增資方案范文
時(shí)間：2023-04-10 04:22:30
導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇增資方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
為進(jìn)一步加快公司發(fā)展，提高企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，推進(jìn)管理和體制創(chuàng)新，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》和《公司章程》，特制訂本方案。
一、增資擴(kuò)股的原因和目的
XXXXX有限公司系由XXXX、XXX、XXX和XXX4個(gè)股東共同出資組建的有限責(zé)任公司，取得XXX工商行政管理局核發(fā)的XXXX號(hào)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，公司現(xiàn)有注冊(cè)資本為人民幣XXX萬(wàn)元，公司法定代表人：XXX，公司地址位于XXX。公司于XXX年X月XX日成立后，通過(guò)體制創(chuàng)新、加強(qiáng)管理，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)活力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。隨著公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，現(xiàn)有的注冊(cè)資本已經(jīng)無(wú)法滿足企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展和對(duì)外拓展業(yè)務(wù)需要。為了做大做強(qiáng)企業(yè)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，使企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)真正體現(xiàn)公司實(shí)際規(guī)模
。因此，需要通過(guò)增資擴(kuò)股，增加公司注冊(cè)資本，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，提高公司開(kāi)拓發(fā)展能力，使企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)能夠與公司的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展要求相適應(yīng)
，以維護(hù)股東權(quán)益和提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、增資擴(kuò)股的規(guī)模及公司總股本：
公司現(xiàn)有注冊(cè)資本為XXX萬(wàn)元，擬增資擴(kuò)股到XXX萬(wàn)元。計(jì)劃新增資本金XXX萬(wàn)元。
三、增資擴(kuò)股方式、資金來(lái)源和變更前后股權(quán)結(jié)構(gòu)情況：
1.本次增資擴(kuò)股方式、資金來(lái)源如下：
1.1以國(guó)有股權(quán)（XXXX出資額）歷年分配的利潤(rùn)385.6萬(wàn)元（在公司賬面“其他應(yīng)付款”科目反映）轉(zhuǎn)增國(guó)有資本金。
1.2以公司房產(chǎn)、土地增值部分（評(píng)估后在“資本公積”科目反映）轉(zhuǎn)增資本，根據(jù)初步估算房產(chǎn)、土地增值總額預(yù)計(jì)約為XXX萬(wàn)元。具體估算過(guò)程如下：
uXXX房產(chǎn)，建筑面積XXX平方米，按照房屋結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及成新率估算現(xiàn)行市價(jià)約為XX萬(wàn)元，扣除原賬面價(jià)值（XXX年評(píng)估值）XX萬(wàn)元，增值額為XX萬(wàn)元。
u
XXX土地使用權(quán)，土地面積XXX平方米，在XXX基準(zhǔn)地價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行因素調(diào)整，估算該地塊現(xiàn)行市價(jià)約為XXX萬(wàn)元，扣除原賬面價(jià)值（XX年評(píng)估值）XX萬(wàn)元，增值額為XX萬(wàn)元。
uXXX土地使用權(quán)，土地面積XX平方米，結(jié)合XXX中心城市發(fā)展規(guī)劃及該地塊所處的特殊地理位置，估算該地塊現(xiàn)行市價(jià)約為XXX4萬(wàn)元，扣除原賬面價(jià)值（XX年評(píng)估值）XX萬(wàn)元，增值額為XX萬(wàn)元。
1.3計(jì)劃新增資本金XXX萬(wàn)元，扣除以上可供新增的資本金XXX萬(wàn)元，尚有資金XXX萬(wàn)元須向社會(huì)募集（募集方式、對(duì)象待定）。
2.變更前后股權(quán)結(jié)構(gòu)情況
2.1變更前股權(quán)結(jié)構(gòu)
序號(hào)
股東名稱
出資額（萬(wàn)元）
比例
出資方式
1
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
403.6
80.72
%
實(shí)物及土地
2
XXXXXXXXXXXXXX
66.4
13.28%
貨幣
3
XXXXXXX
20
4%
貨幣
4
XXXXXXX
10
2%
貨幣
合
計(jì)
500
100%
在實(shí)施本次增資擴(kuò)股過(guò)程中，首先，將國(guó)有股分配的利潤(rùn)XXX萬(wàn)元增加X(jué)XXX出資額；其次，將公司房產(chǎn)、土地增值XXX萬(wàn)元按照原股東持股比例增加各自的出資額，具體計(jì)算為:
XXX增加出資額XXX萬(wàn)元,XXX增加出資額XXX萬(wàn)元,XXX增加出資額XXX萬(wàn)元,XXX增加出資額XXX萬(wàn)元。
2.2變更后股權(quán)結(jié)構(gòu)
序號(hào)
股東名稱
出資額（萬(wàn)元）
比例
新增出資額
（萬(wàn)元）
1
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
1031.68
51.58
%
628.08
2
XXXXXXXXXXXXXXX
106.29
5.31%
39.89
3
XXXXX
32.02
1.6%
12.02
4
XXXXX
16.01
0.8%
6.01
5
XXXXXXXXX
814
40.7%
814
合
計(jì)
2000
100%
1500
四、增資擴(kuò)股用途：
本次增資擴(kuò)股所募集資金，主要用于公司現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)能、現(xiàn)有項(xiàng)目的發(fā)展及其他新項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。
五、增資擴(kuò)股步驟：
1.按照此方案報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)貒?guó)資監(jiān)管部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)審批。
2.召開(kāi)股東會(huì)議，審議增資擴(kuò)股方案，審議通過(guò)后修訂《公司章程》。
3.聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)。
4.聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)資。
5.在原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)，并予以公告。
6.經(jīng)公司董事會(huì)確認(rèn)后，向出資對(duì)象發(fā)放記名出資證明。
六、提請(qǐng)注意的事項(xiàng)：
1、按照《公司法》規(guī)定，法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金不得少于注冊(cè)資本的百分之二十五，即公司法定公積金在轉(zhuǎn)增資本后的余額不得低于XXX萬(wàn)元。
2、在增資擴(kuò)股基準(zhǔn)日前未分配利潤(rùn)數(shù)屬變更前股東享有的權(quán)益，增資擴(kuò)股時(shí)應(yīng)考慮該項(xiàng)權(quán)益的分配形式（可采用由新股東溢價(jià)認(rèn)購(gòu)股本形式）。
3、本方案屬本次增資擴(kuò)股的意向性方案，不具有強(qiáng)制性，最終實(shí)施的增資擴(kuò)股方案須經(jīng)股東會(huì)議審議通過(guò)后才能執(zhí)行。
篇2
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，正確處理保障發(fā)展與保護(hù)資源的關(guān)系，積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需土地政策執(zhí)行情況的指導(dǎo)和檢查，確保國(guó)家、兵團(tuán)以及我?guī)煾黜?xiàng)土地調(diào)控政策措施全面、準(zhǔn)確、規(guī)范實(shí)施，有效保障擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目用地，提高土地調(diào)控政策的應(yīng)變能力和效果，維護(hù)土地管理秩序，堅(jiān)守耕地紅線，為全師金融社會(huì)又好又快發(fā)展提供有效的國(guó)土資源保障。
二、組織機(jī)構(gòu)、主要工作和目標(biāo)任務(wù)
（一）組織機(jī)構(gòu)
確保師保增長(zhǎng)保紅線行動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，經(jīng)師國(guó)土資源局研究，決定成立農(nóng)二師國(guó)土資源局保增長(zhǎng)保紅線行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：
杜玉田 師國(guó)土資源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)；
領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
馬 哲 師國(guó)土資源局黨組成員、副局長(zhǎng)；
陸江立 師國(guó)土資源局黨組成員、大隊(duì)長(zhǎng)；
費(fèi)增敏 師國(guó)土資源局黨組成員、副局長(zhǎng)；
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，完成保增長(zhǎng)保紅線行動(dòng)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)與組織工作。
辦公室主任：陸江立。
辦公室成員：
王新忠 師土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)規(guī)劃、耕保
業(yè)務(wù)口；
李文剛 師國(guó)土資源局地籍科科科長(zhǎng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)
口；
王 凌 師國(guó)土資源局師直分局副局長(zhǎng)，負(fù)責(zé)辦公室工
作；
姚建忠 師土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心副主任，負(fù)責(zé)土地利用業(yè)
務(wù)口；
黃 勇 師土地執(zhí)法大隊(duì)副主任科員，負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)察業(yè)
務(wù)口；
汪 郢 師國(guó)土資源局副主任科員，負(fù)責(zé)國(guó)土宣傳業(yè)務(wù)
口。
（二）主要工作
保增長(zhǎng)保紅線行動(dòng)包括專項(xiàng)工作、支撐工作和策應(yīng)工作。同時(shí)，要組織做好配合及宣傳工作。
1.專項(xiàng)工作。包括擴(kuò)大內(nèi)需等土地政策實(shí)施調(diào)研，土地征收審批事項(xiàng)自查和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用事項(xiàng)檢查，擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目用地使用情況檢查等工作。
2.支撐工作。包括土地供應(yīng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管、形勢(shì)分析等工作。
3.策應(yīng)工作。包括耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)檢查考核、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部令第15號(hào)）實(shí)施、違規(guī)違法案件查處等工作。
整個(gè)“雙保行動(dòng)” 由專項(xiàng)工作、支撐工作和策應(yīng)工作三大部分組成。專項(xiàng)工作是“雙保行動(dòng)”的核心，包括擴(kuò)大內(nèi)需政策實(shí)施調(diào)研、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項(xiàng)的專項(xiàng)檢查，目標(biāo)是督促擴(kuò)大內(nèi)需供地政策的有效實(shí)施，同時(shí)積極主動(dòng)服務(wù)。支撐工作是“雙保行動(dòng)”的基礎(chǔ)，包括土地供應(yīng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管、形勢(shì)分析和統(tǒng)計(jì)工作檢查兩項(xiàng)具體工作，目標(biāo)是緊密跟蹤擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目用地實(shí)際情況，實(shí)時(shí)分析用地形勢(shì)和動(dòng)態(tài)。策應(yīng)工作是“雙保行動(dòng)”的保障，包括年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)檢查考核、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》的實(shí)施、違規(guī)違法案件的查處等三項(xiàng)具體工作，目標(biāo)是對(duì)發(fā)現(xiàn)的影響擴(kuò)大內(nèi)需土地政策有效落實(shí)的行為和重大土地違規(guī)違法問(wèn)題依法嚴(yán)肅查處到位，促進(jìn)形成土地利用和管理的良好秩序。各分局要全程參與“保增長(zhǎng)、保紅線”行動(dòng)，按照行動(dòng)方案的部署和要求，認(rèn)真完成各階段的評(píng)估、檢查和宣傳工作，配合做好相關(guān)工作。
（三）目標(biāo)任務(wù)
1.保障用地，確保落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)調(diào)控政策2.密切跟蹤，積極適時(shí)調(diào)整土地管理政策和措施
密切跟蹤土地調(diào)控政策實(shí)施的新態(tài)勢(shì)，對(duì)土地調(diào)控政策的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，提出調(diào)整和完善土地調(diào)控政策的建議。緊密?chē)@擴(kuò)大內(nèi)需要求，主動(dòng)服務(wù)，滿足師、團(tuán)重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等用地的需求。及時(shí)掌握擴(kuò)大內(nèi)需土地政策的執(zhí)行效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，了解各團(tuán)實(shí)施土地調(diào)控政策遇到的問(wèn)題，深化土地管理制度改革，形成制度創(chuàng)新成果。宣傳推廣各團(tuán)有效落實(shí)服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需土地調(diào)控政策的典型經(jīng)驗(yàn)。
3.嚴(yán)防反彈，嚴(yán)格執(zhí)法有力地維護(hù)土地市場(chǎng)秩序
監(jiān)督各團(tuán)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策、土地供應(yīng)政策和標(biāo)準(zhǔn)，保證有限的土地投放符合中央擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求。強(qiáng)化土地管理批、供、用、補(bǔ)、查的監(jiān)管，堅(jiān)決糾正違背產(chǎn)業(yè)政策和供地政策供地、搭車(chē)用地、侵害被征地職工群眾合法權(quán)益等問(wèn)題，嚴(yán)防違規(guī)違法用地反彈，保持土地管理良好秩序。
三、工作步驟
全師國(guó)土資源系統(tǒng)要按照統(tǒng)一安排，認(rèn)真組織策劃，按時(shí)保質(zhì)完成各階段工作。雙保行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：
啟動(dòng)部署階段（4月16日至5月1日）
在啟動(dòng)部署階段，要抓好組織、動(dòng)員和宣傳，把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到中央應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的決策部署上來(lái)，全面領(lǐng)會(huì)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策的精神實(shí)質(zhì)，把國(guó)家土地調(diào)控政策的全面、準(zhǔn)確、規(guī)范執(zhí)行作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)到“保增長(zhǎng)、保紅線”行動(dòng)是實(shí)現(xiàn)積極主動(dòng)服務(wù)和嚴(yán)格規(guī)范管理的有機(jī)統(tǒng)一。研究制定保增長(zhǎng)保紅線行動(dòng)工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。宣傳“雙?！毙袆?dòng)的意義，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。為實(shí)施保增長(zhǎng)保紅線行動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。各分局要建立保增長(zhǎng)保紅線行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào);研究制定保增長(zhǎng)保紅線行動(dòng)工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施，安排部署保增長(zhǎng)保紅線行動(dòng);要加強(qiáng)對(duì)“保增長(zhǎng)、保紅線”行動(dòng)的宣傳工作。
4月30日前，各分局一要針對(duì)“雙保”行動(dòng)組織分局人員開(kāi)展專題學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)記錄；二要針對(duì)轄區(qū)實(shí)際情況，將“雙保”行動(dòng)實(shí)施工作方案報(bào)送師局辦公室備案。認(rèn)真分析土地利用和管理形勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需用地的審批、項(xiàng)目用地供應(yīng)落實(shí)等情況的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控；師局組織開(kāi)展擴(kuò)大內(nèi)需用地政策執(zhí)行情況跟蹤調(diào)研，了解各團(tuán)建設(shè)用地預(yù)審和審批情況，對(duì)上半年土地利用年度計(jì)劃安排使用情況評(píng)估，采取多種形式，對(duì)土地調(diào)控政策、耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制等開(kāi)展宣傳。摸清各團(tuán)用地需求的數(shù)量和結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)確掌握建設(shè)用地預(yù)審和審批情況，提高土地調(diào)控政策的針對(duì)性、主動(dòng)性；摸清各團(tuán)土地利用和管理中暴露出的傾向性、苗頭性問(wèn)題，掌握土地違規(guī)違法的新動(dòng)向。宣傳嚴(yán)格執(zhí)行兵國(guó)土資發(fā) （20xx）256號(hào)文件、保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。
要組織開(kāi)展相關(guān)土地政策執(zhí)行情況自查評(píng)估和跟蹤調(diào)研，掌握轄區(qū)用地情況。認(rèn)真做好兵國(guó)土資發(fā) （20xx）256號(hào)文件的貫徹執(zhí)行情況和20xx年耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況自查工作；各分局要結(jié)合土地日宣傳，采取多種形式，對(duì)土地調(diào)控政策、耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、15號(hào)令、耕地和基本農(nóng)田保護(hù)等重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展宣傳。
6月25日前，各分局一要加強(qiáng)對(duì)“雙保行動(dòng)”的宣傳工作，制作宣傳欄一期，上報(bào)“雙保”行動(dòng)工作動(dòng)態(tài)稿件3篇；二要結(jié)合上半年的國(guó)土工作，針對(duì)兵國(guó)土資發(fā) （20xx）256號(hào)文件執(zhí)行情況，以及土地違法違規(guī)問(wèn)題，形成《*團(tuán)“雙保”行動(dòng)自查調(diào)研宣傳階段情況分析報(bào)告》，上報(bào)師局辦公室。要在全面摸清今年上半年建設(shè)用地批、供、用、補(bǔ)、查情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析保障發(fā)展服務(wù)工作中存在的困難和不足，對(duì)今年以來(lái)審批和供應(yīng)的建設(shè)用地開(kāi)展檢查，重點(diǎn)檢查土地供應(yīng)是否符合有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)、是否將土地調(diào)控政策、擴(kuò)大內(nèi)需政策、支持災(zāi)后重建政策執(zhí)行到位，保障用地是否到位等情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)貫徹落實(shí)不到位的問(wèn)題要及時(shí)予以糾正；開(kāi)展土地征收審批事項(xiàng)自查和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用事項(xiàng)檢查；強(qiáng)化對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需用地的審批、項(xiàng)目用地供應(yīng)落實(shí)等情況的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控，認(rèn)真分析土地利用和管理形勢(shì)，針對(duì)土地管理和利用中暴露出的傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)制定完善監(jiān)管制度，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)整改規(guī)范。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的土地違規(guī)違法問(wèn)題，要區(qū)別對(duì)待，依法處理到位。
在督察推進(jìn)階段，要突出關(guān)鍵問(wèn)題和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，包括違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策或用地標(biāo)準(zhǔn)，搭車(chē)用地、借機(jī)圈地、侵害職工群眾權(quán)益等問(wèn)題和政策執(zhí)行不到位等，要對(duì)重大典型案件進(jìn)行公開(kāi)查處。
9月20日前，各分局一要針對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的存在的關(guān)鍵問(wèn)題和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行自查，積極落實(shí)整改意見(jiàn)；二要針對(duì)今年以來(lái)建設(shè)用地征收審批供應(yīng)情況進(jìn)行自查分析，認(rèn)真排查和分析今年以來(lái)轄區(qū)范圍內(nèi)的土地違規(guī)違法問(wèn)題，形成《*團(tuán)“雙保”行動(dòng)督察推進(jìn)階段情況分析報(bào)告》，上報(bào)師局辦公室。緊緊圍繞服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需政策執(zhí)行情況的主線，完成保增長(zhǎng)保紅線行動(dòng)的成效評(píng)估。開(kāi)展保增長(zhǎng)保紅線行動(dòng)實(shí)施效果評(píng)估，系統(tǒng)評(píng)價(jià)服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)土地管理政策措施的執(zhí)行情況、問(wèn)題、困難，提出改進(jìn)和完善建議。根據(jù)評(píng)估工作和宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化，及時(shí)研究完善或制定土地審批和供應(yīng)、土地節(jié)約集約利用、工業(yè)用地地價(jià)調(diào)整、土地征收等方面的政策和措施，及時(shí)形成制度性成果或提出政策建議。一是要在研究分析20xx年建設(shè)用地計(jì)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，提出20xx年擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目用地需求分析預(yù)測(cè)報(bào)告。二是開(kāi)展保增長(zhǎng)保紅線行動(dòng)效果評(píng)估，系統(tǒng)評(píng)估服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)土地管理政策執(zhí)行中存在的困難和問(wèn)題，及時(shí)完善服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需和加強(qiáng)監(jiān)管的政策和措施。同時(shí)，要做好總結(jié)上報(bào)工作。四、工作要求和措施
（一）高度重視，明確責(zé)任。開(kāi)展全師保增長(zhǎng)保紅線行動(dòng)，是確保擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策和國(guó)家最嚴(yán)格的土地管理制度落實(shí)到位的一項(xiàng)重大舉措。時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高，師局各業(yè)務(wù)口、各分局務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，切實(shí)抓好擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目用地保障與監(jiān)管工作。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極主動(dòng)工作，嚴(yán)格規(guī)范管理，確保擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)增長(zhǎng)，加快發(fā)展的各項(xiàng)措施取得實(shí)效，確保最嚴(yán)格的土地管理制度得到落實(shí)，確保職工群眾的合法權(quán)益得到有效保障，為促進(jìn)全師經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
師局成立“雙保”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)“雙?！惫ぷ鬓k公室（以下簡(jiǎn)稱，雙保辦）。雙保辦具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦和宣傳聯(lián)絡(luò)工作。局機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)口具體負(fù)責(zé)雙保行動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，要嚴(yán)格按照《農(nóng)二師國(guó)土資源局保增長(zhǎng)保紅線工作安排一覽表》的要求和分工認(rèn)真履行職責(zé)。責(zé)任業(yè)務(wù)口與配合業(yè)務(wù)口要密切協(xié)作，共同推進(jìn)“雙?！惫ぷ?，分管局領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工協(xié)調(diào)分管業(yè)務(wù)口工作。
各分局具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的“雙?！毙袆?dòng)，分局負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，對(duì)本區(qū)域“雙保”行動(dòng)負(fù)總責(zé)。分局做好“雙?！毙袆?dòng)的檔案管理工作，上報(bào)師局辦公室相關(guān)文字材料，一式一份，電子文檔發(fā)送局辦公室電子郵箱
。
（二）突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌銜接。要堅(jiān)持積極主動(dòng)服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理“兩手抓”的原則，著重抓好及時(shí)有效保障用地需求和堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線、維護(hù)職工群眾合法利益的重點(diǎn)。同時(shí)，把保增長(zhǎng)保紅線行動(dòng)與耕地保護(hù)、規(guī)劃計(jì)劃、建設(shè)用地審批、土地供應(yīng)、地籍管理、執(zhí)法監(jiān)察等日常工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作任務(wù)的銜接，加強(qiáng)工作成果的應(yīng)用。
要積極爭(zhēng)取師黨委和團(tuán)黨委支持，加強(qiáng)與師團(tuán)機(jī)關(guān)各相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)掌握本行政區(qū)域內(nèi)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目和用地的審批、供應(yīng)、使用的情況，跟蹤土地調(diào)控政策的實(shí)施情況，當(dāng)好師、團(tuán)黨委的參謀，保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目依法依規(guī)用地，防止違規(guī)違法問(wèn)題發(fā)生。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范管理。要在落實(shí)相關(guān)土地政策中，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)保障職工群眾的合法權(quán)益，堅(jiān)持和落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，堅(jiān)持依法行政，切實(shí)維護(hù)土地管理和利用秩序，促進(jìn)土地資源的依法規(guī)范管理。各分局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本團(tuán)開(kāi)展保增長(zhǎng)保紅線行動(dòng)情況的督查指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和上級(jí)部門(mén)督查中提出的整改意見(jiàn)，要及時(shí)研究分析，制定整改措施，限期整改到位；要對(duì)片面理解擴(kuò)大內(nèi)需用地政策，嚴(yán)重侵害職工群眾的合法權(quán)益、搭車(chē)用地、借機(jī)圈占土地和違反供地政策等突出問(wèn)題，要嚴(yán)肅查處，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
篇3
關(guān)鍵詞：泉水水電廠；增效擴(kuò)容改造；方案設(shè)計(jì)與分析
1 概述
泉水水電廠是一座以發(fā)電為主兼顧防洪的水利工程，1980年投產(chǎn)發(fā)電至今已有34年，主機(jī)設(shè)備運(yùn)行時(shí)間過(guò)長(zhǎng)空蝕很?chē)?yán)重，設(shè)備老化嚴(yán)重，出力逐年下降。水能近年已得不到充分利用，電站存在擴(kuò)容的空間和需要。
2 項(xiàng)目概況及電站運(yùn)行現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題
2.1 工程概況
泉水水電廠工程位于廣東省乳源縣境內(nèi)南水水庫(kù)上游的支流湯盆水，電站廠房位于乳源縣東坪鎮(zhèn)境內(nèi)南水水庫(kù)末端，攔河拱壩則在其上游約10km處的龍溝咀，工程地址距離乳源縣城約22km，距離韶關(guān)市約54km。現(xiàn)總裝機(jī)容量為4×6MW=24MW，設(shè)計(jì)水頭225m，單機(jī)流量為3.2m3/s。大壩正常蓄水位447m，發(fā)電尾水位214.0m。工程樞紐主要建筑物包括水庫(kù)大壩、引水隧洞、調(diào)壓井、引水明管、地下發(fā)電站廠房和升壓站。
2.2 電站運(yùn)行現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題
泉水水電廠1980年正式投產(chǎn)發(fā)電，受當(dāng)時(shí)制造條件的制約投產(chǎn)初期水輪機(jī)效率為85%左右，經(jīng)過(guò)34年的運(yùn)行，水輪機(jī)轉(zhuǎn)輪及過(guò)流部件磨損、空蝕比較嚴(yán)重，停機(jī)時(shí)水輪機(jī)滲漏水比較嚴(yán)重，機(jī)組轉(zhuǎn)輪效率差，噪音大，效率只能達(dá)到80%左右。輔機(jī)設(shè)備自動(dòng)化程度低，設(shè)備陳舊，主變壓器及發(fā)電機(jī)設(shè)備較現(xiàn)行設(shè)備落后，絕緣老化，勵(lì)磁設(shè)備、控制保護(hù)屏柜、高低壓開(kāi)關(guān)設(shè)備、電廠監(jiān)控系統(tǒng)老化且技術(shù)落后，運(yùn)行不穩(wěn)定，可靠性較差。甚于上述問(wèn)題，泉水電廠進(jìn)行增效擴(kuò)容造價(jià)是有必要的。
3 電站增效擴(kuò)容的可行性分析比選
水電廠現(xiàn)有機(jī)組4臺(tái)，裝機(jī)容量為4×6MW=24MW，根據(jù)理論計(jì)算，多年平均發(fā)電量應(yīng)為1.3億kW.h，年利用小時(shí)為5400h，而近3年實(shí)際年發(fā)電量?jī)H為1.134億kW.h，比理論值要少1757萬(wàn)kW.h。
4 工程的主要任務(wù)
更換四臺(tái)水輪發(fā)電機(jī)組及其附屬設(shè)備，更換電氣一次設(shè)備和控制保護(hù)裝置，更換二臺(tái)主變壓器和升壓站設(shè)備，對(duì)廠房進(jìn)行裝修，對(duì)升壓站構(gòu)支架進(jìn)行維修。
5 工程改造后達(dá)到的目標(biāo)
5.1 改造內(nèi)容
水輪發(fā)電機(jī)組及其輔助設(shè)備更新改造：（1）4臺(tái)機(jī)組更換，每臺(tái)機(jī)由6.0MW擴(kuò)容至7.2MW；（2）4臺(tái)調(diào)速器更換；（3）全站油、氣、水系統(tǒng)設(shè)備及管路更換。
電氣設(shè)備更新改造：（1）高、低壓配電屏、勵(lì)磁裝置及電纜全部更換；（2）控制保護(hù)設(shè)備全部更換成微機(jī)監(jiān)控保護(hù)裝置；（3）升壓站設(shè)備全部更換。
設(shè)備基礎(chǔ)改造：（1）水輪發(fā)電機(jī)組基礎(chǔ)改造；（2）水輪機(jī)調(diào)速器基礎(chǔ)改造；（3）主變壓器基礎(chǔ)改造；（4）屏柜基礎(chǔ)改造；（5）廠房裝修；（6）升壓站構(gòu)支架改造。
5.2 改造成果
在設(shè)計(jì)水頭不變的情況下，采用新型高效轉(zhuǎn)輪，水輪機(jī)效率可由原來(lái)的80%提高到91%，發(fā)電機(jī)效率可由原來(lái)的96%提高到97%，從而提高機(jī)組出力，多年平均發(fā)電量增加比例20%以上。
變壓器在原來(lái)基礎(chǔ)上更換改造，主變由SFL-31500/121和SFS7-20000/121，更換新技術(shù)節(jié)能型SF11-31500/121/6.3kV和SF11-25000/121/38.5/6.3kV，可以使發(fā)電損耗減小，從而上網(wǎng)電量增加。
擴(kuò)容后，電站多年平均發(fā)電量為14132萬(wàn)kW.h，年利用小時(shí)為4907h，比電站2009年至2011年3年的平均發(fā)電量11324萬(wàn)kW.h多2808萬(wàn)kW.h，發(fā)電效益增加了24.8%。
6 結(jié)束語(yǔ)
水電站技術(shù)改造工程要考慮到機(jī)組的水頭、流量及出力，是水輪機(jī)組和發(fā)電機(jī)組效率提高的保障，有利于加強(qiáng)水能利用，使清潔能源發(fā)電量得到提高。提高電站的發(fā)電效益，也為電力短缺做出了一定的貢獻(xiàn)，構(gòu)建和諧社會(huì)。
參考文獻(xiàn)
[1]GB/T 50700-2011.小型水電站技術(shù)改造規(guī)范[S].
篇4
“到目前為止，從全口徑來(lái)看，中信信托管理資產(chǎn)總量已經(jīng)突破7000個(gè)億。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)凈資本管理辦法和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，為提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，我們正在著手做相應(yīng)的增資擴(kuò)股工作，要走一定的流程，需要上報(bào)集團(tuán)和監(jiān)管方?！敝行判磐懈笨偨?jīng)理兼董秘張繼勝近日向記者表示。
據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，截至記者發(fā)稿時(shí)止，已有廈門(mén)信托、中鐵信托、山東信托等至少7家信托公司完成增資擴(kuò)股計(jì)劃。其中，山東信托9月底剛剛拋出增資方案，擬通過(guò)部分原股東認(rèn)購(gòu)及掛牌等方式將注冊(cè)資本增加至20億元。
一位長(zhǎng)期關(guān)注信托業(yè)的分析人士表示，本輪信托公司的增資擴(kuò)股是繼《信托公司凈資本管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)實(shí)施以來(lái)的第二輪增資擴(kuò)股潮。
該分析人士稱，第一輪增資潮主要因?yàn)椤掇k法》要求公司凈資本不得低于2億元，不得低于各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)資本之和的100%、不得低于凈資產(chǎn)的40%。當(dāng)然，當(dāng)時(shí)監(jiān)管層預(yù)留了一段時(shí)間作為緩沖期，要求并未那么嚴(yán)格。
“本輪信托公司大刀闊斧地進(jìn)行增資擴(kuò)股計(jì)劃，主要因?yàn)閮?nèi)外環(huán)境的雙重夾擊。首先，緩沖期已過(guò)，信托公司可管理的信托資產(chǎn)規(guī)模與凈資本直接掛鉤，對(duì)信托公司凈資本實(shí)施硬約束。其次，由于信托公司自身產(chǎn)品配置的不合理。在《辦法》硬約束和通道業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)盡失的情況下，信托公司只能儲(chǔ)備‘彈藥’，在保住原有業(yè)務(wù)的前提下，發(fā)展新業(yè)務(wù)。”上述分析人士對(duì)《記者表示。
篇5
日前，“償二代”體系下已有73家壽險(xiǎn)公司披露了季度償付能力報(bào)告，據(jù)統(tǒng)計(jì)，償付能力充足率低于150%的壽險(xiǎn)共12家，其中中融人壽、新光海航人壽償付能力充足率為負(fù)數(shù)，嚴(yán)重不足，僅有-18.22%、-3.91%。
值得關(guān)注的是，二代償付能力考評(píng)體系下，盡管多數(shù)險(xiǎn)企達(dá)標(biāo)，但仍有超七成償付能力環(huán)比下滑。首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)系教授庹國(guó)柱對(duì)《投資者報(bào)》記者表示，壽險(xiǎn)出現(xiàn)償付能力大面積下滑的現(xiàn)象與“償二代”體系更加嚴(yán)格有關(guān)，“償二代”體系將險(xiǎn)企的資產(chǎn)及負(fù)債根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行細(xì)分計(jì)算，在此情況下，一些風(fēng)險(xiǎn)較高的資產(chǎn)將拉低險(xiǎn)企的償付能力。
總體來(lái)看，險(xiǎn)企償付能力較低與多方面因素有關(guān)，有的是股東增資積極性明顯不強(qiáng)，還有的是險(xiǎn)企權(quán)益類(lèi)投資風(fēng)險(xiǎn)較大，也可能是公司業(yè)務(wù)短期內(nèi)擴(kuò)展過(guò)快導(dǎo)致。不過(guò)險(xiǎn)企的償付能力也不是越高越好，庹國(guó)柱稱，償付能力太高說(shuō)明資金并沒(méi)有得到有效利用，這對(duì)公司發(fā)展并不有利。
針對(duì)險(xiǎn)企的一季度償付能力報(bào)告，《投資者報(bào)》記者對(duì)排名倒數(shù)前五位的中融人壽、新光海航、富德生命人壽、華夏人壽、長(zhǎng)城人壽等險(xiǎn)企進(jìn)行了采訪，5家公司均沒(méi)有回避問(wèn)題，及時(shí)給出了回應(yīng)。
股東爭(zhēng)斗導(dǎo)致償付能力告急
股東爭(zhēng)斗造成償付能力告急的典型是新光海航人壽。據(jù)相關(guān)年報(bào)顯示，新光海航的償付能力從2013年開(kāi)始大幅下降，2012年公司償付能力為500.07%，2013年則驟降到130.47%，而這一指標(biāo)于2014年又上升到221.86%，這與當(dāng)年公司主動(dòng)限制銀保業(yè)務(wù)規(guī)模以降低最低資本有關(guān)，而2014年的實(shí)際資本降幅卻高達(dá)31.46%，這也導(dǎo)致了償付能力在2014年之后繼續(xù)惡化。
新光海航的情況引發(fā)了保監(jiān)會(huì)的關(guān)注，2014年3月，保監(jiān)會(huì)決定暫停公司增設(shè)分支機(jī)構(gòu)，2015年11月，保監(jiān)會(huì)責(zé)令公司停止新業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
據(jù)媒體報(bào)道，新光海航的資金缺口為5億元，其一大股東新光人壽方面的2.5億元早在2014年6月就已到賬，而海航集團(tuán)卻遲遲沒(méi)有注資，對(duì)此，新光海航方面對(duì)《投資者報(bào)》記者表示，公司已于2015年12月、2016年4月召開(kāi)了董事會(huì)，對(duì)改善償付能力議題進(jìn)行磋商，但最終未能達(dá)成有效共識(shí)。
海航集團(tuán)萌生退意主要是與合作方新光人壽在諸多理念上存在很大分歧，后來(lái)才不得不成立新的壽險(xiǎn)公司――渤海人壽。
最新數(shù)據(jù)顯示，新光海航一季度償付能力為-3.91%，較低的償付能力是否會(huì)影響客戶權(quán)益呢？新光海航方面對(duì)《投資者報(bào)》記者強(qiáng)調(diào)，公司目前正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并且能夠保障客戶的分紅和理賠權(quán)益不受影響。
投資端風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始暴露
在“償二代”的評(píng)估體系下，一些投資風(fēng)格較為激進(jìn)的險(xiǎn)企開(kāi)始暴露風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)中融人壽披露的一季度償付能力報(bào)告顯示，今年一季度公司償付能力充足率為-18.22%，因償付能力嚴(yán)重不足，保監(jiān)會(huì)于今年1月份責(zé)令中融人壽停止開(kāi)展新業(yè)務(wù)并暫停增設(shè)分支機(jī)構(gòu)，2月份又下函令中融人壽不得增加股票投資，并告誡公司應(yīng)采取有效應(yīng)對(duì)和控制措施，切實(shí)防范投資風(fēng)險(xiǎn)。
這與中融人壽在二級(jí)市場(chǎng)上的頻繁投資不無(wú)關(guān)系，據(jù)Wind資訊統(tǒng)計(jì)，截至5月19日，中融人壽仍持有20家上市公司股票，以5月18日的收盤(pán)價(jià)計(jì)算，中融人壽持倉(cāng)總市值高達(dá)33億元。
而在去年12月份，中融人壽舉牌的天孚通信、真視通及鵬輝能源在經(jīng)歷開(kāi)年股市大跌時(shí)期出現(xiàn)近2億元的浮虧，這也拉低了一季度公司的償付能力。
此前中融人壽也對(duì)媒體透露，公司今年2月底將推出一個(gè)增資方案，但該方案目前未報(bào)保監(jiān)會(huì)審批。中融人壽方面對(duì)記者表示，目前尚不便對(duì)外告知股權(quán)比例。但可以肯定的是，大股東清華控股一定會(huì)參與增資。同時(shí)中融人壽也表示，公司目前現(xiàn)金流充足，客戶的各項(xiàng)正常權(quán)益都將履行，不會(huì)受到影響。
與中融人壽類(lèi)似，華夏人壽的投資風(fēng)格也相對(duì)激進(jìn)，截至5月19日，華夏人壽持有22家上市公司31億股股票，總市值約376億元，2015年年報(bào)也顯示，截至年底以公允價(jià)值計(jì)量的可供出售金融資產(chǎn)中的股票投資相較年初增長(zhǎng)了5倍有余。對(duì)此，華夏人壽方面表示，公司加強(qiáng)對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)及流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的管控。
華夏人壽一季度償付能力為106.58%，略高于紅線，華夏人壽方面對(duì)《投資者報(bào)》記者稱，公司償付能力持續(xù)滿足監(jiān)管要求，下階段將著力發(fā)展期交價(jià)值業(yè)務(wù)，以提高償付能力。去年9月份，華資實(shí)業(yè)擬對(duì)華夏人壽進(jìn)行增資的方案已于去年12月份獲得保監(jiān)會(huì)審查通過(guò)，對(duì)于增資方案的進(jìn)度，華夏人壽方面表示目前在正常推進(jìn)中。
業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理拉低償付能力
除投資端風(fēng)險(xiǎn)外，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)問(wèn)題也容易引發(fā)償付能力下降，如長(zhǎng)城人壽、富德生命人壽等。
據(jù)保監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，去年全年長(zhǎng)城人壽保戶投資款新增交費(fèi)為72.9億元，占總保費(fèi)收入的73%，不過(guò)從今年一季度數(shù)據(jù)來(lái)看，這一比例已下滑至43.5%。
雖然理財(cái)類(lèi)產(chǎn)品收入占比有所下降，但2016年一季度長(zhǎng)城人壽的償付能力充足率仍不容樂(lè)觀，僅為108.54%，但下階段公司的償付能力有望提高，長(zhǎng)城人壽方面告訴《投資者報(bào)》記者，目前公司已有確切的增資計(jì)劃，并且已在走流程，但增資規(guī)模等詳細(xì)信息還不方便透露。
篇6
乙方(股東)： 身份證號(hào)：
根據(jù)中華人民共和國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，雙方本著互惠互利的原則，就甲乙雙方合作xxxxx業(yè)務(wù)咨詢項(xiàng)目事宜達(dá)成如下協(xié)議：
第一章公司名稱和住所、法定代表人
第一條公司名稱：xx有限責(zé)任公司。
第二條公司住所：
第三條法定代表人：
第二章公司經(jīng)營(yíng)范圍：
第三條公司經(jīng)營(yíng)范圍：
第三章公司注冊(cè)資本
第四條公司注冊(cè)資本：萬(wàn)元人民幣。
第四章股東的姓名或者名稱
第五條股東的姓名(或者名稱)如下：
股東：身份證號(hào)：地址：
股東：身份證號(hào)：地址：
第五章股東的出資方式、出資額和出資時(shí)間
第六條股東以人民幣為單位出資。
第七條股東的出資方式、出資額和出資時(shí)間如下：
股東：出資：元(即占投資總額的50%);實(shí)行一次性付款(如果分期出資，應(yīng)明確分期出資的具體時(shí)間和出資額。)。
股東：出資：元(即占投資總額的50%);實(shí)行一次性付款(如果分期出資，應(yīng)明確分期出資的具體時(shí)間和出資額。)。
第六章股東的權(quán)利和義務(wù)
第八條股東享有如下權(quán)利：
(一)參加或推選代表參加股東會(huì)并按照其出資比例行使表決權(quán);
(二)了解公司經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況;
(三)依法獲取分配公司利潤(rùn);
(四)依照法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定獲取股利并轉(zhuǎn)讓出資額;
(五)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)其他股東轉(zhuǎn)讓的出資;
(六)優(yōu)先認(rèn)繳公司新增資本;
(七)公司終止后，依法公得公司的剩余財(cái)產(chǎn);
(八)有權(quán)查閱股東會(huì)會(huì)議記錄和公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;
(九)其他相關(guān)的權(quán)利。
第九條股東履行以下義務(wù)：
(一)遵守公司章程;
(二)按期繳納所認(rèn)繳的出資;
(三)依其所認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任;
(四)公司成立后投資人不得從共同投資中抽回出資;
(五)各股東均不得私自轉(zhuǎn)讓或處分公司的財(cái)產(chǎn);
(六)股東有義務(wù)向其他股東報(bào)告共同投資的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況;
(七)其它相關(guān)的義務(wù);
第七章公司事務(wù)執(zhí)行
股東應(yīng)當(dāng)按照有益于公司的角度執(zhí)行日常事務(wù)，但下列事頂必須經(jīng)全體股東同意才有效;
(一)決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;
(二)制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;
(三)制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;
(四)制訂公司增加或者減少注冊(cè)資本以及發(fā)行公司債券的方案;
(五)制訂公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案;
(六)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;
(七)決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報(bào)酬事項(xiàng)，并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其報(bào)酬事項(xiàng);
(八)制定公司的基本管理制度;
(九)其它相關(guān)的事項(xiàng)。
第八章公司股份轉(zhuǎn)讓
(一)公司登記注冊(cè)之日起一年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓其持有股份;
篇7
非貨貨出資未經(jīng)評(píng)估、出資未及時(shí)到位、驗(yàn)資報(bào)告存在瑕疵、無(wú)形資產(chǎn)出資比例超限、劃撥土地出資等問(wèn)題均屬于常見(jiàn)的出資不規(guī)范情況，而以公司自身資產(chǎn)增資、資產(chǎn)評(píng)估增值轉(zhuǎn)增實(shí)收資本、重復(fù)出資，甚至是成立日期倒簽、以報(bào)廢資產(chǎn)出資等則屬于處理手段相對(duì)較為復(fù)雜的情況。盡管企業(yè)的出資問(wèn)題瑕疵形式多樣，但解決方案畢竟還是有規(guī)律可循的。結(jié)合對(duì)企業(yè)私募融資和中報(bào)上市前進(jìn)行全面輔導(dǎo)和糾正的工作經(jīng)驗(yàn)，以及上市中介機(jī)構(gòu)對(duì)出資瑕疵問(wèn)題的常見(jiàn)處理思路，我們總結(jié)出以下六個(gè)解決出資問(wèn)題的基本原則。
第一，無(wú)論屬于何種出資瑕疵，企業(yè)應(yīng)首先確保出資的確實(shí)到位，如果需要相關(guān)股東補(bǔ)足出資的，要以后續(xù)投入或股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式使資本到位。對(duì)于補(bǔ)足的方式，實(shí)踐中不外乎這樣幾種：一是以貨幣資金補(bǔ)足(包括現(xiàn)金資產(chǎn)補(bǔ)足或應(yīng)付股利補(bǔ)足等方式)，二是以固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)等資產(chǎn)補(bǔ)足，三是以債權(quán)補(bǔ)足。
現(xiàn)實(shí)操作中，以債權(quán)補(bǔ)充出資的案例比較少，也比較會(huì)受劍證監(jiān)會(huì)的特別關(guān)注，因此以此種方式補(bǔ)足出資務(wù)必要明確債權(quán)形成的真實(shí)基礎(chǔ)。特別的，對(duì)于以非公司自身財(cái)產(chǎn)出資的情況，如以報(bào)廢資產(chǎn)出資但該類(lèi)資產(chǎn)仍有使用價(jià)值，應(yīng)確保資產(chǎn)在出資時(shí)被納入了評(píng)估范圍并經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)確認(rèn)其具體價(jià)值，此種出資方式需要該資產(chǎn)所有權(quán)單位出具說(shuō)明，明確將該資產(chǎn)投入新設(shè)企業(yè)，即明確其權(quán)屬，也是使資本確實(shí)到位的重要方式。
第二，公司應(yīng)確保獲得驗(yàn)資報(bào)告對(duì)補(bǔ)足出資的情況進(jìn)行證明，或拿到經(jīng)申報(bào)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)出資情況的復(fù)核報(bào)告。
第三，盡管《公司法》條例中對(duì)出資不到位的情況已有明確的責(zé)任歸屬，即由責(zé)任股東承擔(dān)補(bǔ)繳義務(wù)、其他股東負(fù)連帶責(zé)任，為進(jìn)一步明確責(zé)任避免擬上市主體未來(lái)出現(xiàn)不必要糾紛，上述責(zé)任股東或相關(guān)股東應(yīng)該出具對(duì)該出資瑕疵承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的承諾書(shū)，承諾不追究出現(xiàn)出資瑕疵股東的責(zé)任。這一方案所體現(xiàn)的法律精神是：出資從法律性質(zhì)上而言，本質(zhì)上是一種發(fā)起人之間的合伙協(xié)議；在公司成立后的增資，增資股東亦對(duì)已成立的公司和其他股東負(fù)有按照有關(guān)協(xié)議切實(shí)履行的義務(wù)，出資首先是這種協(xié)議所約定義務(wù)的履行。
第四，公司需要獲得相關(guān)主管部門(mén)、資產(chǎn)所有權(quán)單位所出具證明或相關(guān)文件。在可能的情況下，應(yīng)盡量請(qǐng)主管工商部門(mén)出具相關(guān)情況的說(shuō)明或證明材料，對(duì)出資瑕疵問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，明確公司此問(wèn)題已規(guī)范或已得到妥善解決。
第五，公司所聘請(qǐng)的律師和保薦機(jī)構(gòu)發(fā)表明確意見(jiàn)，說(shuō)明出資問(wèn)題不會(huì)影響公司的上市申報(bào)或引致其他風(fēng)險(xiǎn)。
篇8
騰訊，劉熾平
2014年8月初，中石化集團(tuán)董事長(zhǎng)傅成玉在總部會(huì)見(jiàn)騰訊總裁劉熾平，就相互合作等話題進(jìn)行了交流。這一新聞引發(fā)諸多猜測(cè)：騰訊入股中石化有多遠(yuǎn)？
8月26日，中國(guó)石化銷(xiāo)售有限公司與騰訊簽訂了業(yè)務(wù)框架合作協(xié)議，讓之前的傳聞塵埃落定。中國(guó)石化易捷將作為突破口，與騰訊建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作，率先從非油業(yè)務(wù)上開(kāi)始改革。
根據(jù)協(xié)議，中石化銷(xiāo)售公司與騰訊雙方將主要在業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)與推廣、移動(dòng)支付、媒介宣傳、O2O業(yè)務(wù)、地圖導(dǎo)航、用戶忠誠(chéng)度管理、大數(shù)據(jù)應(yīng)用與交叉營(yíng)銷(xiāo)等領(lǐng)域探索開(kāi)展合作。其中，包括通過(guò)雙方的線上與線下平臺(tái)互動(dòng)，開(kāi)展交叉營(yíng)銷(xiāo)。探索O2O業(yè)務(wù)，探索積分、客戶關(guān)系管理和大數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面的管理創(chuàng)新和實(shí)踐，推動(dòng)油品和非油業(yè)務(wù)用戶之間的跨界互動(dòng)。
雖然，中石化新聞發(fā)言人對(duì)媒體表示，目前宣布的業(yè)務(wù)合作伙伴與混合所有制引資方案中仍在競(jìng)投的戰(zhàn)略合作伙伴是“兩碼事”。但據(jù)了解，騰訊也在上37家競(jìng)投名單之中。而業(yè)務(wù)合作者在深入了解非油業(yè)務(wù)這一塊“金礦”后，也可能會(huì)在戰(zhàn)略合作者的選擇上更具備優(yōu)勢(shì)。
劉熾平之前一直負(fù)責(zé)騰訊戰(zhàn)略、投資、并購(gòu)和投資者關(guān)系，2006年任騰訊公司總裁。其并非第一次涉足能源業(yè)，在加盟騰訊之前，為英利綠色能源公司獨(dú)立董事、審計(jì)和薪酬委員會(huì)成員。
順豐，王衛(wèi)
2014年8 月12日，中國(guó)石化銷(xiāo)售有限公司與順豐速運(yùn)有限公司簽訂了業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議。作為順豐速運(yùn)董事長(zhǎng)、總裁，向來(lái)低調(diào)、不愿出現(xiàn)公開(kāi)場(chǎng)合的王衛(wèi)，出席了此次簽約儀式。
對(duì)于王衛(wèi)來(lái)說(shuō)，與中石化的合作，無(wú)疑是其建立“快遞王國(guó)”中的一次勝利。中石化覆蓋全國(guó)的加油站便利店網(wǎng)絡(luò)與順豐速運(yùn)的物流網(wǎng)絡(luò)相互連接，可大大提升雙方網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，增強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)功能，形成1+1>2的疊加效應(yīng)。
據(jù)協(xié)議，雙方將主要在O2O（線上與線下聯(lián)動(dòng)）業(yè)務(wù)、油品銷(xiāo)售、物流配送、交叉營(yíng)銷(xiāo)等領(lǐng)域開(kāi)展三方面業(yè)務(wù)合作：在廣東中石化易捷便利店試點(diǎn)開(kāi)設(shè)順豐速運(yùn)嘿客店，提供快遞收發(fā)、電商包裹自提與商品二維碼銷(xiāo)售等O2O（線上與線下聯(lián)動(dòng)）業(yè)務(wù)，并根據(jù)效果探討在其他區(qū)域擴(kuò)大合作范圍；探索順豐速運(yùn)為中國(guó)石化易捷便利店與電商業(yè)務(wù)提供倉(cāng)儲(chǔ)與配送服務(wù)；中國(guó)石化將作為油品供應(yīng)商，為順豐提供優(yōu)質(zhì)油品，保障供應(yīng)；積極開(kāi)展交叉營(yíng)銷(xiāo)等其他合作業(yè)務(wù)。
阿里，馬云
既騰訊之后，馬云是否帶領(lǐng)阿里巴巴公司加入到中石化民資伙伴的隊(duì)伍中？我們還將拭目以待。
在中石化公布引資方案后，一度傳聞，互聯(lián)網(wǎng)兩大巨頭騰訊和阿里巴巴有意參投?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)看上中石化的龐大銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)落地，中石化看上了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的成熟與多元化，可加速其業(yè)務(wù)信息化。
此次中石化與騰訊合作確定的消息，讓部分人士擔(dān)心，阿里能否成為中石化隊(duì)伍中的一員，甚至已經(jīng)有消息稱，阿里已經(jīng)出局中石化“混改引資”第二輪競(jìng)標(biāo)。
篇9
第一條 為進(jìn)一步深化外商投資管理體制改革，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》及《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2019 年本)》(以下簡(jiǎn)稱《核準(zhǔn)目錄》)，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中外合資、中外合作、外商獨(dú)資、外商投資合伙、外商并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資及再投資項(xiàng)目等各類(lèi)外商投資項(xiàng)目。
第二章 項(xiàng)目管理方式
第三條 外商投資項(xiàng)目管理分為核準(zhǔn)和備案兩種方式。
第四條 根據(jù)《核準(zhǔn)目錄》，實(shí)行核準(zhǔn)制的外商投資項(xiàng)目的范圍為：
(一)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股(含相對(duì)控股)要求的總投資(含增資)3億美元及以上鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，總投資(含增資)5000 萬(wàn)美元及以上限制類(lèi)(不含房地產(chǎn))項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)。
(二)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》限制類(lèi)中的房地產(chǎn)項(xiàng)目和總投資(含增資)5000萬(wàn)美元以下的其他限制類(lèi)項(xiàng)目，由省級(jí)政府核準(zhǔn)?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股(含相對(duì)控股)要求的總投資(含增資)3億美元以下鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，由地方政府核準(zhǔn)。
(三)前兩項(xiàng)規(guī)定之外的屬于《核準(zhǔn)目錄》第一至十一項(xiàng)所列的外商投資項(xiàng)目，按照《核準(zhǔn)目錄》第一至十一項(xiàng)的規(guī)定核準(zhǔn)。
(四)由地方政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目，省級(jí)政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況具體劃分地方各級(jí)政府的核準(zhǔn)權(quán)限。由省級(jí)政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目，核準(zhǔn)權(quán)限不得下放。 本辦法所稱項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)，是指本條規(guī)定具有項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的行政機(jī)關(guān)。
第五條 本辦法第四條范圍以外的外商投資項(xiàng)目由地方政府投資主管部門(mén)備案。
第六條 外商投資企業(yè)增資項(xiàng)目總投資以新增投資額計(jì)算，并購(gòu)項(xiàng)目總投資以交易額計(jì)算。
第七條 外商投資涉及國(guó)家安全的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全審查。
第三章 項(xiàng)目核準(zhǔn)
第八條 擬申請(qǐng)核準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目應(yīng)按國(guó)家有關(guān)要求編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(一)項(xiàng)目及投資方情況;
(二)資源利用和生態(tài)環(huán)境影響分析;
(三)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響分析。
外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括并購(gòu)方情況、并購(gòu)安排、融資方案和被并購(gòu)方情況、被并購(gòu)后經(jīng)營(yíng)方式、范圍和股權(quán)結(jié)構(gòu)、所得收入的使用安排等。
第九條 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)實(shí)際需要，編制并頒布項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本、主要行業(yè)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告示范文本、項(xiàng)目核準(zhǔn)文件格式文本。
對(duì)于應(yīng)當(dāng)由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)或者審核后報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)制定并頒布《服務(wù)指南》，列明項(xiàng)目核準(zhǔn)的申報(bào)材料和所需附件、受理方式、辦理流程、辦理時(shí)限等內(nèi)容，為項(xiàng)目申報(bào)單位提供指導(dǎo)和服務(wù)。
第十條 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附以下文件：
(一)中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證明材料及經(jīng)審計(jì)的最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表)、開(kāi)戶銀行出具的資金信用證明;
(二)投資意向書(shū)，增資、并購(gòu)項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議;
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的選址意見(jiàn)書(shū)(僅指以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的項(xiàng)目);
(四)國(guó)土資源行政主管部門(mén)出具的用地預(yù)審意見(jiàn)(不涉及新增用地，在已批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行改擴(kuò)建的項(xiàng)目，可以不進(jìn)行用地預(yù)審);
(五)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件;
(六)節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn);
(七)以國(guó)有資產(chǎn)出資的，需由有關(guān)主管部門(mén)出具的確認(rèn)文件;
(八)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
第十一條 按核準(zhǔn)權(quán)限屬于國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)提出初審意見(jiàn)后，向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)可直接向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，并附項(xiàng)目所在地省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)的意見(jiàn)。
第十二條 項(xiàng)目申報(bào)材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)材料后 5 個(gè)工作日內(nèi)一次告知項(xiàng)目申報(bào)單位補(bǔ)正。
第十三條 對(duì)于涉及有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)職能的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)商請(qǐng)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)在7個(gè)工作日內(nèi)出具書(shū)面審查意見(jiàn)。有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)逾期沒(méi)有反饋書(shū)面審查意見(jiàn)的，視為同意。
第十四條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之日起 4 個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)需要進(jìn)行評(píng)估論證的重點(diǎn)問(wèn)題委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證，接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)估報(bào)告。
對(duì)于可能會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)時(shí)應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見(jiàn)。對(duì)于特別重大的項(xiàng)目，可以實(shí)行專家評(píng)議制度。
第十五條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)自受理項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)。如 20 個(gè)工作日內(nèi)不能做出核準(zhǔn)決定的，由本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長(zhǎng) 10 個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知項(xiàng)目申報(bào)單位。
前款規(guī)定的核準(zhǔn)期限，委托咨詢?cè)u(píng)估和進(jìn)行專家評(píng)議所需的時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。
第十六條 對(duì)外商投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)條件是：
(一)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》的規(guī)定;
(二)符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);
(三)合理開(kāi)發(fā)并有效利用了資源;
(四)不影響國(guó)家安全和生態(tài)安全;
(五)對(duì)公眾利益不產(chǎn)生重大不利影響;
(六)符合國(guó)家資本項(xiàng)目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。
第十七條 對(duì)予以核準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具書(shū)面核準(zhǔn)文件，并抄送同級(jí)行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查等相關(guān)部門(mén);對(duì)不予核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)以書(shū)面說(shuō)明理由，并告知項(xiàng)目申報(bào)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第四章 項(xiàng)目備案
第十八條 擬申請(qǐng)備案的外商投資項(xiàng)目需由項(xiàng)目申報(bào)單位提交項(xiàng)目和投資方基本情況等信息，并附中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證明材料、投資意向書(shū)及增資、并購(gòu)項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議等其他相關(guān)材料;
第十九條 外商投資項(xiàng)目備案需符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》。
第二十條 對(duì)不予備案的外商投資項(xiàng)目，地方投資主管部門(mén)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)出具書(shū)面意見(jiàn)并說(shuō)明理由。
第五章 項(xiàng)目變更
第二十一條 經(jīng)核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目如出現(xiàn)下列情形之一的，需向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更：
(一)項(xiàng)目地點(diǎn)發(fā)生變化;
(二)投資方或股權(quán)發(fā)生變化;
(三)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化;
(四)有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。
第二十二條 變更核準(zhǔn)和備案的程序比照本辦法前述有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目若變更后屬于備案管理范圍的，應(yīng)按備案程序辦理;予以備案的項(xiàng)目若變更后屬于核準(zhǔn)管理范圍的，應(yīng)按核準(zhǔn)程序辦理。
第六章 監(jiān)督管理
第二十四條 核準(zhǔn)或備案文件應(yīng)規(guī)定文件的有效期。在有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前 30 個(gè)工作日向原核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)。在有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)且未提出延期申請(qǐng)的，原核準(zhǔn)文件期滿后自動(dòng)失效。
第二十五條 對(duì)于未按規(guī)定權(quán)限和程序核準(zhǔn)或者備案的項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持。
第二十六條 各級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)要切實(shí)履行核準(zhǔn)和備案職責(zé)，改進(jìn)監(jiān)督、管理和服務(wù)，提高行政效率，并按照相關(guān)規(guī)定做好項(xiàng)目核準(zhǔn)及備案的信息公開(kāi)工作。
第二十七條 各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、金融監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門(mén)，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位執(zhí)行項(xiàng)目情況和外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案情況進(jìn)行稽察和監(jiān)督檢查，加快完善信息系統(tǒng)，建立發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、誠(chéng)信記錄等信息的橫向互通制度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為并納入不良信用記錄，實(shí)現(xiàn)行政審批和市場(chǎng)監(jiān)管的信息共享。
第二十八條 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)要聯(lián)合地方發(fā)展改革部門(mén)建立完善外商投資項(xiàng)目管理電子信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)外商投資項(xiàng)目可查詢、可監(jiān)督，提升事中事后監(jiān)管水平。
第二十九條 省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)每月 10 日前匯總整理上月本省項(xiàng)目核準(zhǔn)及備案相關(guān)情況，包括項(xiàng)目名稱、核準(zhǔn)及備案文號(hào)、項(xiàng)目所在地、中外投資方、建設(shè)內(nèi)容、資金來(lái)源(包括總投資、資本金等)等，報(bào)送國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。
第七章 法律責(zé)任
第三十條 項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十一條 項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)工作人員，在項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案過(guò)程中謀取私利，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第三十二條 咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)及其人員、參與專家評(píng)議的專家，在編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、受項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托開(kāi)展評(píng)估或者參與專家評(píng)議過(guò)程中，不遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。
第三十三條 項(xiàng)目申報(bào)單位以拆分項(xiàng)目或提供虛假材料等不正當(dāng)手段申請(qǐng)核準(zhǔn)或備案的，項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)不予受理或者不予核準(zhǔn)及備案。已經(jīng)取得項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件的，項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)應(yīng)依法撤銷(xiāo)該項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案文件。已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的，依法責(zé)令其停止建設(shè)。相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其納入不良信用記錄，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第八章 附則
第三十四條 具有項(xiàng)目核準(zhǔn)職能的國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)和省級(jí)政府有關(guān)部門(mén)可以按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，制定外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)具體實(shí)施辦法和相應(yīng)的《服務(wù)指南》。
第三十五條 香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的投資者在祖國(guó)大陸舉辦的投資項(xiàng)目，參照本辦法執(zhí)行。
外國(guó)投資者以人民幣在境內(nèi)投資的項(xiàng)目，按照本辦法執(zhí)行。
第三十六條 法律、行政法規(guī)和國(guó)家對(duì)外商投資項(xiàng)目管理有專門(mén)規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
篇10
2015年1月15日，沱牌舍得集團(tuán)38.78%國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓及增資擴(kuò)股事宜在西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所正式掛牌，掛牌價(jià)格為12.19億元。3月2日晚間，沱牌舍得集團(tuán)混合所有制改革再遭延期，公司稱國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓及增資擴(kuò)股事宜首次延期公告期滿，尚未征集到意向受讓方，公司將繼續(xù)掛牌。
3月3日，西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所再次出現(xiàn)了沱牌舍得集團(tuán)的掛牌信息，第二次延期公告截止日期為3月16日。交易所項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳翔介紹：“在首次延期期間，有前來(lái)咨詢的意向方，但最后沒(méi)有符合條件的意向方正式履行報(bào)名手續(xù)。”
盡管沱牌舍得的混改之路暫時(shí)難見(jiàn)曙光，但白酒企業(yè)改制重組已是大勢(shì)所趨。《證券市場(chǎng)周刊》記者注意到，在15家白酒上市公司中，有14家的實(shí)際控制人是地方政府。通過(guò)所有制改革，提高白酒行業(yè)盈利能力，已成為貴州茅臺(tái)（600519.SH）、五糧液（000858.SZ）等一些酒企的共識(shí)。
在白酒行業(yè)處于低潮的大背景下，其實(shí)沱牌舍得集團(tuán)探索混改之路已久，迄今已布局了11年，此次改制是2004年以來(lái)其第四次推出混改方案。在外界看來(lái)，改制成功與否事關(guān)沱牌舍得的未來(lái)。
漫長(zhǎng)混改路
多年來(lái)，沱牌舍得集團(tuán)經(jīng)歷了既漫長(zhǎng)而又尷尬的改革之路。
早在2004年，沱牌舍得集團(tuán)就已經(jīng)開(kāi)始了改制之路，當(dāng)年，射洪縣政府?dāng)M將其所持有的沱牌舍得集團(tuán)100%股權(quán)分別轉(zhuǎn)讓給江蘇興澄集團(tuán)、廣州市索芙特、德隆國(guó)際和北大未名公司等，但隨著后來(lái)德隆系危機(jī)的爆發(fā)，股權(quán)轉(zhuǎn)讓一事便由此擱淺。
2008年4月，射洪縣政府再次提出沱牌舍得集團(tuán)資產(chǎn)重組事宜。然而，隨著當(dāng)年5月汶川大地震的到來(lái)，沱牌舍得集團(tuán)的改制再無(wú)下文。
2014年3月，中信證券提出收購(gòu)事宜，射洪縣政府不惜減持沱牌舍得集團(tuán)持有的沱牌舍得2%股權(quán)，以避免要約收購(gòu)審批，結(jié)果因各種因素這第三次改制一直未能有效推進(jìn)。
2015年1月10日，沱牌舍得公告稱，沱牌舍得集團(tuán)戰(zhàn)略重組方案已獲遂寧市政府批準(zhǔn)通過(guò)。射洪縣政府?dāng)M向投資者公開(kāi)掛牌轉(zhuǎn)讓所持沱牌舍得集團(tuán) 38.78%股權(quán)，同時(shí)由受讓股權(quán)轉(zhuǎn)讓的投資者對(duì)沱牌舍得集團(tuán)增資11844萬(wàn)股。
1月15日，沱牌舍得集團(tuán)在西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所正式掛牌。至此，沱牌舍得集團(tuán)的混改正式進(jìn)入實(shí)施階段。
沱牌舍得集團(tuán)為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，實(shí)際控制方為射洪縣政府。數(shù)據(jù)顯示，截至2014年8月31日，沱牌舍得集團(tuán)的資產(chǎn)評(píng)估總價(jià)為26.2億元，而其賬面價(jià)值為14.22億元，負(fù)債總計(jì)為17.76億元，凈資產(chǎn)為-3.54億元。而第三季度單季凈利潤(rùn)則為虧損439萬(wàn)元，虧損面進(jìn)一步擴(kuò)大，已經(jīng)處在資不抵債的邊緣。因此，雖然擁有全國(guó)最大的基酒存酒量，投資者對(duì)投資沱牌舍得仍不敢貿(mào)然接手。
根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，沱牌舍得集團(tuán)凈資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值為8.53億元，轉(zhuǎn)讓標(biāo)的對(duì)應(yīng)評(píng)估值約3.3億元。
掛牌信息顯示，投資方控股沱牌舍得集團(tuán)將分為兩個(gè)步驟，受讓38.78%股權(quán)，同時(shí)，投資方還將以購(gòu)買(mǎi)上述股權(quán)相同的價(jià)格認(rèn)繳沱牌舍得集團(tuán)新增11844萬(wàn)元注冊(cè)資本金對(duì)應(yīng)的股東出資，這部分投資方需出資88830萬(wàn)元（增資擴(kuò)股金額底價(jià)為11844萬(wàn)元注冊(cè)資本×7.5元/注冊(cè)資本1元）。成交后，投資方要一次性支付價(jià)款。
根據(jù)沱牌舍得此前的公告，兩項(xiàng)工作完成后，重組方可能獲得沱牌舍得集團(tuán)70%左右的股權(quán)，射洪縣政府持有30%沱牌舍得集團(tuán)股權(quán)。目前沱牌舍得集團(tuán)持有上市公司沱牌舍得29.85%股權(quán)，意向投資方拿下沱牌舍得集團(tuán)后，將成為沱牌舍得上市公司的實(shí)際控制人。
根據(jù)沱牌舍得掛牌公告顯示，意向投資方或其實(shí)際控制人最近一年末（2013年）經(jīng)審計(jì)的總資產(chǎn)不低于人民幣100億元且凈資產(chǎn)不低于人民幣20億元，2011-2013年連續(xù)盈利且每年盈利不低于2億元;此外，射洪縣政府還要求，意向投資方承諾做大沱牌舍得酒業(yè)，2020年，沱牌舍得集團(tuán)銷(xiāo)售收入力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100億元、稅收20億元。
掛牌公告稱，“意向受讓方及其控股股東、實(shí)際控制人及意向受讓方控制的其他企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)不得與上市公司沱牌舍得的主營(yíng)業(yè)務(wù)（白酒生產(chǎn)）存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)?！庇纱耍拙茦I(yè)內(nèi)“大佬”收購(gòu)的可能性也被排除。
多年來(lái)，沱牌舍得已經(jīng)多次對(duì)外釋放出改制意向，接連同中信證券、中糧、五糧液等企業(yè)傳出“緋聞”，但最終都因種種原因不了了之。外界廣泛推測(cè)，如果復(fù)星集團(tuán)再不出手接盤(pán)，恐怕沱牌舍得的第四次改制之旅就要泡湯。
白酒業(yè)的全面改革
對(duì)于中國(guó)酒業(yè)而言，在行業(yè)進(jìn)入深度調(diào)整期的背景下，混合所有制改革為酒企突圍提供了一條突圍的出路。而對(duì)于如何進(jìn)行混改，酒企基于自身的實(shí)際選擇了一攬子計(jì)劃與漸進(jìn)式改革兩條不同的方式。
2014年，白酒行業(yè)整體利潤(rùn)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，白酒行業(yè)進(jìn)入深度調(diào)整期，多數(shù)企業(yè)難逃業(yè)績(jī)下滑甚至虧損的現(xiàn)實(shí)，從當(dāng)前已披露年報(bào)或業(yè)績(jī)預(yù)告的上市酒企來(lái)看，正增長(zhǎng)者寥寥，多數(shù)酒企難以達(dá)到經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2014年，全國(guó)釀酒行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)品銷(xiāo)售收入8778.05億元，同比增長(zhǎng)5.85%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額976.17億元，同比下降7.44%。2602家規(guī)模以上企業(yè)中，虧損企業(yè)327家，企業(yè)虧損面達(dá)12.57%。
2月5日，老白干酒（600559.SH）率先公布2014年年報(bào)，成為首家披露年報(bào)的白酒企業(yè)，公司2014年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入21.09億元，同比增長(zhǎng)17%;凈利潤(rùn)5913.76萬(wàn)元，同比下降9.80%。需要注意的是，老白干酒2014年度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入18.1億元，公司實(shí)際完成年度計(jì)劃的117%。
老白干酒的業(yè)績(jī)?cè)?0余家白酒上市公司中已屬難得，不少酒企不僅難以完成此前定下的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，利潤(rùn)下降幅度也超出市場(chǎng)預(yù)期。截至2月26日，有8家白酒企業(yè)預(yù)告2014年業(yè)績(jī)，僅順鑫農(nóng)業(yè)（000860.SZ）1家預(yù)增，其余凈利潤(rùn)均預(yù)計(jì)下滑或虧損。
事實(shí)上，隨著酒行業(yè)調(diào)整進(jìn)入“深水區(qū)”，僅依靠酒企自身的調(diào)整在短時(shí)間內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)更大的突破，酒企混合所有制改革不但可以激發(fā)企業(yè)的積極性，還可以給市場(chǎng)帶來(lái)活力。因此，酒企混合所有制改革也受到資本市場(chǎng)的關(guān)注，老白干酒就是最好的例子。
2014年12月1日晚間，老白干酒定增公告稱，公司將通過(guò)定向增發(fā)的方式分別引入戰(zhàn)略投資者、經(jīng)銷(xiāo)商以及員工持股。
而參與老白干酒定增對(duì)象包括北京航天產(chǎn)業(yè)投資基金、北京泰宇德鴻投資中心、鵬華基金增發(fā)精選1號(hào)資產(chǎn)管理計(jì)劃、匯添富-定增盛世添富牛37號(hào)資產(chǎn)管理計(jì)劃、匯添富-衡水老白干酒員工持股資產(chǎn)管理計(jì)劃5家投資者，且均以現(xiàn)金認(rèn)購(gòu)。
12月2日復(fù)牌后，老白干酒股價(jià)連續(xù)走出三個(gè)漲停板，股價(jià)從停牌前的26.2元/股漲至3月11日收盤(pán)價(jià)的45.45元/股，漲幅高達(dá)60%。老白干酒此次混合所有制改革，也由此成為資本市場(chǎng)白酒板塊的一個(gè)符號(hào)被定格在2014年。
其實(shí)，酒行業(yè)的兼并重組早已經(jīng)開(kāi)始。在一線名酒企業(yè)中，五糧液率先啟動(dòng)并購(gòu)戰(zhàn)略，分別收購(gòu)了河南五谷春酒業(yè)以及河北的永不分離酒業(yè)。有消息稱，洋河股份（002304.SZ）也在實(shí)施并購(gòu)戰(zhàn)略，分別在湖北、湖南以及哈爾濱建立分廠。同樣，民營(yíng)上市公司青青稞酒（002646.SZ）也有意并購(gòu)白酒企業(yè)。
從白酒行業(yè)來(lái)看，白酒行業(yè)盈利能力強(qiáng)、利潤(rùn)空間大，改革能實(shí)現(xiàn)收入利潤(rùn)的大幅增長(zhǎng)，無(wú)疑是上佳的國(guó)企改革標(biāo)的。
而從實(shí)際情況分析，目前白酒行業(yè)16家上市公司中，有12家是國(guó)有企業(yè)，行業(yè)前五名的龍頭企業(yè)也均是國(guó)有控股。