導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)機(jī)合作社的作用，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社；作用；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F323.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-0432（2012）-02-0135-1

近幾年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展速度非?？?，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展，為促進(jìn)我市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)繁榮做出了積極的貢獻(xiàn)。在取得一定成績(jī)面前，也出現(xiàn)了明顯的問(wèn)題，比如，農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化、組織化程度不高，農(nóng)機(jī)資源配置不盡合理，從而，在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械效能的發(fā)揮等等，以上問(wèn)題是農(nóng)機(jī)的相關(guān)部門急需解決的實(shí)際情況。

在機(jī)具保有量增加的前提下，全市可耕地機(jī)械化程度提高到了80%，另外，農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新農(nóng)具推廣工作成效明顯提高，機(jī)整地、機(jī)播種、機(jī)插秧及保護(hù)性耕作等新技術(shù)大面積推廣應(yīng)用，促使農(nóng)業(yè)機(jī)械化在生產(chǎn)中發(fā)揮了提高生產(chǎn)率、降低成本、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、促進(jìn)增產(chǎn)增收的作用。

1 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的重要作用

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 促進(jìn)了優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社大多位于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)內(nèi)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社通過(guò)為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，對(duì)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制起到了較好的補(bǔ)充和完善作用。

1.2 推動(dòng)了生產(chǎn)要素資源的有效整合，提高了農(nóng)業(yè)規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化水平

農(nóng)機(jī)生產(chǎn)合作社是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的一種新模式，是目前開(kāi)展農(nóng)機(jī)化的上佳選擇，對(duì)推廣農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)發(fā)揮農(nóng)機(jī)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)本增效具有非常深遠(yuǎn)的重要意義。

1.3 提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展，使過(guò)去的一家一戶農(nóng)民面對(duì)大市場(chǎng)變成了由農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)，通過(guò)規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模銷售，降低了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和運(yùn)銷成本。

1.4 加快了農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣，促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收

一是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、發(fā)放技術(shù)資料等方式，向社員推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)。二是農(nóng)機(jī)合作社通過(guò)示范、培訓(xùn)等形式，向社員推廣適合本地區(qū)作業(yè)的精量播種機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械。三是合作社通過(guò)盈余分配、股金分紅直接增加了農(nóng)民收入。

2 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社存在的問(wèn)題

近年來(lái)，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民需要，從創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民組織化程度入手，實(shí)行政策引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作和農(nóng)民自愿相結(jié)合的方式，按照“民辦、民管、民受益”的模式，積極發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，有力地推進(jìn)了全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展，但仍存在以下不容忽視的問(wèn)題。

2.1 生產(chǎn)服務(wù)單一

主要集中在小麥、水稻的機(jī)收、機(jī)耕及少量的農(nóng)用運(yùn)輸。

2.2 組織程度不高

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社處于發(fā)展的初始階段，規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，服務(wù)功能不強(qiáng)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力差。

2.3 內(nèi)部管理不規(guī)范

主要是內(nèi)部管理制度不夠健全，有待進(jìn)一步完善。社員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的管理運(yùn)行有待規(guī)范，收益分配和監(jiān)督保障等機(jī)制也不完善。

3 對(duì)策

3.1 爭(zhēng)取政府重視

各級(jí)政府應(yīng)將組建、扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，列上政府議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂規(guī)劃，拿出具體扶持政策，切實(shí)抓出成效。

3.2 加大資金扶持

積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。建議每年安排一定的專項(xiàng)資金，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)投入建設(shè)一個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社，將其他可以集中的項(xiàng)目資金重點(diǎn)投向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。同時(shí)，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金優(yōu)先向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜，扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展壯大。

3.3 創(chuàng)新發(fā)展模式

農(nóng)機(jī)專業(yè)社的發(fā)展是一個(gè)新鮮事物，在培育發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社過(guò)程中，要因地制宜，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高盈利能力。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聯(lián)手重組，增強(qiáng)實(shí)力，提高競(jìng)爭(zhēng)力。積極幫助農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開(kāi)展跨區(qū)作業(yè)，提供技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決遇到的問(wèn)題，助其順利發(fā)展。

3.4 加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)

從目前來(lái)看，國(guó)家和各級(jí)政府陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)惠農(nóng)政策，農(nóng)機(jī)推廣部門要積極做好與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，使眾多的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)合作社真正成為這些惠農(nóng)政策的受益者，使農(nóng)機(jī)生產(chǎn)合作社在推廣農(nóng)機(jī)的新機(jī)具、新技術(shù)的同時(shí)，發(fā)揮更大的作用。

篇2

[關(guān)鍵詞] 精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù) 農(nóng)機(jī)合作社 作業(yè)管理 應(yīng)用 效果

[中圖分類號(hào)] F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2017）01-0205-01

1 前言

國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速健康增長(zhǎng)，社會(huì)科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新和進(jìn)步為當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)的良好發(fā)展提供了較好的前提條件。農(nóng)機(jī)合作社是已經(jīng)具有了一定作業(yè)規(guī)模的專業(yè)化服務(wù)組織，積極開(kāi)展相應(yīng)的作業(yè)計(jì)劃管理、作業(yè)進(jìn)度管理、作業(yè)財(cái)務(wù)管理以及農(nóng)機(jī)調(diào)度管理，對(duì)于當(dāng)前農(nóng)機(jī)化工作的需求進(jìn)行有效滿足，促進(jìn)了農(nóng)技工作的順利進(jìn)行。

2 農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社精準(zhǔn)作業(yè)管理系統(tǒng)中的組成部分

2.1 農(nóng)機(jī)作業(yè)地理信息

積極應(yīng)用遙感技術(shù)，繪制出全色高分辨率的農(nóng)區(qū)地圖，并經(jīng)過(guò)地面幾何核準(zhǔn)和定點(diǎn)測(cè)量工作，從而對(duì)全市地區(qū)的各種地面信息進(jìn)行全面涵蓋，主要包括了水利、農(nóng)田、住宅區(qū)以及林地和道路等，這樣能對(duì)城市全面總體的規(guī)劃和管理工作提供良好前提。通過(guò)農(nóng)機(jī)作業(yè)地理信息的收集和整理，能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)馗黜?xiàng)土地情況進(jìn)行全面瀏覽。

2.2 機(jī)耕田管理

在農(nóng)機(jī)合作社的管理區(qū)域內(nèi)，對(duì)于小麥和玉米等糧食作物的機(jī)耕田信息進(jìn)行全面的收集和整理，并做好相應(yīng)的信息管理工作，同時(shí)還需要針對(duì)各個(gè)縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食作物布局以及生長(zhǎng)情況進(jìn)行全面了解和掌握。

2.3 加油站管理

通過(guò)GIS地圖，能夠針對(duì)農(nóng)機(jī)合作社內(nèi)部區(qū)域中的加油站進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)識(shí)和管理工作，相應(yīng)的建立起加油站自身的檔案庫(kù)，為農(nóng)機(jī)設(shè)備提供良好的服務(wù)。加油站管理工作中需要對(duì)各個(gè)加油站的數(shù)量和位置進(jìn)行確定，相應(yīng)還需要為農(nóng)機(jī)設(shè)備的跨區(qū)操作提供一定參考。

2.4 維修點(diǎn)管理

在地圖繪制完成的基礎(chǔ)上，還需要針對(duì)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機(jī)設(shè)備維修點(diǎn)進(jìn)行全面的標(biāo)識(shí)和管理，這樣能夠建立起全面的檔案庫(kù)，和加油站管理工作一樣，能夠?yàn)檗r(nóng)機(jī)設(shè)備的使用提供良好的保障服務(wù)。

2.5 服務(wù)區(qū)管理

需要針對(duì)農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行集中有效管理，這其中主要包括了農(nóng)機(jī)設(shè)備、農(nóng)機(jī)設(shè)備作業(yè)能力以及作業(yè)范圍，同時(shí)還需要針對(duì)農(nóng)機(jī)設(shè)備的服務(wù)社進(jìn)行有效的管理，制定出全面的布局圖，這樣能夠?qū)⑥r(nóng)機(jī)設(shè)備的信息進(jìn)行良好的交流和對(duì)接，這樣能夠?qū)Ψ?wù)區(qū)域內(nèi)部的信息服務(wù)進(jìn)行全面覆蓋。

2.6 農(nóng)機(jī)具管理

在農(nóng)機(jī)合作社的服務(wù)區(qū)域中，針對(duì)不同種類的作物進(jìn)行全面有效的管理，從不同作為生長(zhǎng)過(guò)程中需要的農(nóng)機(jī)設(shè)備入手，設(shè)立起全面的農(nóng)機(jī)具檔案庫(kù)，針對(duì)農(nóng)機(jī)具的實(shí)際使用信息情r，進(jìn)行全面有效的記錄和整理，主要包括農(nóng)機(jī)具的種類、數(shù)量、新增數(shù)量、維修信息、分布信息以及更新信息和使用時(shí)間等。做好農(nóng)機(jī)具的管理工作，能夠?yàn)檗r(nóng)機(jī)作業(yè)的全面使用發(fā)揮良好作用。

3 精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)管理中的應(yīng)用

3.1 積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)計(jì)劃管理工作

農(nóng)機(jī)作業(yè)具有較強(qiáng)的時(shí)效性，但是因?yàn)檗r(nóng)機(jī)作業(yè)供求的信息在的過(guò)程中能使用的渠道有限，這樣導(dǎo)致農(nóng)機(jī)資源的調(diào)配工作存在著一定的不合理。針對(duì)這種情況，需要積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)計(jì)劃管理工作，首先需要針對(duì)農(nóng)戶的種植情況進(jìn)行全面了解，并針對(duì)農(nóng)業(yè)生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期中使用農(nóng)機(jī)作業(yè)的情況進(jìn)行全面掌握，當(dāng)這些信息匯總之后，積極結(jié)合農(nóng)機(jī)數(shù)量和作業(yè)能力，制定出合理有效的農(nóng)機(jī)作業(yè)計(jì)劃，從而有效促進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)的良好進(jìn)行。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)的進(jìn)度管理工作

在開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)的過(guò)程中，需要對(duì)農(nóng)機(jī)設(shè)備作業(yè)的進(jìn)度進(jìn)行全面有效的控制和管理，這樣才能夠有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)的實(shí)際效果。從農(nóng)機(jī)作業(yè)的進(jìn)度出發(fā)，能夠積極開(kāi)展后續(xù)的農(nóng)機(jī)調(diào)度和跨區(qū)作業(yè)工作，這樣能夠有效提升農(nóng)機(jī)作業(yè)的效率。在開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)的過(guò)程中，針對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織系統(tǒng)平臺(tái)中的信息進(jìn)行全面匯總，并按照一些區(qū)縣、市級(jí)管理部門的要求，建立起良好的農(nóng)機(jī)作業(yè)進(jìn)度管理體系。

3.3 不斷加強(qiáng)技術(shù)推廣培訓(xùn)工作

積極加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣和培訓(xùn)工作，對(duì)于有效提升農(nóng)機(jī)設(shè)備的使用效率，促進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)取得良好的發(fā)展成果具有積極作用和效果。想要積極加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣和培訓(xùn)工作，首先需要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)力度，認(rèn)真貫徹自治區(qū)、州、縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作及農(nóng)機(jī)工作會(huì)議精神，推廣中心緊緊圍繞縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議部署，牢牢確立“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)機(jī)先行”工作思路，狠狠抓住全程機(jī)械化這條主線，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。針對(duì)農(nóng)機(jī)具的冬修、檢驗(yàn)，新機(jī)具、新技術(shù)的引進(jìn)、推廣等工作中，進(jìn)行全面有效服務(wù)管理。其次，加強(qiáng)培訓(xùn)及科普宣傳，促進(jìn)春耕備耕工作，積極組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員深入到農(nóng)機(jī)戶家中，及早對(duì)投入農(nóng)田作業(yè)機(jī)具的技術(shù)狀況、配套情況進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊(cè)，并派技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、幫助檢修。再者還要積極抓好農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣和農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作，積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)田間作業(yè)質(zhì)量為重點(diǎn)，切實(shí)采取有效措施保證農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

4 結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)業(yè)技術(shù)，在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中具有十分重要的地位和作用，能有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。將農(nóng)業(yè)技術(shù)積極投入到農(nóng)機(jī)合作社之中，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)的管理工作，能夠起到良好效果。加強(qiáng)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)管理中的應(yīng)用，需要積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)計(jì)劃管理工作，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)的進(jìn)度管理工作，同時(shí)還要不斷加強(qiáng)技術(shù)推廣培訓(xùn)工作。

參考文獻(xiàn)

[1]孟志軍， 付衛(wèi)強(qiáng)， 陳競(jìng)平，等. 精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)智能裝備技術(shù)及應(yīng)用系統(tǒng)[J]. 新疆農(nóng)機(jī)化， 2012（5）：32-35.

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 作用

一、農(nóng)民專業(yè)合作社的概念

以農(nóng)村的家庭承包制為基礎(chǔ)，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品的人或?yàn)橥愞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供服務(wù)的人進(jìn)行自愿聯(lián)合并且進(jìn)行民主管理的互的經(jīng)濟(jì)組織就是農(nóng)村專業(yè)合作社。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)狀

隨著黨的十七大的盛大召開(kāi)，農(nóng)村生產(chǎn)的全面發(fā)展得到了很好的促進(jìn)，農(nóng)民的收入也日益增長(zhǎng)，生活水平也有很大地改善，使農(nóng)村改革有了歷史性的突破，農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。在農(nóng)村改革的發(fā)展浪潮中農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生，在新農(nóng)村的建設(shè)與和諧社會(huì)的構(gòu)建以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面有著重要作用。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要想再次騰飛就必須打好農(nóng)民專業(yè)合作社這一扎實(shí)的基礎(chǔ)，2007年7月1日我國(guó)頒布并實(shí)施了《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》，這一法律有力地推動(dòng)了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及農(nóng)民的收入方面有了很好的轉(zhuǎn)變。

然而，目前農(nóng)民專業(yè)合作社仍然存在著許多問(wèn)題。

農(nóng)民專業(yè)合作社社員掌握的科學(xué)技術(shù)含量普遍不高是其現(xiàn)存的問(wèn)題。因?yàn)?，農(nóng)民是農(nóng)村專業(yè)合作社的主要成員，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售受到了他們的影響，他們有的專業(yè)是種植，有的是專業(yè)養(yǎng)殖，其科學(xué)技術(shù)含量并沒(méi)有達(dá)到當(dāng)下的要求。在這個(gè)科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代，并不能夠滿足人們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品品牌與質(zhì)量方面提出的要求。他們還處在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方面的初級(jí)階段，抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力十分薄弱，還不能適應(yīng)國(guó)外市場(chǎng)。

另外，農(nóng)村的名農(nóng)產(chǎn)品和特農(nóng)產(chǎn)品以及優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品還沒(méi)有知名度，而注冊(cè)過(guò)品牌商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品少之又少，市場(chǎng)品牌的經(jīng)濟(jì)相對(duì)較低。

而社員沒(méi)有進(jìn)行專業(yè)的系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致他們對(duì)名農(nóng)產(chǎn)品和特農(nóng)產(chǎn)品與優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的不斷改良的發(fā)展能力也十分薄弱，這也是目前農(nóng)民專業(yè)合作社存在的問(wèn)題。

三、農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用

社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中充分地利用了農(nóng)業(yè)科學(xué)的先進(jìn)技術(shù)。農(nóng)民生產(chǎn)的積極性也被黨實(shí)施的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策大大提高，對(duì)其生產(chǎn)力有很好的發(fā)展作用，農(nóng)村呈現(xiàn)出了欣欣向榮的景象。農(nóng)民產(chǎn)品的豐收與流通大大豐富了城鄉(xiāng)市場(chǎng)，從而使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了促進(jìn)，這一現(xiàn)象正是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)民專業(yè)合作社重要地位的有力說(shuō)明。

農(nóng)民專業(yè)合作社的主體部分是農(nóng)民，他們?cè)谶@個(gè)互助合作的經(jīng)濟(jì)組織里，自愿地進(jìn)行著合作制與股份制的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)以及分配還有管理。農(nóng)村專業(yè)合作是站在農(nóng)村的基礎(chǔ)上的，因此十分熟悉當(dāng)?shù)刈匀粭l件和農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)以及人際之間的關(guān)系。他們對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)兩個(gè)方面有很好的掌控，把知名農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)作基礎(chǔ)，把農(nóng)產(chǎn)品的加工與銷售服務(wù)放在首要位置，運(yùn)用靈活多樣經(jīng)營(yíng)方式，在各大市場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品的銷售活動(dòng)，不僅既激活了農(nóng)產(chǎn)品的溝通，也帶回了科學(xué)技術(shù)信息，調(diào)整了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，有力地推動(dòng)了“一鄉(xiāng)一業(yè)”與“一村一品”的發(fā)展，從而促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)產(chǎn)品示范范圍、農(nóng)民專業(yè)合作組織的現(xiàn)代化建設(shè)。農(nóng)村專業(yè)合作社里存在很多有經(jīng)營(yíng)頭腦和會(huì)生產(chǎn)與銷售的人才，他們對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，能夠把市場(chǎng)活躍和增加農(nóng)民每年的收入。在特殊環(huán)境中還能穩(wěn)定市場(chǎng)，在城市農(nóng)產(chǎn)品緊缺的情況下能夠有效的解決問(wèn)題。

農(nóng)民專業(yè)合作社有很多的成員，是一個(gè)大的家庭。每個(gè)專業(yè)領(lǐng)域都具有獨(dú)特的技術(shù)，廣大農(nóng)民要熟練的掌握各專業(yè)的知識(shí)，對(duì)各植物動(dòng)物的生長(zhǎng)規(guī)律進(jìn)行掌握對(duì)它們生理和生育的特征特性進(jìn)行了解，才能在生產(chǎn)中進(jìn)行開(kāi)發(fā)研究從而獲得高產(chǎn)量。而農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)爭(zhēng)取高產(chǎn)的有效載體就是農(nóng)村專業(yè)合作社。

農(nóng)民專業(yè)合作社是各種名農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品以及特農(nóng)產(chǎn)品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售基地。我國(guó)地大物博，自然條件十分優(yōu)越，各地的農(nóng)民專業(yè)合作充分利用這些獨(dú)有的農(nóng)業(yè)與優(yōu)勢(shì)資源來(lái)進(jìn)行有計(jì)劃和有步驟的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

農(nóng)民專業(yè)合作社還是農(nóng)村精神文明的傳播陣地。農(nóng)民專業(yè)合作社的社員在對(duì)黨的相關(guān)路線和方針和政策以及新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)文件有所了解后來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)，對(duì)黨富民政策有深刻了解。不僅學(xué)習(xí)了政策時(shí)事，還促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的交流，精心研究市場(chǎng)信息，探索出了一條農(nóng)產(chǎn)品深加工和增產(chǎn)增收的新道路。農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)民緊密相連，他們談著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，討論著市場(chǎng)信息，講著黨的富民政策。這樣就減少了農(nóng)村里的不文明現(xiàn)象。農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)與精神文明方面的建設(shè)進(jìn)行了有效傳播。

四、如何解決農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)存問(wèn)題

那么我們要怎樣解決農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)存的問(wèn)題呢？首先，政府要十分重視農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)，把《農(nóng)民專業(yè)合作社法》作為核心，對(duì)各種農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范并且推動(dòng)它的發(fā)展。站在農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制的基礎(chǔ)上，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)當(dāng)作紐帶，始終遵循“民辦和民管以及民受益”的原則，推行并采用“基地+農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，根據(jù)本地特有的優(yōu)勢(shì)條件，將特色農(nóng)業(yè)與優(yōu)勢(shì)資源創(chuàng)辦作為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織的中心，鼓勵(lì)農(nóng)民參與到專業(yè)合作社中來(lái)，充分發(fā)揮他們?cè)诤献魃缰械淖饔谩?/p>

第二，關(guān)注農(nóng)民專業(yè)合作社的培訓(xùn)工作，把農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織人員的培訓(xùn)基地建設(shè)好，完善農(nóng)民合作社社員的培訓(xùn)工作。

第三，將農(nóng)民專業(yè)合作社的組織化程度進(jìn)行提高，使其職能作用得到最大程度的發(fā)揮。根據(jù)各專業(yè)合作社的特點(diǎn)，建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，確保運(yùn)行機(jī)制與決策機(jī)制具有合理性。

第四，在政策上要加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度，增強(qiáng)農(nóng)民的法律知識(shí)。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社還需要寬松的環(huán)境，因?yàn)樗幱诔砷L(zhǎng)階段。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)該受到國(guó)家法律的保護(hù)，所以增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)與加大政策的扶持力度很有必要。

參考文獻(xiàn)：

篇4

生產(chǎn)效率的提升是農(nóng)業(yè)機(jī)械對(duì)生產(chǎn)力提高的主要保證，農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率會(huì)大幅提升，進(jìn)而增加了在單位時(shí)間內(nèi)和單位資源內(nèi)的整體農(nóng)業(yè)商品產(chǎn)出率，滿足了社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的需求。農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)效率的提升在客觀上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)社會(huì)的專業(yè)化發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)了促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)加速分化的目的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)自然經(jīng)濟(jì)的沖擊在這2項(xiàng)趨勢(shì)的作用下被不斷加深。同時(shí)農(nóng)業(yè)社會(huì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)獲得合理分解，并綜合提升了整個(gè)社會(huì)勞動(dòng)效率、生產(chǎn)效率。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械有提升農(nóng)業(yè)資源利用率的作用

單位土地資源的產(chǎn)量在使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的條件下能夠獲得有效提升，并促進(jìn)各種資源利用效率的提升，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)深層次發(fā)展的目的。特殊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求可以通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械的較大功率、較大速度、負(fù)責(zé)組合的綜合作用得以實(shí)現(xiàn)，這不僅能夠有效的把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)機(jī)，還能形成對(duì)各種自然風(fēng)險(xiǎn)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的防范，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的有效控制。人畜所不能實(shí)現(xiàn)的種子精選、農(nóng)藥化肥噴灑、微灌滴灌、深耕除草等一系列農(nóng)業(yè)耕作，都可以利用更為準(zhǔn)確、定位的農(nóng)業(yè)機(jī)械操作實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用實(shí)現(xiàn)了在相同資源和時(shí)間范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)出的大幅提升，在這個(gè)過(guò)程中農(nóng)業(yè)的集約化發(fā)展不斷深化，廣大農(nóng)村更加認(rèn)可農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用。

3 農(nóng)業(yè)機(jī)械可促進(jìn)非農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

非農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和信息化以農(nóng)業(yè)的有效發(fā)展為基礎(chǔ)，同時(shí)社會(huì)的工業(yè)化發(fā)展以農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用為前提。當(dāng)前農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展需要農(nóng)業(yè)機(jī)械的運(yùn)用，相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、裝配是農(nóng)業(yè)機(jī)械生活的必要流程，其他非農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的發(fā)展需要農(nóng)業(yè)進(jìn)步的推動(dòng)。與此同時(shí)農(nóng)業(yè)的支撐也是其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的必要條件，整個(gè)農(nóng)業(yè)效率和價(jià)值在大量使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的基礎(chǔ)上才能夠獲得發(fā)揮，進(jìn)而為其他產(chǎn)業(yè)提供更加穩(wěn)固的基礎(chǔ)。通過(guò)以上內(nèi)容可知，農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)相互協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用、生產(chǎn)、更新，只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的快速發(fā)展，才能夠重新平衡非農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而為各個(gè)產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展提供保障。

4 使用農(nóng)業(yè)機(jī)械能夠促進(jìn)新技術(shù)革命

材料科學(xué)和其他技術(shù)的快速發(fā)展是農(nóng)業(yè)機(jī)械的動(dòng)力、傳統(tǒng)等系統(tǒng)發(fā)展的必要前提，同時(shí)其他技術(shù)和科學(xué)的突破也是農(nóng)業(yè)機(jī)械其他系統(tǒng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)機(jī)械只有在相關(guān)科技不斷進(jìn)步的條件下才能實(shí)現(xiàn)不斷發(fā)展。精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)理念在上世紀(jì)美國(guó)被提出，通過(guò)更為全面的協(xié)調(diào)控制和機(jī)電一體化技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)化作業(yè)的支撐是其主要的目的。先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械在精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的概念影響下應(yīng)運(yùn)而生，而各類科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展仍是支撐先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)生、發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γr(nóng)業(yè)機(jī)械的實(shí)際需要通過(guò)技術(shù)現(xiàn)實(shí)性和應(yīng)用性的轉(zhuǎn)化獲得滿足。

例如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)以機(jī)電為載體的機(jī)械電子與農(nóng)藝的相互深入滲透為基礎(chǔ)，其主要技術(shù)包括生物動(dòng)態(tài)監(jiān)控技術(shù)、精準(zhǔn)種子技術(shù)、精準(zhǔn)土壤測(cè)試技術(shù)、精準(zhǔn)平衡施肥技術(shù)、精準(zhǔn)收獲技術(shù)、精準(zhǔn)灌溉技術(shù)、精準(zhǔn)播種技術(shù)等，并按照植物不同生長(zhǎng)期的實(shí)際需要和自然資源實(shí)際情況開(kāi)展相應(yīng)的收獲、灌溉、施肥、播種、耕作等農(nóng)業(yè)活動(dòng)。以高新技術(shù)投入和科學(xué)管理?yè)Q取對(duì)自然資源的最大節(jié)約和利用是精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的最大特點(diǎn)，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)向著環(huán)保、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的方向發(fā)展。

5 使用農(nóng)業(yè)機(jī)械能夠保障糧食安全

篇5

一、農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)核算工作村的的問(wèn)題和不足

（一）會(huì)計(jì)觀念落后

當(dāng)前農(nóng)村信用社的會(huì)計(jì)人員與其他大型商業(yè)銀行中的會(huì)計(jì)人員相比，他們的會(huì)計(jì)觀念相對(duì)落后，不具備大會(huì)計(jì)觀念。他們認(rèn)為作為會(huì)計(jì)，只需要將記賬、算賬和報(bào)賬的工作做好就可以，而不會(huì)主動(dòng)地參與到信用社的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中，也沒(méi)有利用對(duì)于財(cái)務(wù)情況的分析為良好經(jīng)營(yíng)農(nóng)村信用社出謀劃策。

（二）會(huì)計(jì)行為不規(guī)范

目前，我國(guó)很多農(nóng)村信用社的會(huì)計(jì)人員的工作行為是十分不規(guī)范的。他們?cè)谔幚硇庞蒙缛粘５臅?huì)計(jì)工作時(shí)，經(jīng)常不按照規(guī)章制度辦理業(yè)務(wù)，處理業(yè)務(wù)的手段也與會(huì)計(jì)法規(guī)相違背。例如：在做憑證和賬目報(bào)表的時(shí)候，不換別人進(jìn)行復(fù)核，全憑一人經(jīng)手;做帳電腦的密碼保管不嚴(yán)密;更有甚者會(huì)計(jì)和審核是同一個(gè)人。這些不規(guī)范的工作行為，不但影響了農(nóng)村信用社的整體水平，也為信用社帶來(lái)了巨大的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）會(huì)計(jì)核算不完善

有很多農(nóng)村信用社的會(huì)計(jì)人員在平常的會(huì)計(jì)工作中，沒(méi)有嚴(yán)格按照金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度和新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行，處理業(yè)務(wù)時(shí)十分隨意。例如：會(huì)計(jì)核算作為農(nóng)村信用社工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在對(duì)利息收入的制度上規(guī)定了，金融企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的時(shí)候，不能僅僅以法律形式作為依據(jù)，還應(yīng)按照實(shí)際的交易行為和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)情況來(lái)進(jìn)行。但是，在實(shí)際工作當(dāng)中，有很多信用社把沒(méi)有完成的季度貸款和投資利息，也計(jì)算到當(dāng)期收入之中，也沒(méi)有放到表外核算。這就產(chǎn)生了虛假的利潤(rùn)，使得信用社多承擔(dān)了很多的稅費(fèi)。

（四）會(huì)計(jì)管理不到位

1.人員管理不到位。我國(guó)農(nóng)村信用社的會(huì)計(jì)人員普遍存在著學(xué)歷和素質(zhì)較低的現(xiàn)象。很多都為員工的親屬和子女。由于這些人沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專業(yè)、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，信用社又沒(méi)有加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，導(dǎo)致這些人沒(méi)有責(zé)任感，缺乏專業(yè)手段，在工作中經(jīng)常出錯(cuò)，給信用社的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。更有甚者缺乏基本的會(huì)計(jì)職業(yè)道德，挪用、盜竊信用社的資金，給信用社造成了巨大的經(jīng)濟(jì)和信譽(yù)損失。

2.制度管理不到位。目前我國(guó)農(nóng)村信用社多采用的會(huì)計(jì)、結(jié)算、財(cái)務(wù)等制度相對(duì)落后，不足以滿足現(xiàn)代信用社工作的要求。而且對(duì)于會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行不嚴(yán)格，很多會(huì)計(jì)人員不愿意學(xué)習(xí)，不能了解和掌握新的制度和標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際工作中依然使用老舊過(guò)時(shí)的方法，監(jiān)督檢查的力度不夠、不及時(shí)。對(duì)于很多問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。

二、農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)核算工作問(wèn)題的原因分析

（一）會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高

在我國(guó)農(nóng)村信用社的會(huì)計(jì)從業(yè)人員當(dāng)中，具有大專和本科以上學(xué)歷的人很少。他們普遍都沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，基本都是靠老員工的幫助和指導(dǎo)。這種方式培養(yǎng)出來(lái)的會(huì)計(jì)人員，他們?cè)谵k理業(yè)務(wù)的時(shí)候，依然在使用老舊過(guò)時(shí)的經(jīng)驗(yàn)和方法，在工作中經(jīng)常出錯(cuò)，造成損失。

（二）核算水平落后

會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)核算水平代表了金融行業(yè)的水平。我國(guó)農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)核算水平明顯不能與金融業(yè)的發(fā)展水平相匹配，與金融行業(yè)的發(fā)展存在較大差距。其核算方法與核算行為不夠完善、不夠科學(xué)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)不真實(shí)、信息不準(zhǔn)確的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（三）內(nèi)控機(jī)制流于形式

我國(guó)農(nóng)村信用社的監(jiān)督和控制機(jī)制很不完善，所謂的監(jiān)督和審查大多只流于形式。對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題審查不深入、處置不明確。在無(wú)形之中助長(zhǎng)了會(huì)計(jì)工作的違規(guī)行為，對(duì)信用社財(cái)務(wù)情況造成了不良影響。

（四）低估經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

在農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)核算中時(shí)常會(huì)低估經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于抵押貸款、質(zhì)押貸款、以及預(yù)期收入等風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)不足，導(dǎo)致賬目準(zhǔn)備金提取范圍不足，應(yīng)收與應(yīng)付利息核算不對(duì)等這些方面的問(wèn)題，一定程度上影響了信用社的利潤(rùn)和信譽(yù)。

三、應(yīng)對(duì)農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)核算工作的措施

（一）完善管理制度

建立并完善崗位責(zé)任制，做到崗位、人員、責(zé)任固定。設(shè)立監(jiān)督崗位，配備專職監(jiān)督員，對(duì)日常的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控和監(jiān)管。完善農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)核算工作制度，從大到小、從上到下的每一個(gè)細(xì)節(jié)都要做到嚴(yán)格規(guī)范，避免違規(guī)行為的發(fā)生。

（二）完善內(nèi)控機(jī)制

加強(qiáng)內(nèi)部管理與控制，建立授權(quán)管理制度，對(duì)給農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)人員在財(cái)務(wù)開(kāi)支、辦理業(yè)務(wù)、資金劃撥、會(huì)計(jì)檢查的方面的工作授權(quán)加以嚴(yán)格管理和控制，使會(huì)計(jì)人員在擁有這些權(quán)利的同時(shí)，受到有效的制約。同時(shí)信用社內(nèi)部的監(jiān)督和審查部門要堅(jiān)持定期檢查和不定期抽查，以保重會(huì)計(jì)工作良好開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員建設(shè)

會(huì)計(jì)工作的順利開(kāi)展和良好實(shí)施，需要一批業(yè)務(wù)能力、職業(yè)素養(yǎng)和管理水平較高的會(huì)計(jì)人員。因此，要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)力度，使他們更加系統(tǒng)、全面的接受和掌握會(huì)計(jì)知識(shí)。同時(shí)，注重會(huì)計(jì)人員的思想道德建設(shè)，提高他們的職業(yè)素養(yǎng)和道德水平。使他們能夠順利的、良好的、符合相關(guān)規(guī)定及規(guī)范的進(jìn)行會(huì)計(jì)工作。

（四）加快電算化發(fā)展

農(nóng)村信用社加強(qiáng)電算化發(fā)展，開(kāi)發(fā)會(huì)計(jì)監(jiān)督程序，加強(qiáng)制定和實(shí)施計(jì)算機(jī)安全制度，可以使會(huì)計(jì)核算工工作變得更加安全、可靠和有效。在很大程度上可以避免會(huì)計(jì)人員工作中的不規(guī)范、不正確、甚至是違法的行為。

四、總結(jié)

篇6

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村信用合作社 合作社

產(chǎn)權(quán)關(guān)系問(wèn)題。農(nóng)村信用合作社的社員以農(nóng)民為主。由于文化水平所限，大部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)村信用合作社的運(yùn)行模式以及管理模式了解不夠，也不會(huì)主動(dòng)去關(guān)注金融方面的新聞以及動(dòng)向。對(duì)于很多文化水平較低的社員來(lái)說(shuō)自己能獲得多少利益是最直觀也是最讓他們關(guān)心的。其中還有大部分的農(nóng)民甚至不知道自己作為農(nóng)村信用合作社的社員所享有的權(quán)利，導(dǎo)致社員的產(chǎn)權(quán)一直無(wú)法明確?？梢哉f(shuō)農(nóng)村合作信用社在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面的問(wèn)題逐漸成為了扼制其發(fā)展的關(guān)鍵所在。

管理體制不完善。時(shí)代在變遷，而農(nóng)村信用合作社目前的法人治理結(jié)構(gòu)明顯已經(jīng)跟不上r代的潮流，無(wú)法符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，這對(duì)于其盈利而言是極其不利的。而農(nóng)村信用合作社在目前也依舊沒(méi)有建立起決策，執(zhí)行，監(jiān)督三方面的相互制衡的機(jī)制，激勵(lì)措施和約束措施也不夠完善，同時(shí)每個(gè)雇員的分工也不是很明確。從自身方面來(lái)說(shuō)，農(nóng)村信用合作社的社員中農(nóng)民占了很大的比例，但是與此同時(shí)大部分農(nóng)民對(duì)于金融知識(shí)的了解實(shí)在匱乏，無(wú)法成為農(nóng)村信用合作社未來(lái)發(fā)展的真正領(lǐng)導(dǎo)者。而從監(jiān)管方面來(lái)說(shuō)，農(nóng)村信用合作社的集權(quán)相對(duì)來(lái)說(shuō)較為嚴(yán)重，這也是缺乏相互制衡機(jī)制的一個(gè)重要表現(xiàn)。所以管理體制方面的問(wèn)題也是其發(fā)展所避不開(kāi)的一個(gè)話題。

歷史包袱沉重。為了使農(nóng)村信用合作社厘清在產(chǎn)權(quán)關(guān)系方面的問(wèn)題，對(duì)于試點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)村信用合作社，中央銀行通過(guò)發(fā)行相應(yīng)的專項(xiàng)央行票據(jù)來(lái)置換它的不良資產(chǎn)，并以此為基礎(chǔ)來(lái)緩解農(nóng)村信用合作社的多年虧損情況。而政府還對(duì)其減免了相應(yīng)的稅收來(lái)減輕它的包袱。大量的國(guó)家政策以及央行手段對(duì)于改善農(nóng)村信用合作社資產(chǎn)質(zhì)量和提高其盈利水平起到了不錯(cuò)的效果。但是這樣的措施相對(duì)于農(nóng)村信用合作社這么多年來(lái)的問(wèn)題而言也只是治標(biāo)不治本，一些深層次的矛盾和問(wèn)題依舊存在，農(nóng)村信用合作社的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)也沒(méi)有得到根本改善。從農(nóng)村信用合作社在之前多年的基礎(chǔ)不穩(wěn)固導(dǎo)致的歷史遺留問(wèn)題上看，它的發(fā)展前景依舊不容樂(lè)觀。

貸款方式不合理。我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)人口逾九億的國(guó)度，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是整個(gè)國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵所在。目前我國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境下大部分農(nóng)民解決資金困難問(wèn)題還是以農(nóng)村信用合作社貸款為主的。但是為了規(guī)避相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)也考慮到大部分農(nóng)民的償債能力，農(nóng)村信用合作社的貸款一般以小額貸款為主。且相對(duì)大城市大企業(yè)的貸款成本而言，農(nóng)民以及農(nóng)民企業(yè)向農(nóng)村信用合作社貸款的貸款成本相對(duì)更高。除此之外，很多地方的農(nóng)村信用合作社依舊存在著“借新還舊”的貸款方式，這種貸款方式是所有不良貸款中占比最高的，且不易發(fā)覺(jué)，存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的情況首先可能是貸款方的資金實(shí)力不足，不符合放款條件，貸款到期后可能就會(huì)存在無(wú)法償還本息的情況。另外一種可能就是貸款客戶缺乏自愿還款的意識(shí)，客戶的契約精神差，這些貸款到期后對(duì)于農(nóng)村信用合作社而言更是非常難處理的情況。

無(wú)論是產(chǎn)權(quán)關(guān)系問(wèn)題，管理體質(zhì)法人結(jié)構(gòu)問(wèn)題，歷史問(wèn)題還是其他問(wèn)題，如何去解決這些問(wèn)題成了當(dāng)務(wù)之急。近年來(lái)，政府開(kāi)始著重推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村信用合作社的改制。首先，農(nóng)村信用社改制可以讓農(nóng)村信用合作社的發(fā)展道路更加清晰。第二，農(nóng)村信用合作社的改制是完善農(nóng)村信用合作社管理制度的有效方法之一。第三，農(nóng)村信用合作社改制是其明晰產(chǎn)權(quán)的必要步驟。最后，農(nóng)村信用合作社的改制可以使其拋開(kāi)沉重的歷史包袱，可以更好地適應(yīng)目前我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)的的多元化競(jìng)爭(zhēng)，也為我國(guó)更好地建設(shè)新農(nóng)村添磚加瓦。

篇7

關(guān)鍵詞 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社；問(wèn)題；建議；安徽宿州；橋區(qū)

中圖分類號(hào) F321.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）17-0223-01

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)民專業(yè)合作社的重要組成部分，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社集農(nóng)機(jī)設(shè)備、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力及生產(chǎn)資金于一體，推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和土地利用率，對(duì)于先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的推廣應(yīng)用意義重大。但與此同時(shí)也存在許多不容忽視的問(wèn)題亟待解決，以促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的健康發(fā)展。

1 橋區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

截至2013年底，橋區(qū)已登記注冊(cè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社150家，各類農(nóng)機(jī)具3 260臺(tái)套，入社社員1 643人，服務(wù)農(nóng)戶18萬(wàn)戶，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)面積7.87萬(wàn)hm2，農(nóng)機(jī)服務(wù)總收入達(dá)到9.8億元。主要建設(shè)模式有：農(nóng)機(jī)大戶帶動(dòng)型專業(yè)合作社66個(gè)，占全區(qū)總量的44%；種糧大戶帶動(dòng)型專業(yè)合作社，全區(qū)共有44個(gè)，占全區(qū)總量的29.3%；村組干部帶動(dòng)型專業(yè)合作社25個(gè)，占全區(qū)總量的16.7%；農(nóng)機(jī)部門牽頭型專業(yè)合作社15個(gè)，占全區(qū)總量的10.0%。

2 主要做法

2.1 政策傾斜

加強(qiáng)與其他農(nóng)業(yè)部門的協(xié)調(diào)配合，為農(nóng)機(jī)戶提供最新的生產(chǎn)作業(yè)信息，根據(jù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策為農(nóng)機(jī)戶提供農(nóng)機(jī)具購(gòu)置和使用補(bǔ)貼。同時(shí)，在安排農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)針對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的特殊性給予專項(xiàng)扶持。使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)，激發(fā)其參與農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的主動(dòng)性。

2.2 擇優(yōu)發(fā)展

橋區(qū)對(duì)于規(guī)模較大、服務(wù)能力較強(qiáng)、社會(huì)影響較好的農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶給予重點(diǎn)扶持，并保證已成熟農(nóng)機(jī)大戶的綜合發(fā)展，發(fā)揮其帶動(dòng)引領(lǐng)作用，為促進(jìn)該區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展培養(yǎng)潛力股。

2.3 積極引導(dǎo)

積極推動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的多元化發(fā)展，緊跟市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)步伐，開(kāi)展農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)、機(jī)械維修、新技術(shù)推廣等多項(xiàng)服務(wù)，拓展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社服務(wù)范圍，推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時(shí)積極向其他運(yùn)作規(guī)范、管理科學(xué)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社學(xué)習(xí)，分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)多種宣傳渠道，充分發(fā)揮示范農(nóng)機(jī)合作社的典型帶動(dòng)作用，推動(dòng)更多農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社健康、高效、規(guī)范發(fā)展。

2.4 典型帶動(dòng)

充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳單等多種方式，宣傳發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的意義。及時(shí)總結(jié)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的最新進(jìn)展與成果，進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，讓群眾了解農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要作用，激發(fā)廣大農(nóng)機(jī)戶加入農(nóng)機(jī)合作社的熱情[1-3]。

3 存在的問(wèn)題

一是合作社發(fā)展建設(shè)用地不足，基礎(chǔ)農(nóng)機(jī)設(shè)施缺乏。由于農(nóng)村地區(qū)可供農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為發(fā)展建設(shè)的地域較少，限制了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的綜合發(fā)展，并且由于資金限制，大部分農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社難以籌集足夠的資金購(gòu)置發(fā)展所需基本硬件設(shè)備，并且由于農(nóng)民集體組織性不強(qiáng)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社往往在制度建設(shè)、操作規(guī)范上不夠完善，許多農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社真正能發(fā)揮的服務(wù)作用不強(qiáng)。二是缺乏專業(yè)人才。受地域條件限制，大部分農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社缺乏專業(yè)的合作社管理人員，基層農(nóng)民群眾由于文化水平低，并且由于信息閉塞，無(wú)法掌握最新的農(nóng)業(yè)新技術(shù)，限制了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。三是發(fā)展資金不足。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社由于其特殊性，購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)、培訓(xùn)農(nóng)機(jī)技術(shù)都需要大量資金支持，但現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械的資金支持尚難以滿足發(fā)展需要，資金不足限制了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展進(jìn)程。四是農(nóng)機(jī)作業(yè)效率低。目前大部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械可進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)的較少，作業(yè)效率不高，應(yīng)用農(nóng)機(jī)創(chuàng)收低。五是土地問(wèn)題限制發(fā)展。我國(guó)農(nóng)村土地田塊分隔嚴(yán)重，連片可操作農(nóng)機(jī)的土地較少，不利于大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的高效作業(yè)。六是發(fā)展政策不到位。雖然目前已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的合作社法，但由于缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制，各項(xiàng)法律法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社無(wú)法發(fā)揮作用，難以激發(fā)農(nóng)民群眾加入農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的積極性[4-6]。

4 建議

4.1 加大經(jīng)濟(jì)政策扶持力度

對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行扶持發(fā)展，除了應(yīng)在政策方面給予傾斜以外，還應(yīng)有效解決農(nóng)村土地問(wèn)題，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，解決農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社“大機(jī)械”與農(nóng)村“小土地”的矛盾問(wèn)題。同時(shí)在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的土地使用方面，各部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際生產(chǎn)需要將閑置土地優(yōu)先租賃或承包給農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，解決農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的基礎(chǔ)性問(wèn)題。同時(shí)還應(yīng)給予農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社充足的資金支持，根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)扶持資金安排，在合理的范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社給予重點(diǎn)扶持，并實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于發(fā)展先進(jìn)、表現(xiàn)突出的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社給予資金鼓勵(lì)，以激勵(lì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的整

體發(fā)展。

4.2 豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)形式

為提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社社員的整體技能水平，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)入社社員的專業(yè)技能培訓(xùn)，包括各種類型的農(nóng)機(jī)具操作技能、農(nóng)機(jī)具故障維修技能和安全生產(chǎn)能力培訓(xùn)，并定期組織農(nóng)機(jī)具專家進(jìn)行專題講座，現(xiàn)場(chǎng)解決廣大農(nóng)機(jī)戶的疑問(wèn)，幫助農(nóng)機(jī)戶了解農(nóng)機(jī)具操作技巧，同時(shí)向廣大農(nóng)戶宣傳最前沿的農(nóng)機(jī)具技術(shù)。

4.3 拓展作業(yè)區(qū)域，拓寬服務(wù)范圍

一是加強(qiáng)橫向聯(lián)系。為突破農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的區(qū)域發(fā)展限制，鼓勵(lì)各大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社跨區(qū)域作業(yè)，積極拓展發(fā)展空間。二是強(qiáng)化縱深發(fā)展。拓寬農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的服務(wù)范圍，改變以往的“三夏”“三秋”作業(yè)模式，進(jìn)一步向冬春深耕、深松進(jìn)行延伸，并且作業(yè)范圍由單一的主要農(nóng)作物逐漸向經(jīng)濟(jì)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。分別從橫向和縱向進(jìn)行作業(yè)區(qū)域與服務(wù)范圍的拓展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的綜合發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)提供動(dòng)力支持。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 劉雨欣，張梅.黑龍江省農(nóng)機(jī)合作社運(yùn)營(yíng)機(jī)制的調(diào)查分析[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2011（4）：115-117.

[2] 馮學(xué)森.農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)存在的問(wèn)題與建議[J].中國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理，2010（3）：45-46.

[3] 馬云.科技引領(lǐng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社提質(zhì)增量[J].農(nóng)機(jī)質(zhì)量與監(jiān)督，2012（3）：22-23.

[4] 黎合輝，何家朝.促進(jìn)桂平市農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展壯大的探討[J].廣西農(nóng)業(yè)機(jī)械化，2013（4）：20-21.

篇8

一、發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社的積極作用

1、發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社，有利于實(shí)現(xiàn)家庭承包經(jīng)營(yíng)體制下的“小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)，規(guī)?；?wù)”，為減少耕地拋荒、發(fā)揮農(nóng)機(jī)規(guī)模效應(yīng)創(chuàng)造條件。?現(xiàn)代成熟農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社對(duì)農(nóng)戶實(shí)行“代管、代種、代收”，提供育秧、插秧、耕作、植保、收割等生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè)服務(wù)，由土地分散經(jīng)營(yíng)向農(nóng)機(jī)規(guī)模服務(wù)新路子，突破了家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)體制下的規(guī)模制約，實(shí)現(xiàn)了“小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)，規(guī)?；?wù)”，降低了糧食生產(chǎn)成本，增加了農(nóng)民收入，解放了農(nóng)村勞動(dòng)力。

2、發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社，有利于促進(jìn)新農(nóng)機(jī)、新技術(shù)的推廣應(yīng)用和農(nóng)機(jī)裝備水平的提高

(1)充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)的節(jié)本增效作用，吸引農(nóng)戶向合作社購(gòu)買農(nóng)機(jī)服務(wù)?，F(xiàn)在市場(chǎng)勞動(dòng)力價(jià)格較高，雇傭農(nóng)業(yè)勞力每工在70-80元，而由合作社提供全程機(jī)械化作業(yè)服務(wù)。比人工勞動(dòng)節(jié)約成本。而且農(nóng)機(jī)作業(yè)可達(dá)到增產(chǎn)增效的作用，根據(jù)試驗(yàn)對(duì)比，僅機(jī)插一項(xiàng)每畝增產(chǎn)50公斤左右。

(2)合作社成為購(gòu)買使用大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的大戶。合作社集聚社員力量形成合力，解決了大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械一次性投人大、單家獨(dú)戶難以購(gòu)買使用的問(wèn)題。使合作社成為推廣大型農(nóng)機(jī)具新技術(shù)的主力軍。

3、發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，從而提高機(jī)械效率和服務(wù)質(zhì)量

(1)提升了合作社文化，打破小農(nóng)意識(shí)，增強(qiáng)社員的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。組建合作社之后，使機(jī)手之間、機(jī)手與種糧大戶之間由原來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)立關(guān)系變成了團(tuán)結(jié)互助的合作伙伴，有利于打破小農(nóng)意識(shí)、建設(shè)“誠(chéng)實(shí)守信、關(guān)心社會(huì)、照顧他人、互助合作”的合作社文化。

(2)提高了機(jī)械運(yùn)作效率。合作社對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)統(tǒng)一調(diào)度安排和統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)有序作業(yè)，避免了惡性競(jìng)爭(zhēng)，減少了機(jī)具田間無(wú)效轉(zhuǎn)移時(shí)間，增加了作業(yè)量。

二、農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社存在的問(wèn)題

1、規(guī)模問(wèn)題。非規(guī)模種植加大了大型農(nóng)機(jī)具作業(yè)的難度。由于部分農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高，沒(méi)有做到連片種植，結(jié)果是給一些大型農(nóng)業(yè)機(jī)械規(guī)?；鳂I(yè)帶來(lái)一定的難度，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)效益不高，作業(yè)量低。

2、素質(zhì)問(wèn)題。農(nóng)民自身素質(zhì)普遍“三缺”：一缺法律知識(shí)，一些農(nóng)民政策法規(guī)意識(shí)淡薄，對(duì)社員的權(quán)利和義務(wù)不太了解。二缺管理知識(shí)，一些農(nóng)民缺少管理方面知識(shí)，缺乏組織管理能力。三缺技術(shù)，一些農(nóng)民能夠掌握常用農(nóng)機(jī)具的使用和故障排除，但對(duì)高性能的農(nóng)機(jī)具及機(jī)械栽植技術(shù)等方面的知識(shí)比較缺乏，嚴(yán)重制約了新機(jī)具和新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

3、管理問(wèn)題。對(duì)于如何開(kāi)放辦社、如何吸收新社員普遍沒(méi)有思路。還有合作社內(nèi)部財(cái)產(chǎn)和利益關(guān)系也沒(méi)有到順，蠶食了農(nóng)民的部分應(yīng)得利益，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性、主動(dòng)性、以及創(chuàng)造性。

三、對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社發(fā)展的思考

農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社在為糧食生產(chǎn)服務(wù)中所發(fā)揮的優(yōu)勢(shì)和作用是顯而易見(jiàn)的。因此，我們認(rèn)為，對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社應(yīng)該鼓勵(lì)探索、幫助促進(jìn)、積極扶持、引導(dǎo)完善。

1、進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社人員的素質(zhì)。要通過(guò)培訓(xùn)，使農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社的董事長(zhǎng)和總經(jīng)理成為新型合作社的領(lǐng)導(dǎo)者；使駕駛員懂技術(shù)、會(huì)保養(yǎng)，有較高的農(nóng)機(jī)田間操作技術(shù)。可以對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社從業(yè)人員進(jìn)行再培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)駕駛操作人員，培訓(xùn)合格將統(tǒng)一發(fā)給合格證書(shū)。農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社的從業(yè)人員要實(shí)行合格證準(zhǔn)人制度。

2、堅(jiān)持廣納人才，切實(shí)幫助農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社增強(qiáng)內(nèi)部實(shí)力。對(duì)于農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社的發(fā)展力量較弱，社員素質(zhì)相對(duì)較低，人才稀缺。我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步做好引導(dǎo)幫助工作，首先要鼓勵(lì)他們筑巢引鳳、廣納人才，廣泛吸收新社員，接受工商業(yè)者投資，爭(zhēng)取科技管理人才參股，增強(qiáng)合作社內(nèi)部實(shí)力。其次要爭(zhēng)取弱中取強(qiáng)，使各方面能力相對(duì)較強(qiáng)的人員走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，提高合作社經(jīng)營(yíng)管理水平。

3、不斷擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，及時(shí)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社完善提高。目前農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社服務(wù)領(lǐng)域主要是水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，限于“產(chǎn)中”服務(wù)。今后要不斷擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，由水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化向效益特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域拓寬；由“產(chǎn)中”服務(wù)向“產(chǎn)前、產(chǎn)后”延伸，不斷提高服務(wù)能力，及時(shí)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社完善提高。在農(nóng)民申請(qǐng)入社方面。已經(jīng)轉(zhuǎn)為小城鎮(zhèn)戶口但依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的居民。只要出具土地承包經(jīng)營(yíng)合同，均可以農(nóng)民身份申請(qǐng)加入農(nóng)民專業(yè)合作社；農(nóng)民加入農(nóng)民專業(yè)合作社不受地域限制。一位農(nóng)民可以自愿申請(qǐng)加入多個(gè)農(nóng)民合作社。

篇9

關(guān)鍵詞 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社；問(wèn)題；對(duì)策；安徽靈璧

中圖分類號(hào) S232.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）10-0308-01

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的創(chuàng)建對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化服務(wù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化具有十分重要的意義，它是農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣的重要載體。

1 靈璧縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的總體情況

截至2012年底，靈璧縣在工商部門登記注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社共68個(gè)，入社社員594人，擁有大中型農(nóng)機(jī)設(shè)備1 275臺(tái)，固定資產(chǎn)7 088萬(wàn)元，全縣農(nóng)機(jī)合作社總收入1.1億元，全縣共涌現(xiàn)出部級(jí)示范社1個(gè)，省級(jí)示范社3個(gè)，其中韋集鎮(zhèn)丁李村李清農(nóng)機(jī)合作社被農(nóng)業(yè)部評(píng)為全國(guó)示范社。

2 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的主要組織形式

靈璧縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的創(chuàng)辦形式多樣，主要有以下幾種：一是農(nóng)機(jī)戶的自愿結(jié)合。即由農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)能人牽頭。利用各自在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)農(nóng)戶的需要取長(zhǎng)補(bǔ)短，自愿聯(lián)合和合作。這種合作模式占全縣合作社總數(shù)的50%以上。二是村戶聯(lián)合型。主要是以村委會(huì)或村負(fù)責(zé)人的名義，將農(nóng)機(jī)戶聯(lián)合起來(lái)組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。三是農(nóng)機(jī)管理服務(wù)部門與農(nóng)民之間的合作。基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣部門組織牽頭，利用技術(shù)、服務(wù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì)把一部分農(nóng)機(jī)戶組織起來(lái)成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。四是農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商與農(nóng)機(jī)戶之間的合作。具有一定影響力的經(jīng)銷商利用經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī)和售后服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，組織一部分農(nóng)機(jī)戶成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，這種類型的合作社一般規(guī)模較大，內(nèi)部管理制度較完善，綜合服務(wù)能力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益好。五是純資本運(yùn)作型。即由具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人，利用資金、管理方面的優(yōu)勢(shì)，以參股合作的模式成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社[1-2]。

3 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用

3.1 增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障能力

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社把農(nóng)機(jī)手組織起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了信息共享，機(jī)械統(tǒng)一調(diào)度，加快了農(nóng)機(jī)化作業(yè)進(jìn)程，大大提高了農(nóng)機(jī)的使用效率和效益，提高了農(nóng)機(jī)社會(huì)化、服務(wù)化水平，這種作用在“三夏”、“三秋”中表現(xiàn)的尤為明顯，2012年全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社完成小麥機(jī)收3.87萬(wàn)hm2，占全縣總量的30%，玉米機(jī)收1.67萬(wàn)hm2，占總量的32%。

3.2 逐漸成為農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)推廣的重要載體

由于國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)行，極大地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展，使大型農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)入田間地頭。近幾年，靈璧縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購(gòu)置的大中型及先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)數(shù)量占全縣購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼數(shù)量的40%，使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成為新機(jī)具、新技術(shù)推廣的重要載體，如2011年，重點(diǎn)推廣的土地深松機(jī)90%為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社所購(gòu)買和使用。

3.3 推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，成為土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的主體

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社優(yōu)化配置農(nóng)機(jī)資源，利用自身的機(jī)具和技術(shù)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、組織化，一部分較大規(guī)模的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，使大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)成為了現(xiàn)實(shí)，極大地促進(jìn)了農(nóng)作物的區(qū)域種植和農(nóng)業(yè)機(jī)械的連片作業(yè)，提高了土地利用率和經(jīng)營(yíng)效益，為大型、新型、適用的農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用提供了便利條件，推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展[3]。

4 靈璧縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)中存在的問(wèn)題

4.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，綜合服務(wù)能力不強(qiáng)

靈璧縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)處于發(fā)展的初期，大部分合作社經(jīng)營(yíng)的規(guī)模不大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，由于大多數(shù)合作社的組建處于分散入社的形式，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，發(fā)展資金短缺，場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)滯后，機(jī)械無(wú)法集中妥善保管，機(jī)具折舊加快。另外，還存在辦公場(chǎng)所狹小、辦公桌椅配備不齊、培訓(xùn)場(chǎng)所設(shè)備不完備、信息服務(wù)能力差、綜合為農(nóng)服務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題。

4.2 內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不健全

為了保障農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，建立一套系統(tǒng)完整的內(nèi)部管理制度是必不可少的。根據(jù)調(diào)研，靈璧縣大部分合作社都缺乏一套完整的制度，有的合作社雖然制定了一些規(guī)章制度，但沒(méi)有實(shí)際的貫徹執(zhí)行，有的僅僅是制度上墻了事，沒(méi)有完整的考核機(jī)制。又由于大多數(shù)合作社的社員呈現(xiàn)季節(jié)性合作，主要集中在“三秋”、“三夏”種植業(yè)的耕、種、收幾個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，忙統(tǒng)閑分，分散經(jīng)營(yíng)，作業(yè)面積小，作業(yè)效率低，收益少，作業(yè)周期短，農(nóng)機(jī)具利用效率不高，沒(méi)有最大化地發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社整體作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)[4]。

4.3 人員素質(zhì)不高，管理和服務(wù)水平低

由于合作社社員大多是普通的農(nóng)機(jī)手，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，缺乏組織、管理和協(xié)調(diào)方面的知識(shí)和能力，還有一部分機(jī)手操作技術(shù)水平不高，對(duì)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合的重要性認(rèn)識(shí)不足，作業(yè)只看進(jìn)度不看質(zhì)量，只盯著眼前的利益而忽視了可持續(xù)發(fā)展。

4.4 現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)淡薄

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社要想做大做強(qiáng)，在經(jīng)營(yíng)管理層面上，必須引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，建立起一整套的管理制度、考評(píng)制度和財(cái)務(wù)制度，按照市場(chǎng)化的運(yùn)作模式參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，向用戶提供高質(zhì)量和高水平的農(nóng)機(jī)服務(wù)。同時(shí)，要不斷引進(jìn)人才，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的競(jìng)爭(zhēng)能力，靈璧縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在這方面做的都不夠好，很多合作社在經(jīng)營(yíng)管理上仍然采用家長(zhǎng)式的管理辦法。

5 發(fā)展對(duì)策

5.1 加大宣傳力度

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的創(chuàng)建在靈璧縣還是一個(gè)新生事物，雖經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展已小有規(guī)模，但與周邊縣、區(qū)相比，還比較滯后，且合作社普遍存在入社社員少、規(guī)模小、資金缺乏、綜合服務(wù)能力弱等特點(diǎn)。為此，要加大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的宣傳力度，鼓勵(lì)社會(huì)上的一些資金大戶、致富能手、農(nóng)機(jī)維修能人等加入農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，大幅提升合作社的整體實(shí)力，增強(qiáng)綜合服務(wù)能力。

5.2 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持力度

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社要想有一個(gè)較好的發(fā)展環(huán)境，離不開(kāi)當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)機(jī)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和扶持，《政府工作報(bào)告》中提出鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作社。為此，各級(jí)政府要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的資金支持，制訂一些有針對(duì)性的政策，并適當(dāng)在財(cái)稅、信貸等方面給予傾斜，以解決合作社發(fā)展中的資金瓶頸，農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)在農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策上把先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，如合作社急需的玉米收割機(jī)、免耕施肥播種機(jī)等大型機(jī)具補(bǔ)貼到合作社手上，讓合作社更新老舊機(jī)械，淘汰落后產(chǎn)能，提升合作社的農(nóng)機(jī)裝備水平，壯大合作社實(shí)力，為合作社進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和低碳農(nóng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[5]。

5.3 強(qiáng)化人員培訓(xùn)，全面提升合作社的軟實(shí)力

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的社員由于缺乏培訓(xùn)，長(zhǎng)期以來(lái)主要是憑借經(jīng)驗(yàn)工作。為此，應(yīng)該分門別類地對(duì)合作社的負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員和技術(shù)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，以提高合作社的經(jīng)營(yíng)管理能力、規(guī)范化建設(shè)能力、技術(shù)操作和維修保養(yǎng)能力等，以最大限度地滿足農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社快速發(fā)展的需求[6-9]。在培訓(xùn)方式上應(yīng)該靈活多樣，如利用“三夏”、“三秋”的有利時(shí)機(jī)，對(duì)合作社社員、負(fù)責(zé)人進(jìn)行農(nóng)機(jī)作業(yè)、規(guī)范化建設(shè)等方面的培訓(xùn)，還可以利用農(nóng)機(jī)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)、觀摩會(huì)等對(duì)推廣的先進(jìn)適用的新型機(jī)具的操作技能等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。

5.4 加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)能力

針對(duì)全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的現(xiàn)狀，農(nóng)機(jī)主管部門要在合作社規(guī)范化建設(shè)上下功夫，分批分層次指導(dǎo)、檢查、評(píng)優(yōu)，按照農(nóng)業(yè)部的“五有”、“五好”標(biāo)準(zhǔn)，成熟一個(gè)，申報(bào)一個(gè)，評(píng)優(yōu)一個(gè)。著重在合作社的場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)、辦公場(chǎng)所及設(shè)施建設(shè)、維修能力建設(shè)等方面進(jìn)行規(guī)范。經(jīng)常開(kāi)展對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理、信息和技術(shù)應(yīng)用等方面的指導(dǎo)和服務(wù)，特別是在“三夏”、“三秋”時(shí)節(jié)，及時(shí)向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社及廣大農(nóng)民農(nóng)機(jī)作業(yè)需求、價(jià)格行情、天氣資訊、維修服務(wù)、油料供應(yīng)等信息支持，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開(kāi)展訂單作業(yè)、承包作業(yè)、跨區(qū)作業(yè)，不斷擴(kuò)大合作社的服務(wù)規(guī)模。另外，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社目前的服務(wù)范圍還比較窄，造成合作社的農(nóng)業(yè)機(jī)械“忙時(shí)統(tǒng)、閑時(shí)分”，“半年忙，半年閑”，不能最大化地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的效能，建議有條件的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社要廣開(kāi)財(cái)源，打破單一的經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式，開(kāi)展多元服務(wù)，把合作社的服務(wù)范圍向蔬菜種植、冬修水利等方面延伸，最大化地發(fā)揮合作社的優(yōu)勢(shì)，提高合作社的經(jīng)營(yíng)收入，壯大合作社實(shí)力，強(qiáng)化合作社的服務(wù)能力。

5.5 嘗試“社企合作”，開(kāi)辟合作社建設(shè)新模式

目前，靈璧縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社大多處在“單打獨(dú)斗”的模式中，每個(gè)合作社各自為戰(zhàn)，分散經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)效益不高，為了打破這種局面，走“社企合作”的模式是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。針對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)企業(yè)不同的訴求，積極推動(dòng)較大的、有條件的合作社與農(nóng)機(jī)企業(yè)之間建立利益互惠的共同體，促進(jìn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、油料供應(yīng)企業(yè)、金融服務(wù)企業(yè)等與農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開(kāi)展共建，合作共贏，采取引進(jìn)來(lái)、走出去的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社跨越式發(fā)展，以此來(lái)繁榮靈璧縣農(nóng)機(jī)化市場(chǎng)。

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[7] 陳永.對(duì)衡水市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)[J].農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)，2013（1）：62-63.

篇10

[關(guān)鍵詞]農(nóng)機(jī)合作社　發(fā)展現(xiàn)狀　問(wèn)題　對(duì)策

西華縣位于河南省東部，黃泛區(qū)腹心，總面積1194平方公里，耕地面積117萬(wàn)畝，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)辦事處、3個(gè)農(nóng)林場(chǎng)，常住人口93萬(wàn)人，是全國(guó)商品糧生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)棉種植基地縣。全縣擁有大中小型拖拉機(jī)57897臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)1786臺(tái)，自走式玉米收獲機(jī)429臺(tái)，擁有秸稈粉碎還田機(jī)、旋耕機(jī)、播種機(jī)等各類配套農(nóng)機(jī)具145390臺(tái)，機(jī)具配套比達(dá)到1：2．51。全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力119．6萬(wàn)千瓦，耕種收綜合機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)到84．2％。

一、西華縣農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展情況和特點(diǎn)

近年來(lái)，西華縣農(nóng)機(jī)化工作由于各級(jí)黨委、政府的高度重視，加之黨和國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，全縣各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工作突飛猛進(jìn)，各類農(nóng)業(yè)機(jī)械得到快速發(fā)展，成倍增長(zhǎng)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社伴隨著機(jī)具的發(fā)展，應(yīng)運(yùn)而生，發(fā)展迅速。截至目前，西華縣在縣工商行政管理部門注冊(cè)登記農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已達(dá)到38家，入社會(huì)員370人，擁有各種型號(hào)農(nóng)機(jī)具1263臺(tái)，資產(chǎn)總額達(dá)到8316．5萬(wàn)元，年創(chuàng)收達(dá)到1591．4余萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社本著“民辦、民管、民受益”的原則和“一人一票制”方式，按照自愿、自主、互利原則成立，實(shí)行的是自主經(jīng)營(yíng)、自我服務(wù)、民主管理的模式運(yùn)營(yíng)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的組建形式都是采用股份合作制。即：各農(nóng)戶以自己擁有的農(nóng)業(yè)機(jī)械為入股資產(chǎn)，按照入股的農(nóng)機(jī)資產(chǎn)的多少確定股份利益分配，機(jī)具實(shí)行統(tǒng)一管理，對(duì)外開(kāi)展機(jī)收、機(jī)耕和機(jī)播作業(yè)，開(kāi)展農(nóng)機(jī)維修、零配件供應(yīng)和信息服務(wù)等。合作社會(huì)員自愿入股，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。是具有獨(dú)立的法人、獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的股份制經(jīng)濟(jì)實(shí)體。隨著國(guó)家惠農(nóng)政策的不斷加大，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的數(shù)量還將得到進(jìn)一步發(fā)展。

二、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中發(fā)揮的作用

1　有效整合資源，提高農(nóng)機(jī)利用率

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建立，使各家各戶的機(jī)具組合到一起開(kāi)展聯(lián)合作業(yè)，既解決了農(nóng)民一家一戶買不起大型機(jī)具，又避免了重復(fù)購(gòu)置機(jī)具，浪費(fèi)資源，從很大程度上提高了農(nóng)機(jī)使用效率，降低了作業(yè)成本。

2　發(fā)揮大型機(jī)械作用，提高土地產(chǎn)出率

合作社以大型機(jī)具為核心，以配套機(jī)具為輔助，從整地、播種、中耕、植保到收獲等各個(gè)環(huán)節(jié)，在夏季全程實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)，秋季基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)，提高了整地和播種效率，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

3　促進(jìn)了農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的使用和推廣

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的興起與發(fā)展，已成為推廣玉米聯(lián)合收獲、免耕播種、薯類和花生收獲、經(jīng)濟(jì)作物等農(nóng)機(jī)化先進(jìn)技術(shù)和機(jī)具的生力軍，起到了較好的示范帶動(dòng)作用。

4　加快了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建立，解放了部分勞動(dòng)力，使農(nóng)民增收途徑不斷拓寬，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，外出打工，積極投入到二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。

5　促進(jìn)了農(nóng)民素質(zhì)的提高

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社借助技術(shù)、資金、服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，帶頭購(gòu)置、使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，帶頭推廣應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的成員率先成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，成為新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)跑者和致富帶頭人。

與此同時(shí)，在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的帶動(dòng)下，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)的吸納功能，吸納了一大批農(nóng)戶、農(nóng)機(jī)戶等參加進(jìn)來(lái)，安置部分農(nóng)民實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部在就業(yè)。就目前全縣38家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社而言，入社會(huì)員370人，農(nóng)忙時(shí)吸納勞動(dòng)力最多時(shí)達(dá)到1600余人。近年來(lái)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社通過(guò)組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)配件經(jīng)營(yíng)、農(nóng)機(jī)維修、信息中介服務(wù)等收入十分可觀，最具有代表性的如：建民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、興發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，這兩個(gè)合作社就是全縣38家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的代表，他們就是充分借助合作社這個(gè)發(fā)展平臺(tái)，積極開(kāi)展機(jī)車維修保養(yǎng)、零部件銷售、作業(yè)信息中介服務(wù)、跨區(qū)作業(yè)服務(wù)等，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2012年三夏，僅建民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社一家，組織外出作業(yè)機(jī)車就達(dá)到32臺(tái)，參加作業(yè)機(jī)手98人，毛收入達(dá)到320余萬(wàn)元，人均純收入達(dá)到2．65萬(wàn)余元。正是如此，在取得良好效益的同時(shí)，即對(duì)外宣傳了自己、拓寬了作業(yè)市場(chǎng)，又叫響了自身品牌，為來(lái)年開(kāi)展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、存在的主要問(wèn)題

1　規(guī)模小、實(shí)力弱、基礎(chǔ)設(shè)施不完備，機(jī)械化作業(yè)輻射面和帶動(dòng)力不明顯

2　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，合作社多數(shù)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)庫(kù)棚和維修設(shè)備，機(jī)具保養(yǎng)維修難度大

大部分合作社是利用空閑宅基地、廠院來(lái)建設(shè)車庫(kù)和機(jī)棚的，存在大小不一、不規(guī)范等問(wèn)題。

3　培訓(xùn)機(jī)制不夠健全，專業(yè)技術(shù)人員匱乏

缺乏專門的技術(shù)人員和專業(yè)的管理人員，規(guī)?；?jīng)營(yíng)管理和組織生產(chǎn)的組織化程度不高，機(jī)械化生產(chǎn)的效率受到一定影響，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和能力不強(qiáng)。

4　發(fā)展比較單一

目前農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社都是以農(nóng)田作業(yè)項(xiàng)目為主，而進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工和營(yíng)銷的很少。

5　管理制度和運(yùn)作機(jī)制有待完善。制度不夠健全，缺乏具體有效的管理制度，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃不足，制約了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的創(chuàng)新和發(fā)展。

四、促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1　在政策上予以傾斜

加大對(duì)農(nóng)機(jī)合作組織的政策扶持力度。比如在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)農(nóng)田作業(yè)所需燃油供應(yīng)上給予一定的補(bǔ)貼，并優(yōu)先用于支持農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織的發(fā)展。

2　在資金上予以扶持

重點(diǎn)對(duì)組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，特別是發(fā)展相對(duì)較好的予以獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，確保農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)成功，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

3　加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)

農(nóng)機(jī)部門要幫助選好有威望、懂技術(shù)、會(huì)管理的帶頭人，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，搞好新機(jī)具、新技術(shù)的培訓(xùn)教育。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)合作社建設(shè)過(guò)程中的指導(dǎo)，幫助合作社做大做強(qiáng)。