導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇管理理念論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

審判管理應(yīng)具備的基本理念是：

（一）主體性理念。管理必須樹立以人為本的管理理念，培養(yǎng)法官的現(xiàn)代司法理念，實(shí)現(xiàn)人的全面、可持續(xù)發(fā)展。在管理的基本方法上，制度管理是方法，但制度管理是有限的，管理的最終立足點(diǎn)必須是人。一切管理論的根源是人的個(gè)性與組織規(guī)則的對(duì)立統(tǒng)一、個(gè)人利益與組織利益的對(duì)立統(tǒng)一、組織動(dòng)員與組織控制的對(duì)立統(tǒng)一、獨(dú)立性與系統(tǒng)性的對(duì)立統(tǒng)一。由于這種對(duì)立統(tǒng)一，導(dǎo)致組織管理決策需要高度保持個(gè)人的主動(dòng)性、積極性，又需要有對(duì)個(gè)人行為的有效控制，這兩種管理價(jià)值、管理目標(biāo)、管理功能互相是對(duì)立統(tǒng)一的。管理必須源自于人，服務(wù)于人，在管理中注意研究人的內(nèi)在需求和行為規(guī)律，把實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的過(guò)程作為培養(yǎng)教育人的過(guò)程，通過(guò)管理調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，使他們能最大限度地發(fā)揮聰明才智，并自覺(jué)自愿的為實(shí)現(xiàn)管理者設(shè)定的目標(biāo)努力，化對(duì)立與統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)兩種管理價(jià)值的平衡和統(tǒng)一，才能達(dá)到管理的最高境界。

（二）系統(tǒng)性理念。管理模式從整體上規(guī)定著司法運(yùn)行的效果。通過(guò)管理，一個(gè)組織要實(shí)現(xiàn)的是“整體凸現(xiàn)功能”。管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，管理模式的構(gòu)架必須運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)方法。系統(tǒng)科學(xué)方法論的基本原則是整體性原則、相關(guān)性原則、有序性原則、目的性原則、動(dòng)態(tài)性原則，其基本特征是綜合性特征、最優(yōu)化特征，定量化特征、信息化特征、有效性特征。通過(guò)系統(tǒng)的整合，使系統(tǒng)發(fā)揮大于部分之和的整合力。因此，管理必須是系統(tǒng)的，管理必須具備系統(tǒng)性理念。從系統(tǒng)的角度去看待具體問(wèn)題，以具體問(wèn)題的解決和制度設(shè)置完善組織運(yùn)行系統(tǒng)。

篇2

在我國(guó)實(shí)施節(jié)約型社會(huì)的背景下，高校的后勤管理模式改革也要遵循該原則，即在堅(jiān)持“公益性”、“三服務(wù)、兩育人”的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)精益化理念，改變高校傳統(tǒng)的粗放型后勤管理模式，解決高校后勤管理中所存在的制度問(wèn)題、人事問(wèn)題以及質(zhì)量管理問(wèn)題等難點(diǎn)。

2高校后勤管理所存在的問(wèn)題

隨著高校管理體制改革的不斷推進(jìn)，高校后勤管理要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化管理運(yùn)作模式，利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律提高高校后勤管理組織的效益，降低高校的成本負(fù)擔(dān)，以便高校集中精力發(fā)展教育，但是截止到目前，高校后勤社會(huì)化管理改革還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的要求，在高校后勤管理中仍然存在不少的問(wèn)題：

2.1高校后勤管理思想落后，對(duì)精益化改革的認(rèn)識(shí)不到位

很多高校后勤管理人員受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的束縛，他們不愿意實(shí)施市場(chǎng)化改革，認(rèn)為實(shí)施市場(chǎng)化會(huì)破壞他們穩(wěn)定的工作狀況，影響到他們的個(gè)人利益，因此他們?cè)谶M(jìn)行后勤社會(huì)化管理改革過(guò)程中表現(xiàn)地不積極。歸根結(jié)底，造成后勤管理人員如此觀念的主要原因是缺乏對(duì)精益化理念的正確認(rèn)識(shí)，他們認(rèn)為實(shí)施精益化就是要取消他們的穩(wěn)定工作關(guān)系，使得他們需要在競(jìng)爭(zhēng)中生存，為此他們不愿意實(shí)施市場(chǎng)化改革。另外高校的管理者也不愿意實(shí)施市場(chǎng)化后勤管理模式，擔(dān)心實(shí)施市場(chǎng)化管理模式之后會(huì)影響到高校的各項(xiàng)日常工作，破壞高校原有的平衡關(guān)系。

2.2高校后勤管理制度還不完善

高校實(shí)施精益化管理就是要求高校后勤進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，建立科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)，按照市場(chǎng)規(guī)律在滿足“公益性”的基礎(chǔ)上，實(shí)施企業(yè)化管理。但是目前我國(guó)很大一部分高校的后勤管理制度建設(shè)還不完善，最明顯的就是校企不分，后勤管理收益與高校掛鉤，高校后勤管理的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有脫離高校。比如后勤投資所帶來(lái)的投資風(fēng)險(xiǎn)則完全由高校承擔(dān)，從而會(huì)增加高校固定資產(chǎn)的流失風(fēng)險(xiǎn)。

2.3后勤管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)偏低

縱觀高校后勤管理人員的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，很大一部分人員是由高校的其它崗位走向后勤管理崗位的，他們?nèi)狈笄诠芾斫?jīng)驗(yàn)與知識(shí)，導(dǎo)致其在具體的工作中不能適應(yīng)現(xiàn)代高校后勤管理改革發(fā)展的要求，具體表現(xiàn)在：一是后勤管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高。很多后勤管理人員缺乏專業(yè)的后勤管理知識(shí)，尤其是缺乏管理知識(shí)，他們不能科學(xué)地處理管理工作中的事務(wù)；二是后勤管理人員缺乏創(chuàng)新精神。高校后勤實(shí)施精益化管理前提需要后勤管理人員具有創(chuàng)新精神，敢于打破傳統(tǒng)管理模式，創(chuàng)建具有創(chuàng)新性的管理模式；三是后勤管理人員缺乏“服務(wù)”意識(shí)。后勤人員在實(shí)施管理模式改革過(guò)程中，過(guò)分地強(qiáng)調(diào)后勤的市場(chǎng)化運(yùn)作改革，將后勤的經(jīng)濟(jì)效益作為改革的重點(diǎn)，卻忽視了高校后勤的本質(zhì)特點(diǎn)，即為高校師生提供服務(wù)。

3高校后勤實(shí)施精益化管理理念的具體對(duì)策建議

精益化管理理念強(qiáng)調(diào)的是以人為本、為師生提供全面的服務(wù)、提高后勤管理組織的工作效益與效率。在高校后勤管理中實(shí)施精益化管理模式是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，因此需要高校后勤部門采取以下措施促進(jìn)高校實(shí)施精益化管理模式。

3.1創(chuàng)新高校后勤工作理念，創(chuàng)建精益管理文化

影響高校后勤管理改革推進(jìn)的主要原因就是高校后勤工作人員的觀念比較落后，缺乏服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)以及競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，因此在高校中推行精益化管理模式，就要對(duì)高校后勤員工的思想進(jìn)行革新：首先創(chuàng)新后勤員工的思想意識(shí)，讓他們意識(shí)到精益化管理模式給自己帶來(lái)的好處，精益化管理模式不會(huì)降低他們的個(gè)人收益，反而會(huì)增加后勤工作的個(gè)人收益。因此高校要加強(qiáng)對(duì)精益化管理理念的宣傳，提高員工對(duì)該理念的正確認(rèn)識(shí)；其次高校要?jiǎng)?chuàng)建精益管理文化。精益化管理文化是精益化管理模式得以發(fā)展的基礎(chǔ)，通過(guò)建立濃厚的精益化文化，可以在高校內(nèi)部營(yíng)造一種良好的氛圍，進(jìn)而使得員工在內(nèi)心深處具有精益化管理的理念。當(dāng)然精益化文化的構(gòu)建需要完善的戰(zhàn)略流程。高校后勤戰(zhàn)略是后勤發(fā)展的規(guī)劃，是規(guī)范高校后勤流程的具體指導(dǎo)，因此高校在制定戰(zhàn)略流程時(shí)一定要讓員工參與到其中，這樣不僅能夠提高員工的工作積極性，而且還有助于員工對(duì)精益化管理模式的正確認(rèn)識(shí)，改變他們落后的思想觀念。

3.2建立以精益化管理理念為指導(dǎo)的管理制度

管理制度是規(guī)范后勤具體工作的“紅頭文件”，高校后勤精益化管理模式的實(shí)施就必須要進(jìn)一步完善以下制度：一是建立基于精益化管理的績(jī)效考核管理制度。隨著高校之間的競(jìng)爭(zhēng)，高校清楚地意識(shí)到必須要依靠管理創(chuàng)新提高高校的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而高校的管理最終需要人來(lái)完成，因此高校要建立基于精益化管理的績(jī)效考核制度，將精益化管理納入到績(jī)效考核中；二是建立基于精益化管理的成本核算制度。傳統(tǒng)的高校后勤管理模式實(shí)施的是行政管理模式，即高校后勤運(yùn)作從不考慮成本支出，而實(shí)施精益化管理模式強(qiáng)調(diào)的是市場(chǎng)化運(yùn)作，需要高校后勤的所有活動(dòng)都考慮成本因素，加強(qiáng)高校后勤企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈的分析，利用價(jià)值鏈對(duì)高校后勤管理作業(yè)進(jìn)行分析，消除不增值甚至減值的作業(yè)，降低企業(yè)的成本；三是建立基于精益化管理的人事管理制度。高校后勤管理改革必須要改變傳統(tǒng)的工作人員編制制度，打破傳統(tǒng)的“干多、干少都一樣的現(xiàn)象”，引入市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)模式，按照高校后勤崗位進(jìn)行公開招聘。

3.3提高基于精益化管理理念的信息管理水平

充分利用信息技術(shù)是現(xiàn)代高校后勤管理改革的重要內(nèi)容，通過(guò)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)后勤信息的自動(dòng)采集、處理與分析，可以為高校后勤決策提供科學(xué)的理論依據(jù)。提高基于精益化管理理念的信息管理水平，需要做好以下幾方面：一是高校后勤信息化建設(shè)要充分利用高校的信息資源。高校后勤信息化建設(shè)要借助高校圖書館以及高校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的現(xiàn)有資源實(shí)現(xiàn)對(duì)高校師生的全方位服務(wù)。比如高校食堂借助高校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)每日的菜譜信息進(jìn)行更新，及時(shí)讓學(xué)生了解食堂的飯菜信息；二是深化工作程序、疏通信息流程。高校后勤信息管理要根據(jù)精益化管理模式的要求，從信息的實(shí)用性和及時(shí)性兩個(gè)方面入手，提高信息的質(zhì)量。后勤信息工作依托高?，F(xiàn)有資源平臺(tái)，雖然能夠提高信息工作的效率，但是由于高校信息資源平臺(tái)比較側(cè)重學(xué)術(shù)知識(shí)信息，缺少商業(yè)信息，因此，這就要求高校后勤的信息管理人員做好信息的實(shí)用性區(qū)別，在信息處理的技術(shù)和處理流程方面進(jìn)行有效地組合，篩選出對(duì)后勤管理有價(jià)值的信息來(lái)；三是提高后勤工作人員的綜合素質(zhì)。根據(jù)后勤具體工作開展針對(duì)性地教育培訓(xùn)，提高后勤管理人員應(yīng)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的能力。同時(shí)轉(zhuǎn)變后勤工作人員的服務(wù)作風(fēng)，樹立“服務(wù)至上”的精神，全心全意為廣大師生服務(wù)。

3.4加強(qiáng)對(duì)高校后勤工作的質(zhì)量管理

推行精益化管理，實(shí)行全面質(zhì)量管理是關(guān)鍵因素，因此在高校后勤管理中要推行全面質(zhì)量管理體系：一是對(duì)后勤全過(guò)程實(shí)施質(zhì)量管理。高校后勤管理是由許多環(huán)節(jié)所構(gòu)成的，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)影響高校后勤的精益化管理，因此要加強(qiáng)對(duì)后勤全過(guò)程的管理，以高校食堂為例，需要從產(chǎn)品來(lái)源的采購(gòu)、制作、銷售以及回收等環(huán)節(jié)加強(qiáng)質(zhì)量管理；二是對(duì)后勤工作人員的質(zhì)量管理。全員質(zhì)量管理需要全體員工積極參與實(shí)現(xiàn)全面質(zhì)量管理，應(yīng)使后勤員工自覺(jué)地參加質(zhì)量管理的各項(xiàng)活動(dòng)，并對(duì)自己和相關(guān)部門的質(zhì)量活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，這是高校后勤全員質(zhì)量管理的靈魂所在。

4結(jié)語(yǔ)

篇3

關(guān)鍵詞：教育管理；價(jià)值選擇；以人為本

國(guó)際21世紀(jì)教育委員會(huì)96年在題為《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出，要把人作為發(fā)展中心，“人既是發(fā)展的第一主角，又是發(fā)展的終極目標(biāo)……應(yīng)該使每個(gè)人都能發(fā)展、發(fā)揮和加強(qiáng)自己的創(chuàng)造潛力，也應(yīng)有助于挖掘出隱藏在我們每個(gè)人身上的財(cái)富。”強(qiáng)調(diào)人本思想，樹立以人為本的教育價(jià)值觀，這也是現(xiàn)代教育理念的核心內(nèi)容。而以人為本的教育觀念，不僅要體現(xiàn)在學(xué)校的辦學(xué)理念、教育方法之中，更要體現(xiàn)在學(xué)校的管理理念與管理方式上，體現(xiàn)在學(xué)校建設(shè)的整體氛圍和校園文化里。

一、以人為本思想的時(shí)代內(nèi)涵

以人為本就是要從人的本位出發(fā)，一切制度安排和政策措施“要體現(xiàn)人性、要考慮人情、要尊重人權(quán)，不能超越人的發(fā)展階段，不能忽視人的需要。”正如臺(tái)灣著名管理學(xué)家陳怡安所概括出的人本管理核心精神那樣：點(diǎn)亮人性的關(guān)輝，回歸生命的價(jià)值，共創(chuàng)繁榮和幸福。以人為本首先是對(duì)“神本”與“君本”的超越與揚(yáng)棄，是對(duì)君權(quán)、神權(quán)思想的徹底否定與對(duì)人的基本權(quán)利的普遍尊重；是對(duì)自由、平等、法治等理想社會(huì)的價(jià)值訴求，是社會(huì)文明進(jìn)步的基本目標(biāo)。盡管目前我們?nèi)匀粺o(wú)法絕對(duì)有效地使全社會(huì)共享社會(huì)所賦予的人類權(quán)益，但強(qiáng)調(diào)以人為本則是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的根本途徑。它也是對(duì)社會(huì)普遍的每一個(gè)體的關(guān)懷和尊重。整個(gè)社會(huì)成員中的弱勢(shì)群體、少數(shù)人的利益以及個(gè)性化的要求都會(huì)受到充分的關(guān)注。因此，以人為本是在不損害群體利益的前提下人的個(gè)性的充分展現(xiàn)。

二、以人為本教育管理理念選擇的歷史必然性

隨著社會(huì)的發(fā)展和人類文明的進(jìn)步，物質(zhì)生活水平越來(lái)越高，“物化”現(xiàn)象也日益嚴(yán)重，人變成了經(jīng)濟(jì)動(dòng)物，為物欲所羈絆，其結(jié)果必然導(dǎo)致人的價(jià)值的衰退和生存意義的部分喪失，這也會(huì)限制、阻礙甚至破壞人際關(guān)系的正常交往、溝通和理解。人的主體價(jià)值被忽視，人際的親情、友好互助的平等合作精神被漠化，人對(duì)社會(huì)的責(zé)任意識(shí)和個(gè)性充分發(fā)展也受到制約。“在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天，人們將更加關(guān)注人的自由、人的情感、存在和價(jià)值，尊重、理解、溝通、信任等人文精神再次成為時(shí)代的呼喚。”作為人的培養(yǎng)的主體，教育承擔(dān)起人本教育與管理的理念，光大人的自由、創(chuàng)造與價(jià)值已義不容辭。

首先，當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)更加注重人才的素質(zhì)與特色，追求人的個(gè)性與創(chuàng)造力。社會(huì)不斷向前發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已初見端倪，信息技術(shù)層出不窮，人類生活處于不斷變化之中，工作效率將成倍地提高。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，任何高新技術(shù)都是由人創(chuàng)造、使用并為人服務(wù)的，反過(guò)來(lái)對(duì)人的知識(shí)、智慧、管理才能和創(chuàng)造力提出了更高的要求。當(dāng)代和未來(lái)的科技戰(zhàn)實(shí)質(zhì)上是人才戰(zhàn)，知識(shí)和人才特別是高、精、尖技術(shù)人才將大幅度升值，成為社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，人的創(chuàng)造性受到社會(huì)的極大關(guān)注。隨著人類文明程度的提高，人的地位、價(jià)值也必然不斷提高，適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)對(duì)人的管理也將提出越來(lái)越高的要求，以便使人的個(gè)性和創(chuàng)造性得以充分展現(xiàn)。其次，學(xué)校的發(fā)展也需要充分發(fā)揮人力資源的作用。學(xué)校的發(fā)展是物力資源、信息資源和人力資源的整合共同起作用的結(jié)晶，而起決定作用的是人力資源。學(xué)校的管理是為提高教育質(zhì)量服務(wù)的，即一切為了“育”好人。一所成功的學(xué)校，不僅要有一支高素質(zhì)的管理人員和教師隊(duì)伍，而且需要發(fā)揮他們的集體協(xié)作精神，充分發(fā)揮其潛力。法國(guó)管理學(xué)家羅貝爾·薩蒙在他著作中引用了亨利·明茲伯格的一段話：“管理已經(jīng)成為一項(xiàng)主要基于分析性方法的技術(shù)任務(wù)，而制定公司戰(zhàn)略則首先是一項(xiàng)綜合性任務(wù)。在我看來(lái)，我首先相信知識(shí)的獲取和對(duì)人的開發(fā)；相信直覺(jué)的力量，相信一種根據(jù)經(jīng)驗(yàn)的和漸進(jìn)的方法（類似于我們?cè)趯W(xué)習(xí)中可能偶爾采用者）；相信新生和聽取別人的意見；一句話，我相信人?！彼_蒙分析了這段話，他說(shuō)：“無(wú)論在管理中或生產(chǎn)中，翻來(lái)覆去老一套的常規(guī)工作，正不斷地失去其進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)。最重要的一條就是要是全體公司職工的創(chuàng)造性潛力處于最佳狀態(tài)。”正如所言，學(xué)校的發(fā)展需要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下全體教師同心協(xié)力去完成學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)，挖掘其內(nèi)在潛力，才能真正體現(xiàn)其存在的價(jià)值。學(xué)校的發(fā)展就是學(xué)校人力資源的充分開發(fā)。

學(xué)校人力資源開發(fā)首先體現(xiàn)為學(xué)校人力資源的可預(yù)測(cè)性和管理性。學(xué)?？筛鶕?jù)自己的實(shí)際對(duì)本校的教師隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、職務(wù)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷構(gòu)成等進(jìn)行分析，合理優(yōu)化配置學(xué)校人力資源。學(xué)校在分析自身當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀及社會(huì)環(huán)境、國(guó)家政策對(duì)學(xué)校發(fā)展的影響及對(duì)未來(lái)自身發(fā)展的趨勢(shì)的基礎(chǔ)上決定對(duì)人才數(shù)量的動(dòng)態(tài)性增減。教師崗位的設(shè)置及班級(jí)教師的配備既要能突出學(xué)校特色，又要人盡其才、發(fā)揮教師的特長(zhǎng)以優(yōu)化人力資源配置。教師也通過(guò)各種職業(yè)培訓(xùn)不斷更新知識(shí)、調(diào)整自己。學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)人性化的制度管理、績(jī)效評(píng)定、情感管理等途徑進(jìn)行對(duì)人力資源管理。

三、以人為本的教育管理理念的實(shí)現(xiàn)

教育管理不僅要強(qiáng)調(diào)“人是管理活動(dòng)的主體，是管理的核心和動(dòng)力”，發(fā)揮組織成員的積極性和參與精神、突出人在管理中的中心地位，更要實(shí)現(xiàn)在實(shí)施管理的過(guò)程中完成被管理者自我成長(zhǎng)和自我教育的管理目標(biāo)。這是學(xué)校教育管理“既教又管”這一特征的直接顯現(xiàn)。而以提高工作效率為目標(biāo)的機(jī)關(guān)事業(yè)管理或以增加生產(chǎn)效益為目標(biāo)的企業(yè)管理，盡管都把對(duì)人的關(guān)注作為管理的核心問(wèn)題，但管理中的人仍然只是管理的手段而不是目的，是作為“經(jīng)濟(jì)人”而進(jìn)行管理。與此不同是，學(xué)校教育中的管理育人、服務(wù)育人是把管理的目標(biāo)定位在育人上。因此教育管理的理念應(yīng)該是充分人性化的，應(yīng)依托于以人為本這個(gè)根本出發(fā)點(diǎn)。

傳統(tǒng)的學(xué)校管理基本上是按照垂直管理的模式，由校長(zhǎng)行使家長(zhǎng)式的管理權(quán)威。而現(xiàn)代意義的學(xué)校管理，則大多數(shù)是按照行政職能和科層管理模式，由上一級(jí)根據(jù)權(quán)限向下一級(jí)實(shí)施控制和管理。管理便是控制，管理者便是控制者。在以人為本的教育管理觀念中，管理者必須首先是教育者，而教育者也是管理者。因此以人為本的教育管理理念必須體現(xiàn)出以學(xué)生為本、以教育為本和以服務(wù)為本這三個(gè)相互關(guān)聯(lián)、互相促進(jìn)的管理層面。只有以學(xué)生為本才能把教育管理的重心落實(shí)到一切有利于學(xué)生成長(zhǎng)、滿足學(xué)生發(fā)展需要的目標(biāo)上來(lái)。教育管理的質(zhì)量與效率，不是以犧牲學(xué)生的自由意志和自然天性為代價(jià)的，而是以學(xué)生個(gè)性培養(yǎng)和全面發(fā)展為目標(biāo)的自我意識(shí)與自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)為基礎(chǔ)。教育管理的形式不能過(guò)度追求整齊劃一的管理標(biāo)識(shí)而忽視學(xué)生的個(gè)性與多樣化的需要。高度企業(yè)化或軍事化的管理模式，只能適合某一階段教育中的管理手段，而不能也不該成為學(xué)校管理的基本模式。以學(xué)生為本就是要求教育的最終目標(biāo)是促進(jìn)學(xué)生的身心健康、養(yǎng)成獨(dú)立的個(gè)性和優(yōu)良的品質(zhì)。因此學(xué)校管理中的人本意識(shí)就是要突出在學(xué)校的辦學(xué)理念、教育資源的分配和教學(xué)手段的選擇中的學(xué)生意識(shí)。

因此在以人為本的教育管理中，管理就是服務(wù)，是以人為本、以學(xué)生為本思想的自然延伸，樹立以“服務(wù)為本”的管理理念，真正把學(xué)生的需要作為管理的目標(biāo)，改變傳統(tǒng)管理中威脅、監(jiān)督、命令、禁止、懲罰等暴力式的管理理念以及管理和被管理者之間命令與服從、支配與被支配的主從關(guān)系，以避免像傳統(tǒng)管理中那樣管理者把從管理體制中獲得的管理權(quán)限直接轉(zhuǎn)化為管理者的權(quán)力。在學(xué)校管理中，打破傳統(tǒng)師道尊嚴(yán)對(duì)管理的影響，管理者應(yīng)善于傾聽的被管理者的心聲，樹立耐心和設(shè)身處地的為人服務(wù)的人本理念?！案┦赘蕿槿孀优！卑愕墓ぷ髯藨B(tài)和精神意識(shí)，既不是源于親緣的責(zé)任，也不是境界的超拔，而應(yīng)成為當(dāng)代教育管理的基本原則。教育因?yàn)槭芙逃叨嬖冢芾硗瑯右驗(yàn)槿说娜姘l(fā)展而獲得意義。

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②陳顥，非理性管理：現(xiàn)代學(xué)校管理的新趨向[J]，教學(xué)與管理，2001（2）

篇4

1現(xiàn)代管理理念在建筑管理中的運(yùn)用意義

1．1現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的要求

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下人們的思想觀念、經(jīng)營(yíng)意識(shí)和市場(chǎng)觀念發(fā)生了在根本上的轉(zhuǎn)變，逐步形成了較為明顯的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到了市場(chǎng)對(duì)企業(yè)生存發(fā)展的重要意義。運(yùn)用現(xiàn)代管理理念，對(duì)施工企業(yè)的工程項(xiàng)目施工管理作出改變和創(chuàng)新，明確建筑項(xiàng)目于企業(yè)之間的責(zé)任及關(guān)系，保障項(xiàng)目施工工程的正常實(shí)施，是建筑工程施工管理企業(yè)制度建設(shè)的必然要求。

1．2有利用建筑行業(yè)的完善發(fā)展

伴隨著市場(chǎng)體制的完善，各建筑企業(yè)應(yīng)利用現(xiàn)代管理理念，充分迎合建筑行業(yè)大發(fā)展的需要，建立起能夠滿足當(dāng)前市場(chǎng)需求的建筑管理模式，不斷完善管理制度，達(dá)到施工管理水平上的提升。

1．3順應(yīng)時(shí)展的潮流

縱觀歷史，進(jìn)步的過(guò)程總是伴隨著創(chuàng)新的。如何創(chuàng)建起一個(gè)適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展及市場(chǎng)需要的建筑管理模式，是當(dāng)前建筑企業(yè)需要考慮的重要問(wèn)題。國(guó)家西部大開發(fā)以及“十五”期間四大重點(diǎn)工程的開工，給建筑施工行業(yè)帶來(lái)了巨大的市場(chǎng)，但是市場(chǎng)的擴(kuò)大同時(shí)也一味著重新分配問(wèn)題，建筑企業(yè)如果不能在管理理念上實(shí)行改變和創(chuàng)新，將很容易被市場(chǎng)所淘汰。所以，各建筑企業(yè)應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)代管理，遵循時(shí)展的潮流，加強(qiáng)在建筑施工項(xiàng)目中的管理模式創(chuàng)新工作。

2建筑管理實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的途徑

2．1管理理念與機(jī)制的創(chuàng)新

理念創(chuàng)新主要體現(xiàn)在施工管理人員的觀念創(chuàng)新上，具體可以通過(guò)強(qiáng)化管理隊(duì)伍的創(chuàng)新管理意識(shí)，優(yōu)選高素質(zhì)高技能的管理人才并擴(kuò)大在技術(shù)和人才方面的投入，使之充分意識(shí)到在新的市場(chǎng)形勢(shì)下建筑項(xiàng)目工程施工管理理念創(chuàng)新發(fā)展的重要意義。管理機(jī)制的創(chuàng)新可以通過(guò)項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)，通過(guò)幾個(gè)核心部門的設(shè)立，將傳統(tǒng)模式下較為分散的結(jié)算管理、財(cái)務(wù)管理、成本管理、合同管理以及計(jì)劃管理等多項(xiàng)管理工作集于一體，有效的克服了單個(gè)管理工作中存在的管理缺陷。

2．2成本與質(zhì)量管理的創(chuàng)新

建筑項(xiàng)目施工管理過(guò)程中，處在核心地位的應(yīng)是成本管理，所以現(xiàn)代管理理念要對(duì)成本管理的運(yùn)行機(jī)制以及責(zé)任體制進(jìn)行完善創(chuàng)新，將建筑企業(yè)成本控制作為管理工作的中心，通過(guò)對(duì)合同項(xiàng)目工程的內(nèi)部核算以及科學(xué)合理的成本目標(biāo)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制管理。另外，在質(zhì)量管理方面，對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行有效合理的組織，對(duì)施工方案進(jìn)行科學(xué)合理的優(yōu)化改進(jìn)，在施工技術(shù)方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新，從而為實(shí)現(xiàn)有效的成本管理提供相對(duì)可靠的技術(shù)支撐。作為確保整體工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，項(xiàng)目質(zhì)量管理的地位與成本控制的地位同等重要。這里首先要做的就是加強(qiáng)整個(gè)施工項(xiàng)目工程參與人員的工程質(zhì)量意識(shí)，并通過(guò)嚴(yán)格的約束措施對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行獎(jiǎng)懲，達(dá)到提升施工與管理人員質(zhì)量控制積極性的提升。

2．3人員管理的創(chuàng)新

現(xiàn)代管理理念中對(duì)人員管理的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在首先應(yīng)建立起一個(gè)具有相對(duì)清晰結(jié)構(gòu)的目標(biāo)責(zé)任體系，并對(duì)工程內(nèi)部實(shí)施人員進(jìn)行績(jī)效責(zé)任考核，使工程施工及管理人員有一個(gè)明確的認(rèn)知，使項(xiàng)目管理工作基礎(chǔ)更為牢固。其次，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理人員組織與協(xié)調(diào)能力的培訓(xùn)。建筑項(xiàng)目工程管理人員除了具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)以外，還應(yīng)有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。這有助于項(xiàng)目管理人員發(fā)揮其在工程項(xiàng)目管理中的組織指導(dǎo)作用，通過(guò)各部門與部門之間的相互了解，營(yíng)造出了更好的工作氛圍，有效減少并化解了各部門之間存在的工作沖突與矛盾，提升了各個(gè)部門之間的合作效率，從而實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目組織管理效率的提升。最后，應(yīng)加強(qiáng)建筑項(xiàng)目工程施工中施工人員的法制教育。在現(xiàn)實(shí)中，不難看出，一部分的重大工程事故都是由于工作人員法制觀念淡薄造成的。例如重慶虹橋坍塌事故造成的重大人員生命與財(cái)產(chǎn)損失，這些都是由于法律觀念淡薄造成的。因此，加強(qiáng)施工管理人員的法制教育顯得十分重要。

3現(xiàn)代管理理念在工程管理中的應(yīng)用

理論來(lái)自于實(shí)踐，建筑管理中的現(xiàn)代管理理念，不僅僅是對(duì)工程施工管理經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié)，更重要的是對(duì)項(xiàng)目施工的規(guī)范性及合理性有一個(gè)全面系統(tǒng)的指導(dǎo)作用。針對(duì)目前國(guó)際建筑工程項(xiàng)目日趨規(guī)劃化及集成化管理的特點(diǎn)，將現(xiàn)代管理理念運(yùn)用到建筑管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，顯得尤為重要:

3．1項(xiàng)目規(guī)劃中的應(yīng)用

現(xiàn)代管理理念，針對(duì)以往的傳統(tǒng)的舊的管理思想作出了科學(xué)合理的改進(jìn)，在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段，各個(gè)施工環(huán)節(jié)都做到了充分以項(xiàng)目規(guī)劃管理為基礎(chǔ)，由此來(lái)協(xié)調(diào)各工程項(xiàng)目之間的關(guān)系，利于工程施工管理中各項(xiàng)工作有條不紊的進(jìn)行。

3．2團(tuán)隊(duì)管理中的運(yùn)用

優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)是任何管理工作成功開展的首要條件，也是建筑項(xiàng)目工程施工管理中現(xiàn)代管理理念的實(shí)施保障?，F(xiàn)代管理體系具有較大的風(fēng)險(xiǎn)以及各種復(fù)雜關(guān)系，需要配備專業(yè)的且熟悉國(guó)家法律法規(guī)的專業(yè)性人才，并將其建筑工程項(xiàng)目管理中的組織協(xié)調(diào)能力與工作熱情性相結(jié)合，充分發(fā)揮管理者的能動(dòng)性。

3．3項(xiàng)目監(jiān)督中的應(yīng)用

為保證建筑項(xiàng)目工程能夠按照預(yù)期目標(biāo)順利進(jìn)行，這就要求我們?cè)诠芾磉^(guò)程中實(shí)現(xiàn)分階段管理，就是我們平常說(shuō)的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于部分不符合項(xiàng)目實(shí)際的問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)采取相對(duì)的措施，確保項(xiàng)目進(jìn)行的可能性。其次增強(qiáng)建筑項(xiàng)目工程施工文件的透明度，使項(xiàng)目管理人員對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程有一個(gè)清晰全面的了解，充分對(duì)人力物力資源進(jìn)行利用，達(dá)到資源利用的有效監(jiān)督管理，從而實(shí)現(xiàn)工程管理項(xiàng)目現(xiàn)代管理理念的有效運(yùn)用。

4結(jié)語(yǔ)

篇5

摘要：大學(xué)生常規(guī)行政管理過(guò)程是一種有序的管理活動(dòng)，它在高校整個(gè)管理體系中占有重要的地位，要使之更富有成效，得進(jìn)一步分析其現(xiàn)狀、特點(diǎn)和作用，樹立起大學(xué)生常規(guī)行政管理的新觀念。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生管理目標(biāo)行政管理

大學(xué)生管理是高等學(xué)校為了實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理的目標(biāo)，合理地組織人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等，有計(jì)劃地指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和實(shí)施大學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)的總稱。而大學(xué)生的常規(guī)行政管理是根據(jù)國(guó)家對(duì)大學(xué)生德智體美全面發(fā)展的要求，按照一定的規(guī)范、程序和方法，對(duì)大學(xué)生日常行政事務(wù)所進(jìn)行的一種管理。大學(xué)生的常規(guī)行政管理事務(wù)，十分具體而又非常瑣碎，但它的作用是不能低估的。學(xué)生日常管理工作做好了，就能創(chuàng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境，否則將影響學(xué)校正常的教學(xué)秩序和生活秩序?？梢赃@樣說(shuō)，大學(xué)生的常規(guī)行政管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)而又具體的工作，分析其現(xiàn)狀、特點(diǎn)和作用，確立新的管理觀念，是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生管理目標(biāo)的一個(gè)基礎(chǔ)，因此必須予以充分重視。

一、大學(xué)生常規(guī)行政管理的現(xiàn)狀

基于學(xué)生常規(guī)行政管理起著優(yōu)化育人環(huán)境，穩(wěn)定正常的教學(xué)秩序等重要作用，各高校都設(shè)立了管理學(xué)生的機(jī)構(gòu)，建立了管理學(xué)生的隊(duì)伍，制訂了管理學(xué)生的制度。高校學(xué)生常規(guī)行政管理對(duì)穩(wěn)定教學(xué)秩序、生活秩序，對(duì)培養(yǎng)人才確實(shí)起了重要的作用。然而，學(xué)生常規(guī)行政管理作為整體管理中的一個(gè)部分，也存在著不少問(wèn)題，歸納起來(lái)主要有如下幾點(diǎn);并有待于探討。

(一)與其它管理工作配合不夠。在大學(xué)生系統(tǒng)管理中，如果各子系統(tǒng)或單位性能都是好的，其整體性能也會(huì)是好;“如果各子系統(tǒng)或單位不顧整體目的實(shí)現(xiàn)，僅僅只力爭(zhēng)自身的最佳效益，卻不一定能保證系統(tǒng)整體的效益”。①目前高校學(xué)生常規(guī)行政管理與其它管理一樣，尚存各自為政傾向，這是由于各個(gè)管理層次的目的、職能和權(quán)限的不同以及管理對(duì)象的特點(diǎn)、方法和措施的差異等因素造成的。大學(xué)生常規(guī)行政管理要重視與其他管理的橫向聯(lián)系與協(xié)調(diào)，重視與德育、智育和體育的管理配合、滲透，以提高自身的管理效益，同時(shí)也起到提高整體管理效益的作用。

(二)與思想政治教育結(jié)合不緊。大學(xué)生常規(guī)行政管理主要是通過(guò)制訂和實(shí)施一系列合理的規(guī)章制度制約引導(dǎo)學(xué)生的行為，而思想政治教育則更多地由教育者將教育內(nèi)容“有目的、有計(jì)劃、有步驟、有組織地通過(guò)各種教育活動(dòng)探化到大學(xué)生的頭腦中，內(nèi)化為他們自身的品行和習(xí)慣”。②從理論上說(shuō)，管理能促進(jìn)教育，教育能保證管理，管理必須與教育相結(jié)合。因此，應(yīng)克服只講管理不講教育，或者只重教育不重管理的傾向。但在具體工作實(shí)踐中，學(xué)生的常規(guī)行政管理與思想教育存在著脫節(jié)現(xiàn)象。我們知道，作為管理對(duì)象的大學(xué)生，是有思想、有理智的人，他們的行為雖受制于規(guī)章制度，但主體行為還是由思想意識(shí)和價(jià)值觀直接控制的。因此，常規(guī)行政管理工作只有與思想政治教育工作配合才會(huì)產(chǎn)生積極的作用。

(三)缺乏系統(tǒng)的管理知識(shí)，管理效率不商。由于高校學(xué)生常規(guī)行政管理沒(méi)有統(tǒng)一固定的被所有管理者接受的模式，也由于這種管理還處于不斷的摸索之中，因此缺乏理論的指導(dǎo)，靠經(jīng)駿管理者居多。若是這種狀況不改變，要想提高管理效益是有難度的。

(四)管理學(xué)生的制度不夠完善。在大學(xué)生常規(guī)行政管理中，逐步確立一系列科學(xué)的管理制度，有著不容忽視的極其重要的作用。從制度管理上來(lái)說(shuō)，有三個(gè)環(huán)節(jié):一是管理制度的制訂;二是管理制度的實(shí)施;三是管理制度的補(bǔ)充修改。在高校管理過(guò)程中，對(duì)有些不完善、不成熟的管理制度，沒(méi)有及時(shí)加以修正補(bǔ)充，這影響管理效率。

另外，在常規(guī)行政管理過(guò)程中不同程度地存在著某些方面管得過(guò)細(xì)，而某些方面缺乏嚴(yán)格要求，有時(shí)視學(xué)生為被管理對(duì)象，有時(shí)管理的民主度放得過(guò)寬等現(xiàn)象，所有這些已不適應(yīng)時(shí)代的要求和當(dāng)代大學(xué)生管理的實(shí)際，需要對(duì)常規(guī)行政管理進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，慎重積極地進(jìn)行常規(guī)行政管理理論新建構(gòu)的探討，以便進(jìn)一步發(fā)揮“管理育人”的積極作用。

二、大學(xué)生常規(guī)行政管理的特點(diǎn)

大學(xué)生常規(guī)行政管理具有以下幾個(gè)特點(diǎn):

(一)統(tǒng)一性。它是指常規(guī)管理政策、法規(guī)、制度的統(tǒng)一。如《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》以及其他行為管理的法規(guī)，是全國(guó)高校都要貫徹執(zhí)行的。這種政策的統(tǒng)一性，對(duì)管理好學(xué)生起著重要的作用，從某種程度上說(shuō)，它是學(xué)生常規(guī)行政管理的關(guān)鍵。學(xué)校其他規(guī)章制度的制訂和執(zhí)行都不能與此相背，否則，學(xué)生管理就會(huì)亂套，管理工作也就會(huì)因此而變得雜亂無(wú)章。

(二)強(qiáng)制性。它是指對(duì)學(xué)生具有非常嚴(yán)肅的約束力。大學(xué)生常規(guī)行政管理既靠教育又靠制度，而更多的是靠采取強(qiáng)制性的行政管理措施。學(xué)校行政管理的規(guī)章制度不象思想教育工作那樣具有靈活性和彈性。思想教育往往表現(xiàn)為通過(guò)知識(shí)傳授、人格感染以及啟發(fā)、誘導(dǎo)、說(shuō)理等方式，影響教育者成長(zhǎng)和發(fā)展。而常規(guī)管理總是同規(guī)章制度、法制紀(jì)律相聯(lián)系，是通過(guò)一定的規(guī)章制度、法制條文和紀(jì)律措施以約束、控制等方式影響被管理者成長(zhǎng)和發(fā)展。它一般有“法”的約束功能，不允許違反，否則就會(huì)受到紀(jì)律處分。如《學(xué)生違紀(jì)處分條例》中的有關(guān)規(guī)定，就是針對(duì)那些不守紀(jì)律的學(xué)生而制訂的，只要觸及到就要受到紀(jì)律處分，以此來(lái)促進(jìn)他們改正錯(cuò)誤，做遵紀(jì)守法的學(xué)生。

(三)程序性。它是依據(jù)一定的制度，在一定的時(shí)間內(nèi)，按一定的流程，完成常規(guī)行政管理任務(wù)。這種管理任務(wù)往往是基本不變的。如從學(xué)生人學(xué)至畢業(yè)，整個(gè)過(guò)程可分為人學(xué)階段:招生、新生報(bào)到、注冊(cè)等;學(xué)習(xí)階段:學(xué)習(xí)管理、生活管理、獎(jiǎng)學(xué)金與助學(xué)金評(píng)比、三好學(xué)生等獎(jiǎng)勵(lì)和學(xué)生處分等;畢業(yè)階段:畢業(yè)鑒定、頒發(fā)畢業(yè)證明、調(diào)配、派遣等。在不同的階段、不同的層次，有不同的任務(wù)和要求，但這都是常規(guī)性的任務(wù)，具有周期性流程的特點(diǎn)。

(四)動(dòng)態(tài)性。它是指常規(guī)行政管理要適應(yīng)學(xué)生的變化和發(fā)展。每所學(xué)校的學(xué)生數(shù)雖處于相對(duì)穩(wěn)定，但亦有變化，每屆學(xué)生或多或少有些差異;往往同一屆學(xué)生人學(xué)時(shí)與畢業(yè)時(shí)相比，思想觀念、價(jià)值觀、人生觀和興趣愛(ài)好都會(huì)出現(xiàn)新的變化。更何況，作為被管理者的學(xué)生具有能動(dòng)性，“在管理對(duì)象運(yùn)動(dòng)變化的情況下，如何注意調(diào)節(jié)，適應(yīng)各種變化，以達(dá)到整體的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，這就是動(dòng)態(tài)原理的實(shí)質(zhì)?！雹垡虼?，常規(guī)行政管理工作必須重視搜集信息，隨時(shí)進(jìn)行一些調(diào)節(jié)，適應(yīng)不斷變化和發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)需要，要在動(dòng)態(tài)中實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。

三、大學(xué)生常規(guī)行政管理的作用

根據(jù)現(xiàn)代管理科學(xué)的原理和已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生常規(guī)行政管理的基本作用主要有:

(一)約束作用。大學(xué)生行政管理既靠教育，又靠制度。管理制度中明確規(guī)定什么是應(yīng)該做的，什么是不應(yīng)該做的，應(yīng)該做而沒(méi)有做或不應(yīng)該做而做了就要受到處罰。制度為大學(xué)生提供有約束力的行為準(zhǔn)則，許多規(guī)定具有“法”的作用，如學(xué)籍管理辦法、考場(chǎng)規(guī)則等.都是不允許違反的。正是這種管理的約束力，保證了學(xué)校教學(xué)工作的正常開展和學(xué)生學(xué)習(xí)秩序的正?；?。

(二)教育和激勵(lì)作用。學(xué)校的一切措施包括行政管理制度，都是基于培養(yǎng)合格的人才這一基點(diǎn)制訂的。約束學(xué)生的某些行為規(guī)范只是其中的一部分，更多的是指導(dǎo)學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，掌握學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效率。所以說(shuō)常規(guī)行政管理政策和制度，既是學(xué)生的行為規(guī)范，又是一種教育的手段，起著教育學(xué)生、激勵(lì)學(xué)生的作用。對(duì)大學(xué)生的教育激勵(lì)作用，在執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)條例時(shí)，表現(xiàn)得尤為明顯。

(三)評(píng)估作用?！皩W(xué)校對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)，是通過(guò)貫徹執(zhí)行各種規(guī)章制度而進(jìn)行的?！雹軐W(xué)校評(píng)價(jià)學(xué)生，是根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)以及各階段的培養(yǎng)要求，制定出一套對(duì)學(xué)生的獎(jiǎng)懲辦法和條例，依據(jù)這些辦法和條例，衡量學(xué)生的表現(xiàn)，確定獎(jiǎng)懲。大學(xué)生常規(guī)行政管理重要的一點(diǎn)，就是對(duì)學(xué)生在思想、學(xué)習(xí)、行為、品德及遵守規(guī)章制度等方面有關(guān)情況或資料進(jìn)行收集、登記和整理綜合，從而作出合乎學(xué)生本來(lái)面貌的客觀評(píng)價(jià)。

(四)反饋?zhàn)饔?。常?guī)行政管理過(guò)程，從某種意義上說(shuō)，是對(duì)管理制度的一種檢驗(yàn)過(guò)程。常規(guī)行政管理的指導(dǎo)思想、組織協(xié)調(diào)和所訂的規(guī)章制度是否合理，管理過(guò)程是否得體，管理的手段和方法是否科學(xué)，管理的效率是否高，管理是否符合學(xué)生的實(shí)際，諸如此類的問(wèn)題，只有通過(guò)反饋才有可能作出正確的回答。

四、樹立大學(xué)生常規(guī)行政管理的新觀念

觀念雖然是客觀的反映，但它同時(shí)又支配和影響著人們的行動(dòng)。要突破常規(guī)行政管理中的某些框框，首先得從觀念轉(zhuǎn)變?nèi)耸郑挥谐Ｒ?guī)行政管理觀念的更新，才會(huì)有常規(guī)行政管理行為的轉(zhuǎn)變。

(一)樹立創(chuàng)新觀念。隨著時(shí)代的發(fā)展、教育改革的深人、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，各種文化的沖突和整合以及大學(xué)生群體的變化，原有的一些程式化的常規(guī)行政管理已變得不再完全適用，因此也不能再套用和照搬原有的管理方式。應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，用發(fā)展的眼光，借鑒國(guó)內(nèi)外的一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，大膽地進(jìn)行創(chuàng)新，從常規(guī)行政管理思想、管理制度、管理體系和管理方法上進(jìn)行新的摸索，走前人和別人沒(méi)有走過(guò)的管理之路，逐步形成新的管理理論。

(二)樹立信息觀念。當(dāng)今的時(shí)代信息瞬息萬(wàn)變，大學(xué)生正處在接受知識(shí)、獲取信息的最佳年齡段，他們思想活躍，接受信息快，容易與時(shí)展的脈搏產(chǎn)生共振。因此，在大學(xué)生的管理過(guò)程中，要想隨時(shí)把握他們的發(fā)展趨勢(shì)，了解和研究他們的新情況，不斷解決新問(wèn)題，就必須建立起信息觀念。比如，學(xué)生中橫向聯(lián)系的社團(tuán)組織，由少數(shù)發(fā)展到多數(shù)，由單學(xué)科發(fā)展到多學(xué)科，由學(xué)校發(fā)展到社會(huì)，向著縱橫交叉的網(wǎng)絡(luò)化組織發(fā)展。如果管理者還是墨守成規(guī)，閉目塞聽，不樹立起信息觀念，要想對(duì)此進(jìn)行管理，是很難的。

(三)樹立服務(wù)觀念。常規(guī)行政管理者必須正確對(duì)待大學(xué)生在教育和管理活動(dòng)中的地位和作用，學(xué)生不僅是教育、管理的對(duì)象，也是管理的主體，所以管理者在把學(xué)生作為管理對(duì)象的同時(shí)，也要把學(xué)生作為服務(wù)的對(duì)象，從政治思想、道德品質(zhì)和學(xué)習(xí)生括等方面全面關(guān)心學(xué)生，服務(wù)學(xué)生。因?yàn)椤耙愫萌说墓芾恚行У卣{(diào)動(dòng)人的積極性，就必須從人的心理規(guī)律及其在各種因素影響下形成的心理特征出發(fā)”，⑤關(guān)心學(xué)生，服務(wù)學(xué)生，正是考慮及滿足學(xué)生某些心理需要的表現(xiàn)，在常規(guī)行政管理中取得學(xué)生的理解與支持，使學(xué)生能自覺(jué)糾正某些片面的認(rèn)識(shí)和過(guò)激行為，真正起到管理育人、服務(wù)育人的作用。

(四)樹立整體觀念。學(xué)生常規(guī)行政管理工作，從橫的結(jié)構(gòu)關(guān)系看，有學(xué)習(xí)和生活等各個(gè)斷面，它們之間既有聯(lián)系又有區(qū)別;從縱的層次關(guān)系看，從校、系到班級(jí)，有行政管理部門又有學(xué)生各級(jí)組織，他們之間既有上下的關(guān)聯(lián)性，又有各自的獨(dú)立性;從常規(guī)行政管理活動(dòng)看，既有管理的連續(xù)性，又有其階段性，同時(shí)常規(guī)行政管理與其他管理工作、思想政治工作等還有一個(gè)整體協(xié)調(diào)的問(wèn)題。因此大學(xué)生常規(guī)行政管理工作，必須有全局觀點(diǎn)，有一個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)籌規(guī)劃。堅(jiān)持管理工作與教育工作相結(jié)合，與思想工作相結(jié)合，堅(jiān)持常規(guī)行政管理與其他工作相結(jié)合，只有這樣，才會(huì)發(fā)揮其管理的整體作用，克服與教學(xué)管理、后勤管理等彼此脫節(jié)的狀況。

總之，大學(xué)生常規(guī)行政管理工作有其相對(duì)的獨(dú)立地位和作用，它在大學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展過(guò)程中有著思想政治工作等不可取代的特殊影響力。目前大學(xué)生管理工作存在著層出不窮的新問(wèn)題和新情況，原先那套學(xué)生管理辦法不可能完全適用，因此作為管理者應(yīng)聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)行理論上的探討，以提高大學(xué)生管理的實(shí)際效率與水平。

注:

①顧翔主編:《大學(xué)生管理》，華東師范大學(xué)出版社1988年11月版，第70頁(yè)。

②④李錦坤主編:《大學(xué)生思想政治工作系統(tǒng)工程》，天津人民出版社l988年7月版，第120、242頁(yè)。

篇6

績(jī)效預(yù)算制度是政府為了實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的政府職能和施政計(jì)劃，以結(jié)果為導(dǎo)向，確定實(shí)現(xiàn)政府職能和施政計(jì)劃所需的經(jīng)費(fèi)，并對(duì)支出可能帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估、測(cè)量?？?jī)效預(yù)算制度是特定環(huán)境下的產(chǎn)物，它的觀點(diǎn)與新公共管理理念不謀而合。首先，從績(jī)效預(yù)算產(chǎn)生的背景來(lái)看，當(dāng)時(shí)許多國(guó)家的政府行政效率低下，政府預(yù)算開支龐大，造成嚴(yán)重的資金浪費(fèi)，深陷財(cái)政赤字的泥潭難以自拔，為了擺脫這種困境，各國(guó)政府紛紛推行績(jī)效預(yù)算。它是以新公共管理的核心理念“績(jī)效”為目標(biāo)的新型預(yù)算制度，更加強(qiáng)調(diào)政府財(cái)政投入的針對(duì)性、有效性、科學(xué)性、合理性、適用性以及遠(yuǎn)見性。其次，在新公共管理理念的影響下，績(jī)效預(yù)算增加了更多的理性元素。它對(duì)政府進(jìn)行有效管理具有重大的幫助，它可以幫助實(shí)施者明確政府項(xiàng)目的組織目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施績(jī)效進(jìn)行有效監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目的框架結(jié)構(gòu)和運(yùn)作方式有更加深入、更加清楚的了解，并幫助政府不斷完善內(nèi)部控制，為下一次的政府預(yù)算做好準(zhǔn)備。此外，績(jī)效預(yù)算對(duì)于加強(qiáng)政府內(nèi)外人員之間的交流溝通有重要作用。由于政府制定了具體的預(yù)算管理目標(biāo)、績(jī)效管理目標(biāo)，所以政府人員在與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或者人民群眾進(jìn)行溝通時(shí)就會(huì)容易許多，讓他們?cè)诹私庹繕?biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)政府工作給予充分的支持。再次，績(jī)效預(yù)算具有更高的透明度，它對(duì)政府的每一個(gè)項(xiàng)目、每一份預(yù)算支出及其對(duì)應(yīng)的績(jī)效度量信息都進(jìn)行了詳細(xì)的描述，并向社會(huì)公眾公布，讓社會(huì)公眾監(jiān)督政府工作，從而提高了政府工作的透明度。最后，從具體操作分類上來(lái)看，傳統(tǒng)的預(yù)算是根據(jù)具體用途進(jìn)行分類，而績(jī)效預(yù)算的分類標(biāo)準(zhǔn)則是預(yù)算績(jī)效，用預(yù)算績(jī)效來(lái)衡量政府支出的效益。

二、我國(guó)政府如何推行績(jī)效預(yù)算制度

在中央政府的全力支持下，一些地方政府已經(jīng)開始探索績(jī)效預(yù)算，比如上海浦東，并取得了一些成果。在此筆者結(jié)合績(jī)效預(yù)算的理論原則以及國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就我國(guó)推進(jìn)績(jī)效預(yù)算改革提出以下一些建議。

(一)推行績(jī)效預(yù)算改革的原則

凡事都有輕重緩急之分，推進(jìn)績(jī)效預(yù)算改革也不例外。所以在進(jìn)行績(jī)效預(yù)算改革前應(yīng)當(dāng)明確邏輯順序。首先應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)當(dāng)全面評(píng)估實(shí)施預(yù)算的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境；然后參照評(píng)估結(jié)果設(shè)置戰(zhàn)略目標(biāo)，并根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)制定相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃；再然后對(duì)實(shí)施成本進(jìn)行計(jì)算，在政府投入資金以后，及時(shí)按計(jì)劃行事，并對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行考核；最后將實(shí)際效果與績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，提交績(jī)效報(bào)告，并把這份報(bào)告作為下一個(gè)預(yù)算周期向有關(guān)單位撥款的參考依據(jù)。在績(jī)效預(yù)算的框架下，政府的各項(xiàng)預(yù)算應(yīng)當(dāng)遵循績(jī)效性原則。應(yīng)當(dāng)將績(jī)效工具引入預(yù)算管理，從而有效防止政府部門因?yàn)橐粫r(shí)沖動(dòng)而盲目擴(kuò)大預(yù)算規(guī)模。在筆者看來(lái)，我國(guó)應(yīng)當(dāng)把注意力從管人轉(zhuǎn)移到管事上來(lái)，從投入轉(zhuǎn)移到支出上來(lái)。把傳統(tǒng)的“人員——職能——經(jīng)費(fèi)”預(yù)算安排模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮财贰杀尽A(yù)算”新型預(yù)算模式。從而實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算的有效管理，加強(qiáng)對(duì)政府的內(nèi)部控制機(jī)制。

(二)完善績(jī)效預(yù)算制度的體系框架

首先績(jī)效評(píng)價(jià)主體應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)多元化。對(duì)客體進(jìn)行相關(guān)評(píng)價(jià)的責(zé)任人、機(jī)構(gòu)是績(jī)效評(píng)價(jià)的主體，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)所涉及的利益各方，評(píng)價(jià)的主體主要包括立法機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門以及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等其他一些利益主體。此外還可以引入第三方作為評(píng)價(jià)主體。比如可以引入行業(yè)系會(huì)、有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)、民間組織等，讓它們對(duì)政府的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分。從而實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)主體的多元化。其次評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)全面完整。評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：評(píng)價(jià)指標(biāo)(評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行等級(jí)劃分)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)原則等等。

(三)推進(jìn)績(jī)效改革應(yīng)當(dāng)進(jìn)行“三步走”

績(jī)效改革的方案設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，逐步推進(jìn)績(jī)效預(yù)算制度的改革。目前我國(guó)尚不具備全面推進(jìn)績(jī)效預(yù)算制度改革的條件，所以在筆者看來(lái)我國(guó)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行“三步走”。第一步，把公共支出績(jī)效評(píng)價(jià)作為突破口，選擇項(xiàng)目支出比較多的部門推進(jìn)“項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算”工作。第二步，在一些支出管理水平較高的政府機(jī)構(gòu)或者事業(yè)單位推進(jìn)“項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算”。第三步，等到條件成熟的時(shí)候全面推進(jìn)績(jī)效預(yù)算制度改革。

三、結(jié)論

篇7

1.1研究現(xiàn)狀成本“粘性”指當(dāng)成本隨著業(yè)務(wù)量的變化而變化時(shí)，其邊際變化率在不同的業(yè)務(wù)量變化方向上的不對(duì)稱性，最早是在研究費(fèi)用習(xí)性時(shí)被發(fā)現(xiàn)的。KennethCalleja，MichaelSteliaros和DylanC.Thomas(2006)對(duì)當(dāng)代成本行為研究時(shí)發(fā)現(xiàn)：運(yùn)營(yíng)成本增加，平均約0.97％，每股收入增加1％，但減少每1％的跌幅僅0.91％的收入，即當(dāng)業(yè)務(wù)量增加時(shí)成本增加幅度大于當(dāng)業(yè)務(wù)量減少時(shí)成本降低的幅度。并推測(cè)這一結(jié)果是由于在公司治理和管理監(jiān)督制度的差異所造成。Anderson等(2003)，他們使用芝加哥大學(xué)證券價(jià)格研究中心開發(fā)的Compustat數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)對(duì)1979～1998年在美國(guó)上市的7629家公司的64663個(gè)公司年度數(shù)據(jù)的觀察，對(duì)美國(guó)上市公司的“銷售、一般和管理費(fèi)用(selling,generalandadministration,SG&A)”進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)銷售收入每增加1%，SG&A增加0.55%；銷售收入每減少1%，SG&A減少0.35%。ArgiaM.Sbordone(2002)根據(jù)公司勞動(dòng)生產(chǎn)率邊際成本的變動(dòng)規(guī)律優(yōu)化了勞動(dòng)力的定價(jià)模型。我國(guó)學(xué)者孫錚、劉浩(2004)總結(jié)的三個(gè)理論，即契約論、效率論和機(jī)會(huì)主義論成為目前我國(guó)成本粘性產(chǎn)生的主流理論，這三個(gè)理論都是從管理者的角度進(jìn)行分析的，與邊喜春(2005)所提出的費(fèi)用粘性成因的三方面一致。葛遠(yuǎn)揚(yáng)在孫錚、劉浩研究的基礎(chǔ)上具體分析了造成成本粘性的因素，同時(shí)提出可以通過(guò)改變外部環(huán)境、注重行業(yè)特點(diǎn)等方法以應(yīng)對(duì)成本粘性所帶來(lái)的問(wèn)題。

1.2研究評(píng)述查閱已有的關(guān)于成本粘性的文獻(xiàn)，研究總結(jié)出以下幾點(diǎn)還存在一定的研究空間：

(1)目前關(guān)于成本粘性的研究還停留在對(duì)粘性大小的數(shù)據(jù)分析對(duì)比上，只是對(duì)成本粘性現(xiàn)象的呈現(xiàn)和陳述，而未有將成本粘性理論運(yùn)用到公司的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，以幫助企業(yè)降低成本。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，企業(yè)面臨著諸多挑戰(zhàn)。當(dāng)企業(yè)業(yè)務(wù)量減少時(shí)，如何降低企業(yè)成本就成為了至關(guān)重要的問(wèn)題，因而基于成本粘性理論為企業(yè)提供具體有效的降低成本的建議就顯得尤為重要。

(2)研究只是對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、銷售成本、管理成本進(jìn)行相關(guān)的粘性分析，缺乏對(duì)具有較大粘性的人力資源成本的研究。由于人力資源特性所限制，企業(yè)對(duì)人力資源的取舍彈性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其他資源，所以人力資源一旦獲取企業(yè)就需要在勞動(dòng)合同期內(nèi)持續(xù)承擔(dān)定額的支出，所以人力資源成本具有較為突出的粘性特征。而目前這一研究領(lǐng)域還處于空白階段。

(3)盡管存在一定的文獻(xiàn)闡述應(yīng)對(duì)成本粘性所帶來(lái)的問(wèn)題的方法，但并沒(méi)有根據(jù)具體的行業(yè)特點(diǎn)及成本屬性提出更具針對(duì)性的建議。分析產(chǎn)生成本粘性的具體原因，在企業(yè)遭受業(yè)務(wù)量降低的情況下，有效利用成本粘性理論，提高其粘性幅度，可以幫助企業(yè)增大成本降低的幅度，進(jìn)而節(jié)約成本。

2人力資源成本粘性的原因分析研究

人力資源成本粘性，首先要對(duì)人力資源成本構(gòu)成進(jìn)行一定的分析，在會(huì)計(jì)計(jì)量中，人力資源成本多數(shù)以歷史成本及重置成本來(lái)計(jì)算。歷史成本主要包括人力資源的取得、安置、開發(fā)、遣散的實(shí)際成本支出。重置成本則包括雇員離去導(dǎo)致的離職成本及取得、開發(fā)其替代者的成本。假設(shè)企業(yè)現(xiàn)有單個(gè)員工的人力資源與市場(chǎng)單個(gè)員工人力資源價(jià)值相等，當(dāng)企業(yè)業(yè)務(wù)量增加時(shí)，企業(yè)需從外部市場(chǎng)進(jìn)行人力招募，則單個(gè)員工人力資源成本增加值為人力資源的歷史成本與重置成本之和。而當(dāng)企業(yè)業(yè)務(wù)量減少時(shí)，企業(yè)現(xiàn)有人力資源過(guò)剩。若企業(yè)不采取裁員政策，則企業(yè)人力資源成本不發(fā)生變化；若企業(yè)采取裁員政策，則人力資源成本的減少量?jī)H僅為員工的部分開發(fā)成本。即業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)導(dǎo)致的人力資源成本的增加量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于因業(yè)務(wù)量減少而導(dǎo)致的人力資源成本的減少量，故人力資源成本具有較大的成本粘性。同時(shí)，根據(jù)孫錚、劉浩(2004)的研究思路進(jìn)行分析：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中由于信息的不對(duì)稱及理性的不充分性，企業(yè)會(huì)出現(xiàn)暫時(shí)的業(yè)務(wù)量波動(dòng)。企業(yè)如果立刻對(duì)資源配置進(jìn)行重新調(diào)整，則可能會(huì)引起不必要的調(diào)整開支，產(chǎn)生本可以避免的損失，如果不及時(shí)對(duì)資源進(jìn)行調(diào)整，則可能產(chǎn)生資源閑置成本。而且由于目前市場(chǎng)機(jī)制的不完善，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷轉(zhuǎn)換，使得以市場(chǎng)制度為實(shí)施前提的約束工具缺乏實(shí)施的基礎(chǔ)和傳導(dǎo)機(jī)制。這些因素的作用結(jié)果就使得企業(yè)整體效率表現(xiàn)低下，成本控制的水平降低，導(dǎo)致成本粘性現(xiàn)象的產(chǎn)生。當(dāng)市場(chǎng)前景較好，企業(yè)業(yè)務(wù)量上升時(shí)，經(jīng)理人員往往會(huì)擴(kuò)大企業(yè)所能控制的資源，提高企業(yè)管理人員自身的薪酬，增加企業(yè)費(fèi)用；而當(dāng)外界因素對(duì)企業(yè)不利時(shí)，經(jīng)理人員則不愿馬上降低自己的薪酬，也可能會(huì)繼續(xù)控制大量資源，使得企業(yè)的成本費(fèi)用難以降低而表現(xiàn)為粘性。

3人力資源成本粘性的控制對(duì)策對(duì)人力資源成本粘性的控制可以從企業(yè)內(nèi)部和外部環(huán)境兩個(gè)方面進(jìn)行研究。

3.1外部對(duì)策

(1)加強(qiáng)國(guó)家層面的宏觀調(diào)控。穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，有利于組織保持較為穩(wěn)定的成本戰(zhàn)略，從而降低企業(yè)的成本粘性。加強(qiáng)國(guó)家層面的宏觀調(diào)控，促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，有利于資源的充分利用，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)時(shí)，對(duì)企業(yè)的投資規(guī)模進(jìn)行適當(dāng)控制，避免企業(yè)因盲目投資帶來(lái)過(guò)大的成本壓力；國(guó)民經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，為減輕企業(yè)的成本壓力，監(jiān)督控制企業(yè)為降低經(jīng)營(yíng)成本而私自降低產(chǎn)品質(zhì)量和水平及大規(guī)模裁員等行為。國(guó)家可以通過(guò)宏觀調(diào)控拓寬企業(yè)的營(yíng)銷渠道，或是通過(guò)稅收及出口優(yōu)惠等措施增加企業(yè)銷量，進(jìn)而降低企業(yè)因業(yè)務(wù)量下降帶來(lái)的成本壓力，從而降低其成本粘性。

(2)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及人才市場(chǎng)。完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以確保企業(yè)制度有效地運(yùn)作，同時(shí)還能夠營(yíng)造出公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使企業(yè)運(yùn)作規(guī)范化運(yùn)行，進(jìn)而使得企業(yè)管理人員對(duì)當(dāng)前及未來(lái)市場(chǎng)前景做出準(zhǔn)確判斷成為可能，從而提高決策的正確率，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)沉沒(méi)成本最小化，降低其成本粘性。同時(shí)，混亂的人才市場(chǎng)也會(huì)造成企業(yè)人力資源成本粘性提升。當(dāng)企業(yè)業(yè)務(wù)量下降或外部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入蕭條期，外部人才市場(chǎng)并沒(méi)有對(duì)人力資本價(jià)格進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，這就出現(xiàn)了人力資源價(jià)格下降滯后的狀況，導(dǎo)致企業(yè)總體成本無(wú)法得到及時(shí)調(diào)整。因此，健全人才市場(chǎng)，使人才市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)，提高企業(yè)人力資源的利用效率，節(jié)約人力資源成本，從而降低企業(yè)的人力資源成本粘性。

3.2內(nèi)部對(duì)策

(1)設(shè)立跨部門職能。目前我國(guó)企業(yè)基本是嚴(yán)格的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行分工，通過(guò)部門間的分工協(xié)調(diào)完成企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但一般情況下，部門間由于工作內(nèi)容和工作性質(zhì)的限制，會(huì)導(dǎo)致不同部門員工工作量不協(xié)調(diào)。當(dāng)企業(yè)業(yè)務(wù)量發(fā)生變化時(shí)，設(shè)立跨部門職能，對(duì)企業(yè)人力資源進(jìn)行一定的調(diào)整，可以提高企業(yè)人力資源的利用率，進(jìn)而減低人力資源的成本粘性。

(2)調(diào)整休假制度。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越重視生活品質(zhì)的提高。企業(yè)也采取多種措施以激勵(lì)員工。當(dāng)市場(chǎng)前景不景氣時(shí)，企業(yè)業(yè)務(wù)量會(huì)出現(xiàn)暫時(shí)波動(dòng)，企業(yè)可以本著自愿的原則設(shè)置一定名額的不帶薪休假，這樣就可以在短時(shí)間內(nèi)降低企業(yè)的人力資源成本支出，從而減低企業(yè)人力資源成本粘性。

篇8

樊遲請(qǐng)學(xué)稼，子曰：“吾不如老農(nóng)?！闭?qǐng)學(xué)為圃，曰：“吾不如老圃。”樊遲出，子曰：“小人哉，樊須也！上好禮，則民莫敢不敬；上好義，則民莫敢不服；上好信，則民莫敢不用情。夫如是，則四方之民，襁負(fù)其子而至矣；焉用稼！

這里我們并不想對(duì)上述兩種觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)判，而只是想說(shuō)，既然同一段話可以做不同的解釋，一種思想也完全可能產(chǎn)生不同的影響，仁者見仁，智者見智，這就好比小孩子看《紅樓夢(mèng)》里面盡是吃喝玩樂(lè)，青年人看《紅樓夢(mèng)》里面盡是談情說(shuō)愛(ài)，中青人看《紅樓夢(mèng)》里面是鉤心斗角一樣。要研究儒家思想對(duì)于傳統(tǒng)科技的影響，關(guān)鍵應(yīng)該看被影響的對(duì)象是如何做出反映的。正如儒家思想在不斷變化一樣，傳統(tǒng)的知識(shí)分子對(duì)于農(nóng)業(yè)的態(tài)度也并非是一成不變。本文的主人公（1811—1872）對(duì)于農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)可能就與孔孟有所不同。

出身農(nóng)家，農(nóng)業(yè)在他一生的經(jīng)濟(jì)和精神生活中占有極為重要的地位。即便是后來(lái)他做了大官，無(wú)需躬耕以足衣食，可他并沒(méi)有因此而忘懷稼圃，戎馬倥傯之余，他也采用家書的方式一再教導(dǎo)子弟重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。咸豐十年（1860）閏三月初四日給紀(jì)澤（1839—1890，長(zhǎng)子）的信中提到：

昔吾祖星岡（曾玉屏，1774—1849，祖父）公最講求治家之法：第一起早；第二打掃潔凈；第三誠(chéng)修祭祀；第四善待親族鄰里……此四事之外，于讀書、種菜等事尤為刻刻留心。故余近寫家信，常常提及書、蔬、魚、豬四端者，蓋祖父相傳之家法也。爾現(xiàn)讀書無(wú)暇，此八事縱不能一一親自經(jīng)理，而不可不識(shí)得此意，請(qǐng)朱運(yùn)四先生細(xì)心經(jīng)理，八者缺一不可。

同月二十九日在與其弟澄侯（曾國(guó)潢，1820——1885，次弟，行四）的信中也提到：

余與沅弟（曾國(guó)荃1824——1890，四弟，行九）論治家之道，一切以星岡公為法，大約有八字訣。其四字即上年所稱‘書、蔬、魚、豬’也，又四字則曰‘早、掃、考、寶’?！菍接诖藬?shù)端最為認(rèn)真，故余戲述為八字訣曰：書、蔬、魚、豬、早、掃、考、寶也。

以后“八字訣”多次出現(xiàn)在的家書之中。

有時(shí)，也會(huì)把其中與農(nóng)業(yè)有關(guān)的幾件事單獨(dú)提出來(lái)，叮囑再三。同治五年（1866）六月二十六日在給紀(jì)澤、紀(jì)鴻的信中提到：

爾等亦須留心于蒔蔬養(yǎng)魚，此一家興旺氣象，斷不可忽。

同年九月十七日又向紀(jì)澤、紀(jì)鴻（1848—1881，次子）再度重申：

家中外須講求蒔蔬，內(nèi)須講求小菜。此足驗(yàn)人家之興衰，不可忽也，此諭。

對(duì)自己的兄弟也是如此要求。咸豐八年（1858）七月二十一日于在給澄、季（曾國(guó)葆，1828——1863，五弟）兩弟信中寫道：

家中種蔬一事，千萬(wàn)不可怠忽。屋門首塘養(yǎng)魚，亦有一種生機(jī)。養(yǎng)豬亦內(nèi)政之要者。下首臺(tái)上新竹，過(guò)伏天后有枯者否？此四事者，可以覘人家興衰氣象，望時(shí)時(shí)與朱見四兄熟商。

同年八月二十二日的信中又寫道：

家中養(yǎng)魚、養(yǎng)豬、種竹、種蔬四事，皆不可忽。一則上接祖父以來(lái)相承之家風(fēng)，二則望其外有一種生氣，登其庭有一種旺氣。雖多花幾個(gè)錢，多請(qǐng)風(fēng)個(gè)工，但用在此四事上總是無(wú)妨。

同年九月二十八日的信中再次提到：

押韻之‘書蔬魚豬’，不押韻之‘竹’，千萬(wàn)留心一一培養(yǎng)?！h城菜園之人，似尚須請(qǐng)來(lái)治菜畦，一切究竟在行些。

事情就出在花錢請(qǐng)人種菜上面。盡管一而再，再而三地教導(dǎo)自己的子弟要種蔬、養(yǎng)魚、養(yǎng)豬，但在一些具體問(wèn)題上兄弟之間卻存在分歧。咸豐十一年（1861）四月初四日字諭紀(jì)澤，提議從省城用重價(jià)雇人至家種蔬，他說(shuō)：

鄉(xiāng)間早起之家，蔬菜茂盛之家，類多興旺。晏起無(wú)蔬之家，類多衰弱。爾可于省城菜園中，用重價(jià)雇人至家種蔬，或二人亦可。其價(jià)若干，余從營(yíng)中寄回，此囑。

不料他的建議卻遭到了一直在家料理家務(wù)的澄弟的反對(duì)。澄弟的意見如何不知，但從的反映來(lái)看，兄弟間的斗爭(zhēng)還是很激烈的。咸豐十一年五月十四日，致澄弟家書寫道：

省城雇一種菜之工，此極小之事，弟便說(shuō)出許多道理來(lái)，砌一個(gè)大攔頭壩。向使余在外寄數(shù)萬(wàn)金銀，娶幾個(gè)美妾，起幾棟大屋，弟必進(jìn)京至提督府告狀矣。

何以要如此堅(jiān)決地從省城用重價(jià)雇人至家種蔬呢？城鄉(xiāng)之間的蔬菜種植水平的差異是其中重要的原因，他在與弟書繼續(xù)寫道：

鄉(xiāng)間種菜全無(wú)講究，比之省中好菜園，何止霄壤！余欲學(xué)些好樣，添些好種，故令紀(jì)澤托在省雇工，弟可不必打破耳。

兩個(gè)月后，再寫信給澄侯四弟，問(wèn)：

家中雇長(zhǎng)沙園丁已到否？

雖然大部分時(shí)間不在鄉(xiāng)間務(wù)農(nóng)，但對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)注和實(shí)踐，使他對(duì)于某些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，也有了自己的心得，并能將之運(yùn)用于生產(chǎn)之中。咸豐八年九月二十八日，在給澄侯、季洪兩弟的信中提到：

押韻四字，蔬菜茂盛，此是一家生意。細(xì)塘上之橫墻不筑盡可，下首須雄過(guò)上首，此吾弟之老主意，兄亦頗主此說(shuō)。且有菜無(wú)淤，亦是罔濟(jì)，淤亦押韻字也。

這是就菜園周邊環(huán)境和施肥所提出的見解。咸豐十一年六月二十四日在給紀(jì)澤的信中又提出了一個(gè)菜園布置之法：

省城園丁來(lái)家，宜廢田一二丘，用為菜園。吾現(xiàn)在營(yíng)課勇夫種菜，每塊土約三丈長(zhǎng)，五尺寬，窄者四尺余寬，務(wù)使耘者及摘蔬之時(shí)，人足行兩邊溝內(nèi)不踐菜土之內(nèi)。溝寬一尺六寸，足容便桶。大小橫直，有溝有澮，下雨則水有所歸，不使積潦傷菜。四川菜園極大，溝澮終歲引水長(zhǎng)流，頗得古人井田遺法。吾鄉(xiāng)老農(nóng)雖不甚精猶頗認(rèn)真，老圃則全不講究。我家開此風(fēng)氣，將來(lái)荒山曠士，盡可開墾，種百谷雜蔬之類。如種茶亦獲利極大，吾鄉(xiāng)無(wú)人試行，吾家若有山地，可試種之。

對(duì)于竹木的種植密度也有自己的見解。他在同治三年（1864）四月二十四日給澄弟的信中提到：

黃金堂下手之竹，務(wù)須大刪，每二尺寬乃可留一根。柞樹尤宜多芟，否則愈密愈不長(zhǎng)也。

他自己對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深有體會(huì)，并能把這種體會(huì)，來(lái)用解釋讀書時(shí)所遇到的問(wèn)題。古文中有“涵泳”二字，左思《吳都賦》：“#鼊鯖鱷，涵泳乎其中。”唐韓昌黎集十四禘祫議：“臥生遭圣明，涵泳恩澤，雖賤不及議而志切效忠。”《朱子語(yǔ)類》五‘性理二’：“此語(yǔ)或中或否，皆出臆度，要之未可遽論，且涵泳玩索，久之當(dāng)自有見?！薄蛾懴笊秸Z(yǔ)錄》：“讀書切戒在慌忙，涵泳工夫興味長(zhǎng)；未曉不妨權(quán)放過(guò)，切身須要急思量?！焙径謱?duì)多數(shù)讀書人來(lái)說(shuō)，也許是只可意會(huì)，不可言傳。在咸豐八年八月初三日寫給紀(jì)澤的一封家書中提到：

涵泳二字，最不易識(shí)，余嘗以意測(cè)之。曰：涵者，如春雨之潤(rùn)花，如清渠之溉稻。雨之潤(rùn)花，過(guò)小則難透，過(guò)大則離披，適中則涵濡而滋液；清渠之溉稻，過(guò)小則枯槁，過(guò)大則傷澇，適中則涵養(yǎng)而勃興。泳者，如魚之游水，如人之濯足。

又如“穜種”二字，在咸豐十年四月初四日給紀(jì)澤的信中提到：

爾問(wèn)穜種二字。此字段茂堂辯論甚晰。穜為藝也（猶吾鄉(xiāng)言栽也、點(diǎn)也，插也），種為后熟之禾。詩(shī)之‘黍稷重稑’，《說(shuō)文》作‘種稑’。種，正字也。重，假借字也；穋與稑，異同字也。隸書以穜種二字互易，今人于耕穜，概用種字矣。

從中也可以看出，對(duì)于農(nóng)業(yè)是有相當(dāng)了解的。

原本是個(gè)讀書人，盡管他出自農(nóng)家，但在傳統(tǒng)的中國(guó)社會(huì)中，讀書的目的便是“跳農(nóng)門”，所謂“學(xué)而優(yōu)則仕”。仕就是做官，從事治國(guó)平天下的大事，而農(nóng)業(yè)則一般被視為小人之事。最典型的就是前面提到的孔子鄙樊須的故事。自樊須之后，中國(guó)知識(shí)分子都不愿輕易地談?wù)撚嘘P(guān)農(nóng)業(yè)的問(wèn)題，更不愿意躬親農(nóng)耕，或從事與農(nóng)業(yè)有關(guān)的研究和著述，以遠(yuǎn)小人之嫌。以致于在整個(gè)中國(guó)古代出現(xiàn)了一種“農(nóng)者不學(xué)，學(xué)者不農(nóng)”的現(xiàn)象。這就極大地影響了農(nóng)學(xué)的發(fā)展，明代馬一龍?jiān)谡劦剿掇r(nóng)說(shuō)》的宗旨時(shí)說(shuō)：“農(nóng)者不知道，知道者又不屑明農(nóng)，故天下昧昧不務(wù)此業(yè)?！倍恍氖罗r(nóng)業(yè)研究和著述的人則往往有一種“作賊心虛”的感覺(jué)。

賈思勰就是一個(gè)典型的例子。他在提到《齊民要術(shù)》的寫作宗旨時(shí)，說(shuō)“鄙意曉家童，未敢聞之有識(shí)，故丁寧周至，言提其耳，每事指斥，不尚浮辭。覽者無(wú)或嗤焉?！边@雖然可以看作是賈思勰的謙虛之詞，但自謙中流露出了自卑的心態(tài)。這種因自卑而怕人恥笑的心態(tài)，在后世一些農(nóng)學(xué)家身上也得到了反映。如，唐韓鄂在《四時(shí)纂要》“序”中說(shuō)到，該書“雖慚老農(nóng)老圃，但冀傳子傳孫。仍希好事英賢，庶幾不罪于此。”可見當(dāng)時(shí)人們鄙農(nóng)的思想并未消除。而詩(shī)文更受人們的歡迎，讀書人熱衷于“誦短文，構(gòu)小策，以求出身之道”。

宋朝的情況較之唐代要好些，但士大夫們?nèi)匀皇恰耙愿Ｖ聻榧?xì)民之業(yè)，孔門所不學(xué)，多忽焉而不復(fù)知，或知焉而不復(fù)論，或論焉而不復(fù)實(shí)?！彼未m然出了不少花譜一類的著作，但這些著作無(wú)論是作者本人，或是當(dāng)時(shí)的人都不把它當(dāng)作農(nóng)書，有嘩眾取寵之心，而無(wú)實(shí)事求是之意，“近時(shí)士大夫之好事者，嘗集牡丹、荔枝與茶之品，為經(jīng)及譜，以夸于市肆。”至于“農(nóng)者，政之所先。而稻之品亦不一，惜其未有能集之者?！闭珀懹斡性?shī)云：“歐陽(yáng)公譜西都花，蔡公亦記北苑茶，農(nóng)功最大置不錄，如棄六藝崇百家”。只是后來(lái)有了曾安止?fàn)攲O倆的出現(xiàn)才打破了這種局面，為譜錄類著作中增添了《禾譜》和《農(nóng)器圖譜》兩書。

當(dāng)然，鄙視農(nóng)業(yè)，看不起農(nóng)民，這也可能并不是中國(guó)特色，而是人類的一種通病。法國(guó)著名的遺傳育種學(xué)家法布爾（J.H.Fabre）就曾說(shuō)過(guò)這樣一段話：“歷史贊美尸骨累累的戰(zhàn)場(chǎng)，卻不屑于談?wù)撊藗冑囈陨娴霓r(nóng)田；歷史知道皇帝私生子的姓名，卻不能告訴我們小麥?zhǔn)菑哪莾簛?lái)的，這就是人的愚蠢之處?！钡灿谥袊?guó)文化的儒家思想對(duì)于這種愚蠢是負(fù)有責(zé)任的。

但我們?cè)诔姓J(rèn)傳統(tǒng)中國(guó)“農(nóng)者不學(xué)，學(xué)者不農(nóng)”這樣一個(gè)基本事實(shí)的前提下，也必須看到在這樣一個(gè)大的歷史背景下所發(fā)生的一些變化。這種變化可能與科舉制度的形成有關(guān)。科舉制度形成之后，使得一些讀書人不得不面臨考場(chǎng)失利之后，自身的生計(jì)成了問(wèn)題。于是唐時(shí)便有人說(shuō)：“夫治生之道，不仕則農(nóng)?！鞭r(nóng)業(yè)成為人生的第二志愿。唐代詩(shī)人陸龜蒙在科場(chǎng)失意之后，便選擇了躬耕垂釣的生存方式，宋人陳旉也以“種藥治圃以治生”?？梢哉f(shuō)，科舉制度形成之后，士人務(wù)農(nóng)的例子多了起來(lái)，但這并非是自覺(jué)自愿。

士人對(duì)于農(nóng)業(yè)的態(tài)度隨著理學(xué)的興起而發(fā)生變化。理學(xué)標(biāo)榜“窮天理、明人倫、講圣言、通世故”，關(guān)注的是社會(huì)問(wèn)題，但他們提出了“格物致知”，“即物窮理”的口號(hào)，并運(yùn)用于自身的實(shí)踐當(dāng)中。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也就成為格物窮理的一個(gè)方面，他們開始有意識(shí)地參與其中，并研究一些與之相關(guān)的理論與技術(shù)問(wèn)題。如朱熹在任南康軍（今江西省星子縣）地方官時(shí)，針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的技術(shù)問(wèn)題，了勸農(nóng)文，提出了一系列相應(yīng)的技術(shù)措施。宋學(xué)家陸九淵（1139-1193）就對(duì)自家水稻增產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)做過(guò)總結(jié)。明末清初程朱理學(xué)的繼承人陸世儀在談到自己涉獵農(nóng)事的心路歷程說(shuō)：“自甲申、乙酉以來(lái)，教授不行，養(yǎng)生之道幾廢。乙酉冬季，學(xué)為賈，而此心與賈終不習(xí)。因念古人隱居，多躬耕自給。予素孱弱，又城居，不習(xí)田事，不能親執(zhí)耒耜，但此中之理不可不略一究心。虞九江兄向有水四在西郭，已躬耕有年矣，為予略說(shuō)其概。予有薄田二十畝，在二十三都，佃甚貧，不能俱種。予乃出工本買牛具，自往督而佐之。一則古人省耕、省斂之方；一則稍欲涉獵其事，以驗(yàn)農(nóng)田水利之學(xué)也?！睆闹锌梢钥闯觯箨懯纼x這樣的理學(xué)家涉獵農(nóng)事，有不得已的一面，也有一定程度的自愿。這也就是他們?cè)谵r(nóng)學(xué)上取得一定成就的原因。陸世儀著作多種，《思辨錄》為其代表作，書中“修齊篇”的一部分講述了區(qū)田種法，亦算是有所發(fā)明，其中尤以對(duì)農(nóng)業(yè)中的三才理論闡述最為值得稱道。清初張履祥作《補(bǔ)農(nóng)書》也受到了理學(xué)的影響。張本人就是一個(gè)著名的理學(xué)家。他的弟子陳克鑒在“《補(bǔ)農(nóng)書》引”提到：“農(nóng)書之補(bǔ)，何為而作也？昔吳康齋先生講濂、洛、關(guān)、閩之學(xué)，而隱于農(nóng)，率弟子以躬耕。先生慕而效之。讀書館課之余，凡田家纖悉之務(wù)，無(wú)不習(xí)其事，而能言其理。諄諄以耕讀二字教后人者，于《初學(xué)備忘》、《訓(xùn)子語(yǔ)》中載之備矣?！敝小夺亠L(fēng)廣義》、《修齊直指》、《知本提綱》等的農(nóng)學(xué)家楊屾也曾受到與孫奇逢、黃宗羲并稱“三大儒”的李颙（二曲）的影響。

理學(xué)雖然部分地改變了人們對(duì)于農(nóng)業(yè)的態(tài)度，但整個(gè)社會(huì)對(duì)于農(nóng)業(yè)根深蒂固的觀念并沒(méi)有根本的改變。對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，從事農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)不體面的職業(yè)。時(shí)代就是如此。道光四年（1824）吳邦慶在為農(nóng)書《澤農(nóng)要錄》所作序中指出：“古無(wú)不學(xué)之農(nóng)，……亦少不農(nóng)之士。后世農(nóng)勤耒耜，而士習(xí)章句，判若二途。故農(nóng)習(xí)其業(yè)而不能筆之于書，士鄙其事而末由詳究其理?！币话阕x書人對(duì)于農(nóng)業(yè)還是不屑一顧的。

是個(gè)大人物，用梁?jiǎn)⒊壬脑拋?lái)說(shuō)，“曾文正者，豈惟近世，蓋有史以來(lái)不一二睹之大人也已；豈惟我國(guó)，抑全世界不一二睹之大人也已。”孟子說(shuō)：“有大人之事，有小人之事”，以這樣的大人，何以要念及小人之事呢？原因有三：

一是家教。曾家從其祖父曾星岡開始便以耕讀為治家之法。曾星岡年少時(shí)雖然也沾染過(guò)不少“游惰”習(xí)氣，引起一些人的譏笑，但自35歲起立志自責(zé)，苦心致力于農(nóng)事。他居枕高嵋山下，見到“壟峻如梯，田小如瓦”，覺(jué)得不便耕作，便領(lǐng)著耕夫“鑿石決壤”，“開十?dāng)?shù)畛而通為一”。與此同時(shí)，他又精心鉆研水稻和蔬菜栽培技術(shù)及管理方法。為了增加收入，他“入而飼豕，出而養(yǎng)魚”，一年四季，“彼此雜職”，無(wú)有空閑。他曾對(duì)等孫輩說(shuō)：“凡菜茹手植而手?jǐn)X者，其味彌甘；凡物親歷艱苦而得者，食之彌安也。”這種親耕勞作的觀點(diǎn)，對(duì)于兄弟的影響是極其深刻的。從給子弟的家書中即可以看出這點(diǎn)。

二是理學(xué)。重視農(nóng)業(yè)雖然出自家傳，也是受理學(xué)的影響所致。在京中時(shí)，追隨唐鑒、倭仁等人講習(xí)理學(xué)。唐鑒號(hào)稱理學(xué)大師，在京城士林中聲望較高。他告誡，讀書“當(dāng)以《朱子全書》為宗”，“此書最宜熟讀”，可以當(dāng)作自己學(xué)習(xí)的課程，“身體力行，不宜視為瀏覽之書”。朱子等理學(xué)大師對(duì)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)與重視，肯定會(huì)對(duì)產(chǎn)生影響。是一生尊奉程朱理學(xué)，以“理”為世界萬(wàn)物之本，同時(shí)極其重視經(jīng)國(guó)濟(jì)世之學(xué)。

三是認(rèn)識(shí)。在繼承前人的思想之上，也有所發(fā)展。如果說(shuō)，唐宋士人將農(nóng)業(yè)看作是治生之道，宋明理學(xué)認(rèn)為是格物所需，則將農(nóng)業(yè)看作是持家之道，他是從家族的興衰來(lái)看待農(nóng)業(yè)問(wèn)題的。他在道光二十九年四月十六日給他的幾個(gè)弟弟的信中寫道：

吾細(xì)思：凡天下官宦之家，多只一代享用便盡，其子孫始而驕佚，繼而流蕩，終而溝壑，能慶延一二代者鮮矣。商賈之家，勤儉者能延三四代；耕讀之家，謹(jǐn)樸者能延五六代；孝友之家，則可綿延十代八代。我今賴祖宗之積累，少年早達(dá)，深恐其以一身享用殆盡，故教諸弟及兒輩，但愿其為耕讀孝友之家，不愿其為仕宦之家。

咸豐四年四月十四在給四個(gè)弟弟的信中提到：

吾家子侄半耕半讀，以守先人之舊，慎無(wú)存半點(diǎn)官氣，不許坐轎，不許喚人取水添茶之事，其拾柴收糞等事項(xiàng)一一為之，插田蒔禾等事亦時(shí)時(shí)學(xué)之，庶漸漸務(wù)本而不習(xí)于佚矣。

八月十一日的信中再次囑咐：

子侄除讀書外，教之掃屋，抹桌凳，收糞，鋤草，是極好之事，切不可以為有損架子而不為也。

同年早些時(shí)候，曾手寫過(guò)一副由其父曾麟書親自撰寫的一幅對(duì)聯(lián)：

有子孫有田園家風(fēng)半耕半耕但以箕裘承祖澤

篇9

1.1青年教師

美國(guó)學(xué)者艾瑪•麥克唐納認(rèn)為，青年教師是完成所有職前培訓(xùn)課程正處在工作崗位第一年的新教師.他認(rèn)為青年教師實(shí)質(zhì)上是試用期教師或初任教師.從我國(guó)實(shí)際來(lái)看，國(guó)內(nèi)許多學(xué)者在研究青年教師時(shí)，多指40歲以下的.綜上所述，根據(jù)教師職業(yè)生涯發(fā)展的規(guī)律，本文所研究的青年教師主要是指取得碩士及以上學(xué)位、獲得從事教師職業(yè)資格、年齡在40歲以下（包括40歲）的高校專任教師.

1.2自我管理

近年來(lái)“,自我管理”經(jīng)常出現(xiàn)在報(bào)紙、論文和著作中.現(xiàn)代管理學(xué)之父彼得?德魯克在《21世紀(jì)管理挑戰(zhàn)》中率先指出自我管理是個(gè)人為取得良好適應(yīng)，積極尋求發(fā)展而能動(dòng)地對(duì)自己進(jìn)行管理.美國(guó)學(xué)者蒂姆指出，自我管理就是在個(gè)人合理的價(jià)值觀基礎(chǔ)上，最大限度地發(fā)揮自己的潛能并實(shí)現(xiàn)目標(biāo).由此可見，自我管理就是指?jìng)€(gè)體對(duì)自己的目標(biāo)、思想、心理和行為等方面進(jìn)行管理，即實(shí)現(xiàn)自己組織、管控、約束和激勵(lì)，以有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的實(shí)踐過(guò)程.青年教師的自我管理是一個(gè)多維度的概念，它顯示了青年教師的思想覺(jué)悟、業(yè)務(wù)水平和心理特征.可以說(shuō)，青年教師的自我管理是對(duì)傳統(tǒng)低效外壓式管理的超越，是教師將外化的行政命令內(nèi)化為自身要求，不斷促進(jìn)自身發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程.

2地方院校青年教師自我管理現(xiàn)狀

隨著高等教育大眾化進(jìn)程的推進(jìn)，地方院校加快了對(duì)青年教師的引進(jìn)，很大程度上緩解了師資緊張的現(xiàn)狀.但是，同時(shí)又出現(xiàn)了一些新問(wèn)題，就青年教師自我管理方面主要表現(xiàn)如下:

2.1青年教師職業(yè)認(rèn)同感不高、職業(yè)發(fā)展意識(shí)薄弱

職業(yè)認(rèn)同對(duì)新教師能否度過(guò)職業(yè)適應(yīng)期是很關(guān)鍵的.研究發(fā)現(xiàn)，青年教師走上崗位的前期是職業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，它的成敗直接關(guān)系到新教師以后的發(fā)展.每年進(jìn)入地方院校任教的新教師，大多數(shù)是碩士畢業(yè)生.由于他們?nèi)狈?jīng)驗(yàn)，面對(duì)課堂教學(xué)的復(fù)雜情境無(wú)所適從，容易產(chǎn)生理想和現(xiàn)實(shí)的失落.這就使得他們的職業(yè)認(rèn)同不高.此外，地方院校很多青年教師沒(méi)有樹立正確的職業(yè)理想，沒(méi)有將教書育人視為一項(xiàng)高尚和神圣的職業(yè)，僅當(dāng)作一種謀生手段，一旦在現(xiàn)實(shí)工作中遇到挫折，由于沒(méi)有職業(yè)信念和理想作為支撐，對(duì)教育工作容易產(chǎn)生厭倦.加之一些青年教師在自身的成長(zhǎng)過(guò)程中，由于受社會(huì)、家庭、環(huán)境等影響，缺乏職業(yè)發(fā)展意識(shí)，整日無(wú)所事事，只考慮當(dāng)下過(guò)得去，對(duì)未來(lái)發(fā)展沒(méi)有任何思考.久而久之，這些教師就喪失了職業(yè)責(zé)任感、使命感，缺乏對(duì)職業(yè)發(fā)展的追求.

2.2青年教師欠缺對(duì)自身能力及自我期望的認(rèn)知

眾所周知，馬斯洛的需求層次理論五種需要之間是層級(jí)遞升.一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)下一級(jí)層次的需要相對(duì)滿足后就會(huì)向高一層次發(fā)展.青年教師作為社會(huì)的精英人才，當(dāng)前四種需要得到部分滿足之后，自我實(shí)現(xiàn)需要的產(chǎn)生則成為必然，而自我期望就是個(gè)體對(duì)自身價(jià)值目標(biāo)的主觀設(shè)定，并決定了自我實(shí)現(xiàn)需要的具體內(nèi)容.由于教師職業(yè)自身的特殊性與社會(huì)期望的附加，青年教師往往對(duì)自身有不切實(shí)際的期望值，在很多情況下，出現(xiàn)自我期望與實(shí)際工作能力之間并不能完全匹配，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重失衡的情況.此外，很多青年教師往往容易將自身掌握的知識(shí)與能力混淆，將知識(shí)等同于能力.但是靠書本知識(shí)習(xí)得的理論與處理教學(xué)實(shí)踐中的問(wèn)題所需要的能力之間并不存在邏輯上的線性關(guān)系，要解決教育教學(xué)與學(xué)生管理中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，只能放下書本，直面現(xiàn)實(shí).但不少青年教師并沒(méi)有弄清楚這一點(diǎn)，在實(shí)際中一旦發(fā)現(xiàn)憑借自身難以勝任教學(xué)工作，職業(yè)理想中的自我與現(xiàn)實(shí)中的自我失調(diào)時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生自我否定的不良情緒，以致心理失衡.

2.3青年教師抗壓能力相對(duì)脆弱

青年教師往往剛從學(xué)校畢業(yè)，面臨著環(huán)境的改變、個(gè)人角色的重新定位以及個(gè)人生涯的重新規(guī)劃.同時(shí)他們雖然有較高的學(xué)歷或?qū)W位水平和年齡優(yōu)勢(shì)，但卻極度缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)走入社會(huì)和工作崗位而需要面臨的各種復(fù)雜的人際關(guān)系無(wú)所適從，缺乏有效的應(yīng)對(duì)方法，這就都會(huì)給青年教師造成心理壓力.其實(shí)，地方院校青年教師既處于事業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展期，同時(shí)又處于生活的穩(wěn)定定型期.在這一階段，他們要談戀愛(ài)，建立家庭，結(jié)婚生子，要購(gòu)房，要贍養(yǎng)父母和撫養(yǎng)小孩，經(jīng)濟(jì)上是急需用錢的.但地方院校捉襟見肘的收入使他們生存比較艱難，從而也影響到工作和心理狀態(tài)，表現(xiàn)在處理各種問(wèn)題時(shí)力不從心或者茫然失措，焦慮、困惑、疲憊、懷疑、失敗等負(fù)面情緒也接踵而來(lái).

2.4青年教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足

目前，地方院校很多青年教師通常來(lái)自綜合性大學(xué)，而非專業(yè)的師范類院校，因此這部分青年教師對(duì)教育教學(xué)理論較為匱乏，加之他們既沒(méi)有教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也沒(méi)有社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致教育教學(xué)技巧也嚴(yán)重不足.部分青年教師只注重專業(yè)學(xué)科的知識(shí)傳授，而對(duì)其他相關(guān)學(xué)科不重視；缺乏對(duì)關(guān)聯(lián)學(xué)科的了解和知識(shí)儲(chǔ)備，從而使得專業(yè)知識(shí)的講解單一乏味，無(wú)法形成體系，使學(xué)生難于理解和接受.此外，有的青年教師雖然具備教師崗位所擁有的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，但卻缺乏有效的授課方法，無(wú)法使學(xué)生產(chǎn)生聽課興趣，導(dǎo)致教學(xué)和實(shí)踐的嚴(yán)重脫節(jié).其實(shí)，青年教師既是教育者，同時(shí)也是學(xué)習(xí)者.他們只有及時(shí)填充最新的相關(guān)學(xué)科知識(shí)，不斷自我發(fā)展和完善，才能成為一名稱職的教師.

2.5青年教師容易受社會(huì)環(huán)境的影響

當(dāng)前，受多元文化價(jià)值觀的沖擊和挑戰(zhàn)，教師傳統(tǒng)德育價(jià)值取，特別是諸如拜金主義、享樂(lè)思想、攀比心態(tài)等都會(huì)對(duì)青年教師產(chǎn)生一定的負(fù)面影響.更重要的是，地方院校青年教師的社會(huì)待遇、經(jīng)濟(jì)待遇偏低，政策保障措施也存在不平等現(xiàn)象，這些都直接影響了青年教師的職業(yè)發(fā)展.

3提高地方院校青年教師自我管理的對(duì)策

自我管理作為對(duì)傳統(tǒng)“他律”管理的修正和超越，也是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，它包括許多不同維度不同功能的組成環(huán)節(jié).就本文而言，主要從自我管理的精神維度和自我管理的行為維度進(jìn)行策略探究，并各自分別從若干層面進(jìn)行闡釋，即精神維度上的三個(gè)層面：意識(shí)層面自我認(rèn)識(shí)、情感層面自我激勵(lì)、品質(zhì)層面自我反??；行為緯度上的三個(gè)層面：認(rèn)識(shí)層面自我設(shè)計(jì)、實(shí)施層面自我調(diào)控、保障層面自我監(jiān)督.

3.1精神緯度層面

3.1.1準(zhǔn)確的自我認(rèn)識(shí)

自我認(rèn)識(shí)是自我管理的基礎(chǔ).彼得?德魯克認(rèn)為，看清自己是自我管理成功邁出的第一步.科恩也認(rèn)為：“自我認(rèn)識(shí)是自我確定的前提，認(rèn)識(shí)自己首先就是認(rèn)識(shí)自己的內(nèi)在可能性———建立生活計(jì)劃的基礎(chǔ).”可見，自我認(rèn)識(shí)是自我管理的前提,是對(duì)自己個(gè)性特征、興趣愛(ài)好、智能特長(zhǎng)等的認(rèn)識(shí)，它是基于自我體察、分析基礎(chǔ)上形成的自我評(píng)價(jià).就青年教師而言，認(rèn)識(shí)自我既包括對(duì)作為“人”的自我的認(rèn)識(shí)，還包括對(duì)作為“教師”的自我的認(rèn)識(shí).這是做好自我管理的第一步.教師的自我意識(shí)不僅表現(xiàn)在對(duì)自己身心活動(dòng)狀況的觀察上,還表現(xiàn)在對(duì)自己身心活動(dòng)狀況的控制上.一個(gè)教師如果已經(jīng)明確了自己的身份,認(rèn)識(shí)到自己是社會(huì)歷史經(jīng)驗(yàn)的傳授者，是社會(huì)上年輕一代心靈的塑造者,那么這個(gè)教師就已經(jīng)具有教師角色意識(shí).教育心理學(xué)家林格倫指出:“一個(gè)教師在教室里所要了解的第一件事是了解自已.”可見，自我認(rèn)識(shí)是教師開展自我管理的基礎(chǔ)，只有對(duì)自己有了充分的認(rèn)識(shí)，才能使自己的價(jià)值取向與組織保持一致.

3.1.2積極的自我激勵(lì)

自我激勵(lì)就是在自我管理過(guò)程中采取自我刺激、自我鼓勵(lì)、自我勉勵(lì)之法.通過(guò)自我激勵(lì)可以達(dá)到增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí),提高意志的堅(jiān)韌性和情感的深刻性.研究顯示，通過(guò)激勵(lì)充分發(fā)揮人潛在的心理意識(shí)，人的人生軌跡就會(huì)朝著自己的期許方向發(fā)展.美國(guó)威廉•詹姆斯教授研究發(fā)現(xiàn)，一個(gè)沒(méi)有受過(guò)激勵(lì)的人，僅能發(fā)揮其20%—30%的能力，而當(dāng)他受到激勵(lì)時(shí)，其能力可發(fā)揮至80%—90%.當(dāng)前，青年教師的觀念與行為已發(fā)生了巨大變化，較強(qiáng)的責(zé)任感和穩(wěn)定的報(bào)酬不再是推動(dòng)教師盡職工作的唯一動(dòng)力.如今的青年教師喜歡在工作和生活中尋求平衡點(diǎn)，渴望超越自我，獲得正面贊賞.如果青年教師的內(nèi)部動(dòng)力得到激發(fā)，產(chǎn)生強(qiáng)烈激情和積極性，就會(huì)對(duì)成功產(chǎn)生一種渴望，進(jìn)而更專注于自己的職業(yè)和工作.

3.1.3必要的自我反省

自我反省是自我管理在精神緯度上的重要環(huán)節(jié)，是自我認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化.自我反省就是檢查自己的思想和行為，總結(jié)出值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)和需要吸取的教訓(xùn).青年教師應(yīng)“身為人師，常當(dāng)自照”,發(fā)現(xiàn)自己優(yōu)缺點(diǎn)，唯其如此，才能不斷地認(rèn)識(shí)自我，提高自我.當(dāng)然，自我反省要求青年教師在遇到困難時(shí)，需要根據(jù)實(shí)際情況正確分析自我，找到解決問(wèn)題的方法途徑，從而達(dá)到自我管理的目的.當(dāng)然，青年教師的自我管理能力不是一蹴而就，需要在實(shí)踐活動(dòng)中不斷磨練，還需要在反思中不斷總結(jié)和升華，最終形成自己獨(dú)特的人格魅力，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)自我的有效管理.

3.2行為緯度層面

3.2.1客觀的自我設(shè)計(jì)

自我設(shè)計(jì)是自我管理在行為維度上的第一階段.自我設(shè)計(jì)就是人通過(guò)穿著打扮、行為方式、生活方式等將自己的思維方式、理想信念、審美觀念等外化于眾的一種方法.從這個(gè)角度來(lái)講，自我設(shè)計(jì)必須以社會(huì)條件為基礎(chǔ),否則只能是一種不切實(shí)際和無(wú)法實(shí)現(xiàn)的空想.青年教師自我設(shè)計(jì)最集中的表現(xiàn)就是設(shè)計(jì)教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃.一般來(lái)講，教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃涉及自我分析，確立專業(yè)發(fā)展方向，設(shè)計(jì)行動(dòng)方案等.但規(guī)劃不僅僅是文本的制定，更不是為了敷衍或作秀，必須既注重教師個(gè)人和組織目標(biāo)的兼容，實(shí)現(xiàn)組織發(fā)展與個(gè)人進(jìn)步的同步，又要規(guī)劃后有切實(shí)可行的行動(dòng)指南；既要在規(guī)劃實(shí)施尋找外在物質(zhì)、智力資源的支持平臺(tái)，又要強(qiáng)調(diào)從教師內(nèi)在條件出發(fā)，激發(fā)自身潛能，做到專業(yè)發(fā)展的自主、自律與自覺(jué).

3.2.2及時(shí)的自我調(diào)控

自我調(diào)控是保障自我管理順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)，它是引導(dǎo)自我管理不斷沿著自我設(shè)計(jì)的原定軌道運(yùn)行的保證.具體來(lái)說(shuō)，自我調(diào)控其實(shí)包括自我協(xié)調(diào)和自我控制兩個(gè)方面.自我協(xié)調(diào)就是在不受內(nèi)外不良因素干擾，最大限度調(diào)動(dòng)自我內(nèi)部與外部各項(xiàng)資源的有效整合.自我控制就是排除各種消極因素，主動(dòng)調(diào)動(dòng)自我積極性，促進(jìn)自我管理者的素質(zhì)和能力提升.青年教師的自我調(diào)控能力主要包括自學(xué)能力、自我修養(yǎng)能力、分析和反饋信息的能力等.具體到課堂教學(xué)中，自我調(diào)控主要體現(xiàn)在兩個(gè)層面：一是教師自身因素的調(diào)控；二是教師對(duì)教學(xué)過(guò)程的調(diào)控.前者主要是教師對(duì)自己的情感、教態(tài)、語(yǔ)言的調(diào)控，后者主要是對(duì)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面的調(diào)控.青年教師要對(duì)實(shí)現(xiàn)有效的自我調(diào)控，必須以積極的心態(tài)去應(yīng)對(duì)，多參加體育鍛煉、減壓心理培訓(xùn)等方式來(lái)調(diào)節(jié).

3.2.3嚴(yán)格的自我監(jiān)督

自我監(jiān)督就是在自我認(rèn)識(shí)、自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，個(gè)人依據(jù)社會(huì)的要求主動(dòng)調(diào)節(jié)自己的動(dòng)機(jī)和行為，以達(dá)到預(yù)期目標(biāo).簡(jiǎn)而言之，自我監(jiān)督可以簡(jiǎn)單地理解為自律，它能警示和約束教師的行為，促使其自己為自己立法.具體說(shuō)來(lái),教師自我管理的自我監(jiān)督機(jī)制是由自知(分析和評(píng)價(jià)、認(rèn)識(shí)自己)、自尊(自我尊重,嚴(yán)格要求自己)、自況(效法他人、學(xué)趕先進(jìn))和自警(提醒、告誡自己)等自我意識(shí)活動(dòng)所組成的，通過(guò)這些機(jī)制,教師就能夠?qū)ψ约旱乃枷胄袨榧右员O(jiān)察和督促,從而了解自己、解剖自己.在現(xiàn)實(shí)生活中，青年教師的自我監(jiān)督能力不一定強(qiáng)，應(yīng)該不斷錘煉自己的意志，用道德約束自己的言行，用自警和慎獨(dú)來(lái)養(yǎng)成自律習(xí)慣.自警，就是用名言警句作為座右銘，不斷勉勵(lì)、提醒、警誡自己.慎獨(dú)，就是沒(méi)有別人的監(jiān)督，也嚴(yán)于律己，謹(jǐn)慎自己言行，自覺(jué)按規(guī)范和規(guī)則去做事.

篇10

關(guān)鍵詞：企業(yè)年金；風(fēng)險(xiǎn)管理

企業(yè)年金作為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的一項(xiàng)必不可少的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，近幾年來(lái)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)薪酬福利制度的重要組成部分。如何建立企業(yè)年金，如何進(jìn)行企業(yè)年金投資以確保其保值增值，已經(jīng)成為企業(yè)管理的一項(xiàng)重要工作。因此，有必要對(duì)企業(yè)年金進(jìn)行探討和研究。

一、年金的含義

（一）企業(yè)年金的含義。企業(yè)年金是用人單位和職工在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，在國(guó)家政策的指導(dǎo)和鼓勵(lì)下，根據(jù)本單位經(jīng)濟(jì)狀況自愿為職工建立的，一種以彌補(bǔ)基本養(yǎng)老金替代率不足、提高職工退休生活保障水平為目的的補(bǔ)充性養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃。從本質(zhì)上看，企業(yè)年金是企業(yè)員工、領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)之間的一種契約，契約主體包括股東、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、職工。契約性決定了企業(yè)年金的強(qiáng)大生命力，沒(méi)有這種契約就沒(méi)有企業(yè)年金的存在價(jià)值。

（二）企業(yè)年金的主要功能。企業(yè)年金不僅是勞動(dòng)者退休生活保障的重要補(bǔ)充形式，也是企業(yè)調(diào)動(dòng)職工積極性，吸引高素質(zhì)人才，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。它的功能至少可以概括為三個(gè)方面：

1、分配功能。企業(yè)年金既具有國(guó)民收入初次分配性質(zhì)，也具有國(guó)民收入再分配性質(zhì)。因此，企業(yè)年金補(bǔ)充養(yǎng)老金計(jì)劃又被視為對(duì)職工的一種延遲支付的工資收入分配。

2、激勵(lì)功能。企業(yè)年金計(jì)劃根據(jù)企業(yè)的盈利和職工的績(jī)效為職工年金個(gè)人賬戶供款，對(duì)于企業(yè)吸引高素質(zhì)人才，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，保障職工利益，最大限度地調(diào)動(dòng)職工的勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造力，提高職工為企業(yè)服務(wù)的自豪感和責(zé)任感，從而增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益，又是一種積極而有效的手段。

3、保障功能。建立企業(yè)年金可以在相當(dāng)程度上提高職工退休后的養(yǎng)老金待遇水平，解決由于基本養(yǎng)老金替代率逐年下降而造成的職工退休前后的較大收入差距，彌補(bǔ)基本養(yǎng)老金保障水平的不足，滿足退休人員享受較高生活質(zhì)量的客觀需求，發(fā)揮其補(bǔ)充和保障的作用。

二、企業(yè)年金的作用

有些人認(rèn)為，企業(yè)年金是企業(yè)的一種福利。其實(shí)，企業(yè)年金與企業(yè)福利有本質(zhì)上的不同。福利是當(dāng)期消費(fèi)，企業(yè)年金是未來(lái)消費(fèi)，企業(yè)年金的消費(fèi)權(quán)利發(fā)生在退休之后；福利體現(xiàn)公平，企業(yè)年金體現(xiàn)效率；企業(yè)的福利項(xiàng)目一般與生活需求等物質(zhì)條件直接相關(guān)，與人的地位、級(jí)別沒(méi)有關(guān)系，福利標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事不對(duì)人，企業(yè)年金則不同，重點(diǎn)體現(xiàn)效率，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好壞、個(gè)人貢獻(xiàn)大小等，都可以導(dǎo)致企業(yè)年金水平不同；福利屬于再分配范疇，企業(yè)年金仍然屬于一次分配范疇。所以說(shuō)企業(yè)年金是一種更好的福利計(jì)劃，它在提高員工福利的同時(shí)，為企業(yè)解決福利中的難題提供了有效的管理工具，真正起到了增加企業(yè)凝聚力、吸引力的作用。

（一）建立企業(yè)年金制度，有利于樹立良好的企業(yè)形象，吸引和留住優(yōu)秀人才。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底最終是人的競(jìng)爭(zhēng)。但是，伴隨著勞動(dòng)人事制度改革的不斷深化，人才流動(dòng)機(jī)制已逐步形成，企業(yè)有選擇人才的權(quán)利，個(gè)人也有擇業(yè)的自由，人才的合理流動(dòng)已成為時(shí)代的潮流。因此，企業(yè)單位建立良好的員工福利保障制度，充分解決員工的醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷及死亡撫恤等問(wèn)題，有利于落實(shí)人力資源管理制度，樹立良好的企業(yè)形象，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而吸引優(yōu)秀人才加盟。同時(shí)，又切實(shí)保障了員工利益，穩(wěn)定了現(xiàn)有員工隊(duì)伍，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力，調(diào)動(dòng)了員工的積極性，對(duì)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有積極的促進(jìn)作用。

（二）企業(yè)根據(jù)員工的貢獻(xiàn)，設(shè)計(jì)具有差異性的年金計(jì)劃，有利于形成公平合理的分配制度，充分發(fā)揮員工的潛能。根據(jù)期望理論，當(dāng)員工認(rèn)為努力會(huì)帶來(lái)良好的績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，他就會(huì)受到激勵(lì)進(jìn)而付出更多的努力。在設(shè)計(jì)年金計(jì)劃時(shí)，企業(yè)可以充分利用年金保險(xiǎn)的靈活性特點(diǎn)，打破傳統(tǒng)薪酬福利的“平均主義”原則，對(duì)于不同服務(wù)年限、不同職級(jí)、不同崗位、不同貢獻(xiàn)的員工提供不同的保障計(jì)劃，服務(wù)年限長(zhǎng)、職級(jí)高、崗位技術(shù)含量高、貢獻(xiàn)大的員工的保障額度更高，保障計(jì)劃更全面。而服務(wù)年限短、職級(jí)低、崗位技術(shù)含量低、貢獻(xiàn)小的員工的保障額度較低，保障計(jì)劃較單一。建立差異化的企業(yè)年金制度，可在單位內(nèi)部形成一種激勵(lì)氛圍，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，發(fā)揮自身的最大潛力，為企業(yè)的發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

（三）通過(guò)年金計(jì)劃中“權(quán)益歸屬”的設(shè)定，利用福利沉淀實(shí)現(xiàn)有效激勵(lì)，留住人才。很多企業(yè)在用高薪酬福利制度實(shí)現(xiàn)激勵(lì)的同時(shí)，用期權(quán)的形式作一些規(guī)定以起到留住人才、長(zhǎng)期規(guī)劃的目的。在企業(yè)年金的計(jì)劃中，設(shè)定權(quán)益歸屬方案，規(guī)定服務(wù)滿一定的年限后方可獲得相應(yīng)的年金權(quán)益，與即時(shí)兌現(xiàn)的獎(jiǎng)金福利相比，企業(yè)年金既使員工得到了鼓勵(lì)，又達(dá)到了類似期權(quán)的良好效果，而且操作上又比期權(quán)要簡(jiǎn)單、方便得多。同時(shí)，設(shè)制權(quán)益歸屬還將與未來(lái)國(guó)家可能設(shè)立的遞延納稅政策很好地銜接。

（四）建立企業(yè)年金制度，在提高員工福利的同時(shí)，利用國(guó)家有關(guān)稅收政策，為企業(yè)和個(gè)人合理節(jié)稅?？蓪⑵髽I(yè)年金分成兩個(gè)階段，分別討論如何通過(guò)避稅增加企業(yè)福利的問(wèn)題。

第一階段為繳費(fèi)、增值期間。假定企業(yè)購(gòu)買年金保險(xiǎn)，除了可充分利用國(guó)家財(cái)稅政策，無(wú)須繳納企業(yè)所得稅；與假定企業(yè)進(jìn)行其他投資形式相比，在假定投資收益率相同的情況下，由于保險(xiǎn)作為復(fù)利計(jì)算，只在最終扣除相關(guān)稅金，而其他投資每年都將扣除相應(yīng)的所得稅，因此年金保險(xiǎn)與其他投資形式相比，將會(huì)獲取更大收益。

第二階段為領(lǐng)取期間，將保險(xiǎn)儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)換為養(yǎng)老金。個(gè)人收入一生均勻化可使企業(yè)福利最大化。假設(shè)企業(yè)給其員工一生的福利費(fèi)用總額一定，其員工建立的企業(yè)年金由于權(quán)益歸屬或權(quán)益實(shí)現(xiàn)的原因，在年金領(lǐng)取之前是不交個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅的。根據(jù)現(xiàn)行的個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅征繳辦法來(lái)看，個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅將在年金領(lǐng)取時(shí)征收。如果市場(chǎng)利率與資金增值率相同，現(xiàn)值相同的資金分不同時(shí)期的現(xiàn)金流入，最后的終值必然相等。但由于退休后總收入（基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收入＋企業(yè)年金收入）相對(duì)下降，從總量上看，可節(jié)約相當(dāng)數(shù)量的稅金。

我國(guó)正在完善的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，其由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)三個(gè)部分組成。企業(yè)年金被稱為“第二支柱”，是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的“三個(gè)支柱”的重要組成部分，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此2004年勞動(dòng)和社會(huì)保障部相繼出臺(tái)了《企業(yè)年金試行辦法》和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》，標(biāo)志著我國(guó)企業(yè)年金制度已走向規(guī)范化運(yùn)作，越來(lái)越多的企業(yè)走上了年金制度這條道路，它必將對(duì)現(xiàn)代企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)都產(chǎn)生舉足輕重的作用。

三、企業(yè)年金的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及管理

就我國(guó)的現(xiàn)狀來(lái)看，企業(yè)年金制度還不成熟、不完善，社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)年金的關(guān)注度還不夠，一些政策、法規(guī)的缺位阻滯了企業(yè)和職工積極發(fā)展和參與企業(yè)年金，企業(yè)年金投資管理的市場(chǎng)化程度不高，在這其中，企業(yè)年金的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及管理是我們要研究的一項(xiàng)重要課題。風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)導(dǎo)入企業(yè)年金的管理流程就顯得十分必要了。

（一）企業(yè)年金的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。企業(yè)年金在運(yùn)行過(guò)程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類有很多，主要風(fēng)險(xiǎn)是信用風(fēng)險(xiǎn)和投資風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)年金的受托人、托管人、投資管理人或賬戶管理人違約而給受益人造成直接或間接的損失風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)根植于企業(yè)年金的治理結(jié)構(gòu)之中。

在這種“信托———委托”關(guān)系鏈中，受托人、賬戶管理人、托管人和投資管理人的信用風(fēng)險(xiǎn)狀況如何，將直接影響一項(xiàng)企業(yè)年金計(jì)劃運(yùn)行的成敗與否，所以信用風(fēng)險(xiǎn)是進(jìn)行企業(yè)年金風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)首先要考慮的風(fēng)險(xiǎn)。而信用風(fēng)險(xiǎn)最終表現(xiàn)形式是違約。

投資風(fēng)險(xiǎn)是指在對(duì)企業(yè)年金基金進(jìn)行投資時(shí)，由于市場(chǎng)整體或單只證券的波動(dòng)性所造成的未來(lái)收益不確定性，特別是投資收益低于目標(biāo)值甚至發(fā)生虧損的可能性。在企業(yè)年金的運(yùn)作流程中，投資管理是一個(gè)極其重要的環(huán)節(jié)。一旦投資失敗將會(huì)直接影響受益人的經(jīng)濟(jì)利益，甚至?xí)?dǎo)致整個(gè)年金計(jì)劃的失敗，而且投資風(fēng)險(xiǎn)是和投資人的信用風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系在一起的，投資失敗在很大程度上會(huì)引發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)。

（二）企業(yè)年金的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。企業(yè)年金的風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的過(guò)程。在此過(guò)程中，與風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)的制度安排以及這些制度的運(yùn)作效率是影響風(fēng)險(xiǎn)管理效果的關(guān)鍵。

l、信用風(fēng)險(xiǎn)管理。政府應(yīng)該對(duì)受托人、賬戶管理人、投資管理人和托管人設(shè)立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出制度。企業(yè)年金的監(jiān)管機(jī)構(gòu)要制定全面和詳細(xì)的規(guī)則，對(duì)申請(qǐng)從業(yè)的機(jī)構(gòu)的資本規(guī)模、治理結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)、資信水平、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等各方面進(jìn)行嚴(yán)格審核，把不具備資格的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)排除在外，從源頭上預(yù)防信用風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。對(duì)于在運(yùn)行中出現(xiàn)違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)決取締其相關(guān)從業(yè)資格并給予嚴(yán)厲懲罰。為了從根本上避免某些違規(guī)機(jī)構(gòu)和人員到異地從業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生，監(jiān)管部門還應(yīng)當(dāng)逐步建立企業(yè)年金從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的信用檔案信息系統(tǒng)，并與證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)相關(guān)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，互通信息。要明確界定從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的獨(dú)立性，旨在預(yù)防從業(yè)機(jī)構(gòu)之間出現(xiàn)利益勾結(jié)而損害企業(yè)年金受益人的利益。

建立嚴(yán)密的相互制衡機(jī)制。例如，托管人如果發(fā)現(xiàn)投資管理人依據(jù)交易程序已經(jīng)生效的投資指令違反法律、行政法規(guī)、其它有關(guān)規(guī)定或合同約定的，應(yīng)當(dāng)立即通知投資管理人，并及時(shí)向受托人和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。

對(duì)于金額很大的企業(yè)年金應(yīng)當(dāng)選擇多個(gè)投資管理人進(jìn)行管理，以分散信用風(fēng)險(xiǎn)。這屬于損失抑制的措施，主要是確保一旦某個(gè)投資管理人出現(xiàn)信用危機(jī)，也不至于導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)年金計(jì)劃全盤失敗，從而把損失控制在一定的范圍之內(nèi)。

2、投資風(fēng)險(xiǎn)管理。明確禁止某些風(fēng)險(xiǎn)極大的投資行為，直接進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)回避。例如，規(guī)定企業(yè)年金基金不得用于信用交易，不得用于向他人貸款和提供擔(dān)保。投資管理人不得從事使企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的投資等。

對(duì)企業(yè)年金的各種投資工具的比例做出規(guī)定，限制股票等高風(fēng)險(xiǎn)工具的投資比例。單個(gè)投資管理人管理的企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)投資于一家企業(yè)所發(fā)行的證券或單只證券投資基金。這類規(guī)定是一種損失抑制措施。

對(duì)企業(yè)年金實(shí)行有計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)自留。風(fēng)險(xiǎn)自留屬于財(cái)務(wù)型風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，有計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)自留是指風(fēng)險(xiǎn)管理者察覺(jué)到了風(fēng)險(xiǎn)的存在，估計(jì)到了該風(fēng)險(xiǎn)造成的期望損失，決定以其內(nèi)部資源（自有資金或借入資金），來(lái)對(duì)損失加以彌補(bǔ)的措施。企業(yè)年金采取有計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)自留的方式包括：企業(yè)年金的投資管理人每年從當(dāng)期收取的管理費(fèi)中，按一定比例提取投資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，專項(xiàng)用于彌補(bǔ)企業(yè)年金基金投資虧損；企業(yè)年金的受托人也應(yīng)當(dāng)按企業(yè)年金基金凈收益的一定比例提取一般風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，專項(xiàng)用于彌補(bǔ)投資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金不足而造成的重大虧損。

3、綜合性風(fēng)險(xiǎn)管理。受托人、賬戶管理人、托管人和投資管理人應(yīng)當(dāng)完善各自相應(yīng)的內(nèi)部控制制度。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中，內(nèi)部控制制度是企業(yè)的一種基礎(chǔ)性的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，它的有效運(yùn)行可以在很大程度上發(fā)現(xiàn)和化解這些機(jī)構(gòu)本身遇到的外部風(fēng)險(xiǎn)，阻斷風(fēng)險(xiǎn)傳遞鏈條，從而降低企業(yè)年金運(yùn)作的整體風(fēng)險(xiǎn)。

完善信息披露機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)從業(yè)機(jī)構(gòu)在管理中存在的問(wèn)題，把各種風(fēng)險(xiǎn)因素化解在萌芽狀態(tài)。在每季度和年度結(jié)束后規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，受托人應(yīng)向委托人提交企業(yè)年金基金管理報(bào)告；賬戶管理人應(yīng)當(dāng)向受托人提交企業(yè)年金基金賬戶管理報(bào)告；托管人應(yīng)當(dāng)向受托人提交企業(yè)年金基金托管和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；投資管理人應(yīng)當(dāng)向受托人提交經(jīng)托管人確認(rèn)的企業(yè)年金基金管理報(bào)告。相應(yīng)地，應(yīng)同時(shí)建立起定期審計(jì)的制度。委托人每年應(yīng)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)年金基金的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)，并把審計(jì)的結(jié)果作為對(duì)相關(guān)當(dāng)事人的工作績(jī)效進(jìn)行考核的重要依據(jù)。

建立定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。企業(yè)年金面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類以及發(fā)生的頻率、程度是在不斷變化的，因此當(dāng)前實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)管理措施也不應(yīng)當(dāng)是一成不變的，而應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治環(huán)境的變化而不斷地進(jìn)行調(diào)整。所以，企業(yè)年金的受托人應(yīng)當(dāng)定期（如每季度）對(duì)整個(gè)企業(yè)年金的風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行分析評(píng)估，檢查現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)管理措施的實(shí)施情況，并向委托人提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。