供銷合作社范文

時(shí)間:2023-04-09 03:51:45

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篇1

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位委員:

根據(jù)市委要求和安排,下面,我代表市供銷社班子就去年5月份以來的履職盡責(zé)和班子建設(shè)情況進(jìn)行述職,請(qǐng)予審議。

一、認(rèn)清形勢(shì),明晰思路,突出中心,全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

去年以來,因受低溫雨雪冰凍災(zāi)害和國際金融危機(jī)等因素影響,對(duì)供銷社化肥經(jīng)營(yíng)、再生資源回收等傳統(tǒng)主營(yíng)業(yè)務(wù)沖擊很大,特別是廢舊物資價(jià)格跌幅普遍超過50%。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),我們緊緊依靠市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)中不斷調(diào)整工作思路和發(fā)展舉措。

(一)突出農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)這一中心,全力推動(dòng)供銷社事業(yè)發(fā)展,積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

根據(jù)市委“四大一新”等重大戰(zhàn)略部署,我們跳出傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式,把建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),作為系統(tǒng)參與中心服務(wù)中心的主要任務(wù)來抓。一是認(rèn)真研究制定年度工作目標(biāo)、工作措施和年終綜合考評(píng)辦法;二是加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查和指導(dǎo),定期召開工作調(diào)度會(huì)議,研究破解工作難題,確保系統(tǒng)工作有序推進(jìn);三是充分發(fā)揮供銷社合作優(yōu)勢(shì),著力推行開放辦社新舉措,聯(lián)合農(nóng)民、專業(yè)合作社、相關(guān)企業(yè)等社會(huì)力量,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織;四是以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ),以龍頭企業(yè)為載體,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,努力發(fā)展新項(xiàng)目,做強(qiáng)做大項(xiàng)目規(guī)模,提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。去年全系統(tǒng)完成商品銷售總額6.74億元、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)263萬元,較上年分別增長(zhǎng)22.1%和27.68%。在全省供銷社系統(tǒng)年終綜合考評(píng)中,我市供銷社連續(xù)第三年榮獲全省綜合考評(píng)一等獎(jiǎng),貴溪市供銷社榮獲全省“十佳縣級(jí)供銷社”四連冠。

(二)以人為本,重視民生,合力維穩(wěn),為系統(tǒng)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧環(huán)境

一是認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解和維穩(wěn)工作,切實(shí)解決改制企業(yè)職工關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題和實(shí)際困難。集體身份的退休職工和已改制企業(yè)職工的醫(yī)保問題、部分職工的社保問題、已故退休職工的遺孀遺屬補(bǔ)助問題、未到退休年齡病故職工的安葬費(fèi)和撫恤金問題等,是去年以來市社系統(tǒng)職工上訪反映強(qiáng)烈的幾個(gè)問題。特別是醫(yī)保問題,涉及面廣,職工反映特別強(qiáng)烈。為此,市社維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組自去年5月份以來,共接待來訪29起300多人次。由于在接訪前我們深入基層調(diào)查了解到了具體情況,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門作了匯報(bào)和相關(guān)政策咨詢;在接訪中做了耐心細(xì)致的說服教育工作,特別是在全國“兩會(huì)”和奧運(yùn)會(huì)期間,不少職工揚(yáng)言要越級(jí)進(jìn)京、赴省上訪,我們做了大量說服和疏導(dǎo)工作,從而沒有發(fā)生進(jìn)京、赴省上訪和群體性上訪。該工作得到市委、市政府的贊許,市社被市委、市政府授予“全市工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位”。在市委、市政府的關(guān)心重視下,在有關(guān)部門的支持下,去年12月,社屬已改制企業(yè)所有職工的醫(yī)保問題,以及已故退休職工的遺霜遺屬補(bǔ)助問題得到全部解決。未到退休年齡病故職工的安葬費(fèi)、撫恤金等問題也作了積極協(xié)調(diào)、勸解工作,對(duì)特別困難的家庭積極尋求幫扶辦法,目前事態(tài)掌控較好。

二是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和綜治工作。層層簽定安全生產(chǎn)和綜治目標(biāo)管理責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)和綜治工作職責(zé),做到安全生產(chǎn)和綜治工作責(zé)任到人,措施到崗,工作到位;加強(qiáng)安全生產(chǎn)和綜治工作經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改;特別注重?zé)熁ū襁\(yùn)輸、倉儲(chǔ)和銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的安全,嚴(yán)防危及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全事故發(fā)生。為確保倉儲(chǔ)安全,全系統(tǒng)共投資200多萬元,新建了五幢高標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹倉庫。

三是積極穩(wěn)妥地處理已改制企業(yè)的遺留問題。社屬8個(gè)已改制企業(yè)遺留問題較多,有已處置資產(chǎn)辦證問題、債務(wù)問題、困難大集體企業(yè)改制問題等。處置不當(dāng),很容易引發(fā)不穩(wěn)定事件。歷史債務(wù)涉及原企業(yè)經(jīng)營(yíng)借貸、社保金、基建款以及個(gè)人債務(wù)等,為確保債務(wù)管理、處置平穩(wěn)有序,我們成立了專門工作小組,開展了大量協(xié)調(diào)、溝通等工作,贏得了社保、銀行等部門及相關(guān)債主的理解和支持。

(三)以全市中心工作為己任,積極參與,扎實(shí)工作,圓滿完成任務(wù)

我們對(duì)聯(lián)建共創(chuàng)、掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、定點(diǎn)包村和新農(nóng)村建設(shè)、抗震救災(zāi)、防汛、計(jì)劃生育等每項(xiàng)中心工作都非常重視。班子四個(gè)成員有兩個(gè)被市紀(jì)委、市委組織部抽調(diào)搞中心工作,可我們對(duì)每一項(xiàng)中心工作仍然不折不扣、全力以赴。每項(xiàng)工作我們都分別作了精心研究部署,明確了領(lǐng)導(dǎo)分工,落實(shí)了科室、人員職責(zé)。為做好掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,在掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,深入冷水鎮(zhèn)及其所有行政村調(diào)查研究,掌握情況,與該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)建立起融洽的工作關(guān)系,確保了工作督導(dǎo)、督導(dǎo)工作兩個(gè)到位。在聯(lián)建共創(chuàng)工作中,做到規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作創(chuàng)特色,注重調(diào)動(dòng)責(zé)任區(qū)各經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)“門前三包”的積極性,增強(qiáng)他們自我約束、自我管理的能力,責(zé)任地段的衛(wèi)生秩序有明顯改觀。積極幫扶貴溪濱江鄉(xiāng)西洋村李家莊開展新農(nóng)村建設(shè)。

二、振奮精神,攻堅(jiān)克難,挖潛揚(yáng)優(yōu),全力推進(jìn)供銷社為農(nóng)服務(wù)的整體功能和水平

(一)強(qiáng)服務(wù),不斷豐富“四大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)新內(nèi)容

我們按照總社和省社的部署,把構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)作為服務(wù)“三農(nóng)”,振興供銷社事業(yè),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)來抓。以強(qiáng)化服務(wù)功能為目的,始終把推銷農(nóng)副產(chǎn)品、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè);組

建各種專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社,引導(dǎo)農(nóng)民走上市場(chǎng);優(yōu)化農(nóng)資供應(yīng)服務(wù),降低農(nóng)民用肥成本等作為強(qiáng)化服務(wù)的重要舉措來抓。到目前,農(nóng)副產(chǎn)品流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已發(fā)展專業(yè)合作社38個(gè)、基層綜合服務(wù)社100個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化骨干企業(yè)8個(gè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)6個(gè);農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已發(fā)展經(jīng)營(yíng)企業(yè)6家、配送中心9個(gè)、直營(yíng)店165個(gè)、加盟店126個(gè)、改造農(nóng)資農(nóng)家店140個(gè);日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已建有縣級(jí)超市3個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)超市20個(gè)、村級(jí)農(nóng)家店156個(gè)、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)450多個(gè);再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)已建有5個(gè)交易市場(chǎng)、5個(gè)加工企業(yè)、138個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn)。(二)上項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)“四大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)新實(shí)力

“四大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)能否穩(wěn)步推進(jìn),關(guān)鍵要不斷尋找突破口,提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增強(qiáng)帶動(dòng)力。為此,我們采取開放辦社、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的措施,聯(lián)合打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),以帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的快速發(fā)展。如市供銷社下屬企業(yè)去年與江西大忙人實(shí)業(yè)有限公司合作開展葛制品配送中心項(xiàng)目建設(shè)、與市富農(nóng)實(shí)業(yè)有限公司合作興建農(nóng)副產(chǎn)品冷藏配送中心,近期又聯(lián)合我市部分畜禽養(yǎng)殖戶和銷售大戶組建了農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社;貴溪市社與楊梅嶺村返鄉(xiāng)農(nóng)民合作興辦養(yǎng)牛專業(yè)合作社、與金沙蔬菜加工廠合作拓展蔬菜加工項(xiàng)目等。這些合作項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施,既促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展,又提高了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,贏得了各級(jí)的關(guān)心和支持,其中:大忙人葛制品配送中心作為我市去年推薦上報(bào)申請(qǐng)“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目,得到全國總社和省社的肯定,爭(zhēng)取到中央財(cái)政43萬元的貼息扶持。周坊特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖專業(yè)合作社獲省財(cái)政10萬元的資金扶助。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品冷藏配送中心建設(shè)項(xiàng)目非常重視,親臨指導(dǎo)并撥給所需建設(shè)啟動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)。

(三)抓重點(diǎn),不斷展示“四大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)新作為

按照市委、市政府農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程建設(shè)的統(tǒng)一部署,由供銷社牽頭抓好廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為此,我們根據(jù)農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程建設(shè)的要求,結(jié)合農(nóng)村廢品結(jié)構(gòu)及廢品收購實(shí)際,及時(shí)調(diào)整原有再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)思路,整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資源,加大工作力度,使網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程建設(shè)中展示新作為。我們成立了專門領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),制定了工作方案,明確了工作目標(biāo)、重點(diǎn)、方法和措施,落實(shí)了工作責(zé)任,并按照“六統(tǒng)一、四規(guī)范”的要求抓落實(shí)。全市已組建7個(gè)廢舊物資回收龍頭企業(yè),36個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))回收站,選定了118個(gè)流動(dòng)回收員。同時(shí)印制了《農(nóng)村廢舊物資回收利用網(wǎng)絡(luò)工作手冊(cè)》下發(fā)各地,以方便企業(yè)收購和農(nóng)民交售。全市初步形成了廢舊物資收集、收購、加工、銷售一條龍的回收網(wǎng)絡(luò),確保了農(nóng)村廢舊物資應(yīng)收盡收,促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、加強(qiáng)班子建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)操作水平,全力提高供銷社班子和干部隊(duì)伍履職能力

1、加強(qiáng)思想教育,提高班子的思想政治素質(zhì)。班子成員能自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和修養(yǎng),自覺進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育,把好人生“總開關(guān)”。以優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)為契機(jī),在機(jī)關(guān)積極開展“大力治奢,興廉政風(fēng);大力治浮,興務(wù)實(shí)風(fēng);大力治懶,興勤政風(fēng);大力治粗,興嚴(yán)謹(jǐn)風(fēng);大力治散,興團(tuán)結(jié)風(fēng)”等活動(dòng),強(qiáng)化了班子的服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了辦事效率。

2、強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識(shí),提高班子領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力。注重經(jīng)濟(jì)、管理、業(yè)務(wù)、法律等知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、法制觀念,提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理能力的同時(shí),更加注重實(shí)際執(zhí)行能力、操作能力的提高,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我們班子帶著機(jī)關(guān)干部就“新網(wǎng)工程”建設(shè)難點(diǎn)、影響供銷社穩(wěn)定發(fā)展的制約因素、農(nóng)村廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制等問題,深入基層、企業(yè)、農(nóng)村調(diào)研,并依此展開討論,提出應(yīng)對(duì)措施,理清思路,提高了學(xué)習(xí)活動(dòng)的實(shí)效性,增強(qiáng)了班子及干部解決實(shí)際問題的能力和水平。

3、加強(qiáng)民主集中制建設(shè),實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化。根據(jù)市委“打基礎(chǔ)、立規(guī)矩”的要求,我們制定并完善班子議事規(guī)則及各項(xiàng)管理制度,加大了維護(hù)和執(zhí)行的力度。班子成員能自覺遵守民主集中制原則,正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,凡屬“三重一大”事項(xiàng),做到集體研究、民主決策。注重搞好班子內(nèi)部協(xié)調(diào),維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和班子權(quán)威,認(rèn)真履行職責(zé),合力做好全局工作,做到成事不敗事,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立清正廉潔之風(fēng)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,建立了本部門工作方案和相關(guān)制度,明確了班子成員及全體干部的崗位責(zé)任,納入了機(jī)關(guān)整體工作之中,做到一同部署一同檢查考核。班子成員都能自覺履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)以律己,廉潔從政,嚴(yán)守“大節(jié)”,防出“小格”,班子成員和機(jī)關(guān)干部無違紀(jì)違規(guī)情況。

四、正視困難,沉著應(yīng)對(duì),創(chuàng)新舉措,全力開創(chuàng)供銷社工作新局面

一年來,我們做了不少工作,取得一定成效。但工作中依然存在不少問題和不足。主要表現(xiàn)在:系統(tǒng)整體工作發(fā)展不平衡;“四大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)資金匱乏;基層社建設(shè)仍然薄弱;改制企業(yè)還有不少遺留問題。造成這些問題的主要原因有:一是供銷社沒有什么行政職能,在開展工作時(shí),總感覺抓手不夠,力度受限;二是供銷社基礎(chǔ)差,改制后實(shí)力薄弱、債務(wù)包袱沉重,發(fā)展受到制約;三是對(duì)供銷社事業(yè)發(fā)展扶持政策少;四是少數(shù)供銷社干部職工愛崗敬業(yè)和奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng),在新形勢(shì)下發(fā)展供銷社事業(yè)信心不足,措施不多。這些對(duì)系統(tǒng)穩(wěn)定、發(fā)展影響較大。

篇2

【關(guān)鍵詞】供銷合作社新農(nóng)村參與建設(shè)經(jīng)營(yíng)方略

一、供銷合作社參與農(nóng)村建設(shè)的必要性

改革開放之前,供銷合作社曾有著遍布農(nóng)村、貫通城鄉(xiāng)的組織系統(tǒng)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),其職工隊(duì)伍長(zhǎng)期生活和工作在城鎮(zhèn)農(nóng)村,熟悉農(nóng)村情況,與農(nóng)民感情深厚,在促進(jìn)城鄉(xiāng)物資交流、搞活農(nóng)村流通、助農(nóng)增收和為農(nóng)服務(wù)中發(fā)揮著重要作用,在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)。然而,隨著流通業(yè)市場(chǎng)格局的形成和發(fā)展,供銷合作社的農(nóng)村流通主渠道作用逐步萎縮,供銷合作社舊的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制已不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)失缺、隊(duì)伍渙散、市場(chǎng)喪失,越是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活躍、發(fā)展相對(duì)較快的地方,其程度越為嚴(yán)重,因此帶來了新的問題:農(nóng)村流通業(yè)商品結(jié)構(gòu)偏向利潤(rùn)較大商品、商品質(zhì)量檢查部門和單位檢查不夠、衛(wèi)生條件不能令人滿意、網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)嫌貧愛富、價(jià)格秩序難以規(guī)范、商業(yè)道德教育缺乏等等。這些都要求供銷合作社發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以農(nóng)為本,同民營(yíng)流通網(wǎng)絡(luò)相互借重、相互促進(jìn),共同壯大和繁榮農(nóng)村流通業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、供銷合作社振興的經(jīng)營(yíng)方略

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中,供銷合作社要發(fā)揮主渠道作用,經(jīng)營(yíng)方略必須有大的轉(zhuǎn)變。供銷合作社應(yīng)把參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以服務(wù)為宗旨,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,積極探索引導(dǎo)和幫助農(nóng)民走貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子,促進(jìn)農(nóng)民增加收入。

1、加快發(fā)展專業(yè)合作社。供銷合作社應(yīng)把發(fā)展專業(yè)合作社作為參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的切入點(diǎn),緊緊圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,因地制宜,采取多種形式興辦各類專業(yè)合作社,盡快擴(kuò)大農(nóng)村專業(yè)合作社的覆蓋面?;鶎庸╀N合作社應(yīng)充分發(fā)揮和利用其資金、技術(shù)、信息、人才、設(shè)施、經(jīng)營(yíng)等方面的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持開放辦社,在自愿互利的基礎(chǔ)上,采取資本聯(lián)合、勞動(dòng)聯(lián)合、科技聯(lián)合、銷售聯(lián)合等方式,與農(nóng)民和不同所有制形式、不同類型的經(jīng)濟(jì)組織,共同創(chuàng)辦或聯(lián)合興辦專業(yè)合作社。供銷合作社、社有企業(yè)也應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際,自辦或與農(nóng)民及其他經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)辦專業(yè)合作社。

2、積極引導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。供銷合作社要利用自身優(yōu)勢(shì),為發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織搭建平臺(tái),圍繞地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,積極引領(lǐng)流通服務(wù)型、技術(shù)推廣型、儲(chǔ)運(yùn)加工型、綜合服務(wù)型等產(chǎn)權(quán)清晰、股權(quán)多元化、服務(wù)帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。加強(qiáng)指導(dǎo),搞好服務(wù),鼓勵(lì)和支持農(nóng)村種植、養(yǎng)殖、加工、運(yùn)銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等牽頭組建各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ),以利益連接為紐帶,積極探索發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織組成新的聯(lián)合性組織,增強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的持續(xù)發(fā)展能力。

3、積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的發(fā)展。供銷合作社應(yīng)根據(jù)新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需要,結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快整合和改造現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì),積極發(fā)展各種新的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)。堅(jiān)持開放辦會(huì),廣泛吸納同行業(yè)各類組織入會(huì),擴(kuò)大實(shí)力,增強(qiáng)代表性。供銷合作社應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各類協(xié)會(huì)的指導(dǎo),提升協(xié)會(huì)的服務(wù)功能,加快協(xié)會(huì)的社會(huì)化步伐。積極培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,加快組建農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),提高組織化程度,增強(qiáng)中介服務(wù)能力,充分發(fā)揮他們?cè)诟慊钷r(nóng)村流通中的重要作用。

4、大力培育和發(fā)展龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品科技示范基地,是供銷合作社經(jīng)營(yíng)方略轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)圍繞新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,結(jié)合社屬企業(yè)改革改制,以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,以產(chǎn)權(quán)多元化為方向,通過兼并、改組、改造、聯(lián)合、重組、租賃等多種形式,整合資源,大力培育和發(fā)展一批跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),全面提升龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和帶動(dòng)能力,應(yīng)有一定比例的企業(yè)分別達(dá)到國家級(jí)、省級(jí)和全國供銷總社級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。供銷合作社還應(yīng)按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,組織龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社,圍繞果品、蔬菜、棉花、茶葉、養(yǎng)殖、藥材等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,積極引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新材料,創(chuàng)辦科技示范基地,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng),輻射和帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、環(huán)保農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)。

5、供銷合作社轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方略,也應(yīng)積極參與農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),組織開展農(nóng)民培訓(xùn)和勞務(wù)輸出工作。供銷合作社特別是基層供銷社,應(yīng)按照專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)的要求,大力發(fā)展村級(jí)綜合服務(wù)站、莊稼醫(yī)院、科技服務(wù)站,進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域、完善服務(wù)手段、增強(qiáng)服務(wù)功能、提高服務(wù)質(zhì)量,為農(nóng)民提供全方位的服務(wù)。同時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極組織開展農(nóng)民實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)和營(yíng)銷知識(shí)培訓(xùn),加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。尤其應(yīng)注意做好對(duì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)他們誠信、守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。

三、加強(qiáng)新農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

發(fā)展迅速、先進(jìn)的現(xiàn)代流通方式,對(duì)供銷合作社傳統(tǒng)流通方式帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也為其創(chuàng)新發(fā)展帶來了良好機(jī)遇。供銷合作社應(yīng)順應(yīng)當(dāng)前連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展,以建立高效、暢通、有序的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),整合經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,在構(gòu)建新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)中提高服務(wù)水平。

1、加快現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的整合是構(gòu)建新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)。供銷合作社要依托現(xiàn)有企業(yè),通過產(chǎn)權(quán)制度改革,加快現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)整合,培育具有較強(qiáng)資本運(yùn)作能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化流通集團(tuán),進(jìn)而充分發(fā)揮其龍頭帶動(dòng)作用。要立足化肥、棉花、果品、煙花爆竹、再生資源等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù),積極引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代流通方式,加快經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略性整合,逐步形成上聯(lián)市場(chǎng)、下聯(lián)農(nóng)民、統(tǒng)一配送、規(guī)?;?jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)體系。

2、加快基層網(wǎng)點(diǎn)改造步伐。村級(jí)綜合服務(wù)站、莊稼醫(yī)院、科技服務(wù)站以及基層社的“雙代店”、綜合商店是供銷社為“三農(nóng)”服務(wù)的前沿陣地,應(yīng)加快改造步伐,以農(nóng)民小買小賣不出村、大買大賣有依托為目標(biāo),積極引進(jìn)連鎖、配送等新的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)與龍頭企業(yè)、現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)成功對(duì)接,真正成為農(nóng)副產(chǎn)品收購的前沿和日用工業(yè)品銷售的終端,方便農(nóng)民,服務(wù)農(nóng)民。

篇3

融資渠道狹窄,信貸資金供給不足,一直是制約我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。針對(duì)這種情況,一些地區(qū)供銷合作社積極探索參與農(nóng)村金融體系建設(shè),在解決農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)民融資難等問題上,做了一些有益的探索。近日,我們赴興化、昆山、瑞安等地就供銷合作社組建農(nóng)信擔(dān)保公司、服務(wù)“三農(nóng)”工作進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、三地?fù)?dān)保公司的基本情況

興化市銀橋信用擔(dān)保有限公司成立于4月,由該市供銷合作總社和下屬的宏達(dá)集團(tuán)職工自愿投股建立,注冊(cè)資本為600萬元(目前已增至2200萬元),該公司以“三農(nóng)”企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶為主要服務(wù)對(duì)象,經(jīng)營(yíng)范圍包括擔(dān)保服務(wù)、管理服務(wù)、擔(dān)保咨詢、財(cái)務(wù)咨詢、票據(jù)貼現(xiàn)等,運(yùn)行至今累計(jì)擔(dān)保金額2.9億元,為88家企業(yè)以及農(nóng)戶,沒有一筆呆賴賬。

昆山市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)投資擔(dān)保有限公司成立于6月18日,該公司是以供銷社為主體,由相關(guān)民營(yíng)企業(yè)、自然人等家股東共同投資組建(其中供銷社系統(tǒng)股東12個(gè),自然人股東4個(gè)),注冊(cè)資本1500萬元。該公司以市場(chǎng)為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)資本聯(lián)合,目前是全省供銷合作社系統(tǒng)投資規(guī)模最大的投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。成立當(dāng)年就為農(nóng)戶提供了2100萬元農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保;至底累計(jì)為全市1397戶農(nóng)民提供了7458萬元小額貸款擔(dān)保。。

浙江省瑞安市農(nóng)信擔(dān)保公司成立于,由該市供銷合作社聯(lián)合部分農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成立。注冊(cè)資金500萬元,其中供銷合作社出資255萬元,占51%的股份,市財(cái)政出資245萬元,占49%股份。為該市“三農(nóng)”企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶融資開辟了一條便捷的渠道。已累計(jì)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保金額近1億元,擔(dān)保戶數(shù)為531戶。

二、主要做法及特點(diǎn)

通過調(diào)研,我們了解到三地?fù)?dān)保公司的基本情況及一些共同的做法與特點(diǎn)。

(一)由供銷合作社牽頭組建。三家擔(dān)保公司是在供銷合作社原有企業(yè)或資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,由供銷合作社牽頭,聯(lián)合有關(guān)組織、單位共同出資,有條件的還爭(zhēng)取政府部分配套資金組建起來的,供銷社都參與了公司的經(jīng)營(yíng)和管理。

(二)按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行。為保障業(yè)務(wù)的正常、安全運(yùn)轉(zhuǎn),各擔(dān)保公司都成立了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子,構(gòu)建了有效的法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的分離,體現(xiàn)了有限責(zé)任、多元投資、內(nèi)生動(dòng)力的現(xiàn)代企業(yè)制度的基本原則。

(三)以三農(nóng)為主要服務(wù)對(duì)象。三地?fù)?dān)保公司以服務(wù)三農(nóng)為宗旨,通過提供農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保、信用中介服務(wù)等,切實(shí)為本地區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)戶解決在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的融資難問題,擴(kuò)大了對(duì)三農(nóng)貸款的投放空間。

(四)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制初步建立。一是建立嚴(yán)格的授信程序。對(duì)借款人嚴(yán)格信用調(diào)查,建立審批制度,簡(jiǎn)化手續(xù),方便農(nóng)民。二是進(jìn)行反擔(dān)保。由當(dāng)?shù)卮甯刹炕蛴幸欢ń?jīng)濟(jì)實(shí)力人員提供反擔(dān)保以及其他物權(quán)反擔(dān)保、專業(yè)合作社社員互保等等。昆山市則與每個(gè)村鎮(zhèn)簽訂擔(dān)保協(xié)議,村鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人配合擔(dān)保公司完成擔(dān)保業(yè)務(wù)。三是分解代償風(fēng)險(xiǎn)。瑞安市擔(dān)保公司與信用社達(dá)成協(xié)議,當(dāng)貸款逾期后仍未能收回的,擔(dān)保公司承擔(dān)80%代償責(zé)任,其余20%由信用社承擔(dān)。四是制度較為完備。公司建立了初審、復(fù)審、審核審批制度,規(guī)范了《擔(dān)保貸款審批表》、《反擔(dān)保合同》等擔(dān)保業(yè)務(wù)手續(xù),形成了較完善的制度體系。五是嚴(yán)格貸后監(jiān)督和服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)已授信農(nóng)戶的跟蹤管理,定期地對(duì)其進(jìn)行了解,及時(shí)掌握有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金使用的情況。

(五)與金融機(jī)構(gòu)通力合作。興化市、瑞安市擔(dān)保公司都選擇市農(nóng)信社作為合作金融機(jī)構(gòu),注冊(cè)資金全額存入信用社作為擔(dān)?;穑庞蒙绨?倍、10倍的放大系數(shù)對(duì)擔(dān)保公司推薦的客戶給予融資服務(wù)。昆山市公司則與中國銀行和農(nóng)業(yè)銀行合作,按6倍的放大系數(shù)為最高擔(dān)保額予以融資。興化市、昆山市還直接聘請(qǐng)了銀行專業(yè)人員參與公司管理。通過擔(dān)保公司這個(gè)平臺(tái),供銷合作社與金融機(jī)構(gòu)之間建立了密切的合作關(guān)系。

三、作用及成效

(一)創(chuàng)新了政府扶農(nóng)支農(nóng)的機(jī)制

政府通過扶持農(nóng)信擔(dān)保公司,不僅破除了農(nóng)民信貸的風(fēng)險(xiǎn)屏障,也推動(dòng)了政府扶農(nóng)支農(nóng)機(jī)制的創(chuàng)新,完成了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,變財(cái)政支農(nóng)資金一次性使用為滾動(dòng)性使用,變單獨(dú)投入為共同投入,變行政行為為市場(chǎng)行為,變輸血為造血,有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加速發(fā)展。

(二)創(chuàng)新了供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的手段。

供銷社通過開展農(nóng)村金融業(yè)務(wù),增強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村為農(nóng)服務(wù)組織和廣大農(nóng)民的吸收力,擴(kuò)大了在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的影響,提升了在黨委、政府中的形象和地位?,F(xiàn)在瑞安的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村中小企業(yè)和廣大農(nóng)民幾乎沒有不知道農(nóng)信擔(dān)保公司和供銷合作社的。昆山市為(來源:文秘站 )農(nóng)民提供小額貸款擔(dān)保的工作,使公司的信譽(yù)得到了提高,也使供銷社的形象得到加強(qiáng),國家工商局、銀監(jiān)局、國務(wù)院農(nóng)村政策研究室等部門先后到昆 山調(diào)研,對(duì)其做法給予了充分肯定。

(三)拓寬了農(nóng)村融資渠道

供銷合作社探索農(nóng)村金融體制創(chuàng)新,適應(yīng)了當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,體現(xiàn)了農(nóng)民的需求。它疏通了銀行的信貸渠道,引導(dǎo)著社會(huì)資本向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)回流。如瑞安市農(nóng)信擔(dān)保公司成立4年左右的時(shí)間,利用500萬元的資本金,引導(dǎo)了5633萬元的銀行資金流向農(nóng)業(yè),為“三農(nóng)”企業(yè)拓寬融資渠道,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。

(四)企業(yè)自身取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

經(jīng)過一段時(shí)間以來的運(yùn)行,三地農(nóng)信擔(dān)保公司在取得良好社會(huì)效益的同時(shí),也都取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。昆山市公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入150萬元,帳面利潤(rùn)93萬元;興化市公司實(shí)現(xiàn)收入80萬元。瑞安市農(nóng)信擔(dān)保公司4年多的實(shí)踐,累計(jì)增加產(chǎn)值6個(gè)億,助農(nóng)增收4500萬元,真正做到了政府滿意,農(nóng)民歡迎,企業(yè)得利。

四、認(rèn)識(shí)和思考

1、供銷合作社參與農(nóng)村金融業(yè)務(wù)適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。供銷合作社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨。探索農(nóng)村金融業(yè)務(wù)是供銷社創(chuàng)新服務(wù)的最佳切入點(diǎn),這既是廣大農(nóng)民當(dāng)前最為迫切的需求,也是供銷合作事業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。有了金融支撐,合作社就能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。實(shí)踐證明,日本、韓國農(nóng)協(xié)的金融業(yè)務(wù)是農(nóng)協(xié)利潤(rùn)的主要來源和其他業(yè)務(wù)的重要支撐,在農(nóng)協(xié)中占有舉足輕重的作用。

2、供銷合作社參與農(nóng)村金融業(yè)務(wù)發(fā)揮了供銷合作社的自身優(yōu)勢(shì)。去年國家出臺(tái)了扶持村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助社發(fā)展的有關(guān)政策,許多地方推進(jìn)向農(nóng)村合作銀行改革;供銷合作社找準(zhǔn)切入點(diǎn),探索農(nóng)信擔(dān)保公司正在由點(diǎn)到面,逐步鋪開。供銷合作社提供金融服務(wù),可以借助在生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),更好地發(fā)揮自身熟悉農(nóng)村、網(wǎng)絡(luò)和人才的資源,服務(wù)于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和廣大農(nóng)民。

篇4

關(guān)鍵詞:供銷合作社 農(nóng)村金融市場(chǎng) 主體地位

村改革深化,需大量資金投入,農(nóng)村金融服務(wù)是其重要一環(huán),是農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。但目前我國農(nóng)村,金融投入嚴(yán)重不足,已成為解決“三農(nóng)”問題最大制約瓶頸。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),目前全國農(nóng)戶貸款需求11萬億元,實(shí)際貸款余額5萬億元。而且對(duì)這有限的金融服務(wù),農(nóng)民也沒有金融自。一系列面向農(nóng)村的金融安排,沒有把資金輸送到農(nóng)村,反而將農(nóng)村資金汲取出來,使得為農(nóng)服務(wù)資金捉襟見肘。因此確立金融主體地位,解決農(nóng)村居民貸款難,加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)工作迫在眉睫。

一、 發(fā)展合作金融的必要性

(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民需要再組織化

1980年我國推行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制,農(nóng)田分產(chǎn)到戶,提高了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但隨著市場(chǎng)化深入,經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了變化,農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系需要變革。目前,單個(gè)農(nóng)戶在生產(chǎn)、采購、消費(fèi)、信用等市場(chǎng)方面干不好、干不了的事情日漸增多,而且由于實(shí)力弱、聲音小、信息不靈通等原因,在價(jià)格談判、組織發(fā)售等市場(chǎng)行為上經(jīng)常處于不對(duì)等地位,只有將農(nóng)戶組織起來,互助合作,才能解決上述問題。而且,以往依靠政府直接推動(dòng)資本下鄉(xiāng)、部門下鄉(xiāng),帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的模式現(xiàn)已行不通,它只會(huì)促使農(nóng)民分化,削弱農(nóng)民在市場(chǎng)中的地位。因此,近一段時(shí)間,政府的工作重點(diǎn)是放在推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換上,以促成農(nóng)戶合作化和農(nóng)村再組織化。

(二)合作金融是農(nóng)戶在農(nóng)村金融市場(chǎng)再組織化的現(xiàn)實(shí)手段

我國農(nóng)戶在農(nóng)村金融市場(chǎng)再組織化手段是發(fā)展合作金融,雖然農(nóng)村金融體系還包括政策金融和商業(yè)金融,但只有合作金融才能滿足農(nóng)戶日益增長(zhǎng)的金融需求。在我國,政策性金融機(jī)構(gòu)全為國有銀行,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域主要是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,但它的業(yè)務(wù)范圍僅限于政策性農(nóng)資和棉花收購等流通領(lǐng)域貸款,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上沒有安排支持資金。而商業(yè)銀行以追求利潤(rùn)為目標(biāo),側(cè)重支持能帶來較大收益、風(fēng)險(xiǎn)較小的發(fā)達(dá)地區(qū)大項(xiàng)目,對(duì)農(nóng)村小額貸款則很少涉及,而農(nóng)村,小額貸款需求才是主流。至于我國的郵政儲(chǔ)蓄則只吸收農(nóng)村資金,不發(fā)放貸款,吸收的資金全部上劃到市級(jí)以上機(jī)構(gòu),然后轉(zhuǎn)存人民銀行獲得利息。因此解決農(nóng)村金融服務(wù)需求的機(jī)構(gòu)只能是合作金融。將農(nóng)村合作金融作為我國農(nóng)村金融體系的基礎(chǔ),是解決農(nóng)民融資難問題的重要途徑,它是符合國際經(jīng)驗(yàn)和我國農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的。

二、具有農(nóng)村金融市場(chǎng)主體地位組織的缺失

(一)農(nóng)村信用合作社在農(nóng)村金融市場(chǎng)主體地位的喪失

從我國農(nóng)村金融發(fā)展歷史看,原來一直在我國農(nóng)村金融體系中占據(jù)事實(shí)上主體地位的是農(nóng)村信用合作社,它是官辦性質(zhì)的合作金融機(jī)構(gòu)。但其經(jīng)營(yíng)模式存在不可克服的弊病,具體表現(xiàn)為:(1)農(nóng)村信用合作社是上級(jí)督導(dǎo)完成工作,自身缺乏主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。而農(nóng)村對(duì)于資金需求分散,農(nóng)村信用合作社的上述工作方式難以適應(yīng)要求。(2)農(nóng)村信用合作社受到貸款利率和抵押品的管制不利于它向規(guī)模小且分散的農(nóng)戶、中小農(nóng)村私營(yíng)企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供貸款。再加上農(nóng)業(yè)貸款利潤(rùn)薄、經(jīng)營(yíng)不善等問題,農(nóng)村信用合作社本世紀(jì)初出現(xiàn)大量呆賬、壞賬。2003年農(nóng)村信用合作社下放地方負(fù)責(zé)后,問題更加突出。為了解決上述問題,農(nóng)村信用合作社紛紛改制為商業(yè)銀行,作為商業(yè)銀行它更強(qiáng)調(diào)貸款質(zhì)量和回報(bào),其經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)導(dǎo)向越來越明顯,真正用于支持農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貸款越來越少,而且去農(nóng)村化的跡象非常明顯,直接表現(xiàn)為農(nóng)村信用合作社網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置的城鎮(zhèn)機(jī)制化趨勢(shì)、資金流向的城市化和從業(yè)人員的城鎮(zhèn)居民化。根據(jù)國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金報(bào)告指出,現(xiàn)在我國農(nóng)村信用合作社的貸款只覆蓋了20%的農(nóng)戶,而且比例還在降低。農(nóng)村信用合作社在農(nóng)村合作金融體系的主體地位事實(shí)上已不復(fù)存在。而全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款余額占國有金融機(jī)構(gòu)貸款余額的比重更是不到10%,因此在我國農(nóng)村,目前的國有金融機(jī)構(gòu)無法滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)金融服務(wù)的需求,不能成為農(nóng)村金融體系中具有主體地位的組織。

(二)私有金融機(jī)構(gòu)不具備成為農(nóng)村金融市場(chǎng)主體的條件

國有金融機(jī)構(gòu)不斷收縮農(nóng)村陣地,私有金融機(jī)構(gòu)呢?據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)今,我國農(nóng)民來自非國有金融市場(chǎng)的貸款大約為來自國有信貸機(jī)構(gòu)的四倍。非國有金融機(jī)構(gòu)有地下錢莊、小額擔(dān)保公司、小額貸款公司等。它們雖然組織形式靈活,服務(wù)多樣,但往往只具有同城、同地匯兌和結(jié)算的功能,不具備跨市、縣特別是跨省等異地匯兌結(jié)算功能,這就為農(nóng)產(chǎn)品的大量外銷在資金結(jié)算上設(shè)置了障礙,影響了農(nóng)產(chǎn)品的流通和銷售;信用難以保證,不加以正確引導(dǎo),會(huì)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),擾亂正常金融秩序,引起社會(huì)動(dòng)蕩;目前我國金融體系,國有金融機(jī)構(gòu)占據(jù)絕對(duì)份額,私有金融機(jī)構(gòu)很難獲得政策或國家資金安排上的傾斜;農(nóng)業(yè)貸款回報(bào)小,利潤(rùn)薄,時(shí)間要求波動(dòng)大,與私人金融機(jī)構(gòu)高回報(bào)、低風(fēng)險(xiǎn)的利益訴求相沖突。因此私人金融機(jī)構(gòu)無法在我國農(nóng)村金融體系中占主體地位。

(三)成為農(nóng)村金融市場(chǎng)主體地位組織的條件

任何金融體系,都需要具有主體地位的組織來引導(dǎo)體系健康發(fā)展,我國農(nóng)村金融體系也不例外。由于現(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體是小農(nóng)經(jīng)濟(jì),資本主體是國有資本,上述特點(diǎn)決定了現(xiàn)階段作為農(nóng)村金融體系主體地位的組織應(yīng)具備以下特征:(1)立足于服務(wù)農(nóng)民,不以盈利為第一目的。(2)是全國性組織,服務(wù)輻射全國。(3)與政府機(jī)構(gòu)有淵源,可以爭(zhēng)取到政策和資金支持,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題能及時(shí)上傳下達(dá)。(4)與農(nóng)村有天然的聯(lián)系,被農(nóng)民所熟知;具有較高的名氣,對(duì)廣大村民有號(hào)召力,被農(nóng)民信任,可以組織農(nóng)民完成工作。(5)具有抗風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力,有能力支持多筆小額貸款,有條件放寬貸款時(shí)限。而供銷合作社是具備上述條件的組織。

三、供銷合作社在農(nóng)村金融市場(chǎng)占有主體地位的充分性和必要性

(一)供銷合作社在農(nóng)村金融市場(chǎng)占有主體地位的必要性

供銷合作社是我國最大的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,它的主體是農(nóng)民,熟悉成員的具體情況,作為農(nóng)民自發(fā)成立的組織,是唯一能全心全意為農(nóng)民服務(wù)并為廣大農(nóng)民所信賴的集體。它從誕生的第一天起就是為了解決小農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織散漫,難以滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求現(xiàn)狀的。它用合作社制度把廣大農(nóng)民團(tuán)結(jié)起來,避免由于個(gè)體農(nóng)民實(shí)力弱小在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中受到不公平待遇,避免其自發(fā)盲目性,它不以追求利潤(rùn)為目的,以服務(wù)農(nóng)民為要旨。在農(nóng)村,供銷合作社隨處可見,知名度很高。當(dāng)前供銷社經(jīng)營(yíng)觸角和服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)覆蓋了60%以上的行政村和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),是我國最大的合作經(jīng)濟(jì)組織,是組織體系、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)功能最健全的貼近“三農(nóng)”的服務(wù)組織。同時(shí),供銷合作社與政府具有天然聯(lián)系。中央相關(guān)文件對(duì)此有準(zhǔn)確定性,稱供銷合作社完全有條件成為黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民由于生產(chǎn)的分散和自然化,國家很多惠農(nóng)政策在流通領(lǐng)域環(huán)節(jié)失效,無法落實(shí)。供銷社作為已經(jīng)建成的、具有相當(dāng)歷史的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,是政府可以選擇將政府惠農(nóng)政策落實(shí)到農(nóng)戶的有效媒介。同時(shí)供銷社經(jīng)過六十多年發(fā)展,已成為很有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,截至2015年8月末,全國供銷系統(tǒng)擁有資產(chǎn)額12 007億元,具備了抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

因此將供銷社作為農(nóng)村合作金融體系新主體,是具備條件的,也是時(shí)代賦予供銷社的任務(wù),它將有可能使農(nóng)民得到真正的金融自。不久前出臺(tái)的《深化供銷合作社改革的決定》在推動(dòng)供銷合作社確立農(nóng)村合作金融領(lǐng)域主體地位具有里程碑的意義。它從政策層面對(duì)供銷社在資金互助合作、互助合作保險(xiǎn)、中小型銀行、融資租賃公司、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、與地方財(cái)政共同出資設(shè)立的擔(dān)保公司等七種形式基層金融探索權(quán)給予保證。隨著理論探索深入,很多地區(qū)進(jìn)行了嘗試,取得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富了理論知識(shí),對(duì)供銷社在農(nóng)村金融市場(chǎng)工作的開展奠定了基礎(chǔ)。例如,通過運(yùn)行農(nóng)村資金互助合作社,發(fā)現(xiàn)只有同時(shí)滿足五項(xiàng)要求:社員制、封閉性、不對(duì)外吸儲(chǔ)放貸、不支付固定回報(bào)和社區(qū)性,才能確保農(nóng)民作為社員在合作社里的發(fā)言權(quán),實(shí)現(xiàn)合作金融自回歸農(nóng)民,體現(xiàn)供銷合作社領(lǐng)辦新型合作金融機(jī)構(gòu)時(shí)所追求的服務(wù)農(nóng)民,不以盈利為目的,繁榮當(dāng)?shù)亟鹑诜?wù)市場(chǎng),提升當(dāng)?shù)亟鹑诜?wù)質(zhì)量的初衷。同時(shí),由于供銷社作為全國性組織可以提供跨地區(qū)服務(wù)。因此,這類基礎(chǔ)金融機(jī)構(gòu)很受當(dāng)?shù)厝罕姎g迎,供銷合作社在農(nóng)村金融市場(chǎng)上的主體地位得到確立。以江蘇省為例,資金互助合作社從無到有,短短兩、三年時(shí)間,已發(fā)展近70家,極大地緩解了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民貸款難的情況,獲得當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的肯定。但供銷社自身還有很多問題需要解決,這些問題解決不好,供銷社在農(nóng)村金融體系中的地位就站不牢。具體包括:供銷社綜合服務(wù)實(shí)力不強(qiáng),與農(nóng)村合作關(guān)系不夠緊密,各層之間聯(lián)系松散,體制也沒有完全理順。

(二)供銷合作社在農(nóng)村金融市場(chǎng)占有主體地位的充分性

解決上述問題的辦法是深化改革,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,加強(qiáng)人才培養(yǎng)。具體要做到以下幾點(diǎn):

1.加大對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)力度,擴(kuò)展服務(wù)范圍。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體對(duì)資金的需求大多規(guī)模小、時(shí)間急、頻率高?,F(xiàn)有的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)出于信貸交易成本和收益考慮,很難滿足這類資金的需求。供銷合作社可以通過建立小額信貸、社區(qū)信貸等模式,盡可能滿足農(nóng)民對(duì)資金的需求。同時(shí)加大信貸產(chǎn)品的推廣和開發(fā),提高農(nóng)民的消費(fèi)能力,不斷拓寬農(nóng)村供銷合作社的金融業(yè)務(wù),加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,支持小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村教育、衛(wèi)生社會(huì)事業(yè)發(fā)展,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)資源開發(fā)項(xiàng)目的投資。此外可以以農(nóng)村供銷合作社名義代替農(nóng)民個(gè)人申請(qǐng)貸款。提高農(nóng)民的組織化程度,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求,確保農(nóng)民在商業(yè)貸款談判中具有優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)民的組織程度和談判地位。

2.改革農(nóng)村供銷社體制,使其更符合農(nóng)村金融發(fā)展的需求。要真正做到自愿入社,民主決策、私有財(cái)產(chǎn),合作制度。要將基層社作為供銷合作社在縣以下直接面向農(nóng)民的綜合性經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織,按照強(qiáng)化合作,農(nóng)民參與的要求,逐步將其改造為以農(nóng)民社員為主體的合作社。提高服務(wù)于農(nóng)的水平,推動(dòng)供銷合作社和農(nóng)民合作出資,達(dá)到產(chǎn)權(quán)融合。密切關(guān)注農(nóng)民利益,要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),創(chuàng)辦各種各樣的專業(yè)合作社,把供銷社改造成為專業(yè)合作社的聯(lián)合體。達(dá)到與農(nóng)民利益相聯(lián)結(jié)的目的。

篇5

今年以來,我社認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的工作部署,出臺(tái)了一系列促進(jìn)招商引資的工作措施,并認(rèn)真組織實(shí)施,確保落實(shí)到位。由于工作力度加大,招商引資工作得到了有效推進(jìn),并取得了一定成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、營(yíng)造良好的工作機(jī)制。年初,縣社制訂的對(duì)基層單位的目標(biāo)管理考評(píng)辦法,對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的績(jī)效管理考評(píng)辦法,把招商引資任務(wù)進(jìn)行了層層分解,并把它作為考評(píng)的主要內(nèi)容,形成了人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)頭上有任務(wù)的工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)了全系統(tǒng)人員參與招商引資的積極性??h社還成立了招商引資重點(diǎn)工作組,由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對(duì)招商引資工作進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)。今年,我社還對(duì)2013年度以前系統(tǒng)內(nèi)招商引資有功人員進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

二、認(rèn)真搞好企業(yè)幫扶工作。對(duì)現(xiàn)有已投產(chǎn)的企業(yè),全力以赴開展幫扶,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。年初正式投產(chǎn)的塑化科技有限公司,受到金融危機(jī)的影響,產(chǎn)品銷售及市場(chǎng)價(jià)格大幅下滑,企業(yè)急需通過融資來維系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。我社派出工作組,積極協(xié)助企業(yè)及時(shí)辦理好土地使用證過戶及辦房產(chǎn)證手續(xù),解決了融資抵押物問題,使企業(yè)及時(shí)獲得了銀行支持,渡過了難關(guān)。去年投產(chǎn)的鴻宇服裝有限公司由于產(chǎn)品外銷受限,造成資金困難,我們積極與廠房租賃單位協(xié)調(diào),緩解了企業(yè)按時(shí)繳交租金的壓力。

三、積極開展引資活動(dòng)。雖然我社牽頭引進(jìn)幫辦塑化科技有限公司年初已正式投產(chǎn),但我們并未因此而放松了引資工作。3月份,我社了解鹿岡鄉(xiāng)外出打工人員有回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)的意愿,即派出專人與他聯(lián)系,并根據(jù)對(duì)方要求,多次到縣工業(yè)園管委會(huì)協(xié)調(diào),為其落實(shí)辦廠土地問題。4月份,我社了解到鴻宇服裝有限公司的產(chǎn)品出口經(jīng)銷商有意到投資興辦有自營(yíng)出口權(quán)的公司,立即組織人員開展多方協(xié)調(diào),積極促成項(xiàng)目早日落戶。

我社招商引資工作雖然有所進(jìn)展,也取得了一定成績(jī),但與上級(jí)要求和兄弟單位相比,還有較大差距。下一步,我社將進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,營(yíng)造更好的工作氛圍,確保全面完成今年的招商引資任務(wù)。

篇6

關(guān)鍵詞:安徽省供銷合作社;農(nóng)村現(xiàn)代物流;建議

當(dāng)前,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民收入,不僅要解決生產(chǎn)中的問題,更重要的是要解決流通中的問題。而供銷社本著“立足農(nóng)村、面向城市、城鄉(xiāng)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,在支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)物資交流、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)等方面發(fā)揮了重要作用,它始終是發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流的重要力量。

一、機(jī)遇

近年來,安徽省供銷合作社(以下總稱“省社”)購銷總額的增長(zhǎng)、利潤(rùn)的增長(zhǎng)、所有者權(quán)益的增長(zhǎng)均在30%以上,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全系統(tǒng)前列。全社已經(jīng)重新煥發(fā)活力,供銷合作事業(yè)正在進(jìn)步,抓住當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇,省社在未來參與加快發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流中大有作為。

(一)政府政策支持

2009年和2010年,國務(wù)院和安徽省人民政府相繼出臺(tái)了一系列有利于省社發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流的政策,包括:國家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《安徽省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、國務(wù)院《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》、《安徽省人民政府關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的意見》。這一系列政策,要求省社努力成為安徽省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動(dòng)力量;確定了加快發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流是“十二五”期間省社的一項(xiàng)重要工作;也對(duì)安徽省農(nóng)村現(xiàn)代物流的重點(diǎn)工程建設(shè)、物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等做了詳細(xì)規(guī)定。

(二)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的巨大潛力

2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出“要促進(jìn)國內(nèi)需求,特別是消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng),增強(qiáng)居民特別是低收入群眾消費(fèi)能力,完善促進(jìn)消費(fèi)政策”,而擴(kuò)內(nèi)需的巨大潛力正是在農(nóng)村。2009年安徽省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)19%,農(nóng)村市場(chǎng)增幅超過城市市場(chǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),政府還將出臺(tái)一系列支農(nóng)、惠農(nóng)、刺激農(nóng)村消費(fèi)政策,對(duì)拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)必將起到積極的推動(dòng)作用。農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的穩(wěn)定和繁榮,亟需健全的農(nóng)村現(xiàn)代物流體系的支持。

(三)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)促進(jìn)安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展

皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)明確把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一,制定了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)的發(fā)展規(guī)劃;要求建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,推動(dòng)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入有效對(duì)接等等。這些舉措,不僅會(huì)對(duì)皖江城市帶區(qū)域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有直接促進(jìn)作用,對(duì)整個(gè)安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展也會(huì)起到積極的聯(lián)動(dòng)影響。

(四)金融危機(jī)帶來的商機(jī)

2008年開始的國際金融危機(jī)雖百年不遇,但同樣也帶來了機(jī)遇。各級(jí)政府為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)出臺(tái)了一系列優(yōu)惠的政策和措施,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為新一輪投資的重點(diǎn)行業(yè),農(nóng)村消費(fèi)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。省社為農(nóng)服務(wù)的機(jī)會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn),處于資本運(yùn)營(yíng)的最佳時(shí)機(jī),在危機(jī)中尋找商機(jī),危機(jī)之年也是機(jī)遇之年。

二、優(yōu)勢(shì)

發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流,一般的社會(huì)力量難以做到,而這正是省社的優(yōu)勢(shì)所在。

(一)網(wǎng)絡(luò)體系優(yōu)勢(shì)

省社是目前安徽省內(nèi)營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)最全面、覆蓋最廣的商貿(mào)流通實(shí)體,是省內(nèi)最大的連接城鄉(xiāng)商品流通網(wǎng)絡(luò)體系,一旦按照現(xiàn)代流通業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念進(jìn)行整合、轉(zhuǎn)型和提升,將它變成基于現(xiàn)代物流配送基礎(chǔ)上的連鎖網(wǎng)絡(luò)。省社有一個(gè)從省到市縣再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的完整的組織體系和覆蓋城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò),這種優(yōu)勢(shì)目前是其他商業(yè)組織所不具備的。

(二)物流功能優(yōu)勢(shì)

省社長(zhǎng)期承擔(dān)農(nóng)村日用工業(yè)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品和再生資源回收利用的經(jīng)營(yíng),已和農(nóng)民結(jié)成利益共同體。省社參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,以及發(fā)揮省社社有企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的作業(yè),實(shí)際上就是在承擔(dān)第一方物流(合作生產(chǎn))、第二方物流(加工制造)、第三方物流(分購聯(lián)銷、聯(lián)購分銷和儲(chǔ)運(yùn)等)等現(xiàn)代物流的功能。

(三)交通和地理優(yōu)勢(shì)

省社在建設(shè)和發(fā)展過程中,從大中城市到縣城,從縣城到集鎮(zhèn),從集鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村,留下了大量自己的產(chǎn)業(yè),而且都是選擇在交通便利、商品流量大的城市或地區(qū)設(shè)置公司和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),交通的便利性是影響現(xiàn)代物流中心布局的重要因素之一;供銷社地理位置的優(yōu)勢(shì),是構(gòu)建物流中心的有利條件。

(四)物流設(shè)備設(shè)施的優(yōu)勢(shì)

省社有大量的物流設(shè)備設(shè)施資源,如倉庫、堆場(chǎng)和車輛等。只要整合現(xiàn)有的這些資源,進(jìn)行技術(shù)改造和升級(jí),就能成為承擔(dān)農(nóng)村現(xiàn)代物流的重要硬件載體。對(duì)于個(gè)別實(shí)力雄厚、設(shè)備設(shè)施條件較好的企業(yè),只要投入部分資金進(jìn)行改造升級(jí),完善其功能,就能彌補(bǔ)企業(yè)在配貨、流通加工、信息溝通、規(guī)范化管理方面存在的缺陷和不足,使之成為承擔(dān)農(nóng)村現(xiàn)代物流的骨干企業(yè)。

(五)熟悉農(nóng)村流通的人才優(yōu)勢(shì)

省社基層供銷社的許多工作人員來自農(nóng)民,有一定的地緣、血緣和人緣關(guān)系;熟知田間勞作方面的技巧,可以科學(xué)地指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)和銷售;有豐富的儲(chǔ)運(yùn)、采購、經(jīng)營(yíng)和管理經(jīng)驗(yàn)。他們的創(chuàng)造力在舊體制下受到了一定的束縛,只要從現(xiàn)代物流理論和技術(shù)等方面加以培訓(xùn)和提高,他們將會(huì)成為發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流的中堅(jiān)力量。

三、建議

(一)宏觀政策建議

政府的優(yōu)惠政策支持,特別是“政策疊加效應(yīng)”帶來的宏觀影響,是省社參與加快發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流的必要條件,也是農(nóng)村現(xiàn)代物流健康發(fā)展的重要支撐。

1、財(cái)政支持上。各地政府要支持省社多渠道消化經(jīng)營(yíng)性財(cái)務(wù)掛賬,要合理地配置農(nóng)村現(xiàn)代物流發(fā)展專項(xiàng)資金,在物流企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅及工商管理費(fèi)等稅費(fèi)征收方面給予適當(dāng)?shù)臏p免優(yōu)惠。

2、物流立法上。從歐美等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看,“從田地到餐桌”,農(nóng)村現(xiàn)代物流各環(huán)節(jié)的操作都有法可循。當(dāng)前我國還沒有專門的物流法律規(guī)范,物流立法將是十二五期間一項(xiàng)重要工作。供銷社要在十二五進(jìn)行物流法立法時(shí),提出自己行業(yè)的切實(shí)建議,確立農(nóng)村現(xiàn)代物流的合法地位,規(guī)范農(nóng)村現(xiàn)代物流的組織行為,保障農(nóng)村現(xiàn)代物流健康快速發(fā)展。

3、項(xiàng)目審批上。政府在省社及各級(jí)供銷合作社申報(bào)相關(guān)農(nóng)村現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目時(shí),對(duì)項(xiàng)目審批、稅收優(yōu)惠等方面給予實(shí)質(zhì)性支持。

(二)具體對(duì)策建議

1、加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代物流服務(wù)體系。構(gòu)建布局合理、功能齊全、管理規(guī)范、物流暢通的農(nóng)村現(xiàn)代物流服務(wù)體系,根據(jù)實(shí)際情況形成“生產(chǎn)企業(yè)+農(nóng)戶”、“批發(fā)企業(yè)+農(nóng)戶”、“零售企業(yè)+農(nóng)戶”、“配送中心+農(nóng)戶”的多元化物流服務(wù)運(yùn)作模式,無論是物流的哪個(gè)環(huán)節(jié),只要農(nóng)民有需要,就會(huì)有人提供服務(wù)。

2、參與物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。積極參與“新網(wǎng)工程”、“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”等國家重要利民工程,承擔(dān)物流職能。同時(shí),這些重要工程也能擴(kuò)大農(nóng)村現(xiàn)代物流的“流體”數(shù)量和質(zhì)量。

3、加快物流企業(yè)兼并重組。鼓勵(lì)中小物流企業(yè)加強(qiáng)信息溝通,創(chuàng)新物流服務(wù)模式,加強(qiáng)資源整合,滿足多樣性的物流需要;鼓勵(lì)物流企業(yè)通過參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組,培育一批服務(wù)水平高、國際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型農(nóng)村現(xiàn)代物流企業(yè)。

4、開拓農(nóng)村現(xiàn)代物流市場(chǎng)。不斷強(qiáng)化省社開拓農(nóng)村現(xiàn)代物流市場(chǎng)的能力。包括提高網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)的速度、數(shù)量、質(zhì)量的能力,還包括開拓高層次乃至高端物流市場(chǎng)的能力,不斷改善物流產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動(dòng)物流盈利模式的優(yōu)化,做強(qiáng)做大農(nóng)村現(xiàn)代物流的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

5、成立物流辦公室。從省社合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處分離出農(nóng)村現(xiàn)代物流管理的職能,成立專門的物流辦公室。物流辦公室設(shè)置相應(yīng)職位,統(tǒng)籌管理全省的農(nóng)村現(xiàn)代物流相關(guān)工作。

6、加強(qiáng)國際間合作。省社在省內(nèi)有反應(yīng)快速、熟悉當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的優(yōu)勢(shì),而國際物流服務(wù)商則在資金、設(shè)備、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)及品牌效應(yīng)等方面有優(yōu)勢(shì)。如果雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),能幫助省社實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代物流跨越式的發(fā)展。

7、建立合理的配送體系。在合肥建立基于互聯(lián)網(wǎng)的虛擬物流配送中心,二級(jí)市場(chǎng)建立軸輻式綜合配送中心,三四級(jí)市場(chǎng)開展終端配送;在某些農(nóng)產(chǎn)品特產(chǎn)區(qū)建立專門的配送中心,如亳州藥材配送中心、黃山茶葉配送中心等。

8、開展各種形式的流通加工。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的流通加工是農(nóng)村現(xiàn)代物流增值的最大空間所在,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最有力手段,又是吸納富余勞動(dòng)力的有效途徑;流通加工能延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)現(xiàn)新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

9、強(qiáng)化節(jié)能減排,大力發(fā)展綠色物流。加快低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。開展農(nóng)村現(xiàn)代物流要提高各種生產(chǎn)要素和產(chǎn)成品效率,降低能源消耗,還可以降低碳排放,推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

10、發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流超市。現(xiàn)代物流超市要在商品的綜合性上優(yōu)于傳統(tǒng)農(nóng)家店和小商店,做到“人無我有,人有我優(yōu)”;開展“農(nóng)超對(duì)接”減少采購環(huán)節(jié),降低商品售價(jià);實(shí)現(xiàn)四統(tǒng)一:統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一店招標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷售價(jià)格。

11、加強(qiáng)基層物流設(shè)備設(shè)施建設(shè)。目前省社的基層物流設(shè)備設(shè)施,存在設(shè)備設(shè)施老化、配置不完善等眾多問題,這不利于開展農(nóng)村現(xiàn)代物流,也會(huì)對(duì)物流環(huán)節(jié)中的物品質(zhì)量產(chǎn)生影響?;鶎庸╀N社要立足與本地物流市場(chǎng)需求,及時(shí)更新適當(dāng)數(shù)量的具有高科技含量的物流設(shè)備設(shè)施。

12、尋找第三方物流合作伙伴。在安徽省內(nèi),還有供銷社的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量和區(qū)位處于劣勢(shì)的地方,系統(tǒng)外具有功能優(yōu)勢(shì)的第三方物流企業(yè)進(jìn)入供銷社物流的輻射范圍時(shí),供銷社物流仍然具有市場(chǎng)籌劃、倉儲(chǔ)能力、流通加工、營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢(shì)。中國郵政和徽駱駝物流有限公司是目前省社可以優(yōu)先考慮的第三方物流合作伙伴。

13、加快發(fā)展逆向物流。供銷社是承擔(dān)雙向物流的主體,特別是在執(zhí)行逆向物流上的使命。加快發(fā)展再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),大力依托省再生資源回收利用協(xié)會(huì)和支持社有企業(yè)開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,形成回收、分揀和加工利用一體化經(jīng)營(yíng)的再生資源回收利用體系,使供銷合作社系統(tǒng)的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

14、推進(jìn)應(yīng)急物流建設(shè)。應(yīng)急物流工作是關(guān)系到國計(jì)民生的一項(xiàng)大事。充實(shí)儲(chǔ)備品種,增加儲(chǔ)備規(guī)模;充分發(fā)揮安徽和合冷鏈?zhǔn)称饭煞萦邢薰镜三堫^企業(yè)的引領(lǐng)作用,支持符合條件的供銷合作社企業(yè);承擔(dān)化肥、農(nóng)藥等重要物資的國家商業(yè)、救災(zāi)儲(chǔ)備任務(wù)。

15、建立農(nóng)產(chǎn)品保稅區(qū)。安徽省每年有大量?jī)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口國外,農(nóng)產(chǎn)品有極高的保鮮要求,通關(guān)速度直接影響到農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值。在合肥港、蕪湖港建立農(nóng)產(chǎn)品保稅區(qū),海關(guān)、商檢一站式辦公,保證用最快速度通關(guān);引進(jìn)政府安全農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù),使農(nóng)產(chǎn)品保稅區(qū)成為全功能的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、進(jìn)出口和交易中心,增強(qiáng)安徽農(nóng)產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)能力和國際競(jìng)爭(zhēng)力。

16、加強(qiáng)物流信息化建設(shè)。信息是現(xiàn)代物流的靈魂。應(yīng)廣泛采用條形碼、EDI、互聯(lián)網(wǎng)等信息共享技術(shù),使得上下游企業(yè)之間的物流活動(dòng)得到有效的協(xié)調(diào);建立庫房管理系統(tǒng)等,對(duì)商品數(shù)量的出入庫及庫存狀態(tài)進(jìn)行有效管理,使客戶通過密碼權(quán)限、訪問網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫就能實(shí)時(shí)查詢監(jiān)控庫存商品的情況。

參考文獻(xiàn):

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篇7

“幫扶工作”是團(tuán)中央、供銷合作總社貫徹落實(shí)黨的十精神、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村青年的一項(xiàng)重大舉措,旨在結(jié)合中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的方針政策,按照推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的要求,發(fā)揮共青團(tuán)組織體系和供銷合作社系統(tǒng)流通網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì),以加強(qiáng)共青團(tuán)和供銷合作社基層組織建設(shè)為保障,以幫扶農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)為著力點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)村青年在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展中建功立業(yè)。

“幫扶工作”主要有四個(gè)方面:一是扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富。依托農(nóng)資、再生資源等供銷合作社主營(yíng)的特色產(chǎn)業(yè),發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)、營(yíng)銷服務(wù),幫助農(nóng)村青年在從事種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工中節(jié)約成本、拓寬銷路、用好科技、增收致富。探索出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)、吸納農(nóng)村青年以資金、土地、技術(shù)等參與和加盟農(nóng)村便民連鎖超市、農(nóng)村綜合服務(wù)社、鄉(xiāng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),拓寬農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,夯實(shí)供銷合作社基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)基礎(chǔ)。青年創(chuàng)業(yè)小額貸款、技能培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)基地等向供銷合作社系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)予以傾斜,幫助農(nóng)村青年解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的資金、技術(shù)、技能經(jīng)驗(yàn)等問題。鼓勵(lì)各級(jí)供銷合作社發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),建立青年創(chuàng)業(yè)基金,扶持農(nóng)村青年在農(nóng)村流通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)成才。

二是引導(dǎo)青年創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)合作組織。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策扶持,鼓勵(lì)和支持農(nóng)村青年、大學(xué)生村官特別是團(tuán)組織聯(lián)系的各類農(nóng)村青年能人,依托自身已有的產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和基地,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦一批專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)。發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)所屬合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化流通企業(yè)等帶動(dòng)作用,促進(jìn)農(nóng)村青年興辦的專業(yè)合作組織之間的交流、聯(lián)合與合作,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)。開展供銷合作社系統(tǒng)青年示范社創(chuàng)建工作,遴選一批運(yùn)作規(guī)范、示范作用強(qiáng)的專業(yè)合作社,給予一定扶持和政策傾斜。培訓(xùn)專業(yè)合作組織青年骨干,提高他們的經(jīng)營(yíng)管理能力。通過全國農(nóng)村青年致富帶頭人評(píng)選表彰等活動(dòng),表彰、宣傳一批帶頭致富、帶動(dòng)農(nóng)民致富的專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人。

三是加強(qiáng)供銷合作社系統(tǒng)團(tuán)建工作。與共青團(tuán)層級(jí)化組織載體建設(shè)相結(jié)合,進(jìn)一步健全省、地市、縣級(jí)供銷合作社聯(lián)合社機(jī)關(guān)團(tuán)的組織。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,加強(qiáng)基層組織建設(shè),大力推進(jìn)各級(jí)聯(lián)合社所屬企業(yè)建立、健全團(tuán)的組織;積極推進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)社等基層供銷合作社團(tuán)組織建設(shè),將其納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“實(shí)體化”大團(tuán)委的直屬團(tuán)組織,注意把基層供銷合作社青年負(fù)責(zé)人推薦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委兼職副書記或委員。堅(jiān)持組織建設(shè)和推動(dòng)工作相結(jié)合,圍繞農(nóng)資使用、農(nóng)業(yè)科技普及應(yīng)用、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)對(duì)接等,聯(lián)合開展多種形式的活動(dòng),活躍團(tuán)組織的工作,發(fā)揮團(tuán)組織的作用。

四是推進(jìn)流通領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)建團(tuán)工作。加大供銷合作社系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會(huì)的團(tuán)組織建設(shè)力度,指導(dǎo)符合條件的行業(yè)協(xié)會(huì)建立團(tuán)組織,推動(dòng)省、地市、縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)團(tuán)建工作。找準(zhǔn)共青團(tuán)組織任務(wù)與行業(yè)協(xié)會(huì)功能相融合的切入點(diǎn),開展團(tuán)的工作,培育青年人才,充分調(diào)動(dòng)青年人的積極性和創(chuàng)造性,以團(tuán)建促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展。選擇符合條件的供銷合作總社主管的全國性行業(yè)協(xié)會(huì),探索成立行業(yè)共青團(tuán)指導(dǎo)和推進(jìn)委員會(huì),指導(dǎo)和推進(jìn)協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)建立團(tuán)組織,擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋面。

篇8

1、繼續(xù)做好農(nóng)資冬儲(chǔ)和供應(yīng)工作。對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)資連鎖網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行升級(jí)改造,完成3個(gè)區(qū)域配送站建設(shè)。同時(shí),積極籌措資金完成農(nóng)資冬儲(chǔ)任務(wù),確保農(nóng)資供應(yīng)適時(shí)、量足、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉。

2、繼續(xù)推進(jìn)日用生活品網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)支持比一比超市拓展日用品購銷連鎖業(yè)務(wù);深化與順天電器商場(chǎng)的合作,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)家電連鎖銷售網(wǎng)點(diǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)流通。

3、拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。引導(dǎo)專業(yè)合作社進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營(yíng)。深化與“網(wǎng)上供銷社”合作,幫助專業(yè)合作社開辟方便、快捷的電子商務(wù)平臺(tái)。加快與中國供銷集團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)投資公司對(duì)接,助推__農(nóng)產(chǎn)品交易大市場(chǎng)建設(shè)。

4、推進(jìn)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要求,進(jìn)一步加強(qiáng)藍(lán)天再生資源__回收網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃化建設(shè)和管理工作,籌建再生資源回收物流中心,輻射帶動(dòng)再生資源回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5、探索鞭炮煙花網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。采取合作或加盟的方式,加快與全國供銷鞭炮煙花購銷網(wǎng)絡(luò)的溝通對(duì)接,搭建供銷系統(tǒng)鞭炮煙花網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái),為__花炮經(jīng)營(yíng)安全、經(jīng)營(yíng)擴(kuò)張作出貢獻(xiàn)。

6、抓好電子商務(wù)的運(yùn)營(yíng)。以“網(wǎng)上供銷社”與淘寶網(wǎng)合作創(chuàng)辦“特色中國·湖南館”為契機(jī),與淘寶網(wǎng)、省供銷電子商務(wù)公司合作建設(shè)好“__館”,利用這一平臺(tái),整合推介__農(nóng)特產(chǎn)品資源,拓寬銷售渠道,擴(kuò)大品牌影響,進(jìn)一步緩解農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。

篇9

近年來,寧河縣供銷社團(tuán)委在上級(jí)團(tuán)委的關(guān)心指導(dǎo)下,在縣社黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣社黨委工作中心,堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年,積極組織帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年參與"美麗寧河、美麗供銷"建設(shè),堅(jiān)持發(fā)揮先鋒模范作用。緊緊圍繞全系統(tǒng)各個(gè)階段工作中心,團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,形成了一套以夯實(shí)團(tuán)建為突破口,以開展"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"創(chuàng)建為載體,圍繞"班子建設(shè)好、主題活動(dòng)好、支部建設(shè)好、活動(dòng)陣地好"的標(biāo)準(zhǔn)開展團(tuán)的各項(xiàng)工作。經(jīng)過幾年的努力,2013年我系統(tǒng)團(tuán)委獲得全市"五四紅旗團(tuán)委"榮譽(yù)稱號(hào)。

一、班子建設(shè)情況

二、主題活動(dòng)情況

(一)深化團(tuán)員青年的思想政治教育。青年是社會(huì)主義建設(shè)的主力軍,是建設(shè)和諧社會(huì)的中堅(jiān)力量。供銷社團(tuán)委堅(jiān)持不懈地用"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十精神牢固構(gòu)筑青年一代的精神支柱。切實(shí)把廣大團(tuán)員青年的智慧和力量凝聚到團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)上來,把團(tuán)員青年的積極性和創(chuàng)造力引導(dǎo)到現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)上來。通過舉辦講演賽、匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)等各類活動(dòng),讓青年們?cè)鰪?qiáng)對(duì)中國革命歷史和科學(xué)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r的直觀了解,振奮精神,激勵(lì)他們以"與時(shí)俱進(jìn)開拓創(chuàng)新艱苦奮斗腳踏實(shí)地"的工作作風(fēng)投入到建設(shè)"美麗天津、美麗寧河"的建設(shè)中。以當(dāng)?shù)馗锩鼈鹘y(tǒng)教育為依托,積極開展愛國主義教育,引導(dǎo)團(tuán)員青年增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感,在建設(shè)現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐中傳承革命先輩優(yōu)良品格,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德

(二)深入開展團(tuán)員意識(shí)主題教育。我供銷社團(tuán)委積極響應(yīng)團(tuán)中央和上級(jí)團(tuán)委的號(hào)召和部署,積極動(dòng)員、廣泛宣傳,深入開展形式各異、思想意識(shí)豐富的主題教育實(shí)踐活動(dòng)。動(dòng)員全系統(tǒng)團(tuán)員青年都紛紛加入到活動(dòng)中來;舉辦各團(tuán)支部書記骨干培訓(xùn)班,并按照上級(jí)團(tuán)委要求,及時(shí)制定活動(dòng)方案,制訂了各自的活動(dòng)計(jì)劃,查找了各自在各方面的差距和不足,開展趕、比、超活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)各基層團(tuán)委、團(tuán)支部的活動(dòng)氛圍;開展了"新時(shí)期黨團(tuán)知識(shí)"競(jìng)賽、"新建團(tuán)組織"競(jìng)賽等主題活動(dòng),通過這些主題活動(dòng),達(dá)到了活動(dòng)與學(xué)習(xí)、工作兩不誤、兩促進(jìn)的成效,真正提高了青年團(tuán)員的思想道德素質(zhì)和政治意識(shí),取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

(三)引導(dǎo)團(tuán)員青年"樹新風(fēng)、創(chuàng)新業(yè)".供銷社團(tuán)委在五四期間發(fā)出了"弘揚(yáng)五四精神,展示青春風(fēng)采"的倡議,號(hào)召青年樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,弘揚(yáng)五四精神,在自己的崗位上創(chuàng)造出一流的業(yè)績(jī),將個(gè)人的發(fā)展與建設(shè)美麗寧河和供銷社改革發(fā)展緊密地聯(lián)系起來,在不斷的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。緊緊圍繞供銷社"服務(wù)三農(nóng)"的工作目標(biāo),在"新網(wǎng)工程"建設(shè)方面,供銷社團(tuán)委發(fā)揮團(tuán)員青年拼搏、進(jìn)取、創(chuàng)新的精神,積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大軍中,一是依托系統(tǒng)內(nèi)家樂公司等日用消費(fèi)品龍頭企業(yè)在新農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上的平臺(tái),鼓勵(lì)青年自主創(chuàng)業(yè),幾年來共幫助建設(shè)日用消費(fèi)品、農(nóng)資的直營(yíng)(加盟)便利連鎖店30余家;二是依托供銷社所屬各大農(nóng)資龍頭,在農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)方面,我們聯(lián)合縣科技站等部門開展"農(nóng)村青年科技傳播活動(dòng)",舉辦青年農(nóng)民培訓(xùn)班,組織交流參觀,邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)局技術(shù)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)授課,為農(nóng)村青年學(xué)科技、用科技創(chuàng)造條件。

(四)開展特色青年文化活動(dòng)。積極組織青年投入文體活動(dòng),不僅開展乒乓球、籃球等比賽,還組織開展了爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手迎"五一"勞動(dòng)技能競(jìng)賽、"同在一方熱土 共建美好家園" "舞動(dòng)青想"健身舞大賽等諸多主題主題鮮明的比賽活動(dòng),并積極邀請(qǐng)友好單位參加,有效地營(yíng)造了團(tuán)員青年和睦相處、團(tuán)結(jié)友愛的氣氛,讓青年感受到集體生活的愉快,并增強(qiáng)了團(tuán)組織的凝聚力和號(hào)召力,展現(xiàn)了我供銷社團(tuán)員青年的精神風(fēng)貌。充分發(fā)揮共青團(tuán)的育人職能和優(yōu)勢(shì),不斷加大青年人才培養(yǎng)力度,優(yōu)化青年人才成長(zhǎng)環(huán)境。并積極

(五)立足社情,開展青年自愿者活動(dòng)。堅(jiān)持自主參與、自覺實(shí)踐、自我教育的原則,帶領(lǐng)廣大青少年積極投身群眾性精神文明創(chuàng)建,廣泛開展形式多樣的社會(huì)實(shí)踐、道德實(shí)踐活動(dòng),努力弘揚(yáng)社會(huì)主義文明新風(fēng)。供銷社團(tuán)委十分重視在團(tuán)員青年中開展宗旨教育。一是建立志愿者服務(wù)隊(duì),經(jīng)常性開展社會(huì)公益志愿服務(wù)社會(huì)的活動(dòng),動(dòng)員引導(dǎo)團(tuán)員青年加入志愿者隊(duì)伍。組織團(tuán)員青年積極開展送溫暖、獻(xiàn)愛心志愿服務(wù)活動(dòng),積極為災(zāi)區(qū)和貧困山區(qū)、"希望工程"、下崗困難職工捐款捐物,開展捐資助教活動(dòng),為家樂超市癌癥患者李攀捐款捐物,共計(jì)捐資8千余元,繳納特殊團(tuán)費(fèi)3300余元。每年學(xué)雷鋒日、重陽節(jié)等時(shí)段,供銷社團(tuán)委都會(huì)精心組織青年志愿者深入敬老院為老人送去歡樂和祝福。每年3月,縣社團(tuán)委開展以家樂超市青年文明號(hào)為核心的學(xué)雷鋒主題宣傳活動(dòng),通過廣泛的參與實(shí)踐,進(jìn)一步倡導(dǎo)學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)活動(dòng),引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年以雷鋒為榜樣,立足崗位、服務(wù)社會(huì)、關(guān)心他人,樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。

三、所屬支部建設(shè)情況

篇10

(一)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),在強(qiáng)化供銷合作社規(guī)模實(shí)力上尋求突破。發(fā)展是解決前進(jìn)道路上一切困難的根本途徑,投資是拉動(dòng)發(fā)展的重要措施,而項(xiàng)目則是投資的重要載體,抓經(jīng)濟(jì)就得抓項(xiàng)目,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。項(xiàng)目工作是全市各級(jí)供銷合作社的第一要?jiǎng)?wù),是實(shí)現(xiàn)全市供銷合作社系統(tǒng)跨越式發(fā)展、全面增強(qiáng)系統(tǒng)綜合實(shí)力一項(xiàng)重中之重的核心工程。 “十二五”期間,要緊緊抓住國務(wù)院40號(hào)、省政府77號(hào)和市政府114號(hào)文件精神,詳細(xì)制定出“十二五”項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)謀劃一些可行性強(qiáng)、牽動(dòng)全局的大項(xiàng)目。為確保項(xiàng)目工作在短期內(nèi)見到實(shí)效,各級(jí)供銷合作社要做到有專職領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專門科室負(fù)責(zé)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。特別是一些社屬企業(yè),要加大資產(chǎn)整合與開發(fā)力度,提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和引資融資能力,在連鎖配送中心、批發(fā)市場(chǎng)、再生資源回收利用、社區(qū)綜合服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)等與當(dāng)前國家扶持政策一致的項(xiàng)目,要責(zé)任到人,一抓到底。學(xué)會(huì)用項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)中心工作的方式方法,認(rèn)真研究政策導(dǎo)向,切實(shí)加大跑辦力度,積極爭(zhēng)取國家和省投項(xiàng)目,擴(kuò)大資金投入規(guī)模。2011年全市每個(gè)縣至少謀劃3個(gè)投資在1,000萬以上的項(xiàng)目,其中一個(gè)必須開工建設(shè)。

(二)培育支柱企業(yè),在做大做強(qiáng)上尋求突破。目前,全系統(tǒng)直屬企業(yè)50家,沒有一家被政府相關(guān)部門列為入統(tǒng)企業(yè),這不僅僅是企業(yè)本身規(guī)模小的問題,也說明這些企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)率較低,這與供銷合作社現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)資源極不相稱。所以,“十二五”期間各級(jí)供銷合作社要圍繞日用消費(fèi)品(食鹽、煙花爆竹)、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品和再生資源回收利用這四大主營(yíng)業(yè)務(wù),集中人力、財(cái)力重點(diǎn)培育一批骨干支柱企業(yè)。首先要借助目前現(xiàn)有的專營(yíng)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán),打造各級(jí)供銷合作社具有較強(qiáng)控制力的龍頭企業(yè),把食鹽、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等供銷合作社傳統(tǒng)的行業(yè)做大做強(qiáng),特別是在國家專營(yíng)和特許經(jīng)營(yíng)政策調(diào)整之前,盡全力擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,探索新的經(jīng)營(yíng)手段,通過連鎖配送等多種途徑迅速占領(lǐng)市場(chǎng),為供銷合作社長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。過去一些縣在“一改了之、一賣了之”錯(cuò)誤觀念指導(dǎo)下,把一些骨干企業(yè)改沒了,賣光了,致使這些地方的供銷合作社成了“光桿司令”,阻礙了供銷合作事業(yè)的發(fā)展。因此,要抓住目前國家擴(kuò)大內(nèi)需這一難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,重新打造支柱企業(yè),在優(yōu)勢(shì)骨干行業(yè)恢復(fù)建立有較強(qiáng)控制力的縣級(jí)連鎖配送企業(yè),為供銷合作社長(zhǎng)足發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(三)加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè),在農(nóng)產(chǎn)品流通主體地位上尋求突破。建市場(chǎng)帶流通,近幾年各級(jí)供銷合作社做了大量工作。但由于承德現(xiàn)有的市場(chǎng)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品流通的需求,仍然具有較大的發(fā)展空間。各級(jí)黨委、政府就供銷合作社參與農(nóng)產(chǎn)品流通給予了很高的希望,在資金政策等方面給予相當(dāng)大的支持。到目前,市、縣社利用閑置大院,在農(nóng)產(chǎn)品集中區(qū)域建設(shè)了22個(gè)批發(fā)交易市場(chǎng),對(duì)于促進(jìn)承德農(nóng)產(chǎn)品流通起到了積極地促進(jìn)作用。但普遍存在規(guī)模小、輻射帶動(dòng)能力差問題。為此,在“十二五”期間,全系統(tǒng)要加快推進(jìn)市、縣兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),謀劃和啟動(dòng)一批具有一定規(guī)模和帶動(dòng)能力的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)交易市場(chǎng)。市社重點(diǎn)抓好市果品蔬菜批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)和南區(qū)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),因?yàn)檫@項(xiàng)工作已被市政府列為2011年全市十大民心工程之一,項(xiàng)目承辦單位要組織精干力量不等不靠,加快項(xiàng)目落地。各縣社近期也要參照市社的模式,在農(nóng)產(chǎn)品比較集中的地區(qū)謀劃一個(gè)投資在1,000萬元以上的產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),爭(zhēng)取列入當(dāng)?shù)卣?guī)劃,求得在政策和資金上的扶持。今年,圍場(chǎng)、豐寧要充分利用時(shí)差蔬菜資源,率先在市場(chǎng)建設(shè)上取得突破。全市力爭(zhēng)完成3~5個(gè)大型批發(fā)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開工建設(shè),通過市場(chǎng)建設(shè),真正使各級(jí)供銷合作社融入到農(nóng)產(chǎn)品流通中去,使其主體地位得到充分體現(xiàn)。

(四)突出經(jīng)濟(jì)屬性,在經(jīng)濟(jì)效益上尋求突破。立足于經(jīng)濟(jì)組織的角色定位,堅(jiān)持在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存謀發(fā)展,是近幾年供銷合作社成功突圍、駛?cè)氚l(fā)展快車道的基本經(jīng)驗(yàn),也是一些發(fā)展較快供銷合作社的根本原因。目前,雖然縣級(jí)社已經(jīng)納入了財(cái)政供養(yǎng),使供銷合作社面臨的生存壓力和加重企業(yè)負(fù)擔(dān)問題得以解除。但供銷合作社經(jīng)濟(jì)屬性的定位十分明確,必須把遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,敢于和善于在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中打拼作為各級(jí)供銷合作社的行為準(zhǔn)則,把提升企業(yè)效益放在首要位置,擺正服務(wù)與效益的關(guān)系。特別是在培育骨干龍頭企業(yè)、謀劃和建設(shè)項(xiàng)目以及基層社改造等重點(diǎn)工作推進(jìn)當(dāng)中,一定要把經(jīng)濟(jì)效益擺在十分重要的位置,突出加以強(qiáng)調(diào)。要善于在服務(wù)中壯規(guī)模、增實(shí)力、創(chuàng)效益。與此同時(shí),各級(jí)社要抓好資產(chǎn)整合、提效,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),結(jié)合資產(chǎn)狀況進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,借鑒圍場(chǎng)縣社幾年來實(shí)施資產(chǎn)整合提效的經(jīng)驗(yàn),研究具體辦法,適時(shí)拉升存量資產(chǎn)的增值空間,強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)和利潤(rùn)集中點(diǎn)的掌控,使經(jīng)濟(jì)效益得到明顯提升。要抓好閑置資產(chǎn)開發(fā)、利用,特別是社有資產(chǎn)和基層社保留較多的縣,要將閑置資產(chǎn)開發(fā)利用與全系統(tǒng)正在實(shí)施的基層社改造、專業(yè)合作社建設(shè)、連鎖網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)以及市場(chǎng)建設(shè)緊密結(jié)合,有效地鞏固和提升縣社系統(tǒng)整體實(shí)力。

(五)實(shí)施基層組織創(chuàng)新,在創(chuàng)建新網(wǎng)工程上尋求突破。各級(jí)供銷合作社要充分利用“十二五”期間國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策導(dǎo)向,打造全新的供銷合作社組織體系。一是全力抓好社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),是供銷合作社系統(tǒng)改造基層網(wǎng)絡(luò)的一項(xiàng)核心內(nèi)容。此項(xiàng)工作圍場(chǎng)縣社已經(jīng)成功探索出了“新?lián)苣J健?,從總體思路、規(guī)劃布局、經(jīng)營(yíng)與服務(wù)理念、資產(chǎn)與資本運(yùn)作以及內(nèi)部管理等諸多方面都有成功的經(jīng)驗(yàn),為全系統(tǒng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合服務(wù)中心建設(shè)、改造基層網(wǎng)絡(luò)提供了具體的借鑒經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)供銷合作社要以總社、省社領(lǐng)導(dǎo)和市委楊書記重要批示精神為指導(dǎo),在購買力和消費(fèi)水平相對(duì)集中大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域,結(jié)合“新民居”工程和小城鎮(zhèn)建設(shè),瞄準(zhǔn)現(xiàn)有基層社低效閑置資產(chǎn),本著“盤活資產(chǎn)、改造網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新體制、社農(nóng)雙贏”的原則,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市為龍頭,有效地拓展服務(wù)項(xiàng)目,拓寬服務(wù)渠道,每個(gè)縣社都要在年內(nèi)開工建設(shè)至少一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心;二是要抓好農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。充分利用自己的資源和優(yōu)勢(shì),通過產(chǎn)權(quán)連接,直接參與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去,建設(shè)一批高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民專業(yè)合作社,不僅為周邊的農(nóng)民專業(yè)合作社提供導(dǎo)向和示范作用,也為供銷合作社探索出了用專業(yè)合作社改造基層社這一基層組織創(chuàng)新的有效形式,并通過“農(nóng)超對(duì)接”,促使寬城熱河黃芩、峪耳崖板栗、亮甲臺(tái)優(yōu)質(zhì)果品、圍場(chǎng)胡蘿卜、豐寧大蘿卜等由供銷合作社直接創(chuàng)辦的專業(yè)合作社,年內(nèi)完成與本地和外埠超市以及大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、加工型龍頭企業(yè)的直接對(duì)接,創(chuàng)建供銷合作社新型的流通網(wǎng)絡(luò)。

(六)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,在提升形象上尋求突破。當(dāng)前,國務(wù)院、省、市政府相繼出臺(tái)了推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展的實(shí)施意見,對(duì)新時(shí)期供銷合作社的職能、地位和作用作出明確定位,全面提升供銷合作社在農(nóng)村中的形象已刻不容緩。為此,要加大輿論宣傳力度,在全系統(tǒng)樹立形象就是資源、形象就是效益的觀念,充分利用當(dāng)?shù)仉娕_(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊以及政府簡(jiǎn)報(bào)等各種媒體宣傳資源,采取開辟專欄、專題講座、典型介紹、專家講座、咨詢解答等多種有效形式,大力宣傳新時(shí)期供銷合作社所肩負(fù)的新使命和新任務(wù),重塑供銷合作社的全新形象。同時(shí),在推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)、打造新型流通網(wǎng)絡(luò)和基層社改造創(chuàng)新等重點(diǎn)工作中,要以縣為區(qū)域?qū)Φ耆莸昝矊?shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識(shí),要以全新的理念和思維展示供銷合作社企業(yè)形象與風(fēng)采。

“十二五”為供銷合作事業(yè)發(fā)展提供了一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇期,各級(jí)供銷合作社一定要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、百折不撓的創(chuàng)業(yè)精神,準(zhǔn)確定位,強(qiáng)化職能,發(fā)揮好市、縣供銷合作社的戰(zhàn)斗堡壘作用。

一是充分發(fā)揮縣聯(lián)社職能??h級(jí)社是整個(gè)供銷合作社系統(tǒng)改革發(fā)展的關(guān)鍵,是推進(jìn)縣域流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、引領(lǐng)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展、組織指導(dǎo)基層組織創(chuàng)新的重要載體。全國供銷合作總社李成玉指出:“供銷合作社是經(jīng)濟(jì)組織,雖然各級(jí)聯(lián)合社機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算,但絕不能迷戀行政行為,重走過去行政機(jī)關(guān)化的老路”?,F(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、體制的變化,有些人對(duì)供銷合作社是干什么的很迷茫,工作無所適從,不知從何入手,以為縣聯(lián)社納入到財(cái)政供養(yǎng),有了鐵飯碗,真就以為自己就是行政機(jī)關(guān)了,喜歡用行政手段辦事,熱衷于做表面文章,這種錯(cuò)誤觀念必須加以糾正。供銷合作社建網(wǎng)絡(luò)、抓基地、搞示范,為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),是要通過這些工作,提升供銷合作社在“三農(nóng)”當(dāng)中的影響力,求得供銷合作社自身的生存和發(fā)展。供銷合作社與其他涉農(nóng)部門有著本質(zhì)的區(qū)別,供銷合作社沒有行政資源,是靠經(jīng)濟(jì)手段參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中,求得效益最大化,實(shí)現(xiàn)社農(nóng)雙贏,這就是供銷合作社的特點(diǎn)。縣聯(lián)社最重要的職責(zé),就是要把自身的企業(yè)搞大搞強(qiáng),只有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)水平才能提高,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力才大,供銷合作社的作用才能得到真正地發(fā)揮。

二是突出重點(diǎn)抓好典型。沒有典型的工作等于沒做,要把典型的培育和推廣作為推動(dòng)面上工作的重要抓手,特別是注重培育總結(jié)和推廣農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)、以專業(yè)合作社建設(shè)改造傳統(tǒng)基層社、項(xiàng)目建設(shè)、“新網(wǎng)工程”建設(shè)、基層組織創(chuàng)新以及批發(fā)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等方面的典型,要向有關(guān)部門做好匯報(bào),求得各有關(guān)部門對(duì)供銷合作社工作的支持和幫助。去年,全國總社李成玉到承德視察,不僅對(duì)承德的一些重點(diǎn)工作給予指導(dǎo),更重要的是對(duì)于宣傳承德起到了無法替代的作用,為今后承德市供銷合作社開展相關(guān)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。