導(dǎo)語：如何才能寫好一篇成人教育和社區(qū)教育，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：成人教育;社區(qū);和諧社會(huì)

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1008-1216（2016）01C-0017-01

社區(qū)成人教育是為了提高社區(qū)中的成人素質(zhì)和生活質(zhì)量而開展的一項(xiàng)非常有意義的教育活動(dòng)。在和諧社會(huì)的視野下隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，也逐漸意識(shí)到終身學(xué)習(xí)的重要性，人們?cè)絹碓皆敢鈪⑴c到社區(qū)成人教育的活動(dòng)中來。因此，大力發(fā)展社區(qū)成人教育，增強(qiáng)人們接受教育的觀念，加強(qiáng)社區(qū)成人教育的服務(wù)能力，不斷創(chuàng)新社區(qū)成人教育的模式，使社區(qū)成人教育成為我國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)的重要推動(dòng)力量

一、更新社區(qū)成人教育觀念，努力滿足學(xué)習(xí)需要

構(gòu)建和諧社會(huì)的根本目標(biāo)是促進(jìn)人的全面發(fā)展，而和諧社會(huì)視野下的社區(qū)成人教育也要滿足人們的學(xué)習(xí)需要，社區(qū)成人教育要隨著和諧社會(huì)的建設(shè)不斷更新觀念，努力滿足人民日益增長(zhǎng)的文化學(xué)習(xí)需求，讓人們?cè)诮K身學(xué)習(xí)的教育環(huán)境和教育理念下進(jìn)行學(xué)習(xí)，才能推動(dòng)社區(qū)成人教育發(fā)展。很多社區(qū)成人教育機(jī)構(gòu)的教育觀念還停留在朦朧階段，社區(qū)居民的受教育認(rèn)識(shí)也不足，最終導(dǎo)致了社區(qū)成人教育機(jī)構(gòu)提供教育設(shè)施、教育指導(dǎo)、教育活動(dòng)的不足，社區(qū)居民的教育參與程度和參與熱情并不高。社區(qū)成人教育機(jī)構(gòu)要更新教育觀念，提供全面、開放的教育活動(dòng)，努力滿足社區(qū)成人的基本學(xué)習(xí)需要。社區(qū)成人教育機(jī)構(gòu)要不斷地進(jìn)行宣傳，讓社區(qū)民眾認(rèn)識(shí)到終身學(xué)習(xí)的重要性，認(rèn)識(shí)到不斷積累知識(shí)、增長(zhǎng)見識(shí)對(duì)今后人們的發(fā)展所能取得的重要意義，讓社區(qū)居民自愿參與到社區(qū)成人教育中來，讓社區(qū)居民的學(xué)習(xí)觀念得到切實(shí)的轉(zhuǎn)變，才能推進(jìn)社區(qū)成人教育，提高社區(qū)成人教育質(zhì)量。社區(qū)成人教育要讓民眾認(rèn)識(shí)到終身學(xué)習(xí)的必要性，讓民眾參與社區(qū)成人教育成為一種內(nèi)發(fā)型自覺行為，只有這樣才能使社區(qū)居民的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)水平得到提高。終身教育已經(jīng)成為人們必不可少的人生安排，社區(qū)居民也要更新學(xué)習(xí)觀念，以完成終身學(xué)習(xí)這個(gè)大任作為自身要達(dá)到的目標(biāo)，積極投身到社區(qū)成人教育中來，為和諧社會(huì)建設(shè)提供思想觀念基礎(chǔ)。

二、改善社區(qū)成人教育服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全民教育

社區(qū)成人教育不僅是教育的問題，也是社區(qū)建設(shè)問題。不斷改善社區(qū)成人教育服務(wù)，推動(dòng)社區(qū)發(fā)展，使社區(qū)成為民眾生活、學(xué)習(xí)的第二陣地。在和諧社會(huì)的視野下，社區(qū)成人教育要不斷改善服務(wù)，提供足夠的教育資源，讓民眾獲得充足的教育，努力使全民受到教育而不只是一部分人，社區(qū)成人教育服務(wù)形式也要實(shí)現(xiàn)多樣化，組織社區(qū)民眾進(jìn)行一些活動(dòng)。例如，讀書月、知識(shí)競(jìng)賽等形式多樣的教育活動(dòng)，讓民眾更加愿意參與到社區(qū)成人教育中來。社區(qū)成人教育服務(wù)還可以多層次，多方位，多類型進(jìn)行，針對(duì)不同的人群開展不同種類的教育工作，例如，針對(duì)黨員多開展一些黨員教育工作和黨建讀物的閱讀工作，讓黨員發(fā)揮模范帶頭作用，鼓勵(lì)群眾參與進(jìn)來。針對(duì)不同學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的民眾，社區(qū)可以開展不同種類的教育活動(dòng)，像基礎(chǔ)文化教育、英語教育、職業(yè)技術(shù)教育、思想政治教育等，讓民眾選擇適合自己的教育活動(dòng)，既滿足了不同學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的民眾需求，又能增強(qiáng)民眾學(xué)習(xí)的信心，同時(shí)在參與教學(xué)活動(dòng)的過程中還能增加與其他社區(qū)民眾的溝通交流，促進(jìn)了和諧社會(huì)的建設(shè)。要努力實(shí)現(xiàn)全民教育，讓社區(qū)民眾都參與到社區(qū)成人教育中來。想讓民眾參與更加廣泛，社區(qū)成人教育機(jī)構(gòu)就要有配套教育設(shè)施和教育能力來滿足民眾的需求。社區(qū)成人教育旨在提高社區(qū)民眾的整體文化水平和文化素質(zhì)，服務(wù)大眾也是社區(qū)成人教育機(jī)構(gòu)必須做到的事情，不斷增強(qiáng)社區(qū)成人教育服務(wù)能力，努力實(shí)現(xiàn)全民教育，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

三、創(chuàng)新社區(qū)成人教育模式，努力實(shí)現(xiàn)教育公平

為民眾提供充足的教育服務(wù)是理想也是目標(biāo)，創(chuàng)新社區(qū)成人教育模式則是社區(qū)成人教育機(jī)構(gòu)在和諧社會(huì)建設(shè)背景下需要做到的。社區(qū)成人教育模式如果難以跟上時(shí)代的發(fā)展變化，那就很難滿足民眾不斷增長(zhǎng)的教育需求，也就實(shí)現(xiàn)不了公平教育。受教育公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的重要組成部分，社區(qū)中很多流動(dòng)人口和外來人口，都應(yīng)該享有平等的受教育機(jī)會(huì)。因此，社區(qū)成人教育模式必須能使人民群眾得到公平的受教育機(jī)會(huì)，使民眾都能參與到社區(qū)成人教育中。社區(qū)成人教育可以采取一些現(xiàn)代化的教育形式，比如遠(yuǎn)程教育、多媒體教育等，這樣既能讓社區(qū)民眾合理安排自己的時(shí)間，又能滿足大多數(shù)人的受教育需求，讓社區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)在不同的空間中進(jìn)行交流探討。對(duì)于一些不會(huì)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的民眾，社區(qū)可以開展面對(duì)面授課式教育，組織民眾定期參加。對(duì)不同特點(diǎn)、種類的人群實(shí)行不同方式的教學(xué)，實(shí)現(xiàn)教育公平。社區(qū)成人教育還可以開展一些實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng)和技術(shù)學(xué)習(xí)，豐富學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)民眾的學(xué)習(xí)興趣。社區(qū)成人教育還可以組織一些培訓(xùn)考試，為一些想要參加考試的人進(jìn)行考前培訓(xùn)。社區(qū)成人教育還可以開展一些特色學(xué)習(xí)，組織學(xué)習(xí)型小組，發(fā)揮退休老教師、老干部、有專業(yè)技能的人員的作用，鼓勵(lì)他們積極參與到社區(qū)成人教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)工作和管理工作中。創(chuàng)新社區(qū)成人教育模式，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)成人教育的公平性是社區(qū)成人教育工作在和諧社會(huì)建設(shè)大背景下必須做到的。

社區(qū)成人教育是和諧社會(huì)建設(shè)中的一部分，不斷提高社區(qū)成人教育質(zhì)量，增強(qiáng)社區(qū)成人教育能力，是社區(qū)成人教育需要不斷完善的。在和諧社會(huì)的視野下，不斷完善社區(qū)成人教育，使民眾能夠?qū)崿F(xiàn)終身學(xué)習(xí)這一目標(biāo)。

篇2

改革開放以來特別是近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，河南的教育面貌發(fā)生了巨大變化，基本形成了較為完備的現(xiàn)代教育體系，人才培養(yǎng)能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著提升。2010年，全省共有各級(jí)各類學(xué)校6.14萬所，在校生2766.81萬人。義務(wù)教育普及水平顯著提高，主要發(fā)展指標(biāo)均高于全國(guó)平均水平。職教攻堅(jiān)強(qiáng)力推進(jìn)，職業(yè)教育在校生達(dá)到189萬人。普通高校107所，高等教育總規(guī)模達(dá)232.13萬人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)23.66%。全省人均受教育年限提高到8.9年，初步實(shí)現(xiàn)了由人口大省向人力資源大省的重要轉(zhuǎn)變，為服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想為教育的改革發(fā)展帶來了難得的歷史機(jī)遇。河南教育要加快改革創(chuàng)新，積極促進(jìn)教育與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)之間人才鏈、學(xué)科鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的有效對(duì)接，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才和智力支撐。

一、加強(qiáng)人才培養(yǎng)創(chuàng)新，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供高質(zhì)量、多樣化的人才支撐。教育對(duì)提高人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)具有基礎(chǔ)性作用，是促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。只有依靠教育，才能培養(yǎng)出一大批德、智、體、美全面發(fā)展的高素質(zhì)勞動(dòng)者。以2010年為例，全省各類中職學(xué)校共向社會(huì)輸送59.3萬名畢業(yè)生，成人技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校共完成各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)453.5萬人次，全省高校為社會(huì)輸送了57.92萬名畢業(yè)生。我們必須牢固樹立人才培養(yǎng)在教育工作中的主體地位，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，滿足中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)對(duì)高質(zhì)量、多樣化人才的需求。一是高水平、高質(zhì)量普及義務(wù)教育。保證適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)，確保每個(gè)適齡兒童按時(shí)入學(xué)和完成學(xué)業(yè)，到2015年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到94%，到2020年達(dá)到97%。二是大力發(fā)展職業(yè)教育。以重大建設(shè)項(xiàng)目為紐帶，以職教集團(tuán)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，大力推進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合、校企結(jié)合，培養(yǎng)大量高素質(zhì)技能型人才。保持中等職業(yè)學(xué)校在校生與普通高中在校生規(guī)模大體相當(dāng)。三是提高高等教育質(zhì)量。調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)，建立與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)相匹配的學(xué)科專業(yè)體系和人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)急需人才、高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，著力培養(yǎng)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、科技領(lǐng)軍人才和一線創(chuàng)新人才。爭(zhēng)取到2020年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到41%，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口中受過高等教育的比例達(dá)到20%。四是圍繞“人往哪里去”積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)。發(fā)揮學(xué)校在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)中的主渠道、主陣地作用以及對(duì)社會(huì)的輻射、帶動(dòng)作用，充分利用豐富的教育資源滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化的學(xué)習(xí)和教育需求。

二、加強(qiáng)科技研發(fā)創(chuàng)新，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供創(chuàng)新性的科技支撐。教育系統(tǒng)特別是高校是實(shí)現(xiàn)知識(shí)再生產(chǎn)的重要基地，已成為我省高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的主力軍。在河南省2009年科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)選中，一等獎(jiǎng)共有11項(xiàng)，高校占5項(xiàng)。通過教育系統(tǒng)的理論、技術(shù)和知識(shí)創(chuàng)新，可以切實(shí)提高我省的科技創(chuàng)新能力，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供更多的科技支撐。一是充分發(fā)揮高?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)的重要作用，不斷提升科研水平。目前，依托我省高校建設(shè)有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地3個(gè)、省（部）級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室49個(gè)、國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心2個(gè)、?。ú浚┘?jí)工程研究中心18個(gè)，為科研水平的不斷提高和科技成果轉(zhuǎn)化能力的增強(qiáng)提供了有力保障。二是發(fā)揮高?？萍既瞬啪奂膬?yōu)勢(shì)，大力開展校地合作、行業(yè)協(xié)作和國(guó)際合作。目前，全省高校共引進(jìn)和培養(yǎng)113名兩院院士，全省15名中原學(xué)者中高校占8名。教育系統(tǒng)科技創(chuàng)新隊(duì)伍的不斷壯大，可以為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供更加有力的科技服務(wù)。三是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持教育系統(tǒng)與企事業(yè)單位共建實(shí)驗(yàn)室、共建工程技術(shù)中心的做法，不斷創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研組織模式，促進(jìn)高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

三、加強(qiáng)理論創(chuàng)新，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供高層次的智力支撐。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不僅需要人才、技術(shù)支撐，而且需要系統(tǒng)的研究、科學(xué)的理論去指導(dǎo)工作、輔助決策。教育系統(tǒng)往往是新思想、理論、文化的發(fā)源地和傳播場(chǎng)所，可以為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供有力的智力支持。我省目前共有國(guó)家人文社科基地2個(gè)、省教育廳人文社科基地33個(gè)，教育系統(tǒng)的人文社科研究人員和研究成果均占全省的80%以上。鼓勵(lì)引導(dǎo)教育系統(tǒng)特別是高校充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、思維活躍的優(yōu)勢(shì)，努力打造成全省的思想、文化、科技高地。圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的重大課題積極建言獻(xiàn)策，參與規(guī)劃調(diào)研，當(dāng)好參謀，做好“智庫”。

篇3

摘要：成人教育的社會(huì)化是成人教育適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的根本方向，而社區(qū)成人教育則是這一發(fā)展趨勢(shì)的具體體現(xiàn)和最好的組織形式。目前，社區(qū)成人教育的研究現(xiàn)狀并不令人滿意，仍缺乏專門、系統(tǒng)、深入的研究，理論研究和實(shí)踐的結(jié)合也不夠緊密。今后，應(yīng)以創(chuàng)建學(xué)習(xí)化社會(huì)和構(gòu)建終身教育體系為著力點(diǎn)，采取理性思考的研究范式，力求在社區(qū)成人教育的研究上取得一定的突破。

關(guān)鍵詞 ：社區(qū)；社區(qū)成人教育；研究；綜述

作者簡(jiǎn)介：陳文沛，女，曲阜師范大學(xué)職業(yè)與成人教育學(xué)院2012級(jí)碩士研究生，主要研究方向?yàn)槌扇私逃n程與教學(xué)論。

中圖分類號(hào)：G720文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-7747（2015）01-0032-04

改革開放以來，有關(guān)社區(qū)成人教育的理論研究日益深入和細(xì)致。我國(guó)研究者們從不同角度和側(cè)面討論了社區(qū)成人教育的理論問題，如“社區(qū)成人教育”的概念架構(gòu)和定位、社區(qū)成人教育功能解讀、社區(qū)成人教育的基本特征等，無不體現(xiàn)了理論創(chuàng)新的特點(diǎn)。此外，社區(qū)成人教育的研究也延伸到了社會(huì)實(shí)踐及學(xué)習(xí)型社會(huì)的各個(gè)方面。開闊的視野拓寬了社區(qū)成人教育的研究范圍，同時(shí)，也充實(shí)了社區(qū)成人教育研究的內(nèi)涵，為社區(qū)成人教育地位的確立奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、研究現(xiàn)狀

（一）關(guān)于社區(qū)與社區(qū)成人教育的內(nèi)涵研究

社區(qū)不僅擁有一定的地理空間，同時(shí)也有一定程度的社會(huì)空間，換言之，社區(qū)就是區(qū)域化的社會(huì)，是一定空間范圍的社會(huì)群體。我國(guó)學(xué)者葉忠海給社區(qū)下的定義是：“社區(qū)是指由聚居在特定的區(qū)域內(nèi)，具有某種互動(dòng)關(guān)系和共同的文化特質(zhì)和心理歸屬感的人群所組成的社會(huì)生活共同體。”［1］構(gòu)成社區(qū)六個(gè)基本要素有人口、地域、結(jié)構(gòu)、文化、社會(huì)心理和必要的生活設(shè)施，也就是說，只有同時(shí)具備了一定規(guī)模數(shù)量的居民、一定的地域、相應(yīng)的制度和管理機(jī)構(gòu)、特定的文化、共同的歸屬感和認(rèn)同心理、并具有相對(duì)完善的生活服務(wù)設(shè)施，才可以稱為是一個(gè)社區(qū)。高志敏認(rèn)為：“社區(qū)系人們共同生活的特定區(qū)域。這個(gè)特定區(qū)域是社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)物，是自然、人口、環(huán)境及社會(huì)資源的載體，是一定生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的聚合體，也是構(gòu)成社會(huì)的有機(jī)組織單位?！保?］

社區(qū)是社會(huì)整體結(jié)構(gòu)的基本單元，是社會(huì)系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，社區(qū)教育的內(nèi)涵應(yīng)與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治制度、文化傳統(tǒng)有關(guān)，隨著社會(huì)的發(fā)展而變化。從個(gè)體的角度看，社區(qū)教育體現(xiàn)了終身教育、全民教育的理念，是個(gè)體自覺、自發(fā)的學(xué)習(xí)路徑、方法和手段。從社會(huì)的角度看，社區(qū)教育符合建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、提高全民素質(zhì)的新趨勢(shì)。我國(guó)教育部對(duì)社區(qū)教育的定義是：“社區(qū)教育是在一定地域范圍內(nèi)，充分利用各類教育資源，旨在提高社區(qū)全體成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的教育活動(dòng)?！保?］

一般情況下，社區(qū)成人占整個(gè)社區(qū)人口3/4的比例，社區(qū)成員的主要群體是成年人，因此，社區(qū)成人教育也就成為社區(qū)教育的重點(diǎn)，是社區(qū)教育的主體。何愛霞通過分析社區(qū)教育的概念引申出：“社區(qū)成人教育是一種在社區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施的，利用社區(qū)資源，依靠社區(qū)力量，旨在提高社區(qū)成人的素質(zhì)，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展的教育活動(dòng)?？傊?，社區(qū)成人教育是針對(duì)成人的社區(qū)教育?！保?］

（二）關(guān)于社區(qū)成人教育與社區(qū)發(fā)展的研究

社區(qū)發(fā)展的目標(biāo)在于促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步，社區(qū)成人教育通過提高社區(qū)人員的整體素質(zhì)達(dá)到促進(jìn)社區(qū)發(fā)展的目的，是社區(qū)發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵。社區(qū)成人教育與社區(qū)發(fā)展之間存在雙向的互動(dòng)關(guān)系，一方面，社區(qū)成人教育對(duì)于促進(jìn)社區(qū)建設(shè)與發(fā)展具有極其重要的作用。社區(qū)成人教育可以更高效的利用社區(qū)內(nèi)各種教育資源，滿足社區(qū)居民各種教育需要，提高社區(qū)居民的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、道德素質(zhì)、政治和文化素質(zhì)。在社區(qū)的功能性、制度性和認(rèn)同性整合方面，社區(qū)成人教育也發(fā)揮了自身獨(dú)特的作用。社區(qū)成人教育通過全面提升社區(qū)成人素質(zhì)、強(qiáng)化社區(qū)整合最終達(dá)到促進(jìn)社區(qū)發(fā)展的目的。［4］另一方面，社區(qū)發(fā)展反作用于社區(qū)成人教育的發(fā)展，是社區(qū)成人教育發(fā)展的基礎(chǔ)。社區(qū)發(fā)展的客觀需要，如科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，迫使社區(qū)居民不斷更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)不斷變化的社會(huì)需要，這是社區(qū)成人教育發(fā)展的根本動(dòng)力；原有的社區(qū)教育基礎(chǔ)是社區(qū)成人教育發(fā)展的依托。鄧文勇在《社區(qū)成人教育與社區(qū)發(fā)展的互動(dòng)及其實(shí)現(xiàn)》一文中闡述了社區(qū)成人教育的發(fā)展要結(jié)合社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，通過對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社區(qū)成人教育水平的分析，使社區(qū)成人教育在辦學(xué)方向、發(fā)展目標(biāo)上更好的契合社區(qū)發(fā)展的要求。［5］

王良娟認(rèn)為，社區(qū)發(fā)展工作是組織和教育社區(qū)居民的一種過程，這種過程體現(xiàn)在社區(qū)發(fā)展和社區(qū)教育的互動(dòng)關(guān)系中。一方面，社區(qū)成人教育鼓勵(lì)居民參與改善社會(huì)問題，幫助社區(qū)成員提高個(gè)人的責(zé)任意識(shí)，從而構(gòu)建一個(gè)和諧的社會(huì)；另一方面，組織居民采取互助和自主的行動(dòng)，來解決社會(huì)普遍存在的問題，從而提高居民的生活質(zhì)量。［6］

（三）關(guān)于社區(qū)成人教育課程設(shè)置研究

在任何教育領(lǐng)域中課程都處于核心位置，是教育目標(biāo)轉(zhuǎn)化為教育成果的中介環(huán)節(jié)。在成人教育領(lǐng)域，成人學(xué)員教育需求的多樣性使得成人教育課程設(shè)置的層次和類型非常復(fù)雜。作為一種新的教育形式，社區(qū)成人教育課程的開發(fā)并沒有多少現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，實(shí)現(xiàn)社區(qū)成人教育課程開發(fā)的目標(biāo)面臨前所未有的困境。

由于受傳統(tǒng)教育觀念的影響，社區(qū)成人教育課程開發(fā)缺乏社會(huì)支持，人們對(duì)社區(qū)成人教育課程的知曉率和參與率都相對(duì)較低，社區(qū)內(nèi)部和教育行政部門重視程度不夠，使得成人教育課程開發(fā)面臨著嚴(yán)重的資金短缺。課程開發(fā)更多的是依靠社區(qū)行政部門的推動(dòng)，質(zhì)量不高，很難做到完整的課程開發(fā)；社區(qū)成人教育的教師主要由聘任的專職教師和志愿者組成，參加課程開發(fā)的教師質(zhì)量和數(shù)量得不到保證。文錦在《面向未來的社區(qū)成人教育課程開發(fā)》中針對(duì)課程開發(fā)面臨的問題有針對(duì)性的提出幾點(diǎn)對(duì)策：首先，提倡推進(jìn)立法，在法律層面確立社區(qū)成人教育的地位。其次，加強(qiáng)社區(qū)管理部門對(duì)課程開發(fā)的支持，提供良好的課程開發(fā)環(huán)境。最后，在教師培訓(xùn)者和課程專家之間實(shí)現(xiàn)有效的互動(dòng)，提高教師從事課程開發(fā)的能力。［7］

從社區(qū)成人教育課程設(shè)置的性質(zhì)來看，有研究者從課程設(shè)置的功利性和非功利性兩個(gè)層面進(jìn)行研究。課程設(shè)置存在的問題主要表現(xiàn)為：現(xiàn)階段我國(guó)社區(qū)成人教育的非功利性課程占了絕大部分，針對(duì)老年人開設(shè)的課程較多，針對(duì)中青年人開設(shè)的課程大多是家庭休閑生活教育，降低了中青年人參加社區(qū)成人教育的積極性。相對(duì)應(yīng)的是功利性課程所占比重較低，功利性課程包括職業(yè)培訓(xùn)課程和科學(xué)文化知識(shí)課程，這類課程又是中青年人最為關(guān)注的，如不提高這類課程的比重，社區(qū)成人教育又將會(huì)面臨教育對(duì)象單一的窘境。

（四）關(guān)于社區(qū)成人教育管理模式的研究

科學(xué)合理的社區(qū)成人教育管理模式是社區(qū)成人教育順利開展的基本保障，對(duì)社區(qū)成人教育的發(fā)展、社區(qū)建設(shè)的促進(jìn)和和諧社會(huì)的構(gòu)建具有十分重要的意義。因此，社區(qū)成人教育的管理模式研究具有重要價(jià)值。我國(guó)幅員遼闊，區(qū)域發(fā)展差異大，只有依照不同類型社區(qū)的發(fā)展特征建立不同的發(fā)展模式，才能切實(shí)促進(jìn)社區(qū)成人教育體系的建設(shè)。

黃云龍?jiān)凇渡鐓^(qū)教育管理與評(píng)價(jià)》中總結(jié)了四種社區(qū)教育管理的基本模式：一是以區(qū)或街道（鎮(zhèn)）為主體的地域型體制模式。這種模式的組織形態(tài)是區(qū)或街道（鎮(zhèn)）社區(qū)教育委員會(huì)，由政府機(jī)構(gòu)出面牽頭，行政力量為主導(dǎo)，屬于比較典型的中介性協(xié)調(diào)管理組織模式。也是當(dāng)前我國(guó)社區(qū)成人教育的重要形式；二是以學(xué)校為主體的輻射型體制模式。在這種模式中學(xué)校處于主體地位，由學(xué)校聯(lián)合學(xué)生家庭和社區(qū)單位組建形成的組織體制模式，屬于開放式教育社會(huì)化中介服務(wù)組織。三是政府機(jī)構(gòu)與社區(qū)合作辦學(xué)體制模式。學(xué)校實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，董事會(huì)成為“學(xué)校與社區(qū)”、“學(xué)校與政府”、“政府與社區(qū)”之間中介性協(xié)調(diào)管理組織；四是以社會(huì)為主體社區(qū)學(xué)校實(shí)體型體制模式。社區(qū)學(xué)校以社會(huì)為主體，分為正規(guī)和非正規(guī)兩種組織形式。這種模式的優(yōu)勢(shì)在于：管理體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置的形式靈活多樣，教育時(shí)間上延續(xù)終生，教育空間上覆蓋社區(qū)所有學(xué)員。［8］

當(dāng)然，在實(shí)踐中，由于受地理、經(jīng)濟(jì)、文化和其他因素影響，社區(qū)成人教育的發(fā)展沒有單一的管理模式可以遵循。我國(guó)目前的社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來了許多新問題、新矛盾、新要求，我們很難用已有的知識(shí)來解決所有存在的問題。盡管社區(qū)成人教育管理模式在內(nèi)容上有所擴(kuò)展，在形式上進(jìn)行了調(diào)整，但距離完善和成熟仍然有很長(zhǎng)的路要走。

（五）關(guān)于農(nóng)村社區(qū)成人教育的研究

我國(guó)一半的人口在農(nóng)村，做好農(nóng)村社區(qū)成人教育工作是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是社區(qū)教育工作者的使命。此外，城市化的極速發(fā)展需要加快發(fā)展農(nóng)村社區(qū)成人教育。

研究的重點(diǎn)主要集中在以下幾方面：一是農(nóng)村社區(qū)成人教育與終身教育的關(guān)系問題。如霍玉文的《終身教育語境下農(nóng)村社區(qū)成人教育發(fā)展論略》、車向清的《基于終身教育理念的農(nóng)村社區(qū)成人教育》。霍玉文在文章中解讀了農(nóng)村社區(qū)成人教育的定義和發(fā)展的必要性，從強(qiáng)化政府職能、改變農(nóng)村成人學(xué)習(xí)觀念、合理統(tǒng)籌農(nóng)村的教育資源、加強(qiáng)相關(guān)理論研究等方面出發(fā)，提出了農(nóng)村社區(qū)成人教育的發(fā)展策略。二是農(nóng)村社區(qū)成人教育體系建設(shè)的探索。［9］如楊智的《農(nóng)村社區(qū)成人教育組織化的路徑探索》、陳水平的《面向農(nóng)村社區(qū)教育的成人教育運(yùn)行機(jī)制淺議：基于蘇中次發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村成人教育轉(zhuǎn)型的視角》。［10］楊智從組織論理論的視角出發(fā)，論述了農(nóng)村社區(qū)成人教育的發(fā)展路徑，將組織理論的視角細(xì)分為三個(gè)層面：理性的組織理論、自然的組織理論、開放的組織理論。理性的組織理論包括：特定的具體化的目標(biāo)、正式的組織、建立在合法權(quán)威基礎(chǔ)上的成員之間的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論。自然的組織理論包括：以自我滿足、興趣為目的“真實(shí)”目標(biāo)；正式組織與非正式組織相結(jié)合的組織形式。開放的組織理論關(guān)鍵在于其開放性，重視外界環(huán)境對(duì)組織的影響。作者基于以上理論提出了農(nóng)村社區(qū)成人教育未來發(fā)展趨勢(shì)，包括建立結(jié)構(gòu)化的目標(biāo)體系、靈活開放的結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范的組織運(yùn)行機(jī)制、彈性的組織評(píng)價(jià)機(jī)制。三是農(nóng)村社區(qū)成人教育的的個(gè)案研究。［11］如王弢的《論農(nóng)村成人教育的模式創(chuàng)新——以京郊農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心為例》、仲紅俐等人的《對(duì)農(nóng)村成人教育中心向農(nóng)村社區(qū)教育中心轉(zhuǎn)變的思考——基于常州金壇市農(nóng)村成人教育的調(diào)研》。［12］

（六）關(guān)于社區(qū)成人教育的比較研究

社區(qū)成人教育在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過了較長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，日漸趨于成熟和完善，在文化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。我國(guó)學(xué)者在對(duì)國(guó)外社區(qū)成人教育研究時(shí)，更注重社區(qū)教育的實(shí)體設(shè)置研究，如美國(guó)的社區(qū)學(xué)院、日本的公民館、北歐的民眾學(xué)校、英國(guó)的“個(gè)人學(xué)習(xí)賬戶制”和“生涯發(fā)展貸款制”等。在楊應(yīng)崧主編的《各國(guó)社區(qū)教育概論》一書中，作者詳細(xì)介紹了北歐的民眾教育，北歐的民眾教育面向社區(qū)內(nèi)所有成人，稱為“斯堪的納維亞模式”，作者以北歐教育概況和北歐民眾教育的歷史沿革作鋪墊，闡述了當(dāng)今北歐各國(guó)民眾教育的類型、特點(diǎn)，北歐實(shí)施民眾教育的基本經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)當(dāng)代教育發(fā)展的意義，著重探討了民眾教育思想對(duì)人的發(fā)展和社區(qū)發(fā)展的意義，為我國(guó)社區(qū)成人教育的發(fā)展事業(yè)提供了借鑒。［13］

我國(guó)社區(qū)成人教育比較研究的論著大致可分為兩種類型。一種是國(guó)別研究。如史景軒的《1990年以來美國(guó)社區(qū)學(xué)院成人教育機(jī)制的發(fā)展》、于平的《美國(guó)社區(qū)成人教育的特點(diǎn)》［14］、徐婷、劉暢的《美國(guó)農(nóng)村社區(qū)成人教育的特點(diǎn)與啟示》［15］、朱志勇的《美國(guó)社區(qū)大學(xué)印象——從社區(qū)大學(xué)看美國(guó)成人教育》等。這些研究幫助我們更好的借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。另一種是比較研究。如張雷娜的《北歐社區(qū)成人教育現(xiàn)狀分析及對(duì)我國(guó)的啟示》［16］、董慶寧、常杉杉的《美國(guó)社區(qū)成人教育的發(fā)展及其給我們的啟示》［17］、吳小蓉的《發(fā)達(dá)國(guó)家社區(qū)學(xué)院的成人教育模式及借鑒》等。這些研究側(cè)重于洋為中用，有助于解決我國(guó)社區(qū)成人教育存在的問題。社區(qū)成人教育的比較研究大大拓寬了我們的視野，也有利于社區(qū)成人教育作為“學(xué)科”研究的進(jìn)一步加深。

二、研究中存在的主要問題

（一）社區(qū)成人教育概念界定不清晰

自上世紀(jì)八十年代年以來，社區(qū)教育在我國(guó)已有二十多年的發(fā)展歷程，但到目前為止，社區(qū)成人教育的概念仍然沒準(zhǔn)確的定位。無論是在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中，還是在《繼續(xù)教育專題規(guī)劃》中，社區(qū)成人教育都沒有被看做一個(gè)獨(dú)立的部分進(jìn)行討論。“社區(qū)成人教育工作者”被稱為“社會(huì)工作人員”，這個(gè)稱謂不僅不利于社區(qū)成人教育工作的開展，而且缺乏針對(duì)性和可操作性，并且在一定程度上削弱了社區(qū)成人教育的獨(dú)特性。因此，在對(duì)社區(qū)成人教育內(nèi)涵的理解上，無論是學(xué)術(shù)界，還是普通民眾，都缺乏對(duì)其本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。

（二）中外社區(qū)成人教育比較研究不夠深入

社區(qū)成人教育在歐美等國(guó)家發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng)，相對(duì)國(guó)內(nèi)研究也較為為成熟和完善，在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展中扮演著重要的角色。二十世紀(jì)八十年代后，我國(guó)的社區(qū)成人教育研究開始復(fù)蘇，研究者們借鑒國(guó)外先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)社區(qū)成人教育的概念、作用、功能、模式等各方面進(jìn)行了全面闡述。但是，我國(guó)社區(qū)成人教育與歐美等國(guó)家的社區(qū)成人教育在管理體制、師資建設(shè)、發(fā)展模式等方面都存在差異，但有關(guān)這些差異的分析與研究在國(guó)內(nèi)并不多見，如社區(qū)成人教育課程設(shè)置的研究，有些理論成果直接套用國(guó)外社區(qū)教育的課程開發(fā)模式，不能夠很好的體現(xiàn)我國(guó)社區(qū)成人教育課程的特色。

（三）理論研究與實(shí)踐工作結(jié)合不夠緊密

從事社區(qū)成人教育工作的一線人員具有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但缺乏相關(guān)理論知識(shí)的積累，理論研究能力較為薄弱，一些在教育實(shí)踐中摸索出來的新觀點(diǎn)、新方法，因?yàn)楣ぷ髡呃碚撍降南拗疲瑹o法形成具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的新理論，影響了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。而從事理論研究工作的多為高校的研究人員，他們具有較豐富的理論知識(shí)，能夠?qū)ξ磥砩鐓^(qū)成人教育的發(fā)展做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，但無法親自進(jìn)入每一個(gè)社區(qū)進(jìn)行理論指導(dǎo)，因此，在社區(qū)成人教育的研究中，同樣存在著理論研究與實(shí)踐工作脫節(jié)的現(xiàn)象。

三、啟示與思考

當(dāng)前，有關(guān)社區(qū)成人教育的研究尚處于起步階段，一些問題和領(lǐng)域來不及深入研究。今后的研究應(yīng)該拓展并深化到社區(qū)成人教育的全方位。即以實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型社會(huì)目標(biāo)為指導(dǎo)，以建立終身教育體系為基礎(chǔ)，從社區(qū)和教育互動(dòng)的視角加以研究。既進(jìn)一步研究社區(qū)成人教育的基本理論，包括對(duì)社區(qū)成人教育的概念、特征、功能、結(jié)構(gòu)、要素、本質(zhì)等研究；開展社區(qū)成人教育的應(yīng)用研究，包括對(duì)社區(qū)成人教育的運(yùn)行機(jī)制、管理體制、評(píng)價(jià)體系、發(fā)展戰(zhàn)略等研究。開展社區(qū)成人教育總體研究的同時(shí)，也要開展城市社區(qū)成人教育、農(nóng)村社區(qū)成人教育、社區(qū)老年教育、國(guó)外社區(qū)成人教育的比較研究等各層次、各類型的社區(qū)成人教育的研究等。

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關(guān)鍵詞：成人教育 社區(qū)教育 關(guān)系

中圖分類號(hào)：G718 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： C 文章編號(hào)：1672-1578（2012）10-0259-01

1 成人教育的含義

當(dāng)前教育界和學(xué)術(shù)界并沒有對(duì)成人教育形成一個(gè)統(tǒng)一的定義。1972年聯(lián)合國(guó)教科文組織在《學(xué)會(huì)生存》的報(bào)告中指出：“成人教育可能有很多定義。對(duì)于今天世界上許許多多成人來說，成人教育是代替他們失去的基礎(chǔ)教育。對(duì)于那些只受過很不完全的教育的人們來說，成人教育是補(bǔ)充初等教育或職業(yè)教育。對(duì)于那些需要應(yīng)付環(huán)境的新的要求的人們來說，成人教育是延長(zhǎng)他們現(xiàn)有的教育。對(duì)于那些已經(jīng)受過高等訓(xùn)練的人們來說，成人教育就給他們提供進(jìn)一步的教育。成人教育也是發(fā)展每一個(gè)人的個(gè)性的手段?！睆倪@一理解來講，成人教育可以被理解為是一種有別于傳統(tǒng)的學(xué)校教育，其對(duì)象指在年齡上超過了適齡入學(xué)年齡但是有渴望的得到繼續(xù)教育深造的人；成人教育的目標(biāo)有別與全日制的義務(wù)教育和學(xué)歷教育，重在增長(zhǎng)能力、豐富知識(shí)、提高技術(shù)或者是把教育對(duì)象帶入一個(gè)更高的層次和全新的方向；成人教育的主要內(nèi)容主要涉及到職業(yè)教育、專業(yè)資格或相關(guān)文化知識(shí)等方面[1]。

2 社區(qū)教育的含義

社區(qū)教育起源于20世紀(jì)美國(guó)教育家杜威提出的“學(xué)校是社會(huì)的基礎(chǔ)”的思想。當(dāng)前對(duì)于社區(qū)教育的含義也沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的論斷，但總體來講，可以從以下幾個(gè)方面論述：一是社區(qū)教育是為社區(qū)更好提供教育服務(wù)的非正規(guī)教育；二是社區(qū)教育就是社會(huì)教育；三是社區(qū)教育與民眾教育聯(lián)系起來。從我國(guó)社區(qū)教育發(fā)展來講，主要是通過成立社區(qū)教育委員會(huì)的形式，更好的為青少年創(chuàng)造一種有利于身心更好更健康的發(fā)展環(huán)境、為老年群體提供一種有利于身心健康的交流與教育平臺(tái)；社區(qū)教育更多的是強(qiáng)調(diào)一種大教育理念。更加強(qiáng)調(diào)以社區(qū)居民為教育對(duì)象，以提高生活質(zhì)量和社區(qū)居民整體素質(zhì)為根本目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理又好又快發(fā)展的過程。對(duì)于社區(qū)教育來講，實(shí)現(xiàn)了在工業(yè)化時(shí)代下組織化、形式化、實(shí)體化向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的全面學(xué)習(xí)為目標(biāo)的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)教育與社會(huì)的有效融合，這是社區(qū)教育的一次重要的質(zhì)的飛躍；也正是這次質(zhì)的飛躍，更好地實(shí)現(xiàn)了終身教育的變革與創(chuàng)新，推動(dòng)著社區(qū)教育社會(huì)更好的協(xié)調(diào)發(fā)展，成為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要載體。

3 社區(qū)教育與成人教育之間的區(qū)別與聯(lián)系

進(jìn)入新世紀(jì)，伴隨著教育體制改革的不斷深入，成人教育已經(jīng)成為終身教育和全面教育的主體，成為社區(qū)教育的關(guān)鍵組成部分。成人教育與社區(qū)教育二者，既有一定的關(guān)聯(lián)性又有一定的區(qū)別[2]。

第一，成人教育與社區(qū)教育二者之間的聯(lián)系。成人教育是社區(qū)教育的重點(diǎn)，成人是成人教育對(duì)象的主要來源。對(duì)于社區(qū)教育來講，其主要目標(biāo)定位在社區(qū)范圍之內(nèi)，將提高社區(qū)居民的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量為主要發(fā)展方向，更好促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展、促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)更好的發(fā)展。從這一點(diǎn)來講，成人教育無疑就成為社區(qū)教育的重點(diǎn)內(nèi)容。從社區(qū)人群結(jié)構(gòu)構(gòu)成來看，成人并不是社區(qū)教育為一的對(duì)象，還同時(shí)兼顧其他類型的學(xué)習(xí)對(duì)象和類型，成人教育的對(duì)象包含在社區(qū)教育構(gòu)成成分之中：成人教育主要面向的群體是已經(jīng)工作但是超過了適齡上學(xué)機(jī)會(huì)的人群，在崗在職的工作者和勞動(dòng)者成為主要的人員構(gòu)成要素；社區(qū)教育的主要對(duì)象包括社區(qū)所有群體，其教育的主要對(duì)象涵蓋了各個(gè)年齡階段、涵蓋了各個(gè)全體。在教育對(duì)象上，二者存在包含與被包含的關(guān)系。

第二，成人教育與社區(qū)教育二者之間的區(qū)別。一般來講，社區(qū)教育主要含的內(nèi)容包括嬰幼兒教育、家長(zhǎng)育嬰培訓(xùn)、青少年課外趣味活動(dòng)、老年教育等，涵蓋生活、工作、學(xué)習(xí)等諸多層次和諸多領(lǐng)域。其主要目標(biāo)就是進(jìn)一步豐富社區(qū)青少年兒童、成人群體、老年群體的業(yè)余生活，促進(jìn)社區(qū)更加生動(dòng)活潑的開展各項(xiàng)豐富多彩的活動(dòng)，在傳承、文明、價(jià)值等方面發(fā)揮應(yīng)用的作用。成人教育主要依托各種層次的學(xué)校僅僅針對(duì)成人開展實(shí)施培訓(xùn)教育，成人是其主要的陣地；社區(qū)教育主要是利用一切可以利用的教育資源，去不斷滿足社區(qū)各種不同層面群體的現(xiàn)實(shí)教育需要，社區(qū)是主要的陣地。從內(nèi)容上看，成人教育的內(nèi)容是與社會(huì)生產(chǎn)緊密結(jié)合在一起的，以崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)、掃盲、學(xué)歷提升等為主；而社區(qū)教育是圍繞生產(chǎn)、工作、生存、生活等所有方面開展教育培訓(xùn)，更多的是強(qiáng)調(diào)一種大教育，從宏觀的角度可以與生產(chǎn)生活相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、與社區(qū)主體職業(yè)技術(shù)技能相關(guān)等兩大類別。社區(qū)教育在當(dāng)前就業(yè)壓力日益加大的形式下，更多的是承擔(dān)起了在崗人員崗位培訓(xùn)、下崗人員再就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、外來務(wù)工人員培訓(xùn)等等。當(dāng)前，為適應(yīng)終身教育體制的改革與發(fā)展，成人教育與社區(qū)教育發(fā)展過程中更好的實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)軌與融合；在終身教育體制改革背景下不斷創(chuàng)新機(jī)制、不斷豐富自身共呢個(gè)，使成人教育更好的融入到社區(qū)教育[3]。

4 結(jié)語

總之，縱觀整個(gè)終身教育體系，成人教育社區(qū)教育之間既存在一定的聯(lián)系，同時(shí)也存在一定的區(qū)別。在理解二者區(qū)別與聯(lián)系的同時(shí)，一定要很好的把握二者的含義。成人教育與社區(qū)教育二者既有共同點(diǎn)，又相互區(qū)別，它們相互促進(jìn)、相輔相成、共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳凡.勇于創(chuàng)新，樂于奉獻(xiàn)突起一直社區(qū)教育的美好天地——記南京市江寧區(qū)麒麟街道社區(qū)教育中心主任陳堂忠[J].中國(guó)農(nóng)村教育， 2012，（4）：24-26.

篇5

社區(qū)成人教育是面向社區(qū)全體成人，重在提高他們的綜合素質(zhì)和生活品質(zhì)，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的教育活動(dòng)。社區(qū)成人教育是社區(qū)教育的重要組成部分，其最大特點(diǎn)在于具有區(qū)域性和教育性，就是在終身教育的發(fā)展大背景下，為社區(qū)內(nèi)的成年人提供相關(guān)教育和培訓(xùn)活動(dòng)。社區(qū)成人教育的區(qū)域劃分是很明確的，以一個(gè)社區(qū)為一個(gè)單位，針對(duì)社區(qū)內(nèi)的人來進(jìn)行教育培養(yǎng)，結(jié)合社區(qū)具體的發(fā)展情況而有所選擇進(jìn)行教育活動(dòng)，對(duì)社區(qū)發(fā)展有多方面的益處，能夠把社區(qū)的文化氣氛提升一個(gè)檔次，提升社區(qū)居民的文化素養(yǎng)。通過教育活動(dòng)，可以提升社區(qū)居民的整體素質(zhì)，營(yíng)造社區(qū)居民的和諧氛圍。另外，我們可以根據(jù)社區(qū)居民的實(shí)際要求而開展的一些適合成人的教育和培訓(xùn)活動(dòng)，可以是新型技術(shù)和新知識(shí)的講座或培訓(xùn)、科技發(fā)展情況、以及在職人員繼續(xù)教育，也可以是對(duì)社區(qū)居民普及文化知識(shí)普及講座，滿足居民對(duì)更高物質(zhì)文化生活的需求，同時(shí)還能增長(zhǎng)社區(qū)居民的見識(shí)，從而提高他們對(duì)文化的認(rèn)知度。這兩種方式在根本上并沒有大的區(qū)別，同樣都是社區(qū)成人發(fā)展的兩種重要方式，這兩種方式能夠凸顯出社區(qū)的發(fā)展。從一定意義上來講，社區(qū)發(fā)展就是依靠社區(qū)全體居民共同參與，共同提升社區(qū)文化氛圍，同時(shí)提升社區(qū)價(jià)值和品質(zhì)。通過社區(qū)教育，居民能夠從中學(xué)到很多東西，這樣無形之間就能提升社區(qū)的經(jīng)濟(jì)觀念以及社會(huì)觀。聯(lián)合國(guó)曾經(jīng)討論過亞洲農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展，并且提出了鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在于社區(qū)的發(fā)展。從直觀方面來講，社區(qū)發(fā)展就是居民在政府的引領(lǐng)下，努力提升社區(qū)整體的文化氛圍，提升社區(qū)全體居民的文化素養(yǎng)，促進(jìn)國(guó)家在社區(qū)經(jīng)濟(jì)上的高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。

二、社區(qū)成人教育和社區(qū)發(fā)展的互動(dòng)性

社區(qū)成人教育的目的是通過提高社區(qū)居民的素質(zhì)，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展以達(dá)到整個(gè)社區(qū)的和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)為能夠有效提高社區(qū)人員的身體素質(zhì)與思想道德素質(zhì)還能在一定程度上提升成人的科學(xué)素養(yǎng)從而極大提升社區(qū)成員的社會(huì)修養(yǎng)、政治素質(zhì)、心理素質(zhì)、人文素質(zhì)等，讓社區(qū)群眾身心都能獲得健康全面發(fā)展。社區(qū)成人教育穩(wěn)健發(fā)展，能夠把社區(qū)全體居民全面帶動(dòng)起來，社區(qū)成人的文化素質(zhì)提升了，同時(shí)還會(huì)讓成人的知識(shí)與年輕人的知識(shí)不會(huì)出現(xiàn)斷層，能夠更好地讓成人接觸新文化新技術(shù)。中老年人當(dāng)時(shí)接受文化教育和年輕人所接受的文化教育，都是在當(dāng)時(shí)大環(huán)境文化背景下進(jìn)行的，經(jīng)過多年的整改修編，兩個(gè)年齡段的文化會(huì)出現(xiàn)斷層，不能很好的接觸。通過這樣的教育，社區(qū)中老年人和年輕一代更能相融合，同時(shí)這樣就能夠減輕社區(qū)整體的管理難度，這是社區(qū)發(fā)展的穩(wěn)定劑。社區(qū)的發(fā)展能夠帶來的益處不僅僅是給社區(qū)居民帶來實(shí)實(shí)在在的幸福感，也為社區(qū)帶來更好的發(fā)展，促進(jìn)社區(qū)進(jìn)行更加人性化的經(jīng)營(yíng)和管理。同時(shí)，社區(qū)發(fā)展還會(huì)給社區(qū)帶來不同的經(jīng)濟(jì)資源的發(fā)展，并能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)資源的變化通過社區(qū)成人教育活動(dòng)帶給社區(qū)居民們，這樣的良性互動(dòng)使社會(huì)效益跟經(jīng)濟(jì)效益共同增長(zhǎng)。所以，社區(qū)發(fā)展和社區(qū)成人教育的關(guān)系可歸納為，社區(qū)成人教育不僅是提升了成人的文化修養(yǎng)素質(zhì)，還能夠?qū)⑸鐓^(qū)變得更好管理，客觀上促進(jìn)了社區(qū)的文化建設(shè)發(fā)展、社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、社區(qū)環(huán)境和歸屬感的發(fā)展。同時(shí)社區(qū)成人教育是需要在社區(qū)發(fā)展大背景下進(jìn)行的，社區(qū)成人教育的基礎(chǔ)就是社區(qū)原有發(fā)展的活動(dòng)上進(jìn)行，也可以簡(jiǎn)潔地概括為社區(qū)發(fā)展程度可以直觀的影響社區(qū)成人教育程度發(fā)展。

三、社區(qū)成人教育與社會(huì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)

綜合社區(qū)成人教育和社區(qū)發(fā)展的關(guān)系以及涵義，如果要想做到兩者共同結(jié)合共同發(fā)展，最主要的是抓住兩者之間的關(guān)系，相互促進(jìn)，相輔相成，在共同發(fā)展中形成互助互動(dòng)的巧妙關(guān)系，這樣就要求做到以下幾點(diǎn)：1.將社區(qū)成人積極性帶動(dòng)起來。一個(gè)社區(qū)舉辦的文化教育活動(dòng)的成功與否看的是是否有成人的大量參與，因?yàn)槌扇瞬攀巧鐓^(qū)發(fā)展教育文化中的主體，只有成人做到配合活動(dòng)，活動(dòng)才會(huì)順利進(jìn)行，因此要想讓人們配合進(jìn)行就得把成人的興趣調(diào)動(dòng)起來，調(diào)動(dòng)他們對(duì)參與活動(dòng)的積極性，如果通過強(qiáng)行灌輸?shù)姆绞绞遣蛔阋园堰@些閱歷豐富的成年人帶動(dòng)起來，所以社區(qū)成人教育最應(yīng)該做的，也是必須要做的就是能夠把成人的學(xué)習(xí)熱情通過合理的方式調(diào)動(dòng)起來，只有這樣才能確保成人在活動(dòng)中會(huì)積極配合，能夠把活動(dòng)高效有意義的進(jìn)行下去。2.推出的教育方式應(yīng)當(dāng)貼近生活接近現(xiàn)實(shí)。對(duì)于成人的教育并非像對(duì)待學(xué)生一樣的教育，因?yàn)槌扇擞幸欢ǖ纳鐣?huì)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)儲(chǔ)備了。因此如果采用對(duì)待教育學(xué)生一樣的方法去對(duì)待社區(qū)中的成年人是行不通的，因?yàn)檫@些成年人的知識(shí)儲(chǔ)備閱歷都非常豐富，如果一味的按照學(xué)生的教育方法，很難讓社區(qū)的成年人接受，甚至還會(huì)出現(xiàn)反感心態(tài)，因此在教育方式上要認(rèn)真對(duì)待，并且在教育內(nèi)容上同樣也需要認(rèn)真挑選，按照傳統(tǒng)的書本方式去教育是不可能實(shí)現(xiàn)的，對(duì)于有一定知識(shí)儲(chǔ)備的年輕人的教育，最好的是能夠拿住他們的內(nèi)省對(duì)知識(shí)的欲望，通過一些新型的事物、新的傳播方式把他們的內(nèi)在興趣調(diào)動(dòng)起來，運(yùn)用創(chuàng)新性的事物把成年人的好奇心激發(fā)出來。這些創(chuàng)新性的東西并非是隨意選用的，必須要結(jié)合生活實(shí)際的。如果所講的東西太過于高深晦澀難懂，成人就會(huì)失去學(xué)習(xí)的動(dòng)力及興趣，同樣如果所普及的事物跟他們的現(xiàn)實(shí)生活沒有太大關(guān)聯(lián)，他們?nèi)匀灰膊粫?huì)產(chǎn)生興趣，就不能很好地把教育活動(dòng)繼續(xù)高效化的進(jìn)行下去，所以應(yīng)當(dāng)推出的是符合居民當(dāng)?shù)厣钐厣膭?chuàng)新性事物，內(nèi)容貼合生活實(shí)際，同時(shí)成人們又對(duì)此很少接觸或者有接觸但了解不深的新生事物才會(huì)讓他們產(chǎn)生學(xué)習(xí)的欲望，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的積極性。3.推行完善社區(qū)成人教育的制度化。推行這種制度化最主要的目的還是要把成人的學(xué)習(xí)興趣激發(fā)出來，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的學(xué)習(xí)熱情，那就需要結(jié)合成人教育的實(shí)際情況去推行一套完善完備的成人學(xué)習(xí)制度。首先這種成人教育學(xué)習(xí)制度是有別于傳統(tǒng)教育方式的，它旨在改變傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)制度，能夠保證這種非正規(guī)化的社區(qū)成人教育穩(wěn)健地進(jìn)行，確保社區(qū)內(nèi)成人的學(xué)習(xí)公平性，即全民可以參與，社區(qū)內(nèi)居民人人都有參加學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)；同時(shí)還要執(zhí)行學(xué)習(xí)成果認(rèn)可制度，鼓勵(lì)成人參與學(xué)習(xí)，營(yíng)造全社區(qū)終身學(xué)習(xí)的氛圍，在競(jìng)爭(zhēng)情況下接收教育活動(dòng)，采用精神和物質(zhì)上獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的制度，使成人學(xué)習(xí)形成競(jìng)爭(zhēng)性活動(dòng)，最大程度調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的學(xué)習(xí)積極性。4.成人教育人員的選用與培養(yǎng)。對(duì)待已步入社會(huì)的成人進(jìn)行教育和處在學(xué)校階段的學(xué)生的教育方式是完全不一樣的，如果只是用學(xué)校工作方式來對(duì)成人進(jìn)行教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此不能用普教老師來做成人教育，應(yīng)該找社區(qū)服務(wù)人員來進(jìn)行教育活動(dòng)。但是從我們國(guó)家的現(xiàn)有狀況來看，社區(qū)服務(wù)人員還是處于極其匱乏的狀態(tài)，而且這些僅有的社會(huì)服務(wù)人員之中，具備高素質(zhì)高文化的社會(huì)服務(wù)人員是少之又少。所以培養(yǎng)社區(qū)服務(wù)人員就顯得是尤為重要，所培養(yǎng)的這些人員應(yīng)當(dāng)是有專業(yè)技能、素質(zhì)較高而且需要年富力強(qiáng)的教育方面人才。這些服務(wù)者應(yīng)具有對(duì)待社區(qū)中接受教育的成年人有責(zé)任感、敬業(yè)心，他們要熟悉社區(qū)工作并能跟社區(qū)保持密切良好的聯(lián)系，善于捕捉社會(huì)熱點(diǎn)，能及時(shí)更新知識(shí)，具有開拓創(chuàng)新精神，能為社區(qū)發(fā)展盡心盡責(zé)。針對(duì)社區(qū)成人教育成立一套完整的教育體系，這一教育體系主要分為志愿者，管理者，指導(dǎo)者，專兼職教師這樣的工作團(tuán)隊(duì)。這是一個(gè)正在進(jìn)行完善的社區(qū)成人教育體系，在人員招收上，要嚴(yán)格把控、考察，這個(gè)團(tuán)隊(duì)是整個(gè)社區(qū)成人教育中最重要的主力軍，同時(shí)還是成人教育的堅(jiān)實(shí)后盾，用這支頑強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)去打造社區(qū)成人教育，努力促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展。

四、發(fā)揮社區(qū)成人教育工作者的指導(dǎo)作用

篇6

1、社區(qū)教育有其產(chǎn)生的必然性

首先，社區(qū)教育的產(chǎn)生是適應(yīng)并促進(jìn)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)迅速發(fā)展的需要可以說，現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)是非常具有時(shí)代特色的。在我國(guó)，它興起于20世紀(jì)90年代初期。90年代以來，我國(guó)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)得到了迅速的發(fā)展，有著深刻的社會(huì)背景。要加強(qiáng)我國(guó)基層政權(quán)建設(shè)，必須發(fā)展社區(qū)建設(shè)，因?yàn)樗苯雨P(guān)系到我國(guó)政權(quán)的鞏固和社會(huì)的穩(wěn)定。隨著我國(guó)城市管理體制的推進(jìn)和社區(qū)管理中心的下移，社區(qū)建設(shè)的重要性已經(jīng)越來越突出；要深入開展我國(guó)政治體制改革，需要發(fā)展社區(qū)建設(shè)，因?yàn)樯鐓^(qū)將成為區(qū)域間企業(yè)、事業(yè)單位的依托或者說是托盤；再者，社會(huì)主義精神文明建設(shè)以及知識(shí)社會(huì)的來臨，都更需要加快發(fā)展社區(qū)建設(shè)。只有建設(shè)好一個(gè)一個(gè)文明的學(xué)習(xí)型社區(qū)，才能使社會(huì)主義精神文明建設(shè)最終得以落實(shí)，最終建成學(xué)習(xí)化社會(huì)及終身教育體制。

第二，社區(qū)教育的產(chǎn)生是滿足社區(qū)成員日益增長(zhǎng)的文化教育需求和終生發(fā)展的需要作為社會(huì)的人，終生生活在社區(qū)之中，社區(qū)也同樣伴隨人的一生發(fā)展。隨著社會(huì)性職能向社區(qū)的轉(zhuǎn)移，社區(qū)發(fā)展在客觀上對(duì)教育提出了更高的要求?？茖W(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，迫使人們不得不終身堅(jiān)持學(xué)習(xí)、接收教育，不斷更新自己的智能結(jié)構(gòu)。同時(shí)，社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所引發(fā)的職業(yè)流動(dòng)，也迫使勞動(dòng)者提升自我。從這個(gè)角度來說，社區(qū)教育實(shí)質(zhì)是人的終身發(fā)展教育。因而，社區(qū)教育課成為最能滿足社區(qū)成員終身發(fā)展需要的一種教育形態(tài)。

第三，社區(qū)教育的產(chǎn)生是教育改革和發(fā)展的必然從現(xiàn)有的教育思想、教育政策、教育指導(dǎo)方針，到教育實(shí)施途徑、監(jiān)督與反饋，再到教育再思考與完善，都要求有人們的積極參與。不論是農(nóng)村還是城鎮(zhèn)，如何在較短時(shí)間內(nèi)深入到最廣泛的基層群眾當(dāng)中，是社區(qū)教育產(chǎn)生的最具價(jià)值的一個(gè)方面。而建立和完善終身教育體系和終生學(xué)習(xí)體系也已成為我國(guó)教育改革和發(fā)展的基本目標(biāo)。這就要求社區(qū)教育充分挖掘和統(tǒng)籌社區(qū)的教育資源，建立多層次且多效果的教育網(wǎng)絡(luò)。第四，社區(qū)教育的產(chǎn)生由其本身特殊性所規(guī)定將本社區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與本社區(qū)內(nèi)的人才培養(yǎng)密切聯(lián)系，也就成為社區(qū)大發(fā)展的重要途徑。由于社區(qū)教育有其特定的地域空間、研究對(duì)象、教育規(guī)律等，它不能被泛泛地納入目前教育分類中的任何一個(gè)教育領(lǐng)域。其教育主體的全員性、教育目標(biāo)的多層次性、教育形式的多樣性等等，都促成社區(qū)教育實(shí)踐的深入發(fā)展。

2、社區(qū)教育產(chǎn)生的基礎(chǔ)

第一，社區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)是建立社區(qū)教育的實(shí)踐基礎(chǔ)社區(qū)教育是社區(qū)內(nèi)各種教育因素的整合，帶有綜合性。觀念的更新、教育實(shí)體的普遍建設(shè)、教育管理網(wǎng)絡(luò)的形成等都使這一教育實(shí)踐活動(dòng)更加豐富多彩。

第二，社區(qū)教育研究成果的積累是建立社區(qū)教育的理論基礎(chǔ)僅從我國(guó)來看，各種公開出版或發(fā)表的社區(qū)教育論著、重點(diǎn)課題、教育理論與實(shí)驗(yàn)研究都具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。一大批社區(qū)教育理論成果的積累為建立中國(guó)特色的社區(qū)教育學(xué)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三，相關(guān)學(xué)科的研究成果為社區(qū)教育的產(chǎn)生提供了科學(xué)依據(jù)和可借鑒材料除了辯證唯物主義和歷史唯物主義是建立社區(qū)教育的哲學(xué)基礎(chǔ)外，教育學(xué)的基本原理和社會(huì)學(xué)的基本理論是社區(qū)教育學(xué)的理論基礎(chǔ)。此外還有社會(huì)心理學(xué)、成人學(xué)習(xí)心理學(xué)、教育心理學(xué)、人力資源開發(fā)理論等，均在不同程度上對(duì)社區(qū)教育學(xué)的建立提供了豐富的可借鑒的材料和可依照的論據(jù)。

二、成人教育對(duì)社區(qū)教育之功能

成人教育是國(guó)民教育的重要組成部分，是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)、建立終身教育體系的根本途徑，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)戰(zhàn)略發(fā)展的重中之重。正是基于這種重要的地位以及成人教育開放的教育理念決定了成人教育與社會(huì)聯(lián)系更直接、更密切，能更好的發(fā)揮其社區(qū)內(nèi)全方位的服務(wù)功能。這里的功能是指，由自身的本質(zhì)屬性決定的、自身所具有的滿足社會(huì)的功效。

1、成人教育在社區(qū)教育中的基本功能——促進(jìn)社區(qū)成員的成長(zhǎng)與發(fā)展，提高其素質(zhì)，為社區(qū)成員終生發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。社區(qū)是社會(huì)構(gòu)成的基本單位，是特定地域空間的人的社會(huì)共同體。人一生都生活在社區(qū)當(dāng)中，社區(qū)對(duì)人的素質(zhì)形成和提高起著潛移默化的作用，是社區(qū)成員成長(zhǎng)和終生發(fā)展的載體。所以說，在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行成人教育是非常必要的，既能達(dá)到人的素質(zhì)提高和全面發(fā)展的目標(biāo)，又能與發(fā)展著的自然、社會(huì)保持動(dòng)態(tài)的平衡。這主要是由于成人教育的全員性、全方位性或者說是廣泛參與性。

2、成人教育在社區(qū)教育中的派生功能——推動(dòng)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展，提高社區(qū)成員生活質(zhì)量，促進(jìn)教育改革和發(fā)展成人教育不僅奠定了社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，還越來越成為社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的核心因素。通過實(shí)施社區(qū)成人教育，可以增強(qiáng)社區(qū)成員的社區(qū)意識(shí)和社區(qū)歸屬感及社區(qū)發(fā)展的責(zé)任感，可以培養(yǎng)社區(qū)成員為社區(qū)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的能力，提高社區(qū)成員的道德水平，使社區(qū)成員在社區(qū)可持續(xù)發(fā)展中更好的起主導(dǎo)作用，推動(dòng)社區(qū)發(fā)展。也由此可見，社區(qū)內(nèi)的成人教育本身已成為社區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)涵。

三、成人教育對(duì)社區(qū)教育之作用

所謂作用是一事物在一定的環(huán)境和條件下對(duì)他物的影響。對(duì)于社區(qū)教育，成人教育具有一般教育所擁有的作用，但此外也有對(duì)其特殊的作用。那就是在一定的社區(qū)環(huán)境中，它對(duì)社區(qū)成員及其生活的氛圍所起的影響作用。

1、成人教育全面提高社區(qū)成人素質(zhì)，輔助社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)教育的實(shí)施

成人教育本質(zhì)上是一種“旨在促進(jìn)人發(fā)展的教育”，根本目的是促進(jìn)成人個(gè)性自由而充分地發(fā)展與完善。目前，成人教育學(xué)科范疇已經(jīng)涵蓋了法制教育、環(huán)境教育、人口教育，以及文藝欣賞、審美教育、閑暇教育、家政教育等豐富的內(nèi)容，這有助于人們完成向“現(xiàn)代人”的全面轉(zhuǎn)變。從另外一個(gè)角度看，成人教育又具有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，將老年教育、婦女教育、殘疾人教育及社會(huì)其他弱勢(shì)群體的教育納入其中。現(xiàn)展程度上的成人教育對(duì)成人素質(zhì)的提高具體表現(xiàn)為提高成人的身體素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和心理素質(zhì)等方面。在此基礎(chǔ)上，成人教育所培養(yǎng)出的人，掌握科學(xué)技術(shù)并具備高素質(zhì)，在他們積極參與到社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化各方面發(fā)展中后，社區(qū)發(fā)展可能會(huì)進(jìn)入良性循環(huán)。成人教育促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為社區(qū)教育奠定物資基礎(chǔ)社區(qū)自我組織、自我創(chuàng)新機(jī)能的完善，社區(qū)生活的生機(jī)與活力的勃發(fā)，源于社區(qū)居民的主體素質(zhì)和能力。只要有了經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造主體的高素質(zhì)的人，社區(qū)發(fā)展才會(huì)成為可能。社區(qū)內(nèi)成人教育不僅是社區(qū)發(fā)展的構(gòu)成要素之一，而且又可以通過提高社區(qū)成人素質(zhì)進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)發(fā)展。首先，成人教育能通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效地推動(dòng)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括社區(qū)內(nèi)物質(zhì)生活和精神生活基礎(chǔ)設(shè)施；其次，成人教育能有效地促進(jìn)社區(qū)的兩個(gè)文明建設(shè)，進(jìn)行人類文化的傳遞和傳播，創(chuàng)造并形成良好的社區(qū)文化。

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社區(qū)教育是構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)與和諧社會(huì)的重要平臺(tái)，也是促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重要載體。社區(qū)教育在滿足社區(qū)居民不斷增長(zhǎng)的教育需求，提高社區(qū)居民思想文化素質(zhì)、促進(jìn)社區(qū)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)方面，具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的作用。

聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際委員會(huì)認(rèn)為：“成人教育對(duì)于今天世界上許多成人來說，是代替他們失去的基礎(chǔ)教育；對(duì)于那些需要應(yīng)付環(huán)境新要求的人們來說，是延長(zhǎng)他們現(xiàn)有的教育；對(duì)于那些已經(jīng)受到高級(jí)訓(xùn)練的人們來說，是給他們提供了進(jìn)一步的教育。”成人教育應(yīng)奉行終身教育思想，促使人們走向成熟，幫助人們提高生活質(zhì)量，追求美好理想，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。而擔(dān)負(fù)成人教育使命的成人教育中心校，就要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，適應(yīng)群眾終身教育需求，創(chuàng)造條件開展各類培訓(xùn)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，提升成人教育的活力和魅力。

目前，社區(qū)教育的發(fā)展總體還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，管理體制和運(yùn)行機(jī)制還有待進(jìn)一步完善，區(qū)域之間的社區(qū)教育發(fā)展還不平衡，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育比較薄弱，這與構(gòu)建終身教育體系、促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)和和諧社會(huì)建設(shè)的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹?。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校要廣泛開展學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型村居、學(xué)習(xí)型家庭等的創(chuàng)建工作，面向各類成人舉辦各類學(xué)歷、非學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，積極實(shí)施“教育富民工程”、“兩后雙百工程”、“現(xiàn)代農(nóng)民教育工程”、“新市民培訓(xùn)工程”等，在終身教育的戰(zhàn)略中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

一、以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校為基礎(chǔ)，構(gòu)建農(nóng)村終身教育的網(wǎng)絡(luò)體系

當(dāng)前農(nóng)民的終身教育問題雖然得到各級(jí)部門的重視，但要真正落到實(shí)處，還存在許多障礙：一是受廣大居民自身主觀意識(shí)的限制。終身教育、社區(qū)教育要以人為本，除了政府部門的積極倡導(dǎo)，成人教育中心校和社區(qū)教育工作者及有識(shí)之士的努力外，還需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體人員的共同參與。由于農(nóng)村正處于工業(yè)化、城市化的初始進(jìn)程中，村居一線的干部和廣大公民還普遍存在對(duì)終身教育、社區(qū)教育認(rèn)識(shí)不到位的現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的各類組織對(duì)終身教育、社區(qū)教育支持度還不夠，廣大民眾的參與熱情不夠高。二是受終身教育、社區(qū)教育制度的限制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人們的思想觀念滯后于城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平，在制度的制定和執(zhí)行過程中，往往人治的成分大于法治，制度的不完善使終身教育、社區(qū)教育難以開展。三是受管理體制的限制。涉及社區(qū)教育的部門較多，每個(gè)部門都從自身的角度來認(rèn)識(shí)和開展工作，政出多門，比較混亂。針對(duì)上述情況，我們覺得應(yīng)以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校為基礎(chǔ)，構(gòu)建農(nóng)村終身教育的網(wǎng)絡(luò)體系。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校向社區(qū)教育中心轉(zhuǎn)型。成人教育中心校要深入村居、田頭，廣泛宣傳終身教育的思想和內(nèi)涵，積極營(yíng)造“人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)、處處能學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)氛圍。沉入基層，貼近農(nóng)民，調(diào)查研究，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民干什么、想什么、需要什么以及本地條件適合做什么。通過宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)查研究，配合有關(guān)部門定期開展各類培訓(xùn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校成為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)終身教育、社區(qū)教育的主陣地。

二、以專業(yè)教師為骨干，構(gòu)建專兼職結(jié)合的教師隊(duì)伍

構(gòu)建終身教育體系，推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的關(guān)鍵是教師。教師素質(zhì)的高低是農(nóng)村成人教育的根本之所在，沒有高水平的教師，就不可能開展各類農(nóng)民教育培訓(xùn)，師資隊(duì)伍的建設(shè)已成為制約農(nóng)民教育的關(guān)鍵問題。

從目前情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校師資水平偏低，教師數(shù)量嚴(yán)重不足，相當(dāng)一部分學(xué)校無專職教師，大部分教師是從中小學(xué)校調(diào)進(jìn)，他們年齡偏高，繼續(xù)深造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)又微乎其微，這些教師對(duì)農(nóng)業(yè)新知識(shí)、新技術(shù)知之甚少，無力去指導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)民，更談不上為農(nóng)民終身教育服務(wù)了。要切實(shí)解決這個(gè)問題，必須從吸引人才入手，引進(jìn)新畢業(yè)的各類專業(yè)畢業(yè)生到成人校，并在職務(wù)評(píng)聘、福利待遇、評(píng)優(yōu)晉級(jí)等方面與中小學(xué)教師實(shí)行同等待遇，使這些人才引得進(jìn)、留得住，從而改變現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校教師隊(duì)伍不合理的狀況。另外，農(nóng)村終身教育的教師隊(duì)伍只靠專職教師是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，選拔和配備一支學(xué)科齊全、專業(yè)技能過硬、數(shù)量足夠的兼職教師隊(duì)伍是改善農(nóng)民終身教育現(xiàn)狀，提升農(nóng)村各類教育培訓(xùn)質(zhì)量的當(dāng)務(wù)之急。成人校還可以利用現(xiàn)代教育技術(shù)，依靠遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢(shì)，借助國(guó)內(nèi)外名師的力量開展農(nóng)民終身教育。

三、以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為核心，積極開展各級(jí)各類農(nóng)村成人教育培訓(xùn)活動(dòng)

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在我國(guó)高校成人教育的發(fā)展過程中，一些問題逐漸顯現(xiàn)，并且隨著社會(huì)成人教育機(jī)構(gòu)的不斷增加，高校成人教育所面對(duì)的壓力與競(jìng)爭(zhēng)也愈來愈大，高校成人教育未來發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的危機(jī)。我國(guó)高校成人教育中存在的問題主要由以下幾個(gè)方面：

（一）目標(biāo)定位不準(zhǔn)。

現(xiàn)階段我國(guó)成人教育在定位上大多參照普通高等教育的通用模式，只以學(xué)科型人才的培養(yǎng)作為成人教育的定位，而沒有對(duì)高校成人教育進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，教育過程中文憑成為了重點(diǎn)，而在教育過程中沒有針對(duì)成人教育中學(xué)生的特殊性，進(jìn)行教育教學(xué)模式的調(diào)整，導(dǎo)致高校成人教育無法發(fā)揮有效的作用，只成為學(xué)歷提升的一種途徑，失去了其最初的意義。

（二）培養(yǎng)方案死板。

近年來成人教育的參與對(duì)象從結(jié)構(gòu)與特征上都在不斷的變化著，而成人教育培養(yǎng)方案的改革卻相對(duì)滯后，應(yīng)試教育的形式仍是主流，學(xué)生對(duì)考試的重視多于知識(shí)的學(xué)習(xí)與能力的提升，培養(yǎng)方案不能與現(xiàn)階段的社會(huì)需求相適應(yīng)。

（三）教學(xué)手段單一。

由于成人教育的學(xué)生在接受教育的時(shí)間上很難完全統(tǒng)一，因此集中式教學(xué)，快速的知識(shí)點(diǎn)串講成為了高校成人教育的主要教學(xué)手段，不能根據(jù)教學(xué)的實(shí)際需要與知識(shí)技能傳授的基本目的進(jìn)行有效的教學(xué)目標(biāo)、方法、手段等的制定，授課的目的也基本是為了劃重點(diǎn)考點(diǎn)，應(yīng)付考試，教學(xué)手段非常單一，這樣就導(dǎo)致了教學(xué)效果很難提升，教學(xué)的雙方都在應(yīng)試的目的下，應(yīng)付了事，課堂教學(xué)失去意義。

（四）缺乏有效的評(píng)價(jià)方法。

目前我國(guó)對(duì)成人教育效果的評(píng)價(jià)體系基本是以考試結(jié)果作為唯一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，考試決定著文憑的發(fā)放，而對(duì)于知識(shí)與技能的掌握，缺乏科學(xué)有效的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，致使考生過度追求考試分?jǐn)?shù)，而輕視了自身能力的提升。以考試為基礎(chǔ)的評(píng)價(jià)體系無法準(zhǔn)確的評(píng)估出學(xué)生學(xué)習(xí)的成果，也與高校成人教育的真正目標(biāo)不符。

（五）追求經(jīng)濟(jì)效益。

部分高校處于對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求，而將高校成人教育作為學(xué)校的增收手段，對(duì)學(xué)生數(shù)量的追求高于教學(xué)質(zhì)量，對(duì)人才培養(yǎng)的重要性不能給與足夠的重視，導(dǎo)致高校成人教育質(zhì)量嚴(yán)重得不到保障，給成人教育的發(fā)展帶來了極大的隱患。

（六）誠(chéng)信嚴(yán)重缺失。

高校成人教育對(duì)結(jié)果的過度重視，以及部分高校對(duì)利益的追求，導(dǎo)致了在高校成人教育的過程中，出現(xiàn)了很多不誠(chéng)信的行為，考試作弊、監(jiān)考松懈等行為致使考試結(jié)果缺乏應(yīng)有的信度，同時(shí)也使學(xué)生產(chǎn)生了，可以花錢買文憑的觀念，嚴(yán)重影響高等教育的質(zhì)量，造成社會(huì)誠(chéng)信的缺失。

二、終身教育理念下高校成人教育模式轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路

終身教育與全民教育已成為我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展中的重要的指導(dǎo)理念，通過教育不斷提高自身的各方面素質(zhì)與能力，將學(xué)習(xí)作為生命成長(zhǎng)的重要部分，是終身教育理念對(duì)高校成人教育的要求。在終身教育理念的指導(dǎo)下，我國(guó)高校成人教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：

（一）打造“學(xué)分銀行”，構(gòu)建開放式的教育模式。

以學(xué)歷教育為主的高校成人教育已無法適應(yīng)新形勢(shì)下的成人教育發(fā)展變化，高校成人教育如何走出困境，破繭而出，實(shí)行開放式的教育模式勢(shì)在必行。針對(duì)成人教育學(xué)生文化基礎(chǔ)薄弱、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、層次參差不齊的特點(diǎn)，可在人才培養(yǎng)和考核方式上改革，實(shí)行職業(yè)教育和普通教育互通，職前教育和職后教育銜接，學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育結(jié)合，建立開放靈活、選擇多樣、學(xué)有所教的教育“立交橋”，建設(shè)“學(xué)分銀行”，實(shí)行學(xué)分制。要對(duì)通過非學(xué)歷、非正規(guī)、非正式教育途徑獲得的學(xué)習(xí)成果給予重視，進(jìn)行學(xué)分認(rèn)定，在學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證、轉(zhuǎn)換等方面建立相關(guān)制度，降低門檻，從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，貼近“教育是為了培養(yǎng)人”的本質(zhì)，滿足成人教育學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需要。

（二）打造“社區(qū)學(xué)習(xí)平臺(tái)”，構(gòu)建多元化的教育模式。

成人教育不能離開社會(huì)系統(tǒng)而存在，終身教育理念的實(shí)現(xiàn)也要依靠社會(huì)教育的力量支持，社區(qū)作為與人們生活關(guān)系最緊密的社會(huì)單位，應(yīng)該成為終身教育的前沿陣地。社區(qū)教育的目標(biāo)符合終身教育的基本理念，將教育納入社會(huì)大系統(tǒng)中，成為社會(huì)成員共有的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，營(yíng)造人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)的社會(huì)氛圍，最終實(shí)現(xiàn)以改善生存境遇、提高生活質(zhì)量、提升社會(huì)整體素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人的幸福需求的目的。在終身教育理念的指導(dǎo)下，高校成人教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)該著力打造“社區(qū)學(xué)習(xí)平臺(tái)”，將高校的教育資源與社區(qū)教育相融合，以“社區(qū)學(xué)習(xí)平臺(tái)”作為載體，讓想要接受高等教育的成人通過“社區(qū)學(xué)習(xí)平臺(tái)”進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)活動(dòng)，并且根據(jù)自身的時(shí)間需求，合理的對(duì)學(xué)習(xí)過程進(jìn)行安排，即解決了高校成人教育無法對(duì)學(xué)生授課時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)一的困難，也使高校教育資源在成人教育中得到有效的利，對(duì)于改善我國(guó)高校成人教育的現(xiàn)狀有很大幫助。

（三）開設(shè)“課程超市”，建設(shè)多內(nèi)容的教育模式。

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成人教育不屬于普通教育模式，它是傳統(tǒng)學(xué)校教育逐漸轉(zhuǎn)變成終身教育的全新教育形勢(shì)，這是當(dāng)前終身教育理念下社會(huì)教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，群眾越來越高的自我要求及愈發(fā)強(qiáng)烈的終身教育理念，為成人教育的發(fā)展創(chuàng)造了全新的發(fā)展時(shí)機(jī)，作為高校承認(rèn)教育而言，一定要認(rèn)清當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展需求，構(gòu)建完善的成人教育體系，組織規(guī)劃期科學(xué)的成人教育模式，將終身教育這一理念充分的融入到成人教育中，這對(duì)于我國(guó)和諧社會(huì)的建設(shè)而言同樣具有不可或缺的保障意義。

二、地方高校成人教育轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)大學(xué)的可行性

1.社區(qū)大學(xué)的組建，有利于我國(guó)社會(huì)終身教育體系的建設(shè)與完善

在十六大會(huì)議召開期間，曾明確指出全民終身教育理念的價(jià)值意義，強(qiáng)調(diào)了我國(guó)社會(huì)開展終身教育的重要性。社區(qū)大學(xué)的組建，正是對(duì)這一精神的切實(shí)貫徹，是確保和諧社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展的重要渠道。也是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展所提出的必然要求。隨著人們對(duì)自身要求的逐漸提升，總結(jié)性的學(xué)院教育早就無法滿足他們的自我追求需求，社會(huì)大學(xué)的創(chuàng)辦能夠?yàn)楦鱾€(gè)層次各個(gè)專業(yè)的人群提供多樣化的職業(yè)培訓(xùn)教育，幫助實(shí)現(xiàn)群眾知識(shí)素質(zhì)水平的進(jìn)一步提升。

2.地方高校成人教育模式轉(zhuǎn)變成社區(qū)大學(xué)的可行性分析

第一，組織性的優(yōu)勢(shì)。一直到二零零八年為止，我國(guó)全部的地方性高校已經(jīng)將近一千八百個(gè)，在所有的普通高等教育院校中占到了將近百分之九十五的比重，各個(gè)高等院校都有專屬于自己的較為完善的成人教育組織系統(tǒng)。在數(shù)年的發(fā)展歷程中，地方性質(zhì)的高等院校成人教育早就已體現(xiàn)出較為系統(tǒng)化的框架結(jié)構(gòu)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪\(yùn)作體系以及豐富的人力資源。第二，地緣性優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前高等教育在我國(guó)已經(jīng)有了越發(fā)深入的推動(dòng)，尤其是在高校的招后緩解，高等院校已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)國(guó)家及城市建設(shè)的主要舞臺(tái)上，大學(xué)和社會(huì)之間的關(guān)聯(lián)作用更為緊密。地方性質(zhì)的高等院校通常不是研究型大學(xué)，在空間布置上也相對(duì)不集中，同時(shí)還表現(xiàn)出和當(dāng)?shù)匮}相通的優(yōu)勢(shì)特征，和周圍的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及人文氣息存在密切關(guān)聯(lián)?？梢哉f，作為地方高等院校，擔(dān)負(fù)著為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展供輸高素質(zhì)人才的社會(huì)職責(zé)，同時(shí)也要為當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展提供有力的保障。從臺(tái)灣地區(qū)的過往經(jīng)驗(yàn)來看，地方高校成人教育在完成向社區(qū)大學(xué)教育模式的轉(zhuǎn)變之后，也能夠借助針對(duì)社區(qū)大眾進(jìn)行相應(yīng)的教育活動(dòng)，來實(shí)現(xiàn)和成人教育和社會(huì)生活的密切貫線，從而組織建設(shè)起完善的終身教育體制。

3．地方高校成人教育轉(zhuǎn)型為社區(qū)大學(xué)的文化優(yōu)勢(shì)

第一，引領(lǐng)社區(qū)精神。自從我國(guó)改革開放實(shí)施的數(shù)年間，單位體制慢慢的開始走下坡路，之前單位體制下的單位職能范圍慢慢的往外擴(kuò)散同時(shí)歸還到社區(qū)當(dāng)中，在當(dāng)前社區(qū)體制還沒有全部完善的情況下，社區(qū)精神特別要進(jìn)行重新塑造與引導(dǎo)。身為和社區(qū)相連接的大學(xué)，在過去對(duì)社區(qū)精神建設(shè)發(fā)揮著不可獲取的價(jià)值意義。大學(xué)把它孕育出的精神融入到社區(qū)中間，影響與引導(dǎo)者社區(qū)群眾的思維模式及價(jià)值觀念，幫助群眾培養(yǎng)積極向上的社會(huì)責(zé)任感。所以，這對(duì)于社區(qū)文化而言大學(xué)精神屬于十分客觀的范疇，具有關(guān)鍵性的引領(lǐng)作用。第二，規(guī)范社區(qū)行為。社區(qū)群眾通常是從各個(gè)積極區(qū)域聚集在一起的，在行為方式上存在較為顯著的差異性，因此極易出現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)生活中有摩擦或者是公共觀念缺失等問題。在大學(xué)小學(xué)中，各種強(qiáng)而有力的制度體系，在很大程度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)社區(qū)行為的規(guī)范，將來自大學(xué)的規(guī)范性傳遞到社區(qū)中，規(guī)范著社區(qū)群眾行為方式。生出于大學(xué)校園的老師和學(xué)生，他們本身也就是社區(qū)的一員，他們和社區(qū)群眾間存在十分密切的關(guān)系往來，他們的一言一行在很大程度上會(huì)給社區(qū)居民帶來很大的影響。第三，進(jìn)一步提升社區(qū)群眾的生活品質(zhì)水平。我們都知道，要想進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)群眾生活品質(zhì)水平，其中一個(gè)十分關(guān)鍵的渠道便是社區(qū)文化的建設(shè)。社會(huì)借助各種硬件設(shè)施條件，或者是組織一定的文化活動(dòng)，來實(shí)現(xiàn)豐富社會(huì)群眾生活的目的，從而確保群眾生活品質(zhì)水平的有效提升。社區(qū)大學(xué)配備圖書館、體育館，這些資源都在慢慢的完成面向社會(huì)的開放，這樣一來更好的實(shí)現(xiàn)了對(duì)社會(huì)文化建設(shè)資源的擴(kuò)充。并且，在社區(qū)大學(xué)中，教師及學(xué)生所開展的各項(xiàng)活動(dòng)，都會(huì)延伸到社會(huì)內(nèi)部，讓社區(qū)群眾充分融入到學(xué)校文化中，從而實(shí)現(xiàn)自身文化的熏陶。

三、我國(guó)成人教育辦學(xué)模式今后走向的展望

1.追求辦學(xué)模式的多樣化

人才教育其中十分關(guān)鍵的動(dòng)力來源便是多樣化的社會(huì)需求，這也是成人教育未來發(fā)展多要遵循的重要方向。成人教育的發(fā)展在很大程度上，要滿足社會(huì)實(shí)際的發(fā)展需求，力求辦學(xué)的切實(shí)性、有效性，結(jié)合實(shí)際的社會(huì)發(fā)展需求及時(shí)的調(diào)整自身的辦學(xué)結(jié)構(gòu)，確保所培養(yǎng)學(xué)生滿足社會(huì)實(shí)際崗位的具體需求，同時(shí)也讓群眾對(duì)于職業(yè)學(xué)歷的追求得到滿足，保障群眾素質(zhì)水平的全面提升。

2.堅(jiān)持辦學(xué)模式的專業(yè)化

當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展，所需的人才力量大多來自于高等教育的供輸，在這一社會(huì)教育形勢(shì)下，成人教育必須要進(jìn)一步增強(qiáng)自身的辦學(xué)水平，在追求辦學(xué)模式多樣化的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持辦學(xué)模式的專業(yè)化，提升自身在當(dāng)錢教育中所占據(jù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)水平，擴(kuò)展辦學(xué)理念途徑。另外，我們可以看到，今后成人教育將會(huì)逐漸的發(fā)展成社會(huì)群眾充實(shí)自我，提升自我素養(yǎng)的關(guān)鍵性渠道，所以，專業(yè)化模式是必然的發(fā)展走向。

3.將運(yùn)作市場(chǎng)作為渠道

高等教育在我國(guó)經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展與普及，其也在不斷的影響著成人教育的前行，成人教育模式有必要堅(jiān)持運(yùn)作市場(chǎng)作為促進(jìn)渠道。作為高校成人教育，在辦學(xué)模式的選擇上要將一定的高等教育資源和持續(xù)上漲的成人教育需求市場(chǎng)加以融合，在這一基礎(chǔ)上擴(kuò)寬未來的成人教育發(fā)展途徑。高校成人教育辦學(xué)單位和受教育者成為技能培訓(xùn)的買賣雙方，受教育者選擇自身所需培訓(xùn)產(chǎn)品辦學(xué)單位提供該培訓(xùn)產(chǎn)品的服務(wù)建立健全面向市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式。

4.加大對(duì)社區(qū)成人教育師資力量的組建力度

處理應(yīng)對(duì)公共教育經(jīng)費(fèi)可以極大的緩解教師工資浮動(dòng)較大的情況，這樣一來便可以消除專職教師聘用的疑惑。不過，就算是學(xué)校聘請(qǐng)了專職教師，但也不是等同于能夠組建高素質(zhì)的師資團(tuán)隊(duì)。所以，還要再教師招聘面試、培訓(xùn)教育等問題上給予充分重視。第一要嚴(yán)格做好教師招聘的把關(guān)力度，所招聘教師必須滿足學(xué)歷及技能水平雙項(xiàng)滿足需求標(biāo)準(zhǔn)的條件，同時(shí)對(duì)于教師的綜合素質(zhì)能力也要做好全面的衡量。第二就是要針對(duì)新招聘的教師在上崗之前加以嚴(yán)格化的培訓(xùn)教育，站在教育的層面去指導(dǎo)教師進(jìn)行更加深入的立交社區(qū)成人教育，引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)準(zhǔn)自己的職業(yè)定位;另外還要為教師提供充分的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)及良好的機(jī)遇平臺(tái)，培養(yǎng)教師強(qiáng)烈的職業(yè)歸屬感。

四、結(jié)語

篇10

關(guān)鍵詞小康社會(huì)終身教育成人教育

1全面建設(shè)小康社會(huì)中的成人教育

1.1成人教育能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)民教育體系的完整

“形成比較完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系”是教育發(fā)展目標(biāo)的一個(gè)定位。我國(guó)目前的國(guó)民教育體系層級(jí)結(jié)構(gòu)為：學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度和多樣化的進(jìn)修培訓(xùn)與成人教育等。國(guó)家考試制度、證書制度、學(xué)位制度從不同側(cè)面支撐著國(guó)民教育體系。我國(guó)教育體系的基本架構(gòu)比較完整，但不夠完善。主要表現(xiàn)為較高層級(jí)的教育欠發(fā)達(dá)，后續(xù)教育體系比較薄弱，對(duì)繼續(xù)教育、社區(qū)教育等重視不夠。目前我國(guó)繼續(xù)教育主要是以成人教育形式來進(jìn)行。成人教育的主要載體是各級(jí)各類成人院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、遠(yuǎn)距離教育、社會(huì)文化生活教育和農(nóng)村掃盲及技術(shù)培訓(xùn)所進(jìn)行的各種教育。成人教育是以年齡劃分的一種教育類型，實(shí)質(zhì)上它涵蓋了掃盲教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、社會(huì)教育等各方面的內(nèi)容。成人教育在我國(guó)國(guó)民教育體系中，從來就占有一席之地。按大系統(tǒng)分類，可分為普通教育與成人教育。從管理體制的視角來看，我國(guó)的教育體系是由普通基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、普通高等教育、成人教育構(gòu)成。從終身教育的視角來看，成人教育是學(xué)校后教育—繼續(xù)教育的總稱。因此，成人教育是我國(guó)國(guó)民教育體系中不可缺少的組成部分，完善的教育體系中，一定需要完整的成人教育。

1.2成人教育可以實(shí)現(xiàn)人們享受教育的權(quán)利

“人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，基本普及高中階段教育，消除文盲”是一個(gè)定量目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)既把握了我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情，也適應(yīng)了全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。我國(guó)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀是：基本普及義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲。但是人口平均受教育年限僅為8年，盲率為6．7%。截止到2000年，我國(guó)15歲以上人口文盲仍有8507萬人，高中階段的毛入學(xué)率不及50％，高等教育的毛入學(xué)率僅14％,這一組數(shù)字清楚地表明掃盲任務(wù)仍然艱巨而繁重。8507萬人的后續(xù)教育包括小學(xué)、初中、高中以至于高等教育，大部分需要以成人教育的形式來完成。在未來的20年中，按教育規(guī)劃，九年義務(wù)教育地區(qū)人口由85％提高到95％，高中階段入學(xué)率達(dá)到85％，高等教育入學(xué)率接近50％，則文盲、半文盲比例可下降到3％以下，人均受教育年限接近11年。這是一個(gè)接近中等收入國(guó)家的平均水平。這個(gè)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)翻兩番同步，也是將人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化成人力資源的必然過程。保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提供良好的教育機(jī)會(huì)，需要有較豐富的教育資源，成人教育資源不但必須保持，而且應(yīng)該發(fā)展。

1.3成人教育是學(xué)習(xí)型社會(huì)的實(shí)現(xiàn)途徑

“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”是一個(gè)現(xiàn)代教育理念，并已逐步成為主導(dǎo)教育思想，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的標(biāo)志。成人教育與終身教育有天然的聯(lián)系，前者最能彰顯后者的特征和原則，成人教育是終身教育思想的最先接受和傳播的類型與通道。成人是接受終身教育的主體，接受教育時(shí)間最長(zhǎng)、活動(dòng)空間最廣，獲得的知識(shí)比重達(dá)90％～95％。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，要從整體上提高全體國(guó)民的基本素質(zhì)，只靠傳統(tǒng)的、正規(guī)的教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須有全社會(huì)的配合，通過多種形式的成人教育、繼續(xù)教育來提升其自身的可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)趨力。青少年時(shí)期接受的正規(guī)學(xué)校教育是有限的和階段性的，終身學(xué)習(xí)的無限需求只能通過多樣性的成人教育來完成。教育將從一種強(qiáng)制的、功利性的灌輸，轉(zhuǎn)變成貫穿人們生命過程的自覺意識(shí)，成為自下而上的狀態(tài)和準(zhǔn)則。必須著手將社會(huì)發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變到適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的狀態(tài)。接受成人教育是“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”的一個(gè)必然過程。

1.4成人教育能夠促進(jìn)人的全面發(fā)展

“促進(jìn)人的全面發(fā)展”，“全民族的思想道德素質(zhì)，科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高”是全面建設(shè)小康社會(huì)教育的主要目標(biāo)。同志指出：“推進(jìn)人的全面發(fā)展，同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展和改善人民物質(zhì)文化生活，是互為前提的”?！按龠M(jìn)人的全面發(fā)展”正是基于人的發(fā)展與時(shí)展共進(jìn)這一客觀規(guī)律所制定。人的全面發(fā)展就是從人的知識(shí)到能力，從品質(zhì)到心理的全面健康，就是人在體力、智力、情緒、倫理等方面的多種要素結(jié)合起來，成為具有全面素質(zhì)的人。全面發(fā)展的人不僅僅是具備高學(xué)歷、高技術(shù)、擁有實(shí)用和贏利知識(shí)的人，還應(yīng)該是目標(biāo)高遠(yuǎn)的人，是追求和諧發(fā)展、珍愛生命、意志堅(jiān)定的人，是有理想、信仰追求、崇高文明的人。人類要追求生命質(zhì)量與自我完善，還要通過以成人教育為表征的繼續(xù)教育來承擔(dān)起這一義務(wù)，因?yàn)槌扇丝梢酝ㄟ^回歸教育認(rèn)識(shí)世俗價(jià)值觀的缺陷，醫(yī)治思想深層的精神癥結(jié)。由于成人教育形式的多樣性：遠(yuǎn)距離、“虛擬化”、有針對(duì)性的短訓(xùn)、有選擇性的“教育超市”，使塑造“全面發(fā)展的人”成為可能。只有用“大教育”的觀念，整合社會(huì)的學(xué)習(xí)資源、文化資源、知識(shí)資源，拓展教育空間，才能從更大的社會(huì)范圍推進(jìn)人的全面發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)階段成人教育的現(xiàn)狀

（1）我國(guó)人口眾多，物質(zhì)水平落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展離現(xiàn)代化水平還有一定差距，勞動(dòng)力市場(chǎng)整體水平落后，就業(yè)難題多，職位崗位相對(duì)缺乏，這就要求人才市場(chǎng)在選拔人才的時(shí)候界定一個(gè)最低的進(jìn)入門檻，通常是用文憑加以限制。但是在另一方面，我國(guó)教育體系還不是很完善，教育水平不高，高等文憑的獲得有一定限制，人們便寄希望于成人教育文憑，這種重量不重質(zhì)的“工具理性”取向損害了成人教育的初衷，也必然降低其整體水平。

（2）我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整所造成的下崗失業(yè)問題困擾著很多人，要想讓他們面對(duì)新的就業(yè)環(huán)境就要進(jìn)行對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的培訓(xùn)。

（3）隨著我國(guó)加入WTO，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新的工作種類、工作機(jī)會(huì)隨之相對(duì)增多，但是另一方面，現(xiàn)有勞動(dòng)力單憑以前的技術(shù)很難應(yīng)對(duì)來自國(guó)內(nèi)外的雙重競(jìng)爭(zhēng)壓力，即便技術(shù)上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，由于外語、國(guó)際法或國(guó)際貿(mào)易上的知識(shí)缺乏，也大大降低了競(jìng)爭(zhēng)力。

3成人教育的創(chuàng)新

3.1樹立新的教育與學(xué)習(xí)觀念

傳統(tǒng)教育與學(xué)習(xí)的觀念是，一次性學(xué)校教育能夠滿足人一生正規(guī)學(xué)習(xí)的需要。這顯然不適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的要求。要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，學(xué)習(xí)不再劃分為學(xué)習(xí)階段和工作階段。學(xué)習(xí)是無圍墻的，不局限于學(xué)校學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)應(yīng)包括在職學(xué)習(xí)、社會(huì)學(xué)習(xí)等，學(xué)習(xí)形式是多樣的，不僅包括正規(guī)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)，還包括非正規(guī)學(xué)習(xí)。大量學(xué)習(xí)是在生活中、交往中、工作中發(fā)生的，學(xué)習(xí)的內(nèi)容不僅包括知識(shí)、技能，還包括態(tài)度、方法、行為、習(xí)慣等。接受教育不僅是擇業(yè)的需要，更是人的素質(zhì)的提高、全面發(fā)展的需要。繼承是學(xué)習(xí)，創(chuàng)新也是學(xué)習(xí)。學(xué)校教育要重視培養(yǎng)人的終身學(xué)習(xí)態(tài)度、方法和習(xí)慣，為人的終身學(xué)習(xí)奠定良好基礎(chǔ)。

3.2建立現(xiàn)代成人教育制度

成人教育的發(fā)展與促進(jìn)，除了輿論宣傳與倡導(dǎo)外，更重要的是用立法和制度保證。我國(guó)教育法規(guī)和條例在逐步完善，但是還缺少專門的“成人教育”或“終身教育”法令法規(guī)。在教育發(fā)達(dá)的國(guó)家，例如法國(guó)于1972年通過了《終身教育法》、美國(guó)于1976年通過了《終身學(xué)習(xí)法》、日本于1990年通過了《終身學(xué)習(xí)振興法》等。這些法規(guī)的出臺(tái)，都發(fā)源于成人教育，從某種意義上說，成人教育是終身教育的主體與核心。同時(shí)我們還可以在各種組織的內(nèi)部制定治學(xué)促學(xué)規(guī)章制度和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)成人的學(xué)習(xí)積極性和各種教育資源對(duì)成人學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投入。建立回歸教育制度，讓所有的畢業(yè)生或者成人學(xué)習(xí)者，只要條件允許，他們?cè)谄渖牡娜魏螘r(shí)候都可以回到原?；虻絼e的任何學(xué)校接受再教育，建立帶薪學(xué)習(xí)制度。

3.3劃分成人教育的結(jié)構(gòu)層次

成人教育由于其接受者的年齡、文化層次、專業(yè)不同，也呈現(xiàn)出不平衡的狀態(tài)，所以發(fā)展成人教育也應(yīng)該按照客觀實(shí)際情況來決定。多種形式辦學(xué)，擴(kuò)大自由度，不僅可以提高教育水平，還可以吸引更多的人參加到其中來?，F(xiàn)階段主要可以分成三個(gè)不同的層次來進(jìn)行：一是以高等院校為依托，成立成人教育學(xué)院，這種學(xué)位授予制的成人教育是較高水平的。另外，也可以通過在開放性大學(xué)里舉辦講座、培訓(xùn)班的形式傳授知識(shí)；二是以企事業(yè)組織為單位對(duì)本單位內(nèi)部職工進(jìn)行長(zhǎng)、短期的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，這種形式范圍小，但具有很強(qiáng)的時(shí)效性、針對(duì)性；三是社區(qū)內(nèi)部培訓(xùn)，即針對(duì)本社區(qū)特定人員的培訓(xùn)，比如說，在就業(yè)形勢(shì)不好的情況下，社區(qū)可以利用單位優(yōu)勢(shì)對(duì)下崗人員進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，這也屬于大的成人教育范疇之內(nèi)。

在我國(guó)當(dāng)前情況下，筆者認(rèn)為第二種情況是最適合、最可行的，因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，勞動(dòng)力的專業(yè)技術(shù)水平還不高，在企事業(yè)單位內(nèi)部進(jìn)行培訓(xùn)，可以彌補(bǔ)這個(gè)缺陷，比其他兩個(gè)途徑更能發(fā)揮作用。