業(yè)的競爭和投資的影響是巨大的。市場經(jīng)濟(jì)下,無論是企業(yè)還是事業(yè)單位都會對會計管理和會計成本的核算提出更高的要求,來適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的不斷變化和競爭多元化。
4會計管理的科技化發(fā)展趨勢
對于企業(yè)發(fā)展來說,會計管理一直以來都是極為重要的角色。所以會計管理不能僅僅從理念上突破,還要從技術(shù)上予以改進(jìn)。筆者通過具體研究發(fā)現(xiàn),會計管理應(yīng)該從以下兩個方面具體改進(jìn)。
4.1會計管理的先進(jìn)模式
中國傳統(tǒng)的會計管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)國際化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以中國的會計管理要與世界接軌,學(xué)習(xí)最新的管理技術(shù)和模式。傳統(tǒng)的會計管理目標(biāo)主要是為了衡量生產(chǎn)過程的效率以及生產(chǎn)的成本和收益。這種管理對于企事業(yè)單位的行為促進(jìn)是不明顯的,甚至是不利的。因?yàn)檫@種模式無疑會從根本上打消員工的工作積極性,反而只是以生產(chǎn)效率值為主要目標(biāo)。先進(jìn)的會計管理模式應(yīng)該以會計管理決定預(yù)算和收益,通過目標(biāo)的形式公布實(shí)際收益和預(yù)算收益的偏差。利用這種方法可以將會計管理作為企業(yè)發(fā)展的標(biāo)尺和規(guī)則,無疑對增加企業(yè)的各種能力都會起到促進(jìn)作用。
4.2會計管理的數(shù)據(jù)庫建立
有人說,21世紀(jì)就是一個數(shù)碼的世紀(jì),只要會讀這些數(shù)字就能預(yù)知未來。這其實(shí)是有一定道理的,會計管理的主要內(nèi)容是多年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),利用這些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和各方面的影響因素是可以判定出未來的經(jīng)濟(jì)走勢的。這種預(yù)測是云計算的一種,利用云計算技術(shù)加上特殊的算法,結(jié)合概率論的理念就能對未來經(jīng)濟(jì)走勢做出概率性的預(yù)測。就目前看來,這種預(yù)測的準(zhǔn)確率很高,應(yīng)該是很多企事業(yè)單位予以重視的一項技術(shù)。所以會計管理數(shù)據(jù)庫的建立是迫在眉睫的,當(dāng)會計管理數(shù)據(jù)庫建立完成后,可以利用高科技計算機(jī)人才研究數(shù)據(jù)預(yù)測算法,對經(jīng)濟(jì)走勢進(jìn)行估測,這種管理對企事業(yè)單位的信息提供將更廣泛,也更有效。
5結(jié)語
篇5
股票市場與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系是經(jīng)濟(jì)增長理論研究中的一個新課題。當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家詳細(xì)探討了貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長、金融中介與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系后,感到如何界定股票市場在經(jīng)濟(jì)增長中的作用是非常重要的,其目的是要揭示未來股票市場的發(fā)展前景和經(jīng)濟(jì)增長的潛力。對于股票市場尚未充分發(fā)展的許多發(fā)展中國家來說,假如股票市場與經(jīng)濟(jì)增長之間存在著正相關(guān)關(guān)系,那么,促進(jìn)股票市場的發(fā)展就是顯而易見的政策建議。
截至2000年3月初,我國股票市場的A股流通市值已達(dá)10609.4億元,在上海與深圳證券交易所上市發(fā)行A股的公司達(dá)到了929家。股票市場的規(guī)模和流動性指標(biāo)與發(fā)展中國家以及發(fā)達(dá)國家相比,已經(jīng)達(dá)到較高的水平。我國1993—1999年間A股流通市值與GDP的比率平均為0.052,46個發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在1976—1993年間的平均比率為0.32。1993—1999年間我國A股的平均交易率(股票成交金額與GDP的比率)為0.275,1976—1993年間美國股市的平均交易率為0.29,英國為0.253,韓國為0.183,泰國為0.144。顯然,我國股票市場的發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系越來越緊密了。
怎樣研究和確定股票市場發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系呢?萊文和澤爾沃斯(LevineandZeros,1998)在總結(jié)阿切和喬萬諾維克(AtjeandJovanovie,1993)等人研究成果的基礎(chǔ)上,再次證實(shí)了一個重要的假設(shè):股票市場的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長之間有很強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系。
本文運(yùn)用萊文和澤爾沃斯(1998)提出的方法對1993—1999年期間我國股票市場發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究,以檢驗(yàn)我國股票市場的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長是否起到了促進(jìn)作用。一、變量與數(shù)據(jù)的解釋
為了檢驗(yàn)股票市場與經(jīng)濟(jì)增長之間的相關(guān)關(guān)系,我們需要確定以下幾個方面的指標(biāo)。
(1)股票市場發(fā)展的指標(biāo)。下述四個指標(biāo)可以反映我國股票市場的發(fā)展水平。
第一個指標(biāo)是資本化率,用Capitalization表示,等于每一季度A股流通市值與名義季度GDP的比率,我們用它來反映股市的發(fā)展?fàn)顩r。之所以選擇流通市值而不是市價總值,是因?yàn)槲覀冋J(rèn)為國家股和法人股并沒有上市流通,不具備股票市場應(yīng)有的風(fēng)險分散、信息收集等功能,只有社會公眾股才能代表我國股票市場的規(guī)模和發(fā)展水平。股票市場規(guī)模越大,募集資本和分散風(fēng)險的能力越強(qiáng)。考慮到B股相對于A股規(guī)模較小,1999年底B股流通市值僅為A股流通市值的3.5%,將B股舍去不會影響計量模型的準(zhǔn)確性。流通市值等于在上交所和深交所上市的股票A股流通市值之總和。1998年和1999年的季度流通市值數(shù)據(jù)來自《上海證券交易所統(tǒng)計月報》(1998.1—1999.12)和《深圳證券交易所市場統(tǒng)計》(1998.1—1999.12);上交所1994年第三季度至1997年第四季度的流通市值和深交所1994年第一季度至1997年第四季度的流通市值來自《中國證券期貨統(tǒng)計年鑒》(1995—1998年);上交所1993年第一季度至1994年第二季度的流通市值和深交所1993年的季度流通市值無法從公開出版物上獲得現(xiàn)成數(shù)據(jù),我們利用上市公司每季度末的流通股本和股票的收盤價計算而得。1992年第四季度至1999年第四季度的季度GDP數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計》(1992.11—2000.2)。
第二個指標(biāo)是交易率,用Value表示,等于上交所和深交所每季A股總成交金額與季度名義GDP的比值。反映出以經(jīng)濟(jì)總量為基礎(chǔ)的股市流動性。1998年第一季度至1999年第四季度的A股成交金額來自《上海證券交易所統(tǒng)計月報》(1998.1—1999.12)和《深圳證券交易所市場統(tǒng)計》(1998.1—1999.12);1994年至1997年的A股成交金額來自《中國證券期貨統(tǒng)計年鑒》(1995—1998年);1993年的A股季度成交金額在公開出版物上難于找到現(xiàn)成的數(shù)據(jù),我們依據(jù)《中國證券報》(1993.1—1993.12)和《證券市場周刊》(1993.1—1993.2)上的數(shù)據(jù)計算得出。
第三個指標(biāo)是換手率,用Turnover表示,等于A股季度成交金額除以A股季度流通市值。高換手率意味著相對低的交易費(fèi)用。第二和第三個指標(biāo)均反映了股票市場的流動性(Liqridity)。
第四個指標(biāo)是股票市場收益率波動,用Volatility表示,等于滬市A股指數(shù)的季度標(biāo)準(zhǔn)差。滬市A股指數(shù)來自《中國證券報》(1993.1—1999.12)。在我們研究的期限內(nèi),深市和滬市大盤的走勢基本一致,因此,我們只計算了滬市A股指數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)差。因?yàn)樯鲜泄镜募径燃t利分配數(shù)據(jù)無法精確得到,所以我們在計算股票收益率的波動時,只計算了資本利得的標(biāo)準(zhǔn)差。
(2)經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)。考慮到數(shù)據(jù)的可得性,我們使用三個經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)。
第一個指標(biāo)是實(shí)際GDP季度環(huán)比增長率,用GY表示。我們以1993年第一季度為基期,計算各季的商品零售價格指數(shù)(RPI),基期RPI=100。用名義GDP除以當(dāng)季的RPI就得到實(shí)際GDP季度環(huán)比增長率。在計算各季的商品零售價格指數(shù)時,采用商品零售價格的月度環(huán)比數(shù)據(jù),其中1996年和1997年各月的數(shù)據(jù)來自《中國物價及城鎮(zhèn)居民家庭收支統(tǒng)計年鑒》(1996年、1997年),其它年份的商品零售價格月度環(huán)比數(shù)據(jù)散見于《價格理論與實(shí)踐》(1992.11—2000.1)、《中國統(tǒng)計》(1992.11—1996.2)、《宏觀經(jīng)濟(jì)管理》(1994.8—1996.2)。需要指出的是,在Capi-talization、Valre以及下文中的Savings、Depth指標(biāo)中,我們使用的均是名義GDP,這是因?yàn)橥ㄘ浥蛎浕蛲ㄘ浘o縮同時作用于這些指標(biāo)的分子與分母,兩者相除在一定程度—亡抵銷了這種影響。
第二個指標(biāo)是國有單位固定資產(chǎn)投資季度環(huán)比增長率,用GC表示。理由是:①無法獲得資本存量的季度折舊數(shù)據(jù),所以不使用資本存量增長率指標(biāo);②無法獲得全社會固定資產(chǎn)投資完整的季度數(shù)據(jù),由于我國上市公司絕大多數(shù)屬于國有企業(yè),股票市場的發(fā)展和國有企業(yè)的投資活動聯(lián)系較為密切,所以使用國有單位固定資產(chǎn)投資的數(shù)據(jù)。各季度國有單位固定資產(chǎn)投資的名義值同樣除以季度零售物價指數(shù)而化為實(shí)際值,然后再計算各季度的環(huán)比增長率。1993年第一季度至1999年第四季度的名義國有單位固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計》(1992.11—1994.5)和《宏觀經(jīng)濟(jì)管理》(1994.8—2000.2)。
第三個指標(biāo)是居民的銀行儲蓄率,用Savings表示,等于居民本季度末的儲蓄存款余額減去上季度末的儲蓄存款余額再除以該季度的名義GDP。1993年第一季度至1997年第四季度的居民儲蓄存款季度末余額來自《中國金融統(tǒng)計年鑒》(1995—1998年),1998年第一季度至1998,年第四季度的居民儲蓄存款季度末余額來自《宏觀經(jīng)濟(jì)管理》(1998.5—2000.2)。
(3)傳統(tǒng)的金融深化指標(biāo)。用Depth來表示,測定金融中介的規(guī)模,等于金融中介的流動負(fù)債(現(xiàn)金以及銀行與非銀行金融中介的活期和帶息流動負(fù)債)與當(dāng)季GDP的比率,即M2/GDP。這里的M2是上季度末和本季度末廣義貨幣供應(yīng)量(M2)存量的算術(shù)平均值。1993年第一季度至1997年第四季度的M2來自《中國金融年鑒》(1995—1998年),1998年第一季度至1999年第四季度的M2來自《宏觀經(jīng)濟(jì)管理》(1998.5—2000,2)。因?yàn)?993年前后M2的統(tǒng)計口徑發(fā)生了變化,所以1993年第一季度的Depth指標(biāo)中的M2更指1993年第一季度末的廣義貨幣供應(yīng)量余額。在現(xiàn)實(shí)世界中,經(jīng)濟(jì)增長受到許多因素內(nèi)影響。為了檢驗(yàn)股票市場與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系是否獨(dú)立于其它變量,有必要結(jié)合相定變量進(jìn)行分析。金融中介與股票市場在優(yōu)比資源配置中的功能有很多重疊之處,西方關(guān)于金融中介的理論表明金融中介同樣能夠降低信息獲取成本、促進(jìn)對大企業(yè)的控制,以及提供風(fēng)險分散和提高流動性的機(jī)制。但越來越多的理論和實(shí)證研究表明股票市場和金融中介在經(jīng)濟(jì)體系中提供了不盡相同的功能。例如,股票市場在提供風(fēng)險分散和提高流動性機(jī)制方面似乎有更大的優(yōu)勢,而金融中介在降低信息獲取成本和對大企業(yè)控制方面似乎比股市做得更好。因此,我們把股票市場和金?謚薪櫸旁諭桓瞿P橢薪惺抵ぱ芯?,壹s煅榘私鶉謚薪槎躍迷齔さ撓跋旌蠊善筆諧∮刖迷齔ぶ淶南喙匭浴6?、回归结果及其分?/P>
運(yùn)用SPSS統(tǒng)計軟件對我國股票市場發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)之間的關(guān)系進(jìn)行線性回歸,我們得到以下幾個結(jié)果:結(jié)果一:Capitalization、Value和Capitalization(-2)和Capitalization(-4)、Value(-4)都顯著地進(jìn)入回歸模型(相應(yīng)的t檢驗(yàn)值都大于1.71)。
當(dāng)期的Capitalization、Value和GY之間的高相關(guān)度并不一定說明股票市場的發(fā)展推動了經(jīng)濟(jì)增因?yàn)楫?dāng)期經(jīng)濟(jì)的繁榮同樣會導(dǎo)致當(dāng)期股票市場交易的活躍。在回歸模型中,CaPitalization(-4)的偏相關(guān)系數(shù)比Capital-ization的偏相關(guān)系數(shù)要大(由1.93增加到2.37),而Value(-4)的偏相關(guān)系數(shù)與Value的偏相關(guān)系數(shù)相比,則沒有發(fā)生多少變化(由0.63變化到0.60)。這說明當(dāng)期股票市場的規(guī)模和流動性水平與一年后經(jīng)濟(jì)增長率的相關(guān)度是非常高的。僅僅根據(jù)上述數(shù)據(jù),我們?nèi)匀徊荒艿贸龉善笔袌鐾苿恿私?jīng)濟(jì)增長的結(jié)論。因?yàn)檫€存在著另外‘下問題——“價格效應(yīng)”,即預(yù)期將來經(jīng)濟(jì)的繁榮會導(dǎo)致當(dāng)期股票價格的上漲、股票交易的活躍?!皟r格效應(yīng)”會使股票流通市值擴(kuò)大,成交金額增加。為了檢驗(yàn)“價格效應(yīng)”是否是促成GY和Capitaliza-tion(-4),Value(-4)之間高相關(guān)性的主要原因,我們把Capitalization(-4)和Value(-4)放在同一個方程中進(jìn)行回歸,表1顯示的回歸結(jié)果表明價格效應(yīng)不是主要原因。因?yàn)镃apitalization(-4)仍然顯著地進(jìn)入回歸模型,而且Capitaliza-tion(-4)的偏相關(guān)系數(shù)雖然有所下降(由2.37下降為2.28),但依然相當(dāng)大。由于,我們大膽地引申出如下結(jié)論:這些年我國股票市場的發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)的增長在總體上起到了有力的促進(jìn)作用。為了增強(qiáng)這一結(jié)論的說服力,下述幾個方面的論證無疑是必要的。
首先,銀行貸款得到的是固定的利息收入,無法分享高風(fēng)險投資帶來的高收益。因此,銀行的中長期貸款總是在貸款合同中規(guī)定貸款的用途,限制企業(yè)將資金投資于高風(fēng)險項目。投資者購買股票能夠通過股票價格的上漲,分享高風(fēng)險投資帶來的高收益,因此,上市公司將籌集的資金大部分用于知識、技術(shù)更加密集的項目得到了投資者的認(rèn)可,而且企業(yè)在投資這些項目時不再面臨短期還本付息的壓力。上市公司確實(shí)也將80%以上的資金用于新建、擴(kuò)建項目和技改項目,這些項目的投資回報率一般都較高。
其次,上市公司的股票價格是廣大投資者對公司投資決策、管理水平、經(jīng)營業(yè)績較為客觀的評價,會對公司管理層產(chǎn)生一定的監(jiān)督壓力。朝陽產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)的高市盈率會促使上市公司管理層增加對科研的投入,增加產(chǎn)品的科技含量。同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)上市公司股票價格的差異反映了投資者對公司經(jīng)營管理水平的不同評估,公司的股票價格隨著不盡如人意報表的公布而下跌,這些都是投資者迫使企業(yè)管理層改善自身管理水平、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)績效的一種市場壓力。股價的低迷也將使公司配股資金的籌集遇到極大的困難,這是股票市場保證資源優(yōu)化配置的一項重要機(jī)制。縱觀目前國內(nèi)學(xué)者關(guān)于中國股市有效性的實(shí)證研究結(jié)果,大部分結(jié)論支持中國股市已逐漸達(dá)到弱式有效性,即股票價格反映了所有過去的價格和交易信息。股票市場達(dá)到弱式有效性也意味著股票市場配置資源的效率在不斷提高。
第三,國有銀行在貸款項目的選擇上并沒有一套科學(xué)、嚴(yán)格的評估方法,而且還要經(jīng)常發(fā)放一些低效的政策性貸款,對那些效率低下的國有企業(yè)進(jìn)行“輸血”,使銀行信貸資源沒有實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。我國公司上市名額非常稀缺,證監(jiān)會的選擇盡管不是最優(yōu)的,但是基于“稀缺性”所形成的遴選機(jī)制,使獲準(zhǔn)上市的企業(yè)往往是該行業(yè)、該地區(qū)的優(yōu)秀企業(yè),相對說來,募集資金的流向和使用效率還是相當(dāng)高的。此外,我國股票市場對上市公司配股權(quán)的獲得規(guī)定了年度凈資產(chǎn)收益率的下限,這是保證資源優(yōu)化配置的一項重要制度。
第四,我國國有企業(yè)所有者缺位,對國有企業(yè)經(jīng)營者的監(jiān)督非常缺乏,作為大信貸者的國有銀行,同樣面臨委托——的沖突問題,對企業(yè)信貸的使用缺乏事后的監(jiān)督,使資源在企業(yè)內(nèi)部并沒有得到最優(yōu)的配置。將國有企業(yè)推向股票市場,建立起董事會、監(jiān)事會、股東大會,特別是吸納的法人投資者對國有企業(yè)管理者存在著一定程度的監(jiān)督。上市公司要定期公布中報、年報和一些重要事項,也就增加了國有企業(yè)管理的透明度,便于企業(yè)接受外部投資者的監(jiān)督。對1998年底已在滬深兩市交易的174家上市公司的統(tǒng)計顯示:1994年至1998年間總經(jīng)理共發(fā)生了65次非正常變更(排除因年齡、生病這兩種原因引起的變更),平均每家公司為0.37次。上市公司經(jīng)營業(yè)績差、公司發(fā)生購并引起股權(quán)結(jié)構(gòu)的變動是總經(jīng)理非正常變更的主要原因。我們的統(tǒng)計表明,在1998年發(fā)生的52起實(shí)質(zhì)性資產(chǎn)重組(第一大股東易主)中,總經(jīng)理全部被更換。通過股票市場,對上市公司管理者內(nèi)部監(jiān)督、外部約束的加強(qiáng)有利于實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
結(jié)果二:在股票市場的規(guī)模指標(biāo)和流動性指標(biāo)都進(jìn)入模型的三個回歸方程中,Val-ue、Valre(-2)和Valre(-4)都不再顯著地進(jìn)入回歸模型(相應(yīng)的t檢驗(yàn)值都較小)。
這說明在我國股市發(fā)展處于初級階段的這幾年里,股票市場規(guī)模的擴(kuò)大,也就是我們所說的“擴(kuò)容”,對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于提高股票市場的流動性對經(jīng)濟(jì)增長的影響。這一結(jié)論與萊文和澤爾沃斯(1998)得出的結(jié)論差異較大。萊文和澤爾沃斯對42個國家作了跨國分析后認(rèn)為,提高股票市場的流動性,便利股票的交易對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用大于擴(kuò)大股市規(guī)模對經(jīng)濟(jì)增長的影響。對此,我們的解釋是:提高股票市場的流動性,能夠降低投資股票的風(fēng)險,從而使投資者更愿意投資于高風(fēng)險、高回報的長期項目。但是我國股票市場的發(fā)展尚處于初級階段,廣大投資者對新股的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供給,存在著新股的“短缺”現(xiàn)象,這也是我國對新股發(fā)行實(shí)行配額制的原因。在這種情況下,投資者購買新股的熱情決不會因?yàn)楣善笔袌隽鲃有缘慕档投鴾p少。更重要的一個原因可能是直接融資替代間接融資使資源配置的優(yōu)化效應(yīng)大于因股市流動性增加而加強(qiáng)了對企業(yè)管理層的監(jiān)督所實(shí)現(xiàn)的優(yōu)化資源配置的效應(yīng)。而且,股市規(guī)模的擴(kuò)大便于投資者隱藏私人信息,對私人信息的壟斷能使投資者獲取更高的交易利潤,這就激勵投資者花費(fèi)更高的成本去搜集企業(yè)信息。這些信息將隨著股票交易逐漸滲入到股票價格中,股票價格對企業(yè)信息的反映越是充分,股票市場的價格信號功能和對管理者的監(jiān)督控制功能就越完善,資源的配資效率就越高。
結(jié)果三:換手率指標(biāo)Turnover、Turnover(-2)、Turnover(-4)都不顯著地進(jìn)入回歸模型。而且換手率的偏相關(guān)系數(shù)相當(dāng)小,與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)聯(lián)度很低。
我國股票市場的換手率極高,1993年至1999年年度平均換手率為5.27,1976—1993年間美國的平均換手率0.493,日本為0.469,泰國為0.739,韓國為0.832財。我國股票市場的換手率不僅高,而且與實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相脫離,由換手率指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長率之間關(guān)系的非顯著性可以看出,我國股票市場的投機(jī)性非常強(qiáng)。在一個股機(jī)性很強(qiáng)的股票市場中,投資者購買股票是為了在短期內(nèi)將股票在一個更高的價位上拋售,追求的目標(biāo)純粹是資本利得。這種短期行為使投資者更關(guān)注股票的技術(shù)分析、K線形態(tài)、炒作概念,而對上市公司的投資決策、管理效率、經(jīng)營業(yè)績、行業(yè)發(fā)展都不會花費(fèi)足夠的精力去調(diào)查研究。這樣,上市公司的管理層就不會面臨中小股東的監(jiān)督壓力,而且股票價格中包含的實(shí)質(zhì)信息也會非常少。股票價格與公司實(shí)際經(jīng)營管理狀況相脫離,資本市場對上市公司管理層的監(jiān)督就被削弱了。
結(jié)果四:Volatility和Volatility(-4)都不顯著地進(jìn)入回歸模型,Volatility(—2)顯著地進(jìn)入回歸模型,而且Volatility(—2)的偏向關(guān)系數(shù)是-1.09。
這說明我國股票市場收益率的波動在一定程度上影響了國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。股票市場總體收益率波動的標(biāo)準(zhǔn)差可以看作是投資股票的市場風(fēng)險,這種風(fēng)險是無法用投資組合加以克服的。因此,這種市場風(fēng)險越大,則風(fēng)險規(guī)避的投資者就越不愿意投資于股市,他們寧愿將錢存在銀行里,追求低風(fēng)險的穩(wěn)定收益。這勢必會影響新股的發(fā)行規(guī)模、發(fā)行市盈率以及已上市公司的配股功能。這從一定程度上證實(shí)了德龍等人(BradfordDelongetal,1989)的觀點(diǎn):股票市場收益率的波動會阻礙投資和資源的優(yōu)化配置。
結(jié)果五:金融深化的指標(biāo)Depth顯著地進(jìn)入所有的回歸模型,而且Depth的偏回歸系數(shù)是負(fù)的。
這一檢驗(yàn)結(jié)果與其他學(xué)者的研究結(jié)論相似,金融中介的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長之間有顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。
三、進(jìn)一步解釋
一國的經(jīng)濟(jì)增長率由人均資本存量和全要素勞動生產(chǎn)率決定,股票市場對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用也是通過影響人均資本存量和全要素勞動生產(chǎn)率來實(shí)現(xiàn)的。居民的儲蓄存款是社會的人力資本投資、企業(yè)固定資產(chǎn)投資、研究與開發(fā)的重要資金來源,而這些方面的投資決定了一國經(jīng)濟(jì)增長率的高低。因此,為了進(jìn)一步檢驗(yàn)中國股票市場發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的作用,同時考慮到數(shù)據(jù)的可得性,我們可以從以下兩個回歸模型進(jìn)行分析:
1.中國股票市場發(fā)展與國有單位固定資產(chǎn)投資增長的相關(guān)性模型。這一模型的回歸結(jié)果顯示,除了Capitalization(-2)和Vaule(—2)外,其余衡量我國股票市場發(fā)展?fàn)顩r的幾個指標(biāo)均不顯著地進(jìn)入回歸模型。
Capitalization(-2)和Vaule(-2)的偏回歸系數(shù)均為正,這說明股票市場規(guī)模的擴(kuò)大,交易的活躍增加了國有單位固定資產(chǎn)的投資。而且這個效應(yīng)滯后了半年,說明我國上市公司從資金募集到項目投資的間隔大約為半年左右。同時,股票融資和國有單位固定資產(chǎn)投資之間的正相關(guān)關(guān)系也說明股票市場的直接融資和銀行的間接融資并不是純粹的替代交系,企業(yè)從股票市場募集資金后確實(shí)會減少向銀行借款,但是企業(yè)募集資金的大部分卻是投向一些技術(shù)含量較高、投資周期較長的新項目,而這些項目在企業(yè)上市之前是很難從銀行獲得貸款的。即使能夠獲得銀行貸款,也會因?yàn)橘Y金成本過高降低了投資項目的收益率而被企業(yè)放棄。如果這些項目獲得資本市場的支持,就可以轉(zhuǎn)變成新的生產(chǎn)能力,其收益率是比較高的。從這個角度看,股票市場優(yōu)化資源配置的功能確實(shí)加快了企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推動了經(jīng)濟(jì)增長。研究顯示,當(dāng)期固定資產(chǎn)投資的增加只是等量的增加了國內(nèi)生產(chǎn)總值,而投資項目外部性的逐漸溢出則提高了全社會的勞動生產(chǎn)率,推動了經(jīng)濟(jì)以更快的速度增長。鑒于我國季度勞動生產(chǎn)率數(shù)據(jù)難覓,我們無法對勞動生產(chǎn)率和股票市場發(fā)展的相關(guān)性進(jìn)行回歸。
2.中國股票市場發(fā)展與居民銀行儲蓄的相關(guān)性模型。這一模型的回歸結(jié)果顯示:
結(jié)果一:當(dāng)期、滯后半年和滯后一年的Capitalization和Value均顯著地進(jìn)入回歸模型(相應(yīng)的t檢驗(yàn)值均大于1.71)。股票市場的規(guī)模指標(biāo)和交易率指標(biāo)與居民銀行儲蓄率呈負(fù)相關(guān)性。
這說明,股票市場規(guī)模的擴(kuò)大、交易的活躍將誘使居民減少投機(jī)性貨幣需求,將這部分儲蓄存款投資到股票市場中。因?yàn)?,投機(jī)性貨幣需求追求的只是資產(chǎn)的最高期望收益,股票價格的普遍上漲、市場成交量的放大使股票投資的收益率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了銀行儲蓄。1999年“5.19”行情啟動后,第三和第四季度居民儲蓄存款余額僅比上季度增加了190.83億元和257.69億元,而1998年第三和第四季度居民儲蓄存款余額則分別比上一季度增加了1633億元和1827億元。2000年2月14日股市暴漲了9%以后,滬深兩市開戶的投資者在3天內(nèi)劇增了7萬多戶。股票一級市場的穩(wěn)定性高收益也吸引著大量的資金滯留在股票一級市場中,隨著股市的不斷“擴(kuò)容”,越來越多的儲蓄存款加入到“搖獎隊伍”。我們的實(shí)證結(jié)果證明了本斯維格和史密斯(BenciVengaandSmith,1991)提出的觀點(diǎn):股票市場流動性的提高、交易成本的下降將導(dǎo)致居民銀行儲蓄率的下降。居民儲蓄存款的下降會減少銀行的可貸資金,進(jìn)而使新增投資下降,最終減緩了一國的經(jīng)濟(jì)增長率。本文前面的回歸結(jié)果卻表明股票市場推動了我國經(jīng)濟(jì)的增長。對此,我們的解釋是:a.在我國股票市場發(fā)展的初期階段,股票市場實(shí)現(xiàn)的資源配置優(yōu)化對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用要大于居民銀行儲蓄率下降導(dǎo)致的投資下降對經(jīng)濟(jì)增長的抑制作用;b.國有企業(yè)通過新股發(fā)行和配股融通到的資金部分補(bǔ)償了銀行門接融資的下降;c.近年來我國銀行業(yè)一直處于“超存”的狀態(tài),居民儲蓄存款的下降,一部分減少了銀行的超額準(zhǔn)備金,資金的更加有效利用還提高了投資收益率。
結(jié)果二:Volatility(-2)和Savings呈顯著性正相關(guān)關(guān)系。
這說明股票市場的系統(tǒng)風(fēng)險越高,居民就越青睞收益穩(wěn)定的銀行儲蓄。股票市場上投資者數(shù)量的減少,交易資金的下降將削弱股票市場功能的發(fā)揮,從而阻礙經(jīng)濟(jì)的增長。這一結(jié)果進(jìn)一步論證了本文Volatility(-2)和GY之間的負(fù)相關(guān)關(guān)系。
結(jié)果三:GY(-4)在所有的回歸方程中都和Savings呈非常顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。
這說明上一年收入的增加會導(dǎo)致當(dāng)期居民銀行儲蓄率的下降。一種可能的解釋是:根據(jù)持久收入假說,如果居民預(yù)期未來的收入會保持現(xiàn)在的增長速度或以更高的速度增長時,他們會在下一年度增加消費(fèi),減少儲蓄,提前享受未來收入增長帶來的好處,從而盡量使較長一段時間內(nèi)的消費(fèi)趨于平穩(wěn)。這樣,我們就會看到儲蓄率將隨著經(jīng)濟(jì)增長率的提高而下降。四、結(jié)論
篇6
(一)企業(yè)成本管理側(cè)重于宏觀需要。
成本管理是企業(yè)經(jīng)營管理的一個重要組成部分,因此成本管理的主體應(yīng)該是企業(yè)。成本管理的動力也來自企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的需要。但是,我國企業(yè)并未充分認(rèn)識到這點(diǎn)。企業(yè)成本管理思維還沒有轉(zhuǎn)移到企業(yè)經(jīng)營上來,僅局限于國家頒布的財務(wù)法規(guī)如財務(wù)通則和稅法等法規(guī)中有關(guān)成本條例的遵守和執(zhí)行。成本管理側(cè)重于宏觀需要,基本上為國家服務(wù)。這從另一個側(cè)面將本來應(yīng)企業(yè)化的成本管理社會化。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)競爭優(yōu)勢表現(xiàn)為成本優(yōu)勢和產(chǎn)品差異化。企業(yè)的經(jīng)營管理者應(yīng)該站在企業(yè)經(jīng)營管理的角度,充分認(rèn)識到加強(qiáng)成本管理,避免和控制成本的發(fā)生對提高企業(yè)競爭能力,從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)實(shí)意義。
(二)成本管理缺乏市場觀念。
成本是一個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率的綜合表現(xiàn),只是企業(yè)內(nèi)部投入與產(chǎn)出的對比關(guān)系。低成本意味著以較少的資源投入提供更多的產(chǎn)品和服務(wù),從而意味著效率高,但它未必有效益。按照成本習(xí)性,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的成本按其與業(yè)務(wù)量的關(guān)系可以分為固定成本和變動成本。固定成本屬于維持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件的成本,在業(yè)務(wù)量相關(guān)范圍內(nèi),其成本總額與業(yè)務(wù)量無關(guān)而保持不變。這樣,企業(yè)只要提高產(chǎn)量就可以降低單位產(chǎn)品分擔(dān)的固定成本。因此,產(chǎn)量越高,企業(yè)產(chǎn)品成本越低,在銷售量不變的情況下,企業(yè)的利潤就越高。這就是我國企業(yè)為什么長期以來偏愛“產(chǎn)值”而不注重銷售的原因所在。由于我國企業(yè)成本管理存在財務(wù)會計功能化傾向,側(cè)重于存貨計價及收益確定,追求產(chǎn)品成本最低化,導(dǎo)致企業(yè)不管市場對產(chǎn)品的需求如何,片面提高產(chǎn)品產(chǎn)量,降低產(chǎn)品成本,通過存貨的積壓,將生產(chǎn)過程發(fā)生的成本轉(zhuǎn)移或隱藏于存貨,提高短期利潤。成本管理缺乏市場觀念,導(dǎo)致成本信息在管理決策上出現(xiàn)誤區(qū):似乎產(chǎn)量越大,成本越低,利潤越高??陀^地說,規(guī)模經(jīng)濟(jì)是有條件的。只有在產(chǎn)品存在市場需求的前提下,以銷定產(chǎn),才能發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。企業(yè)只有以市場為導(dǎo)向,在市場需求的指引下,提高效率,降低成本,才能創(chuàng)造出效益,從而使效率轉(zhuǎn)化為效益。否則,只有效率而沒有效益。對于一個企業(yè)而言,效益才是根本。這就要求我國企業(yè)成本管理要轉(zhuǎn)變思維,樹立成本管理的市場觀念,正確看待效率與效益的關(guān)系。
二、在市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)如何實(shí)施成本管理戰(zhàn)略
(一)正確處理成本管理中的幾個關(guān)系。
首先,正確處理產(chǎn)量與成本之間的關(guān)系。在管理會計上,成本按其與業(yè)務(wù)量(產(chǎn)量)的關(guān)系劃分為固定成本與變動成本兩部分。其中,固定成本是指在相關(guān)范圍(即一定時期和在一定業(yè)務(wù)量范圍)內(nèi),其總額不受業(yè)務(wù)量變動的影響而保持不變的成本;變動成本是指在相關(guān)范圍內(nèi)隨著業(yè)務(wù)量的變動,其總額也將隨著發(fā)生相應(yīng)正比例變動的成本。一般來說,增加產(chǎn)量可以降低產(chǎn)品單位成本中的固定成本,從而降低單位產(chǎn)品成本。但是,如果只強(qiáng)調(diào)增加產(chǎn)量,而忽視節(jié)約各項消耗,也可能會引起單位產(chǎn)品中的變動成本的上升而提高成本。因此,在企業(yè)成本管理中,首先必須研究產(chǎn)量與成本之間的關(guān)系,這樣才能正確地考察和分析成本降低的方向,為進(jìn)一步挖掘降低成本的潛力提供可靠的依據(jù);其次,正確處理質(zhì)量與成本之間的關(guān)系。從質(zhì)量與成本的關(guān)系來看,它們之間是對立的統(tǒng)一,是互相依存、互為條件的。這就要求我們在成本管理工作中,必須從企業(yè)整體的利益出發(fā),正確處理好質(zhì)量與成本之間的關(guān)系,權(quán)衡利弊與得失,采取較適宜的措施。反對忽視質(zhì)量的降低成本,也反對忽視成本的提高質(zhì)量。應(yīng)當(dāng)提倡在提高質(zhì)量的過程中降低成本,在降低成本的過程中提高質(zhì)量;第三,正確處理效益與成本之間的關(guān)系。成本與效益之間的正確關(guān)系應(yīng)當(dāng)是既統(tǒng)一又矛盾的。具體地說,成本對經(jīng)濟(jì)效益既有正確的影響(二者之間的統(tǒng)一),也有負(fù)面的影響(二者之間的矛盾)且在這一對矛盾體中,經(jīng)濟(jì)效益是第一位的,成本是第二位的,成本的增加或減少必須由經(jīng)濟(jì)效益來決定的,而非成本決定經(jīng)濟(jì)效益。成本與效益的關(guān)系原理要求我們在現(xiàn)代成本管理工作中,必須要擯棄過去那種從成本出發(fā)來研究效益的被動做法,而應(yīng)當(dāng)實(shí)行從效益出發(fā)來研究成本的積極做法。努力做到在積極降低帶來負(fù)面影響的成本的同時,還要抓好能帶來正面影響的成本管理工作。
(二)建立健全有效的成本管理體系。
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,來自國內(nèi)外日益激烈的競爭致使企業(yè)的盈利空間越來越小。是否建立健全一個有效的、能夠?yàn)槠髽I(yè)產(chǎn)品定價、生產(chǎn)決策、市場定位,以及成本控制等決策提供有效的成本管理體系,對企業(yè)來說是至關(guān)重要的。一是對企業(yè)全過程實(shí)施成本管理。對成本形成的整個過程,包括建造、設(shè)計、制造、采購、銷售、售后服務(wù)、融資、信用損失和投資損失等等各個環(huán)節(jié)階段,凡是有成本發(fā)生的地方都要進(jìn)行管理。這里就成本控制而言,建造成本、設(shè)計成本和制造成本控制三個環(huán)節(jié)是最重要的。對有些行業(yè)尤其是基礎(chǔ)設(shè)施和重化工行業(yè)而言,建造成本控制往往是最重要的。以電力企業(yè)為例,目前一臺90萬機(jī)組的發(fā)電投資約在40多億元左右,若能在建造環(huán)節(jié)節(jié)約10億元的投資,實(shí)際上就相當(dāng)于以后年度經(jīng)營期間增加10億元的利潤。但是對輕工業(yè)類企業(yè)來說,產(chǎn)品設(shè)計成本控制往往是成本控制的重中之重。通常認(rèn)為,產(chǎn)品成本的80%以上在設(shè)計階段就已經(jīng)形成了,制造環(huán)節(jié)的成本僅占產(chǎn)品成本的不到20%。另外,融資成本、信用損失成本和投資損失成本的控制也是重要的。據(jù)中國市場學(xué)會統(tǒng)計,我國企業(yè)年平均壞賬率為5%~10%,美國只有0.25%~0.5%;我國企業(yè)的賬款平均拖延期為90天,美國只有7天。相對而言,我國企業(yè)的信用損失成本控制的意義更大。融資成本控制的關(guān)鍵是保持適度的負(fù)債規(guī)模,這取決于企業(yè)的戰(zhàn)略定位。投資損失成本巨大的主要原因是投資決策失誤。減少甚至避免投資決策失誤,最重要的是要改進(jìn)和完善投資決策機(jī)制,除進(jìn)一步完善投資決策程序外,還應(yīng)當(dāng)關(guān)注企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善及建立投資決策責(zé)任制度,要將“誰決策、誰負(fù)責(zé)”納入企業(yè)制度框架,并對決策者實(shí)行“無期限責(zé)任制”;二是對企業(yè)全崗位實(shí)施成本管理。通過預(yù)算和考核,落實(shí)企業(yè)成本目標(biāo)和責(zé)任。從工廠到車間,從班組到個人,從公司、車間領(lǐng)導(dǎo)到各個管理部門,人人都要參加到成本管理中去,按照成本指標(biāo)嚴(yán)格把關(guān),只能降低,不準(zhǔn)超支,做到時時、事事、處處都有人管理成本;三是對企業(yè)費(fèi)用全要素實(shí)施成本管理。生產(chǎn)費(fèi)用各項要素,包括原材料、動力、工資、折舊等都要制定定額和標(biāo)準(zhǔn),加以管理,既要抓大,也不要放過小的。要控制期間費(fèi)用總額,嚴(yán)格審核單項費(fèi)用。一般的做法是將部門費(fèi)用的發(fā)生嚴(yán)格控制在預(yù)算之內(nèi),由財務(wù)部門進(jìn)行部門核算并嚴(yán)格監(jiān)控。為此,要建立嚴(yán)格的費(fèi)用審核流程,包括費(fèi)用發(fā)生前的申請及審核;發(fā)生后及時報賬;費(fèi)用報告的填寫規(guī)范及審核;超期不報賬的處罰等。在管理費(fèi)用控制中,主要應(yīng)對招待費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、辦公用品費(fèi)用等容易超支的項目制定專門的管理辦法。
(三)制定科學(xué)的成本管理方法。
一是成本預(yù)測和決策方法。成本預(yù)測方法是根據(jù)過去的成本資料,結(jié)合調(diào)查研究,針對今后的新情況,運(yùn)用科學(xué)的預(yù)測方法,估算未來的成本水平,為企業(yè)決策提供依據(jù)。其包括定性預(yù)測法和定量預(yù)測法兩種。成本決策方法是根據(jù)既定的成本目標(biāo),運(yùn)用決策的理論和方法,對各種經(jīng)營方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,從中選出成本最低的方案,列入計劃。通常有差量分析法、量本利分析法、貢獻(xiàn)毛益分析法、決策樹法等;二是成本計劃和核算方法。成本計劃是指導(dǎo)成本管理工作的綱領(lǐng)。目標(biāo)成本的確定是和成本決策的實(shí)現(xiàn)都要通過成本計劃來具體安排和落實(shí)。主要有全面預(yù)測法、彈性預(yù)測法、零基預(yù)測法、目標(biāo)預(yù)測法等。成本核算方法是對實(shí)際發(fā)生的生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行歸集和分配,以計算各種產(chǎn)品和責(zé)任中心的成本。成本核算必須準(zhǔn)確及時,否則就會使成本考核遭到歪曲,也使成本控制失去方向。成本核算的方法主要有制造成本法、責(zé)任成本法、作業(yè)成本法、變動成本法等;三是成本控制和檢查方法。成本控制法是根據(jù)成本計劃提出的控制指標(biāo),對生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的資金耗費(fèi),進(jìn)行有效的控制,發(fā)生偏差,及時糾正,保證成本計劃的實(shí)現(xiàn)。成本計劃完成的好壞,關(guān)鍵在于成本控制,如果成本控制不好,浪費(fèi)無人問,超耗無人管,成本計劃就起不到作用。成本控制的方法主要有標(biāo)準(zhǔn)成本法、定額成本法、責(zé)任成本控制法、預(yù)算控制法等。成本檢查法是以目標(biāo)成本為衡量尺度,對照實(shí)際成本,以檢查目標(biāo)成本是否完成,作為評價成本管理工作業(yè)績的依據(jù)。成本檢查的方法有單位成本檢查法、總成本檢查法、材料費(fèi)用檢查法、工資成本檢查法等。
三、結(jié)語
篇7
1.1建筑經(jīng)濟(jì)成本管理理念落后
許多建筑企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部建筑經(jīng)濟(jì)成本的管理工作當(dāng)中,缺乏先進(jìn)的成本管理理念,使得管理意識落后而導(dǎo)致成本觀念出現(xiàn)了一定的問題。首先,企業(yè)缺乏對風(fēng)險的防御意識和前瞻性的成本管理理念,往往是在問題出現(xiàn)時才進(jìn)行解決與處理,而不是具有前瞻性質(zhì)的預(yù)防。滯后性使得企業(yè)不能夠很好地控制問題的發(fā)生,陷入了成本管理的被動局面。此外,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)成本的管理過程當(dāng)中,企業(yè)管理者缺乏動態(tài)性變化性的管理意識,只是對建筑施工的具體階段進(jìn)行成本控制與管理,而對于全程性的成本管理卻缺乏應(yīng)當(dāng)具有的意識,沒有在建筑項目的整個過程當(dāng)中進(jìn)行成本管理理念的貫徹。同時,在進(jìn)行建筑經(jīng)濟(jì)成本管理的工作中,往往只是局限于目前的現(xiàn)象進(jìn)行具體的分析,缺乏對工程進(jìn)度以及全局動態(tài)性變化因素的考慮,進(jìn)而使得成本管理控制與工程發(fā)展?fàn)顟B(tài)不相適應(yīng)。此外,建筑企業(yè)往往還會由于缺乏全面客觀的經(jīng)濟(jì)成本管理意識而導(dǎo)致問題的出現(xiàn),有些建筑企業(yè)對表面上的成本管理工作具有足夠的意識,例如人員以及材料成本管理,而隱性存在的建筑成本問題卻得不到有效的關(guān)注,例如設(shè)計的變更所導(dǎo)致的成本增加問題等。忽略建筑工程的全面管理卻僅僅注重眼前的經(jīng)濟(jì)效益會導(dǎo)致企業(yè)由于缺乏全面規(guī)劃而導(dǎo)致成本管理存在問題,建筑經(jīng)濟(jì)成本管理理念的落后性將限制其管理工作的正常開展。
1.2建筑經(jīng)濟(jì)成本管理體系與制度不完善
首先,部分企業(yè)存在著建筑經(jīng)濟(jì)成本管理組織得不到有效保障的問題。其并不進(jìn)行專門成本管理部門的建立和建設(shè),往往由財務(wù)部門進(jìn)行兼職。而有些建筑施工企業(yè)進(jìn)行成本管理控制的工作部門過多,導(dǎo)致分工不明以及職責(zé)劃分不明確的問題出現(xiàn),職能交叉與工作重疊都會使得其工作人員在進(jìn)行成本管理時互相推諉,不能夠進(jìn)行責(zé)任的有效追究和落實(shí)。其次,部分建筑施工部門缺乏完善的獎懲制度,缺乏對獎勵和處罰制度的重視和落實(shí),不能夠?qū)ぷ魅藛T進(jìn)行監(jiān)督以及激勵,使其在工作時缺乏熱情和動力,無法增強(qiáng)其責(zé)任心,進(jìn)而導(dǎo)致成本管理工作存在著一定的問題。此外,還存在著經(jīng)濟(jì)成本核算監(jiān)督機(jī)制并不健全和完善的問題,許多建筑企業(yè)的成本核算工作存在著例如核算方法錯誤、核算結(jié)果缺乏審查的問題。企業(yè)還缺乏對于成本管理的監(jiān)督執(zhí)行者,現(xiàn)有的監(jiān)督機(jī)制缺乏主動性和有效性,不能夠有超前性的對問題進(jìn)行監(jiān)督和管理,影響了建筑企業(yè)的建筑經(jīng)濟(jì)成本核算與管理工作開展。
1.3工作人員素質(zhì)建設(shè)有待加強(qiáng)
在建筑工程施工過程中,涉及的工作人員不僅僅包括建筑管理人員,還包括具體的施工人員,這些工作人員對于企業(yè)的項目建設(shè)和成本管理都有著重要的影響作用,需要企業(yè)進(jìn)行關(guān)注和對其的素質(zhì)建設(shè)培養(yǎng)。首先,素質(zhì)不足的建筑工程管理人員會導(dǎo)致對建筑的管理不到位。在建筑管理工作人員中,企業(yè)往往會缺乏既掌握建筑管理知識、又熟知成本管理內(nèi)容的復(fù)合型人才,缺乏專業(yè)的建筑管理人員不僅會影響企業(yè)的成本管理,還有可能對建筑效果產(chǎn)生負(fù)面影響,不能與市場經(jīng)濟(jì)下的建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)。同時,企業(yè)還存在著具體施工人員素質(zhì)有待加強(qiáng)的現(xiàn)狀和問題,在對建筑工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)成本的控制與管理時,企業(yè)往往將這一項重要工作交由財務(wù)人員進(jìn)行,沒有將其與具體的施工人員利益進(jìn)行有效的聯(lián)系,使施工人員缺乏足夠的責(zé)任意識。此外,施工水平參差不齊的工作人員可能會出現(xiàn)偷工減料等重大問題,使企業(yè)的成本管理遭受巨大的挑戰(zhàn),影響企業(yè)的良好發(fā)展。
2加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)成本管理的有效策略
2.1及時更新建筑經(jīng)濟(jì)成本管理理念
首先需要企業(yè)管理者樹立起具有前瞻性的成本管理理念,意識到建筑企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)成本管理控制的重要意義和作用,盡早地進(jìn)行問題的預(yù)防,并且對于成本的預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與控制。同時,還要采取有效的管理措施進(jìn)行建筑經(jīng)濟(jì)成本的管理,使成本管理工作能夠有完善的體制和制度作為依據(jù)。同時,還要樹立起動態(tài)化全程化的經(jīng)濟(jì)成本管理理念,關(guān)注建筑工程的每一個具體的細(xì)節(jié),從項目的投資與決策、設(shè)計一直到工程竣工以及復(fù)核審查,使經(jīng)濟(jì)成本管理工作能夠滲透到每一個建筑施工的細(xì)節(jié)當(dāng)中。建立動態(tài)化的成本管理意識需要企業(yè)監(jiān)督部門進(jìn)行定期或者不定期的審查,進(jìn)而有利于問題的及時發(fā)現(xiàn)和解決。此外,企業(yè)不僅要關(guān)注存在于表面的建筑經(jīng)濟(jì)成本管理項目,對于隱性的經(jīng)濟(jì)問題內(nèi)容也要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,綜合進(jìn)行長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益發(fā)展的策略制定,在樹立統(tǒng)籌兼顧的管理意識同時,加強(qiáng)各個部門的工作配合,使成本管理能夠科學(xué)有效,責(zé)任清楚明確。
2.2完善健全建筑經(jīng)濟(jì)成本管理體系與制度
企業(yè)首先要確保經(jīng)濟(jì)成本管理部門能夠得到有效的組織保障,設(shè)置和建設(shè)專門進(jìn)行建筑經(jīng)濟(jì)成本管理的職能部門,合理地進(jìn)行責(zé)任的明確與具體工作的分工,避免出現(xiàn)工作重疊的現(xiàn)象,使各個工作部門都能夠進(jìn)行有效的配合與協(xié)調(diào),完善成本的管理與控制工作。其次,建筑企業(yè)務(wù)必要加強(qiáng)對成本管理的獎懲制度建設(shè),激發(fā)和鼓勵工作人員進(jìn)行成本管理工作的熱情與積極性,增強(qiáng)責(zé)任意識與工作水平。此外還要進(jìn)行成本核算制度的建設(shè)和完善,采取準(zhǔn)確的成本核算方法,避免誤差和問題的出現(xiàn),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)成本的管理與控制。
2.3強(qiáng)化工作人員素質(zhì)與隊伍建設(shè)
企業(yè)務(wù)必要進(jìn)行專業(yè)性人才的引進(jìn),采取招聘以及高校引進(jìn)等方式不斷的吸納專業(yè)性建筑管理人才,提高企業(yè)的建筑經(jīng)濟(jì)管理水平,降低問題出現(xiàn)的可能性,確保企業(yè)能夠得到良好的發(fā)展和保障。同時,還要加強(qiáng)對企業(yè)建筑經(jīng)濟(jì)成本管理技能的培訓(xùn),綜合多種專業(yè)培訓(xùn)方式提高工作人員的管理水平與工作技能,確保培訓(xùn)能夠?yàn)槠髽I(yè)的人才建設(shè)提供動力。建筑企業(yè)還應(yīng)當(dāng)以進(jìn)行成本管理為主要任務(wù)進(jìn)行人才的擇優(yōu)選拔,提高有能力者的待遇,促進(jìn)其工作技能的發(fā)揮,推動建筑企業(yè)的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)成本的管理。
3結(jié)論
篇8
論文關(guān)鍵詞:醫(yī)院,財務(wù),管理
引言
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,醫(yī)療服務(wù)市場出現(xiàn)了新的格局。醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動日益廣泛開展,各項業(yè)務(wù)收入顯著增加.醫(yī)院資金使用的自主權(quán)不斷擴(kuò)大。醫(yī)院財務(wù)和會計制度,是把醫(yī)院作為主體從事經(jīng)營服務(wù)活動的單位,促使醫(yī)院更加科學(xué)合理地遵循醫(yī)院啟身財務(wù)活動的客觀規(guī)律,借鑒企業(yè)財務(wù)管理改革的經(jīng)驗(yàn)和做法,按照統(tǒng)一的醫(yī)院財務(wù)制度和會計制度,更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療服務(wù)市場的需要,規(guī)范醫(yī)院的財務(wù)管理,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
1、醫(yī)院財務(wù)管理研究邏輯起點(diǎn)
醫(yī)院管理是全面系統(tǒng)的管理,在醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)活動中,必然要進(jìn)行醫(yī)療管理、人事管理、財務(wù)管理、護(hù)理管理等多方面的管理,且這些工作是相互聯(lián)系而且又是互相支持的,但是卻都有各自的特點(diǎn)。其中,醫(yī)院的財務(wù)管理是處理關(guān)于資金的財務(wù)活動和由資金引起的財務(wù)關(guān)系的管理活動,它的主要特點(diǎn)可以歸納為以下幾個方面。1.綜合性強(qiáng)醫(yī)院的管理工作是有分工的專業(yè)管理。2.涉及面廣如上述財務(wù)管理論文,醫(yī)院中一切涉及到資金收支的經(jīng)營活動都與財務(wù)管理有關(guān)。醫(yī)院的各部門資金的使用是由財務(wù)部門供應(yīng)。
2、醫(yī)院財務(wù)管理存在的問題
2.1財務(wù)管理的觀念陳舊,影響醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益
醫(yī)院管理者經(jīng)營意識不強(qiáng),管理觀念滯后,方法落伍,知識陳舊,缺乏創(chuàng)新精神與能力。在經(jīng)營中,醫(yī)院普遍存在著對財務(wù)重預(yù)算輕管理的問題,單純的套用計劃經(jīng)濟(jì)下的管理模式,增加經(jīng)營風(fēng)險與資金成本。長此下去,這種陳舊的財務(wù)管理管觀念不能讓全體人員自覺主動的參與到醫(yī)院決策和管理過程中,導(dǎo)致醫(yī)院人員、資金運(yùn)行的惡性循環(huán),嚴(yán)重影響醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2內(nèi)部控制制度不健全,造成財務(wù)監(jiān)督失控
目前醫(yī)療衛(wèi)生單位沒有建立完整的內(nèi)部控制體系,內(nèi)部控制制度的設(shè)計未覆蓋所有的部門與人員,致使各部門之間的崗位與權(quán)責(zé)不分明,與其他部門的工作銜接不明確。同時,由于醫(yī)院會計操作混亂、核算不實(shí)等造成會計信息失真,管理制度缺位造成各部門之間缺乏相互約束與牽制。醫(yī)院負(fù)責(zé)人的內(nèi)部控制意識淡薄造成制度的執(zhí)行不力。上述種種現(xiàn)象和問題在醫(yī)院中都普遍存在。
3、醫(yī)院財務(wù)管理存在問題的解決對策
3.1更新財務(wù)管理觀念,提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益
隨著醫(yī)療改革制度的不斷發(fā)展,財務(wù)管理已經(jīng)滲透到醫(yī)院管理的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。醫(yī)院應(yīng)從重財務(wù)預(yù)算, 輕管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐院怂銥榛A(chǔ), 重管理的觀念。同時,還應(yīng)優(yōu)化創(chuàng)新醫(yī)院的管理模式,建立現(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)管理制度,樹立以人為本觀念,將各項財務(wù)活動“人格化”,建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的財務(wù)運(yùn)行機(jī)制.
3.2提升財務(wù)人員素質(zhì),提高經(jīng)營管理水平
當(dāng)前醫(yī)院的競爭,歸根到底是人才的競爭,醫(yī)院財務(wù)人員素質(zhì)的高低直接影響醫(yī)院的發(fā)展。針對財會人員存在的問題,提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德水平是關(guān)鍵。首先,要加強(qiáng)財務(wù)人員財務(wù)管理基本理論知識和會計制度的學(xué)習(xí),讓財務(wù)人員熟悉和學(xué)習(xí)國家各行業(yè)各項相關(guān)的財經(jīng)法規(guī)和政策,提高專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)技能,以適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院科學(xué)管理規(guī)范化的發(fā)展。
3.3完善內(nèi)部控制制度,提高財務(wù)監(jiān)督力度
科學(xué)合理的醫(yī)院內(nèi)部控制制度,不僅能使醫(yī)院高效運(yùn)轉(zhuǎn)財務(wù)管理論文,而且能堵塞管理上的漏洞,防止違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視醫(yī)院財務(wù)管理,建立和完善財務(wù)管理機(jī)制和內(nèi)部控制制度,進(jìn)一步明確醫(yī)院內(nèi)部各職能部門財務(wù)管理的職責(zé)和權(quán)限,根據(jù)國家相關(guān)政策制定醫(yī)院財務(wù)管理制度,建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的財務(wù)運(yùn)行機(jī)制,使醫(yī)院的財務(wù)活動做到有法可依,有章可循,定期檢查落實(shí)各項管理制度的落實(shí)情況。同時,應(yīng)嚴(yán)格分離互不相容的職務(wù),建立科學(xué)規(guī)范的決策、執(zhí)行和監(jiān)督制衡機(jī)制,使不同部門和崗位之間權(quán)責(zé)分明,相互監(jiān)督,相互制約,減少制度漏洞,保證醫(yī)院工作的機(jī)構(gòu)及職責(zé)職權(quán)的合理劃分。完善內(nèi)部控制制度的關(guān)鍵是加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)部控制。醫(yī)院要重視內(nèi)部審計和內(nèi)部考核,明確考核部門和考核責(zé)任人,授予考核人員獎懲權(quán),使監(jiān)督以及制約機(jī)制等能得到切實(shí)加強(qiáng),提高財務(wù)監(jiān)督力度。
參考文獻(xiàn)
篇9
[論文摘要]本文從介紹管理會計在我國的應(yīng)用現(xiàn)狀入手,剖析影響管理會計在我國應(yīng)用的因素,最后對其在我國今后的發(fā)展作了進(jìn)一步的思考。
我國會計界對財務(wù)會計,尤其是對財務(wù)準(zhǔn)則體系的建立與完善以及與國際會計準(zhǔn)則接軌進(jìn)行了多方面的探討與研究,但是卻缺乏對于管理會計的重視。
一、管理會計在我國的應(yīng)用現(xiàn)狀
20世紀(jì)初,伴隨著泰勒的科學(xué)管理理論的產(chǎn)生而產(chǎn)生了管理會計。隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)管理水平的提高,管理會計得以在國外大中型企業(yè)中迅速的推廣與應(yīng)用。管理會計是提供價值增值,為企業(yè)規(guī)劃設(shè)計、計量和管理財務(wù)與非財務(wù)信息系統(tǒng)的持續(xù)改進(jìn)過程,通過此過程指導(dǎo)管理行動、激勵行為、支持和創(chuàng)造達(dá)到組織戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和經(jīng)營目標(biāo)所必須的文化價值。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及會計體制改革,會計學(xué)界的理論研究主要集中在財務(wù)會計領(lǐng)域,造成了管理會計的理論相對滯后,并且其在實(shí)踐中也遇到了許多需要不斷改進(jìn)的問題。
二、影響管理會計在我國應(yīng)用的因素
(一)我國社會制度及管理體制的特殊性
我國目前仍處于由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡時期,社會主義市場體系還很不完善。轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的基本特征首先表現(xiàn)為政府對于企業(yè)經(jīng)營的過度干預(yù)①。政府對于企業(yè)的干預(yù)通常出于政治目的。正是這種特殊性造成了我國管理會計的應(yīng)用環(huán)境與西方發(fā)達(dá)國家的差異,但是目前我國的管理會計仍舊處于對外國理論的介紹與引入階段,所以使得一些先進(jìn)的管理會計理念在我國“水土不服”。
(二)沒有形成規(guī)范、健全的管理會計基本理論體系
對于管理會計的研究,無論是中國還是西方,都是偏重于方法而忽略理論結(jié)構(gòu),偏重于具體問題的分析而忽略了整體性。但是理論體系作為任何學(xué)科的基礎(chǔ),它的全面與系統(tǒng)是其獨(dú)立存在并推廣應(yīng)用的關(guān)鍵。長期以來,西方國家對于管理會計的理論研究并不注重體系的研究,而我國管理會計仍處于對西方理論的翻譯和介紹階段,并且和企業(yè)管理實(shí)踐相脫離。所以,我們重復(fù)別人的多、開創(chuàng)性少,專題研究多、理論體系研究少,使我們在管理會計研究上難有更大作為②。
(三)學(xué)術(shù)界缺乏興趣,實(shí)務(wù)界缺乏重視
近些年來,我國會計學(xué)界的主要研究領(lǐng)域都集中在財務(wù)會計方向,例如對環(huán)境會計、人力資源會計的研究,對于管理會計的研究還在圍繞量本利分析、預(yù)測、決策、績效評價、激勵機(jī)制而展開。同時,對于管理會計在我國的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)缺乏系統(tǒng)的總結(jié)和理論的提升。雖然管理會計引入我國已有近三十年的歷史,但是迄今仍未在實(shí)務(wù)界得到全面的推廣與應(yīng)用。這主要表現(xiàn)在:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或財務(wù)負(fù)責(zé)人觀念陳舊,只重視事后的算帳、報帳工作,不重視管理會計③;企業(yè)會計人員掌握管理會計知識有限,相當(dāng)一部分會計人員不了解管理會計,管理會計在我國沒有引起多數(shù)企業(yè)的重視④;管理會計的一些方法,如短期經(jīng)營決策、量本利分析以及責(zé)任會計等在企業(yè)中得到了一定的運(yùn)用,但從總體來講,管理會計在我國企業(yè)中應(yīng)用有限⑤。
三、對于管理會計在我國的未來發(fā)展的思考
(一)加快建立管理會計協(xié)會
在以英、美為代表的西方主要發(fā)達(dá)國家均早已設(shè)置了管理會計協(xié)會,其目的是為了促進(jìn)和建立管理會計科學(xué)并且提供一個管理會計的專業(yè)組織。
1.建立管理會計協(xié)會可以加強(qiáng)會計學(xué)術(shù)界之間的交流,有利于具有中國特色的管理會計理論的研究和體系的構(gòu)架。同時,未來管理會計會向多學(xué)科、綜合性方向發(fā)展,管理會計學(xué)界可以依托協(xié)會進(jìn)行與其他相關(guān)學(xué)科的交流活動。
2.管理會計協(xié)會的建立可以加強(qiáng)學(xué)術(shù)界與實(shí)務(wù)界之間的交流,從而從根本上改變目前我國管理會計理論與實(shí)踐相脫離的局面。學(xué)術(shù)界可對實(shí)務(wù)界中的典型案例進(jìn)行具體分析、深入調(diào)查研究,從而將西方管理會計理論與我國實(shí)際相結(jié)合,形成符合我國國情的管理會計理論。實(shí)務(wù)界可以將在應(yīng)用過程中遇到的具體問題與學(xué)術(shù)界相互溝通,找到合適的解決辦法,并可以將學(xué)術(shù)界的最新理論成果在幫助指導(dǎo)下迅速的投入生產(chǎn)實(shí)踐。
(二)加強(qiáng)管理會計教育
理論界要針對高等教育的各個階段與管理會計理論的最新發(fā)展編寫與之相適應(yīng)的教材,經(jīng)濟(jì)院校不僅要把管理會計作為專業(yè)主干課設(shè)置在會計學(xué)專業(yè)的教學(xué)計劃中,還要在其他相關(guān)專業(yè)中開設(shè)這門課程,力爭讓更多的學(xué)生了解并掌握管理會計理論。只有讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對于管理會計具備一定的基本認(rèn)識,使其意識到管理會計在企業(yè)未來生存發(fā)展中所起到的重要作用,他們才會在今后的工作共關(guān)注管理會計在預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制中所發(fā)揮的作用,才會真正的將管理會計理論應(yīng)用于企業(yè)的自身實(shí)踐。
總之,隨著我國改革的深化以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,管理會計必然會得到越來越多的重視,其理論和方法必將得到完善。通過廣大會計人員和教學(xué)、科研工作者的共同努力,“以我為主,博采眾長,融合提煉,自成一家”⑥,相信未來管理會計在我國一定會有良好的發(fā)展前景。
注釋
①Roland,G,TransitionandEconomicsMassachusettsInstituteofTechnology,2000
②潘飛等:《論管理會計理論體系在我國的發(fā)展和展望》,《上海會計》,1999年11期。
③孟凡利等:《管理會計應(yīng)用:現(xiàn)狀、問題與應(yīng)有的改進(jìn)》,《會計研究》,1997年第4期。
④暨南大學(xué)會計系管理會計課題組:《中國管理會計透視與展望》,《會計研究》,1995年第11期。
⑤何建平:《管理會計在企業(yè)中的運(yùn)用透視》,《會計研究》,1997年6期。
⑥原國家經(jīng)委副主任袁寶華于1983年1月召開的“學(xué)習(xí)外國管理經(jīng)驗(yàn)的座談會”上提出的學(xué)習(xí)外國管理經(jīng)驗(yàn)的16字方針。見1983年1月22日的《經(jīng)濟(jì)參改》。
參考文獻(xiàn)
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篇10
(一)經(jīng)濟(jì)法與行政法區(qū)分的誤區(qū)
為什么經(jīng)濟(jì)法與行政法不能清楚的區(qū)分開?這里面的癥結(jié)在哪里,作者認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn):
1.傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)的交叉論證。傳統(tǒng)法理認(rèn)為法律部門的劃分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有獨(dú)立的調(diào)整對象,并以此為標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)一個國家的法律體系。隨著社會的發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè),經(jīng)濟(jì)立法日益增多,經(jīng)濟(jì)立法理念逐漸得到發(fā)展,私法中的平等、自治觀念受到人們的青睞并被公法所吸收(當(dāng)然也出現(xiàn)了私法公法化的現(xiàn)象)。學(xué)者們?yōu)檎撟C這些現(xiàn)象的重要性、劃時代性,千方百計要給它們在傳統(tǒng)的法律體系中謀求一席之地。為此,學(xué)者們千方百計地論證經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立地位,殊不知這已是不同語境下的法律現(xiàn)象。首先是經(jīng)濟(jì)法與民法進(jìn)行論戰(zhàn),但隨著《民法通則》的出臺,經(jīng)濟(jì)法學(xué)者們不戰(zhàn)而退,縮小自己調(diào)整對象的范圍,把它定位于經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系,這樣又引發(fā)了經(jīng)濟(jì)法和行政法的論爭。為了給自己的論證增加法理支持,人們開始對法律調(diào)整的對象進(jìn)行改造,如有學(xué)者提出“按社會活動的領(lǐng)域和法律調(diào)整的宗旨來劃分法律部門”。那么我們要問:如果提出一種新的標(biāo)準(zhǔn)論證經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性,我們可以說經(jīng)濟(jì)法是獨(dú)立的法律部門,但這種獨(dú)立的法律部門與行政法的獨(dú)立是兩種性質(zhì)的獨(dú)立,在此基礎(chǔ)上論證經(jīng)濟(jì)法與行政法的區(qū)分是沒有意義的。
2.對現(xiàn)代行政法了解的缺乏。很多經(jīng)濟(jì)法學(xué)者在論證經(jīng)濟(jì)法與行政法的區(qū)分時,明顯地表現(xiàn)是對行政法了解的缺乏,當(dāng)然這也有行政法學(xué)者的原因。經(jīng)濟(jì)法學(xué)者對行政法理論的了解還是停留在傳統(tǒng)的理論上,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,行政法自身也在不斷地進(jìn)行調(diào)整和變化,其中最為明顯的一點(diǎn)就是行政法理論的發(fā)展。隨著行政法理論的發(fā)展,行政法的調(diào)整手段也在發(fā)生著變化,已從傳統(tǒng)的以命令、強(qiáng)制為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接調(diào)整方法的運(yùn)用。由于我國現(xiàn)代行政法研究較晚,因此行政法學(xué)者大多只注重對總論部分的研究和論證,表現(xiàn)在我國現(xiàn)有的行政法教科書中幾乎只涉及到總論部分的闡述,對分論部分的研究極為薄弱,部門行政法學(xué)與一般行政法學(xué)相比極不發(fā)達(dá)。的確,部門行政法的研究比較弱,但這與狹義的經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)屬性無關(guān)。
(二)經(jīng)濟(jì)法與行政法的關(guān)系1.狹義的經(jīng)濟(jì)法應(yīng)屬于經(jīng)濟(jì)行政法。我們看到,現(xiàn)在所說的狹義的經(jīng)濟(jì)法在法律性質(zhì)上即是經(jīng)濟(jì)行政法。經(jīng)濟(jì)行政法所調(diào)整的社會關(guān)系是國家行政機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)管理活動中所發(fā)生的各種社會關(guān)系(即經(jīng)濟(jì)行政管理關(guān)系),這種管理關(guān)系大多是無償、不等價的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,并且通過特殊的意識活動如行政命令、指示、調(diào)控、計劃、指揮及監(jiān)督等方式形成,經(jīng)濟(jì)行政管理關(guān)系日益注重對被管理者權(quán)利的考慮和把握,這反映了行政關(guān)系是由兩方面構(gòu)成的:一是經(jīng)濟(jì)行政機(jī)關(guān)對相對人經(jīng)濟(jì)活動的管理;二是相對人對經(jīng)濟(jì)行政機(jī)關(guān)行政權(quán)行使的監(jiān)督,經(jīng)濟(jì)行政法從法律屬性上應(yīng)是部門行政法,即為行政法的亞部門。但我們不得不承認(rèn)經(jīng)濟(jì)行政法的研究相對落后,以至有的學(xué)者稱:我們可以把經(jīng)濟(jì)法劃歸于行政法范疇,但是行政法學(xué)者對這些經(jīng)濟(jì)行政法的理解僅僅是形式化的、限于手段層面的,因?yàn)閺目陀^上說,行政法學(xué)者與經(jīng)濟(jì)法學(xué)者相比,在對經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)學(xué)的了解方面應(yīng)該相對欠缺,故而影響其對國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動形成深刻認(rèn)識,自然也影響經(jīng)濟(jì)立法、執(zhí)法等活動的效能。筆者并不想否認(rèn)經(jīng)濟(jì)法學(xué)者的貢獻(xiàn),也不想否認(rèn)經(jīng)濟(jì)法的作用,我們想說的是經(jīng)濟(jì)法學(xué)者不必要把經(jīng)濟(jì)法的研究領(lǐng)域限制在狹義的范圍內(nèi),它應(yīng)有更為廣闊的研究領(lǐng)域。
2.廣義的經(jīng)濟(jì)法應(yīng)是對整個經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行綜合調(diào)整的法律。我們認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)法規(guī)范不可以由任何一個部門法所囊括,而是散見在各個法律部門的規(guī)范中,形成了經(jīng)濟(jì)法規(guī)范的法域,這才是經(jīng)濟(jì)法的本來面目。經(jīng)濟(jì)法原本沒有必要與民法、行政法進(jìn)行區(qū)別,經(jīng)濟(jì)法應(yīng)該是一個廣義的概念,它應(yīng)該從國民經(jīng)濟(jì)整體、系統(tǒng)的高度研究我國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,以期待為市場經(jīng)濟(jì)體制的完善進(jìn)行理論的指導(dǎo)。而這種廣義的經(jīng)濟(jì)法就是我們所說的經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究范疇,它包括經(jīng)濟(jì)憲法、經(jīng)濟(jì)民法、經(jīng)濟(jì)刑法、經(jīng)濟(jì)行政法等,認(rèn)識到這一點(diǎn)對研究經(jīng)濟(jì)法學(xué)具有重要的意義。
二、經(jīng)濟(jì)法和行政法區(qū)分的評析
經(jīng)濟(jì)法與行政法的區(qū)分,主要從以下幾方面進(jìn)行:
(一)調(diào)整對象方面
行政法調(diào)整的對象是行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系。以行政法調(diào)整對象的范圍為標(biāo)準(zhǔn),行政法一般分為一般行政法和特殊行政法。一般行政法是對一般行政關(guān)系加以調(diào)整的法律規(guī)范總稱,如行政基本原則、行政組織法、行政程序法。現(xiàn)在的行政法教科書主要論述的是一般行政法的內(nèi)容,把它作為行政法學(xué)總論的部分;特別行政法是對特別的行政關(guān)系加以調(diào)整,如經(jīng)濟(jì)行政法、軍事行政法、教育行政法、公安行政法等,一般把它作為行政法學(xué)分論部分。由此而看,行政管理涉及社會生活的各方面,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、衛(wèi)生、外交等。所以說行政法不調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系是不正確的。并且,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行政管理關(guān)系會日益增多,這是一個不容否定的事實(shí)。當(dāng)前,我國正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,我們需要解決的是使用什么樣的行政手段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,經(jīng)濟(jì)行政管理的“度”應(yīng)是怎樣,我們不能由一種“對經(jīng)濟(jì)全抓全管的政府”的這一極端走向“對經(jīng)濟(jì)完全不管的政府”的另一極端,從而把調(diào)整行政管理關(guān)系作為主要調(diào)整對象,把確認(rèn)和規(guī)范行政權(quán)作為主要調(diào)整功能的行政法排除在經(jīng)濟(jì)管理之外是不可想象的。
對于有的學(xué)者認(rèn)為行政法調(diào)整的是與經(jīng)濟(jì)關(guān)系沒有直接聯(lián)系的組織經(jīng)濟(jì)關(guān)系,也就是行政法所調(diào)整的對象不直接具有經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,并以此把經(jīng)濟(jì)法和行政法分開的說法,是值得商榷的。我們需要問的是:什么是“直接的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容”,什么又是“間接的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容”?直接和間接本身就是對一事物或一種社會關(guān)系而言的,如果說經(jīng)濟(jì)法調(diào)整具有直接的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的社會關(guān)系,而行政法調(diào)整具有間接的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的社會關(guān)系,至少說明一點(diǎn),這些學(xué)者看到了行政法也調(diào)整具有經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的社會關(guān)系。
直接和間接的區(qū)別是什么呢?這里所講的“直接”或“間接”主要是從法律調(diào)整的手段而言的。隨著現(xiàn)代國家行政法功能的擴(kuò)展,“秩序國家”向“給付國家”轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)秩序國家觀念下的命令行政已不適合現(xiàn)代行政法功能的變革趨勢,行政法一貫奉行的單方意志性在現(xiàn)代行政法理論和實(shí)踐上都已發(fā)生動搖。
(二)調(diào)整手段方面
用傳統(tǒng)的觀點(diǎn)看待行政法的調(diào)整手段,基本上都將行政手段看作是命令與服從式的,強(qiáng)制性的和單方意志性的。而現(xiàn)實(shí)中,民主思想的激蕩,福利國家的出現(xiàn),使得現(xiàn)代行政法的功能大大突破了傳統(tǒng)的保護(hù)國家安全和獨(dú)立,維護(hù)社會公共秩序以及確保財政收入的消極行政作用,而向積極整備環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、地域空間等秩序行政方面,以及社會保障、公共義務(wù)的供給,資金補(bǔ)助行政等給付行政的方面擴(kuò)展。行政調(diào)整手段由以前的行政主體與相對人之間不平等的地位已向平等協(xié)商的方向延伸。在行政法理論與實(shí)踐中出現(xiàn)了行政指導(dǎo)、行政合同、行政事實(shí)行為等現(xiàn)象。這些非直接權(quán)力性的行政手段的出現(xiàn)是現(xiàn)代行政法中合作、協(xié)商、民主精神發(fā)展的結(jié)果,也是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)失靈和政府干預(yù)雙重缺陷的一種補(bǔ)救方法,它是傳統(tǒng)意義上行政職權(quán)行為無法替代的。這些行政行為引起的法律關(guān)系將成為現(xiàn)代行政法調(diào)整的主要社會關(guān)系內(nèi)容。同時,這些調(diào)整手段也是國家調(diào)整各種經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系時無法回避的手段。如果沒有認(rèn)識到這一現(xiàn)象,而簡單的認(rèn)為行政法制調(diào)整手段是命令與服從,是直接的行政命令方式,從而把行政法與經(jīng)濟(jì)法簡單的區(qū)分開來,這是很幼稚的。
此外,我們還需要考慮一個問題:具備獨(dú)特的調(diào)整方法是否應(yīng)是劃分獨(dú)立法律部門的一個標(biāo)準(zhǔn)?從法律層面上來講,調(diào)整方法只有民事、行政、刑事三種,當(dāng)代的法律實(shí)踐還未催生出其他的調(diào)整方法。因此用調(diào)整方法來劃分法律部門是不科學(xué)的,即便是以此為標(biāo)準(zhǔn),也不能把經(jīng)濟(jì)法和行政法完全區(qū)分開來。
(三)主體方面
對于經(jīng)濟(jì)法主體是否包括立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的問題,目前學(xué)界尚未達(dá)成共識。有的學(xué)者認(rèn)為:人為地賦予國家不同于行政管理者的經(jīng)濟(jì)管理者的身份缺乏法律依據(jù),毫無實(shí)際意義,且更易造成權(quán)力膨脹和權(quán)力運(yùn)作的矛盾。法理學(xué)認(rèn)為:我國法律關(guān)系的主體主要包括自然人、集體主體、國家和其他的社會構(gòu)成。其中,國家機(jī)關(guān),包括國家的權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)等,它們在其職權(quán)范圍內(nèi)活動,能構(gòu)成為憲法關(guān)系、行政法關(guān)系、訴訟法關(guān)系等多種法律關(guān)系的主體……由此可見,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的主體包括權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān),而行政法的主體只有行政機(jī)關(guān)是缺少法理學(xué)支撐的判斷。同時,我們還需要搞清楚一個問題:行政主體和行政法律關(guān)系主體是不同的。行政法律關(guān)系主體由行政主體和相對方構(gòu)成,因此行政主體是行政法律關(guān)系主體的一部分。在區(qū)分行政法和經(jīng)濟(jì)法主體時,必須在同一層面上進(jìn)行討論,即對經(jīng)濟(jì)法主體和行政法主體進(jìn)行區(qū)分,而不是經(jīng)濟(jì)法主體與行政主體的區(qū)分。如果只進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法主體和行政主體的區(qū)分,勢必將縮小行政法主體的范圍。
(四)本質(zhì)屬性方面
從現(xiàn)代意義行政法的起源來看,它產(chǎn)生于資產(chǎn)階級國家權(quán)能劃分之后行政職權(quán)獨(dú)立的基礎(chǔ)之上。資產(chǎn)階級革命勝利后掌握國家政權(quán)的資產(chǎn)階級迫切要求擺脫封建專制勢力的束縛,他們提出“民主”與“法治”的口號,以建立資產(chǎn)階級的民主政治,用法律來控制政府的權(quán)力。資本主義行政法便是在這樣的歷史背景下產(chǎn)生的。因?yàn)樗诋?dāng)時的目的就是為了控制政府權(quán)力的濫用,以充分保護(hù)公民權(quán)利。資本主義行政法的基礎(chǔ)理論被歸結(jié)為“控權(quán)論”。
與“控權(quán)論”對應(yīng)的另一種理論是“管理論”?!肮芾碚摗碑a(chǎn)生于社會主義國家,它是在無產(chǎn)階級政權(quán)徹底粉碎資本主義國家政治、經(jīng)濟(jì)體制的背景下形成的。因?yàn)樯鐣髁x國家建立后,國家迫切要解決的問題是鞏固革命成果,恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì),建立和維持社會秩序的問題,強(qiáng)調(diào)和加強(qiáng)政府的集中管理是理所當(dāng)然的。在這個時期,人們顯然不會和不可能過多地考慮控制和制約行政權(quán)的問題,相反,人們主要關(guān)注的是如何運(yùn)用行政權(quán)去進(jìn)行管理,去高效地實(shí)現(xiàn)鞏固政權(quán)和建設(shè)國家的目標(biāo)。由此來看,單純的認(rèn)為行政法即控權(quán)之法是不科學(xué)的。我們必須用辨證的方法歷史地來看行政法的作用。
隨著各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“控權(quán)論”和“管理論”都不能適應(yīng)社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的發(fā)展需要。在資本主義國家,當(dāng)自由資本主義進(jìn)入壟斷階段,資本主義自身的缺陷暴露無遺,其盲目性、滯后性的經(jīng)濟(jì)問題的出現(xiàn)又引致一系列的社會危害,如高失業(yè)率、環(huán)境污染等,管得最少的政府已不能符合時代的需要,政府這只“看得見的手”不得不積極干預(yù)社會經(jīng)濟(jì)生活以解決日益尖銳的各種社會矛盾,于是是政府的行政權(quán)得以擴(kuò)張。與此同時,由政府主持的經(jīng)濟(jì)立法現(xiàn)象也日益增多,這種立法更加注重社會的整體效益和整體利益。社會主義國家政權(quán)鞏固后,各方面發(fā)展步入正軌,特別是經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇要求政府改變以往全方位管制的作風(fēng),要
在行政法范圍內(nèi)加強(qiáng)對行政權(quán)力的限制。比如我國改革開放后,經(jīng)濟(jì)由計劃向市場轉(zhuǎn)型,政治上也加強(qiáng)完善社會主義民義制度。在行政法上體現(xiàn)為一系列控制政府行政權(quán)力的法律規(guī)范的增加,例如《行政訴訟法》、《國家賠償法》的制定與實(shí)施。由此可見“控權(quán)論”和“管理論”相互滲透,借鑒對方的合理成分,以使自己的理論得以完善和發(fā)展。于是,一種新的行政法理論基礎(chǔ)應(yīng)運(yùn)而生并得以實(shí)踐,這就是“平衡論”?!捌胶庹摗闭J(rèn)為:行政權(quán)與公民權(quán)既要受到控制,又要受到保障;公民權(quán)既要受到保護(hù),又要受到約束;行政權(quán)與公民權(quán)之間也應(yīng)相互制約,又要相互平衡?!捌胶庹摗睆浹a(bǔ)了“控權(quán)論”與“管理論”的缺陷,又吸收了兩者的長處。該理論貫徹于行政法的全過程,是行政立法、執(zhí)法、審判的指針,也是評價行政法的根本標(biāo)準(zhǔn)。目前,“平衡論”為大多行政法學(xué)者所贊成,并且在客觀上被各國法律實(shí)踐所證實(shí)。
三、結(jié)束語
明確經(jīng)濟(jì)法地位的確立不一定非要求證它是一個獨(dú)立的法律部門對于經(jīng)濟(jì)法的研究具有極其重要的意義。法律部門的劃分是對現(xiàn)行法律規(guī)范的概括,是屬于理論范疇的主觀意識,法律的創(chuàng)制和實(shí)用從來都是對現(xiàn)實(shí)中利益的沖突而為之。因此,法律部門的劃分不應(yīng)成為各家的“圈地運(yùn)動”,況且隨著社會的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象日益復(fù)雜。我們需要對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行總體、綜合的考慮,由此可見,經(jīng)濟(jì)法學(xué)的任務(wù)是極為重要的。
在當(dāng)今的學(xué)術(shù)界,對于經(jīng)濟(jì)法學(xué)科的獨(dú)立性問題,已經(jīng)形成了共識,但是這種學(xué)科獨(dú)立性的確立工作還遠(yuǎn)未完成,這寄希望于經(jīng)濟(jì)法的基本理論方面取得突破性的進(jìn)展。在這種學(xué)科的建設(shè)時,我們一定不要囿于傳統(tǒng)的部門法的理論構(gòu)架,而應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)法自身的特點(diǎn)來進(jìn)行理論的建設(shè),否則對經(jīng)濟(jì)法的理論研究就如同走沼澤地,越陷越深。此外,對經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究應(yīng)綜合運(yùn)用法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)以及哲學(xué)等各學(xué)科的研究方法,關(guān)注時代的要求,回答時代的課題,為市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)立章建制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法立法的修改、完善,從而推動經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施,以完成經(jīng)濟(jì)法學(xué)的學(xué)科使命。
論文關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法行政法行政經(jīng)濟(jì)法
論文摘要:經(jīng)濟(jì)法的基本理論問題一直困擾著人們。分清經(jīng)濟(jì)法與行政法的不同之處,對于明確經(jīng)濟(jì)法的地位,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法與行政法的有效實(shí)施,完成經(jīng)濟(jì)法學(xué)的學(xué)科使命,具有非常重要的意義。
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