導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇為國(guó)爭(zhēng)光，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

邊走邊看，我忙得不得清閑。那天在地?cái)偵希屹I(mǎi)了一大堆美國(guó)罕見(jiàn)的日常消費(fèi)品。怕你們笑話美國(guó)，也怕你們笑話我，我買(mǎi)的寶貝們，就不一一曝光了。但有一個(gè)小寶貝，我一定得好好說(shuō)說(shuō)。

它是一個(gè)撥浪鼓似的保健用品。據(jù)說(shuō)用它叩打身體穴位，可以促進(jìn)血液循環(huán)，甚至可以達(dá)到刮痧的療效。這可愛(ài)的小東西，就這樣跟著我到了美國(guó)。剛到家，我便急不可待地打開(kāi)包裝想仔細(xì)看個(gè)究竟。這一開(kāi)不要緊，這個(gè)小東西又讓人長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)了。你快看它的頭，它的前面很像刺狀的白珊瑚在緩緩綻放，它的后面很像《潛伏》里翠平帶來(lái)自衛(wèi)的那個(gè)小手雷。手里握著這小東西，我不禁又感慨萬(wàn)分了。咱們中國(guó)人真會(huì)利用老祖宗留下的智慧來(lái)養(yǎng)生賺錢(qián)啊，這小東西的設(shè)計(jì)者也很不簡(jiǎn)單。將珊瑚和手雷集于一體，這是多好的創(chuàng)意呀。假如我用珊瑚和手雷輪流進(jìn)攻我的各大穴位們，我的血液循環(huán)，能不暢通無(wú)阻嗎？

哪知道我的美好想象，被家里的醫(yī)生徹底否定了：“這是啥東西呀？這不是老頭老太太用的棒槌嘛。你雖然不嫩了，可也不至于用老頭老太的保健品吧?！蔽疫@人對(duì)年齡不是特別敏感，老頭老太咋啦，最美不過(guò)夕陽(yáng)紅，在我眼里，他們是最可愛(ài)的人。你越說(shuō)，我越要用老頭老太的棒槌！

于是，在我天天散步的那個(gè)公園，就有了特別罕見(jiàn)的一景。一位并不是老太太的東方女人，手里拿著個(gè)小棒槌，邊散步邊捶打著自己。敲啊敲，打啊打，我這自虐般的健身法，很快引起了公園里美國(guó)人民的注意。自己打自己，美國(guó)人哪見(jiàn)過(guò)這出戲呀？我用這個(gè)小棒槌沒(méi)多久，就有很多美國(guó)的男男女女對(duì)它表示了嚴(yán)重的好奇。這是啥呀？干啥用的？每當(dāng)這時(shí)，我總會(huì)微微一笑向他們解釋?zhuān)@玩意兒，據(jù)說(shuō)可以促進(jìn)血液循環(huán)。

俗話說(shuō)，物以稀為貴。我這罕見(jiàn)的小東西，就這樣吸引了公園里廣大散步者的集體目光。美國(guó)人、俄國(guó)人、西班牙人、丹麥人、韓國(guó)人、日本人，都曾攔住我向我詢問(wèn)這小東西的功效。外國(guó)友人看上了咱中國(guó)的地?cái)傌?，我的心里，那叫一個(gè)美呀。

終于有一天，一位印度老爺爺把我的自豪感推向了?！奥?tīng)說(shuō)這東西能促進(jìn)血液循環(huán)？”印度爺爺微微顫動(dòng)的長(zhǎng)胡子，好像也很好奇似的。“是的。”我毫不含糊地回答印度爺爺。

拿過(guò)小棒槌，印度爺爺渾身敲打了幾下子，漸漸露出了滿意的笑容：“好舒服啊。美國(guó)有賣(mài)這個(gè)東西的嗎？”印度爺爺向我來(lái)了個(gè)出其不意，確實(shí)讓我有點(diǎn)兒措手不及。這是中國(guó)的地?cái)傌?，美?guó)哪能有呢？我去過(guò)紐約的唐人街，好像也沒(méi)看到過(guò)這小東西。聽(tīng)了我的否定回答后，印度爺爺雖然有些失望，但他還是繼續(xù)努力：“那你家里有沒(méi)有多余的呢？”哎喲，這么鍥而不舍的人，我還是頭一次遇到。我這小玩意是絕版，我家僅此一個(gè)，絕無(wú)備貨。到了此時(shí)，印度爺爺只好無(wú)奈地打出了他的最后一張牌：“那你什么時(shí)候回國(guó)呢？你能不能替我買(mǎi)一個(gè)呢？”

篇2

氣候問(wèn)題已經(jīng)上升為政治乃至外交問(wèn)題，世界各國(guó)從本國(guó)利益出發(fā)，圍繞著氣候問(wèn)題，展開(kāi)了一場(chǎng)曠日持久的戰(zhàn)斗，中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家中的能耗大國(guó)，能否贏得這場(chǎng)戰(zhàn)役?年輕的中國(guó)氣象局局長(zhǎng)鄭國(guó)光自然成了國(guó)人乃至世界的焦點(diǎn)。

2007年1月23日，瑞士滑雪勝地達(dá)沃斯。這天本該白雪皚皚但卻艷陽(yáng)高照，從某種程度上似乎預(yù)示著是年的世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)不同尋常。

一千星期后的法國(guó)巴黎，來(lái)自113個(gè)國(guó)家的政府代表團(tuán)和七十多個(gè)國(guó)際組織的代表云集聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(IPCC)第十次全會(huì)，就全球氣候變暖及其影響問(wèn)題展開(kāi)了熱烈卻尖銳的討論。

德國(guó)人首先拋出“重磅炸彈”：如果氣候再上升2℃，世界上將有20％～30％的物種滅亡。千年之后，格陵蘭島將從地球上消失。所以，必須重新制定相關(guān)減排條約。

會(huì)場(chǎng)一時(shí)靜謐。

作為中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的鄭國(guó)光心里十分清楚，這看似平靜的文字下面隱藏著無(wú)數(shù)的陷阱。

我國(guó)作為工業(yè)化時(shí)期新興的發(fā)展中國(guó)家，如果按照歐盟的新規(guī)定那么我國(guó)的汽車(chē)、機(jī)械、鋼鐵、化纖等行業(yè)將受到重創(chuàng)，這對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將是致命性的打擊。

必須要找出科學(xué)根據(jù)。鄭國(guó)光迅速做出分析，并據(jù)理――予以“精確打擊”。

鄭國(guó)光精確打擊的第一個(gè)對(duì)象是數(shù)據(jù)。本次歐盟提出2℃計(jì)劃的數(shù)據(jù)來(lái)源是從8萬(wàn)個(gè)數(shù)據(jù)中挑選了2.9萬(wàn)個(gè)數(shù)據(jù)，但其中28115個(gè)數(shù)據(jù)是來(lái)源于歐洲。亞洲的數(shù)據(jù)只有8個(gè)，非洲為0，這樣的數(shù)據(jù)豈能代表全球氣候特征?

鄭國(guó)光精確打擊的第二千對(duì)象是實(shí)驗(yàn)。歐盟提出氣溫再上升2℃，全球?qū)⒂?0％－30％的物種滅亡。而這個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)源于一次歐洲本土動(dòng)物的溫室實(shí)驗(yàn)。一次實(shí)驗(yàn)的結(jié)果，一百多個(gè)歐洲本土動(dòng)物，怎么能代表全球八萬(wàn)多個(gè)物種變化呢?

鄭國(guó)光精確打擊第三個(gè)對(duì)象是計(jì)算單位。眾所周知，地球氣溫變化趨勢(shì)的年代計(jì)算單位為60-80年，而這次報(bào)告中居然用25年為計(jì)算單位，這導(dǎo)致了數(shù)據(jù)的根本性變化，更會(huì)給決策者以致命性的誤導(dǎo)。這樣的計(jì)算單位怎么能有說(shuō)服力呢?

鄭國(guó)光精確打擊的第四個(gè)對(duì)象是溫室氣體排放稅。我國(guó)是世界空調(diào)生產(chǎn)大國(guó)，產(chǎn)量約占世界總量的50％，并且我國(guó)提前6年使用新型制冷劑。但新型制冷劑在空氣中發(fā)生新的反應(yīng)，又生成新的溫室氣體，且存在周期長(zhǎng)。歐盟因此故意用溫室氣體存在周期作為排列表的標(biāo)準(zhǔn)，雖然這種氣體在大氣中只占0.0001的比例。如果成立，我國(guó)將每年為此多付出上億美元的代價(jià)。在鄭國(guó)光的據(jù)理力爭(zhēng)下，歐盟將排列表重新按照《京都議定書(shū)》排序方法排列。

氣候外交談判是異常艱苦的。

篇3

周瑜聽(tīng)說(shuō)諸葛亮造出了時(shí)光機(jī)，氣得要命?！皯{什么他能造，我就造不得？”于是，他也造了“盜版”時(shí)光機(jī)。

“哈哈！”周瑜在吃飯時(shí)對(duì)小喬說(shuō)，“下次又要跟蜀國(guó)大打一場(chǎng)，諸葛亮那家伙肯定還不會(huì)使用時(shí)光機(jī)呢，造出來(lái)也沒(méi)用！”“你別小看人家，瞧瞧人家，智商那么高！他比神馬還神馬！”小喬提醒他。

這位大都督踏上吳蜀之戰(zhàn)那荒涼的戰(zhàn)場(chǎng)上時(shí)，驚呆了！

“媽呀！”周瑜驚叫著，跑開(kāi)了。一陣箭雨從天上下來(lái)，“嗖嗖”響著。周瑜環(huán)視四周，竟無(wú)一人生還！幸好他還活著，他狼狽地逃回了吳國(guó)：“諸葛亮?xí)脮r(shí)光機(jī)了！”

“可惡的諸葛亮！”周瑜氣呼呼地?fù)舸蜣k公桌，“我也招！”“招什么？”小喬問(wèn)道。“招將領(lǐng)！招好兵！”

這位大都督再次踏上吳蜀戰(zhàn)場(chǎng)了。劉邦領(lǐng)著一群弓箭手，韓信帶領(lǐng)一群飛刀兵，岳飛領(lǐng)導(dǎo)著一支長(zhǎng)槍隊(duì)。他們向蜀軍方向殺過(guò)去。

周瑜招的三位將領(lǐng)到了蜀軍那邊卻看不到蜀軍，覺(jué)得奇怪。突然，隨著“哧溜溜”的聲音，頭上飛過(guò)許多帶火的箭。不過(guò)幾秒鐘，吳軍成了一片焦炭。

忽然，他一拍腦門(mén)。“哈！再招更先進(jìn)的兵！”

九路軍手持小米加步槍躲入戰(zhàn)壕，上子彈準(zhǔn)備戰(zhàn)斗。

篇4

5月30日，位于廣州市京溪村犀牛角的容發(fā)停車(chē)場(chǎng)總經(jīng)理?xiàng)钤S清喜氣洋洋地從廣州市中級(jí)人民法院領(lǐng)回了一份判決書(shū)。昨天（6月3日）上午，記者趕至該停車(chē)場(chǎng)時(shí)，這份判決書(shū)已被貼在了停車(chē)場(chǎng)門(mén)口的黑板上，不少人圍在跟前議論紛紛。

“這不是一份普通的判決書(shū)！”楊許清說(shuō)。這份判決書(shū)關(guān)系著沙太路沿線33家大型貨運(yùn)停車(chē)場(chǎng)的“飯碗”，也和附近的數(shù)百家企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)輸密切相關(guān)。法院在判決書(shū)中明確表示：“撤銷(xiāo)被告廣州市公安局交通警察支隊(duì)于2002年5月在舊廣從公路（同嘉路至沙太路段）、沙太路以南（舊廣從公路至北環(huán)高速公路出入口段）設(shè)置交通禁行牌的行為。”這意味著，大貨車(chē)很快將能夠在這段長(zhǎng)達(dá)16公里的國(guó)道上暢行無(wú)阻，曾經(jīng)聞名全國(guó)的沙太路貨運(yùn)場(chǎng)在蕭條一年后也將重現(xiàn)生機(jī)。

起因大貨突然禁行沙太路

沙太路至太和路段16公里，屬于105國(guó)道的一部分，橫跨白云、天河兩區(qū)。早在上個(gè)世紀(jì)80年代，由于珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物流的需要，這里就已開(kāi)始聚集多個(gè)大型的貨運(yùn)停車(chē)場(chǎng)。據(jù)資料顯示，沙太路目前共有貨運(yùn)停車(chē)場(chǎng)33個(gè)，面積達(dá)到180萬(wàn)平方米，平均每貨運(yùn)場(chǎng)內(nèi)有商戶330戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，33個(gè)貨運(yùn)市場(chǎng)的總投資約160億人民幣，市場(chǎng)內(nèi)商戶每年向國(guó)家上交1.6億元人民幣，解決就業(yè)人員6萬(wàn)余人。

楊許清說(shuō)，容發(fā)停車(chē)場(chǎng)在2001年建立，面積5萬(wàn)平方米以上，在周邊的停車(chē)場(chǎng)中其規(guī)模不算大，但由于這一帶已經(jīng)形成貨運(yùn)的氣候，營(yíng)業(yè)狀況非常好，最多的時(shí)候一天可停500多輛大型貨車(chē)。但讓他和周?chē)呢泩?chǎng)主沒(méi)想到的是，2002年三四月間，他們?cè)趫?bào)紙上看到一條消息：廣州市公安交通管理部門(mén)決定從5月1日起，實(shí)施調(diào)整市區(qū)限制貨車(chē)行駛范圍，其中包括舊廣從公路（同嘉路至沙太路段）、沙太路以南（舊廣從公路至北環(huán)高速公路出入口段），外地大型貨車(chē)將禁止通行。

這些大型貨運(yùn)停車(chē)場(chǎng)客源中絕大多數(shù)就是外地大型貨車(chē)。這條“禁令”等于斷了自己的生計(jì)。貨場(chǎng)的人員十分著急，但受影響的并不僅是他們。該路段周邊先后建立的工廠、村鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)大約有700多家，由于大型貨車(chē)不能進(jìn)入，這些企業(yè)將不得不實(shí)行二次運(yùn)輸，導(dǎo)致成本增加。一位村委會(huì)干部告訴記者，對(duì)于周邊的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，租地已經(jīng)成為他們的重要收入，如果貨車(chē)禁行導(dǎo)致貨場(chǎng)和企業(yè)離開(kāi)，對(duì)他們的影響也是巨大的。

起訴停車(chē)場(chǎng)要求撤銷(xiāo)禁行牌

接到消息的各方自發(fā)地走到一起。據(jù)楊許清介紹，2002年上半年，包括數(shù)十家貨運(yùn)停車(chē)場(chǎng)高層人員和附近村委會(huì)的干部先后幾次聚在一起商討對(duì)策。他們先后向省、市政府寫(xiě)信反映情況，但沒(méi)有等到下文。記者看到了一份《申請(qǐng)取消舊廣從沙太路禁行令報(bào)告》，上面就有十幾家停車(chē)場(chǎng)和物流企業(yè)的簽名。

去年5月1日，該路段的兩端如期豎起了交通警示牌。根據(jù)該警示牌的規(guī)定，該路段將在每天7點(diǎn)到8點(diǎn)、17點(diǎn)到19點(diǎn)交通高峰期，禁止一切貨車(chē)通行；每天8點(diǎn)到17點(diǎn)，禁止廣州市籍（含花都、番禺和從化、增城市）號(hào)牌5噸（含5噸）以上、外地籍號(hào)牌1.5噸（含1.5噸）以上的貨車(chē)通行。記者昨天上午看到，除了該路段的兩端之外，各個(gè)大型停車(chē)場(chǎng)門(mén)口都同樣設(shè)置了貨車(chē)禁行牌。

在第一軍醫(yī)大學(xué)旁邊交通崗?fù)じ浇囊晃粓?bào)攤主告訴記者，在禁令牌豎起之后，不少外地貨車(chē)還是按照老習(xí)慣進(jìn)入該路段，但屢屢遭到交警部門(mén)的罰款。多的時(shí)候，一天有上千輛外地貨車(chē)遭罰。楊經(jīng)理介紹，盡管還是有一些外地司機(jī)突破“封鎖”前來(lái)停車(chē)運(yùn)貨，但容發(fā)停車(chē)場(chǎng)的生意還是遭到了嚴(yán)重影響，營(yíng)業(yè)額減少五六成，一年來(lái)的損失在100萬(wàn)元以上。

記者昨天上午行車(chē)走遍該路段發(fā)現(xiàn)，除了少量公交車(chē)和農(nóng)用車(chē)外，一路上車(chē)輛不多，并不存在交通堵塞的問(wèn)題。路邊也主要都是農(nóng)田，污染的問(wèn)題也并不嚴(yán)重。那為何要在該路段設(shè)置禁行牌，貨場(chǎng)主們認(rèn)為，一端禁令牌設(shè)在太和舊廣從路口，截?cái)啻筌?chē)不能進(jìn)入舊廣從沙太路，而另一端設(shè)在北二環(huán)入口高架橋，截?cái)啻筌?chē)不準(zhǔn)進(jìn)入新廣從路以南。

而一家大型貨運(yùn)市場(chǎng)就建于高架橋西側(cè)，這迫使所有大車(chē)要停于該貨場(chǎng)，否則就只能上高速路駛往外市。但這家貨場(chǎng)只有3萬(wàn)平方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到原來(lái)沙太路貨運(yùn)市場(chǎng)的面積。貨運(yùn)場(chǎng)的場(chǎng)主們認(rèn)為，這條禁令不僅嚴(yán)重影響了他們的合法經(jīng)營(yíng)。

2002年6月，他們想到了最后的一招——打官司。容發(fā)停車(chē)場(chǎng)作為原告代表向法院遞交了訴狀，要求確認(rèn)廣州市公安交警支隊(duì)設(shè)置禁行牌的行為違法。

波折此案不該由中院審理？

廣州市中級(jí)人民法院依法受理了該案件。但事情并沒(méi)有那么順利，讓貨場(chǎng)主們沒(méi)想到的是，廣州市交警支隊(duì)提出了管轄異議，認(rèn)為本案不屬于市中級(jí)人民法院管轄，而應(yīng)由被告所在地的基層人民法院即白云區(qū)人民法院管轄。

市交警支隊(duì)認(rèn)為，本案作出行政行為的行政機(jī)關(guān)級(jí)別，并未達(dá)到市中級(jí)人民法院管轄的級(jí)別?！缎姓V訟法》規(guī)定，“國(guó)務(wù)院各部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府”作出的具體行政行為引起的訴訟，或者“本轄區(qū)重大、復(fù)雜的案件”才構(gòu)成中院管轄的級(jí)別。而交警支隊(duì)屬于廣州市公安局的下屬職能部門(mén)，遠(yuǎn)未達(dá)到廣州市中院的管轄級(jí)別。

而且，在交通繁忙區(qū)設(shè)定禁停標(biāo)志等交通行為，是公安局下屬職能部門(mén)行使普通的行政職能行為，不屬于“重大”案件，因此應(yīng)交由白云區(qū)法院審理。

而原告方則認(rèn)為，市交警支隊(duì)設(shè)置的交通禁行牌影響了長(zhǎng)達(dá)16公里的國(guó)道交通，而該路段是湖南、江西等外省通往廣州市以外的廣東省其他地區(qū)的咽喉要地，故受影響的不僅是白云區(qū)和廣州市的交通，還涉及了廣東省大部分地區(qū)的交通。而且，這一行政行為不僅嚴(yán)重?fù)p害了自己的合法權(quán)益，也對(duì)該地區(qū)30多個(gè)停車(chē)站場(chǎng)的合法經(jīng)營(yíng)權(quán)和公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)造成了嚴(yán)重影響，該地段的數(shù)百家工廠、外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)幾乎無(wú)法正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，遭受了巨大損失，四周村民的收入也大為減少。其涉及人員之眾、影響范圍之廣，都可認(rèn)定為該案屬于中院管轄的“重大、復(fù)雜案件”。

廣州市中院認(rèn)為，本案涉及被告交警支隊(duì)在105國(guó)道設(shè)置交通禁行牌的問(wèn)題，社會(huì)影響重大，應(yīng)由該院管轄。2002年8月，廣州市中院作出（2002）穗中法初字第9號(hào)行政裁定書(shū)，駁回交警支隊(duì)對(duì)管轄權(quán)提出的異議。交警支隊(duì)不服提出上訴。半個(gè)多月后，廣東省高級(jí)人民法院也駁回其上訴，維持原裁定。

交鋒交警支隊(duì)是否有權(quán)卡國(guó)道

去年年底，廣州市中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理了此案。除了沙太路附近的貨場(chǎng)主外，當(dāng)時(shí)在黨校學(xué)習(xí)的數(shù)十位處級(jí)以上干部和基層法院的人員也參加了旁聽(tīng)。

容發(fā)停車(chē)場(chǎng)提出，被告在105國(guó)道設(shè)置禁行牌超越了其法定權(quán)限。該路段屬于國(guó)道，根據(jù)相關(guān)法規(guī)，公路交通標(biāo)志的設(shè)置、車(chē)輛行走路線的確定等職權(quán)應(yīng)由路政管理部門(mén)所擁有并行使，而且國(guó)道的通行權(quán)，被告無(wú)權(quán)處分，它只能管理道路的交通秩序。被告在該路段設(shè)置禁行貨車(chē)通行牌、改變貨車(chē)行駛路線的行為顯然超越了職權(quán)。而且，根據(jù)目前的地圖顯示，被禁行的路段地區(qū)并非廣州城區(qū)，而被告這一行為實(shí)際上是擴(kuò)大了廣州市城區(qū)范圍，同樣超越了職權(quán)。被告濫用其職權(quán)，侵犯了原告的公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)。因此，他們要求法院確認(rèn)市交警支隊(duì)該行為違法，依法給予撤銷(xiāo)。

而被告廣州市公安局交通警察支隊(duì)則答辯認(rèn)為，依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革道路管理體制的通知》，被告具有設(shè)置交通標(biāo)志牌的職權(quán)。而該通知也表明，被告管理的范圍是“城鄉(xiāng)道路交通”，無(wú)論是城區(qū)道路還是鄉(xiāng)村道路，都是交通管理部門(mén)的管轄范圍，被告在管轄的范圍內(nèi)行使職權(quán)，并不影響城區(qū)的擴(kuò)大或縮小。

記者找到了當(dāng)時(shí)參加旁聽(tīng)的一位干部。據(jù)他回憶，在法庭上，主審法官向被告人一連提出了三個(gè)問(wèn)題。法官問(wèn)，被告有無(wú)廣州市政府的命令封105國(guó)道沙太路段？被告人回答“沒(méi)有”。法官接著問(wèn)：在省公路、國(guó)道上設(shè)置禁行牌及指示方向的權(quán)力屬于什么級(jí)別的單位？被告人回答說(shuō)，屬于省級(jí)公路局管理范圍。法官最后問(wèn)，為什么要封該路段？被告人則稱(chēng)，沙太路到太和路經(jīng)常塞車(chē)。法官再問(wèn)，塞車(chē)有無(wú)確切數(shù)據(jù)，例如每日車(chē)流量多少？該路每日正常通車(chē)流量是多少？人則回答“沒(méi)有”。當(dāng)時(shí)旁聽(tīng)席上議論紛紛。

判決有關(guān)禁行牌應(yīng)予撤銷(xiāo)

經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的等待，今年5月30日，容發(fā)停車(chē)場(chǎng)的法人代表終于拿到了廣州市中院的判決書(shū)。記者看到了這份判決書(shū)。法院首先確認(rèn)，禁行牌是禁行令的載體，被告設(shè)置交通禁行牌是一種具有持續(xù)性作用的命令，與交通警察站在路上作出具體的禁止車(chē)輛通行的命令效果是一樣的，因此，這屬于公安交通管理部門(mén)行使職權(quán)的具體行政行為，屬于可訴的范圍。

法院認(rèn)為，根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。但被告在舉證期限內(nèi)沒(méi)有提供其設(shè)置交通禁行牌的事實(shí)證據(jù)，僅僅提供了《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革道路管理體制的通知》和廣東省政府《關(guān)于交通監(jiān)理機(jī)構(gòu)移交公安部門(mén)幾個(gè)具體問(wèn)題的答復(fù)》兩份規(guī)范性文件。

篇5

奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)已經(jīng)得了六天，我國(guó)體育健兒勇敢拼搏，為國(guó)爭(zhēng)光，勇奪奧運(yùn)冠軍，今天為止已經(jīng)得了十三枚金牌，三枚銀牌，四枚銅牌，排在世界第一名，在短短的六天中取得了如止輝煌的成績(jī)，中國(guó)真棒！

我希望中國(guó)在以后的比賽中，繼續(xù)努力，奪取更多的獎(jiǎng)牌。

我要向運(yùn)動(dòng)員們學(xué)習(xí)，學(xué)他不怕苦不怕累，刻苦鍛煉，為國(guó)爭(zhēng)光的精神。

篇6

[關(guān)鍵詞]新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；農(nóng)村貧困；農(nóng)村醫(yī)療保障制度

[中圖分類(lèi)號(hào)]F323.89　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1003-3890(2007)11-0018-05

一、引言

農(nóng)村人口的醫(yī)療保障一直是困擾世界上很多國(guó)家的難題。中國(guó)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療保障的探索始于20世紀(jì)60年代，當(dāng)時(shí)興起的合作醫(yī)療取得了巨大成功，解決了絕大多數(shù)低收入農(nóng)民的醫(yī)療保障問(wèn)題，在國(guó)際上一度被譽(yù)為成功的“衛(wèi)生革命”(世界銀行，1994)。但隨著中國(guó)農(nóng)村的推行，合作醫(yī)療失去了賴以存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，廣大農(nóng)村居民不能獲得合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，自費(fèi)醫(yī)療再次成為農(nóng)村占主導(dǎo)地位的醫(yī)療制度。與此同時(shí)，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)緩慢，甚至在某些年份出現(xiàn)下滑的趨勢(shì)，而醫(yī)療保健的費(fèi)用卻持續(xù)攀升。在這種情況下，近年來(lái)疾病支出負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村居民致貧和返貧的主要原因。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心2003年對(duì)全國(guó)118個(gè)村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況的調(diào)查表明，疾病成為導(dǎo)致農(nóng)民貧困的主要原因。因此，建立有效保障農(nóng)村居民健康水平的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障制度已經(jīng)成為關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局的重大問(wèn)題。

已有的研究表明，農(nóng)村醫(yī)療保障制度對(duì)農(nóng)村居民、特別是貧困農(nóng)民收入狀況的影響主要通過(guò)以下兩種途徑實(shí)現(xiàn)：一方面，從外部的制度條件來(lái)看，健全農(nóng)村醫(yī)療保障制度有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員之間的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，特別是能夠提高貧困人口抵抗疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力，在一定程度上縮小收入差距。根據(jù)尼古拉斯?巴爾的觀點(diǎn)，調(diào)節(jié)收入再分配是醫(yī)療保障的重要目標(biāo)。他認(rèn)為，因疾病導(dǎo)致的醫(yī)療支出和勞動(dòng)力損失是個(gè)人和家庭的一種主要風(fēng)險(xiǎn)。遇到這種風(fēng)險(xiǎn)本身需要付出很高的代價(jià)，對(duì)窮人而言更會(huì)形成長(zhǎng)期的影響，使低收入家庭陷入貧困。通過(guò)醫(yī)療保險(xiǎn)，在不同的人群中分散疾病所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，或者對(duì)貧窮者進(jìn)行醫(yī)療補(bǔ)助，讓人人享有醫(yī)療服務(wù)，可以調(diào)節(jié)高收入者和低收入者、高風(fēng)險(xiǎn)人群和低風(fēng)險(xiǎn)人群之間的收入分配。因此，醫(yī)療保障在國(guó)民收入再分配中可以起到重要的調(diào)節(jié)功能。另一方面，從農(nóng)民自身的內(nèi)部條件來(lái)看，健全農(nóng)村醫(yī)療保障有利于人力資本的積累，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而有助于農(nóng)民增加收入和農(nóng)村貧困人口的脫貧。西奧多?W?舒爾茨(1976)認(rèn)為，人力資本表現(xiàn)為人的知識(shí)、技能、資歷和經(jīng)驗(yàn)等，即人的能力和素質(zhì)。人力資本是通過(guò)對(duì)人力的投資而獲得的，這種投資表現(xiàn)在貨幣形態(tài)上就是為提高人力的各項(xiàng)開(kāi)支，包括保健支出、教育支出、勞動(dòng)力遷移的支出等等。在人力資本投資的各種方式中，通過(guò)投資于健康來(lái)改善人力資本的質(zhì)量是提高人口素質(zhì)、增加窮人福利的重要手段，同時(shí)也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α４罅坑嘘P(guān)健康改善與勞動(dòng)生產(chǎn)率、健康與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)研究也支持了這一觀點(diǎn)，如拉蒂，拉姆和舒爾茨(1979)在研究印度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)的原因時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于連續(xù)實(shí)施了10年(1951～1961年)公共保健計(jì)劃，印度的國(guó)民健康狀況得到了顯著改善，從而大大提高了此間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。Sen(1995)通過(guò)對(duì)印度克拉拉邦的分析發(fā)現(xiàn)，在適當(dāng)?shù)恼龀窒?，貧困地區(qū)的醫(yī)療保健水平能得到改善，人們的生活質(zhì)量會(huì)不斷提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)具有重大的作用。LireErasado，Gre Gory Amacher和Jeffarey Alwary(2004)通過(guò)對(duì)埃塞俄比亞農(nóng)民在采用旨在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的農(nóng)業(yè)新技術(shù)研究發(fā)現(xiàn)，疾病降低了農(nóng)戶的收入并改變了勞動(dòng)力配置，減低了農(nóng)戶采用新技術(shù)的可能性。建議有關(guān)方面要推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)不僅應(yīng)該考慮到潛在采用者的經(jīng)濟(jì)狀況，還應(yīng)考慮他們的身體狀況。張車(chē)偉(2003)運(yùn)用來(lái)自中國(guó)貧困農(nóng)村地區(qū)的數(shù)據(jù)資料，估計(jì)了不同的營(yíng)養(yǎng)和健康指標(biāo)在中國(guó)貧困農(nóng)村的回報(bào)和彈性，證實(shí)營(yíng)養(yǎng)和疾病顯著地影響農(nóng)村的勞動(dòng)生產(chǎn)率，其中家庭勞動(dòng)力因病無(wú)法工作的期限每增加1個(gè)月會(huì)導(dǎo)致種植業(yè)收入損失約為2 300元，這說(shuō)明加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)和醫(yī)療保健的投資對(duì)于農(nóng)村脫貧具有至關(guān)重要的作用，這也在一定程度上從定量研究的角度證明疾病導(dǎo)致農(nóng)民致貧和返貧的風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)大。

當(dāng)前在中國(guó)農(nóng)村，為了減輕醫(yī)療支出給農(nóng)民帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，防止農(nóng)民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象繼續(xù)發(fā)生，中國(guó)政府又開(kāi)始了完善農(nóng)村醫(yī)療保障制度的新探索。2002年國(guó)務(wù)院提出建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的決定，要求在2010年基本覆蓋全體農(nóng)村居民，并自2003年始在全國(guó)21％的縣市進(jìn)行了試點(diǎn)。隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)模的不斷擴(kuò)大，中國(guó)農(nóng)民的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求得到了一定程度的保障。而近幾年來(lái)，中國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的推行實(shí)際效果如何。是否使農(nóng)民尤其是貧困農(nóng)民的收入狀況真正得到改善，對(duì)這些問(wèn)題的分析和研究有助于更好地推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的可持續(xù)發(fā)展和該項(xiàng)制度在全國(guó)的推廣。由于推行時(shí)間較短以及相關(guān)數(shù)據(jù)的缺乏，學(xué)者們從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療對(duì)農(nóng)民收入影響的文獻(xiàn)不多。宋明山等(2005，2006)以浙江省為例，根據(jù)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，研究了新型農(nóng)村合作醫(yī)療改善農(nóng)村居民收入，公平的能力，他們應(yīng)用GINI系數(shù)和洛倫茲曲線原理，分析了籌資、醫(yī)療費(fèi)用和新型農(nóng)村合作償付對(duì)農(nóng)村居民收入公平的影響。結(jié)果顯示：新型農(nóng)村合作醫(yī)療償付對(duì)發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用人群收入公平影響顯著，而新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資導(dǎo)致的GINI系數(shù)變化非常微弱，從而指出，疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)明顯加重了農(nóng)村居民收入分布的不公平，新型農(nóng)村合作醫(yī)療在改善上述不公平方面的作用已經(jīng)有相當(dāng)程度的體現(xiàn)。

由此可見(jiàn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的推行有效改善了農(nóng)村收入不平等的狀況。而進(jìn)一步考慮，貧困人口是農(nóng)村中健康狀況相對(duì)較差、衛(wèi)生服務(wù)支付能力弱、衛(wèi)生服務(wù)利用低的人群，是在建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系中最需要保護(hù)的人群。評(píng)價(jià)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是否成功，關(guān)鍵應(yīng)該看是否真正解決了貧困人口的基本醫(yī)療保障問(wèn)題，他們是否真正獲益。否則，即使建立了保障體系，如果并不能使最需要的人群最大限度地受益，必將會(huì)導(dǎo)致衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的不公問(wèn)題進(jìn)一步突出。

筆者以廣東省為例，從宏觀角度考察新型農(nóng)村合作醫(yī)療的推行對(duì)農(nóng)村貧困人口數(shù)量的影響。不同于宋明山等(2005，2006)的研究方法，筆者采用的是廣東省114個(gè)縣(市、區(qū))從2005年第一季度～2007年第一季度農(nóng)村合作醫(yī)療的推廣情況的面板數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)廣東省多年來(lái)各地農(nóng)村合作醫(yī)療參與程度的變化，考察合作醫(yī)療對(duì)各地農(nóng)村貧困人口數(shù)量的影響。

二、計(jì)量模型

采用面板數(shù)據(jù)模型，估計(jì)農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)農(nóng)村貧困人口數(shù)量的影響。面板數(shù)據(jù)模型是把時(shí)間序列沿空間方向擴(kuò)展或把截面數(shù)據(jù)沿時(shí)間方向擴(kuò)展而成的二維結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)集合，它既能反映某一時(shí)期各個(gè)個(gè)體數(shù)據(jù)的規(guī)律，也能描述每個(gè)個(gè)體隨時(shí)間變化的規(guī)律，集合了時(shí)間序列和截面數(shù)據(jù)的共同優(yōu)點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō)，我們采用的是聯(lián)合回歸模型(Pooled Regression Model)，需首先建立基本的計(jì)量模型：

Id poorit=α+poor_attentititβ1+lnpopulationitβ2+εit　(1)

其中，poorit各地區(qū)不同時(shí)期的農(nóng)村貧困人口數(shù)量，模型中我們對(duì)poorit取對(duì)數(shù)值，從而以它的變動(dòng)作為被解釋變量，考察農(nóng)村合作醫(yī)療所帶來(lái)的農(nóng)村貧困人口的變化情況。poor_attentit代表各地區(qū)不同時(shí)期農(nóng)村貧困人口中參加合作醫(yī)療的比例，它是我們關(guān)注的最主要解釋變量：農(nóng)村貧困人口參加合作醫(yī)療是否能帶來(lái)脫貧的效果，就要看poor_attentit的估計(jì)系數(shù)，如果系數(shù)為負(fù)，即較高的參合程度導(dǎo)致農(nóng)村貧困人口數(shù)量的減少，說(shuō)明農(nóng)村合作醫(yī)療能使農(nóng)村貧困狀況得到顯著改善；如果系數(shù)為正或不顯著，則說(shuō)明農(nóng)村合作醫(yī)療的推行并沒(méi)有帶來(lái)農(nóng)村貧困人口減少的理想效果。為了避免異方差，我們?cè)谀Ｐ椭屑尤雙opulationit這個(gè)變量，即各地不同時(shí)期的農(nóng)村人口總數(shù)，以控制各地農(nóng)村人口的規(guī)模。α為常數(shù)項(xiàng)，βi為各解釋變量的系數(shù)，i代表不同的個(gè)體(縣、市、區(qū))，代表不同時(shí)期(季度)。

在建立基本的估計(jì)模型之后，我們還需要進(jìn)一步考慮其他影響農(nóng)村貧困人口變動(dòng)的因素。

1．農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌資規(guī)模影響貧困人口的變動(dòng)。由于農(nóng)村合作醫(yī)療對(duì)于包括貧困人口在內(nèi)的農(nóng)村參合人口具有社會(huì)保障的性質(zhì)，所以合作醫(yī)療基金的籌資規(guī)模決定了對(duì)參合農(nóng)民的醫(yī)療保障能力，影響參合的農(nóng)村貧困人口通過(guò)合作醫(yī)療獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)亩嗌?，從而影響整個(gè)農(nóng)村貧困人口的貧困狀況。

2．由于采用的面板數(shù)據(jù)地域跨度較大，所以應(yīng)該考慮各地環(huán)境的特殊性對(duì)估計(jì)結(jié)果的影響。具體來(lái)說(shuō)，各地的政策制定、行政效率和居民偏好等都不盡相同，而這些因素會(huì)通過(guò)各地農(nóng)民的整體參合狀況反映出來(lái)。因此，我們加入各地農(nóng)民參合總?cè)藬?shù)的變動(dòng)來(lái)考察各地不同環(huán)境對(duì)當(dāng)?shù)刎毨丝跀?shù)量變動(dòng)的影響。

3．為了增加模型的解釋力度，我們加入其他影響農(nóng)村貧困人口變動(dòng)的因素。首先；當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的貧困程度影響農(nóng)村貧困人口的變動(dòng)情況。一般來(lái)講，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特困人口越多，貧困人口相對(duì)越貧困，要想脫貧就越困難。盡管在我們的數(shù)據(jù)樣本即廣東全省范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)村貧困人口的劃分是統(tǒng)一的，即年收入在1500元以下，但是各地農(nóng)村貧困人口困人口的多少卻不盡相同，因此我們以農(nóng)村特困人口的數(shù)量來(lái)代表當(dāng)?shù)剞r(nóng)村貧困人口的貧困程度。其次，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人口整體的健康狀況也會(huì)影響貧困人口的變動(dòng)。這里我們以農(nóng)村合作醫(yī)療各期的補(bǔ)償支出作為衡量當(dāng)?shù)剞r(nóng)民健康狀況的指標(biāo)，醫(yī)療補(bǔ)償支出的增多意味著個(gè)人不良的健康狀況導(dǎo)致患病后醫(yī)療支出的相對(duì)增多，病痛和醫(yī)療支出惡化丫個(gè)人的經(jīng)濟(jì)狀況，使得貧困人口的增多。

由此，我們估計(jì)擴(kuò)展的面板數(shù)據(jù)模型如下：

其中，除了我們最關(guān)注的poor_attentit變量所代表的農(nóng)村貧困人口參合率之外，fundit代表各地區(qū)不同時(shí)期農(nóng)村合作醫(yī)療基金累計(jì)的籌資總額，它包括省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)財(cái)政對(duì)當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療基金的撥款以及包括集體扶持、民政醫(yī)療救助在內(nèi)的個(gè)人繳款，代表了農(nóng)村合作醫(yī)療的規(guī)模和支付能力，對(duì)農(nóng)村貧困人口的減少應(yīng)該有積極的影響。理想的情況是，農(nóng)村合作醫(yī)療基金籌資越多，可使包括貧困人口在內(nèi)的更多參合農(nóng)民受益，從而導(dǎo)致農(nóng)村貧困人口數(shù)量的減少。payit指各地區(qū)不同時(shí)期農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償?shù)睦塾?jì)支出總額，包括住院補(bǔ)償費(fèi)用、門(mén)診補(bǔ)償費(fèi)用及其他支出，對(duì)它的估計(jì)考察的是醫(yī)療補(bǔ)償支出的變動(dòng)也即當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人口的健康狀況與貧困人口數(shù)量變動(dòng)的關(guān)系。extra_poorit表各地區(qū)不同時(shí)期農(nóng)村特困人口的數(shù)量，取對(duì)數(shù)值是以它的變動(dòng)作為解釋變量。attend_popit指各地區(qū)不同時(shí)期參加農(nóng)村合作醫(yī)療的總?cè)藬?shù)，代表了各地農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)展程度所反映出的當(dāng)?shù)氐奶厥猸h(huán)境。8為常數(shù)項(xiàng)，γii為各解釋變量的系數(shù)，i代表不同的個(gè)體(縣、市、區(qū))，t代表不同時(shí)期(季度)。

三、數(shù)據(jù)說(shuō)明

筆者所用的是廣東省114個(gè)縣(市、區(qū))2005年以來(lái)有關(guān)農(nóng)村貧困和農(nóng)村合作醫(yī)療的推廣情況的季度面板數(shù)據(jù)。由于廣東省的農(nóng)村合作醫(yī)療制度以縣(市、區(qū))為基本單位推行，所以我們以各個(gè)縣(市、區(qū))為統(tǒng)計(jì)的個(gè)體，考察2005年第一季度至2007年初共9個(gè)季度的時(shí)間序列數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)覆蓋了全省幾乎所有轄農(nóng)村的縣(市、區(qū))，反映的是廣東省推行農(nóng)村合作醫(yī)療的最重要階段。

從這些數(shù)據(jù)可以看到，盡管廣東省是中國(guó)沿海第一經(jīng)濟(jì)大省，但2005年，在全省農(nóng)業(yè)總?cè)丝?048萬(wàn)人中，農(nóng)村的貧困人口仍有484萬(wàn)人。其困人口高達(dá)148萬(wàn)人。2005年廣東省各縣(市、區(qū))中貧困人口比例最高的是清遠(yuǎn)市的連山壯族、瑤族自治縣，高達(dá)38.9％，而湛江市的雷州市、揭陽(yáng)市的普寧市也屬于農(nóng)村貧困人口高密度地區(qū)，比例都超過(guò)了30％。其他縣(市、區(qū))的農(nóng)村貧困人口大都在10％以下。可見(jiàn)，對(duì)于廣東這個(gè)東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份來(lái)說(shuō)，減少農(nóng)村貧困依然是一項(xiàng)嚴(yán)峻的任務(wù)。

廣東省從2002年開(kāi)始推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療，2005年。全省轄農(nóng)村的縣(市、區(qū))都建立了合作醫(yī)療制度。2005年初，一半以上的縣(市、區(qū))的參與率都在50％以上，2006年上半年各地參與率有明顯增加，超過(guò)50％的縣(市、區(qū))達(dá)2/3以上。與此同時(shí)，各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療投入持續(xù)增加，截至2007年初全省農(nóng)村合作醫(yī)療總籌資超過(guò)20億元，全省參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)到3950萬(wàn)人，占全省農(nóng)民人數(shù)的80％，珠江三角洲地區(qū)達(dá)到96％以上。全省合作醫(yī)療制度覆蓋的村達(dá)到99.5％以上。

四、實(shí)證檢驗(yàn)

根據(jù)以上數(shù)據(jù)，首先對(duì)基本模型(1)進(jìn)行估計(jì)?？紤]到本文的時(shí)間序列較長(zhǎng)，采用普通面板數(shù)據(jù)估計(jì)方法很可能存在殘差的序列相關(guān)問(wèn)題。對(duì)此，筆者采用Prais-Winsteu方法來(lái)修正估計(jì)參差，從而得出穩(wěn)健的估計(jì)系數(shù)。估計(jì)結(jié)果如表1所示。

表1結(jié)果顯示，poor_attend估計(jì)系數(shù)顯著為負(fù)，即農(nóng)村合作醫(yī)療參與率的增加減少了農(nóng)村貧困人口的數(shù)量。具體來(lái)說(shuō)，參與率每增加1個(gè)百分點(diǎn)，各地農(nóng)村貧困人口數(shù)平均減少約1.49％，這說(shuō)明了農(nóng)村合作醫(yī)療的推行的確存在使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧的效果。另一個(gè)解釋變量Ln population的估計(jì)系數(shù)顯著為正。 接下來(lái)估計(jì)擴(kuò)展的面板數(shù)據(jù)模型，結(jié)果如表2所示。

表2的結(jié)果顯示，解釋變量的增加使模型的解釋力有所增加，與模型(1)相比，R2由0.73增加到0.77。我們最關(guān)心的解釋變量poor_attend的估計(jì)系數(shù)值僅有略微變化，由1.49％變?yōu)?.11％，而估計(jì)符號(hào)不變。Ln population的估計(jì)也是類(lèi)似的情況。這說(shuō)明我們基本模型(1)估計(jì)的系數(shù)比較可靠。

模型(2)中其他變量的估計(jì)結(jié)果同樣比較理想。ln fund的估計(jì)系數(shù)為負(fù)顯著，說(shuō)明農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資規(guī)模越大，其保障能力就越強(qiáng)，從而就越有利于減少當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)民的數(shù)量。Ln pay代表農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償支出的變動(dòng)，它的估計(jì)系數(shù)為正顯著，說(shuō)明農(nóng)村人口整體的健康狀況影響農(nóng)村貧困人口數(shù)量，較差健康狀況增加總醫(yī)療支出的同時(shí)會(huì)使貧困人口的增多。Id extra_poor代表貧困人口中的特困人口，它的估計(jì)系數(shù)為正顯著，說(shuō)明特困人口越多，貧困人口就越難脫貧。而當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的參合規(guī)模Lnattend_pop的估計(jì)系數(shù)為負(fù)顯著。從另一角度說(shuō)明各地農(nóng)村合作醫(yī)療制度有效的推行會(huì)減輕當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)民的數(shù)量。

五、結(jié)論

上文的分析表明，在廣東省各地推行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能夠顯著減少農(nóng)村貧困人口的數(shù)量。各地農(nóng)村人口中貧困人口參與農(nóng)村合作醫(yī)療的比例越高，其農(nóng)村貧困人口數(shù)量減少的幅度越大：貧困人口的合作醫(yī)療參與率每增加1個(gè)百分點(diǎn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村貧困人口數(shù)平均減少約1.11％～1.49％；增強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌資能力將有利于當(dāng)?shù)刎毨丝跀?shù)量的減少；同時(shí)，各地農(nóng)村人口的貧困程度、健康狀況等因素也顯著影響著貧困人口數(shù)量的變動(dòng)。

筆者采用的是縣級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，由于某些數(shù)據(jù)如貧困農(nóng)民平均純收入、各地扶貧基金數(shù)等很難以縣(市、區(qū))為單位獲得，所以筆者沒(méi)有考察這些因素對(duì)農(nóng)村貧困人口數(shù)量變動(dòng)的影響。最終的估計(jì)結(jié)果表明，貧困人口合作醫(yī)療的參與率對(duì)農(nóng)村貧困人口數(shù)量的影響比較穩(wěn)定，系數(shù)值較為可靠。

回顧宋明山等(2005，2006)對(duì)浙江省的研究，我們可以得出的結(jié)論是，最起碼在沿海發(fā)達(dá)省份，中國(guó)新型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)農(nóng)村人口，特別是農(nóng)村貧困人口的脫貧還是有著非常明顯的作用的。

篇7

一、招聘計(jì)劃

本次招聘職位10個(gè) (詳見(jiàn)《2016年潮州市紀(jì)委屬下潮州市廉政教育服務(wù)中心公開(kāi)招聘工作人員職位表》)。

二、招聘對(duì)象

招聘對(duì)象為全日制普通高校本科及以上畢業(yè)生(具體專(zhuān)業(yè)和其他條件與各個(gè)招聘職位相對(duì)應(yīng))。

三、招聘條件

(一)招聘對(duì)象應(yīng)具備下列條件：

1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;

2.遵紀(jì)守法,具有良好的品行;

3.熱愛(ài)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè);

4.全日制本科及以上學(xué)歷，具有崗位所需的專(zhuān)業(yè)或技能條件;

5.身體健康，具有適應(yīng)崗位要求的身體條件;

6.報(bào)考年齡：在30周歲以下，即1985年3月1日后出生人員。

7.有工作單位的應(yīng)聘人員須出具加蓋單位公章的同意報(bào)考證明。

(二)下列人員不得報(bào)考：

1.涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;

2.受處分期間或未滿影響期限的;

3.在以往公開(kāi)招聘考試中，被認(rèn)定為有考試作弊行為的人員;

4.曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的人員;

5.曾被開(kāi)除公職的人員;

6.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

本條所規(guī)定的處分期限的計(jì)算截止日期為公開(kāi)招聘考試的報(bào)名截止日。

四、招聘程序

(一)公告

通過(guò)《潮州日?qǐng)?bào)》、潮州市人力資源和社會(huì)保障信息網(wǎng)(gdcz.lss.gov.cn)和潮州市監(jiān)察局網(wǎng)站(chaozhou.gov.cn/dept/1131.jspx)向社會(huì)招聘信息。

(二)組織報(bào)名

1. 報(bào)名時(shí)間：2016年3月14日至16日

上午9：00-11：30，下午15:00-17：00。

2.報(bào)名方式：報(bào)名采取現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名方式。報(bào)名地點(diǎn)：潮州市人才管理辦公室，地址：春榮路玉蘭園綜合樓三樓。聯(lián)系人：劉鵬飛，聯(lián)系電話：0768-2286520。

3.報(bào)名要求：報(bào)考者按照公告要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由本人親自到達(dá)報(bào)名地點(diǎn)報(bào)名。報(bào)名時(shí)，本人需攜帶畢業(yè)證、身份證和招聘崗位條件要求的證書(shū)原件、復(fù)印件各1份、本人近期紅底1寸免冠半身彩照3張、《潮州市事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員報(bào)名表》(詳見(jiàn)附件2，請(qǐng)自行下載、A4紙正反面打印、藍(lán)黑色鋼筆或黑色簽字筆填寫(xiě))。報(bào)名時(shí)，報(bào)名者要如實(shí)提交有關(guān)信息和材料。弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，即取消考試資格或聘用資格。

(三)資格審查

工作人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)報(bào)考者的資格、資歷和其他材料進(jìn)行初步審查，資格審查合格者發(fā)放筆試準(zhǔn)考證(準(zhǔn)考證領(lǐng)取時(shí)間另行通知)。

(四)組織考試

本次招考采用筆試和面試相結(jié)合的方式進(jìn)行，先筆試、后面試。考試總成績(jī)=筆試成績(jī)×60%+面試成績(jī)×40%。

1.筆試

(1)筆試內(nèi)容：考試內(nèi)容包括綜合知識(shí)能力、公共基礎(chǔ)知識(shí)以及招聘崗位所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力、工作技能和文字表達(dá)水平。本次考試不指定考試復(fù)習(xí)用書(shū)。

(2)筆試時(shí)間：2016年3月20日上午9：00—11：00

(3)筆試地點(diǎn)：潮州市高級(jí)技工學(xué)校

考生憑身份證、準(zhǔn)考證按規(guī)定的時(shí)間到指定地點(diǎn)參加考試。未按時(shí)到達(dá)考場(chǎng)參加考試或中途擅離考場(chǎng)者視為放棄考試。

(4)筆試成績(jī)按100分計(jì)算，筆試入圍分?jǐn)?shù)線為60分，低于入圍分?jǐn)?shù)線的，不能進(jìn)入面試。

(5)公布筆試成績(jī)。筆試成績(jī)于筆試結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)潮州市人力資源和社會(huì)保障信息網(wǎng)(gdcz.lss.gov.cn)和潮州市監(jiān)察局網(wǎng)站(chaozhou.gov.cn/dept/1131.jspx)公布。

2.面試

(1)面試人數(shù)：按擬招聘職位人數(shù)與應(yīng)聘人數(shù)1：3的比例，根據(jù)筆試成績(jī)從高到低的順序確定面試人選。筆試人數(shù)或筆試入圍人數(shù)少于3人的，按實(shí)際入圍人數(shù)進(jìn)行面試。

(2)面試方式：對(duì)應(yīng)聘人員的基本素質(zhì)和適應(yīng)職位專(zhuān)業(yè)要求的業(yè)務(wù)素質(zhì)及潛能進(jìn)行綜合考評(píng)。面試完畢后當(dāng)場(chǎng)評(píng)分、統(tǒng)分，并向考生宣布面試成績(jī)。

(3)面試成績(jī)計(jì)算：面試成績(jī)按100分計(jì)算。面試結(jié)束后，計(jì)算考試總成績(jī)。根據(jù)考試總成績(jī)從高分到低分排序(入圍分?jǐn)?shù)線為60分，低于入圍分?jǐn)?shù)線的，視為不合格)。每個(gè)招聘職位按1:1比例確定體檢對(duì)象。總成績(jī)相同時(shí)，以其中筆試成績(jī)由高分到低分排序，如筆試成績(jī)?nèi)匀幌嗤?，按面試主評(píng)委給分高低順序確定名次。

(4)面試時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。

3.考務(wù)工作由市紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

(五)體檢

按照《廣東省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員體檢實(shí)施細(xì)則(試行)》(粵人社發(fā)〔2010〕382號(hào))的要求對(duì)擬聘人員進(jìn)行身體檢查，體檢合格者進(jìn)入考察程序。因體檢不合格出現(xiàn)招聘崗位缺額的，可在同一崗位中按報(bào)考人員總成績(jī)由高分到低分進(jìn)行等額遞補(bǔ)。體檢對(duì)象憑有效身份證件及準(zhǔn)考證按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)報(bào)到，對(duì)證件攜帶不齊或無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)到參加體檢的應(yīng)聘人員，按自動(dòng)棄權(quán)處理。確有特殊情況的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，可推遲檢查。體檢費(fèi)用由市紀(jì)委承擔(dān)。

(六)考察

按照《廣東省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員考察工作實(shí)施細(xì)則(試行)》(粵人社發(fā)[2010]276號(hào))的要求，對(duì)體檢合格人員的政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、遵紀(jì)守法(含計(jì)劃生育證明)、學(xué)習(xí)或工作表現(xiàn)等情況進(jìn)行考核。因考察不合格，出現(xiàn)招聘崗位缺額的，可在同一崗位中按報(bào)考人員總成績(jī)由高分到低分進(jìn)行等額遞補(bǔ)。

(七)公示

根據(jù)考試總成績(jī)、體檢和考察結(jié)果確定擬聘人選。并在潮州市人力資源和社會(huì)保障信息網(wǎng)(gdcz.lss.gov.cn) 和潮州市監(jiān)察局網(wǎng)站(chaozhou.gov.cn/dept/1131.jspx)對(duì)擬聘人選進(jìn)行公示7個(gè)工作日。

(八)辦理聘用手續(xù)

公示期滿無(wú)異議的，按有關(guān)規(guī)定辦理聘用手續(xù)。應(yīng)聘人員須在約定期限內(nèi)帶齊證件到相應(yīng)的招聘單位辦理聘用手續(xù)，招聘單位須確認(rèn)聘用人員檔案到位方可辦理聘用手續(xù)。逾期不簽聘用合同者，視為自動(dòng)放棄。證件材料不齊全者不予辦理聘用手續(xù)。用人單位與受聘人員簽訂聘用合同，確立人事關(guān)系。新聘用人員實(shí)行試用期制，試用期限按國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。

五、有關(guān)待遇

被聘用人員享受?chē)?guó)家政策規(guī)定的事業(yè)單位相當(dāng)職位人員的工資福利待遇。

點(diǎn)擊下載>>>1-3.zip

1、2016年潮州市紀(jì)委屬下潮州市廉政教育服務(wù)中心公開(kāi)招聘工作人員職位表

2、潮州市事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員報(bào)名表

篇8

今天是一個(gè)令我記憶猶新，讓我永遠(yuǎn)都不能忘懷的重要日子，今天我即將加入中國(guó)少年隊(duì)，成為一名光榮的少先隊(duì)員。清晨八點(diǎn)鐘，學(xué)校組織第四十六期少先隊(duì)員儀式。老師帶領(lǐng)我們莊嚴(yán)地在隊(duì)旗下宣誓，拳頭緊握放在臉龐，既莊嚴(yán)又激動(dòng)，此時(shí)此刻我正式加入了中國(guó)少先隊(duì)。

隨后由那些高年級(jí)為我們系上鮮紅的紅領(lǐng)巾，當(dāng)血紅血紅的紅領(lǐng)巾飄揚(yáng)在胸前的時(shí)候，我感到無(wú)比自豪，心中甜蜜蜜的，比吃了蜜還甜，由衷的高興。我會(huì)在今后的日子里，更加嚴(yán)格謹(jǐn)慎地要求自己，爭(zhēng)取做一名優(yōu)秀的少先隊(duì)員，為祖國(guó)努力，為自己奮斗！

我夢(mèng)寐以求都想做一名少先隊(duì)員，為國(guó)爭(zhēng)光，如今我做到了，我當(dāng)上了！我心中一片蕩漾，更加下定決心好好學(xué)習(xí)，為國(guó)爭(zhēng)光！

篇9

奧運(yùn)，一個(gè)神圣的體育盛會(huì)，曾經(jīng)有多少運(yùn)動(dòng)健兒在這盛會(huì)里揮灑血汗，頑強(qiáng)拼博，為國(guó)爭(zhēng)光。

籃球飛人姚明、中國(guó)跨欄飛人劉翔、來(lái)自安徽的小丫鄧琳琳與跳水皇后郭晶晶等等運(yùn)動(dòng)遠(yuǎn)在我腦海中閃過(guò)。

那些運(yùn)動(dòng)健兒拼著自己過(guò)硬的本領(lǐng)一路過(guò)關(guān)斬將。

雖然姚明與劉翔受傷了卻執(zhí)意要去賽場(chǎng)上與困難作斗爭(zhēng)為國(guó)爭(zhēng)光。他們的頑強(qiáng)的毅力與不想命運(yùn)屈服的精神是人敬仰。雖然在比賽中途由于傷口還未完全愈合而退出了賽場(chǎng)。但他們堅(jiān)強(qiáng)不屈的精神更令人佩服。祖國(guó)和人民仍以你們?yōu)轵湴?，希望在下一屆奧運(yùn)會(huì)的賽場(chǎng)上人可以看見(jiàn)你們矯健的身姿。

僅僅是在今年初，安徽小丫鄧琳琳才進(jìn)入人們的視線中。在世界杯分站賽上，等琳琳倆度問(wèn)鼎平衡木，一奪自由體操冠軍，同時(shí)還奪的自由體操和跳馬倆個(gè)第二。在奧運(yùn)會(huì)前第二次隊(duì)內(nèi)測(cè)試中，鄧琳琳技?jí)喝悍?，獲得第一名。

再看跳水皇后郭晶晶，只見(jiàn)郭晶晶緩步走上跳板，手上舉屏住呼吸。凌空一躍在空中旋轉(zhuǎn)一圈---雙手下壓---入水整套動(dòng)作漂亮又準(zhǔn)確。全場(chǎng)響起一陣掌聲。完美的姿勢(shì)征服了所有的裁判。

篇10

作者：大謝集鎮(zhèn)第一中學(xué) 九。五班 侯浩然

梅花是花卉“四君子”之一，百花中，我最?lèi)?ài)梅花，我期待著有一天能親身欣賞美麗的梅花。終于，在一個(gè)風(fēng)和日麗的星期六，爸爸和媽媽帶我到中山公園賞梅、品梅，實(shí)現(xiàn)了我的愿望。

走進(jìn)公園的大門(mén)，首先映入眼簾的是一座用鮮花拼成的2008年奧運(yùn)會(huì)會(huì)徽，會(huì)徽下面是用一盆盆色彩鮮艷的花兒拼成的彩色五環(huán)，鮮花、綠草、香梅把會(huì)徽裝扮得像一塊美麗的翡翠，格外引人注目，把“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”的主題展現(xiàn)得淋漓盡致。

繼續(xù)往前走，眼前變成了梅花的海洋，有“飛龍舞爪”、“彩云爪”、“松林掛雪”等，這些悅耳名字的背后都蘊(yùn)含著一連串動(dòng)人的故事，激發(fā)人們的想象。這些梅花不僅名稱(chēng)悅耳，花的形狀也千姿百態(tài)，有的龍飛鳳舞，有的亭亭玉立，有的小巧玲瓏顏色鮮艷，美不勝收……據(jù)介紹，梅花不僅有欣賞價(jià)值，又有很好的藥食功效，可做成藥酒，有祛火、養(yǎng)顏之功。梅花叢中，我最喜歡的是杭梅，它的形狀呈碟形或扁球形，直徑2.5－4.5厘米，他們常常幾個(gè)擠在一起，有黃色的、白色的，形狀像舌頭，她那又薄又小的葉子，一片挨著一片，圍著花心轉(zhuǎn)了一圈又一圈，黃澄澄的花心，在陽(yáng)光的照射下，閃閃發(fā)光，淡淡的花香還引來(lái)了許多勤勞的小蜜蜂前來(lái)采蜜，她在默默地奉獻(xiàn)著自己的生命，直至凋謝。花葉生吃微苦，泡水是解暑的最佳飲品，我可喜歡了。

看了這么多梅花不畏風(fēng)寒、傲霜怒放的樣子，使我不禁聯(lián)想到我們的奧運(yùn)健兒，他們?yōu)榱藝?guó)家的榮譽(yù)，起早貪黑、不畏艱難，為追求最高境界而不懈努力。他們像花蕾一樣，含苞欲放，蓄勢(shì)待發(fā)，隨時(shí)準(zhǔn)備走上奧運(yùn)的舞臺(tái)，為祖國(guó)爭(zhēng)光。