效益審計論文范文

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效益審計論文

篇1

〔關鍵詞〕效益審計;思考;探索;創(chuàng)新

我國開展效益審計起步較晚,西方一些主要國家在二十世紀六、七十年代就開展了效益審計。近年來,隨著我國各項改革的深入,政府管理體制改革在穩(wěn)步推進,政府不僅承擔社會管理職能,而且還要適應社會主義市場經濟體制的要求,向社會服務型轉變。開展效益審計,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,對完善與社會主義市場經濟體制相適應的現代國家審計制度至關重要,為此,很有必要對效益審計進行積極探索。本文擬以下三個方面來談談自己粗淺的看法。

一、創(chuàng)新審計理念,確認審計主流

效益審計已在世界范圍內得到廣泛推行,并在許多國家的政府審計工作中占有相當大的比重。我國審計署五年發(fā)展規(guī)劃明確指出:“實現財政財收支的真實合法審計與效益審計并重,逐年加大效益審計分量,爭取到2007年,投入效益審計力量占整個審計力量的一半左右?!边@就說明我們開展效益審計是審計發(fā)展的歷史必然選擇。因此,我們要創(chuàng)新審計理念,正確認識審計工作的主流。

指出:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂?!睆娀瘜徲嫳O(jiān)督,必須堅持與時俱進,創(chuàng)新審計理念,進行推動制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,針對不斷發(fā)展變化的新形勢,樹立“審出效益,審出水平”的審計新理念,才能有效發(fā)揮審計監(jiān)督在促進經濟發(fā)展中的重要作用。例如,事業(yè)單位效益審計的現狀還差強人意,在財務收支方面仍然固守于“審會計”,而不是“審效益”。因此,要創(chuàng)新效益審計理念,拋棄局限于“審會計”的傳統(tǒng)習慣,樹立“審效益”的新理念,充分關注事業(yè)單位的每一項財務收支及其活動在經濟上的節(jié)約,投入產出的效率和達到預期目標的效果。

效益審計果真是審計工作的主流?

國家審計署五年規(guī)劃提出“效益審計是審計工作水平發(fā)展方向,是現代審計的主流?!边@為審計工作發(fā)展構建了基本框架。審計領域不斷拓展,審計環(huán)境正發(fā)生著重大變化。審計監(jiān)督由傳統(tǒng)的合規(guī)性審計向檢查內部控制和經濟效益延伸是形勢發(fā)展對審計工作提出新的要求,審計工作不僅在查處違紀違規(guī)履行好職責,還要在促進提高財政財務管理水平和資金使用效益上發(fā)揮更大的作用。同時,隨著社會的發(fā)展,民主政治建設的推進,人民群眾民主意識不斷增強,越來越關注經濟效益和社會效益的實現程度。這就要求審計機關要從深化政治體制改革、強化對權力制約與監(jiān)督的高度,推行效益審計,依法加強對權力在經濟活動中的監(jiān)督,進一步加大對財政性資金使用效益的檢查力度。因此,審計工作總是伴隨經濟、社會的發(fā)展而發(fā)展。開展效益審計正是順應時代的旋律,實現審計工作現代化的必然要求。

二、正視目前困難,不斷探索總結

效益審計在我國還是剛出土的萌芽,需要陽光、雨露的滋潤。目前我們開展效益審計存在一定的困難,主要表現在:

篇2

關鍵詞:經濟效益審計方法

一、經濟效益審計的定義和內涵

經濟效益審計是由審計機構或人員,依據有關法規(guī)和標準,運用審計程序和方法對國家機關、企事業(yè)單位或項目的經濟活動的經濟、效率、效果進行監(jiān)督、評價、提出改進建議,以提高經濟效益為目標的一種獨立性經濟監(jiān)督活動。簡言之是以“提高經濟效益為直接目標”的一種獨立性經濟監(jiān)督活動。

經濟效益審計的產生和發(fā)展是與內部審計的產生和發(fā)展密切相關,同時,政府審計范圍的不斷擴大,也推動了經濟效益審計的發(fā)展速度。20世紀60年代,美國提出了經濟性(Economy)審計、效率(Efficiency)審計、效果(Effect)審計,即“三E審計”模式,這就是最早的經濟效益審計概念。經濟性、效率性、效果性這三種特性的審計也就成為經濟效益審計的核心內容,具體涵義如下:

(1)經濟性:它是指經濟活動耗用資源的節(jié)約程度。勞動消耗的節(jié)約程度越大,經濟效益就越大。經濟性通常以成本降低額、降低率、資金節(jié)約額等來衡量。

(2)效率性:它是指經濟活動的投入和產出比率關系,反映對社會資源的利用程度。效率越高,就意味著資源得到了越合理的配置。效率性通常以勞動生產率、資金使用率、原材料利用率等相對數來衡量。

(3)效果性:它是指經濟活動所取得的有效結果或成果,反映經濟活動的有效性。經濟活動的成果越大,那么經濟效益就越好。通常,效果性以產量、產值、利潤等絕對數來衡量。雖然經濟效益審計概念從提出后,社會經濟已經過近半個世紀的發(fā)展變遷,但經濟性、效率性和效果性這“三E”特性仍然是現代經濟效益審計的核心內涵。

二、經濟效益審計方法的特點

經濟效益審計與現代財務審計是既有聯系又有區(qū)別的:經濟效益審計以現代財務審計為基礎,所以很多情況下要借鑒采用財務審計的方法;經濟效益審計在財務審計基礎上又要延伸拓展,融合了經濟分析和經濟評價等內容,所以經濟效益審計方法又表現出交融創(chuàng)新等特點??傮w來說,我們可以將經濟效益審計方法的特點歸納為以下幾點:

1、綜合多樣性。經濟效益審計是依托現代財務審計而進行的,所以財務審計的各種方法都會在經濟效益審計中得到充分的利用。現代財務審計方法種類繁多,這就導致了經濟效益審計的方法也呈多樣化特征。另外,因為影響經濟效益的因素是復雜的,進行經濟效益審計時,除采用常規(guī)審計方法外,還運用到多種學科知識,如數學、會計學、管理學、統(tǒng)計學等。所以,經濟效益審計又要綜合多種知識來決定具體審計方法。在實際工作中,具體采用哪一些方法,要根據不同的目的和要素,不同的對象和內容來決定。經濟效益審計的職能發(fā)揮的怎樣,很大程度上取決于對其方法體系的掌握和運用。

2、融合創(chuàng)新性。經濟效益審計涉及運用一般審計方法與各種數學方法、管理方法,但并不是這些方法的各行其道、簡單使用。最重要的是,經濟效益審計要在更高層次上將這些方法融為一體,從而達到正確、恰當審計方法的目標。另外,為揭示某些事實、問題,也要注重運用新的科學方法,創(chuàng)新審計方法,從而使得審計證據更有力,審計結論更有可靠。

3、定性與定量相結合,方法注重實踐需要。經濟效益審計通常從定性和定量這兩方面對經濟效益進行鑒定和評價。因為主觀、客觀條件限制,不能把所有影響經濟效益的因素量化后再用數學方法求解,所以,在審計中要必須注意定性方法的運用,必要時依靠專家的經驗與能力對問題和現象本質做出判斷。另外,定量分析指標體系也必須合理,應呈動態(tài)修正變化,以及時適應經濟效益審計的時效性要求。

三、經濟效益審計的方法體系及其運用

經濟效益審計的方法復雜多樣,因此,整合相關的審計方法,形成較為完整的經濟效益審計方法體系,這是審計理論界所面臨的重要任務之一。盡管理論界關于經濟效益審計方法體系的爭論很多,但綜合各方觀點,可以將經濟效益審計方法基本劃分為四大類:即組織實施方法、審計查證方法、審計分析方法和審計評價方法。它們共同構成了經濟效益審計的方法體系。

(一)經濟效益審計組織實施方法及其運用

經濟效益審計從何入手?這就是經濟效益審計的組織實施問題。對此,經濟效益審計理論界基本形成三種觀點:

1、財務審計延伸法。它是從財務審計入手進行經濟效益審計的方法。首先,運用財務審計檢查被審計單位財務收支的真實性、合法性和完整性,審核查證各種財務數據。然后,對于經濟效益和影響因素進行綜合分析與評價,據此提出改進措施和建議。

2、內控制度導向法。它是從內部控制制度入手進行經濟效益審計的方法。首先,要對被審計單位的控制環(huán)境、會計系統(tǒng)和控制程序等內部控制制度進行健全性評估;然后,根據健全性評估結果對于部分內部控制制度進行符合性測試,并提出完善內部控制制度的意見建議。最后,根據內部控制制度的符合性測試結果,決定實質性測試的范圍、重點,進行經濟效益審計的最后攻堅。

3、效益結果倒推法。它是從經濟效益成果入手進行審計評估的方法。首先,對經濟效益成果進行驗證,重點做好綜合分析工作,揭示問題,分析原因,進行客觀評價。然后,結合問題提出提高經濟效益的建議對策。

我們認為,在現有的三種經濟效益審計實施方法中,內控制度導向法應成為經濟效益審計重點實施方法。現代審計理論的重大突破就在于風險審計方法的運用,它帶來了審計效率的革命性提升。風險審計理論認為,可允許的審計風險=固有風險×內部控制風險×檢查風險。固有風險是不存在內部控制制度時發(fā)生錯誤舞弊的風險,而內部控制風險則是內部控制制度存在但沒有發(fā)揮應有作用時產生的風險,而檢查風險則是實質性檢查沒有發(fā)現錯誤舞弊的風險。如果可允許的審計風險水平已經設定,在固有風險水平既定情況下,內部控制風險越高,所允許發(fā)生的實質性檢查錯誤水平就應越低,也就是說不允許在實質性檢查過程中發(fā)生重大的錯誤,這也就要求進行更多的、更深入細致的實質性檢查。相反,如果內部控制制度很健全,所評定的內部控制風險水平很低,這就可以減少實質性檢查工作,從而大幅度提高審計效率。因此,盡管內部控制制度審計看起來似乎增加了審計工作量,但它卻真實地順應了那句諺語“磨刀不誤砍柴工”,所以成為現代社會中介審計的重要方法。經濟效益審計理應借鑒現代審計理論的最新成果,積極采用內部控制制度審計方法來進行相關審計活動,從而提高審計效率。內部控制制度審計分為兩階段進行,第一階段要進行內部控制制度的健全性評估。它的基本評估程序是先調查內部控制制度的基本情況,再描述并證實內部控制制度,然后登記內部控制制度缺陷,最后評估內部控制制度的健全性。第二階段進行內部控制制度的符合性測試。先根據健全性評估的結果、業(yè)務發(fā)生的頻率和固有風險的大小決定符合性測試的范圍,然后進行符合性測試的抽樣,再運用檢查證據法、重新處理法、實地觀察法等方法進行最終的符合性測試,得到內部控制制度的審計結果。

(二)經濟效益審計查證方法及其運用

經濟效益審計查證方法主要分為兩大類:傳統(tǒng)技術方法和現代管理技術方法。這兩類方法的區(qū)分并不是很明顯的,因為傳統(tǒng)技術方法中也在不斷融入現代科技因素,所以這兩類方法都有其廣闊的應用天地。

傳統(tǒng)技術方法主要包括順查法、逆查法、詳查法、抽查法、審閱法、核對法、驗算法、調查法與盤點法等。這些基本的審計技術方法在現代財務審計中仍然是非常重要的方法,對檢查財務的錯誤舞弊仍具有很好的效果。我們認為,傳統(tǒng)技術方法中的抽樣審計方法是經濟效益審計技術的重要方法,不斷完善抽樣技術將較大地提高經濟效益審計效率。抽樣審計方法在符合性測試和實質性測試中都會應用到。符合性測試主要涉及三種抽樣技術:

(1)固定樣本抽樣。它利用樣本規(guī)模確定表,來找到相應的樣本數,然后利用樣本結果評價表對檢查結果做出評價。主要適用一次性檢查的項目。

(2)連續(xù)性抽樣。它是邊抽樣檢查邊評價,適用預計錯誤率較低的項目。

(3)發(fā)現型抽樣。它適用性質嚴重或數額巨大的錯誤舞弊審計。

實質性檢查抽樣也主要包括三種:

(1)均值估計抽樣。它是用樣本均值來推出總體數值的方法,重點應用于驗證賬面記錄正確性和估計賬面記錄數值。

(2)差異估計抽樣。它是用樣本平均差錯額來推出總體差錯額或正確額。它的優(yōu)點在于可減少審計工作量,只對有差錯的樣本進行計算;缺點是樣本中的錯誤不能太少,否則可靠性受影響。

(3)分層抽樣。它的基本辦法是將總體分成若干層,從各層抽檢樣本,最后匯總推算總體估計量。這種方法最為復雜,需要的數學知識做多,主要用于復雜樣本審計??偠灾?,抽樣審計技術已成為現代審計事業(yè)的巨大推動力,經濟效益審計應積極采用抽樣審計技術。

現代管理技術方法,是指經濟效益審計中為達到特定的審計目的而采用的現代管理技術方法。相對于常規(guī)技術方法,它主要針對于經濟效益審計對象的特殊方面而選用。主要包括這些方面:

(1)預測審計的方法。例如集合意見法、回歸分析法、時間序列預測法、自適應模型預測法等,這些是計量經濟學方法在審計中的具體應用,需要的數學統(tǒng)計知識很高深,主要用于預測論證。

(2)可行性研究審計。它是對工程投資、產品研發(fā)、技術改造等方面進行可行性研究的過程和結論進行審計,它用到的專門技術方法是適用于經濟效益審計的。

(3)計劃、控制審計方法。常用的如綜合平衡法和計劃評審法等,主要用于計劃和控制非重復性工程項目的復核和檢查等?,F代管理技術方法的融入,使得經濟效益審計獲得了更多更強大的工具,同時也對審計人員的知識結構水平提出了越來越高的要求,正確合理的運用現代管理技術方法是完善經濟效益審計的關鍵。

(三)經濟效益審計分析方法及其運用

審計分析方法,它是進行審計評價和提出提高經濟效益的依據和基礎,一般可分為單項分析、局部分析和全面分析三類;或按時間劃分為事前分析與事后分析。審計分析方法很多,我們認為,以下這些方法是值得充分重視并需合理利用的:

(1)價值分析法。它是以功能為核心,來揭示技術方案的價值、功能、成本三者之間內在關系的方法。它的簡明數學表達式是價值(V)=必要的功能(F)/成本(C)。價值分析以V=F/C=1為標準,根據分析對象,從必要的功能和成本兩方面進行分析,剔除多余功能或降低必要功能的成本,以達到功能與成本的最佳配合。這種方法可以評價企業(yè)決策是否科學,幫助企業(yè)提高經濟效益。

(2)因素分析法。它是對影響經濟效益的各種因素進行分析,從而找到根本性原因,分清主次,提出改善經濟效益的對策建議。通常它計算的順序方法是:以實際指標依次替換計劃指標,直到全部替換完畢。每次替換計算的結果與前次計算結果相比,就可以測算出某一因素對計劃完成情況的影響程度。

(3)對比分析法。它是通過對被審計單位的經濟活動和財務狀況數值的增減變化來進行檢查,分析原因,做出評價??梢圆捎每v向對比分析和橫向對比分析兩種方式進行。對比分析法雖然看起來很簡單,但它能揭示很深刻的問題,通過同計劃指標比、同上年同期比、同歷史最好水平比、同地區(qū)與國內國際水平比,可以很好地分析經濟效益的高低。

(四)經濟效益審計評價方法及其運用

審計評價方法,就是運用審計評價標準將通過審計查證和分析取得被審計單位經濟效益評價指標所達到的實際水平進行對照、檢查,從而做出客觀、公正結論所采取的措施和手段。評價是效益審計的重要環(huán)節(jié),是審計結論的基礎。經濟效益審計評價主要分為三種方式和兩類方法。經濟效益審計評價的三種方式是指一事一評、局部評價和綜合評價。綜合評價是對前兩種方式的綜合和概括。這三種方式互相補充、密切配合,能夠達到全面評價的目的。兩類評價方法是指定性方法與定量方法。因為經濟效益審計會受到主客觀因素影響,很多時候要征求專家的評價意見,所以定性方法是不能忽視的。而評價中運用的重點是定量方法。綜合評分法和綜合指數法具有舉足輕重的地位。綜合評分法根據各項指標的地位和作用分別賦予相應權數,然后根據指標實際完成情況打分,最后加權計算總分,做出評價結論。這里的權數賦值是關鍵,需謹慎處理。綜合指數法是種動態(tài)評價方法,它反映不能直接加總的多因素組成的經濟效益的綜合變動情況,能概括反映總體效益變動相對程度。綜合評分法與綜合指數法相輔相成,共同對經濟效益審計做出適當的評價。

總而言之,經濟效益審計由于其自身特性,決定了經濟效益審計方法具有綜合多樣性和融合創(chuàng)新性等特點。我們使用各種審計方法的根本目的在于收集足量、可靠的審計證據,從而進行適當的分析和評價,所以無論什么樣的方式、方法、技術和手段,只要對于采集審計證據有用,我們就可以采用。經濟效益審計的方法是有機整體,是個完整的綜合體系,不能將它們孤立起來,而應根據審計對象、審計目的和要求,綜合運用各種審計方法,才能收到更好的效果。

參考文獻:

[1]李平,論經濟效益審計方法,四川會計,1995年第10期。

[2]李剛,試論經濟效益審計的方法,審計理論與實踐,2002年第5期。

[3]劉艷玲,經濟效益審計方法的新思考,商業(yè)研究,2002年第11期(下半月版)。

篇3

(一)審計目標

對醫(yī)療設備相關經濟活動的經濟性、效率性和效果性進行綜合審查和客觀評價,優(yōu)化醫(yī)療設備運行的有效途徑,及時發(fā)現醫(yī)療設備在投資決策、使用管理、維護與保養(yǎng)、運行調配、報廢等環(huán)節(jié)上的薄弱點;提高醫(yī)療設備的經濟效益和社會效益,保證醫(yī)院資產的保值增值。

(二)審計范圍

單價50萬元以上的醫(yī)療設備納入審計范圍,審查一年中經濟運行、設備管理等情況,以此來評價其運行能力的真實性、經濟性、效益性。

二、審計方法

(一)常規(guī)審計

以醫(yī)院設備采購、管理和使用中涉及的設備科、財務科、臨床科室等部門為調查對象,通過調查、座談等方式,了解醫(yī)療設備采購、管理、使用的流程和環(huán)節(jié),對臨床資源配置、資金取得、經濟效益等情況進行深入調查。由相關部門提供書面材料,包括設備名稱、編號、購置日期、折舊年限、購置價格等基本信息;設備購置、維修等管理制度;設備有關的收入和支出情況。從成本核算體系及醫(yī)療設備管理系統(tǒng)調取4個具有代表性的醫(yī)療設備樣本的醫(yī)療收入、工作量和各項支出(主要是折舊費、人員工資、水電氣費、耗材費等)、設備采購價、折舊年限等相關資料。按年統(tǒng)計匯總每臺設備的收入、使用次數、折舊費、維修成本、耗材費等,進行數據處理與核實(主要是檢查治療人次、收入指標)。對于存疑的數據,要進行全面、詳細的審查,以避免分析結論有誤。

(二)重點分析

對醫(yī)療設備運行成本和運行效益的績效審計,按照審計項目所需評價效益事項運用不同的分析方法。通過年現金凈流量、單位邊際貢獻,年保本人次、安全邊際量、凈利潤、投資回收期、投資收益率等指標進行設備成本和運行效益的分析,對經濟性、效率性、效果性進行綜合分析,科學合理地對設備購置的經濟效益和社會效益進行審計評價。

三、審計過程

(一)審計步驟

一是審前準備。初步了解醫(yī)院醫(yī)療設備總體概況、大型醫(yī)療設備總臺數、總金額、占醫(yī)療設備比例、分布科室。二是選擇重點。根據重要性、敏感性、典型性原則,選擇投資金額大、對診療水平和經濟效益影響大、對醫(yī)療科研比較重要、經營狀況有一定代表性的設備作為審計重點。三是收集資料,擬訂方案。收集設備管理制度、設備運行統(tǒng)計資料及相關數據,通過篩選、數據整理,擬定詳細的審計實施方案。四是內控測試核實資料。通過內控測試,審閱設備收支數據,核實數據的可靠性、真實性、完整性。五是測算評價分析原因。通過對設備全面績效評價,觀察效益指標完成情況,選擇評價標準,橫向縱向對比。分析影響設備效益原因,綜合評價后作出結論,提出建議,形成內審報告初稿。六是落實措施。及時反映醫(yī)療設備的使用情況、效益情況及存在的問題,提出審計建議,遞交主管領導,為醫(yī)院決策和管理提供可靠的依據和參考。

(二)審計結果分析

審計部門選取具有代表性的醫(yī)療設備樣本進行績效審計評價,分別為A、B、C和D設備的統(tǒng)計資料及相關數據,并通過年現金凈流量、單位邊際貢獻、年保本人次、安全邊際量、凈利潤、投資回收期、投資收益率等指標進行績效分析。A設備全年檢查1793人次即可保本,而實際檢查3715人次,超過保本人次,營運經濟效益尚可;根據投資回收期和投資收益率計算,A設備運行3.04年收回投資成本,而A設備折舊年限為8年,投資收益率為20.04%。B設備全年檢查20567人次即可保本,而實際檢查34987人次,超過保本人次,營運經濟效益尚可;根據投資回收期和投資收益率計算,B設備運行3.97年即可收回投資成本,而折舊年限為8年,投資收益率為12.47%。C設備全年檢查27.61人次即可保本,而實際檢查21人次,沒有達到保本人次,設備利用率較低,營運效益較差;根據投資回收期和投資收益率計算,C設備要運行7.56年才可收回投資成本,高于折舊年限6年,投資收益率為-4.16%。D設備全年檢查231.61人次即可保本,而實際檢查311人次,超過保本人次,營運經濟效益一般;根據投資回收期和投資收益率計算,D設備運行4.28年收回投資成本,D設備折舊年限為6年,投資收益率為6%。

四、審計結論及建議

(一)審計結論

通過對選擇的醫(yī)療設備績效審計項目的審計,發(fā)現:一是大型醫(yī)療設備的使用效率和經濟效益總體良好。從投資回收期來看,常見且使用率很高的大型設備回收周期較短,具備良好的經濟效益,設備回收年限小于其使用年限。二是部分醫(yī)療設備利用率不高。由于設備購置后預期使用病人數與實際相差甚遠、使用條件發(fā)生變化等原因導致部分醫(yī)療設備使用率不高,造成投資回收期等指標都遠遠低于預期值。三是在單位收費水平已定的情況下,安全邊際量的高低取決于固定成本和單位變動成本的高低。在不影響醫(yī)療服務質量的情況下,可通過降低固定成本總額和單位變動成本來提高醫(yī)療設備運行的經濟效益。在安全邊際量不變的前提下,工作量決定利潤。因此,應充分開拓醫(yī)療市場,提高設備的使用率,以提高設備運行的經濟效益。

(二)審計建議

一是加強對新購醫(yī)療設備的可行性研究。在充分考慮設備先進性、適用性、科研作用、教學作用的同時,還要從財務角度分析現金流量、投資回收期,對大型設備投資應考慮資金的時間價值和投資風險價值。二是切實提高設備的使用效益,加強醫(yī)療設備使用管理的基礎工作。對現存的效益不高或閑置的醫(yī)療設備,要分析原因,研究解決方法,并統(tǒng)籌調劑。在保證設備正常運轉的情況下增加開機時間,開展新的檢查項目;加強科室間的橫向聯合,提高設備使用率,實現資源統(tǒng)籌和共享,提高效益。三是控制大型設備購置成本和維修成本。大型醫(yī)療設備投資金額大,回收慢,更新周期長,維修費用高。因此,對高、新、尖的大型設備的引進要反復論證,對于同種大型醫(yī)療設備擁有多種型號和價格的,應當多方調查,要結合醫(yī)院的實際情況和診療特點進行多方調查,注意控制大型設備的購置成本;要對醫(yī)療設備維護進行重點管理,健全設備管理制度,嚴格設備使用規(guī)定,防止人為造成儀器損害,努力延長使用壽命,降低維修費用,提高效益。同時在選擇維修策略時,應根據各設備結構特點、效益、工作狀況、是否有替代設備、備件供應以及維修工程師水平等諸多方面進行系統(tǒng)分析并量化處理,找到適合自身特點的最優(yōu)維修策略。

五、審計啟示

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崇高的審美價值從紅歌的內涵來說,它體現出來的是一種樂觀進取、吃苦耐勞、敢于拼搏、勇于勝利的寶貴精神面貌,革命先輩就是靠這種精神的力量,取得了中國革命和建設的一個又一個勝利;從紅歌的藝術表現形式看,有多樣化特點,多為群眾喜聞樂見的形式,具有廣泛的群眾基礎;紅歌的藝術美還體現在它的旋律美和節(jié)奏美上,“歌曲的旋律或慷慨激越,或清麗婉轉,簡約流暢,易于傳唱,有著很強的藝術感染力;體現了真實生活,具有很高的藝術審美價值?!敝卮蟮臅r代價值紅歌重大的時代價值就在于:“時代需要紅歌,紅歌精神也需要時代的弘揚”。要實現民族偉大復興,需要當代的人們具有強大的精神支柱,有堅定的信念,有為民族、為人民獻身和奮斗的精神,而這正是紅歌所表現的和倡導的;說紅歌精神也需要時代的弘揚,那是因為紅歌精神是我們寶貴的精神財富,但這筆財富需要我們好好利用,讓它在新時揮新作用,激勵全國人民為民族復興而奮斗的偉大社會實踐中抒寫新的樂章。重要的教育價值自古以來,人們都十分重視音樂對人的心性修養(yǎng)、道德感化和美學教育的作用,孔子甚至認為,音樂是修身成仁、興邦治國的根本;紅歌是音樂領域中最通俗、內容形式最健康、與大眾聯系最密切、受眾群體最廣泛的一種音樂表現形式,在我國當代改革開放與創(chuàng)建和諧社會的過程中,對于人民群眾特別是對于青少年的教化,具有重要的教育價值。

紅歌對當代青年大學生的影響

據調查,紅歌對當代青年大學生的影響有以下幾方面:豐富了藝術體驗當代大學生,都出生在90年代以后,正是我國音樂多元化發(fā)展階段、大多學生對音樂的體驗就是流行音樂和流行歌曲,其世俗化、生活化、浪漫化、口語化、虛幻化的音樂形式和內容對他們影響極大。而當青年大學生們參加過紅歌的演唱或欣賞后,卻有了與當下流行音樂不同的體驗和感受,他們普遍認為,紅歌能“給人帶來震撼和激情”,能“讓人有一種責任感和使命感”,能“讓人不再頹廢、痛苦”,超過90%的學生認為“這是一種與演唱或欣賞流行音樂不同的體驗”,并覺得“喜歡這種感覺”。提高了審美情趣雖然當下流行的通俗歌曲中也有不少優(yōu)秀的經典曲目,但是總體上來說,流行歌曲的內容多為抒發(fā)和關注個人內心情感,有不少流行歌曲中毫無緣由的胡亂宣泄和無病亂式的自哀自怨。過多的沉迷于這些個人小情緒中無法自拔,勢必會使年輕一代人的審美情趣低俗化。通過對調查,絕大部分的大學生,認為紅歌最吸引自己的原因有:“大氣磅礴的美”、“樂觀向上的美”、“催人奮進的美”、“形式美和內容美的統(tǒng)一”等,95%以上的大學生認為參加紅歌的演唱或欣賞“提高自己的審美情趣,有利于形成健康的審美觀”增強了民族認同感缺少對中華民族的苦難史、奮斗史、發(fā)展史的了解是當代大學生的弱點之一,而缺乏民族認同感的青年,勢必缺乏民族自豪感和民族責任感。讓大學生參加紅歌演唱或欣賞活動,是一個讓他們了解歷史、了解國情的一個很有效的載體,很多大學生都表示參加演唱或欣賞紅歌最大的收獲是:“使自己民族、國家意識得到了增強”、“了解了更多的歷史知識”、“找到了做中國人的自豪”。

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一、寫作原則

(1)超前性。在論文選題前,要選擇具有前瞻性的題目,即對我國職能部門制定有關方針、政策時有一定參考價值的論題。

(2)實用性。我們在做論文寫作時切忌空談,切忌重復已過時的東西,要選擇工作中對企業(yè)有重大影響的現實問題展開討論,并提出新的見解。

(3)時間性。特別提醒撰寫會計方面論文的同學,由于2001年財政部頒布了現行會計制度,因此,我們在進行論文寫作時要注意參考2001年以后刊物發(fā)表的文章。如:寫會計信息失真方面的文章同學注意。自從現行制度頒布后,從制度層面已將會計信息造假問題杜絕了,建議這方面的論題就不要再選了。

(4)觀點正確。論文寫作時,其觀點不要和國家的方針、政策規(guī)定相違背。

(5)論題要嚴格限定在會計、財務、審計和會計電算化方面;或寫財務會計專業(yè)與其他學科交叉方面的論題。如:"稅收籌劃對企業(yè)理財活動的影響"等。其主旨必須體現出財務會計專業(yè)的內容。否則就離題了。

二、構思

1、選題

(1)不是所有刊物發(fā)表的題目都適合我們寫。因為會計專業(yè)本科論文完成字數要求在8000至10000字之間,而有些發(fā)表的論文題目寫作字數達不到我們規(guī)定字數要求,故并不適合我們選用。

(2)若寫與會計專業(yè)實踐相結合方面論文時,要突出所學財務會計專業(yè)理論與方法對實際工作的指導作用。離開這一指導作用,論文將變成調查報告或工作總結。

(3)要注意審題。有的同學為了追求題目新穎,確定題目時,出現了自相矛盾的情況。如:有的同學把題目定為"企業(yè)內部控制機制創(chuàng)新"。我們知道,對于企業(yè)內部控制問題有關部門沒有出整的規(guī)定,該題屬于探討性問題,更無從在此基礎上創(chuàng)新了。

(4)論題要有探討價值。論文的寫作要以建立和完善相關規(guī)定或解決企業(yè)財務會計工作中面臨的重大問題為對象,如:"淺談我國的財務分布報告"。該題針對我國現行會計制度的相關規(guī)定不夠完善的地方提出了切實可行的建設性意見,對職能部門進一步完善《企業(yè)財務分布報告》征求意見稿有一定參考價值。相反,有一些同學《關于會計人員職業(yè)道德》、《加強成本管理、提高企業(yè)經濟效益》這類題目寫起來很空,又沒有實際內容。因此,建議同學們不要選擇這些題目作為論文來寫。

2、寫作過程

一旦確定題目后,就要開始寫作了,寫作的時候要注意:

第一,確定題目;圍繞題目搜集有關資料;第三,對相關資料進行篩選;第四,根據篩選后的資料確定論文提綱,在提綱中把自己的觀點融入其中;第五,依據詳細提綱開始論文寫作。

同學們在收集資料時,可以到北京圖書館查找一下刊物:《會計研究》、《財務與會計》、《財務與會計導刊》、《財會通訊》、《財會月刊》、《中國農業(yè)會計》、《現代會計》、《天津財會》等,還可以參考各財經院校學報有關財務會計方面的文章。

三、應注意的問題

(1)題目和內容要一致。如:有的同學在寫"試論企業(yè)內部控制"一題時,夾雜了許多企業(yè)財務風險的控制與防范的內容,表現出題目與內容相脫節(jié),從而消弱了主題。

(2)論文結構要嚴謹。論文提綱確定后,要看看其結構是否合理。舉例說明:"試論審計風險的控制與防范"的一般結構應為:

審計風險的定義。進行各國審計風險定義比較,通過比較得出結論;審計風險的特征。對特征進行詳細說明;審計風險產生的原因。對審計風險產生的原因進行逐項分析;審計風險的控制。主要把控制審計風險的步驟寫出來;審計風險的防范。把防范的主要措施寫出來。舉例:例如,在防范審計風險方面,現行會計制度中那些不夠規(guī)范的方面還需改進,怎樣改進。國際上成功范例給我們的啟示。

(3)文章內容要詳略得當,重點突出。

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關鍵詞:商業(yè)銀行;內部審計;質量管理

中圖分類號:F239.45 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)006-000-01

一、商業(yè)銀行內部審計的含義及內部審計質量管理的意義

1.商業(yè)銀行內部審計的含義

商業(yè)銀行的內部審計是客觀、公正的監(jiān)督控制活動,它對商業(yè)銀行經營控制提供評價和咨詢活動。同時,內部審計也是銀行業(yè)內部控制體系的重要組成部分。

2.商業(yè)銀行內部審計質量管理的現實意義

有利于我國商業(yè)銀行盡快與國際商業(yè)銀行接軌,有利于提升商業(yè)銀行內部審計的地位。

二、我國商業(yè)銀行內部審計存在的問題

審計理念缺少風險預警機制和內部審計獨立性、權威性不足

三、商業(yè)銀行內部審計的國際借鑒

1.發(fā)達國家商業(yè)銀行的內部審計特點

(1)合理的審計模式,內審部門有更多的獨立性和權威性

內審機構的設置問題對商業(yè)銀行的內部審計制度至關重要,西方商業(yè)銀行在內部審計機構的設置上,總行實施了機構健全的內部審計機構,而在各分支機構則只是設立簡單的審計控制辦事處,這種內部審計機構設置實現了“倒金字塔”型。各分支行擔任服務窗口的職能,總行執(zhí)行主要的經營職能。

(2)內部審計職能定位明確

縱觀當前商業(yè)銀行內部審計發(fā)展趨勢,西方發(fā)達國家的一些做法已經走在內審領域的前沿:充分發(fā)揮了內部審計的咨詢和服務職能、更加注重內部審計過程而不是審計結果、對商業(yè)銀行潛在風險進行充分評估、對商業(yè)銀行的經營風險提出合理的審計咨詢意見和改進措施、協(xié)助被審計單位進行內部控制制度

2.國外商業(yè)銀行內部審計經驗的啟示

(1)重視內部審計成本。內部審計的最終目的是實現銀行的經營目標,但在實現目標過程中,必不可少會出現一些內部控制的問題,所以關于如何評價和衡量內部審計質量的標準和規(guī)范必須有章可循。如果內部審計的職能和作用無法得到有效的發(fā)揮,或者內部審計成本高于企業(yè)內部審計所實現的價值,那么銀行完全可以把內部審計外包給其他審計咨詢公司或者會計師事務所。從這個角度來說,內部審計還可能為實現商業(yè)銀行的效益做出貢獻,從而降低商業(yè)銀行成本。

(2)現場審計和非現場審計并重。進行實地審計檢查是傳統(tǒng)的審計方式,這有利于更加直觀的找出問題的根源,并在第一時間對問題進行分析,并給出直接的審計證據。當前,由于網絡技術的飛速發(fā)展,傳輸系統(tǒng)的發(fā)達已經可以滿足審計證據和報表數據實時傳遞。通過對審計對象的業(yè)務數據進行分析,找出其存在的問題,從而有計劃的對審計對象進行全方位一體化的審計。因此,商業(yè)銀行內部審計模式發(fā)展趨勢就是非現場審計與現場審計并重。

四、提高我國商業(yè)銀行內部審計質量的對策

1.創(chuàng)新內部審計理念

目前,中國的商業(yè)銀行內部審計的概念也很舊,仍然在“金融審計”的階段,在實踐中,在中國商業(yè)銀行的內部審計主要是真實性審核,這種內部審計理念強調的是針對會計材料和業(yè)務的合法性、合理性進行監(jiān)督評價,無法給商業(yè)銀行帶來效益,也不能間接增加銀行的價值。內部審計發(fā)展的趨勢是風險基礎審計,把風險評估作為企業(yè)經營的必要條件之一。與此同時,內部控制的重點也發(fā)生了轉移,分析經營風險成了內部審計的焦點。因此,只有從審計風險的思想認識,深化“增值型審計”的概念,以促進審計模式的發(fā)展,對審計風險的利益,商業(yè)銀行的風險規(guī)劃,全方位多角度一體化的實時動態(tài)監(jiān)督,為商業(yè)銀行增加效率和效益。

2.創(chuàng)新內部審計工作手段、方式和方法

商業(yè)銀行的電子化進程加快,各項業(yè)務的經營和管理越來越離不開網絡技術和計算機的普及。信息科技和電子銀行的大力發(fā)展使得風險控制問題在當下變得越來越突出,銀行業(yè)的各項業(yè)務也必須面向電子化,網絡化。

在審計手段方面,應大力推廣使用分析性復核。分析性復核技術能夠充分利用數據集中的優(yōu)勢,定義各種問題,在審計軟件等現代技術的大力支持下,連續(xù)動態(tài)地對商業(yè)銀行各部門會計資料和財務數據進行匹配和分析,對其出現的異?;顒訉嵤╋L險預警,從而縮小審計范圍,精確風險審計的領域,科學合理的安排被審計單位的審計計劃,最終使得審計資源優(yōu)化配置。

在審計方式方面,改變以往事先預告多的工作方式,增加突擊審計力度。按照西方商業(yè)銀行的慣例,選擇不定時的對商業(yè)銀行各部門進行一次突擊審查。

3.加強公司治理,提高內部審計的獨立性和權威性

內部審計獨立性對于商業(yè)銀行內部審計質量的重要息相關。只有保證內部審計部門在商業(yè)銀行各部門中具備較高的地位,才能實現內部審計的獨立性。內部審計的獨立性也關系到審計任務是否按期完成,是否高質量完成。提高內部審計權威性也是加強公司治理的重要舉措,公司在規(guī)劃法人治理結構時就應該充分考慮內部審計部門的權威性和獨立性,將內部審計定位于董事會或者監(jiān)事會之下,內部審計人員直接向董事長負責,從而實現內部審計的獨立和權威。

五、結語

感謝老師們一路上對我論文的指導和支持,對于我存在的不足及時指出并加以指導,如果沒有老師們的幫助,我想也就沒有今天的這篇論文了。路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索,這一路走下了,經歷了許多汗水和挫折,但是道路是曲折的,前途是光明的。在這一刻,將最崇高的敬意獻給你們!在我的論文中參考了大量的文獻資料,在此,向各學術界的前輩們致敬!

參考文獻:

[1]楊國芹.商業(yè)銀行內部審計研究.華中科技大學大學研究生學報,2012,8:16-21.

[2]付文燕.金融危機下我國商業(yè)銀行的內部審計研究.審計之友,2011,6:8-10.

[3]丁衛(wèi).國有商業(yè)銀行內部審計制度完善探析.現代商貿工業(yè),2013,6:6-10.

篇7

論文摘要:經過二十多年的改革開放,

三、內審工作的發(fā)晨對策

(一)找準定位,突出服務職能

找準定位,是高速公路經營 企業(yè) 內審工作 發(fā)展 的前提。《規(guī)定》將內審職能定位為保證和咨詢兩大服務職能,這就意味著新形勢下內審部門作為企業(yè)管理的一個職能部門,目的是維護企業(yè)整體的合法利益實現企業(yè) 經濟 活動最優(yōu)化、經濟效益最大化,而不僅僅是履行監(jiān)督檢查、查錯糾弊職能。這就要求內審部門充分利用其熟諳企業(yè)經營管理諸環(huán)節(jié)的有利條件,以監(jiān)督為手段.以服務為目的.為企業(yè)經營績效的改善出謀劃策。只有這樣,內審工作也才有旺盛的生命力。

(二)明確地位.增強獨立性

獨立性是高速公路經營企業(yè)內部審計能否充分發(fā)揮作用的保障,而內部審計的獨立程度依賴于企業(yè)的內部審計管理模式。從內部審計機構的隸屬關系上看,高速公路經營企業(yè)內部審計管理模式有:隸屬于財務部門.受財務經理或總 會計 師領導的模式;獨立設置內審部門.受總經理、董事會或監(jiān)事會領導的模式。WwW.133229.COM很顯然.前一種模式的獨立性較弱。為充分發(fā)揮內部審計的作用,內部審計機構的設置必須堅持兩條原則:獨立性和權威性。結合目前高速公路經營企業(yè)治理結構的實際.監(jiān)事會領導的內部審計機構是比較理想的模式。

(三)拓寬審計范圍.實現財務審計與效益審計并重

開展效益審計是高速公路經營企業(yè)有效發(fā)揮內審作用的關鍵。由傳統(tǒng)的財務審計向管理、效益及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展審計轉變是 現代 內部審計發(fā)展的趨勢。效益審計在加強企業(yè)內控基礎管理、防范企業(yè)風險和為企業(yè)增加價值方面有著其他控制方法無法替代的作用。在審計方法上.效益審計變事后審計為事前、事中和事后審計相結合.能更好地為企業(yè)改善經營管理、提高經濟效益服務。因此.目前要有計劃有步驟地推行效益審計.實現財務審計與效益審計并重。同時重視環(huán)境保護、追求可持續(xù)發(fā)展已成為高速公路經營企業(yè)的共同使命和責任,由此而來的經濟發(fā)展審計、資源審計和環(huán)境審計也將成為內部審計的主要內容,從而使內部審計為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展服務。

(四)加強自身建設.提高業(yè)務水平

穩(wěn)定內部審計隊伍.改善內審人員組成結構,提高內審人員綜合素質,健全內審制度是高速公路經營企業(yè)有效發(fā)揮內審作用的基礎。首先.要穩(wěn)定內部審計隊伍.限制隨意抽調或擠占內審崗位的現象.適當增加人員編制.增強內審力量;其次.要改善內審人員的結構.由于內審范圍的拓展,并向管理領域延伸.原來單一的人員結構已不適應內審工作的需要.需配備工程技術、企業(yè)管理 法律 及l(fā)t審計人才:再次.要實行內審人員從業(yè)準入制度.進入內審隊伍必須具有相關專業(yè)知識和從業(yè)資格.同時.加強內審人員的培訓和交流.一方面企業(yè)要為內審人員知識結構多元化發(fā)展提供條件;另一方面內審人員要增強使命感、緊迫感、危機感.以適應現代內審對從業(yè)人員素質的要求;最后。要健全內部審計制度.明確內部審計機構的設置模式.健全內部審計組織體系,建立內審人員崗位責任體系。

(五)推進信息化建設.開展 計算 機審計開展計算機審計是高速公路經營企業(yè)有效發(fā)揮內審作用的必要手段。高速公路經營企業(yè)內審工作如果沒有現代化的科技手段.就無法適應多變的形勢。企業(yè)應根據知識經濟時代信息化建設的要求,加大對內部審計的科技投資力度.使內審工作擺脫手工操作.早日進入信息化、規(guī)范化的發(fā)展階段:從而盡可能減少、避免資產的閑置、浪費,提高企業(yè)經濟效益。

篇8

(福州大學經濟與管理學院 350108)

【摘要】文章從國內外論文期刊中發(fā)掘并詳細梳理了DEA 方法在審計方面各個領域的應用,并相應作了文獻的總結,對推動DEA 方法在審計中的應用具有一定的意義,為后期學者的研究提供參考。

【關鍵詞】DEA 審計 績效

一、引言

本文將主要針對按DEA 應用的領域按審計的內容分類來組織內容,分為績效審計即管理審計,以及非績效審計兩個部分。因為關于績效審計,稱謂非常多,最高審計機關國際組織認為,績效審計是現金價值審計、經營審計、管理審計的同義詞,績效審計包括:審計被審計單位管理活動的經濟性;審計被審計單位的人力、財務及其他資源的利用效率;審計其業(yè)績效益,并根據預期影響,審計其活動的真實影響。美國審計總署在2003年頒布的《政府審計準則》將績效審計定義為:對照客觀標準,客觀地、系統(tǒng)地收集和評價證據,對項目的績效和管理進行獨立的評價,對前瞻性的問題進行評估或對有關最佳實務的綜合信息或某一深層次問題進行的評估。從使用慣例及我國傳統(tǒng)來看,可以將針對政府及非營利組織的非財務審計稱為績效審計,把針對企業(yè)進行的非財務審計稱為慣例審計或經濟效益審計。

二、國外研究綜述

(一)在績效審計中的應用

Charnes 和Cooper 在1980 年率先將DEA 模型運用于審計和會計,用來評估非營利機構的運行效率和管理效率,并同時探索了其他可能的運用。H.D. Sherman 在1984年描述了DEA 如何能夠被用作內部審計的工具,將DEA作為一項新的管理審計方法,并對其進行了測試和評估,1985 年運用DEA 對商業(yè)銀行的分支效率進行了評估,結果發(fā)現DEA 能夠提供除了財務指標以外的其他信息,識別出了無效率的分支機構,對于提高銀行分支效率來說是其他技術的一個非常有益的補充方法。類似對銀行分支機構效率的研究。P.L.Brockett, A. Charnes, W.W. Cooper, Z.M.Huang, D.B. Sun(1997) 運用DEA 錐比率方法中的數據轉換監(jiān)測銀行績效或者建立提前預警系統(tǒng)。該論文通過1984年和1985 年德州最大的16 家銀行的績效數據做了應用舉例。引入5 家大型非德州的銀行作為優(yōu)秀者,用來評估這些德州銀行在風險覆蓋和效率方面的業(yè)績,其中DEA 錐比率法用來轉換原始數據,為了反映非德州銀行在風險覆蓋和績效方面的績效。Chair Schaffnit, Dan Rosen, JosephC. Paradi(1997) 將DEA 運用于評估加拿大某銀行的分支銀行的相對效率,運用的是DEA AR 模型,將分析的重心放在分行人員的表現上,分別運用傳統(tǒng)的DEA 模型以及精煉的DEA 模型分析了分支銀行技術效率和規(guī)模效率,并對兩種模型進行了對比。Rongbing Huang, YuhuiLi(2012) 通過建立不良輸出DEA 模型和標桿管理相結合的兩階段模型探索了環(huán)境績效審計的新研究方法,克服了傳統(tǒng)DEA 模型在環(huán)境績效審計中應用的缺陷。

(二)在審計風險中的應用

Michael E. Bradbury 和 Paul Rouse(2002) 在分析過前人主要將DEA 運用于績效審計后,將重點放在估計審計風險中而不是經營效率,并獨創(chuàng)性地在一個新的領域作應用舉例,展示它在另一種前沿方向和權重中的靈活性。其中DEA 在審計風險中的應用是指在對集團企業(yè)進行審計資源的分配時,對每個審計單元進行風險評分的步驟。Michael E. Bradbury 和 Paul Rouse(2002) 借用了Miltz等(1991)的一項案例研究,在這項案例中Miltz 等用AHP 來為Janssen 制藥集團分配審計資源,運用多標準成對加權方法(Patton 等,1982 和Lin 等,1984),建立了一個包含57 個審計單元的風險評分體系。而Michael E.Bradbury 和 Paul Rouse(2002) 運用DEA 方法分配資源時,分成了高風險測量和低風險測量兩種方法。

Michael E. Bradbury 和 Paul Rouse(2002) 認為DEA 與AHP 相比具有許多優(yōu)勢,包括將專家在一定范圍內的意見依據每個風險因子的重要性進行處理,而不是簡單地取中位數或平均值。DEA 也能用來提供高風險和低風險評價和從其他能被評價的單元中提供一個審計單元的標準。除此之外,Michael E. Bradbury 和 Paul Rouse(2002)總結到DEA 的優(yōu)勢包括:第一,DEA 能夠處理在不同的單元中的多投入和多產出問題,雖然此文采用的是5 標度法,但是DEA 也能處理連續(xù)型的數據;第二,不像簡單的中心趨勢測量,DEA 可以處理專家的在一定范圍的意見;第三,DEA 可以進行交叉分析和時間序列分析;第四,DEA 可以從高風險和低風險兩個角度進行研究;第五,DEA 的輸出結果提供了能夠定義同類單元和同類風險評估的診斷性的數據。DEA 對于外部審計人員來說最明顯的用處就是能夠對多地理位置的客戶評估審計風險以及在審計客戶群體中評估審計風險和評估這些客戶在時間序列上審計風險的變化。DEA 的一個可能缺陷在于,隨著變量的增加,風險得分將是非遞減的,即越多的變量加入后,一項審計單元就越可能被發(fā)覺是有效的,所以限制了DEA 的下降能力。也展示了運用限制分析減少并通??朔诉@項缺陷。

Hurhan Davutyan 和Lerzan Kavut(2005) 在Michael E.Bradbury 和 Paul Rouse 的基礎上進行了進一步的研究,詳細闡述了DEA 之所以能用于審計風險評估的原因。雖然DEA 原本是通過投入和產出的研究用來評價生產效率的,在審計中,從實物上來說,我們既無投入也無產出,但是正如Greenberg,Nunamaker(1987) 和Michael E.Bradbury, Paul Rouse(2002) 指出的那樣,DEA 模型可以被用作績效的指標用來衡量每一個審計單元的風險。在內外部審計中,我們把在盈利過程中承受的風險當作是生產過程中的投入,因為風險通常是消極因素并且人們都想避免的,正如生產中的投入,所以風險越高也就相當于投入越高,因此,把風險當作投入是合理的。接著,在內部審計中,利潤被當作產出。在外部審計中,審計事務所經理引發(fā)的風險越大,外部審計師保證的風險也越大。從這個角度來看,審計費可以當作風險的回報,即外部審計的產出。

另外,Hurhan Davutyan 和Lerzan Kavut 沿用了MichaelE. Bradbury 和 Paul Rouse(2002) 使用的案例以及抽取的7 個審計因子,對他們關于控制和規(guī)模兩個審計單元進行考察,并通過比較他們的DEA 得分,兩個審計單元的風險得分,以及在風險上投影后的得分對這7 個審計因子進行排序,得出了從最好到最差的排序,并對這項排序結合DEA 效率得分進行了兩方面的解釋:投入的視角和產出的視角。即以投入導向來看,效率得分低于1 的審計單元招致了太高的風險;以產出導向來看,效率得分低于1 的審計單元的產出太低。在外部審計中,運用產出導向是更合適的,因為當審計對象的風險太高時,我們或者開價更高或干脆放棄這個客戶;而在內部審計中,無論是投入導向還是產出導向,都會引起管理層重新思考企業(yè)的運轉,或者在利潤不變的條件下減少暴露的風險,或者在不引起更大風險的條件下產出更多的利潤。Toshiyuki Sueyoshi, Jennifer Shang, Wen-Chyuan Chiany(2009) 借助DEA 和AHP 相結合的模型對一個大型汽車租賃公司進行內部審計的案例研究,通過DEA 和AHP選取需要審計的業(yè)務單元。其中DEA 和AHP 相結合的方法為:運用AHP 來處理過去的審計和管理層經驗得到的定性的信息;DEA 模型用來衡量會計部門和車隊信息系統(tǒng)得到的定量數據。在將兩種方法結合在一起用于風險分析時,作矩陣分析可使結果變得非常清晰明了,該矩陣具有四個象限:第一象限表明該店鋪具有很低的管理者投入卻有高效率得分,表明處于這象限的店鋪具有最低的控制失靈風險,屬于低風險的;第二象限表明該店鋪具有較高的管理者投入和高的效率,處于這象限的店鋪應該被作為其他店鋪的標桿,但是由于各種各樣的原因,這些店鋪因為有較高的暴露評級,它們屬于高風險潛在審計單元;第四象限的店鋪具有低投入和低效率,就風險暴露來說較低,但因為它們效率低,所以屬于低風險的潛在審計單元;值得關注的是,第三象限的店鋪具有高的管理者投入, 效率卻非常的低,這些單元具有最高的控制失靈風險。在論文的結尾,作者提到了這項研究將來可以擴展的方向,其中提到了Sueyoshi(2004,2006)和Sueyoshi, Goto(2009) 將DEA 運用于財務效率分析(包括破產評估)的觀點,并提出在此方向上的DEA 和AHP結合也許是一個新的研究方向。

三、國內研究綜述

(一)政府或國家審計

許漢友等(2008)為了解決國家審計機關資源的不足與審計業(yè)務范圍不斷擴大之間的矛盾提出了采用DEA法來遴選國家審計對象,并給出了具體的可操作性的遴選過程。案例中挑選了14 家商業(yè)銀行,選擇了實收資本金額、貸款金額和投資金額三個投入指標和利息收入、其他營業(yè)收入和凈利潤三個產出指標,運用EMS 軟件進行DEA 效率分析,遴選出了經濟效益審計對象。結果認為,DEA是一種非常有效的經濟效益審計對象的遴選方法,它不僅可以迅速地找出符合審計計劃數量的審計對象,而且可以事先對被審計對象進行大致的運營效率評價,為下一步展開具體的經濟效益審計活動進行了必要的前期準備??梢哉f,這種方法在經濟效益審計中的應用收到了“一石多鳥”的效果,與經濟效益審計的動因和理念完全一致。此種應用與國外學者所說的在內部審計中發(fā)現風險較大的審計單元思路基本一致。張心昌(2012)分析比較了DEA 的BCC 模型和三階段DEA 模型,最后得出三階段DEA 在評價農村公共投資績效的優(yōu)勢,最后運用三階段DEA 模型對我國農村公共投資績效進行評價。邱琪華(2012)基于AHP/DEA 方法對上海閔行區(qū)中小學義務教育支出進行績效評價研究,并針對AHP/DEA 方法的繁瑣問題,建議在原有的“打分制”基礎上進行權重確定的改進,或者利用高科技工具減少工作量。田懌民(2012)運用CCA-DEA模型對2010 年遼寧省14 個市的政府社會保障管理績效進行評價。唐榮華(2013)運用DEA 方法研究發(fā)現中國政府審計體系中的四類審計主體,即審計署機關、特派員辦事處、派駐審計局和地方審計機關在審計處理的執(zhí)行過程中的審計處理執(zhí)行效率沒有顯著的差別。

(二)會計師事務所效率

曹強(2008)等應用DEA 評估我國會計師事務所的審計生產效率,并在此基礎上檢驗事務所特征和行為對審計生產效率的影響。其實證結果表明,我國事務所審計生產效率整體水平較高,但仍存在一定的提升空間。張杰(2009)運用了DEA 方法中的CCR 和BCC 模型,CCR 模型得到的是規(guī)模報酬不變的生產前沿面和規(guī)模報酬不變時的效率值,反映的是總技術效率,BCC 模型得到的是規(guī)模報酬可變的生產前沿面,得到的是純技術效率,對重慶市會計師事務所運營效率進行評價和發(fā)展對策進行研究。郭穎(2009)運用DEA 模型中的CCR模型評價會計師事務所的相對效率,運用投影原理實現提高會計師事務所審計質量,并有針對性地提出改進建議。楊永淼(2009)認為會計師事務所的競爭優(yōu)勢并不僅僅體現著外在的市場效率,本著成本效益原則,事務所的競爭優(yōu)勢很大程度上需要在保證一定市場效率的同時提高其獲取利潤的能力,基于這樣的考慮引入DEA 的超效率模型,評估我國會計師事務所的運營效率。劉明輝等(2012)應用DEA 對“十一五”期間我國審計師運營效率進行計量與評價,在此基礎上對影響審計師運營效率的特征因素進行了實證檢驗;邱吉福等(2012)運用DEA 和Malmquist 生產力指數相結合的方法,綜合考慮投入和產出以及它們之間的關系,對我國會計師事務所行業(yè)2007 年至2009 年的效率變動進行實證研究,實證了會計師事務所投入要素的使用效果具有波動性,在經營管理上存在投入成本的浪費等結果。

(三)企業(yè)的績效審計

官建成等(2003)提出了DEA 控制投影模型,并給出了在特定情形下非CRS 有效單元有現實意義的投影。在工程應用中,對182 家創(chuàng)新企業(yè)的技術創(chuàng)新能力與競爭力的調查數據進行了分析。結果表明,利用該控制投影模型得到的有效性分類不僅與傳統(tǒng)CRS 模型的有效性分類完全一致,而且其按行業(yè)分競爭力投影結果為企業(yè)審計競爭力提供了科學的高標,并運用DEA 對國家的創(chuàng)新能力進行分析(2005),對高??茖W創(chuàng)新活動進行研究(2012)。謝晨(2007)運用DEA 中的CCR、C2GS2 以及超效率模型對在中國證券業(yè)協(xié)會網站上披露了2005 年度審計報表的17 家證券公司經營效率進行了探討分析??椎旅鳎?008)認為我國開展的績效審計主要是國家審計機關對政府及其各隸屬部門、事業(yè)單位發(fā)生的經濟活動的經濟性、效率性和效果性所進行的審查和評價,我國的企業(yè)績效審計還很少見,并提出在國內推廣企業(yè)績效審計非常必要。同時,提出了基于DEA 的風險基礎審計一般程序包括審計工作準備階段、審計工作實施階段和審計結論的確定與報告階段三個基本環(huán)節(jié)和步驟,另外,也對政府效率審計和國內師范類高校的效率進行了類似的研究。劉鍵(2010)采用DEA 方法對中國工商銀行境內一級(直屬)分行效率情況進行了實證分析,提出了未來對該行持續(xù)評價需要關注的方向。

四、總結與展望

從國內外文獻來看,DEA 在審計方面的應用研究在國外開始得較早,國內引進較晚,在前人的不斷探索中,有對DEA 模型的改進,有將DEA 與AHP 等模型進行結合方面的探索,也有單純運用DEA 進行績效評價的。總體看來,我們可以得出以下幾點:

1.DEA 在審計中的主要應用主要在以下兩個方面:(1) 對于企業(yè)或事務所的績效審計,以同質的其他企業(yè)作為DMU 進行DEA 的效率分析、標桿分析、靈敏度分析、松弛變量分析等,通過DEA 投影找出提高改進的方法;(2) 對于審計對象的挑選,主要見于國家審計和企業(yè)內部審計中,通過考慮同行業(yè)各個國有企業(yè)或企業(yè)內部的各個分公司子公司的相對效率,考慮存在的審計風險,進行審計資源的分配。

2. 從DEA 模型的角度看,使用率最高的是CCR 和BCC 模型,它們廣泛地用于評價企業(yè)的效率,同時DEA模型也常常和其他模型相比較,如AHP 模型,另外DEA也可以與其他模型相結合,如AHP 模型、標尺模型、Malmquist 生產力指數等。

3. 國內運用DEA 對會計師(或審計師)事務所績效的評價方面的論文是較多的,從這些論文中可以看出DEA廣泛地用于評估會計師事務所的合并效率、經營效率、審計運營效率、提高審計質量、評估生產效率等方面。研究有點扎堆,但具有一定的實用性,相比較之下,對DEA模型進行創(chuàng)新或改進的研究相對較少,針對特定的問題進行DEA 模型的改進創(chuàng)新可能成為將來研究的新方向。

參考文獻

[1] 鄭石橋. 績效審計方法[M]. 大連:東北財經大學出版社,2012.

[2] 邱吉福, 王園, 張儀華. 我國會計師事務所效率的實證研究——基于中注協(xié)2008—2010 年數據[J]. 審計研究,2012(2).

篇9

審計論文范文一:現代企業(yè)會計審計問題及應對策略

由于我國改革開放水平的提高,社會經濟獲得了較快進步,企業(yè)成為了社會經濟生活中至關重要的一部分。當代審計作為市場經濟的產物,更是企業(yè)經濟活動中最為常見的活動之一。如今,會計審計工作是一個企業(yè)在市場中立足、持續(xù)經營發(fā)展的重要保障。所以,進一步分析會計審計工作對于企業(yè)的重要意義,能夠迅速推動企業(yè)經濟管理水平的提高,進而提升其經營效益。

一、國內企業(yè)會計審計現狀及其意義

(一)企業(yè)會計審計工作的基本狀況

伴隨著國內企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,企業(yè)經營管控的專業(yè)性、綜合性不斷增強,會計審計對企業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展起到越來越大的作用?,F在不少企業(yè)的管理人員都未能實現合理管控,導致企業(yè)處于分離狀態(tài),內部存在嚴重的利益沖突。為促進企業(yè)的健康發(fā)展、保障各方權益,設立了會計審計體系。這一機制的建立的根本目的在于監(jiān)督企業(yè)本身的經濟行為、監(jiān)管財務平時的工作狀況,進而推動企業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。盡管企業(yè)的經營規(guī)模繼續(xù)擴大,同時企業(yè)對于會計審計工作的關注度也越來越高,然而,目前各個企業(yè)的會計審計體制尚未成熟,和預期的會計審計目標相去甚遠,再加上管理人員的思想認識還不夠到位,所以現代企業(yè)的會計審計工作依舊出現了不少問題。

(二)強化會計審計工作的重要性

提高企業(yè)會計審計工作的水平和力度,除了能夠幫助健全企業(yè)內部的管理體系外,也可以推動企業(yè)內部管理能力的提升、經濟效益的增加。強化會計審計,令相關人員依據有關制度行事,能夠保障企業(yè)資金配置的合理性。經由會計審計工作的強化,提早發(fā)現企業(yè)中有關機制的問題,并及時解決,不斷健全內部控制機制,提升企業(yè)的經營管理水平。

二、現階段企業(yè)會計審計存在的問題

(一)會計審計體系不夠完善、缺乏一定的合理性

要想更好地推動企業(yè)進步,保障企業(yè)管理人員的工作力度,就必須要設立會計審計體制。會計審計機制的確立,有利于保障經營管理者及董事會成員積極履行職責、達到自我控制、自我約束的目的。對此,企業(yè)需要設立嚴謹的內部審計體系,但是絕大多數企業(yè)內部審計和職業(yè)管控雙管并立,導致審計機構的職責范圍模糊。內部審計是企業(yè)內部經營管理的監(jiān)督工具之一,承載著監(jiān)控企業(yè)決策合法、不損害社會和集體利益的職責,而審計體制同管理機制的失衡,導致內部審計機構缺失了應有的監(jiān)管職能,雙向性的服務體系令內部審計失去了有效性和獨立性。

(二)會計審計獨立性的缺失

企業(yè)內部審計工作具有極強的獨立性,不同于其他審計?,F在,國內大部分企業(yè)內部會計審計工作由決策者進行管控,而審計部門人員在平時的工作中處處受領導束縛,致使審計機構獨立性喪失,也無法合理地審計企業(yè)的經濟行為,不利于審計工作的開展。在此種經營模式下,企業(yè)的審計工作難以正常運行,缺少一定的獨立性。

(三)會計審計人員的整體素質偏低

目前,國內企業(yè)的會計審計人員總體素質偏低。不少財務人員缺少扎實的專業(yè)理論知識及一些法律常識等,難以獨立完成綜合性較強的審計工作。因會計審計工作直接決定著企業(yè)的經營狀況,和每名員工密切相關,它的職能范圍也很廣,通常要求會計審計人員兼?zhèn)涠喾N知識儲備。而現今的大部分會計審計人員還暫不具備這些能力。

(四)審計方式過于單一

目前,國內不少企業(yè)存在著會計審計方法過于陳舊、單一的問題,由于會計審計形式的轉變和創(chuàng)新,其由常規(guī)的財務審計逐漸向責任審計等方面擴展,然而不少會計審計人員依舊停留在以往的作業(yè)模式當中,無法熟練運用相關經驗,缺少風險意識等。

三、完善會計審計工作的建議

(一)健全內部審計體制

為了更好地體現審計工作的力量,企業(yè)應當繼續(xù)健全內部審計體制。為此,首先必須明確內部審計機構的地位,加強對其的重視程度,同時加強對經濟行為的監(jiān)管;其次,可以借助網絡科技來搭建企業(yè)內部信息平臺,令各項資金的配置情況更加明晰,便于企業(yè)的資金使用及管理;另外,國家必須加強對企業(yè)財務的監(jiān)管力度,增強企業(yè)審計部和財務部的聯系,保障監(jiān)督機制的安全有效。

(二)提高會計審計部門的獨立性

這一點是保障內部審計的重要舉措。會計審計是監(jiān)管企業(yè)經濟行為的關鍵對策,更是企業(yè)內部制度的構成部分。所以說,審計部門必須具備獨立性,才可更好地保障會計審計工作的開展。

(三)提升審計人員的職業(yè)素養(yǎng),豐富審計形式

人是企業(yè)經營管理的核心所在。所以,擁有一支高素質的會計審計隊伍,是保障企業(yè)經營效率和管理水平的基本因素。除了強化有關人員的職業(yè)道德建設外,還應當加強會計審計人員的知識培訓,并組織進行定期或不定期考核。此外,隨著市場經濟的發(fā)展、會計審計的創(chuàng)新,不斷豐富和完善審計方式是必不可少的。

四、結束語

綜上,當前企業(yè)要想增加效益,就必須更加注重會計審計工作,繼續(xù)深化內部審計制度的改革,為企業(yè)市場競爭力的提升、綜合實力的增強提供有力保障。

審計論文范文二:我國企業(yè)內部審計的有效性及其措施

一、問題的提出

企業(yè)對內部審計具備充分認識和正確的運用,有助于企業(yè)的自身發(fā)展和我國現代企業(yè)制度的健全。無論是微觀還是宏觀都具有積極的意義。

二、內部審計對企業(yè)發(fā)展的積極意義

前文已述,內部審計是我國企業(yè)內部管理的重要構成,還對企業(yè)內部控制的效果和效率有著積極影響。而且,內部審計具有廣泛性、獨立性、綜合性的特點,其有助于提高企業(yè)的風險預防能力。具體而言,內部審計對企業(yè)的積極作用主要表現在兩處:第一,能夠對企業(yè)的未來發(fā)展規(guī)劃方向;第二,能夠制約企業(yè)的不合理之處。首先,通過有效的內部審計,企業(yè)能夠及時發(fā)現內部管理及經營中的漏洞和問題,積極尋求改革方式方法,有助于企業(yè)的綜合治理。比如,內部審計能夠結合企業(yè)的實際情況對企業(yè)的資源配置情況進行檢查,并提出適合企業(yè)自身發(fā)展的資源使用方法,有助于企業(yè)資源的優(yōu)化配置;在內部控制措施方面,內部審計也能針對制度漏洞及時提出審計意見和補救措施,提高控制效果。其次,內部審計能夠制約企業(yè)的不合理之處。主要指企業(yè)能夠借助內部審計及時發(fā)現生產、管理、經營等方面的漏洞,從而提出改善建議;能夠對企業(yè)的不合理之處起到一定的揭示和制約作用,將企業(yè)的不良影響降至最低。此外,有效的內部審計能夠確保企業(yè)管理者決策所用信息的可靠性,有效避免了因信息不實而導致的決策失誤。

三、目前我國企業(yè)內部審計的有效性

(一)我國企業(yè)內部審計人員專業(yè)水平與業(yè)務能力難以滿足企業(yè)的發(fā)展需求

內部審計實際是近年來才被企業(yè)所重視,尚不完善。不僅如此,負責內部審計工作的人員無論是專業(yè)水平還是業(yè)務能力都較為薄弱,難以滿足企業(yè)的發(fā)展需求。通常,在企業(yè)中,內部審計崗位往往變動不大,內部審計人員對企業(yè)環(huán)境、經營模式等各個方面都較為熟悉。這在一定程度上雖然有利于企業(yè)內部審計工作的開展,但是與此同時,卻也容易導致內部審計人員在工作之中感情用事,從而影響了內部審計工作的效果,尤其是難以保證內部審計結果的權威性與嚴肅性。再者,內部審計不同于企業(yè)的其他崗位工作,對專業(yè)和技能的要求較強。內部審計人員需要具備財務、審計、稅法等專業(yè)知識,了解宏觀經濟政策,還要熟知企業(yè)銷售、生產、管理等各個環(huán)節(jié)與步驟??梢哉f,內部審計人員是高素質高專業(yè)性人才。然而現實中,我國很多企業(yè)的內部審計人員無論是專業(yè)水平還是個人素質均不高,難以滿足企業(yè)審計工作的要求。甚至很多企業(yè)的內部審計人員非專科出身,而是調任委派,并不具備內部審計工作所需要的審計技巧和能力。審計效果難以保證。

(二)我國企業(yè)內部審計工作的權威性與獨立性較差,審計職能難以發(fā)揮實效

除了目前我國企業(yè)審計人員的專業(yè)水平和業(yè)務能力難以滿足企業(yè)發(fā)展需求之外,內部審計工作的權威性與獨立性也較差,審計職能難以發(fā)揮實效。具體而言,主要表現在以下兩個方面。第一,審計機構不獨立??v觀我國企業(yè)內部審計的當前現狀不難發(fā)現,在很多企業(yè)中,內部審計機構只是企業(yè)的一個內部管理部門,在關系上從屬于企業(yè)。不僅如此,內部審計機構及人員的利益甚至要依賴于所審計的經濟事項。這在一定程度上制約了內部審計工作的“獨立性”,審計結果也有失客觀與公正。第二,審計人員與審計行為不獨立。從制度上來講,內部審計人員在進行審計工作時,要嚴格依據客觀事實,合法合規(guī),不受其他部門和人員的影響,獨立的做出合理公允的審計結論。審計人員應具有充分的獨立權利和獨立地位。然而現實中,由于審計部門從屬于企業(yè),部門與個人利益與所審計的經濟業(yè)務緊密相關,導致審計人員與審計行為也難以真正獨立。在審計過程中,審計行為難免不會受到管理者的影響。

(三)我國企業(yè)內部審計的合規(guī)性較差

除上述問題之外,我國企業(yè)的內部審計工作不夠規(guī)范,存在“有法不依”、“有章不循”的現象。雖然近年來內部審計逐漸受到我國企業(yè)的重視,但是內部審計的實際執(zhí)行效果并不佳。企業(yè)對內部審計的“引入”,似乎更是一種“跟風行為”。在很多企業(yè)中,管理者等相關人員都并未從根本上重視內部審計的作用。有些管理者在概念上對內部審計有所誤解,將內部審計簡單等同于一種財務管理工作,無視內部審計的要求與程序?!坝姓虏谎?、“守制不嚴”現象較為普遍和嚴重。

四、現階段我國企業(yè)應如何開展內部審計工作

(一)我國企業(yè)內部審計的側重點應有所轉移,“經營審計”是未來趨勢

在市場經濟的高速發(fā)展之下,現代企業(yè)產權機制愈發(fā)完善。在此背景下,我國企業(yè)應以市場經濟為導向,要積極采取現代化和科學化的管理手段。內部審計作為我國企業(yè)內部管理的一個重要構成部門,其作用和功能也應逐漸轉變和加強。內部審計的重點應向“經營審計”轉移。目前我國企業(yè)內部審計的重點主要是財務審計,實際很少涉及內部管理和具體經濟業(yè)務的各個環(huán)節(jié)。審計范圍也過于狹窄。以上種種已難以滿足企業(yè)的發(fā)展需要。當前,在一個企業(yè)的發(fā)展中,經濟、效率是重中之重。內部審計也應將其作為側重點,并以此為依托針對企業(yè)的生產、管理、經營等各個環(huán)節(jié),進行全過程審計,及時挖掘企業(yè)內部管理和經營中的漏洞,探尋有效的改善措施,為企業(yè)的日后發(fā)展提供建設性參考意見。

(二)我國企業(yè)應積極加強內部審計機構和內部審計工作的獨立性

前文已述,目前,無論是我國企業(yè)的內部審計機構、審計人員,還是具體的審計工作,獨立性都較差,導致審計職能難以發(fā)揮實效。對此,筆者建議,我國企業(yè)應從內部審計程序、審計制度、審計模式等角度加強內部審計的獨立性。主要可從三方面著手:第一,企業(yè)應保證內部審計工作“形式”的獨立性。實際上,內部審計可以看成企業(yè)的一種“自我審計”。作為企業(yè)的一個內部從屬部門,內部審計機構與審計人員與企業(yè)是一種長期的雇傭關系。這在一定程度上制約了審計工作的獨立性。鑒于此,企業(yè)管理者應對審計機構賦予不同于其他部門的“權力”,審計機構直接對企業(yè)管理者負責。第二,企業(yè)應保證內部審計工作“精神”上的獨立性?!熬瘛鄙系莫毩⑿砸髢炔繉徲嬋藛T具備正直的道德品德、獨立的精神狀態(tài)。既能夠獨立進行審計工作,具備必須的職業(yè)操守和判斷力;又能保證審計結果不受他人意志所影響。第三,企業(yè)應保證內部審計工作“法制”上的獨立性。法制,既是保障也是約束。法制能夠從根本上保證審計結果的客觀和公正。我國企業(yè)應嚴格依據我國審計法等相關規(guī)定,結合企業(yè)自身狀況,大力宣傳內部審計的重要性,加強員工對內部審計工作的認知,建立健全企業(yè)內部審計制度。

(三)我國企業(yè)應借助電子信息系統(tǒng)加強內部審計工作的科學性

目前,在市場經濟的大力發(fā)展之下,電子信息技術逐漸被我國企業(yè)所運用。很多企業(yè)不僅利用“用友財務軟件”進行財務工作,很多企業(yè)還引入了ERP等數據庫管理模式。鑒于此,筆者建議我國企業(yè)在內部審計工作中也應重視對現代化科學技術的運用??梢愿鶕陨硖攸c,“量身定制”審計軟件,可以將“自查”作為審計軟件的主要功能。相較于人工,審計軟件能快、更全面、也更徹底,其能通過“穿行測試”等手段,第一時間發(fā)現潛在問題并予以糾正,以達到完善企業(yè)內部管控的目的。此外,企業(yè)還可以利用現有財務、ERP等軟件,及時搜集和過濾審計數據,并利用Excel軟件對數據進行加工。通過對電子信息系統(tǒng)的運用,確保審計數據的準確性與合理性。

(四)我國企業(yè)的內部審計人員應注重工作中的溝通技巧

獨立性一直都是我國企業(yè)內部審計工作所強調的重點。既要求審計部門與審計人員在審計工作的過程中要保持應有的獨立性,還要求審計人員在實施審計程序、確定審計范圍時不受客觀干擾,對企業(yè)能夠提供指導。筆者認為,這種獨立性的要求與內部審計人員工作中的溝通技巧緊密相關。唯有內部審計人員與各部門、各人員保持良好關系,妥善處理工作中的細節(jié)問題,方能方能使自己的工作被他人認可和支持,最優(yōu)化的實現內部審計的效果。同時,也才能保證最后所出具的內部審計報告沒有受到干擾與影響。五、結束語作為企業(yè)內部管理的重點和關鍵環(huán)節(jié),內部審計的效果直接影響著企業(yè)內部控制的建設。無論是企業(yè)的內部管理,還是其發(fā)展、經營、決策等各個方面,內部審計都起著積極的作用。因此,我國企業(yè)應建立健全內部審計機制,轉移其側重點,向“經營審計”轉移;積極加強內部審計機構和內部審計工作的獨立性;借助電子信息系統(tǒng)加強內部審計工作的科學性;內部審計人員應注重工作中的溝通技巧。唯有如此,方能確保內部審計結果的公允性和獨立性,切實實現企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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論文摘要:內部審計作為一種自我診斷,自我約束制度,是管理與控制鏈條中重要環(huán)節(jié),是管理與控制的基礎。文章分析了內部審計在公司治理中的作用和地位,針對目前內部審計工作存在的問題,提出了改善對策。 

內部審計是一種獨立、客觀的保證和咨詢活動,其目的在于為組織增加價值并提高組織的運作效率。它采取系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法,來對風險管理控制和治理程序進行評估和改善,從而幫助組織實現它的目標。公司治理作為建立現代企業(yè)制度的核心,是濟全球化背景下的一大趨勢。良好的公司治理提高經營業(yè)績、提高投資回報的重點。加強內部計、提升內部控制和管理理念,是完善公司治理機制的重要一環(huán)。 

一、內部審計工作存在的問題 

我國內部審計起步較晚,受傳統(tǒng)人文因素和傳統(tǒng)理念的影響,要真正發(fā)揮內部審計在公司治理中的積極作用很不容易,特別是民營企業(yè)目前的內部審計工作并不樂觀,與我國社會經濟發(fā)展不相適應,需要加大力度予以引導。 

1.內部審計工作沒有財務工作重視,沒有設置內部審計職能或沒有開展實質性內部審計工作的企業(yè)大量存在,有些內部審計機構的日常工作履行財務職能,或者只限于費用控制業(yè)務的審批。 

2.內部審計工作一般是從財務會計工作中分離出來,審計隊伍全是財會人員,缺乏經營管理復合人才,很難獨立全面地開展內部審計工作,得不到企業(yè)的認可,工作難度大。 

3.內部審計工作不規(guī)范,審計方法簡單,審計風險大;內部審計工作只有財務稽查,分析、確認、咨詢、評價能力不足,跟不上企業(yè)快速發(fā)展的需要,沒有發(fā)揮內部審計的應有作用。 

4.一些民營企業(yè)的內部審計工作受老板、老板娘及其親屬的控制,成為維護“家族集團”利益的工具,往往使審計工作抓小放大,失去內部審計的客觀、公正的基本原則,很難獨立地、全面地開展內部審計工作。 

5.對內部審計工作在公司治理中發(fā)揮監(jiān)督和服務積極作用的認識不足,對如何確保內部審計工作的獨立性,更好地改善企業(yè)管理,維護全體股東的利益,缺乏統(tǒng)一的組織定位。 

二、完善企業(yè)內部審計的對策 

1.轉變觀念,提高認識,加強工作,充分發(fā)揮作用。我國內部審計模式的確立應將目標定位轉向管理審計,將監(jiān)督融于加強企業(yè)風險管理,完善公司治理結構中,為實現企業(yè)經營目標提供增值服務。作為內部審計部門,應按照管理層和董事會所確定的政策認真履行其職責,正確處理好與企業(yè)內部有關部門的關系,力爭將內部審計部門的宗旨、權限和職責以書面的形式形成章程,得到管理層的批準和董事會的認可,及時將審計中發(fā)現的經營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和普遍問題向領導匯報,并提出合理化建議,從而贏得企業(yè)管理當局的重視和信賴,以保障審計權利和職責的有效執(zhí)行。

2.明確內部審計工作思路,改進內部審計工作方式?,F代企業(yè)內部審計的重點在于評價企業(yè)經濟活動的有效性,它的根本目的是改善企業(yè)經營管理,提高經濟效益。因此,內部審計應從本單位的實際出發(fā),把審計的重點放在內部控制制度和經濟效益上,為企業(yè)取得最佳經濟效益出謀劃策。另外,在審計方式上,變傳統(tǒng)的事后審計為事前、事中審計,做到事前科學預測與決策,事中、事后跟蹤監(jiān)督,對企業(yè)的經營活動做出全面、科學、準確的評價。在風險導向內部審計的觀念下,年度審計計劃與公司最高層的風險戰(zhàn)略連系在一起。內部審計人員通過對當前的風險分析,確保其審計計劃與經營計劃相一致,使用風險管理原則改變審核過程,以適應現代企業(yè)制度下內部審計的需求。 

3.改善內部審計人員結構組成,加強業(yè)務培訓,促進整體素質的提高。在內部審計人員的隊伍建設上,關鍵是注重審計人員的構成,將實踐經驗豐富、業(yè)務水平較高的人員充實到內部審計隊伍中來。要求審計人員有較好的職業(yè)道德和較高的政策水平,牢固掌握國家財經政策和企業(yè)規(guī)章制度。要抓好現有審計人員的培訓教育工作,從實際出發(fā),因地制宜地制定和完善企業(yè)內部審計人員的管理辦法,妥善解決好他們的待遇問題,充分調動審計人員的工作積極性,實行達標上崗制度,加強崗位培訓,切實提高審計人員的綜合業(yè)務素質。 

4.完善管理制度,嚴格執(zhí)行審計決定。規(guī)范與完善的內部審計管理制度,是企業(yè)開展內部審計工作的制度保證,企業(yè)內部審計應結合企業(yè)實際建立健全內部審計制度,明確內部審計在企業(yè)中的地位和職責,使內部審計工作有章可循、有規(guī)可依,為促進內部審計健康、有序發(fā)展提供制度保證。同時,要嚴格執(zhí)行審計決定,認真做好后續(xù)審計工作,對審計意見的落實情況進行跟蹤,督促有關部門或所屬單位認真進行整改。 

5.拓寬內部審計領域,拓展內部審計作業(yè)領域。內部審計不僅要實現觀念上的突破,要重要的是實現內部工作上的突破。凡是加強企業(yè)科學管理,防范企業(yè)風險,提高經濟效益,有利于企業(yè)發(fā)展的相關問題和事項,都應作為內部審計的工作范疇。如財務收支審計,實施內部控制制度的評審、新產品開發(fā)、技術改造審計等。隨著企業(yè)內部控制的日益加強,公司治理的逐步完善,合規(guī)性審計目標或效益性審計目標將上升為主要的審計目標。 

綜上所述,公司治理離不開內部審計,同時也給內部審計提供了新的研究課題和發(fā)展機遇。內部審計通過創(chuàng)新理念,與時俱進,積極參與公司治理,為優(yōu)化公司治理,促進公司治理結構的完善,創(chuàng)造一個良好的制度基礎和內部環(huán)境。 

參考文獻 

[1]王洋玲.現代企業(yè)的內部審計[j].遼寧經濟,2007,(3).