導(dǎo)語：如何才能寫好一篇我的道德觀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【中圖分類號】 R 395.6

【文章編號】 1000-9817(2008)09-0847-02

【關(guān)鍵詞】 自我；社會價(jià)值；道德；青少年

自我價(jià)值感是自我的一個(gè)重要方面，對個(gè)人的認(rèn)知、情緒和行為具有重要影響。道德判斷能力是個(gè)人運(yùn)用已有的道德觀念和道德認(rèn)識，對某種道德現(xiàn)象進(jìn)行分析、鑒別、評價(jià)和選擇的心理過程。近20 a來，國內(nèi)對價(jià)值觀的研究主要集中在青少年［1-3］。國外以價(jià)值觀與人格特征或人口學(xué)變量的關(guān)系研究較多見［4-5］。

為了解我國青少年的自我價(jià)值感、道德判斷能力與價(jià)值觀，旨在進(jìn)一步推動價(jià)值觀念與其他因素之間的相關(guān)研究，為當(dāng)前青少年價(jià)值觀教育研究提供參考，筆者進(jìn)行了此次調(diào)查。

1 對象與方法

1.1 對象 以班級為單位，整群抽取上海地區(qū)高中學(xué)生87名，大學(xué)生505名，共抽取被試592名。

1.2 方法 采用問卷對所有被試進(jìn)行調(diào)查。問卷包括：(1)價(jià)值觀問卷。該問卷有14種價(jià)值觀，要求被試根據(jù)對自己的重要性進(jìn)行排序，其中排序1為最重要，14為最不重要。14種價(jià)值觀分別為自我觀、法制觀、審美觀、親情觀、公正觀、國家觀、友情觀、健康觀、群體觀、財(cái)富觀、生態(tài)觀、人權(quán)觀、集體觀、關(guān)愛觀。(2)青少年自我價(jià)值感量表(SE)。該量表包括總體自我價(jià)值感、社會取向和個(gè)人取向的一般自我價(jià)值感、社會取向和個(gè)人取向的特殊自我價(jià)值感(包括人際價(jià)值感、心理價(jià)值感、道德價(jià)值感、生理價(jià)值感和家庭價(jià)值感)，共13個(gè)維度。(3)上海地區(qū)青少年道德判斷能力測驗(yàn)。該測驗(yàn)共有4個(gè)道德情境故事，以日常生活中反映出來的道德矛盾為依據(jù)編制而成，分別代表自由與自律、公與私、義與利、平等與公正等道德矛盾。該測驗(yàn)同時(shí)測量道德思維中的態(tài)度內(nèi)容和認(rèn)知結(jié)構(gòu)2個(gè)方面。采用2種評分方法，一是總分評分，二是P分評分。本研究采用總分(T分相加)評分，即計(jì)算4個(gè)道德情境故事各階段論據(jù)的得分之和(道德判斷能力得分)。

2 結(jié)果與分析

2.1 價(jià)值觀與自我價(jià)值感之間的相關(guān)分析 見表1～3。

2.2 價(jià)值觀與道德判斷能力之間的相關(guān)分析 通過對每個(gè)故事被試的T分相加來計(jì)算道德判斷能力得分。運(yùn)用Pearson相關(guān)分析發(fā)現(xiàn)，高中生和大學(xué)生道德判斷能力的總分和14種價(jià)值觀的等級分?jǐn)?shù)之間均沒有顯著相關(guān)關(guān)系。

通過對道德判斷能力高分組和低分組在14種價(jià)值觀的排序分進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果顯示道德判斷能力高分組在公正觀上的排序分顯著低于低分組(P＜0.05)，在人權(quán)觀上顯著高于低分組(P＜0.01)。

3 討論

通過對上海地區(qū)大中學(xué)生價(jià)值觀與自我價(jià)值感的相關(guān)性分析，結(jié)果顯示：自我觀除與個(gè)人取向的自我人際價(jià)值感有顯著正相關(guān)外，與其他部分自我價(jià)值感均存在顯著負(fù)相關(guān)。即越是認(rèn)為自我觀重要的個(gè)體，自我價(jià)值感越高，個(gè)體更加關(guān)注自我的發(fā)展和成長，在自我價(jià)值感的體驗(yàn)和自尊水平上就會相應(yīng)提高。另外，自我觀與個(gè)人取向的自我人際價(jià)值感之間存在顯著正相關(guān)。與此同時(shí)，群體觀與自我人際價(jià)值感間卻存在負(fù)相關(guān)。表明越是認(rèn)為自我觀重要的個(gè)體，人際價(jià)值感就越低；而認(rèn)為群體觀重要的個(gè)體，人際價(jià)值感就越高。提示當(dāng)個(gè)體與他人一致時(shí)，自身的意愿和行為同樣能較多地受到他人的支持，這樣體驗(yàn)到的人際價(jià)值感就越強(qiáng)。假若個(gè)體更加關(guān)注自身的發(fā)展，即重視自我觀，也許會忽視他人的需求，在人際互動中體驗(yàn)到的價(jià)值感就越弱。

群體觀作為一種屬于社會取向的價(jià)值觀，除與上述討論的自我人際價(jià)值感存在負(fù)相關(guān)外，與其他部分價(jià)值感呈顯著正相關(guān)。表明個(gè)體越重視與群體的思想一致，所體驗(yàn)到的自身潛能發(fā)揮和完善的空間就越小，因而個(gè)體的自我價(jià)值感就越低。提示在對青少年進(jìn)行價(jià)值觀教育時(shí)，要注意自我觀和群體觀的協(xié)調(diào)平衡。

國家觀作為另一種社會取向的價(jià)值觀，與部分價(jià)值感呈顯著負(fù)相關(guān)。意味著越是認(rèn)為國家觀重要的個(gè)體，體驗(yàn)到的自我價(jià)值感就越強(qiáng)，即國家觀重要的個(gè)體在自我情感體驗(yàn)上會產(chǎn)生正向的自我評價(jià)，使得自我價(jià)值感增強(qiáng)。

高中生財(cái)富觀與部分價(jià)值感呈正相關(guān)，表明越認(rèn)為財(cái)富觀重要的個(gè)體，自我價(jià)值感越低；大學(xué)生財(cái)富觀與個(gè)人取向上的自我道德價(jià)值感存在顯著負(fù)相關(guān)。可能原因?yàn)?，高中生多認(rèn)為財(cái)富觀重要的個(gè)體會被理解為拜金主義，從而降低他們對自我的評價(jià)，使得他們的自我價(jià)值感變低；而大學(xué)生對財(cái)富觀的認(rèn)識有了新的理解，已不會將重視財(cái)富觀理解為拜金主義，而將財(cái)富看作為成功的標(biāo)志之一，不會由于重視財(cái)富觀而降低對自身的評價(jià)，由此也可以看出當(dāng)代大學(xué)生價(jià)值觀念的變化。

對高中生與大學(xué)生道德判斷能力和價(jià)值觀之間的相關(guān)分析表明，道德判斷能力和價(jià)值觀無顯著的相關(guān)關(guān)系，這一結(jié)果與筆者原來的假設(shè)不符。可能是由于道德判斷能力反映人的道德認(rèn)知水平，屬于認(rèn)知能力的范疇；而價(jià)值觀是一種信念體系，持久的價(jià)值觀體系也是一種較穩(wěn)定的人格傾向，因此不存在相關(guān)。具體原因還有待于進(jìn)一步深入研究。

4 參考文獻(xiàn)

［1］ 文萍，李紅，馬寬斌.1987-2004年我國青少年價(jià)值觀縱深研究及教育建議.社會科學(xué)家，2005(3)：65-70.

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［4］ SONIA R.The big five personality factors and personal values.Pers Soc Psychol Bull.(Thousand Oaks)，2002(28)：789.

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一、指導(dǎo)學(xué)生如何去做

在幫助學(xué)生迅速進(jìn)入高中生角色的同時(shí)，首先要把高中生行為習(xí)慣的意義和學(xué)校的教育理念灌輸給學(xué)生，希望成為集體的奮斗目標(biāo)、自覺規(guī)范。通過介紹畢業(yè)生中優(yōu)秀學(xué)生成功的事跡，使學(xué)生有很好的方向意識，無形中指導(dǎo)學(xué)生樹立良好的行為習(xí)慣。

二、激發(fā)學(xué)生愿意去做

只是教師單方面的強(qiáng)調(diào)和要求學(xué)生去怎么做是十分被動的。因?yàn)殚L時(shí)間后學(xué)生對單方面的要求、規(guī)定一點(diǎn)都不感興趣。班主任要學(xué)會雙管齊下，調(diào)動學(xué)生主動好學(xué)的積極性，多鼓勵(lì)學(xué)生在同伴中找到好的模范，讓學(xué)生之間形成同伴效應(yīng)。例如，在期中考試后，我們班組織了前半學(xué)期的總結(jié)會，以學(xué)生交流、共享、查缺補(bǔ)漏等環(huán)節(jié)，讓學(xué)生通過相互影響發(fā)現(xiàn)：在高中學(xué)習(xí)中必須樹立好的行為習(xí)慣，才會受益。這時(shí)，作為班主任要做的就是激發(fā)他們的參與熱情?？梢栽诎嗉壋Ｒ?guī)工作中，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性，讓他們加入到班級管理的事務(wù)中來，做自己的主人，規(guī)范自己的行為。在學(xué)生的充分參與中，班級的各項(xiàng)常規(guī)應(yīng)運(yùn)而生。學(xué)生根據(jù)自己的意愿制訂的班級制度讓班級工作更加有據(jù)可依，有章可循。這些制度從學(xué)生中來，到學(xué)生中去，具有很強(qiáng)的說服力，不管是成文的還是不成文的，都會深深地烙在學(xué)生心中，更便于學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

三、鼓勵(lì)學(xué)生堅(jiān)持去做

在學(xué)生自我管理能力的養(yǎng)成階段可能要費(fèi)一番腦筋、花費(fèi)一些精力。作為班主任，我每天都仔細(xì)觀察每個(gè)學(xué)生在樹立好的行為習(xí)慣中的點(diǎn)滴成長。發(fā)現(xiàn)了學(xué)生的進(jìn)步，一定會及時(shí)給予認(rèn)可，并大力支持、鼓勵(lì)學(xué)生堅(jiān)持去做。例如，我班有個(gè)典型的學(xué)生朱某，因其自恃有聰明的頭腦所以學(xué)習(xí)不是很刻苦扎實(shí)，在衛(wèi)生、守紀(jì)等很多方面也沒有好的行為習(xí)慣，期中考試成績非常不理想。通過他的自省、同伴的影響及班主任與他的談話指導(dǎo)，他自己逐步認(rèn)識到只有改進(jìn)自己各方面的行為習(xí)慣，才能改變其現(xiàn)在的狀態(tài)。不久之后，這名學(xué)生在各個(gè)方面都有進(jìn)步，我在不同的場合對他的行為習(xí)慣改善給予鼓勵(lì)，在他堅(jiān)持不懈的努力下，他的學(xué)習(xí)有了飛速的進(jìn)步。

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我們在報(bào)道中著意區(qū)分了“價(jià)格敏感人群”和“價(jià)格不敏感人群”，實(shí)際上強(qiáng)調(diào)的就是“公費(fèi)”和用于“公費(fèi)行賄”的消費(fèi)與普通消費(fèi)之間的差異。我們原本也試圖量化這部分市場份額比例，但說老實(shí)話，我們大量得到的是感性的、很難交叉印證的信息。它可以滿足八卦和窺視欲，它能滿足和刺激我們對社會不公和不良現(xiàn)象的憤怒情緒，它也可以激發(fā)我們對體制、營商環(huán)境和社會問題的思考……但它不足以成為我們判斷這個(gè)市場被政府反腐政策左右影響程度的依據(jù)。

這個(gè)“價(jià)格不敏感人群”和奢侈品商家所形成的利益共同體，在背后無疑隱藏著一些陰暗的東西。但就如同瑞士銀行業(yè)“為客戶保密”的傳統(tǒng)所傳遞的，這是商業(yè)文明的根本所在。銀行業(yè)如果通過判斷誰是“好”的或者是“壞”的客戶來決定是否公開信息，就意味著銀行業(yè)在行使警方的功能，這最終會摧毀商業(yè)體系的根基。從這個(gè)意義上來說，我們有關(guān)市場份額的調(diào)查沒有結(jié)果，相比商業(yè)社會中契約、誠信和最基本商業(yè)道德的遵守是更有價(jià)值的一件事。就像前一段我們也反對“自由”查詢?nèi)魏喂竦馁彿啃畔?，更會對?nèi)部人士不管出于什么正義目的的公開“披露”所掌握的信息持批判態(tài)度，什么時(shí)候“告密”都是一件可恥的事，更何況他一定違背了他的基本職業(yè)道德，這種行為更丑陋。

在本期的封面故事中，盡管灰色地帶消費(fèi)的市場份額和影響程度還不能量化，但我們還是可以判斷出：對于整體市場而言，政策影響不大；確實(shí)存在著發(fā)展后勁不足的問題，但這與奢侈品公司對新興市場了解不夠有關(guān)，與新的購買行為和方式有關(guān)，與“價(jià)格敏感人群”也就是新興中產(chǎn)階級消費(fèi)習(xí)慣有關(guān)。

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幼兒舞蹈與成人舞蹈一樣，都是以人體為手段，以人體的動作、姿態(tài)為語匯，來表達(dá)一定的思想感情的動態(tài)的、表情的、表現(xiàn)性藝術(shù)。幼兒舞蹈對幼兒的智力發(fā)展、道德養(yǎng)成、意志培養(yǎng)、身體素質(zhì)的提高、審美能力的培養(yǎng)等都具有課堂教育所無法代替的積極作用。完成了從平面形象到立體形象的升華轉(zhuǎn)換。

一、幼兒舞蹈有利于培養(yǎng)良好的意志品質(zhì)

舞蹈是一門整體藝術(shù)，幼兒舞蹈往往是以群舞形式進(jìn)行排練或演出的，整齊的隊(duì)形、形象劃一的動作，常常是衡量整體美感的標(biāo)準(zhǔn)之一。一個(gè)舞蹈節(jié)目排練演出成功，是靠大家共同努力得到的。通過舞蹈的排練和演出大大地增強(qiáng)孩子們的集體向心力，以集體成就為榮。久而久之，孩子們就會養(yǎng)成一種自覺守紀(jì)律、主動關(guān)心幫助他人、注意集體協(xié)作的行為習(xí)慣。幼兒舞蹈還能培養(yǎng)孩子們活潑的個(gè)性和堅(jiān)強(qiáng)的毅力。

當(dāng)今獨(dú)生子女，在家中受到親人的寵愛，在公眾場合可能會有內(nèi)向害羞、嬌氣任性的毛病，而舞蹈是當(dāng)眾表演的一種藝術(shù)，這種藝術(shù)活動有著現(xiàn)場即時(shí)和別人進(jìn)行人際交流的特點(diǎn)。通過參加排練、藝術(shù)活動、外出演出，開闊了孩子的眼界，增強(qiáng)了他們的自信心，培養(yǎng)了他們開朗活潑的個(gè)性，許多孩子克服了性格內(nèi)向、膽小害羞等不健康的心理。

二、幼兒舞蹈有利于促進(jìn)智力的發(fā)展

幼兒舞蹈以幼兒為本，強(qiáng)調(diào)主動性，強(qiáng)調(diào)幼兒舞蹈對幼兒自身的影響作用、對幼兒發(fā)展的促進(jìn)作用。幼兒舞蹈非常符合孩子們愛動、愛跳的特點(diǎn)，也符合幼兒通過感知和依靠表象來認(rèn)識事物的心理特點(diǎn)。孩子們在動作、節(jié)奏、娛樂中提高了模仿能力，加深了對外界事物的認(rèn)識和理解。

凡舞蹈跳得好的孩子，其學(xué)習(xí)成績一般也是十分優(yōu)秀的，這說明舞蹈這種特殊的鍛煉方式，對學(xué)生的智力發(fā)展有很大的幫助，有利于養(yǎng)成獨(dú)立思考的習(xí)慣，有利于他們的個(gè)性發(fā)展，使他們的天賦得到更充分的發(fā)揮和展示。作為教師應(yīng)該引導(dǎo)孩子張開“想象”的翅膀，把抽象的音樂和節(jié)奏變成鮮活的思維，給孩子營造一個(gè)自由發(fā)展的空間，讓孩子們自編自演，這種即興舞蹈的創(chuàng)編，可以充分發(fā)揮孩子們的想象力和創(chuàng)造性；可以培養(yǎng)孩子們對音樂的感受力；可以幫助孩子們完成了從平面形象到立體形象的升華。

三、幼兒舞蹈有利于增強(qiáng)形體與氣質(zhì)美感

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2、愛是一種無私的付出和犧牲，人活著就是為了快樂和幸福，你之所以愛她也是想讓她快樂和幸福，而因?yàn)樗鞓匪阅憧鞓?，因?yàn)樗腋Ｋ阅阈腋！?/p>

3、愛是生命的火焰，沒有它，一切變成黑夜。

4、愛別人，也被別人愛，這就是一切，這就是宇宙的法則。為了愛，我們才存在。

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一、關(guān)于我國實(shí)施積極財(cái)政政策的成效分析

財(cái)政政策是政府為實(shí)現(xiàn)預(yù)定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采取的一項(xiàng)非常重要的宏觀政策工具。前幾年我國政府根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化和社會發(fā)展的需要采取了旨在擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抑制通貨緊縮的積極財(cái)政政策。

二、關(guān)于調(diào)整我國財(cái)政政策導(dǎo)向的必然性分析

財(cái)政政策作為政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的一種政策工具，應(yīng)隨著客觀條件和作用對象的變化而進(jìn)行適時(shí)、適度的調(diào)整，以適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境。筆者將從以下幾個(gè)方面來分析當(dāng)前我國積極財(cái)政政策導(dǎo)向調(diào)整的必然性：

4.依靠大規(guī)模發(fā)行國債來拉動經(jīng)濟(jì)" 增長可能導(dǎo)致投資效率低下，產(chǎn)生財(cái)政依賴現(xiàn)象。我們知道，在經(jīng)濟(jì)衰退期，通過發(fā)行國債來進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以拉動經(jīng)濟(jì)增長是市場經(jīng)濟(jì)國家為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇而采取的一項(xiàng)重要的財(cái)政政策，然而如果長期實(shí)施這一政策，將會對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生一系列的負(fù)面影響。第一，如果長期大規(guī)模發(fā)行國債、增加公共投資，以此來拉動經(jīng)濟(jì)增長，可能導(dǎo)致投資結(jié)構(gòu)不合理，邊際投資效益降低；第二，大量發(fā)行國債、擴(kuò)大政府支出和政府投資，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中會強(qiáng)化政府對資源配置的作用，這樣可能導(dǎo)致舊體制的復(fù)歸。從理論上講，市場經(jīng)濟(jì)國家在財(cái)政政策和貨幣政策的運(yùn)用上通常認(rèn)為，貨幣政策偏重于市場調(diào)節(jié)，財(cái)政政策特別是國債投資政策，則偏重于政府的計(jì)劃調(diào)節(jié)。當(dāng)前，我國正處在經(jīng)濟(jì)的市場化轉(zhuǎn)型時(shí)期，若國債投資規(guī)模不加以控制，就會產(chǎn)生擠出效應(yīng)，抑制民間投資，影響市場經(jīng)濟(jì)體制的確立。

三、關(guān)于當(dāng)前我國財(cái)政政策導(dǎo)向調(diào)整的建議

此，必須及時(shí)調(diào)整財(cái)政政策的導(dǎo)向。今后財(cái)政政策導(dǎo)向重點(diǎn)應(yīng)放在解決那些長期性、戰(zhàn)略性和體制性問題上來，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

1.支持社會保障制度的進(jìn)一步完善，盡快將社會保障納入國家預(yù)算。要保證市場經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，就必須建立彌補(bǔ)市場缺陷的社會保障體系。從建立社會保障體系的內(nèi)容（即收入調(diào)節(jié)、社會保險(xiǎn)和社會福利等）和要求（即社會保障制度必須社會化）來看，只有開征社會保障稅才能使政府運(yùn)用財(cái)政手段在初次分配的基礎(chǔ)上進(jìn)行收入的再分配，使國民收入的一部分從高收入階層轉(zhuǎn)移到低收入階層。然而至今我國尚未開征社會保障稅，這使得我國社會保障資金的來源和使用都缺乏正式規(guī)范的途徑，社會保障制度支離破碎，實(shí)施范圍較小，地區(qū)之間、不同所有制單位之間差別較大，使企業(yè)的破產(chǎn)和人員的流動很難實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)重地阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的市場化進(jìn)程。因此，我國政府當(dāng)前應(yīng)盡快將社會保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金規(guī)范為社會保障稅，將社會保障納入國家預(yù)算。首先，費(fèi)改稅后，其征收工作將由分散在多部門集中到稅務(wù)部門，減少征收成本。同時(shí)，稅比費(fèi)具有更大的權(quán)威性，可以降低征收難度。其次，社會保障稅的使用由財(cái)政部門編制統(tǒng)一的預(yù)算，既可將原來分散的資金統(tǒng)籌安排使用，又切實(shí)做到了收支兩條線，杜絕了管理、使用中的坐支、濫用現(xiàn)象。而且，這也促進(jìn)了稅制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和完善，尤其是地方稅體系的完善，有利于政府對社會經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，尤其是有利于地方政府職能的履行和地方的中觀調(diào)控。

2.通過財(cái)政政策的實(shí)施進(jìn)一步縮小地區(qū)間發(fā)展差距。隨著我國經(jīng)濟(jì)市場化程度的不斷提高，地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距呈現(xiàn)出日趨擴(kuò)大的趨勢，這不僅會影響經(jīng)濟(jì)的全面、持續(xù)、快速的發(fā)展，而且也會對社會的穩(wěn)定和發(fā)展產(chǎn)生極其不利的影響。當(dāng)前我國政府提出開發(fā)西部、振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略，就是為了在一段時(shí)間內(nèi)盡快縮小地區(qū)間經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平的差距。今后，我國的財(cái)政政策導(dǎo)向應(yīng)繼續(xù)向這方面傾斜。第一，要有效地利用國債資金，加大對西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，從而為該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；第二，按照公共財(cái)政體制的有關(guān)要求，進(jìn)一步完善在分稅制財(cái)政管理體制下的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，繼續(xù)加大中央財(cái)政對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的均等化。

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關(guān)鍵詞：稅收征管；經(jīng)濟(jì)；破解之道

一、我國稅收征管過程中存在的問題

1.稅收政策在稅收征管過程中存在的問題

(1)生產(chǎn)型增值稅設(shè)計(jì)不合理。一是不利于企業(yè)擴(kuò)大投資，特別是高新技術(shù)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)及其他高投資企業(yè)具有稅收抑制效應(yīng)。因?yàn)檫@類增值稅不允許將外購固定資產(chǎn)的價(jià)款（包括年度折舊）從商品和勞務(wù)的銷售額中抵扣，從而有利于資本密集度低、資源消耗較高的企業(yè)，而資本密集度較高、人力資源投資較大的企業(yè)增值稅稅負(fù)較重。從而導(dǎo)致資源的不合理配置，資源和資本過多地向資本有機(jī)構(gòu)成低的行業(yè)轉(zhuǎn)移；缺乏對高新技術(shù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償功能，制約了高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展；而且還會導(dǎo)致重復(fù)征稅，從而加大企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。二是不利于我國產(chǎn)品與外國產(chǎn)品競爭。目前只有中國、印尼等少數(shù)國家實(shí)行生產(chǎn)型增值稅，大多數(shù)國家實(shí)行的是消費(fèi)型增值稅，由此我國高科技、高投資企業(yè)面臨著本國重復(fù)征稅和西方國家產(chǎn)品出口的雙面夾擊，降低了產(chǎn)品的競爭力。

(2)個(gè)人所得稅、消費(fèi)稅等稅收政策調(diào)整滯后。個(gè)人所得稅和消費(fèi)稅是國家控制消費(fèi)、引導(dǎo)生產(chǎn)的重要手段。2006年稅制改革后，消費(fèi)稅的調(diào)整方向改為控制污染類消費(fèi)品、不可再生資源類消費(fèi)品以及奢侈品的消費(fèi)。應(yīng)當(dāng)說，這一次的消費(fèi)稅調(diào)整對于我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型具有相當(dāng)大的積極作用，但也存在一定的問題，稅率調(diào)整出現(xiàn)一定程度的滯后。比如費(fèi)用扣除的不合理，使得稅收調(diào)節(jié)收入分配的功能難以發(fā)揮。這既不利于社會公平，也不利于本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還會制約居民消費(fèi)積極性和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級。一些已超越了限制性消費(fèi)或奢侈品范圍的黃酒、啤酒、護(hù)膚護(hù)發(fā)品、化妝品等商品，成為了現(xiàn)代人們生活的必需品或常用品，對其征稅制約了消費(fèi)的積極性，使國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到一定的限制。

(3)稅收政策缺乏相對的穩(wěn)定性。由于對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢掌握不全面，在稅收政策制定過程中，常常是一個(gè)政策出臺不久，新的政策又出臺或者是舊政策又被重新調(diào)整，令人們措手不及，應(yīng)接不暇，也由此造成在稅收征管上出現(xiàn)很多漏洞。

(4)實(shí)物稅收相對完善，虛擬經(jīng)濟(jì)稅收滯后。虛擬經(jīng)濟(jì)是指隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，電子商務(wù)等全新貿(mào)易方式的出現(xiàn)，改變了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的商業(yè)形態(tài)、流通體系與營銷模式。我國現(xiàn)有稅收和征管模式是建立在實(shí)體經(jīng)濟(jì)流通的渠道之上，以網(wǎng)絡(luò)為載體的虛擬經(jīng)濟(jì)將成為21世紀(jì)最具潛力和活力的商貿(mào)形式，這也對我國的稅收征管工作提出了挑戰(zhàn)。特別是在跨區(qū)域和跨國業(yè)務(wù)中，由于網(wǎng)絡(luò)交易的虛擬化、數(shù)字化以及網(wǎng)上銀行的隱匿化和快速化，對于交易地點(diǎn)、交易種類、交易的真實(shí)成交情況等難以判斷，我國稅收部門尚未對此形成一套有效標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，由于部分交易產(chǎn)品以全新的電子形式出現(xiàn)（如書籍、資料等以光盤等形式或通過E-mail傳遞），稅收部門尚未對此進(jìn)行量化和分類。再者，網(wǎng)絡(luò)交易使得以往的憑證交易體系失去了作用，發(fā)票、賬簿和會計(jì)憑證等單據(jù)在虛擬交易中被屏蔽，取而代之以電子數(shù)據(jù)存檔的形式，而電子數(shù)據(jù)的易改性加大了稅收征管的難度，使得偷稅漏稅大行其道；電子銀行的無紙化操作使得稅收機(jī)關(guān)的監(jiān)管核實(shí)工作失效，而我國稅收部門對虛擬交易的電子監(jiān)管，從技術(shù)上到法律上都尚未完善。

2.納稅主體在稅收征管過程中存在的問題

(1)納稅人納稅意識比較淡薄，普遍存在偷稅、漏稅現(xiàn)象。在經(jīng)濟(jì)社會中，作為納稅主體的企業(yè)和個(gè)人，其一切行為都是為了追求利潤最大化。納稅人為了讓稅收后的利潤盡可能地增加，千方百計(jì)地少繳稅甚至不繳稅。以電子商務(wù)為例，艾瑞咨詢數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)電子商務(wù)正以100％的速度增長，從事電子商務(wù)的企業(yè)達(dá)300萬家，其交易額已經(jīng)突破6000多億元，國家每年損失的稅收是不可估量的。偷稅、漏稅的比例較高的另一原因是由于經(jīng)濟(jì)組成結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，有的人員文化素質(zhì)不高，法制觀念不強(qiáng)，納稅意識淡薄。

(2)納稅人的財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)務(wù)制度不健全。由于企業(yè)的財(cái)務(wù)人員沒有進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，對財(cái)務(wù)知識、稅收法規(guī)掌握得不透徹，在納稅人中存在會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、白條抵現(xiàn)金、財(cái)務(wù)管理混亂、內(nèi)部管理制度不健全等問題。

3.稅收執(zhí)法在稅收征管中存在的問題

(1)濫用自由裁量權(quán)執(zhí)法。為了便于執(zhí)法做到公平合理，法律在涉及收費(fèi)和處罰等問題時(shí)，都規(guī)定了一定的幅度，給執(zhí)法者留下視具體情況“自由裁量”的空間。所以有的稅收執(zhí)法人員，在行使稅收權(quán)力的過程中，特別是在處理有自由裁量權(quán)的稅收執(zhí)法事項(xiàng)中，執(zhí)法隨意性大，容易出現(xiàn)收“人情稅”、“關(guān)系稅”、“態(tài)度稅”等問題。

(2)稅收執(zhí)法不到位。不少稅務(wù)干部對所學(xué)法律法規(guī)并沒有真正做到熟知和運(yùn)用，對業(yè)務(wù)不熟悉，心存顧慮，不敢從嚴(yán)執(zhí)法，在執(zhí)法過程中表現(xiàn)得畏首畏尾，從而導(dǎo)致稅收執(zhí)法不到位。

(3)重實(shí)體法，簡化執(zhí)法程序。在日常稅收活動中，許多基層單位和稅務(wù)人員不重視稅收執(zhí)法程序，簡化稅收執(zhí)法程序，不按規(guī)定的程序和步驟執(zhí)法，憑借自己的感覺和平時(shí)的經(jīng)驗(yàn)辦事。如對于一些稅務(wù)違章行為，該采取稅收保全措施的不采取，卻以扣押保證金的形式來代替，甚至盡量不處罰，造成執(zhí)法失誤，為今后解決稅務(wù)問題埋下隱患。

二、稅收征管存在問題的破解之道

(1)改革現(xiàn)有稅制，使之符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。我國現(xiàn)有稅制的改革重點(diǎn)應(yīng)是：以國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整為取向，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。第一，改革現(xiàn)有增值稅，促進(jìn)增值稅征收轉(zhuǎn)型。將增值稅征收由“生產(chǎn)型”調(diào)整為消費(fèi)型，拓展增值稅的覆蓋范圍，減少稅收對經(jīng)濟(jì)資源配置的變相扭曲。第二，減免部分限制性消費(fèi)或奢侈品的消費(fèi)稅，重新對“奢侈品”的征稅范圍進(jìn)行概念界定，對某些新興奢侈品、高檔保健品征收消費(fèi)稅。第三，改革個(gè)人所得稅政策，對個(gè)人所得稅收取實(shí)施劃區(qū)征收：對于西部，特別是汶川大地震后的災(zāi)后重建工作，要充分引導(dǎo)高科技、高素質(zhì)人才到西部、到災(zāi)區(qū)就業(yè)，對這部分人才的個(gè)人所得稅予以減免，并適當(dāng)發(fā)放津貼和安家費(fèi)。

(2)完善虛擬經(jīng)濟(jì)的稅收征管法律法規(guī)，協(xié)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的稅收政策。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，對虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)征稅沒有本質(zhì)區(qū)別，因?yàn)樗麄儽旧矶汲休d了價(jià)值，因此必然不能回避稅收。世界各國對虛擬經(jīng)濟(jì)的征稅都高度重視，如日本規(guī)定國內(nèi)用戶下載境外游戲和軟件時(shí)有納稅的義務(wù)；印度已明確表示要對電子商務(wù)，尤其是涉及國際交易的電子商務(wù)進(jìn)行征稅等。在2008年3月的“兩會”上，民建中央委員們聯(lián)名提出了“關(guān)于完善電子商務(wù)稅收制度”的提案。提案認(rèn)為，電子商務(wù)是一種交易方式，不納稅將有越來越多的企業(yè)和消費(fèi)者通過電子商務(wù)避稅，加快制定通過對虛擬經(jīng)濟(jì)的稅收征管法律法規(guī)勢在必行。2008年3月6日，北京市工商局了電子商務(wù)監(jiān)管征求意見稿，對在網(wǎng)上開店辦照的具體適用范圍進(jìn)行了詳細(xì)劃分，對個(gè)人在網(wǎng)上開店出售、置換自用物品進(jìn)行了一系列規(guī)定：要求互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營者需要辦理執(zhí)照，而不以贏利為目的等情況可不用辦照。北京模式提出的為將來對虛擬經(jīng)濟(jì)的收稅邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。目前，國家商務(wù)部已在6月出臺中國首例網(wǎng)上交易的相關(guān)法規(guī)――《網(wǎng)上商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)辦法》。

另外，我們要做好實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的稅收征管協(xié)調(diào)工作，美國財(cái)政部在《全球性電子商務(wù)的若干稅收政策事宜》報(bào)告中，就包含了一個(gè)被以后的研究所遵循的關(guān)鍵性建議――在網(wǎng)絡(luò)交易和常規(guī)商務(wù)之間應(yīng)保持一定的稅收中性，避免因稅收政策的偏頗而導(dǎo)致市場結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)活動的選擇性改變；歐盟委員會在其《在電子商務(wù)中歐盟的主動》的報(bào)告中，也強(qiáng)調(diào)了電子商務(wù)與增值稅的關(guān)系，認(rèn)為有必要對來源地與居住地稅收制度進(jìn)行重新評估。因此，無論是通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)還是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，稅收法律法規(guī)和稅收政策的制定都不應(yīng)阻礙商業(yè)行為的正常發(fā)展。

(3)創(chuàng)新監(jiān)控手段，完善內(nèi)部制約機(jī)制。第一，要根據(jù)我國的國情選擇適合本國的稅收征管模式，明確每位稅收執(zhí)法者的工作職責(zé)，對不同稅種進(jìn)行分類管理。還要強(qiáng)化稅源監(jiān)控，深入挖掘稅收潛力，強(qiáng)化措施，堵塞漏洞，確保稅款顆粒歸倉，增強(qiáng)監(jiān)控效果，降低征管成本，建立一套完整的征管質(zhì)量考核體系。第二，加大加快對稅收征管的科研投入，建立網(wǎng)絡(luò)交易稅收監(jiān)管系統(tǒng)，完善稅收體系，安全設(shè)置電子稅收防火墻，防止數(shù)據(jù)纂改，為電子征稅提供技術(shù)保障，實(shí)現(xiàn)無紙稅收工作。第三，要加強(qiáng)稅務(wù)干部的隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)他們?nèi)娜鉃槿嗣穹?wù)的宗旨意識，培養(yǎng)稅收復(fù)合型網(wǎng)絡(luò)人才，既精通稅收政策，又熟悉網(wǎng)絡(luò)知識和外語；激發(fā)廣大稅務(wù)人員從事稅收工作的自豪感、榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)抵制各種落后、頹廢、腐朽思想侵蝕的能力。

(4)創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。創(chuàng)造一個(gè)良好的稅收環(huán)境對促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大的積極作用，優(yōu)化稅收環(huán)境，需要在稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、出口退稅、稅收優(yōu)惠等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范和改進(jìn)；要做到稅負(fù)公平、退稅及時(shí)、服務(wù)熱情、信息透明、優(yōu)惠政策落實(shí)到位，還要對在稅收征管上徇私枉法的司法人員予以嚴(yán)懲，建立稅務(wù)稽查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度和涉稅案件舉報(bào)獎勵(lì)制度。

(5)提高全民素質(zhì)，增強(qiáng)全民納稅意識。納稅是具有納稅權(quán)利的納稅人應(yīng)盡的義務(wù)，目前大多數(shù)納稅人普遍存在認(rèn)識上的誤區(qū)，他們認(rèn)為國家收稅就是加重人們的負(fù)擔(dān)，所以就不斷地鉆法律的空子，或者是抱著僥幸的心理。當(dāng)務(wù)之急，是必須要盡快增強(qiáng)全民納稅意識和護(hù)稅觀念。

作者單位:成都理工大學(xué)計(jì)財(cái)處

參考文獻(xiàn)：

[1]朱順賢.促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策淺析[J].稅務(wù)與經(jīng)濟(jì),2007,(6):45-47.

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【關(guān)鍵詞】老年慢阻肺;自我管理;健康指導(dǎo)

自我管理技術(shù) 根源于心理行為治療領(lǐng)域,是外國學(xué)者依據(jù)行為學(xué)的原理和方法發(fā)展起來的一種行為方法[1]。它在國外被普遍應(yīng)用與治療和護(hù)理當(dāng)中,自我管理[2]指在衛(wèi)生人員的幫助下,個(gè)人承擔(dān)一些預(yù)防性或治療性的保健活動。自我管理健康指導(dǎo)的目的就是讓患者認(rèn)知疾病知識,主動參與健康管理,以達(dá)到健康促進(jìn)目的。鑒于這一理念首先要讓患者認(rèn)識到慢阻肺是一個(gè)嚴(yán)重的健康問題。并以積極的心態(tài)參與健康管理。為此,醫(yī)護(hù)人員對慢阻肺患者要進(jìn)行以下方面的指導(dǎo)。

1 慢阻肺的致病因素有接觸刺激性煙霧、粉塵、有害氣體(如二氧化硫、二氧化氮、氯氣、臭氧)等慢性理化刺激,氣候寒冷和環(huán)境溫度的劇變,以及對塵埃、塵螨、細(xì)菌、寄生蟲、花粉和化學(xué)氣體等過敏時(shí)都可加重對支氣管黏膜的損害。特別是老年人因呼吸道和免疫功能減退,患病率較高。要教育他們遠(yuǎn)離這些不良刺激,具體措施是如下。

1.1 保持室內(nèi)空氣流通,加強(qiáng)戒煙 外出戴口罩,不要到人群多的地方;現(xiàn)在H1N1甲流正值高發(fā)期,更要加強(qiáng)自身保護(hù),避免病毒、細(xì)菌及有害氣體對呼吸道的影響。

1.2 預(yù)防感冒 可以用提高免疫力的方法:核酪每周皮下或肌肉注射2次,每次2~4 ml,在發(fā)病季節(jié)前用2~3個(gè)月;卡介苗每周肌注3次,每次1 ml,療程一年;接種流感疫苗和肺炎球菌疫苗。

1.3 冬天注意保暖并加強(qiáng)耐寒鍛煉 入冬前用冷水洗鼻,每天2~3次,每次2~3 min,也可冷水洗臉或自我按摩鼻部、迎香穴、風(fēng)池穴以加強(qiáng)血液循環(huán),提高抗寒能力。

2堅(jiān)持規(guī)律用藥

無論是急性發(fā)作期或是緩解期都要教育患者聽從醫(yī)生的建議,合理用藥,告知所用藥物的作用和不良反應(yīng)。

3 加強(qiáng)呼吸功能鍛煉

慢阻肺患者因肺過度充氣,營養(yǎng)不良、缺氧和肺部感染等因素,呼吸負(fù)荷加重,呼吸肌疲勞,通過呼吸肌鍛煉,改善呼吸肌的耐力[3]。有二種方法:(1)縮唇呼氣 縮唇呼氣增加氣道外口段阻力使等壓點(diǎn)移向中央大氣道,可防止氣道過早閉合。教會患者用鼻吸氣用口呼氣,呼氣時(shí)嘴唇縮成吹筒狀,氣體經(jīng)縮窄嘴唇緩慢呼出,吸氣與呼氣之比為1:2;(2)腹式呼吸鍛煉 指導(dǎo)患者做深而緩的腹式呼吸,使呼吸道阻力減低,潮氣量增加,死腔通氣比例降低,氣體分布均勻,通氣/血流比例失調(diào)改善,同時(shí),通過腹肌主動的舒張與收縮可加強(qiáng)膈肌運(yùn)動,提高通氣量,減少氧耗量,從而減輕呼吸困難,提高活動耐力。患者取立為或坐位,一手放于腹部,一手放于胸部,呼氣時(shí)盡力挺腹,胸部不動,呼氣時(shí)腹部內(nèi)陷,盡量將氣體呼出,每分呼吸7~8次,每次10~20 min,2次/d,掌握腹式呼吸后應(yīng)將縮唇呼吸融入其中,能有效增加呼吸運(yùn)動的力量和效率,調(diào)動通氣的潛力。

4 堅(jiān)持氧療

當(dāng)患者的血氧飽和度

5 飲食管理

體重減輕和營養(yǎng)不佳是慢阻肺患者特別是老年患者的共同現(xiàn)象。首先要安排好進(jìn)食環(huán)境,進(jìn)食前適當(dāng)休息,以減少缺氧。病情嚴(yán)重者進(jìn)食前和進(jìn)食后應(yīng)吸氧3~5 min,應(yīng)少量多餐,軟食為主,其次給予優(yōu)質(zhì)蛋白(在無明顯厭食、腹瀉、胸悶、腹脹情況下可以多吃雞蛋、鴨肉、雞肉等高蛋白食物,避免食用羊肉、狗肉等屬熱性食物)、適量脂肪、低碳水化合物(糖類和淀粉過高的食物可使體內(nèi)二氧化碳產(chǎn)生增多,加速體內(nèi)二氧化碳潴留)飲食,另外要補(bǔ)充適量的維生素A、B、C、E和微量元素;在秋冬季節(jié)為避免干燥氣候?qū)粑跋到y(tǒng)的傷害,可以多補(bǔ)充水,吃一些滋陰潤肺的食物如百合、梨、木耳、芝麻、蘿卜、蜂蜜、蓮子、藕等食物[4];限制鈉鹽,防止水鈉潴留,加重肺水腫,避免辛辣、油膩食物及膨化食品。

6 學(xué)會自己監(jiān)測疾病進(jìn)展的方法

咳痰、喘突然加重往往提示為急性加重期需要加強(qiáng)治療,痰量增多、顏色變黃往往提示病原微生物感染應(yīng)立即留取痰標(biāo)本,做檢驗(yàn),并找醫(yī)生給予相應(yīng)的治療。

7 心理護(hù)理

慢阻肺病程長,且反復(fù)發(fā)作,患者容易煩躁、焦慮不安,鼓勵(lì)家人經(jīng)常陪伴與之交談,鼓勵(lì)患者進(jìn)行力所能及的家務(wù)活動和各種文體活動。做到既來之,則安之,正確對待。

老年慢阻肺的健康問題,已成為一個(gè)重要的全球性健康問題。而隨著我國即將步入老齡化社會,老年慢阻肺患者日趨增加,必然給社會和他們的家人帶來沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對他們進(jìn)行全程的健康指導(dǎo),加強(qiáng)患者健康的自我管理是每一個(gè)醫(yī)務(wù)工作者義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 楊延忠,李志巧,黃麗.自我管理理論和方法對現(xiàn)代護(hù)理的啟示.中華護(hù)理雜志,2003,11.

[2] 傅東波,丁永明,等.上海慢性病自我管理項(xiàng)目對自我效能的影響評介.中國健康教育,2003,10.

篇9

關(guān)鍵詞：道路施工 機(jī)械設(shè)備 管理

改了開放以來，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，加上經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊，對我國各行各業(yè)的水平工藝有著更高的要求，與此同時(shí)，國家也非常重視對我國基層地區(qū)的建設(shè)施工水平。公路施工建設(shè)是我國基層施工建設(shè)的重要組成部分，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公路施工建設(shè)行業(yè)國家也逐步加大了對此行業(yè)的投資力度。因此，對道路施工工程做好日常的施工機(jī)械設(shè)備的管理和養(yǎng)護(hù)工作，提高各種施工機(jī)械的使用性能，使得所有機(jī)械設(shè)備的功能得到充分的利用這對于施工企業(yè)有著重要的意義，這將導(dǎo)致施工機(jī)械提高工作的效率從而加快整個(gè)工程的進(jìn)度，加大企業(yè)的市場競爭力。

一、我國道路施工單位的施工機(jī)械在管理和保養(yǎng)上存在的問題

（一）道路施工企業(yè)在機(jī)械的管理制度上存在問題[1]

在我國，大部分道橋施工企業(yè)都有自己對機(jī)械設(shè)備的管理制度以及專門的設(shè)備管理部門，但是都還比較粗糙，尚不完善，還不能對所有的施工設(shè)備實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、系統(tǒng)的控制。而且很多機(jī)械的管理人員素質(zhì)普遍偏低，對于設(shè)備的管理和理解層面始終停留在靠以往經(jīng)驗(yàn)來管理的層面上，沒有與外界交流溝通學(xué)習(xí)來提升自己的技術(shù)和認(rèn)識水平。隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，設(shè)備更新極快，那么機(jī)械管理人員的技術(shù)水平偏低必然導(dǎo)致對于機(jī)械的管理和養(yǎng)護(hù)水平的滯后，技術(shù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上新型的機(jī)械。另外，企業(yè)對設(shè)備的管理為了追求眼前利潤，也時(shí)常出現(xiàn)重使用而輕養(yǎng)護(hù)的情況，忽略對于機(jī)械的日常維護(hù)和保養(yǎng)，長久如此必然導(dǎo)致機(jī)械的作業(yè)水平下降，施工水平不斷降低，久而久之，使得企業(yè)整體的施工水平下降，施工效率降低等。

（二）施工機(jī)械設(shè)備跟不上工程的要求

隨著改革開放以來我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，施工機(jī)械方面的高新技術(shù)也不斷變革，施工機(jī)械為滿足人們對施工質(zhì)量的要求，自身性能都被不斷改善，越來越精細(xì)[2]。但是，當(dāng)前我國的部分施工企業(yè)設(shè)備過于落后，不能滿足最新的施工標(biāo)準(zhǔn)的高要求，而且使用的落后設(shè)備還過于陳舊，本身性能都不能很好的發(fā)揮，整體水平相比于國外發(fā)達(dá)國家相當(dāng)落后。此外，部分施工企業(yè)施工陳舊施工設(shè)備對企業(yè)造成了一些不可估量的困擾，例如在對一些大型項(xiàng)目的招投標(biāo)時(shí)，人家對技術(shù)水平要求較高，這樣施工企業(yè)的設(shè)備升級這一硬性條件就沒法滿足發(fā)包單位的需要。但是，很多施工企業(yè)尤其是小型施工企業(yè)受到本身企業(yè)資金方面的限制，因此，在對設(shè)備進(jìn)行購買時(shí)，就一味貪圖價(jià)格上的低廉，而忽略了設(shè)備施工工藝以及機(jī)械性能上是否滿足自身需要，這樣反而會對施工企業(yè)造成不必要的資金浪費(fèi)。

（三）在操作工對施工機(jī)械的使用上存在一定的問題[3]

在我國，大部分道路施工企業(yè)中，有較為完善施工機(jī)械管理機(jī)制的也都只實(shí)行了“專人定機(jī)”的使用制度，還不能實(shí)現(xiàn)專人養(yǎng)護(hù)的制度，就是說施工機(jī)械設(shè)備有專門的人來使用和工作，但是卻沒有專門的人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修。還有部分企業(yè)定期派人對機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng)，但是非專門的操作工，這些“養(yǎng)護(hù)人員”對機(jī)械知識了解單一，甚至還有單位為了節(jié)約人力資金，聘請臨時(shí)工進(jìn)行機(jī)械的養(yǎng)護(hù)。

（四）企業(yè)忽略施工機(jī)械的使用和保養(yǎng)周

部分施工企業(yè)對施工機(jī)械設(shè)備養(yǎng)護(hù)意識不強(qiáng)，不能按時(shí)的做好預(yù)防維護(hù)工作，往往都是事后維修，對于施工設(shè)備的問題如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，排除機(jī)械故障，非常容易使得施工機(jī)械造成很大程度上的破壞。此外，還有在機(jī)械的維修中，還有一些有利用和修復(fù)價(jià)值的零件沒有得到應(yīng)有的利用，而是隨意的報(bào)廢，這樣也大大加強(qiáng)了施工成本，甚至也會使整個(gè)工程的效率降低。另外，還有一些施工機(jī)械進(jìn)入施工場地時(shí)設(shè)備完好，但是由于沒有統(tǒng)一的管理和養(yǎng)護(hù)，加之為了趕工期而過度使用機(jī)械，久而久之，整個(gè)施工企業(yè)的施工機(jī)械都幾乎處于報(bào)廢狀態(tài)，而操作工和臨時(shí)養(yǎng)護(hù)人員并沒有意識到問題的嚴(yán)重性，甚至覺得企業(yè)沒有明確的責(zé)任分配制度，所以出現(xiàn)責(zé)任互相推諉的現(xiàn)象。

二、施工機(jī)械設(shè)備的管理與維護(hù)的對策[4]

（一）想要成立完善的道路施工企業(yè)施工機(jī)械管理機(jī)制，首先要求道路施工企業(yè)設(shè)立專門的機(jī)械設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，如：設(shè)備管理站等。設(shè)備管理站對整個(gè)施工企業(yè)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一系統(tǒng)管理，對設(shè)備的管理最好能做到有專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行專門的管理，實(shí)行專人責(zé)任制，將責(zé)任分配到個(gè)人，并且不定期的對整個(gè)企業(yè)的設(shè)備隨機(jī)抽查，主要檢查機(jī)械的性能，機(jī)械是否得到較好的保養(yǎng)等項(xiàng)目。

（二）還要對機(jī)械管理人員建立專門的考核制度，對機(jī)械的操作工，管理員和維修保養(yǎng)員都進(jìn)行定期的開會，培訓(xùn)，進(jìn)行新興機(jī)械科技技術(shù)方面的培訓(xùn)，并且在開會期間也促進(jìn)了他們之間的內(nèi)部交流，都有利于他們自身技術(shù)的提高。并且考核制度要包含明確的獎懲制度，這樣能充分提高機(jī)械的專門人員在學(xué)習(xí)和平時(shí)日常生活中對機(jī)械的使用保養(yǎng)的積極性。

（三）選擇合適自己施工企業(yè)的施工機(jī)械設(shè)備。施工企業(yè)在選擇和購置施工機(jī)械時(shí)應(yīng)該根據(jù)自己施工項(xiàng)目和平時(shí)所需施工機(jī)械的作業(yè)特點(diǎn)，遵循經(jīng)濟(jì)、安全以及合適等原則，在選擇合適施工機(jī)械的情況下，不僅能有效的降低整個(gè)施工企業(yè)的施工成本，而且能提高整個(gè)工地的施工效率，節(jié)省工地的大幅度的人力資源和勞動力的體力勞動強(qiáng)度。

（四）合理適度的使用施工機(jī)械設(shè)備。道路施工機(jī)械設(shè)備使用方法是夠合理適度，能否用正確的設(shè)備操作方法都能與所使用的機(jī)械設(shè)備的使用壽命長短息息相關(guān)。另外，由于道路施工的特點(diǎn)是室外作業(yè)，因此道路機(jī)械設(shè)備施工的情況在大多數(shù)施工作業(yè)時(shí)是在露天的地點(diǎn)，所以施工機(jī)械的施工水平和后期性能都會受到外界環(huán)境的影響，包括天氣、溫度、道路情況等原因，但是企業(yè)往往忽視這一方面的影響，而沒有采取相關(guān)的保護(hù)措施，因此機(jī)械的使用壽命大大降低，性能大幅度受影響甚至對于現(xiàn)場作業(yè)的施工人員造成一定的危險(xiǎn)性。

三、結(jié)語

在道路施工企業(yè)施工的機(jī)械設(shè)備的管理是復(fù)雜艱辛而又必須解決的重要問題，他需要各界多方面的調(diào)研、實(shí)踐充分合作，才能從本質(zhì)上得到提高。而且，施工企業(yè)由于受到各種外界因素的沖擊，利潤空間大大的壓縮，因此，降低生產(chǎn)成本尤為重要，所以提高施工機(jī)械設(shè)備的管理水平，也將降低施工成本并通過此提高企業(yè)的自身經(jīng)濟(jì)利益。

參考文獻(xiàn)

[1]趙榮俊.公路施工機(jī)械設(shè)備管理存在的問題及其對策[J].中國高新技術(shù)企業(yè).2009（13）

[2]鄧勇.我國長大隧道施工發(fā)展趨勢探討[J].鐵道建筑技術(shù).2009（11）

[3]栗偉.水利水電施工機(jī)械管理存在的問題及對策[J].現(xiàn)代物業(yè). 2013（05）

篇10

客觀性原則

首先，不忽略事件中具有新聞價(jià)值的任何細(xì)節(jié)。新聞深度報(bào)道是運(yùn)用解釋、分析、預(yù)測等方法，從歷史淵源、因果關(guān)系、矛盾演變、發(fā)展趨勢等方面深入分析事實(shí)的意義的報(bào)道方法。深度報(bào)道應(yīng)對新聞事態(tài)進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的還原和再現(xiàn)，既要關(guān)注那些對新聞當(dāng)事者有正面積極影響的事件細(xì)節(jié)，也不回避那些對當(dāng)事人有負(fù)面影響，但具有新聞價(jià)值的事件細(xì)節(jié)，力求做到全面呈現(xiàn)事態(tài)。

其次，不夸大事件中的負(fù)面細(xì)節(jié)。深度報(bào)道對事件細(xì)節(jié)的關(guān)注是基于事實(shí)的關(guān)注，是對事實(shí)現(xiàn)象的還原，應(yīng)該以記者現(xiàn)場觀察采訪中感官（眼耳口鼻、四肢）接收到的信息為準(zhǔn)。為保證事實(shí)細(xì)節(jié)的陳述既準(zhǔn)確，又盡可能詳盡，記者的現(xiàn)場觀察應(yīng)做到細(xì)致、敏銳。

再次，不主觀猜測、不下結(jié)論。記者不應(yīng)空泛地分析解釋，更不能主觀猜測，甚至為事件定性。

（黃黎新/《新聞愛好者》）

虛假新聞屢禁不絕的原因

一是假新聞制造者基于個(gè)人目的，不擇手段制造輿論。在利益的驅(qū)使下，個(gè)別人通過制造和傳播虛假新聞來謀取經(jīng)濟(jì)利益。這些人要么以虛假新聞達(dá)到宣傳、銷售產(chǎn)品進(jìn)而牟利的目的，要么以虛假新聞達(dá)到排擠競爭對手的目的。還有一些人把制造虛假新聞作為宣泄的渠道。

二是媒體職業(yè)道德的缺失。近年來，社會類新聞稿件的需求量不斷攀升，一些記者在私利的誘惑下，漸漸不再滿足于靠辛勤發(fā)掘新聞線索、排除種種困難采訪寫作新聞稿件獲取利益，轉(zhuǎn)向制造新聞事件、捏造新聞事實(shí)等相對“輕松容易”的方式。

三是媒體管理層的混亂和姑息。有些傳媒的管理者對假新聞的態(tài)度日漸寬容，從原先的“零容忍”演變?yōu)椤澳苋萑獭?。為了追求眼球，新聞工作的一些最基本的常識被忽略了，新聞采訪的一些最基本要素被擱置了，只要能制造影響力，吸引關(guān)注，即便沒有核實(shí)準(zhǔn)確，即便可能會造成社會不利因素，也會鋌而走險(xiǎn)，讓假新聞出籠。

四是假新聞借網(wǎng)絡(luò)大行其道。

五是社會公眾消費(fèi)心理的畸誤。每個(gè)人都有獵奇心理，只要假新聞涉及人們普遍感興趣的問題，人們便盲信盲從，在有意無意中逐漸習(xí)慣被娛樂，有時(shí)候還會出現(xiàn)“假新聞比真新聞更吸引人”的畸形現(xiàn)象。

（胡軍、譚抒茗/《新聞實(shí)踐》）

新媒體與國際傳播力

國際傳播是以民族、國家為主體而進(jìn)行的跨國交流與溝通。在當(dāng)前環(huán)境下，在國際關(guān)系調(diào)整和新一輪傳媒變革浪潮中，我們要把握一個(gè)核心，重視兩個(gè)層面，實(shí)現(xiàn)三個(gè)跨越。

把握一個(gè)核心，就是要服務(wù)于國家需要。國家利益是建設(shè)新媒體國際傳播體系的精神內(nèi)核、總指揮方針和基本原則。新媒體傳播體系必須服從國家的政治、經(jīng)濟(jì)利益和在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的各項(xiàng)傳播需求。

重視兩個(gè)層面，一個(gè)是國家戰(zhàn)略，另一個(gè)是企業(yè)戰(zhàn)略。建設(shè)新媒體國際傳播體系是國家宣傳戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，需要在國家發(fā)展戰(zhàn)略上重視宣傳體系的發(fā)展和建設(shè)，在信息化發(fā)展戰(zhàn)略上重視傳媒行業(yè)的改造和進(jìn)步，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上對新媒體發(fā)展做出指導(dǎo)和扶持，打造標(biāo)桿性的國際傳媒航母。

實(shí)現(xiàn)三個(gè)跨越，就是在技術(shù)、文化、觀念上的跨越。我們必須盡快趕上國際新媒體技術(shù)發(fā)展的步伐，實(shí)現(xiàn)和國際頂尖新媒體技術(shù)的無縫式對接，跨越因技術(shù)落后而傳播不暢的鴻溝。國際傳播要打破不同地域文化、語言、價(jià)值觀的阻礙，進(jìn)行有效的對外信息傳播，需要在傳播業(yè)務(wù)、文化產(chǎn)品上跨越文化理解的差異。不同國家之間由于歷史背景、政治體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及地理、人文等各方面因素的不同，對同樣事實(shí)往往會產(chǎn)生不同的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。我們的傳播體系建設(shè)要考慮這種評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的差異，并實(shí)現(xiàn)這種差異的跨越。

（趙子忠/《光明日報(bào)》）

時(shí)政類論壇需科學(xué)調(diào)控

對于時(shí)政類論壇中的非理性、極端化情緒蔓延，需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)控?；ヂ?lián)網(wǎng)應(yīng)發(fā)揮其是非“辯論會”和“社會減壓閥”的作用。