導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇駐村工作簡(jiǎn)報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、大興龍村基本現(xiàn)狀

大興龍村位于新市鎮(zhèn)南部1公里，距耒陽(yáng)市區(qū)22公里，耕地面積：2425畝，旱土：750畝，林地面積2200畝。全村共有15個(gè)村民小組，總戶數(shù)615戶，人口2684人，黨員91人，全村共有勞動(dòng)力1200余人，外出務(wù)工人員700余人。主要產(chǎn)業(yè)為種植水稻、油菜、蔬菜、水果等農(nóng)作物，養(yǎng)殖生豬、雞、鴨等家禽。通過(guò)初步摸底調(diào)查，該村兩委班子團(tuán)結(jié)，群眾對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)熱情很高，積極性很大。

二、新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)度

（一）工作隊(duì)進(jìn)駐伊始首先在2016年的基礎(chǔ)上完善修定了詳細(xì)的工作規(guī)劃，并結(jié)合實(shí)際情況排出了《2017年大興龍村新農(nóng)村建設(shè)工作計(jì)劃表》；工作隊(duì)建立了考勤制度、學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、值班安排表等，并一一按要求都已上墻，以利于更好的開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作。

（二）電力設(shè)施提質(zhì)改造。耒陽(yáng)國(guó)網(wǎng)電力公司在2016年現(xiàn)場(chǎng)勘查的基礎(chǔ)上，今年2月份已經(jīng)動(dòng)工陸續(xù)更換老化的3臺(tái)變壓器和線路，計(jì)劃12月底之前完成大興龍村的農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)。 計(jì)劃投入資金100萬(wàn)元左右。

（三）新農(nóng)村建設(shè)扶持資金落實(shí)情況。工作隊(duì)積極主動(dòng)與后盾單位匯報(bào)情況，爭(zhēng)取后盾單位資金支持。目前市發(fā)改局落實(shí)10萬(wàn)元、安監(jiān)站已經(jīng)開(kāi)票5萬(wàn)元準(zhǔn)備入賬、政府辦已經(jīng)同意扶持資金3萬(wàn)待開(kāi)票入賬。

（四）“穿衣戴帽”改造。工作隊(duì)6月份配合新村辦和財(cái)政局對(duì)2016年未驗(yàn)收的工程進(jìn)行了掃尾驗(yàn)收，4月并就美化村莊達(dá)到整體效果工作隊(duì)對(duì)還沒(méi)有進(jìn)行“穿衣戴帽”改造的房屋進(jìn)行前期房屋整治規(guī)劃摸底，提前做好了危房的前期改造工作，為下半年“穿衣戴帽”工程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

截至今日，共拆除危房、殘房二十多間，新建民房10余間，展現(xiàn)了村民建設(shè)新農(nóng)村改變農(nóng)村風(fēng)貌的決心。

（五）村容村貌整治

1.休閑健身廣場(chǎng)建設(shè)。今年2月份在市文廣新局的資助下，在1、2組大嶺灣正廳房旁成功安裝好了一批體育健身器材，修建好了健身廣場(chǎng)，為幫助農(nóng)民朋友健身鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)，充實(shí)群眾文化生活，激發(fā)群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的作用。

2.美化村組的路燈安裝。工作隊(duì)與村委會(huì)商議在2016年的基礎(chǔ)上以1、2組大嶺灣為中心往兩邊輻射，拓寬村組亮化的面積，此工作已經(jīng)申請(qǐng)報(bào)告市城鎮(zhèn)辦，計(jì)劃新增安裝120盞太陽(yáng)能路燈，12月底之前全部安裝調(diào)試完成。

3.大嶺灣村中央廣場(chǎng)硬化。截止6月中旬，完成了坪地硬化2100平方。

4.利用植樹(shù)造林好時(shí)機(jī)，2月份完成了村莊120畝綠化工作。

5.融村級(jí)辦公與電商中心的活動(dòng)場(chǎng)所，投資75萬(wàn)元，目前已經(jīng)建造2層，預(yù)計(jì)不久可竣工，今年底之前村部可以搬進(jìn)辦公。

6.完成村內(nèi)通組公路硬化1公里。修建原高橋7組現(xiàn)大興龍9組鄉(xiāng)村公路近1公里，6月份已經(jīng)與交通旅游局報(bào)告，計(jì)劃年內(nèi)修通，投資30萬(wàn)元左右。

7.歐陽(yáng)海灌區(qū)大興龍段主干渠道硬化工程已于今年6月份完成，渠道總長(zhǎng)將近2公里。

（六）村規(guī)民約已經(jīng)協(xié)助村委會(huì)制定好，目前已經(jīng)上墻公示并發(fā)放到村民手中，讓群眾知曉新農(nóng)村建設(shè)，從心底上支持，行動(dòng)上擁護(hù)配合好新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施。

（七）環(huán)境衛(wèi)生整治。繼續(xù)全面整治路面亂堆亂放、亂建、亂倒行為，落實(shí)門前“三包”，4月份添置了垃圾箱10個(gè)。

（八）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.種植業(yè)。今年2月份新增流轉(zhuǎn)土地1000畝，用于種植雙季稻、油菜和西瓜。通過(guò)一流轉(zhuǎn)五服務(wù),將土地轉(zhuǎn)包給水稻種植大戶曹利古的“綠聯(lián)農(nóng)民專業(yè)合作社”統(tǒng)一規(guī)?；?jīng)營(yíng)，農(nóng)民在賺取承包費(fèi)同時(shí)優(yōu)先本地用工，達(dá)到雙贏目的帶動(dòng)農(nóng)民共同致富。

2.協(xié)助引進(jìn)新市中科園花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，在渠塘村種植數(shù)千畝玫瑰花，玫瑰園將依托新市鎮(zhèn)域內(nèi)旅游資源，深加工玫瑰花茶、精油產(chǎn)品和規(guī)劃建設(shè)農(nóng)家樂(lè)，計(jì)劃打造成一個(gè)集經(jīng)濟(jì)作物、玫瑰觀賞基地、休閑娛樂(lè)為一體的玫瑰主題公園。

3.畜牧養(yǎng)殖業(yè)。走訪養(yǎng)牛專業(yè)戶，幫助他們積極爭(zhēng)取政策支持。

4.計(jì)劃還耕退濕100多畝，預(yù)投入240萬(wàn)元，4月施工，12月底完成。

（十）加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。今年6月份順利圓滿的完成了新的村級(jí)班子的選舉工作，新班子的成立為更好地為村民服務(wù)起到了積極的作用。

篇2

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實(shí)

近幾年來(lái)，我村支部針對(duì)周圍拆遷戶的增多，外來(lái)人口多，一段時(shí)期內(nèi)的民事糾紛多，青少年違法現(xiàn)象多、盜竊現(xiàn)象多的特點(diǎn)，使我們深刻地認(rèn)識(shí)到：只有不失時(shí)機(jī)地抓好以法治村、抓好民事調(diào)解工作，優(yōu)化村的環(huán)境，增加村民的法制意識(shí)，才能進(jìn)一步提高村民的遵紀(jì)守法意識(shí)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。我村利用黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)及各種會(huì)議組織黨員、村民代表深入學(xué)習(xí)《憲法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《刑法》、《依法治村學(xué)習(xí)材料》等法規(guī)文件，同時(shí)幫助村企業(yè)人員學(xué)習(xí)《合同法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)。二是開(kāi)展活動(dòng)，營(yíng)造氛圍。積極聯(lián)系××區(qū)司法局與我村開(kāi)展“城鄉(xiāng)攜手、共建文明”活動(dòng)，以文明行業(yè)創(chuàng)建帶動(dòng)文明村創(chuàng)建，改善村際環(huán)境。營(yíng)造文化氛圍，提高村民的創(chuàng)業(yè)致富能力和文明素質(zhì)，并定期邀司法所、派出所和有關(guān)人員到我村為黨員干部做專題講座，宣傳各種法律知識(shí)，使全村黨員干部對(duì)依法治村工作有了更深的認(rèn)識(shí)。三是健全組織，完善網(wǎng)絡(luò)。在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，建立健全組織，將一批覺(jué)悟高、有文化、有素質(zhì)、事業(yè)心強(qiáng)、善于做群眾工作的人進(jìn)入工作班子，村成立了村主任為組長(zhǎng)，民調(diào)主任為副組長(zhǎng)，民兵營(yíng)長(zhǎng)、婦女主任、婦女委員等人組成的班子，各成員分工明確。四是扎實(shí)舉措，制度保證。村里設(shè)立了村民聯(lián)系箱，對(duì)村民反映的矛盾問(wèn)題及時(shí)解決，解決不了的及時(shí)告知并上報(bào)××協(xié)同處理。全村共分20個(gè)村民小組，每個(gè)小組的成員、信息員做到有任務(wù)、有指標(biāo)、有考核、有獎(jiǎng)懲，并將工作實(shí)績(jī)同報(bào)酬掛鉤，同評(píng)比先進(jìn)掛鉤。每個(gè)小組要有一名信息員，從而形成了村組聯(lián)動(dòng)、高效的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，從而極大地調(diào)動(dòng)了村組兩級(jí)干部的工作熱情和工作積極性，增強(qiáng)了他們主動(dòng)做好工作的責(zé)任感和使命感。

二、規(guī)范管理、制度落實(shí)

為了使依法治村工作步入規(guī)范化、制度化軌道，我們從實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)抓建章立制，工作由人治變?yōu)橹贫裙苋?、制度育人。針?duì)過(guò)去村調(diào)委會(huì)規(guī)章制度不健全，我們制定和完善了村委會(huì)工作制度、例會(huì)制度、民主評(píng)議制度、獎(jiǎng)懲制度及村規(guī)民約等一系列配套制度，同時(shí)還投入了大量的資金，進(jìn)行各種硬件和軟件建設(shè)，改善辦公條件。如辦公樓、辦公桌椅、電腦、資料等等。對(duì)每一個(gè)案例的材料進(jìn)行歸檔，按年度裝訂成冊(cè)，同時(shí)每季度召開(kāi)一次工作匯報(bào)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、布置工作。2005年又花1萬(wàn)元增添了一臺(tái)電腦，所有人員的資料和檔案都編入了電腦，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。版權(quán)所有

三、突出重點(diǎn)、優(yōu)化環(huán)境

村通過(guò)基層民主法治建設(shè)，著重抓住幾個(gè)重點(diǎn)：1、抓糾紛控制。我們村委會(huì)一班人經(jīng)常深入基層和群眾融為一片，從而獲得了大量的第一手資料和信息，為及時(shí)、有針對(duì)性地做好疏導(dǎo)工作、化解可能發(fā)生的矛盾，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)創(chuàng)造了有利的條件。2005年6月25日，村民××*與××*因?yàn)檠硖锎蛩l(fā)生矛盾糾紛，雙方在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生了激烈爭(zhēng)斗，村長(zhǎng)××*及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，從××*的手中奪下鐵鍬，及時(shí)地阻止了即將發(fā)生的不可預(yù)料的后果，當(dāng)場(chǎng)把矛盾處理好，事后××*說(shuō)：“如果不是村長(zhǎng)及時(shí)趕到，我也許會(huì)在大牢里度過(guò)下半生”。2005年春節(jié)后，××*村有少數(shù)村民在家聚眾賭博，村委會(huì)知道后，及時(shí)上門，阻止了不斷蔓延的違法勢(shì)頭。2003年9月，因水利工程的需要，我們對(duì)67戶村民的房屋進(jìn)行了拆遷，盡管當(dāng)時(shí)矛盾很多，部分農(nóng)戶的抵觸情緒很大，但由于我們超前把拆遷的重要性、必要性及安置方案、有關(guān)政策法規(guī)及時(shí)對(duì)村民作了大量的宣傳，預(yù)防了矛盾的發(fā)生，因此未發(fā)生一起糾紛和上訪事件，只用了二個(gè)星期，67戶村民高高興興地搬出房子，為水利工程的順利動(dòng)工作出了貢獻(xiàn)。2、抓安置幫教。刑釋解教人員出獄后，村里爭(zhēng)取能夠最大限度的發(fā)揮他們的專長(zhǎng)，盡快融入社會(huì)。四村刑釋人員××*回來(lái)后沒(méi)有工作干，我們知道后及時(shí)上門幫助他，并在鑄造總廠為他安排了工作。這樣確保他們走出大墻不失控，通過(guò)積極正確的疏導(dǎo)教育，力爭(zhēng)刑釋人員自食其力、積極向上。3、抓暫住人口的管理。我村嚴(yán)格依照省市《暫住人口管理?xiàng)l例》和《出租房屋管理?xiàng)l例》的規(guī)定，每星期一次，嚴(yán)格認(rèn)真地對(duì)暫住人口進(jìn)行登記，嚴(yán)格落實(shí)誰(shuí)用人誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)的管理措施。從而從源頭預(yù)防和控制暫住人口違法犯罪的發(fā)生。

四、四項(xiàng)民主、常抓不懈

1、民主選舉

第七屆村委會(huì)換屆選舉工作，我村以《村民委員會(huì)組織法》和省實(shí)施選舉工作辦法為依據(jù)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真依照直接、平等、公開(kāi)差額，無(wú)記名投票原則進(jìn)行，選舉過(guò)程按六個(gè)階段，八個(gè)步驟進(jìn)行，嚴(yán)格依法辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主，選舉獲得了一次性成功，受到上級(jí)組織大力好評(píng)和贊揚(yáng)。

2、民主決策

我村按照《村委會(huì)組織法》每年召開(kāi)村民代表會(huì)議二次，上半年召開(kāi)一次，內(nèi)容為上半年村委會(huì)工作總結(jié)和下半年工作打算，各主任、委員進(jìn)行述職，并向村民代表公布村財(cái)務(wù)情況及村計(jì)劃生育情況；下半年一次為低保戶、困難戶減免情況，報(bào)告本村干部工資報(bào)酬，計(jì)劃生育以及各委員一年來(lái)的工作情況，健全村民代表會(huì)議例會(huì)制度，定期開(kāi)展村民代表議事活動(dòng)，實(shí)行“兩公開(kāi)”、“一監(jiān)督”，加強(qiáng)了民主政治建設(shè)。對(duì)于村里出現(xiàn)的性個(gè)性情況，我們還專門召開(kāi)部分村民代表專題會(huì)議，并對(duì)專題問(wèn)題進(jìn)了表決。另外村里還積極加強(qiáng)精神文明建設(shè)，向廣大村民進(jìn)行五熱愛(ài)教育。

3、民主管理

經(jīng)村民代表會(huì)議討論訂立的村規(guī)民約，共計(jì)十條，主要內(nèi)容為擁護(hù)黨的路線、方針、政策，遵守法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，實(shí)行科學(xué)種田，講文明樹(shù)新風(fēng)，嚴(yán)禁賭博，反對(duì)迷信，打擊偷盜和流氓犯罪活動(dòng)，實(shí)行計(jì)劃生育，愛(ài)護(hù)集體財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施，講究衛(wèi)生、美化環(huán)境。明確了民主理財(cái)小組職責(zé)，主要檢查監(jiān)督集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)，聽(tīng)取和反映群眾對(duì)村組集體財(cái)務(wù)工作的意見(jiàn)和建議，審查各項(xiàng)開(kāi)支是否合法、合理，否決不合理的開(kāi)支，對(duì)財(cái)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出處理建議，進(jìn)行整改。

4、民主監(jiān)督

每季度采用全面、真實(shí)、及時(shí)、易懂的形式向村民公開(kāi)村務(wù)、財(cái)務(wù)。共有8項(xiàng)內(nèi)容公布：①當(dāng)年村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；②上一年（季）經(jīng)濟(jì)收入情況，村干部工資報(bào)酬；③當(dāng)年糧食直補(bǔ)情況；④當(dāng)年低保戶,困難戶救濟(jì)情況；⑤計(jì)劃生育育齡婦女及批生二胎情況；⑥村級(jí)企業(yè)合同簽訂執(zhí)行情況；⑦村民議事職責(zé)及民主理財(cái)情況；⑧村委會(huì)招待費(fèi)開(kāi)支情況。通過(guò)這樣的公開(kāi)，真正做到了給村民一個(gè)明白，還村干部一個(gè)清白。

五、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定

依法治村開(kāi)展取得了很大的成效，同時(shí)也為我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入近三年來(lái)翻了一番，村人均收入從99年2600元到現(xiàn)在7600元，村民收入大幅增加，躍居全區(qū)先進(jìn)行列。

我村在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，大力為民辦實(shí)事、做好事。村投資205萬(wàn)元，使村里的中心道路和主要干道鋪上了水泥和柏油，實(shí)現(xiàn)了路面模范化、潔凈化；投資100萬(wàn)元修建了自來(lái)水塔，改善了多年來(lái)村民飲水難的問(wèn)題；投資12萬(wàn)元修健老年健身活動(dòng)中心。06年結(jié)合市國(guó)土局土地整理項(xiàng)目投資221萬(wàn)元,為各自然村所有的涵洞、渠道進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了溝、渠、路、林配套林網(wǎng)化建設(shè)。通過(guò)給村民辦公益事業(yè)，提高了廣大農(nóng)戶的榮譽(yù)感和文明意識(shí)，現(xiàn)在爭(zhēng)當(dāng)精神文明建設(shè)帶頭人已在全村村民中蔚然成風(fēng)?，F(xiàn)在村民的錢袋子鼓了，人的壽命長(zhǎng)了，矛盾糾紛少了，社會(huì)治安穩(wěn)定了，各項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)了，各種獎(jiǎng)牌獎(jiǎng)狀上墻了。

篇3

一、工作目標(biāo)

以提高參保農(nóng)戶災(zāi)后重建家園、恢復(fù)基本生活的能力為目標(biāo)，按照“農(nóng)戶自愿參保、政府補(bǔ)助推動(dòng)、保險(xiǎn)公司市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，在全縣全面開(kāi)展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供重要保障。

在20*年至2009年三年試行期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含開(kāi)發(fā)區(qū)，下同）政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)農(nóng)戶參保面每年確保達(dá)到50%以上，力爭(zhēng)達(dá)到80%。

二、實(shí)施辦法

（一）保險(xiǎn)主體和對(duì)象。保險(xiǎn)主體為全縣范圍內(nèi)具有XX農(nóng)業(yè)戶籍的所有農(nóng)戶（含撤村建居社區(qū)的非農(nóng)業(yè)戶），并以20*年12月31日戶籍為基數(shù)。保險(xiǎn)對(duì)象為農(nóng)村居民自有的生活住所。一戶多幢宅者，政府只補(bǔ)助一宅參保。

（二）保險(xiǎn)責(zé)任。政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)只保住房倒塌，不保住房受損。房屋倒塌的界定標(biāo)準(zhǔn)和裁定辦法，按照《浙江省政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)倒塌房屋界定標(biāo)準(zhǔn)和裁定辦法（試行）》執(zhí)行。因遭受自然災(zāi)害（地震災(zāi)害除外）和意外事故造成農(nóng)民保險(xiǎn)房屋倒塌，根據(jù)《中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司浙江省分公司政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)條款（試行）》，界定責(zé)任范圍，按約定標(biāo)準(zhǔn)賠償。

（三）保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，我縣屬省劃歸的二類風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。每戶農(nóng)戶每年保費(fèi)10元，其中農(nóng)戶交費(fèi)3元，省財(cái)政補(bǔ)助3元，縣財(cái)政補(bǔ)助4元。

（四）賠付標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn)，按照低保障、低保費(fèi)、廣覆蓋的思路，每戶農(nóng)戶住房保險(xiǎn)金額為1.8萬(wàn)元（即每戶最高賠付1.8萬(wàn)元），其中每間為3600元（即每間最高賠付3600元）。

（五）運(yùn)作方式。我縣政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)，由人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司XX縣支公司承擔(dān)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，實(shí)行“單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算、以豐補(bǔ)歉、自負(fù)盈虧”，經(jīng)營(yíng)費(fèi)用按20%確定，每年年終向縣政府報(bào)告保費(fèi)收支執(zhí)行情況。

三、政策措施

（一）財(cái)政補(bǔ)助與農(nóng)戶自愿參保相結(jié)合。省、縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助以農(nóng)戶自愿交費(fèi)參保為基礎(chǔ)，農(nóng)戶不參保，政府不補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶和沒(méi)有實(shí)行集中供養(yǎng)的“五?！比藛T，以及其他部分貧困殘疾人戶，按20*年12月31日統(tǒng)計(jì)數(shù)為基數(shù)，其自交保費(fèi)部分由縣財(cái)政給予全額補(bǔ)助。

（二）省、縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助與農(nóng)戶參保比例相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶參保面達(dá)到50%以上，縣財(cái)政給予補(bǔ)助，省級(jí)財(cái)政按農(nóng)戶實(shí)際參保數(shù)量給予同比例補(bǔ)助；參保面未達(dá)到50%的，省、縣兩級(jí)財(cái)政不予補(bǔ)助。

（三）省以上及其他救災(zāi)資金補(bǔ)助與農(nóng)戶參保相結(jié)合。中央或省財(cái)政及其他用于恢復(fù)重建的救災(zāi)資金，優(yōu)先、從優(yōu)支持參加政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)的農(nóng)戶，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保積極性，促進(jìn)農(nóng)村保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的XX縣政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在縣發(fā)改委）。各有關(guān)部門要各司其職，通力協(xié)作，發(fā)展改革部門要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督查落實(shí)。縣農(nóng)辦在配合發(fā)展改革部門做好協(xié)調(diào)工作的同時(shí)，做好與新農(nóng)村建設(shè)考核的銜接工作。財(cái)政部門要切實(shí)落實(shí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，并將補(bǔ)助資金納入年度財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高財(cái)政資金績(jī)效。民政部門要會(huì)同公安、國(guó)土、建設(shè)和氣象等部門及時(shí)成立倒房糾紛裁定機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照界定標(biāo)準(zhǔn)和裁定辦法，制定倒房糾紛裁定程序，及時(shí)有效地裁定糾紛；負(fù)責(zé)審核、確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年農(nóng)村低保戶和沒(méi)有實(shí)行集中供養(yǎng)的“五?！比藛T的參保戶數(shù)。公安部門負(fù)責(zé)提供正確的年末戶籍農(nóng)業(yè)戶數(shù)，并開(kāi)展消防安全宣傳，配合民政部門做好對(duì)因火災(zāi)和交通事故造成房屋倒塌的認(rèn)定工作。國(guó)土部門應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，配合民政部門做好對(duì)因地質(zhì)災(zāi)害造成房屋倒塌的認(rèn)定工作。氣象部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性氣象的預(yù)警預(yù)報(bào)，配合民政部門做好對(duì)因地震造成房屋倒塌的認(rèn)定工作。建設(shè)部門配合民政部門做好對(duì)倒塌房屋結(jié)構(gòu)及其價(jià)值的認(rèn)定工作。縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)貧困殘疾人戶（指低保邊緣戶）的參保工作。人財(cái)保XX支公司要建立健全承保理賠業(yè)務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，方便群眾參保和理賠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為該項(xiàng)工作的主體，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，層層宣傳發(fā)動(dòng)，抓好落實(shí)。各新聞媒體要結(jié)合這項(xiàng)工作開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)是向基層干部群眾廣泛深入地宣傳政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)的重要意義、保險(xiǎn)方式和具體政策措施，突出政策的針對(duì)性、實(shí)效性、普惠性和受益性，強(qiáng)化政策解釋和引導(dǎo)，做到家喻戶曉、深入人心，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的參保意識(shí)和積極性。

篇4

社區(qū)創(chuàng)建廣東省“民主法治示范村（社區(qū)）”工作報(bào)告

沙頭街道翠灣社區(qū)位于深圳市福田區(qū)南面，東起新洲路，西至金地七路，南起福榮路，北至福強(qiáng)路。轄區(qū)占地面積0.2平方公里，社區(qū)內(nèi)有全海花園、金地海景花園、翠堤灣花園、金海麗名居花園等4個(gè)花園小區(qū)，4個(gè)花園小區(qū)先后榮獲安全文明小區(qū)稱號(hào)，其中全?；▓@、金地海景花園榮獲了安全文明小區(qū)標(biāo)兵稱號(hào)。轄區(qū)內(nèi)有福田區(qū)人力資源中心，此外還有深圳市和福田區(qū)政府的重大建設(shè)項(xiàng)目之一：深圳市文化創(chuàng)意園。目前轄區(qū)常住居民為1.2萬(wàn)人。

開(kāi)展情況：社區(qū)自2003年組建以來(lái)，先后獲得了國(guó)家級(jí)創(chuàng)建無(wú)示范社區(qū)、市級(jí)平安和諧社區(qū)、區(qū)級(jí)“六好平安和諧”社區(qū)、區(qū)級(jí)人口計(jì)生工作先進(jìn)社區(qū)等榮譽(yù)。為適應(yīng)人民群眾民主法制意識(shí)不斷增強(qiáng)的新形勢(shì)，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)管理，加大依法治理力度，維護(hù)社區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定，近年來(lái)，我們根據(jù)上級(jí)部門指示要求積極開(kāi)展了民主法治社區(qū)創(chuàng)建工作。成立了以社區(qū)黨委書記為組長(zhǎng)、社區(qū)工作站副站長(zhǎng)及社區(qū)民警為副組長(zhǎng)的民主法治社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，參照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況并制定了具體實(shí)施方案。通過(guò)前期的創(chuàng)建工作，初步形成了社區(qū)管理更民主、干群關(guān)系更融洽、轄區(qū)社會(huì)更穩(wěn)定的良好局面。

篇5

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)為主線，以新型人口文化陣地建設(shè)暨生殖健康進(jìn)社區(qū)（村）活動(dòng)為重點(diǎn)，堅(jiān)持氛圍宣傳與輿論宣傳相結(jié)合，圍繞創(chuàng)建，服務(wù)大局，創(chuàng)新工作思路和方法，扎實(shí)做好創(chuàng)建國(guó)家人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣宣傳教育工作，努力提升宣傳教育的層次和水平，為創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

二、主要任務(wù)

1、制作宣傳牌和宣傳品。一是在5月底前，由縣計(jì)生局負(fù)責(zé)，以縣委、縣政府名義制作以創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”和人口計(jì)劃生育宣傳教育為主要內(nèi)容的大型宣傳廣告牌5塊以上，在308省道及平鎮(zhèn)公路沿線安裝到位。在6月底前制作三種以上人口和計(jì)劃生育入戶宣傳品，面向全縣計(jì)生對(duì)象發(fā)放。在7月底前建成城關(guān)鎮(zhèn)牛王溝村、大貴鎮(zhèn)后灣村兩個(gè)新型人口文化陣地暨生殖健康進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn)。二是各鎮(zhèn)要在轄區(qū)內(nèi)沿主要公路干道制作大型宣傳牌2塊以上，在7月底前制作二種以上人口和計(jì)劃生育入戶宣傳品，集中開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)兩次以上。三是縣級(jí)各部門、中省市駐平各單位要在6月底前在所包建村制作一塊不小于7平方米的人口和計(jì)劃生育彩色噴繪宣傳牌。

2、編排一臺(tái)宣傳節(jié)目?？h計(jì)生局、文廣局負(fù)責(zé)，精心策劃，在7月底前組織編排一臺(tái)高質(zhì)量、有特色的計(jì)劃生育文藝宣傳節(jié)目，深入各鎮(zhèn)、重點(diǎn)村巡回演出。

3、開(kāi)辦專欄和簡(jiǎn)報(bào)?？h電視臺(tái)要在5月中旬前開(kāi)辦創(chuàng)建國(guó)家人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣專題欄目，每月宣傳報(bào)道創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作新聞動(dòng)態(tài)3條以上。縣創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在5月底前編辦創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)報(bào)道全縣各級(jí)各部門開(kāi)展創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”動(dòng)態(tài)和典型經(jīng)驗(yàn)。各鎮(zhèn)、各部門要加大在各級(jí)報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)站等媒體上的宣傳力度，確保全年在市級(jí)以上媒體發(fā)稿100篇以上。

三、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)宣傳教育工作在創(chuàng)建活動(dòng)中的重要性，加大工作力度，明確工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排部署，精心組織實(shí)施。

篇6

一、區(qū)選舉辦工作情況

在區(qū)動(dòng)員會(huì)的第二天，我們就組織了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、黨辦主任、社會(huì)事務(wù)辦主任和區(qū)派工作組全體成員參加的培訓(xùn)會(huì)，下發(fā)了工作流程表，明確了各階段的具體工作任務(wù)、要求；建立健全了工作例會(huì)、工作報(bào)告、信息反饋、治安保衛(wèi)等5項(xiàng)制度；區(qū)選舉辦自身明確了各職能組的工作職責(zé)，建立了從區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、區(qū)派工作組的四級(jí)包鄉(xiāng)聯(lián)村責(zé)任體系；設(shè)計(jì)制作了黨支部和村委會(huì)換屆選舉工作推進(jìn)表等等。以上這些制度、職責(zé)、表格都做到了制板上墻。此外，我們還統(tǒng)一印制了工作簡(jiǎn)報(bào)、便簽和文件頭，目前，工作簡(jiǎn)報(bào)已編發(fā)5期。同時(shí)為便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握工作總體時(shí)間進(jìn)度，統(tǒng)一下發(fā)了《一周工作要點(diǎn)》，組織召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)派工作組組長(zhǎng)參加的周例會(huì)，聽(tīng)取一周來(lái)的工作情況，及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)，并分別深入五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行面對(duì)面的工作指導(dǎo)。應(yīng)該說(shuō)，近10天來(lái)，區(qū)選舉辦的同志堅(jiān)持周六、周日不休息，做了一些卓有成效的組織指導(dǎo)工作。

二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況及主要做法

按照區(qū)工作方案和工作流程表的安排，近10天來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和區(qū)派工作組做了大量實(shí)質(zhì)性工作，工作進(jìn)展比較順利、進(jìn)度比較快。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，快速落實(shí)。全區(qū)動(dòng)員會(huì)和培訓(xùn)會(huì)結(jié)束后，各區(qū)派工作組立即工作到位，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)（有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周來(lái)已召開(kāi)4次黨委會(huì)），共同研究商討村級(jí)換屆選舉有關(guān)事宜，切實(shí)做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，搶前抓早，超前運(yùn)作。全區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別于區(qū)動(dòng)員會(huì)后的3天內(nèi)成立了村級(jí)兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作責(zé)任制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥，其他黨政班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、區(qū)派工作組都落實(shí)了包村責(zé)任，做到責(zé)任到人，任務(wù)到身、一包到底。同時(shí)根據(jù)區(qū)工作方案的要求，結(jié)合實(shí)際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別制定了具體工作方案，并利用5、6、7日3天時(shí)間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)，采取“以會(huì)代訓(xùn)”的辦法，對(duì)鄉(xiāng)村干部進(jìn)行了全面培訓(xùn)。按照責(zé)任分工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)派工作組的包村干部深入各村，進(jìn)行具體指導(dǎo)。目前，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，除群力鄉(xiāng)有4個(gè)村尚未召開(kāi)動(dòng)員會(huì)外，其他四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各村動(dòng)員會(huì)都已召開(kāi)。通過(guò)鄉(xiāng)、兩級(jí)村動(dòng)員會(huì)的細(xì)致安排部署，全區(qū)廣大鄉(xiāng)村黨員干部，黨員群眾對(duì)村黨支部換屆選舉工作基本做到了“五個(gè)清楚”，即職責(zé)任務(wù)清楚、階段進(jìn)度清楚、標(biāo)準(zhǔn)條件清楚、程序步驟清楚、措施要求清楚。

二是廣泛宣傳，家喻戶曉。根據(jù)區(qū)里方案的總體安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在借鑒以往換屆選舉經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以“會(huì)議、媒體、活動(dòng)”三種形式，強(qiáng)化了宣傳發(fā)動(dòng)工作。目前全區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)村分別召開(kāi)了換屆選舉動(dòng)員大會(huì)，95%以上的農(nóng)民黨員和村民代表參加了會(huì)議，會(huì)后每個(gè)人都成為宣傳員在廣大村民中進(jìn)行宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村充分利用有線電視、無(wú)線廣播、宣傳信（單）、宣傳標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等形式進(jìn)行廣泛宣傳、全面覆蓋，使村民在“聽(tīng)、看、讀”的基礎(chǔ)上，對(duì)換屆選舉工作有了全面的了解，做到了家喻戶曉，人人皆知。目前，全區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個(gè)村每天廣播次數(shù)總計(jì)在百次以上，發(fā)放宣傳信（單）3萬(wàn)余份，平均每村懸掛標(biāo)語(yǔ)10幅，出墻板報(bào)2塊。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還結(jié)合慶祝“十六大”勝利召開(kāi)，不失時(shí)機(jī)地以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行宣傳，舉辦各類宣傳活動(dòng)24場(chǎng)次，區(qū)派駐榆樹(shù)鄉(xiāng)工作組在進(jìn)村入戶的宣傳中，有感而發(fā)創(chuàng)作了一首《選村官》的歌曲，為換屆選舉宣傳工作增添了新的亮點(diǎn)。

三是嚴(yán)密程序，規(guī)范運(yùn)作。工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在堅(jiān)持做到法定程序不變、規(guī)定步驟不減的基礎(chǔ)上，針對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際情況，進(jìn)行了創(chuàng)造性開(kāi)展工作，大多數(shù)村都采取了動(dòng)員會(huì)和推薦會(huì)合并的辦法，就是在召開(kāi)各村黨員、村民代表動(dòng)員會(huì)的同時(shí)，組織黨員、村民代表開(kāi)展醞釀推薦工作。截止目前，全區(qū)42個(gè)村中，已完成“兩推”的有22個(gè)（榆樹(shù)鄉(xiāng)3個(gè)村：民主、民泉、三姓；新發(fā)鎮(zhèn)8個(gè)村：建國(guó)、紅旗、二場(chǎng)、五星、先鋒、向東、五一、慶豐；太平鎮(zhèn)2個(gè)村：太安、太平；新農(nóng)鎮(zhèn)9個(gè)村全部結(jié)束）。在“兩推”工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)組織召開(kāi)會(huì)議、收發(fā)推薦票、統(tǒng)計(jì)推薦票等每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到“三把關(guān)”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作組把關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把關(guān)、區(qū)派工作組把關(guān)，并盡最大可能地?cái)U(kuò)大“兩推”參與人數(shù)，完成“兩推”工作的村中，黨員參與推薦面達(dá)到了95％以上，農(nóng)戶推薦面基本達(dá)到了80％以上。由于推薦工作組織嚴(yán)密，工作細(xì)致，目前沒(méi)有出現(xiàn)任何紕漏。

總的看，應(yīng)該說(shuō)近10天的村黨支部換屆選舉工作始終在緊張有序的進(jìn)行，短暫的時(shí)間，做了大量工作，進(jìn)度比較快，情況比較好，沒(méi)有出現(xiàn)大的突發(fā)事件和上訪事件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村黨支部換屆選舉工作任務(wù)順利完成信心足、把握大。

三、存在的主要問(wèn)題

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)展不夠平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如太平鎮(zhèn)由于領(lǐng)導(dǎo)有力，工作到位，既嚴(yán)格的執(zhí)行了各項(xiàng)工作程序，又做到與村委會(huì)換屆選舉工作有機(jī)結(jié)合，同步運(yùn)作，交叉進(jìn)行，工作程序按部就班，工作步驟推進(jìn)較快，效果較好；相對(duì)而言，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)度較慢，質(zhì)量較低。分析其原因，既有因鄉(xiāng)情決定工作難度較大的客觀原因，也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高、工作力度不大等主觀原因。二是在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村中，有的外出打工和退休返鄉(xiāng)的流動(dòng)黨員在支部換屆期間，為了參與選舉，有目的地調(diào)轉(zhuǎn)組織關(guān)系，對(duì)此黨規(guī)黨法沒(méi)有明確規(guī)定不允許，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從有利于穩(wěn)定，有利于選舉的工作的角度出發(fā)，明確村黨支部換屆選舉期間組織關(guān)系凍結(jié)，不許遷移，因處理比較得當(dāng)，目前并沒(méi)有因這一問(wèn)題而上訪的。三是在“兩推”中，由于大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)黨支部人選推薦的熱情不高，推薦票回收率較低，加之并村帶來(lái)的村型大、自然屯多，一些黨員和農(nóng)戶把推薦視野局限于原村范圍，由此造成“兩推”的人選比較分散，“兩推”的結(jié)果參考價(jià)值不高等問(wèn)題。

篇7

自2020年7月以來(lái)，因農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，我區(qū)多措并舉，深入開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作。全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、積極作為、全力攻堅(jiān)，確保扎實(shí)高效開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治，堅(jiān)決遏制新增違法建筑。

一、區(qū)級(jí)工作具體措施及經(jīng)驗(yàn)

1.成立區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及整治辦。

區(qū)政府成立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)**擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)***副組長(zhǎng)，區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合執(zhí)法局等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)區(qū)自然資源局。區(qū)自然資源局局長(zhǎng)**通知擔(dān)任專項(xiàng)整治辦主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排。制定片區(qū)責(zé)任制，共分四個(gè)片區(qū)，由區(qū)自然資源局黨組成員擔(dān)任片區(qū)牽頭領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)片區(qū)分組，片區(qū)組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)工作安排。

2.執(zhí)行專項(xiàng)工作周報(bào)制

各片區(qū)小組每日匯報(bào)當(dāng)日工作進(jìn)度，專項(xiàng)整治辦負(fù)責(zé)收集匯總，每周五梳理出本周工作匯總，并形成書面報(bào)告，報(bào)市專項(xiàng)整治辦。不定期形成工作簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)市專項(xiàng)整治辦及區(qū)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)抄送各鎮(zhèn)街專項(xiàng)整治辦。

3.聯(lián)合專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍

由專業(yè)技術(shù)單位提供技術(shù)支出，結(jié)合2012年高清影像、土地變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)以及收集到的其他相關(guān)成果資料，剔除2013年以前建成的房屋，形成摸排底圖圖斑。將摸排底圖圖斑，疊加村組界線、2020年高新影像（91衛(wèi)星底圖）、圖斑占耕地范圍，以村為單位制作了外業(yè)摸排底圖，將摸排底圖、摸排匯總表、摸排信息采集表等資料分發(fā)到各村進(jìn)行摸排。執(zhí)行“內(nèi)外結(jié)合”的摸排方式，做好電子檔案留底，保存房屋照片、戶口簿、土地使用證等手續(xù)掃描件，做到“應(yīng)查盡查，應(yīng)報(bào)盡報(bào)”。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作具體措施及經(jīng)驗(yàn)

堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村一體建設(shè)，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，合理優(yōu)化空間布局，堅(jiān)持全域無(wú)盲區(qū)管控，實(shí)現(xiàn)國(guó)土建設(shè)管理規(guī)范。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，成員為鎮(zhèn)各相關(guān)部門相關(guān)人員組成，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)劃建設(shè)規(guī)范管理工作。

1.嚴(yán)格監(jiān)管規(guī)劃選址

堅(jiān)持“無(wú)規(guī)劃、不建設(shè)”的原則，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心，積極引導(dǎo)村民進(jìn)入規(guī)劃的新村聚居點(diǎn)建設(shè)，對(duì)于分散建設(shè)的，結(jié)合周邊地形地貌、基礎(chǔ)配套設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，杜絕隨意性、任意性。嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、林地和生態(tài)紅線范圍、各類河流、水庫(kù)、基礎(chǔ)設(shè)施管理范圍、飲水水源保護(hù)區(qū)范圍、道路建筑控制區(qū)范圍、地質(zhì)災(zāi)害范圍以及其他不適合進(jìn)行農(nóng)房建設(shè)范圍等違規(guī)建設(shè)。

篇8

一、現(xiàn)階段全區(qū)社區(qū)建設(shè)中社區(qū)服務(wù)的基本情況

至*年底，在我區(qū)現(xiàn)有的39個(gè)社區(qū)（其中1個(gè)與村合署）和77個(gè)行政村中，總數(shù)115個(gè)單位已有85個(gè)建成社區(qū)服務(wù)中心，建成率達(dá)74%；69個(gè)創(chuàng)建成區(qū)級(jí)和諧社區(qū)，達(dá)標(biāo)率達(dá)60%。同時(shí)有15個(gè)單位通過(guò)了市級(jí)“和諧示范社區(qū)”命名，3個(gè)單位獲省級(jí)“和諧示范社區(qū)”表彰。從上述達(dá)標(biāo)單位的工作情況看，都通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，利用新建和改擴(kuò)建建成的社區(qū)服務(wù)窗口和平臺(tái)，初步實(shí)施和提供了為轄區(qū)居民、黨員和駐地單位的相關(guān)公共、便民利民、自助互助、黨建等有效服務(wù)，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善基層居民生活質(zhì)量和滿足精神物質(zhì)初步提供了需求渠道，其主要成效體現(xiàn)為：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，服務(wù)環(huán)境明顯改良。按照錫發(fā)[2004]22號(hào)、錫發(fā)[2007]39號(hào)、錫辦發(fā)[2005]22號(hào)、錫辦發(fā)[2007]78號(hào)和錫辦發(fā)[2007]79號(hào)等文件的要求，區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)（村）各級(jí)都相繼加大了對(duì)社區(qū)為改善基礎(chǔ)設(shè)施的多元化專項(xiàng)投入，通過(guò)“四個(gè)一批”（即規(guī)劃布置新建一批、資源共享整合一批、加層擴(kuò)建解決一批、房產(chǎn)置換落實(shí)一批）的辦法，分別按村（1000-1500平方米）和社區(qū)（800-1000平方米）的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)集辦公、服務(wù)和活動(dòng)用房為一體的社區(qū)服務(wù)中心用房進(jìn)行了新建和改擴(kuò)建，至08年底，建成總面積達(dá)13.5萬(wàn)平方米，總投資1.15億元（其中區(qū)財(cái)政已撥出740萬(wàn)元?？睿糜趯?duì)達(dá)標(biāo)單位給予一次性以獎(jiǎng)代撥補(bǔ)貼）。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改良，使社區(qū)工作環(huán)境日益完備，社區(qū)服務(wù)和活動(dòng)條件明顯改善。

（二）政策體系基本構(gòu)成，服務(wù)機(jī)制逐步建立。社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)文件的陸續(xù)出臺(tái)，各級(jí)工作機(jī)構(gòu)的建立和實(shí)施方案的推行，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)工作經(jīng)費(fèi)三級(jí)保障機(jī)制的落實(shí)等一系列保障措施，源頭上無(wú)疑為社區(qū)服務(wù)輸送了工作血液和提供了政策扶持。08年按錫辦發(fā)[*]93號(hào)推進(jìn)的服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)部門、鎮(zhèn)（街）和社區(qū)（村）服務(wù)工作的對(duì)接、聯(lián)動(dòng)和雙向考核。部門社區(qū)服務(wù)工作指引的制定實(shí)施、崗位責(zé)任制度的建立、操作指南的上墻公示、工作流程的編劃明晰，服務(wù)卡片的廣告化發(fā)放，均為社區(qū)實(shí)行優(yōu)化便捷服務(wù)、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理創(chuàng)造了有利條件。

（三）平臺(tái)作用初步發(fā)揮，服務(wù)功能有效拓展。按區(qū)內(nèi)業(yè)已形成的區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)（村）三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，建成的社區(qū)服務(wù)中心總體上已利用各自設(shè)立的“廳、站、室、校、場(chǎng)、欄”等，因地制宜地開(kāi)展了相應(yīng)的社區(qū)管理、服務(wù)和相關(guān)活動(dòng)，基本展示了服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)確定的公共服務(wù)的信息采集、項(xiàng)目受理、咨詢代辦等社區(qū)服務(wù)的規(guī)定動(dòng)作，并在便民利民服務(wù)項(xiàng)目上，套路多樣，各施拳腳。同時(shí)在社區(qū)活動(dòng)中通過(guò)整合和利用人才、場(chǎng)地、器材、項(xiàng)目等資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)文體活動(dòng)、彰顯各自特色，營(yíng)造了氛圍，凝聚了人心。

（四）工作指引貫穿主線，服務(wù)項(xiàng)目形式多元。以社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)成員單位構(gòu)成的十四個(gè)主要業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，都針對(duì)各自服務(wù)重心前移下靠的操略，制訂出臺(tái)和匯編了服務(wù)進(jìn)社區(qū)實(shí)施方案與工作指引，基本為社區(qū)服務(wù)提供了政策依據(jù)、業(yè)務(wù)運(yùn)作渠道和操作方式。各社區(qū)（村）亦以服務(wù)進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)為抓手，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)設(shè)立多種類型的服務(wù)項(xiàng)目，為民提供相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)。其中以黃土塘村、廊下村為代表的村民論壇，張涇社區(qū)的“相約星期四”活動(dòng)，東湖塘社區(qū)的少兒書畫沙龍，青虹路社區(qū)的乒乓球協(xié)會(huì)，人民路社區(qū)的器、樂(lè)、演、唱，桑達(dá)園社區(qū)的花卉制作，宛山村的電子觸屏服務(wù)指南，春江花園社區(qū)的電信“1890”便民利民服務(wù)聲訊熱線，寨門村、錫通社區(qū)等居家養(yǎng)老服務(wù)站所等，均在服務(wù)項(xiàng)目和型式上引成了特色品牌，展示了亮麗的風(fēng)景。

（五）考核舉措雙向落實(shí)，服務(wù)效能得以體現(xiàn)。按區(qū)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)印發(fā)的《*年度服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)考核辦法》規(guī)定的基本原則、考核對(duì)象、考核辦法和考核結(jié)果運(yùn)用的要求，實(shí)行了區(qū)直政府部門、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）三個(gè)層面的分級(jí)考核，落實(shí)了對(duì)各自推進(jìn)服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中的工作措施、推進(jìn)力度、目標(biāo)任務(wù)等進(jìn)行相互監(jiān)督、考核評(píng)估的工作舉措，確立了定量和定性兩個(gè)方面務(wù)實(shí)的考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了上下結(jié)合、橫向互動(dòng)的雙向考核，并把考核結(jié)果納入到最終作為評(píng)定區(qū)直政府部門、鎮(zhèn)（街）機(jī)關(guān)工作績(jī)效、社會(huì)建設(shè)等工作的重要指標(biāo)和社區(qū)（村）和諧社區(qū)建設(shè)考評(píng)體系之中。措施的得力，使社區(qū)服務(wù)工作效能得以有效地體現(xiàn)。

二、社區(qū)服務(wù)中亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)

（一）思想認(rèn)識(shí)有待提高，服務(wù)理念尚需更新。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，也是黨和政府關(guān)注民生、為民解困、密切聯(lián)系群眾和讓人民群眾享受改革開(kāi)放成果的實(shí)事工程，是社會(huì)建設(shè)過(guò)程中發(fā)展和受惠相承和必然的因果產(chǎn)物。然而在某些部門和基層組織認(rèn)識(shí)上還存有差距，觀念上未跟上時(shí)展節(jié)奏，行政化傾向仍較明顯，重經(jīng)濟(jì)輕服務(wù)的陳規(guī)理念尚未轉(zhuǎn)變，社區(qū)服務(wù)“上熱下冷”現(xiàn)象仍較普遍，一定程度上制約了社區(qū)建設(shè)推籌向縱深推進(jìn)的進(jìn)程。

（二）工作機(jī)制有待完善，服務(wù)措施尚需扎實(shí)。初步建立的區(qū)、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）三級(jí)組織體系和三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制以及三級(jí)運(yùn)作資金保障體制，為社區(qū)開(kāi)展相關(guān)公共、便民、互助和黨建服務(wù)提供了組織保障、工作渠道和運(yùn)作基礎(chǔ)。但在實(shí)際工作中，如何使社區(qū)服務(wù)實(shí)施創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、靈活、增效、貼心的長(zhǎng)效機(jī)制，提高居民群眾的幸福感和滿足度等方面，其服務(wù)措施還不夠扎實(shí)，形式主義傾向較重，缺乏夙求的活力。

（三）設(shè)施利用有待整合，功能發(fā)揮尚需擴(kuò)展?；A(chǔ)設(shè)施的改良無(wú)疑為社區(qū)建設(shè)形象提升和工作條件改善增色添彩。但有些基層單位對(duì)設(shè)施利用缺乏科學(xué)性、合理性和前瞻性，未實(shí)施有效的整合，布局錯(cuò)位混亂，標(biāo)志張冠李戴，致使社區(qū)服務(wù)和活動(dòng)的開(kāi)展缺乏了程序化、規(guī)范化、人性化和便民化前提。同時(shí)，在社區(qū)功能設(shè)置上也缺少與時(shí)俱進(jìn)的戰(zhàn)略眼光，機(jī)械刻板地左顧右盼或生搬硬套，缺乏挖潛創(chuàng)新的勇氣和韜略。另外在社區(qū)共建共享工作上，缺乏溝通和協(xié)調(diào)，未使駐區(qū)單位閑置的資產(chǎn)、場(chǎng)所及器械得到有效的開(kāi)放和利用，使社區(qū)服務(wù)功能得不到充分發(fā)揮。更不可取的是，少數(shù)社區(qū)新建的辦公大樓，熱衷于把辦公室裝修得富麗奢侈，面積超標(biāo)，違背了社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施“辦公用房要少，服務(wù)設(shè)施要齊，活動(dòng)場(chǎng)所要大”的初衷，在居民群眾中也產(chǎn)生了不好的社會(huì)影響。

（四）工作思路有待拓寬，亮點(diǎn)特色尚需打造。08年度開(kāi)始啟動(dòng)的服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，有效地推進(jìn)和激發(fā)了社區(qū)服務(wù)的進(jìn)程和活力，隨著試點(diǎn)工作已有序展開(kāi)，不少社區(qū)已結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)亮劍斗法，打出了特色品牌。但部分單位服務(wù)理念不清，思想狹窄，舉措不力，棋路不暢，以致固步自封，停滯不前，更無(wú)打造亮點(diǎn)特色品牌的招數(shù)和愿景。

（五）隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，民間作用尚需發(fā)揮。作為社會(huì)新崛起的一項(xiàng)工作，基層社區(qū)建設(shè)及服務(wù)工作需要一批以具有專業(yè)知識(shí)的專職社工為骨干的人員來(lái)承擔(dān)，也需社區(qū)民間團(tuán)體組織此股“第三種力量”的補(bǔ)充發(fā)揮作用。而目前區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的社區(qū)工作隊(duì)伍組成，普遍有原村社干部交叉任職，素質(zhì)能力與時(shí)代要求不相適應(yīng)，年齡文化斷層脫節(jié)，雖經(jīng)08年組織的社工專項(xiàng)培訓(xùn)和考核，通過(guò)者也為數(shù)不多，在社工比重中還未引成相應(yīng)氣候。同時(shí)由于社工人員招錄、選撥、培訓(xùn)以及薪酬等機(jī)制未充分健全，社區(qū)工作吸引力不強(qiáng)，因而隊(duì)伍總體素質(zhì)的提高程度緩慢；而社區(qū)民間團(tuán)體組織發(fā)展的重視不夠和處于啟蒙初級(jí)階段，經(jīng)合法登記和備案的為數(shù)不多，陣容不整，僅分別為5家和125家，可謂鳳毛麟角，并因規(guī)模小，活力差，難以形成社區(qū)服務(wù)的重要補(bǔ)充力量。

三、對(duì)打造社區(qū)服務(wù)特色品牌的思考和建議

為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完善我區(qū)和諧社區(qū)構(gòu)建體系，充分利用和依托社區(qū)服務(wù)中心現(xiàn)有平臺(tái)，努力挖掘自身資源潛力和拓寬服務(wù)領(lǐng)域，并針對(duì)服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作開(kāi)展的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，著眼于打造社區(qū)服務(wù)特色亮點(diǎn)品牌，完成09攻堅(jiān)戰(zhàn)略最后一役，特對(duì)我區(qū)的社區(qū)服務(wù)趨向作如下思考和建議：

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，完善工作機(jī)制。要在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[2006]14號(hào)和蘇政發(fā)[2007]84號(hào)精神，按民政部和諧社區(qū)建設(shè)“六大標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)范社區(qū)建設(shè)，在加強(qiáng)組織保障體系的基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)各方積極因素和社會(huì)有生力量，切實(shí)有效的開(kāi)展社區(qū)服務(wù)。應(yīng)對(duì)現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)工作機(jī)制作進(jìn)一步的充實(shí)和完善，特別是在現(xiàn)有考核措施框架內(nèi)，建議通過(guò)建立社區(qū)服務(wù)居民建議（意見(jiàn)）信息反饋制度、增設(shè)服務(wù)品牌特別成就嘉獎(jiǎng)等舉措以適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)建設(shè)發(fā)展的時(shí)代潮流，從制度、人才、財(cái)力、體制等方面切實(shí)為開(kāi)展新型社區(qū)服務(wù)提供有效保障和開(kāi)辟優(yōu)捷途徑。

（二）注重專項(xiàng)宣傳，營(yíng)造和諧氛圍。要在總結(jié)目前取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，借鑒周邊和先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，充分借助電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒介和宣傳欄、黑板報(bào)等形式，切實(shí)加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的服務(wù)導(dǎo)向和宣傳。同進(jìn)可利用開(kāi)辦培訓(xùn)班、開(kāi)設(shè)論壇講座、召開(kāi)交流、推進(jìn)會(huì)、制作工作展牌、創(chuàng)辦簡(jiǎn)報(bào)等方式，來(lái)宣傳展示社區(qū)建設(shè)成果和推介社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，營(yíng)造社區(qū)服務(wù)濃厚氛圍，把黨和政府的關(guān)懷信息和利民舉措傳遞和惠顧給千家萬(wàn)戶。

（三）拓展服務(wù)功能，打造特色品牌。在實(shí)施社區(qū)服務(wù)過(guò)程中，應(yīng)不斷拓展和延伸相關(guān)服務(wù)功能，增設(shè)為民服務(wù)項(xiàng)目，確保在按標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動(dòng)作出牌的同時(shí)，依托資源、人才和項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)編排自選動(dòng)作來(lái)打好組合拳，以此打造社區(qū)服務(wù)的特色品牌，展示亮點(diǎn)。具體可探討采用下列方式：一是規(guī)范社區(qū)設(shè)施標(biāo)志。即在已建成的社區(qū)服務(wù)中心，在統(tǒng)一懸掛按省市規(guī)定制發(fā)的“江蘇社區(qū)”標(biāo)志牌的基礎(chǔ)上，擬考慮對(duì)社區(qū)設(shè)施門面和外墻統(tǒng)一修飾標(biāo)志性色調(diào)，佩制統(tǒng)一格式的門樓牌匾，以提高設(shè)施建筑的可識(shí)別性。二是推進(jìn)信息化服務(wù)管理進(jìn)程。即利用已建成的社區(qū)微機(jī)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與上級(jí)網(wǎng)絡(luò)的連網(wǎng)和對(duì)接，建立分支網(wǎng)站和設(shè)置功能模塊與社會(huì)媒介的通聯(lián)，在獲取政府公共信息的同時(shí)，為社區(qū)自身信息和社會(huì)事務(wù)信息開(kāi)辟通道，擴(kuò)大社區(qū)的知名度。同時(shí)鼓勵(lì)有條件的社區(qū)在服務(wù)大廳設(shè)立觸摸屏等現(xiàn)代信息咨詢平臺(tái)，利用科技載體，開(kāi)設(shè)“社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目”、“社區(qū)辦事項(xiàng)目”、“服務(wù)項(xiàng)目操作須知、流程”等專題欄目，以及建立電子文檔等手段，傳遞社區(qū)服務(wù)信息，公開(kāi)社區(qū)事務(wù)，為民提供優(yōu)捷服務(wù)。三是鞏固公共服務(wù)延伸平臺(tái)。在按部門社區(qū)工作指引確定的服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展的如就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、綜治平安、文教體育、衛(wèi)生就醫(yī)、計(jì)生管理、優(yōu)撫救助、環(huán)境整治等公共服務(wù)的過(guò)程中，依托正在籌建的鎮(zhèn)（街）行政服務(wù)中心，聯(lián)手推行區(qū)、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）三級(jí)扁平化管理舉措，建立和健全相應(yīng)的工作制度，明確崗位職責(zé)，劃分授權(quán)界限，區(qū)分服務(wù)模式，明晰操作流程，核定接轉(zhuǎn)辦結(jié)時(shí)段，引成上下聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、科學(xué)銜接的社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四是健全便民服務(wù)項(xiàng)目體系。可借鑒春江花園社區(qū)“1890”便民利用服務(wù)電信聲訊熱線的成功經(jīng)驗(yàn)，集轄區(qū)和生活圈內(nèi)便民服務(wù)的項(xiàng)目和種類，經(jīng)優(yōu)化整合后組成連鎖服務(wù)群體，為居民提供快捷高效、質(zhì)優(yōu)低償?shù)娜缂艺?、中介、餐飲、護(hù)理、修配、送貨、代購(gòu)、洗滌、搬家等上門服務(wù)。五是搭建社區(qū)建設(shè)論壇。要廣泛開(kāi)展社區(qū)建設(shè)交流互動(dòng)活動(dòng)，通過(guò)設(shè)置社區(qū)論壇，刊發(fā)社區(qū)工作簡(jiǎn)報(bào)，組織片區(qū)交流及觀摩考察等形式，來(lái)借鑒和推廣成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)利弊得失，切磋努力方向，取長(zhǎng)補(bǔ)短，使社區(qū)服務(wù)層次不斷提高，水平日益提升。六是打造社區(qū)服務(wù)特色品牌。基層社區(qū)要充分整合社區(qū)資源，挖掘服務(wù)潛能，培育特色亮點(diǎn)。應(yīng)在現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)展示項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，如電訊服務(wù)、論壇、書畫創(chuàng)作、健身操練、競(jìng)技體育、教育培訓(xùn)、科普推廣、文娛表演、操作比武、普法咨詢、陽(yáng)光關(guān)愛(ài)、鄰里互助、居家養(yǎng)老、愛(ài)心家園、綠色上網(wǎng)、志愿者行動(dòng)等項(xiàng)目上加以充實(shí)、整固、完善、提高，并加以適量投入，堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，創(chuàng)出特色，打出品牌，擴(kuò)大影響，使全區(qū)社區(qū)服務(wù)呈現(xiàn)群星燦爛的壯觀局面。

（四）共駐共建共享，攜手互動(dòng)奮進(jìn)。社區(qū)服務(wù)公眾化對(duì)象涉及縱向到底、橫向到邊的每一個(gè)企事業(yè)單位和居民群體。在現(xiàn)階段社區(qū)建設(shè)事業(yè)中，駐區(qū)企事業(yè)單位和居民作為社區(qū)成員，被社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)授予共享和決策參與權(quán)的同時(shí)，也賦予了承擔(dān)共建的職責(zé)和義務(wù)。值此，應(yīng)從下列方面攜手把社區(qū)服務(wù)推進(jìn)到新的層面：一是駐區(qū)單位在參與社區(qū)決策的同時(shí)，要主動(dòng)配合和整合現(xiàn)有的場(chǎng)所設(shè)施，在加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)上擇期向駐區(qū)居民開(kāi)放，并參與駐區(qū)的社會(huì)事業(yè)建設(shè)和提供力所能及的資金物資援助，共同為社區(qū)和居民分憂解難；二是社區(qū)的服務(wù)對(duì)象應(yīng)涉及和照顧到駐區(qū)單位員工需求利益，引成互惠互利的雙贏局面；三是在實(shí)施對(duì)居民服務(wù)的同時(shí)，居民也應(yīng)增強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，以主人翁姿態(tài)舒發(fā)參與熱情，愛(ài)護(hù)社區(qū)和駐區(qū)單位的公共財(cái)物，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。通過(guò)三者之間的良性互動(dòng)，攜手營(yíng)造社區(qū)服務(wù)共建共享的良好氛圍。

篇9

一、目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面實(shí)施禁燒，主要是做到“三個(gè)確?！?，確保沒(méi)有衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)通報(bào)火點(diǎn)，確保沒(méi)有省市縣巡視督查通報(bào)，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)“不燃一把火、不冒一處煙、不見(jiàn)一處黑斑”，堅(jiān)決打贏秋季禁燒的勝仗，實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)目標(biāo)。

二、工作步驟

第一階段，動(dòng)員部署(8月底至9月20日)。召開(kāi)全鎮(zhèn)秋季禁燒動(dòng)員會(huì)，制定全鎮(zhèn)秋季秸稈禁燒工作方案，全面安排布置秋季秸稈禁燒工作。分村召開(kāi)農(nóng)機(jī)手和種糧大戶人員會(huì)議，簽訂農(nóng)機(jī)手承諾書和整改安裝破碎機(jī)裝置通知書，發(fā)放《致廣大農(nóng)機(jī)手一封信》。分村召開(kāi)村民代表會(huì)議，簽訂村規(guī)民約。分村召開(kāi)兩委村干部和各村民組長(zhǎng)會(huì)議，劃分責(zé)任區(qū)，簽訂責(zé)任狀，逐戶發(fā)放《致農(nóng)民朋友一封信》。

第二階段，重點(diǎn)禁燒(9月20日至11月20日)。所有鎮(zhèn)村干部按照責(zé)任分工，進(jìn)入指定位置，加強(qiáng)日常巡邏和收割現(xiàn)場(chǎng)的檢查、發(fā)生焚燒行為要及時(shí)制止。嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班巡查，駐守和看管。鎮(zhèn)成立兩個(gè)督查組和一個(gè)應(yīng)急小分隊(duì)全天候巡查。

第三階段，考核總結(jié)(次年1月10日前)。鎮(zhèn)督查組結(jié)合衛(wèi)星監(jiān)測(cè)火點(diǎn)數(shù)和各級(jí)巡查情況以及禁燒期間的工作狀態(tài)和工作表現(xiàn)，對(duì)每一位鎮(zhèn)村干部進(jìn)行全面總結(jié)，評(píng)出表現(xiàn)突出的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰，同時(shí)也評(píng)出不作為或失職瀆職的干部，視其干管權(quán)限及情節(jié)作出處理。同時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)秋季秸稈禁燒工作進(jìn)行全面總結(jié)。

三、工作措施

(一)強(qiáng)化禁燒管控

1、加強(qiáng)網(wǎng)格化管理。要進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、村落實(shí)、組管戶、戶聯(lián)防”的禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包線、黨政班子包村、一般干部包片、村干部包組到戶的網(wǎng)格化管理，即一處著火點(diǎn)四級(jí)追究責(zé)任制度，全鎮(zhèn)不漏一塊田、不空一個(gè)人，實(shí)行禁燒無(wú)空白、職責(zé)無(wú)盲點(diǎn)、管理無(wú)縫隙、形成邊界明確，責(zé)任落實(shí)，上下互動(dòng)，橫向到邊，縱向到底的網(wǎng)格管理體系。

2.突出規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶管控，要求各村與種植面積100畝以上的規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶逐個(gè)簽訂秸稈禁燒和綜合利用責(zé)任書，實(shí)行專人監(jiān)管，定點(diǎn)巡查，對(duì)焚燒秸稈的取消一切涉農(nóng)補(bǔ)貼并依法按上限處罰。

3、實(shí)行收割滅茬深翻一體化作業(yè)，即一臺(tái)收割機(jī)、一臺(tái)滅茬機(jī)、一臺(tái)旋耕機(jī)、一個(gè)責(zé)任人的一體化作業(yè)模式，做到每收割一塊田，記錄一塊田，承諾一塊田，實(shí)行田主與機(jī)手聯(lián)合承諾制度。

4、實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)承諾聯(lián)保。我鎮(zhèn)督促轄區(qū)內(nèi)的村(社區(qū))完善村規(guī)民約，并與每個(gè)農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶簽訂禁燒承諾書，落實(shí)相鄰田塊簽訂聯(lián)保責(zé)任書。

(二)強(qiáng)化執(zhí)法檢查

認(rèn)真執(zhí)行焚燒秸稈“黑斑倒查制度”和“田主責(zé)任追究制度”做到有火必查，有責(zé)必處，特別是加大對(duì)“三個(gè)第一”的處罰力度，既加大對(duì)第一把火的對(duì)象戶處罰力度，加大對(duì)責(zé)任區(qū)責(zé)任人的處罰力度，加大對(duì)引火田塊收割機(jī)助手的倒查處理力度。

(三)強(qiáng)化巡查督查力度

鎮(zhèn)成立兩個(gè)督查組，重點(diǎn)是火點(diǎn)、煙點(diǎn)、斑點(diǎn)的巡查、各村責(zé)任書的簽訂、農(nóng)機(jī)手保證金的繳納和干部在崗在位履職情況督查。同時(shí)做好巡查督查記錄，對(duì)火點(diǎn)、煙點(diǎn)和斑點(diǎn)的巡查，要做到巡到一處、通報(bào)一處、問(wèn)責(zé)一處、解決一處。同時(shí)要認(rèn)真對(duì)鎮(zhèn)村組干部在崗履職情況進(jìn)行督查，對(duì)不在崗或在崗不能有效履行職責(zé)的干部實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)責(zé)，并記錄在案，視其情況進(jìn)行處理。

(四)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)管理力度

圍繞水稻留茬高度不超過(guò)10公分和秸稈粉碎還田兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，制定收割機(jī)準(zhǔn)入制度，鎮(zhèn)境內(nèi)的所有的收割機(jī)必須配備秸稈粉碎裝置或打捆設(shè)備，達(dá)不到要求的，一律禁止在本轄區(qū)內(nèi)作業(yè)。

(五)強(qiáng)化秸稈離田和幫扶服務(wù)

以村民組為單位設(shè)置一個(gè)秸稈堆放點(diǎn)，對(duì)大批量簽訂秸稈收儲(chǔ)協(xié)議的村，根據(jù)規(guī)模建設(shè)收儲(chǔ)站，在每個(gè)村民組設(shè)置臨時(shí)堆放點(diǎn)并督促農(nóng)戶將秸稈就近送到臨時(shí)堆放點(diǎn)、對(duì)收儲(chǔ)站和堆放點(diǎn)實(shí)行專人負(fù)責(zé)監(jiān)管，同時(shí)做好安全工作。

(六)強(qiáng)化應(yīng)急事件的處理力度

鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒應(yīng)急分隊(duì)，配備必要的器械裝備隨時(shí)待命處置秸稈禁燒引發(fā)的突發(fā)事件，各村相應(yīng)也要組織應(yīng)急小分隊(duì)(人數(shù)不少于5人)落實(shí)必要的滅火工具，確保一旦出現(xiàn)火情能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)滅火。

(七)強(qiáng)化秸稈綜合利用

鎮(zhèn)政府以“強(qiáng)化主體培育、強(qiáng)化科技支撐、強(qiáng)化載體建設(shè)、強(qiáng)化資源保障、強(qiáng)化政策支持”推進(jìn)秸稈禁燒綜合利用。對(duì)沒(méi)有簽訂收儲(chǔ)協(xié)議的村，大力推進(jìn)秸稈粉碎還田、滅茬在田、過(guò)腹還田、堆腐還田和轉(zhuǎn)運(yùn)利用。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組

織領(lǐng)導(dǎo)

禁燒期間，鎮(zhèn)政府除黨政辦、計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)所和為民服務(wù)中心留下必要的值班人員和辦事窗口，其他人員一律深入秸稈禁燒第一線，鎮(zhèn)成立以黨委書記為政委，鎮(zhèn)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的秸稈禁燒工作指揮部，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的統(tǒng)一組織指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個(gè)辦公室、二個(gè)巡查督查組、一個(gè)宣傳執(zhí)法組、一個(gè)應(yīng)急處置組、和一個(gè)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)組。

2、明確工作職責(zé)。

鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)，提高知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。并組織在各村政務(wù)公開(kāi)欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容;充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等有效宣傳手段，集中宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍;負(fù)責(zé)適時(shí)編寫工作簡(jiǎn)報(bào)，認(rèn)真總結(jié)階段性工作，及時(shí)向縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展的情況。

3、強(qiáng)化督查

開(kāi)展禁燒督查室確保禁燒取得實(shí)效的主要手段，秋季收獲期間，秸稈禁燒工作督察組分工負(fù)責(zé)，定期開(kāi)展督查活動(dòng)。

各駐村禁燒工作小組，要加強(qiáng)巡邏和檢查。發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，堅(jiān)決予以制止;并依據(jù)相關(guān)規(guī)定，由駐點(diǎn)執(zhí)法人員給以經(jīng)濟(jì)處罰，堅(jiān)決控制第一把火。

4、嚴(yán)看死守，務(wù)求實(shí)效

一是要看好收割機(jī)械，嚴(yán)格控制留茬高度不超過(guò)10cm。二是要各村要合理安排好秸稈堆放點(diǎn)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)搬運(yùn)秸稈離田，要安排各村組織搬運(yùn)突擊隊(duì)，幫助困難戶，無(wú)勞動(dòng)力戶搬運(yùn)秸稈;三是要責(zé)任到人。所有秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域都要分片確定專人監(jiān)管，并按組別劃分，保證有一名鎮(zhèn)工作人員聯(lián)系，一名村干部負(fù)責(zé)，一名具體監(jiān)管責(zé)任人;四是要防控好重點(diǎn)時(shí)段。重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的手工時(shí)、上半夜、下半夜、下雨前、和安種前四個(gè)重點(diǎn)時(shí)段。

5、嚴(yán)罰重處，確保禁燒

對(duì)禁燒秸稈的當(dāng)事人，按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《村規(guī)民約》等，按規(guī)定經(jīng)行經(jīng)濟(jì)處罰，該拘留的拘留，情節(jié)較為嚴(yán)重的移交司法部門追究法律責(zé)任，確保禁燒。

6、積極探索，綜合利用

鼓勵(lì)發(fā)展低茬收獲，粉碎還田，撿拾打捆，建立和完善秸稈田間處理體系。重點(diǎn)推廣秸稈對(duì)腐還田，覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼澤等綜合利用技術(shù)、發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

7、全面考核，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)

(一)秸稈禁燒工作實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。

秸稈?cǎi)v村禁燒工作小組負(fù)責(zé)督查所包村重點(diǎn)區(qū)域種植秸稈面積逐組、逐戶、逐田登記造冊(cè)工作，村兩委干部要明確分工，責(zé)任到組、到戶、到田塊。力爭(zhēng)禁燒期間，全面完成各項(xiàng)任務(wù)。

(二)做好秋季禁燒期間值班值守工作。

鎮(zhèn)秸稈禁燒工作指揮部辦公室制定24小時(shí)值班表，明確交接事件，對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)。各村也要建立相關(guān)值班值守制度，確保禁燒期間通信暢通，令行禁止。鎮(zhèn)秸稈禁燒工作指揮部辦公室值班電話4766012.

(三)明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

1、對(duì)縣級(jí)以上的督查組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或被新聞媒體曝光的問(wèn)題，遙感衛(wèi)星監(jiān)測(cè)到的著火點(diǎn)，給予村書記、主任、責(zé)任片干部免職處理，鎮(zhèn)包保干部按干管權(quán)限予以組織處理。風(fēng)險(xiǎn)保證金：鎮(zhèn)副科級(jí)以上干部每人交5000元、鎮(zhèn)其他干部每人交4000元、各村(社區(qū))書記、主任每人交3000元、其他村干部每人交2000元，作為秸稈禁燒風(fēng)險(xiǎn)保證金，待禁燒結(jié)束后，保證金返還的具體數(shù)額根據(jù)考核結(jié)果、信息平臺(tái)通報(bào)情況及禁燒期間出勤天數(shù)、加班天數(shù)等由鎮(zhèn)禁燒辦統(tǒng)一結(jié)算，對(duì)于督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不在崗、管控不力等現(xiàn)象給予經(jīng)濟(jì)處罰，禁燒期間鎮(zhèn)補(bǔ)助工作組成員每人每日伙食費(fèi)50元、每村每輛車每日補(bǔ)助80元。

2、對(duì)全鎮(zhèn)燒第一把火的，處罰村2000元，書記、主任、責(zé)任區(qū)干部各1000元，并在鎮(zhèn)會(huì)議上作檢討發(fā)言。

3、鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)每處著火點(diǎn)(含黑斑)處罰責(zé)任區(qū)村干部和工作組全體成員每人100-500元、同一個(gè)村有兩處以上著火點(diǎn)的，除經(jīng)濟(jì)處罰外，包村干部工作組長(zhǎng)年度考核視為不稱職，書記、主任給予相應(yīng)黨政紀(jì)處理。

4、在禁燒工作期間鎮(zhèn)村干部要求吃住在村，堅(jiān)守崗位，不得擅自脫崗、離崗，有事要向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，24小時(shí)信息暢通，在督查中，一次不在崗的全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，處罰100元;兩次不在崗的給以黨政紀(jì)處分，處罰500元;三次不在崗的給予停職處理，扣發(fā)全年獎(jiǎng)金福利，視其情節(jié)和干部權(quán)限予以組織處理。

篇10

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)

今年依法治工作會(huì)議召開(kāi)后，我局高度重視，交通運(yùn)輸局黨組中心組專題傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)，將推進(jìn)依法治，加強(qiáng)法治交通建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、狠抓落實(shí)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，業(yè)務(wù)部門具體抓的分層分級(jí)工作組織管理格局。成立了以局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、局直屬各行業(yè)單位負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，局各科室負(fù)責(zé)人為成員的全交通運(yùn)輸系統(tǒng)推進(jìn)依法治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)科，并明確了工作人員，落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。局直屬單位也做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)四到位，確保工作部署及時(shí)貫徹落實(shí)。

（二）健全工作機(jī)制。從交通實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步健全完善了相關(guān)工作機(jī)制。目前，已建立完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度、行政執(zhí)法評(píng)議考核制度并將依法行政工作納入年度綜合目標(biāo)任務(wù)，與交通建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。

（三）制定實(shí)施意見(jiàn)。我局深入基層調(diào)研，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了《交通運(yùn)輸局關(guān)于規(guī)范交通運(yùn)輸執(zhí)法行政行為專項(xiàng)工作實(shí)施意見(jiàn)》和《2014年推進(jìn)法治交通建設(shè)工作要點(diǎn)》。各直屬單位、各縣交通運(yùn)輸局也都明確了工作要點(diǎn)，有的放矢推進(jìn)依法治、法治交通建設(shè)各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí)。

（四）加強(qiáng)宣傳教育。組織全交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展依法治宣傳月活動(dòng)，全方位多視角地宣傳依法治工作舉措和成效，著力營(yíng)造濃厚氛圍。一是交通運(yùn)輸局黨組中心組開(kāi)展“依法治”專題學(xué)習(xí)；二是及時(shí)制定《全交通運(yùn)輸系統(tǒng)開(kāi)展依法治宣傳活動(dòng)方案》；三是組織全交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展“依法治宣傳月”活動(dòng)；四是在局機(jī)關(guān)設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)；五是組織干部職工參加《依法治省專題知識(shí)競(jìng)賽》；六是組織干部職工收看警示教育片60余人次、收看先進(jìn)典型教育片4次，累計(jì)參與職工200余人，組織局全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于若爾蓋縣系列違法違紀(jì)案件的通報(bào)》和《懺悔實(shí)錄2》，局科級(jí)干部撰寫心得15篇；七是積極報(bào)送政務(wù)信息和依治治工作簡(jiǎn)報(bào)。

二、推進(jìn)法治交通建設(shè)主要情況

（一）推進(jìn)行政決策規(guī)范化建設(shè)。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。制定每年至少進(jìn)行一次法治專題集中學(xué)習(xí)，中心組成員每年底結(jié)合年終述職匯報(bào)學(xué)法用法守法情況。認(rèn)真落實(shí)辦公會(huì)議學(xué)法制度，把合法性作為行政決策的基本要求。二是建立完善依法決策制度。健全決策機(jī)制，把公眾參與、民主協(xié)商、成本效益分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論等作為重大決策的必經(jīng)程序，將決策過(guò)程置于法治框架內(nèi)。三是推行法律顧問(wèn)制度，在出臺(tái)重要政策、作出重大決策和行政決定等方面發(fā)揮法律顧問(wèn)的重要作用。四是加強(qiáng)行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究，堅(jiān)決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。五是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查規(guī)定，強(qiáng)化備案管理。

（二）實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行。我局認(rèn)真落實(shí)委政府轉(zhuǎn)變職能和簡(jiǎn)政放權(quán)要求，繼續(xù)清理規(guī)范交通運(yùn)輸行政職權(quán)目錄，強(qiáng)化行政職權(quán)目錄動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步優(yōu)化交通運(yùn)輸行政權(quán)力運(yùn)行流程，完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)察點(diǎn)位設(shè)置，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力在信息化平臺(tái)上公開(kāi)透明運(yùn)行。我局清理確認(rèn)行政權(quán)力213項(xiàng)其中：行政審批（許可）26項(xiàng)、行政處罰174項(xiàng)、行政強(qiáng)制6項(xiàng)、行政裁決1項(xiàng)、行政確認(rèn)4項(xiàng)、其他行政權(quán)力2項(xiàng)。調(diào)整后的審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化了辦理程序，縮短了辦理時(shí)限，提高了辦事效率，方便了廣大人民群眾。相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已錄入政府行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與政府行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)的對(duì)接。

（三）深化行政審批制度改革。繼續(xù)做好行政審批事項(xiàng)清理。重點(diǎn)清理行政審批項(xiàng)目子項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)，全面清理行政審批前置條件并規(guī)范內(nèi)部辦理程序。抓好國(guó)家下放和省下放的行政審批事項(xiàng)的承接落實(shí)。繼續(xù)推進(jìn)“兩集中、兩到位”，進(jìn)一步規(guī)范行政審批辦理程序，優(yōu)化辦理流程，完善辦事指南，提高辦理效率，提升服務(wù)水平。

（四）加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

全交通行政執(zhí)法人員共計(jì)643人，其中交通綜合執(zhí)法252人、路政243人、運(yùn)政142人、海事6人，交通執(zhí)法單位是交通運(yùn)輸系統(tǒng)的窗口單位，交通執(zhí)法人員代表交通運(yùn)輸系統(tǒng)的形象。一是狠抓交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。首先是加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育和管理，嚴(yán)格實(shí)行交通行政執(zhí)法人員資格管理制度，加強(qiáng)執(zhí)法人員資格認(rèn)證、執(zhí)法標(biāo)志和證件管理，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)依法行政、執(zhí)法為民的意識(shí)。今年共舉辦運(yùn)政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，參培人員150余人次，路政支隊(duì)參加省第二屆路政執(zhí)法技能競(jìng)賽獲得隊(duì)列單項(xiàng)二等獎(jiǎng)、綜合優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，展示了我路政執(zhí)法人員積極向上的精神風(fēng)貌和良好的業(yè)務(wù)技能。其次是堅(jiān)持文明執(zhí)法，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)交通部制定下發(fā)的《交通行政執(zhí)法禁令》和《交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)》，在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格貫徹落實(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)違反《忌語(yǔ)》和《禁令》的單位和個(gè)人嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。二是加強(qiáng)執(zhí)法文書的制作，在執(zhí)法過(guò)程中，要求執(zhí)法文書必須按照交通部《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》填寫，做到一案一卷，及時(shí)裝訂成冊(cè)歸檔，確保了文書檔案的規(guī)范。三是嚴(yán)格執(zhí)行收繳分離、罰繳分離制度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的管理，并嚴(yán)格執(zhí)行《省交通廳規(guī)范交通行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法（試行）》，規(guī)范執(zhí)法人員處罰自由裁量權(quán)，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，減少行政復(fù)議案件。四是認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、執(zhí)法工作服裝、執(zhí)法場(chǎng)所外觀“四統(tǒng)一”，及時(shí)清理?yè)Q發(fā)了執(zhí)法（監(jiān)督）車示警燈及使用證。通過(guò)規(guī)范管理切實(shí)提高執(zhí)法水平，提高人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，樹(shù)立了交通執(zhí)法的新形象。五是積極開(kāi)展交通行政執(zhí)法專項(xiàng)治理活動(dòng)。今年5月份執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查中，對(duì)照行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況、執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)情況、嚴(yán)格執(zhí)法程序規(guī)范執(zhí)法行為情況、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量、發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法部門違法或不當(dāng)?shù)男姓袨榍闆r等五個(gè)大的內(nèi)容25個(gè)具體執(zhí)法要求，通過(guò)查閱執(zhí)法文書檔案、走訪執(zhí)法對(duì)象、與執(zhí)法人員個(gè)別座談等方式，對(duì)我局直屬各單位執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行了深入細(xì)致的行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查。從檢查的結(jié)果看，各單位從領(lǐng)導(dǎo)到一線執(zhí)法人員都能夠樹(shù)立正確的執(zhí)法理念，堅(jiān)持依法行政，執(zhí)法為民，以文明執(zhí)法、公正執(zhí)法為目標(biāo)，強(qiáng)管理，重服務(wù)，不斷規(guī)范交通運(yùn)輸執(zhí)法行為，完善執(zhí)法監(jiān)督制度，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大法規(guī)宣貫力度，執(zhí)法環(huán)境得到了明顯改善，人民群眾滿意度有了明顯提升，依法行政能力和水平得到了不斷提高，初步形成了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的交通行政執(zhí)法體系，為樹(shù)立我交通運(yùn)輸行業(yè)良好形象、構(gòu)建和諧交通提供了有力保障。

（五）深化政府信息公開(kāi)。推進(jìn)行政審批等領(lǐng)域的信息公開(kāi)。選擇部分執(zhí)法單位將行政處罰案件信息作為政府信息公開(kāi)的內(nèi)容，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，執(zhí)法單位在作出行政處罰決定之日起30日內(nèi)，依法公開(kāi)案件信息，包括違法違規(guī)的主要事實(shí)、處罰種類、依據(jù)和結(jié)果等。各交通運(yùn)輸單位根據(jù)工作重點(diǎn)內(nèi)容，采寫編輯并上報(bào)信息400余期，報(bào)送政務(wù)信息12期、依法行政工作簡(jiǎn)報(bào)12期。通過(guò)加強(qiáng)信息報(bào)送，進(jìn)一步了解了各交通運(yùn)輸單位的工作進(jìn)度，折射了全交通運(yùn)輸系統(tǒng)良好的工作作風(fēng)和敬業(yè)精神，樹(shù)立了良好的行業(yè)形象。積極在局網(wǎng)站滾動(dòng)播出路況信息及24小時(shí)值班電話，同時(shí)通過(guò)手機(jī)短信的形式及時(shí)向群眾發(fā)送路況信息，極大地方便群眾出行。

（六）依法化解社會(huì)矛盾糾紛。落實(shí)群眾舉報(bào)投訴處理制度，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)人民群眾投訴舉報(bào)、新聞媒體反映的問(wèn)題，及時(shí)依法做出處理。一是以及時(shí)解決群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題作為切入點(diǎn)，始終堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾工作路線，督促領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)基層調(diào)研、定期接訪下訪、駐村包村等制度的落實(shí)。二是充分發(fā)揮群眾主體作用，堅(jiān)持做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，高效廉潔實(shí)施民生項(xiàng)目、推進(jìn)民生工程，確保把好事干好、實(shí)事干實(shí)，真正讓群眾在交通發(fā)展變化中得到實(shí)惠，享受到改革開(kāi)放成果，不斷增進(jìn)與人民群眾的聯(lián)系。三是認(rèn)真辦理好“書記信箱”、“長(zhǎng)信箱”和“民聲”欄目的轉(zhuǎn)辦件，今年共收到來(lái)信來(lái)訪8件，都逐一進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)作出回復(fù)。我局把及時(shí)妥善處理案件納入黨組工作重點(diǎn)，局紀(jì)檢監(jiān)察室及時(shí)跟進(jìn)各類案件辦理進(jìn)程，認(rèn)真督促相關(guān)部門及時(shí)展開(kāi)調(diào)查、核實(shí)和回復(fù)工作，使我局件核實(shí)率達(dá)到100%，包案化解率為100%，并對(duì)件進(jìn)行了登記建檔工作，確保工作“件件有著落、事事有回音”。

三、存在的問(wèn)題和2015年工作安排