導語：如何才能寫好一篇雙減宣傳工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作目標

（一）國家環(huán)保模范城市復查迎檢整改目標

按照國家環(huán)保模范城市26項考核指標要求，年底前完成本方案提出的各項整改工作，達到國家環(huán)保模范城市復查驗收要求。

（二）主要污染物減排目標

根據(jù)市政府下達的減排責任目標任務(wù)，到年底，我區(qū)化學需氧量排放總量控制在7944噸以內(nèi)，期間我區(qū)COD凈削減量1402噸以上，削減比例15%以上。年我區(qū)COD減排任務(wù)為350.81噸。

二、工作重點

（一）嚴格落實COD年度減排計劃

1．全力推進污水管網(wǎng)建設(shè)。進一步完善江南新區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，不斷提高污水收集率。如期完成火炬、錦美片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)工程和江南片區(qū)內(nèi)溝河整治工程，確保到年12月30日前向晉江仙石污水處理廠輸送的污水超過12000噸/日以上。

2．要進一步加大工業(yè)污染減排力度，狠抓重點行業(yè)污染整治工作，強化污染源監(jiān)管，深入挖掘減排潛力，全面落實今年我區(qū)125個結(jié)構(gòu)減排項目，并抓好建賬立檔，做好迎接明年初國家環(huán)保部核定檢查各項工作。

（二）全面改善中心市區(qū)內(nèi)溝河水質(zhì)

加強中心市區(qū)內(nèi)溝河管理工作和兩側(cè)截污建設(shè)，改善內(nèi)溝河環(huán)境衛(wèi)生。按期完成八卦溝截污改造工程，防止污水直排內(nèi)溝河，加強內(nèi)溝河兩側(cè)衛(wèi)生保潔，使內(nèi)溝河水質(zhì)達到相應(yīng)水體環(huán)境功能要求。

（三）進一步加強機動車尾氣污染防治

積極推進機動車污染防治工作，進一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量。一是推行機動車環(huán)境標志管理制度。交警大隊要進一步督促機動車安檢機構(gòu)對機動車尾氣進行規(guī)范檢測，對機動車尾氣未能達到排放標準的一律不予通過年檢。二是公安交警部門要加強巡查和路檢，查處超標車輛，強制淘汰報廢車輛，督促機動車特別是摩托車按要求參加年檢，年檢率80%以上；交通部門要督促出租車、客車、貨車等入城營運車輛加強車輛保養(yǎng)維護，禁止尾氣超標排放的車輛入城運營。

（四）強化重點污染源環(huán)境監(jiān)管

按照《關(guān)于印發(fā)市區(qū)開展落實重點排污單位環(huán)境保護主體責任自查自律行動年方案的通知》（政文〔〕60號）要求，扎實有序推進行動年活動，促使全區(qū)62家重點排污單位不斷提升環(huán)境保護主體責任意識，認識自我差距，強化自我整改，變“要我治污”為“我要治污”，切實讓重點排污單位在自查、自糾、自律中自覺落實環(huán)境保護主體責任，不斷提升環(huán)境管理水平，實現(xiàn)重點排污單位的污染減排和可持續(xù)發(fā)展。同時，要進一步強化重點工業(yè)企業(yè)的屬地環(huán)境監(jiān)管，落實分級管理、劃片包干、交叉檢查、責任到人等工作制度，實施全方位監(jiān)管；要加強對污染源的現(xiàn)場督查，堅決對各類環(huán)境違法行為實行勤罰；要加強對安全生產(chǎn)和重點污染隱患的排查，進一步完善環(huán)保應(yīng)急處理預(yù)案，防止和杜絕重大環(huán)境污染事件的發(fā)生。

（五）努力提高公眾環(huán)境滿意率

要兩手抓，一手抓整改，一手抓宣傳。各街道辦事處和環(huán)保部門要積極排查化解環(huán)境矛盾糾紛，督促環(huán)境問題責任單位按時完成整改，及時回應(yīng)并妥善處理群眾環(huán)境訴訪，切實維護群眾環(huán)境權(quán)益；環(huán)保、工商、衛(wèi)生、公安、執(zhí)法、交警、建設(shè)等部門要針對油煙、噪聲、汽車尾氣、污水、垃圾污染和環(huán)境衛(wèi)生等問題，全面開展環(huán)境綜合整治；要加強指導，深入開展多形式、多層次的宣傳，特別是加強正面宣傳，努力提高公眾對我區(qū)環(huán)境保護的支持，確保群眾環(huán)境滿意率85%以上。

三、工作要求

（一）要強化組織領(lǐng)導。當前，我區(qū)迎接國家環(huán)保模范城市復查需要整改的問題多，任務(wù)重，形勢十分嚴峻。各有關(guān)部門要增強全局意識、責任意識，齊心協(xié)力，全力以赴，增加環(huán)保投入，加大工作力度，確保通過國家環(huán)保模范城市復查，確保完成污染減排目標，切實為廣大人民群眾創(chuàng)造一個更加綠色的生存空間。迎接國家環(huán)保模范城市復查工作領(lǐng)導小組辦公室、區(qū)減排辦要積極發(fā)揮作用，做好組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督查工作；領(lǐng)導小組各成員單位要靠前抓、具體抓，按照職責分工，適時開展實地檢查督查，及時幫助解決項目推進中的困難和問題，認真抓好本單位職能范圍內(nèi)工作的督促落實。務(wù)必按照本方案要求，進一步調(diào)整充實領(lǐng)導力量，加強組織領(lǐng)導，周密安排部署，一級抓一級，切實按時序進度要求抓緊抓實。各有關(guān)單位要繼續(xù)按“誰分管、誰主抓、以具體項目問責”的機制，研究有效推進整治工作的對策措施，細化本地區(qū)本部門工作實施方案，進一步明確責任單位和責任人、督辦單位和督辦領(lǐng)導，特別是要做好整改項目“五個一”工作機制和規(guī)劃、用地、立項、資金等4個要素的落實，逐月逐季抓實施、抓推進、抓落實，全力加快推進整改工作，確保完成今年的污染減排目標任務(wù)，確保明年通過國家環(huán)保模范城市各項考核指標復查。

（二）要嚴格落實“一崗雙責”。各有關(guān)部門要按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省政府省環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”暫行規(guī)定的通知》（政文〔〕56號）的要求，嚴格落實“一崗雙責”，認真履行職責，樹立全區(qū)整改工作“一盤棋”意識，重視項目之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，齊抓共管、密切配合、強化協(xié)作、形成合力；要按照“誰家的孩子誰抱走”的原則，對照整改任務(wù)要求，狠抓熱點難點問題整改，加大資金籌措力度，全力推進整改工作。特別是污水管網(wǎng)建設(shè)工作，區(qū)建設(shè)局要加強指導、協(xié)調(diào)、督促和推進，并及時協(xié)調(diào)解決阻滯性、關(guān)鍵性問題，以確保計劃目標如期完成。

（三）要力求縮短項目前期工作時間。有關(guān)城市污水管網(wǎng)建設(shè)項目的立項、設(shè)計、征地、招標等各項前期工作，要盡量簡化手續(xù)，發(fā)改、財政、國土、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等部門要主動給予支持和配合，最大限度地縮短項目前期工作時間，確保未建項目于8月份前開工建設(shè)。

（四）要加大資金投入。開展國家環(huán)保模范城市復查迎檢整改和污染減排整改工作都需要資金投入保證，資金的落實是整改項目順利實施的關(guān)鍵。各責任單位要根據(jù)本工作方案項目的時序和工作要求，抓緊落實整改項目資金，按時足額撥付到位。要不斷拓寬籌資渠道，多方籌集資金。各部門要積極主動與國家和省、市有關(guān)部門對接，多方爭取整治工程項目資金補助；要制定優(yōu)惠政策，運用市場機制，引導各類社會資金參與環(huán)境綜合整治。

篇2

展好優(yōu)化營商環(huán)境重點指標百日攻堅行動，事關(guān)全局和長遠發(fā)展。各地各部門要切實提高政治站位，強化措施，抓好整改;下面是小編給大家?guī)淼娜袃?yōu)化營商環(huán)境動員部署會議講話。希望大家喜歡!

同志們：

今天這次會議，是經(jīng)市委、政府決定召開的一次重要會議，既是一次動員部署會，也是一次責任落實會。主要目的是：深入貫徹落實國家、省和市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，從即日起利用100天時間，圍繞方便企業(yè)開辦等X項重點指標開展X個專項行動，著力提升審批服務(wù)質(zhì)量和效率，全面優(yōu)化營商環(huán)境，促進全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。剛才，XX分別作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。百日攻堅行動方案已經(jīng)印發(fā)，各地各部門要結(jié)合實際，迅速抓好落實。下面，我講三點意見。

一、提高站位，統(tǒng)一思想，樹牢打好百日攻堅戰(zhàn)信心和決心

去年9月份，省對X個市和X個計劃單列市的營商環(huán)境進行了評估評價，我市營商環(huán)境位列全區(qū)倒數(shù)第X，處于全區(qū)“第X梯隊”，被省進行了通報。這是我們?nèi)ツ隊I商環(huán)境，省給出的考評成績?？梢哉f，形勢嚴峻，令人汗顏。

營商環(huán)境是生產(chǎn)力，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力。營商環(huán)境落后，就是生產(chǎn)力的落后;優(yōu)化營商環(huán)境的不作為，就是解放生產(chǎn)力、推進高質(zhì)量發(fā)展的不作為。

面對這樣的形勢和問題，去年以來，市委、政府狠下功夫，堅決深化“放管服”改革，大力推進“最多跑一次”改革，重新設(shè)計審批項目并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批流程，出臺了《通遼市優(yōu)化營商環(huán)境實施意見》，制定了生產(chǎn)要素、便捷服務(wù)等X個方面X條政策措施，取得了一定成效。審批時間比法定時限壓縮超過了X%，即辦件占比達X%，在全區(qū)率先實施“25證合一”。

但是，對標發(fā)達地區(qū)，換位到“投資者”和“辦事群眾”角度評價，我們的營商環(huán)境還存在諸多問題和短板，尤其是在對方便企業(yè)開辦、建筑許可、水電氣暖辦理、不動產(chǎn)登記、降低企業(yè)融資難度、優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)、提升企業(yè)跨境貿(mào)易和投資便利化、降低企業(yè)運行成本等8項重點指標流程、環(huán)節(jié)、時限還存在突出問題。

今年X月份，市委就優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落實情況專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)：在政務(wù)服務(wù)方面，存在職能部門履職不到位、辦事效率低，行業(yè)監(jiān)管不到位，存在不敢管、不愿管等問題，特別是工程建設(shè)項目施工許可審批存在程序復雜、時間過長、效率不高等問題。

在服務(wù)企業(yè)方面，存在基礎(chǔ)配套設(shè)施保障不夠、水電氣暖等要素保障不夠、融資保障不夠、服務(wù)企業(yè)成長保障不夠等問題。在服務(wù)群眾辦事方面，存在程序繁瑣、耗時較長、重復跑路、網(wǎng)上辦理水平低等問題。比如，政務(wù)服務(wù)大廳多數(shù)審批服務(wù)業(yè)務(wù)尚未實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦，很多窗口單位仍存在大廳接件、回局辦理的“兩頭辦、體外循環(huán)”情況。

這些問題不解決，我們的營商環(huán)境就不可能好，我們的發(fā)展目標就不可能實現(xiàn)。優(yōu)化營商環(huán)境重點指標百日攻堅行動，就是以問題為導向，以全面深入優(yōu)化營商環(huán)境為目標的一次攻堅戰(zhàn)。這也是沒有退路，必須決戰(zhàn)決勝的攻堅戰(zhàn)?？简灥氖俏覀兠棵h員干部的政治意識、政治站位和政治擔當，考驗的是我們每名黨員干部改革的勇氣、決心和信心，考驗的是我們每名黨員干部的決戰(zhàn)定力、工作魄力和創(chuàng)新能力。

二、堅持問題導向，換位思考，全力爭創(chuàng)營商環(huán)境“高地”

本次百日攻堅行動時間緊、任務(wù)重，要瞄準目標、把握關(guān)鍵、注重方法，推動百日攻堅與推進“放管服”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”緊密結(jié)合，增強百日攻堅實效。

一是在“放”上下功夫。各地各部門要進一步加大簡政放權(quán)力度，做到放管結(jié)合、放管并重。如果簡政放權(quán)不到位，審批服務(wù)不利企便民，政策再好、措施再優(yōu)，一切都是“零”。因此，一定要加快推進“三集中、三到位”，部門內(nèi)部的審批環(huán)節(jié)該整合的必須整合，審批辦該成立的必須成立，事項該進駐大廳的必須進駐，該向窗口授權(quán)的必須授權(quán)到位，這是一項重中之重的基礎(chǔ)性工作。

二是在“減”字上下功夫。各地各部門要著力推動“五個最大限度減少”落到實處，即最大限度減少審批事項、最大限度減少辦事環(huán)節(jié)、最大限度減少證明材料、最大限度減少辦理時限、最大限度減少收費項目，為企業(yè)和群眾提供更多個性化、精準化、精細化、“接地氣”的服務(wù)，讓企業(yè)和群眾辦事更便利。這方面，絕不僅僅是各級政務(wù)服務(wù)大廳的事，而是所有行政審批部門共同的責任，而且既需要單個部門的努力，還需要部門之間、地區(qū)之間的協(xié)同配合才能做好。

三是在“整合”上功夫。目前，我市正在按照國家和省相關(guān)要求，積極推進一體化政務(wù)服務(wù)平臺和政務(wù)信息共享平臺建設(shè)工作，我市這項工作仍處于起步和打基礎(chǔ)的關(guān)鍵階段，需要各部門通力協(xié)作，涉及事項、數(shù)據(jù)網(wǎng)上對接共享等問題，各部門務(wù)必做好配合工作，著力打造“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”的營商環(huán)境，為全市各類政務(wù)服務(wù)事項全面實行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”奠定堅實基礎(chǔ)。

四是在“服務(wù)”上下功夫。各地各部門要牢固樹立每個部門都是營商窗口、人人都是通遼營商環(huán)境代言人的理念，堅持換位思考、定位思考、對位思考，結(jié)合“最多跑一次”改革，全面推行咨詢導辦、貼心幫辦、全程代辦服務(wù)，幫助企業(yè)和群眾解決辦事中的痛點、難點、堵點問題。各級政務(wù)服務(wù)部門要做出表率，牢固樹立“店小二”意識，切實落實好首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)等服務(wù)，讓企業(yè)和群眾辦事更順暢、更舒心、更滿意。

五是在“監(jiān)管”上下功夫。要創(chuàng)新和加強事中事后監(jiān)管，健全以“雙隨機一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，提高管理的針對性、有效性，做到讓市場安定有序、活而不亂。

三、壓實責任，狠抓落實，確保百日攻堅行動取得實效

一是進一步強化組織領(lǐng)導。為開展好這次百日攻堅行動，市政府已成立專門領(lǐng)導小組，下設(shè)12個專項推進辦公室。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到市委、政府決策部署上來，加強組織領(lǐng)導，成立專門工作機構(gòu)，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，確保每一項指標按時限、按要求完成目標任務(wù)。

二是進一步強化協(xié)調(diào)配合。優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，各地各有關(guān)部門要落實好主體責任，牽頭單位要發(fā)揮牽頭抓總作用，形成步調(diào)一致、齊抓共管、合力攻堅的工作格局。要抓緊對照百日攻堅總體方案，細化分解任務(wù)，強化工作措施，明確責任人和整改時限，制定出臺各專項行動方案，逐條逐項推進落實，一個問題一個問題解決，以釘釘子精神確保到9月底前全面完成百日攻堅目標。

三是進一步強化工作機制。各地各部門單位要建立工作臺賬，定期組織開展自查自評，定期報送工作落實情況。各牽頭部門和各旗縣市區(qū)政府要明確一名專人負責，每月3日前將相關(guān)工作推進情況報送市專項工作推進組辦公室。專項工作推進組辦公室要加強統(tǒng)籌調(diào)度和協(xié)調(diào)指導，定期通報工作進展情況，百日攻堅行動結(jié)束后，要形成工作專報報市委、政府。

四是進一步強化督查考核。市政府督查室要制定專項工作督導方案，加強督查檢查，9月份對百日攻堅行動進行的全面驗收。組織部門要把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入年度績效考評體系。紀委監(jiān)委要加強監(jiān)督問責，對工作開展不力、進度緩慢、工作成效不達標的旗縣市區(qū)、部門單位以“紅黑榜”、新聞曝光等形式在全市進行通報。對慢作為、亂作為、不作為和嚴重破壞營商環(huán)境的，嚴肅進行問責追責。

篇3

一、始終將深入學習宣貫關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述擺在首位

1.扎實開展專題宣傳活動。組織觀看學習“生命重于泰山——關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。推動各地、各部門和單位黨委（黨組）專題學習，推進學習教育全覆蓋。推動各地將關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點內(nèi)容，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣講活動?？h級主要媒體開設(shè)專題專欄，做好權(quán)威解讀，交流學習體會，強化學習效果。（縣委宣傳部、縣應(yīng)急管理局和有關(guān)部門分工負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會落實）

2.扎實推動決策落地生根。持續(xù)推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，強化制度性成果，不斷提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。強化各級黨委、政府《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的通知》等重要決策的貫徹執(zhí)行，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門按職責任務(wù)分工抓好落實。根據(jù)上級有關(guān)要求結(jié)合我縣實際制定《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的實施意見》，加強安全監(jiān)管執(zhí)法工作，推動嚴格規(guī)范精準執(zhí)法，強化基層安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。（縣應(yīng)急管理局會同各有關(guān)部門分工負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會落實）

3.扎實統(tǒng)籌安全規(guī)劃與實施。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，將安全生產(chǎn)重點內(nèi)容納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃。制定印發(fā)安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃及其相關(guān)子規(guī)劃，進一步推動出臺有關(guān)重點行業(yè)領(lǐng)域的安全發(fā)展專項規(guī)劃。（縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改委會同有關(guān)部門分工負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會落實）

二、著力壓實安全生產(chǎn)責任

4.推動黨委政府屬地管理責任落地。完善《縣黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施辦法》，推動各地制定黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“職責清單”和年度“工作清單”，把履責情況納入述職考核、安全生產(chǎn)巡查督導內(nèi)容，把安全生產(chǎn)相關(guān)要求納入高質(zhì)量發(fā)展考核和績效評價指標體系。進一步完善安全生產(chǎn)和消防工作考核制度辦法，開展好年度安全生產(chǎn)考核，強化安全生產(chǎn)綜合督導，把黨政領(lǐng)導干部責任落實納入考核督查的重點內(nèi)容，用好約談通報、警示曝光、督導回訪等“組合拳”推動各地屬地安全管理責任落實。（縣安委會組織，縣應(yīng)急管理局、縣委組織部、縣發(fā)改委等部門分工負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會落實）

5.推動縣安委會成員單位責任落細。修訂完善縣安委會成員單位工作職責規(guī)定，細化各有關(guān)部門監(jiān)管責任清單，研究制定縣安委會成員單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工；強化縣安委會成員單位安全生產(chǎn)工作考核，推動有關(guān)部門嚴格落實“三個必須”要求。加強對新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的安全風險研究，推動厘清監(jiān)管事權(quán)、消除監(jiān)管盲區(qū)。（縣安委會組織，各有關(guān)部門分工負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會落實）

6.推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。完善企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制，嚴格重點崗位資格準入管理，推進班組標準化建設(shè)，不斷強化企業(yè)安全管理基礎(chǔ)。落實《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任履職報告與檢查暫行辦法》，從嚴企業(yè)“一報告、雙簽字”制度落實，開展企業(yè)主要負責人履行安全生產(chǎn)第一責任人職責專項檢查活動。推進健全完善風險分級管控和隱患排查治理雙重防控工作機制，繼續(xù)開展“五個一”“十個一次”活動，深入實施“雙千示范”工程，建立企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告制度，推動企業(yè)開展全覆蓋的安全風險辨識評估、全過程隱患排查治理信息系統(tǒng)運行、全員安全教育培訓、全系統(tǒng)的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程對標梳理、全面徹底的反“三違”集中行動，改善企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。（縣安委會組織，各安全專業(yè)委員會督促，縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會落實）

7.推動安全生產(chǎn)責任追究落到位。對發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，尤其對風險管理措施不落實、隱患排查不到位、安全檢查執(zhí)法走過場而導致事故發(fā)生的，堅持“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求，嚴格按照“四不放過”的原則一查到底，并舉一反三、引以為戒，堅決堵塞安全生產(chǎn)漏洞。嚴格落實生產(chǎn)安全事故信息報告、調(diào)查處理和事故整改落實情況評估等制度，加大通報約談工作力度，強化事故警示教育作用。組織對近三年批復結(jié)案事故整改措施落實情況開展“回頭看”。（縣安委會組織，負有安全監(jiān)管職責部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會落實）

三、著力深化安全整治攻堅

8.聚焦重點整治。在總結(jié)2020年“三年行動”工作基礎(chǔ)上，找準制約安全生產(chǎn)的痛點、堵點、難點，集中精力推進靶向整治、聯(lián)動整治、長效整治，切實從根本上解決問題、從根子上消除隱患。對納入“三年行動”的16個專項整治制定出臺細化工作方案，各重點行業(yè)領(lǐng)域針對突出問題隱患開展專項治理。（縣安委會組織，縣安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”各牽頭單位會同有關(guān)部門分工負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會落實）

9.聚焦問題攻堅。在各行業(yè)領(lǐng)域深化整治攻堅的同時，聚焦全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域普遍性、深層次問題，在全縣組織開展打響重大安全風險管控“回頭看”、安全隱患排查治理“清零”、嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為、高危行業(yè)領(lǐng)域淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)從業(yè)人員安全技能提升、監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造升級、“雙千示范”工程建設(shè)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè)、公共安全文化建設(shè)等“十大攻堅戰(zhàn)”，努力以重點攻堅帶動整體提升。（縣安委會組織，縣安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”各牽頭單位會同有關(guān)部門分工負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會落實）

10.聚焦強化機制。堅決克服“前熱后冷”“緊一陣、松一陣”現(xiàn)象，嚴格采取項目化實施、清單化管理、銷號制落實的辦法，推動各地和相關(guān)部門持續(xù)動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”。派出工作組開展實地督導，階段性組織“回頭看”，對工作不扎實、成效不務(wù)實的及時通報約談，有效防范化解存量和增量風險。堅持條塊結(jié)合，發(fā)揮有關(guān)部門專業(yè)優(yōu)勢和牽頭部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，形成治理合力。完善專班工作機制，定期調(diào)度通報，加強工作推動。將安全整治任務(wù)落實情況和工作成效納入對各地、各有關(guān)部門單位安全生產(chǎn)巡查考核重點內(nèi)容。（縣安委會組織，縣安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”各牽頭單位會同有關(guān)部門分工負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會落實）

11.聚焦督查檢查。針對建黨100周年等重大活動和歲末年初、全國“兩會”、國慶節(jié)、高溫期間等關(guān)鍵時段，采取綜合督導、專項檢查、明查暗訪、約談督辦、聯(lián)合懲戒、關(guān)停處罰、通報曝光等形式，嚴懲非法和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。抓住典型事故中暴露出的突出矛盾問題，舉一反三查找制度漏洞和監(jiān)管不足，及時組織開展專項檢查。建立安全監(jiān)管執(zhí)法典型案件報告制度，負有安全監(jiān)管執(zhí)法職責的各有關(guān)部門每半年向縣安委辦報送本行業(yè)領(lǐng)域1至3件重大隱患的典型監(jiān)管執(zhí)法案例，縣安委辦梳理通報，以點帶面、示范引導，切實解決“屢禁不止、屢罰不改”和安全檢查查發(fā)現(xiàn)不了問題、行政處罰不嚴的痼疾。（縣安委會組織，各安全專業(yè)委員會督促，縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會落實）

四、著力防控重點領(lǐng)域風險

12.強化危險化學品安全風險防控。加強危險化學品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等全過程、全鏈條安全隱患排查治理，常態(tài)化開展重大危險源集中檢查督導指導。對接省推進化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化智能化平臺建設(shè)，加快應(yīng)急管理部門與化工園區(qū)和?；菲髽I(yè)聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；推動化工園區(qū)整改提升，開展精細化工反應(yīng)安全風險評估。推進“小化工”專項整治和危險化學品道路運輸安全集中整治，深化油氣儲存和長輸管道企業(yè)安全風險隱患排查整治，開展涉及危險化學品重大危險源、劇毒化學品、易制爆化學品的醫(yī)院、學校、電力等行業(yè)儲存使用環(huán)節(jié)安全風險隱患排查治理。（縣安委會危險物品安全專業(yè)委員會牽頭組織開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會落實）

13.強化煙花爆竹安全風險防控。按照省、市、縣各級政府整頓退出工作指導意見及年度工作目標要求，嚴格煙花爆竹準入和安全條件把關(guān)，強化對企業(yè)的設(shè)計審查，持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全和管理水平，扎實推動整頓退出工作有序開展；繼續(xù)強化煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)重大風險管控和重大隱患檢查執(zhí)法工作，嚴防事故發(fā)生；切實加強煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，推動《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》貫徹執(zhí)行。（縣安委會危險物品安全專業(yè)委員會牽頭組織開展，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府落實）

14.強化礦山安全風險防控。建立安全風險研判和管控機制，進一步強化沖擊地壓、水害等風險災(zāi)害治理，推進采空區(qū)“零積水”目標管理，建立“一礦一冊”監(jiān)管清單，著力提高監(jiān)管執(zhí)法精準度。嚴禁使用國家淘汰生產(chǎn)工藝和設(shè)備，嚴格停產(chǎn)關(guān)閉整頓礦井管控措施，嚴防非法違規(guī)開采。深入開展重點露天礦山安全整治，加強礦山民爆物品安全監(jiān)管，推動強化井下運輸、儲存和使用等環(huán)節(jié)的安全管理。（縣安委會礦山安全專業(yè)委員會牽頭組織開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府落實）

15.強化交通運輸領(lǐng)域安全風險防控。強力推進交通安全隱患排查整治、公路交通秩序管控、農(nóng)村交通安全強基固本、交通安全宣傳重點提升等四大攻堅行動，嚴厲打擊道路運輸非法營運行為，嚴格落實重點車輛動態(tài)監(jiān)管責任，深入推進“兩客一危一校一貨一面”以及“百噸王”、城區(qū)余土運輸車、混凝土攪拌車、總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運車輛治理，嚴查“三超一疲勞”、無牌無證以及貨車“大噸小標”、違法載人等行為。嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)銷售改裝貨車、變型拖拉機、危險貨物道路運輸常壓罐車等行為，加強車輛關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)符合性和產(chǎn)品一致性等檢查。多措并舉強化高速、國道等沿線安全環(huán)境治理。（縣安委會道路交通安全專業(yè)委員會按職責牽頭組織開展，縣交通運輸局、縣交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、縣市監(jiān)局等有關(guān)部門分工負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會落實）

16.強化建設(shè)市政領(lǐng)域安全風險防控。緊盯高速公路、橋梁隧道等大型工程，強化施工現(xiàn)場安全管理，嚴厲打擊各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為。加強燃氣、污水管網(wǎng)等市政公用設(shè)施運行維護安全。扎實排查利用原有建筑物改建為酒店、飯店、學校、民宿等人員密集場所安全隱患，依法查處違法建設(shè)以及違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患的行為。深入開展查處各類非法工程建設(shè)項目和非法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等施工行為。有序推進農(nóng)村道路和房屋安全隱患排查整治工作。（縣安委會建筑施工、城市運行安全專業(yè)委員會牽頭組織開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會落實）

17.強化消防安全風險防控。持續(xù)推進打通消防“生命通道”工程，全面實行消防車通道劃線管理，加強老舊小區(qū)“一區(qū)一策”治理督辦，建立完善聯(lián)合執(zhí)法管理機制。緊盯大型商業(yè)綜合體、高層建筑、地下空間和城中村、“多合一”、文博單位等重點場所，以及電動自行車、彩鋼板、聚氨酯保溫材料等突出風險，分專題、分片區(qū)開展火災(zāi)隱患排查整治。結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查整治部署，加強對農(nóng)村人員密集場所房屋消防安全管理，統(tǒng)籌開展農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。（縣安委會消防安全專業(yè)委員會牽頭組織開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會落實）

18.強化工貿(mào)等其他行業(yè)領(lǐng)域安全風險防控。以金屬冶煉、粉塵涉爆、鋁加工（深井鑄造）以及有限空間作業(yè)等為重點，深入開展工貿(mào)企業(yè)安全隱患排查與整治。加強瓶裝液化石油氣安全管理，組織開展起重機械、壓力容器、電梯等專項排查整治。加強大型節(jié)慶活動和重點時段、重點景區(qū)的安全管理，加大高空、高速、水上、探險等高風險旅游項目的安全監(jiān)管力度。開展校園防火、防盜、報警求助、減少人身傷害等方面排查整治，堵塞安全漏洞。持續(xù)推進民爆物品、電力、商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域風險防控。（縣安委會工業(yè)制造安全專業(yè)委員會牽頭組織開展，縣應(yīng)急管理局、縣住建局、縣市監(jiān)局、縣文廣新旅局等部門分工負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會落實）

五、著力提高本質(zhì)安全水平

19.加強安全生產(chǎn)科技支撐。持續(xù)深化科技強安專項行動，積極推廣應(yīng)用煙花內(nèi)筒自動化生產(chǎn)線，探索開發(fā)煙花全自動化生產(chǎn)線，重點危化品生產(chǎn)企業(yè)可燃和有毒氣體檢測報警、緊急切斷、自動化系統(tǒng)裝備率和有效投用率達到100%，推動涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置自動化控制，實施礦山智能化發(fā)展行動計劃，推進工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域提升技術(shù)裝備水平。加快落實應(yīng)急管理信息化發(fā)展規(guī)劃，接入危化品倉儲企業(yè)倉庫、堆場、停車場及危險貨物運輸?shù)戎匾獔鏊途邆錀l件的涉液氨等重點工貿(mào)企業(yè)監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)，以及城鄉(xiāng)安全風險監(jiān)測預(yù)警信息，煙花爆竹企業(yè)全部實現(xiàn)視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，至少50%礦山企業(yè)在2021年實現(xiàn)智慧礦山監(jiān)管。（縣安委會辦公室會同各有關(guān)部門分工負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會落實）

20.加強安全生產(chǎn)源頭防控。要嚴格高危項目安全準入，強化源頭管控，嚴禁新上淘汰、限制類項目，嚴控新增高危風險企業(yè)項目；嚴格落實《市危險化學品安全風險管控若干意見》，嚴格執(zhí)行“禁限控”目錄，?；飞a(chǎn)企業(yè)只減不增。建立國土規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、項目審批等聯(lián)合審批制度，把牢設(shè)計、人員、設(shè)備等硬要求，尤其嚴防已淘汰高風險產(chǎn)能向我縣轉(zhuǎn)移。出臺化工園區(qū)認定辦法和新建化工項目準入條件，完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和危險化學品“禁限控”目錄。要大力推進煙花爆竹、小化工、小礦山整頓關(guān)閉退出，嚴禁新批小型露天采石場和尾礦庫，嚴禁“頭頂庫”加高擴容。（縣發(fā)改委、縣工信局、縣應(yīng)急局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣財政局、縣自然資源局等部門分工負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會落實）。

21.實施重點領(lǐng)域工程治理。持續(xù)推進公路交通安全設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村平交路口“千燈萬帶”示范工程。因地制宜推進地下綜合管廊建設(shè)，加快城市地下老舊管網(wǎng)改造。推動各地區(qū)因地制宜強化危險化學品車輛專用停車場的規(guī)劃、建設(shè)、管理。加大對城市重點道口“平改立”和線路全封閉的推進力度。（縣交通運輸局、縣交警支隊、縣住建局、縣自然資源局、縣工信局、縣公路分局等部門分工負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府落實）。

22.深入開展示范創(chuàng)建工作。深入推進公路、農(nóng)機、漁業(yè)、礦山、危險化學品等行業(yè)領(lǐng)域平安示范建設(shè)。創(chuàng)新方式方法進一步深化“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建。扎實開展礦山等行業(yè)粉塵危害治理，推進健康企業(yè)建設(shè)（縣安委會辦公室、縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、團縣委等部門分工負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會落實）。

六、著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

23.完善安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制度和標準規(guī)范。落實刑法修正案（十一）涉及安全生產(chǎn)有關(guān)條款的司法解釋，加強事故前嚴重違法行為刑事責任追究。聚焦推進礦山和?；钒踩O(jiān)管體制改革、應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革、基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)等重點事項，對標出臺相關(guān)辦法、規(guī)定、政策文件和制度措施。進一步完善危險化學品、礦山、道路交通、特種設(shè)備、農(nóng)村房屋等行業(yè)領(lǐng)域的安全管理規(guī)章制度和標準規(guī)范，筑牢安全底線，織密風險防控網(wǎng)。（縣委編辦、縣應(yīng)急管理局、縣司法局、縣交通運輸局、縣工信局、縣市監(jiān)局等有關(guān)部門分工負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會落實）

24.提升安全監(jiān)管執(zhí)法能力水平。建立健全行政審批部門聯(lián)席會議及信息通報制度，審批部門在行政審批事項完成后要及時將情況抄告有關(guān)安全監(jiān)管部門，安全監(jiān)管部門在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及審批手續(xù)、證照等違法違規(guī)行為要及時抄告審批部門，確保事前、事中、事后的“審管銜接”。推進分級分類精準化監(jiān)管執(zhí)法，推動有關(guān)部門將涉及安全生產(chǎn)權(quán)力事項列入部門清單，明確縣、鄉(xiāng)兩級執(zhí)法管轄權(quán)限，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行使部分安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)要求，健全部門橫向和上下級聯(lián)合執(zhí)法機制，探索基層綜合執(zhí)法和縣級專業(yè)執(zhí)法銜接機制，避免多層級重復執(zhí)法和執(zhí)法缺位。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”，切實提高執(zhí)法精準化、規(guī)范化、智能化水平。堅持嚴格執(zhí)法與指導服務(wù)并重，在重點行業(yè)領(lǐng)域“全覆蓋”檢查、其他行業(yè)領(lǐng)域“雙隨機”抽查基礎(chǔ)上，指導服務(wù)重點地區(qū)和企業(yè)開展隱患排查治理，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早整治、早消除。（負有安全監(jiān)管職責的各有關(guān)部門分工負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會落實）

25.推動形成社會化風險防控格局。健全落實安全生產(chǎn)從業(yè)人員舉報獎勵制度，建立明查暗訪工作常態(tài)化新聞報道機制，加大安全風險隱患和典型生產(chǎn)安全事故曝光力度。深入推行安全生產(chǎn)責任保險制度及其事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范，強化企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理。加強注冊安全工程師、注冊消防工程師制度實施，發(fā)揮社會職業(yè)化人員在安全管理中的作用。嚴格落實中介機構(gòu)安全監(jiān)管措施，充分發(fā)揮安全中介服務(wù)機構(gòu)在教育培訓、風險評價、隱患治理等積極作用，助力安全監(jiān)管促進安全生產(chǎn)水平的提升。依法依規(guī)加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒力度，強化違法失信行為信息公開，有效治理違法失信企業(yè)。（縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣人社局、銀保監(jiān)分組按職責分工負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及工業(yè)園管委會落實）