導(dǎo)語：如何才能寫好一篇職能部門考核要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：計劃外工作；黨政職能部門；目標(biāo)管理

中圖分類號：C93-0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）05-0-01

一、目標(biāo)管理及其在黨政職能部門的應(yīng)用

目標(biāo)管理是通過建立目標(biāo)體系，利用目標(biāo)制定、目標(biāo)實施及目標(biāo)完成情況的評價等一系列步驟引導(dǎo)和控制員工的行為。[1]

目標(biāo)管理在職能部門的應(yīng)用，可以同時幫助組織實現(xiàn)組織發(fā)展目標(biāo)和個人發(fā)展目標(biāo)，但是由于“職能部門之間工作差異較大，考核的指標(biāo)、權(quán)重設(shè)置很難把握，同時這些部門由于事務(wù)性工作多，工作量不易測量，臨時性工作多，計劃性較弱，工作的成果不容易衡量等特點，所以總是很難給職能部門制定出一個可以量化，令人信服的考核方案?！盵2]

目前的主要做法是：根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)，以及各部門的工作現(xiàn)狀和發(fā)展需求，制定黨政職能部門的年度工作計劃，將全年的工作分為日常工作、重點工作等，考慮時間節(jié)點，納入每月計劃中；并在全年目標(biāo)分值固定的前提下，給每項工作賦以相應(yīng)的目標(biāo)分值。

二、從計劃外工作看黨政職能部門的目標(biāo)計劃設(shè)定

黨政職能部門因為數(shù)據(jù)目標(biāo)較少，事務(wù)性計劃目標(biāo)制定得是否合理對醫(yī)院的發(fā)展來說十分重要；安醫(yī)大二附院從2009年開始引入效能建設(shè)，2010年逐步施行全面目標(biāo)管理，將效能建設(shè)納入目標(biāo)管理體系，基本實現(xiàn)了黨政職能部門工作的目標(biāo)管理。通過幾年的實際運(yùn)轉(zhuǎn)，在對各部門計劃外工作進(jìn)行分析以及從目標(biāo)管理的實際運(yùn)轉(zhuǎn)中，我們發(fā)現(xiàn)致使目標(biāo)計劃制定得不合理的原因主要有以下幾種。

（一）信息傳遞不夠通暢

在信息社會，信息給人們生活帶來無限便捷的同時，也因為對信

息掌握的不對稱，給人們生活帶來實質(zhì)上的不公平。在醫(yī)院管理中同樣存在這個問題，究其原因主要有：1.院務(wù)公開工作有待加強(qiáng)；2.醫(yī)院保密與院務(wù)公開工作相沖突；3.部分工作人員有意利用信息傳遞的時間差來趨利避害；4.不能積極主動地掌握和部門有關(guān)的縱向、橫向信息。

（二）部門的主要職責(zé)和發(fā)展方向不明確

1.將醫(yī)院的總體發(fā)展目標(biāo)融入各黨政職能部門的實際工作中，這方面可供借鑒的成功范例并不多，對于安醫(yī)大二附院的管理者來說也是在發(fā)展中探索、在探索中發(fā)展。

2.長期以來，事業(yè)單位的職能部門工作已經(jīng)形成了一個基本模式：目標(biāo)任務(wù)不明確，沒有計劃約束和引導(dǎo)，大部分工作都成了臨時性工作，部門的所謂“發(fā)展”依靠“臨時性工作”推動。

3.對行政管理工作不重視，尤其是在醫(yī)院這個行業(yè)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑體現(xiàn)得尤其明顯，這種思想意識的直接后果是：

（1）管理缺乏科學(xué)性和專業(yè)性；

（2）目標(biāo)任務(wù)制定者的資質(zhì)具有隨意性；

4.存在部分專業(yè)人員的專業(yè)知識掌握得不扎實的現(xiàn)象。

（三）部門間的分工與合作范疇不明確

醫(yī)院部分工作職責(zé)因分工與合作范疇界定不明確或者難以界定，也會導(dǎo)致計劃工作不能全覆蓋實際工作或者工作職責(zé)有重復(fù)。

（四）計劃制定得少，有意回避考核

醫(yī)院實施目標(biāo)管理后，各職能部門所制定的年度計劃全部納入考核體系，也因此，可能會存在部分部門為了回避考核，在制定年度計劃時有意將計劃制定得少的現(xiàn)象。

將黨政職能部門工作納入目標(biāo)考核體系，相當(dāng)有效地保障了醫(yī)院總體既定目標(biāo)的實現(xiàn)，但是作為醫(yī)院的管理者們，還希望醫(yī)院目標(biāo)計劃的制定與實現(xiàn)可以保障醫(yī)院健康、有序地長足發(fā)展。

那么如何及時有效地修正目標(biāo)計劃，發(fā)現(xiàn)影響醫(yī)院發(fā)展的隱性因素呢？

我們通過對上述醫(yī)院黨政職能部門的2011年計劃外工作進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，計劃外工作主要集中于：1.培訓(xùn)、學(xué)習(xí)與考核；2.制度修訂；3.網(wǎng)絡(luò)化管理；4.醫(yī)院間的合作；5.職責(zé)與歸屬不明確的工作；6.文化的營造。這說明黨政職能部門的工作在標(biāo)準(zhǔn)化、自動化、專業(yè)化以及合作共贏與長遠(yuǎn)發(fā)展方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，對文化的內(nèi)化作用尚認(rèn)識不足。

三、計劃外工作測評法的實際運(yùn)用

安徽醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院決策層2012年的日常管理工作基本圍繞著上述幾個方面進(jìn)行，但黨政職能部門在制定2012年年度計劃時，沒有特別強(qiáng)調(diào)要將2011年計劃外工作類型考慮進(jìn)計劃內(nèi)。

2012年底，我們又對2012年計劃外工作進(jìn)行分析，這次吸取了2011年的教訓(xùn)，采取分部門分析的方法，這種分析方法更加細(xì)致深入，通過分析發(fā)現(xiàn)：2011年發(fā)現(xiàn)的普遍性問題部分仍然存在，有的還出現(xiàn)了新的問題。

下面我們就隨機(jī)挑選某些部門的計劃外工作為例：

部門一：計劃外工作涉及部分院內(nèi)重點工作以及節(jié)假日、衛(wèi)生系統(tǒng)節(jié)日相關(guān)工作；

部門二：計劃外工作主要集中在重點?？平ㄔO(shè)、專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)、醫(yī)療關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理；

部門三：計劃外工作涉及常識、與主管部門的聯(lián)系、管理人員的培養(yǎng)、考察工作，管理人員的動態(tài)管理、調(diào)研工作、醫(yī)院文化建設(shè)等；

部門四：涉及職工基本福利；

部門五：計劃外工作主要是迎接上級主管部門的檢查以及標(biāo)準(zhǔn)化管理相關(guān)材料的編制。

2012年年底，我們對職能部門2011（未考慮計劃外工作）、2012（考慮了計劃外工作）年兩年的目標(biāo)管理進(jìn)行比較，結(jié)果發(fā)現(xiàn)十六個黨政管理部門，只有四個部門目標(biāo)管理得分略有下降，其它都呈上升趨勢；事實說明，從計劃外工作看職能部門的目標(biāo)管理，確實在相當(dāng)大程度上有效保障了醫(yī)院的發(fā)展方向。

出現(xiàn)計劃外工作的原因我們已經(jīng)在前面分析過，這些已經(jīng)完成了的計劃外工作讓我們的工作多少顯得有些盲目和忙亂，因此，2012年年底至2013年年初，組織各部門制訂2013年目標(biāo)任務(wù)考核表時，醫(yī)院決策層要求將醫(yī)院2013年工作要點分解至部門并加入考核表內(nèi)，醫(yī)院的相關(guān)管理部門審核時也特別注意了各部門2012年計劃外工作類型是否被囊括。

從2013年開始，醫(yī)院實施真正意義上的目標(biāo)管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]張旭明，王亞玲.績效管理的常見認(rèn)識誤區(qū)[J].中國集體經(jīng)濟(jì)·人力資源管理，2012（10）.

篇2

前 言 HSE管理體系的組織、監(jiān)督者是各級職能部門，在推行HSE管理體系中，落實各級職能部門的管理職責(zé)，充分發(fā)揮職能部門的管理監(jiān)督作用，對于HSE管理體系的有效運(yùn)行，實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)，具有舉足輕重的作用。 按照《中國石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系》、《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范》、《煉油化工企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范》、《銷售企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范》和《施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范》的原則與要求，制定出《職能部門HSE職責(zé)實施計劃編制指南》，以指導(dǎo)各級職能部門落實HSE職責(zé)，編制HSE實施計劃。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了職能部門編制HSE實施計劃的一般原則，在實際編制過程中可根據(jù)具體情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 依據(jù)本指南編制的部門HSE實施計劃可以獨立成篇，也可以在部門總體工作計劃中體現(xiàn)，但要滿足Q/SHS0001.1標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)HSE規(guī)范和本指南的要求。 本標(biāo)準(zhǔn)由中國石油化工集團(tuán)安全環(huán)保局提出并歸口。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：中國石化集團(tuán)公司安全工程研究院 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：翟齊李正鈺 李俊榮 何懷明牟善軍辛平楊春筍 1范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了直屬企業(yè)及二級單位職能部門HSE職責(zé)實施計劃編制的內(nèi)容。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于直屬企業(yè)和二級單位職能部門。 各基層單位職能部門可參照執(zhí)行。 2引用標(biāo)準(zhǔn) 下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時，所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)的最新版本的可能性。 Q/SHS0001.1-2001中國石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系 Q/SHS0001.2-2001油田企業(yè)安全 、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范 Q/SHS0001.3-2001煉油化工企業(yè)安全 、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范 Q/SHS0001.4-2001銷售企業(yè)安全 、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范 Q/SHS0001.5-2001施工企業(yè)安全 、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范 職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度中國石化[1999]安字467號 3部門概述 敘述部門的工作職能和基本情況，主要內(nèi)容包括： a) 部門名稱及隸屬關(guān)系； b) 管理職能（包括對專業(yè)系統(tǒng)、直管及托管單位的管理職能）； c）機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員構(gòu)成； d) 工作特點描述。 結(jié)合HSE管理體系、規(guī)范對專業(yè)、部門的要求，寫出工作特點。如：鉆井工程設(shè)計HSE要求、油氣井修井HSE要求、防井噴措施、海（水）上作業(yè)HSE要求；工藝控制指標(biāo)修訂、大機(jī)組特護(hù)管理、壓力容器及安全附件定期檢測、防腐措施、儀表控制聯(lián)鎖管理要求、外電網(wǎng)停（晃）電的防范措施等。 4部門HSE職責(zé)實施計劃 根據(jù)HSE管理體系的要求和企業(yè)的HSE工作目標(biāo)，編制部門年度HSE職責(zé)實施計劃，確定部門年度HSE工作任務(wù)、目標(biāo)，通過落實部門HSE職責(zé)和每個管理人員的HSE“一崗一責(zé)制”，為企業(yè)HSE目標(biāo)的實現(xiàn)提供保證。 4.1

承諾和目標(biāo) 4.1 .1 承諾 職能部門是推進(jìn)HSE體系的組織者和監(jiān)督者，應(yīng)通過落實職能部門的HSE職責(zé)和每個管理人員的HSE“一崗一責(zé)制”。 4.1.1.1承諾原則 a）每個管理人員都應(yīng)進(jìn)行HSE承諾； b）部門負(fù)責(zé)人應(yīng)代表部門向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行承諾； c）HSE承諾應(yīng)以書面形式予以明確。 4.1.1.2承諾內(nèi)容 部門HSE承諾書應(yīng)包含以下內(nèi)容： a） 堅持HSE方針，認(rèn)真貫徹、執(zhí)行國家、集團(tuán)公司有關(guān)本專業(yè)的各項安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和工業(yè)衛(wèi)生的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度和要求，并落實在各項工作中、落實到每個管理人員。 b)實現(xiàn)本專業(yè)年度HSE目標(biāo)，不發(fā)生因管理失誤造成的各類事故。 c)嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，不違章指揮，糾正違章、違紀(jì)行為。 d)在部門、專業(yè)系統(tǒng)、直（托）管單位全面推行HSE管理，并確保專業(yè)系統(tǒng)、直管單位HSE目標(biāo)的實現(xiàn)。 e)采用先進(jìn)的裝備和手段，不斷改善作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件，防止事故和職業(yè)危害。 管理人員HSE承諾書應(yīng)包含以下內(nèi)容： a）履行HSE“一崗一責(zé)制”。 b)不違章指揮，糾正違章、違紀(jì)行為。 c)熟知HSE職責(zé)和要求，承擔(dān)相應(yīng)的HSE責(zé)任。 4.1.2 目標(biāo) 部門的年度HSE工作目標(biāo)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的年度HSE目標(biāo)，結(jié)合本專業(yè)職能進(jìn)行制定.。 a)制定部門的HSE工作任務(wù)和工作目標(biāo)。 b)制定專業(yè)系統(tǒng)的HSE工作任務(wù)和工作目標(biāo)。 c)制定直（托）管單位的HSE工作任務(wù)和工作目標(biāo)。 如設(shè)備管理部門可制定：設(shè)備三率、儀表三率、壓力容器安全閥的定檢率、檢維修及搶修及時到位率、檢修質(zhì)量保證、承包商的管理（包括外來施工隊伍、外來施工人員的管理）、供應(yīng)商的管理（包括關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)廠監(jiān)督）、防雷防靜電設(shè)施的檢測率、HSE設(shè)備設(shè)施的完好率等。 4.2組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制 按照Q/SHS0001.1和Q/SHS0001.2（Q/SHS0001.3、Q/SHS0001.4、或Q/SHS0001.5）的要求，明確部門的HSE職責(zé)，按照專業(yè)分工的原則，制定所有管理人員的HSE職責(zé)，開展HSE培訓(xùn)，制定考核辦法，將HSE業(yè)績與獎懲掛鉤。 4.2.1職責(zé)制定 a） 按照企業(yè)的HSE工作任務(wù)、工作目標(biāo)，結(jié)合專業(yè)職能，編制部門HSE職責(zé)和管理人員的一崗一責(zé)制。 b)建立部門、專業(yè)系統(tǒng)HSE管理制度，制定HSE管理體系實施細(xì)則和考核辦法，并定期進(jìn)行考核。 c)督促直（托）管單位建立并實施HSE管理制度，定期對其執(zhí)行HSE制度情況、HSE目標(biāo)實現(xiàn)情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核中。 d)進(jìn)行年度HSE工作總結(jié)，并向企業(yè)或二級單位HSE管理委員會書面報告。 4.2.2職責(zé)考核 各級部門的負(fù)責(zé)人、全體管理人員都負(fù)有HSE責(zé)任，無論身處何地、無論負(fù)責(zé)什么工作，都有責(zé)任把HSE工作做好。部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)HSE考核制度，制定部門、專業(yè)系統(tǒng)和直（托）管單位HSE考核細(xì)則，通過考核，促進(jìn)HSE職責(zé)的落實。部門和管理人員的HSE職責(zé)考核情況要與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，考核結(jié)果應(yīng)記錄存檔。 主要考核內(nèi)容： a)部門年度HSE任務(wù)完成與目標(biāo)的實現(xiàn)情況； b)部門和管理人員HSE承諾兌現(xiàn)情況； b)部門HSE職責(zé)和管理人員HSE“一崗一責(zé)制”的履行情況； c)對專業(yè)系統(tǒng)履行HSE情況的監(jiān)督、檢查、考核情況； d)對直（托）管理單位年度HSE任務(wù)完成與目標(biāo)的實現(xiàn)情況； e)對未能履行HSE職責(zé)，因管理失誤造成事故者的處理情況； f)遵守和執(zhí)行規(guī)章制度的情況。 4.2.3人力資源 4.2.2.1能力要求 a） 根據(jù)崗位職責(zé)和技能要求，確定各崗位管理人員應(yīng)有的資格。 b)管理人員應(yīng)達(dá)到： ——具有HSE意識； ——熟知相應(yīng)專業(yè)的HSE法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度和要求； ——清楚本崗位HSE職責(zé)和任務(wù)； ——在推行HSE工作中起表率作用。 4.2.2.2 培訓(xùn)要求 a）部門的負(fù)責(zé)人和管理人員應(yīng)參加企業(yè)（或單位）組織的HSE培訓(xùn)。 b）組織對專業(yè)系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)時，應(yīng)有HSE培訓(xùn)考核的內(nèi)容。 4.2.4物力資源 職能部門（如計劃、財務(wù)、設(shè)備、基建、供應(yīng)、技術(shù)等部門）應(yīng)在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，為HSE管理體系的推行提供物力資源。 a)提供符合HSE標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備、設(shè)施。 b)提供生產(chǎn)所需的HSE設(shè)備設(shè)施。 c)提供隱患整改所需資金。 d)提供搶險救災(zāi)等應(yīng)急所需的設(shè)備設(shè)施。 e)提供符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的職工HSE防護(hù)用品。 4.2.5文件控制 a)依據(jù)HSE管理體系的要求，建立部門HSE管理相關(guān)文件的記錄、審批、發(fā)放、更改和歸檔管理措施。 b)建立文件修訂制度。在新、改、擴(kuò)建和技術(shù)改造后，及時修訂相關(guān)的操作規(guī)程、管理制度等。 4.3風(fēng)險評價和隱患治理 部門應(yīng)在所管轄專業(yè)和直（托）管單位中，不間斷地組織風(fēng)險評價工作，識別與業(yè)務(wù)活動有關(guān)的危害、影響和隱患，及時采取有效措施，把風(fēng)險降到最低或控制在可以承受的程度。 4.3.1風(fēng)險評價 有關(guān)部門要建立風(fēng)險管理的程序 a)明確項目、過程和作業(yè)管理人員是風(fēng)險評價工作的負(fù)責(zé)人。 b)對現(xiàn)有裝置和設(shè)施在常規(guī)和非常規(guī)的工作環(huán)境及操作條件下、在事故及潛在的緊急情況下和生產(chǎn)的全過程中，明確界定需要進(jìn)行風(fēng)險評價的項目、工程和作業(yè)等。 c)結(jié)合本專業(yè)特點選擇合適方式進(jìn)行風(fēng)險評價。 d)監(jiān)督檢查風(fēng)險評價的進(jìn)行情況。 e)檢查風(fēng)險削減措施和控制措施的落實情況。 f）總結(jié)風(fēng)險評價結(jié)果，提出改進(jìn)意見。 g）建立項目、工程和作業(yè)風(fēng)險評價及風(fēng)險削減措施檔案。 4.3.2 隱患治理 a) 建立項目、工程和作業(yè)的風(fēng)險評價及削減措施檔案。 b) 部門應(yīng)按隱患治理“四落實”的原則，對企業(yè)的隱患治理提供技術(shù)或資金支持。 c) 組織對專業(yè)系統(tǒng)和直（托）管單位隱患的治理。 d)對已立項或已實施的隱患治理項目進(jìn)行跟蹤檢查，監(jiān)督項目的進(jìn)展和完成情況。 4.4承包商和供應(yīng)商管理 部門應(yīng)認(rèn)真選擇承包商和供應(yīng)商，加強(qiáng)對他們的管理，對其HSE表現(xiàn)進(jìn)行評估。 4.4.1承包商管理 a)落實各項目、工程和作業(yè)承包商的管理人員和責(zé)任。 b)按Q/SHS0001.2（Q/SHS0001.3、Q/SHS0001.4、或Q/SHS0001.5）要求，根據(jù)承包商的HSE表現(xiàn)，選擇承包商。 c)承包商管理人員應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員和HSE培訓(xùn)人員，對承包商進(jìn)行HSE教育培訓(xùn)、考核發(fā)證，建立培訓(xùn)檔案。 d)承包商管理人員應(yīng)在承包商作業(yè)的全過程中對其進(jìn)行檢查監(jiān)督。 e)審查、記錄承包商HSE表現(xiàn)，建立可選擇承包商檔案。 4.4.2供應(yīng)商管理 a)落實部門內(nèi)對供應(yīng)商管理的人員和責(zé)任。 b)按Q/SHS0001.2（Q/SHS0001.3、Q/SHS0001.4、或Q/SHS0001.5）要求，根據(jù)供應(yīng)商提品和售后服務(wù)的情況，選擇供應(yīng)商。 c)供應(yīng)商管理人員對產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)。對重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品的生產(chǎn)過程應(yīng)編制檢查監(jiān)督要點，進(jìn)行有效監(jiān)督，并將檢查監(jiān)督情況記錄存檔。 4.5裝置（設(shè)施）設(shè)計和建設(shè) 新建、改建 、擴(kuò)建裝置（設(shè)施）時，要按照“三同時”的原則，采用國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、設(shè)備采購、安裝和試車，確保裝置（設(shè)施）在運(yùn)行壽命期間保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。 a)根據(jù)部門職責(zé)，組織或者參加新建、改建、擴(kuò)建項目的預(yù)評價，未進(jìn)行預(yù)評價不得進(jìn)行初步設(shè)計； b)設(shè)計部門要落實設(shè)計負(fù)責(zé)人和設(shè)計者的HSE責(zé)任。設(shè)計時應(yīng)按國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求進(jìn)行安全環(huán)保設(shè)計，初步設(shè)計的安全環(huán)保篇應(yīng)有HSE相關(guān)部門會簽批復(fù)。設(shè)計圖紙應(yīng)有HSE相關(guān)部門審查批準(zhǔn)簽章，對由于設(shè)計失誤造成的事故應(yīng)追究有關(guān)設(shè)計人員的責(zé)任； c)設(shè)計單位和設(shè)計人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，設(shè)計單位和人員的選擇實行“誰選擇誰負(fù)責(zé)”的原則，對由于設(shè)計失誤造成的事故應(yīng)追究選擇人員的責(zé)任。 d)供應(yīng)部門應(yīng)落實采購人員的責(zé)任。新、改、擴(kuò)建裝置（設(shè)施）建設(shè)中的采購應(yīng)符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，對采購質(zhì)量進(jìn)行考核并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤，對裝置（設(shè)施）投產(chǎn)后由于采購質(zhì)量差引起的事故，應(yīng)追究有關(guān)管理人員責(zé)任并給予行政處理； e)建設(shè)主管部門應(yīng)落實建設(shè)施工管理人員責(zé)任。新、改、擴(kuò)建裝置（設(shè)施）的建設(shè)安裝應(yīng)符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，管理人員應(yīng)對安裝質(zhì)量組織檢查，管理人員的職責(zé)落實情況應(yīng)進(jìn)行考核并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤； f)新建、改建、擴(kuò)建裝置（設(shè)施）竣工后，項目主管部門和相關(guān)職能部門應(yīng)制定項目的試運(yùn)行程序，組織對裝置（設(shè)施）與設(shè)計要求的一致性、裝置（設(shè)施）的HSE防范措施、員工培訓(xùn)、規(guī)章制度建立等進(jìn)行審查，并記錄存檔。 4.6運(yùn)行和維修 有關(guān)職能部門應(yīng)建立運(yùn)行和維修、施工作業(yè)管理程序，并監(jiān)督實施，保障運(yùn)行與施工作業(yè)正常進(jìn)行。 a)組織或者參加新安裝和改造設(shè)備的開車審查，審查情況應(yīng)記錄存檔； b) 按照法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或制度要求，制定操作、維修檢驗或腐蝕控制體系，保持運(yùn)行正常和機(jī)械完好。 C）編制開車、操作、維修和停車規(guī)程，設(shè)置關(guān)鍵運(yùn)行參數(shù)并監(jiān)督實施； d) 按照有關(guān)法規(guī)、制度要求，落實人員對直接作業(yè)進(jìn)行檢查監(jiān)督； e)按照HSE管理體系要求，對關(guān)鍵裝置要害部位進(jìn)行安全監(jiān)控管理； f)建立質(zhì)量保證體系。 4.7變更管理和應(yīng)急管理 部門應(yīng)對所管轄專業(yè)系統(tǒng)發(fā)生的人員、工作過程、工作程序、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時性變化進(jìn)行有計劃的控制；對可能發(fā)生的突發(fā)事件和緊急情況進(jìn)行研究，組織制訂可靠的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。 4.7.1 變更管理 a)制定所管轄專業(yè)系統(tǒng)技術(shù)變更、機(jī)械設(shè)備設(shè)施變更和管理變更程序； b)對所管轄專業(yè)系統(tǒng)技術(shù)變更、機(jī)械設(shè)備設(shè)施變更和管理變更組織審查確定； c)監(jiān)督變更程序的實施； d)組織變更實施后的驗收。4.7.2應(yīng)急管理 a)組織或參加制定應(yīng)急預(yù)案； b)落實部門管理人員和所管轄專業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急處理的責(zé)任； c)組織或參加應(yīng)急預(yù)案的檢查和演練； e)組織或參加應(yīng)急預(yù)案的評估、修訂。 4.8.檢查和監(jiān)督 a)制定所管轄專業(yè)系統(tǒng)的檢查考核制度； b)組織對專業(yè)管理情況（如工藝操作指標(biāo)的執(zhí)行、設(shè)備管理狀況等）檢查和考核； c)對查出的問題和隱患落實項目負(fù)責(zé)人、整改期限、整改要求和整改資金； d)組織對整改情況的檢查驗收。 4.9.事故處理和預(yù)防 a)制定所管轄專業(yè)系統(tǒng)的事故管理程序和處理辦法； b)組織對所管轄專業(yè)系統(tǒng)事故情況調(diào)查和分析； c)對所管轄專業(yè)系統(tǒng)事故提出并落實整改措施； d)提出事故處理意見并負(fù)責(zé)考核； e)對所管轄專業(yè)系統(tǒng)事故進(jìn)行通報。 4.10.

審核、評審和持續(xù)改進(jìn) 部門應(yīng)對本部門、所管轄專業(yè)、直（托）管單位的HSE管理體系實施情況進(jìn)行審核和評審。 a) 依據(jù)Q/SHS0001.1和Q/SHS0001.2（或3.4.5）的要求，建立部門和個人的HSE業(yè)績考核辦法； b) 在本系統(tǒng)上級、同級及下屬意見反饋的基礎(chǔ)上，對照本年度的HSE目標(biāo)，對管理人員的業(yè)績進(jìn)行考核，考核成績形成記錄并予以保存； c）將HSE業(yè)績考核與崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤； d）對部門HSE管理工作和指標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)，寫出年度HSE工作報告。 HSE工作報告的主要內(nèi)容如下： lHSE承諾與目標(biāo)的實現(xiàn)程度； l實施計劃的適應(yīng)性、充分性和有效性； l對HSE管理中存在的問題和偏差進(jìn)行分析，制定改進(jìn)措施； lHSE工作建議與意見。 b）HSE年度總結(jié)應(yīng)有部門主要負(fù)責(zé)人主持進(jìn)行； c）依據(jù)企業(yè)HSE管理評審的結(jié)論和建議，本著持續(xù)改進(jìn)的原則，不斷完善部門的HSE實施計劃，實現(xiàn)動態(tài)循環(huán)。

篇3

這次黨建思想政治暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議圓滿地完成了大會的各項議程，現(xiàn)在就要結(jié)束了。會上，恩生書記代表農(nóng)場黨委做了工作報告，報告客觀全面地回顧了我場黨建思想政治工作所取得的成績、經(jīng)驗和存在的不足，提出了今年工作的總體要求和工作目標(biāo)，明確了主要任務(wù)。會上我們還宣讀了有關(guān)方案和工作計劃，并簽訂了關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治、計劃生育和環(huán)境建設(shè)責(zé)任狀。會議時間雖短，但內(nèi)容豐富，主題突出，達(dá)到了預(yù)期目的。

下面，就如何抓好會議落實，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

一、要提高認(rèn)識抓落實

要充分認(rèn)識到黨建思想政治工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好當(dāng)前我場黨建和思想政治工作的緊迫感和責(zé)任感。面對新形勢和新任務(wù)，我們必須清醒地認(rèn)識到：黨建思想政治工作必須牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，把加快

發(fā)展這個主題貫穿于黨的建設(shè)的全過程，把黨的建設(shè)滲透到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面，以“第一要務(wù)”為出發(fā)點，以服務(wù)于“一個中心”的大局為己任，全面開展黨建思想政治工作，以服務(wù)工作成效的高低作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)，確保黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相互融合、共同促進(jìn)。

要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮“大政工”體系的作用，落實好“一崗雙責(zé)”制度，切實提高行政干部重視黨建和思想政治工作的認(rèn)識，履行好肩負(fù)的思想政治工作的責(zé)任，做到管人、管事和管思想、管行為的統(tǒng)一，使黨建思想政治工作切實圍繞我場的各項重點工作扎實開展起來，做到有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)一致。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要將黨建和思想政治工作放在突出位置，擺上重要議事日程，齊心協(xié)力抓好貫徹落實。

二、要認(rèn)真學(xué)習(xí)抓落實

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)好恩生書記的報告。恩生書記的報告講的客觀、實際、有高度、有廣度，大家一定要認(rèn)真學(xué)、仔細(xì)學(xué)，因為學(xué)懂學(xué)透報告的精神實質(zhì)是貫徹落實好這次會議的首要前提，各職能部門一定要深刻理解報告的內(nèi)涵，圍繞“1255”工作思路，開拓創(chuàng)新，努力做好本職工作，各單位要周密部署，緊緊圍繞一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展主線，圍繞兩大品牌創(chuàng)建，做好做實五大工程和五項主題創(chuàng)建活動。

二是要學(xué)好吃透下發(fā)的各項工作的要點與方案。今年政工部門創(chuàng)新工作做法，將要點綜合制成一個文件，各職能部門在要點中明確了干什么事，怎么干，要達(dá)到一個什么效果。思想政治考核方案就是根據(jù)《要點》制定的考核方案，直接規(guī)定分?jǐn)?shù)，可操作性強(qiáng)，只要你們把要點學(xué)透，按照思想政治考核方案上面的要求去做，結(jié)合單位實際，采取好相應(yīng)的措施就一定能達(dá)到所要的效果。同時，我們把政工會上的文件和各職能部門制定的其他活動方案，統(tǒng)一制成了大本，便于各部門管理和操作。

三、要突出重點抓落實

今年是墾區(qū)推進(jìn)跨越發(fā)展實施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的開局年，也是我場推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的關(guān)鍵年，今年我們還將擔(dān)負(fù)著“中國北大荒大豆節(jié)”參觀主會場的重要歷史重任，各項任務(wù)日趨繁重。黨建思想政治工作必須要突出重點，抓住主要矛盾，狠抓工作落實。一是要更加重視領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)，建設(shè)一支優(yōu)秀的干部人才隊伍，大力抓好“學(xué)習(xí)型農(nóng)場”和“人才年”的創(chuàng)建工作。緊緊圍繞我場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各項工作的目標(biāo)抓好黨的建設(shè)，緊緊圍繞實現(xiàn)我場又好又快發(fā)展選干部、配班子、聚人才、打基礎(chǔ)。要按照《中心理論組學(xué)習(xí)計劃》的要求，把加強(qiáng)各級干部學(xué)習(xí)提高到一個更高的位置，大力營造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。要加大各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，增加我場人才的后續(xù)力量，打好人才就是生產(chǎn)力的戰(zhàn)役。二是努力抓好黨建模范區(qū)品牌創(chuàng)建和城鎮(zhèn)品牌創(chuàng)建工作。按照恩生書記的講話要求，重點做好社區(qū)黨建工作，重點做好城鎮(zhèn)規(guī)劃和管理工作，要經(jīng)營好、管理好城鎮(zhèn)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)的美化、亮化，實現(xiàn)我場職工群眾綜合素質(zhì)的提檔升級。三是要以貫徹《廉政準(zhǔn)則》為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們要把貫徹《廉政準(zhǔn)則》作為加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要任務(wù)，作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的基本要求，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識，形成用制度管權(quán)、管事、管人、管物的體制機(jī)制，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提升廉潔自律意識和廉政建設(shè)水平。三是要更加重視宣傳思想教育工作，為跨越發(fā)展和北大荒大豆節(jié)提供思想保證和輿論支持。進(jìn)一步發(fā)揮宣傳思想政治工作“提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，鼓舞斗志，凝聚人心”的作用，堅持用“正確的輿論引導(dǎo)人、美好的前景鼓舞人，典型的力量激勵人，先進(jìn)的文化影響人”，努力提高全場廣大干部職工科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。四是要更加重視穩(wěn)定工作，為跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，始終把穩(wěn)定和綜治工作作為一項事關(guān)全局的大事，放在心上，抓在手上，落實在行動上，積極營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

四、要明確目標(biāo)抓落實

篇4

施工企業(yè)的項目管理是管理理論界公認(rèn)的最為復(fù)雜的管理難題之一。因為，建筑產(chǎn)品的“單件性”特點，使管理工作務(wù)必以“項目特點”為中心展開，所以，其管理的組織模式層出不窮，其管理方法、控制措施多種多樣，但是，其管理的目標(biāo)主要有四個：質(zhì)量、成本、工期、安全。本文涉及的只是成本管理的一些行之有效的要點。

首先，我們要從“管理”概念的準(zhǔn)確理解開始。傳統(tǒng)的“管理”的概念是指一種自上而下的“權(quán)利”，這是一種“專制”的思維模式，如果，把這種概念不加思索的搬到建筑企業(yè)內(nèi)部管理中，必然造成公司內(nèi)部上下級的不信任和不團(tuán)結(jié)，甚至造成對管理措施的抵觸情緒，那么，不論多好的管理主張或措施，最終都只能以失敗收場。那么，“管理”的準(zhǔn)確定義應(yīng)該是什么？管理是“負(fù)責(zé)的自治”組織機(jī)構(gòu)對企業(yè)貢獻(xiàn)的責(zé)任，明確的標(biāo)志和組織的原則應(yīng)該是職能而不是權(quán)利。故我們所探討的項目部成本管理不是單純意義上的企業(yè)對項目部實施“專制”管理，而是研究以項目部為成本管理的主體，企業(yè)如何推動項目部的成本管理工作。下面我們將圍繞建筑產(chǎn)品的直接成本棗人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、項目部的間接費(fèi)，同時結(jié)合建筑產(chǎn)品的“單件性”特點展開討論。

一、企業(yè)內(nèi)部形成成本管理的體系，完善成本管理辦法及考核制度，建立成本管理保障措施。

長期以來，部分施工企業(yè)的高級管理人員盡管認(rèn)識到成本管理的重要性，但是，由于管理知識的匱乏，導(dǎo)致管理方法陳舊，很難達(dá)到成本管理的目標(biāo)。一些高級管理人員采用了秋后算帳的管理方法，認(rèn)為成本管理是財務(wù)部門的事情，有些項目經(jīng)理將項目成本管理的責(zé)任歸于項目成本管理主管或財務(wù)人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購、驗收和發(fā)料。這樣表面看來，分工明確、職責(zé)清晰、各司其職，但卻沒有了成本管理的責(zé)任。

成本管理工作是一個系統(tǒng)工作，它貫穿于從工程前期的投標(biāo)、合同簽訂、施工組織設(shè)計的編制、成本預(yù)測、到工程實施中的質(zhì)量、安全、文明施工的控制、資金的回收、竣工結(jié)算的審核、保修期的結(jié)束等全過程，涉及到經(jīng)營部門、財務(wù)部門、預(yù)結(jié)算部門、物質(zhì)供應(yīng)部門、質(zhì)量部門、安全部門等企業(yè)的各職能部門。亦即成本管理是一項全員共同參與、各職能部門共同監(jiān)督、管理完成的系統(tǒng)工程，企業(yè)內(nèi)可形成以財務(wù)、預(yù)算部門為主，材料、質(zhì)量、安全等其它各職能部門配合的成本管理體系，完成以項目部為責(zé)任主體，各職能部門、相關(guān)單位共同參與的成本管理過程，最終形成企業(yè)內(nèi)部的一個價值鏈，通過價值鏈的活動來創(chuàng)造效益，其中某個環(huán)節(jié)的受阻或不暢都將直接影響到整個價值鏈的正常運(yùn)行，從而影響企業(yè)成本管理的效果。因此，建立成本管理的保障措施棗即成本管理工作應(yīng)遵循的程序和規(guī)范，至關(guān)重要。首先，須理順各職能部門之間的關(guān)系，理順職能部門與項目部之間的關(guān)系，理順項目部與專業(yè)單位之間的關(guān)系，明確職責(zé)，形成規(guī)范的、有效的、可操作性強(qiáng)的工作流程及管理規(guī)定；其次，須結(jié)合項目特點，不斷完善成本管理辦法及考核制度，制定配套的激勵機(jī)制和獎罰政策并予以及時兌現(xiàn)。這樣，才能為企業(yè)的成本管理工作提供基礎(chǔ)條件和保障。

各職能部門圍繞成本管理這條主線，根據(jù)本部門的工作職責(zé)，結(jié)合項目部的實際情況，擬定切實可行的項目部管理辦法及考核實施細(xì)則，在對項目部實行量化管理的同時，職能部門不能喪失服務(wù)的職能，包括對項目部提供技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、對外協(xié)調(diào)、經(jīng)營工作的支持等，為項目部創(chuàng)造一個良好的后方保障體系及工作環(huán)境。各職能部門通過過程中對項目部進(jìn)行的量化考核、評分的累積，至工程完工，則完成了對各項目的量化考核和各項指標(biāo)的完成情況的評定，提交預(yù)算、財務(wù)部門，作為對項目部是否實現(xiàn)各項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，進(jìn)行綜合考核和經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)的依據(jù)。這樣，各職能部門在完成各自對項目部垂直管理及服務(wù)的同時，又實現(xiàn)了職能部門之間的橫向勾通聯(lián)系。

二、建立事前控制機(jī)制，合理確定成本管理目標(biāo)。

成本管理的事前控制最好的方法是：企業(yè)內(nèi)部對各項目部實行招投標(biāo)制。這樣可以對成本管理的目標(biāo)進(jìn)行自下而上的討論，在討論的過程中就能充分明確成本控制的關(guān)鍵因數(shù)、成本管理目標(biāo)技術(shù)上合理性、實現(xiàn)成本管理目標(biāo)的具體措施、各管理人員的具體目標(biāo)及職責(zé)。該工作完成后，與成本管理有關(guān)的職能部門就通過內(nèi)部競爭機(jī)制自覺地制定了符合建筑產(chǎn)品“單件性”特點的成本管理目標(biāo)和與之配套的工作方法、檢查措施、考核制度，達(dá)到了管理“自治”的目的。對于因特殊情況或中、小型施工企業(yè)，無法采用內(nèi)部招標(biāo)的，也必須建立成本管理目標(biāo)的合理性討論制度。

1、企業(yè)內(nèi)部對各項目部實行招投標(biāo)制的必要性和優(yōu)點如下：

引入內(nèi)部競爭機(jī)制，可充分調(diào)動項目部成本管理的積極性，提高項目部成本管理的水平。

一些企業(yè)對項目部任務(wù)的分配，采取指定式或誰攬到任務(wù)給誰干的方式進(jìn)行，二種分配機(jī)制均存在很多弊端。

按照指定式分配任務(wù)的方式，由于企業(yè)對外：面對的是激烈競爭的招投標(biāo)市場，對內(nèi)：是干好干壞一個樣的內(nèi)部分配工程任務(wù)的管理方式，不論項目部管理水平高低，均可分配到工程項目，這種分配任務(wù)的方式，必然導(dǎo)致成本管理目標(biāo)采用下達(dá)任務(wù)的“專制”化方式，久而久之，企業(yè)將陷入內(nèi)憂外患的雙重壓力下，同時企業(yè)內(nèi)項目部會出現(xiàn)對自上而下的成本管理目標(biāo)的抵觸情緒，嚴(yán)重的直接影響企業(yè)的工作作風(fēng)，喪失自主進(jìn)行成本管理的積極性和動力，目標(biāo)成本的確定難以真正體現(xiàn)項目部的成本管理水平，企業(yè)最終將承擔(dān)因為項目管理水平低，而喪失整個企業(yè)的對外競爭力的風(fēng)險。

按照誰攬到任務(wù)給誰干的分配機(jī)制，也有弊端?，F(xiàn)代企業(yè)如同斜坡拉球，企業(yè)的發(fā)展壯大需要兩種力量，向上牽引的力是市場的開拓能力，球下方的支點是企業(yè)的內(nèi)部管理水平提高的能力。

篇5

【關(guān)鍵詞】高校財務(wù)預(yù)算存在問題編制執(zhí)行

一、引言

財政部1997年頒布《高等學(xué)校財務(wù)制度》后,各高等學(xué)校確定了“大收入”、“大支出”的概念,不再具體區(qū)分資金的來源和性質(zhì),而將學(xué)校所有的收入和支出納入預(yù)算管理的范疇。預(yù)算管理成為高校財務(wù)管理工作的重中之重,居于核心地位。隨著國家高等教育改革的不斷深化,高校提出的跨越式發(fā)展、師資隊伍的打造和教育教學(xué)設(shè)施的加大投入,銀校合作中高校融資還貸的壓力,以及各高校推行的校、院(系)兩級或三級財務(wù)核算方式,高校在財務(wù)上逐步出現(xiàn)了資金需求量大、收支渠道增多、經(jīng)費(fèi)供需矛盾加大的局面。因此,加強(qiáng)高校預(yù)算管理,利用有效的財務(wù)預(yù)算來優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,真正掌握預(yù)算編制的方法,規(guī)范預(yù)算編制程序,建立良好有序、公平合理的預(yù)算管理體制機(jī)制,具有十分重要的意義。本文對目前高校預(yù)算管理中存在的問題分析后,從預(yù)算編制原則、編制方法和程序、強(qiáng)化高校預(yù)算執(zhí)行和考核等方面著手,對如何讓進(jìn)一步加強(qiáng)高校預(yù)算管理提出一些改進(jìn)措施和對策。

二、目前高校財務(wù)預(yù)算管理存在的問題

1、預(yù)算編制缺乏資金長期規(guī)劃意識

許多高校在編制財務(wù)預(yù)算時很少考慮高等教育的長期發(fā)展規(guī)劃,僅僅為了維持年度收支平衡,更多顧及的是短期目標(biāo)。高校通過召開黨代會、教代會已明確了自身的辦學(xué)定位,理清了辦學(xué)思路,規(guī)劃了發(fā)展道路,但是在資本投入上缺乏預(yù)算、謀劃和運(yùn)作,造成了長期目標(biāo)僅僅停留在戰(zhàn)略層面上,長期規(guī)劃和具體操作相脫節(jié),不利于高校按照既定規(guī)劃科學(xué)發(fā)展。

2、預(yù)算編制方法不科學(xué)

一些高校在編制預(yù)算時由財務(wù)部門大權(quán)獨攬,按照“基數(shù)+增長”的增量預(yù)算方法,依據(jù)上一年度的會計數(shù)據(jù),對外按照上級確定的預(yù)算額度套編預(yù)算報表,對內(nèi)根據(jù)各職能部門的情況適量增減,造成預(yù)算執(zhí)行情況和財務(wù)核算不相符合,出現(xiàn)對內(nèi)預(yù)算和對外預(yù)算、財務(wù)預(yù)算和會計核算的“兩張皮”現(xiàn)象,財務(wù)預(yù)算成了擺設(shè),削弱了預(yù)算管理在財務(wù)管理中的重要作用。

3、預(yù)算編制數(shù)字不準(zhǔn)

在編制預(yù)算時缺乏認(rèn)真細(xì)致的準(zhǔn)備工作,缺乏量化分析和科學(xué)論證,本單位收入、支出數(shù)字模糊不準(zhǔn)確,僅依據(jù)往年的習(xí)慣做法來判斷,容易造成各職能部門間在經(jīng)費(fèi)上苦樂不均,部分職能部門和項目資金充裕,出現(xiàn)資金沉淀和囤積現(xiàn)象;部分職能部門和項目資金不夠用,資金提前用完,出現(xiàn)無米下鍋和追加預(yù)算現(xiàn)象。預(yù)算僅僅是分配額度,監(jiān)控不到資金的實際效果,造成預(yù)算編制偏離了財務(wù)計劃的軌道。

4、預(yù)算執(zhí)行控制不嚴(yán)

高校由過去的行政辦學(xué)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ宿k學(xué),許多領(lǐng)導(dǎo)沒有認(rèn)識到預(yù)算管理的重要性,仍然存在“等、靠、要”的思維模式。對于學(xué)校既定的預(yù)算方案,領(lǐng)導(dǎo)帶頭突破預(yù)算控制指標(biāo),在預(yù)算執(zhí)行中帶著個人感彩去處理突破預(yù)算的問題,片面強(qiáng)調(diào)客觀因素的影響,回避主觀方面的原因,隨意開口子、批條子,缺乏將預(yù)算責(zé)任落實到位和科學(xué)理財?shù)呢?zé)任感,造成預(yù)算變動頻繁,不能適應(yīng)科學(xué)有效的財務(wù)預(yù)算管理和監(jiān)督機(jī)制的需要,致使預(yù)算剛性不足、約束力不強(qiáng),預(yù)算過程中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任名存實亡。

三、預(yù)算編制的原則

1、要堅持超前謀劃與科學(xué)發(fā)展相結(jié)合的原則

編制預(yù)算時堅持超前謀劃與科學(xué)發(fā)展相結(jié)合的原則,是高校圓滿完成教育事業(yè)的重要保證。預(yù)算編制時要充分考慮到學(xué)校的辦學(xué)方針、中長期規(guī)劃和教學(xué)改革等重點投資方向,超前謀劃,使資本的籌集、運(yùn)作與戰(zhàn)略發(fā)展相適應(yīng),更好地實現(xiàn)高?？茖W(xué)發(fā)展。

2、要堅持廣泛參與、公開透明的原則

編制預(yù)算時堅持廣泛參與公開透明的原則,是民主管理高校、推進(jìn)校務(wù)公開的一項重要內(nèi)容和發(fā)展趨勢。預(yù)算編制時要積極宣傳,吸引師生員工廣泛參與,公開預(yù)算編制“二上二下”的程序和數(shù)字調(diào)整的原因,明確各職能部門的責(zé)任,公開預(yù)算方案,做到高度透明,積極發(fā)揮師生員工的外部監(jiān)督作用。

3、要堅持保障重點、兼顧一般的原則

編制預(yù)算時堅持保障重點、兼顧一般的原則,是保證預(yù)算科學(xué)合理的重要依據(jù)。編制預(yù)算時應(yīng)該將有限的資金有效地配置到最需要的項目上,各職能部門在組織、運(yùn)用資金時,要注意“好鋼用在刀刃上”,保證重點項目資金的高效配置和使用,避免資金浪費(fèi)。同時,安排預(yù)算時還要兼顧一般,站到一定的高度上,從全局的角度出發(fā)分配資金,不能厚此薄彼,苦樂不均。

四、高校預(yù)算編制的方法和程序

目前,高校在預(yù)算編制方法上有零基預(yù)算法、滾動預(yù)算法、彈性預(yù)算法以及幾種預(yù)算編制方法的結(jié)合使用,程序上呈多樣化。本人建議采用零基預(yù)算法和滾動預(yù)算法相結(jié)合的方法來編制預(yù)算,采用較民主的“二上二下”的程序。

1、確立以零基預(yù)算法為主的編制方法

零基預(yù)算法全稱為“以零為基數(shù)編制計劃和預(yù)算”的方法,它不同于傳統(tǒng)的增量預(yù)算編制方法,打破了傳統(tǒng)預(yù)算編制的“基數(shù)”概念,根據(jù)高校的性質(zhì)和事業(yè)計劃及任務(wù),綜合高校財務(wù)收支狀況,從零開始重新進(jìn)行預(yù)算的編制方法。零基預(yù)算法比其他預(yù)算方法更加注重預(yù)算資金的效益和使用效果。

(1)認(rèn)真分析上年度的預(yù)算執(zhí)行情況,掌握預(yù)算年度的事業(yè)發(fā)展計劃和資金面情況。通過對上年度的收入、支出實際情況的分析對比,找出收支的規(guī)律;通過了解和掌握預(yù)算年度的各項計劃,明確輕重緩急情況,做到預(yù)算安排時有所側(cè)重、兼顧一般,為預(yù)算年度的編制工作夯實基礎(chǔ)。

(2)確定預(yù)算編制的基本數(shù)據(jù)和各項標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算編制時應(yīng)向各職能部門摸清師生員工數(shù)、當(dāng)年招生數(shù)、基建等有關(guān)編制工作的經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)資料,重新確定好人員經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和公用經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算出人員經(jīng)費(fèi)和正常開展工作的辦公公用費(fèi)用,優(yōu)先考慮安排必保性項目資金,其次安排專項項目資金。要求提出預(yù)算申請的職能部門對尚未完成的項目,提交計劃完成情況,新增項目需提交可行性研究報告和經(jīng)費(fèi)報告。

(3)計算匯總,編制方案。根據(jù)預(yù)算編制情況,設(shè)計出預(yù)算表格,如預(yù)算總表、專項經(jīng)費(fèi)表、人員數(shù)據(jù)表、定額支出表等,按照定額和有關(guān)規(guī)定,計算匯總收入、支出數(shù),對各項目的性質(zhì)、目的、輕重緩急程度、使用效果進(jìn)行調(diào)查分析,依據(jù)學(xué)校的總體規(guī)劃和年度工作計劃,進(jìn)行綜合平衡,編制出預(yù)算方案。

2、以滾動預(yù)算法為輔助的編制方法

滾動預(yù)算法是指在預(yù)算的執(zhí)行過程中自動延伸,使預(yù)算期永遠(yuǎn)保持在一年,凡預(yù)算超過一個月(季)后,根據(jù)前一個月(季)的運(yùn)行結(jié)果并結(jié)合執(zhí)行中發(fā)生的變化等信息,對余下11個月(3季)加以修訂,并自動后續(xù)1個月(季),重新編制新12個月(4季)的預(yù)算,使總預(yù)算仍保持1年的預(yù)算期。它的要點在于不將預(yù)算期與會計年度掛鉤,而是始終保持12個月,即每過一個月就在原預(yù)算基礎(chǔ)上增補(bǔ)下一個月預(yù)算,從而逐期向后滾動,連續(xù)不斷地以預(yù)算形式規(guī)劃未來經(jīng)濟(jì)活動。滾動預(yù)算,采用“長計劃,短安排”的辦法可以彌補(bǔ)年度預(yù)算的缺陷,并能根據(jù)當(dāng)前預(yù)算的執(zhí)行情況,及時調(diào)整和修正,這樣可以使預(yù)算更加切合實際,具有很強(qiáng)的靈活性和相關(guān)性。對于涉及到高校發(fā)展的重大項目、學(xué)校發(fā)展的中、長期計劃,均可采用這種方法編制預(yù)算。

3、采用“二上二下”的編制程序

“二上二下”的編制程序是高校民主決策形式之一,可以幫助各職能部門正確處理好部門利益與長遠(yuǎn)利益的辯證關(guān)系,克服困難,齊心協(xié)力,處理好預(yù)算收入、支出的關(guān)系。高校應(yīng)當(dāng)在校長和分管財務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,組織成立由財務(wù)處牽頭,人事、教務(wù)、學(xué)生、工會、后勤等主要部門參加的預(yù)算委員會,負(fù)責(zé)全校的預(yù)算編制論證工作。

“一上”是由高校根據(jù)上一年度的會計資料,采用零基預(yù)算和滾動預(yù)算相結(jié)合的方式,通過對經(jīng)費(fèi)收入、支出預(yù)算的統(tǒng)計,根據(jù)學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃及來年工作計劃,對重要支出項目充分論證,按照輕重緩急程度編制預(yù)算上報主管部門。

“一下”主管部門根據(jù)高校職工編制人數(shù)、學(xué)生數(shù)、資產(chǎn)情況等資料審核預(yù)算報告,結(jié)合當(dāng)年財力情況下達(dá)收入、支出等各項預(yù)算控制數(shù),反饋各高校。

“二上”是各高校在主管部門預(yù)算控制數(shù)的基礎(chǔ)上,確保重點、兼顧一般,進(jìn)一步協(xié)調(diào)學(xué)校各職能部門和項目,編制明細(xì)的收入和支出預(yù)算,預(yù)算報告上報主管部門。

“二下”是指主管部門批復(fù)后的預(yù)算方案一經(jīng)傳達(dá)不能輕易改變,財務(wù)處根據(jù)預(yù)算控制數(shù),將預(yù)算指標(biāo)分解下達(dá)到執(zhí)行預(yù)算的各職能部門,正式向全校師生公布,提高預(yù)算的透明度,以便全校師生監(jiān)督執(zhí)行,增強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督的外部力量和輿論氛圍。

五、加強(qiáng)高校預(yù)算的執(zhí)行和考核

1、強(qiáng)化執(zhí)行國庫管理制度

當(dāng)前高校實行的財政國庫管理制度,是建立在以國庫單一賬戶為基礎(chǔ),資金繳撥以國庫集中收付為主的現(xiàn)代國庫管理制度,其目的是最大限度地減少資金的庫外沉淀和閑置浪費(fèi)現(xiàn)象。高校實行國庫集中支付,財政按照國庫資金支付數(shù)反映支出。因為高校經(jīng)費(fèi)預(yù)算在批復(fù)后,調(diào)整預(yù)算經(jīng)費(fèi)程序復(fù)雜,預(yù)算經(jīng)費(fèi)和項目不能隨意改變。這將使得高校及其職能部門必須根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃如實編制預(yù)算,重視預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。加強(qiáng)落實國庫管理制度,將促使高校加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。

2、全面統(tǒng)籌各項財務(wù)收入,認(rèn)真審核各類支出數(shù)

高校在組織預(yù)算收入時應(yīng)檢查各項收入來源是否正當(dāng)、合理、合法,是否有截留、坐支、挪用或拖欠行為,對于不能如實上交、私自隱匿的收入應(yīng)按照國家治理“小金庫”的有關(guān)規(guī)定,對責(zé)任人進(jìn)行處理。同時認(rèn)真審核各職能部門預(yù)算支出數(shù),將預(yù)算內(nèi)外收支、事業(yè)收支和其他收支等統(tǒng)統(tǒng)納入部門預(yù)算,統(tǒng)一編制,統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,合理使用。做到優(yōu)先安排急需項目資金,滾動預(yù)算專項項目資金,列出詳細(xì)的定額標(biāo)準(zhǔn),逐步做到人員經(jīng)費(fèi)按人頭、公用經(jīng)費(fèi)按定額、專項經(jīng)費(fèi)按項目來確定。

3、建立有效的預(yù)算管理激勵和約束體制機(jī)制

高校應(yīng)將預(yù)算管理納入各職能部門的工作考核,制定科學(xué)合理、行之有效、相應(yīng)的績效考核辦法和獎懲措施,強(qiáng)化節(jié)約有獎超值要罰的制度。對積極增收節(jié)支、預(yù)算方案執(zhí)行良好的職能部門,經(jīng)考核屬實后,給予一定的精神和物質(zhì)獎勵;對有隱匿收入、預(yù)算方案執(zhí)行差的職能部門給予通報批評或嚴(yán)肅處理,通過考核和獎懲的結(jié)合,優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu),提高預(yù)算支出效益,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和有效性。

六、結(jié)束語

高校財務(wù)預(yù)算管理工作涉及面廣,工作量大,政策性和業(yè)務(wù)性強(qiáng),是一項重要且復(fù)雜的財務(wù)工作。在預(yù)算工作中人是預(yù)算方案的制定者、預(yù)算信息的使用者、預(yù)算工作的執(zhí)行者,是財務(wù)預(yù)算工作結(jié)果好壞的決定性因素。各高校應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,堅持以人為本,發(fā)揮人的主觀能動性,吸引師生員工廣泛參與,掌握科學(xué)的編制程序和方法,改革創(chuàng)新,樹立科學(xué)理財?shù)睦砟?建立公正透明的預(yù)算管理體制和約束有效的執(zhí)行制度,加強(qiáng)財務(wù)管理,不斷提升辦學(xué)和育人工作水平,更好地完成高校的各項事業(yè)計劃。

【參考文獻(xiàn)】

篇6

一、考核總體要求

以黨的十八和省、市、縣委工作會議精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，以落實和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，以提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力為重點，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本，建立健全“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作機(jī)制，提升全縣應(yīng)急管理工作水平。

二、考核依據(jù)和目的

考核依據(jù)：《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》及有關(guān)法律法規(guī)，國務(wù)院和省政府有關(guān)應(yīng)急管理工作文件；《鹽城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《鹽城市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的意見》和《鹽城市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)值班和突發(fā)事件信息報告工作的意見》以及《全縣2013年應(yīng)急管理工作要點》等。

考核目的：強(qiáng)化各鎮(zhèn)和縣各有關(guān)部門在突發(fā)事件預(yù)防和處置工作中的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，建立和完善應(yīng)急管理工作體制、機(jī)制，做好各項基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)應(yīng)急管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)，提高應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

三、考核范圍

各鎮(zhèn)人民政府，縣開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、城南新區(qū)、九龍口旅游度假區(qū)管委會，縣各有關(guān)部門和單位。

四、考核主要內(nèi)容

（一）組織體系建設(shè)。包括應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實應(yīng)急管理行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制等情況。

（二）應(yīng)急值守。包括值班室軟硬件建設(shè)、值班室人員配備、值班工作制度規(guī)范、值班工作基礎(chǔ)臺帳等情況。

（三）信息報送。包括建立突發(fā)事件信息報告制度，準(zhǔn)確、及時、全面報送信息，落實領(lǐng)導(dǎo)批示，以及開展應(yīng)急管理年度總結(jié)評估等情況。

（四）預(yù)案體系建設(shè)。包括總體預(yù)案、專項預(yù)案、部門預(yù)案、單位預(yù)案、重大活動和基層應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、報備，建立突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，開展應(yīng)急培訓(xùn)、演練等情況。

（五）保障體系建設(shè)。包括應(yīng)急隊伍、專家隊伍建設(shè)，應(yīng)急平臺建設(shè)，各類應(yīng)急裝備建設(shè)，應(yīng)急物資儲備，以及日常開展監(jiān)督檢查危險源監(jiān)控與風(fēng)險隱患排查治理等情況。

（六）突發(fā)事件應(yīng)急處置。包括事發(fā)單位、主管部門、轄區(qū)政府第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)，到達(dá)事故現(xiàn)場開展先期處置，防止次生、衍生災(zāi)害，有效開展應(yīng)急處置和善后工作等情況。

（七）基層應(yīng)急管理。包括建立應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，基層應(yīng)急預(yù)案編制、演練，應(yīng)急隊伍建設(shè)和技能培訓(xùn)，應(yīng)急物資儲備，開展風(fēng)險隱患排查與監(jiān)控機(jī)制，信息報送、預(yù)警、基層信息員隊伍建設(shè)，應(yīng)急管理進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，建立應(yīng)急管理網(wǎng)頁等情況。

五、考核方式

（一）全縣應(yīng)急管理工作目標(biāo)考核工作實行日?？己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合。由縣應(yīng)急管理辦公室牽頭組織實施，各鎮(zhèn)人民政府、縣開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、城南新區(qū)，九龍口旅游度假區(qū)管委會，縣各有關(guān)職能部門和單位協(xié)助。

（二）日常考核實行百分制，加權(quán)平均后按40％計入年度考核總分。

（三）年度考核實行百分制，采取統(tǒng)一組織、分組互查、現(xiàn)場抽查、量化打分的方式進(jìn)行，加權(quán)平均后按60％計入年度考核總分。

（四）各鎮(zhèn)人民政府，縣開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、城南新區(qū)，九龍口旅游度假區(qū)管委會，縣各有關(guān)職能部門和單位結(jié)合實際，對照本考核辦法，提前進(jìn)行自查，自查情況于每年12月15日前書面報送縣應(yīng)急管理辦公室。

（五）考核情況由縣應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)匯總，考核結(jié)果報縣政府審定后公布。

六、考核等級

凡綜合考核評分在90分以上的單位為應(yīng)急管理工作優(yōu)秀單位；凡綜合考核評分在60－89分的單位為應(yīng)急管理工作達(dá)標(biāo)單位；凡綜合考核評分在60分以下的單位為應(yīng)急管理工作不達(dá)標(biāo)單位。

遲報、瞞報、漏報、誤報突發(fā)事件信息，處置突發(fā)事件嚴(yán)重失誤造成嚴(yán)重后果的，考評結(jié)果一律為目標(biāo)管理不達(dá)標(biāo)單位。

七、附則

篇7

關(guān)鍵詞：高校；管理人員；考核；激勵機(jī)制

一、高校行政管理人員的考核所面臨的主要問題

1.考核制度的政策性缺陷高校的行政管理人員崗位不同、工作量和難易程度也不同，通常的考核是將不同崗位的人用一把尺進(jìn)行衡量，大大降低了結(jié)果的有效性。2.考核重年終輕日常目前高校對行政管理人員的考核主要集中在年度考核，存在片面性和局限性，容易引導(dǎo)被考核者重視業(yè)績、輕視平時的服務(wù)態(tài)度。3.指標(biāo)和內(nèi)容科學(xué)性不足高校對行政管理人員一般采用“德、能、勤、績、廉”五方面進(jìn)行量化。但管理人員和的工作內(nèi)容又可細(xì)分為輔導(dǎo)、教輔、綜合管理及工勤等，工作內(nèi)容差異性大，因缺乏差異化崗位的指標(biāo)和內(nèi)容的科學(xué)分析，沒有相應(yīng)的評價要點和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致考核內(nèi)容過于籠統(tǒng)，可操作性不強(qiáng)，不能真實反映被考核人的崗位職責(zé)和工作任務(wù)完成情況。4.“大鍋飯式”考核的隱患目前，高校普遍采用優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格量化考核結(jié)果，且部分存在輪流坐莊的現(xiàn)象，對基本合格者或者不合格者后期工作缺少相應(yīng)的考核結(jié)果運(yùn)用，還是存在著吃大鍋飯現(xiàn)象。導(dǎo)致考核結(jié)果并未十分明顯地體現(xiàn)在績效中，起到應(yīng)有的激勵作用。

二、高校管理人員績效考核與激勵機(jī)制的探究

1.宏觀上把準(zhǔn)政策制定的方向從指導(dǎo)思想、時間安排、具體措施以及等做出細(xì)致安排，公開考核的指標(biāo)體系、結(jié)果運(yùn)用以及考評方法，并廣泛征求教職工代表和相關(guān)職能部門的建議和意見，根據(jù)實際情況進(jìn)一步完善考核工作方案，注重與行政管理人員自身能力素質(zhì)的有關(guān)內(nèi)容以及高校未來發(fā)展等一些關(guān)鍵績效指標(biāo)的比重，并由本單位最高決策機(jī)構(gòu)集體研討通過。同時，注重日?？己耍瑢⒛杲K績效與日?？己?、年終考核設(shè)置權(quán)重，可將部分指標(biāo)如安全生產(chǎn)、黨建等作為年終考核中“一票否決制”的項目。2.微觀上建立分級分類體系一是對崗位進(jìn)行分析，以確定該崗位的工作目的、工作內(nèi)容、職責(zé)權(quán)限、工作關(guān)系以及任職資格等主要內(nèi)容，為制定科學(xué)的分級分類考核體系提供依據(jù)；二是根據(jù)工作量難于量化的特點，應(yīng)采用定性和定量相結(jié)合的辦法，以工作實績?yōu)橹攸c考核內(nèi)容，合理確定考評內(nèi)容的權(quán)重，并結(jié)合崗位分析，設(shè)定具體的考核指標(biāo)體系，實行分級分類考核，提高績效考核的針對性、綜合性、實用性和可操作性；三是考核內(nèi)容和指標(biāo)體系的設(shè)定要符合學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)和管理需要，又能全面反映被考核者在工作中所體現(xiàn)的整體素質(zhì)。3.探索考核方式的創(chuàng)新健全多元主體的考核機(jī)制，通過健全自評、個別談話、職能部門審核、問卷調(diào)查、民主測評等考核方式，采用全方位的360度考核方法，使考核者全面了解被考核者的整體情況。4.科學(xué)地運(yùn)用考核結(jié)果一是要將考核結(jié)果與行政管理人員的利益掛鉤，如崗位聘任、職務(wù)晉升、職稱評聘、培訓(xùn)進(jìn)修等，強(qiáng)化考核的激勵作用；二是重視考核結(jié)果的及時反饋與溝通，針對考核中的不足進(jìn)行分析，查找原因，制定改進(jìn)方案；三是通過對考核結(jié)果的分析，及時發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)考核制度存在的問題，并得以不斷完善。5.建立全方位的激勵機(jī)制一是物質(zhì)激勵，根據(jù)考核結(jié)果，在各單位內(nèi)進(jìn)行績效分配，如“基礎(chǔ)績效+獎勵績效+特別獎勵”的方式，分級分類地使被考核者之間拉開差距，多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬；二是精神激勵，通過對被考核者進(jìn)行升職、認(rèn)可工作、晉升崗位等級、評獎評優(yōu)等多種形式的精神層面的激勵手段，給他們帶來榮譽(yù)感、成就感和滿足感，持續(xù)的凝聚他們的心，讓他們激情飽滿地實現(xiàn)組織目標(biāo)；三是目標(biāo)激勵，在物質(zhì)和精神激勵配合的前提下，建議高校還需結(jié)合目標(biāo)激勵機(jī)制，結(jié)合各個部門不同崗位人員的考核結(jié)果和實際情況，為其確定適當(dāng)?shù)膷徫荒繕?biāo)，崗位目標(biāo)再分解成多個目標(biāo)與本人工作崗位有效的結(jié)合起來，激發(fā)人的主觀能動性，將不同崗位不同層次的人員合理配置到相對應(yīng)的崗位上去，人盡其才，才盡其用。

參考文獻(xiàn)

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[2]王麗梅等.校院兩級管理體系下高?？冃Э己四Ｊ降奶接懱颷J].北京教育(高教),2013(1)

[3]鮑傳友等.高校行政管理干部績效考核指標(biāo)體系的構(gòu)建——基于A大學(xué)的案例研究[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報,2012(6):116

篇8

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè) 財務(wù)管理 內(nèi)部控制

從財務(wù)的視角來看，建筑企業(yè)的本質(zhì)特征就是各種相關(guān)資本聯(lián)接的樞紐，將其組成的相關(guān)部門或企業(yè)之間相互聯(lián)系成為一個整體。因此，也只有具有該財務(wù)特征的企業(yè)，才能在企業(yè)戰(zhàn)略的統(tǒng)一規(guī)劃和企業(yè)目標(biāo)的一致達(dá)成上發(fā)揮最佳的組織體的優(yōu)勢。建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度的目標(biāo)是為了督促工程項目財務(wù)及相關(guān)職員將有關(guān)的財務(wù)管理的措施和規(guī)則認(rèn)真落實于各崗位的工作中，禁止個人舞弊、以公徇私的惡劣現(xiàn)象，同時財務(wù)內(nèi)控制度的實施執(zhí)行可以遵循規(guī)范的工作流程，以統(tǒng)一的科學(xué)方針作為指導(dǎo)，從而有力地保證了項目的有序順利進(jìn)行。

一、我國建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度的現(xiàn)狀問題

（一）財務(wù)內(nèi)部控制體系還不夠完善

隨著近年來建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展以及國際同行業(yè)的沖擊，我國的建筑行業(yè)競爭日趨激烈，所面臨的發(fā)展環(huán)境和外部形勢也日新月異，建筑企業(yè)目前實施的財務(wù)內(nèi)控制度無法涉及到所有的要點，迫切地要求通過不斷地完善內(nèi)控制度來加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)的內(nèi)部控制管理。同時，一個成熟的、完善的財務(wù)內(nèi)部控制制度是不可能在短時間內(nèi)建立健全的，這樣很多建筑企業(yè)只能以原有的制度為基礎(chǔ)，進(jìn)行修補(bǔ)，這會給企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來財務(wù)上的風(fēng)險隱患。另外，在實際的操作執(zhí)行過程中，由于企業(yè)的內(nèi)控制度的流程不夠規(guī)范、管理不夠合理、權(quán)責(zé)不夠清晰，使得財務(wù)內(nèi)控制度經(jīng)常是走過場、流于形式。

（二）財務(wù)預(yù)算管理方法不科學(xué)

建筑企業(yè)的發(fā)展要求其財務(wù)對預(yù)算的管理要覆蓋全面并得到有效地執(zhí)行。但是目前，許多建筑企業(yè)都沒有構(gòu)建起自己的完善的財務(wù)預(yù)算管理制度，部分企業(yè)雖然有了預(yù)算制度，但其沒有將該制度作為整個企業(yè)組織生產(chǎn)與經(jīng)營活動統(tǒng)一規(guī)范與依據(jù)，朝令夕改，有同于無；還有的企業(yè)的預(yù)算制度沒有制定嚴(yán)格的科學(xué)計量標(biāo)準(zhǔn)和考核準(zhǔn)則，可執(zhí)行性差。

（三）建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的信息系統(tǒng)落后

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑企業(yè)的規(guī)模越來越大，職能部門不斷增多，管理層次不斷增加，流程的加長與專業(yè)化的分工，導(dǎo)致不同職能部門之間的信息傳遞與收集變得困難，信息系統(tǒng)的龐大，使其成本也不斷增加，嚴(yán)重影響了建筑企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動。在此條件下，財務(wù)內(nèi)部控制的信息系統(tǒng)也缺乏有效的通道，使得信息難以全面、迅速、準(zhǔn)確的傳遞，難以實現(xiàn)共享，大大制約了內(nèi)部控制的效果。

二、加強(qiáng)建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的優(yōu)化策略

（一）建立積極地企業(yè)文化，著重培養(yǎng)內(nèi)部控制觀念

財務(wù)內(nèi)控制度的有效實施執(zhí)行依賴于企業(yè)文化的支持與保證。企業(yè)文化是一個企業(yè)的靈魂，是一種無形的資產(chǎn)，能夠?qū)⑵髽I(yè)的各個個體凝聚起來，并以提高建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)控的有效性。將財務(wù)內(nèi)控的理念植入到企業(yè)的風(fēng)險管理文化中，以普及到每個職能部門和崗位的員工，讓各個個人都能有積極地內(nèi)部控制的意識，這樣在整個制度的實施過程中，將起到事半功倍的效果。

（二）采取不相容職務(wù)相分離的組織控制方法

建筑企業(yè)的財務(wù)內(nèi)控管理人員應(yīng)該在充分研究財務(wù)的控制目標(biāo)和企業(yè)內(nèi)控形勢的基礎(chǔ)上，合理采用將不相容的職務(wù)相分離的有效的組織控制方法，主要有建立獨立的內(nèi)部設(shè)計部門和派駐監(jiān)事委會制度。財務(wù)內(nèi)部控制制度的有效實行必然會衍生出內(nèi)部審計部門這個組織機(jī)構(gòu)，其工作職能是獨立地對企業(yè)內(nèi)部的各項經(jīng)營活動、財務(wù)運(yùn)作等進(jìn)行監(jiān)督考察和分析評價，向企業(yè)的管理決策層和董事會匯報客觀實際的、科學(xué)準(zhǔn)確的財務(wù)信息，為企業(yè)的規(guī)劃、決策等提供必要的可參考依據(jù)。派駐監(jiān)事會制度是指相關(guān)政府部門和產(chǎn)權(quán)管理部門以所有者的身份制定會計人員作為其代表派駐于企業(yè)，對建筑企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營活動和財務(wù)會計狀況進(jìn)行監(jiān)督的一種組織模式。這是一種有效加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制和監(jiān)督管理的手段，特別是對大型的建筑公司，能夠很好地管理控制其所屬的子公司和分公司的財務(wù)狀況和會計管理流程，同時解決了總公司集權(quán)管理與子公司分權(quán)管理兩者的弊端。

（三）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的信息管理

加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的信息管理的一個重要而有效的措施是建立健全企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部報告制度，該策略首先需要在企業(yè)的各個職能部門都建立起財務(wù)報告制度并保證其得到有效的實施，這樣就可以掌握住多變的、及時的具體企業(yè)經(jīng)營活動的有效信息，并提煉出重要的關(guān)鍵信息，從而有效地增強(qiáng)財務(wù)內(nèi)部控制和管理的及時性，大大增加了企業(yè)決策的可依據(jù)性與合理性。另外，建筑企業(yè)應(yīng)該依據(jù)企業(yè)本身的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r，將財務(wù)內(nèi)部的報告具體設(shè)置成經(jīng)營成本費(fèi)用分析報告、企業(yè)資產(chǎn)分析報告等，根據(jù)需要可以設(shè)為周報、月報、季報、年報等，以此來開拓建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的信息渠道和提高信息傳遞的時效性與正確性。

（四）重視對貨幣資金的內(nèi)部控制

目前的建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度在資金的管理上，其主要的問題在于資金的管理過于分散、授權(quán)與審批制度不完善。由于管理上的松弛與漏洞，容易發(fā)生資金挪用、侵占等惡劣現(xiàn)象，所以企業(yè)應(yīng)該建立起內(nèi)部牽制的制度，也就是在涉及到資金和財務(wù)收取與支付、結(jié)算以及登記等的任何一項工作時都必須設(shè)置有兩個或兩個以上的人分工負(fù)責(zé)，以此來降低資金管理上的風(fēng)險。

（五）提高和強(qiáng)調(diào)會計人員在企業(yè)財務(wù)內(nèi)控的關(guān)鍵作用

會計人員對企業(yè)的整個營業(yè)活動進(jìn)行綜合有效地計量、核查、錄入和匯報企業(yè)的財務(wù)活動和經(jīng)營績效。建筑企業(yè)涉及到的所有與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的活動最后都是由會計人員將相關(guān)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為企業(yè)的會計信息，通過報表的形式提供給管理層，管理者通過會計過程能夠全面了解掌控企業(yè)的營業(yè)活動和財務(wù)狀況，為其決策提供參考和支持。同時，會計人員提供的報表相關(guān)信息還可以作為企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行績效考核與業(yè)務(wù)機(jī)理的依據(jù)。會計人員作為企業(yè)經(jīng)營活動信息與人員溝通的主要橋梁，構(gòu)成了企業(yè)管理活動的數(shù)據(jù)來源與信息中心。因此，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)重視建筑企業(yè)會計人員在企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制工作的關(guān)鍵作用，努力提高會計人員的專業(yè)素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平，對加強(qiáng)建筑企業(yè)財務(wù)的內(nèi)控有著十分重要的意義。

（六）充分認(rèn)識內(nèi)部審計在企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中的重要作用

企業(yè)的內(nèi)部審計結(jié)構(gòu)對企業(yè)財務(wù)的內(nèi)部控制管理的效果進(jìn)行核查和監(jiān)督，其對企業(yè)內(nèi)控制度的貫徹實行和財務(wù)的預(yù)期目標(biāo)的達(dá)成能夠起到重要的監(jiān)督管理作用。內(nèi)部審計部門在企業(yè)的日常工作中，通過不斷地提供有效的建議和意見，促成內(nèi)控制度與流程在實施過程中能夠得到不斷的改進(jìn)和完善。越是大的建筑企業(yè)，由于其職能部門多，經(jīng)營活動面臨的風(fēng)險因素也隨之增多，而內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)獨立于各職能部門之外，以其客觀的角度能夠十分有效的辨別和評價企業(yè)面臨的經(jīng)營風(fēng)險和內(nèi)部控制運(yùn)行的狀態(tài)。在實際的企業(yè)管理中，根據(jù)企業(yè)的成本績效與員工知識構(gòu)成情況，可以成立企業(yè)內(nèi)部的專門的審計機(jī)構(gòu)，也可以將內(nèi)部審計工作外包給專業(yè)的審計機(jī)構(gòu)。

三、加強(qiáng)建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的重要意義

（一）完善有效的財務(wù)內(nèi)控制度能夠有效防范企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險

企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部控制工作的重要一部分就是對企業(yè)面臨的風(fēng)險進(jìn)行辨別和評價。企業(yè)能夠生存并且能夠發(fā)展壯大，就需要從制度和意識上有個正確的認(rèn)識，自覺地察覺到各種風(fēng)險的潛在，并且時刻認(rèn)識到企業(yè)風(fēng)險防范的能力，通過對存在風(fēng)險的有效評估，讓企業(yè)決策者能夠時刻掌控到企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)與部位，有針對性的采取措施，將潛在的風(fēng)險消滅于未然，這是建筑企業(yè)風(fēng)險管理的目標(biāo)和風(fēng)險防范的最佳辦法。

（二）財務(wù)內(nèi)部控制能夠成為企業(yè)內(nèi)部交往和溝通的一個有效平臺

建立和健全建筑企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部控制制度，可以對全體員工進(jìn)行規(guī)范，同時該制度的有效實施和貫徹落實也需要全體員工和各部門的參與配合溝通。財務(wù)內(nèi)部控制對企業(yè)的經(jīng)營活動的各個流程進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督，實質(zhì)上就是對員工的工作效果進(jìn)行評價，并生成會計信息，從而成為員工績效考核和業(yè)務(wù)評價的依據(jù)。

（三）健全的財務(wù)內(nèi)控制度能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供保障

健全有效的財務(wù)內(nèi)部控制一方面把建筑企業(yè)的各個職能部門以及工作種類綜合到了一起，要求個體之間的配合與合作，最大限度地發(fā)揮出整體的優(yōu)勢，以順利達(dá)成企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)；另一方面通過對員工的監(jiān)督考核與激勵懲罰，可以發(fā)揮出員工的潛能，激發(fā)工作的自主自覺性。因此，建立一個完善的內(nèi)控制度，從長遠(yuǎn)來看，絕對是一項遠(yuǎn)超所值的投資。

四、結(jié)束語

在科技與信息日益發(fā)達(dá)的時代，建筑行業(yè)也得到了飛速的發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)的職能結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜、組織層次也越來越豐富，這些都形成了對企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部控制能力的挑戰(zhàn)。因此，建筑企業(yè)應(yīng)該在充分考慮結(jié)合行業(yè)經(jīng)驗與企業(yè)自身實踐的基礎(chǔ)上，不斷完善財務(wù)的內(nèi)部控制制度，從而有力地保障建筑企業(yè)的可持續(xù)進(jìn)步與長遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙志.建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度優(yōu)化探究[J].中華建設(shè). 2012（10）124-125

篇9

一、考核原則

1、堅持實事求是、全面衡量，實行考核環(huán)節(jié)公開、公正、公平的原則。

2、統(tǒng)一實施、劃塊分類考核，實行交叉分散與集中審核相結(jié)合的原則。

3、尊重事實、量化目標(biāo)分值，實行定量與定性相結(jié)合的原則。

4、突出重點、體現(xiàn)職能特色，實行年終考核與職能部門年度工作考核相結(jié)合的原則。

5、客觀公正、列出獎懲對象，實行交通局綜治辦集中討論與交通局綜治委會議審定相結(jié)合的原則。

二、考核方法

1、由局綜治委牽頭組織，抽調(diào)綜治辦成員及局股、室、站人員分組深入交通系統(tǒng)各單位考核，對照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。

2、局綜治辦對定量與定性分進(jìn)行審核匯總分，將考核情況提交局綜治委全體會議討論，先進(jìn)單位的名額按1：1.2推薦給局綜治委進(jìn)行票決擬定，對不達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行舉手表決。表彰名額，取排位在前的先進(jìn)單位。

三、獎懲辦法

1、考核結(jié)果分為四個檔次。

⑴先進(jìn)單位：分值在90分以上（含90分），具體分值取被評為“先進(jìn)單位”的最低分值。

⑵達(dá)標(biāo)單位：分值在先進(jìn)分值以下，75分以上（含75分）。

⑶基本達(dá)標(biāo)單位：分值在75分以下，60分以上（含60分）。

⑷不達(dá)標(biāo)單位：分值在60分以下。

2、對考核為“基本達(dá)標(biāo)”的下達(dá)“限期整改責(zé)任通知書”、“不達(dá)標(biāo)”的給予“黃牌警告”直至“一票否決”，并查究相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、凡2012年度發(fā)生嚴(yán)重治安問題在縣以上造成重大影響的給予“黃牌警告”直至“一票否決”，并查究相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4、表彰先進(jìn)

㈠設(shè)“綜治先進(jìn)單位”3個。

㈡根據(jù)考核情況設(shè)若干個單項獎。

㈢設(shè)“綜治先進(jìn)工作者”3名。

㈣根據(jù)考評結(jié)果表彰一批平安單位。

四、考核內(nèi)容

縣直（駐縣）單位綜治目標(biāo)管理考核評分標(biāo)準(zhǔn)（100分）。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立交通局綜治目標(biāo)管理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

為提高目標(biāo)管理考核的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性，要求：

1、局各股、室、站平時涉及數(shù)字報表和本年度主要活動進(jìn)情況應(yīng)抄送局綜治辦，各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)從2012年11月21日起至2012年11月20日止。

篇10

序號崗位崗位職責(zé)職責(zé)任務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)考核辦法

六技安部

主任1.協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、上級要求，保證單位安全符合規(guī)定。1.將上級下達(dá)的安全環(huán)保重點（專項）任務(wù)納入公司年度或階段性投資改造計劃或項目中；

2.領(lǐng)導(dǎo)和督促公司完成年度或階段性安全環(huán)保重點（專項）任務(wù)。

3.定期召開安全環(huán)保會議；1.有具體的工作計劃或項目，并明確了領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任人和責(zé)任部門、完成時間；

2.有體現(xiàn)對工作進(jìn)行督促、指示、要求的支撐，并按計劃進(jìn)行了實施。

3.安委會每季度召開1次，部門會議每月召開一次；《XX集團(tuán)公司質(zhì)量、安全、環(huán)保工作責(zé)任追究辦法補(bǔ)充規(guī)定》（XX〔2017〕XX號）承擔(dān)相應(yīng)的失職責(zé)任。

2.按規(guī)定足額使用安全環(huán)保費(fèi)用；執(zhí)行國家關(guān)于企業(yè)安全環(huán)保費(fèi)用提取使用的有關(guān)規(guī)定；提取和使用符合《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號)。

3.組織或參與擬定公司安全環(huán)保規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案1.組織或參與擬訂相關(guān)安全環(huán)保制度和操作規(guī)程；

2.組織或參與制定安全環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案。1.根據(jù)主要負(fù)責(zé)人安排或年度制度修訂計劃分工，按時完成承擔(dān)的安全環(huán)保規(guī)章制度和操作規(guī)程擬定，并滿足相關(guān)法規(guī)和生產(chǎn)實際需要。

2.根據(jù)主要負(fù)責(zé)人安排或業(yè)務(wù)分工，按時完成承擔(dān)的安全環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容編制，并符合生產(chǎn)實際需要。

4.制定安全環(huán)保工作計劃。1.參與制定年度安全環(huán)保生產(chǎn)工作要點。

2.參與制定本單位安全環(huán)保生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃及應(yīng)急演練計劃。

3.參與公司安全環(huán)保教育和培訓(xùn)，登記相關(guān)人員教育培訓(xùn)情況。1.根據(jù)公司中期或長期發(fā)展規(guī)劃及上級部門的年度安全環(huán)保生產(chǎn)工作要點制定本公司的年度安全環(huán)保生產(chǎn)工作要點并分解到各部門。

2.提出公司年度安全環(huán)保培訓(xùn)需求計劃，并配合人力部門開展專項安全環(huán)保培訓(xùn)；

3.建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員、專職安全管理人員、注冊安全工程師崗位培訓(xùn)登記臺賬，督促及時參加培訓(xùn)，并滿足崗位要求。

5.建立風(fēng)險識別及隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制1.對易燃易爆危險點、重大危險源進(jìn)行辨識，建立重大危險源管理臺帳，落實重大危險源安全管理措施。

2.檢查公司的安全環(huán)保狀況，及時排查安全環(huán)保事故隱患，提出改進(jìn)安全環(huán)保管理的建議。

3.建立單位級隱患問題管理臺賬，并督促整改；督促相關(guān)部門和下級單位建立隱患管理臺賬，并督促整改。

4.制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行。1.組織開展重大危險源辨識、評估，并按國家和集團(tuán)公司規(guī)定完善登記表、分級評估、應(yīng)急預(yù)案備案等資料。

2.根據(jù)評估結(jié)果對重大危險源實行分級管理，督促落實源長、告知牌、檢測報警、事故預(yù)案等管理和技術(shù)措施。

3.按公司隱患排查治理制度，履行安全環(huán)保檢查職責(zé)，并督促監(jiān)督相關(guān)部門開展專業(yè)安全環(huán)保檢查，問題閉環(huán)管理。

4.季度、年度安全環(huán)保工作總結(jié)應(yīng)有具體問題分析和改善建議，并組織抓好落實。

5.有重大事故隱患、重大安全環(huán)保風(fēng)險管控臺賬，并建立了安全環(huán)保檢查臺賬，督促問題落實整改措施，并按時整改。

6.督促、檢查公司其他負(fù)有安全環(huán)保管理職責(zé)的部門建立隱患管理臺賬，并落實了隱患整改措施按時整改。

7.組織建立公司反“三違”管理機(jī)制，明確各職能部門和專職安全環(huán)保管理人員管理要求。

8.利用視頻監(jiān)控、信息化平臺等技術(shù)手段，及時查找和分析違章行為，并完善相應(yīng)的管理辦法。

6.開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1.開展安全體系建設(shè)；

2.每季度及時完成本部門安全目標(biāo)與指標(biāo)考核。                               3.開展相關(guān)方的安全教育工作。1.按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展日常安全工作，按要求開展自查、自評、和持續(xù)改進(jìn)等工作。                               

2.開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的宣貫和考核工作。

3.根據(jù)考核中出現(xiàn)的問題及時落實改善措施。

4.相關(guān)方教育告知及操作技能培訓(xùn)要有記錄。                        5、按規(guī)定組織或參與標(biāo)準(zhǔn)化自查和自評工作 。                      6.督促各部門開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與實際生產(chǎn)工作深度融合。                          

7.組織或參與公司應(yīng)急救援預(yù)案演練，組織管理志愿消防隊1.參與公司安全事故應(yīng)急綜合和專項預(yù)案演練；

2.督促、指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門專項和現(xiàn)場處置方案演練；

3.組織駐庫武警進(jìn)行消防應(yīng)急演練。1.根據(jù)主要負(fù)責(zé)人安排或年度安全環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案演練計劃，參與綜合和專項預(yù)案演練，并提出改善建議。

2.督促、指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門開展專項或現(xiàn)場處置方案演練，推行現(xiàn)場處置方案卡片化管理。

3.組織駐庫武警經(jīng)常進(jìn)行消防演練，提高應(yīng)急處置能力。

8.組織或參與事故調(diào)查處理1.及時、如實向上級報告安全環(huán)保事故；