導語：如何才能寫好一篇公路工程經(jīng)濟與管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞:公路工程;經(jīng)濟管理;風險防范

1公路工程經(jīng)濟管理風險分析

公路工程經(jīng)濟管理風險涉及到多個方面，這些風險對于工程經(jīng)費的分配和工程施工質(zhì)量以及工程工期都有影響。公路工程中經(jīng)濟管理風險主要有三種，即招標投標引起的風險，公路工程經(jīng)濟管理體制不完善引起的風險，公路工程項目的施工管理風險。在上述的三種經(jīng)濟管理風險當中，第一項招標投標引起的風險中出現(xiàn)頻率較高的是招標過程中工程質(zhì)量清單出現(xiàn)漏項，這樣就增加了后續(xù)的經(jīng)費支出，從而增加了經(jīng)濟管理的風險;第二項公路工程經(jīng)濟管理體制不完善是可以通過企業(yè)自身提高經(jīng)濟管理水平來規(guī)避的風險，通過建立健全經(jīng)濟管理體制能夠很好的規(guī)避類風險;第三項公路工程項目的施工管理風險中，其材料采購風險和機械采購風險是經(jīng)濟管理工作需要解決的主要問題，通過規(guī)范成本預算和嚴格控制建筑材料的采購環(huán)節(jié)和實際施工物料領(lǐng)取能夠有效地規(guī)避風險。

2公路工程經(jīng)濟管理風險的防范原則與對策

2.1公路工程經(jīng)濟管理風險的防范的基本原則

公路工程經(jīng)濟管理風險防范的基本原則主要有四項。第一，堅持風險預防機制，即在公路工程開工之前做好工程的施工計劃，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺和電腦來實施跟蹤施工進度。此項原則需要在施工合同簽訂中明確雙方責任，從而提高雙方旅行責任的意識。第二，堅持風險應(yīng)急機制，即在第一時間妥善處理好工程施工中出現(xiàn)的意外情況以減小經(jīng)濟損失。第三，堅持風險轉(zhuǎn)移原則，即根據(jù)工程的具體特點來購買相應(yīng)的保險一實現(xiàn)風險轉(zhuǎn)移。第四，堅持風險防范原則，通過構(gòu)建專業(yè)的風險防范流程來規(guī)范公路工程的成本控制以降低經(jīng)濟管理風險。

2.2公路工程經(jīng)濟管理風險的防范對策

(1)建立健全財務(wù)監(jiān)督管理體制財務(wù)監(jiān)督管理體制是公路工程經(jīng)濟管理風險防范的根本保障，嚴謹?shù)呢攧?wù)監(jiān)督管理體制有利于經(jīng)濟管理活動的科學進行，可以有效降低經(jīng)濟管理風險。對公路工程經(jīng)濟管理而言，建立健全財務(wù)監(jiān)督管理體制主要的參考因素有以下三個，即公路工程的規(guī)模、施工難度和施工進度。在工程的經(jīng)費分配過程中一定要充分權(quán)衡以上三個因素，同時要在每個因素下的經(jīng)費支配進行細致的分類。這樣的財務(wù)監(jiān)督管理體制非常細致，便于將經(jīng)濟管理工作落實到工作細節(jié)中，從而提升經(jīng)濟管理效力以降低經(jīng)濟管理風險。(2)強化領(lǐng)導的經(jīng)濟管理意識經(jīng)濟管理意識是規(guī)避經(jīng)濟管理風險的思想層面的保障，有什么樣的經(jīng)濟管理意識，就有什么樣的經(jīng)濟管理工作，就有不同程度的經(jīng)濟管理風險。強化公路工程負責人的經(jīng)濟管理意識，提高經(jīng)濟管理的水準，有利于降低公路工程的經(jīng)濟管理風險。意識是對客觀現(xiàn)實的反映，強化領(lǐng)導的經(jīng)濟管理意識要從公路工程的成本核算著手，清晰而直觀地反映工程質(zhì)量與財務(wù)管理兩者之間的關(guān)系，從而凸顯出財務(wù)管理工作的重要性。當財務(wù)管理和成本控制引起公路工程負責人的注意，提升經(jīng)濟管理在公路工程中的地位，經(jīng)濟管理工作能夠有效地開展，從而降低經(jīng)濟管理的風險。(3)提高規(guī)避經(jīng)濟管理風險的能力規(guī)避風險的能力是經(jīng)濟管理風險防范的核心內(nèi)容，優(yōu)異的規(guī)避風險管理的能力能夠減少不必要的經(jīng)濟損失，提高規(guī)避經(jīng)濟掛歷風險的能力是風險防范的有效性的根本保障。在公路工程經(jīng)濟管理中，規(guī)避風險的能力主要體現(xiàn)在全面分析、綜合考慮和精確的風險判斷三個方面。規(guī)避風險的能力要貫穿于公路工程施工的各個環(huán)節(jié)，將各個環(huán)節(jié)中的潛在風險進行分類，根據(jù)風險的輕重緩急來合理處理，從而在根本上提高規(guī)避風險的能力，進而降低經(jīng)濟損失。提高規(guī)避風險的能力需要相關(guān)的經(jīng)濟管理工作者既要具備扎實的經(jīng)濟管理知識，又要具有敏銳的觀察能力、卓越的分析能力和總攬全局的意識。(4)優(yōu)化工程合同的風險管理公路工程的合同的內(nèi)容對經(jīng)濟管理風險之間存在之間關(guān)系，如果合同中出現(xiàn)漏洞需要施建方自行處理以保證工程質(zhì)量，這樣就增加了經(jīng)費的支出，從而提高了經(jīng)濟管理的風險。在公路工程經(jīng)濟管理中，為了減小合同漏洞帶來的經(jīng)濟損失，需要細致對合同內(nèi)容進行審核，對其評估和審計以及報價的結(jié)果進行認真復查。為了提高合同的法律效力，在合同的簽訂過程中最好邀請相關(guān)人士作為第三方證人。如果合同的有效期內(nèi)發(fā)生某些問題，雙方要積極應(yīng)對以履行自己的義務(wù)，從而降低大家的經(jīng)濟損失。優(yōu)化合同的風險管理，需要簽訂合同的雙方具有豐富的法律常識和較強的法律意識。(5)加強對預算成本管理和實際成本管理預算成本和實際成本是公路工程成本控制的主要內(nèi)容，預算成本和實際成本之間的差值大小反映了經(jīng)濟管理工作的精確程度，所以要通過重視審核兩者之間的關(guān)系來提高經(jīng)濟管理的水平。該項工作的開展應(yīng)該由企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督管理部門來負責。具體的工作開展可以從建材的采購和出入庫管理、建材依照施工計劃定期定量領(lǐng)取和回收可二次利用的材料以降低成本等方面來看展。建筑施工材料的有效利用是科學合理控制成本的最佳方式，所以要根據(jù)公路工程施工的具體情況來進行建材的高效使用。

3結(jié)語

綜上所述，公路工程的運作經(jīng)費數(shù)額龐大，其經(jīng)濟管理風險如果未能有效規(guī)避，就會造成巨大的經(jīng)濟損失。為了降低經(jīng)濟管理的風險，要從多個方面進行風險防范。一是構(gòu)建完善的經(jīng)濟管理監(jiān)督體制，二要強化領(lǐng)導的經(jīng)濟管理意識，三要提高相關(guān)工作人員的規(guī)避經(jīng)濟管理風險的能力，四要優(yōu)化工程合同的風險管理，五要加強對預算成本管理和實際成本管理。信息技術(shù)和材料物理以及材料化學的發(fā)展對公路工程的施工技術(shù)和建筑材料都有不同程度的影響，建筑行業(yè)的法律法規(guī)也在隨著全面實行法制化建設(shè)的步伐而日趨完善，所以經(jīng)濟管理相關(guān)工作人員在規(guī)避風險和防范風險的具體工作中要與時俱進。

參考文獻:

［1］高山松．論工程經(jīng)濟管理風險及防范措施［J］．時代金融，2012，(12).

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關(guān)鍵詞：公路工程 經(jīng)濟管理 問題 對策

一、公路工程經(jīng)濟管理中存在的問題

（一）成本核算覆蓋面狹窄

在公路工程經(jīng)濟管理中，成本核算是工程資金鏈的關(guān)鍵內(nèi)容。而開展成本核算的首要問題即位于真實、客觀的角度來計算與把控工程成本，以防止出現(xiàn)成本核算不全面的問題。并且在我國家出臺的相關(guān)公路工程成本核算正常中也明確要求施工單位進行正確的成本核算，并結(jié)合實際施工情況來對預算進行合理調(diào)整。但是在實際管理過程中，不難發(fā)現(xiàn)不少施工單位并沒有依照相關(guān)規(guī)定來正確核算公路工程成本，且無法及時根據(jù)施工情況來Τ殺窘行調(diào)整，難以獨立完成核算，從而致使預算成本與實際成本存在較大出入，導致成本核算淪為一個空殼。

（二）缺乏科學合理的成本造價管理模式

對公路工程經(jīng)濟管理來說，成本造價是其重要工作內(nèi)容之一，這主要是由于成本造價始終貫穿在公路工程整個階段，因而做好其管理對于保障公路工程建設(shè)良好的經(jīng)濟性大有幫助。但根據(jù)筆者對此研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段仍有許多企業(yè)在公路工程成本造價管理上仍舊采用靜態(tài)管理方式，并且工作重點大多集中于建設(shè)前材料與人員預算管理安排上，而對于施工中部分實際開銷成本及養(yǎng)護時期成本并沒有做到很好地預算，如此一來不但會造成公路工程建設(shè)成本出現(xiàn)超支，同時更會致使企業(yè)項目經(jīng)濟效益因此而減少。

（三）財務(wù)監(jiān)管力度不足

財務(wù)監(jiān)管是公路工程財務(wù)部門的主要工作內(nèi)容，同時也是其職權(quán)所在。然而受到任期責任制的影響，不少對于不真實、不合理、不合法的開支以及不可計入工程成本費用的開支進行財務(wù)監(jiān)督，往往無法獲得領(lǐng)導的支持，使得才監(jiān)管人員工作受限，無法發(fā)揮出其有效的監(jiān)督職能。不僅如此，對于會計人員所提出的關(guān)于財務(wù)管理以及成本核算方法的建議往往也難以得到相關(guān)職能部門的采納與配合。

二、改善公路工程經(jīng)濟管理中存在問題的對策

（一）完成公路工程成本核算

第一，應(yīng)當提高財務(wù)管理人員對成本核算的認識，并讓其對成本核算工作予以充分重視。與此同時，財務(wù)部門還應(yīng)當與有關(guān)職能部門進行良好的配合與協(xié)調(diào)，將成本核算工作執(zhí)行情況和財務(wù)工作人員工作績效相掛鉤，以提高財務(wù)管理人員成本核算的自覺性。第二，應(yīng)當重視對公路工程材料成本核算的管理。首先，應(yīng)當構(gòu)建起健全的規(guī)章制度來嚴格監(jiān)管材料的采購與使用情況。其次，應(yīng)當嚴格把控材料采購環(huán)節(jié)，切實確保材料質(zhì)量過硬。第三，應(yīng)當做好預算工作。在公路工程經(jīng)濟管理中，實際成本與預算成本是其兩個重要部分。其中預算成本是整體工程的重要依據(jù)。但是將各類損耗去除后，預算成本和實際成本依舊可能存在偏差，所以必須要正確、合理的編制工程預算成本工作，讓施工單位能夠有效對比工程預算以及施工產(chǎn)生費用，從而進行不斷的改進與完善。

（二）積極創(chuàng)新工程造價管理模式

第一，積極采用全過程的動態(tài)造價管理模式，將工程造價管理貫穿于公路工程施工各個階段。該種管理方式能夠合理預測由于工程方案變動而引起的材料增減以及蚌埠增加等情況，并通過制定應(yīng)急預案來做好成本管控工作。第二，應(yīng)當積極引進多項目管理模式來提高工程施工資源的共享程度，通過合理分類工程類型來對項目資源進行共享，如施工人員、設(shè)備以及材料配置情況，在促進工程項目技術(shù)交流的同時，還能有效提升施工質(zhì)量，從而能夠更好的對工程成本進行把控，確保工程質(zhì)量，進而有效提升公路工程的經(jīng)濟管理效率。

（三）加大財務(wù)監(jiān)管力度

第一，完善公路工程財務(wù)監(jiān)管機制，以確保財務(wù)監(jiān)管工作能夠有章可循、有據(jù)可依。第二，應(yīng)當要根據(jù)公路工程規(guī)模、施工進度以及難度等要求來合理分配工程資金，并且合理分類工程性質(zhì)以及對象，將全部費用進行歸集后開展核算工作。第三，應(yīng)當制定科學的財務(wù)申報程序，避免由于程序混亂而導致財務(wù)申報不合理的情況出現(xiàn)，避免出現(xiàn)中飽私囊的情況，從而提升整體工程成本控制效率。第四，應(yīng)當要求財務(wù)部門定期向上級工程部門報告財務(wù)結(jié)余情況，讓相關(guān)部門能夠?qū)こ藤Y金的動向有個全面的掌握，從而讓相關(guān)領(lǐng)導能夠更科學的使用工程資金。

三、結(jié)束語

總而言之，公路工程經(jīng)濟管理工作是一項系統(tǒng)、長期的工程，在實際管理過程中不可避免會遇到各類問題制約經(jīng)濟管理工作的發(fā)展，為此，相關(guān)工作人員應(yīng)當在實踐工作中積極探尋有效的解決對策，以不斷提供公路工程經(jīng)濟管理崗工作的質(zhì)量，進而促使我國公路交通事業(yè)的快速健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]張仲宇. 新形勢下公路工程經(jīng)濟管理風險及防范措施探究[J].全國商情?理論研究， 2014（40）：47-48

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關(guān)鍵詞：城市道路景觀；設(shè)計理念；工程實踐

在對城市道路景觀進行設(shè)計時，要充分結(jié)合城市的地域特征，充分利用當?shù)馗黜椬匀毁Y源，凸顯城市特色文化，通過運用不同的設(shè)計理念來達到別樣的景觀效果，促使城市道路景觀設(shè)計向著生態(tài)化方向而發(fā)展，促進城市道路建設(shè)與生態(tài)效益的和諧發(fā)展，為人們創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的生活條件。因此，本文重點對城市道路景觀設(shè)計理念與工程實踐進行了探討分析。

1 道路分級景觀及景觀體量元素控制理念

1.1 對交通方式及速度以及相適應(yīng)的景觀尺度的控制

根據(jù)城市道路景觀設(shè)計要求以及園林植物生長特點，選擇出合適的種植植物，充分做好植物間距、修剪以及后期養(yǎng)護工作，確保喬木有著足夠的分支點，避免遮擋司機視線，影響道路交通中的行車安全。因此，為了保證安全第一，應(yīng)該適當?shù)臄U大曹明面積，可以通過種植一些低矮的灌木叢。并且，在對城市道路景觀進行設(shè)計時，還要注意與周圍環(huán)境的相互協(xié)調(diào)，充分展現(xiàn)本城市的特色文化。

1.2 在設(shè)計中充分考慮景觀美學特征

簡單來說就是，設(shè)計人員在對道路景觀進行設(shè)計時，可以融入更多現(xiàn)代化元素，制造出一些亮點，將城市道路綠地中多種不同種類的植物進行合理的搭配，從而達到不同的觀賞效果，盡最大限度的保證四季常青，改變傳統(tǒng)單一的設(shè)計形式，做好植物搭配有序，并且，設(shè)計人員還需要充分考慮到當?shù)貧v史文化特色，設(shè)計出別出心裁的景觀方案。

2 城市道路景觀設(shè)計原則

2.1 統(tǒng)一性

設(shè)計人員要具體掌握城市的總體規(guī)劃設(shè)計，充分了解到周圍用地情況，將道路景觀設(shè)計歸納到城市總體規(guī)劃中，始終堅持以人為人的設(shè)計理念，遵循相關(guān)科學發(fā)展觀原則，真正從城市長遠發(fā)展的角度來思考問題，以此來對城市道路景觀進行高標準、高要求的規(guī)劃設(shè)計，從而進一步提高道路景觀的實質(zhì)性，促使道路景觀與周圍地塊的和諧統(tǒng)一。

2.2 協(xié)調(diào)性

其中，設(shè)計人員在對城市道路景觀進行設(shè)計的過程中，還應(yīng)該考慮到與周邊廣場、公共綠地等其他景觀的相互融合，確保道路景觀與城市公共景觀的協(xié)調(diào)。因此，設(shè)計人員一定要站在全局角度上來看待問題，正確衡量利與弊，將每一個小景觀作為整體去設(shè)計，千萬不可以設(shè)計單獨的道路景觀，這是因為城市生活節(jié)奏較快，高樓大廈越來越多，人們迫切希望回歸到生態(tài)自然的生活環(huán)境，因此對于景觀的生態(tài)化要求較高，而城市道路景觀更像一條綠色紐帶，將城市中各種盡管緊密貼合在一起，大大提高了景觀整體的觀賞性，給人們帶來一種舒適、輕松的感受。

2.3 緊密性

可以說，在一個完整的城市道路景觀設(shè)計中，視覺走廊的營造、點狀景觀性構(gòu)筑、城市游線等因素對于景觀效果有著直接的影響，而這種緊密性的特征能夠讓人們真正意識到道路在城市中的重要地位，有利于促進道路工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 生態(tài)走廊和持續(xù)生長的景觀理念

3.1 設(shè)計人員在對城市道路進行設(shè)計時，要切實將可持續(xù)發(fā)展作為重要設(shè)計理念，現(xiàn)如今機動車數(shù)量在不斷增多，已經(jīng)給城市交通造成了巨大的壓力，原有的城市道路劃分車道數(shù)量根本無法在滿足于當前交通需求，這就需要增加車道進行解決。而在這種形勢下，綠化帶很可能要向外轉(zhuǎn)移。所以，要將綠化帶與建筑物之間預留出一定的空間，以免后期的改造。

3.2 在城市道路景觀設(shè)計中，我們不能為了建設(shè)新景觀，就對當?shù)卦鹊纳鷳B(tài)環(huán)境進行破壞，很可能造成不可挽回的重大損失。尤其是對一些名貴稀有的樹種，更要重點保護，充分保障動物群落的棲息地，避免水質(zhì)遭受污染，確保城市道路景觀與生態(tài)環(huán)境的和諧共處。

4 實例解析-某市惠博大道景觀設(shè)計

4.1 項目概況

惠博大道，原惠博沿江路，作為聯(lián)系惠城與博羅縣城的景觀大道。2005年年底，啟動改擴建工程，起點為惠城區(qū)三新北路，終點為博羅縣惠州人道，道路全民約13.6km，功能定位為城市快速路兼一級道路，雙向八車道，全線為瀝青混凝土路面，設(shè)計車速80km/h。

4.2 景觀設(shè)計理念及目的

惠博大道景觀設(shè)計理念：提出“臨江秀水、新道路”的主題，以自然江景為主，人文文化為輔，融文化于自然，賦自然以文化，達到自然與文化的有機結(jié)合。設(shè)計理念的表現(xiàn)方法：在種植方而，以鄉(xiāng)土樹種為主，利用綠化的喬、灌、花、草形成多層次、高密度的植被群落進行隔聲吸塵，有效降低汽車尾氣污染。在人文文化方而，把“客家文化”等具有代表性的當?shù)厝宋奈幕嗪显诟骶包c的景觀設(shè)計中?；莶┐蟮谰坝^設(shè)計目的，就是將沿江景觀與人文文化有機結(jié)合，體現(xiàn)城市綠蔭走廊和城市生態(tài)走廊的風貌，力求氣氛溫馨、淡雅，盡量創(chuàng)造自然、安逸的環(huán)境。

5 惠博大道景觀設(shè)計實踐經(jīng)驗總結(jié)

（1）惠博大道景觀設(shè)計突出了道路景觀的整體性及地域特色性，道路綠地c土地規(guī)劃系統(tǒng)相符，與道路使用的性質(zhì)、功能相適應(yīng)。（2）惠博大道不僅重視對自然景觀的修復，還兼顧植物種類的選擇，考慮了植物中后期管理養(yǎng)護的難度和成本。（3）在道路景觀設(shè)計中充分考慮到行車的安全視距、滿足行道樹與道路間的凈空標準，從人的角度出發(fā)，滿足人們對道路功能上的要求和心理、生理及視覺觀賞上的要求，設(shè)計更加人性化。（4）惠博大道景觀設(shè)計有一點不足之處在于景觀設(shè)計開始于工程建設(shè)的中后期，對先期設(shè)計介入不夠，這時道路建設(shè)對環(huán)境已造成不可逆的破壞。經(jīng)驗得出，道路景觀設(shè)計應(yīng)始于道路設(shè)計、施工階段，包含在道路設(shè)計的各個階段、各個環(huán)節(jié)，來協(xié)調(diào)與環(huán)境的問題。

結(jié)束語

從惠博大道的景觀設(shè)計實踐中可以總結(jié)出，因地制宜的道路景觀設(shè)計，應(yīng)根據(jù)不同的自然資源、不同的人文歷史，來創(chuàng)建一條融合自然、社會及藝術(shù)的道路景觀，實現(xiàn)道路景觀的可持續(xù)發(fā)展，營造出一個融入生態(tài)環(huán)境、空間布局合理、景觀和諧的道路環(huán)境系統(tǒng)，這不僅是道路自身建設(shè)發(fā)展的需要，更是時代建設(shè)發(fā)展的必然需要，也是現(xiàn)代人們審關(guān)的多重期望與要求。

參考文獻

[1]曲h.談城市的道路綠化[J].山西建筑，2012（21）.

[2]姚陽，董莉莉.城市道路景觀設(shè)計淺析[J].重慶建筑大學學報，2007（04）.

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關(guān)鍵詞： 農(nóng)村公路，全壽命周期成本，成本管理，對策研究

中圖分類號：X734 文獻標識碼： A

1.前言

農(nóng)村公路方便了農(nóng)村居民的出行，也促進了農(nóng)村經(jīng)濟文化的發(fā)展，直接影響當?shù)鼐用竦娜粘Ｉ罘绞胶徒?jīng)濟水平。

面對農(nóng)村公路迅猛建設(shè)的態(tài)勢，公路行業(yè)的許多人仍然關(guān)注的是公路初始建造成本，而較少關(guān)注公路運行后所創(chuàng)造出的價值，一些新建農(nóng)村公路沒有使用幾年便無法行車，使投資遭受了巨大損失。由于農(nóng)村公路作為基礎(chǔ)項目的壽命可長達一二十年，因此，僅僅關(guān)注初始建設(shè)成本是一種十分短視的行為，因為從長遠來看即使在初期多投入一些，但卻可以使整個農(nóng)村公路壽命周期的成本降低，也將會創(chuàng)造出遠遠超出追加最初成本的效益。

經(jīng)驗表明，轉(zhuǎn)變投資觀念，重視投資的整體價值，文章利用全壽命周期成本理論系統(tǒng)地分析農(nóng)村公路壽命周期的投資效果，探究農(nóng)村公路經(jīng)濟最優(yōu)決策，試圖解決不利農(nóng)村公路發(fā)展的種種問題，從而提升農(nóng)村公路的使用效果，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

2.農(nóng)村公路現(xiàn)狀及存在問題分析

⑴盲目降低公路初始投資

為了達到降低初始投資的目的，一些建設(shè)單位在招標過程中操作不規(guī)范，盲目追求最低價，有些甚至還強迫中標單位把合同價一降再降。通過這樣招標最后交付的工程，輕則出現(xiàn)偷工減料、延誤工期、提高結(jié)算價等負面情況，重則出現(xiàn)“豆腐渣”工程，不能保證投資的整體效用，出現(xiàn)了“重造價、輕價值”的不利于投資發(fā)揮真正效益的尷尬局面。

⑵農(nóng)村公路資金來源無保障

農(nóng)村公路在誕生之初就面臨建設(shè)資金有限這個難題，我國現(xiàn)行的農(nóng)村公路投資來源主要有國家直接補貼、地方政府財政支持、農(nóng)民出力出錢補差額三個方面。資金得不到保障使得農(nóng)村公路不可避免地出現(xiàn)了技術(shù)標準低、施工質(zhì)量相對較差等缺點，更談不上后期的公路養(yǎng)護。

⑶粗放型養(yǎng)護

我國農(nóng)村公路里程線路長，傳統(tǒng)的養(yǎng)護模式是道路不壞不修，路面中修和大修在投資政策上是壞路優(yōu)先，而且路況越差越能優(yōu)先獲得養(yǎng)護資金。使用這種粗放型養(yǎng)護模式最終導致路面損毀快，養(yǎng)護整體效益差，養(yǎng)護顧東不顧西。

⑷忽視路面使用者成本

農(nóng)村公路經(jīng)濟分析中不考慮路面使用者成本，此部分成本的缺失是直接使建造者盲目降低公路造價的主要原因，出現(xiàn)了農(nóng)村公路“建著便宜用著貴”的局面。從全壽命周期成本的角度出發(fā)，將路面使用者費用考慮到整個支出成本之中，才能完整反映建設(shè)什么樣的農(nóng)村公路才是真的節(jié)省。

3.農(nóng)村公路全壽命周期成本影響分析

公路建造成本、養(yǎng)護成本、公路使用者成本是構(gòu)成整個農(nóng)村公路生命周期管理中的主要有形成本。在實踐中，我們需要將所有成本量化才能做出直觀的比較。多年來政府和施工企業(yè)重點關(guān)注的是公路的建造成本，尤其是每公里造價的降低，較少關(guān)注養(yǎng)護成本，很多農(nóng)村公路常年處于無人管養(yǎng)的狀態(tài)，使得農(nóng)村公路投資效益得不到充分發(fā)揮。

⑴公路初始建造成本

理論上初始建造成本由三個部分組成：一是在施工生產(chǎn)活動中已經(jīng)消耗的生產(chǎn)資料的價值；二是施工生產(chǎn)者為自己創(chuàng)造的價值；三是施工生產(chǎn)者為社會創(chuàng)造的價值。

⑵公路養(yǎng)護成本

農(nóng)村公路在使用過程中， 因受到人為和非人為因素的影響， 產(chǎn)生不同程度的損壞，需要進行養(yǎng)護使其使用性能得到恢復與補償。一條質(zhì)量合格的道路，在使用壽命 75%的時間內(nèi)，性能下降 40%，這一階段稱之為預防性養(yǎng)護階段，如不能及時養(yǎng)護，在隨后 12%的使用壽命時間內(nèi)，性能再次下降40%，從而造成養(yǎng)護成本大幅度的增加。雖然修復路面可以使路面性能得到一定的恢復和補償。但是，修理也是有限度的，長期無止境地修，路面性能隨修理次數(shù)的增大而越來越低，且維護費用也越高，隨性能降低，公路用戶成本也將隨之增高，各種能耗增加，在經(jīng)濟上越來越不合理。

⑶公路使用者成本

路面平整度是道路的一種質(zhì)量特征，與公路養(yǎng)護成本和公路使用成本均有很大聯(lián)系，是得出總的公路成本的一個關(guān)鍵性指標。

路面平整度對行車影響很大。路面的不平整使行車路線不同，帶來了不同的行駛長度、不同的行駛速度、更加大了交通量，增加燃油消耗，降低行車速度，加速車輛磨損，降低車輛使用壽命，增加運輸時間，自然帶來的是額外支出的交通費用，降低社會經(jīng)濟效益，歸屬于公路使用者成本中。同時，不平整的路面還會積滯雨水，加速道路結(jié)構(gòu)的破壞，影響路面的使用年限和養(yǎng)護周期，誘發(fā)交通事故。

4.農(nóng)村公路成本管理對策

農(nóng)村公路投資之前應(yīng)實施客觀的道路使用性能分析、精確的資金流量預測和科學的財務(wù)經(jīng)濟評價，并規(guī)范招標過程，充分發(fā)揮農(nóng)村公路投資的最大社會經(jīng)濟效益才是公路投資的重要落腳點。通過全壽命周期成本理論找到解決當前農(nóng)村公路投資效益低下所面臨問題的對策。

（一）建好一次性耐久性優(yōu)良路面

針對農(nóng)村公路線路長、數(shù)量多、養(yǎng)護資金少的情況，一次性投資修建耐久性好的路面非常符合實際需要。在初始路面建設(shè)中多投入一些，可以延長公路使用壽命，降低路面養(yǎng)護費用和路面使用者費用，這樣從全壽命周期成本的角度來看才是真的節(jié)約。有條件的地區(qū)，可以盡量建設(shè)水泥路面來代替瀝青路面，尤其是一些降雨較多的地區(qū)，水泥路面的優(yōu)勢不言而喻。

（二）實現(xiàn)全壽命周期成本支出最低

為了實現(xiàn)全壽命周期成本支出最低，考慮到如何更大限度地充分發(fā)揮農(nóng)村公路經(jīng)濟效益，我們應(yīng)提高農(nóng)村公路養(yǎng)護地位，重視養(yǎng)護，推廣使用公路養(yǎng)護新技術(shù)，從而做到一方面保障農(nóng)村公路全壽命周期盡可能延長，最低要達到其設(shè)計年限；另一方面保障道路在使用周期內(nèi)盡可能保持較高的路況質(zhì)量，降低使用者費用。

（三）全面推廣公路預防性養(yǎng)護技術(shù)

預防性養(yǎng)護是一種定期強制保養(yǎng)、維修措施，是在適當?shù)臅r間，將適用的技術(shù)措施，為恢復表面服務(wù)功能而采取的一種養(yǎng)護措施。

提高公路養(yǎng)護地位，重視養(yǎng)護，推廣使用公路養(yǎng)護新技術(shù)，對農(nóng)村公路采用適時的預防性養(yǎng)護相比全部重建的經(jīng)濟性更高。預防性養(yǎng)護之所以在經(jīng)濟上可行，是因為其技術(shù)上的先進性，其核心思想就是要求采用最佳成本效益的養(yǎng)護措施，強調(diào)養(yǎng)護管理的主動性、計劃性、合理性。

（四）積極考慮公路使用者成本

公路一旦投入使用以后，道路特性就不能改變，車輛特性、交通特性、地區(qū)因素在一定的時間變化不大，實際影響最大的因素是路面狀況的好壞，保持好的路面狀況則離不開好的養(yǎng)護。如不做好農(nóng)村公路使用過程中的養(yǎng)護工作，公路使用者成本將隨著路齡的增長而加大。

在規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)過程中都要考慮將來公路使用者成本，設(shè)計并建設(shè)耐用易養(yǎng)護的道路。同時，在養(yǎng)護過程中，適當采取預防性養(yǎng)護策略不但可以降低養(yǎng)護費用，還能有效降低公路使用者成本。

5、建議與展望

對于農(nóng)村公路經(jīng)濟研究處于探討階段，未來可以預見，重視建設(shè)的經(jīng)濟性將成為必然。文章旨在通過對農(nóng)村公路全壽命周期成本的考慮，選擇最佳農(nóng)村公路建造與管理方案，實現(xiàn)農(nóng)村公路全壽命周期成本最小化，達到農(nóng)村公路效益最大化。

參考文獻

[1] 沈鴻雁.基于全壽命周期的公路建設(shè)政策理論、方法與應(yīng)用[D]上海：同濟大學。

篇5

確保公路工程在建設(shè)過程中有法可依，執(zhí)法必嚴。開展法制建設(shè)有利于公路工程建設(shè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下得到長足發(fā)展，而且，在嚴格遵照現(xiàn)有法律制度的前提下，為了使公路工程建設(shè)能滿足社會發(fā)展的需要，還應(yīng)積極探索與公路工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)，使其不斷的趨于完善。

2、推動公路工程經(jīng)濟管理體制改革

對公路工程進行有效的管理體制改革是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，也是公路工程建設(shè)與時俱進的要求。為了實現(xiàn)公路工程建設(shè)能夠得到長足發(fā)展就必須要盡快完善公路工程經(jīng)濟管理體制，改變以往陳舊的管理模式，在以市場經(jīng)濟為主導的前提下促進公路交通運輸行業(yè)的長遠發(fā)展。不僅要深化公路工程內(nèi)部經(jīng)濟管理體制的改革，而且要進行公路工程外部的經(jīng)濟管理體制的改革。

3、加強對公路工程經(jīng)濟管理者的行業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)

樹立一切以公路工程建設(shè)為重的觀念，加強責任意識。還要對他們公路工程建設(shè)的技術(shù)水平進行提高，可以通過開辦學習班的方法對道路施工人員進行專業(yè)知識的培訓，以適應(yīng)公路工程建設(shè)的相關(guān)要求。還要充分挖掘他們的工作潛能，增加道路施工人員的工作待遇和工作福利，以調(diào)動公路工程建設(shè)人員的勞動積極性，確保公路工程建設(shè)快速有序的展開。還要實行公路工程建設(shè)責任制度，把每個公路工程建設(shè)人員的工作和職能劃分清楚，人員與崗位要分配到位，讓公路工程建設(shè)人員最大限度的發(fā)揮主卦能動性，以實現(xiàn)公路工程經(jīng)濟管理發(fā)展的目標。

4、對公路工程實現(xiàn)成本控制

完善對公路工程的財務(wù)管理。我們都知道，要想對公路工程獲取經(jīng)濟利益，就一定要注意公路工程建設(shè)的成本控制問題，要在保證公路工程建設(shè)質(zhì)量的前提條件下，降低公路工程建設(shè)成本。比如，和原材料供應(yīng)商建立長期而且良好的合作關(guān)系，制定合理可操作的施工計劃，對施工人員技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)進行篩選，各個部門之間要樹立團隊意識，提高工作效率等。

5、完善對于公路工程內(nèi)部的經(jīng)濟管理

建立健全獎懲制度。對于公路工程的管理和建設(shè)人員實行獎懲制度能夠充分調(diào)動他們的工作積極性。要保證公路建設(shè)成本預算的全面性，另外，在整個項目預算的過程中，要對權(quán)力、責任、利益進行合理的分配，要將責任落實到各個單位，這樣就能夠進一步確保公路建設(shè)企業(yè)的內(nèi)部管理質(zhì)量。公路運輸建設(shè)在保證公路建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，要對公路建設(shè)的成本進行控制和管理，這樣才能保證公路建設(shè)在投入使用之后給社會帶來巨大的經(jīng)濟效益。而且，在此過程中，要加強對公路建設(shè)成本的預算管理，這也是確保公路運輸經(jīng)濟效益管理的重要措施。在對公路建設(shè)成本的控制和管理中，需要根據(jù)實際的公路工程施工情況進行核算，要對施工中涉及到的各個項目成本進行管理。

6、公路工程經(jīng)濟管理必須要實行技術(shù)管理

因為所有管理的實行必須要技術(shù)先行，技術(shù)是其他管理環(huán)節(jié)得以實現(xiàn)的基石。公路工程經(jīng)濟管理中的技術(shù)管理包括：對公路工程的進度進行合理的規(guī)劃，對公路工程所需要的原材料以及設(shè)備進行有效的監(jiān)管，對施工圖紙的設(shè)計以及修改進行書寫和修改等等。這在施工過程只重視十分必要的，關(guān)系到公路工程的進度以及經(jīng)濟效益。要想通過技術(shù)管理實現(xiàn)公路工程經(jīng)濟管理，就必須要做到以下幾點。首先，要對整個公路工程有合理的規(guī)劃，尤其是對原材料和設(shè)備的成本控制，這樣可以有效的降低成本，以實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。其次，要認真貫徹并執(zhí)行國家公路工程管理的相關(guān)法律。在對公路實現(xiàn)技術(shù)管理的時候要嚴格按照法律要求來執(zhí)行。最后，在技術(shù)人員進行圖紙設(shè)計、原材料和設(shè)備采購之前，要和投資方就資金、設(shè)計等問題進行洽談，避免發(fā)生因雙方意見不合，導致公路工程的建設(shè)無法實施等問題的發(fā)生。

7、進行必要的合同管理

要建立一個良好的合同管理體系，完善公路工程的合同內(nèi)容。投資方和施工方在公路工程確定下來后要簽訂合同，需要設(shè)計的內(nèi)容有很多，包括施工預算、原材料以及設(shè)備的采購、施工人員的確定以及相關(guān)的法律法規(guī)等。雙方合同管理的項目負責人要進行有效的接洽，避免在簽訂過程中的失誤導致公路工程在建設(shè)過程中發(fā)生資金不足、工程更改等問題。這樣會延長公路工程的建設(shè)周期，耗費更多的人力物力財力，給經(jīng)濟效益帶來負面影響。

8、總結(jié)

篇6

公路工程建設(shè)對于我國的社會與經(jīng)濟發(fā)展起著極為關(guān)鍵的作用，公路就像是城市的大動脈，是我國經(jīng)濟的命脈。而在公路工程的建設(shè)過程中，公路造價將會對公路的質(zhì)量以及效益產(chǎn)生重要的影響。本文分析了公路工程造價管理中所存在的問題，闡述了影響公路造價的經(jīng)濟因素、環(huán)境因素以及人為因素，并提出了降低公路工程造價的有效措施。

關(guān)鍵詞:

公路造價；影響因素；措施

1.前言

我國改革開放以來，經(jīng)濟得到了迅猛的發(fā)展。同時，我國對于工程的建設(shè)投入也逐年增多。公路工程的建設(shè)，在很大程度上促進了我國的經(jīng)濟發(fā)展。不過，在進行公路工程的建設(shè)施工過程中，依然有著多種的風險因素存在，會對公路工程的造價產(chǎn)生較大的影響，直接的影響到公路工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。因為公路工程的造價管理在于項目建設(shè)過程中的每一工序之中。因此，要求要實施一體化的管理手段，從而使公路工程造價得到有效的管控。

2.公路工程造價特點

2.1具有廣泛性與復雜性的特點

公路工程造價包含的內(nèi)容非常的復雜，不僅包含有人工、設(shè)備以及材料等不同類別的內(nèi)容，同時又包含有很多與社會相關(guān)的一些內(nèi)容，例如，對土地的征用費用、拆遷費用以及安置費用等，這部分費用并非是一成不變的，其隨著市場的環(huán)境以及我國政策等發(fā)生變化而不斷的波動。此外，公路工程具有相對復雜的結(jié)構(gòu)層次，一般公路工程項目均是不同的單項工程構(gòu)成的，每個單項工程之中又包含有不同的單位工程。

2.2具有動態(tài)性特點

公路工程自建設(shè)之日起至公路工程驗收使用時，需很長的周期。有些公路工程的建設(shè)周期達幾年，甚至是十幾年。在公路工程的建設(shè)階段，因為受到很多不可控因素的作用，例如，原材價格的波動、設(shè)備價格波動、費率的波動等，均會使公路工程的造價產(chǎn)生變化。而由于公路工程所需的建設(shè)周期相對長，資金自身的時間價值也會更加的突出。所以，公路工程的造價是動態(tài)變化的。

2.3具有大額性特點

對于公路工程來說，一般需要投入大量的資金，相應(yīng)的造價也非常的高。通常公路工程的造價要在百萬以上，有些要達到數(shù)億元。而且，在公路工程的建設(shè)時，要使用非常多的資源。所以，公路工程的造價有大額性特點。

2.4具有個別性特點

不同的公路工程，由于所在區(qū)域有所差異，也會導致公路工程造價不同。因為不同區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展情況不一樣，相應(yīng)的人工、原材以及設(shè)備等成本也會有所不同，而且征地費用、拆遷費用等也會存在較大的差異，導致公路工程的造價具有個別性特點。

3.公路工程造價管理中所存在的問題

3.1由于進行公路造價管理時，前期未能高度的重視，依然有一些公路工程進行造價計算時，沒有貫徹限額設(shè)計的原則，對所設(shè)計的方案沒有進行對比，所得到的設(shè)計方案并非最優(yōu)方案。而且，概算也存在不準確的問題，個別的項目在設(shè)計時沒有完全優(yōu)化不能達到既經(jīng)濟又安全的目標，使工程建設(shè)的成本居高不下。而個別的公路工程所涉及的建設(shè)方案不夠全面，實際的施工中存在較為嚴重的變更問題，是使公路工程造價明顯的增加。一些公路工程在招標時所設(shè)定的控制價格不夠科學，存在偏高的現(xiàn)象，使項目的中標價同樣也有所增加，而由于這樣的原因所造成的經(jīng)濟損失是極大的，且事后幾乎不能將損失追回。3.2公路工程造價管理中對合同的管理不到位。公路工程建設(shè)階段，對于合同的有效管理和資金的利用率存在著直接的聯(lián)系，同時，也是現(xiàn)階段公路工程項目管理工作中的重要內(nèi)容。若是未能做好合同管理工作，那會對公路工程的品質(zhì)以及工程結(jié)算產(chǎn)生嚴重的影響有，可能導致結(jié)算糾紛問題的產(chǎn)生。

4.對公路造價產(chǎn)生影響的主要因素分析

4.1經(jīng)濟因素

公路工程的造價會受到經(jīng)濟因素的影響。當經(jīng)濟處于發(fā)展時期，公路工程的造價也會隨之逐步的增多。比如，建材價格不斷的增加、工人薪資水平不斷的提高、應(yīng)用的技術(shù)工藝持續(xù)的改進等，就要求公路造價，編制人員全面的了解市場所存在規(guī)律性，以使公路工程造價更趨近于合理化。不過，我國不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平有所差異，處于東部沿海的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度要明顯的快于處于內(nèi)陸的的區(qū)域，從而使得不同地區(qū)中建筑市場所存在的發(fā)展變化有所差異。所以，地方政府也應(yīng)當依據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟的實際情況以及建筑行業(yè)的現(xiàn)狀，合理的調(diào)控建材的價格波動，使公路工程的造價得以有效的控制。

4.2環(huán)境因素

由于我國的幅員遼闊，而且具有西部地勢高而東部地勢低的特點。不同的區(qū)域之中所擁有的氣候環(huán)境也存在一定的差異，特別是處于東部沿海地區(qū)與處于西部高原地區(qū)，在地形以及氣候環(huán)境等方面具有非常顯著的區(qū)別。而不同區(qū)域中的自然環(huán)境的差異性，也會在一定程度上影響到公路工程的造價。不同的地勢條件以及土質(zhì)，在進行公路工程的建設(shè)施工時，所擁有的難易程度也有所差別，也會導致公路工程的造價出現(xiàn)不一致的問題。在現(xiàn)階段，我們在重視經(jīng)濟發(fā)展的同時，而且也尤為的重視社會與經(jīng)濟環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。但是，進行公路工程建設(shè)過程中，會導致一些植被被破壞。所以，要求公路工程的道路兩旁以及隔離帶位置均應(yīng)當加以綠化處理，這樣才可以確保社會經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。而進行人工綠化過程中，所采用的方案不夠科學，同樣會導致公路工程的造價有所增加。因此，要求設(shè)計人員在進行綠化設(shè)計時，結(jié)合當?shù)氐臍夂蛱卣?，合理的進行綠化設(shè)計，如此才可以使公路工程造價得以有效的控制。

4.3人為因素

進行公路工程的建設(shè)前，投資者應(yīng)當對公路工程所具有的實際價值大小以及設(shè)計方案所具有的可行性進行分析，要到現(xiàn)場全面的調(diào)研考察，并且應(yīng)當編制科學合理的預算，如此才可以有效的防止出現(xiàn)資源浪費的問題，確保公路工程的價值得以擴大，并且，也可以使公路工程的造價得以合理的控制。在科技快速發(fā)展的同時，我們出臺了多項政策，以對建筑行業(yè)加以扶持，同時，也鼓勵推廣各種先進技術(shù)工藝、先進的機械設(shè)備以及現(xiàn)代化的管理模式。而在公路工程建設(shè)中，對先進工藝技術(shù)的應(yīng)用，需要聘用具有較強專業(yè)知識的技術(shù)性人才，如此才可以確保技術(shù)與人才的高度統(tǒng)一。不過，若是聘用具有較強專業(yè)知識的人才，同樣也將導致公路工程的造價有所增加。所以，作為投資者，應(yīng)當依據(jù)所應(yīng)用的技術(shù)工藝以及機械設(shè)備情況，而科學、合理的聘用技術(shù)性人才，使技術(shù)性人才可以充分的發(fā)揮出最大的作用，避免出現(xiàn)人才浪費的問題，以進一步的對公路工程的造價進行控制。目前，由于機械設(shè)備的大量應(yīng)用于建設(shè)施工中，所用到的工人人數(shù)相應(yīng)的勢必要減少，要求投資者應(yīng)當對所需的工人準確的計算，如此才可以更加有效的使公路工程的造價得以控制。

5.降低公路工程造價的有效措施

5.1將公路工程造價控制的重心適當前移

進行公路工程造價控制時，應(yīng)當強化項目建設(shè)的事前以及事中的管控，進一步的實施績效審計的管理方式，建全跟蹤審計體系。對公路工程項目建設(shè)所具有的必要性、投資決策、設(shè)計優(yōu)化、標底文件等全面的進行招標前的績效審計工作。對于設(shè)計的變更情況、工程建設(shè)中的隱蔽工程、施工現(xiàn)場簽證情況以及合同的執(zhí)行等實施跟蹤審計，以使公路工程的造價都以有效的控制。

5.2建設(shè)單位應(yīng)當健全管理制度

建設(shè)單位要不斷的健全自身的管理制度，強化單位內(nèi)部的審計實力，同時和外部的有效監(jiān)督相結(jié)合，防止出現(xiàn)內(nèi)部的成本控制“走過場”問題出現(xiàn)。并且，建設(shè)單位應(yīng)當建立科學、高效的成本管理程序，使公路工程建設(shè)項目的管理水平得以整體的提升，有效的控制公路工程的成本投入。項目建設(shè)的主管單位要定期的對建設(shè)單位的管理情況進行考核，同時應(yīng)當進一步的強化對于項目設(shè)計、項目施工以及項目管理的監(jiān)管，不斷加大對違規(guī)現(xiàn)象的處理力度，以提升建設(shè)單位的管理水平與有效性，可以有效的使公路工程造價得以控制。

5.3推行信息化以及電子化管理方式

在項目的招投標過程中，應(yīng)當實現(xiàn)信息化以及電子化的管理，而且還應(yīng)當將信息化以及電子化的管理方式逐漸的推廣到公路工程的立項以及決算審計的，整個階段，逐漸的形成一體化的管理體系。把公路工程項目的審批、設(shè)計、施工以及監(jiān)管等均融合到一起，讓公路工程的造價管理也實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化與公開化，從而更好的提升公路工程造價管理的水平，降低公路工程的造價。

6.結(jié)語

城市的發(fā)展離不開公路工程，并且公路工程是城市中非常核心的交通紐帶，同時也在很大程度上展示出了城市所具有的經(jīng)濟實力大小。在我國社會與經(jīng)濟快速發(fā)展過程中，建筑市場也出現(xiàn)了空前的繁榮景象。通過科學、合理的管控，公路工程的造價可以有效的減少資金的浪費問題以及防止對資源的過度浪費，并能有效的降低對于自然環(huán)境的破壞，可以更好的促進社會經(jīng)濟與自然的和諧、長期發(fā)展，可以保障建筑市場朝著有序化方向發(fā)展，確保公路工程的造價得以有效的管控，為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

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篇7

關(guān)鍵詞：公路工程；造價管理；解決對策

中圖分類號：X734 文獻標識碼： A

公路交通成為推動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐之一，對公路工程造價進行管理的意義就是通過對工程造價的全過程實行動態(tài)性的管理，以維護各方的經(jīng)濟利益，最終實現(xiàn)公路工程在宏觀和微觀效益上的統(tǒng)一。公路工程造價中還存在一些問題，制約著我國公路工程的整體性前進，認真分析造成這些問題的原因并提出解決對策，對于公里工程的長遠發(fā)展具有重要意義。

工程造價管理概述

1.1 工程造價管理的含義

工程造價管理就是運用先進科學的技術(shù)原理和經(jīng)濟、法律手段解決工程建設(shè)活動中的造價確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理等一些實際性的問題，它屬于價格管理的范疇。

1.2 工程造價管理的目標

工程造價管理的目標就是合理的確定造價、有效的控制造價，在造價管理過程中，我們要按照經(jīng)濟規(guī)律的要求，根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢，運用先進的管理方法和手段，確定并控制好工程的造價，促使企業(yè)的經(jīng)濟利益最大化。

公路工程造價管理出現(xiàn)的一些問題

2.1 造價管理的觀念比較落后

我國的公路工程造價管理還處在計劃經(jīng)濟的舊時代，在管理觀念和思想上還比較落后和保守，還存在計劃經(jīng)濟時代的痕跡，已經(jīng)不能適應(yīng)新時代的發(fā)展需求，管理上還停留在定額的綜合性和統(tǒng)一性以及價格的靜態(tài)性基礎(chǔ)上，使得公路工程的預算、估算和概算之間相互脫離，造成了工程造價的不可靠性。

2.2 公路工程造價方面缺乏健全的法規(guī)體系

市場經(jīng)濟的實質(zhì)是通過法律來規(guī)范市場行為，保證市場運作的流暢，完善的法律體系是法制經(jīng)濟得以形成的基礎(chǔ)，健全的法規(guī)體系可以保證公路工程造價市場在運行時可以有章可循，可以規(guī)范造價市場中的各種活動，它的存在是抵制非法經(jīng)濟行為、保護合法造價行為的有力保障。造價管理不單純是思想教育的問題，同時還是制度、法規(guī)建設(shè)的問題，由于我國計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的特殊性，很多法制法規(guī)還不夠完善和健全，公路工程造價管理暴露出來的問題也越來越凸顯，工程造價不能得到合理的控制，使預算、估算和概算關(guān)系分離，投資的效益無法體現(xiàn)出來。

2.3 造價管理人員的素質(zhì)不高

從事公路工程造價管理的人員數(shù)量很多，但是這些從業(yè)人員中普遍存在專業(yè)知識面窄、素質(zhì)差、專職人員少的現(xiàn)象，從正規(guī)工程造價專業(yè)的畢業(yè)生比例很小，大部分是與造價相關(guān)的專業(yè)或者根本就是其他專業(yè)的，不能很好的掌握公路工程造價管理的過程和方法，在管理中存在很多遺留下的后續(xù)問題，我國的公路工程造價工程師執(zhí)業(yè)資格考核仍然處于初始階段，能獲得資格證書的還不足一半，更別說是專門從事造價管理的全面型人才。

公路工程造價管理問題的解決對策

3.1 轉(zhuǎn)變公路工程造價管理的觀念

由于我國公路工程造價管理的觀念落后，制約著公路造價管理的發(fā)展，我國的經(jīng)濟制度以公有制為基礎(chǔ)，通過借鑒了國外先進的經(jīng)濟模式形成了現(xiàn)在的社會主義市場經(jīng)濟體系，隨著社會的不斷發(fā)展，公路建設(shè)部門的從業(yè)人員要及時的更新公路工程的造價知識，以新的管理理念來完善管理體系，將這種管理思想貫穿于公路工程造價管理的整個過程中，從而適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制下公路造價管理工作的要求。

3.2 完善工程造價咨詢市場，提高造價從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

考慮我國公路工程造價管理中存在的問題，應(yīng)該加快我國公路工程造價咨詢業(yè)的改革步伐，提高自身的競爭力，可以采取以下措施進行改革：對咨詢企業(yè)進行合理的等級劃分，對不合格競爭優(yōu)勢較低的咨詢機構(gòu)進行淘汰；拓寬咨詢機構(gòu)的服務(wù)面，確保提供的服務(wù)能夠滿足公路工程造價管理的需要；造價咨詢單位可以承擔無限責任。目前我國公路造價管理的人才質(zhì)量和企業(yè)需求之間存在較大的矛盾，公路工程造價人員平時應(yīng)該不斷的充實自己，認真學習并且鉆研國際慣例，積極參與一些國際性的業(yè)務(wù)交流，不斷提高自身的管理水平。

3.3 加強我國的公路工程造價法律法規(guī)建設(shè)

隨著公路造價形勢的改革，我國現(xiàn)行的造價管理法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)新發(fā)展，還有待進一步的完善，《招標投標法》和《建筑法》的實施規(guī)范了公路市場的行為，但是國家的這些法律只能在宏觀上對公路工程造價進行控制，對每個細節(jié)并沒有規(guī)定，在法律規(guī)定上存在漏洞，讓一些造價管理人員鉆了空子，公路工程造價在積極貫徹落實這兩個法律的同時，還應(yīng)該不斷加強自身相關(guān)法律和法規(guī)的建設(shè)，加強與國際化慣例的接軌，我國的公路行業(yè)要想進入到國際市場的行列中，就要提高自身的競爭力，真正弄懂國際法規(guī)、標準和慣例，最終獲得國際經(jīng)濟法律的保護。

3.4 優(yōu)化公路工程規(guī)劃設(shè)計的方案

公路工程項目進行投資決策后，控制工程造價的關(guān)鍵在于公路工程的規(guī)劃設(shè)計方案，方案的質(zhì)量好壞直接影響著整個工程的造價，規(guī)劃設(shè)計主要包括初步設(shè)計和施工圖紙的設(shè)計兩個方面，要盡量采用設(shè)計招標的方式，對規(guī)劃設(shè)計方案進行擇優(yōu)選擇，要嚴格審查初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工組織設(shè)計各個方面，進一步研究投資的可能性，通過系統(tǒng)性的評估，從多家設(shè)計單位中選擇設(shè)計方案最佳的單位，提高公路工程的設(shè)計質(zhì)量，進而有效的控制公路工程的造價。

3.5 加強我國公路工程造價信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)

當量與價分離后，價格成為可以合理確定和有效控制公路工程造價的一個重要因素，所以應(yīng)該加快對公路工程造價網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和完善工作，通過綜合各方面知識構(gòu)建公路工程造價信息網(wǎng)，這個網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該具體包括：公路工程勞務(wù)、材料、設(shè)備價格信息、公路工程造價指標信息及有關(guān)政策、定額等信息，通過建立一個這樣的健全信息體系，能使有關(guān)的公路工程造價管理得到最新的價格信息，實現(xiàn)動態(tài)性的管理和控制。

3.6 充分完善我國公路造價的監(jiān)督機制

當前，我國公路工程造價工作主要是由交通主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督和造價管理機構(gòu)進行，也就是各級的質(zhì)量監(jiān)督和工程造價管理站，雖然這些監(jiān)督機制具有一定的控制作用，但是監(jiān)督機制還是不夠完善的，存在一些不足，所以有必要選擇專業(yè)性強的造價監(jiān)督人員，并投入充足的工作經(jīng)費，賦予其造價管理和監(jiān)督的執(zhí)法能力，在實踐中要不斷的積累社會經(jīng)驗，并結(jié)合專業(yè)知識，進一步的完善和健全公路造價的監(jiān)督機制。

3.7 提高我國公路工程的投資估算精度

在確定工程方案時，應(yīng)該進行大量的調(diào)查取證工作，再加以科學合理的研究和分析，對影響方案進度的因素要進行透徹的調(diào)查，確保能夠滿足設(shè)計方案的要求，要準確無誤的估算工程的數(shù)量，控制項目的各項投資，對工程所用的材料也要進行有效的控制，以提高我國公路工程的投資估算精度。

結(jié)語

公路建設(shè)的跨越式發(fā)展使得當前的公路建設(shè)市場存在的問題引起了人們更多的關(guān)注，公路工程造價管理是工程建設(shè)中比較重要的一個環(huán)節(jié)，剖析公路工程造價管理中存在的問題，加快公路工程造價管理改革的步伐，是當代公路工程造價管理人員的關(guān)鍵任務(wù)，通過采用先進的管理技術(shù)和全新的管理模式，可以提高我國公路工程造價的管理水平。

參考文獻：

[1] 田秀娟.公路工程造價管理中的問題及對策[J].科技與企業(yè)，2013（24）.

篇8

關(guān)鍵詞：公路工程；經(jīng)濟管理；交通

隨著國家對相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度增大，尤其是在公路工程上，使得其得到了極大的發(fā)展。但是在現(xiàn)階段，我國在公路工程上還存在很多問題，所以相關(guān)企業(yè)必須要采取相應(yīng)的解決措施。只有這樣，才能夠更好地增強自身企業(yè)在市場中的競爭力。

一、加強公路工程經(jīng)濟管理的必要性

1.能夠更好的滿足社會生產(chǎn)力的需求

交通是我國經(jīng)濟發(fā)展中必不可少的組成部分。當前，隨著社會化經(jīng)濟以及科學技術(shù)的快速發(fā)展，交通已逐漸成為商品經(jīng)濟和社會化生產(chǎn)的重要部分。在這種形勢下，十分有必要加強公路工程經(jīng)濟管理。

2.保證公眾出行利益的需要

政府之所以作為公路經(jīng)濟管理中重要的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者，主要是由公路自身具備的公益性、外部性等相關(guān)的屬性決定的。我國公路具有非競爭性的準公共產(chǎn)品，這主要是由公路自身具有的特征來決定的。

二、公路工程經(jīng)濟管理存在的問題

1.對公路工程經(jīng)濟管理不夠重視

大多數(shù)相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導在公路工程經(jīng)濟管理上不夠重視，主要體現(xiàn)在兩個方面：（1）缺乏對公路工程經(jīng)濟管理的意識。企業(yè)領(lǐng)導在管理上認為只要能夠保障工程的質(zhì)量，并能夠按時完成施工任務(wù)就可以了，不是很重視相關(guān)的經(jīng)濟管理成本核算以及相應(yīng)的預算控制；（2）相關(guān)的資金嚴重超支?，F(xiàn)階段，在公路工程中，大多數(shù)管理者經(jīng)常會忽略該工程的成本開銷，只注重工程的施工質(zhì)量和進度，對于工程的施工資金，其認為與職工的個人利益不相關(guān)。因此，使管理者出現(xiàn)重質(zhì)量、重進度和輕管理的概念。

2.公路工程預算與計劃投資相脫節(jié)

根據(jù)當前市場經(jīng)濟的狀況來看，大多數(shù)情況下，施工企業(yè)都會通過籌集工程施工資金的方式來獲取資金渠道，這種情況就在一定程度上造成部分增補工程計劃已經(jīng)下達，相應(yīng)的預算也已經(jīng)批準，但資金卻沒有跟上的情況。這種情況的出現(xiàn)，直接造成該公路工程拖延以及相關(guān)費用增加的問題。另外，還有一些施工企業(yè)在公路工程施工上為了能夠搶時間，就先行施工，在此過程中就形成了施工人員施工、設(shè)計人員設(shè)計以及相關(guān)編制人員編制預算的局面。這種情況不僅嚴重影響公路工程的經(jīng)濟管理，還在一定程度上影響整個工程費用的財務(wù)監(jiān)督和控制工作的開展和進行。

3.相關(guān)財務(wù)部門的監(jiān)督監(jiān)管力度不夠

根據(jù)我國出臺的《會計法》能夠得知，企業(yè)中的財務(wù)部門具有監(jiān)督的職權(quán)，這也是財務(wù)部門管理的重要內(nèi)容。但是在現(xiàn)階段，由于大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導在管理上都是實施任期內(nèi)的責任制，進而使其他行政領(lǐng)導直接干預相關(guān)的工程經(jīng)濟活動以及財務(wù)活動。這種情況直接造成財務(wù)管理部門無法相應(yīng)計入工程成本費用的開支，而對于一些不真實的開支，也不能夠有力的監(jiān)督監(jiān)管。如果在工程經(jīng)濟管理中沒有相關(guān)領(lǐng)導的支持，財務(wù)部門所提出的財務(wù)管理方法和意見都不會被其他部門所接受。

4.公路工程的成本核算不夠全面

當前，相關(guān)管理人員在工程的成本核算上要能夠根據(jù)相關(guān)的要求和標準，對各個項目的工程預算按照工程成本預算來核算其實際成本。但是在實際上，多數(shù)施工單位沒有按照相關(guān)的要求來核算成本，這在一定程度上造成了工程實際成本核算與工程預算成本的口徑不一致，進而導致相關(guān)費用的分攤不合理。除此之外，還有一些公路工程中存在亂擠成本的現(xiàn)象，不僅嚴重擴大原本的開支范圍，還違反了相關(guān)的財經(jīng)紀律。

5.對施工機械設(shè)備單機成本核算工作管理不力

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，公路工程施工的機械化程度也越來越高。機械設(shè)備主要是依賴于相關(guān)的設(shè)備來完成的，而且各個設(shè)備生產(chǎn)的效率在一定程度上影響整個公路工程的成本。當前，大多數(shù)施工企業(yè)在設(shè)備單機成本上的核算管理不夠重視，同時相關(guān)會計人員在統(tǒng)計相關(guān)費用上也不夠及時和準確。長期下去，不僅嚴重影響整個公路工程的經(jīng)濟管理，還會在一定程度上阻礙機械施工的進行。

三、公路工程經(jīng)濟管理控制的改進措施

1.加強公路工程預算成本與實際成本的管理

為了能夠更好地加強對公路工程在成本上的預算與實際成本管理的認識，首先需要提高相關(guān)領(lǐng)導以及其他員工對這方面的了解和認識。與此同時，相關(guān)職能部門要積極配合，尤其是在目標管理責任書中要將其列為重要的考核指標。之所以要加強公路工程預算成本與實際成本管理預算，主要是因為其是當前公路施工單位統(tǒng)計工程進度、辦理結(jié)算工程價款的重要依據(jù)。關(guān)于預算成本，其編制的合理性能夠在公路工程財務(wù)管理中起到重要的作用。因此，施工單位在實際管理中要能夠嚴格按照工程預算項目的要求來分別對其進行成本核算，這樣能夠較好的使該工程預算成本和實際成本隨時進行對比分析，進而在工程成本中發(fā)揮出財務(wù)監(jiān)督與控制作用。

2.健全公路工程經(jīng)濟管理體制

健全公路工程經(jīng)濟管理體制，是當前加強我國公路工程經(jīng)濟管理工作必不可少的環(huán)節(jié)。對于怎樣健全公路工程管理體制，相關(guān)施工企業(yè)可以從以下幾個方面來進行：（1）健全關(guān)于公路工程經(jīng)濟管理的相關(guān)法律。通過采用法律的手段來建立相應(yīng)的法律保障制度，這樣能夠更好地實現(xiàn)公路工程管理的社會效益和經(jīng)濟效益；（2）健全并完善公路工程經(jīng)濟管理制度。建立健全相應(yīng)地的規(guī)章制度，能夠讓執(zhí)法人員有法可依。

3.加強對相關(guān)人員的培訓，提高公路工程經(jīng)濟管理人員的素質(zhì)

對于當前工程管理人員來說，其在實際工作中不僅要能夠熟練掌握專業(yè)的知識，還要了解相關(guān)的管理、經(jīng)濟和法律知識。除此之外，相關(guān)管理人還要注重對工作人員在工程項目上的分析培訓工作。通過讓其選擇科學合理的建設(shè)地點，能夠在公路工程經(jīng)濟管理中更好地對其進行管理和控制?？傊?，通過培訓和教育這些相關(guān)工作人員，不僅在一定程度上增強了其綜合素質(zhì)，也提高了相關(guān)的專業(yè)能力，進而提高工作效率。

4.做好對公路工程的財務(wù)監(jiān)督

在實際監(jiān)督過程中，相關(guān)人員要能夠嚴格按照計劃和工程量的大小及進度來合理調(diào)配工程資金。在此基礎(chǔ)上，還要對其進行針對性地分類。這樣不僅能夠更好的監(jiān)督工程財務(wù)，還能為其在相關(guān)分析上奠定基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

篇9

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟 公路工程 優(yōu)化造價管理

一、我國公路工程造價管理的主要問題

我國的市場經(jīng)濟體制不斷完善，公路工程造價管理也在不斷地發(fā)展和改進。但企業(yè)在實踐中，公路工程造價管理中仍然存在較多的問題。首先，我國公路工程造價管理的觀念不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展。其次，我國目前的公路工程造價管理更為注重對施工中的造價控制，而工程前期的投資和決策以及設(shè)計階段對工程造價的控制沒有得以重視；第三，公路工程造價管理通常被動的根據(jù)圖紙設(shè)計來進行預算，但設(shè)計階段的工程造價管理的優(yōu)化設(shè)計、控制造價仍然存在一定的問題；最后，企業(yè)的公路工程造價管理人員的綜合素養(yǎng)有待提高，難以滿足公路工程造價管理的需求，且企業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)有待完善。

二、公路工程建設(shè)各階段造價管理的主要內(nèi)容

（一）決策階段的工程造價管理

公路工程的投資決策階段，工程造價管理作為造價管控的源頭，是先決條件，對公路工程建設(shè)全過程的工程造價管理有著決定性的作用。公路工程的投資預算對項目的投資決策、建設(shè)的規(guī)模以及工程的設(shè)計方案有著重要的作用，并且對工程的建設(shè)有著重要的影響。而公路工程的投資決策主要步驟分為項目建議書階段、工程的可行性研究階段、工程的評審階段。在各個階段，資料和條件存在一定的差別，對投資預算的精度也有著一定的影響，而工程造價管理的內(nèi)容也存在較大的差異。

（二）設(shè)計階段的工程造價管理

公路工程的項目投資決策明確后，設(shè)計是工程造價管控的重要內(nèi)容。設(shè)計階段的造價管控主要分為四部分內(nèi)容，首先，工程設(shè)計中采取招投標制度，目前市場經(jīng)濟條件下，設(shè)計單位的選擇主要包括兩種方式，分別是招標方式和委托設(shè)計方式。企業(yè)要根據(jù)公路工程的性質(zhì)以及企業(yè)的特點選擇合適的方式，但招投標制度可作為首選方式；其次，選取最佳設(shè)計方案，公路工程造價管理中，建設(shè)成本的控制包括設(shè)計等多個階段，設(shè)計方案是工程項目開展的重要依據(jù)，同時也是控制施工投資和提高企業(yè)效益的重要內(nèi)容；第三，公路工程項目設(shè)計時要嚴格按照限額，設(shè)計過程中，按照既定的設(shè)計任務(wù)書和投資預算對初步設(shè)計進行管控，然后按照初步設(shè)計書來控制設(shè)計圖紙，確?？偼顿Y額的限度不會出現(xiàn)超過的現(xiàn)象。限額設(shè)計能夠有效的控制工程造價，加強設(shè)計單位的技術(shù)與經(jīng)濟管理；最后，要推廣標準化設(shè)計。我國關(guān)于公路工程的設(shè)計有標準版圖，設(shè)計過程中，可推廣應(yīng)用標準設(shè)計，能夠有效的降低生產(chǎn)成本，保證施工的質(zhì)量的同時縮短施工的工期，優(yōu)化公路工程的造價管理。

（三）實施階段的工程造價管理

公路工程的施工階段要加強對工程造價的管理，首先要加強對招投標階段的標底造價管理，通過對招標文件的管理，企業(yè)安排專業(yè)的造價工程師對工程造價的條款進行審核。而招投標結(jié)束后，企業(yè)要強化對合同的簽訂與管理。同時，當公路工程項目完成后，要對原來的項目的審定標底造價對比計算，加強復查和管理。

三、加強公路工程造價控制與管理的策略

（一）對工程造價實行全過程、動態(tài)管理

公路工程造價管理要以市場經(jīng)濟條件為基礎(chǔ)，實現(xiàn)對公路工程造價的動態(tài)管理，以設(shè)計為中心，加強對公路工程的整體過程進行全程管理。公路工程造價管理較為復雜，公路建設(shè)中要重視全過程的造價管理，從而動態(tài)的反映出項目的總造價。在公路工程項目開展過程中，自然條件等客觀條件對工程造價管理有著較為明顯的影響，尤其是設(shè)計階段的問題能夠明顯暴露出來，導致設(shè)計以及工程造價的變動。因此，企業(yè)的造價工程師要對造價計劃中出現(xiàn)的問題進行仔細分析，并且及時的進行補救，實現(xiàn)公路工程造價管理的優(yōu)化。

（二）組織、技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合

公路工程造價管理中，要從組織、技術(shù)以及經(jīng)濟等角度進行造價的控制。首先，從組織方面進行造價控制，包括對項目組織結(jié)構(gòu)的確定，明確造價控制人員以及其他造價專員的職責；其次，從技術(shù)方面進行造價控制，技術(shù)方面包括初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計以及施工圖紙設(shè)計等方面嚴格監(jiān)督，從而為企業(yè)創(chuàng)造更可觀的經(jīng)濟效益；最后，從經(jīng)濟角度出發(fā)，要對計劃值和實際值進行動態(tài)監(jiān)督，對工程中各個項目的支出進行審核。尤其是市場經(jīng)濟條件下，要在確保公路工程質(zhì)量、縮短公路工程的工期，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（三）綜合評價，科學管理

公路工程造價管理中，還要注重綜合性的評價，加強對工程的科學管理。首先，企業(yè)要培養(yǎng)高質(zhì)量的造價工程師隊伍，造價工程師不僅要掌握造價工程師本專業(yè)的知識，同時還要了解設(shè)計、施工、項目管理以及經(jīng)濟法律等內(nèi)容，他們要具備豐富的實踐經(jīng)驗，將知識與經(jīng)濟綜合考慮。而隨著公路工程規(guī)模不斷擴大以及對公路工程質(zhì)量要求不斷提高，因此，高質(zhì)量的造價工程師對企業(yè)優(yōu)化公路工程造價管理有著重要的作用；其次，企業(yè)要從公路工程造價管理的基礎(chǔ)工作做起，加強對預算指標、預算定額、費用指標的制定，以及工程計算、項目的劃分等。企業(yè)在執(zhí)行工程造價管理時，要嚴格按照法規(guī)、要求來執(zhí)行，明確各項責任，從而將造價管理的基礎(chǔ)工作規(guī)范化、制度化；最后，企業(yè)公路工程造價管理中要進入新興技術(shù)，計算機軟件系統(tǒng)能夠提高工作效率，保證各項資料的準確性。

四、結(jié)束語

公路工程造價管理的背景復雜，且受到我國傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的影響，因此，目前的公路工程造價管理難以滿足市場經(jīng)濟的需求。公路工程項目存在較為嚴重的“三超”問題，而企業(yè)為了較好的解決公路工程造價管理問題，相關(guān)工作人員要根據(jù)公路工程項目的建設(shè)目的、項目的預期功能以及項目建設(shè)周期內(nèi)的各種因素，進行仔細的調(diào)查和分析，從而在項目的投資決策階段對公路工程造價的目標和決策進行控制，并且以此為依據(jù)要求工程造價管理人員進行精確的投資預算。

參考文獻：

[1]徐明.影響公路工程造價的主要因素及對策[J].中國建材科技，2015（S1）.

篇10

摘要：公路工程造價無論是對于施工方、承包方以及業(yè)主來說都具有十分重要的意義。同時做好公路工程造價對于提高工程的經(jīng)濟效益和質(zhì)量也具有十分重要的作用。本文從價值工程、分階段控制以及全過程控制、風險控制等幾個方面探討了公路工程造價管理與控制等相關(guān)問題。

關(guān)鍵詞：公路工程；造價；管理；控制

公路工程造價管理與控制，是相關(guān)單位利用行政、技術(shù)以及科學合理的方法來確定工程造價，并通過一系列活動對于對公路工程造價活動進行全過程的動態(tài)控制，從而提高公路工程的整體經(jīng)濟性和效益。公路工程造價管理與控制貫穿于公路工程的全過程，從公路工程合約的簽訂、項目的評估與設(shè)計、實施、施工以及竣工等階段都要進行控制，以提高公路工程的總體效益。

1.價值工程控制

對于公路工程來說，價值工程的作用就是要在滿足工程設(shè)計要求的情況下，實現(xiàn)公路工程全階段的成本最低。公路施工是有壽命周期的，包括了項目的評估階段、決策階段、招投標階段以及施工階段、運營階段。其中成本的項目范圍主要有設(shè)計費用、管理費用，運營費用以及招投標費用等。在價值工程管理中，就是要對公路工程這些費用進行控制和管理。其中施工費用是控制的重點，也是難點。因此通過價值工程控制必須進行很好的方案設(shè)計，通過進行最優(yōu)方案的選擇，來達到控制造價的目的。

價值工程貫穿于公路工程實施的各個階段，但是對于不同階段的控制來說，價值工程的具體做法是有區(qū)別的，因此效果也會明顯不同。例如在項目的決策階段主要是利用價值工程原理對于投資控制效果進行評價，然后制定出比較合理的方案。而在施工階段主要是對單項工程進行控制，具體工期、項目發(fā)生的各種費用，然后設(shè)計出比較具有經(jīng)濟性的方案或者組合?？傮w來看，價值工程的核心就是進行功能分析，然后進行方案設(shè)計與選擇，在公路施工的各個階段來達到控制公路造價的目標，從而提高公路工程的經(jīng)濟效益與社會效益。

2.公路工程造價的分階段控制

階段控制包括了公路工程的可行性階段、設(shè)計階段、招投標階段、施工階段以及竣工階段的等五個階段。在項目的可行性研究階段，主要是對項目的技術(shù)可行性、先進性以及經(jīng)濟與現(xiàn)實的建設(shè)的可能性與必要性進行評估。對于項目的經(jīng)濟效益以及社會效益、環(huán)境效益進行充分估計和判斷，然后編制可行性研究報告。在可行性研究報告中藥做好投資估算，要對項目立項和決策進行科學合理的評價，并編制公路工程概預算。在設(shè)計階段，要按照公路工程概算定額，編制工程修正預算，如果總的概預算超過了被批準的投資估算10%，那么就應(yīng)該對可行性研究報告進行再修正，并報相關(guān)主管部門批準。概預算定額，是施工階段參考的重要依據(jù)，因此必要重視概預算文件的質(zhì)量、時效性以及合理性。在設(shè)計階段造價管理的要點主要包括：工程招投標方案的設(shè)計、勘察設(shè)計單位技術(shù)經(jīng)濟責任制以及限額設(shè)計等。招投標階段也是公路工程造價控制的主要階段，要根據(jù)招投標法相關(guān)規(guī)定，對于公路工程施工方以及承包方的資質(zhì)進行審查，要公平、公正的進行招標，要結(jié)合近期內(nèi)公路建設(shè)的實際情況，確立公路建設(shè)的實際成本。做好招投標造價控制主要要對工程量的計算進行把握、定額套用是否準確、各項費用取舍是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。要嚴防串投標的現(xiàn)象發(fā)生，從而導致公路工程業(yè)主利益受損。施工階段是公路工程造價控制的重要階段，前三個階段主要停留在論證以及設(shè)計階段，而施工階段則將設(shè)計的圖紙變?yōu)閷嶋H的物質(zhì)工程，因此施工階段把業(yè)主、監(jiān)理以及施工承包方的三方協(xié)作效果全部體現(xiàn)出來。施工階段要求業(yè)主必須對所建立的管理機構(gòu)進行責任到位，責任到人的管理原則，要做好造價管理的工作。業(yè)主要與承包商進行及時的溝通，加強業(yè)務(wù)交流，提升施工控制的頻率和效率。在施工階段要注意對風險的控制，風險主要包括了財務(wù)風險、不可抗力風險以及工程風險等。要對工程的難點問題進行重點監(jiān)控，要對工程的進度、成本以及質(zhì)量進行立體控制。監(jiān)理工作也應(yīng)該對施工階段造價控制起到重要作用主要是做好施工過程的投資支出分析，預測，從組織與技術(shù)經(jīng)濟合同等方面采取主動控制措施來進行公路工程造價控制。在竣工階段，在項目建設(shè)完成后承包商的主要工作是正確編制竣工結(jié)算，做好項目回訪與保修，分析評價該工程項目的利潤?？⒐Q算依據(jù)竣工決算報告編制辦法的要求進行編制，并經(jīng)有關(guān)部門審查確認后，提交竣工驗收委員會審定。

3.公路工程造價的有效控制

做好有效控制必須做好三個方面的工作主要包括了：（1）以設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程造價控制。工程造價控制貫穿于項目建全過程，但是必須重點突出。很顯然，工程造價控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計階段，而在項目作出投資決策后，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。（2）主動控制，以取得令人滿意的結(jié)果。（3）技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段。要有效地控制工程造價，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟等多方面采取措施。從組織上采取的措施包括:明確項目組織結(jié)構(gòu)，明確造價控制者及其任務(wù)，明確管理職能分工;從技術(shù)上采取的措施包括:重視設(shè)計多方案選擇，嚴格審查監(jiān)督初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能;從經(jīng)濟上采取的措施包括:動態(tài)地比較造價的計劃值和實際值，嚴格審核各項費用支出，采取對節(jié)約投資的有力獎勵措施等。

4.全過程造價管理

全過程造價管理把造價控制目標看作是一個有機聯(lián)系的整體，各階段目標相互制約、相互補充、前者控制后者、后者補充前者，共同組成工程造價全過程動態(tài)控制的目標系統(tǒng)，力求用合理的造價取得較好的投資效益，它比分階段造價管理更系統(tǒng)化。全面造價管理是較為全面的造價管理方法，幾乎考慮了影響工程造價的各個方面，除包含了全過程造價管理外，還包含了全要素造價管理、全風險造價管理和全團隊造價管理等內(nèi)容。