導語：如何才能寫好一篇幼兒園消防安全整改方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以降低火災總量、減少火災亡人數(shù)量、維護火災形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標，督導學校、幼兒園等人員密集場所按照《中華人民共和國消防法》、《全民消防安全宣傳教育綱要》等法律、法規(guī)及規(guī)范要求，建立健全消防安全責任制，全面落實消防安全措施，消除學校、幼兒園火災隱患，預防和減少火災事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的校園安全環(huán)境。

二、專項整治范圍和重點

（一）專項整治的范圍

1.大中專院校、中小學、幼兒園；

2.學校、幼兒園周邊建筑。

（二）專項整治的重點

1.學校、幼兒園的各類建筑物的疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量和寬度以及應急照明裝置的設置場所、位置、數(shù)量不符合消防技術規(guī)范要求的；

2.學校、幼兒園周邊未經(jīng)消防審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查合格的互聯(lián)網(wǎng)服務營業(yè)場所、電子游戲經(jīng)營場所、歌舞廳等營業(yè)性娛樂場所；

3.建筑物的疏散通道、疏散樓梯、安全出口被封堵、占用的，建筑物的住宿房間外窗安裝金屬護欄影響消防安全疏散和應急救援的；

4.應設而未設火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓和滅火器材的；

5.用火、用電、用氣等消防安全措施不落實的；

6.學校、幼兒園的教師、職工未接受系統(tǒng)的消防安全培訓的。

三、時間安排

專項整治行動分動員部署、自查整改和集中治理三個階段進行。

（一）動員部署階段（年12月2—8日）。各縣（市、區(qū)）要召開由公安、教育、消防等部門參加的會議，研究部署專項整治工作，結合實際，制定切實可行的實施方案。

（二）自查整改階段（12月9—15日）。各縣（市、區(qū)）要提高學校、幼兒園管理者對本單位火災危險性的認識，督導建立和落實消防安全責任制，積極開展自查整改。

（三）集中治理階段（12月16日—年1月10日）。要充分發(fā)揮公安消防部門和派出所的消防監(jiān)督執(zhí)法職能作用，協(xié)同有關部門，按照治理重點，對轄區(qū)內學校、幼兒園及周邊建筑逐一進行檢查和治理。各縣（市、區(qū)）在檢查中要嚴格執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)的隱患要依法責令當場改正或限期改正；故意拖延整改或拒不整改的要依法給予主要負責人行政處分、處罰，并責令單位停業(yè)整改，或者采取臨時查封等行政強制措施；對逾期不履行消防行政處罰決定的，申請法院強制執(zhí)行。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。學校消防安全事關群眾切身利益、事關社會和諧穩(wěn)定。當前，社會各界對學校安全工作極為關注，一旦發(fā)生校園火災尤其是亡人火災事故，將會造成極其惡劣的社會影響。各級、各有關部門和單位要充分認識開展專項整治行動的重要性和緊迫性，切實增強責任感，全面加強學校、幼兒園火災防控工作，堅決整治消除學校、幼兒園火災隱患，堅決杜絕校園亡人火災事故，為廣大師生創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

（二）健全組織，加強領導。為加強對專項整治行動的組織領導，市政府成立以副市長崔保連為組長，公安、教育、衛(wèi)生、消防等部門負責人為成員的市學校、幼兒園消防安全專項整治行動領導小組，負責專項整治行動的組織協(xié)調，研究解決專項整治行動中存在的問題。領導下組下設辦公室，辦公地點在市公安消防支隊，市公安消防支隊支隊長李家甫任辦公室主任。各縣（市、區(qū)）也要成立相應的組織機構，以聯(lián)合檢查和系統(tǒng)內部檢查相結合等方式，圍繞重點，全面深入開展消防安全大檢查。

篇2

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以人員密集場所為重點，以重大活動消防安全保衛(wèi)為抓手，按照省市縣各級政府的統(tǒng)一部署，圍繞“平安校園”的要求，采取一切必要舉措，深入開展消防安全專項整治，切實加強消防安全“四個能力”建設，進一步增強消防安全責任和憂患意識，全面消除校園火災隱患，確保師生生命和財產安全，維護教育穩(wěn)定。

二、工作目標

開展有針對性的系列專項整治活動，全面排查各類火災隱患，落實火災隱患排查整治和防火工作責任及整改措施，切實提高學校預防火災的意識和能力，大力整治火災隱患，遏制火災事故發(fā)生，為教育改革發(fā)展創(chuàng)設良好的環(huán)境。

三、組織機構

為切實加強對2014年火災隱患排查整治專項行動的領導。領導小組辦公室設在局綜治辦，具體負責火災隱患排查整治專項行動的組織協(xié)調工作。各校（園）也要成立相應的組織機構，加強對火災隱患專項整治工作的領導，制定具體的工作措施和方案，周密部署，明確責任。

四、工作重點及任務

根據(jù)上級部門的要求，教育系統(tǒng)的工作重點是：消除和整改學校存在的各項安全隱患。全力整改和控制電線老化、超負荷運轉等問題；加強對學生宿舍、實驗室、食堂等要害部位及人群密集場所的管控；強化對廣大師生的消防安全常識教育和防火的實戰(zhàn)操作演練教育；教體局將組織人員對各學校消防設施、安全教育及存在火災隱患情況進行全面的檢查。在此期間，各學校要認真做好以下工作：

1、集中開展對用電用火設施的檢查，清理違禁電源、電器設備，嚴禁安裝設置不符合消防要求的用火、用電設備，消除火災隱患。

2、重點清查具有火災隱患的部位。對于存在有消防安全問題的部位，學校要及時研究并落實解決辦法和措施，一時解決不了的要派專人負責死看死守，并及時上報。對拖延、隱瞞、失報、漏報的學校和個人，給予相應的處分，對造成重大事故的依照國家相關法律給予處罰。

3、加強對消防設施的檢查工作。各校防火通道、樓梯、走廊等要暢通無阻；關鍵場所和重點部位要設置防火門、防火卷簾、照明應急燈、安全指示牌、緊急疏散示意圖；按照有關要求規(guī)定配齊配足消防器材和滅火設施，并合理擺放。

4、重點部位重點防范。加強對用火用電行為的消防安全管理，將容易發(fā)生火災或一旦發(fā)生火災可能嚴重危及人身和財產安全，以及對消防安全有重大影響的部位，如學生宿舍、化學實驗室、微機室、電教室、多功能廳、鍋爐房、食堂、學校死角地帶等場所實行嚴格管理。

5、加強消防安全教育。各校要以不同的形式每周開展安全知識宣傳教育活動，重點對在校的中小學生進行消防知識，滅火技能和應急情況下的自防、自救、自護和互救能力的教育，開展用電用火崗位的安全培訓工作。

6、在全縣中小學校開展應急疏散演練活動。各校要經(jīng)常開展疏散演練活動，進一步提高師生緊急情況下的疏散能力和自救自護能力。

7、加強節(jié)假日、雙休日、重要活動期間的消防安全保衛(wèi)工作，制定消防安全應急預案。建立健全值班、值宿制度，嚴格落實火源、電源管理職責，對違反消防法規(guī)的行為予以糾正，直至依法處罰。

五、時間和步驟

此次專項行動從6月5日開始至10月10日結束，共分三個階段。

（一）部署發(fā)動階段（6月20日前）

各學校要緊密結合實際，確定整治重點，制定工作方案，召開動員部署會議，周密部署火災隱患整治專項行動。

（二）排查整治階段（6月20日至9月20日）

各中小學、幼兒園要持續(xù)開展隱患排查整治，重點抓住人員密集場所、易燃易爆場所以及其他容易發(fā)生火災的場所等，進一步加大火災隱患排查整治力度，嚴抓薄弱環(huán)節(jié)，嚴格整治火災隱患，防止重特大火災事故發(fā)生。同時，針對存在重大火災隱患和未整改的火災隱患，盡快落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間，確保按期消除隱患。

（三）整治驗收階段（9月21日至10月10日）

火災隱患排查整治專項行動結束前，各學校將學?；馂碾[患排查整治工作情況書面上報縣教體局。我局將組織對排查治理工作進行考評驗收、通報。

六、工作要求

（一）提高認識，強化領導?；馂碾[患排查整治專項行動是按照公安部以及省市縣各級政府的統(tǒng)一部署，是遏制群死群傷火災、實現(xiàn)全縣火災形勢穩(wěn)定、保證各項重大活動順利進行的重要舉措。要將專項行動作為今年防火的重點工作，立即制定方案，抓緊動員部署，迅速啟動整治行動。

（二）加強排查，強化整治。各校（園）要采取強有力的措施和手段，扎實開展火災隱患專項整治，對排查出的無力整改的重大火災隱患要及時上報當?shù)卣涂h教體局，提交縣政府實行掛牌督辦，確?；馂碾[患得到徹底整改。專項行動期間，我局將根據(jù)上級有關部門的安排，對工作開展情況進行督查，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改存在的問題，對行動遲緩、工作不力的學校、幼兒園將進行通報，確保各項工作落到實處。

篇3

教育局民辦學校安全管理工作方案1縣（區(qū)）教（文）體局、管委會社會事業(yè)局、各民辦學校：

為了進一步加強民辦學校的安全管理工作，落實民辦學校安全工作責任制，增強民辦學校師生的安全防范意識，預防各類安全事故的發(fā)生，確保民辦學校師生人身安全和財產安全，維護民辦學校穩(wěn)定，結合我市實際，現(xiàn)就民辦學校安全管理工作提出如下意見：

一、民辦學校要建立健全安全工作管理制度，成立學校安全工作領導小組，制定安全工作考核目標，層層簽訂安全工作責任狀，全面落實安全工作責任制和事故追究制，確保學校安全管理工作規(guī)范有序。

二、民辦學校要定期對校舍、場地和實驗儀器設備、文體活動器材、供電設備線路、鍋爐壓力容器等設施設備進行安全檢查，及時維修，消除安全事故隱患，保證各種設施設備完好運行。同時，各類操作人員必須持證上崗，遵守操作規(guī)程，嚴禁違章操作。

三、落實消防安全制度和消防工作責任制，加強對消防設施和器材的日常維護，在學校易發(fā)生危險的地方設置安全警示，保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。

四、強化安全意識，不斷提高師生的安全意識和自我保護的能力；幫助師生掌握安全救護常識，學會預防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段；教育學生在課間操、放學、上下樓梯時不要擁擠，以免發(fā)生意外。

五、民辦學校要經(jīng)常對師生進行交通安全知識教育，加強校車管理，建立接送車輛的安全管理制度，做好車輛的安全檢查工作，堅決做到不帶隱患出車，杜絕技術狀況和安全性能無保障的車輛上路。凡未按規(guī)定參加年檢的車輛、故障車、報廢車、證件不全的車輛不準用來接送學生。

六、民辦學校要嚴格執(zhí)行《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生規(guī)定》，建立健全食品衛(wèi)生安全管理的各項規(guī)章制度，建立食堂物資定點采購、儲存、加工、飯菜留點制度，嚴把食品的進校關和食品入口關；食堂工作人員必須身體健康，持證上崗，遵守衛(wèi)生操作規(guī)范；加強對校園商店的管理，禁止銷售“三無”和過期變質食品，嚴防食物中毒和各種食源性疾患的發(fā)生。

七、有寄宿生的民辦學校應當建立住宿學生的安全管理制度，配備專人負責住宿學生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。

八、民辦學校在確保師生人身安全的前提下，組織好各種活動，豐富師生的生活，提高學生的整體素質。原則上，民辦學校不得組織學生集體到市外活動。確有必要組織學生集體外出參觀、旅游等活動時，要履行必要的審批手續(xù)，落實安全保障措施。外出的同時必須由學校領導帶隊，明確專人做好安全保衛(wèi)工作，確保學生安全。

九、構建安全工作保障體系，健全學校安全預警機制，制定突發(fā)事件應急預案，完善事故預防措施，及時排除安全隱患，不斷提高學校安全管理工作水平。各民辦學校請在4月底以前將學校突發(fā)事件應急預案報市教育局社管處備案。

十、實行安全事故上報制度，學校發(fā)生的安全事故應當及時報告主管部門，對不履行安全管理和安全教育職責，對重大安全隱患未及時采取措施，瞞報、謊報或緩報重大事故的，教育行政部門將按照有關規(guī)定給予通報、行政處分或吊銷辦學許可證。

教育局民辦學校安全管理工作方案2各縣市區(qū)教育局，工業(yè)新區(qū)社發(fā)局、濱湖新區(qū)教委，市直各學校、幼兒園：

為貫徹落實國家、省、市關于開展安全生產大檢查工作的部署要求，徹底排查各類安全隱患，堅決堵塞一切安全漏洞，確保教育系統(tǒng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為黨的會議勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的學校安全環(huán)境，根據(jù)市安委辦《衡水市安全生產大檢查工作方案》精神要求，市教育局決定在全市教育系統(tǒng)開展學校安全大檢查活動，特制定本實施方案。

一、總體要求

認真貫徹落實重要指示批示精神及國家、省、市關于安全生產工作部署，進一步強化安全生產責任，按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整治”的要求，深入開展安全生產大檢查，依法嚴懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患，問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人，推動安全工作各項重點工作扎實開展有效防范和堅決遏制較大及以上事故發(fā)生。

二、檢查范圍

全市各級各類學校、幼兒園、教育部門批準設立的各類教育機構，都要按照本方案要求，結合學校實際全面開展安全大檢查。

三、檢查內容

（一）縣市區(qū)教育局層面

1.近期全國、全省、全市安全工作一系列會議及文件精神和安全工作法律法規(guī)的貫徹落實情況。

2.學校安全大檢查方案制定、宣傳發(fā)動、組織領導、工作舉措、落實效果情況。

3.建立建全安全風險管控和隱患排查治理雙重預防控制機制情況。

4.民辦學校特別是民辦幼兒園的辦學條件排查整治情況。對達不到相關要求尤其是安全要求的公辦幼兒園，立即責令限期整改，直至驗收合格；對辦學條件不符合辦學資質的民辦幼兒園，立即責令停園整頓；對未經(jīng)審批的民辦幼兒園，要協(xié)調當?shù)卣⒓从枰匀【啞?/p>

5.各縣市區(qū)教育局要嚴格落實省教育廳和省公安廳《關于校車和接送學生車輛安全管理工作的通知》（冀教安〔20xx〕30號）和《校車安全管理條例》相關要求，確保校車及集中接送學生車輛安全。

6.暑期、汛期及惡劣天氣學校安全工作安排部署情況，重點部位措施制定和落實情況；強化安全應急管理，健全完善預防自然災害引發(fā)事故工作機制情況。

7.國務院安委會安全生產巡查及明查暗訪發(fā)現(xiàn)問題和隱患整改落實情況；建立重大隱患臺帳、制定整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案情況。

（一）學校層面

一是學校基礎設施安全排查整治情況。主要檢查今年汛期校舍各個部位和校園圍墻及周邊是否存在安全隱患；樓梯、樓道的照明、欄桿、扶梯扶手是否達到國家標準；通道和樓梯上是否存在障礙物；室內設施設備（如電風扇、燈具、吊頂天花板等）是否安全；學校各類教育教學設備特別是體育運動設施是否符合安全規(guī)范，有無體育運動的安全要求和防范措施；電梯、液壓容器等特種設備是否按規(guī)定進行檢測；對于在建工程要按相關要求采取切實措施進行有效隔離，確保安全。

二是寄宿制學校安全管理排查整治情況。主要檢查學生日常生活、學習、活動的管理制度是否完善；住宿環(huán)境是否安全；床具是否完好、是否符合安全要求；宿舍管理員是否經(jīng)過培訓、對消防等各類應急處置方法是否掌握；各項內部安全管理制度是否健全、措施是否到位。

三是食品衛(wèi)生安全排查整治情況。主要檢查飲用水源是否符合國家飲水水質標準；食品是否符合衛(wèi)生標準；是否按要求進行48小時留樣；食堂衛(wèi)生條件、硬件設施是否符合要求；“三防”措施是否落實到位，食品衛(wèi)生管理制度是否健全；食堂是否有衛(wèi)生部門發(fā)放的有效衛(wèi)生許可證；從業(yè)人員是否持有健康證上崗并定期體檢；是否有防范突發(fā)流行性疾病和傳染病的措施；是否制定突發(fā)流行性疾病、傳染病、食物中毒等應急預案。

四是消防安全排查整治情況。主要檢查安全出口、疏散通道、消防通道是否暢通；疏散指示標志、應急照明燈是否完好；消防設施、滅火器材是否齊全、有效；學生宿舍、圖書館、實驗室、教室等重點部位有無違章用火、用電情況；電器產品的安裝、使用和線路設置是否符合相關技術規(guī)定；學生宿舍公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護欄是否符合安全疏散和應急救援要求；校舍防火、防煙設置情況以及校舍消防栓等設施的配備和完好情況。

五是校園欺凌防治工作情況。主要檢查是否成立專門機構，配合專門人員負責此項工作；是否建立健全防治校園欺凌和暴力的相關工作機制；學校對學生管制刀具等違禁物品的管理措施；“安全防范進校園”活動開展情況。

六是易燃易爆有毒?；放挪檎吻闆r。主要檢查教學實驗室是否制定操作規(guī)程及相應的安全制度；教學實驗用的危險物品是否按規(guī)定專人保管、專柜存放；各類教學實驗設備、設施是否符合安全要求。

七是交通安全隱患排查整治情況。要認真檢查學校周邊特別是新建學校周邊交通安全警示標志設置情況，檢查學校交通安全教育工作落實情況，違規(guī)、違法使用校車及使用非法車輛接送學生等情況；校車駕駛員定期培訓制度落實情況；協(xié)調各相關部門清理校園周邊“三無車”、農用車、摩托車等非客運車輛搭載學生的情況。

八是“三防”設置情況。主要檢查學校是否將“三防”設施投入資金列入專項經(jīng)費；校園圍墻是否安裝防入侵系統(tǒng)；校園內重點部位是否安裝監(jiān)控設備，且使用正常；視頻回放是否能準確調取，并存儲達30天以上；是否按照要求配備了保安或門衛(wèi)，保安或門衛(wèi)年齡是否符合要求；查是否按要求配備警用器材、懸掛相關職責；查門衛(wèi)對臨時人員、物品等出入校門登記制度落實情況；查門衛(wèi)和行政值班巡邏記錄等相關的門衛(wèi)及行政值班制度的落實情況。

九是針對季節(jié)特點，對學生防溺水工作措施，落實衡教安〔20xx〕26號《轉發(fā)省教育廳關于做好暑期雨季汛期學校安全工作的通知》情況。

四、檢查步驟

學校安全大檢查活動分三個階段進行：

（一） 動員部署、自查自改階段（7月至8月）

各地、各單位結合本地、本單位工作實際，研究制定學校安全大檢查工作實施方案，成立大檢查領導小組，組織召開全體人員參加的教育動員大會。同時充分利用各種宣傳手段，采取多種方式，對大檢查進行廣泛宣傳發(fā)動，積極爭取師生、家長、社會和其他有關部門的參與和支持。

（二）全面檢查階段（9月）

各單位、學校按照本方案要求，結合本地、本單位實際情況，制定具體方案，在全面排查摸底的基礎上，按照屬地管理原則，全面開展檢查整改，重點圍繞校舍、教育教學設施、消防設施、安全通道等維修、改造，消除安全隱患；食堂食品衛(wèi)生安全；夏季防溺水和交通安全教育；健全安全規(guī)章制度；購置或建設三防設施等。

（三）鞏固提高階段（10月）

各縣市區(qū)和市直學校要對學校安全大檢查活動進行認真總結，重在建立和完善安全管理長效機制，鞏固和擴大大檢查活動成果，確保安全隱患和問題及時整改到位。

五、工作要求

（一）加強組織領導

市教育局成立以局長為組長，副局長為副組長，相關科室負責人為成員的安全大檢查領導小組，辦公室設在市局思政體衛(wèi)科。各地、各學校要高度重視這次安全大檢查工作，按照本方案要求，結合本地區(qū)實際部署開展大檢查工作，確保取得工作實效。

（二）全面排查隱患

此次檢查是落實全市開展安全大檢查的具體安排，檢查工作一定要嚴肅認真，決不能敷衍了事。堅決克服形式主義、官僚主義，扎實工作，務求實效。對檢查不認真、走過場，有隱患不排查、不整改，或者督查不力的單位，要予以通報。

（三）及時上報檢查情況

市教育局組織檢查組自7月至10月對各縣市區(qū)教育局，各市直學校、幼兒園進行督導檢查。各縣市區(qū)教育局分別于7月20日、10月20日，市直各學校（幼兒園）分別于8月30日、10月20日前將檢查方案、活動總結電子版報市教育局思政體衛(wèi)科。

篇4

安全責任書(一)

為加強安全生產工作的領導，落實安全生產行政責任，強化安全生產目標治理，確保完成本年度的安全生產工作任務，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和有關安全生產條例，20xx年你單位必須履行以下安全生產工作職責和完成以下安全生產目標任務，并簽訂安全生產責任書，具體內容為：

一、工作職責

(一)綜合治理

1.加強對安全生產工作的領導，依法履行安全生產監(jiān)督治理職責。主要領導或分管領導要親自審定年度安全生產工作計劃，主要領導要按要求參加市交通局召開的年度安全生產工作會議和季度防范重特大安全事故工作會議，研究防范重特大安全事故，協(xié)調、解決重大安全問題。

2.負責下屬企業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)的安全生產工作，嚴格落實安全生產控制指標，層層簽訂安全生產目標治理責任狀，并嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)。

3.每季度至少組織1次安全生產專項大檢查，及時排查處理事故隱患。

4.把安全生產中亟待解決的要害性技術列入科技開發(fā)計劃，年度科技開發(fā)項目要安排有安全科技開發(fā)項目。鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用，促進企業(yè)的安全技術改造。

5.建立完善高危企業(yè)風險抵押金制度，確保事故搶險和善后處理所需資金。

6.貫徹落實《安全生產約見警示、黃牌警誡暫行辦法》，對事故隱患不整改、年內重復發(fā)生同類型一般事故、發(fā)生險肇事故、發(fā)生死亡事故和違法違規(guī)情節(jié)嚴重的生產經(jīng)營單位予以約見警示和給予黃牌警誡。

7.落實安全生產一票否決制度。

8.按時向安全生產工作領導小組報送季度安全生產大檢查總結、半年和全年履職報告、自檢自評考核情況以及有關安全生產專題會議貫徹落實情況等材料。

(二)加強重特大事故隱患排查整改和重大危險源治理

1.按照《重大安全生產事故隱患整治監(jiān)督治理辦法(試行)》規(guī)定和市確定的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、村級20xx年度重點監(jiān)督整治的重大事故隱患整改項目，制定有關項目的整改方案，落實整改責任，限期整改到位，及時消除事故隱患。對一時難以整改的重大事故隱患，要落實監(jiān)控責任，實施有效監(jiān)控，監(jiān)控率達100%。

2.年內完成重大危險源的申報登記建檔、安全評估、安全規(guī)章制度制定、應急技術培訓、警示標志設置、安全檢查、監(jiān)控制度建設，進一步規(guī)范重大危險源的監(jiān)督治理。

(三)加強安全生產專項整治工作

深入開展安全生產專項整治。專項整治做到有組織、有計劃進行，各項整治做到工作內容和目標明確，下達各項整治有具體實施方案，經(jīng)費保證，完成任務的情況有總結。經(jīng)過專項整治，生產經(jīng)營場所重大隱患得到有效治理。

(四)加強基礎工作和強化源頭治理

1.負責好企業(yè)單位的安全監(jiān)督檢查工作，指導企業(yè)單位嚴格執(zhí)行建設項目安全設施與主體工程三同時制度;認真組織開展企業(yè)安全隱患排查，并負責組織有關單位進行及時有效的整改。

2.組織企業(yè)單位開展安全生產質量標準化活動。

(五)加強安監(jiān)機構和隊伍建設

負責督促企業(yè)單位進一步健全安全生產治理機構，配足安全生產治理人員。依法應當設置安全治理機構或配備專安全治理人員的企業(yè)要達到100%。

(六)進一步加強安全生產行政執(zhí)法工作

1.依照《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，進一步嚴格安全生產執(zhí)法工作，要與安監(jiān)部門周密部署開展聯(lián)合執(zhí)法，重點解決好本系統(tǒng)內的違法生產經(jīng)營行為。

2.加大執(zhí)法力度，依法打擊和取締非法生產經(jīng)營行為。

3.轄區(qū)內安全生產執(zhí)法落實到位，執(zhí)法中要做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法行政，執(zhí)法環(huán)境良好。

(七)加強安全生產宣傳教育和培訓工作

1.組織企業(yè)單位進一步認真學習安全生產的法律法規(guī)和方針政策。

2.按照國家、自治區(qū)、市以及市交通局的統(tǒng)一部署，深入扎實有效地開展安全生產月宣傳教育活動，各項活動的組織工作有序進行，上級布置的工作任務能按時完成，職工群眾的安全生產意識有所增強。

3.企業(yè)單位的主要負責人和分管生產、安全治理的負責人100%經(jīng)過安全專業(yè)培訓，考核合格，并取得相關證照。

4.企業(yè)單位的安全生產治理人員100%經(jīng)培訓考試合格，做到持證上崗。

5.企業(yè)單位特種作業(yè)人員100%經(jīng)培訓考試合格，取得證書，持證上崗。同時督促企業(yè)要嚴格執(zhí)行全員安全生產培訓考核和持證上崗制度。

(八)加強應急救援和事故治理工作

1.加強企業(yè)單位應急救援體系建設，進一步完善各類重特大安全事故應急救援預案，年內至少組織一次演練，并根據(jù)演練情況不斷完善應急救援預案。

2.督促企業(yè)單位依法建立應急救援組織，落實應急救援人員，配置應急救援器材和裝備，并落實救援預案涉及的救援責任單位和責任人，保證應急救援啟動所必需的人力、物力和財力。

3.企業(yè)單位發(fā)生重特大安全生產事故后，按國家和自治區(qū)、市事故治理的有關規(guī)定及時、準確上報市安全生產工作領導小組及上級有關部門，杜絕瞞報和遲報現(xiàn)象，并迅速組織、調查及善后處理工作。

4.按照四不放過的原則，依法對安全生產事故進行調查處理，按時限結案率達到100%。

二、控制目標

有效預防傷亡事故，控制在年度總控制指標以內，力爭20xx年的安全生產比上年穩(wěn)定好轉。

三、履職考核

(一)你單位履行安全生產工作職責的情況，作為你單位安全生產工作實績的考核內容。

(二)市組織督查和考核以本責任書規(guī)定的工作職責和控制目標為依據(jù)?！犊己思殑t》另行下發(fā)。

(三)安全生產履職考核評定辦法分為優(yōu)良、合格、不合格3個檔次?？荚u分90分及90分以上為優(yōu)良，90分以下至70分(含70分)為合格，低于70分為不合格。

(四)考核以季度自查、階段督查，年終考核的方式進行。市每季度組織督查組對你單位進行督查，次年1月中旬對你單位進行全面考評。

(五)你單位要進一步完善企業(yè)單位安全生產考評辦法，嚴格檢查考核制度，做到獎懲兌現(xiàn)。

安全責任書(二)

甲方：

乙方：

乙方在甲方進行高空作業(yè)過程中嚴格按甲方要求進行施工作業(yè)。為了方便與雙方的管理，確實保證施工現(xiàn)場的安全，特制訂以下安全責任書：

1、乙方必須遵守中華人民共和國《安全法》和中華人民共和國《消防法》，以及北京市治安管理處罰條例的有關規(guī)定。

2、乙方必須按照操作規(guī)程作業(yè)，特殊工種必須持證上崗(如電工、焊工和有限空間作業(yè)等)，如無證操作，造成人身事故或火災，由乙方負責，同時要配備足夠的消防設施。

3、施工單位的施工負責人為第一安全責任人，現(xiàn)場施工負責人為現(xiàn)場安全責任人，施工單位的第一安全責任人對施工人員及現(xiàn)場安全負全責。

4、作業(yè)前乙方應指定專人對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育。監(jiān)護人應時刻對現(xiàn)場進行監(jiān)護

5、乙方施工人員施工時必須嚴格按照《高空作業(yè)操作規(guī)程》等有關規(guī)定施工。系好安全帶、帶好安全帽，做好必要的安全防護措施。

6、乙方員工在工作期間，因安全責任造成的傷亡事故，甲方不負任何責任。

7、施工現(xiàn)場嚴禁吸煙。

8、施工現(xiàn)場嚴禁動用明火，需要動用明火時必須有專人進行現(xiàn)場監(jiān)護，配備水和滅火器材后方可施工;否則造成的所有損失均由乙方承擔。

9、乙方應嚴格遵守安全協(xié)議，遵守各項操作規(guī)程，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。

本責任書一式兩份，甲乙雙方各持一份，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。

甲方(簽章)： 乙方(簽章)：

年 月 日 年 月 日

安全責任書(三)

班組： 甲班 乙班 丙班 丁班(用號表示)

崗 位：班長

責任人：

為保障廣大職工的人身安全和身體健康，進一步加強職工的責任心，杜絕各類重特大事故的發(fā)生，同時保證生產的安全穩(wěn)定運行，全面做好我車間的安全生產管理工作，特簽定如下：

一. 安全生產工作目標責任

1. 杜絕人身傷害事故，職工年死亡事故、輕傷事故、中毒事故，職工病發(fā)事故均為零。

2. 按照制度要求，認真做好安全檢查和事故隱患整改工作，事故隱患整改率達99%，一是整改不了的，必須采取有效監(jiān)控措施，確保安全。

3.嚴格執(zhí)行各類安全作業(yè)票證制度;杜絕任何不安全行為，禁止任何的違章作業(yè)和違章指揮行為。

4.加強職工安全教育，職工安全教育合格率達100%;需持證上崗人員的率持證上崗100%。

5. 生產崗位粉塵、毒物、噪聲等指標合格率分別達85%以上。

6. 杜絕重大及以上火災事故、爆炸事故。

7. 杜絕主要責任以上交通死亡事故。

8. 杜絕生產操作責任事故。

9.杜絕重大及以上責任設備事故。

10.安全設備齊全好用，并定期維護保養(yǎng)。

11.定期開展安全班組活動。

二. 考核說明：

1. 責任書所稱安全，包括生產安全、消防安全、基建安全等。

2. 本責任書簽訂以后，乙方要根據(jù)本單位的具體情況，落實安全目標責任書。

三. 考核標準：

1. 每發(fā)生一人次重傷，個人300元，扣所在班組300-500元，車間主要負責人扣罰單位罰款數(shù)目的10

2. 每發(fā)生一人次輕傷或中毒，個人200元，扣所在班組200-300元，車間主要負責人扣罰單位罰款數(shù)目的10

3. 每發(fā)生一般安全事故，個人100元，扣所在班組100-200元，經(jīng)濟每增加1萬元，扣所在班組100元車間主要負責人扣罰單位罰款數(shù)目的10

四. 其他說明：

1. 本責任書雙方簽字后生效。期間，乙方發(fā)生變動的，由繼承人繼續(xù)負責，不再另簽責任書。

2. 本責任書由催化車間辦公室負責解釋。

安全責任書(四)

為增強安全意識，強化安全責任，落實安全措施，確保師生生命財產安全，特與負責食堂負責人簽訂安全責任狀。

1、牢固樹立安全第一，責任重于泰山的意識，時時把安全工作放在第一。

2、嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，食堂工作重地嚴禁非工作人員入內。

3、食堂工作人員必須取得健康證后才能從事食堂服務工作。

4、刀、墩、容器必須張貼標簽，并分類使用，洗滌食品的容器必須按植物、動物類分開使用。

5、做好防蠅、防鼠工作。

6、食堂工作人員必須養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，工作開始前、大小便后，接觸初級食品原料或不干凈的餐具、容器等之后，必須徹底洗手。

7、食堂工作人員進入食堂之前，必須穿戴整潔的工作服帽，才能工作，工作時不能吸煙、吃零食、挖耳、擤鼻涕，不能帶入或存放個人生活用品，不要穿著工作服、鞋進入廁所。

8、幼兒開餐后及時整理餐具，同時對幼兒開餐場地進行消毒。

9、食堂工作人員定期給幼兒燒好預防茶，并送到各教室。

10、為幼兒提供合理的膳食，編制營養(yǎng)平衡的幼兒食譜，定期計算和分析幼兒的進食量和營養(yǎng)素攝取量。

11、食堂工作人員必須具備高度的責任心，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。

12、食堂工作人員必須嚴把食品準入關，嚴防三無產品、過期食品入園。采購人員要建好臺帳，并索取產品檢驗合格證。

13、食堂工作人員因失職造成幼兒衛(wèi)生安全事故的，一切費用由當事人承擔。

特注：本責任狀自簽字日起生效，有效期為一年。

本責任狀一式兩份，食堂負責人和幼兒園各式執(zhí)一份。

幼兒園(蓋章)

主管領導： 食堂負責人：

安全責任書(五)

為加強公司消防安全管理工作，預防和堵絕火災危害，確保人身、財產安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和瀘州市政府有關法律、法規(guī)，貫徹預防為主、防消結合的方針。結合本公司實際情況，制定本責任規(guī)定，望各部門安全負責人積極支持，互相配合，共同遵守。

一、公司消防安全由人資中心行政部負責協(xié)調，各部門設立義務消防隊(員)。

二、各部門的主要負責人是各自所屬范圍的消防安全責任人，對消防安全工作負全面責任。

三、由各部門指定義務消防員，并呈報行政部備案。

四、各部門負責人應當履行下列消防安全義務：

(一)落實公司消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程。

(二)負責本部門消防安全宣傳教育和消防知識培訓，定期進行滅火技術訓練。

(三)負責內部防火安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)制止、糾正、違章行為，并消除火災隱

(四)負責維護管理，保證消防器材的正常、有效使用，不得阻塞和遮擋。

(五)負責維護安全疏散指示標志和應急照明設施，保證安全出口、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風等設施處于正常狀態(tài)。

(六)保證疏散通道、安全出口的暢通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設置影響疏散的障礙物，不得封閉安全出口，不得遮擋安全疏散指示標志。

(七)發(fā)生火災，及時報警、并迅速組織撲救和人員疏散。不得不報、遲報、謊報火警，或者隱瞞火災情況。

(八)火災撲滅，及時保護現(xiàn)場，接受事故調查并如實提供火災事故情況。未經(jīng)公安消防機構許可，不得進入、撤除、清理火災現(xiàn)場。

(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全義務。

五、各部門負責人負責管理消防栓與水泵接合器，定期檢查，保持良好狀態(tài)

六、公司保安隊負責監(jiān)察各部門的消防安全管理、檢查工作。

七、嚴格遵守安全用電管理規(guī)定，嚴禁超負荷使用電器，嚴禁亂接臨時用電線路，以免發(fā)生事故。

八、發(fā)現(xiàn)火警，應立即告知公司保安部或撥打火警電話119。如火情較大，迅速撤離工作場所;如火情較小，立即用手提滅火器滅火。

九、根據(jù)消防安全規(guī)定，有下列情形之一的，視情況處以罰款：

(一)偷竊、毀壞消防設施和器材或消防備用水源的處100元罰款。

(二)占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設置影響疏散的障礙物，封閉安全出口，遮擋安全疏散指示標志的處50元罰款。

(三)其他影響消防設施使用的行為的處20元罰款。

十、擅自改變消防安全措施用途的，或者不按照《火災隱患整改通知書》內容要求進行整改的，處安全責任人的處200元罰款罰款，由此而導致事故的，依法追究刑事責任

十一、各部門的安全負責人，必須服從公安消防機構和公司行政部有關消防安全方面的管理，對刁難、辱罵或暴力等手段妨礙消防安全監(jiān)督人員工作的有關人員，根據(jù)情況，處200元500元罰款或行政拘留，直至依法追究刑事責任。

十二、本責任書自簽署之日起生效。

十三、本責任書一式兩份，雙方各執(zhí)一份，同具法律效力。

篇5

一、指導思想

全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)，牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”思想，堅持“重在規(guī)范制度管理，嚴在良好行為養(yǎng)成，貴在督促檢查到位，實在隱患整治徹底”的工作思路，以“平安學?！眲?chuàng)建活動為載體，以更加扎實有效的工作，確保學校平安，維護學校正常的教育教學秩序。

二、工作目標

1、杜絕重特大安全事故和責任事故，使教師有一個安全祥和的工作環(huán)境，使幼兒有一個安全文明的活動環(huán)境。

2、強化安全宣傳教育，提高防范技能。進一步完善我校突發(fā)公共事件應急預案，預案要全面(自然災害類、事故災難類、突發(fā)公共衛(wèi)生事件類、社會安全事件類安全等)，不斷增強師生安全防范意識和提高自我防護能力，定期開展有專題的安全知識宣傳教育。

3、加大隱患排查力度，建立排查整治臺帳。幼兒園每周要進行一次安全隱患排查治理行動，并將檢查情況上報相關部門。

4、進一步加大校園及周邊環(huán)境治理，強化校園內文化、班級文化建設氛圍。創(chuàng)建安全、文明、和諧的校園，確保師生生命和財產安全。

5、學校將安全培訓工作納入議事日程，強化相關人員的培訓工作，開好專題安全培訓。

6、加強安全信息管理，按時報送各種安全信息材料，抓好學校安全信息情報的收集、處置工作，防范各種安全事故發(fā)生。

三、具體工作和措施

(一)建立制度，明確責任

1、建立健全領導機構和有關規(guī)章制度，層層落實責任，各項部門安排專門管理人員，堅持“一日三講”制、“一日三查”制，加強管理。加強值班、值周教師的管理。

2、進一步建立和完善各項安全工作制度，強化對安全工作的過程管理。

3、根據(jù)市教科局精神，嚴格執(zhí)行重大情況請示報告制度，凡發(fā)生重大事件必須及時報告有關領導和部門。

(二)突出學校安全重點，強化安全管理

1、對學校校舍要隨時加以監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并切實加以整治。

2、加強發(fā)生意外事故或火災時師生自我保護教育，提高對待事故意識，并且每學期初，組織有關人員針對火災進行速散演練。嚴格按要求配齊消防設施，并保證能有效使用，嚴格按要求規(guī)范、妥善保管和使用好?；锲?。

3、加強校園重點部位(校門、樓道、微機室、實驗室)的職守，加強重點時間(午休時間、課外活動時間、上放學時間和節(jié)假日)的管理。

4、學校辦公室要積極配合學校值班人員和公安、綜合治理部門，搞好學校治安工作，打擊各類擾亂學校秩序的犯罪活動和學校安全、學生安全工作，積極參與封閉式管理活動。并且利用校園媒體宣傳綜治安全工作，維護學校正常教育教學工作。

5、嚴格執(zhí)行大型活動審批制度，凡是組織學生到校外娛樂活動、社會實踐活動等活動的必須經(jīng)園長批準，并制定有關安全防范措施，做到組織管理無疏漏(必須一名以上行政領導負責).

6、加強學校復印機室的安全管理，有專人負責，堅決杜絕不良信息處理和發(fā)送以及上網(wǎng)下載等問題發(fā)生，凈化校園網(wǎng)絡環(huán)境。

7、嚴格把好教師和幼兒進出入，實行嚴格管理，上學期間實行幼兒沒有班主任批準不能外出。

8、加強交通安全工作，一是外來車輛一律不準進校園，防止意外交通事故發(fā)生。二是進一步加大交通安全宣傳教育力度，嚴禁師生乘坐無證車船。三是學校不得組織幼兒參加沒有安全保障的社會實踐活動，不得組織幼兒參加搶險救災等有危險的活動。

9、加強上課安全，完善其制度。特別是加強體育課(戶外活動)教師的安全活動意識。

10、各科任老師要繼續(xù)與學生建立良好的師生關系，用科學的方法教育幼兒，積極研究幼兒的心理、生理變化，加強心理輔導，嚴禁體罰和變相體罰幼兒。體育課及其他室外游戲，教師要全程監(jiān)督?；顒恿看蟮囊蛴變褐v清要求，問清幼兒能否參加，不應勉強。

11、后勤人員要加強校園校舍安全檢查(電水、廚房、大型玩具設施等)，嚴格把好維修校舍確保校舍維修的質量，全面消除和杜絕學校危房。完善防火設施，設置警示標志。

12、加強對幼兒日常行為規(guī)范教育，上下樓梯靠右輕走，嚴禁在樓梯走廊內追逐、打鬧。

13、做好防溺安全教育工作，掌握一些基本的溺水救護知識。

14、要定期對廚房、各保管室物品進行全面檢查，以及各班、辦公室進行全面檢查，加強安全管理。

15、加強“三心”警務室的建設。進一步完善警務室管理制度，強化值班人員們的責任意識，嚴格遵守值班工作制度，嚴禁社會閑雜人員隨意進入校園。

(三)加強檢查、整治隱患

1、開學前，學校安全工作領導小組將開展校園安全大檢查。檢查內容有校舍安全、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、用電線路及用電安全、?；锲芳耙兹家妆锲钒踩堑腊踩?。對檢查出的安全隱患，以書面形式報告安辦，并立即組織整改，以確保開學時正常使用。

2、加強常規(guī)性的安全檢查。學校對重點安全部位，強化警鐘長鳴意識，做到時時檢查、處處留心，嚴加防范。學校實行每月定期安全隱患排查和各部門相結合的排查方式，詳細記載檢查情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或安全隱患，學校立即采取措施，切實整改。

3、落實“安全工作月查月報制度”。堅持每月召開一次安全工作專題會，開展四次安全大檢查，對照季節(jié)特點和學校實際確立檢點，制定檢查方案，對檢查出的安全隱患要逐一登記造冊，上好臺帳，并制定整改方案，落實整改措施，排除安全隱患。

(四)加強教育，提高認識

1、學校將進一步加強安全法制教育、培訓，就校園安全管理和食品衛(wèi)生、疾病防控、校舍安全、消防安全、交通安全等知識分層次、多形式地進行培訓，不斷提升校園安全管理水平。

2、繼續(xù)加強交警隊、公安、消防隊等部門的聯(lián)系，定期與不定期開展學生安全教育、法制教育等多種形式的專題講座，共創(chuàng)“警校共育”新局面，聯(lián)系學生家長開展家校共育，加強對問題學生的教育工作。

3、安全主題課內容全面，要素齊全，過程詳實，針對性強。要結合季節(jié)特點和學校所處特殊環(huán)境開展有針對性的安全、衛(wèi)生保健教育，有計劃的開展各類安全演練。

4、加強學生心理健康教育工作，消除學生心理疾病，保障學生身心健康成長。

5、通過培訓、演練、征文、競賽、標語等多種形式大力開展安全教育活動，在學校醒目處建立固定的安全教育警示欄，及時當月安全教育主題、每周安全教育內容和安全預警信息。把安全教育滲透到每一位教師的教育思想中，滲透到學校各個活動中，建立學校安全教育宣傳陣地，加大安全教育力度，不斷增強師生的安全意識。

(五)、紀律要求

全體教職工必須高度重視，切實把綜治安全工作落到實處.。綜治安全工作實行一票否決制，凡是對綜治安全工作敷衍塞責，互相推委的給予通報批評，不得評優(yōu)評先，造成安全事故的追究其責任并上報教科局處理。

五、綜治安全工作月歷：

元月份：

1、學期結束前安全大排查;

2、總結全年綜治安全工作，評“安全平安”班級;

3、安排好寒假值班工作，致全園幼兒一封安全友情提示信。

二月份：

幼兒園開學安全大排查.

三月份：

1、召開安全工作專題會，傳達上級部門安全會議精神;

2、安全隱患排查，上報;

3、進一步完善各種安全制度;

4、制定綜治安全工作計劃和幼兒園各種安全預案;

5、春季疾病預防知識學習和宣傳;

6、全體教職工安全知識培訓學習;

7、全園教職工簽訂安全責任書。

四月份：

1、召開安全工作專題會;

2、安全隱患排查，上報;

3、請派出所人員對全園教職工進行安全知識培訓;

4、開展周邊環(huán)境整治專項行動;

5、各班家園欄張貼安全知識宣傳資料。

五月份：

1、召開安全工作專題會;

2、安全隱患排查，上報;

3、保健醫(yī)生對教職工進行保健知識培訓;

4、各班開展交通、消防、食品衛(wèi)生安全教育;

5、組織好“五一”節(jié)安全工作。

六月份：

1、召開安全工作專題會;

2、安全隱患排查，上報;

3、開展好安全生產月活動活動;

4、食品、飲水、衛(wèi)生安全教育;

5、各班組織幼兒開展適合幼兒的安全應急演練;

6、配合好保教處做好“六一”活動安全工作。

七、八月份

1、召開安全工作專題會;

2、安全隱患排查，防范工作;

3、做好幼兒園綜治安全工作半年小結;

4、幼兒園安全工作檔案、臺賬檢查;

5、安排暑假值班工作。

九月份：

1、召開安全工作專題會;

2、安全隱患排查，上報;

3、對全園教師進行安全知識培訓。

十月份：

1、召開安全工作專題會;

2、安全隱患排查，上報;

3、邀請法制輔導員進園做法制安全講座;

4、“十一”長假的安全值班工作。

十一月份：

1、召開安全工作專題會;

2、安全隱患排查，上報;

3、請消防隊對全園教職工進行消防知識培訓;

4、各班教師對幼兒進行消防知識培訓;

5、幼兒園安全事故應急演練。

十二月份：

1、召開安全工作專題會;

2、安全隱患排查，上報;

篇6

第一條 為進一步規(guī)范學校消防安全管理工作，預防和減少火災危害，維護校園安全穩(wěn)定，保障學校教學、科研、生產、生活等各項工作的順利進行，確保學校和廣大師生員工的生命財產安全，給學校教書育人創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于河北省境內各級各類學校、幼兒園及駐校（園）各單位，在校（園）內工作、學習、生產、生活的人員均應遵守本規(guī)定。

第三條 學校消防安全工作，遵循消防法律、法規(guī)、規(guī)章，貫徹“預防為主、防消結合”的方針，堅持“誰主管、誰負責”的原則，逐級建立消防安全責任制和崗位消防安全責任制。

第二章 消防組織

第四條 學校要成立由主要領導任組長的消防安全領導小組，各中層單位成立相應消防安全組織，科室、年級、樓宇內的樓層、班級設消防安全員。消防安全領導小組下設辦公室，辦公室設在保衛(wèi)部門，負責對學校轄區(qū)內的消防安全工作實施監(jiān)督、檢查，對違章、違規(guī)的單位及個人，按相關規(guī)定進行處理。

第五條 學校要確定消防重點部位、重點崗位，并在這些單位、部門設崗位消防安全員，并報學校保衛(wèi)部門備案。

第六條 學校消防安全領導小組，要在全校范圍內組建教職工義務消防隊，高等學校要組建學生義務消防隊，以應對可能發(fā)生的火災情況和應急疏散。中小學校建立學生消防監(jiān)督員，負責監(jiān)督、反映消防情況。

第七條 教職工義務消防隊的人員組成，以保衛(wèi)部門人員為主體，各消防重點部位、重點崗位的崗位消防安全員為輔，配備相應的消防裝備、器材，并組織開展消防業(yè)務學習和滅火技能培訓，由保衛(wèi)部門統(tǒng)一領導指揮。

第八條 高校學生義務消防隊由學生管理部門負責組建和管理，保衛(wèi)部門負責業(yè)務指導。學生義務消防隊員同時是學生宿舍各樓棟消防安全員。

第三章 消防職責

第九條 學校法定代表人為學校消防安全責任人，校內各部門、各單位及駐校單位主要負責人為本部門、本單位消防安全責任人。

學校各單位消防安全責任人應履行以下職責:

（一）高度重視學校消防安全工作，貫徹執(zhí)行消防法規(guī)和本規(guī)定，

服從主管部門、有關部門消防工作的管理，掌握本單位的消防安全情

況，保障本單位消防安全符合規(guī)定。

（二）將消防工作與本單位生產、科研、經(jīng)營、管理、后勤服務等工作統(tǒng)籌安排，將消防工作納入年度工作計劃，并提供必要的經(jīng)費和組織保障。

（三）確定逐級消防安全責任制，制定、完善本單位消防安全制度，并檢查督促其落實。

（四）組織防火檢查、督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題。

（五）積極開展消防安全知識宣傳教育，提高師生員工的消防知識和技能水平，組織師生員工開展滅火和應急逃生、自救、互救演練。

（六）制定消防應急預案，發(fā)生火情及時趕赴現(xiàn)場，指揮、協(xié)調救援工作，把損失降到最低。

（七）學校學生管理、后勤保障等各中層部門根據(jù)各自工作特點負責本部門管理范圍內日常消防安全檢查和管理工作，以及消防設施、器材、供水系統(tǒng)的監(jiān)管，保證其正常工作。

第十條 學校主管安全保衛(wèi)的領導為消防安全管理人，負責領導保衛(wèi)部門做好學校消防安全具體工作，履行下列職責：

（一）擬訂學校年度消防工作計劃，擬訂消防安全工作的資金投

入和組織保障方案，建立健全各項消防管理制度，建立消防管理檔案，確定消防安全重點部位。

（二）檢查和監(jiān)督各項消防安全管理制度的落實情況，開展消防

安全檢查，實施日常消防安全管理工作。

（三）利用多種途徑、采取各種形式向師生員工進行消防安全宣傳教育和培訓，普及消防知識，提高師生員工消防安全意識和防火自救能力。

（四）負責對崗位消防安全員的管理和培訓，使他們掌握基本消

防知識及相關的消防法規(guī)，熟悉本崗位的操作規(guī)程及各種消防器材的

使用。

（五）進行消防巡查和檢查，督促各單位各項消防安全規(guī)章制度的落實，督促火災隱患的整改。

（六）負責組建義務消防隊，指導義務消防隊的業(yè)務學習、訓練和滅火演練。

（七）制定學校的滅火、應急預案，每年組織一次滅火應急疏散演練。

（八）負責配備消防器材，檢查督促全校消防設施和器材的管理、維護和更換工作。

（九）對違反消防規(guī)章制度的單位和個人，及時提出整改處理意見。

（十）積極配合公安消防機關的消防檢查工作和對火災事故的調查。

（十一）消防安全管理人應當定期向消防安全責任人報告消防安

全情況，及時報告火險隱患排查、整改情況及涉及消防安全的重大問

題。對暫時無法整改的安全隱患采取確實可行的臨時措施，嚴防發(fā)生

事

故。

第十一條 學校各單位出租房屋和租賃經(jīng)營的消防安全管理工作由出租單位負責，承租單位應遵守出租單位的消防安全管理規(guī)定；外來務工人員在校內居住地的消防安全管理由用人單位負責。

第四章 消防安全管理制度及要求

第十二條 學校要依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律法規(guī)，及本規(guī)定的內容，建立健全各項消防安全管理工作制度，規(guī)范學校消防安全管理工作。

第十三條 防火巡查制度。學校應指派專人負責消防安全重點部位管理工作，建立防火巡查制度，對巡查的情況要作詳細記錄，由巡查人員及其主管人員簽字。消防安全重點單位及非重點單位的重點部位必須每日進行防火巡查。對巡查中發(fā)現(xiàn)的火險隱患要及時糾正，妥善處置，當場無法解決的，要立即報告，發(fā)現(xiàn)初起火災要立即報警并及時組織撲救。

每日防火巡查的內容應包括：

（一）用火、用電有無違章情況。

（二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急

照明是否完好。

（三）消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整。

（四）常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品影響使用。

（五）消防崗位與值班人員的在位情況。

（六）其他消防安全情況。

第十四條 防火檢查制度。校內各單位的防火檢查工作要做到有計劃、有步驟地進行，重點部位的防火檢查每月不少于一次，其他單位的防火檢查每季度一次，年終進行全校消防檢查。防火檢查要認真填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查單位負責人要在記錄上簽名，并建立防火檢查檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的火災隱患，能當場改正的當場改正，無法當場改正的，應書面報告有關部門，并加強防范措施，防止火災事故的發(fā)生。學校消防安全領導小組定期組織學校有關部門對全校依法進行防火安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患及時下發(fā)隱患整改通知書，限期整改。

防火檢查的內容應包括：

（一）火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況。

（二）安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況。

（三）消防車通道、消防水源情況。

（四）滅火器材配置及有效情況。

（五）用火、用電有無違章情況。

（六）易燃、易爆危險物品和場所防火、防爆措施的落實情況。

（七）消防控制室、值班室情況和設施運行記錄情況。

（八）防火巡查情況。

（九）其他需要檢查的內容。

第十五條 用火安全管理制度。學校管轄范圍內不得擅自動用明

火，因教學、科研、生產需要在校園、學生宿舍區(qū)、禁火區(qū)內動火的，應按規(guī)定實行嚴格的審批制度，辦理許可證，明確動火地點、時間、范圍、動火方案、防火措施、現(xiàn)場監(jiān)護人、責任人，經(jīng)審核批準后方能動火。因教學、科研、生產等活動需進行焊接、切割作業(yè)，應嚴格遵守有關規(guī)定。電工、焊工、鍋爐工必須持證上崗，作業(yè)地點應當符合安全要求，并采取可靠的防范措施。校內各基建工地動火、用火，施工承包單位負責人應對消防安全全面負責，確保工地安全。

第十六條 用電安全管理制度。校內輸變電設施必須嚴格按章管理，線路的安裝、改造、維修必須由專門人員按規(guī)程作業(yè)。電工人員安裝、改造、維修電器設備，必須嚴格按照規(guī)程操作，避免因操作失誤、技術不熟練造成火災事故的發(fā)生。嚴禁任何單位、個人在校內輸電線路上私自亂拉、亂接電線。教學、科研、生產用電設備要確定專人負責、按章管理，堅持人走拉閘斷電。要嚴格學生宿舍用電管理，規(guī)定學生在宿舍用電范圍。

第十七條 易燃易爆劇毒等危險物品管理制度。在校區(qū)不準生產、

經(jīng)營、儲存、運輸易燃易爆危險物品，因教學、生活、施工所需使用易燃易爆危險物品的，必須執(zhí)行國家關于易燃易爆危險物品的安全管理規(guī)定，建立保管、領用、使用安全管理制度。易燃易爆危險品的管理人員，須經(jīng)過消防專項培訓，經(jīng)考試合格，方可上崗。學校要積極協(xié)調有關部門，不得在師生員工居住、學習場所及周圍200米內生產、儲存危險物品。各單位的消防安全管理人員，應定期和不定期對所屬單位使用危險物品情況進行安全檢查或抽查，并做好檢查記錄，存檔備查。對不安全因素，應及時采取措施進行整改。

第十八條 燃氣和電器設備檢查、管理制度。使用燃氣和電器設備的單位必須定期檢查設備的運轉情況，發(fā)現(xiàn)問題及時檢修，嚴禁帶故障工作。對重要設備要分類編號，登記立卡，有計劃地維修、保養(yǎng)和管理。定期檢測變壓器等設備及接地避雷器設施，注意防雷、防靜

電。安裝使用電器、煤氣、液化氣設備，必須嚴格遵守國家有關規(guī)定，學校供電、供氣及維修職能部門要嚴格把關。

第十九條 消防設施、器材配置、管理、維護保養(yǎng)制度。學校的消防器材配置、維修和管理由保衛(wèi)或安全主管部門統(tǒng)一負責，配置、維修器材必

須符合國家標準或行業(yè)標準。學校建筑必須按消防安全設計要求配置符合國家規(guī)定的消防設施、器材。各單位、部門的消防器材由各單位、部門指定專人負責管理，并應將其數(shù)量、狀況、位置記錄在冊，出現(xiàn)問題及時報告。有關部門要經(jīng)常對學校消防器材進行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞、失效的應及時更換、維修，保證消防設施完好有效。任何單位、個人、不得損壞或擅自挪用、拆除、使用消防設施、器材；不得埋壓、圈占消火栓，未經(jīng)同意，嚴禁非火警使用消火栓；不得占用

防火間距，不得堵塞消防通道。各駐校經(jīng)營單位、各建筑工地，必須

按規(guī)定配置足夠數(shù)量的消防器材并負責管理、維護，確保完好有效。

第二十條 重點部位消防管理制度。校內各消防重點部位，應結

合本單位實際情況，單獨制定各類消防安全管理制度，明確消防安全責任人，消防安全管理人，崗位消防安全員，并報保衛(wèi)部門備案。重點部位是消防安全管理的重中之重，在落實常規(guī)化管理制度和措施的同時必須要做到：每日巡查、每月檢查、消防設施和滅火器材必須完好、檔案詳細、有細致可操作的應急疏散預案。

第二十一條 舉辦大型群眾性活動消防安全申報制度。學校舉辦大型群眾性活動，主辦單位應當確定專人負責消防安全管理工作，制定滅火和應急疏散預案，向保衛(wèi)部門申報，對不符合消防安全要求的，保衛(wèi)部門有權責令其緩辦、停辦、并當場整改，整改合格后方可舉辦。

第二十二條 校園內新建、改建、擴建工程消防管理制度。在校園內新建、改建、擴建的工程設計中，符合國家標準化或行業(yè)標準。工程項目的消防計劃，必須嚴格執(zhí)行國家工程建設有關法律和技術標準，從設計、施工到竣工驗收都必須接受公安消防機關審核監(jiān)督管理。工程竣工后，須由公安消防部門驗收合格后方可投入使用。工程交付使用后，使用單位不得擅自改變原防火設計。與施工單位在簽訂工程承包合同時，應當簽訂工地防火安全責任書。施工單位要負責對施工人員的管理和建筑工地的防火安全工作。嚴禁任何單位和個人在校園內擅自搭建小型建筑物，特殊情況需要搭建的，必須書面報告學校消防安全領導小組，按照消防安全管理規(guī)定核準，或視情況轉報公安消防監(jiān)督機構核準。嚴禁在消防通道上和樓群安全間距上違章搭建。

第二十三條 消防安全宣傳教育培訓制度。學校要經(jīng)常開展多種形式的消防安全宣傳教育工作，通過校報、板報、櫥窗、校園網(wǎng)、主題校會班會、講座、演出等多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，提高廣大師生員工的消防安全知識和技能水平。消防安全重點單位和非消防安全重點單位的重點崗位人員應當至少每年進行一次消防安全培訓。新上崗員工要進行上崗前的消防安全培訓。各單位、部門的安全責任人，消防管理人員應進行上崗前的消防安全培訓。下列人員應當接受消防安全專門培訓，持證后方可上崗。

（一）單位的消防安全責任人，消防安全管理人，崗位消防安全

員。

（二）特殊工種人員。

（三）消防控制室的值班、操作人員。

（四）其他依照規(guī)定應接受消防安全專門培訓的人員。

第二十四條 消防疏散通道及設施管理制度。校內各單位、部門

任何時候都應當無條件保障安全疏散通道、安全出口暢通，嚴禁在安全疏散通道、安全出口堆放雜物、安裝鐵柵欄、將安全出口鎖死。疏散通道、出口應設置明顯的消防安全疏散標志、安裝應急照明燈。嚴禁各部門、個人將消防安全疏散指示標志、應急照明燈遮擋或挪作它用。公共場所和高層建筑的通道、安全門、樓梯等應當有明顯的消防標志，并保持暢通。嚴禁在公用走道、高層建筑的通道上堆放雜物。嚴禁在校園建筑物內及校園內燃燒廢紙、雜物、垃圾和樹葉。

第二十五條 火災隱患整改制度。對巡查、檢查出的火災隱患應盡快整改及時消除隱患。對學校消防領導小組、公安消防部門責令限期整改的火災隱患，應明確責任，落實整改資金，在規(guī)定的期限內完成并寫出火災隱患整改報告。對不能盡快整改的火災隱患，被檢查單位在接到限期整改通知書后制定整改方案、期限整改。逾期未整改合格的要追究相關領導、部門、人員的責任。在火災隱患未消除之前，隱患單位應當落實防范措施，加大防范力度，確保消防安全。對不能確保消防安全，隨時可能造成火災事故的，應立即停止使用。對本部門無力解決的重大火災隱患，要提出解決方案并及時報告有關部門。鼓勵師生對身邊的火災隱患進行舉報，一經(jīng)查實，要對舉報人進行表揚或獎勵。主管部門應定期對重大火災隱患進行公示，同時實行掛賬督辦。

第二十六條 滅火和應急預案的制定演練制度。學校必須制定滅火和應急預案及重點部位滅火和應急預案。其內容應包括：

（一）組織機構：包括滅火指揮人員、行動組、通訊聯(lián)系組，疏散引導組、安全防護救護組；

（二）報警和接警處理程序；

（三）應急疏散的組織程序和措施；

（四）撲救初起火災的程序和措施；

（五）通訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施。

滅火和應急預案，至少每年進行一次消防實戰(zhàn)演練，并結合單位實際，不斷完善預案。

第二十七條 消防安全值班制度。消防安全責任部門、消防控制室必須24小時專人值班，值班人員應堅守崗位，嚴禁脫崗，未經(jīng)專業(yè)培訓的無證人員不得上崗。值班人員應掌握消防專業(yè)知識，熟練掌握消防設備的性能及操作規(guī)程，提高防火、滅火技能。值班人員要嚴密監(jiān)視設備運行情況，遇有報警要按規(guī)定程序迅速、準確處理，做好各種記錄，遇有重大情況要及時報告。

第二十八條 消防檔案管理制度。消防檔案的管理工作，由保衛(wèi)部門負責，各消防重點部位、崗位的各類檔案資料，都應一式兩份，一份自用，一份送保衛(wèi)部門存檔。消防檔案應包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防安全基本情況應包括以下內容：

（一）單位基本概況，消防重點崗位情況。

（二）建筑物或場所施工，使用或開業(yè)前的消防設計審核，消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料。

（三）消防安全責任人、管理人、安全員崗位職責。

（四）消防安全制度。

（五）消防設施、滅火器材情況。

（六）與消防有關的重點工種人員情況。

消防安全管理情況應包括以下內容：

（一）消防設施定期檢查記錄，自動消防設施全面檢查測試的報告，以及維修保養(yǎng)的記錄。

（二）火災隱患及其整改情況的記錄。

（三）防火檢查、巡查記錄。

（四）有關燃氣、電器設備檢測（包括防雷、防靜電）記錄。

（五）消防安全培訓記錄。

（六）火災情況記錄。

（七）參加滅火、應急疏散預案的演練記錄。

（八）消防獎懲情況記錄。

第二十九條 獎懲制度。學校要將消防安全工作納入學校年終考核、評比內容，對消防安全工作中成績突出的部門和個人，對做出成績的義務消防隊員要進行獎勵、表彰。對未依法履行消防安全職責或違反單位安全制度，造成責任事故的，依照有關法律、法規(guī)及規(guī)章給予行政紀律處分，直至追究法律責任。

第五章 附則

篇7

關鍵詞：住宅小區(qū)；消防安全；對策

隨著城市經(jīng)濟的調整高速發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，住房制度改革的步伐加快，居住環(huán)境日益得到改善，各種類型的住宅小區(qū)不斷涌現(xiàn)，一些商住小區(qū)裙房可燃物較多，人員集中，并有一定數(shù)量的可燃裝修，火災荷載大，一旦發(fā)生火情易形成災害；同時由于居民住宅大量使用天然氣、液化石油氣，各種家用電器又大量進入居民家庭，講究裝修裝飾，大量使用可燃材料，致使火災發(fā)生因素增多，對小區(qū)居民的生命和財產造成很大的威脅。因此，人們迫切的要求住宅小區(qū)在消防設施和管理上采用有效的措施，以滿足消防安全要求。

一、住宅小區(qū)的基本特點

1、規(guī)模大、居住人口多?，F(xiàn)代住宅小區(qū)的配套設施很多，如醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務、金融郵電、社區(qū)服務等是現(xiàn)代住宅小區(qū)所不可缺少的附屬建筑，規(guī)模普遍較大，居住人員普遍較多。如廣西北流市碧桂園小區(qū)占地面積600多畝，建成后可容納16.8萬人，以現(xiàn)今北流城區(qū)的人口10多萬計算，相當于再建一個北流城區(qū)。

2、高層住宅發(fā)展迅速。在人口膨脹，迅速城市化發(fā)展的情況下，城市土地寸土寸金，房屋建筑占地越發(fā)珍貴，高層住宅在城市發(fā)展過程中呈現(xiàn)迅猛發(fā)展勢頭。如廣西北流市在2006年前尚無高層住宅，經(jīng)過5年的發(fā)展，現(xiàn)建成或在建的高層住宅小區(qū)15個，共有53棟高層住宅。

3、居住建筑密度大。建筑密度是是指 建筑物 的覆蓋率，具體指項目用地范圍內所有建筑的基底總面積與規(guī)劃 建設用地面積 之比，一般用百分比表示。在一般情況下，平均建筑層數(shù)愈高，其居住建筑密度應愈低。根據(jù)1980年國家建委頒發(fā)的《城市規(guī)劃定額指標暫行規(guī)定》，新建居住區(qū)的居住建筑密度是：4層樓區(qū)一般為26%左右，5層樓區(qū)一般為23%左右，6層樓區(qū)不高于20%。由于不少大城市用地緊張，目前建成的住宅小區(qū)居住建筑密度有的已經(jīng)超過了國家規(guī)定的標準，存在居住建筑密度大的特點。

二、住宅小區(qū)消防安全現(xiàn)狀

（一）消防安全責任制落實不到位。根據(jù)《中華人民共和國消防法》第十八條第二款之規(guī)定，“住宅小區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)應當對管理區(qū)域內的公共消防設施進行維護管理，提供消防安全防范服務。”目前住宅小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)組織機構不全，缺乏制約機制，物業(yè)服務企業(yè)員工未經(jīng)培訓就上崗，消防知識普遍匱乏，專業(yè)性的工作很難體現(xiàn)，不能當好居民的管家。但由于物業(yè)服務企業(yè)技術、人力、資金的投入很少，造成很多消防設施維護保養(yǎng)不到位，有些設施已經(jīng)損毀了好一段時間，但是沒有及時的去維護、保養(yǎng)，一旦發(fā)生火災，消防設施無法正常使用，容易小火釀成大災。

（二）消防車通道、登高作業(yè)場被占用。按照《高層民用建筑設計防火規(guī)范》、《建筑設計防火規(guī)范》的規(guī)定，消防車道的寬度不應小于4m，消防車道上空4m以下范圍不應有障礙物。但住宅小區(qū)內道路邊汽車停放、堆積雜物擠占消防車道的現(xiàn)象普遍存在，部分小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)在消防登高面地面劃定停車線，默許居民隨意停車，致使很多消防車登高作業(yè)場地被占用，給住宅火災撲救和緊急疏散帶來困難。

（三）消防控制室形同虛設。根據(jù)《建筑自動消防設施及消防控制室規(guī)范化管理標準》規(guī)定，“消防控制室工作人員每班不得少于2人，其中一名為領班，負責控制室人員的管理及值班時緊急情況的處置”， 消防控制室值班人員應經(jīng)消防職業(yè)技能培訓合格，并持證上崗。而實際上，有些物業(yè)服務企業(yè)將消防控制室與監(jiān)控室等多功能合一，專職消防工作人員多數(shù)只配備了一名，有的保安臨時充當消防專職人員，有時甚至出現(xiàn)消防控制室無人值守或大門緊閉的情況。一旦發(fā)生火災后，由于操作不當或者不會操作，這些消防指揮中心成了擺設，巨資設置的消防設施發(fā)揮不了應有作用。

（四）居民消防安全意識亟待提高。不少住宅小區(qū)在消防驗收時都完好配備了室內外消火栓、火災探測器、防火門、防排煙系統(tǒng)、滅火器、手動報警裝置、消防電梯等消防設施，但由于居民消防安全意識薄弱，消防設施損壞、挪用時有發(fā)生，不少居民為了行走、通風和采光方便，將前室、封閉樓梯間或防煙樓梯間常閉式防火門常開，一旦發(fā)生火災，防火門將無法起到阻止火勢蔓延、防止燃燒煙氣流動等應有的作用，給疏散逃生帶來很大的困難。很多屋頂躍層式住戶將消防通道占為己有，搭建陽光房等永久性建筑，使屋頂不再連通，致使消防通道被占用。

（五）消防技術裝備滯后。在撲救高層建筑火災時依靠外部消防裝備條件即消防車輛裝備顯得尤為重要。例如廣西玉林市高層建筑數(shù)量與撲救高層建筑的消防裝備不相符合，裝備缺口嚴重，落后于全國同類型城市。目前，全玉林市僅有舉高消防車2輛，高噴消防車1輛，全市2個區(qū)、1個縣級市和4個縣均尚未配備舉高消防車和高噴消防車，現(xiàn)有裝備已難以應對高層建筑滅火救援實際需要，裝備亟待加強和完善。

三、住宅小區(qū)消防安全管理對策

（一）建立住宅小區(qū)消防安全監(jiān)管長效機制。建議各級綜治、公安、民政、住建部門在當?shù)攸h委、政府的領導下，充分發(fā)揮職能作用，加強協(xié)調配合，形成工作合力。各級綜治部門應將住宅小區(qū)消防安全管理工作納入綜合治理、文明創(chuàng)建等考評范疇；公安機關消防機構應當對物業(yè)服務企業(yè)遵守消防法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查；物業(yè)服務企業(yè)主管部門應當加強對住宅小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)消防安全管理工作的考核、考評；民政部門應將住宅小區(qū)消防工作納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務體系。公安派出所應依法對住宅小區(qū)進行消防安全檢查；住建部門物管機構應督促物業(yè)服務企業(yè)建立健全消防安全組織、明確防火安全責任、開展消防宣傳教育，落實住宅小區(qū)日常的消防安全管理工作。通過建立住宅小區(qū)消防安全監(jiān)管長效機制，形成自上而下，層層抓、層層管的局面，減少盲目性和隨意性、針對性地展開工作。如果物業(yè)服務企業(yè)不履行職責，可采取處罰和教育相結合的手段。

(二) 成立住宅小區(qū)消防安全管理工作領導小組。住宅小區(qū)應成立由居（村）委會負責人牽頭，公安派出所、物業(yè)服務企業(yè)、小區(qū)業(yè)主委員會等單位（組織）負責人參加的消防安全管理工作領導小組，指導住宅小區(qū)日常的消防安全管理工作，定期研究、解決消防安全管理工作中遇到的難點問題。領導小組日常工作的負責人由業(yè)主委員會（或建設單位）在物業(yè)服務合同中明確。住宅小區(qū)消防安全工作領導小組，應在社區(qū)居民委員會的領導下，履行以下工作職責：1、建立健全住宅小區(qū)消防工作例會、消防安全檢查、火災隱患整改、消防宣傳教育等制度；2、每月應對住宅小區(qū)的消防車通道、消防水源、消防設施等進行一次全面的消防安全檢查；3、每季度至少組織開展一次面向居民家庭的消防安全主題宣傳活動。

（三）增強物業(yè)服務企業(yè)的消防安全管理能力。為增強住宅小區(qū)消防安全管理能力，打牢消防安全群防群治社會基礎，有效遏制和減少火災事故的發(fā)生，物業(yè)服務企業(yè)應努力提高“四個能力”，全力做好小區(qū)的消防安全管理工作。物業(yè)服務企業(yè)每日應對住宅小區(qū)的各類公共消防設施器材是否完好有效，消防安全標志、消防宣傳標語和標牌是否完好，疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通等消防安全情況進行防火巡查，并建立巡查檔案臺帳，發(fā)現(xiàn)火災隱患應立即改正，不能立即改正的，應及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限和責任人，在火災隱患整改期間，應加強安全防范，確保消防安全。物業(yè)服務企業(yè)應對住宅小區(qū)內公共消防設施、器材進行維護保養(yǎng)，對公用的建筑消防設施至少每年進行一次全面檢測，確保完好有效。另外物業(yè)服務企業(yè)應當住宅小區(qū)內應設置消防安全警示牌、消防公益廣告、消防櫥窗等消防知識宣傳設施，定期開展消防知識宣傳。物業(yè)服務企業(yè)應制定住宅小區(qū)“防火公約”，定期向居民家庭發(fā)放防火知識宣傳資料，確保每年有80%以上的居民家庭直接受到消防安全教育。物業(yè)服務企業(yè)每年應組織一次以消防設施（器材）使用、滅火和安全疏散為重點的消防宣傳或演習活動，使住宅小區(qū)群眾掌握撲救初起火災、火場逃生自救等基本技能。

（四）加強消防裝備建設。一是加強高層建筑消防設備建設，配備相適應的消防車輛和器材裝備，提高消防部隊的戰(zhàn)斗力，保證平時準備好，戰(zhàn)時用得上。二是各有關部門應通過廣泛宣傳動員，倡導并推動居民家中配備必要的滅火器及逃生器材。居民家庭配備一個小型滅火器是很有必要的。它對撲救初起火災，控制火勢蔓延，爭取待援時間，減少損失，具有較大作用。而且就居民家庭日益提高的消費水平來說，一個家庭配備一具小型滅火器還是可行的，而它的作用是相當大的，可以說是“花小錢，買大平安”。三是住宅小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)應在居民住宅小區(qū)物業(yè)管理辦公室、門衛(wèi)、治安崗亭等場所應集中配備必要的滅火器材（包括消防水帶、水槍、消火栓扳手、救生繩、消防應急照明和消防通訊器材等），并明確專人保管，確保完好有用。

（五）合理規(guī)劃建設消防站。城市住宅小區(qū)要按照公安部和建設部頒布的《城鎮(zhèn)消防站布局與技術裝備配備標準》的規(guī)定，結合住宅小區(qū)的商業(yè)、人口密度、建筑現(xiàn)狀以及道路、水源、地形等情況，合理地設置消防站，具體要求是：消防站的布置，以接到火警5min內能達到責任區(qū)最遠點為原則，尤其是高層建筑比較集中的住宅小區(qū)，應規(guī)劃建設相應的特種消防裝備的消防站。有些城郊的住宅小區(qū)，如離城市消防中隊較遠，且小區(qū)人口在15000人以上時，應設置一個消防站，消防站應盡量選擇在責任區(qū)的適中位置并利于消防車迅速出動的地點，消防站邊界距小學校、醫(yī)院、幼兒園、托兒所、影劇院、集市等人員密集的公共建筑不應小于50m。

城市住宅小區(qū)是許多家庭組成的，家庭是社會的細胞，小區(qū)安全，居民家庭才安全、社會才安定。住宅小區(qū)的消防安全，不僅關系到小區(qū)管理問題，而且也關系到城市的規(guī)劃和建設問題，本文只是簡要概括地介紹了住宅小區(qū)的現(xiàn)狀與防火對策，隨著城市建設的發(fā)展，住宅小區(qū)在小區(qū)居民防災、救災的意識，防災宣傳教育，災害互助體制，救災器材的配備和設置，救災訓練和演練等方面必將形成完整的體制和機制。

參考文獻：

[1]國家法律法規(guī)：《中華人民共和國消防法》(2008年10月28日)。

[2]國家標準：《建筑設計防火規(guī)范》（GB 50016－2006）、《高層民用建筑設計防火規(guī)范》GB 50045―95（2005年版）。

[3]部門規(guī)章：《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（中華人民共和國公安部令第61號）

篇8

今年上半年，全區(qū)共發(fā)生各類安全事故48起、死亡14人、受傷29人、直接經(jīng)濟損失1726.9萬元，同比事故起數(shù)下降30.4%、死亡人數(shù)下降39.1%、受傷人數(shù)下降51.7%，直接經(jīng)濟損失上升28.3%。其中：道路交通領域發(fā)生事故24起、死亡5人、受傷22人、直接經(jīng)濟損失25.7萬元，同比事故起數(shù)下降42.9%，死亡人數(shù)下降66.7%，受傷人數(shù)下降47.6%，直接經(jīng)濟損失下降24.5%。火災事故14起，同比下降26.3%，死亡1人，無人員受傷，與去年同期持平，直接經(jīng)濟損失51.2萬元，同比下降83.6%。建筑施工領域發(fā)生安全生產事故4起，死亡4人，與去年同期2起2人相比上升100%，無人員受傷，同比持平，經(jīng)濟損失400萬，同比上升81.8%。工業(yè)企業(yè)發(fā)生生產安全事故4起，死亡2人，受傷5人，經(jīng)濟損失550萬元，與去年同期6起亡5人傷18人損失780萬元相比事故起數(shù)下降33.3%、死亡人數(shù)下降60%、受傷人數(shù)下降72.2%，經(jīng)濟損失下降29.5%。其他事故2起，死亡2人，受傷2人，經(jīng)濟損失700萬元。

（1）三級政府掛牌督辦重大安全隱患整改情況

__區(qū)2015年市級掛牌項目10個，區(qū)級掛牌項目22個，鎮(zhèn)級掛牌項目26個，加上__年跨年度整改的市級掛牌項目2個，全年共將整改掛牌隱患項目60個。目前2015年的三級政府掛牌督辦隱患已經(jīng)有太平街道沈橋村家具工業(yè)區(qū)、黃橋街道中心幼兒園、黃橋街道老年安置房3項市級掛牌，以及13項區(qū)級掛牌，和18項鎮(zhèn)級掛牌完成整改，共計投入資金1375萬，整體整改進度過半。

（2）“十大專項整治”推進情況

粉塵涉爆企業(yè)專項整治：截止目前，全區(qū)118家涉爆粉塵企業(yè)，取締粉塵工藝57家，關閉23家，38家處在停產整頓、限期改正中，已對3家涉爆粉塵企業(yè)試點安裝監(jiān)控系統(tǒng)，計劃逐步實現(xiàn)涉粉企業(yè)的監(jiān)控全覆蓋。勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治：各地共排查各類勞動密集企業(yè)465家，存在隱患單位351家，發(fā)現(xiàn)火災隱患及消防違法行為990處。截止目前，各地已督促勞動密集企業(yè)整改隱患588處，整改隱患單位212家。“五小企業(yè)”專項整治：共排查出各類“五小企業(yè)”1737家，上半年共關停219家。違法建設堵塞消防通道問題專項整治：截止7月底，共檢查各類單位、場所390家次，發(fā)現(xiàn)火災隱患及消防違法行為285處，其中違法搭建彩鋼板占用、堵塞消防通道的149處，督促整改91處,拆除堵塞消防通道的違法建筑面積2萬多平方米。危險化學品安全突出問題專項整治：對轄區(qū)涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品生產儲存裝置或重大危險源的36家企業(yè)實施自動化控制系統(tǒng)改造工作，目前已完成28家，其余企業(yè)正停產改造中。對工業(yè)區(qū)外化工企業(yè)加大整治力度，經(jīng)信、安監(jiān)、消防、住建等部門進行聯(lián)合執(zhí)法，上半年關停企業(yè)3家。建筑施工安全生產專項整治：上半年檢查在建工程250個，涉及建筑面積1464.24萬平方米。檢查共簽發(fā)《建設工程安全隱患整改通知書》190份，《建設工程施工局部停工整改通知書》 29份，提出整改意見1330條。專業(yè)市場專項整治：成立了專業(yè)市場專項整治領導小組，強化對市場日常檢查的頻次和力度，開展聯(lián)合執(zhí)法和集中整治行動，重點整治市場內占道經(jīng)營、違章搭建、無證無照等問題。輸油管道專項整治：將蘇南成品油管道高速互通樁牌缺失列入隱患整改計劃，制定整改方案，已落實整改，暫未發(fā)現(xiàn)其他重大安全隱患。非法學校及不合格民工子弟學校取締專項整治：定期組織多部門聯(lián)合安全督查，已向10所非法學校送達了《行政處罰聽證告知書》，正在進行聽證程序中。淘汰落后產能專項整治：上半年關停淘汰落后企業(yè)135家，完成年度目標任務300家的45%。其中，家具企業(yè)90家，占69.8%；紡織服裝企業(yè)11家，占8.5%；機械五金類企業(yè)8家，占6.2%；塑料造粒企業(yè)7家，占5.4%；建材企業(yè)5家，占3.9%；其他企業(yè)8家，占6.2%。

（二）消防工作情況

全區(qū)共接處警698起，其中火警547起（居民住宅類89起、企業(yè)廠房類21起、家具企業(yè)類10起、人員密集場所12起、交通工具48起、垃圾雜物草坪類367起），死亡1人。與去年同期相比，火警起數(shù)上升了1.48%，成災數(shù)下降了58%，火災亡人數(shù)下降50%。

1.全區(qū)存在的問題

（1）企業(yè)主

體責任落實不到位，隱患整改進度慢。個別企業(yè)安全生產責任制落實不夠，在企業(yè)主體責任的落實上避重就輕，流于形式，投入不夠，防護不力，安全生產條件未得到根本改善。部分企業(yè)還仍然存在三類人員無證上崗情況，新進員工未經(jīng)安全培訓就上崗還仍然存在。不少企業(yè)員工安全操作規(guī)范沒有嚴格執(zhí)行，員工安全防范意識不強，遵章守紀意識較差，企業(yè)安全有章不循，違規(guī)生產，違章操作、冒險蠻干的情況時有發(fā)生。（2）產業(yè)結構層次低，源頭治理上力度還不夠。我區(qū)存在大量無證無照企業(yè)和“五小企業(yè)”，雖然前兩年淘汰了“五小企業(yè)”1377家，去年淘汰關停了503家劣勢企業(yè)，但是推進的力度還不夠大、進度還不夠快，破解淘汰劣勢企業(yè)和小作坊的難題，辦法還不夠多，潛在的安全隱患比較多。家具小作坊還有2000家左右，這些小作坊普遍存在安全生產意識不強、管理不嚴、操作不規(guī)范等問題，加大了安全生產事故發(fā)生的概率。

（3）基層執(zhí)法力量偏弱，能力還有待進一步提升。一是安全監(jiān)管人員、裝備配備不到位，村（社區(qū)）網(wǎng)格協(xié)管員兼職問題仍然存在，鎮(zhèn)屬工業(yè)園沒有配備或配齊專職協(xié)管員，日常監(jiān)管責任人不清晰。二是安全監(jiān)管隊伍不夠穩(wěn)定。安全監(jiān)管、協(xié)管人員大部分是合同工，人員編制、執(zhí)法資格無法得到解決，問責壓力傳遞不到位，人員流失現(xiàn)象依然存在。三是監(jiān)管能力還不高。具有安全監(jiān)管專業(yè)知識的人員比較少，“不知道查什么、怎么查”，排查隱患能力差，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患未能做到及時督促企業(yè)整改，未能有效解決事故隱患。

（4）監(jiān)管手段不多，聯(lián)合執(zhí)法、“智慧安監(jiān)”等成效不足。一是聯(lián)合執(zhí)法的制度和機制尚未完善，存在職責不清、分工不明的問題。二是聯(lián)合執(zhí)法行動方案未作認真的籌劃，執(zhí)法環(huán)節(jié)不能有效的銜接，現(xiàn)有的“聯(lián)合執(zhí)法”往往一哄而上，看似轟轟烈烈，大張旗鼓，而實際執(zhí)法效果不佳。三是部分板塊監(jiān)管員、協(xié)管員尚未配備“智慧安監(jiān)”執(zhí)法終端；監(jiān)管人員自身“智慧安監(jiān)”平臺操作不熟練，上傳率不高；企業(yè)“自查自糾”上傳率總體偏低，未能發(fā)揮安全信息化監(jiān)管的效能。

2、各板塊存在的問題。

（1）開發(fā)區(qū)（不含北橋街道）：開發(fā)區(qū)安監(jiān)局未真正運行，對下屬澄陽辦事處、漕湖街道、北橋街道的統(tǒng)籌協(xié)調、業(yè)務指導力度不夠；三級政府安全生產重大事故掛牌隱患整改進度緩慢，其中市級掛牌三緣精密僅停產，拆除工作尚未啟動；企業(yè)底數(shù)不清，實際企業(yè)數(shù)量與“智慧安監(jiān)”上報數(shù)量不符；監(jiān)管員、協(xié)管員職責不明，監(jiān)管員、協(xié)管員存在混崗現(xiàn)象。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳510條，協(xié)管員上傳6條，自查自糾上報企業(yè)166家。

（2）高鐵新城：高鐵新城與北河涇街道監(jiān)管層級不夠明確，且未成立安全生產管理辦公室；監(jiān)管人員配備不足、職責不明；建筑施工領域安全事故多發(fā)頻發(fā)；富民工業(yè)區(qū)對小家具作坊的準入控制不夠嚴格，有返潮現(xiàn)象。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳13條，協(xié)管員上傳2條，自查自糾上報企業(yè)4家。

（3）度假區(qū)：重點領域專項整治力度有待加強，__年市級掛牌度假區(qū)水上交通安全項目尚未整改完成；現(xiàn)有的安監(jiān)辦兼管條線較多，專職安全監(jiān)管人員數(shù)量不足。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳22條，協(xié)管員上傳42條，自查自糾上報企業(yè)20家。

（4）元和街道：轄區(qū)內存在大量的無證無照小作坊和“三合一”現(xiàn)象；油漆市場雖然已經(jīng)取締了分裝現(xiàn)象，但內部管理依然混亂，零售店面內仍存放油漆；事前處罰進度緩慢，面對大量違法非法現(xiàn)象，整治、處罰力度不夠。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳104條，協(xié)管員上傳494條，自查自糾上報企業(yè)43家。

（5）北橋街道：莊基、石橋村等產業(yè)結構層次仍然較低，“五小企業(yè)”問題突出，安全基礎較差；從“4.13”事故來看網(wǎng)格覆蓋仍有漏洞，對企業(yè)的動態(tài)管理力度有待加強。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳774條，協(xié)管員上傳1659條，自查自糾上報企業(yè)240家。

（6）太平街道：大部分監(jiān)管人員無編制、無執(zhí)法資格，鎮(zhèn)屬工業(yè)園網(wǎng)格專職協(xié)管員未配備到位；企業(yè)重生產輕安全、主體責任不落實的情況依然存在，自查自糾不徹底，“智慧安監(jiān)”上傳率不高；一些行業(yè)領域日常監(jiān)管工作還不嚴格、不深入、不細致，部門間的聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法協(xié)調機制亟待進一步完善。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳137條，協(xié)管員上傳579條，自查自糾上報企業(yè)62家。

（7）黃橋街道：監(jiān)管力量較為薄弱，監(jiān)管人員流動性大，村級協(xié)管員兼職現(xiàn)象嚴重，履職不到位；隱患的檢查與整改未做到舉一反三，如胡灣村老年過渡房，雖經(jīng)掛牌已增設消防栓、統(tǒng)一供應熱水等，但在督查中仍發(fā)現(xiàn)亂拉電線、裸線等隱患問題；事前處罰進度不快，上半年度未對企業(yè)進行處罰。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳263條，協(xié)管員上傳193條，自查自糾上報企業(yè)100家。

（8）渭塘鎮(zhèn)：部分區(qū)域、部分企業(yè)管理混亂、問題突出、隱患嚴重，對發(fā)現(xiàn)的隱患未能及時整改，對一些“老毛病”、“老問題”視而不見；三級掛牌單位隱患整改進度偏慢。渭塘鎮(zhèn)共有重大隱患掛牌市級1家，區(qū)級2家，鎮(zhèn)級3家，目前，市區(qū)兩級均未完成隱患整改；建筑部門對違法違規(guī)查處不到位，渭塘文體服務中心仍存在無視安全生產法律法規(guī)，冒險蠻干的現(xiàn)象，非法違法行為屢禁不止。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳253條，協(xié)管員上傳1196條，自查自糾上報企業(yè)361家。

（9）陽澄湖鎮(zhèn)：勞動密集型企業(yè)較多，動態(tài)安全隱患仍然存在；部分企業(yè)安全生產資金投入不到位，車間設備老化嚴重，基礎薄弱，員工安全培訓教育和自我保護意識還不夠，如秋原弘業(yè)藺草公司車間員工作業(yè)時未佩戴勞保用品，車間內粉塵未及時清掃。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳89條，協(xié)管員上傳362條，自查自糾上報企業(yè)299家。

（10）黃埭鎮(zhèn)：重點領域整改進度較慢，2項市級掛牌項目均未整改到位且黃埭鎮(zhèn)小商品市場安全隱患較為嚴重，涉粉企業(yè)整治方面，除關停企業(yè)外，其余企業(yè)的整改力度不夠，進度緩慢；各類安全隱患屢禁不止，黃埭中學在建工程中的工棚住宿、廚房均采用了消防明令禁止的泡沫夾芯板；村級協(xié)管員未真正發(fā)揮作用，檢查企業(yè)不到位，上半年協(xié)管員檢查記錄上傳“智慧安監(jiān)”系統(tǒng)僅為個位數(shù)，管理嚴重缺位，黃埭潘陽工業(yè)園作為黃埭鎮(zhèn)的重點工業(yè)小區(qū)，目前工業(yè)區(qū)的網(wǎng)格協(xié)管員依然未到位。目前依然未能正常運行區(qū)安監(jiān)局根據(jù)強權擴鎮(zhèn)文件要求下放的100多項

行政執(zhí)法權限。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳200條，協(xié)管員上傳9條，自查自糾上報企業(yè)63家。（11）望亭鎮(zhèn)：專業(yè)市場較多，主體責任和監(jiān)管責任有待進一步加強；安全生產“運動式”檢查比較明顯，轟轟烈烈的安全生產大檢查需要轉化為長效機制；檢查成效有待提高，督查中發(fā)現(xiàn)舊木市場消防栓位置欠妥等問題，監(jiān)管員、協(xié)管員在日常檢查中未能及時發(fā)現(xiàn)。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳115條，協(xié)管員上傳752條，自查自糾上報企業(yè)467家。

1、全區(qū)存在的問題：

（1）消防行政許可方面：大量生產經(jīng)營類用房為二次開發(fā)建造，未經(jīng)消防行政許可，從而無法對建筑結構、耐火等級、使用性質、裝修材料把控監(jiān)管，存在先天性火災隱患。

（2）房屋結構方面：很多建筑耐火等級較低，使用易燃可燃材料建造及裝修，建筑防火間距不足。部分企業(yè)擅自改變使用性質，車間改倉庫、倉庫含住宿、辦公改旅館等，火災荷載和危險性增大。

（3）違章建筑方面：部分企業(yè)主為了擴大生產，廠房面積未經(jīng)審批無限擴大，在通道內任意搭建彩鋼棚，堵塞消防車通道，占用防火間距；部分家庭小作坊使用彩鋼棚搭建臨時建筑，無任何消防設施，用于生產加工，危險性很大。

（4）消防水源方面：全區(qū)各主次干道上共有市政消火栓1342個，目前共有353個消火栓損壞，完好率為73.7%。另外，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政消防設施私人承包，無法滿足突發(fā)性事故用水需求。

2、各板塊存在的問題。

（1）__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（澄陽產業(yè)園）：靈前地區(qū)的各類家具生產、儲存、運輸企業(yè)及華鴻路、澄虹路兩側的多層公共建筑“三合一”隱患普遍存在；梅家角、張家里、楊家浜地區(qū)的出租屋用作家具生產作坊，且無任何消防設施、通道。

（2）度假區(qū)：“農家樂”比較集中，主要由民房改造，無消防手續(xù)、房屋耐火等級較低，無消防設施。

（3）高鐵新城：部分小場所、小作坊，主要由民房改造或在民房前搭建彩鋼棚，前面生產，后面住人，無消防手續(xù)、房屋耐火等級較低，無消防設施。

（4）元和街道：蠡西村蠡黃路以北區(qū)域存在大量老式廠房，違章搭建、建筑耐火等級低、防火間距不足、無消防水源。廠房出租給多家使用方之間未設置防火分隔。

（5）北橋街道：靈峰工業(yè)園內的家具企業(yè)，將一幢廠房分租給多戶，租戶之間采用木工板或石膏板分隔，完全不考慮其安全性，消防設施也經(jīng)常處于關閉、損壞狀態(tài)；石橋村和莊基村的塑料行業(yè)

“三合一”等問題比較明顯；莊基村和靈峰工業(yè)園的印染行業(yè)廠房內生產區(qū)與倉儲區(qū)之間未作防火分隔或者分隔不到位，貨物堆放雜亂，安全出口、可開啟外窗經(jīng)常被遮擋無法使用。

（6）黃橋街道：大莊村、木巷村的電鍍企業(yè)在生產中使用電加熱工藝，且無任何防范措施；生產車間均未進行消防審核、驗收；從業(yè)人員年齡較大，素質較低，發(fā)生火災后自救、逃生能力差；未按標準設置消防設施。

（7）太平街道：太平黎明工業(yè)區(qū)、蓮港等地的家具企業(yè)是家庭作坊式企業(yè)，在自家小樓用于生產加工，危險性很大。

（8）陽澄湖鎮(zhèn)：陸巷村的服裝企業(yè)廠房無消防手續(xù)，且缺少消防水源，部分企業(yè)未接通消火栓，缺少安全出口，車間通道內、樓梯內都堆滿貨物，相鄰建筑之間的間距不足，特別是民房改成的服裝小作坊，存在“三合一”現(xiàn)象；十圖、圣堂、戴溇等地的家具企業(yè)，普遍存在耐火等級不夠，改變廠房性質，將丁類廠房作為丙類廠房使用，電氣線路私拉亂接等問題。

（9）渭塘鎮(zhèn):渭西村的印染企業(yè)廠房內生產區(qū)與倉儲區(qū)之間未作防火分隔或者分隔不到位，貨物堆放雜亂，安全出口、可開啟外窗經(jīng)常被遮擋無法使用；企業(yè)設置室外、室內消火栓數(shù)量較少，有的消防栓的管徑達不到規(guī)范要求，這樣容易導致自救能力不足，一旦發(fā)生火災往往造成較大損失和影響。

（10）黃埭鎮(zhèn)：黃埭鎮(zhèn)鶴涇羊馬角區(qū)域:家具作坊連片，建筑耐火等級低、缺少消防水源等問題；黃埭時代超市，政府建造出租，無消防手續(xù)，建筑耐火等級低且存在缺少消防排煙設施、未設置火災自動報警系統(tǒng)、部分電線未穿管保護和搭建木質夾層等隱患。

（11）望亭鎮(zhèn)：物流倉儲企業(yè)主要存在廠房耐火等級較低，由于廠房建造年數(shù)較長，很多廠房使用可燃材料作房頂。由于歷史原因，普遍存在消防水源達不到規(guī)范要求的問題，大部分企業(yè)沒有室外、室內消火栓，有的消防栓的管徑達不到規(guī)范要求，部分村（社區(qū)）也未設消防取水碼頭。

1.強化監(jiān)管，抓好隱患排查治理。以“隱患排查治理”為重點，探索建立“周旬月季”隱患排查制度，結合不同時期特點，加大隱患排查整治力度，做到數(shù)據(jù)不能有虛假，責任不能有空缺，工作不能走形式，整改不能不落實。對生產經(jīng)營單位存在重大隱患一時難以整改且不能保證安全生產的，要立即停產停業(yè)整治；對不具備安全生產條件且難以整改到位的，要依法關閉取締。對查出的各類隱患逐一登記建檔，對隱患排查、登記和整改銷號的各個環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤管理，做到“人防、物防、技防”到位。

2.嚴格執(zhí)法，督促主體責任落實。嚴格落實從嚴治安，對查處的重大安全生產非法違法行為或多次出現(xiàn)的安全隱患，一律跟進行政執(zhí)法，對主要負責人、對單位采取“雙罰”措施，做到該罰則罰、該停則停；對因未落實企業(yè)主體責任而發(fā)生事故的單位，依法依規(guī)從嚴追究責任，從重進行處罰，對涉及違法犯罪的責任人一律移交司法部門追究刑事責任，警示并督促企業(yè)落實主體責任，確保生產安全。

3.突出重點，強化安全專項整治。按照年初的工作計劃和區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強當前安全生產監(jiān)管工作的實施意見》，周密部署，精心組織，把掛牌隱患整改、各類專項整治與開展大檢查結合起來，做到“隱患不排除、檢查不停止，問題不解決、督辦不放松，整治不徹底、驗收不通過，責任不追究、堅決不放過”。相關責任部門按照“誰主管、誰牽頭、誰負責”的原則，實行各負其責，齊抓共管，堅持回頭看，反復抓，一抓到底，確保按時完成掛牌隱患整改和專項整治工作。

4.統(tǒng)籌協(xié)調，做好安全基礎工作。一要抓好安監(jiān)隊伍建設，尤其要加強安全網(wǎng)格協(xié)管員力量建設，配備專職安全監(jiān)管人員，構筑安全生產監(jiān)管第一道防線。二要加大資金投入，配齊各級安監(jiān)部門的監(jiān)管裝備，夯實安全基礎，提高安全生產保障水平。三要強化培訓學習，定期開展安全知識培訓，提升整體隊伍素質，各級領導干部都要成為安全生產的行家里手。四要做好標準化創(chuàng)建工作，對安全生產標準化創(chuàng)建工作進行再動員再推進，做到企業(yè)統(tǒng)一思想認識、清晰責任義務、明確推進時限，完成2015年企業(yè)安全生產標準化達標創(chuàng)建任務。五要充分利用信息化手段，通過“智慧安監(jiān)”信息平臺，提高監(jiān)管效率，培養(yǎng)企業(yè)自查自糾意識。

5.完善考核，構筑齊抓共管機制。切實加強各地、各部門班子成員安全生產工作責任制，建立多層級的考核制度，強化對村（社區(qū)）網(wǎng)格化監(jiān)管工作開展的考核，完善多層級的考核制度，在考核中拉開差距，拉開獎勵檔次，讓每一層級、每一條線都有擔子，形成一級盯一級，層層抓落實的監(jiān)管機制。落實常態(tài)化督查制度，將日常巡查制度與專題巡查、階段性重點督查相結合，將上級部門直接督查與第三方中介機構暗查暗訪相結合，直擊監(jiān)管成效。

1.繼續(xù)推進重大火災隱患整治工作。各地要迅速約談本轄區(qū)內尚未完成整改銷案的重大火災隱患單位負責人，對整改期限長、火災風險大的重大火災隱患單位，必須采取果斷措施，協(xié)調組織有關職能部門依法堅決予以關停，嚴禁“邊整改、邊使用”。經(jīng)整改完畢需要恢復生產經(jīng)營的，由各板塊組織有關部門進行整改驗收，驗收合格后方可恢

復生產經(jīng)營。2.繼續(xù)推動勞動密集企業(yè)火災隱患集中整治工作。針對前階段對勞動密集企業(yè)排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，各地政府要聯(lián)合有關部門，采取聯(lián)合執(zhí)法，集中整治措施，集中查處一批違法建筑、違規(guī)企業(yè)，集中拆除一批彩鋼板違章建筑，集中關停一批行政許可手續(xù)不全的企業(yè)，確保轄區(qū)勞動密集企業(yè)不發(fā)生群死群傷火災事故。

3.繼續(xù)開展夏季消防安全大檢查工作。加大對轄區(qū)商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所等人員密集場所的檢查力度，同時強化對重點單位、企業(yè)和易燃易爆場所的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患，嚴防轄區(qū)發(fā)生火災事故。

4.繼續(xù)推進違法建設堵塞消防通道問題專項治理工作。各地要組織安全辦、派出所對轄區(qū)違章建設堵塞消防通道情況進行全面梳理，并督促企業(yè)、單位落實整改（拆除）。對存在安全出口疏散通道堵塞封閉等問題且仍未整改的，嚴格按照有關消防法律法規(guī)予以處理。

5.繼續(xù)加大對違規(guī)搭建泡沫夾芯板整治。加大力度對廠房、車間內違規(guī)搭建泡沫夾芯板情況進行排查，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，及時督查企業(yè)、單位進行整改。對整改不積極的企業(yè)要會同相關職能部門進行聯(lián)合執(zhí)法，強制整改。

6.全力做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動消防安保工作。各地、行業(yè)部門和物業(yè)服務企業(yè)全部發(fā)動起來，實行群防群治。要采取集中檢查、錯時檢查、隨機抽查等方式，緊盯重點單位場所排查，強化互查互檢、聯(lián)防聯(lián)控，確保活動期間轄區(qū)不發(fā)生重大和有影響火災。

7.繼續(xù)推進全區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作。依托安全生產監(jiān)管網(wǎng)格，進一步完善本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作，明確網(wǎng)格長及網(wǎng)格員消防工作職責、任務及目標，定期對網(wǎng)格化管理工作進行考核，保證網(wǎng)格化管理工作的順利進行。

篇9

一、各類事故控制情況

2013年截止11月底，全區(qū)共發(fā)生各類事故89起，死亡29人，受傷41人，直接經(jīng)濟損失40.75萬元，與去年同期相比，死亡人數(shù)上升26.09%，事故起數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別分別下降86.6%、91.96%，受傷人數(shù)持平。其中：道路交通事故56起，死亡28人，受傷41人，直接經(jīng)濟損失2.21萬元；火災事故32起，直接經(jīng)濟損失18.54萬元，無人員傷亡；工業(yè)企業(yè)事故1起,死亡1人,直接經(jīng)濟損失20萬元;其他非煤礦山、?；?、煙花爆竹、農機、電力、旅游、商貿等行業(yè)領域未發(fā)生人員傷亡事故。

2013年市上下達我區(qū)全年各類事故死亡人數(shù)控制指標為36人，截止目前實際死亡29人,占控制指標80.5%；市上下達我區(qū)全年工礦企業(yè)死亡人數(shù)控制指標為2人，實際死亡1人；市上下達我區(qū)全年道路交通死亡人數(shù)控制指標為34人，實際死亡28人，占控制指標82.3%；市上沒有下達我區(qū)全年火災事故死亡人數(shù)控制指標，實際為零；市上沒有下達我區(qū)農機事故死亡人數(shù)控制指標，實際為零；市上沒有下達我區(qū)全年較大事故控制指標，實際為零。

二、安全生產工作目標完成情況

（一）強化組織領導，嚴格落實安全生產責任。

一是根據(jù)全區(qū)安全生產工作需要，區(qū)政府及時對安委會成員單位做了調整和補充，為全區(qū)安全生產工作的順利開展提供了堅強的組織基礎。二是認真落實《省人民政府關于進一步加強安全生產基層基礎工作的意見》，區(qū)政府結合全區(qū)實際，制定出臺了《全區(qū)關于進一步加強安全生產基層基礎工作的實施意見》，指導全區(qū)安全生產基層基礎工作。針對安全生產執(zhí)法隊伍力量不足的問題，組建了副科級建制的安全生產執(zhí)法監(jiān)察大隊，新增事業(yè)編制4人。三是嚴格落實安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”制度。2011年以來，區(qū)政府及區(qū)安委會相繼制定下發(fā)了《區(qū)安全生產“一崗雙責”責任制實施辦法》、《區(qū)政府安全生產監(jiān)督管理責任規(guī)定》、《關于進一步加強安全生產基層基礎工作的實施意見》等規(guī)范性文件，區(qū)委明確一名分管領導主抓安全生產工作，區(qū)政府主要領導、分管領導按照職責分工，嚴格履行安全生產“一崗雙責”制，認真落實管行業(yè)必須管安全、管工作必須管安全、管生產必須管安全的工作要求。在春節(jié)、“五一”、“十一”等重要節(jié)假日前和安全生產大檢查活動期間，區(qū)委、區(qū)政府主要領導、分管領導帶隊分別在安全生產、消防、道路交通、農機、旅游、教育、建筑施工、水務等行業(yè)領域開展節(jié)前檢查和專項督查活動，有力推動了安全生產工作。省委、省政府《關于進一步加強安全生產工作的意見》下發(fā)后，區(qū)委、區(qū)政府組織專題會議進行宣傳學習，并由區(qū)安委會辦公室起草全區(qū)的《意見》，目前已下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、工業(yè)園區(qū)征求意見建議。四是區(qū)政府主要領導或分管領導先后組織召開安委會(擴大)會議6次，并形成會議紀要，嚴格督促落實，確保各項工作有序推進。五是層層落實安全生產責任制。嚴格按照省、市、區(qū)安全生產“兩個責任規(guī)定”，在年初的全區(qū)經(jīng)濟工作會議上,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、街道簽定了2013年安全生產目標責任書，將安全生產責任目標納入領導干部政績考核內容，嚴格實行安全生產“一票否決”制。結合日常檢查專項督查，區(qū)安委辦嚴格督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門與轄區(qū)內各單位簽訂責任書，生產經(jīng)營單位與車間、班組簽訂全生產責任書，形成一級抓一級，層層抓落實，一級對一級負責的安全生產責任制管理體系。六是突出工作督查和目標責任考核，嚴格落實安全生產責任制。今年以來，區(qū)安委辦相繼組織區(qū)督查辦、監(jiān)察、安監(jiān)等單位組成專項督查組，對全區(qū)38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個部門、4個工業(yè)園區(qū)、6個城區(qū)街道的安全生產工作和安全生產大檢查活動進行了重點督查，進一步明確安全生產監(jiān)管職責和工作職責，有力

地落實了“兩個責任規(guī)定”。12月5日—12月12日，區(qū)安委辦會同監(jiān)察局組成考核組，對全區(qū)38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個街道、4個工業(yè)園區(qū)、20個安委會成員單位的2013年度安全生產責任目標完成情況進行了集中考核，同時對安全生產大檢查“回頭看”工作一并進行了督查，有力推動了安全生產工作。

(二)全面安排部署，深入開展安全生產打非治違和隱患排查治理活動。

一是安全生產“打非治違”專項行動扎實有效。按照省、市安委會的安排部署，區(qū)安委會制定下發(fā)了《區(qū)2013年度“打非治違”專項行動方案》，成立了以分管副區(qū)長為組長，安監(jiān)局主要負責人和區(qū)政府辦公室負責人為副組長，包括安委會相關成員單位為成員的“打非專項行動”領導小組，安排自4月—12月份在全區(qū)繼續(xù)集中開展“打非治違”專項行動，對開展專項行動提出了具體要求，明確了行動重點，細化了工作步驟，督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門、街道集中開展“打非專項行動”。要求各相關職能部門和重點行業(yè)領域結合本單位實際制定相應的打非專項行動實施方案，分工協(xié)作，明確職責，具體負責重點行業(yè)和領域全面開展打非專項行動。我區(qū)嚴格按照“四個一律”和“六個一批”工作要求，始終堅持“打非治違”高壓態(tài)勢，集中開展對各類非法違法生產經(jīng)營行為的整治。今年以來，我區(qū)依法關閉11戶不具備安全生產條件的非煤礦山企業(yè)，嚴厲打擊各類非法違法生產經(jīng)營建設行為160起(包括消防、道路交通、工商等行業(yè)領域），治理糾正各類違章違規(guī)行為156起。二是持續(xù)開展隱患排查治理活動。隱患排查治理已成為全區(qū)安全生產工作的長效機制。區(qū)政府辦下發(fā)了《區(qū)安全生產隱患排查整治工作方案》，建立了“企業(yè)自查自報自改，行業(yè)部門專業(yè)監(jiān)管、跟蹤落實，安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、監(jiān)督檢查、區(qū)政府掛牌督辦、追究問責”的隱患排查治理機制，安全生產隱患排查整治活動深入展開。據(jù)統(tǒng)計，今年以來全區(qū)共組織出動人員1430人（次），排查單位、企業(yè)、場所1352戶（次），排查出各類安全隱患3435條，整改3326條，整改率96%。三是加大掛牌督辦重大安全生產事故隱患的整改力度。今年省安委辦對我區(qū)5處重大安全生產事故隱患實行掛牌督辦，區(qū)政府高度重視，由區(qū)安委會下發(fā)了《全區(qū)重大安全生產事故隱患督辦整改工作方案》，對治理工作進行了全面部署，明確主體責任單位、配合責任單位以及整改措施和時限。有關責任單位隨即分別制定了整改方案，進一步細化責任，確保隱患在限定的期限內得到有效整改。目前蔡莊家具廣場、富昌家私城、榮華賓館、涼古公路與榮華大道交匯處的道路安全隱患等4處重大安全隱患均已得到整改，并經(jīng)市安委辦驗收后上報銷案。市場安全隱患，軍穎商貿有限責任公司嚴格按照消防大隊提出的整改要求制定了整改方案，并投入資金50多萬元進行了整改，現(xiàn)等待市安委辦驗收銷案。市安委辦掛牌督辦的富豪極速網(wǎng)吧、農墾賓館、金水晶酒店等三處火災隱患，嚴格落實整改責任，均已通過驗收整改完畢。四是深入開展重點行業(yè)領域安全生產專項整治。煤礦領域，我區(qū)煤礦企業(yè)按照省、市停產整頓方案屬15萬噸以下煤礦，今年以來全部處于停產整頓階段,制定的煤礦企業(yè)停產整頓、兼并重組方案已上報市上等待省上批復。在煤礦停產期間，有關部門相繼組織32人（次），上礦山企業(yè)12次，就煤礦停產期間的人員值守工作進行了專項檢查。非煤礦山領域，結合全市非煤礦山整頓方案，針對非煤礦山企業(yè)行業(yè)特點，以“治亂、治散、治差”為重點，采取“關閉、整合、提升”等措施，嚴厲打擊非煤礦山領域非法違法建設和開采活動，今年以來，共檢查非煤礦山企業(yè)110戶（次），查出一般隱患318條，整改286條。危險化學品領域，持續(xù)不間斷地開展對危險化學品經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄物處置各環(huán)節(jié)及餐飲場所和涉氨制冷企業(yè)的專項檢查，共檢查企業(yè)、單位101戶（次），查出隱患389條，整改389條。煙花爆竹領域，針對春節(jié)等節(jié)假日煙花爆竹需求量加大的實際,從安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門抽調人員組成檢查組，對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)的集貿市場進行不間斷地、拉網(wǎng)式大排查，今年以來共檢查商鋪、商店245家，查處安全隱患169條，立即整改169條，查收非法經(jīng)營的煙花爆竹2240鞭，禮花21筒；以開展煙花爆竹專項整治行動為契機，嚴厲打擊煙花爆竹非法違法經(jīng)營行為，取締非法儲存窩點2處，對3戶批發(fā)企業(yè)煙花爆竹庫房進行了查封。冶金領域，以強化冶金企業(yè)日常監(jiān)管為重點，持續(xù)開展安全檢查，確保冶金企業(yè)的生產安全。民爆物品領域，以強化管理為目標，從涉爆單位的購買、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)入手，加大日常監(jiān)督管理，共排查涉爆單位4家、涉槍單位6家，排查隱患2處，整改2處。持續(xù)不斷地開展“緝槍治爆”專項整治工作，依法收繳炸藥132公斤、雷管769枚，杜絕了涉爆事故的發(fā)生。人員密集場所消防，扎實開展“除火患、保平安”冬春專項行動、“兩會”消防安全保衛(wèi)、“平安隴原”消防安全專項行動等活動，深入推進消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理工作，重點對全區(qū)商場、市場、學校、網(wǎng)吧、KTV等公眾聚集場所開展安全檢查。止目前，共檢查單位659家（次），查處隱患1247條，整1185條，整改率95%，通過消防安全大檢查，切實整改了一大批火災隱患。建筑施工領域，繼續(xù)在全區(qū)深入開展預防高空墜落、塔吊倒塌、物體打擊、施工坍塌等為重點的建筑安全專項檢查，共檢查38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的在建工程項目243項，查處隱患558條，整改471條，有效消除了事故隱患，規(guī)范了建筑安全生產秩序。道路交通領域，以各階段交通安全專項整治為重點，認真落實“五長”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、運管站長、農機站長、派出所長、交警中隊長）聯(lián)動機制，今年以來先后開展了春運、“亮牌”行動、酒后駕駛、“大排查、大整治”貨車違法行為專項行動、夏季道路交通安全大檢查等城鄉(xiāng)道路交通秩序專項整治、“五種車輛”道路交通安全專項整治行動、交通秩序集中整治和預防重特大道路交通事故專項整治行動、校車專項治理等道路交通秩序專項整治9次，共出動警力38100人次，出動警車9600臺次，檢查車輛162.7萬臺次，查處違法行為12.78萬起。特種設備領域，始終將特種設備安全檢查作為工作的重心來抓，不間斷地組織開展特種設備安全檢查，共組織人員960人次，檢查特種設備使用單位300家，檢查各類特種設備1000臺次，責令停用設備8臺，查封5臺，查處隱患80條。農機領域，積極開展“平安農機”創(chuàng)建示范活動，今年以來新創(chuàng)建4個“平安農機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個示范村、962個示范戶，有效推動了農機安全工作。扎實開展農機道路安全專項整治工作，重點對拖拉機、聯(lián)合收割機無牌無證、超速超載、違法載人、人貨混裝的違法行為進行專項整治，共檢查各種農業(yè)機械41386臺，查處違章2185臺，查處事故隱患108條，整改106條，整改率98%。水利行業(yè)，結合安全治理活動，共組織各項檢查4次，持續(xù)不間斷地對南營、西營、黃羊3座水庫、7座農村集中式供水廠、3處電站和水利在建工程進行安全檢查，確保了本行業(yè)領域的生產安全。電力行業(yè)，以突出隱患排查治理為抓手，結合春、秋季安全大檢查和“迎峰度夏”安全檢查，全面排查各類事故隱患，對排查出121處在高壓輸電線路下違章建房、搭棚的安全隱患進行了整治，確保了農電線路的安全運行；校園領域，組織教育、公安、安監(jiān)、工商、藥監(jiān)等部門開展中小學、幼兒園安全管理、校車安全、冬季取暖消防安全、食品衛(wèi)生安全、校舍安全等檢查活動，共排查隱患386條，整改339條，整改率95%。旅游行業(yè)，結合春季安全檢查和“五一”、“十一”節(jié)前檢查，組織安全檢查4次，對區(qū)內旅游景點、賓館、飯店、招待所進行了全面排查，確保了經(jīng)營場所的安全運轉。其他文體、衛(wèi)生、工商、國土、宗教、供銷社等相關行業(yè)領域，在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，嚴格按照各自安全監(jiān)管職責，及時在各自行業(yè)領域開展了隱患排查和聯(lián)合執(zhí)法檢查活動，確保了各行業(yè)領域的安全穩(wěn)定。五是全面建立安全生產事故隱患排查治理自查自報自改系統(tǒng)，組織包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工業(yè)企業(yè)管理人員參加的隱患排查治理自查自報自改系統(tǒng)培訓班1期，目前全區(qū)已有43戶企業(yè)和生產經(jīng)營單位建立了隱患排查治理自查自報自改系統(tǒng)，其中，非煤礦山25戶、危險化學品戶和煙花爆竹經(jīng)營單位4戶、工業(yè)企業(yè)14戶，高危行業(yè)安全檢查覆蓋面已達100%。六是認真落實建設項目安全設施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度。今年以來，全區(qū)新、改、擴建設項目的安全設施“三同時”工作已通過預評價驗收6戶，3戶企業(yè)正在進行安評工作，5戶企業(yè)仍在作前期準備工作。年初，下發(fā)了《全區(qū)職業(yè)健康安全監(jiān)管工作要點》，在重點企業(yè)深入開展職業(yè)危害防治工作。在加強重點企業(yè)職業(yè)危害防治日常監(jiān)管工作的基礎上，嚴格職業(yè)病防治申報建檔工作，目前全區(qū)已累計申報57戶，2013年新增網(wǎng)上申報13戶，其中，中大鋁型材、寧海商貿公司等2家職業(yè)危害重點企業(yè)已通過預評價，等待市上驗收。七是認真做好煤礦整頓關閉工作。自2012年9月份以來，我區(qū)煤礦企業(yè)按照省、市停產整頓方案已全部處于停產整頓階段，并制定了停產關閉、資源整合實施方案，已上報市上等待批復。

（三）大力夯實基礎，進一步加強安全生產基層基礎建設。

一是不斷加大對安全監(jiān)管的資金支持。目前區(qū)財政已撥付全區(qū)安全生產專項資金203萬元,有效保障了全區(qū)安全監(jiān)管工作的順利開展；二是經(jīng)區(qū)委編辦核準，設置區(qū)安全生產行政執(zhí)法大隊，落實編制4人，安全生產行政執(zhí)法隊伍得到進一步加強。三是全區(qū)38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個街道均已設立安監(jiān)站，配備了兼職人員94人；四是繼續(xù)推進工貿企業(yè)安全生產標準化建設工作。下發(fā)了《2013年全區(qū)冶金等工貿行業(yè)企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建工作的安排意見》，組織人員深入工業(yè)企業(yè)，指導、幫助各類企業(yè)全面開展安全生產標準化創(chuàng)建活動。今年以來，共有49戶企業(yè)和生產經(jīng)營單位開展了安全生產標準化創(chuàng)建，目前已有26戶工業(yè)企業(yè)經(jīng)過初步審查，已上報市局等待驗收，10戶企業(yè)相關資料作進一步的完善。3戶煙花爆竹經(jīng)營單位、4戶危險化學品經(jīng)營單位通過市上驗收，4戶危險化學品經(jīng)營單位已上報市局等待驗收。五是加強應急建設，全面提升應急救援能力。根據(jù)國家、省、市有關工作要求，結合全區(qū)實際，及時修訂了《區(qū)生產安全事故應急救援預案》、《區(qū)煤礦安全生產事故應急救援預案》。全區(qū)各行業(yè)結合各自實際，全面開展各類應急演練活動，檢驗預案的可操作性和實際效果。在三月份全國“中小學安全教育日”，區(qū)安監(jiān)局、教育局、公安局消防大隊聯(lián)合在六中、會館小學、共和街小學等多所中小學開展了消防安全知識講座和滅火演練活動，受教育人數(shù)達1.5萬多人次；結合全區(qū)“安全生產月”應急演練周活動，大力開展生產安全事故應急演練。6月26日，區(qū)政府組織安委辦、消防大隊在惠豐超市舉行了一期火災事故應急演練活動，有效提高了火災事故應急防范能力。質監(jiān)、電力、皇臺酒業(yè)公司等部門和企業(yè)也結合各自行業(yè)特點，分別組織了多起應急演練活動。通過有計劃、有步驟的開展一系列應急演練活動，進一步檢驗了全區(qū)各類事故應急救援能力。六是不斷強化對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓教育力度。今年以來，相繼組織非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工業(yè)企業(yè)等行業(yè)領域的企業(yè)負責人和特種作業(yè)人員培訓班6期，水務、教育系統(tǒng)安管人員培訓班2期，共1062人參加了培訓學習，從業(yè)人員和安全管理人員的安全意識得到進一步增強。

（四）嚴格行政執(zhí)法，全面開展各類安全生產檢查活動。

一是嚴格落實行政執(zhí)法責任。年初，根據(jù)全區(qū)安全生產工作實際，下發(fā)了《全區(qū)安全生產行政執(zhí)法工作計劃》，并依此為依據(jù)，簽訂了安全生產行政執(zhí)法責任書，認真落實行政執(zhí)法責任。二是全面開展安全生產行政執(zhí)法工作。結合省、市、區(qū)階段性工作安排和安全生產大檢查活動，扎實開展各類安全生產檢查活動。其中，6月份安全生產大檢查活動開展以來，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)和相關職能部門結合各自監(jiān)管職責，組織檢查組或督查組，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，采取“企業(yè)自查、行業(yè)檢查、綜合督查”相結合的方式，扎實開展安全生產大檢查活動。期間，全區(qū)共抽調人員360人（次），組織檢查組（督查組）87個，共檢查各類企業(yè)和生產經(jīng)營單位1860戶（次），查處安全隱患3686條，已整改3601條，限期整改85條，目前，安全生產大檢查“回頭看”工作仍在有序進行之中。

（五）加強信息報送，嚴肅查處安全生產事故。

一是及時、準確上報安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計報表和事故統(tǒng)計月報表，未發(fā)生漏報、遲報現(xiàn)象。二是對今年以來工礦企業(yè)發(fā)生的1起生產安全事故和群眾舉報、上訪4起工傷事故案件，嚴格按照“四不放過”的原則，依照安全生產相關法律法規(guī)對相關責任單位和責任人進行了嚴肅處理，現(xiàn)均已結案，切實維護了人民群眾的利益和社會安全穩(wěn)定。

三、存在問題及2014年工作打算

今年以來，在全區(qū)上下的共同努力下，全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定，各項工作穩(wěn)步推進。但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)安全責任落實不到位。部分生產經(jīng)營單位主要負責人沒有真正履行安全生產第一責任人的職責，對安全生產重視不夠，企業(yè)安全管理不嚴，安全投入不足，安全設施老舊，企業(yè)內部安全隱患排查治理走過場。二是安全監(jiān)管責任不到位。有的街道、園區(qū)和有關部門主要領導對安全生產工作重視不夠，存在“出了事就重視，沒出事就忽視”的現(xiàn)象，沒有真正落實單位主要領導是安全生產第一責任的人的責任。三是安全生產標準化推進難度大。由于這項工作沒有列為國家法律強制性要求，企業(yè)認為開展標準化達標投入資金較多，中介機構評審又收取一定的費用，也沒有針對企業(yè)的獎勵和激勵政策，企業(yè)認同度不高，推進難度非常大。此外，安全監(jiān)管部門也缺乏有力的抓手，對不達標和工作不積極的企業(yè)，沒有強有力的制約手段。四是安全監(jiān)管機構建設還需要加強。隨著國家對職業(yè)衛(wèi)生工作的不斷強化，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的任務也日趨繁重，需要盡快設立職業(yè)健康監(jiān)管科，并配備人員。這些問題都有待于在今后的工作中加以研究，認真解決。

2014年工作打算

指導思想：2014年，全區(qū)安全生產工作將以貫徹落實黨的十八屆三中全會和關于安全生產工作的重要講話和批示精神為指導，以學習貫徹省委、省政府《關于進一步加強安全生產工作的意見》為主線，圍繞全區(qū)中心工作,緊盯“一個目標”，強化“十項舉措”，努力遏制各類安全生產事故，促進全區(qū)安全生產工作再上新臺階，為2014年全區(qū)社會經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。

一個目標：堅決杜絕3人以上較大事故的事故發(fā)生，全年事故起數(shù)、傷亡人數(shù)“雙下降”，確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。市上下達的企業(yè)安全生產標準化指標完成率100%，重大隱患整改完成率100%，企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全培訓持證率達到100%。

十項舉措：

1.全力做好各個階段的安全監(jiān)管。在認真總結2013年安全生產大檢查活動中取得的成功經(jīng)驗的基礎上，未雨綢繆，提前謀劃，督促指導生產經(jīng)營單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)及相關職能部門開展安全隱患大排查、大整治，在全行業(yè)、全領域治理安全隱患，提前做好各類生產安全事故應急處置準備，科學制定預案，并認真開展演練。

2.深入推進安全生產宣傳力度，牢固樹立“安全第一、生產第二”的理念。加大安全生產培訓力度，堅持“效果第一，切實有效”的方針。重點加強企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓，增強企業(yè)安管人員和特種作業(yè)人員的安全意識，強化“安全第一、生產第二”的理念。督促企業(yè)進一步推進和落實廠級、車間、班組三級安全教育機制的形成，提升企業(yè)本質安全水平；加大安全生產宣傳投入，充分利用網(wǎng)絡和媒體力量，擴大宣傳覆蓋面。通過“安全生產月”活動，開展應急實戰(zhàn)演練、安全宣傳和知識競賽等活動，全面提高全社會安全意識和自我防護能力，努力形成“關愛生命，關注安全”的良好氛圍。

3.進一步開展安全生產標準化建設。在2013年全面開展企業(yè)安全標準化工作基礎上，創(chuàng)新工作舉措，把標準化建設與日常監(jiān)管、隱患專項整治、打非治違等工作緊密結合起來，進一步擴大企業(yè)標準化建設的面和點；根據(jù)市上統(tǒng)一部署，全面啟動規(guī)模以下企業(yè)安全生產標準化建設工作，努力促進企業(yè)本質安全度的不斷提升。

4.繼續(xù)開展“打非治違”專項行動。重點圍繞道路交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、冶金、特種設備、農業(yè)機械等行業(yè)領域開展聯(lián)合整治。特別針對特殊工種無證上崗、違章操作，危化品、煙花爆竹無證經(jīng)營和非法經(jīng)營等嚴重非法違法行為，依法依規(guī)，嚴厲打擊，促進全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

5.推進隱患排查治理信息系統(tǒng)應用。結合我區(qū)安全生產監(jiān)管實際，逐步優(yōu)化系統(tǒng)運行流程，擴大系統(tǒng)企業(yè)覆蓋面，力爭全面覆蓋全區(qū)生產經(jīng)營單位。加大對上報事故隱患整改情況的檢查力度，定期組織督查督導，確保事故隱患整改到位。

6.加大安全生產執(zhí)法檢查力度。認真執(zhí)行年度安全生產執(zhí)法計劃，加大檢查力度，嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊瞞報、遲報、漏報安全事故違法行為。嚴格落實安全生產事故調查處理的有關規(guī)定，按“四不放過”的原則，深入查清事故原因，提出整改措施，嚴格依法處罰。同時加大對行業(yè)監(jiān)管責任和屬地管理責任追究力度，強化警示作用，嚴防同類事故發(fā)生。

7.認真抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。督促指導企業(yè)制定職業(yè)病危害防治計劃，定期進行工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價，開展職業(yè)健康監(jiān)護，建立健全健康監(jiān)護檔案，落實職業(yè)病防治主體責任。開展職業(yè)健康專項檢查，對達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求的要責令限期改正，對整改仍不合格或拒不整改的，要依法停產整頓或者提請區(qū)政府予以關閉。

8.抓好重點行業(yè)領域安全監(jiān)管。突出抓好重點區(qū)域、重點行業(yè)（領域）安全監(jiān)管和專項整治工作。繼續(xù)加大對煤礦、非煤礦山、?；贰熁ū?、道路交通、建筑施工、人員密集場所等重點行業(yè)領域安全監(jiān)管的專項檢查工作力度，集中力量監(jiān)控重大危險源企業(yè)。加強日常檢查、專項整治和重點抽查機制；加強同農機、水務、電力、質監(jiān)、教育、衛(wèi)生、文體、旅游等行業(yè)和領域的協(xié)調配合，加大政府層面的安全督查力度，建立安全生產長效機制，確保各行業(yè)和領域的安全生產形勢穩(wěn)定好轉。

篇10

安全月活動方案一

為貫徹國家的安全生產方針，落實安全生產責任制，在公司營造“安全管理,人人有責”的濃厚氛圍;樹立“安全為天”的思想，創(chuàng)建“人人管安全，人人要安全”的和諧企業(yè)，突出“安全責任，重在落實”的活動主題，特制定本活動方案。

一、指導思想:

以20XX年安全生產工作會議“科學發(fā)展、安全發(fā)展”作為指導思想，強化安全生產的責任意識和反違章管理，樹立全員參與意識，把保障安全放到至高無上地位，通過多樣培訓和演練工作，提高員工安全防范技能和意識，促進公司安全發(fā)展。

二、活動主題和時間安排:

活動主題:科學發(fā)展、安全發(fā)展

活動時間：20XX年6月1日—6月30日

三、工作目標：

通過“安全生產月”活動的開展，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，把安全生產擺到更加重要的位置，完善安全應急預案體系，促進安全生產責任進一步落實;員工安全意識明顯增強;安全管理明顯加強;事故隱患整治取得明顯成效。

四、組織機構：

成立公司“安全生產月”活動領導小組，成員名單如下：

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX

領導小組下設安全月活動指揮辦公室，由XXX任主任。行政部負責組織公司“安全生產月”的相關活動。

五、主要活動計劃：(計劃詳見附件一)

1、6月5日，安全活動月啟動儀式舉行，簽訂安全生產責任狀;

2、公司行政中心負責制作，由各部門負責懸掛安全宣傳橫幅，營造現(xiàn)場氛圍;

3、開展“排除隱患大行動”活動，公司全員參與，要求排查身邊的安全隱患，以文字整改方案為申報內容，并動手或組織整改。

4、組織全員開展安全基礎知識考試，提高全員安全理論知識，規(guī)范安全管理;

5、組織公司全體干部員工進行事故應急救援演習，提高應急事故的組織和救援能力;

6、活動總結由活動辦公室按照各部門上報“最佳隱患排除能手、安全基礎知識考試前十名”及活動期間發(fā)現(xiàn)的事故隱患、崗位存在不足等，報安全月活動領導小組審核。

六、活動要求：

安全生產月活動要以“安全責任、重在落實”主題為指導，緊緊圍繞公司年度安全生產工作計劃，深入貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主,綜合治理”的安全生產方針，抓好公司安全生產工作。

1、各部門要高度重視安全月活動的開展，圍繞本部門實際情況召開部門動員會，結合公司安全月活動計劃及時對活動開展情況進行總結;

2、各部門負責人要親自組織各種活動開展，動員廣大員工積極參與。通過活動的開展，排查安全隱患，提高全員安全技能和意識，促進企業(yè)安全發(fā)展;

3、活動結束后組織召開總結會，對開展較好的部門給予獎勵，對開展不重視效果較差的部門負責人進行通報批評;

4、在“安全生產月”期間，公司企劃部加大宣傳報道力度，宣傳先進，暴露違章違紀行為。

安全月活動方案二

一、指導思想

根據(jù)武漢市人民政府(武政辦電[2012]5號文件)《關于認真開展安全生產百日督察專項行動的通知》和武漢市人民政府(武政辦電[2012]83號文件)《關于轉發(fā)奧運消防安全保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)暨夏季防火工作方案的通知》，武漢市供銷合作總社關于認真開展2012年“安全生產月”活動和“夏防”工作的通知，以科學的發(fā)展觀和“安全發(fā)展”統(tǒng)領學校安全工作，認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，突出綜合治理這條主線，開展形式多樣、內容豐富的安全宣傳教育活動，使全校師生牢固樹立安全第一的思想，增強自我保護意識，培養(yǎng)學生的自我防護能力，確保師生人身和學校財產安全。

二、活動主題

排除隱患防范事故

三、活動時間

20xx年6月1日——20xx年6月30日

四、組織機構

成立“武漢市供銷商業(yè)學校安全月”工作領導小組，學校黨委副書記、分管領導沈敏任組長，學校學生工作處、保衛(wèi)科、團委、德育教研室、總務處各部門負責人為成員，具體組織工作由保衛(wèi)科負責。

五、活動內容及活動安排

1、通過校園網(wǎng)、廣播站、宣傳欄、黑板報等宣傳陣地，廣泛宣傳消防、治安、交通、食品衛(wèi)生、校產使用與保管等方面的法規(guī)和安全常識，在校園醒目處懸掛、張貼安全月宣傳標語或橫幅，提高全體師生的安全意識。

2、充分發(fā)揮升旗儀式、主題班會等活動陣地，大力加強學生良好行為習慣的培養(yǎng)，克服麻痹大意思想，讓學生牢固樹立“人人講安全、時時講安全、事事講安全”的思想。

3、組織以“關愛生命，關注安全”的專題征文、演講比賽、知識競賽和板報比賽等活動，升華學生的安全意識，強化學生的安全觀念。

4、加強學校保衛(wèi)人員和總務維修人員的崗位培訓，合理分工、責任到人，全天候對學生寢室、教學設施、儀器設備、消防器材進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除各種安全隱患，保證無事故發(fā)生。

5、加強食品安全管理，嚴把進貨關、儲存關、加工關和制作關，確保食堂飯菜、食品質量和衛(wèi)生標準。加強學校大門、校園安全員、宿舍管理員的管理，嚴格夜查制度，做好出入人員和車輛的檢查記錄工作。

6、各班級建立安全檢查小組，由班主任老師、班長、值日生、寢室長和財產管理員組成，負責本班安全知識的宣傳、常規(guī)檢查及報告;學校建立安全督察小組，由學校保衛(wèi)科、學生紀檢隊、學生寢室管理隊組成，負責督促檢查各班安全工作開展情況，查漏補缺，及時處理匯報。

7、在全校范圍內頒布禁泳令，嚴格禁止學生擅自外出游泳，各班簽署禁泳承諾書。

8、積極與轄區(qū)民警聯(lián)手，維護校園周邊秩序，監(jiān)控學生的校外行為，保證學生交通、治安方面的安全。

9、擬聘請有關部門領導和專業(yè)人員對學生進行安全、法制方面的講座，用身邊的實例、案例說服教育學生，教給學生基本的保護常識和技能。進一步提高全校師生學法、懂法、守法水平，增強珍惜生命、注重安全的意識。

六、活動要求

1、全校師生都要有高度的安全意識，充分認識到安全工作的重要性和緊迫性。若發(fā)現(xiàn)有安全隱患，應及時處理并向學校匯報，防患于未然。

2、要注意心理安全。同學之間要互相體諒和互相理解，多看看別人的長處，尊重同學的不同個性，同時自己也要以平和的心態(tài)來處理自己面對的困難。青少年時期容易沖動，容易感情用事，因此，在同學間遇到矛盾時，一定要冷靜，要理智，學會坦誠與人交流、溝通，處理不了的事情及時向老師尋求幫助。切忌用拳頭代替說理，給自己和同學帶來不良的后果。

3、在各項運動中要注意運動安全。上體育課和課外活動前要充分做好準備活動，聽從老師的指揮。運動時不要劇烈碰撞，以免撞傷或摔傷。夏天來臨，天氣炎熱，盡量不要在中午或溫度較高的時候進行體育運動。

4、要注意食品衛(wèi)生安全?，F(xiàn)在夏季到來了，食物容易變質，不要到校外無牌小店去購買食品，建議同學們最好都在學校食堂就餐。切忌暴飲暴食，更不得酗酒。

5、要注意教室的安全。同學們上課離開本班教室一定要關好門窗，不能給小偷有可乘之機;不在走廓上進行一些球類運動;不在走廓上追逐、瘋打嬉鬧;上下樓注意安全。

6、要注意寢室的安全。不私接電源，不吸煙、不點蠟燭、蚊香等明火，不攜帶危險品進入寢室，一定保管好個人的錢物。自覺遵守學校寢室管理規(guī)定，養(yǎng)成良好生活習慣。愛護消防器材，掌握常用消防器材的使用方法，發(fā)現(xiàn)火災險情，在報告老師的同時及時撥打“119”報警電話，學習和掌握一定的防火及逃生知識。

7、要注意交通安全。騎車上學的同學一定要嚴格遵守交通規(guī)則，小心謹慎，車速放慢一點，以防止發(fā)生意外。坐公共汽車上學的同學，上下車和橫穿馬路時都要格外注意安全，切忌“爭分奪秒”，謹記“安全才能回家”。

8、要注意游泳安全。夏天到了,游泳場所都開放了，在沒有家長陪同的情況下,嚴禁私自外出游泳,更不能到池溏,江河里去游泳，堅決執(zhí)行我校頒布的禁泳令。

9、不沉迷于網(wǎng)絡游戲、不健康書籍、影音，倡導積極向上的生活態(tài)度。在校外不能隨便把自己的家庭住址、父母姓名、聯(lián)系方式等給陌生人，善于獨立思考、分析。避免和陌生人說話，以免給騙子以可乘之機。

10、各班將“安全宣傳月”活動總結于20xx年7月2日(星期三)前交學校保衛(wèi)科。

安全月活動方案三

為全面落實國家、地方政府和上級公司關于“安全生產月”活動部署和要求，以強化安全意識、提高安全技能為著力點，以落實各級安全生產責任為目標，深入開展安全生產宣傳教育行動，推動安全理念、安全文化、安全知識進現(xiàn)場，把確保安全穩(wěn)定作為“建精品、奪金獎”的前提和基礎，使以人為本和安全發(fā)展的理念深入人心，為迎峰度夏、防汛度汛做好準備，為全面完成全年安全生產、建設任務奠定基礎。決定在6月(安全生產月)開展全員參與安全系列活動，具體活動內容安排如下：

主題：安全責任，重在落實

以強化責任落實為重點，深入貫徹國資委安全生產九條禁令，加強作業(yè)環(huán)境本質安全管理，嚴格落實責任，健全規(guī)章制度，夯實安全基礎，全面加強安全管理，堅決防范各類事故發(fā)生。

活動領導小組：

組長：項目經(jīng)理

副組長：總工、項目副經(jīng)理

組員：各部門負責人

一、活動時間

20xx年5月30日――6月30日

二、活動安排

第一周：制作宣傳板報和懸掛安全橫幅。

(1)、在項目部范圍內開展“安全生產月”安全宣傳。xxxxxx項目部充分利用本部門內部資源，結合部門實際，負責制作以“具有部門特色”為內容的宣傳看板，看板內容以“安全生產月”為主題，并結合部門實際，“主題突出、內容豐富、圖文并茂、色彩明快、視覺鮮果好”。

(2)、xxxxxx區(qū)域懸掛安全宣傳橫幅。

第二周：對施工人員進行安全宣傳教育。

(1)、施工人員進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽且系帽帶，臨水作業(yè)人員穿好救生衣;

(2)、在施工現(xiàn)場嚴禁抽煙、酒后上崗及現(xiàn)場嬉戲打鬧，禁止隨地大小便;

(3)、司機不得酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛;

(4)、挖掘機回旋半徑內禁止人員走動、逗留;

(5)、嚴禁施工人員在施工現(xiàn)場穿短袖、拖鞋施工;

(6)、施工用電滿足“三相五線制”，用“標準配電箱”;

(7)、禁止非電工人員接電;

(8)、特殊作業(yè)人員必須持證操作;

(9)、在宿舍內不得亂拉電線，離開宿舍前要關閉電源、熄滅火種，以防造成火災;

(10)、非操作人員不得使用或乘坐挖掘機、裝載機等機械車。

(11)、現(xiàn)場施工材料擺放整齊，建筑垃圾在指定地點堆放且定時清理，保持良好的廠容廠貌。

第三周：安全技能演練

(1)、項目部組織對所有施工人員進行“四防”應急預案培訓。

(2)、組織一次項目部全部施工人員參與防汛應急演習。對應急體系建設和演習效果進行評估，進一步推動建立和完善應急救援體系，加強預案管理，提高事故救援和應急處置能力。

第四周：內部自查和防范，責任落實

(1)、進行“查安全管理制度是否完善，查各項制度是否落實，查還存在哪些隱患”的三查活動。

(2)、各部門對員工進行防范交通事故防范、防火及火災逃生、防溺水、防搶劫以及住宿安全、外出活動安全、用電安全、食品安全等安全教育。

(3)安全生產責任制落實到個人。

三、活動要求

(一)提高認識，加強領導

要深刻認識“安全生產月活動”的重要意義，從思想和行動上高度重視，要結合企業(yè)實際，加強領導，精心組織、周密部署，明確工作目標，切實把工作做深、做細，取得實效。

安全生產月期間，增加監(jiān)督檢查頻次，加大查處力度，全面深入開展安全生產監(jiān)督檢查工作，特別是要加大對尾能施工區(qū)域進行專項實體檢查和巡回復查，進一步督促工地做好安全工作。

(三)注重實效，鞏固成果

以安全月活動為契機，認真開展自查自糾，及時消除施工安全隱患，要堅持進行回頭看，反復抓，抓反復，使隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?；柟讨卫沓晒?，全力以赴預防各類安全生產事故的發(fā)生。

 

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