導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公路保護管理條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、修改條例的必要性

近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn)和鄉(xiāng)村康莊工程的實施，我省農(nóng)村公路包括村道建設(shè)很快，至2006年底，全省村道里程已達(dá)四萬四千多公里，極大地方便了村民出行，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。目前的主要問題是，農(nóng)村公路尤其是村道的管理和養(yǎng)護比較薄弱，村道管理缺乏法律依據(jù)，責(zé)任不落實，措施不到位。國家公路法和2005年年初頒布實施的《浙江省公路路政管理條例》(以下簡稱條例)均沒有將村道納入公路范疇，條例第五十八條還規(guī)定“土地所有權(quán)屬于農(nóng)民集體所有的村際公路的養(yǎng)護與管理，由村集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)”。但現(xiàn)實情況是，由于農(nóng)村地區(qū)發(fā)展水平差異較大，僅有少數(shù)村能夠切實承擔(dān)起村道的養(yǎng)護與管理責(zé)任，絕大部分的村道缺乏必要的日常養(yǎng)護和管理。同時，村集體經(jīng)濟組織不具有法律上的行政執(zhí)法主體資格，不能對破壞、損害村道等違法行為實施必要的管理與制裁。2005年9月，國家下發(fā)《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》([2005]49號)，明確將村道作為農(nóng)村公路的有機組成部分，要求縣級政府承擔(dān)起管理養(yǎng)護職責(zé)。因此，需要對我省條例作出修改，將村道納入管理范圍，明確管理體制和機制，加強對村道的路政管理和保護。

二、起草工作基本情況

經(jīng)與省人大有關(guān)專門委員會溝通后，省交通廳向省政府提出了修改條例的建議，省法制辦經(jīng)征求意見、研究論證，形成《關(guān)于修改(浙江省公路路政管理條例)的決定(草案)》(以下簡稱草案)，已經(jīng)省政府第103次常務(wù)會議審議通過。

三、對草案主要問題的說明

本次修改只對條例第五十八條有關(guān)村道管理問題作出修改，主要內(nèi)容是將村道納入公路管理范圍，并確定村道路政的具體管理主體。[2005]49號文件明確要求縣級公路管理機構(gòu)具體承擔(dān)包括村道在內(nèi)的農(nóng)村公路日常管理和養(yǎng)護職責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護的具體職責(zé)，由縣級政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H確定。根據(jù)這一精神，草案規(guī)定“本條例規(guī)定的路政許可與處罰事項，適用于村道”(修改后的條例第五十八條第一款)。同時，考慮到我省許多地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一直承擔(dān)著鄉(xiāng)道管理與養(yǎng)護任務(wù)，有一支隊伍，也形成了一套穩(wěn)定的工作機制，可以將其管理范圍適當(dāng)擴大至村道。如果將村道管理全部交由縣級公路管理機構(gòu)，將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加大量的管理人員，條件不具備。經(jīng)反復(fù)研究后，草案將村道路政的具體管理主體確定為縣級公路管理機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，并對其具體職責(zé)作了以下劃分(修改后的條例第五十八條第二、三款)：

(一)根據(jù)行政許可法的規(guī)定，草案明確村道超限運輸許可由縣級公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)，其他村道路政許可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。地方立法上可以作這樣的授權(quán)。其中，將村道超限運輸許可交由縣級公路管理機構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)，主要是考慮公路網(wǎng)絡(luò)化和車輛運輸流動性的特點，對超限運輸行為很難實行區(qū)間、路段分割的許可管理。其他路政許可事項不存在這一問題，可以交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體承擔(dān)。

(二)根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，草案明確村道路政處罰由縣級公路管理機構(gòu)或者其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。

篇2

關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展； 現(xiàn)行管理體制； 根本途徑

可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需要又不影響后代人滿足自身發(fā)展的需要，是既實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)，又實現(xiàn)人類賴以生存的自然資源和環(huán)境的和諧，使人類社會能夠延續(xù)下去，永遠(yuǎn)得到發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是從更高、更深的層次上看待環(huán)境和發(fā)展的問題，是當(dāng)代人類對自身莊嚴(yán)責(zé)任的深刻認(rèn)識。

1 現(xiàn)行管理體制已不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要

1.1 目前全國絕大多數(shù)的運政管理機構(gòu)都屬于自收自支的事業(yè)單位，各種經(jīng)費開支都來自于運管費的征收，所以，維持機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費只有運管費和罰款返還。根據(jù)交通部、財政部的《公路運輸管理費征收和使用規(guī)定》，運管費的使用范圍涵蓋了運管機構(gòu)的所有開支范圍，并須按比例上繳。然而在運管費的收繳工作方面卻存在著許多的實際困難:有些經(jīng)營業(yè)戶法律意識淡薄，經(jīng)常存在偷、逃費的現(xiàn)象。

1.2 由于長期以來運政部門多數(shù)分屬地方各級政府管理，但不占政府財政預(yù)算，因而成為一些政府或交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)安排人員的好去處，以至于人員冗雜，素質(zhì)偏低，表面上許多人員手里擁有各種文憑和證件，實際上真正具備專業(yè)知識的人員少之又少，有些執(zhí)法人員甚至連最基本的文件、文書都無法制作完成，又怎么能夠自如地運用現(xiàn)代化的管理方式和手段開展工作。

1.3 長期以來，運管工作主要依靠部門規(guī)章和地方性法規(guī)進(jìn)行管理，難以形成全國統(tǒng)一、開放的道路運輸市場格局，人為設(shè)置障礙，致使跨區(qū)域的客貨運輸不協(xié)調(diào)、不統(tǒng)一。例如道路運輸證年審時間、收罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)上的不統(tǒng)一等，這一切都給道路運輸經(jīng)營者帶來極大的不便。特別是運政部門在著裝上的不統(tǒng)一，很容易引起運輸業(yè)戶的誤解，而曾一度的卸裝問題更是給運管工作帶來了很大的難度，執(zhí)法工作難以開展。《道路運輸條例》為道路運輸管理提供了基本的法律依據(jù)，然而在實際的執(zhí)法過程中由于存在各種因素，執(zhí)行力度很難到位，因此要真正做到依法行政，仍然任重而道遠(yuǎn)。

1.4 根據(jù)《道條》賦予的運政部門職責(zé)是對道路客、貨運輸、站(場)經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營和機動車駕駛員培訓(xùn)實施管理，行使著法律所賦予的行政許可、管理、運輸安全的監(jiān)管職權(quán)，然而實際上這些管理職權(quán)由于體制管理問題卻并未能真正履行到位。

2 道路運輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑

2.1 制定和完善促進(jìn)公路運輸可持續(xù)發(fā)展的法律政策體系。相對于發(fā)達(dá)國家而言，我國公路運輸業(yè)的法律法規(guī)貧乏、層次低、體系不健全的局面長期沒有得到根本性的改觀，就是與國內(nèi)其他運輸方式相比，也相對滯后。目前出臺的《公路法》，僅僅適用于公路基礎(chǔ)設(shè)施，而鐵路、民航、水運都有關(guān)于營運的法律。在行政性條例方面，全國許多省、區(qū)、直轄市都出臺了公路運輸管理條例，但全國性的條例至今還未出臺，這種局面在很大程度上影響了公路運輸業(yè)的發(fā)展，使各級公路運輸管理部門在利用法律手段解決實際問題時缺乏高層次的法律依據(jù)。所以建議國家，盡快啟動道路公路運輸業(yè)的立法程序，爭取在最短的時間內(nèi)解決公路運輸業(yè)法律匱乏、層次低的局面。為此提出以下建議:首先，頒布《公路運輸管理條例》和《運輸車輛管理條例》，在時機成熟后，出臺《公路運輸法》和《車輛法》；其次，交通部及各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)上述法規(guī)條例以及WTO條款，清理現(xiàn)有條例、規(guī)定和辦法，制定配套的實施細(xì)則和管理規(guī)定，形成可操作性的具體措施。

2.2 完善公路運輸市場進(jìn)入和退出機制。交通部可以借鑒日本等國的一些做法，對車輛、資金、場地、人員提出相應(yīng)的數(shù)量要求，車輛沒有達(dá)到一定數(shù)量的，不能進(jìn)入公路運輸市場，資金、場站、人員要求達(dá)不到相應(yīng)要求的，也不能進(jìn)入市場，做到嚴(yán)格限制。在建立準(zhǔn)入機制的基礎(chǔ)上，要建立市場退出機制，對資質(zhì)達(dá)不到要求、發(fā)生嚴(yán)重違法行為和特大、重大交通責(zé)任事故的公路運輸經(jīng)營者，要責(zé)令其退出市場，收回有關(guān)公路運輸經(jīng)營證照，應(yīng)盡快建立和完善公路運輸年審管理辦法和質(zhì)量信譽考核辦法，對公路運輸經(jīng)營者一年的經(jīng)營行為、資質(zhì)等進(jìn)行審驗和考核，不合格者，要按照市場退出機制的要求，責(zé)令其停業(yè)整頓或取消其經(jīng)營資格，從而建立優(yōu)勝劣汰的市場機制。

2.3 加強公路運輸生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護。加強公路運輸生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實做好公路建設(shè)項目的環(huán)境評價工作和環(huán)境保護措施的實施工作，避免和減少不利影響，制定符合《土地法》要求的激勵政策，保護生態(tài)環(huán)境，控制和減輕公路運輸對環(huán)境的污染。在公路的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)及營運的各個環(huán)節(jié)，都應(yīng)珍惜國土資源，努力減少耕地占用、植被破壞、水源污染等負(fù)面影響；充分利用荒地減少水土流失；公路建設(shè)中應(yīng)盡量恢復(fù)公路沿線的植被，并通過公路沿線的綠化，建設(shè)具有與地方自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的公路綠化走廊。結(jié)合各地氣候、地理地質(zhì)條件，本著從實際出發(fā)的要求，在公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范中，允許有一定的選擇范圍，避免過度剛性，以減少對土地資源不必要的占用。

2.4 加強從業(yè)人員素質(zhì)教育。加大公路運輸人才培養(yǎng)力度，建立交通運輸重點崗位資格認(rèn)證制度，加強對公路運輸管理干部、技術(shù)干部和全行業(yè)職工的繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)工作，全面提高公路運輸職工的整體素質(zhì)。對重要專業(yè)崗位實行從業(yè)人員資格認(rèn)證制度，對公 路運輸行業(yè)責(zé)任重大、專業(yè)性強、關(guān)系社會公共利益的重要專業(yè)崗位，實行從業(yè)人員資格認(rèn)證制度，保證從業(yè)人員的素質(zhì)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。開展公路運輸行業(yè)人員的繼續(xù)教育，繼續(xù)教育與崗位任職培訓(xùn)和考試共同構(gòu)成從業(yè)人員的技能培訓(xùn)教育體系，因此確定行業(yè)繼續(xù)教育的目標(biāo)，以新技術(shù)、新工藝為基本培訓(xùn)內(nèi)容，加快從業(yè)人員的知識更新。

篇3

一、嚴(yán)格控制公路兩側(cè)建筑紅線范圍

（一）公路兩側(cè)的建筑設(shè)施（包括房屋、灌溉渠道、管線、電纜、電桿、磚瓦窯等）靠公路一側(cè)的邊緣與公路邊溝（或截水溝）外緣的間距為公路兩側(cè)建筑紅線范圍，其中國道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米，鄉(xiāng)道不少于5米。在建筑紅線范圍內(nèi)，不得新建永久性建筑物。

（二）今后任何單位和個人不得在公路兩側(cè)建筑紅線范圍內(nèi)批準(zhǔn)新建永久性建筑物及設(shè)施。違者除責(zé)令其限期清除外，并按照“誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)”的原則，由批準(zhǔn)者負(fù)責(zé)賠償損失。

（三）未經(jīng)交通公路管理部門同意，不得在公路兩側(cè)建筑紅線范圍內(nèi)修建（包括新建、改建、擴建）臨時性建筑物及設(shè)施。

（四）對擅自在公路兩側(cè)建筑紅線范圍內(nèi)擺攤的，工商行政管理部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

（五）現(xiàn)有公路兩側(cè)建筑紅線范圍內(nèi)的建筑物未經(jīng)交通公路管理部門批準(zhǔn)不得原地改建，已在建的，要立即停建，并接處理，需要新建的必須在建筑紅線范圍以外。

（六）穿越城鎮(zhèn)的公路，其兩側(cè)建筑紅線的范圍由交通公路管理部門會同同級規(guī)劃部門依法研究確定，由同級人民政府公告。

二、加強公路兩側(cè)建筑規(guī)劃管理

（一）各級政府要注意處理發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟與發(fā)揮公路通道的關(guān)系，加強公路兩側(cè)建筑規(guī)劃工作，做到統(tǒng)一布局，整體規(guī)劃，從根本上禁止倚路建房。

（二）城鎮(zhèn)規(guī)劃布局，要按照垂直于交通線、單邊縱深組團的方式進(jìn)行，禁止沿公路條狀發(fā)展，把公路變成街道。

（三）興辦的開發(fā)區(qū)、集市貿(mào)易區(qū)、商業(yè)區(qū)和辦工廠、建學(xué)校及其它公共設(shè)施，也應(yīng)當(dāng)在公路建筑紅線范圍外一側(cè)成組團式集中布局、采用專用公路輔道來解決內(nèi)部的交通問題。

（四）對由于歷史及其它原因，有的路段已形成街道的，應(yīng)實行隔離管理，連片的路邊店只能設(shè)置進(jìn)出道口。

（五）城鎮(zhèn)道路與公路的交叉口設(shè)置，應(yīng)按批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃由交通公路管理部門與當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門具體確定。

三、嚴(yán)格公路沿線非交通標(biāo)志牌設(shè)置與規(guī)范管理

（一）非公路交通標(biāo)志牌，是指除公路交通管理部門設(shè)置的警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志、指示標(biāo)志、指路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志牌，如經(jīng)營性的產(chǎn)品廣告牌、立式店牌、招牌、廠家指向牌等宣傳廣告標(biāo)志，以及非經(jīng)營性的政策宣傳標(biāo)語等。

（二）為確保路容路貌規(guī)范、美觀、確保安全暢通，提高公路的社會效益，必須對公路沿線非公路交通標(biāo)志牌實行統(tǒng)一設(shè)置，規(guī)范管理。

（三）任何單位和個人不得擅自在公路、公路用地和公路兩側(cè)建筑紅線范圍內(nèi)設(shè)置非公路交通標(biāo)志牌、廣告牌。確實需要，應(yīng)依照《*省公路路政管理規(guī)定》和*省人民政府辦公廳閩政辦〔19*〕42號文件規(guī)定辦理。

（四）凡未經(jīng)審批擅自設(shè)置的非交通標(biāo)志牌，由交通公路管理部門責(zé)令限期拆除，對拒不自行拆除的，依法。

四、強化路面監(jiān)控工作

（一）各級公路路政管理機構(gòu)，要建立目標(biāo)責(zé)任制和公路巡查制度，加強路面巡查，加大公路路政管理力度。

（二）對公路兩側(cè)的違章建筑和在公路上打場、曬糧、放牧、堆肥、傾倒廢物、挖掘公路、埋設(shè)管線、擺攤設(shè)點、停放車輛、堆物作業(yè)、搭柵蓋房、進(jìn)行集市貿(mào)易及其它侵占公路妨礙交通的違章行為，應(yīng)及時采取措施制止，并依法處理。

（三）公路路政管理人員在執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國公路管理條例》和《*省公路路政管理規(guī)定》做到廉政守紀(jì)、秉公執(zhí)法。

五、搞好公路兩側(cè)綠化、凈化、美化工作

（一）禁止任意砍伐、破壞公路兩側(cè)行道樹木。確實需要砍伐的，應(yīng)依照《*省公路路政管理規(guī)定》辦理有關(guān)審批手續(xù)。

篇4

介紹在公路施工中各個環(huán)節(jié)質(zhì)量控制的重點及實施方案，為我國公路施工的質(zhì)量提供有力保障。

[關(guān)鍵詞]公路工程；質(zhì)量控制；管理；施工階段

公路工程質(zhì)量具有如下特點：工程質(zhì)量是多因一果的問題，影響因素較多而且質(zhì)量變動大，決策、設(shè)計、材料、機械、環(huán)境、施工工藝、管理制度以及參建人員素質(zhì)等均直接或間接地影響工程質(zhì)量。在以前對工程質(zhì)量常常是采取事后管理的措施，如果因工程質(zhì)量差造成重大經(jīng)濟損失和人員傷亡，即便追究相關(guān)單位、部門、人員的工程質(zhì)量責(zé)任，也無法挽回造成的損失。但如果在工程質(zhì)量形成過程中對參建單位的建設(shè)活動進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理，將工程質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)，是可以有效地控制工程質(zhì)量問題的。

一、政府決策以及業(yè)主對質(zhì)量管理的控制

可行性研究是決定公路工程建設(shè)成敗與否的首要條件。當(dāng)前，各類公路工程和國有單位投資的公路工程，是由政府批準(zhǔn)立項的，不少項目籌劃過程的規(guī)范性和科學(xué)性較差。嚴(yán)格招投標(biāo)管理，把好施工隊伍的質(zhì)量關(guān)。施工隊伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到工程設(shè)計意圖能否順利實現(xiàn)、工程目標(biāo)能否順利達(dá)到，因而也是事關(guān)工程質(zhì)量好壞的重要一環(huán)。為此，一定要按照國家的有關(guān)政策規(guī)定，對每項公路工程實行嚴(yán)格的招標(biāo)投標(biāo)，選拔優(yōu)秀的施工隊伍。

二、工程勘察設(shè)計階段是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

工程勘察、設(shè)計階段是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。地質(zhì)勘察工作的內(nèi)容、深度和可靠程度，將決定工程設(shè)計方案能否正確考慮場地的地層構(gòu)造、巖土的性質(zhì)、不良地質(zhì)現(xiàn)象及地下水位等工程地質(zhì)條件。從我國目前的實際情況來看，設(shè)計不規(guī)范的現(xiàn)象還很嚴(yán)重，如不執(zhí)行強制性設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計不符合抗震強度要求等。至于有些工程無證設(shè)計，盲目套用設(shè)計圖紙或違反設(shè)計規(guī)范等引發(fā)的工程質(zhì)量問題，后果更為嚴(yán)重。國務(wù)院于2000年1月30日實施的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（以下簡稱《質(zhì)量管理條例》）確立了施工圖設(shè)計文件審查批準(zhǔn)制度，就是為了強化設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)督管理。

三、工程施工階段是影響工程質(zhì)量的決定環(huán)節(jié)

1.對參與項目施工的人的控制。目前建設(shè)管理隊伍中大部分人還是憑借當(dāng)初在學(xué)校學(xué)的東西加上多年施工經(jīng)驗應(yīng)付工作，這種狀況很難適應(yīng)公路工作的發(fā)展的要求。因此，一方面應(yīng)鼓勵和督促他們通過自學(xué)強化專業(yè)技能，不斷提高其管理水平；另一方面也應(yīng)積極地為他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)提高的機會。同時還要加強對他們的思想教育，制定相應(yīng)的管理條例和獎懲辦法，使他們有章可循，有法可依，工作起來有條不紊，切實做到工作認(rèn)真、投入、到位。

2.對材料的控制。正確按定額計量使用、加強運輸、倉庫保管工作，加強材料的限額管理和發(fā)放工作，健全現(xiàn)場材料管理制度，避免材料損失變質(zhì)，才是確保材料質(zhì)量，節(jié)約材料的重要措施。對用于工程的主要材料，進(jìn)場時必須具有正式的出廠合格證和材料檢測單，工程中所有各種構(gòu)件，必須具有廠家批號和出廠合格證。材料的質(zhì)量抽樣和檢驗方法，應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)程，要能反映該材料的質(zhì)量性能?，F(xiàn)場配制的材料，如混凝土、砂漿、防腐材料、絕緣材料、保溫材料等的配合比，應(yīng)先提出試驗要求，經(jīng)試驗檢驗合格后才能使用。

3.對施工機械的控制。對機械的控制包括對施工機械設(shè)備、工具等的控制，要根據(jù)不同的工藝特點和技術(shù)要求優(yōu)先選用合適先進(jìn)的機械設(shè)備，正確使用、管理和保養(yǎng)好機械設(shè)備，為此要建立健全“人機固定”制度、“操作證”制度、崗位責(zé)任制度、交接班制度、“技術(shù)保養(yǎng)”制度、“安全使用”制度，機械設(shè)備檢查制度等，確保機械設(shè)備處于最佳便用狀態(tài)，另外還要注意各種施工機械之間組合方式，以及施工機械與人工之間的組合方式。從而確保質(zhì)量，節(jié)約開支，降低成本。

4.對項目施工方法的控制。工程質(zhì)量問題的許多方面，都是通過現(xiàn)場跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的。要做好現(xiàn)場檢查，質(zhì)量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。要在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題解決問題，要讓質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)，減少經(jīng)濟損失。質(zhì)量管理人員要在施工現(xiàn)場，督促施工人員按規(guī)范施工，并隨時抽查一些項目。質(zhì)量管理人員還要在現(xiàn)場給工人做正確操作的示范。

5.對施工環(huán)境的控制。影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多，有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等；有工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等；有勞動環(huán)境，如勞動組合，作業(yè)場所工作面等。環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜而多變的特點，如氣象條件變化萬千，溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒等都直接影響工程質(zhì)量；又如前一工序的環(huán)境，前一分項、分部工程也是后一分項、分部工程的環(huán)境。根據(jù)工程特點和具體條件，應(yīng)對影響工程質(zhì)量的環(huán)境采取有效的措施嚴(yán)加控制，尤其是施工現(xiàn)場，應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料、構(gòu)件堆放有序，道路暢通，工作場所清潔，施工程序井井有條，為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件，達(dá)到文明施工的標(biāo)準(zhǔn)。

四、竣工驗收前保護階段是影響工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)

在竣工驗收和交付使用前是影響工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。在工程竣工驗收階段，建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位對施工階段的質(zhì)量進(jìn)行最終檢驗，以考核質(zhì)量目標(biāo)是否符合設(shè)計階段的質(zhì)量要求。這一階段是工程建設(shè)項目交付使用的必要環(huán)節(jié)，體現(xiàn)了工程質(zhì)量好壞的最終結(jié)果?！顿|(zhì)量管理條例》確立了竣工驗收備案制度，這是政府加強工程質(zhì)量管理，防止不合格工程流向社會的一個重要手段。在交付使用階段，要做好工程的保養(yǎng)工作。如果保養(yǎng)不當(dāng)，使工程受到破損、污染等損害，那么設(shè)計和施工階段的工作再出色，也只能是前功盡棄。

篇5

城市規(guī)劃是指導(dǎo)與調(diào)控城市建設(shè)和發(fā)展的基本手段，是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要工作。為切實加強城市規(guī)劃和建設(shè)的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用，促進(jìn)我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》（以下簡稱《規(guī)劃法》）、國務(wù)院《關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》（國發(fā)[**]13號）及《重慶市城市規(guī)劃管理條例》（以下簡稱《規(guī)劃條例》）、《重慶市風(fēng)景名勝管理條例》（以下簡稱《風(fēng)景區(qū)條例》）的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就加強規(guī)劃監(jiān)督管理的有關(guān)問題通知如下：

一、加強規(guī)劃集中統(tǒng)一管理，維護規(guī)劃法規(guī)的嚴(yán)肅性

根據(jù)《規(guī)劃法》、《規(guī)劃條例》的規(guī)定及建設(shè)部等九部委《關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知>的通知》（建規(guī)［**］204號）要求，規(guī)劃管理權(quán)必須高度集中。按照縣政府《關(guān)于成立**縣規(guī)劃管理委員會的通知》（**府函［**］89號）的要求，以下建設(shè)項目須報經(jīng)縣建委進(jìn)行初審，報縣規(guī)劃管理委員會審定：一是全縣所有城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整；二是重點地區(qū)、重點地段的控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃；三是重點地區(qū)、重要地段的規(guī)劃方案；四是棠香街道辦事處、龍崗街道辦事處和龍水鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項目的選址定點及單體建筑方案（包括體量、外觀造型、色彩、配套設(shè)施建設(shè)等）；五是寶頂至郵亭公路、龍銅公路沿線視線范圍內(nèi)農(nóng)房選址定點；六是市級以上風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃以及以上地區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃定點。

所有建設(shè)項目用地必須按控規(guī)或選址定點所確定的位置、范圍、使用性質(zhì)和規(guī)劃管理的有關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求，報縣地價委員會確定地價，實行招標(biāo)拍賣或掛牌出讓。未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證占用土地的，處違法建設(shè)用地每平方米200元以上500元以下的罰款，占用的土地由縣政府責(zé)令收回；擅自改變用地規(guī)劃許可證確定的內(nèi)容使用土地的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處違法用地每平方米100元以上300元以下的罰款，經(jīng)改正后符合規(guī)劃要求的，予以補辦手續(xù)；未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件占用土地的，批準(zhǔn)文件無效，由建設(shè)行政主管部門處違法用地每平方米50元以上100元以下的罰款，占用的土地由縣政府責(zé)令收回。

二、強化建設(shè)中期管理，確保建設(shè)項目按規(guī)劃實施

建設(shè)單位或個人必須嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖的要求進(jìn)行建設(shè)，不得無證或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖所確定的內(nèi)容建設(shè)；否則，屬嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的違法行為的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)或使用，限期拆除或予以沒收，并收違法建筑每平方米100元以上500元以下的罰款，不能以面積計算的，處違法建設(shè)工程造價20％以上100％以下的罰款，逾期拒不拆除的，予以，拆除所需費用由違法建設(shè)單位或個人承擔(dān)；屬一般違法行為的，責(zé)令停止建設(shè)和使用，限期改正，并處違法建筑每平方米50元以上250元以下罰款，不能以面積計算的，處違法建設(shè)工程造價10％以上50％以下的罰款。經(jīng)改正符合規(guī)劃要求的，予以補辦手續(xù)。

設(shè)計單位或個人必須嚴(yán)格按照建設(shè)工程選址意見書及其附件、附圖提出的規(guī)劃設(shè)計要求和設(shè)計審查意見設(shè)計，否則，分別給予警告、責(zé)令限期改正、停止受理設(shè)計圖的處理，造成違法建設(shè)的，沒收其違法所得，并處該項目總設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)取費50％以上100％以下的罰款。

施工單位或個人必須嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖施工。不得承接無建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖的建設(shè)工程。否則，責(zé)令停止施工，并處違法建設(shè)工程施工標(biāo)準(zhǔn)取費一倍以上兩倍以下罰款。

縣建設(shè)行政主管部門在對違法行為進(jìn)行處罰的同時，可視其情節(jié)和后果，對造成違法建設(shè)的直接責(zé)任人處1000元以上5000元以下的罰款。因違法行為給國家和公眾財產(chǎn)造成重大損失的直接責(zé)任人，依法追究其行政或刑事責(zé)任。

確需變更、調(diào)整已審定的各項內(nèi)容，必須報請原審批機關(guān)批準(zhǔn)。

三、加強配套設(shè)施建設(shè)管理，改善城市綜合功能

主街道自路沿石到建（構(gòu)）筑物之間的土石方、人行道、擋土墻、綠化等工程以及小區(qū)內(nèi)部道路、排水、綠化和城市規(guī)劃要求配套的公廁、垃圾站等其它設(shè)施，由建設(shè)單位或個人按規(guī)劃要求同步完成。建設(shè)單位或個人在報送方案（或初設(shè)）時必須持配套設(shè)施設(shè)計的方案和審查意見。對不按城市規(guī)劃要求進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)的，責(zé)令限期建設(shè)，并處應(yīng)配套工程總造價10％以下的罰款，配套工程完工之前，該項目不予規(guī)劃竣工驗收及備案，并停止受理該建設(shè)單位或個人其它建設(shè)工程規(guī)劃報建。

四、堅持保護性開發(fā)，加強風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃管理

風(fēng)景名勝區(qū)必須按照批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。建設(shè)項目的布局、高度、體量、造型、風(fēng)格、色調(diào)應(yīng)與周圍景物和環(huán)境相協(xié)調(diào)。風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動，必須符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在核心保護區(qū)（包括生態(tài)保護區(qū)、自然景觀保護區(qū)和史跡保護區(qū)）內(nèi)嚴(yán)格禁止與資源保護無關(guān)的各種工程建設(shè)。建設(shè)項目和農(nóng)房建設(shè)的選址定點，建設(shè)單位或個人必須先報經(jīng)縣風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會審查同意，并依法辦理有關(guān)規(guī)劃手續(xù)。

未經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)并辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，嚴(yán)禁在**石刻風(fēng)景名勝區(qū)（包括寶頂、南山、北山景區(qū)）搭建任何建（構(gòu)）筑物。否則，按照《風(fēng)景區(qū)條例》的相關(guān)規(guī)定予以，并處以3000元以下罰款。

五、強化市政和管線工程的規(guī)劃管理，確保與城市建設(shè)的緊密結(jié)合

市政和管線規(guī)劃管理的主要內(nèi)容是確定市政、管線工程及其附屬工程路徑紅線或選址，工程定線，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和實施竣工規(guī)劃驗收。

篇6

一、業(yè)務(wù)技能知識學(xué)習(xí)提高執(zhí)法水平。

為提高我大隊路政隊員的業(yè)務(wù)水平，做到規(guī)范執(zhí)法、依法行政，我大隊把對隊員的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)工作列為開展“路政執(zhí)法形象提升”活動的一項重要內(nèi)容來抓，通過加強隊員業(yè)務(wù)技能知識學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《省路政管理條例》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》等法律法規(guī)，增強執(zhí)法依據(jù)學(xué)習(xí)及掌握，提高隊員執(zhí)法能力。由孫健大隊長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排、考核、監(jiān)督，堅持每月不少于3天的法規(guī)學(xué)習(xí)制度，做到大隊各執(zhí)法人員能手中有書、胸中有底、腦中牢記。

二、半軍事化管理規(guī)范行為舉止。

我大隊以以前參加過支隊安排的軍訓(xùn)的執(zhí)法人員為組長，對全隊進(jìn)行半軍事化管理，針對辦公室要做到統(tǒng)一整潔，著裝要求統(tǒng)一整潔，問卷歸檔齊全整潔安全，保證各項制度上墻，各文具茶杯擺放統(tǒng)一；對于超限檢測站，要求著裝統(tǒng)一整潔，并佩戴相關(guān)交通執(zhí)法標(biāo)志，保證各“治超”儀器正常安全運轉(zhuǎn)，并保持表面干凈整齊，寢室衛(wèi)生要形成輪流值班打掃制度，各自床被要疊放整齊整潔并保持統(tǒng)一擺放，在進(jìn)行“治超”工作時，敬禮執(zhí)法，并運用統(tǒng)一交通執(zhí)法手勢，不得隨意執(zhí)法;在路政執(zhí)法巡查時，嚴(yán)格要求儀容儀表整潔，佩戴統(tǒng)一交通執(zhí)法標(biāo)志，亮證執(zhí)法，巡查車要進(jìn)行巡查前檢測，確保運行安全，確保相關(guān)執(zhí)法標(biāo)志齊全整潔，確保嚴(yán)格依法行政。

三、思想教育轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念。

篇7

馬凱副總理的講話充分肯定了近年來鐵路、公路、水路、民航和郵政取得的顯著成就，強調(diào)交通運輸工作要注重服務(wù)大局、堅持主題主線、突出工作重點、深化改革創(chuàng)新。楊傳堂強調(diào)，貫徹落實馬凱副總理講話精神，重點就是圍繞安全、發(fā)展、服務(wù)、創(chuàng)新、改革和法制六個方面，研究提出今后五年每一個重要領(lǐng)域抓什么、怎么抓的實實在在的舉措，在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有突破、有進(jìn)展、有成效。

一要緊緊扭住安全工作不放松。集中精力抓緊抓實牽一發(fā)動全身、能對安全水平提高起關(guān)鍵作用的關(guān)鍵工作。加快開發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)裝備，以技術(shù)創(chuàng)新增強交通運輸安全能力，力爭在五年內(nèi)安全水平有較大提升。

二要努力推動交通運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展。抓緊組織研究交通運輸服務(wù)保障全面建成小康社會的指標(biāo)體系，組織實施“十二五”中期評估工作，著手研究“十三五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃的基本思路。集中力量研究建設(shè)發(fā)展中存在的公路管理養(yǎng)護等問題，提出確保交通運輸可持續(xù)發(fā)展的政策措施。

三要著力提高交通運輸服務(wù)水平。深入研判社會公眾對交通運輸?shù)男滦枨?、新期待，研究提出提高服?wù)水平、便民利民惠民的重點、抓手和措施，為人民群眾提供更高效率、更高水平、更優(yōu)品質(zhì)的運輸服務(wù)。

四要堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)交通運輸持續(xù)發(fā)展。實化細(xì)化科技強交戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快創(chuàng)新型行業(yè)建設(shè)，提高科技創(chuàng)新對交通運輸發(fā)展的貢獻(xiàn)率。明確提出對提高交通運輸現(xiàn)代化水平起關(guān)鍵作用的科技發(fā)展重點領(lǐng)域和項目，分門別類組織重點攻關(guān)，力爭取得實質(zhì)性突破。

篇8

廣西道路運輸管理條例全文第一條 為了維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸經(jīng)營者和旅客、貨主以及其他服務(wù)對象的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事道路旅客運輸經(jīng)營(以下簡稱客運經(jīng)營)、道路貨物運輸經(jīng)營(以下簡稱貨運經(jīng)營)和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

道路旅客運輸包括班車客運、包車客運、旅游客運和出租汽車客運。

道路貨物運輸包括道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸和道路危險貨物運輸。

道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括道路運輸站場經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓(xùn)、道路運輸車輛綜合性能檢測、客運貨運、運輸信息服務(wù)、搬運裝卸和客運貨運停車場等。

第三條 縣級以上人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸管理工作，縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施道路運輸管理工作。

第四條 鼓勵道路運輸業(yè)實行規(guī)模化、集約化經(jīng)營。任何單位和個人不得欺行霸市，不得以不正當(dāng)手段競爭。

鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村道路運輸，并采取必要的措施加快農(nóng)村運輸站場建設(shè)，提高鄉(xiāng)村的班車通車率和服務(wù)質(zhì)量。

縣級以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，制定道路運輸發(fā)展規(guī)劃，對道路運輸發(fā)展實行宏觀調(diào)控。

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用先進(jìn)實用的科學(xué)技術(shù)，推進(jìn)行業(yè)管理現(xiàn)代化。

第五條 從事客運經(jīng)營、貨運經(jīng)營、道路運輸站場經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓(xùn)的，必須具備國家規(guī)定的市場準(zhǔn)入條件，依法取得道路運輸經(jīng)營許可，并按照經(jīng)營許可核定的范圍、方式、種類、場所從事經(jīng)營活動。

第六條 變更經(jīng)營主體、客運班線、經(jīng)營場所等許可事項的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第五條的規(guī)定辦理有關(guān)變更手續(xù)。

變更名稱、注冊地址的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)向原許可機關(guān)辦理備案手續(xù)。

第七條 道路運輸車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶道路運輸證，從事客運、國際道路運輸、危險貨物運輸、大型物件運輸?shù)溶囕v應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定懸掛或者設(shè)置運輸標(biāo)志。

客運經(jīng)營車輛應(yīng)當(dāng)在車輛外部顯著位置噴涂經(jīng)營者名稱和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督電話，在車輛內(nèi)粘貼票價表和服務(wù)質(zhì)量承諾。

第八條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對道路運輸車輛進(jìn)行定期維護和檢測。縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對道路運輸車輛的維護和檢測情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第九條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立道路運輸車輛的技術(shù)檔案，縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路運輸車輛的管理檔案、客運貨運駕駛員檔案。

道路運輸車輛過戶、轉(zhuǎn)籍的，其經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向原許可機關(guān)申請辦理變更手續(xù)，并移交車輛技術(shù)檔案。

第十條 九座以下的客車(不含轎車)不得從事縣與縣之間的客運經(jīng)營，但毗鄰縣的毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的客運經(jīng)營除外。

第十一條 定線旅游客運按照班車客運管理，非定線旅游客運按照包車客運管理。

鼓勵有條件的地方建立旅游汽車客運站或者調(diào)度中心，對旅游汽車實行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算管理。

第十二條 出租汽車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝出租汽車標(biāo)志燈、空車待租標(biāo)志、計價器和消防、防護裝置，標(biāo)明收費標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)志，保持車輛衛(wèi)生、整潔。

第十三條 出租汽車應(yīng)當(dāng)按照乘客指定的目的地選擇合理的線路行駛，并按照計價器顯示的金額結(jié)算運費。

出租汽車載客后，未經(jīng)乘客同意，不得招攬他人同乘。

出租汽車不得異地經(jīng)營客運，空車待租不得無故拒載，不得途中甩客。

第十四條 縣級以上人民政府下達(dá)的搶險、救災(zāi)、戰(zhàn)備等緊急運輸任務(wù)，由同級交通主管部門組織實施。運輸單位和個人必須服從統(tǒng)一調(diào)度，保證按期完成。

承擔(dān)前款運輸任務(wù)所發(fā)生的費用，由縣級以上人民政府給予適當(dāng)補償。

第十五條 貨運實行誰受理誰承運的原則。貨主擇優(yōu)托運，并與貨運經(jīng)營者簽訂運輸合同，實行合同責(zé)任運輸。

第十六條 貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)擁有車輛的車型和技術(shù)條件承運適合裝載和運輸?shù)呢浳?，不得超限超載。

鼓勵貨運經(jīng)營者采用集裝箱、封閉廂式車和多軸重型車運輸。

第十七條 運輸具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性的危險貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對危險貨物的運輸及其裝卸、保管、儲存等環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)控，確保運輸安全。

第十八條 在自治區(qū)外注冊的貨運經(jīng)營者從事起訖地均在本自治區(qū)的貨運經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)營所在地縣級以上道路運輸管理機構(gòu)登記，按照規(guī)定繳納規(guī)費并接受其管理。

第十九條 鼓勵道路運輸經(jīng)營者采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，對運輸車輛實施安全監(jiān)控。

第二十條 自治區(qū)交通主管部門在口岸設(shè)立的國際道路運輸管理機構(gòu)，在口岸一線現(xiàn)場依法對出入境國際道路運輸車輛進(jìn)行監(jiān)督檢查，與有關(guān)部門聯(lián)合審驗簽章。

第二十一條 國際道路運輸經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)持國際道路運輸經(jīng)營許可證件及有關(guān)文件到外事、海關(guān)、檢驗檢疫、邊防檢查等部門辦理出入境手續(xù)。

第二十二條 機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘用經(jīng)培訓(xùn)考核合格的教練員從事機動車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)工作。

第二十三條 機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向培訓(xùn)結(jié)業(yè)的人員簽發(fā)培訓(xùn)記錄。培訓(xùn)記錄包括培訓(xùn)學(xué)時、教練員簽名、機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)的準(zhǔn)考意見和道路運輸管理機構(gòu)的審核意見等。

第二十四條 機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在道路運輸管理機構(gòu)核準(zhǔn)的場地進(jìn)行基礎(chǔ)、式樣和場地道路訓(xùn)練，并在公安機關(guān)指定的道路路線、時間進(jìn)行實際道路駕駛訓(xùn)練。

第二十五條 機動車駕駛員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)采用計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)、學(xué)時計時系統(tǒng)及其它先進(jìn)科學(xué)技術(shù)手段，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

第二十六條 從事客運貨運的機動車駕駛員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定考試合格。

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立客運貨運機動車駕駛員考核制度，對其進(jìn)行管理。

第二十七條 運輸站場和客運貨運停車場的設(shè)置和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合道路運輸站場布局規(guī)劃。

道路運輸站場布局規(guī)劃由站場所在地縣級以上人民政府交通主管部門組織編制，報本級人民政府和上一級人民政府交通主管部門批準(zhǔn)后實施。

第二十八條 道路運輸車輛綜合性能檢測機構(gòu)的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起十五日內(nèi)報所在地縣級以上道路運輸管理機構(gòu)備案。

從事道路運輸車輛綜合性能檢測的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場地和檢測廠房;

(二)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計量檢定合格的檢測設(shè)備、儀器;

(三)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;

(四)有健全的道路運輸車輛檢測管理制度;

(五)取得自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計量認(rèn)證合格證。

第二十九條 道路運輸車輛綜合性能檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對客運貨運汽車進(jìn)行檢測，如實提供檢測結(jié)果或者檢測報告，并對檢測結(jié)果或者檢測報告承擔(dān)法律責(zé)任。

第三十條 從事客運貨運、運輸信息服務(wù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有必要的經(jīng)營場所和設(shè)施、設(shè)備;

(二)有相應(yīng)的業(yè)務(wù)人員和管理人員;

(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度;

(四)有明確的工作規(guī)范、業(yè)務(wù)流程等。

第三十一條 貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將受理的貨物交由具備經(jīng)營資格的承運人承運。運輸信息服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供真實、準(zhǔn)確的信息。

第三十二條 搬運裝卸人員應(yīng)當(dāng)按照搬運裝卸操作規(guī)程作業(yè)。搬運裝卸的貨物有特殊要求的，必須按照貨物包裝上標(biāo)明的要求作業(yè)。

第三十三條 從事道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營者，必須按照法律、法規(guī)和自治區(qū)人民政府的規(guī)定繳納道路運輸管理費等交通規(guī)費。

第三十四條 有下列情形之一的，由原許可機關(guān)吊銷經(jīng)營許可證或者收繳道路運輸證、客運標(biāo)志牌：

(一)道路運輸企業(yè)使用不合格車輛或者聘用不符合條件的駕駛員從事道路運輸經(jīng)營的;

(二)道路運輸車輛或者駕駛員在十二個月內(nèi)因超限超載被有關(guān)部門查處三次以上的;

(三)客運駕駛員發(fā)生重大以上交通責(zé)任事故的;

(四)運輸企業(yè)發(fā)生一次死亡十人以上特大交通責(zé)任事故，經(jīng)整改不合格的;

(五)危險貨物運輸發(fā)生重大責(zé)任事故的。

第三十五條 對違反本條例規(guī)定的行為，不能當(dāng)場處理的，道路運輸管理機構(gòu)可以暫扣道路運輸牌證，發(fā)給交通行政管理待理證，并責(zé)令當(dāng)事人限期接受處理。

道路運輸管理機構(gòu)對沒有道路運輸證又無法當(dāng)場提供其他有效證明的運輸車輛實施暫扣的，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費用。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)到指定的道路運輸管理機構(gòu)接受處理。當(dāng)事人履行行政處罰決定或者接受其他處理后，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時退還暫扣物品;當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，道路運輸管理機構(gòu)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十六條 違反本條例規(guī)定，未取得道路運輸經(jīng)營許可，從事汽車客運貨運經(jīng)營、道路運輸站場經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、駕駛員培訓(xùn)活動的，按照《中華人民共和國道路運輸條例》的規(guī)定處罰;除汽車之外的其他車輛無證經(jīng)營客運貨運，情節(jié)較輕的，可以減輕處罰。

第三十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處500元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機關(guān)吊銷其經(jīng)營許可證：

(一)不按照經(jīng)營許可核定的范圍、方式、種類、場所從事經(jīng)營活動的;

(二)機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)不按照規(guī)定簽發(fā)培訓(xùn)記錄或者聘用未經(jīng)培訓(xùn)考核合格教練員的;

(三)道路運輸車輛綜合性能檢測機構(gòu)不按照規(guī)定進(jìn)行檢測，或者不如實提供檢測結(jié)果、檢測報告的。

第三十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處200元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機關(guān)吊銷其經(jīng)營許可證：

(一)不按照規(guī)定懸掛或者設(shè)置運輸標(biāo)志的;

(二)變更名稱、注冊地址或者車輛過戶、轉(zhuǎn)籍不辦理相關(guān)手續(xù)的;

(三)出租汽車不按照乘客指定的目的地選擇合理的線路行駛、不按照計價器顯示的金額結(jié)算運費或者途中甩客的;

(四)出租汽車異地經(jīng)營客運、空車待租拒載或者未經(jīng)乘客同意招攬他人同乘的;

(五)貨運經(jīng)營者將受理的貨物交由不具備經(jīng)營資格的承運人承運的;

(六)運輸信息服務(wù)經(jīng)營者提供虛假信息的;

(七)不按照搬運裝卸操作規(guī)程作業(yè)的。

第三十九條 道路運輸管理機構(gòu)的工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)違反規(guī)定設(shè)置站卡、攔截車輛、亂收費、罰款的;

(二)刁難當(dāng)事人或者打擊報復(fù)舉報人的;

(三)非法扣押證件的;

(四)對有關(guān)舉報、投訴，不按規(guī)定予以處理或者不及時處理的;

(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第四十條 市、縣人民政府準(zhǔn)許在當(dāng)?shù)厥褂媚ν熊?、非機動車從事客運的，由市、縣人民政府參照本條例的有關(guān)規(guī)定制定具體管理辦法。

第四十一條 本條例自20xx年9月1日起施行。

道路運輸?shù)陌l(fā)展情況運輸行業(yè)的重要性隨著我們經(jīng)濟的不斷發(fā)展而快速提高，不管是旅客運輸還是貨物運輸?shù)陌l(fā)展與變化都成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要部分，而在其中公路運輸又成為運輸行業(yè)的重中之重。

20xx年，全國公路客運量累計完成運輸量為162.89億人，同比增長11.2%，同時旅客周轉(zhuǎn)量全年達(dá)到8719.15億人公里，同比增長13.5%;完成貨運量121.36億噸，同比增長9.9%，完成貨運周轉(zhuǎn)量7621.32億噸公里，同比增長11.4%，20xx年，全國公路貨物運輸周轉(zhuǎn)量7596億噸公里，比20xx年增長7.0%;全國公路旅客貨物運輸周轉(zhuǎn)量8765億人公里，比20xx年增長13.9%。

20xx年全年我國公路運輸客運量總計為168.4億人，與20xx年同期相比，增長了3.4%，公路旅客周轉(zhuǎn)量總計為9241.7億人公里，與20xx年同期相比，增長了6%;20xx年我國全年公路貨運量總計為131.4億噸，與20xx年累計同期相比，增長了8.3%，公路貨運量周轉(zhuǎn)量總計為8475.8億噸，與20xx年同期累計相比，增長了11.2%。由于目前我國運輸業(yè)瓶頸效應(yīng)尚未消除，而陸上運輸方式中鐵路運力增長有限，因此公路運輸將是全社會物流量大幅增長的主要受益者。

篇9

關(guān)鍵詞：南京市；六線上網(wǎng)；河道藍(lán)線；規(guī)劃

Abstract：The six-line planning is an important part of urban planning， also is an important part of urban planning and management and urban infrastructure construction. In this paper, Nanjing, six-line Internet works on the blue line of the urban river planning process and the process of formation in the planning scheme should be noted that were discussed, and lay the foundation for the planning of the blue line of the urban river in the future to carry out.

Keywords：City of Nanjing；six-line Internet；blue line of river；planning

中圖分類號： TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

六線規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分，也是城市規(guī)劃管理的重要內(nèi)容和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的依據(jù)。為完善城市規(guī)劃管理體制、提高規(guī)劃管理效率，南京市規(guī)劃局從2003年起逐步構(gòu)筑了“六線上網(wǎng)”工程的平臺。南京市“六線”是指文物紫線、道路紅線、軌道交通橙線、河道藍(lán)線、電力黑線、綠化綠線。

河道是行洪的通道，是水資源的載體，是生態(tài)環(huán)境的組成部分[3]。然而隨著城市土地的開發(fā)建設(shè)，填埋城市河道、水塘，變明溝為暗渠，在河道上方及兩岸蓋違建的現(xiàn)象時有發(fā)生。

城市河道藍(lán)線（上口線、保護線）的劃定是河道保護的重要依據(jù)，也是城市河道建設(shè)與管理的依據(jù)。因此，從城市的防洪安全、景觀文化、生態(tài)系統(tǒng)角度考慮對城市河道藍(lán)線進(jìn)行規(guī)劃是必要的且具有重要意義。

1、城市河道藍(lán)線定義

城市河道藍(lán)線，是指城市規(guī)劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線。

就南京市而言，河道藍(lán)線包括河道上口線和保護線，其中河道上口線是指按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)核算后，河道為滿足規(guī)劃流量而采用的合適斷面所產(chǎn)生的兩條上口線；河道保護線是指為滿足河道的堤岸穩(wěn)定、防汛搶險、清淤養(yǎng)護以及沿河埋設(shè)污水截流管道等要求所需控制一定寬度的沿河帶狀用地。

在城市藍(lán)線內(nèi)禁止進(jìn)行以下活動：違反城市藍(lán)線保護和控制要求的建設(shè)活動；擅自填埋、占用城市藍(lán)線內(nèi)水域；影響水系安全的爆破、采石、取土；擅自建設(shè)各類排污設(shè)施；其它對城市水系保護構(gòu)成破壞的活動。

2、河道藍(lán)線規(guī)劃流程

首先，收集規(guī)劃區(qū)內(nèi)的相關(guān)規(guī)劃資料，包括：控制性詳細(xì)規(guī)劃、外部條件規(guī)劃、排水專項規(guī)劃、工程設(shè)計（河道工程、泵站等），還應(yīng)收集國家和地方的法規(guī)、條例。將所收集的規(guī)劃資料拼合在一張圖紙上，便于下一步現(xiàn)狀調(diào)查和初步方案規(guī)劃。

其次，對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有河道現(xiàn)場進(jìn)行踏勘，調(diào)查內(nèi)容包括：河道護砌、排水情況、岸線利用、雨水泵站位置及規(guī)模。在河道變化的地方拍照片，在圖紙相應(yīng)處作記號，以便于后期方案的修改和完善。

再次，在資料收集、現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上形成河道藍(lán)線方案，包括確定河道上口線位置和寬度、保護線寬度、雨水泵站規(guī)模和占地。其中，河道上口線、雨水泵站規(guī)模要在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，參照已出的外部條件規(guī)劃、排水專項規(guī)劃等確定；河道保護線寬度應(yīng)參照地方有關(guān)條例確定，例如《南京市防洪堤保護管理條例》中河道的保護和管理部門分為市水行政主管部門和縣級水行政主管部門，市水行政主管部門負(fù)責(zé)管理的防洪堤管理范圍和保護范圍依據(jù)條例確定，縣級水行政主管部門負(fù)責(zé)管理的防洪堤管理范圍和保護范圍，由縣級人民政府根據(jù)實際情況依法劃定。

最后，將藍(lán)線規(guī)劃方案與規(guī)劃管理部門溝通，聽取管理部門意見及建議，對方案進(jìn)行修改完善；再經(jīng)規(guī)劃局市政例會討論；最后提交規(guī)劃局技術(shù)委員會進(jìn)行審查；技術(shù)委員會通過后修改完善，形成最終的河道藍(lán)線規(guī)劃方案。

河道藍(lán)線規(guī)劃簡易流程見圖1。

3、河道藍(lán)線規(guī)劃案例

以南京市2008年“六線上網(wǎng)”其中一個片區(qū)即六合的雄州老城區(qū)為例。

雄州片區(qū)西起寧淮高速東至金江公路，北起寧啟鐵路南至雄州東路，面積約13.5平方公里，見圖2。

規(guī)劃片區(qū)涉及的河道有5條，包括：招兵河、八百河、滁河、護城河、旭光河。招兵河上口線按現(xiàn)狀上口寬度控制，河道保護線為背水坡堤腳外10米；八百河上口線按現(xiàn)狀上口寬度控制，河道保護線（寧啟鐵路－冶浦橋）為背水坡堤腳外15米，冶浦橋－滁河段保護線按已出外部條件控制；規(guī)劃區(qū)內(nèi)的滁河上口線、保護線按已出《滁河環(huán)境整治工程外部條件規(guī)劃》（寧連大橋-六合大橋）進(jìn)行控制；護城河上口線按現(xiàn)狀已護砌上口寬度控制，保護帶按5米控制；旭光河上口寬按10米，保護帶按5米控制。

規(guī)劃片區(qū)內(nèi)雨水泵站規(guī)劃共15座。詳見表1。

規(guī)劃片區(qū)內(nèi)雨水泵站規(guī)劃共15座，其中保留現(xiàn)狀3座，擴建11座，規(guī)劃新建1座。詳見表1。

表1 泵站規(guī)劃信息一覽表

4、河道藍(lán)線規(guī)劃注意事項

“六線上網(wǎng)”工程的河道藍(lán)線規(guī)劃是一項細(xì)致而繁瑣的工作，在規(guī)劃過程中應(yīng)注意的事項包括以下四個方面：

資料收集要齊全。因為資料包括不同種類，也包括不同時間的資料，例如一條河道它會出現(xiàn)在控詳，也會出現(xiàn)在排水規(guī)劃中，還有可能出現(xiàn)在各個不同的外部條件規(guī)劃。資料收集齊全有利于做出更詳實的藍(lán)線規(guī)劃方案。

現(xiàn)狀調(diào)查要仔細(xì)。因為地形圖有可能與現(xiàn)狀不符，所以仔細(xì)調(diào)查現(xiàn)狀能增強客觀認(rèn)識，是規(guī)劃方案的依據(jù)。

法規(guī)條例學(xué)習(xí)要積極。南京市的條例對城市河道藍(lán)線有相應(yīng)的規(guī)定，因此在河道藍(lán)線規(guī)劃時應(yīng)遵守相應(yīng)的法規(guī)條例的規(guī)定。

與規(guī)劃管理部門溝通要頻繁。規(guī)劃管理部門是對河道藍(lán)線審批的部門，最熟悉河道所存在的問題和矛盾，及時地溝通有助于方案的完善。

5、結(jié)語

“六線上網(wǎng)”工程進(jìn)一步擴大和完善了南京市主城區(qū)上網(wǎng)工程范圍，為規(guī)劃管理工作的開展打下了堅實的基礎(chǔ)。

城市河道藍(lán)線是城市河道保護的重要依據(jù)，也是城市河道建設(shè)與管理的依據(jù)?！傲€上網(wǎng)”工程中的河道藍(lán)線規(guī)劃應(yīng)遵循上述的工作流程，并且在工作中應(yīng)做到資料收集齊全、現(xiàn)狀調(diào)查仔細(xì)、積極學(xué)習(xí)利用法規(guī)條例、頻繁與管理部門溝通、方案不斷修改完善。

參考文獻(xiàn)

[1]中華人民共和國建設(shè)部令，城市藍(lán)線管理辦法，2006.

[2]南京市防洪堤保護管理條例，1999.

[3]南京市規(guī)劃設(shè)計研究院，南京市主城河道藍(lán)線規(guī)劃，2002.

[4]鄭月芳，河道管理[M]，中國水利水電出版社，2007.

篇10

【關(guān)鍵詞】征地；拆遷；補償標(biāo)準(zhǔn)；費用

征地拆遷工作是公路項目建設(shè)工作的重要組成部分，征地拆遷工作進(jìn)行的順利與否直接影響了整個建設(shè)項目的工程進(jìn)度。國家對土地資源嚴(yán)格管理，強調(diào)“合理利用土地，保護被征地農(nóng)民合法權(quán)益”。近年來國家土地政策的不斷調(diào)整，公路建設(shè)征地拆遷工作中也遇到了許多的新問題。征地問題解決的好壞不僅影響到公路建設(shè)的公益利益，也影響被征地農(nóng)民的個人利益，解決征地問題已經(jīng)日益引起各級政府、建設(shè)單位的高度重視。如何在遵守國家的法律法規(guī)的前提下，科學(xué)靈活解決征地問題成為公路建設(shè)、管理部門非常關(guān)心的議題。

一、征地補償工作中容易出現(xiàn)的問題的原因分析及相關(guān)建議

（一）征地補償工作出現(xiàn)的問題。

公路建設(shè)征地過程中可能會出現(xiàn)同一地區(qū)不同公路建設(shè)項目或者同一條公路項目由于實施階段不同被征地農(nóng)民所得補償費用不一致的情況，引起被征地農(nóng)民出現(xiàn)不滿情緒，影響征地進(jìn)程。有以下幾種原因：

1. 不同時間段，產(chǎn)值不相同。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《吉林省土地管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，征地的補償費用按該塊耕地的前三年平均產(chǎn)值為基數(shù)乘以相應(yīng)地類補償倍數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)。征地的時間段不同，前三年平均產(chǎn)值就可能不相同，即使在補償倍數(shù)統(tǒng)一的前提下，補償費用也不一致。

2. 近幾年補償倍數(shù)逐漸提高。國家的土地政策不斷調(diào)整，更多的強調(diào)對被征地農(nóng)民的保護問題，加大了保障力度，土地補償費用和安置補助費的倍數(shù)不斷提高，至今兩費補償倍數(shù)已達(dá)到法定上限。政策的調(diào)整及建設(shè)項目所在地的客觀環(huán)境造成在不同的時間段上不同項目或同一項目分段開工的被征地者得到補償不一致的情況。

3. 不同地類，不同區(qū)域補償標(biāo)準(zhǔn)不一致。公路工程為帶狀建筑，而非塊狀建筑，一條公路建設(shè)項目可能經(jīng)過不同地帶類型，不同氣候地區(qū)，不同縣鄉(xiāng)即為不同條件。對于不同地類按法律、法規(guī)規(guī)定的補償倍數(shù)不相同，不同區(qū)域的同類土地，氣候、溫差甚至同一地塊的陰坡、陽坡的土地產(chǎn)值也都不一樣，這些因素都在影響著被征地者所得到的補償費用。

4. 法律、法規(guī)尚有不健全方面?！吨腥A人民共和國土地管理法》、《吉林省土地管理條例》所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)過于寬泛，補償倍數(shù)10-30倍，也可超30倍，不易具體操作。集體所有土地補償費分配比例09年以前沒有明確規(guī)定，這些政策原因都導(dǎo)致被征地農(nóng)民所得補償不一致。近年來征地的政策法規(guī)也有一定的調(diào)整和進(jìn)步，一些征地政策也逐漸更加貼近群眾，具有可操作性，如： 2010年后吉林省各地市陸續(xù)公布各地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)，一定程度上彌補了法規(guī)方面的空白，對征地工作具有重要作用。

5. 個別地方政府及具體負(fù)責(zé)征地拆遷工作的部門存在操作流程不規(guī)范，對國家及省里土地政策理解不充分，掌握不全面而引起的補償標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況。目前在建高速公路征地拆遷費用基本采用包干使用（結(jié)余歸己，超支不補）的原則由各地方政府負(fù)責(zé)征地拆遷工作的具體操作和相關(guān)事宜。

（二）對于以上問題，結(jié)合我省高速公路建設(shè)實際情況，提出以下建議：

1、明確征地補償標(biāo)準(zhǔn)

在實際征地過程中，市場影響糧食價格、國家給農(nóng)民直補、專補以及調(diào)查價與實際存在差距等因素，都影響項目立項、征地包干、實際支付農(nóng)民過程中征地補償費用計算準(zhǔn)確性。

2009《吉林省人民政府關(guān)于各市（州）征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價有關(guān)問題的通知》（吉交函【2009】184號）文件要求省內(nèi)各地區(qū)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)及區(qū)片綜合地價。我省各地市已于2010-2012年陸續(xù)出臺相應(yīng)政策，但是根據(jù)國家每2-3年調(diào)整一次的政策要求，目前征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)已進(jìn)入調(diào)整通道，建議全省各地方政府盡快出臺相應(yīng)產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)、倍數(shù)及區(qū)片綜合地價，指導(dǎo)征地工作。

2、明確征地時段

為避免搶栽種、搶建構(gòu)筑物的現(xiàn)象，保證工程建設(shè)資金有效性，建議將征地審批后的征地公告前移至征地審批前，并參照《吉林省土地管理條例》規(guī)定： “土地征用前，市（州）、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)向被征地單位發(fā)出擬征地通知書。擬征地通知書送達(dá)后，擬征用土地上新栽種的農(nóng)作物、樹木和新建的設(shè)施，不予補償；沒有按期征地給被征用土地的所有者或者使用者造成損失的，市（州）、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)予以補償”，指導(dǎo)工程征地。

3、加強監(jiān)督管理宣傳力度

在上述各項標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一落實之后，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，協(xié)調(diào)配合地方政府做好征地拆遷各項具體工作。并在征地拆遷工作之前將國家和省里的各項土地政策及各地區(qū)不同地類土地的不同產(chǎn)值予以事先公示，充分做好征地補償費用計算標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、普及工作，讓被征地農(nóng)民由不了解到充分了解再到積極配合，使征地拆遷工作更加公平、公正、公開透明，減少被征地者盲目攀比，協(xié)調(diào)難度大，落實時間長的問題。

二、農(nóng)村房屋拆遷補償問題及建議

農(nóng)村房屋拆遷工作與城市房屋拆遷既有聯(lián)系又有巨大的區(qū)別，因此在拆遷工作中完全套用城市房屋拆遷的方法既會增加拆遷工作的難度，也不能夠更好的保護被拆遷農(nóng)民的利益。一般拆遷農(nóng)村房屋有兩種補償形式：（1）按房屋區(qū)域位置、新舊程度及附近房屋成交價格委托具有資質(zhì)的評估機構(gòu)進(jìn)行評估后給予相應(yīng)補償；（2）由政府統(tǒng)一籌建安置房，有條件的附近安排宅基地等進(jìn)行合理安排安置。

（一） 對于根據(jù)評估價格給予補償?shù)膯栴}及建議