導語：如何才能寫好一篇成本預算論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【摘要】企業(yè)集團對緊密層企業(yè)實行會計“成本費用預算管理制度”是企業(yè)集團經營戰(zhàn)略的需要。本文擬從集團財務管理角度出發(fā),探討滾動預算在實行成本費用預算管理模式中的實施。

【關鍵詞】滾動預算;成本費用預算;實施

現今經濟背景下,由于企業(yè)自身發(fā)展與市場經濟發(fā)展的不同步,企業(yè)隱藏的脆弱性逐漸暴露出來,最明顯的表現就是資金匱乏、后勁不足。為了縮減成本費用開支、規(guī)避投資風險、合理配置企業(yè)資源,部分企業(yè)采用了以喪失一定企業(yè)活力為代價,采取先急后緩、量入為出為原則的成本費用預算管理制度。

然而,現行成本費用預算管理所提供的財務信息拘泥于傳統(tǒng),流于形式,成本費用預算游離于會計現實,未能“安家落戶”于實務之中,難以真正擔負起“財務參謀”的角色。

一、企業(yè)成本費用預算管理失效的表現和成因

(一)理論先天不足

關于高度集中的成本費用預算管理對企業(yè)發(fā)展的不利影響,會計界已作了很多較為深入的分析。在筆者看來,有一個關鍵所在應該引起關注,這就是:目標與預算很少是線性的,即并非當一個目標實現后接著就去實現另一個目標,目標和預算形成了一個互相聯(lián)系的網絡。換言之,制定成本費用預算時必須與許多約束因素相協(xié)調。不僅執(zhí)行成本費用各項預算時要相互協(xié)調,而且完成成本費用各項預算的時間也要協(xié)調。然而,這種協(xié)調往往被預算制定部門所忽視。如此以往,不但窒息了企業(yè),壓抑了會計,歪曲了預算,而且使目標(預算制定)和預算(實際執(zhí)行)混同為一項工作,這是一種不容忽視的不足。

(二)操作困難重重

由于對成本費用預算管理的認識發(fā)生了偏差,預算執(zhí)行者實際操作起來必然問題不斷。通常成本費用預算任務落在會計身上,一方面會計受廠長、經理、董事長的領導;另一方面又要在成本費用方面嚴格地監(jiān)督他們的會計行為,這種監(jiān)督權實際成了一種虛設。究其原因:1.無法監(jiān)督。由于會計人員的素質、責任和集團化財務運作的要求存在差異,會計根本無法守住自己的這片凈土。2.無力監(jiān)督。由于會計個人利益與企業(yè)個體過分密切相關,會計職能的獨立性受到影響,在處理經濟事項時,經常處在兩難的選擇之中,致使會計主體的成本費用預算約束機制得不到有效發(fā)揮。3.無心監(jiān)督。成本費用預算工作辛苦繁雜,待遇不高,行使職能缺乏基本保障。于是,“頂得住的站不住,站得住的頂不住”成了預算管理生動、形象的描述。

(三)效果不盡人意

一方面,定性的成本費用預算往往在可比性、可控性和考核方面比較困難;另一方面,定量的成本費用預算與實際執(zhí)行存在差距,應變性較差,執(zhí)行力較為生硬,缺失執(zhí)行彈性。具體表現在:1.感性制定,苦樂不均。很多成本費用預算往往憑經驗制定、靠感覺進行決策,缺乏精確性、科學性,也缺少公平合理的基礎性。歷史原因形成的成本費用項目管理主體的多元化、標準的自由化、預算執(zhí)行區(qū)域的差異化以及各項成本責任不完全明確,造成承擔成本費用壓力不均衡,苦樂不均,使得下達預算的公平、合理性受到懷疑,在一定程度上影響了預算執(zhí)行單位的積極性。2.顧此失彼,治標不治本。由于內部管理沒有與能力進行有效的整合,成本費用控制的管理點沒有細化定位,只停留在粗放管理的模式下,只能是頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。每年收入增長的貢獻沒有被管理者有效利用,而是在粗亂中花掉。企業(yè)的有效發(fā)展效益沒有被用于促進企業(yè)良性發(fā)展上,老的問題沒有解決,新的問題又冒出來,影響了企業(yè)的良性發(fā)展。

二、滾動預算:解決企業(yè)成本費用預算管理失效的對策

要解決以上的問題,增強預算執(zhí)行效力,可嘗試推行成本費用預算管理“滾動預算法”的管理模式,按其業(yè)務收入流入量形成的內在規(guī)模與成本費用流出量的預算計劃進行分析、滾動調整,指導資金的合理籌措和調度運用,恢復成本費用預算的獨立性和公正性。

“滾動預算法”是根據預算的執(zhí)行情況和環(huán)境變化情況定期修訂未來的成本費用預算,并逐期向前推移,使短期、中期和長期計劃有機結合。具體做法是:使用近細遠粗的辦法制定預算計劃。在預算的第一階段結束時,要根據該階段計劃的實際執(zhí)行情況和內外部的環(huán)境因素,對原預算進行修訂。之后,根據同樣的原則逐期滾動,每次修訂都使整個計劃向前滾動一個階段。

(一)“滾動預算法”的優(yōu)勢

1.該方法雖然使得成本費用預算的編制和實施的工作量加大,但基于Internet、Web的全面應用,實現財務集中式管理,動態(tài)核算,實時監(jiān)控,網上信息(憑證)傳遞等報賬處理等所需條件已大體成熟,“滾動預算法”的優(yōu)點十分明顯。

2.“滾動預算法”的優(yōu)點是成本費用預算更切合實際。由于預算制定者難以對未來的環(huán)境變化做出準確的估計與判斷,所以預算涵蓋期越長,失真性越大,預算實施難度自然也越大。滾動預算相對來講縮短了預算時期,可有效預測達到預算目標的可能性,指出了預算實施過程中可能發(fā)生的局部困難點及其對整個預算的影響,使得預算制定部門做好應急措施,保證了預算的準確性和可操作性。

3.“滾動預算法”大大加強了預算的彈性。一方面,通過預算的動態(tài)滾動,在預算執(zhí)行過程中可調配非關鍵面上的財力從事關鍵作業(yè),進行綜合平衡,既節(jié)約資源又加快了工程進度;另一方面,預算執(zhí)行部門可以統(tǒng)籌安排,全面考慮,又不失重點。

4.該法便于組織與控制。預算執(zhí)行部門可將大型工程或業(yè)務,特別是復雜的大項目分成許多支持系統(tǒng)來分別組織與控制,這種既化整為零又化零為整的預算管理方法,可以促使預算單位局部與整體的協(xié)調一致。

5.該法使長期預算、中期預算與短期預算相互銜接;短期預算內部各分預算相互銜接。如此一來,即使環(huán)境變化出現預算與執(zhí)行不平衡時,也能及時對預算進行調整,從而使各期預算基本保持一致。

(二)“滾動預算法”的具體實施

1.建立以能力為標準的成本費用預算體系,即預算執(zhí)行單位自身的經濟能力是成本費用開支的核心標準。

(1)成本費用預算的組成

成本費用預算由固定預算、浮動預算和補充審批預算三部分組成。

固定預算以能力為條件,以精細化管理為手段,以標準為控制依據。預算項目為成本中的工資、職工福利費、折舊費、日常維護修理費、低值易耗品和勞動保護費、水電取暖費、安全保衛(wèi)費、物業(yè)管理費以及管理費用明細項目。

浮動預算以收定支,建立支持生產發(fā)展與增量創(chuàng)收的導向機制,促進企業(yè)經營發(fā)展,主要是指對支持業(yè)務發(fā)展、為企業(yè)增量創(chuàng)收的成本。浮動預算按照以收定支的方法實行動態(tài)預算管理,企業(yè)收入增加則預算成本增加,收入減少則預算成本減少,重點是對成本中的業(yè)務費和管理費用中的業(yè)務接待費用實行管理。

補充審批預算是對固定預算和浮動預算的必要補充和完善,把不經常性發(fā)生的成本費用開支,通過省局集中控制,嚴格把關,確保成本費用的使用效益和效率。如固定資產大修理費用、根據生產經營發(fā)展需要臨時安排的新業(yè)務發(fā)展費用以及應急救災等發(fā)生的費用。

(2)成本費用預算管理的基本原則

固定預算的原則:各項固定預算的確定,是把現有的經濟條件與當地社會經濟發(fā)展水平相結合,使各項固定開支與我們經濟能力相適應,與效益相結合,合理控制與能力不相適應的支出。在固定預算項目內,對固定支出以企業(yè)成本歷史數據和政策性規(guī)定為基礎,與現實情況和能力相結合,制定出各項固定成本計劃預算項目。固定預算項目的分配是在保證企業(yè)經營的同時,按政策、按規(guī)定、按收入規(guī)模和擔負任務進行適度調節(jié),制定企業(yè)的各項定額成本開支。浮動預算的原則:以收定支,建立一個科學合理、能夠積極促進企業(yè)增收創(chuàng)收的成本導向機制。

補充審批預算的原則:在成本費用預算控制總額內,在滿足定額預算和浮動預算的基礎上,對不經常性發(fā)生的支出、應急支出及新型業(yè)務、市場開發(fā)拓展、固定資產大修等進行統(tǒng)一集中控制。補充預算審批由計財部門與相關部門共同把關,以確保成本費用的使用效益和效率。

(3)各項成本費用預算編制依據

1)國家相關的財政政策、法規(guī)、制度;相關的財務政策、制度、規(guī)定以及經濟能力。

2)年度綜合計劃安排。

3)確定的總體發(fā)展目標。

4)與所處行業(yè)相關的宏觀經濟形勢、市場環(huán)境、用戶需求等指標,如:GDP、財政收入、人口、市場占有率等。

5)年度業(yè)務收入計劃、利潤計劃及年度工資計劃安排。

6)成本費用歷史數據。

(4)制定預算定額,健全預算基礎工作

預算編制是成本費用預算管理的基礎環(huán)節(jié),預算定額的制定又是預算編制的關健環(huán)節(jié),直接影響預算編制的質量。預算定額可按政策性預算、市場性預算、作業(yè)消耗性預算、能力支撐性預算和補充審批性預算進行分類細化控制。另外,可進一步優(yōu)化定額標準,促進成本費用控制管理的科學化。

預算定額分為政策性定額、作業(yè)消耗性定額、能力支撐性定額和市場性定額。各類預算定額以市場為導向,以能力為條件,以收支差額為目標,以新增成本費用必須由新效益來支撐為原則,以經營預算為基礎來確定,嚴格控制經營管理中的無效、低效消耗,避免浪費。政策性定額以政策、能力為條件進行編制;作業(yè)消耗性定額以保證生產作業(yè)需求為原則細分成本費用明細項,按量或收測算單位消耗量,確定消耗標準,力求按照某個作業(yè)環(huán)節(jié)最低的消耗額來編制,如對業(yè)務材料用品、車輛油耗,具體到作業(yè)的每一環(huán)節(jié)、具體到每一輛車算其消耗量;對于設備消耗,在保證設備正常運轉,滿足正常生產所需的同時,嚴格控制作業(yè)環(huán)節(jié)中的無效消耗,杜絕浪費現象;市場性定額以保證穩(wěn)步提升競爭能力,支撐市場發(fā)展為目標編制,如:業(yè)務費的安排充分體現了支持業(yè)務發(fā)展的理念,設備設施等固定資產的投入從服務手段、服務環(huán)境等方面體現市場競爭力。

由于預算執(zhí)行單位所處的區(qū)域不同,面臨不同的市場競爭環(huán)境,長期形成的成本費用布局具有個性,因此,在具體確定預算定額時要既確定促進全省企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一標準,又兼顧預算執(zhí)行單位個性化特點及區(qū)域性特殊政策,確定個性化標準。統(tǒng)一定額和個性化標準均可基于全省的經濟能力而確定。各預算定額既獨立存在,又相輔相成,密切聯(lián)系,前后銜接,形成一個完整的、系統(tǒng)的定額體系,共同實現內部控制和管理目標。

2.加大財務集中控制管理力度,強化資金管理,為實施成本費用預算管理創(chuàng)造良好的財務環(huán)境。

(1)在推行預算管理的同時,強化財務一體化管理。通過財務一體化管理和扁平化管理,可強化財務收支管理和資金管理,有效地控制費用支出,減少核算環(huán)節(jié),清理壓縮企業(yè)的銀行賬戶,減少貨幣資金沉淀,提高資金使用效率。

(2)強化資金的集中管理,避免集團內部資金的條塊分割。通過貸款權、投資計劃權、對外投資權和建設資金的集中管理,引導資金的投資方向,擇優(yōu)扶持重點項目投資,優(yōu)化企業(yè)的產品結構、產業(yè)結構。

(3)固定資產購置,工程建設項目實施全部集中按招投標要求集中采購和招標實施。通過集中采購和招投標,降低設備采購成本、固定資產建設成本和相關成本。

3.制定與能力相適應的成本費用開支管理辦法是成本費用預算順利實施的重要保證。

為保證成本費用預算順利實施,可制定出臺與能力相適應的成本費用開支管理辦法,如行政用車、差旅費、會議費、通信費、辦公用品等,使整個成本費用預算的執(zhí)行有章可循。

4.建立成本費用預算實踐中的反饋機制,加強預算執(zhí)行的應變能力與彈性。在預算執(zhí)行過程中,對實踐中反饋回的信息及時進行收集、整理和分析,發(fā)現差異,分析原因,定期以標準格式反饋預算制定部門,將分析結果作為不斷完善預算管理的參考意見,使管理辦法與實踐經驗緊密結合、互相促進。

篇2

(一)投入不均勻，生產欠賬長期存在

當前，石油企業(yè)中普遍存在著對成本預算管理認識不足的情況，很多人對成本預算管理的認識還停留在表面認識上。因此，也就常常存在這樣一種狀況，石油企業(yè)為了實現自己的經濟效益，而采用一些縮短成本預算和計劃投資的手段，卻忽略了外部環(huán)境因素對成本提出的要求，如動力費用的提高、人工成本的上升以及生產要素價格的上漲等。這些外部因素的存在也迫切要求石油企業(yè)增加企業(yè)成本。此外，長期的欠賬也加重了石油企業(yè)的資金運轉，企業(yè)資金無法發(fā)揮效用，長此以往，嚴重影響了企業(yè)的財務管理。

(二)生產開發(fā)規(guī)劃脫離企業(yè)實際

由于石油開采企業(yè)受到計劃經濟的嚴重制約，各種計劃經營機制的限制下。企業(yè)的生產活動計劃經濟烙印嚴重，使得企業(yè)的生產活動受到各種制約，甚至是采用被動的生產方式進行生產，產量目標的制定也缺乏彈性，超過了企業(yè)的實際，從而阻礙了企業(yè)生產活動的有序進行。

(三)管理人員職責落實不到位，加重成本負擔

石油企業(yè)的基層單位中，生產管理人員的并未履行好其職責，疏于現場巡檢，輸油管線、注水管線等常有穿孔的現象，不重視安全防范工作，不法分子的破壞力度和破壞范圍都加大，這些不良因素的影響下，無形中增加了材料費用、勞務費用等期間費用的支出，對于當前的成本形勢來說無疑是雪上加霜。

(四)科研投入力度不夠，降本增效形式化

科技創(chuàng)新是提高石油開采工業(yè)水平的重要條件，如石油油藏認識、油田注水、油氣提升等石油作業(yè)的完成都需要用到一些科學技術。但是，當前的石油企業(yè)中，為了平衡多個項目的發(fā)展，而將科研資金分配到各個項目當中，一些重要的大型項目難以獲得足夠的資金支持，進而阻礙了原油的開發(fā)進程，降本增效用的指標也就成為了一紙空談。

(五)結算滯后.預算分析效用性不強

石油企業(yè)作業(yè)中，勞務作業(yè)、維修勞務作業(yè)的存在著作業(yè)周期長、結算工序復雜的特性，得到該業(yè)務活動的結算結果，一般要經過多番計算，且有的作業(yè)成果還要經過現場驗收才能進行結算，專業(yè)部門的結算還要開會協(xié)調；可見，石油企業(yè)要得到確切的結算結果，要經過很長的時間，這也影響了實際數據的精確度，進而削弱了預算的分析效用。

(六)專項資金名目繁多，難以掌握具體脈絡

當前，石油企業(yè)的成本預算不單是企業(yè)上傳下達的預算指標，還有其它部門內部具體的資金預算，如節(jié)能環(huán)保費、安保費等，且有的費用并不需要納入財務考核的指標當中，只需要經過領導的單方面同意即可，成本執(zhí)行與分析加減復雜，只有專業(yè)人士才能明白其意義，影響了財務預算的可讀性。

二、加強石油企業(yè)成本預算管理方法的措施

(一)堅持“以人為本”的成本預算管理理念

堅持“以人為本”的成本預算管理理念，要深刻的認識到人是一切管理活動的根本，人是管理的主體，人的活動行為也是管理活動的主要內容。同時，人的管理活動又是保障管理職能、管理目標實現的必要條件，可見，人本管理在石油企業(yè)成本預算管理中的重要性。石油企業(yè)成本預算編制管理過程中，難免會出現上下級預算方案有偏差的情況，因此，企業(yè)要重點審查那些偏差較大的預算方案，靈活的處理那些偏差較小的預算方案，從而實現人本管理，最后調動下屬單位的積極性。

(二)實現預算管理的“剛柔并濟”

1、預算目標的制定石油企業(yè)是一種復雜的生產行業(yè)，這也就決定了預算編制中對數據并不能實施定量分析。因此，石油企業(yè)要想實現預算目標在石油企業(yè)生產過程中的全程控制，更應該制定切實可行的預算管理目標，將定性目標與定量目標兩者進行有序的結合，從而推動石油企業(yè)的發(fā)展。對于石油企業(yè)來說，定性目標不能太嚴格，要保證一定的彈性，從而給予員工適當的發(fā)揮空間，激勵員工的內在潛力，調動員工的積極性。定量目標的制定要以完整、精確的成本資料為基礎，從而最大效用的對未來影響成本計算的因素進行分析。

2、預算目標的分解石油企業(yè)對預算目標的分解，能夠將預算管理的內容與指標細化到具體的部門當中，從而落實預算管理的職責。石油企業(yè)在具體的工作當中，要將總預算中確定的成本預算目標，落實到各個部門以及各層組織，并將成本預算管理與部門績效考核聯(lián)系在一起，從而從基層上推動企業(yè)成本管理的有效運作。目標分解過程中，企業(yè)要綜合考慮各個方面的因素，如局部成本控制，目標與全面控制目標的矛盾、部門與部門之間相互獨立的情況等。各個部門要加強協(xié)作，從而將成本預算管理目標融入到企業(yè)目標當中，最后提高企業(yè)的經濟效益，提升企業(yè)的競爭實力。

(三)加強財務部門與其它部門之間的合作

實現成本控制與預算管理的統(tǒng)一加強財務部門與其它部門之間的合作，是提高成本預算目標可行性的基礎。這就要求財務部門要適當的改變其工作模式，不能只停留在企業(yè)的日常收支業(yè)務當中，而是要充分考慮生產經營活動、資金運動等企業(yè)其他業(yè)務之間的關系，從而制定科學的、合理的成本預算目標。此外，預算指標的編制還可以將成本納入其編制當中，改變以往預算指標對基層單位的硬性要求，緩解基層單位的工作壓力，進而將預算控制目標的實現由被動改為主動，使得預算目標更貼合石油企業(yè)實際。

(四)將成本管理目標與績效考核評價有效連接

成本管理目標與績效考核評價指標的有效結合，能夠推動成本預算的執(zhí)行，同時也是加強成本預算管理執(zhí)行力度的關鍵。績效考評及獎懲體系是連接成本控制與預算管理的紐帶,是企業(yè)良性循環(huán)發(fā)展的原動力。石油企業(yè)在實際工作當中，要明確績效考核評價機制，上級部門作為成本管理責任的主要負責人，首先要履行好自己的職責，制定合理有效的績效考核評價制度，建立相關的績效考核評價小組，小組成員應當來自財務部門、生產部門等各個部門的主要負責人，采用責任追究制度，設定科學的指標獎懲權重系數等策略，從而完善企業(yè)內部的績效考核評價體系。將績效考核的評價指標與員工的日常工作績效聯(lián)系掛鉤，能夠讓員工直接體會到預算管理執(zhí)行過程中給他們經濟利益帶來的影響，從而調動員工參與成本預算管理的積極性,并未石油企業(yè)成本預算管理目標的實現打下了堅實的基礎。此外，作為成本預算管理執(zhí)行過程中的主體，員工又能夠對不合理的預算執(zhí)行提出適當的建議，從而優(yōu)化石油企業(yè)的成本預算管理，并在成本預算執(zhí)行過程中不斷的優(yōu)化與發(fā)展，最后實現企業(yè)成本預算管理的良性循環(huán)。此外，石油企業(yè)在將預算指標與績效考核掛鉤時，要清楚的認識到預算指標知識作為績效考核中的一個方面，而不能作為唯一的考評指標，以免挫傷員工的積極性。

三、結束語

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要提高我國酒店的管理水平，強化成本管理，就必須從抓酒店外部運營環(huán)境與強化內部管理等多方面一起著手。通過多管齊下，不斷理順酒店運行環(huán)境，提升管理水平，我國酒店的成本管理水平便有望得到長足的提高。

新經濟時代的來臨正悄然改變著人們的價值觀念、工作環(huán)境和生活方式，酒店是最敏感的產業(yè)，應該最先體察客人的需求和消費觀念的變化，跟上時代步伐，利用高科技來提高酒店的創(chuàng)新能力，加強企業(yè)的信息化建設和管理，以提高營運效率和準確把握市場需求變化，既及時滿足了客人的需求，又加強了企業(yè)成本管理，提升了自己的競爭優(yōu)勢。以酒店自動扶梯為例，一般酒店的扶梯是在正常營業(yè)時間內就不停運轉，無論是否有客人使用，結果會浪費一些能源、加快電梯的磨損。采用先進的電腦自動監(jiān)控設施后，當無客人使用時，電梯會自動暫停，直至有客人使用時才會重新啟動，這樣既可以節(jié)電，減少電梯磨損，同時也可降低大廳噪音，真是一舉三得。

1、重視運用信息技術，提升酒店競爭水平

今天，信息技術已廣泛用于前廳接待、收銀、問詢、客房預訂、銷售、餐飲、保安、報表、門鎖等各個方面。隨著信息技術的廣泛運用和不斷更新，旅游酒店管理也應向更廣、更深層次發(fā)展。運用現代信息技術在原有酒店管理系統(tǒng)上建立一個高效、互動、實時的內部信息管理系統(tǒng)可以使原有組織結構打破部門界限，使用跨部門的團組，把決策權放到最基層。從而飯店的整個服務過程，可以以顧客為中心來設計工作流程。在這個過程中，員工能夠了解整個服務過程，了解他們的決策如何影響整個飯店的績效。

2、重視新技術運用，降低能源成本

由于酒店能源具有易耗性、不易察覺性、分散性等特點，管理起來較其他成本要困難些，但通過引進先進的中央能源管理系統(tǒng)，就可大幅降低酒店能源成本。該系統(tǒng)科技含量高，通過中央電腦控制器及各房間分控制器，可自動探測房間有無客人并自動關啟電源開關。采用該系統(tǒng)后，酒店客房部只需配備一名操作人員，工程部不用派專人值班監(jiān)控，這樣可以降低人工成本，又能使能源成本管理效果好。以酒店自動扶梯為例，一般酒店的扶梯是在正常營業(yè)時間內就不停運轉，無論是否有客人使用，結果會浪費一些能源、加快電梯的磨損。采用先進的電腦自動監(jiān)控設施后，當無客人使用時，電梯會自動暫停，直至有客人使用時才會重新啟動，這樣既可以節(jié)電，減少電梯磨損，同時也可降低大廳噪音，真是一舉三得。

（一）人工成本管理與調動員工積極性并重

針對酒店作為服務性企業(yè)的特點，穩(wěn)定員工隊伍，降低人力資源成本，調動員工參與成本管理的積極性。

酒店的成本管理是需全體員工積極參與才能完成的。許多服務性企業(yè)的經驗表明：員工的滿意感和忠誠感會影響服務的消費價值，進而影響顧客的滿意感和忠誠感，并最終影響企業(yè)的經濟效益。優(yōu)秀的員工是服務性企業(yè)最寶貴的資產。要提高服務質量和企業(yè)的經濟效益，服務性企業(yè)管理人員應高度重視員工的作用，發(fā)揮員工參與管理和主觀能動性，關心員工的職業(yè)發(fā)展前途，加強服務文化建設工作，做好人力資源管理和開發(fā)工作，增強員工工作滿意度和敬業(yè)精神，激勵員工為顧客提供優(yōu)質服務。這樣不僅能提高顧客的忠誠度，降低營銷成本；也能減少員工跳槽率，減少員工培訓費用，提高企業(yè)經濟效益。

（二）加強采購管理，降低酒店采購成本

雖然采購本身的成本在企業(yè)整個生產經營成本只占很少一部分，但在采購環(huán)節(jié)就已確定下來的所采購物品的價格和質量對企業(yè)以后的經營成本和經營業(yè)績都將產生深遠的影響。因此，做好酒店采購管理工作是強化成本管理的一個重要環(huán)節(jié)。

1、相關部門配合，確定最優(yōu)采購批量

采購成本與采購批量之間存在負相關關系，而在采購批量和儲存成本之間存在著正相關關系，為了使企業(yè)采購成本與儲存成本之和最小，需要在采購部門與倉儲部門之間確定一個最優(yōu)的經濟訂貨量。這個經濟訂貨量雖然不能使采購成本或儲存成本中的任何一方達到最小，但卻可使二者之和達到最小。經濟訂貨量模型應該根據存貨的成本、儲存成本和缺貨成本建立，最優(yōu)訂貨批量是使訂貨成本、儲存成本和缺貨成本三者之和達到最低的訂貨量。通過模型計算出經濟訂貨量后，可以很容易找出最適宜的進貨時間。經濟訂貨批量模式適合于在不同階段使用，數量比較平穩(wěn)，能夠長時間保存，并且事先能夠預測出基本數量的產品，如餐具、客房用品、飲料等。

2、建立完善的采購制度

為保證采購活動的順利進行，規(guī)范采購人員在采購過程中行為，最大限度降低成本，需要建立完善的采購制度，以監(jiān)督整個采購過程，并建立獎懲制度，激勵采購人員進行合法、高效率的采購。這是實行有效采購成本管理的前提。

完善的成本管理制度應包括：采購部門內部合理的職責分工，使責任落實到每個采購人員；采購單的批準和下達方式；采購范圍的劃分；詢價、確定供應商和簽訂采購合同的操作程序，監(jiān)督到貨、質檢入庫、采購統(tǒng)計的規(guī)定等等。在采購制度中，建立所有采購物品的價格節(jié)約一度電、一張紙”的簡單、狹窄的模式之內，忽視潛在的損失，尚未對成本實行全方位的管理。目前，許多酒店企業(yè)對人力資源耗費缺乏重視，企業(yè)內存在大量冗員，人員配置不合理。勞動條件相對較差的一線生產崗位如客房服務員、餐廳服務人員相對不足，勞動強度較大，而薪酬卻最低；而二線的人員如管理人員中卻存在大量閑置人員，而薪酬標準卻很高。作為酒店這種勞動密集性的服務性企業(yè)，服務質量好壞取決于一線服務人員的質素、服務意識，而一般酒店企業(yè)人力資源的配置卻與此相抵觸。同時，不少酒店忽視對人力資源的培養(yǎng)如對職工進行相關職業(yè)培訓，導致員工業(yè)務不熟，工作效率低，造成人工費用相對過高?；蛘呷斡扇肆Y源流失與浪費，如對人員安排學非所用，對人力外流重視不夠，這些情況導致人力資源這一無形但又十分重要的成本耗費嚴重。

（三）適應市場經濟要求的管理模式沒有確立

首先，成本管理基礎工作薄弱，缺少一套完善的成本管理制度。一些企業(yè)原始記錄不夠健全，資產定期盤點制度執(zhí)行不嚴，定額管理、計量驗收等基礎管理制度不完善，甚至出現制度成為只求形式的一種擺設，完全失去監(jiān)督、考查作用。有些企業(yè)成為無收支計劃、無正常審批手續(xù)、無報領制度的三無企業(yè)。這種花架子式的管理，其結果自然是管而無效的。

其次，過分依賴現有成本會計系統(tǒng)，無法適應企業(yè)實行全面成本管理的需要?，F有的成本管理體系沒有采用靈活多樣的成本方法，導致成本管理目的成為單純?yōu)榻档统杀径档统杀?，無法提供決策所需的正確信息，無法深入反映經營過程，不能提供各個作業(yè)環(huán)節(jié)的成本信息，反映不了各個環(huán)節(jié)的發(fā)生的后果關系，結果誤導企業(yè)經營戰(zhàn)略的制定。另外，現有成本管理對象局限于酒店產品財務方面的信息，不能提供管理人員所需的資源、作業(yè)、產品、原料、客戶、銷售市場等非財務方面的信息，不能為企業(yè)的戰(zhàn)略管理提供充分信息。

第三，考核制度不完善，力度不大。具體表現在：考核只是企業(yè)內部考核，沒有很好地跟市場聯(lián)系起來；考核只考核到部門一級，沒有落實到個人，對于考核結果仍存在吃大鍋飯現象、搞平均主義；獎懲措施力度不夠，起不到調動員工積極性的作用。對酒店內部業(yè)績的考核只是粗略的以部門為單位，但由于下達考核指標的制定缺乏科學依據，基本上只是在上年實際發(fā)生的基礎上上浮一定比例即成為下一年度指標，且在運行過程中也不會隨實際市場情況變化如按季或按半年作相應調整，考核指標往往嚴重偏離實際情況，起不到真正考核的作用。

（四）成本核算工作有待提高

篇4

[關鍵詞]合同;道橋工程費;控制

一、熟悉合同

合同文件包括合同協(xié)議書,中標通知書,投標書問題澄清,投標文件,合同專用條款,合同通用條款,招標文件、補遺書、標前會會議紀要及問題答復,技術規(guī)范,圖紙,已報價的工程量清單,組成合同的其他文件。監(jiān)理工程師在工作之前就應該熟悉合同,并做到:

1.熟悉合同專用條款、通用條款、投標書問題澄清記錄、標前會議紀要等,明確業(yè)主及承包商各自的義務、責任及風險,制定出確認補償事件的程序、具體要求及對這類事件的支付。

2.明確從投資的角度履行合同應該做的全部事前工作,如測量新路面的原始地面標高,清點新路范圍內的樹木及電線桿的數量等等。

3.對合同中自相矛盾之處要能及時發(fā)現。如在本合同中,技術規(guī)范要求支座鋼板包含在支座中計量,而工程量清單中卻要求支座鋼板單獨計量這種重復計量情況必須加以澄清。

4.明確新增單價的計量原則。在審核本工程的新增單價時,我們的依據是:(1)合同標書問題要澄清(承包商承諾按相應章節(jié)項目單價及報價下浮率下浮)。(2)合同專用條款(按定額計算)。(3)合同的工程量清單(稅金單獨計量)。

5.熟悉招標文件中技術規(guī)范部分,明確各分部工程的計量項目及每一項工程量的計量方法。如依據招標文件中規(guī)定,支座墊石應包括在支座計量中,顯然承包商把它作為新增項目重新報價,這是不符合合同條款的。又如,承包商在進度付款申請中,排水管的工程量以檢查井之間的距離計算,而文件中明確說明檢查井內側墻面之間的距離計算,即其工程量應扣除檢查井的內徑長度。再如:承臺挖方工程量的計量,文件規(guī)定按原地面標高不放坡垂直挖到承臺底計算長方體,而承包商則按設計后路面標高放坡挖到承臺底計量臺體工程量,顯然這又是不符合合同規(guī)定。

二、謹慎地審批施工組織設計及施工計劃

可以說,承包商是依據審批的施工組織設計及施工計劃來安排施工并據此取得其合同價款的。如果監(jiān)理工程師同意其這樣施工,則在按此種施工組織設計及施工計劃進行的施工過程中,就要求業(yè)主能及時履行義務,否則就會引起承包商的索賠。如承包商在安排工期時前緊后松,考慮到業(yè)主可能不能及時解決拆遷問題,承包商可能提出索賠工期并為保證工期而提出后序工作的趕工費。所以我們在審批時指出應采用合理工期,并盡可能先把應做的工作完成好,同時依據關鍵線路及合理工期,倒排工期以確定業(yè)主應履行義務的期限,并說明承包商可能提出的所有索賠。又如施工單位在組織樁基施工時,看到樁基位置上有大量拆遷問題沒有解決,因而不管樁的長短,一律采用重錘樁機(合同以樁長計算綜合單價),且在施工組織計中寫明是用兩臺樁機按樁號順序施工。監(jiān)理如果同意這個施工組織設計及計劃安排,則在以后工作中必然引起承包商對如下幾個問題的索賠:因不可能按順序施工而發(fā)生機械場內不合理的二次運輸,最后不得不多進樁機來加快進度,從而產生“不合理”的樁機進出場費,樁機一多管理費又增加;因電表負荷增大而產生電表增容費;因泥漿池的使用率低而使其制作費提高;因拆遷而產生的施工機械停工損耗費,及考慮到此綜合單價可能還會因為工程量變更過大(超過15%),而引起單價調整,等等。據此,我們從保證安全施工的前提下,提出20米以下的樁可改用人工挖孔。這樣就防止鉆孔樁因地質復雜而使樁抗?jié)B較大浪費混凝土及機械施工成本過高的缺點,這既不損害承包商的利益,卻維護了業(yè)主的利益,為國家節(jié)約了一大筆物質財富。通過成本分析,就此一項即為業(yè)主節(jié)約50多萬元,節(jié)約混凝土400多立方。

三、優(yōu)化方案

優(yōu)化方案如同向海綿取水,只要去擠總是有會有的。如在本工程中,我們監(jiān)理了幾個標段,其中有的標段有多余土方,有的標段又要向外取土,覺察到此點后,我們向業(yè)主建議由監(jiān)理把握,讓該路上的土方能自我消化;又如依據原設計要求打掉一段舊渠箱改做新渠箱,后來我們在現場發(fā)現,舊渠箱沒有受到什么破壞,外觀良好,且能滿足使用要求,我們建議進行質量論證,后來設計變更成為接順舊渠箱。

四、完善圖紙

提供完善的圖紙是業(yè)主的責任,可實際上常出現圖紙不完善的情況,對于不完善的圖紙發(fā)現越早,業(yè)主損失越小。就拿我們監(jiān)理的這座高架來說,它中間三跨僅是縱向箱梁設計有85米的預應力,其翼板(并無預應力存在)與普通箱梁翼板形狀尺寸無差別,可在圖紙會審時我們發(fā)現其鋼筋用量卻相差四倍,在我們提出后,設計人員及時做出變更。如果鋼筋已全部安裝之后發(fā)現,則業(yè)主無疑要為它所提供的這種圖紙付出代價。同樣在這座橋中,原設計中橋引道的排水沒有接入道路排水,幸好在路面施工前我們把問題提出。

五、掌握好進度、質量、投資的最佳切合點

在保證總工期的條件下,我們盡力為關鍵線路上的每一道工序提供合理工期,并提醒業(yè)主對拆遷付款等事項及時履行義務。若業(yè)主有片面要求,我們就站在專家的角度提出意見。如有一次,業(yè)主強調趕工期,而要求先通半幅路面,可是這半幅路面存在較多地下拆遷問題,若做臨時路面,將引起大量浪費,而且此時又是雨季,要不影響質量,必然要增加大量的投資。這時我們把可能造成的浪費用向業(yè)主反映,業(yè)主經過權衡,最后還是決定取消先通半副路的要求。

六、補償事件要計量準確

補償事件發(fā)生后,計量易產生偏差。為了使計量準確合理,我們盡可能用具體的原始尺寸,如長、寬、高,避免使用面積、體積等模糊數據,并要求附上形象直觀的大樣圖。在情況允許時要求業(yè)主參與,一起確定工程量,力爭做到公開透明。在可能條件下,還采用事后抽檢,如土方換填后,抽一兩點下挖,以復核其換填深度。

篇5

論文關鍵詞：透過一起施工合同糾紛看工程概預算的意義

 

2005年9月14日，被告昌浩公司通過招投標與被告勞聯(lián)公司簽訂一份《建筑工程施工合同》，約定：由被告勞聯(lián)公司承建昌浩公司開發(fā)的六安世紀景園小區(qū)一期1號樓工程，合同價款482萬元。該份合同報六安市工商局和六安經濟技術開發(fā)區(qū)建設管理辦公室備案。同日，兩被告又簽訂一份《補充施工合同》，對世紀景園一期1號樓工程的合同價款進行了重新約定，調整為“382萬元，一次包死，不做任何調整”。雙方還約定了付款方式，其中保修金為19.1萬元。該份《補充施工合同》未予備案。2005年10月13日，原告張顯成在沒有對該工程作任何的概預算的情況下，與被告勞聯(lián)公司簽訂《施工合同》一份，約定：“由張顯成承包六安世紀景園小區(qū)一號樓工程，合同工期按發(fā)包方（勞聯(lián)公司）與昌浩公司簽定該工程的總承包合同為準。合同價款為382萬元，承包方（張顯成）應付發(fā)包方稅金及管理費40萬元……保證以該工程總承包合同保修期為準”。隨后，原告依約組織人員、材料，按合同約定組織施工，2006年10月，該工程通過竣工驗收，但原告在隨后的核算中卻發(fā)現其已為該工程實際支付了510余萬元工程款。

綜上成本管理論文，原告請求：1.判決被告勞聯(lián)公司據實付清下欠原告的工程承包款1287652.19元（不含維修保證金19.1萬元）；2.被告勞聯(lián)公司承擔自工程交付之日至今的利息及其他相關損失；3.被告勞聯(lián)公司承擔本案的訴訟費用；4.被告昌浩公司作為發(fā)包方對上述款項承擔連帶責任。被告勞聯(lián)公司答辯稱，原告是自愿與勞聯(lián)公司簽訂了工程款為382萬元的工程合同。另外，其與昌浩公司就世紀景園1號樓的工程承建簽訂了《建設工程施工合同》后，又簽訂了《補充施工合同》，約定的工程價款為382萬元，其與昌浩公司的關系，與原告無關，因此，原告的訴請無事實依據，請求駁回論文格式模板。法院經審理認為，被告勞聯(lián)公司在承建六安世紀景園一期1號樓工程后，將其轉包于沒有資質的個人張顯成，所簽訂的《合同》，顯然違反了法律禁止性規(guī)定，應屬無效。最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》第二條規(guī)定“建設工程施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合同，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持”。該《解釋》第二十二條又規(guī)定“當事人約定按照固定價結算工程價款，一方當事人請求對建設工程造價進行鑒定的，不予支持”?？梢姡蓮堬@成承建并經竣工驗收的六安世紀景園一期1號樓工程價款，當應確定為382萬元，故判決駁回原告的訴訟請求。

爭議焦點

本案中，爭議的焦點主要有以下兩個方面：1、在建設工程合同無效，但建設工程經竣工驗收合格的情形下，承包人如何請求支付工程價款，是參照合同約定的382萬元，還是實際決算的510萬元？而按照最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第2條規(guī)定：“建設工程合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持。”，承包人只能請求參照合同約定的382萬元支付工程價款。2、被告勞聯(lián)公司與昌浩公司簽訂的兩份合同是否屬于陰陽合同，以及原告張顯成是否有權請求參照備案合同約定的482萬元價款進行給付。

法理分析

最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第2條規(guī)定：“建設工程合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持。”依照該規(guī)定，實際上排除了承包人依照實際決算的510萬元請求支付工程價款的權利。該規(guī)定是基于建設工程施工合同無效后，已經履行的內容不能使用返還的方式使合同回復到簽約前的狀態(tài)，而采取了折價補償的方式，確定了參照合同約定結算工程價款的補償原則成本管理論文，其目的在于避免無效合同價款高于有效合同而超出當事人簽訂合同的預期。

昌浩公司通過招投標與勞聯(lián)公司簽訂的《建設工程施工合同》，與在同一天簽訂的《補充施工合同》相比照，對方對合同價款進行了重新約定，且差距甚大，顯然是對合同內容進行了實質性的變更。此外，《建設工程施工合同》分別在六安市工商局和六安經濟技術開發(fā)區(qū)建設管理辦公室予以了備案登記，而《補充施工合同》卻未予備案。可見，昌浩公司與勞聯(lián)公司先后訂立的《建設工程施工合同》與《補充施工合同》應為陰陽合同。但是，根據最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條“當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經過備案的中標合同實質性內容不一致的，應當以備案的中標合同作為結算工程價款的根據”的規(guī)定，有權參照備案合同約定的價款進行工程結算的主體只能是簽訂陰陽合同的當事人，即勞聯(lián)公司。張顯成并非《建設工程施工合同》的當事人，根據合同的相對性，張顯成無權請求參照備案合同約定的482萬元的價款進行給付。

本案啟示

本案原告張顯成之所以在訴訟中敗訴，請求參照備案合同的482萬元支付和參照實際決算的510萬元支付工程價款都未得到支持，一個很重要的原因即是其應該在與勞聯(lián)公司簽訂施工合同前，未對該工程進行概預算，對即將發(fā)生的工程價款沒有一個大概的認識，從而造成了本可避免的損失。不具備相應承包資質的施工企業(yè)或者個人即使與發(fā)包方簽訂了建設工程施工合同，但因其不具有建設工程施工合同主體的資質，因此，其與發(fā)包方簽訂的建設工程施工合同最終會導致無效。在此情況下，合同中約定的工程價款就異常重要，因此，進行工程概預算，對不具備相應承包資質的施工企業(yè)或者個人來說，意義重大。

設計概算是在初步設計或擴大初步設計階段，由設計單位根據初步設計或擴大初步設計圖紙，概算定額、指標，工程量計算規(guī)則，材料、設備的預算單價，建設主管部門頒發(fā)的有關費用定額或取費標準等資料預先計算工程從籌建至竣工驗收交付使用全過程建設費用經濟文件。簡言之，即計算建設項目總費用。施工預算是施工單位內部為控制施工成本而編制的一種預算。它是在施工圖預算的控制下，由施工企業(yè)根據施工圖紙、施工定額并結合施工組織設計，通過工料分析，計算和確定擬建工程所需的工、料、機械臺班消耗及其相應費用的技術經濟文件。施工預算實質上是施工企業(yè)的成本計劃文件論文格式模板。施工概預算主要作用有：（1）是考核工程成本、確定工程造價的主要依據；（2）是編制標底、投標文件、簽訂承發(fā)包合同的依據；（3）是工程價款結算的依據 ；（4）是施工企業(yè)編制施工計劃的依據；（5）是企業(yè)加強施工計劃管理、編制作業(yè)計劃的依據。

在進行具體工程概預算時，以下幾個方面尤為注意：

首先，要堅持科學求實的原則。概預算專業(yè)人員在編制概預算時，應該堅持科學的態(tài)度，實事求是地進行概預算。深入調查研究成本管理論文，充分收集調查第一手材料，了解工程實際和施工過程，對相關圖紙做詳細了解，正確運用定額，做到量實，價值，費用準確。堅決制止巧立名目地過高估算，也不能少算漏算。

其次，努力提升概預算人員素質。概預算人員要熟悉本專業(yè)的概算、預算和費用定額,熟悉建筑材料預算價格,樹立強烈的工程造價控制意識,精心設計,大膽采用新工藝、新材料,把技術與經濟統(tǒng)一起來。一旦突破相應的概算,則必須返工,返工費由設計單位自負,嚴重的,還應追究當事人的責任。

最后，借助相關技術設備，進行輔助編制。建筑工程概預算編制是個異?？菰?、復雜、抄錄計算量非常大的工作。傳統(tǒng)的手工編制工作中，概預算編制人員不得不在大量的定額條目及各種計算表之間進行反復抄錄和校對，如此一來，就會因為大量重復性的抄錄和計算，浪費了大量的時間和精力，效率低，速度慢，而且還不準確。所以，隨著科學技術的發(fā)展，在編制建筑工程概預算時，利用計算機，設置科學高效的概預算程序來輔助完成相關編制很有必要，這是現今提高概預算工作的效率和質量的重要保證。

地址 ：合肥經濟開發(fā)技術區(qū)紫云路 郵政編碼：230601

篇6

1.1控制成本效益

成本收益涵蓋了多個點，主要是簽約合同的造價，在施工的過程在設計上進行變更的造價，現場進行的簽證，以及施工中采用“四新”技術（新材料、新工藝、新設備、新技術）和科技成果創(chuàng)造的效益，施工中的量、價控制節(jié)余、施工結算中的收益等。

1.2控制施工進度成本

合理地加快工程的施工進度，縮短施工周期是節(jié)約機械設備“、三大”工具租賃費用、節(jié)省現場管理費用的有效途徑。施工中按照“精干、合理、科學、高效”的原則，優(yōu)化配置各種施工資源。加強對各分部分項工程施工計劃的節(jié)點控制和動態(tài)管理，加強施工調度，避免因施工計劃不周和盲目調度造成的窩工損失、機械利用率降低、物料積壓等而使施工成本增加。

1.3控制質量成本

嚴格按施工圖紙、施工規(guī)范、操作規(guī)程、質量驗收評定標準組織施工。制定工程質量預控目標，嚴格監(jiān)督、檢查，確保各分部、分項工程一次交驗合格，減少返工、浪費造成的損失支出。例如：在框架中間層端節(jié)點處，根據柱截面高度和鋼筋直徑，梁上部縱向鋼筋可采用直線錨固或端部帶90°彎折段的錨固方式。在承受靜力荷載為主的情況下，水平段的粘結能力起主導作用。據有關資料表明，當水平段投影長度不小于0.4la，垂直段投影長度為15d時。已能可靠保證梁筋的錨固強度和剛度，故我們應及時糾正以前必須要滿足總錨長不小于受拉錨固長度的要求，避免材料的浪費。

1.4控制安全生產、文明施工、形象成本

根據工程的特點，施工周邊環(huán)境狀況，制定滿足本工程施工生產的安全防護措施方案。合理投入安全用工、用料，在實施中進行重點監(jiān)控，確保不發(fā)生安全事故。同時要做好不可預見成本風險的分析和預控，編制相應的應急措施；盡量減少場內材料、工用具的二次轉運。制定文明施工責任制度細則，分片包干，使各作業(yè)場地做到工完料盡、場清，降低非生產用工費用的支出。1.5項目在施工過程中降低成本的基本方法

（1）人工費控制：

把施工成本管理責任制度與對項目管理者的激勵機制結合起來，以增強管理人員的成本意識和控制能力。人工費控制實行量價分離的方法，做好人工成本的詢價，同時防止重復用工、返工損失等造成的人工費的超支，嚴格控制其它非生產性用工。

（2）材料費控制：

以施工消耗定額為計算依據，同樣按“量價分離”的原則將各分部、分項工程的工程量進行精確計算后實行限額領料，超支自負；節(jié)約分成。對于超量要查找原因，明確責任，經處理后才能另補料單領用。加強材料的計劃管理，做到“貨比三家”，擇優(yōu)選購；減少材料的庫存成本和運輸成本，降低材料采購成本價。

（3）機械費控制：

根據不同的建筑物合理的選擇機械及組合方式。合理調控施工生產順序，盡量避免設備的停置造成的窩工，做好機操人員與生產班組的協(xié)調和配合工作，提高設備的臺班產量。

（4）財務管理控制：

必須建立一套健全的財務管理制度，按規(guī)定的權限和程序對項目資金的使用和費用的結算支付進行審核、審批，使其成為施工成本控制的一個重要手段。

2建筑工程項目成本控制的具體措施

2.1材料成本控制

對材料的成本實施控制，應以施工消耗的定額作為計算的依據，然后對各分部與分項工程的工程量進行較為精確的計算，實施限額領料、超支自負，節(jié)約分成的成本控制措施。如果超量了，負責人明確責任，對超量的原因進行查找，處理完畢后才可以另補料單領用。在購買材料方面應該對材料的計劃管理予以加強，購買時應該“貨比三家”，選擇出較為“物美價廉”的材料再購買。并盡量減少材料的庫存與運輸成本，實現材料成本的控制。安全成本控制在安全成本方面，如果預防的成本接近零，那么損失的成本就會急劇上升，工程在進行施工時就會是一種沒有組織、失去控制的狀態(tài)，從而造成安全生產事故頻發(fā)，施工企業(yè)的經濟效益與社會效益就會受到影響，最終將導致企業(yè)被市場殘酷的淘汰；如果是損失的成本接近零，那么施工現場就會呈現出一種完美的狀態(tài)，但是預防的成本就會劇烈上升，企業(yè)將會面臨一種沒有任何經濟效益的狀況，從而被市場淘汰。所以企業(yè)在控制安全成本的過程中，應該盡量避免這兩種極端的作法，在這兩種作法中尋找出一個平衡點。

2.2質量成本控制

所謂質量成本指的是為了保證與提供建筑產品的質量，從而對活動所花費的費用進行質量管理，簡單的說就是對質量管理職能方面的成本進行管理。而降低成本的重要環(huán)節(jié)就是項目部能夠一次性的完成合格的建筑產品。所以，應該把工程質量的管理當成成本管理的重要內容來抓，對施工生產中的質量要嚴格把關。無論是施工前的測量放樣，還是施工過程中的材料投入與施工完成后的工程質量養(yǎng)護等，所有的程序都必須嚴格按照工程質量的要求開展作業(yè)，防止不必要的返工損失。工期成本指的是為了讓工期目標或合同工期得以實現，采取相應措施而產生的一切費用。目前，工程施工企業(yè)對工期成本沒有給予足夠的重視，尤其是項目經理，雖然明確工期的要求，但沒有深入的研究工期和成本之間的關系，為了要進度而盲趕工，最終造成工程成本額外增加。質量成本與工期成本的影響因素都具有一定的隱蔽性，很容易被忽視，應該對其給予足夠的重視。

3建筑工程的成本結算

3.1人工單價的確定

在建筑工程中，人工費就是直接與間接參與到生產中的工人人工費用總和，其涵蓋從事正常生產所有人的各種消耗。其中，人工費用=人工消耗×人工單價。在人工費用中，人工單價起到決定性的作用，而人工單位往往受到企業(yè)所處區(qū)域的社會平均工資所影響。對于企業(yè)而言，對企業(yè)職工的工資是不可以完全按照項目的利潤而決定的，必須要對企業(yè)所處地區(qū)最新頒布的定額、平均工資以及工程技術的難度等進行充分考慮，以合理確定出人工單價，從而實現對人工費用有效確定。

3.2施工材料費用的確定

在建筑工程施工成本控制工作中，材料費在工程成本中所占的比重非常大。其中，材料費=材料單價×材料數量。目前，對材料單價、詢價及質檢等均是采用市場調研法進行確定。應加強對材料的計劃管理，對材料的選購需要“貨比三家”擇優(yōu)選購，以降低材料的采購成本價。需要注意的是，企業(yè)必須要根據自身的情況去確定材料單價定額，絕對不允許直接照搬其他企業(yè)的材料單價定額。

3.3機械費的確定

在建筑工程中，對機械費用的確定必須要充分考慮各種因素，若機械的租賃費、折舊費、養(yǎng)護費及維修費等費用，只有對各種費用方面的內容進行考慮，才能確定出合理、準確的機械費用。

4結束語

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目前的醫(yī)院已經逐步的發(fā)展成為獨立的經濟管理實體，在面對市場經濟管理當中的問題，醫(yī)院成本的會計核算、管理、概念在其經濟的理論、醫(yī)院管理等不同的范疇內也不同。就對從經濟學的角度出發(fā)，醫(yī)院成本屬于價值這一塊，主要指的是在提供醫(yī)療相關服務的過程當中，其物化勞動以及活勞動的貨幣的表現。就會計的實務來說，醫(yī)院成本指的是在其經營服務當中需要耗費的資金的總量以及在管理中使用的成本，再依據決策的需求以及不同的目的，從而采取相應的成本的信息、類型，是一個內涵即為豐富，并且具有多種多樣形式的概念，盡管在使用當中的概念、名稱等不盡相同，但是從不同的角度出發(fā)，構成了成本會計核算這一基礎。

二、成本會計核算的原則

醫(yī)院成本會計核算機制的進一步完善是最為有效的加強經濟管理的手段之一。堅持醫(yī)院成本控制原則也是衛(wèi)生經濟管理的基本原則。而成本控制原則貫穿了整個成本會計核算過程，而經濟靈活性原則則是要求各個醫(yī)院部門都要講究經濟效益。成本控制應當具有一定的靈活性，能夠做到隨時都能夠適應其變化萬千的服務市場，靈活性的原則也要求其成本控制系統(tǒng)必須具有一定的個性，不能一刀切，而需要從各個特定的科室以及項目的具體情況，考慮不同的崗位、職務，不同的特點來建立成本控制標準。而成本控制則是醫(yī)院所有員工共同的責任。只有全體員工的共同努力，才是成本控制能夠順利完成的首要條件。醫(yī)院全體員工對成本會計核算的高度重視，全力的支持成本會計核算，強化會計核算意識，才能夠做到開源節(jié)流、堵漏降耗。

三、成本會計核算的特點分析

（一）成本會計核算項目紛繁眾多，會計核算難度加大

考慮到醫(yī)療機構服務項目、病種的多樣性，醫(yī)院醫(yī)療技術的更新、成本變化的加快，都是導致醫(yī)院的成本會計核算繁瑣、復雜的原因。此外，部分公立醫(yī)院還存在不計成本的資金投入，但是不計效益，會產生不科學、缺乏管理系統(tǒng)的方式，這些所述的原因，會導致成本在會計核算的過程中，其手段、數據以及信息的使用等方面都會相對薄弱，也大大的提高了成本會計核算的難度。

（二）確定其對象與方法的不同性

醫(yī)院對象以及方法的不確定，不能考慮到各個科室專門技術的特殊性，只能依據管理上的需要而對其加以選擇，一般分為醫(yī)院、科室、項目等等。通過筆者在醫(yī)院的實踐證明來看，醫(yī)院通常選擇的主要會計核算對象是總成本下的醫(yī)療服務科室成本，并視為降低可控成本的最優(yōu)途徑。

（三）醫(yī)院成本項目的多變和不可比性的特征

醫(yī)院的醫(yī)療服務技術與一般的企業(yè)產品生產不同，其確定性不明確。各種醫(yī)療服務的提供，會因為具體情況有所出入，而出現服務成本差異。就算是對于同一種病癥，對于不同的患者，由于醫(yī)療方法的不同以及病癥程度的深淺，都會導致醫(yī)療成本出現一定的變化。另外，其結構也會隨著技術的變革以及醫(yī)療方式的變化而產生變化。所以，醫(yī)院在醫(yī)療服務中的成本不確定性導致了其成本多變，所以各個醫(yī)院之間也不存在可比性。

四、目前醫(yī)院在成本會計核算當中存在的問題

（一）各級管理人員的認識不足

由于各級管理人員的觀念相對滯后，其經營、成本的意識不能夠適應市場競爭的需求，存在著重醫(yī)療、輕理財、重投資、輕效益、重收入、輕支出等一系列的問題。醫(yī)院長久以來實行預算會計制度，并且采用差額預算補助的方式，而醫(yī)院有關的財務人員缺乏相應的成本會計核算基礎知識，就算是成本會計核算也會出現重視醫(yī)療科室成本會計核算的相應管理，而輕視職能管理部門成本會計核算的管理模式；對于直接成本會計核算的管理重視，而輕視間接成本會計核算管理；重視財務會計（這主要是和財務管理人員的有關素質以及業(yè)務水平有關。），部分的財務管理人員為了個人的私利，擅自改變其運行的環(huán)境，使得財務信息受到了不同程度的影響，從而阻礙了醫(yī)院的整體發(fā)展。

（二）成本管理中存在的弊端

目前，多數醫(yī)院為了醫(yī)院的名氣、業(yè)績，忽略了醫(yī)院所具有的本質以及患者的需求與能夠承受的經濟負擔，一味的向著大規(guī)模的醫(yī)院擴展，完全沒有考慮醫(yī)院的成本量以及實際的負荷、運轉能力，這樣極容易導致醫(yī)院出現虧損。

（三）醫(yī)院財務管理內容的問題

目前，很多醫(yī)院的財務管理的內容都不夠明確，而其管理的內容主要包括了物質的籌集、投入資本的回收以及分配、日常資產以及現金成本與損失的管理等等。但是目前多數的醫(yī)院僅僅是對有形的資產進行日常的監(jiān)督與管理，忽視無形資產（如科研成果、專利等），導致醫(yī)院在風險發(fā)生之后，才會被動的去考慮、去處理。

五、加強醫(yī)院成本控制的有效措施

（一）開展全面預算管理

通過預算控制，控制日常運營與財務運作，將醫(yī)院的財務管理控制在一個合理的水平和范圍之內。

（二）嚴格招標制度，降低采購成本

在設備購置、藥品采購過程中，要對招標過程進行合格的監(jiān)控，做到公平、公正、公開，切實保障患者和醫(yī)院的切身利益，為社會發(fā)展謀取更多的福利。

（三）控制經常性開支

對于醫(yī)院的經常性開支,要進行嚴格控制,特別是對于一些規(guī)模較大的醫(yī)院而言,其經常性業(yè)務開支是非常大的,所以，做好經常性業(yè)務開支項目的控制，對于節(jié)約醫(yī)院成本，提高醫(yī)院效率，起著非常關鍵的作用。

（四）加強藥品管理，降低藥品使用成本

按期對醫(yī)生的單張?zhí)幏浇痤~按大小排列，對單張?zhí)幏浇痤~超過100元的進行公布；加強合理用藥檢查力度，特別是抗生素使用檢查，杜絕藥品促銷行為，降低藥品成本。

六、提高醫(yī)院財務管理水平的有效措施

（一）要樹立醫(yī)療服務的意識

醫(yī)院的財務管理指的是對醫(yī)院的成本、資產、收入等進行有效管理的經濟管理活動，管理目標主要是通過保障醫(yī)院的財務安全，合理的分配資源來達到最佳化的運行。想要達到以上所說的目標任務，需要醫(yī)院各級人員樹立出醫(yī)療服務意識，在醫(yī)療服務的過程中不斷的對于管理職能進行完善，把握好事前、事中以及事后的醫(yī)療服務的監(jiān)督以及管理。

（二）強化財務成本會計核算

醫(yī)院的管理模式已從以往的“政策依賴型”逐步轉化為“市場導向型”。只有通過建立完善的、健全的醫(yī)財務管理機制，才能將醫(yī)院的成本管理加以強化。通過有效利用人力、物力、財力等資源，提升醫(yī)院資金的實際使用率，為社會提供最優(yōu)質的服務，最高效的醫(yī)療服務。首先，要制定出有效的醫(yī)院成本會計核算方法；其次，逐步建立健全的醫(yī)院成本相應的管理制度，進一步建立高效的財務管理系統(tǒng)。通過建立醫(yī)院成本考核體系，成本分析評價體系和成本信息反饋體系，實現醫(yī)院對整體成本控制與管理。

（三）重視開發(fā)與利用

相對來說，醫(yī)院財務的內容過于龐大、復雜，所以我們應當重視其財務管理的開發(fā)技術，提供對于財務信息的實際利用價值。

（四）完善電子信息技術

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成本核算不單是財務部門的一種計量與分配的核算，更是企業(yè)做成本管理的前期準備工作。成本核算指企業(yè)將生產環(huán)節(jié)以及輔助生產環(huán)節(jié)相關的各項費用按照企業(yè)生產項目或者生產種類進行分配，其關注的范圍不僅僅是生產環(huán)節(jié)所耗用的材料、人力等資源產生的成本，還要關注與生產相關的材料、低值易耗品等資源自采購一直到制成產成品并銷售的各個環(huán)節(jié)，收集相關環(huán)節(jié)產生的費用，籍此將該部分費用計入成本核算并進行合理的分攤，以此向成本管理部門提供真實有效的成本信息。成本管理則依據財務部門提供的成本核算信息進行成本分析并制定成本計劃，通過執(zhí)行成本計劃進行成本控制，合理縮減成本支出，建立成本優(yōu)勢，進一步增加企業(yè)核心競爭力，將企業(yè)的利潤最大化。

二、大型企業(yè)在成本核算與管理中遇到的問題

（一）對成本核算與管理工作重視程度不夠

當前我國大型企業(yè)雖然正在逐步了解到成本控制對于一個企業(yè)建立成本優(yōu)勢的意義，但是仍達不到應有的重視程度。無法在管理層中普及精細化的成本管理意識，這將影響一個企業(yè)的戰(zhàn)略制定，無法在市場中為企業(yè)自身精準定位，對于一個大型企業(yè)來講是一個極大地威脅。我國的市場環(huán)境在大多方面已經達到飽和狀態(tài)，再專注于擴大生產經營范圍和銷售市場的開拓已經不能滿足一個大型企業(yè)的發(fā)展要求，但是我國很多大型企業(yè)仍然將擴大自身生產力和市場作為企業(yè)首要的戰(zhàn)略思想。筆者認為，這種選擇對于一個隨時面臨著激烈競爭的大型企業(yè)來說是一個錯誤的決策，大型企業(yè)在保持自身的市場占有率的基礎上，保證產品質量繼而控制生產環(huán)節(jié)成本的支出，降低生產成本所帶來的收益比一味的專注于市場開拓所帶來的收益將要高出一個級別，但是這個轉型可能是存在著較高的執(zhí)行難度，但是這個信息反應的是市場發(fā)展的要求，不重視成本工作將為企業(yè)的發(fā)展埋下了一個巨大的障礙。

（二）成本核算與管理粗放

目前我國大型企業(yè)的成本核算主要核算的是產品生產所耗用的制造成本，忽視了產品前期科研開發(fā)和中后期開拓市場的費用，又或者企業(yè)對上述兩種成本的分攤制度不健全，分攤的隨意性較大，導致不同的產品收入與費用不能夠相互配比，利潤無法準確計量，也就無法了解到各項產品對于企業(yè)的盈利貢獻。而在我國現在的市場狀態(tài)下，大型企業(yè)一般都將市場的開拓和新產品的開發(fā)作為企業(yè)的戰(zhàn)略方向，這也就意味著企業(yè)將產生大量的開發(fā)和營銷成本。在這種狀態(tài)下，一個大型企業(yè)如果還不對該部分費用計入產品成本，又或者將該部分費用采取粗放的平均分攤，那么提供給管理者的成本相關資料真實性就存在問題，影響決策的制定。

（三）企業(yè)成本核算方法選擇不合理

我國大型企業(yè)有很多都是在小企業(yè)開始做起，通過競爭市場，慢慢做大做強，成為一個行業(yè)甚至跨越幾個行業(yè)的龍頭。這種起源就限制了大型企業(yè)成本核算方法的選擇，在企業(yè)生產品種單一時采取品種法進行核算，伴隨企業(yè)的慢慢發(fā)展，采用品種法核算各種型號或類別產品的成本已經被公司下至基層上至管理層接受，整個企業(yè)都已經適應了這種計量體系。所以財務部門即使認識到整個企業(yè)在做大做強時應該變更成本核算方法，但因為容易造成各生產車間不接受，產生抵觸情緒的現象，進而影響到企業(yè)產品的生產，也很難得到管理者的批準，執(zhí)行難度較大。但是對于一個生產經營范圍涉及眾多行業(yè)的大型企業(yè)，品種法已經不能滿足其需求，這就使成本核算的部門處于一個非常尷尬的地位，繼續(xù)實行成本法雖然計算方法簡單，工作量相對也較小，但是卻會真實的限制企業(yè)成本控制，不利于企業(yè)精細化成本核算，影響企業(yè)決策。

三、大型企業(yè)在成本核算與管理中遇到問題的對策

（一）企業(yè)內部普及成本控制的重要性

在當今社會，企業(yè)時刻都在面臨著巨大的競爭風險，大型企業(yè)更是如此，只專注于通過各種手段占據市場，而不能認識到通過精細化成本核算和管理降低成本增加的競爭力，這樣的企業(yè)在當今社會大多會被市場淘汰掉。面對這種情況，企業(yè)內部的財務部門必須履行自己的管理職責，向管理者介紹成本控制的積極作用，一個企業(yè)唯有領導者明晰成本控制核算的重要作用后，從大局規(guī)劃財務部門工作，成本核算部門才可以摒棄傳統(tǒng)的成本管理制度，引入合理完善、適應企業(yè)實際情況的成本核算模式。上傳下達后，全體部門貫徹執(zhí)行，刺激員工的參與感，不論是在工作直接參與生產的工人還是在一線的管理者，都要了解到在企業(yè)發(fā)展壯大過程中成本控制的積極意義，提高工作時的主動性，嚴格執(zhí)行管理層制定的成本控制措施，才能夠達到成本核算的預期。

（二）貫徹執(zhí)行全成本核算

大型企業(yè)因為其產品種類復雜，部分產品使用的原材料相同、制作過程又相互穿插，采用陳舊的成本計量模式不能夠將成本與各產品的收入相互配比，獲得真實的產品回報率。大型企業(yè)在這種情況下，要將企業(yè)內部成本核算模式革新，實行全成本核算，對成本的發(fā)生過程進行詳細了解，將成本分為可控制和不可控制兩大類別。對不可控制的成本費用支出不進行過度的干預，只進行科學合理的分配即可；對可控成本要在生產制造、市場要求和客戶需求等角度進行分析，對所有直接成本采用誰收益誰承擔的劃分規(guī)則，對于公共成本采取百分比法進行科學分配，在生產耗用的角度考慮怎樣可以節(jié)省成本相較在管理層理論考慮怎么節(jié)約成本，更為實際，也更容易實現。

四、綜合運用成本核算方法

運用品種法進行成本核算雖然已經被很多大型企業(yè)所接受，并默許財務部門不需要進行變更，但是財務部門，必須要認知到自己在公司的管理地位以及職能，要將企業(yè)的利潤放在第一位進行考慮。也就是說在當前企業(yè)這種成本計量模式下，既然財務部門作為管理層中最先可以了解到品種法核算弊端的部門，必須要根據自己部門的相關知識對核算方法進行變更。將分批法和分步法進行綜合運用，結合企業(yè)具體情況，適應不同產品的生產要求采取不同的生產核算。不能說對于一個大型企業(yè)來講，品種法在成本核算中一無是處，一個大型企業(yè)的成本核算相較一個小企業(yè)來講一定更加復雜，所以財務部門必須要深入生產一線，了解各生產線的具體工作流程以及成本的產生環(huán)節(jié)，據以選擇相應的成本核算方法，真實反映企業(yè)成本發(fā)生情況。

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一、選題依據、意義和實際應用方面的價值

企業(yè)成本管理理論在企業(yè)管理理論中是一個比較重要的分支，成本管理是為解決企業(yè)日益激烈的競爭環(huán)境而存在的，成本管理理論得以存在和不斷發(fā)展這一事實本身也印證了成本管理對企業(yè)生存和發(fā)展的重要意義，加強成本管理降低成本對企業(yè)起著重要的意義。

通過本課題的研究，可以為富鐵軌枕有限公司節(jié)約勞動耗費，增加生產，降低成本。從而提高企業(yè)經濟效益，增加盈利。為企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展和提高競爭能力提供保障。同時也為相關企業(yè)在成本管理問題上提供借鑒。

二、本課題在國內外的研究現狀

國外：企業(yè)成本管理的研究主要集中在如何提高成本管理信息有用性和如何利用先進的計算機技術拓展成本管理功能、提高成本管理效率方面，特別是作業(yè)成本的應用和結合ERP的實施對成本管理的創(chuàng)新方面，取得了相當的成功。

英國教授羅賓-庫珀(RobinGooperand)提出了以作業(yè)成本制度為核心的戰(zhàn)略成本管理模式，這種模式的實質是在傳統(tǒng)的成本管理體系中全面引入作業(yè)成本法，關注企業(yè)競爭地位和競爭對手動向的變化，從而構成了一種嶄新的會計崗位--戰(zhàn)略管理會計。20世紀90年代以后，日本成本管理的理論界和企業(yè)界也開始加強對戰(zhàn)略成本管理及其競爭情報的應用等研究，提出了具有代表意義的戰(zhàn)略成本管理模式--成本企劃。這種戰(zhàn)略成本管理模式是從事物的最初點開始，實施充分透徹的成本信息分析，與競爭對手的產品比較，來設計產品的成本，從而使成本達到最低，其本質是一種對企業(yè)未來的利潤進行戰(zhàn)略性管理的情報研究過程。

國內：國有企業(yè)的成本預算內容不全面，不能發(fā)揮預算在成本管理中的指導作用。成本管理比較單一。成本管理的內容由產品成本逐漸向企業(yè)成本和戰(zhàn)略成本管理發(fā)展，理論研究者和企業(yè)也在進行相關研究和實踐。

三、課題研究的內容及擬采取的辦法

研究內容：從富鐵軌枕社會成本分析入手，針對富鐵軌枕存在的成本管理的問題，找出影響富鐵軌枕的成本管理的因素，并進行整理，結合理論所學和相關文獻的理論支承，提出解決富鐵軌枕成本管理問題的對策擬采取的辦法：實地調查、定量與定性相結合、歸納分析、規(guī)范研究等。

四、課題研究中的主要難點及解決辦法

難點：成本數據的失真，由于成本核算技術問題可能會導致相關數據偏離真實值。

解決：技術分析與邏輯分析，實地調查。

五、論文工作日程安排

第六周至第七周開題報告準備及開題答辯

第八周至第十周撰寫論文提綱整理資料外文譯文

第十一周論文初稿

第十二周至第十三周論文修改

第十四周至第十五周論文定稿、答辯準備

第十六周論文答辯

六、參考文獻：

[1]冉秋紅。戰(zhàn)略成本管理的觀念、方法與應用[J].中國軟科學，2001，(05)。

[2]于婕?；诳蛻魞r值創(chuàng)造的營銷成本分析[D].中國海洋大學，2015.

[3]張智洪。戰(zhàn)略成本會計在黑龍江省制造業(yè)的應用研究[D].哈爾濱理工大學，2015.

[4]韋德洪，王珊珊。成本管理系統(tǒng)的柔性研究[J].會計之友(下)，2015，(01)。

[5]葛兆強。戰(zhàn)略管理、銀行成長與商業(yè)銀行戰(zhàn)略轉型[J].廣東金融學院學報，2015，(01)

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論文關鍵詞：工程項目，成本管理，成本控制

 

目前建設工程是一個周期長、消耗量大的生產過程，不但受科學技術條件的限制，而且受客觀過程的發(fā)展及其表現程度的限制，工程造價常常出現概算超估算、預算超概算、決算超預算的問題，通常稱為“三超”現象，“三超”問題給國家經濟建設及人們日?；窘ㄔO投資帶來了極大的損失，因此，加強投資決策階段、設計階段和工程施工階段全過程造價管理，對有效控制工程造價具有重要意義。

一、目前我國成本管理中存在的問題

1、整個施工企業(yè)經營思想上存在問題。

各個部門沒有互相配合，沒有將責權利三者結合起來。沒有形成完善的成本管理體系。有些施工總承包項目部因為各部門、各崗位責權利不完善，以至于無法考核其優(yōu)劣，特別是有些國有企業(yè)長期受大鍋飯思想的影響，更是獎罰不到位，由此嚴重挫傷有關人員的積極性，而且會給后續(xù)的成本管理工作帶來不可估量的損失。有的分包商是屬于關系單位，對他們的管理不嚴格，對于整個工程質量不承擔風險，沒有壓力，總承包單位經常充當“老好人”的角色，結果分包商對于上層指令不能很好的執(zhí)行，造成施工成本增加。

2、整個組織管理中存在問題

因為成本是一項綜合指標，它不僅是財務的問題，也包括設計、施工、采購等各個方面成本管理論文，每個方面的每一項開出，都能影響整個項目的成本。僅僅依靠財務部門并不能有效的解決成本控制，這就需要建立一個嚴密的成本控制責任體系，用統(tǒng)一的規(guī)范和責任來約束和指導工程參建人員的工作，保證施工項目達到預期的經濟指標。3、施工方案上存在的問題

我國施工企業(yè)由于對質量成本和工期成本的重視不夠，項目經理部對各個部門的關系很少進行深入研究，有時會盲目地強調工程質量、趕工期要進度，造成工程成本的額外增加。目前，在我國的工程項目施工中，不少工程項目在沒有充分考慮施工質量和工期的前提下進行施工方案的技術經濟比較，即使比較也只是在技術上進行比較或者是根據經驗在局部方案上進行比較，達不到有效降低成本。

二、項目成本管理的原則

隨著我國經濟的發(fā)展，城市化的進程也加快了，各種城市化建設迅速發(fā)展，這就給施工企業(yè)帶來了發(fā)展的機會，而企業(yè)在保證質量和進度的前提下，就要追求一定的經濟效益，這就需要在項目實施過程中進行有效的成本管理和成本控制，這樣才能創(chuàng)造好的經濟效益，工程項目施工成本管理應該遵循以下幾個原則：

1、實施節(jié)約的原則

整個工程項目的運行過程需要消耗大量的人力、物力、財力，而這正是成本的主要組成部分，企業(yè)運行的目的之一就是為了取得一定的經濟效益，而減少這三方面的消耗是控制成本的最主要一項基本原則。而節(jié)約要注意三個方面：一是要嚴格執(zhí)行成本開支范圍，要做到每一筆大的開支都要查相應的預算，把開支盡量控制在預算之內，不需要的支出堅決要杜絕；二、提高項目進行中的管理水平，采取合理的施工方式，節(jié)約時間和提高生產效率；三、在施工中根據工程的要求不同，在保證質量的前提下，不一定要選用最好的材料，防止不必要的浪費論文開題報告范文。

2、全面控制的原則

我國的施工企業(yè)存在一種現象，就是在整個項目進行過程中，設計只管設計，采購只管采購，施工只管施工，各個部門看起來有條不紊，但是由于各自為政，不互相溝通。就象機械中，設計出來的東西非常完美，但是在實際生產過程要不根本沒有辦法進行加工生產，否則就是即使能生產但是代價太高。而建筑企業(yè)的設計有時候也是這樣，根本沒有考慮生產和采購，有時候根據圖紙無法施工，有時候采購不到東西或者需要的東西根本不經常用，采購成本過高，造成成本降不下來。這就需要在整個項目過程進行全面有效的控制成本管理論文，從設計到施工都要互相配合。

3、建立責權利相結合的成本管理體制。

在整個工程項目中，必須把成本控制落實到項目經理、設計、施工人員、各班各組，定期對各個部門進行業(yè)績檢查與工資分配掛鉤，獎罰分明。使每個人從思想重視起來才能有效的控制成本。如實行項目經理責任制，落實施工成本管理的組織機構和人員，明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工，權利和責任，編制本階段施工成本控制工作計劃和詳細的工作流程圖。

三、項目成本控制措施

1、要做好工程項目的前期工作

實行工程項目咨詢評估制度，仔細準備標書，對工程項目進行評估，確保項目的投資效果。一份好的標書，能反應企業(yè)對這個項目事先做的工作是否充分，對這個項目的預算是否合理，合理的成本預算能夠增加中標的機會。

2、保證設計圖紙的質量

設計圖紙是施工的依據，也是成本控制的一個重要條件，設計圖紙應該由資質深的單位進行設計，或者由本單位極富經驗的設計師進行設計，單位要積極采用技術先進，經濟合理的設計方案，提高投資估算和初步設計的質量。設計圖紙一旦確定，盡量不要修改，否則整個項目預算又要重新進行修改，這樣不僅耗時耗力，而且容易出現差錯。在設計過程中對產品質量直接控制，減少漏項、添項、定額套用不準確的現象，為工程項目投資控制打下良好基礎。

3、編制經濟合理的施工方案

施工方案主要包括四項內容：施工工藝的確定、施工機具的選擇、施工順序和流水施工。施工方案的不同，工期和質量就會有所差異，因而發(fā)生的費用也不盡相同。因此，編制合理的施工方案是成本管理的關鍵所在。

編制施工方案要領會施工總承包合同、設計圖紙等經濟、技術文件的精髓，聯(lián)系項目的規(guī)模、性質、復雜程度、現場條件、裝備情況、人員素質等因素。

4、實行項目經理負責制

項目施工過程中要實行項目經理負責制，項目經理是項目成本管理的第一責任人。項目經理是項目成本管理的核心領導，形成了一個以項目經理為核心的成本管理體系。全面組織項目部的成本管理工作，使各部門互相配合，有效運行。項目經理部的其它部門和班組都應精心組織，為增收節(jié)支盡責盡職。

項目成本管理和成本控制是一個龐大的工程，需要各個項目經理進行有效的管理，需要建設單位(業(yè)主)、設計、施工、監(jiān)理單位的相互支持和配合。成本控制只是表現為傾向，他不僅是財務部門就可以解決的問題，而是從投標到施工過程需要各個部門的互相配合，才能真正的有效的降低成本。

5、對分包商實行有效的管理

一個大的工程項目需要很多分包商來共同完成，這就需要建立長期、合理的分包商檔案，執(zhí)行嚴格的招投標制度論文開題報告范文。對分包合同要嚴謹管理，增強約束力，分包責任要明確，分包單位要承擔一定的風險和壓力，這樣可以避免出現勞務糾紛和超付工程款的現象。在現場施工中成本管理論文，物資管理要加強對分包商隊伍的約束力度，避免造成現場物資浪費，不能充當老好人。要保證指揮層不能層次太多，因為中間因素太多，容易造成指令不順暢，致使施工出現錯誤，造成施工成本增加。

四、竣工決算階段的成本控制

竣工決算階段是基本建設投資控制的最后階段，也是工程投資效果的檢驗階段。竣工決算階段對工程造價控制的重點應抓住以下幾個方面：(1)、對建設成本的控制。重點對竣工決算的真實性、可靠性、合理性進行審查，防止不應列入基本建設支出的計劃外費用擠入建設成本。(2)、對工程決算編制依據進行控制。包括對施工合同、協(xié)議，使用的預算定額、費用定額、材料價差計算方法，設計變更及圖紙會審記錄，施工現場變更簽證單的審核，在審核中要查看設計變更及圖紙會審記錄是否經設計單位蓋章，施工變更簽證單是否有甲、乙雙方共同簽字蓋章確認。通過審核合同查看工程決算取費標準與合同簽訂的施工企業(yè)級別是否相符。(3)、嚴格審查工程預算中的各種不合理因素，如：多算工程量，高套單價，重復計算取費。

我們研究成本控制的目的是為了降低成本，以增加施工企業(yè)的經濟效益。企業(yè)在施工結束后應該對此次施工的卷宗進行整理，對于在施工過程中存在的問題進行改正，對先進的管理經驗及時地進行總結并推廣，好的方法進行歸納整理，以期形成一套本企業(yè)標準化的資料，這樣才能在以后的施工中有據可循，節(jié)約時間，減少成本支出。

參考文獻：

1、《工程項目承包與管理》張檢身主編，機械工業(yè)出版社，2006年。

2、《施工現場造價管理技術》李軍江主編，化學工業(yè)出版社，2008年。

3、《建設監(jiān)理與工程控制》肖維晶主編，科學出版社，2001年。