導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇畜禽養(yǎng)殖管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，預(yù)防控制畜禽疫病，防止畜禽養(yǎng)殖污染，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本市行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的規(guī)劃布局、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的設(shè)置、畜禽養(yǎng)殖污染防治及畜禽養(yǎng)殖過(guò)程的監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱畜禽，是指在人工飼養(yǎng)條件下、以經(jīng)濟(jì)利用為目的的陸生動(dòng)物，包括豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝等由國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門公布的畜禽遺傳資源目錄的動(dòng)物。

國(guó)家和省、市對(duì)伴侶動(dòng)物、觀賞動(dòng)物、競(jìng)技動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物等飼養(yǎng)管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條（管理部門）

市和區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的劃分和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的布局以及畜禽養(yǎng)殖過(guò)程的監(jiān)督管理。

市和區(qū)（市）縣環(huán)境保護(hù)行政管理部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

規(guī)劃、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、公安等行政管理部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)畜禽養(yǎng)殖相關(guān)的行為實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條（分類管理）

畜禽養(yǎng)殖按照養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和散養(yǎng)農(nóng)戶（以下統(tǒng)稱養(yǎng)殖場(chǎng)戶）實(shí)行分類管理。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)界定的具體標(biāo)準(zhǔn)，依照四川省人民政府的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)施規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況安排畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他投資者按照土地利用總體規(guī)劃建立的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)用地按農(nóng)業(yè)用地管理，需要興建永久性建筑物涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定辦理。

第五條（區(qū)域劃分）

本市行政區(qū)域?qū)π笄蒺B(yǎng)殖劃分為禁止養(yǎng)殖區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)。

第六條（禁止區(qū)域）

本市行政區(qū)域內(nèi)下列區(qū)域?yàn)榻桂B(yǎng)殖區(qū)域：

（一）錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)（含高新區(qū)）和繞城高速公路環(huán)線以內(nèi)的其他區(qū)域；

（二）生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、主要河流控制區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)，以及城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)、人口集中區(qū)域；

（三）區(qū)（市）縣人民政府劃定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。

本辦法頒布之后，在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)原已有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉或搬遷。區(qū)（市）縣人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)依照本辦法的規(guī)定關(guān)閉或搬遷的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

第七條（適度區(qū)域）

禁止養(yǎng)殖區(qū)域之外的區(qū)域?yàn)樾笄葸m度養(yǎng)殖區(qū)域。

畜禽適度養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)鼓勵(lì)發(fā)展畜禽適度規(guī)模生產(chǎn)，新建、擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載量的要求，合理布局，按照適度規(guī)模、種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合的原則發(fā)展。

第八條（區(qū)域劃定）

區(qū)（市）縣行政區(qū)域內(nèi)畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)的范圍，由所在區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)行政管理部門根據(jù)區(qū)域養(yǎng)殖控制和管理的要求，會(huì)同規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)行政管理部門編制劃定方案，報(bào)區(qū)（市）縣人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報(bào)市農(nóng)業(yè)行政管理部門備案。

第九條（新建條件）

新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所、養(yǎng)殖用地和配套設(shè)施；

（二）具備為其服務(wù)的取得資質(zhì)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；

（三）具備規(guī)定的動(dòng)物防疫條件；

（四）具備符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定條件的治污設(shè)施；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十條（備案制度）

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)興辦者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，將養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、地址、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模等材料向所在區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)行政管理部門備案。

第十一條（標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖）

養(yǎng)殖場(chǎng)戶應(yīng)當(dāng)按照畜禽養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行飼養(yǎng)，科學(xué)、合理地使用獸藥、飼料和飼料添加劑。

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)在專職獸醫(yī)的指導(dǎo)下正確使用獸藥，建立用藥記錄。

第十二條（禁止規(guī)定）

從事畜禽養(yǎng)殖不得有下列行為：

（一）違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求使用飼料、飼料添加劑和獸藥；

（二）使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂泔水飼喂畜禽；

（三）使用垃圾場(chǎng)中的物質(zhì)飼喂畜禽；

（四）使用動(dòng)物源性飼料廢棄物飼喂反芻動(dòng)物；

（五）養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)混養(yǎng)不同種類的畜禽；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。

第十三條（從業(yè)要求）

患有人畜共患傳染病的人員不得從事畜禽飼養(yǎng)。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)飼養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)，按照防疫要求做好個(gè)人衛(wèi)生和消毒、防護(hù)工作，并接受專業(yè)知識(shí)的教育。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)飼養(yǎng)人員的生活區(qū)域應(yīng)當(dāng)與畜禽養(yǎng)殖區(qū)域分開(kāi)。

第十四條（疫病防治）

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)物防疫制度，做好消毒和免疫工作。

養(yǎng)殖場(chǎng)戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，配合動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制免疫。

第十五條（疫情報(bào)告）

發(fā)生畜禽傳染病或者疑似傳染病時(shí)，養(yǎng)殖場(chǎng)戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情，不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。發(fā)生人畜共患傳染病時(shí)，養(yǎng)殖場(chǎng)戶應(yīng)當(dāng)服從衛(wèi)生行政管理部門實(shí)行的防治措施，配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)有關(guān)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

第十六條（疫情處置）

發(fā)生一類動(dòng)物疫病時(shí)，養(yǎng)殖場(chǎng)戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好隔離、消毒等工作，服從所在地區(qū)（市）縣人民政府依法采取的隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種、封鎖等強(qiáng)制性控制、撲滅措施。

區(qū)（市）縣人民政府可對(duì)疫區(qū)及其周邊區(qū)域的易感畜禽，在一定期限內(nèi)實(shí)施暫緩畜禽養(yǎng)殖、鴿子放飛、水禽放養(yǎng)、動(dòng)物表演、畜禽交易等措施。

實(shí)施暫緩畜禽養(yǎng)殖措施的區(qū)域、時(shí)限和補(bǔ)救方案，由區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)行政管理部門提出，報(bào)區(qū)（市）縣人民政府決定并公布執(zhí)行。涉及2個(gè)以上區(qū)（市）縣的，由市農(nóng)業(yè)行政管理部門提出，報(bào)市人民政府決定并公布執(zhí)行。

第十七條（污染防治）

養(yǎng)殖場(chǎng)戶負(fù)責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染實(shí)施治理，承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。養(yǎng)殖場(chǎng)戶排放養(yǎng)殖污染物，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

禁止向水體直接排放畜禽糞便、沼液、沼渣、污水等。

鼓勵(lì)支持養(yǎng)殖場(chǎng)戶將畜禽糞便用于生態(tài)還田、生產(chǎn)沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥等無(wú)害化處理和資源化利用。

第十八條（檔案制度）

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定建立畜禽養(yǎng)殖檔案。畜禽養(yǎng)殖檔案包括畜禽繁育、畜禽免疫、疾病診療、飼料獸藥使用、糞便處理、病死畜禽無(wú)害化處理、畜禽銷售等記錄。畜禽養(yǎng)殖檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、及時(shí)，不得偽造，并按照規(guī)定年限保存。

第十九條（違反禁止區(qū)域規(guī)定的責(zé)任）

違反本辦法第六條規(guī)定，在禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的，由所在區(qū)（市）縣人民政府依法責(zé)令關(guān)閉或限期遷移；拒不關(guān)閉和遷移的，依法。

第二十條（違反污染防治的責(zé)任）

違反本辦法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由市或區(qū)（市）縣環(huán)境保護(hù)行政管理部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；拒不改正的，可處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款：

（一）未采取有效措施，致使儲(chǔ)存的畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、散發(fā)惡臭氣味等對(duì)周圍環(huán)境造成污染和危害的；

（二）向水體排放、傾倒畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物，造成污染和危害的。

第二十一條（違反防疫規(guī)定的責(zé)任）

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)未按規(guī)定對(duì)畜禽實(shí)施強(qiáng)制免疫或者強(qiáng)制免疫后未佩帶免疫標(biāo)識(shí)的，以及未建立畜禽疫病免疫程序的，由市或區(qū)（市）縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的規(guī)定處理。

第二十二條（違反檔案制度的責(zé)任）

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)未建立畜禽養(yǎng)殖檔案的，或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的，依照《中華人民共和國(guó)畜牧法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十三條（違反其他規(guī)定的責(zé)任）

違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

篇2

一、加強(qiáng)飼養(yǎng)管理

畜禽的飼養(yǎng)管理是無(wú)公害畜禽生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。選擇優(yōu)良畜禽品種，推廣先進(jìn)的改良技術(shù)及人工受精技術(shù)：堅(jiān)持自繁自養(yǎng)，盡可能地避免疫病傳人，采取全進(jìn)全出的飼養(yǎng)模式；使用無(wú)公害的飼料。無(wú)公害飼料的保存要做到防潮、防霉、防鼠、防污染；采用階段飼喂法，掌握不同階段的飼養(yǎng)管理技術(shù)：以糞便無(wú)公害處理為中心的環(huán)境控制技術(shù)。

二、飼料使用

飼料的衛(wèi)生質(zhì)量與畜產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量密切相關(guān)。要提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量必須提高飼料的質(zhì)量。一定要做好原料檢測(cè)、脫毒、保鮮等工作，尤其是飼料添加劑、配合飼料應(yīng)具有一定的新鮮度，應(yīng)具有該品種應(yīng)有的色、嗅、味組織形態(tài)特征，無(wú)發(fā)霉、變質(zhì)、結(jié)塊、異味、異嗅，且不得使用違禁藥物。如氯苯砷酸、洛克沙砷不能作為飼料添加劑。要飼喂“綠色飼料”。保證原料安全。要應(yīng)用微生態(tài)制劑、酶制劑、酸制劑、防腐劑、中草藥等綠色添加劑。不應(yīng)將含藥的前中期飼料錯(cuò)用于動(dòng)物飼養(yǎng)后期，不得將成藥或原藥膏直接拌料使用。不得在飼料自行再添加藥物或含有飼料添加物。結(jié)合不同畜禽種類、不同的生長(zhǎng)階段，正確使用畜禽飼料。

三、藥物使用

1．堅(jiān)持治療為輔。以合理用藥、科學(xué)用藥、對(duì)癥下藥、適度用藥為原則．只使用通過(guò)認(rèn)證的獸藥和飼料廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，以避免產(chǎn)生藥物殘留和中毒等不良反應(yīng)。盡量使用高效、低毒、無(wú)公害、無(wú)殘留的“綠色獸藥”，要在獸醫(yī)指導(dǎo)下規(guī)范用藥，不得私自用藥。用藥必須有獸藥的處方，處方上的每種藥必須標(biāo)明休藥期。飼養(yǎng)過(guò)程的用藥必須有詳細(xì)的記錄。

2．記錄用藥情況。對(duì)免疫情況、用藥情況及飼養(yǎng)管理情況進(jìn)行詳細(xì)登記。必須按照獸藥的使用對(duì)象、使用期限、使用劑量以及休藥期等嚴(yán)格規(guī)定使用獸藥。遵守用藥規(guī)定。及時(shí)停藥。

篇3

第一條 為規(guī)范我區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)養(yǎng)殖行為，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖過(guò)程監(jiān)管，推行科學(xué)養(yǎng)殖行為，促進(jìn)我區(qū)畜牧業(yè)健康發(fā)展，確保全區(qū)不發(fā)生重大動(dòng)物疫情，確保畜禽及其產(chǎn)品安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《××省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》及農(nóng)業(yè)部重大動(dòng)物疫病防治技術(shù)規(guī)范相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)畜牧生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在屯溪區(qū)境內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)養(yǎng)殖行為的規(guī)范監(jiān)管。

第三條 本辦法所稱畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，是指生豬存欄量達(dá)50頭以上、家禽存欄達(dá)500羽以上、牛存欄20頭以上、羊存欄40只以上及多畜禽兼養(yǎng)分別達(dá)以上標(biāo)準(zhǔn)的的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)。

第四條 本辦法所稱畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)養(yǎng)殖行為，包括新建(擴(kuò)建)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)申辦及備案;出售畜禽及其產(chǎn)品報(bào)檢;畜禽生產(chǎn)過(guò)程中強(qiáng)制免疫、消毒、病死畜禽無(wú)害化處理;獸藥飼料使用及養(yǎng)殖檔案。

第五條 屯溪區(qū)人民政府成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)人民政府及區(qū)農(nóng)業(yè)委、區(qū)財(cái)政局、屯溪工商分局、屯溪公安分局等單位負(fù)責(zé)人組成的防治重大動(dòng)物疫病指揮部，負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)動(dòng)物防疫工作。區(qū)防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)委，具體工作由區(qū)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)。

第六條 各鎮(zhèn)成立相應(yīng)的防治重大動(dòng)物疫病領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物防疫工作的組織實(shí)施。各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物防疫日常工作。

第七條 區(qū)農(nóng)業(yè)委負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)養(yǎng)殖行為的監(jiān)管，具體工作由區(qū)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)獸醫(yī)站負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)養(yǎng)殖行為的監(jiān)管，具體工作由獸醫(yī)站負(fù)責(zé)。

第二章 養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)立

第八條 新建(擴(kuò)建)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的應(yīng)向鎮(zhèn)獸醫(yī)站提出《動(dòng)物防疫合格證》申請(qǐng)，并附具相關(guān)材料，各鎮(zhèn)獸醫(yī)站在接到申請(qǐng)后應(yīng)于3日內(nèi)報(bào)區(qū)畜牧獸醫(yī)局審批。

第九條 已建的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)尚未申辦《動(dòng)物防疫合格證》的應(yīng)向鎮(zhèn)獸醫(yī)站提出《動(dòng)物防疫合格證》申請(qǐng)，并附具相關(guān)材料，各鎮(zhèn)獸醫(yī)站在接到申請(qǐng)后應(yīng)于3日內(nèi)報(bào)區(qū)畜牧獸醫(yī)局審批。

第十條 區(qū)畜牧獸醫(yī)局在接受申請(qǐng)后應(yīng)及時(shí)依據(jù)申請(qǐng)材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，審核合格的發(fā)放《動(dòng)物防疫合格證》，不合格的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十一條 新建(擴(kuò)建)申請(qǐng)場(chǎng)(戶)取得《動(dòng)物防疫合格證》后方可立項(xiàng)建設(shè)，已建養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)取得《動(dòng)物防疫合格證》后方可繼續(xù)從事畜禽養(yǎng)殖。

第十二條 申請(qǐng)《動(dòng)物防疫合格證》應(yīng)遞交以下材料：

1. 行政許可申請(qǐng)書;

2. 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)基本情況登記表;

3. 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)計(jì)說(shuō)明

4. 法人代表或負(fù)責(zé)人身份證明(原件及復(fù)印件);

5. 專職防疫人員的身份證(附具當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)證明);

6. 免疫制度、消毒制度、重大疫情上報(bào)制度、檢疫報(bào)檢制度、無(wú)害化處理制度(含符合動(dòng)物防疫條件的病死動(dòng)物、染疫動(dòng)物及產(chǎn)品掩埋地點(diǎn));

第十三條《動(dòng)物防疫合格證》有效期為一年，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)主應(yīng)在有效期滿30日前申請(qǐng)辦理核發(fā)新證手續(xù)。領(lǐng)取《動(dòng)物防疫合格證》的單位和個(gè)人變更發(fā)證審查時(shí)有關(guān)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行變更申請(qǐng)，重新申領(lǐng)《動(dòng)物防疫合格證》。

第十四條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的選址應(yīng)與居民生活區(qū)、生活飲用水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所保持適當(dāng)?shù)木嚯x。對(duì)病死動(dòng)物、染疫動(dòng)物及產(chǎn)品必須及時(shí)做好無(wú)害化處理，防止環(huán)境污染。主動(dòng)接受區(qū)農(nóng)業(yè)委的指導(dǎo)，建立完善生產(chǎn)、防疫、消毒、臺(tái)帳登記、疫情報(bào)告等制度。

第十五條 規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)必須及時(shí)到所屬鎮(zhèn)防治重大動(dòng)物疫病辦公室對(duì)畜禽存欄、品種等變更情況進(jìn)行備案，并自覺(jué)接受區(qū)農(nóng)業(yè)委和鎮(zhèn)獸醫(yī)站及對(duì)口聯(lián)系人員的監(jiān)督管理。

第三章 養(yǎng)殖行為

第十六條 凡符合本辦法規(guī)定的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),對(duì)所有存欄畜禽必須按照動(dòng)物防疫的要求，建好畜禽圈舍，實(shí)行圈養(yǎng)，堅(jiān)決杜絕放養(yǎng)的養(yǎng)殖方式。

第十七條 屯溪區(qū)人民政府對(duì)嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的牲畜口蹄疫、生豬高致病性藍(lán)耳病、豬瘟、家禽高致病性禽流感等動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫，強(qiáng)制免疫工作由具備防疫員資格證的村級(jí)防疫員操作實(shí)施。

第十八條 在強(qiáng)制免疫工作中實(shí)行養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)和對(duì)口村級(jí)防疫員雙向監(jiān)督制，各養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)必須積極主動(dòng)配合村級(jí)防疫員做好各類疫苗免疫注射、耳標(biāo)佩戴、免疫證發(fā)放、免疫登記工作，確保免疫效果。

第十九條 養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)必須自覺(jué)接受區(qū)農(nóng)業(yè)委的血清抗體檢測(cè)，并按照區(qū)農(nóng)業(yè)委的要求，對(duì)抗體檢測(cè)不合格的畜禽主動(dòng)做好疫苗的補(bǔ)免或增免。

第二十條 規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)出售或者運(yùn)輸動(dòng)物及其產(chǎn)品前，應(yīng)當(dāng)向區(qū)畜牧獸醫(yī)局申報(bào)檢疫。

第二十一條 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖 場(chǎng)(戶)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜禽衛(wèi)生管理，對(duì)畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)所、器具定期清洗、消毒，對(duì)畜禽糞便、廢水及其他廢棄物應(yīng)及時(shí)清運(yùn)或進(jìn)行無(wú)害化處理，保證畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)發(fā)生病死畜禽要及時(shí)向當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府報(bào)告，嚴(yán)格按照病死畜禽“四不一處理”規(guī)定(即不宰殺、不銷售、不食用、不轉(zhuǎn)運(yùn))對(duì)病死畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理。

第二十三條 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品的使用應(yīng)當(dāng)符合《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等規(guī)定，嚴(yán)格禁止下列行為：

(一)使用鹽酸克倫特羅(瘦肉精)、氯霉素等食品動(dòng)物禁用的藥品及其他化合物;

(二)超限量使用獸藥、飼料添加劑或違反畜禽休藥期用藥;

(三)使用危害人體健康或者在畜禽體內(nèi)產(chǎn)生有害殘留的清洗、消毒物品;

(四)國(guó)家規(guī)定的其他禁止行為。

第二十四條 畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立畜禽飼養(yǎng)檔案，如實(shí)記載獸藥、飼料和飼料添加劑使用、強(qiáng)制免疫、消毒等飼養(yǎng)管理及疫病防治情況。

第二十五條 畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)發(fā)生重大動(dòng)物疫情的應(yīng)及時(shí)采取措施對(duì)存欄畜禽予以控制隔離，防止疫情擴(kuò)散，并及時(shí)按照要求向所屬鎮(zhèn)防治重大動(dòng)物疫病領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，鎮(zhèn)防治重大動(dòng)物疫病領(lǐng)導(dǎo)組在接報(bào)后應(yīng)及時(shí)報(bào)告區(qū)防治重大動(dòng)物疫病指揮部，發(fā)生疫情的養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)積極配合區(qū)農(nóng)業(yè)委做好疫情處置。

第四章 罰 則

第二十六條 違反本辦法相關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，區(qū)畜牧獸醫(yī)局將不予發(fā)放《動(dòng)物防疫合格證》：

(一)對(duì)飼養(yǎng)的畜禽拒絕村級(jí)防疫員按照動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施免疫，對(duì)經(jīng)抗體檢測(cè)不合格同群畜禽在接到通知后未及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)免或增免的;

(二)對(duì)畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)所、器具未定期清洗、消毒，對(duì)畜禽糞便、廢水及其他廢棄物不及時(shí)清運(yùn)或進(jìn)行無(wú)害化處理的;

(三)出售畜禽及其產(chǎn)品未及時(shí)報(bào)檢，對(duì)病死畜禽不執(zhí)行“四不一處理”規(guī)定，亂甩亂扔病死畜禽以及經(jīng)不正常渠道予以出售的;

(四)違反本辦法第十四條規(guī)定的;

(五)違反本辦法第十八條規(guī)定的;

(六)未按照要求建立健全養(yǎng)殖檔案或養(yǎng)殖檔案不規(guī)范的;

第二十七條 對(duì)未申請(qǐng)取得《動(dòng)物防疫合格證》或?qū)彶槲传@通過(guò)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)未重新申辦的，由區(qū)畜牧獸醫(yī)局責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第二十八條 發(fā)生重大動(dòng)物疫情的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)，半年內(nèi)禁止在原養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)所進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖。

第二十九條 對(duì)因拒絕村級(jí)防疫員按照動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施免疫或?qū)?jīng)抗體檢測(cè)不合格不及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)免或增免的，由區(qū)畜牧獸醫(yī)局責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，由區(qū)畜牧獸醫(yī)局代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第三十條 對(duì)拒絕強(qiáng)制免疫引起重大動(dòng)物疫情的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)，區(qū)畜牧獸醫(yī)局將按照農(nóng)業(yè)部重大動(dòng)物疫病防治技術(shù)規(guī)范對(duì)存欄畜禽予以撲殺，對(duì)拒絕強(qiáng)制免疫造成疫情擴(kuò)散或引發(fā)人感染疫情的將移交司法部門依法追究法律責(zé)任。

第五章 附 則

篇4

根據(jù)《*市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分方案》，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，將以下區(qū)域劃分為禁養(yǎng)區(qū)：一是碗窯水庫(kù)水系保護(hù)源頭二個(gè)村：*田、*二村。二是市規(guī)劃控制區(qū)范圍四個(gè)村：迎賓、大夫弟（不包括原湖川頭村）、*、*。以下區(qū)域?yàn)橄摒B(yǎng)區(qū)：一是省道兩側(cè)500米以內(nèi)的范圍；二是鎮(zhèn)核心區(qū)及人口居住集中的區(qū)域：大溪灘、上余村上余片、湖珠；三是工業(yè)園區(qū)周邊500米以內(nèi)的范圍；四是*港干流河溪兩側(cè)500米以內(nèi)的范圍。行政區(qū)域范圍內(nèi)除禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)外的其他區(qū)域?yàn)榉墙B(yǎng)區(qū)。

二、畜禽養(yǎng)殖污染防治的意義和原則

防治畜禽養(yǎng)殖污染，事關(guān)食品安全和農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)規(guī)范管理，有利于農(nóng)業(yè)面源污染治理和節(jié)能減排，有利于改善農(nóng)村人居環(huán)境，保障人民群眾身體健康，推動(dòng)畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)行綜合利用優(yōu)先，資源化、無(wú)害化和減量化的原則，鼓勵(lì)采用生物發(fā)酵舍零排放生豬養(yǎng)殖技術(shù)，從源頭控制污染。根據(jù)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，逐步向生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)發(fā)展，實(shí)施清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。

三、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)的審批辦法

禁止在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，若在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)限期搬遷或關(guān)閉。對(duì)新建、改建、遷建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)和動(dòng)物防疫法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和防疫條件審核，辦理相關(guān)審批手續(xù)。原有500頭（指常年生豬存欄數(shù)，下同）以上生豬養(yǎng)殖場(chǎng)未經(jīng)審批且符合條件的，要限期補(bǔ)辦審批手續(xù)。

開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，500頭以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)必須領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

建設(shè)100頭以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的辦理環(huán)保審批手續(xù)時(shí)，須經(jīng)市農(nóng)業(yè)局審核，并按養(yǎng)殖規(guī)模實(shí)行分級(jí)管理。

10頭以上100頭以下的小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，必須填寫環(huán)境影響登記表，由鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管站審批，報(bào)市環(huán)保局備案。

100頭以上500頭以下的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)必須填寫環(huán)境影響登記表，由鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管站初審把關(guān)，報(bào)市環(huán)保局審批。

500頭以上3000頭以下的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)必須編制環(huán)境影響報(bào)告表，報(bào)*市環(huán)保局審批。

3000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)必須編制環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)省環(huán)保局審批。

其他畜禽按60只雞（鵝、鴨）折算一頭豬，1頭奶牛折算成10頭豬，1頭肉牛折算成5頭豬進(jìn)行計(jì)算。

四、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)的環(huán)保保障

新建、改建、遷建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須在受理環(huán)保審批時(shí)承諾建設(shè)規(guī)范的畜禽廢渣儲(chǔ)存設(shè)施和場(chǎng)所，防止惡臭氣味、畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失等對(duì)周圍環(huán)境造成污染。采取雨污分流和糞尿干濕分離等措施，實(shí)現(xiàn)清潔養(yǎng)殖，對(duì)廢渣采取還田、生產(chǎn)沼氣，制造有機(jī)肥料和再生飼料等方法進(jìn)行綜合利用。

污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用；配套建設(shè)的污染防治設(shè)施要環(huán)保部門驗(yàn)收合格方可投入生產(chǎn)。

對(duì)病死的畜禽尸體應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。對(duì)隨意丟棄畜禽尸體的，要按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以查處。

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)確保畜禽糞便、污水的綜合利用或者污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。向環(huán)境排放經(jīng)治理的污水，應(yīng)符合《國(guó)家畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，并且只能設(shè)置一個(gè)規(guī)范化污水排污口。對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)排放或超總量排放污染物造成周圍環(huán)境嚴(yán)重污染的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，由環(huán)境監(jiān)管站依法責(zé)令其限期治理。被責(zé)令限期治理的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)向環(huán)保部門提交限期治理計(jì)劃，并定期報(bào)告實(shí)施情況。逾期未完成治理任務(wù)的，依法責(zé)令其停業(yè)或關(guān)閉。

五、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖管理的其他措施

1、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。在日常管理及動(dòng)物防疫上，鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站及動(dòng)物診療所加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)主的技術(shù)指導(dǎo)，養(yǎng)殖戶必須按照《動(dòng)物防疫法》做好動(dòng)物免疫工作，記好免疫臺(tái)帳及養(yǎng)殖檔案，出售畜禽時(shí)提前報(bào)檢，禁止銷售和使用“瘦肉精”等違禁藥物；

2、落實(shí)好政策扶持。配合上級(jí)農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門完成省“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)任務(wù)，繼續(xù)加大工作力度，做好群眾工作，切實(shí)解決工作難點(diǎn)，將各級(jí)給予的扶持政策落實(shí)到位；

篇5

關(guān)鍵詞 畜禽標(biāo)識(shí)；養(yǎng)殖檔案；對(duì)策；貴州遵義

中圖分類號(hào) S851.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）20-0248-02

Implement Situation and Countermeasure About Animal Identification Mark and Archives Administration Management Method in Zunyi City

HU Xiao-quan 1 WU Bo-tao 2 ZHANG Ping 1 LI Bo 1

（1 Agriculture Bureau of Honghuagang District in Zunyi City of Guizhou Province，Zunyi Guizhou 563000； 2 Agriculture Commission of Zunyi City）

Abstract The management method about animal identification mark and archives administration in Zunyi City was implemented.It not only promoted working ability of local veterinarian and established trace-ability mechanism about life cycle of animal，but also improved prevention and treatment mode of local animal diseases，in order to ensure food safety.It plays a very important role in people′s health and social stability.But there were some problems in the implementation process.The countermeasures to improve the management method about identification mark and archives administration of animal were also proposed.

Key words animal identification mark；archives administration；countermeasure；Zunyi Guizhou

貴州省遵義市自2007年實(shí)施《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）以來(lái)，市、區(qū)（縣）、鎮(zhèn)3級(jí)政府非常重視，相關(guān)業(yè)務(wù)部門、官方獸醫(yī)、動(dòng)物防疫員、動(dòng)物檢疫員、養(yǎng)殖戶等按《辦法》要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行，10年來(lái)為全市人民的畜禽產(chǎn)品安全默默保駕護(hù)航，為食品溯源積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但隨著現(xiàn)代科技信息的高速發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)一體化，我國(guó)與世界溝通交流越來(lái)越緊密，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾越來(lái)越明顯，遵義市的畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理需與時(shí)俱進(jìn)地改革，筆者通過(guò)走訪市縣鄉(xiāng)的動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、中心城區(qū)屠宰場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心以及市民群眾，對(duì)該項(xiàng)工作的成效進(jìn)行調(diào)研，同時(shí)針對(duì)出現(xiàn)的困難提出相應(yīng)對(duì)策。

1 主要做法

遵義市是貴州省下轄的地級(jí)市，地處中國(guó)西南腹地，位于貴州省北部，曾管轄15個(gè)縣（區(qū)）233個(gè)鎮(zhèn)1 800多個(gè)村，有700余個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。截至2015年12月31日，共申領(lǐng)動(dòng)物標(biāo)識(shí)5 159.2萬(wàn)套，其中豬耳標(biāo)3 685.9萬(wàn)套，牛耳標(biāo)649.9萬(wàn)套，羊耳標(biāo)823.4萬(wàn)套，移動(dòng)智能識(shí)讀器130多臺(tái)。

1.1 標(biāo)識(shí)管理

對(duì)于標(biāo)識(shí)的申報(bào)、保管、發(fā)放、使用、登記、回收、銷毀管理，市、縣、鄉(xiāng)都明確有專人負(fù)責(zé)管理，有相應(yīng)的臺(tái)帳。年底由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)標(biāo)識(shí)庫(kù)存數(shù)和動(dòng)物存欄量向縣級(jí)申報(bào)下一年度的標(biāo)識(shí)數(shù)量，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)標(biāo)識(shí)數(shù)量后向市申報(bào)，市再向省申報(bào)，省級(jí)統(tǒng)籌后，向中標(biāo)的標(biāo)識(shí)生產(chǎn)企業(yè)下定單。在第2年春季動(dòng)物防疫之前，縣（區(qū)）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所會(huì)收到由企業(yè)發(fā)來(lái)預(yù)定的標(biāo)識(shí)和配備的耳標(biāo)鉗，查收無(wú)誤后會(huì)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上簽收，并登記入庫(kù)，然后按需發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又按村組實(shí)際情況發(fā)放到包村的動(dòng)物防疫員手中，由動(dòng)物防疫員按《辦法》要求，給動(dòng)物配帶免疫標(biāo)識(shí)或替換已破損的標(biāo)識(shí)，并用移動(dòng)智能識(shí)讀器進(jìn)行數(shù)據(jù)采集后上傳信息。當(dāng)帶標(biāo)動(dòng)物進(jìn)入屠宰場(chǎng)被屠宰后由駐場(chǎng)動(dòng)物檢疫員回收標(biāo)識(shí)，然后集中到一定數(shù)量后，由縣（區(qū)）級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所組織銷毀并上報(bào)市級(jí)部門[1]。

1.2 檔案管理

農(nóng)業(yè)部提供的《養(yǎng)殖檔案》，按省、市、縣逐級(jí)分配下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鎮(zhèn)將散戶的養(yǎng)殖檔案發(fā)放給包村的動(dòng)物防疫員，由動(dòng)物防疫員負(fù)責(zé)填寫，而對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），由該場(chǎng)的負(fù)責(zé)人據(jù)實(shí)填寫并保存好養(yǎng)殖檔案，隨時(shí)備查?？h級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心根據(jù)動(dòng)物防疫實(shí)際要求制作《防疫檔案》，印發(fā)給養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），由該場(chǎng)的動(dòng)物防疫技術(shù)人員據(jù)實(shí)填寫備查，散戶由包村動(dòng)物防疫員統(tǒng)一填寫。

1.3 監(jiān)督管理

市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理全市動(dòng)物標(biāo)識(shí)工作，縣級(jí)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的動(dòng)物標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理工作，要求動(dòng)物防疫員和養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）保證動(dòng)物標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案記載的信息要相互對(duì)應(yīng)，且保證信息的連續(xù)性、完整性和真實(shí)性。如發(fā)現(xiàn)與《辦法》第三十條所提及的6種情形之一吻合，對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施追溯和對(duì)違法責(zé)任人按照《中華人民共和國(guó)畜牧法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》或《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》進(jìn)行查處[2]。

2 主要成效

《辦法》實(shí)施10年，全市春秋季動(dòng)物防疫期間，豬、牛、羊掛標(biāo)率達(dá)95%以上，運(yùn)輸環(huán)節(jié)掛標(biāo)率達(dá)100%，成效非常顯著。

2.1 食品安全監(jiān)管從源頭抓

《辦法》的實(shí)施，延伸了監(jiān)管鏈條，并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的可追溯體制，使有問(wèn)題的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品可以追溯到動(dòng)物的原產(chǎn)地及其親本，從而對(duì)違法者依法查處。

2.2 動(dòng)物疫病防控有依有據(jù)

建立養(yǎng)殖、防疫檔案管理制度有利于動(dòng)物疫病的檢測(cè)、控制和撲滅，為“早、快、嚴(yán)、小”控制動(dòng)物疫病提供決策依據(jù)。

2.3 動(dòng)物品種改良有史可鑒

準(zhǔn)確的動(dòng)物標(biāo)識(shí)和詳細(xì)的養(yǎng)殖檔案，為保護(hù)地方種畜禽資源、促進(jìn)動(dòng)物遺傳改良增加了遺傳評(píng)估的可靠性記錄，給動(dòng)物后裔測(cè)定提供了良好的信息資料，特別對(duì)遵義市本地白山羊的保種遺傳工作提供了準(zhǔn)確的基因信息。

3 存在的問(wèn)題

《辦法》實(shí)施過(guò)程中，調(diào)研發(fā)現(xiàn)制度有待完善，管理尚存漏洞，技術(shù)有待于升級(jí)等，具體表現(xiàn)在以下幾方面。

3.1 宣傳工作不足，重視不夠

由于宣傳過(guò)于片面、走形式，部分農(nóng)戶不理解掛標(biāo)的含義，拒絕給動(dòng)物進(jìn)行免疫、掛標(biāo)，認(rèn)為掛標(biāo)是多余的事情。動(dòng)物防疫員也認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有及時(shí)對(duì)動(dòng)物掛標(biāo)，而是在出欄時(shí)補(bǔ)掛，或者直接將耳標(biāo)交給農(nóng)戶，給檔案的建立和追溯增加了不確定因素[3]。

3.2 保障不力，落實(shí)存在差距

市、縣（區(qū)）通過(guò)文件、會(huì)議等要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)標(biāo)識(shí)和檔案管理，但部分地方執(zhí)行不夠理想。原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作很多，農(nóng)技干部又少，資金投入少，目前停收檢疫費(fèi)，沒(méi)有檢疫返款，利益驅(qū)動(dòng)不足，標(biāo)識(shí)和檔案管理隨意性大，特別是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)領(lǐng)取的標(biāo)識(shí)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于動(dòng)物存欄量，使動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人有隙可乘。

3.3 畜禽標(biāo)識(shí)訂購(gòu)計(jì)劃不夠科學(xué)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2007年開(kāi)始使用畜禽標(biāo)識(shí)以來(lái)，全市共簽收畜禽標(biāo)識(shí)44 712 065枚，發(fā)放32 051 437枚，結(jié)余12 660 628枚，由于標(biāo)識(shí)庫(kù)存量大，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至出現(xiàn)2年用不完的現(xiàn)象。

3.4 硬件設(shè)備技術(shù)質(zhì)量有待提高

耳標(biāo)鉗經(jīng)常出現(xiàn)鉗針折斷、塔簧脫落等而不能使用，標(biāo)識(shí)也經(jīng)常出現(xiàn)輔標(biāo)被打裂、標(biāo)識(shí)上的數(shù)據(jù)信息不耐腐蝕和磨損而不被識(shí)讀器識(shí)別，識(shí)讀器在山區(qū)信號(hào)強(qiáng)度不好，收發(fā)數(shù)據(jù)經(jīng)常出現(xiàn)失敗，故耳標(biāo)鉗和智能識(shí)讀器在基層配備數(shù)量和質(zhì)量上略顯不足。

3.5 耳標(biāo)讀取困難影響檢疫出證

由于耳標(biāo)遺失、污損，識(shí)讀器出現(xiàn)故障，耳標(biāo)數(shù)據(jù)信息讀取困難，給動(dòng)物檢疫出證、檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作和養(yǎng)殖戶對(duì)所飼養(yǎng)動(dòng)物的市場(chǎng)銷售帶來(lái)一定程度的障礙和干擾。

4 對(duì)策

4.1 加強(qiáng)宣傳和動(dòng)物防疫信息體系建設(shè)

建議加強(qiáng)宣傳和問(wèn)責(zé)力度，建立完善的動(dòng)物標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品追溯管理體系，將人事檔案、物資、疫情動(dòng)態(tài)、免疫進(jìn)程等信息進(jìn)行共享。

4.2 增加人財(cái)物投入，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理

針對(duì)新常態(tài)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作多的情況，建議市、區(qū)政府加強(qiáng)人力、物力和財(cái)力的投入，強(qiáng)化畜禽標(biāo)識(shí)申購(gòu)、發(fā)放、佩戴的監(jiān)管，同時(shí)強(qiáng)化溯源設(shè)備管理和信息上傳。

4.3 修改并完善《辦法》

《辦法》第十九條規(guī)定，縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立畜禽防疫檔案。但在現(xiàn)實(shí)工作中不具備可操作性，縣級(jí)人員少、任務(wù)多、工作量太大，建議改在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，根據(jù)實(shí)際工作量，核實(shí)人財(cái)物配比或以政府購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

4.4 建立畜禽標(biāo)識(shí)代碼

畜禽標(biāo)識(shí)代碼與畜主身份證信息相關(guān)聯(lián)，一戶一個(gè)畜禽標(biāo)識(shí)代碼，出欄時(shí)有多少數(shù)量的動(dòng)物就加施多少相同標(biāo)識(shí)代碼的畜禽標(biāo)識(shí)，這樣做一是可以同樣溯源，又可以減少基層的工作量；二是可以避免動(dòng)物標(biāo)識(shí)的脫落，減少無(wú)效數(shù)據(jù)和浪費(fèi)動(dòng)物標(biāo)識(shí)；三是減少了動(dòng)物的應(yīng)激反應(yīng)，有利于動(dòng)物生長(zhǎng)；其四是由于新畜禽標(biāo)識(shí)比較干凈，規(guī)范操作便于準(zhǔn)確識(shí)讀，方便動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品電子出證時(shí)的耳標(biāo)號(hào)的填寫。動(dòng)物更換圈舍時(shí)使用檔案記載，出欄時(shí)加施并記入檔案內(nèi)進(jìn)行追溯。

4.5 統(tǒng)一代碼，共享資源

建議養(yǎng)殖代碼和畜禽標(biāo)識(shí)代碼統(tǒng)一，但發(fā)放應(yīng)該有具體、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的形式要求把養(yǎng)殖戶申請(qǐng)養(yǎng)殖代碼的過(guò)程具體化，使得養(yǎng)殖代碼成為養(yǎng)殖場(chǎng)的“戶口本”，而不僅僅是一個(gè)號(hào)碼，在賦予這個(gè)號(hào)碼的同時(shí)，發(fā)給養(yǎng)殖者由當(dāng)?shù)匦姓块T監(jiān)制的、一個(gè)可記錄的本子，使之持“戶口本”到各級(jí)職能部門免費(fèi)領(lǐng)取疫苗、畜禽標(biāo)識(shí)、補(bǔ)貼、辦理保險(xiǎn)等，領(lǐng)取后并在這個(gè)“戶口本”上作相應(yīng)的記載，該“戶口本”的內(nèi)容必須和養(yǎng)殖檔案相一致。這樣有利于規(guī)范和提高養(yǎng)殖戶的檔案意識(shí)，也有利于對(duì)防檢疫工作的監(jiān)督[4]。

4.6 加大研發(fā)力度，確保技術(shù)與時(shí)代同步

建議各級(jí)財(cái)政加大畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案工作建設(shè)的研發(fā)投入，加大智能終端的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，開(kāi)發(fā)手機(jī)終端養(yǎng)殖檔案及檢疫申報(bào)平臺(tái)，利用云端大數(shù)據(jù)技術(shù)，開(kāi)發(fā)電子養(yǎng)殖檔案，當(dāng)畜禽一出生，由養(yǎng)殖戶根據(jù)畜禽標(biāo)識(shí)代碼在家中利用手機(jī)平臺(tái)輕松建立養(yǎng)殖檔案。

5 研發(fā)方向

在疫苗中加入“免疫標(biāo)識(shí)信息載體”，在動(dòng)物免疫時(shí)一起注射在動(dòng)物體內(nèi)，這種“免疫標(biāo)識(shí)信息載體”在畜禽身體內(nèi)不影響畜禽的生長(zhǎng)繁殖，也不影響人們的飲食安全，同時(shí)又能被智能終端所識(shí)別，加載與電子養(yǎng)殖檔案相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)高科技對(duì)信息數(shù)據(jù)的高效、智能的應(yīng)用。這樣既可減少動(dòng)物防疫員給動(dòng)物加掛動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)的工作量，又可以減少動(dòng)物因加掛動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)受的應(yīng)激反應(yīng)，從而推動(dòng)動(dòng)物福利事業(yè)的健康發(fā)展。

總之，只有嚴(yán)格按照法律的要求，繼續(xù)緊抓畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理，提高科技信息水平和自身管理素質(zhì)，同時(shí)不斷加強(qiáng)宣傳、督查、法治工作，才能發(fā)揮畜禽標(biāo)識(shí)在動(dòng)物防疫和保障畜禽和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的作用，以保障遵義市畜牧業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

6 參考文獻(xiàn)

[1] 劉燕，黃世娟.淺談畜禽標(biāo)識(shí)及疫病可追朔體系建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策[J].廣西農(nóng)學(xué)報(bào)，2015，30（3）：47-49.

[2] 王秀清，韋人，陳玲，等.規(guī)模奶牛場(chǎng)養(yǎng)殖檔案的建立和管理[J].中國(guó)奶牛，2011（21）：46-48.

篇6

【關(guān)鍵詞】 缺氧誘導(dǎo)因子-1α 缺血再灌注 腦組織 基因表達(dá)

缺氧誘導(dǎo)因子-1α（HIF-1α）是一種隨著細(xì)胞內(nèi)氧濃度變化而調(diào)節(jié)基因表達(dá)的快速轉(zhuǎn)錄因子，因其可誘導(dǎo)血管內(nèi)皮細(xì)胞因子、促紅細(xì)胞生成素及誘導(dǎo)性一氧化氮合成酶等靶基因的轉(zhuǎn)錄，而成為低氧應(yīng)答反應(yīng)的調(diào)控中心。作為治療缺血性疾病的一種候選基因，HIF-1α在缺血性疾病中具有極大的應(yīng)用價(jià)值［1］，近年來(lái)已成為缺血性腦血管病的一個(gè)研究熱點(diǎn)。但腦組織發(fā)生缺血再灌注后HIF-1α在基因水平的表達(dá)規(guī)律和特點(diǎn)，以及中藥對(duì)其表達(dá)的調(diào)控作用，國(guó)內(nèi)外鮮見(jiàn)報(bào)道。本研究利用大鼠局灶性腦缺血再灌注模型，觀察局灶性缺血再灌注對(duì)HIF-1α表達(dá)的影響及中藥對(duì)其表達(dá)的調(diào)控，探討其在腦缺血再灌注發(fā)生后的表達(dá)。

1 材料與儀器

1.1 動(dòng)物SD大鼠，雌雄不限，體重（300±20） g，由南京中醫(yī)藥大學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心提供。

1.2 試劑與儀器RevertAid TMFirst strand cDNA Synthesei Kit（Fermentans）；DR001AM Kit（TakaRa）；PTC-225 Peltier Thermal cycler PCR儀（MJ Research）；Rotor-Gene RG-3000 Real-Time Thermal Cycler熒光定量PCR儀（Corbett Reseach，Australia.）；Rotor-Gene 6.0分析軟件。

2 方法

2.1 動(dòng)物分組及造模大鼠隨機(jī)分為缺血再灌注組、假手術(shù)組和用藥組，每組10只。用藥組于術(shù)前3 d開(kāi)始，每天按8 mg/100 g體重腹腔注射鹽酸川芎嗪，其余兩組腹腔注射相應(yīng)體積生理鹽水。實(shí)驗(yàn)第4天采用Longa［2］頸外動(dòng)脈線栓法建立大鼠局灶性腦缺血再灌注損傷模型。假手術(shù)組僅分離血管和神經(jīng)，不插入線栓。用藥組于缺血10 min后按8 mg/100 g體重腹腔注射鹽酸川芎嗪，缺血再灌注組和假手術(shù)組于同樣時(shí)間腹腔注射相應(yīng)體積的生理鹽水。

2.2 標(biāo)本制取于預(yù)定時(shí)間，以10%水和氯醛再次麻醉動(dòng)物，37℃生理鹽水250 ml經(jīng)左心室灌注沖洗，直至右心耳流出清亮液體。大鼠斷頭后快速于冰盤上取出全腦，用錫箔包裹后置于液氮中保存。

2.3 Real-Time PCR方法檢測(cè)

2.3.1 總RNA提取稱取組織0.1 g放入裝有1 ml Trizol的10 ml離心管中，在冰浴條件下勻漿至組織完全呈粉末狀。加入200 ml氯仿，用力顛倒混勻，室溫靜置10 min，于4℃，13 000 r/min離心30 min，從每管中吸取上清液至另一1.5 ml離心管中，加入等體積異丙醇，混勻后-20℃沉淀1 h。再次于4℃，13 000 r/min離心20 min，棄去上清液。加入500 μl 75％乙醇，洗滌沉淀。于4℃，13 000 r/min離心10 min，棄上清液。加入10 μl DEPC-Water至完全溶解，進(jìn)行電泳并進(jìn)行紫外分析測(cè)定。

2.3.2 RNA樣品反轉(zhuǎn)錄利用RNA反轉(zhuǎn)錄試劑盒進(jìn)行RNA反轉(zhuǎn)錄，反轉(zhuǎn)錄體系：TaKaRa Taq（5 U·μl-1），0.13 μl；10×Buffer，2.5 μl；MgCl2，1.5 μl；Dnip Mixture，2 μl；Primer 1（20 μm），0.5 μl；Primer 2（20 μm），0.5 μl；DdH2O，加至25 μl。反應(yīng)按照以下過(guò)程進(jìn)行：① 95℃，2 min；② 95℃，15 s；60℃，20 s；72℃，20 s；③步驟②為40個(gè)循環(huán)。

2.3.3 熒光定量PCR 引物序列（HIF-1α：5'GCTCCGCCAACTCTCCCTTCC3'，5'GCTCCTGCCTCTAGTCTCC ACC3'），由上海歐易生物有限公司合成。

PCR反應(yīng)產(chǎn)物用瓊脂糖凝膠電泳檢測(cè)。選擇反應(yīng)產(chǎn)物專一，沒(méi)有二聚體等雜帶的樣品進(jìn)行下一步定量PCR反應(yīng)。

標(biāo)準(zhǔn)曲線制備：將預(yù)試驗(yàn)的PCR產(chǎn)物以10倍濃度梯度進(jìn)行稀釋，選擇1/10 000，1/100 000，1/1 000 000，1/10 000 000濃度的稀釋產(chǎn)物作為標(biāo)準(zhǔn)品模版，進(jìn)行熒光定量PCR反應(yīng)，并同時(shí)在熒光定量PCR儀中輸入以上4個(gè)濃度梯度的濃度數(shù)值。通過(guò)這四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)品生成的反應(yīng)數(shù)據(jù)，軟件Rotor-Gene 6.0根據(jù)反應(yīng)的熒光實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)品的濃度關(guān)系，生成標(biāo)準(zhǔn)曲線。利用此標(biāo)準(zhǔn)曲線來(lái)計(jì)算在標(biāo)準(zhǔn)曲線所劃定的Ct值。

熒光定量PCR 反應(yīng)：利用SYBR Premix Ex Taq（Perfect Real Time） kit進(jìn)行熒光定量PCR反應(yīng)。反應(yīng)體系：SYBR Premix Ex Taq，10.0 μl；Primer 1，0.4 μl；Primer 2，0.4 μl；DdH2O，8.2 μl。PCR反應(yīng)條件：①95℃，2 min；②95℃，15 s；58℃，20 s；72℃，20 s；③步驟②為40個(gè)循環(huán)。實(shí)驗(yàn)結(jié)果利用軟件Rotor-Gene 5.0以及 Excel 7.0進(jìn)行數(shù)據(jù)分析處理。

2.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理應(yīng)用SPSS10.0統(tǒng)計(jì)分析軟件包進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，采用方差分析，P＜0.05為有差異即有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

3 結(jié)果

3.1 繪制標(biāo)準(zhǔn)曲線 以不同定量模板起始拷貝濃度的對(duì)數(shù)為橫坐標(biāo)， 以Ct值即每個(gè)反應(yīng)管內(nèi)的熒光信號(hào)到達(dá)設(shè)定的域值時(shí)所經(jīng)歷的循環(huán)數(shù)為縱坐標(biāo)，得到標(biāo)準(zhǔn)曲線（見(jiàn)圖1），r=0.999 92，符合要求。

圖1 標(biāo)準(zhǔn)曲線（略）

3.2 實(shí)時(shí)熒光定量PCR測(cè)定結(jié)果不同腦組織中HIF-1α，18SrRNA的Ct值分別見(jiàn)圖2～3，從圖中可以觀察到各樣品中HIF-1α的PCR反應(yīng)的變化趨勢(shì)，根據(jù)不同腦組織中HIF-1α，18SrRNA的Ct值，從標(biāo)準(zhǔn)曲線上計(jì)算出各樣品的起始拷貝數(shù)，進(jìn)而計(jì)算出目標(biāo)基因和內(nèi)參基因起始拷貝數(shù)的比值用于進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，各組HIF-1α mRNA的表達(dá)無(wú)明顯統(tǒng)計(jì)學(xué)差異。

圖2 不同腦組織的HIF-1α Ct值（略）

圖3 不同腦組織中18 S rRNA Ct值（略）

4 討論

HIF- 1是在缺氧誘導(dǎo)的細(xì)胞核提取物中發(fā)現(xiàn)的一種DNA結(jié)合蛋白，是被公認(rèn)的缺氧調(diào)節(jié)中的重要因子［3］，能與靶基因結(jié)合，使機(jī)體對(duì)缺氧、缺血產(chǎn)生適應(yīng)性反應(yīng)。HIF-1由α、β兩個(gè)亞基組成，其中α亞基是其主要活性單位，HIF-1的生物效應(yīng)是由HIF-1α亞基實(shí)現(xiàn)的［4］。 正常情況下，HIF-1α不表達(dá)或表達(dá)很少，而在缺氧狀態(tài)下，HIF-1α的表達(dá)可呈時(shí)間和缺氧程度的依賴性升高，HIF-1α蛋白的表達(dá)量和轉(zhuǎn)錄活性主要受細(xì)胞內(nèi)氧濃度的調(diào)節(jié)。HIF-1α通過(guò)調(diào)節(jié)其靶基因如內(nèi)皮素1、促紅細(xì)胞生成素、血管內(nèi)皮生長(zhǎng)因子、誘導(dǎo)型一氧化氮合酶等基因來(lái)發(fā)揮作用［5］。目前認(rèn)為缺氧條件下HIF-1α表達(dá)量增加的調(diào)節(jié)并不在HIF-1α mRNA水平，而是在HIF-1α蛋白翻譯后水平，即通過(guò)增加HIF-1α蛋白的穩(wěn)定性，抑制其降解來(lái)實(shí)現(xiàn)的［6］。

本研究結(jié)果表明，缺血再灌注組、假手術(shù)組和用藥組HIF-1α的mRNA表達(dá)無(wú)明顯變化，提示缺血缺氧并非在基因轉(zhuǎn)錄水平對(duì)腦組織HIF-1α的表達(dá)進(jìn)行誘導(dǎo)。

目前已有不少學(xué)者就HIF-1α在腦缺血再灌注時(shí)的表達(dá)進(jìn)行了研究，但在基因水平的研究尚為數(shù)不多。本實(shí)驗(yàn)運(yùn)用Realtime PCR方法檢測(cè)了HIF-1α在鹽酸川芎嗪預(yù)處理的大鼠缺血再灌注腦組織中的mRNA轉(zhuǎn)錄水平，為研究HIF-1α在腦缺血再灌注時(shí)的表達(dá)提供了重要實(shí)驗(yàn)思路和手段。

【參考文獻(xiàn)】

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篇7

為了規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，促進(jìn)本市畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)研究，現(xiàn)制定關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖管理的意見(jiàn)如下：

畜禽場(chǎng)的基本條件

1、新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的選址應(yīng)符合《武夷山市畜牧業(yè)發(fā)區(qū)域布局規(guī)劃》，按《南平市畜禽養(yǎng)殖業(yè)建場(chǎng)管理規(guī)定》的要求辦好建場(chǎng)審批有關(guān)手續(xù)。

2、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和動(dòng)物防疫條件，并向環(huán)保部門和動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《排污許可證》和《動(dòng)物防疫合格證》。

3、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)，按照防疫要求做好個(gè)人陌生和消毒工作，患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事畜禽飼養(yǎng)工作。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)人員生活區(qū)域應(yīng)當(dāng)與畜禽養(yǎng)殖區(qū)域分開(kāi)。

加強(qiáng)疫病預(yù)防工作

1、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立畜禽疫病免疫程序，并免疫工作。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和散養(yǎng)畜禽的農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家強(qiáng)制免疫的規(guī)定，配合實(shí)施強(qiáng)制免疫。

2、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在獸醫(yī)的指導(dǎo)下正確使用獸藥，實(shí)行用藥安全記錄。應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的停藥期實(shí)行宰前停藥。禁止使用假、劣獸藥和其他禁止使用的獸藥。

3、畜禽場(chǎng)需要引進(jìn)畜禽的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行隔離飼養(yǎng)，對(duì)經(jīng)觀察、檢疫確認(rèn)為健康的畜禽，方可并群飼養(yǎng)。禁止水禽與旱禽、家畜與家禽混養(yǎng)。旱禽養(yǎng)殖場(chǎng)與水禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)相互間隔100米以上距離。

發(fā)生畜禽傳染病的應(yīng)對(duì)措施

1、發(fā)生畜禽傳染病或疑似傳染病時(shí)，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和散養(yǎng)畜禽的農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情，不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的處理規(guī)程，對(duì)病、死畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理。發(fā)生人畜共患傳染病時(shí)，應(yīng)當(dāng)服從衛(wèi)生部門實(shí)行的防治措施，配合衛(wèi)生部門及時(shí)對(duì)有關(guān)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

2、發(fā)生一類動(dòng)物疫病時(shí)，疫區(qū)或者威脅區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和散養(yǎng)畜禽的農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫病種類及時(shí)做好隔離、消毒等工作，服從所在地人民政府依法采取的封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強(qiáng)制性控制、撲滅措施。對(duì)因發(fā)生一類動(dòng)物疫病、重大動(dòng)物疫病死亡或者撲殺的染疫畜禽，應(yīng)當(dāng)在本市動(dòng)物防疫部門的監(jiān)督下進(jìn)行無(wú)害化處理。

加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)污染防治

1、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排放污染物，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)將畜禽糞便生態(tài)還田，或者用以生產(chǎn)沼氣、有機(jī)肥料等物質(zhì)。

2、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合環(huán)保要求的畜禽糞便的堆放場(chǎng)所，實(shí)行無(wú)害化處理，并采取有效措施，防止畜禽糞便的散落、溢流。

3、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)不得任意向水體或者其他環(huán)境直接排放畜禽糞便、沼液、沼渣或者污水等。

4、禁止在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水面從事任何水禽放養(yǎng)活動(dòng)。

確保畜禽產(chǎn)品安全

1、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立涉及養(yǎng)殖全過(guò)程的養(yǎng)殖檔案，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性，畜禽養(yǎng)殖檔案包括畜禽繁育、飼料配方、畜禽免疫、疾病診療、獸藥使用、糞便處理、病死畜禽無(wú)害化處理、畜禽銷售等檔案和記錄。畜禽養(yǎng)殖檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、及時(shí)，不得偽造，并至少保留兩年。

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關(guān)鍵詞 畜禽養(yǎng)殖；環(huán)境質(zhì)量；現(xiàn)狀；防治措施；安徽蚌埠

中圖分類號(hào) X592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）02-0211-01

近年來(lái)，蚌埠市堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)得到快速發(fā)展，數(shù)量不斷增加，成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，但與此同時(shí)，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)所產(chǎn)生的糞污造成的環(huán)境污染不容忽視?！笆濉比砸獔?jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照發(fā)展與治理并重、生產(chǎn)與生態(tài)兼顧的污染防治原則，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖的規(guī)范管理，推廣清潔生產(chǎn)和生態(tài)養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染治理減量化、無(wú)害化、生態(tài)化和資源化，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)主要污染物減排和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

1 “十二五”期間蚌埠市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖現(xiàn)狀

“十二五”期間，蚌埠市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染減排工作列入年度污染物總量減排計(jì)劃。環(huán)保部門的職責(zé)是負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的監(jiān)督管理：一是加強(qiáng)與農(nóng)牧部門溝通，明確減排技術(shù)和監(jiān)管要求，指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)按照要求建設(shè)污染治理設(shè)施；二是做好新、改、擴(kuò)建規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作，加強(qiáng)源頭控制，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。新、改、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度，其配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施未通過(guò)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收的，養(yǎng)殖場(chǎng)不得投入使用；已建成的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)要按照相關(guān)要求，完善污染防治設(shè)施建設(shè)；對(duì)無(wú)污染防治設(shè)施或污染防治設(shè)施運(yùn)行不正常的，將按有關(guān)法律法規(guī)限期治理并進(jìn)行處罰；三是積極爭(zhēng)取國(guó)家和省環(huán)保專項(xiàng)資金，對(duì)未完成畜禽養(yǎng)殖治理工作和未列入減排計(jì)劃的項(xiàng)目不予資金支持，27家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)積極爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金開(kāi)展能源利用、糞污消納，實(shí)施污染治理整治，治理規(guī)?？偼顿Y約1.2億元，此舉有效推進(jìn)蚌埠市主要污染物減排工作，促進(jìn)了規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治[1]。

“十二五”期間，蚌埠市繼續(xù)鼓勵(lì)在散養(yǎng)密集區(qū)域，養(yǎng)殖專業(yè)戶采用“共建、共享、共管”的模式建設(shè)污染防治設(shè)施，或者依托現(xiàn)有規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）的治污設(shè)施，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的統(tǒng)一收集、集中處理。

以2014年為例，全市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理模式如下：一是采用干清糞養(yǎng)殖方式的治理模式，COD、氨氮去除率分別達(dá)到90%和70%，該模式適用于豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞五類畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，糞便通過(guò)干清糞方式收集后生產(chǎn)沼氣、污水進(jìn)行厭氧―好氧―深度處理；二是采用墊草墊料養(yǎng)殖方式的治理模式，墊料全部農(nóng)業(yè)利用，COD、氨氮去除率分別達(dá)到100%和100%，該模式主要用于生豬養(yǎng)殖（表1）。

2 畜禽養(yǎng)殖污染防治加強(qiáng)措施

2.1 提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的責(zé)任感和緊迫感

各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）、市政府各有關(guān)部門要站在可持續(xù)發(fā)展和對(duì)人民群眾生命健康負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖污染的嚴(yán)重性和危害性，切實(shí)增強(qiáng)污染防治工作的緊迫感和責(zé)任感，扎實(shí)做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作[2]。

2.2 強(qiáng)化措施，全面加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作

2.2.1 依法劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)合理布局，是加強(qiáng)全市畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的基礎(chǔ)和前提。蚌埠市屬于國(guó)家水污染防治重點(diǎn)流域。按照安徽省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）組織發(fā)改、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門要按照《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，完成本轄區(qū)畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的劃定工作，并報(bào)市環(huán)保局、市農(nóng)委備案。

2.2.2 嚴(yán)格落實(shí)非禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）環(huán)境污染治理?！笆濉逼陂g，仍要堅(jiān)持嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)前置審批，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”制度，對(duì)沒(méi)有進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），國(guó)土部門不得辦理用地審批手續(xù)、畜牧獸醫(yī)部門不得審批發(fā)放動(dòng)物防疫條件合格證、工商部門不得辦理工商注冊(cè)登記，金融部門不予貸款，農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門停止對(duì)其相關(guān)項(xiàng)目資金支持。

2.2.3 完善機(jī)制，確保畜禽養(yǎng)殖污染防治工作取得實(shí)效。一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）要堅(jiān)持以人為本，深入細(xì)致地做好養(yǎng)殖戶的思想教育工作，大力開(kāi)展對(duì)有關(guān)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治法律法規(guī)的宣傳。要把畜禽養(yǎng)殖污染治理技術(shù)作為新型農(nóng)民科技培訓(xùn)的重要內(nèi)容。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)，鼓勵(lì)舉報(bào)違法排污行為。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）是畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的主體，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，要堅(jiān)持屬地管理原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作機(jī)構(gòu)，精心制定方案，健全工作機(jī)制，摸清底數(shù)臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村應(yīng)落實(shí)相應(yīng)責(zé)任人，強(qiáng)化日常監(jiān)管，把畜禽養(yǎng)殖污染防治工作常態(tài)化。要組織有關(guān)部門按時(shí)完成畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定工作，責(zé)成轄區(qū)環(huán)保部門對(duì)非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。市環(huán)保局對(duì)全市畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）落實(shí)環(huán)保要求納入日常監(jiān)管范圍。聯(lián)合市農(nóng)委指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣（區(qū)）畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃分工作，對(duì)非禁養(yǎng)區(qū)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）污染治理工作提供技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)做好畜禽養(yǎng)殖污染減排工作和對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查。國(guó)土、工商、畜牧獸醫(yī)、金融等部門要嚴(yán)格審批把關(guān)，形成全市畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的合力[3-4]。三是部門協(xié)同配合，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。各縣（區(qū)）和市政府各有關(guān)部門要按照“屬地管理，屬地負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各司其職、協(xié)同配合，認(rèn)真做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，努力實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖與生態(tài)保護(hù)可持續(xù)發(fā)展。市政府應(yīng)把畜禽養(yǎng)殖污染防治工作納入市政府對(duì)各縣（區(qū)）環(huán)保目標(biāo)考核，并與農(nóng)業(yè)、環(huán)保等各類相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金掛鉤[5]。

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篇9

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)為核心，以“減量化、資源化、無(wú)害化、生態(tài)化”為基本原則，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的目標(biāo)要求，大力推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)的綜合治理模式，加快構(gòu)建畜禽養(yǎng)殖污染防治的長(zhǎng)效監(jiān)管體系，促進(jìn)我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

深入開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理，大力推進(jìn)畜禽排泄物資源化循環(huán)化利用，努力實(shí)現(xiàn)“零排放”的目標(biāo)。使全鎮(zhèn)生豬存欄量比2013年底削減8.5%，維持在土地可承載范圍之內(nèi)。健全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染后續(xù)服務(wù)體系，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)管理體系，不斷完善縣、部門、鎮(zhèn)三位一體的執(zhí)法和監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

三、工作措施

1、大力推進(jìn)畜禽排泄物資源化循環(huán)化利用。一是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)綜合治理。按照“干濕分離、雨污分離”和干糞、污水綜合循環(huán)利用的要求，切實(shí)抓好與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的污染治理配套設(shè)施建設(shè)工作，努力實(shí)現(xiàn)“零排放”的目標(biāo)。二是加快循環(huán)型畜牧業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，進(jìn)行豬糞尿污液無(wú)害化處理、資源化利用實(shí)驗(yàn)，探索循環(huán)化利用新模式，把畜禽養(yǎng)殖污染治理與種養(yǎng)業(yè)發(fā)展、測(cè)土配方施肥、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并且還要注重沼液、沼渣和沼氣等綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，加大有機(jī)肥的推廣力度，形成畜牧業(yè)、種植業(yè)相結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

2、建立健全畜禽養(yǎng)殖污染防治的配套服務(wù)體系。按照屬地管理原則，綜合考慮本鎮(zhèn)實(shí)際情況，組建一個(gè)后續(xù)服務(wù)隊(duì)伍，根據(jù)養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖規(guī)模定期對(duì)豬糞、尿液及時(shí)收集并集中處理。在條件允許的范圍內(nèi)把河道保潔、村莊保潔等工作進(jìn)行結(jié)合，實(shí)行聯(lián)合服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

3、切實(shí)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督管理。一是進(jìn)一步加大檢查力度，建立完善縣、鎮(zhèn)、村檢查聯(lián)動(dòng)體系和機(jī)制，按要求每月檢查一次，切實(shí)提高畜禽養(yǎng)殖污染治理檢查工作的針對(duì)性和有效性。二是積極構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)管理體系。成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)為副組長(zhǎng)，獸醫(yī)站、農(nóng)技水利服務(wù)中心、土管所、村建站、財(cái)政所、宣傳辦等部門為成員單位的鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染防治長(zhǎng)效監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，要切實(shí)抓好本村范圍內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)管工作，規(guī)范養(yǎng)殖行為，促進(jìn)科學(xué)養(yǎng)殖。

4、積極引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康有序發(fā)展。一是嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行《縣新建（改、擴(kuò)建）畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）準(zhǔn)入條件》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，繼續(xù)壓縮畜禽養(yǎng)殖總量。嚴(yán)格控制新的外來(lái)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)入我鎮(zhèn)，嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)、限養(yǎng)和適度養(yǎng)殖政策，綜合開(kāi)展外來(lái)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）集中整治，堅(jiān)決依法制止非法搭建畜禽養(yǎng)殖棚舍的行為，防止畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的無(wú)序發(fā)展。二是舉辦畜禽污染養(yǎng)殖治理規(guī)范化科學(xué)養(yǎng)豬模式培訓(xùn)班，對(duì)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖50頭以上的養(yǎng)殖戶每年舉辦一期以上培訓(xùn)，推廣生物發(fā)酵養(yǎng)殖技術(shù)，改變經(jīng)常性用水沖棚等的不良養(yǎng)殖方式。

四、政策保障

1、對(duì)畜糞收集處理中心和有機(jī)肥推廣進(jìn)行補(bǔ)助。對(duì)糞收集處理中心和畜糞收集、有機(jī)肥推廣，按照《縣人民政府關(guān)于加快發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助。

2、對(duì)后續(xù)服務(wù)隊(duì)伍的運(yùn)行予以獎(jiǎng)勵(lì)。為鼓勵(lì)后續(xù)服務(wù)隊(duì)伍積極開(kāi)展工作，保證后續(xù)服務(wù)隊(duì)伍有序運(yùn)行，根據(jù)《縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)規(guī)定，鎮(zhèn)配套相應(yīng)經(jīng)費(fèi)以獎(jiǎng)勵(lì)資金的形式下發(fā)，對(duì)完成本區(qū)域內(nèi)畜糞、污液收集任務(wù)的村和后續(xù)服務(wù)隊(duì)伍，考核合格后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理及長(zhǎng)效防治工作，是我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，是一項(xiàng)持久性工作。各部門、村要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，從促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)。大云鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治長(zhǎng)效監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)獸醫(yī)站，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)面上的監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。

2、明確責(zé)任、部門聯(lián)動(dòng)。各村是畜禽養(yǎng)殖污染長(zhǎng)效防治的責(zé)任主體，村支部書記是本村畜禽養(yǎng)殖污染長(zhǎng)效防治的第一責(zé)任人，村主任是具體責(zé)任人。由獸醫(yī)站牽頭負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染長(zhǎng)效防治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，做好畜禽養(yǎng)殖污染長(zhǎng)效防治的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息通報(bào)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行畜禽排泄物的治理和綜合利用；環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，不斷加大畜禽養(yǎng)殖污染的執(zhí)法力度；土管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖用地的審批、規(guī)范管理；農(nóng)技水利中心要負(fù)責(zé)做好河道清淤、河溝整治工作，全面推進(jìn)河道水面保潔；財(cái)政所負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染長(zhǎng)效防治監(jiān)管工作的財(cái)政資金保障；鎮(zhèn)宣傳辦要切實(shí)發(fā)揮輿論宣傳作用，有效發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督，營(yíng)造多重監(jiān)督的良好氛圍；其他有關(guān)部門要認(rèn)真履行各自的工作職責(zé)，協(xié)同做好畜禽養(yǎng)殖污染治理的長(zhǎng)效監(jiān)管工作。

篇10

一、畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的主要原因

1.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)無(wú)統(tǒng)一規(guī)劃,選址不合理。農(nóng)村現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)基本是在農(nóng)戶自己或養(yǎng)殖公司的指導(dǎo)下建設(shè)而成的,大部分是依河兩岸的溪流河溝而建,在空間布局上呈現(xiàn)隨意性擴(kuò)張、布局散亂,甚至與居民區(qū)穿插布局,就近養(yǎng)殖,就近居住的現(xiàn)象。污染處理設(shè)施未建設(shè)或不完善即投入養(yǎng)殖,產(chǎn)生的廢水、廢渣直接通過(guò)溪流河溝匯入流域中,不僅對(duì)周圍居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境產(chǎn)生較大影響,而且也直接影響城市集中飲用水源的環(huán)境安全。

2.污染措施和配套管理跟不上。目前農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)基本屬于粗放型的管理模式,無(wú)較為嚴(yán)格的管理制度和規(guī)章,在消毒、糞便管理等方面污染防治設(shè)施不完善,對(duì)水環(huán)境造成一定污染。

3.農(nóng)牧脫節(jié),糞便綜合利用率低。由于受土地資源的制約,絕大多數(shù)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)沒(méi)有相應(yīng)的配套耕地,即使有耕地消納畜禽糞便的,也因面積不足,而無(wú)法全部進(jìn)行消納處理,造成較嚴(yán)重的農(nóng)牧脫節(jié)現(xiàn)象。多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)為降低成本,將養(yǎng)殖場(chǎng)地選擇在交通便利,離村莊、公路較近的地方,進(jìn)一步加劇了農(nóng)牧脫節(jié),糞便資源未有效綜合利用。

二、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治對(duì)策

畜禽養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)高度重視,各有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)應(yīng)緊密配合,齊抓共管,切實(shí)將畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題納入環(huán)境管理工作的主要內(nèi)容,抓出成效。

1.加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖戶法律、法規(guī)的宣傳教育,大力宣傳畜禽污染的嚴(yán)重性,提高畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)從業(yè)人員的環(huán)境意識(shí)和管理水平,要引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)走農(nóng)牧結(jié)合的道路,對(duì)畜禽糞便進(jìn)行綜合治理,防止任意排污現(xiàn)象的發(fā)生。要本著“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”原則,使廣大畜禽養(yǎng)殖戶明白自己肩負(fù)著治理環(huán)境、消除污染的責(zé)任,從而有利于環(huán)境污染的減輕和消除;也促使從事畜禽養(yǎng)殖戶及早注意環(huán)境保護(hù),防止環(huán)境污染現(xiàn)象的發(fā)生。

2.加強(qiáng)環(huán)評(píng),嚴(yán)格準(zhǔn)入。要控制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染,必須對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。必須依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》以及《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,對(duì)其布局、污染途徑、影響范圍進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià),環(huán)保部門必須對(duì)環(huán)評(píng)嚴(yán)格審批把關(guān),提出針對(duì)性的污染防治措施和總量控制指標(biāo),從源頭控制新增污染源。 加強(qiáng)項(xiàng)目審批的監(jiān)管力度,規(guī)范管理,從源頭上規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,控制畜禽養(yǎng)殖的環(huán)境污染。今后,凡新建、改建和擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃布局,按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理有關(guān)環(huán)保審批手續(xù)。手續(xù)須按以下程序辦理:

(1)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)(指養(yǎng)殖規(guī)模在年存欄量為500頭以上的豬、100頭以上的牛、3萬(wàn)羽以上的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)及其他相當(dāng)規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)),需先進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),提報(bào)相關(guān)部門和單位(鎮(zhèn)(街)、農(nóng)業(yè)、畜牧、國(guó)土等)簽署初審意見(jiàn)后,報(bào)區(qū)環(huán)保部門審批。

(2)小型規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)(大棚)(指養(yǎng)殖規(guī)模在年存欄量為500頭以下的豬、100頭以下的牛、3萬(wàn)羽以下的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)及其他相當(dāng)規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)) 填報(bào)項(xiàng)目審批申報(bào)表,經(jīng)相關(guān)部門或企業(yè)及所在村委會(huì)初審后,報(bào)區(qū)環(huán)保部門會(huì)同有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、審核后審批。

(3)建設(shè)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)或小型規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)(大棚),項(xiàng)目主體工程與污染處理設(shè)施必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。污染處理設(shè)施必須經(jīng)環(huán)保、畜牧等部門驗(yàn)收合格后方可投入使用。

3.科學(xué)選址,合理布局。在對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行規(guī)劃時(shí),必須避開(kāi)生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文教區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)。必須符合當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃和城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,符合環(huán)境保護(hù)和動(dòng)物防疫要求。養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)設(shè)在環(huán)境敏感區(qū)域常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處,并遠(yuǎn)離主要河流上下游干支流,遠(yuǎn)離村莊集中飲用水源地,遠(yuǎn)離村民居住區(qū)。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須限期搬遷或關(guān)閉。

4.按照養(yǎng)殖規(guī)模,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的污染物處理設(shè)施。環(huán)保、畜牧部門與有關(guān)企業(yè)共同論證。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建和已建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),按養(yǎng)殖規(guī)模建設(shè)污染物處理設(shè)施,即建設(shè)一處帶有頂棚的糞便堆積發(fā)酵場(chǎng),一處污水沉淀池,周圍帶有圍墻,頂部帶有鋼架和水泥瓦結(jié)構(gòu)的頂棚,防止雨雪水進(jìn)入導(dǎo)致糞便溢出橫流。規(guī)模在8000只以上的可適當(dāng)增加容量。無(wú)論是新建或已建的養(yǎng)殖場(chǎng),對(duì)能按要求進(jìn)行配套建設(shè)帶有頂棚式的糞便堆積發(fā)酵場(chǎng)和污水沉淀池的,經(jīng)區(qū)環(huán)保、畜牧和有關(guān)龍頭企業(yè)及禽業(yè)合作社驗(yàn)收合格后,由企業(yè)和禽業(yè)專業(yè)合作社采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,對(duì)糞便堆積發(fā)酵場(chǎng)和污水沉淀池的改造費(fèi)用給予一定比例的補(bǔ)貼。

5.環(huán)保、畜牧、農(nóng)業(yè)、工商、國(guó)土等部門。在農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃階段,農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門必須考慮規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性,考慮養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃是否符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,是否符合土地利用規(guī)劃。環(huán)保部門必須依法對(duì)環(huán)評(píng)進(jìn)行審批,畜牧、工商等部門要根據(jù)環(huán)保部門的前置審批核發(fā)有關(guān)證件。在畜禽養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,環(huán)保部門還要加強(qiáng)“三同時(shí)”管理,對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)排污狀況定期監(jiān)測(cè),對(duì)造成嚴(yán)重污染的,要限期停產(chǎn)治理。對(duì)向水體特別是飲用水源地排放廢渣、廢水的,要依法嚴(yán)懲。