物流運輸安全管理范文
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篇1
0 引言
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和道路交通需求的持續(xù)增長,我國道路通車里程不斷增加,機動化水平迅速提升,公路運輸量不斷增加,機動車駕駛員隊伍不斷壯大[1]。同時,由于車流、人流、物流的高度疊加,交通事故安全控制難度加大。道路交通安全問題已成為影響公眾安全感的重要因素之一。道路交通事故死亡人數(shù)一直在各類安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)中占比較大。根據(jù)美國統(tǒng)計的交通事故成因,駕駛員因素造成的交通事故占93%,純系駕駛員導致的交通事故占57%[2]。
1 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
醫(yī)學界不少學者從勞動衛(wèi)生、職業(yè)病防治的角度對駕駛員的健康狀況及其影響因素進行了研究。普遍認為,機動車駕駛員屬于特殊職業(yè),可能對人體造成各類不良影響[3]。鐘軍等對襄陽火車站1 814名火車司機的體檢結(jié)果進行研究,發(fā)現(xiàn)這一群體存在15種疾病,其中高血脂或血脂偏高,占第一位[4],咽炎、扁桃體炎、中耳炎或耳膜內(nèi)陷等五官科疾病,位列第二。
國外相關(guān)研究始于20世紀50年代,集中在駕駛員交通安全的影響因素上,主要歸納為3個因素:個人因素、車輛因素和環(huán)境因素。其中,個人因素包括年齡、性別、疾病、體重、疲勞度、駕駛經(jīng)驗、工作壓力、駕駛習慣等[5],車輛因素包括機動車的使用狀況、安全性等,環(huán)境因素包括能見度、噪聲、路況、天氣影響等。其它因素包括地區(qū)安全教育、法律法規(guī)的制定和貫徹等[7,8]。
職業(yè)駕駛員健康狀況和駕駛行為數(shù)據(jù)采集及智能分析是智能交通的重要組成部分。Jung等[7]設計了一款嵌入在方向盤的心電圖傳感器系統(tǒng),通過分析駕駛員心電圖實時監(jiān)控駕駛員的疲勞系數(shù)和困倦系數(shù),作出相應的疲勞預警。美國2000年成立了聯(lián)邦汽車運輸業(yè)安全管理部門[3],針對美國物流運輸業(yè)職業(yè)駕駛員建立了健康安全管理信息系統(tǒng), 并以此為基礎(chǔ)建立了物流運輸業(yè)交通安全決策分析平臺。本文從駕駛員健康角度構(gòu)建駕駛員健康安全大數(shù)據(jù)管理平臺,實現(xiàn)物流運輸行業(yè)駕駛員健康安全動態(tài)實時管理。
2 平臺需求分析
駕駛員在長期駕駛過程中,受到振動、噪聲、高溫、汽油、一氧化碳以及強制的不良等有害因素的影響。通過定期或不定期醫(yī)學健康檢查和健康資料收集,連續(xù)監(jiān)測駕駛員健康狀況,并及時將健康檢查和資料分析結(jié)果報告給用人單位和駕駛員本人,以便及時采取干預措施,保障駕駛員健康。
根據(jù)調(diào)研,本項目監(jiān)測數(shù)據(jù)由定期體檢和出車前體檢兩部分構(gòu)成。駕駛員定期體檢數(shù)據(jù)、電子病歷或特殊檢查則從醫(yī)院或體檢中心獲取數(shù)據(jù);既往疾病史、生活行為、睡眠、心理等健康史則以問卷形式在線調(diào)查或手工填寫。出車前對駕駛員進行健康檢查及出車風險評估,檢查內(nèi)容有常規(guī)檢查、眨眼頻率檢測、醫(yī)生問診、酒精檢測、涉毒檢測以及認知能力測試等,檢查時間5分鐘左右。駕駛員個性化健康檢查數(shù)據(jù)采集流程如圖1所示。
安全事故數(shù)據(jù)采集利用政府機構(gòu)或媒體公開數(shù)據(jù),通過數(shù)據(jù)提取、轉(zhuǎn)換和加載工具將異構(gòu)數(shù)據(jù)源中的數(shù)據(jù),如關(guān)系數(shù)據(jù)、平面數(shù)據(jù)文件等抽取到臨時中間層,并進行清洗、轉(zhuǎn)換、集成,最后加載到數(shù)據(jù)倉庫,以便聯(lián)機分析處理、數(shù)據(jù)挖掘,建立物流運輸行業(yè)運輸安全事故數(shù)據(jù)庫,為事故分析與預測打下基礎(chǔ)。
采用統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)挖掘等方法,從海量健康數(shù)據(jù)中分析駕駛員健康與交通安全之間的聯(lián)系,對交通事故的影響因素進行分級,綜合分析駕駛員健康與交通事故相關(guān)性。針對不同情況作出相應決策。同時,綜合整理數(shù)據(jù)分析結(jié)果,形成直觀的報表,并結(jié)合圖表和地圖等方式進行呈現(xiàn),最終構(gòu)建完整的駕駛員健康安全大數(shù)據(jù)管理平臺。
3 平臺總體架構(gòu)
云計算基于高效的虛擬計算資源,能以一種靈活且安全的方式實現(xiàn)快速擴展和縮減,從而交付高品質(zhì)服務。業(yè)務或客戶服務以極為簡化的方式交付,推進創(chuàng)新和高效決策。云計算使得IT管理更加輕松,快捷響應業(yè)務需求。云計算為上層應用服務提供資源和能力,適合于大規(guī)模、海量需求,負載變化大,資源平均利用率比較低,管理成本高,業(yè)務種類具有長尾效應,需要共享來降低成本的需求。
物流運輸駕駛員健康安全數(shù)據(jù)管理平臺集健康檢測技術(shù)、運輸車載技術(shù)、移動通信網(wǎng)絡、云計算技術(shù)為一體,采用“云+端”架構(gòu)模式。其中,“端”由健康檢測系統(tǒng)和交通安全事故數(shù)據(jù)系統(tǒng)等組成;“云”則實現(xiàn)駕駛員健康與交通安全數(shù)據(jù)集中存儲、處理、分析、挖掘以及風險評估與控制,并針對物流運輸企業(yè)、駕駛員、健康服務人員等不同用戶提供不同的服務。
平臺總體框架如圖2所示,由智能終端數(shù)據(jù)采集、云計算框架下的大數(shù)據(jù)智能分析處理和大數(shù)據(jù)管理應用3部分組成。
4 系統(tǒng)功能
4.1 智能終端數(shù)據(jù)采集
智能終端數(shù)據(jù)采集模塊實現(xiàn)對駕駛員身體健康狀況以及已發(fā)生交通安全事故的數(shù)據(jù)采集,其中健康狀況數(shù)據(jù)采集模塊具有智能分析處理功能,在線實現(xiàn)情景分析,并能通過無線網(wǎng)絡,如Internet/GPRS等,與數(shù)據(jù)管理平臺相連接,從而實現(xiàn)信息處理與預警。
4.2 云計算技術(shù)框架下的大數(shù)據(jù)智能分析處理
大數(shù)據(jù)智能分析模塊通過智能分析實現(xiàn)分布式智能終端信息融合與存儲,從海量行為數(shù)據(jù)中提取駕駛員健康狀況和駕駛行為危險因素,分析駕駛員健康與交通安全之間的聯(lián)系,建立關(guān)聯(lián)模型,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)為駕駛員、健康服務人員、和企業(yè)管理人員提供風險控制與處理依據(jù)。
4.3 物流運輸駕駛員健康安全大數(shù)據(jù)管理應用
(1) 政府機構(gòu)。政府部門可自行或委托第三方服務機構(gòu)對物流運輸行業(yè)的駕駛員健康狀況以及駕駛行為進行有效監(jiān)督和評價。
(2) 企業(yè)管理。物流運輸企業(yè)可利用本管理平臺對駕駛員健康狀況和安全駕駛行為進行評估和改進,以控制和減少事故風險。
(3) 第三方機構(gòu)服務。物流運輸企業(yè)也可將駕駛員日常的健康安全管理、服務外包給第三方公司,節(jié)省管理成本。
(4) 駕駛員。提供Android版和iPhone版手機應用軟件,駕駛員通過定制的手機應用軟件訪問自己的健康檔案和異常駕駛行為,及時掌握健康安全風險,改變駕駛員被動關(guān)懷為主動關(guān)心自己的健康狀況和駕駛行為。
5 結(jié)語
本文立足于我國物流運輸行業(yè)發(fā)展,研究了集健康檢查技術(shù)、移動通信網(wǎng)絡、云計算技術(shù)為一體,采用“云+端”架構(gòu)模式,實現(xiàn)物流運輸駕駛員健康安全數(shù)據(jù)管理平臺。
其中“端”由部署在物流運輸企業(yè)健康服務站的健康數(shù)據(jù)監(jiān)測設備與數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)構(gòu)成;“云”實現(xiàn)駕駛員健康與交通安全等數(shù)據(jù)的集中存儲、處理、分析、挖掘以及風險評估與控制。該平臺針對物流運輸企業(yè)、健康服務人員以及駕駛員等不同用戶提供相應服務,為物流運輸行業(yè)企業(yè)提供了駕駛員安全控制管理和駕駛員健康管理提供了系統(tǒng)工具。
篇2
關(guān)鍵詞:鐵路運輸;管理體制;安全管理
鐵路運輸是我國交通運輸?shù)暮诵牧α浚袚敝氐慕煌ㄟ\輸任務。作為鐵路運輸?shù)暮诵哪繕耍F路安全無疑是最需要關(guān)注的內(nèi)容。目前我國縱橫交錯的鐵路干線分布,已經(jīng)形成了一個繁雜的網(wǎng)絡,且在不斷地擴大之中。在運力不斷提升的同時,安全管理的壓力也越來越大。
1鐵路運輸安全管理的特點
1.1系統(tǒng)性
鐵路運輸系統(tǒng)可以看成由靜態(tài)的站點與干線和動態(tài)的列車與人員所構(gòu)成。其安全管理涉及到設備安全、人員安全、車輛安全、貨物安全、線路安全等多方面的內(nèi)容,對于整體的安全而言,這其中的每一個單項都很重要,不可單獨的孤立地看待安全問題,需要將其作為一個緊密的整體來審視和對待。
1.2動態(tài)性
鐵路運輸?shù)妮d體是列車,其本身是動態(tài)運行的。相當部分的安全事故也是發(fā)生在運行列車的部分。而隨著路網(wǎng)建設的不斷推進,其復雜程度也是一個相對動態(tài)的狀態(tài)。
1.3長期性和復雜性
鐵路運輸關(guān)系國計民生,且與其他社會部門又有著非常緊密的聯(lián)系。這就決定了鐵路安全管理不會只是短期關(guān)注的階段目標,而是長期重視的復雜任務。必須有長遠的計劃和持續(xù)的改進,常抓不懈。稍有廢弛則很可能前功盡棄。
2目前鐵路運輸管理中存在的問題
鐵路運輸管理的特點就決定了問題的存在不會是個別的、孤立的,而是整體的、全面的。
2.1運輸管理體制不完善
我國目前實行的是鐵道部對鐵路系統(tǒng)實行管理,以鐵路運輸?shù)墓残詾橹攸c,重視宏觀管理和經(jīng)濟效益,忽視了不同地區(qū)不同線路的個性化特征,這種管理相對粗放,精細化程度不足。正是細節(jié)沒有關(guān)注到位,從而造成了安全事故時有發(fā)生。
2.2缺乏標準化的鐵路運輸維護管理體系
一個系統(tǒng)的構(gòu)建很容易,但是維護管理是保證系統(tǒng)有效運行的重要存在,但是卻常常被忽視。鐵路系統(tǒng)的正常運行非常地依賴維護管理、現(xiàn)實中不少安全事故的發(fā)生,是由于維修人員缺乏安全意識、維護保養(yǎng)操作不當?shù)戎T多的原因。其產(chǎn)生的根本是在于缺少標準化的維護管理體系。
2.3人員培訓不到位
近些年來,越來越多的新技術(shù)投入到鐵路運輸之中,與之配套的就應該是更多專業(yè)人才的引進和鐵路工作人員的培訓??墒菍嶋H上這方面做得并不好,不少從業(yè)人員并沒有得到有效的培訓以適應新技術(shù)帶來的新要求。導致面對突發(fā)事故無法及時響應進行有效的處理。這就給鐵路系統(tǒng)的安全帶來了風險。
3加強鐵路安全管理的方法
鐵路運輸作為一個龐大復雜的系統(tǒng),其安全管理的改進就不會是一蹴而就,而是一個循序漸進的過程。分階段有針對性的解決目前存在的問題是比較重要的,方法主要分為以下幾點:
3.1建立完善鐵路運輸?shù)陌踩芾眢w制
作為保證鐵路安全的基礎(chǔ),安全管理體制的構(gòu)建尤為關(guān)鍵。這個制度應當是滲透于我國鐵路運輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)。鐵路運輸?shù)陌踩芾硪蔀槿蘸蟾黜椆ぷ鞯闹刂兄?。管理層面要制定且細化完善每一項安全管理制度,形成?guī)范的安全管理體系。每一項工作都要有符合安全管理的操作規(guī)程。嚴格的監(jiān)督考核安全制度的執(zhí)行,加強工作人員的約束和管理。從執(zhí)行層面,鐵路從業(yè)人員都要樹立安全管理的意識,明確自己的崗位責任,按照符合安全管理的操作規(guī)程執(zhí)行。嚴格地按照這些規(guī)程操作,可以很大程度降低風向。在法律層面,相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)督機制對于鐵路安全管理制度的有效運行也非常重要。將整體運行至于法規(guī)和監(jiān)督機制之下,發(fā)現(xiàn)問題可以快速有效地解決。
3.2提升從業(yè)人員的素質(zhì)
從業(yè)人員的素質(zhì)高低是最根本影響系統(tǒng)運行的因素,重要性不言而喻,不可偏廢。對于鐵路從業(yè)人員進行綜合的篩選,加強安全教育與培訓活動,營造良好的教學氛圍。尤其是安全意識、對于技術(shù)能力和操作規(guī)范的培訓。提升員工在面對突發(fā)事件時的應對能力。從而在源頭上減少各項安全隱患。
3.3運用新技術(shù)和新設備
工欲善其事必先利其器。在加強鐵路安全管理的過程中,必須要更多地運用新技術(shù)和新設備,在安全技術(shù)中要結(jié)合現(xiàn)實現(xiàn)狀對設備進行全面改造,選取更多穩(wěn)定性與技術(shù)性較強的鐵路運輸設備,防止產(chǎn)生較大安全事故的同時,也可以有效的降低響應時間和運行成本。
4鐵路貨運管理體制的改革探討
加強鐵路運輸?shù)陌踩芾?,目的不僅是減少事故降低損失,更在于提升鐵路運輸?shù)男?,提升全系統(tǒng)的整體效益。而從提升效率的出發(fā),對于鐵路貨運體制的改革也是必須要考慮的問題;
4.1鐵路貨運從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
鐵路是由國家直接控制運行,但是為了應對經(jīng)濟形勢的變化,提升運行的效率,必須進行改變。首先貨物運輸方案要以市場為導向,可以根據(jù)客戶的需要進行編制,提升靈活性。其次優(yōu)化業(yè)務辦理的相關(guān)流程,改進貨運受理的方式,縮短等待時間,提升便利性。可以建立貨運營銷中心,將貨運審批與裝卸服務進行一體化的配置??梢杂行У睾喕鞒蹋嵘k事效率,節(jié)省運營成本,且有效提升客戶的信任度和滿意度。
4.2采引入現(xiàn)代物流管理理念
首先是提高運輸?shù)男?,主要表現(xiàn)為提高鐵路貨運的滿載率,可以進行適當?shù)钠囱b,優(yōu)化線路,進行列車的回程預定,提升鐵路的雙向運力,可以降低成本,提升車輛利用率。運營模式標準化,收費服務規(guī)范化,將我國鐵路貨運運輸?shù)姆辙D(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的物流服務形式,要完善市場營銷、信息系統(tǒng)、物流運營,尤其是人力資源管理、客戶服務部門,提升專業(yè)性和競爭力。方法就是對于目前鐵路貨運資源進行全面的整合,制定規(guī)范化的運輸模式,有話可以考慮建立專業(yè)化的鐵路貨運企業(yè),這樣才能適應市場經(jīng)濟的要求,實現(xiàn)系統(tǒng)的優(yōu)化配置,提升經(jīng)濟效益。
4.3鐵路貨運改革呈現(xiàn)的效果
這一系列措施的結(jié)果顯而易見:鐵路貨運真正的變成了以市場為導向,站在客戶的角度出發(fā)。從被動的接單到主動的服務,實現(xiàn)了鐵路運輸?shù)囊惑w化。簡化了受理和審批的流程,節(jié)省了客戶的時間成本,服務更加人性化。靈活的貨運安排和列車編組,在提升用戶滿意度的同時,也可以有效的分擔鐵路運輸?shù)倪\營成本。公開的收費標準也可以提升用戶對于鐵路運輸?shù)男湃纬潭取⒃居媱澖?jīng)濟的鐵路貨運系統(tǒng)轉(zhuǎn)變成適合現(xiàn)代物流的高效體系。
篇3
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代物流企業(yè);安全管理;策略
Abstract:Asthemarketeconomydevelops,thechangesoftime,China’slogisticshasbrokenthroughthetraditionalareas.Modernlogisticsinthefieldofproduction,circulationofmaterials,inthefieldofcommoditycirculationandcirculation;logisticsmanagementisabusiness-to-processmaterialscirculationoftheorganization,coordinationandcontrol.Modernlogisticsindustrytransformation,andsecuritymanagementalsowillbeinalotofnewchanges.Therefore,inthemodernlogisticsenterprisesecuritymanagement,onlyonthemodelofsafetymanagementreformandinnovationcanensurethesafetyofenterprises.
Keywords:modernlogisticsenterprises;safetymanagement;strategy
現(xiàn)代物流業(yè)作為一個新興的復合型產(chǎn)業(yè),近幾年在我國得到了迅速發(fā)展,社會物流需求持續(xù)、高速增長,物流業(yè)增加值穩(wěn)步上升,社會物流總成本趨于平穩(wěn)。企業(yè)原有的體制己經(jīng)或正在發(fā)生著根本性的轉(zhuǎn)變,經(jīng)營方式和管理模式也在不斷發(fā)生變化,安全管理工作同時遇到許多新情況、新問題。因此,安全管理模式的改革與創(chuàng)新在當前形勢下顯得尤為重要。
1我國物流企業(yè)管理現(xiàn)狀
我國物流市場規(guī)模巨大,現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景廣闊。在這種背景下,我國各類物流企業(yè)快速成長,傳統(tǒng)的運輸、倉儲、聯(lián)運、貨代等企業(yè)也加快了業(yè)務重組和資源整合的步伐;新興物流企業(yè)在努力擴大規(guī)模和提升水平;民營和外資物流企業(yè)紛紛興起和加入,加速拓展市場。目前,不同所有制形式、不同經(jīng)營模式、不同規(guī)模層次的物流企業(yè)共同發(fā)展的格局已經(jīng)初步形成。從目前中國物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,具有現(xiàn)代物流特征的物流企業(yè)一部分是在運輸企業(yè)或倉儲企業(yè)的基礎(chǔ)上,通過物流服務的延伸和運作方式的變革轉(zhuǎn)變?yōu)槲锪鞴荆贿€有一部分是為滿足物流市場的需求,以物流事業(yè)為經(jīng)營內(nèi)容的新型物流企業(yè),其中包括第三方物流企業(yè)和以提供物流信息服務為主要內(nèi)容的第四方物流企業(yè)等。但與西方發(fā)達國家相比,我國物流業(yè)起步較晚,物流成本占GDP的比重仍然過高,社會物流整體效益差。由于管理體制改革的落后,我國企業(yè)物流的發(fā)展仍然處于“小、多、散、弱”的狀態(tài),普遍存在經(jīng)營分散、功能單一、自動化程度低,物流布局不合理,物流技術(shù)含量不高,物流企業(yè)橫向聯(lián)合薄弱,物流服務意識和服務質(zhì)量不盡如人意等問題,難以滿足社會化物流的需要。
受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響,我國相當多企業(yè)仍然保留著“大而全”、“小而全”,“產(chǎn)、供、銷一體化”,“倉儲、運輸一條龍”的經(jīng)營組織方式,物流活動主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務完成,使采購、倉儲和配送職能未能進行充分整合,無法實行一體化的內(nèi)部供應鏈管理,不利于社會化專業(yè)分工。這種分散的、低水平的管理活動也存在許多安全管理弊端,抑制我國物流企業(yè)的發(fā)展。
2保證現(xiàn)代物流企業(yè)安全運營的創(chuàng)新管理策略
2.1實施領(lǐng)導干部安全目標管理責任制。企業(yè)安全工作落實與否,關(guān)鍵在于領(lǐng)導。真正做到企業(yè)法人代表是安全工作第一責任人,對本單位的安全工作負總責;分管安全工作的領(lǐng)導具體抓,負具體責任;其他工作分管領(lǐng)導對其分管內(nèi)的安全工作負責任,形成齊抓共管保安全的局面。具體說:一是企業(yè)經(jīng)理重視安全,言傳身教帶動各基層部門負責人都來重視安全工作。經(jīng)理要親自參加企業(yè)每個月的安全工作例會,聽取部門安全工作匯報,掌握各種動態(tài),及時解決安全工作中出現(xiàn)的問題和困難;親自過問上級布置的各項安全工作和專項治理工作的落實情況;親自參加重大的或?qū)m椀陌踩珯z查,使職工感受到領(lǐng)導對安全工作的重視和支持;二是分管領(lǐng)導真抓實干,做好細致的安排與責任落實工作;三是其他領(lǐng)導在其分管工作中支持和服從安全工作的要求,避免產(chǎn)生矛盾和抵觸,形成齊抓共管、確保安全的局面。
2.2樹立安全經(jīng)營觀念,促使安全與經(jīng)營的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。安全和經(jīng)營是相互矛盾又相互統(tǒng)一的關(guān)系。因為在市場經(jīng)濟體制中,成本是個不得不考慮的問題。在人們的思想中,安全投入是一種不能直接獲得收益的投入。正是在這種思想的影響下,很多企業(yè)經(jīng)營者在企業(yè)運作中,把利潤和安全投入放在一起來衡量的時候,往往會把利潤放在更為優(yōu)先的位置來考慮。但是我們要從思想上明確,省去了安全投入,是否就是省了成本,增加了利潤呢。當安全工作與經(jīng)營有矛盾時,要通過我們的工作將其化解,達到安全與經(jīng)營的統(tǒng)一。要避免把安全與經(jīng)營割裂開的傾向,處理好“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的辯證關(guān)系。當生產(chǎn)與安全有沖突時,應首先考慮安全。這就給安全管理人員吃了定心丸,使他們消除了顧慮,挺起腰桿敢抓敢管。在措施上,以是否確保安全為其他工作取舍的前提,使安全管理工作變被動為主動,變事后監(jiān)督為事前防范,有效地維護了安全監(jiān)督的權(quán)威性。同時強調(diào)不能因為怕承擔責任不敢開拓經(jīng)營。隨著經(jīng)營的搞活,必然產(chǎn)生許多新的安全問題,如公司把一部分倉庫、店面租給客戶自行保管,會出現(xiàn)一些客戶對安全工作重視不夠或因片面強調(diào)設施利用率忽視安全有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象。
2.3建立合理規(guī)章制度,形成規(guī)范化的管理。企業(yè)的安全工作必須有據(jù)可依、依法管理,這樣才能建立良好的工作秩序,形成規(guī)范化的管理。國家《消防法》、《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)的出臺,為企業(yè)安全工作提供了依法管理的依據(jù)和保障。作為物流企業(yè)應在國家法律法規(guī)整體架構(gòu)的基礎(chǔ)上,結(jié)合經(jīng)營情況和服務方式的變化對企業(yè)的安全制度進行相應的修改、補充、完善,形成企業(yè)安全制度。隨著倉庫外租形式的出現(xiàn),需要跟上相應的安全規(guī)章制度,要根據(jù)“誰主管,誰負責”的原則和“安全自查、責任自負、隱患自除、接受監(jiān)督”的管理要求,建立完善的外租倉庫安全責任書制度等。每年初,在制定經(jīng)濟工作計劃的同時應做出全年的《安全目標管理工作分解表》,與“管錢管物”人員、特殊工種人員、外租戶等簽訂專項責任書,對滅火器材的保養(yǎng)、維修、換藥和特殊儲備保養(yǎng),對特殊工種的培訓等均做出時間安排,使各項安全目標層層細化,分解落實到各職能部門、班組、崗位。這樣,什么時間該干什么,由誰指定,一目了然,確保各項安全基礎(chǔ)工作有序進行。2.4加強監(jiān)督,堅持安全檢查制度和嚴格整改措施相結(jié)合。安全工作可以概括為兩個方面:一是建立和規(guī)范安全基礎(chǔ)管理工作;二是抓現(xiàn)場安全管理?,F(xiàn)場的安全管理是安全工作的重頭戲,生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理沒有捷徑可走,只能腳踏實地,做好細致的工作,堅持不懈地巡回檢查、再檢查,整改、再整改來促進企業(yè)安全制度的落實。
物流企業(yè)要堅持每月一檢查,庫區(qū)每周一檢查,倉庫“一日二查”制度,采取二級查與專業(yè)查相結(jié)合;集中查和抽查相結(jié)合;領(lǐng)導查和夜查相結(jié)合;季節(jié)查和節(jié)日查相結(jié)合的辦法,進行多次大檢查,借助于社會大氣候,推動安全工作不斷改進。要堅持安全檢查制度和嚴格整改措施相結(jié)合,對許多不安全因素和隱患做到早發(fā)現(xiàn)早處理,把事故苗頭消滅在萌芽之中達到了超前預防,及時清理隱患的目的。認真做好各級安全檢查記錄,對查出的隱患,嚴格按照規(guī)定填發(fā)整改通知書,限期整改。實行整改反饋,落實不安全因素的整改工作。隨著企業(yè)情況的變化,安全工作往往會出現(xiàn)新的難題,需要我們?nèi)ソ鉀Q。因此,在抓表面上的安全基礎(chǔ)管理工作的同時,還要安排研究、探索和解決一些安全工作中存在的難點問題,力求企業(yè)安全管理水平有新的突破和提高。
堅持把自管庫納入企業(yè)安全管理范圍,做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核標準。當然,嚴格對自管庫的管理是一
個艱苦細致的工作過程,自管庫往往為了省錢,或為了趕任務,或圖一時方便,違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)象時有發(fā)生,如在禁煙區(qū)內(nèi)抽煙、明火作業(yè)、亂拉亂搭電線、使用高功率電器、堵塞消防通道等。有時今天檢查發(fā)現(xiàn)的問題糾正了,明天類似的問題又會發(fā)生,因此生產(chǎn)現(xiàn)場管理關(guān)鍵在于持之以恒、一絲不茍地抓落實;二是改進工作方法,提高管理水平。而對常遇到的自管庫對安全檢查不配合,隱患整改落實難的問題和甚至出現(xiàn)租賃雙方關(guān)系緊張的現(xiàn)象,使我們意識到搞好自管庫的安全工作離不開承租方的理解、支持和配合,因此,安全管理也要提供優(yōu)質(zhì)服務,工作方法切忌簡單、生硬,要經(jīng)常與租戶交流、溝通,盡可能為租戶提供方便,幫助他們解決經(jīng)營、生活上的困難,增進了解、培養(yǎng)感情、化解矛盾,以取得工作上的相互支持。
2.5提高全體工作人員的素質(zhì)加強安全教育。提高全體職工的安全意識和安全素質(zhì)是安全管理工作中的一個重要課題。意識能反作用于物質(zhì),員工的安全素質(zhì)和安全意識增強了,就會減少不安全行為,從而減少安全事故的發(fā)生。如一個企業(yè)經(jīng)營者的安全素質(zhì)提高了,安全意識能跟上企業(yè)經(jīng)營管理和社會現(xiàn)代生活的需要,自然會認為應該投入資金改善安全設施,他的行為就能符合現(xiàn)代社會所需要的安全要求。一個職工的安全素質(zhì)提高了,他在工作和生活中就會自覺地用安全要求去面對工作和生活,這樣就會將各類事故拒之門外,這是搞好安全工作的靈魂。很多事故的發(fā)生,往往不是哪一個人,哪一個環(huán)節(jié),哪個時刻出了某一個事故,而是缺乏安全意識所造成的后果。因此我們要加大對安全工作的宣傳和教育,用鋼性的力度來增強全體職工的安全意識,讓我們的行為服從環(huán)境的需要,按照安全管理的各項規(guī)章制度辦事。同時要重點加強對安全保衛(wèi)隊伍建設,對保安人員進行經(jīng)常性的強化教育,使他們轉(zhuǎn)變思想觀念,向?qū)I(yè)化法制化靠攏,用《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等安全管理法規(guī)武裝頭腦,使他們能用法制法規(guī)來指導自己的言行及日常工作,使安全保衛(wèi)工作更加法制化,更好地為企業(yè)保駕護航。
總之,進入21世紀,變革成為永恒的主題。變化的速度遠遠超過人們學習的速度。物流產(chǎn)業(yè)在科技進步和管理創(chuàng)新的驅(qū)動下,經(jīng)歷了從量變到質(zhì)變的過程,全球物流已經(jīng)進入供應鏈年代。變化的世界對供應鏈管理、對第三方物流和對運輸、倉儲、國際物流、商業(yè)物流、制造業(yè)物流都帶來了挑戰(zhàn),企業(yè)物流管理必須自身變革,才能應對挑戰(zhàn)。在現(xiàn)代物流企業(yè)的安全管理中,要堅持做到領(lǐng)導對安全的責任落實到位、規(guī)章制度規(guī)范到位、管理措施落實到位、員工的安全意識到位,才確保企業(yè)的安全,促使物流企業(yè)快速發(fā)展。
參考文獻:
[1]魏農(nóng)建.物流營銷與客戶關(guān)系管理[M].上海:上海財經(jīng)大學出版社,2005.
[2]汪波.以資源整合發(fā)展物流營銷的基本戰(zhàn)略[J].綜合運輸,2005(3):45.
篇4
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代物流企業(yè);安全管理;策略
現(xiàn)代物流業(yè)作為一個新興的復合型產(chǎn)業(yè),近幾年在我國得到了迅速發(fā)展,社會物流需求持續(xù)、高速增長,物流業(yè)增加值穩(wěn)步上升,社會物流總成本趨于平穩(wěn)。企業(yè)原有的體制己經(jīng)或正在發(fā)生著根本性的轉(zhuǎn)變,經(jīng)營方式和管理模式也在不斷發(fā)生變化,安全管理工作同時遇到許多新情況、新問題。因此,安全管理模式的改革與創(chuàng)新在當前形勢下顯得尤為重要。
1我國物流企業(yè)管理現(xiàn)狀
我國物流市場規(guī)模巨大,現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景廣闊。在這種背景下,我國各類物流企業(yè)快速成長,傳統(tǒng)的運輸、倉儲、聯(lián)運、貨代等企業(yè)也加快了業(yè)務重組和資源整合的步伐;新興物流企業(yè)在努力擴大規(guī)模和提升水平;民營和外資物流企業(yè)紛紛興起和加入,加速拓展市場。目前,不同所有制形式、不同經(jīng)營模式、不同規(guī)模層次的物流企業(yè)共同發(fā)展的格局已經(jīng)初步形成。從目前中國物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,具有現(xiàn)代物流特征的物流企業(yè)一部分是在運輸企業(yè)或倉儲企業(yè)的基礎(chǔ)上,通過物流服務的延伸和運作方式的變革轉(zhuǎn)變?yōu)槲锪鞴荆贿€有一部分是為滿足物流市場的需求,以物流事業(yè)為經(jīng)營內(nèi)容的新型物流企業(yè),其中包括第三方物流企業(yè)和以提供物流信息服務為主要內(nèi)容的第四方物流企業(yè)等。但與西方發(fā)達國家相比,我國物流業(yè)起步較晚,物流成本占GDP的比重仍然過高,社會物流整體效益差。由于管理體制改革的落后,我國企業(yè)物流的發(fā)展仍然處于“小、多、散、弱”的狀態(tài),普遍存在經(jīng)營分散、功能單一、自動化程度低,物流布局不合理,物流技術(shù)含量不高,物流企業(yè)橫向聯(lián)合薄弱,物流服務意識和服務質(zhì)量不盡如人意等問題,難以滿足社會化物流的需要。
受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響,我國相當多企業(yè)仍然保留著“大而全”、“小而全”,“產(chǎn)、供、銷一體化”,“倉儲、運輸一條龍”的經(jīng)營組織方式,物流活動主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務完成,使采購、倉儲和配送職能未能進行充分整合,無法實行一體化的內(nèi)部供應鏈管理,不利于社會化專業(yè)分工。這種分散的、低水平的管理活動也存在許多安全管理弊端,抑制我國物流企業(yè)的發(fā)展。
2保證現(xiàn)代物流企業(yè)安全運營的創(chuàng)新管理策略
2.1實施領(lǐng)導干部安全目標管理責任制。企業(yè)安全工作落實與否,關(guān)鍵在于領(lǐng)導。真正做到企業(yè)法人代表是安全工作第一責任人,對本單位的安全工作負總責;分管安全工作的領(lǐng)導具體抓,負具體責任;其他工作分管領(lǐng)導對其分管內(nèi)的安全工作負責任,形成齊抓共管保安全的局面。具體說:一是企業(yè)經(jīng)理重視安全,言傳身教帶動各基層部門負責人都來重視安全工作。經(jīng)理要親自參加企業(yè)每個月的安全工作例會,聽取部門安全工作匯報,掌握各種動態(tài),及時解決安全工作中出現(xiàn)的問題和困難;親自過問上級布置的各項安全工作和專項治理工作的落實情況;親自參加重大的或?qū)m椀陌踩珯z查,使職工感受到領(lǐng)導對安全工作的重視和支持;二是分管領(lǐng)導真抓實干,做好細致的安排與責任落實工作;三是其他領(lǐng)導在其分管工作中支持和服從安全工作的要求,避免產(chǎn)生矛盾和抵觸,形成齊抓共管、確保安全的局面。
2.2樹立安全經(jīng)營觀念,促使安全與經(jīng)營的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。安全和經(jīng)營是相互矛盾又相互統(tǒng)一的關(guān)系。因為在市場經(jīng)濟體制中,成本是個不得不考慮的問題。在人們的思想中,安全投入是一種不能直接獲得收益的投入。正是在這種思想的影響下,很多企業(yè)經(jīng)營者在企業(yè)運作中,把利潤和安全投入放在一起來衡量的時候,往往會把利潤放在更為優(yōu)先的位置來考慮。但是我們要從思想上明確,省去了安全投入,是否就是省了成本,增加了利潤呢。當安全工作與經(jīng)營有矛盾時,要通過我們的工作將其化解,達到安全與經(jīng)營的統(tǒng)一。要避免把安全與經(jīng)營割裂開的傾向,處理好“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的辯證關(guān)系。當生產(chǎn)與安全有沖突時,應首先考慮安全。這就給安全管理人員吃了定心丸,使他們消除了顧慮,挺起腰桿敢抓敢管。在措施上,以是否確保安全為其他工作取舍的前提,使安全管理工作變被動為主動,變事后監(jiān)督為事前防范,有效地維護了安全監(jiān)督的權(quán)威性。同時強調(diào)不能因為怕承擔責任不敢開拓經(jīng)營。隨著經(jīng)營的搞活,必然產(chǎn)生許多新的安全問題,如公司把一部分倉庫、店面租給客戶自行保管,會出現(xiàn)一些客戶對安全工作重視不夠或因片面強調(diào)設施利用率忽視安全有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象。
2.3建立合理規(guī)章制度,形成規(guī)范化的管理。企業(yè)的安全工作必須有據(jù)可依、依法管理,這樣才能建立良好的工作秩序,形成規(guī)范化的管理。國家《消防法》、《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)的出臺,為企業(yè)安全工作提供了依法管理的依據(jù)和保障。作為物流企業(yè)應在國家法律法規(guī)整體架構(gòu)的基礎(chǔ)上,結(jié)合經(jīng)營情況和服務方式的變化對企業(yè)的安全制度進行相應的修改、補充、完善,形成企業(yè)安全制度。隨著倉庫外租形式的出現(xiàn),需要跟上相應的安全規(guī)章制度,要根據(jù)“誰主管,誰負責”的原則和“安全自查、責任自負、隱患自除、接受監(jiān)督”的管理要求,建立完善的外租倉庫安全責任書制度等。每年初,在制定經(jīng)濟工作計劃的同時應做出全年的《安全目標管理工作分解表》,與“管錢管物”人員、特殊工種人員、外租戶等簽訂專項責任書,對滅火器材的保養(yǎng)、維修、換藥和特殊儲備保養(yǎng),對特殊工種的培訓等均做出時間安排,使各項安全目標層層細化,分解落實到各職能部門、班組、崗位。這樣,什么時間該干什么,由誰指定,一目了然,確保各項安全基礎(chǔ)工作有序進行。2.4加強監(jiān)督,堅持安全檢查制度和嚴格整改措施相結(jié)合。安全工作可以概括為兩個方面:一是建立和規(guī)范安全基礎(chǔ)管理工作;二是抓現(xiàn)場安全管理?,F(xiàn)場的安全管理是安全工作的重頭戲,生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理沒有捷徑可走,只能腳踏實地,做好細致的工作,堅持不懈地巡回檢查、再檢查,整改、再整改來促進企業(yè)安全制度的落實。
物流企業(yè)要堅持每月一檢查,庫區(qū)每周一檢查,倉庫“一日二查”制度,采取二級查與專業(yè)查相結(jié)合;集中查和抽查相結(jié)合;領(lǐng)導查和夜查相結(jié)合;季節(jié)查和節(jié)日查相結(jié)合的辦法,進行多次大檢查,借助于社會大氣候,推動安全工作不斷改進。要堅持安全檢查制度和嚴格整改措施相結(jié)合,對許多不安全因素和隱患做到早發(fā)現(xiàn)早處理,把事故苗頭消滅在萌芽之中達到了超前預防,及時清理隱患的目的。認真做好各級安全檢查記錄,對查出的隱患,嚴格按照規(guī)定填發(fā)整改通知書,限期整改。實行整改反饋,落實不安全因素的整改工作。隨著企業(yè)情況的變化,安全工作往往會出現(xiàn)新的難題,需要我們?nèi)ソ鉀Q。因此,在抓表面上的安全基礎(chǔ)管理工作的同時,還要安排研究、探索和解決一些安全工作中存在的難點問題,力求企業(yè)安全管理水平有新的突破和提高。
堅持把自管庫納入企業(yè)安全管理范圍,做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核標準。當然,嚴格對自管庫的管理是一個艱苦細致的工作過程,自管庫往往為了省錢,或為了趕任務,或圖一時方便,違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)象時有發(fā)生,如在禁煙區(qū)內(nèi)抽煙、明火作業(yè)、亂拉亂搭電線、使用高功率電器、堵塞消防通道等。有時今天檢查發(fā)現(xiàn)的問題糾正了,明天類似的問題又會發(fā)生,因此生產(chǎn)現(xiàn)場管理關(guān)鍵在于持之以恒、一絲不茍地抓落實;二是改進工作方法,提高管理水平。而對常遇到的自管庫對安全檢查不配合,隱患整改落實難的問題和甚至出現(xiàn)租賃雙方關(guān)系緊張的現(xiàn)象,使我們意識到搞好自管庫的安全工作離不開承租方的理解、支持和配合,因此,安全管理也要提供優(yōu)質(zhì)服務,工作方法切忌簡單、生硬,要經(jīng)常與租戶交流、溝通,盡可能為租戶提供方便,幫助他們解決經(jīng)營、生活上的困難,增進了解、培養(yǎng)感情、化解矛盾,以取得工作上的相互支持。
篇5
1我國物流企業(yè)管理現(xiàn)狀
我國物流市場規(guī)模巨大,現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景廣闊。在這種背景下,我國各類物流企業(yè)快速成長,傳統(tǒng)的運輸、倉儲、聯(lián)運、貨代等企業(yè)也加快了業(yè)務重組和資源整合的步伐;新興物流企業(yè)在努力擴大規(guī)模和提升水平;民營和外資物流企業(yè)紛紛興起和加入,加速拓展市場。目前,不同所有制形式、不同經(jīng)營模式、不同規(guī)模層次的物流企業(yè)共同發(fā)展的格局已經(jīng)初步形成。從目前中國物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,具有現(xiàn)代物流特征的物流企業(yè)一部分是在運輸企業(yè)或倉儲企業(yè)的基礎(chǔ)上,通過物流服務的延伸和運作方式的變革轉(zhuǎn)變?yōu)槲锪鞴?還有一部分是為滿足物流市場的需求,以物流事業(yè)為經(jīng)營內(nèi)容的新型物流企業(yè),其中包括第三方物流企業(yè)和以提供物流信息服務為主要內(nèi)容的第四方物流企業(yè)等。但與西方發(fā)達國家相比,我國物流業(yè)起步較晚,物流成本占 GDP的比重仍然過高,社會物流整體效益差。由于管理體制改革的落后,我國企業(yè)物流的發(fā)展仍然處于“小、多、散、弱”的狀態(tài),普遍存在經(jīng)營分散、功能單一、自動化程度低,物流布局不合理,物流技術(shù)含量不高,物流企業(yè)橫向聯(lián)合薄弱,物流服務意識和服務質(zhì)量不盡如人意等問題,難以滿足社會化物流的需要。
受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響,我國相當多企業(yè)仍然保留著“大而全”、“小而全”,“產(chǎn)、供、銷一體化”,“倉儲、運輸一條龍”的經(jīng)營組織方式,物流活動主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務完成,使采購、倉儲和配送職能未能進行充分整合,無法實行一體化的內(nèi)部供應鏈管理,不利于社會化專業(yè)分工。這種分散的、低水平的管理活動也存在許多安全管理弊端,抑制我國物流企業(yè)的發(fā)展。
2保證現(xiàn)代物 流企業(yè)安全運營的創(chuàng)新管理策略
2.1實施領(lǐng)導干部安全目標管理責任制。企業(yè)安全工作落實與否,關(guān)鍵在于領(lǐng)導。真正做到企業(yè)法人代表是安全工作第一責任人,對本單位的安全工作負總責;分管安全工作的領(lǐng)導具體抓,負具體責任;其他工作分管領(lǐng)導對其分管內(nèi)的安全工作負責任,形成齊抓共管保安全的局面。具體說:一是企業(yè)經(jīng)理重視安全,言傳身教帶動各基層部門負責人都來重視安全工作。經(jīng)理要親自參加企業(yè)每個月的安全工作例會,聽取部門安全工作匯報,掌握各種動態(tài),及時解決安全工作中出現(xiàn)的問題和困難;親自過問上級布置的各項安全工作和專項治理工作的落實情況;親自參加重大的或?qū)m椀陌踩珯z查,使職工感受到領(lǐng)導對安全工作的重視和支持;二是分管領(lǐng)導真抓實干,做好細致的安排與責任落實工作;三是其他領(lǐng)導在其分管工作中支持和服從安全工作的要求,避免產(chǎn)生矛盾和抵觸,形成齊抓共管、確保安全的局面。
2.2樹立安全經(jīng)營觀念,促使安全與經(jīng)營的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。安全和經(jīng)營是相互矛盾又相互統(tǒng)一的關(guān)系。因為在市場經(jīng)濟體制中,成本是個不得不考慮的問題。在人們的思想中,安全投入是一種不能直接獲得收益的投入。正是在這種思想的影響下,很多企業(yè)經(jīng)營者在企業(yè)運作中,把利潤和安全投入放在一起來衡量的時候,往往會把利潤放在更為優(yōu)先的位置來考慮。但是我們要從思想上明確,省去了安全投入,是否就是省了成本,增加了利潤呢。當安全工作與經(jīng)營有矛盾時,要通過我們的工作將其化解,達到安全與經(jīng)營的統(tǒng)一。要避免把安全與經(jīng)營割裂開的傾向,處理好“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的辯證關(guān)系。當生產(chǎn)與安全有沖突時,應首先考慮安全。這就給安全管理人員吃了定心丸,使他們消除了顧慮,挺起腰桿敢抓敢管。在措施上,以是否確保安全為其他工作取舍的前提,使安全管理工作變被動為主動,變事后監(jiān)督為事前防范,有效地維護了安全監(jiān)督的權(quán)威性。同時強調(diào)不能因為怕承擔責任不敢開拓經(jīng)營。隨著經(jīng)營的搞活,必然產(chǎn)生許多新的安全問題,如公司把一部分倉庫、店面租給客戶自行保管,會出現(xiàn)一些客戶對安全工作重視不夠或因片面強調(diào)設施利用率忽視安全有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象。
2.3建立合理規(guī)章制度,形成規(guī)范化的管理。企業(yè)的安全工作必須有據(jù)可依、依法管理,這樣才能建立良好的工作秩序,形成規(guī)范化的管理。國家《消防法》、《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)的出臺,為企業(yè)安全工作提供了依法管理的依據(jù)和保障。作為物流企業(yè)應在國家法律法規(guī)整體架構(gòu)的基礎(chǔ)上,結(jié)合經(jīng)營情況和服務方式的變化對企業(yè)的安全制度進行相應的修改、補充、完善,形成企業(yè)安全制度。隨著倉庫外租形式的出現(xiàn),需要跟上相應的安全規(guī)章制度,要根據(jù)“誰主管,誰負責”的原則和“安全自查、責任自負、隱患自除、接受監(jiān)督”的管理要求,建立完善的外租倉庫安全責任書制度等。每年初,在制定經(jīng)濟工
作計劃的同時應做出全年的《安全目標管理工作分解
表》,與“管錢管物”人員、特殊工種人員、外租戶等簽訂專項責任書,對滅火器材的保養(yǎng)、維修、換藥和特殊儲備保養(yǎng),對特殊工種的培訓等均做出時間安排,使各項安全目標層層細化,分解落實到各職能部門、班組、崗位。這樣,什么時間該干什么,由誰指定,一目了然,確保各項安全基礎(chǔ)工作有序進行。 2.4加強監(jiān)督,堅持安全檢查制度和嚴格整改措施相結(jié)合。安全工作可以概括為兩個方面:一是建立和規(guī)范安全基礎(chǔ)管理工作;二是抓現(xiàn)場安全管理?,F(xiàn)場的安全管理是安全工作的重頭戲,生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理沒有捷徑可走,只能腳踏實地,做好細致的工作,堅持不懈地巡回檢查、再檢查,整改、再整改來促進企業(yè)安全制度的落實。 物流企業(yè)要堅持每月一檢查,庫區(qū)每周一檢查,倉庫“一日二查”制度,采取二級查與專業(yè)查相結(jié)合;集中查和抽查相結(jié)合;領(lǐng)導查和夜查相結(jié)合;季節(jié)查和節(jié)日查相結(jié)合的辦法,進行多次大檢查,借助于社會大氣候,推動安全工作不斷改進。要堅持安全檢查制度和嚴格整改措施相結(jié)合,對許多不安全因素和隱患做到早發(fā)現(xiàn)早處理,把事故苗頭消滅在萌芽之中達到了超前預防,及時清理隱患的目的。認真做好各級安全檢查記錄,對查出的隱患,嚴格按照規(guī)定填發(fā)整改通知書,限期整改。實行整改反饋,落實不安全因素的整改工作。隨著企業(yè)情況的變化,安全工作往往會出現(xiàn)新的難題,需要我們?nèi)ソ鉀Q。因此,在抓表面上的安全基礎(chǔ)管理工作的 同時,還要安排研究、探索和解決一些安全工作中存在的難點問題,力求企業(yè)安全管理水平有新的突破和提高。
堅持把自管庫納入企業(yè)安全管理范圍,做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核標準。當然,嚴格對自管庫的管理是一
個艱苦細致的工作過程,自管庫往往為了省錢,或為了趕任務,或圖一時方便,違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)象時有發(fā)生,如在禁煙區(qū)內(nèi)抽煙、明火作業(yè)、亂拉亂搭電線、使用高功率電器、堵塞消防通道等。有時今天檢查發(fā)現(xiàn)的問題糾正了,明天類似的問題又會發(fā)生,因此生產(chǎn)現(xiàn)場管理關(guān)鍵在于持之以恒、一絲不茍地抓落實;二是改進工作方法,提高管理水平。而對常遇到的自管庫對安全檢查不配合,隱患整改落實難的問題和甚至出現(xiàn)租賃雙方關(guān)系緊張的現(xiàn)象,使我們意識到搞好自管庫的安全工作離不開承租方的理解、支持和配合,因此,安全管理也要提供優(yōu)質(zhì)服務,工作方法切忌簡單、生硬,要經(jīng)常與租戶交流、溝通,盡可能為租戶提供方便,幫助他們解決經(jīng)營、生活上的困難,增進了解、培養(yǎng)感情、化解矛盾,以取得工作上的相互支持。
篇6
此次事故的肇禍企業(yè)天津東疆保稅港區(qū)瑞海國際物流有限公司,成立于2011年,是天津口岸危險品貨物集裝箱業(yè)務的大型中轉(zhuǎn)、集散中心,是天津海事局指定危險貨物監(jiān)裝場站和天津交通委港口危險貨物作業(yè)許可單位。事故發(fā)生后,倉庫內(nèi)危險化學品數(shù)量、種類成謎,直到8月17日,天津市副市長何樹山才表示,基本確定?;窋?shù)量。危化品倉儲、物流企業(yè)管理不規(guī)范的問題,也逐漸浮現(xiàn)在公眾面前。
完善政府監(jiān)管
隨著各行業(yè)對?;返男枨笤絹碓蕉?,目前,我國已成為僅次于美國的世界危化品生產(chǎn)和應用大國,每年通過道路運輸?shù)奈;烦^3億t,占公路年貨運總量的30%以上,且呈上升趨勢,因此保證?;钒踩\輸顯得尤為重要。
中國物流與采購聯(lián)合會?;肺锪鞣謺ㄒ韵潞喎Q“中物聯(lián)?;贩謺保┲赋?,全國涉及?;肺锪靼踩芾淼恼块T有公安、交通、質(zhì)檢、稅務、海關(guān)等10多個,各管理部門之間物流標準不統(tǒng)一、標準管理分散、缺少針對危化品物流的綜合法律和實施細則。
《中華人民共和國道路交通安全法》對于?;肺锪鬈囕v的規(guī)定非常少、處罰力度不夠、沒有明確駕駛?cè)藛T的相關(guān)義務,增加了執(zhí)勤民警查處運輸?;愤`法行為的工作難度。另外,?;肺锪鲗m椪喂ぷ鲗τ诠步痪块T來說,只不過是眾多專項整治工作中的一部分,重視程度不夠,使得專項整治往往流于形式,起不到應有的作用。
根據(jù)交管部門的規(guī)定,新增危化品物流車輛的車型,必須經(jīng)工信部的備案公告。但目前國內(nèi)生產(chǎn)的集裝箱掛車都沒有進入公告目錄,企業(yè)在購買車輛時,無法查詢到準確的備案信息,造成企業(yè)無法購置這種標準化的危化品物流車輛。
針對這一情況,中物聯(lián)?;贩謺硎?,希望政府相關(guān)部門能夠盡快建立統(tǒng)一、規(guī)范的?;肺锪餍袠I(yè)標準。特別是針對危化品物流的薄弱環(huán)節(jié),在專項作業(yè)標準、應急處置技術(shù)標準等方面,出臺高規(guī)格、更詳細的行業(yè)標準。
另外,在《危險化學品安全管理條例》中規(guī)定,危化品物流企業(yè),應當對其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員進行有關(guān)安全知識培訓,了解所運載的?;返男再|(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應急措施。駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員必須掌握危化品物流的安全知識,并經(jīng)所在地區(qū)的市級人民政府交通運輸部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機構(gòu)考核合格),取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。
但是,中物聯(lián)?;贩謺赋?,目前我國各省市交通運輸部門信息系統(tǒng)相互獨立,外地人員資格證無法識別真?zhèn)?,必須通過該人員戶籍所在地運管部門查詢,這樣一來,無疑增加了交通運輸部門的工作內(nèi)容,若將每位駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員等一一審核,必將大幅減慢危化品物流運輸速度。因此,中物聯(lián)?;贩謺ㄗh,建立全國性?;肺锪餍畔⑵脚_,利用現(xiàn)代物流技術(shù),對?;肺锪鬟^程進行跟蹤、監(jiān)控,并為政府相關(guān)部門提供貨物運輸數(shù)據(jù)、從業(yè)人員數(shù)據(jù)等信息。
嚴格行業(yè)自律
除了政府監(jiān)管的改進之外,行業(yè)自律也是危化品倉儲、物流行業(yè)必不可少的一環(huán)。根據(jù)《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定,從事營業(yè)性道路?;肺锪鞯膯挝唬仨毦哂?輛以上專用車輛的經(jīng)營規(guī)模。對于物流企業(yè)而言,配備5輛專用車是小型企業(yè)都可以輕松達到的要求,因此,有專家指出,該規(guī)定直接導致了中小型企業(yè)成為?;肺锪餍袠I(yè)主力軍的情況。但是,國內(nèi)中小型企業(yè)由于運營成本等問題,鮮少配備專職的安全管理機構(gòu)和專門的GPS監(jiān)控員、缺少應急救援預案體系,這一管理缺失,正是導致國內(nèi)?;肺锪餍袠I(yè)問題多發(fā)的一大誘因。
因此,中物聯(lián)?;贩謺ㄗh,將規(guī)定中“自有專用車5輛以上”調(diào)整為“20輛以上”,提高行業(yè)準入門檻,以此來吸引大型物流企業(yè)進駐,提升行業(yè)自律行為。
在危化品物流行業(yè),有很多個體運輸車輛是通過車輛異地登記和掛靠具有營運資格的企業(yè)等方式獲得營運資格的。大部分異地掛靠車輛在上牌登記后,長期在外獨自營運,所掛靠企業(yè)根本沒有能力也不愿管控這些車輛,安全監(jiān)管更無從談起。
中物聯(lián)?;贩謺赋?,由于各地在車輛登記、年檢時,對車輛的安全要求嚴緊不一、對汽車尾氣排放環(huán)保標準不一等原因,導致了部分車主甚至不遠萬里也要到把關(guān)相對較松的省市辦理車輛的相關(guān)手續(xù)。另外,在?;肺锪鞴芾碇校私煌ㄟ\輸部門和交警部門具有上路檢查、實施行政處罰的權(quán)限外,經(jīng)濟貿(mào)易管理部門、質(zhì)監(jiān)部門、環(huán)境保護部門、工商行政管理部門等也參與審批發(fā)證,復雜的審批程序使得?;肺锪髻Y質(zhì)申請相對普通貨物困難許多。對于大部分個體?;肺锪鬈噥碚f,采用“掛靠”形式是取得運輸資質(zhì)最便捷、快速的手段。
很多被掛靠企業(yè)對于掛靠車輛只收取管理費,卻不履行監(jiān)管責任。不對駕駛員進行交通安全培訓,車輛超載、超速、疲勞駕駛等嚴重交通違法現(xiàn)象突出,劇毒、爆炸?;肺锪鞑话匆?guī)定辦理道路運輸通行證現(xiàn)象嚴重,還有一些運輸車輛不按規(guī)定路線行駛,穿梭于監(jiān)管薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路,甚至停放在其他化工廠周邊,帶來巨大的安全隱患。
對于上述情況,中物聯(lián)?;贩謺㈥懤m(xù)建立從業(yè)人員誠信評價體系和?;肺锪髌髽I(yè)星級評定系統(tǒng)。駕駛員是?;肺锪餍袠I(yè)流動性較強的群體,部分企業(yè)無法直接了解駕駛員的駕駛情況。通過建設誠信體系,對從事?;肺锪鞯钠髽I(yè)、車主、司機進行信用評級,對發(fā)生責任事故或不及時年檢、注銷的車輛,違法長期不處理的企業(yè)進行公示,為相關(guān)政府部門及企業(yè)提供依據(jù)。另外,通過對?;肺锪髌髽I(yè)的星級評定,提升?;肺锪饕?guī)?;?、專業(yè)化水平,淘汰規(guī)模小、惡性競爭嚴重、安全管理不到位的企業(yè),從源頭調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)。
借鑒國外經(jīng)驗
美國作為世界第一?;飞a(chǎn)和應用大國,近10年來,危險貨物引起的事故數(shù)量顯著減少,重大惡性事故概率降低。美國早在1908年就頒布了第一部危險品安全運輸法《洲際商業(yè)及其他危險物品安全運輸促進法》。經(jīng)過100多年的時間,每遇重大事故都對該法進行修正,逐漸形成了一套相對完善的管理機制。此外,美國還設有化學安全委員會,由化學和機械專業(yè)人員組成,對每起化學品事故原因進行徹底調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果修正法律缺失。
篇7
關(guān)鍵詞: 油田運輸;安全管理;因素;對策
Abstract: the oil field is extra wide general transportation object and long, overweight characteristics, and road transport complex environment. Transportation is very important work to oil field. This article from the practice, this paper analyzes the influence of many of the oil field transportation safety link and factors, from construction safety management system, improve employee safety quality, strengthen enterprise safety culture construction and so on, proposed system and specific measures.
Keywords: oilfield transport; Safety management; Factors; countermeasures
中圖分類號:TE34文獻標識碼:A 文章編號:
油田運輸承擔著為油田生產(chǎn)建設和生活提供服務的運輸任務。運輸對象一般具有超寬、超長以及超重的特點,吊裝難度比較大,運輸作業(yè)環(huán)境惡劣,道路復雜。做好油田運輸安全管理對于保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展越來越具有重要意義。而要做好油田運輸安全管理,需要針對影響運輸安全的各種因素,從系統(tǒng)工程的角度入手,制定合適的對策。
一、做好油田運輸安全的重要意義
油田運輸?shù)膶ο笾饕鞘汀⑻烊粴忏@井設備與技術(shù)服務物資,有的還包括油田內(nèi)部員工的運輸。油田運輸屬于高風險行業(yè),油田運輸?shù)陌踩?,不但影響到企業(yè)經(jīng)濟效益與個人收入,更直接關(guān)系到員工生命和國家財產(chǎn)安全。油田生產(chǎn)與物資運輸配送緊密相連,油田運輸?shù)挠土系任锲泛芏嗑哂谐叱瑢挘蛘呔哂幸妆?、易燃以及有毒有害等特點。特別是油田大都在內(nèi)地偏遠地區(qū),路況相對比較差,很容易發(fā)生交通運輸事故。因此,油田運輸?shù)娘L險較大,其安全也顯得日益重要。抓好油田運輸?shù)陌踩芾?,是貫徹以人為本科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn),可以保持員工隊伍的穩(wěn)定,是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標的可靠基礎(chǔ)和保障。
二、影響油田運輸安全管理的各種因素分析
油田運輸安全是一個系統(tǒng)工程,既包括物的因素,又牽扯人的因素,既要考慮主觀因素,又要考慮客觀條件。影響油田運輸安全的因素主要包括駕駛?cè)藛T、車輛狀況、運輸物和包裝、道路條件與環(huán)境、事故應急處理等5個方面的因素組成。
(一)駕駛?cè)藛T
人是影響運輸安全的關(guān)鍵因素。駕駛?cè)藛T的安全意識、經(jīng)驗、技能以及年齡等特點,都與安全事故的發(fā)生有緊密聯(lián)系。駕駛員任何的疏忽、違章、超速以及疲勞等,都很容易釀成安全事故。目前,駕駛員素質(zhì)參差不齊,許多人素質(zhì)偏低,安全意識不強,缺乏安全及防護常識,遇到緊急情況很容易處置不當,這些都是造成安全事故的主要原因。
(二)車輛情況
主要體現(xiàn)在車輛質(zhì)量和車輛安全科技的使用。車輛如果存在轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動、行駛系統(tǒng)以及發(fā)動機的缺陷,發(fā)生安全事故的概率也就大大增加。車輛缺陷主要是由管理和人的失誤造成,如果采取措施,可以在很大程度上避免。
(三)運輸物
物體慣性與質(zhì)量有關(guān),在運輸大宗物品時,車輛緊急制動時產(chǎn)生的慣性較大,容易造成物品前傾或側(cè)傾。為此對于質(zhì)量和尺寸都很大的貨物,有必要預先設計捆扎方案,保證貨物與車體結(jié)合的緊密性。而對于化學物品來說,主要危險來自于泄露。由于車輛震動產(chǎn)生的沖擊較大,包裝容易破損,導致化學品泄露,造成中毒或火災爆炸事故。為此,包裝務必完整堅固、嚴密清潔,防撞,防震,防雨,防曬。
(四)道路
道路狀況包括坡度、寬度、車道數(shù)量、照明以及路面本身條件,人車保持協(xié)調(diào)十分關(guān)鍵。道路安全隱患主要與路面附著條件、道路幾何參數(shù)和安全設施等存在的問題有關(guān)。此外,交通堵塞、秩序混亂會帶來心理壓力,影響安全。天氣、時間以及機非分離情況對運輸安全也有一定影響。
(五)應急處理
相對來說,對運輸安全預防研究較多,對應急救援的考慮較少。但應急救援的作用不可忽視,處置得當,可以有效降低事故的危害以及影響,也有利于現(xiàn)場保護和原因調(diào)查。特別是對大件物資來說,可以盡可能避免損失;對危險物資來說,有利于減小危害程度和范圍。
三、油田運輸?shù)陌踩芾韺Σ?/p>
(一)落實有關(guān)安全法規(guī),建立科學的安全管理體系
加大對安全管理法規(guī)、制度的宣傳,加大對各項制度的檢查落實力度。著重落實《安全生產(chǎn)法》,切實落實“三檢”以及現(xiàn)場各項安全管理制度。以推行QHSE管理體系為契機,進一步落實作業(yè)指導書制度,讓員工熟練掌握崗位作業(yè)指南和檢查表內(nèi)容,提高運輸安全管理的科學化與規(guī)范化水平。加強對承包商隊伍的管理,與其簽定安全生產(chǎn)目標責任制。加大安全檢查力度,加強設備檢查,保障車輛完好。做好基礎(chǔ)工作,充分運用好運輸前的安全檢查表,運輸過程中的GPS等監(jiān)控手段,以及運用好智能手機的功能,實現(xiàn)安全管理的信息化、自動化和全過程覆蓋。對檢查出的安全隱患要做好登記并跟蹤整改,制定好防范措施。加強對司機的分類管理。對于安全技能一般的司機實行定線、定點和定任務的辦法,做好事故防范。最終做到安全意識強、業(yè)務技能精,完成任務有保證。實行干部跟車制度,針對不同司機和車輛多少,采取不同的跟車人員。建立完善用戶、單位、家庭工作內(nèi)外相互銜接的監(jiān)控管理體系。加大對酒駕、超速、疲勞開車等違法違章行為的檢查治理力度。設立專職安全員,實行安全風險抵押金制度和安全督察制度。
(二)提高員工安全素質(zhì)
在運輸安全管理過程中,作為靜止的物,其狀態(tài)可以運用檢查以及監(jiān)控等手段進行控制。比之物,人是積極活躍的因素,其不安全的行為難以管理控制。而根據(jù)一項調(diào)查,因為違章操作帶來的安全事故在70%以上。因此在油田運輸過程中,做好人的工作就顯得尤其重要。而杜絕違章操作最為關(guān)鍵。要提升安全管理的效果,還要從提高相關(guān)運輸人員的素質(zhì)入手。加強安全教育,落實持證上崗制度。加強對安全管理法規(guī)、制度的宣傳,抓好對員工的交通法規(guī)、安全行車、業(yè)務技術(shù)等有關(guān)的安全教育培訓,做好崗位安全教育,開好每天的班前會和每周的安全例會,增強員工的安全意識。特別是對于新招收的駕駛員,許多沒有大型車輛駕駛經(jīng)歷??梢蚤_辦車輛駕駛再培訓教育,選拔企業(yè)內(nèi)部有經(jīng)驗的司機任教練員,做到針對司機不同情況實施因材施教??荚嚭细窈笤偕宪?。教育司機熟悉各種天氣、季節(jié)、假期、路況、身體以及設備等方面的安全行車知識,掌握各種應急技能。掌握各種車輛類型、特點以及行駛中可能會出現(xiàn)的問題。并做好車輛的維護與保養(yǎng)。開展形式多樣的安全競賽。組織科技人員針對薄弱環(huán)節(jié)開展科技攻關(guān),積極開展針對運輸安全的合理化建議活動。
(三)加強安全文化建設
對于企業(yè)來說,制度是硬約束,文化是軟約束,只有把管理上升為文化,抓好安全才能成為職工自覺自愿的行為。油田運輸安全環(huán)節(jié)多,情況復雜,更需要文化對個人發(fā)揮積極的作用與影響,使外在規(guī)范變成個人自覺行為。應該通過安全文化的熏陶與滲透,在企業(yè)內(nèi)部營造濃厚的安全文化氛圍,生成肥厚的安全文化土壤。只有讓安全管理與安全操作融入血液,才能從根本上提升安全管理的效果和水平。油田運輸企業(yè)要大力倡導以人員零違章、設備零缺陷和生產(chǎn)零事故為主要內(nèi)容的零文化。通過慰問信、走訪以及座談會等形式,培育親情文化,引導員工自覺安全生產(chǎn)。在員工中廣泛開展安全承諾和安全囑托征集活動。通過在企業(yè)建設安全文化長廊,以及黑板報、宣傳欄、網(wǎng)絡、內(nèi)部報刊等,營造濃厚的安全文化氛圍。
參考文獻:
篇8
近年來,道路運輸業(yè)得到了長足發(fā)展,基本滿足了社會發(fā)展需求。但隨著市場經(jīng)濟的不斷完善和快速發(fā)展,道路運輸行業(yè)進入了全新的發(fā)展需求和市場環(huán)境。特別是中小城市的道路運輸發(fā)生了巨大變化,傳統(tǒng)的經(jīng)營管理方式已不適應發(fā)展要求。主要表現(xiàn)在:一是城市規(guī)模的不斷擴大和社會經(jīng)濟的繁榮發(fā)展,對道路運輸?shù)乃俣?、質(zhì)量、效率、服務的要求更高;二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了運輸需求變化升級,對綜合運輸協(xié)調(diào)發(fā)展要求更高;三是各種運輸形式的有效銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展及向規(guī)模化、現(xiàn)代化、信息化的要求進一步加強;四是隨著經(jīng)濟的發(fā)展、公路網(wǎng)的完善和百姓生活水平不斷提高,人民消費意識進一步增強,出行頻率和范圍不斷擴大,對舒適性、便捷性、安全性的要求越來越高。新形勢下道路運輸經(jīng)營管理的根本出發(fā)點和主要任務是加快道路運輸發(fā)展,提高運輸生產(chǎn)能力和質(zhì)量,建立現(xiàn)代化的道路運輸服務體系,適應和滿足社會經(jīng)濟發(fā)展下不斷提高的運輸需求,有力保障社會經(jīng)濟運行和人民生產(chǎn)生活需要。因此,圍繞新形勢下道路運輸經(jīng)營管理的主要任務,需要著力開展以下幾方面工作。
1加強場站基礎(chǔ)設施建設,完善服務配套設施
目前,我國與發(fā)達國家相比,道路運輸市場仍存在較大差距,小、散、亂的現(xiàn)象依然存在,特別是部分中小城市交通基礎(chǔ)設施落后,滿足不了發(fā)展要求。以梅河口市為例:客運總站停車場地小,停車位嚴重不足,大型客車調(diào)頭困難,在發(fā)車高峰期車輛行動艱難,根本滿足不了發(fā)車要求和百姓乘車需求;農(nóng)村客運站建設嚴重滯后,并且全市307個行政村只建設了85個候車亭牌,滿足不了百姓乘降需求;雖然有區(qū)域優(yōu)勢物流量大,但物流業(yè)總體水平落后,發(fā)展的還不規(guī)范,到目前為止還沒有大型的物流企業(yè),均是小型的快遞公司(有20余家,他們有簡單的倉儲間或者與辦公室兼用)和空車配貨站(40余家,只用一臺電腦從事信息配載業(yè)務)。因此,為適應新形勢發(fā)展要求,應制定城市交通發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)當?shù)卣雠_關(guān)于支持交通發(fā)展政策上的相關(guān)細則,確保政策能夠有效實施。
合理布局申請立項規(guī)劃建設標準化客運站,完善客運服務功能,解決停車難及站外發(fā)車問題,為乘客提供周到熱情的服務;增加資金投入,規(guī)劃建設農(nóng)村客運站和候車亭牌,并完善相應配套設施,滿足百姓出行要求;加大資金投入進行規(guī)劃建設,逐步完善公交基礎(chǔ)設施,改善公交運行環(huán)境,提高公交服務質(zhì)量。⑵將多種物流設施和不同類型的物流企業(yè)集中整合成立規(guī)?;锪髌髽I(yè)并建立物流園區(qū),完善信息交易功能、集中倉儲功能、配送加工功能、多式聯(lián)運功能、輔助服務功能、停車場功能等。逐步取締其他小型快遞公司和空車配貨店,凈化物流市場;以物流園區(qū)為中心,輻射各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立物流分支機構(gòu),完善相應配套設施,滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流需求;加強物流基礎(chǔ)設施建設,提高物流標準化程度和信息化水平。根據(jù)市場需求、產(chǎn)業(yè)布局、商品流向、資源環(huán)境、交通條件、區(qū)域規(guī)劃等因素,優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)布局,促進物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動發(fā)展,推進物流服務社會化和專業(yè)化。⑶協(xié)調(diào)相關(guān)部門在火車站、大型商場、大型居民區(qū)、學校、醫(yī)院等公共場所設立出租車專用通道及臨時??空军c,完善城區(qū)主要街路的臨時乘降點。建立出租車生活服務配套設施,為駕駛員提供集座套換洗、用餐、洗車、維修、休息等一條龍服務,解決駕駛員的實際問題。
2著力推進道路運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整及科技進步
⑴客運企業(yè)探索轉(zhuǎn)型發(fā)展。面對高鐵、出租車、私家車、公交、旅游專線的沖擊,道路客運企業(yè)要轉(zhuǎn)變服務觀念,延伸服務鏈條,拓展服務領(lǐng)域,可將長途客運向網(wǎng)絡接駁運輸轉(zhuǎn)型;可將短途車輛改為高檔、小型車,不間斷地滾動發(fā)車,轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式。⑵縣城與縣城之間的公路客運班線向城際公交化轉(zhuǎn)型,農(nóng)村客運線路向城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村公交化轉(zhuǎn)型,為城鄉(xiāng)百姓出行提供更加便利的服務。⑶利用發(fā)達的公路交通網(wǎng),科學統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)公交線路,通過增加營運線路、延伸營運里程、加密發(fā)車時間的方式,完善公交線路網(wǎng),最大限度的滿足百姓乘車需求。⑷大力推進新能源車輛的扶持力度,為提高空氣環(huán)保指數(shù)創(chuàng)造條件。應緊跟時代,采用新技術(shù)、新標準,引入高科技設備、高科技管理手段,結(jié)合運用現(xiàn)代化信息技術(shù),搭建信息網(wǎng)絡平臺,推動信息技術(shù)應用,實現(xiàn)信息資源共享,提高道路運輸管理服務效率,努力實現(xiàn)智能化綠色交通。
3加強和完善運輸市場監(jiān)管體系建設
⑴加強和完善市場準入退出機制。改革行政審批管理制度,明確許可程序,規(guī)范準入退出條件,加強對企業(yè)和從業(yè)人員的誠信考核,及時淘汰不符合行業(yè)要求的經(jīng)營主體和從業(yè)人員,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,促進道路運輸市場經(jīng)營主體和結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。⑵著力推進道路運輸與其他運輸方式的合理分工、協(xié)調(diào)發(fā)展,與社會經(jīng)濟環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,與公路基礎(chǔ)設施建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。著力推進運輸市場一體化進程,建立統(tǒng)一開發(fā)、規(guī)范有序的現(xiàn)代運輸市場體系。⑶加強政務公開。及時公示行政許可項目、政策法規(guī)和投訴舉報電話,提高公示實效性。加強信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設,建立動態(tài)信息反饋機制,及時道路運輸市場需求和調(diào)控措施,引導資金、運力等資源投入和運輸服務網(wǎng)絡合理布局。⑷加強運輸市場整治和經(jīng)營行為的動態(tài)監(jiān)管。加大源頭監(jiān)督檢查力度,采用定點檢查、流動稽查、舉報專項查處、聯(lián)檢、互檢、綜合治理等方式,嚴厲打擊非法、違法經(jīng)營行為,維護運輸市場經(jīng)營秩序。完善車輛動態(tài)監(jiān)管措施、方法,充分利用車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控公共服務平臺,與公安部門聯(lián)合加強車輛動態(tài)監(jiān)管,不定期的檢查車輛運營狀態(tài),糾正查處違章經(jīng)營行為,營造平安、健康的運輸環(huán)境。
加強道路運輸?shù)陌踩U象w系建設。為確保道路運輸行業(yè)的安全,嚴格落實安全管理制度和責任,建立運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標體系,嚴格資質(zhì)管理和達標考核標準,建立安全生產(chǎn)長效機制,實現(xiàn)道路運輸企業(yè)安全管理的制度化、規(guī)范化、責任化。加強對機動車駕駛員、車輛的安全管理,尤其是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運車輛、長途運輸車輛的安全管理,必須嚴格實施和執(zhí)行車輛安全技術(shù)狀況檢測制度,對安全檢查不合格的車輛,停止經(jīng)營跟蹤整改。加強建設一支工作能力強、辦事效率高的道路運輸安全監(jiān)管隊伍,完善安全監(jiān)管責任制,定期組織培訓教育,提高安全監(jiān)管能力。⑹實施從業(yè)人員繼續(xù)教育工程,完善誠信考核機制。加強對從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓的監(jiān)督指導,采取多種教育培訓方式,提高從業(yè)人員職業(yè)道德、遵紀守法、優(yōu)質(zhì)服務水平。建立誠信體系,對企業(yè)及從業(yè)人員安全運營、經(jīng)營行為、運營服務、社會責任等方面進行誠信考核,實行優(yōu)勝劣汰。廣泛開展文明創(chuàng)建活動,選樹行業(yè)先進典型,努力打造行業(yè)特色文化。⑺優(yōu)化管理措施和手段,加大資金投入,優(yōu)化管理環(huán)境,充實執(zhí)法裝備,采用智能化管理手段,提高道路運輸智能化管理水平。
4強化道路運輸管理人員的隊伍建設
⑴加強現(xiàn)有人員的培訓、教育和學習,正確認識道路運輸管理工作與服務之間存在的關(guān)系,調(diào)整思路,轉(zhuǎn)變觀念,提高綜合素質(zhì),增強為人民服務的意識和依法行政能力,更好的發(fā)揮管理部門的作用。⑵嚴格用人標準,采用公開招聘和考試錄用的方法,充實專業(yè)化管理人員,解決長期以來人員編制不足的問題。同時,規(guī)范機構(gòu)設置,明確職能職責,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提高道路運輸市場的綜合管理能力。⑶建立執(zhí)法服務評議考核制度,加大執(zhí)法行為的舉報查處力度,加強媒體和社會輿論監(jiān)督,嚴肅執(zhí)法紀律,推進依法行政和文明執(zhí)法。⑷加強黨風廉政建設,從根本上轉(zhuǎn)變工作作風,改善服務質(zhì)量,提高工作效能,為促進道路運輸行業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。
5結(jié)語
篇9
關(guān)鍵詞:危險貨物;道路運輸;安全管理
中圖分類號:F506 文獻標識碼:A
Abstract: This paper analyzes the current status of the road transport of dangerous goods and the common problems, combining the current reality of our country, puts forward a series of countermeasures, which includes enhancing staff troop overall quality, improving industry admittance threshold, and the use of advanced technology to strengthen dangerous goods vehicle monitoring, etc.
Key words: dangerous goods; road transport; safety management
近些年我國經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛,對危險化學品等危險貨物的運輸需求不斷擴大,在運輸途中燃燒、爆炸、腐蝕、毒害等危險事故時有發(fā)生,給道路運輸安全帶來了很大隱患。對危險貨物運輸安全管理開展研究,以期充分認識危險貨物運輸特性,掌握其運輸規(guī)律,加強對危險貨物運輸?shù)挠行ПO(jiān)管,盡量減少或避免安全事故的發(fā)生,確保危險貨物運輸行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,已愈來愈成為全行業(yè)乃至全社會普遍關(guān)注的一個重要課題。
1 危險貨物的概念及分類
在貨物運輸中,凡具有易燃燒、爆炸、腐蝕、毒害、放射射線等性質(zhì),在運輸、裝卸、保管過程中能引起人身傷亡和財產(chǎn)毀損、環(huán)境污染而需要特別防護的貨物,均屬危險貨物。危險貨物的品種眾多,在《危險貨物品名表》上明確列名的就有2 000多種,因其性質(zhì)各異,各自特性也不相同,其危險程度也不一樣。按照各自特性和運輸要求,國際運輸組織把危險貨物共分成爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃氣體、易燃固體、氧化劑和有機過氧化物、毒害品和感染性物品、放射性物品、腐蝕品及其他雜類等9類。
2 當前我國危險貨物運輸安全現(xiàn)狀及不足
在交通主管部門不斷加大對道路危險貨物運輸安全的綜合整治之后,我國道路危險貨物運輸管理水平有了一定提高,運輸企業(yè)經(jīng)營更加有序規(guī)范,基本實現(xiàn)了規(guī)?;?jīng)營,操作流程也進一步規(guī)范,一定程度上降低了危險貨物運輸安全事故隱患。但具體來說,我國道路危險貨物運輸安全形勢依然嚴峻,與預期仍有很大差距,主要表現(xiàn)在如下幾方面:
(1)運輸企業(yè)專業(yè)化程度相對較低,發(fā)展規(guī)模較小
國家交通部對危險貨物運輸企業(yè)的規(guī)范化經(jīng)營均作了相關(guān)要求,但現(xiàn)實中危貨運輸企業(yè)掛靠經(jīng)營的現(xiàn)象仍大量存在,而且其中有一部分的運輸車輛直接是用普通車輛來替代的。真正能提供多品種、大批量危險貨物運輸?shù)钠髽I(yè)數(shù)量相對較少。目前危險貨物運輸企業(yè)中自產(chǎn)自運占相當大的比重,運輸經(jīng)營目的是為了滿足本單位生產(chǎn)經(jīng)營的運輸需要,而不是提供危險貨物運輸服務,另外危險貨物運輸企業(yè)小、散、弱,運輸設施與設備利用效率低下。
(2)從業(yè)人員安全意識差,專業(yè)素質(zhì)不強
在當前我國很多危貨運輸企業(yè)中,有大量的從業(yè)人員根本沒接受過專業(yè)系統(tǒng)的危險貨物運輸安全管理的專業(yè)化培訓,缺乏必要的專業(yè)知識和技能。有的即便接受了一定課時的培訓,但效果往往差強人意,達不到培訓要求及相關(guān)標準,且很多從業(yè)人員缺乏從業(yè)經(jīng)驗,責任心不強,尤其是安全意識欠缺,嚴格意義上說根本不具備從業(yè)資格。同時,這些從業(yè)人員由于缺乏必要的學習及實操訓練,尤其是對事故救援預案了解不透、操練不夠,一旦真正發(fā)生運輸安全事故時,往往措手不及,應對失當,對一些本來可以把損失降到最低的安全事故卻因為自身操作的問題而無法實現(xiàn)。
(3)危險貨物運輸車輛技術(shù)等級低、設備不配套
在我國除了部分危險品及石油運輸使用專用的運輸車輛外,還經(jīng)常出現(xiàn)使用普通車輛或經(jīng)過簡單改裝的車輛進行危貨運輸作業(yè)的情況,這種情況在很長時間內(nèi)一直存在,給危貨運輸安全管理帶來了極大隱患。經(jīng)過簡單改裝的車輛安全設施陳舊,車輛安全技術(shù)等級低下,極易在危險貨物運輸過程中發(fā)生安全事故。一些運輸企業(yè)在作業(yè)過程中缺乏對安全運輸?shù)闹匾?,安全意識缺失,不能及時掌握車輛性能狀況的完好程度,不注重對運輸車輛的日常安全檢修及維護,缺乏源頭管理意識,不按照安全規(guī)范操作,甚至有的小企業(yè)為了節(jié)約成本、一味地追求經(jīng)濟利益,在運輸作業(yè)中采用“小車大罐”、“一罐多用”。
(4)政府監(jiān)管不力,監(jiān)管水平不高
我國對危險品運輸企業(yè)資質(zhì)審核與監(jiān)管不力,相關(guān)的法律法規(guī)及標準體系不夠健全,行業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)普遍較低,管理職能及部門職責不夠明確,政府監(jiān)管手段過于單一,監(jiān)管水平不高,缺乏切實有效的跨區(qū)域、跨部門的監(jiān)控手段,無法對危險品運輸過程實行有效監(jiān)控和管理。
3 改善危險貨物運輸安全管理的對策
(1)全面落實資質(zhì)制度,推行道路危貨運輸招投標
目前我國對危險貨物運輸企業(yè)采取了資質(zhì)認證制度,未經(jīng)過資質(zhì)許可的企業(yè)不得進行危險貨物(化學品)運輸,但在具體執(zhí)行過程中凸顯出了很多的問題,最突出的就是危險化學品生產(chǎn)、銷售、使用單位不按規(guī)定托運問題較為普遍。結(jié)合我國實際,這里提出實施危險貨物運輸企業(yè)的招投標制度。采用招投標制度無疑具有很多優(yōu)點:①通過運輸企業(yè)之間的競爭優(yōu)選,有益于降低和控制危險貨物運輸?shù)奈锪鞒杀?;②能夠有效地從源頭上控制那些不具備(或資質(zhì)偏低)危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)參與進來,從而有利于建立更加規(guī)范的危貨運輸市場秩序;③可扶持危險品運輸企業(yè)向規(guī)范化、專業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展,使危險化學品的整個流通環(huán)節(jié)盡快走入良性循環(huán)。
(2)提高從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和操作技能
調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國的道路危險貨物運輸安全事故中多數(shù)都是因為車輛駕駛員的因素引發(fā)的,包括駕駛員在內(nèi)的很多危險貨物從業(yè)人員業(yè)務技能低、專業(yè)素養(yǎng)不夠是引發(fā)事故的重要誘因,因此,提高危險貨物運輸從業(yè)人員隊伍的整體素質(zhì)是提高安全管理水平的關(guān)鍵所在。具體來說,危貨運輸從業(yè)人員的素養(yǎng)提升可從以下幾個方面著手:①嚴格從業(yè)資格審查,主要涉及到從業(yè)人員培訓環(huán)節(jié)中培訓教師、培訓課程等方面的審查,以確保培訓質(zhì)量;②提高培訓強度,如拓展和增加培訓內(nèi)容,延長培訓時間等;③從源頭上對從業(yè)者的最低學歷進行限制,這樣做一定程度上可以保證從業(yè)人員的基本素質(zhì);④提升行業(yè)工資水平,吸引更多受過正規(guī)高水平教育的優(yōu)秀人才加入本行業(yè)。
(3)適度提高行業(yè)準入門檻,提升經(jīng)營質(zhì)量
當前我國危險貨物運輸安全狀況不佳、且一直無法根本改善的其中一個很重要原因就是行業(yè)的準入門檻過低,使得源頭上無法得到很好控制,一些經(jīng)營主體小、散、弱的狀況始終沒有得到有效改善,安全管理成效不顯著。因此,今后應進一步提高行業(yè)的準入門檻,從源頭上對進入的經(jīng)營主體進行適度限制,適度建立壟斷經(jīng)營,從而有效地對無序的壓價競爭現(xiàn)象予以遏制,這樣做本身對那些能很好開展安全生產(chǎn)管理的企業(yè)也是一種保護,為這些企業(yè)健康有序發(fā)展創(chuàng)造必要的良好環(huán)境。另一方面,要下大力氣徹底清理掛靠經(jīng)營現(xiàn)象,堅決杜絕掛戶經(jīng)營者參與無序競爭。
(4)進一步加大對運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的定期性評估檢查
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,近年來我國危險貨物運輸企業(yè)發(fā)展迅速,但各企業(yè)之間發(fā)展水平參差不齊、差別很大,其生產(chǎn)及安全管理狀況也存在差異?!兜缆愤\輸條例》頒布實施之后,對危險化學品運輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)評估已成當務之急。評估可從以下方面展開:安全生產(chǎn)機構(gòu)、安全生產(chǎn)制度、培訓和教育、事故防范、運輸安全管理、車輛技術(shù)管理、駕駛員安全管理、事故管理等。通過評估發(fā)現(xiàn)問題后進行整改,對評估中發(fā)現(xiàn)的無法實現(xiàn)安全生產(chǎn)的企業(yè)要堅決清理出局,讓其退出市場,有效控制事故源頭,進而遏制安全事故的頻繁發(fā)生。
(5)積極運用先進科技手段,加強危貨車輛運行監(jiān)控
危險貨物運輸安全相比普通交通事故來講危害要大得多,就如一顆“定時炸彈”一樣隨時危及人民群眾的人身和財產(chǎn)安全,必須運用“全過程管理”的思想來開展危貨運輸安全管理工作,這就要求除了做好必要的源頭管理外,還要對危險貨物運輸過程進行有效的監(jiān)控。為確保車輛運行安全,《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》中明確要求危貨運輸車輛要配備有效的通訊工具,這樣一旦發(fā)生安全事故,可確保企業(yè)第一時間趕赴現(xiàn)場,降低事故損失。此外,結(jié)合國外相關(guān)實踐經(jīng)驗,建議對危貨運輸車輛還要強制安裝行駛記錄儀,記錄運輸車輛的行駛時間、行駛速度等數(shù)據(jù),以便路面警察隨時抽查,這樣做可以有效地保證危險貨物在運輸過程中的行駛安全。同時隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,國內(nèi)一些地區(qū)推出的“無線車輛定位調(diào)度系統(tǒng)”也被大量運用于危險品運輸行業(yè),一旦危貨車輛發(fā)生危險, 交通指揮中心的控制人員可通過“無線車輛定位調(diào)度系統(tǒng)”在電子地圖上監(jiān)控到車輛的運行線路狀況,并通過遠程控制,對車輛實現(xiàn)斷油斷電處理,從而避免事故的發(fā)生,這些好的做法都值得全面推廣。
4 結(jié)束語
道路危險貨物運輸安全事故危害大,發(fā)生率高,發(fā)生事故風險的影響因素眾多,單一層面地開展防治效果有限,這就要求相關(guān)主管部門必須從思想上高度重視,明確事故成因,逐步積累事故處理實踐經(jīng)驗,理論聯(lián)系實際,全面做好道路危險貨物運輸安全事故的防范及管理工作,必須從包括制度、人員、資金等多個層面入手,多措并舉,運用全過程管理的理念進行有效管理,最大限度地保證道路危險貨物運輸安全,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,為我國道路危險貨物運輸行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展注入生機和活力。
參考文獻:
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篇10
關(guān)鍵詞:危險品;公路運輸;安全管理;風險;策略
一、相關(guān)概念界定
危險品,是指那些性質(zhì)不穩(wěn)定,在物流運輸或工業(yè)生產(chǎn)中中,滿足某種條件后能引起爆炸、燃燒事故,造成人員和財產(chǎn)損害的物品。在《危險貨物分類和品名編號》中危險品共分為爆炸品、易燃液體、易燃性固體、包裝氣體、有機過氧化物和氧化劑、腐蝕物質(zhì)、放射性物質(zhì)、毒害性物質(zhì)和有機過氧化物、雜項危險物質(zhì)和物品等九大類。鑒于危險品對公共安全存在潛在的安全隱患,加強對其管理是經(jīng)濟發(fā)展形式下的迫切要求。
二、當前我國危險品公路運輸現(xiàn)狀
鑒于我國經(jīng)濟發(fā)展快速的狀況,管理制度與實際危險品運輸情況存在脫節(jié),在危險品公路運輸中存在的問題較大,給我國公路運輸造成極大的隱患。突出問題主要是以下幾點:
(一)缺乏相應的管理機制
我國危險品運輸管理機制混亂,交警、環(huán)衛(wèi)、安監(jiān)等多個部門參與到危險品的管理中,就其中某一領(lǐng)域?qū)嵤┓稚⒒墓芾恚狈ν陚涞墓芾碇贫?,缺少具體的部門牽頭建立機制,在危險品管理、運輸、處置中往往相互爭利或推諉責任。出現(xiàn)較大的危險品事故時,不能進行有效的處理,造成較大的事故后果。
(二)運輸設備亟待實現(xiàn)標準化
運輸設備的車輛、運輸罐體等缺乏統(tǒng)一的標準,在運輸公司實際運輸中,缺乏同制造企業(yè)的溝通,從而對于運輸設備缺乏相關(guān)了解和培訓,運輸混亂,大大增加了危險品公路運輸?shù)娘L險。
(三)管理模式混亂
缺乏科學的物流模式,未能統(tǒng)籌優(yōu)化建立最佳配送方式,管理模式不合理,導致企業(yè)運輸成本增加,拖延運輸周期的同時也加大了危險品運輸管理的難度,造成潛在的安全隱患。
(四)車輛設備落后
危險品運輸車輛落后,很大程度上以來民用車輛運輸危險品,罐體的材質(zhì)、輪胎、消防設備以及險情處理裝置不能達到危險品運輸要求,同時,監(jiān)管不到位,運營資質(zhì)缺乏、危險品運輸相關(guān)設施不完備,公路運輸過程中缺乏有效監(jiān)控和管理。
三、危險品公路運輸安全管理策略
針對我國危險品公路運輸中存在的突出問題,從運輸?shù)闹黧w、方式、監(jiān)管部門等幾反面入手,借鑒國外危險品公路運輸安全管理的成熟經(jīng)驗,依據(jù)我國道路運輸及危險品管控相關(guān)法案,提出以下策略。
(一)加強對駕駛員的管理
駕駛員作為危險品公路運輸?shù)闹黧w,需要對其進行全方位的管理,即從從業(yè)資格、崗位培訓及運輸過程中的監(jiān)督進行管理。具體而言,在選擇危險品公路運輸駕駛員時,要嚴格考察其駕駛資質(zhì),包括心理素質(zhì),身體素質(zhì),以及處置危險品的相關(guān)常識。其次,對駕駛員應當進行危險品運輸崗前相關(guān)培訓,使其能夠合理、科學的駕駛危險品運輸車輛。再次,在駕駛員運輸危險品的過程中,應對其進行實時監(jiān)控與管理,確保運輸過程安全。
(二)加強對危險品公路運輸車輛的管理
車輛是危險品的保管主體,因而同對駕駛?cè)说墓芾硪粯?,對車輛也要實施全過程的確切管理。首先是在出車前,要經(jīng)過完整的準備與檢查,包括車輛發(fā)動機、輪胎、車體、油壓、安全設施等等,杜絕安全問題。其次在行車過程中,要實現(xiàn)標準化操作,嚴格按照危險品公路運輸駕駛標準,避免危險操作。其三,應當引入新技術(shù),確保能對危險品公路運輸?shù)娜^程實施監(jiān)測,包括衛(wèi)星定位技術(shù)等實施指導、監(jiān)測。
(三)對運輸線路的自然狀況實施監(jiān)測
受制于道路狀況、天氣狀況等等,危險品公路運輸往往存在較大安全隱患,因而,運輸公司應當建立動態(tài)監(jiān)測體系,對運輸全過程實施監(jiān)測,做好道路狀況評估,對運輸沿線天氣狀況作出預測,從而使危險品運輸公司作出合理的決策,加強危險品公路運輸安全管理。
(四)政府部門切實加強監(jiān)管
政府部門作位公共服務部門,對于公共安全負有較大責任。因而在危險品公路運輸中,政府需要就運輸公司的資質(zhì)、設備的狀況、駕駛?cè)说鸟{駛資料、車輛實時運輸情況建立完整的檔案,同時在檔案基礎(chǔ)上,建立管理平臺,以動態(tài)檢測的方式加強危險品公路運輸安全管理,以完整的體系實現(xiàn)危險品公路運輸無危。
四、結(jié)束語
為了保證我國經(jīng)濟的發(fā)展,危險品的運輸是不可避免的,而以現(xiàn)有的技術(shù),實施公路運輸符合我國國情,也有利于運輸公司降低成本,從這個角度來說,如何加強危險品公路運輸安全管理是需要得到政府、企業(yè)及社會關(guān)注的,我們可以看到,在某些發(fā)達國家,危險品公路運輸已經(jīng)建立了相對完備的體系,因而,我們可以借鑒其成熟經(jīng)驗,結(jié)合我國國情,建立科學的危險品公路運輸管理機制。
參考文獻
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