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關(guān)鍵詞：城市空間形態(tài) 社會空間結(jié)構(gòu) 沈陽市

中圖分類號：F291.1文獻標識碼：A 文章編號：

1.1古代沈陽城市空間形態(tài)與社會空間結(jié)構(gòu)

1.1.1古代沈陽的城市空間形態(tài)

古代沈陽城市大致經(jīng)歷了誕生期、發(fā)育期、成熟期和蛻變期，從原始居民點衍生，經(jīng)歷軍事哨所（燕斥候所）、軍事要塞（漢代侯城）、軍事私城（遼沈州），發(fā)展到交通樞紐（金沈州）、東北重鎮(zhèn)（元沈陽路、明中衛(wèi)城），至一國之都（清盛京），清政權(quán)遷都北京后作為“龍興之地”蛻變?yōu)榍迮愣肌？偨Y(jié)古代沈陽市城市空間形態(tài)的演變過程，大致經(jīng)過了如下幾個階段：城市形制經(jīng)歷“口”字形土城——“田”字形方城——“九宮格”棋盤式——內(nèi)方城、外圓郭，雙重城邑體系；城市交通網(wǎng)絡經(jīng)歷了“十”字形街——“井”字形街——蛛網(wǎng)形道路網(wǎng)。

1.1.2古代沈陽的社會空間結(jié)構(gòu)

在此階段，沈陽的社會空間與居住空間出現(xiàn)了一定的等級分化?；蕦m居于內(nèi)城正中，下設的六部兩院等官府衙署布局于皇宮前的街坊，沿街而建?；蕦m后面為繁華的街市。王公貴族居住于內(nèi)城的東西及北側(cè)，環(huán)繞皇宮，呈現(xiàn)簇擁拱衛(wèi)之勢。宮殿群左右間隔一段距離建太廟和社稷壇，但后被拆除。城市建設基本體現(xiàn)“左祖右社，前朝后市”的傳統(tǒng)建城理念。內(nèi)城與外城之間所住則多為從事農(nóng)耕的平民百姓。

但在努爾哈赤與皇太極統(tǒng)治時期，沈陽的社會空間和居住空間并沒有出現(xiàn)隔離。主要原因是此時對外矛盾遠大于內(nèi)部矛盾，統(tǒng)治者的關(guān)注點與主要力量集中于對外防御，城市建設側(cè)面反映了這一特殊的社會背景，甚至呈現(xiàn)出城市空間與宮殿空間疊合的獨特建設形制：努爾哈赤建東路殿宇群時甚至未設圍墻（現(xiàn)有紅墻為后期加建），且“宮殿分離”，所住王宮建于城中北門附近，登殿朝政需穿越城市。此時皇宮與城市可謂完全交融。

1.2近代沈陽城市空間形態(tài)與社會空間結(jié)構(gòu)

1.2.1近代沈陽的城市空間形態(tài)

近代沈陽的城市形態(tài)由“內(nèi)城外郭，城方郭圓”的封閉形態(tài)逐漸演變?yōu)椤半p城并立，多元拼貼”的開放形態(tài)。圍繞鐵路附屬地的建設形成脫離老城之外新興城市板塊，成為新的城市中心；商埠地的建設連接了鐵路附屬用地和老城區(qū)，形成中外文化的交匯；老城區(qū)及其東部周邊地區(qū)則在奉系統(tǒng)治時期得到極大的建設，推動其現(xiàn)代化發(fā)展。沈陽城市整體形態(tài)形成了東西帶狀發(fā)展的格局。

在這特殊的歷史時期，政治結(jié)構(gòu)多元化，城市建設各自為政，必然導致城市形態(tài)多元拼貼的空間格局。鐵路附屬地、商埠地、老城區(qū)及后建的鐵西工業(yè)區(qū)、大東工業(yè)區(qū)，雖然各具特色，自成系統(tǒng)，但各區(qū)之間缺乏聯(lián)系，不成體系。城市空間處于“小整而大亂”的局面。

1.2.2近代沈陽的社會空間結(jié)構(gòu)

這一時期的沈陽的社會主要矛盾是帝國主義和中華民族的矛盾，城市社會空間分異主要表現(xiàn)為俄、日兩國殖民勢力與中國人民的對立，又以中日的對峙為主要分異。反映于城市空間上，表現(xiàn)為中日在沈陽的東西對峙：

沈陽老城區(qū)及東部城區(qū)、西部商埠地為奉系政府控制區(qū)，滿鐵附屬地則是日本在沈陽的殖民空間。奉系政府控制區(qū)按由東到西控制強度減弱，商埠地作為其經(jīng)濟開發(fā)空間又與鐵路附屬地最近，成為奉系政府與日本殖民勢力之間的緩沖空間。

日偽統(tǒng)治時期編制的《奉天都邑計劃》一定程度上促進了沈陽的城市建設，如鐵西工業(yè)區(qū)的建設，但帶有明顯的殖民地建設色彩，城市基礎設施建設嚴重失衡，市政公共設施集中于日偽行政辦公所在地和日本人居住地，中國人居住區(qū)市政設施建設脫節(jié)，生活環(huán)境較差。

1.3現(xiàn)代沈陽城市空間形態(tài)與社會空間結(jié)構(gòu)

1.3.1現(xiàn)代沈陽的城市空間形態(tài)

現(xiàn)代沈陽城市的空間布局依然繼承了近代城市形態(tài)演變的精華，部分保留了近代城市的空間風貌，對原有城市職能有所延續(xù)并強化。

建國后至20 世紀末的近半個世紀，1956、1979 兩版總體規(guī)劃突出強調(diào)沈陽的單一的生產(chǎn)，因此城市空間形態(tài)未有重大突破。城市在原有基礎上進行形態(tài)融合，逐漸呈由內(nèi)而外的圈層填充式發(fā)展。

在1996版總體規(guī)劃的指導下，經(jīng)過十幾年的快速發(fā)展，沈陽的城市建成空間已經(jīng)拓展至渾河以南、三環(huán)以外；同時，中心城區(qū)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也有所調(diào)整，包括老鐵西工業(yè)用地的臵換，太原街、中街等市級商業(yè)中心區(qū)以及沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)的建設，‚金廊‛和‚銀帶‛等空間更新概念的實施等。總體而言，城市空間正從單核心向多核心轉(zhuǎn)變。

1.3.2現(xiàn)代沈陽的社會空間結(jié)構(gòu)

在計劃經(jīng)濟體制時期，社會階層劃分主要是職業(yè)差別，社會空間結(jié)構(gòu)單一。居住受單位制度的影響，形成“單位大院”式的社會空間單元。其居住差異很小，主要表現(xiàn)在居民職業(yè)和單位性質(zhì)的差別上。

改革開放以后，在市場經(jīng)濟作用下不同社會群體的個人收入差距日漸加大，形成社會階層分化。同時住房市場逐步建立，我國對土地的利用由無償劃撥轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃斒褂?，土地競標、拍賣成為主要形式。這就使得以家庭財富為基礎的居住空間分異逐步形成。表現(xiàn)于沈陽的城市空間上即居住空間分布由同質(zhì)走向分異，規(guī)模由分散過度向大盤。

參考文獻：

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[6]王鶴，董衛(wèi)，中日對峙背景下的自主城市建設——近代沈陽商埠地研究，現(xiàn)代城市研究，2010/6

[7]中國沈陽政府門戶網(wǎng)

篇2

一、文獻價值

《萬歷會計錄》是明隆慶六年（1572年）年由戶部尚書王國光開始主持編寫的明朝財政收支總冊，萬歷六年（1578年）由時任戶部尚書張學顏主持加以訂正，萬歷九年（1581年）修成后再加磨算增訂，于萬歷十年（1582年）得萬歷皇帝批準刊行，頒發(fā)全國，作為相關(guān)部門管理財政收支的依據(jù)。全書43卷，約百萬字，卷1為戶部所掌全國賦稅收入、支出舊額、見額；卷2至卷16為十三布政使司與南北兩直隸田賦；卷17至卷29為遼東等十三軍鎮(zhèn)餉額；卷30為內(nèi)府諸庫、監(jiān)、局、司供應；卷31為光祿寺供應；卷32為宗藩祿糧；卷33為戶部職官設置；卷34為文武官俸祿；卷35漕運；卷36倉場；卷37營衛(wèi)官軍俸糧；卷38屯田；卷39鹽法；卷40茶法；卷41錢法；卷42鈔關(guān)船料商稅；卷43雜課；各卷皆附相關(guān)沿革事例。其中惟卷6“山東布政司田賦”闕如，其余完整。各部分主要分類收錄戶部綜合《大明會典》、歷朝條例、戶部檔案冊籍、各省直續(xù)報文冊，乃至官員家藏文獻，詳加考核而后形成的大約4.5萬個財政收支數(shù)據(jù)，其中主要為萬歷六年數(shù)據(jù)，其次為相關(guān)沿革事例及戶部職官設置與分工。

中國在漢、唐、宋時代就已出現(xiàn)政府編制的財政收支簿冊，但皆散佚不存。清朝未編制體現(xiàn)全國財政一體狀況的“會計錄”。順治年間開始不斷編纂的《賦役全書》是由朝廷統(tǒng)一布置而由各地方衙門分別編制的地方賦役冊籍，光緒年間出現(xiàn)的幾種會計錄、會計表則皆是私人所為，篇幅甚小。所以，《萬歷會計錄》實為現(xiàn)存中國帝制時代官修最具系統(tǒng)性的全國財政數(shù)據(jù)冊籍。這樣一部冊籍，提供了帝制時代特定時間橫斷面的系統(tǒng)財政數(shù)據(jù)，呈現(xiàn)明萬歷年間中央財政管理的基本概念與規(guī)制，也透露出明初至萬歷初年相關(guān)政策演變的軌跡，無疑具有多重文獻價值。如欲完成系統(tǒng)可靠的明代財政史，或欲澄清萬歷前期財政數(shù)據(jù)，此書皆不可不用。

然而，明代財政史研究雖經(jīng)長期積累，重要成果繁多，但迄于此書出版之前，并無系統(tǒng)運用《萬歷會計錄》而作的精深研究問世。以“財政史”冠名者多于明代財政部分敘述籠統(tǒng)；研究賦稅、財政專門問題者則多聚焦于某一具體線索而難見全局。即使在國際學術(shù)界影響廣泛的黃仁宇《十六世紀明代中國之財政與稅收》，也僅在《萬歷會計錄》中擷取幾個數(shù)據(jù)而不及其余。其中原因，主要是研究者憚于文獻浩繁。其次因為財政數(shù)據(jù)分析，必須精準記錄、排比，方能分析其中關(guān)節(jié)、透視全局，而大量數(shù)據(jù)處理非積長年累月之功不見成效，故人多選擇規(guī)避。此外，《萬歷會計錄》僅有明萬歷刊本，在近年《續(xù)修四庫全書》將之影印收入之前，取用不易。種種艱難，使得《萬歷會計錄》這樣一部明代財政史研究的核心文獻，竟然運用不多。如今，《明代整理與研究》出版，《萬歷會計錄》全書內(nèi)容、數(shù)據(jù)盡在其中，而且通過歷史學家與數(shù)學家合作，重建了散失不見的山東布政使司數(shù)據(jù)，緒論提供該文獻編纂原委、文獻價值說明，研究篇析出各省、直、邊鎮(zhèn)田賦貨幣化程度數(shù)據(jù)，而且將全部數(shù)據(jù)核對后做表格化處理。明代財政史研究至此登上一個新的文獻系統(tǒng)平臺。

二、方法特色

《明代整理與研究》合文獻整理與研究為一體，發(fā)凡起例，頗有新意。今人整理古籍，主流方法是?？薄它c，欲略加研究之意于其中，則加考證性注釋。此類工作，看去簡單，其實非有扎實功力者不能成其功。時或見有不精之作，還需索取舊本查核，以定取舍。且時下大量古籍影印出版，研究者于明清書籍類文獻，多可使用舊本，好在直取原貌，免為加工所誤?！度f歷會計錄》為原始文獻，底本外并無他本，無諸本?？北匾?，若取其他文獻對勘，更易失離原貌，而該文獻使用者主要為專業(yè)研究人員，標點也非亟需。況且原本影印出版，查找亦已不難。此種情況下，著者將全書文字內(nèi)容保留而將全部數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為阿拉伯數(shù)字書寫的表格，研究者可將此書與舊刊本參酌使用，最得津梁之便。

計量史學在中國早有嘗試，成績也稱可觀。然而明代財政雖為最適合計量研究領域，僅梁方仲先生《明代戶口田地及田賦統(tǒng)計》為重大成果，且限于戶口、田地、田賦范圍，于明代政府各門類財政收支數(shù)據(jù)的系統(tǒng)量化，尚未實現(xiàn)。此書經(jīng)整理形成統(tǒng)計表555個，附圖28個，研究篇另外提供大量折算數(shù)據(jù)，處理數(shù)據(jù)凡20萬條有余，分類覆蓋萬歷初期財政收支狀況及管理體制信息，終于形成明萬歷前期財政的系統(tǒng)量化數(shù)據(jù)庫。其中以現(xiàn)代數(shù)學方法重建缺失的明山東布政使司財政數(shù)據(jù)，計量之復雜，尤非一般排比統(tǒng)計可比。明代財政研究由是而得巨大便利不言而喻，中國古代史的計量研究得以推進，也是顯而易見之事。

以白銀貨幣化為線索，將明代中國財政研究置于當時世界v史演變大勢之中考察，是該書另一特色。中國帝制時代貨幣，多數(shù)時期以銅錢為主，間用布帛、紙鈔，白銀在宋、金時期頗為流通，但并未達到穩(wěn)定主導貨幣程度。明代初用銅錢，不久強力推行紙鈔，禁止金銀作為貨幣流通。然而紙鈔旋即廢壞，民間率多用銀，雖經(jīng)政府遏制，其勢不止，政府只得適應市場、民心，逐漸接受白銀交易。隨后白銀成為主導貨幣，銅錢為輔幣，紙鈔只作賞賜之用。此過程發(fā)生原因，本由明代中國內(nèi)生，適逢域外白銀通過國際貿(mào)易大批量進入中國，推動中國貨幣流通根本轉(zhuǎn)化，形成稱量白銀主幣體制，促使明朝財政體系由實物中心轉(zhuǎn)向貨幣與實物兩元體制，并使得中國貨幣體系與國際貿(mào)易所用貨幣融合無間，帶動中國融入全球化歷史轉(zhuǎn)變。基于白銀主導貨幣體制連動國家財政體制變革與中國空前幅度融入世界貿(mào)易體系的意義，《明代整理與研究》突出了白銀貨幣化的線索，尤其是在研究篇計算了大量財政收支中的貨幣化數(shù)字、比率。這不僅提供了以統(tǒng)一尺度衡量原本以多種收支形態(tài)記載的財政數(shù)據(jù)的新數(shù)據(jù)系統(tǒng)，而且更真切地將明代貨幣與國家財政體制轉(zhuǎn)變安置于世界大變遷的景深之中，揭示出明代中國變遷與世界范圍歷史變革間的共振關(guān)系。

三、研究啟示

前揭之外，《明代整理與研究》提出諸多明確的學術(shù)主張，涉及明代財政史及更大范

圍歷史問題的認識，值得學術(shù)界特別關(guān)注。

首先，關(guān)于《萬歷會計錄》的性質(zhì)與價值。此書在比前人更為詳明地梳理《萬歷會計錄》編纂背景、過程、參與者情況、基本內(nèi)容基礎上，就《萬歷會計錄》的性質(zhì)與價值提出了明確看法。認為該文獻“是明代國家財政會計總冊”；“容納了明代財政制度演變的軌跡，包括財政的收支結(jié)構(gòu)及其運行機制的實態(tài)，也涵蓋了明代經(jīng)濟、政治、文化、社會等諸多領域的問題，特別是反映了明朝興衰的癥結(jié)”；據(jù)此文獻可知“明代戶部已經(jīng)有以白銀作為部分計量標準的會計總賬”；可資以“探討16世紀明代財政收支總量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)及其貨幣化程度”。這些看法，不僅精當概括了《萬歷會計錄》的基本性質(zhì)，并且揭示出該文獻在狹義財政史以及更大范圍領域的研究價值。學界研究財政問題者，多將財政視為經(jīng)濟史中一個門類，所見易為經(jīng)濟視野所拘泥。實際上無論古今，財政運行皆橫亙于經(jīng)濟與政治、國家與社會之間，是公共權(quán)力行使與維系的樞機，由中不僅可以查見政府收支情況，而且可以據(jù)以分析政治理念、狀況與運行特征，分析社會推演之脈動。在對萬歷時期財政運行分析的基礎上，對明代中國社會轉(zhuǎn)型跡象進行分析，正是此書超出前人研究的一個重要表現(xiàn)。

此間惟有一點可以再加推敲。該書認為，《萬歷會計錄》是“會計總冊”而不是“預算書”。理由在于，與近代國家預算相比，《萬歷會計錄》以編造年份的實際財政收入為基礎，而近代國家預算以預算年份的估計收入為基礎，前者關(guān)注現(xiàn)在，后者關(guān)注未來。就《萬歷會計錄》編制基礎及內(nèi)容而言的確如此，只是中國帝制時期財政，以“量入為出”為主流觀念，而賦稅收入主要依據(jù)人口、土地，這些數(shù)字變動遲緩，因而財政收入盡量保持“額征”。萬歷初年土地作為稅收標的之地位上升，使歲入額數(shù)更形穩(wěn)定――至于晚明加征稅收，是戰(zhàn)爭狀態(tài)下的舉措，與承平時代不同。在此意義上，《萬歷會計錄》實際上構(gòu)成未來年度乃至未來若干年內(nèi)財政收支的標準，雖然不是精密預算書，卻也并非完全不具預算功能。因此明朝才會將《萬歷會計錄》印刷頒行直省、邊鎮(zhèn)，要求“一體遵守”。若只是過往收支賬冊，各地如何“遵守”？“預算”之發(fā)生，不是突兀之事，也非僅有一種類型、途徑。

第二，關(guān)于白銀貨幣化及貨幣與實物兩元財政體制。萬明先生近年已發(fā)表多篇論文，闡釋白銀在明代基于經(jīng)濟發(fā)展，自下而上地逐步演變成為完全形態(tài)的貨幣。此一重要觀點在《明代整理與研究》一書中得到系統(tǒng)貫徹。以往明代財政研究者，關(guān)注賦稅關(guān)系多，關(guān)注政府財政收支總體狀況少。而關(guān)注賦稅者，皆能看到賦稅由力役、實物形態(tài)向貨幣形態(tài)的演變，卻大多于賦稅所征的貨幣本身之形態(tài)缺乏深入考察，或者僅將賦稅中的貨幣作為一般貨幣而忽略其白銀特質(zhì)。此書切實將賦稅暨財政體制中的白銀貨幣之特殊性作為考察的基本著眼點，將白銀貨幣化過程與對賦稅折銀、以銀計稅、商品經(jīng)濟發(fā)展、國家轉(zhuǎn)型等問題密切結(jié)合起來。萬明指出，白銀貨幣化推動社會從馬克思所f的人類歷史三大形態(tài)中的“人的依賴關(guān)系”向“物的依賴關(guān)系”轉(zhuǎn)變，從自然經(jīng)濟向貨幣經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，從小農(nóng)經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，同時標志著君主壟斷貨幣的終結(jié)。在這種深刻的社會體制轉(zhuǎn)變過程中，明代人形成了以白銀作為財政計量標準的理念――這是中國帝制時代財政理念的一項重要發(fā)展，進而衍生出財政管理中統(tǒng)一會計賬冊的必要性與可能性。在此過程中形成的財政體制，是貨幣與實物并用的兩元體制，其方向是從實物財政轉(zhuǎn)向貨幣財政。這從貨幣、財政的角度，大大開闊了探索中國帝制時代社會形態(tài)轉(zhuǎn)變機制、歷程等重大問題的視野。

筆者在1984年完成的以晚明財政危機為題的碩士學位論文及稍后刊發(fā)的論文中，曾著眼于財政流轉(zhuǎn)主導價值標的為白銀而將晚明財政體制概括為貨幣財政體制。此種概括，輕視了當時依然存在的大量實物收支情況。此書中所說貨幣與實物兩元體制及過渡狀態(tài)說，無疑是一種更為周延的表述。

第三，關(guān)于張居正改革與“國家轉(zhuǎn)型”。張居正改革歷來為明史研究者重視，多以整頓吏治、全面推行一條鞭法、強化邊疆防御等為中心，然而相當一段時期以來，舊說難以深化，而新見每流于牽強。此書則指出，一條鞭法并非張居正改革時期重點推行的政令，《清丈條例》和《萬歷會計錄》方為張居正改革時期的兩種核心文獻。其目標是針對前此一百多年間實物折銀、征銀曲折歷程造成的原有財政結(jié)構(gòu)混亂與財政狀況異常局面進行財政體制重組。清丈為賦稅統(tǒng)一征銀和國家財政運行進入白銀貨幣主體形態(tài)奠定了基礎，《萬歷會計錄》落實了白銀貨幣為主體的統(tǒng)一財政會計體系，中國歷史上的貨幣財政由此正式開端，并對明末及清代財政形成深遠影響。這場改革及其帶來的財政轉(zhuǎn)型，有別于歷代改革的賦役合一與統(tǒng)一征銀，“是中國歷史上二千年亙古未有的劃時代變革，與晚明傳統(tǒng)社會的轉(zhuǎn)型和全球化的開端緊密聯(lián)系，具有所謂唐宋變革所不具備的全新內(nèi)涵”；“開啟了現(xiàn)代的貨幣財政，也開啟了現(xiàn)代貨幣財政的管理體制”；是一場“史無前例的中國古代國家與社會向近代的轉(zhuǎn)型”。任何明史、中國財政史、中國經(jīng)濟史、中國現(xiàn)代化歷程研究者，面對這些在對《萬歷會計錄》進行全面深入研究基礎上做出的論斷，都不能不感受到震撼。其中，關(guān)于張居正改革重心為財政體制改革的看法，關(guān)于《清丈條例》與《萬歷會計錄》為張居正改革核心文獻的主張，關(guān)于張居正改革影響深遠而非“人亡政息”的見解，關(guān)于張居正改革與世界性歷史變遷關(guān)聯(lián)的看法，皆理據(jù)充實，允為不刊之論。關(guān)于張居正改革具有所謂唐宋變革所不具備的全新內(nèi)涵的看法，雖然未加詳論，然而于筆者看來，也是一語中的。有心者沿此思路，對所謂唐宋變革與晚明變遷進行聯(lián)系的、比較的研究，必有所獲。惟有“國家轉(zhuǎn)型”一說，筆者深受啟發(fā)，然而尚有遲疑。啟發(fā)之處在于，明代經(jīng)濟領域的諸多新異性變化，與現(xiàn)代社會要素、運行法則可以契合，貨幣財政肯定比實物財政更接近于現(xiàn)代財政、經(jīng)濟形態(tài)。因此認為張居正改革增進了中國廣義社會體制與現(xiàn)代社會的趨同性，可以成立，并擴展了研究中國現(xiàn)代性發(fā)生歷程的思路。遲疑之點在于，“國家轉(zhuǎn)型”關(guān)涉甚廣，需與政治、思想領域研究再加印證，核心概念與理論架構(gòu)也需定義和更透徹的闡明。

篇3

關(guān)鍵詞：城市綜合體；古代城市；商業(yè)空間

中圖分類號：C912.8 文獻標識碼：A

文章編號：1674-4144（2013）-09-24（5）

引言

城市綜合體是現(xiàn)代城市“市”的重要表現(xiàn)形式，基本具備了現(xiàn)代城市的全部功能，被稱之為“城中之城”。從概念上來講，城市綜合體就是將城市中商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會議、文娛和交通等城市生活空間的3項以上城市功能設施進行組合，并在各部分建立一種相互依存、相互助益的能動關(guān)系，從而形成一個多功能、高效率的綜合體。縱觀世界發(fā)達地區(qū)的現(xiàn)代化都市，無論是美國紐約的洛克菲勒中心、法國巴黎的拉德芳斯，還是日本東京的六本木、中國香港的太古廣場，不但很好地滿足了城市生產(chǎn)和生活的各類需求，而且避免了城市商業(yè)中心功能分區(qū)的弊端，也逐步發(fā)展成為每個城市的文化象征地標。所以，我們有必要重新回顧國內(nèi)外城市商業(yè)空間的演變歷程，從中總結(jié)出每次商業(yè)空間革新的動力機制及其不變的內(nèi)在因素，以供當今國內(nèi)如火如荼的城市綜合體項目建設參考借鑒。

1 國內(nèi)外古代城市商業(yè)空間的演變過程

1.1 中國城市商業(yè)空間的產(chǎn)生與發(fā)展

距今8000年前的新石器時代，在我國的黃河流域和長江流域已經(jīng)出現(xiàn)了原始農(nóng)業(yè)，隨之產(chǎn)生了永久性的村落和氏族社會，并產(chǎn)生了具有防御功能的壕溝或圍墻。距今6000至4000年前，開始出現(xiàn)有城墻包圍的居民點，成為中國城市的萌芽，并在夏商周時展成為真正意義上的規(guī)模性城市，至春秋戰(zhàn)國時期形成完整意義上的“城”與“市”，如出現(xiàn)眾多區(qū)域性商業(yè)都會和最早的封閉式里坊制，其商業(yè)經(jīng)濟功能得到強化和完善。進入封建社會以后，按照商貿(mào)中心或商業(yè)空間的興盛狀況，可以將中國古代城市劃分為4個典型階段，分別包括秦漢時期、隋唐時期、兩宋時期、明清時期。

1.1.1 秦漢、隋唐時期的商貿(mào)城市

自秦統(tǒng)一天下到東漢末年（公元前221年～公元220年），共歷時440年，是中國封建社會形成、發(fā)展及走向定型的時期。秦漢時期城市結(jié)構(gòu)形成了中國城市傳統(tǒng)的里坊制度。先秦以來，古代城市的居民區(qū)“坊”和商業(yè)區(qū)“市”被嚴格分開，各自用圍墻封閉起來，白天開放，黃昏關(guān)閉。坊是隨著城市的興起而興起的，哪里有城市，哪里便會有居民區(qū)的存在，城市的基本特征就是永久性的人類聚居區(qū)；市則是伴隨著人類對商品經(jīng)濟的需求而產(chǎn)生的，具有商品交易的功能。秦代的市大多是原始市場，故有“市朝則滿，夕則虛”的說法；漢代城市商業(yè)較先秦發(fā)達，市的數(shù)量和規(guī)模擴大，漢代長安有九市，其中“六市在道西，三市在道東。凡四里為一市”。

隋唐時期（公元581～907年）是中國封建經(jīng)濟走向鼎盛的階段，長江流域開始成為與黃河流域并重的經(jīng)濟區(qū)域。據(jù)統(tǒng)計，當時全國超過10萬人口的大城市約15個，其中北方5個、南方10個。同時，百萬人口特大城市的出現(xiàn)和城市結(jié)構(gòu)里坊制度的成熟。隋唐時期的工農(nóng)商等各種業(yè)態(tài)經(jīng)濟得到充分發(fā)展，全國人口最高達到6000萬，成為封建社會的一個巔峰期，也推動了具有百萬人口規(guī)模的特大城市形成，例如隋唐都城長安和東都洛陽。唐代長安城市結(jié)構(gòu)仍然延續(xù)了周朝《考工記》的規(guī)劃格局，并傳承了秦漢時期的里坊制度，設兩大市肆——東市和西市在外城，各占兩坊，約1km2大小，市內(nèi)有四條南北或東西向的街道將坊分成九區(qū)，區(qū)內(nèi)四面店鋪臨街，兩市共有220行，著名詩人白居易曾描述為“百千家似圍棋局，十二街如種菜畦”。

1.1.2 兩宋的商品經(jīng)濟與城市復興

兩宋時期（公元960～1279年）的城市商業(yè)經(jīng)濟，屬于中國城市發(fā)展史上繼春秋戰(zhàn)國之后的第二個高峰時期，由于耕作技術(shù)的改進和科學技術(shù)的發(fā)明，農(nóng)業(yè)商品經(jīng)濟和手工業(yè)經(jīng)濟得到進一步發(fā)展，商品流通領域出現(xiàn)紙幣，城市財政收入開始征收商稅，反映在城市建設中則表現(xiàn)為傳統(tǒng)里坊制度被打破，街市格局逐步形成，由此進入了政治、經(jīng)濟職能并重的城市發(fā)展階段。

第一，城市商業(yè)職能突出，城市新經(jīng)濟凸現(xiàn)。兩宋時期實施了重商的國家政策和積極的貨幣經(jīng)濟，晚唐以后商業(yè)中心的興起至兩宋而大盛。百萬人口城市相繼興起，發(fā)展成為全國重要的商業(yè)城市，如開封和杭州；對外貿(mào)易港口城市得到持續(xù)發(fā)展，繼廣州之后新增杭州、寧波、溫州、泉州、密州、上海等9個市舶司城市。在北宋的經(jīng)濟中，非農(nóng)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟各占一半，至南宋城市商業(yè)稅收更是超出農(nóng)業(yè)稅收。據(jù)統(tǒng)計，北宋人口超過10萬的大城市超過40座，開封和杭州均超過百萬人口，兩宋時期具有全世界最大的10座城市中的5座。

第二，新市民階層崛起，消費性社會形成。兩宋時期城市商業(yè)經(jīng)濟的繁榮與新社會階層的出現(xiàn)息息相關(guān)，首先，統(tǒng)治階層形成了皇帝與士大夫階層共治的新中央集權(quán)政體，特別是后者造就了一次中國式的“文藝復興”，促使兩宋在經(jīng)濟、藝術(shù)和科學發(fā)展上均達到了歷史高峰；其次，由大小商人所構(gòu)成的新城市資產(chǎn)階級出現(xiàn)，其人數(shù)眾多，財富力量超出士大夫階層，其貿(mào)易商品滿足海外出口、大眾百姓及自身的需求，而不再僅僅依賴于對王室、貴族和官僚的供給；再次，以店員、奴仆、販夫走卒等組成位居社會中低階層的市井之徒，與上流階層共同孕育出了酒樓、茶藝館、妓院、酒肆、勾欄、浴堂、賭場、當鋪等繁榮的城市商業(yè)業(yè)態(tài)。

第三，傳統(tǒng)里坊制崩潰，街市綜合體出現(xiàn)。兩宋時期商品經(jīng)濟的繁榮發(fā)展全面突破了傳統(tǒng)里坊制的桎梏，市場交易時間不再受白天定時限制，“夜市”逐步形成，商業(yè)區(qū)的“市”和居民區(qū)的“坊”已沒有嚴格界限，破墻開店開始出現(xiàn)。到北宋中期，東京開封的街路變遷已完成了從坊內(nèi)店肆——臨街店肆侵街店肆——夾街店肆的演變過程，而南宋杭州城的東、西、北三處，各數(shù)十里，“人煙生聚，市井坊陌，數(shù)百經(jīng)行不盡”，是居民區(qū)和商業(yè)區(qū)錯雜的地方。同時，古代都市綜合體——瓦子在兩宋時期出現(xiàn)，這是位居城市中的一種方形市場，四周有酒樓、茶館、妓院和各種商鋪，中間是定期集市，屬于里坊制打破以后的城市綜合性市場，其中也包括多個文娛演出場所——勾欄。據(jù)《東京夢華錄》和《武林舊事》記載，北宋開封瓦子有10座，南宋杭州有23座。

1.1.3 明清及近代城市商業(yè)空間的崛起

至明清時期，古代城市經(jīng)濟未能在兩宋時期的基礎上取得全面突破，甚至有所倒退，依賴于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的新儒家思想長期控制著城市經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，城市的發(fā)展仍然依賴于封建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。同時，明清的海禁政策也阻礙了港口城市發(fā)展和全國經(jīng)濟貿(mào)易的對外交流，直至清朝末年西方列強的侵入，才誕生出東亞地區(qū)最繁榮的港口城市——上海。到清代中后期全國人口已達4億，難以通過傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)達到自給，新技術(shù)、新思維引入和新城市經(jīng)濟重建已經(jīng)到了至關(guān)緊要的階段。

該時期最大的城市是都城北京，至清末已經(jīng)形成了繁榮的商業(yè)市井景象。例如，20世紀初期的北京東安市場是一個集幾百家店鋪、茶樓、飯館、雜耍場、戲院、棋社等多種功能為一體的綜合性市場，始建于清光緒年間，因市場鄰近東安門，故得名東安市場，至今已有100多年的歷史。由于市場地點適中，交通便利，一時商賈云集，店鋪日增，形成了街巷縱橫、店鋪林立，具有集吃、喝、玩、樂、購為一體的經(jīng)營特色，屬于20世紀北京最早的一個商業(yè)街區(qū)綜合體。

隨后1930年代的上海也已經(jīng)發(fā)展成為全國工業(yè)制造中心和東亞地區(qū)金融貿(mào)易中心，并產(chǎn)生了以外灘為中心的中國第一個CBD。中央商務區(qū)北至蘇州河，南至南京東路，方圓近4km2，集中了上海28家外資銀行、58家華資銀行總行，以及證券交易所、信托公司等金融機構(gòu)。同時，以南京東路為中心形成了上海的中心商業(yè)區(qū)，擁有全國最大的4家百貨公司，其中，永安百貨公司可以被認為是中國最早的建筑商業(yè)綜合體。1934年落成的24層國際飯店是當時東亞最高的建筑，凸現(xiàn)了上海在整個遠東地區(qū)顯赫的經(jīng)濟地位。

1.2 歐洲城市商業(yè)空間的發(fā)展歷程

1.2.1 奴隸社會時期城市商業(yè)空間特征

歐洲最早的城市出現(xiàn)在公元前2000～前1700年，位于地中海中克里特島上的王宮城市?？死锾貚u是由山巒形成的海上島嶼，獨特的地理位置形成了它相對獨立、安全的環(huán)境。溫和的氣候、肥沃的土地及其來自小亞細亞的移民使得農(nóng)業(yè)成為島嶼的主要經(jīng)濟部門，加上海外商業(yè)貿(mào)易所帶來的大量商品供給著統(tǒng)治階層的奢華生活。之后由于地震和戰(zhàn)爭的原因，約在公元前4世紀末歐洲文明中心逐漸轉(zhuǎn)移至古希臘城邦。

以雅典為首的這些城邦集政治中心、軍事中心、經(jīng)濟中心為一體，成為工商業(yè)相互促進的大都市，城中聚集著大量各行各業(yè)的手工作坊，由神廟、集會堂與長廊圍合而成的廣場空間，面向遠方海港，人們聚集在廣場可以舉行討論、議事、朗誦、演說等活動，同時為商業(yè)貿(mào)易提供了場所。至古羅馬時期，更是將政治、軍事與經(jīng)濟中心的功能發(fā)揮到極致，商業(yè)格局也是以商業(yè)街道和商業(yè)廣場為主的開放式空間，如古羅馬公共浴場將運動場、圖書館、音樂廳、演講廳、商場等城市功能組合在一起，比較著名的有卡拉卡浴場和戴克利提烏姆浴場。然而，羅馬帝國滅亡后，歐洲整體陷入黑暗之中，城市經(jīng)濟也不可避免地逐步衰落。

1.2.2 封建社會時期城市商業(yè)空間演變

公元10～11世紀，隨著新式輪犁技術(shù)的普及和歐洲封建土地所有制的推動，自給自足的莊園經(jīng)濟開始解體，商業(yè)逐步有了較大的發(fā)展空間，同時手工業(yè)者進一步專業(yè)化，為市場的繁榮奠定了物質(zhì)基礎，中世紀的城市開始重新崛起，并成為經(jīng)濟和政治中心。例如，地中海沿岸的意大利威尼斯和熱那亞屬于以國際貿(mào)易為主的商業(yè)城市，法國的馬賽和巴黎、英國的倫敦、德國的科隆均是當時著名的工商城市。然而，將城市規(guī)模與同時期的中國相比則較為遜色，如14世紀的倫敦約4萬人口，巴黎約6萬人口，都是當時很大的城市。

當時城市的主要商業(yè)空間是集市，屬于城市居民定期集會的場所，也是商品交易的中心。在形式上，很多集市采用了城市廣場的形式，或者借用以前的教會廣場和集會廣場，如意大利的一些城市；而東歐、中歐的新興城市直接為商業(yè)活動興建城市廣場。同時，隨著商業(yè)的發(fā)展，一些城市還形成根據(jù)商品不同而分開交易的專門市場。憑借軍事上控制地中海的政治地理優(yōu)勢，意大利是當時商業(yè)最發(fā)達的地區(qū)，如威尼斯、熱那亞、米蘭和比薩等商業(yè)城市；而比利時、荷蘭等地屬于另一個歐洲的商業(yè)發(fā)達地區(qū)，主要以毛紡業(yè)為主；在德國以及北歐地區(qū)也出現(xiàn)了一系列的商業(yè)城市，著名的“漢薩同盟”即是當時幾十個商業(yè)城市所結(jié)成的同盟，以經(jīng)營各地的農(nóng)產(chǎn)品為經(jīng)濟來源。

1.2.3 近現(xiàn)代城市商業(yè)空間的發(fā)展態(tài)勢

18世紀英國蒸汽機的改良及應用促使紡織、建筑、采礦、交通、冶煉等行業(yè)紛紛加入工業(yè)革命的大潮中，由此實現(xiàn)了西方城市從手工業(yè)生產(chǎn)到大機器生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變過程。工業(yè)化的快速發(fā)展有力地推動了城市化的進程。據(jù)統(tǒng)計，從1800年到1900年的100年中，發(fā)達國家具有10萬人以上的大中城市數(shù)目，從28個遞增至195個，平均每年新增1.7個。

由此，城市工業(yè)的集聚和人口的集中促使商業(yè)業(yè)態(tài)更為繁榮，金融、保險、法律、公共設施、教育、醫(yī)療、文化、消費等服務功能逐步完善，并出現(xiàn)了第一次世界博覽會——1851年英國倫敦的“萬國工業(yè)博覽會”。與此同時，巴黎、紐約、柏林、東京等發(fā)達國家特大城市紛紛興起，之后又有上海、加爾各答進入世界前10位城市。截止1950年二戰(zhàn)結(jié)束，世界10萬人口的城市增至484個，前十大城市人口均超過300萬，其中紐約、倫敦達到了1000多萬。

該時期大城市的商業(yè)空間結(jié)構(gòu)已經(jīng)具有了中央商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、居住區(qū)等明顯的區(qū)分，城市CBD（中央商業(yè)商務區(qū)）開始形成，并出現(xiàn)了城市規(guī)模的擴大和郊區(qū)化現(xiàn)象。倫敦城、巴黎塞納河兩岸、紐約曼哈頓等均是該時期著名的中心商業(yè)區(qū)，這里分布著銀行、保險公司、企業(yè)總部、大學、文化機構(gòu)、政府機關(guān)等服務業(yè)行業(yè)。以東京為例，19世紀后期相繼出現(xiàn)了針對中心區(qū)銀座的大規(guī)模再開發(fā)、采用柜臺陳列式銷售的大型百貨商場、設有電梯的高層商業(yè)大廈等現(xiàn)象。

2 基于消費者群體的城市商業(yè)空間演進機制

人類發(fā)展與城市興盛密切相關(guān)，其中商業(yè)形態(tài)、消費群體和城市結(jié)構(gòu)互動發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代的集貿(mào)市場屬于行政型城市的產(chǎn)物，除了大量商品要供給權(quán)力階層之外，其他消費群體主要是農(nóng)民和手工業(yè)者；工業(yè)經(jīng)濟時代的百貨商場所產(chǎn)生的中心集聚效應促進了單中心城市結(jié)構(gòu)的強化，其消費群體是由工人階層所組成的中產(chǎn)階級；由于信息網(wǎng)絡技術(shù)的興起，服務經(jīng)濟時代所誕生的新業(yè)態(tài)與多中心郊區(qū)化城市形態(tài)密切相關(guān)，數(shù)量日益增多的服務階層屬于主要消費群體（表1）。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代的集貿(mào)市場發(fā)揮的是最原始的交換功能，其中固定的小店面多屬于單一商品經(jīng)營的“業(yè)種店”，除了簡單的買賣之外，基本沒有附加價值，而古代城市中心布局著政治機構(gòu)，當時的商業(yè)僅是熱鬧而不集聚，發(fā)達而不經(jīng)濟。進入工業(yè)社會以后，大規(guī)模生產(chǎn)促進銷售形式的轉(zhuǎn)變，百貨商場（Department Store）的出現(xiàn)，將豐富商品匯集在一個大空間的現(xiàn)代商業(yè)零售業(yè)態(tài)誕生后，極大刺激了人們的消費欲望。在此過程中，商業(yè)空間的主角讓位于消費者，商業(yè)空間轉(zhuǎn)化為消費空間，之后讓消費者感覺到更為自由而便捷的自選商場、連鎖超市、便利店乃至大型購物中心快速興起。

從馬斯洛需求層次理論來看，原始的集貿(mào)市場僅僅能夠解決人類生理溫飽的基本需求，這也是古代城市經(jīng)濟依附于農(nóng)村經(jīng)濟的主要原因，固定店招、商號的出現(xiàn)則滿足了人們對商品的安全與誠信的需求，從而實現(xiàn)了古代社會消費層次的升級。至工業(yè)社會時期，城市經(jīng)濟擺脫了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的依賴，用于日常生活的商品大量涌現(xiàn)，百貨商場、超級市場的產(chǎn)生既容納了多樣化的商品，也滿足了消費者的諸種需求。當代社會的購物中心是以體驗、休閑消費為主，物質(zhì)商品的消費則處于其次，實現(xiàn)了馬斯洛需求層次的頂端——“自我實現(xiàn)”的需求（圖1）。

由此可見，古代城市屬于權(quán)力型或行政型城市，商品的重要供給對象是權(quán)力階層，導致了城市商業(yè)空間的萎縮，如《周禮·考工記》所記載的周王城，以及隋唐長安城。近代城市興盛于西方發(fā)達國家，其城市規(guī)劃是基于理性經(jīng)濟人的生活行為假設，以地租形式所表現(xiàn)出的商業(yè)空間更為考慮到眾多階層的生活需求，然而卻忽視了人類自然本性的需求，由此出現(xiàn)了“田園城市”的理想模型?，F(xiàn)當代城市空間形式更加豐富多彩，相繼出現(xiàn)了多中心都市區(qū)、大都市帶或都市圈等城市形態(tài)，并伴隨著郊區(qū)化、逆城市化現(xiàn)象，人們的生活空間不再局限于傳統(tǒng)城市，郊區(qū)都市、衛(wèi)星城、中小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村同時可以成為城市居民長期生活的地方，百貨店、大賣場、連鎖超市、24小時便利店和城市綜合體等新型消費空間與城市化進程步調(diào)一致，真正并同時體現(xiàn)了人類群聚的需要以及回歸自然的精神追求。

3 結(jié)語

美國學者喬爾·科特金指出，歷史上存在的著名城市都是“神圣、安全、繁忙之地”?？v觀人類與城市的發(fā)展歷史，相繼經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的古代城市和工業(yè)經(jīng)濟的近現(xiàn)代城市兩個階段，人類向城市集聚是歷史發(fā)展的必然趨勢，而人口數(shù)量的增多和城市規(guī)模的擴大最終仍然要歸結(jié)于城市文明的興起，即商業(yè)貿(mào)易、工業(yè)制造、科學技術(shù)等產(chǎn)業(yè)形態(tài)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的不斷進步，同時，城市消費與生產(chǎn)群體的擴大也持續(xù)刺激和推動著城市經(jīng)濟的發(fā)展。所以，本文認為以下幾個方面是國內(nèi)外商業(yè)城市所擁有的本質(zhì)性因素。

第一，城市商業(yè)服務與工業(yè)制造功能。馬克思在《資本論》中指出：“商業(yè)依賴于城市的發(fā)展，而城市的發(fā)展也要以商業(yè)為條件”。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟時代的城市發(fā)展史來看，那些中西方興旺發(fā)達的城市均具有較強的商業(yè)服務功能，其次是手工業(yè)或工業(yè)制造職能較為突出，與商業(yè)貿(mào)易形成互動發(fā)展的趨勢，直到人類進入信息化時代，工業(yè)職能才開始從這些城市中脫離出來，但仍在大都市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)揮著舉足輕重的作用。

第二，城市人口規(guī)模及其消費群體。城市的繁榮離不開人口的集聚，保持一定的人口規(guī)模是城市產(chǎn)生消費群體的基本條件，而具有經(jīng)濟活力的城市往往擁有相應的消費群體。例如，北宋時期開封的新市民階層和近現(xiàn)代歐美的中產(chǎn)階級，均是能夠促使城市繁榮發(fā)展的動力主體，他們不但具有生產(chǎn)能力而且也擁有較強的消費實力。

第三，城市商業(yè)空間的主導地位。世界上可以有沒有工業(yè)的城市，但絕不存在沒有商業(yè)的城市?？v觀古今中西方城市發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)那些將商業(yè)空間置于主導地位的城市往往能夠日益興盛，反之則日漸衰落。所以，在國家政治鼓勵下的中西方港口城市均能夠?qū)崿F(xiàn)快速繁榮發(fā)展，近現(xiàn)代上海的幾經(jīng)跌幅即是由于如此。若從到城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)考察，西方工業(yè)城市均是將商業(yè)區(qū)布局在城市中心位置，特別是百貨大廈的興起更是強化了城市商業(yè)集中的趨勢。

參考文獻：

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篇4

關(guān)鍵詞：多樣性；宗教園林；造園文化；昆明市

宗教園林堪稱龐大的園林分支，它既包括佛寺道觀、伊斯蘭園林，還包含供奉各類神靈、歷代圣賢的紀念性祠堂在內(nèi)，創(chuàng)造性地將寺廟建筑、宗教景觀與自然山水完美有序結(jié)合。研究中發(fā)現(xiàn)，昆明地區(qū)宗教園林在整個造園活動歷史中占據(jù)主導地位，后期發(fā)展的諸多園林類型多是依托在宗教園林的基礎上衍變而來的。無論從發(fā)展歷史、文化淵源角度，還是從其地域特點、造園要素上講，均有較高的研究價值。

1 昆明地區(qū)自然地理概況

昆明位于云南省中部，東經(jīng)103°40′，北緯26°22′。屬北亞熱帶氣候，地處云貴高原，總體地勢北部高，南部低，山脈多成近南北走向。以湖盆巖溶高原地貌形態(tài)為主，大部分地區(qū)海拔在1500～2800m之間。城區(qū)坐落于滇池壩子，市中心海拔1891m，三面環(huán)山，南臨滇池，河流縱橫。低緯度高原山地季風氣候，四季以西南風向為主，冬無嚴寒，夏無酷暑，四季如春，全年平均氣溫15℃左右，年均日照約2250小時，年均降雨量約1035mm，無霜期240天以上。鮮花四季，草木常青，享有“春城”美譽。早期的詩歌描述其特點為：“昆明臘月可無裘，三伏輕棉汗不留，梅綻隆冬香放滿，柳舒新歲葉將稠” [1]。

2 多元文化分析

云南地區(qū)文化是一種與中原文化不同，卻又密切相關(guān)的多元文化群體，正是這種文化特色，為昆明地區(qū)宗教園林的發(fā)展打上了深刻的烙印。

2.1 早期文化對環(huán)境開發(fā)的啟蒙

幾萬年以前，滇池流域就已有人類活動的跡象。西周時期，這里生活有叟族和傣僮族的“蒲”、“僚”部落人民，先人們在這片土地上繁衍、勞作、棲息。自然經(jīng)濟類型下的游牧、定居生活使他們認識到自然的重要性，與自然達成了和諧共榮的生產(chǎn)生活狀態(tài)。

2.2 復合性文化產(chǎn)生自然審美觀

云南自古便以境內(nèi)多元的民族構(gòu)成著稱，不同種族在斗爭融合下共同發(fā)展，奠定了復合性文化萌生的搖籃。春秋末年至東漢初，以滇池流域及撫仙湖至星云湖之間為中心向輻射的滇國疆域，表現(xiàn)為以青銅器為代表的“古滇文化”，當時滇人使用的各種生產(chǎn)、生活用具均由青銅打制，一些器物上還刻有精美的裝飾性圖案，題材均取自于自然及生活場景，具有較高的藝術(shù)審美價值，體現(xiàn)了先人們對自然美的欣賞程度。

隨后在一系列文化形式的演變下，本土基因和四方文化充分交流融合。特別是南詔、大理國文化的發(fā)展，在云南文化中舉足輕重。寬松的對外政策使得本地文化與外來印緬東南亞文化及吐蕃文化、土著文化緊密結(jié)合，復合性文化應運而生[2]。精神文化的多元復合造就了豐富的藝術(shù)表現(xiàn)形式，表現(xiàn)在詩文繪畫、建筑雕刻及民間文學創(chuàng)作當中，城南東西寺塔，祿勸縣密達拉村三臺山石刻、安寧城東大小桃花村毗連的洛陽山法華寺石窟等均為南詔、大理國時代興建，其造型優(yōu)美，雕刻技術(shù)精湛，無論是從建筑結(jié)構(gòu)還是藝術(shù)構(gòu)造上看，都帶有典型的中原漢式風格及異域宗教色彩，反映了當時云南與各地文化之間的交流。寺廟石窟經(jīng)幢、石刻雕像、壁畫等宗教建筑元素的創(chuàng)造應用，無形地推廣了寺廟宗教文化，對于社會后期自然觀乃至宗教園林審美的形成產(chǎn)生了至關(guān)重要的影響。

2.3 元代以來繼續(xù)深化造園理念

元明清及近代以來，繼續(xù)保持前期態(tài)勢，在多樣的格局中發(fā)展。1276年，云南正式被納入中央王朝，成為行省，相應的昆明成為云南的政治、文化、經(jīng)濟中心。元、明之際的戰(zhàn)爭加之朱元璋推行的屯田制度，加快了中原文化在昆明地區(qū)的傳播及深入程度，漢文化開始在地方文化中占據(jù)主導位置。

明代伴隨著新的政治秩序和文化秩序，科舉制度推行正常化，造成儒學思潮社會習尚，到后期，儒家文化已高度發(fā)展，催生了一批真正意義上的文人群體，這些名儒恪守禮學，飽讀詩書，涌現(xiàn)了大批的詩文詞話。如嘉靖年間詩人、學者楊慎，時與本地文人唱和于山水之間，寫下了不少詠嘆昆明名川大山的詩文。同時他們積極地把對山水文化的認識納入到營造宗教園林的氛圍當中，在妙高寺與涌泉寺的開發(fā)上，充分利用山地周圍的清泉、瀑布景觀，將其充分納入到寺廟建設之中。將經(jīng)營寺塔與自然景觀開發(fā)相結(jié)合，標志著宗教園林開始走向世俗化。

明末清初年間，戰(zhàn)亂使得內(nèi)地大量文人涌向昆明，包括一批貶謫人士，他們隱逸山林，禮佛養(yǎng)性，在與禪僧長期接觸，相互影響下，文學藝術(shù)才華得到充分發(fā)揮，詩文題材、書法創(chuàng)作被大量地引入到宗教園林的楹聯(lián)牌匾、造像題記中，為園林文化表現(xiàn)技法、意境的創(chuàng)造與形成注入了深厚的理念。大觀樓長聯(lián)便是這一時期的經(jīng)典作品，孫鬢的百字長聯(lián)洋洋灑灑，氣勢磅礴，被稱為曠古巨作。

3 昆明宗教園林的演化發(fā)展

宗教園林發(fā)展中最為重要的是多元對其產(chǎn)生的影響，宗教文化始終貫穿于昆明地區(qū)歷史。早在新石器時代，原始信仰就已形成，并且其崇拜對象多種多樣，特別是在農(nóng)耕、畜牧文化的影響下，古人對自然天然有一種敬畏、崇拜之情，因此祭拜天地、祖先被教化成一種風俗習慣，已然成為全民信仰，意識形態(tài)根深蒂固。隨著佛教、道教、伊斯蘭教等外來宗教的傳入，漸而形成了多教并存、各主其責的民族宗教環(huán)境。少數(shù)民族自由，各派教民和睦相處，顯現(xiàn)出昆明古城宗教領域的多元化和開放性。

昆明地區(qū)寺廟發(fā)軔于漢朝，據(jù)《漢書·地理志》記載，益州郡滇池縣的黑水祠（即今昆明黑龍?zhí)叮?，便是先民為祭祀主管水的神衹而建[3]。南詔大理國時期，在多元文化的影響滲透下，佛、道、儒教迅速發(fā)展，昆明地區(qū)寺觀園林相繼出現(xiàn)，陸續(xù)建成了法華寺、補陀羅寺、常樂寺、東西寺塔、曹溪寺、地藏寺等寺廟塔窟。除道教、佛教寺觀外，元代伊斯蘭教也大規(guī)模地傳入，在昆明當?shù)匦藿嗽S多清真寺院。

受到封建文化的影響及君王、地方政府的推崇，宗教雖然傳入較晚，但興盛頗快。元代昆明部分地區(qū)水患嚴重，當?shù)卣⒕用褚嗤ㄟ^修建祠廟的方式來祭祀神靈，震懾蛟龍。在大環(huán)境的影響下，各類宗教迅速在昆明地區(qū)發(fā)展，明清期間，寺廟興建愈演愈烈，士大夫施石橋的曾孫甚至將其宅園捐出建寺。除新建佛寺外，亦對舊式佛寺重修重建，再次促成了宗教寺廟發(fā)展的。這一時期寺廟布局形式已趨于定式，多為與民居結(jié)構(gòu)相似的合院式寺院形態(tài)。各宗教派系也仿造佛教禪院以群體化布局，并且寺院內(nèi)部的審美傾向性逐漸取代原有的宗教實用性，向風景化發(fā)展，統(tǒng)治者紛紛選擇在自然風景區(qū)中建寺，形成了兼具游覽觀賞功能的宗教活動場所。

為迎合當?shù)貍鹘y(tǒng)文化，吸引民眾參與，這一時期寺廟園林具有了更為復雜的功能，寺廟內(nèi)除了講經(jīng)傳教外，還定期舉辦游俗、集會貿(mào)易活動，如春節(jié)期間真慶觀舉行的廟會、法事活動，二月十九官渡舉行的土主廟會等，年節(jié)慶典的引入使其更加深入民心。

清代在社會環(huán)境的促成下，宗教園林一改單一的宗派寺院形態(tài)，形成以二教并祀或三教合一的形式布局[4]。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分寺廟同時供奉有孔子、佛、道教諸神，譬如圓通寺內(nèi)的建筑、碑刻造像就兼有佛、道2種宗教特色，筇竹寺中除在大殿內(nèi)供奉佛像雕塑外，殿后亦立有關(guān)羽、關(guān)平等民居塑像造型。在總布局大體不變的情況下，寺院內(nèi)部通常根據(jù)自身宗教派別及功能環(huán)境的需要，對部分殿堂布局加以調(diào)整。宗教種類的增多對昆明地區(qū)園林藝術(shù)的發(fā)展也有很大影響，在不同的信仰文化相互協(xié)調(diào)下，藝術(shù)表現(xiàn)上愈發(fā)全面綜合，僅以興國寺彩塑分析，大殿內(nèi)就同時塑有送子觀音像、真武大帝、文昌帝君，百尊道教神仙、佛教菩薩星羅棋布。各宗教元素并置在同一空間，可見其強大的包容性。

清末民初年間，受到西方造園文化影響，昆明地區(qū)對一些寺廟園林進行改建、擴建，最終形成了大眾性質(zhì)的城市公園。自1919～1958年，先后改建了黑龍?zhí)豆珗@、西山森林公園、圓通寺公園、曇華寺公園等[5]。改革開放以來，近代城市公園也在園林工藝和技術(shù)的成熟發(fā)展下，范圍日趨擴大，同時在園林的內(nèi)容、功能和藝術(shù)表現(xiàn)形式上有所拓展，呈現(xiàn)出一派可喜的繁榮景象。

4 昆明地區(qū)宗教園林造園文化

4.1 場地空間分析

由于承載了天人合一的中國傳統(tǒng)美學思想，佛寺道觀多擇勝而立，場地處理上也更為注意順應自然之勢，因地制宜、因山就勢。在空間布局上盡可能保持宗教空間的中心領域地位，以便形成均衡對稱、有序的內(nèi)部空間秩序。在地形上往往沒有嚴格要求，通過各種組合方式靈活布局軸線，巧妙分割園林群體空間，比如龍門石窟，拔起于懸崖峭壁，沿山體塑造景觀，建成9層11閣危崖式建筑群，突破了宗教寺院中建筑物相對集中的格局，群體組合疏密有致，與自然環(huán)境充分融合。圓通寺更是別開生面地于水中建寺，在布局上也一反常規(guī)，結(jié)合地勢前高后低，初入“圓通勝境”坊即可俯瞰全寺，氣勢恢宏。

4.2 園林建筑特色

隨著各式寺院及道觀的廣泛興建，先進的建筑工藝技術(shù)在南北工匠間流傳，建筑形式在民族宗教文化與漢式建筑文化的雜糅下趨于地方化。宗教建筑中大殿多采用單檐或重檐式歇山頂，抬梁式或穿斗式木構(gòu)架，磚墻琉璃瓦。另外，本地清真寺建筑也是在漢式傳統(tǒng)合院式布局和土木結(jié)構(gòu)的基礎上，加入了以圓頂、尖塔為象征的阿拉伯清真寺外觀建筑風格，出現(xiàn)了庭園化的轉(zhuǎn)變，譬如順城清真寺、金牛寺等，因殿內(nèi)無偶像供奉，空間較為靈活，庭院組織周詳，蒔花栽木，成為具有鮮明地域特色的伊斯蘭教地方建筑。

與此同時，一些寺院在群體布局上也突破了中原地區(qū)傳統(tǒng)制式。例如在寺院方位選擇上，傳統(tǒng)格局基本是按照中軸線走向坐北朝南，而昆明的寺院布局則較為靈活，除了多數(shù)仍遵循坐北面南格局外，其余各種方位的布置都有。如坐西向東的華亭寺，坐南向北的法定寺，坐東向西的曇華寺等等。建筑在布局中亦未完全模仿舊式式樣，而是采用了諸多創(chuàng)新手法，塔式建筑的一些細部構(gòu)造中也區(qū)別于漢式作法。比如在東、西寺和官渡的妙諶寺塔頂上均放置金翅鳥，便是由于本地多山易釀水患，因此以金雞來降龍，防止自然災害。此外，在材料的使用上也有所調(diào)整，金殿的建造完全采用金屬銅鑄，工匠們大膽有益的設計使得昆明地區(qū)的宗教寺院形成了獨特的藝術(shù)特色。

4.3 園林植物及材料應用

宗教園林中多就地取材，選用樸素靈活的地方性材料，植物栽植方面，由于昆明地區(qū)得天獨厚的自然資源優(yōu)勢，無疑為園林的相地選址、空間營造、植物選取增添了更多種可能。首先以地帶性鄉(xiāng)土植物為主要構(gòu)景題材[6]，如云南山茶、杜鵑、玉蘭、滇樸、松柏類等。外部環(huán)境以多層次、多結(jié)構(gòu)、多功能的自然植物群落為主，內(nèi)部庭院點綴古樹名木，并將喬木以群植、叢植、孤植手法搭配在各種香花類或觀果類的植物類型之中。自然式的種植設計將植物體態(tài)掩映于建筑物當中，植物隱喻的氣節(jié)品質(zhì)寓于空間序列之中。其次，每一寺廟都被賦有特殊的景觀特色，如太華寺以銀杏、玉蘭造景，龍泉觀以古梅應景，因由曇花得名的曇華寺，曾以茶花、蘭花的培植而盛名遠揚。

4.4 小品及意境分析

設計中側(cè)重于融入歷史空間，宗教傳播者在營建過程中為招攬信徒，在園林中增添了富有濃郁地方特色的文物景觀，如石刻、石窟藝術(shù)以及羅漢群雕等，景點的構(gòu)成還包括一些有趣的民間神話傳說，為寺廟賦予了一道神秘色彩。比如現(xiàn)太和宮內(nèi)照壁上的“鸚鵡春深”的題字，便源于鳴鳳山間有鳳凰鳴曉這一傳說，當時也被譽為滇中勝景。

楹聯(lián)匾額、碑刻詩文等歷史元素的引入，更是以多層次的審美角度，為賞園者構(gòu)造了一種仿與古人同游的樂趣。宗教園林借古明真，寓意深遠，這種虛實相濟，心景交融的理景手法，也為宗教園林增添了更多感官之外的體驗，頗具藝術(shù)性。

綜上，昆明地區(qū)宗教寺院在多源并流的文化傳統(tǒng)影響下，以其特殊的場所環(huán)境及世人虛懷若谷、廣泛接納的博大包容胸懷，映射出一個樸實淡雅、自然含蓄、詩意棲居的地域園林文化，賞園過后，不得不使我們贊嘆先人不受派別羈束、勇于追求美的自然精神，這些例子足以說明昆明宗教園林高超的造園水平。

宗教園林是在漫長發(fā)展過程中潛移默化形成的，它在悠久的歷史下必然蘊藏著許多文化、藝術(shù)方面的價值，作為民族地區(qū)遺留下來的特殊地域文化，值得后人去珍惜和研究。宗教園林文化應得到科學合理的開發(fā)，在開發(fā)中保護傳承，在保護傳承中（下轉(zhuǎn)第77頁）（上接第61頁）開發(fā)。當下盛行的景觀旅游開發(fā)中，許多細節(jié)應引起我們的關(guān)注，比如宗教園林空間的整體場所精神，應當基于它的自身特色進行配套設施設計與管理，景觀建設中要順應空間“生長”的需要，充分考慮預留生長空間，因勢利導。在設計中，運用已有評價度高的地方性園林植物材料，并定期開展檢查維護與修復工作，方能保證宗教園林在時代潮流中繼續(xù)前進。

（收稿：2013-01-04）

參考文獻：

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[2]楊壽川.云南特色文化[M].北京：社會科學文獻出版社，2006：3-4.

[3]昆明市園林綠化局編纂.昆明園林志[M].昆明：云南人民出版社，2002：4-6.

[4]楊大禹.云南佛教寺院建筑研究[M].南京：東南大學出版社，2011：205.

[5]陳堅.寺觀·園林·公園-昆明寺觀園林到城市公園的演變[J].今日民族，2009（12）：45-48.

[6]李琳，馬建武.昆明市寺廟園林植物景觀初探[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012（7）：247-249.

篇5

關(guān)鍵詞：城市化 模式 創(chuàng)新 大鎮(zhèn)設市

“大鎮(zhèn)設市”：由城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向城市化

由于“我國農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變的一個重要特色是農(nóng)民通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自己轉(zhuǎn)移自己，相應地城市化主要不是農(nóng)民轉(zhuǎn)向現(xiàn)有的城市，而是農(nóng)民在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的同時就地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)，于是城市化被改為城鎮(zhèn)化，并進一步被發(fā)展為小城鎮(zhèn)化”（洪銀興等，2000）。應該看到城鎮(zhèn)只是一個地域概念，城鎮(zhèn)化也只是農(nóng)業(yè)人口進入城鎮(zhèn)，由原來從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向從事工業(yè)、建筑、服務等非農(nóng)行業(yè)，是農(nóng)村人口向農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和積聚的“鎮(zhèn)化”過程。而城市化的內(nèi)涵決不是簡單的農(nóng)村人口“洗腳上田”進入城鎮(zhèn)。根據(jù)近代西方國家城市化理論，城市化的內(nèi)涵既有農(nóng)村人口“洗腳上田”進入城鎮(zhèn)，由從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向從事非農(nóng)行業(yè)，農(nóng)村地域轉(zhuǎn)化為城市地域這樣的城鎮(zhèn)人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)數(shù)量增加的數(shù)量城市化過程，更有增強城市功能、提高城市質(zhì)量的發(fā)展城市本身現(xiàn)代化的和把城市文化、城市生活方式等城市文明向農(nóng)村地域推廣和延伸的質(zhì)量城市化過程，最終消除城鄉(xiāng)差別，達到城鄉(xiāng)一體化。也就是說，城市化不只是人和物的數(shù)量的城市化，更是人和物的質(zhì)量的城市化，要讓進城人員真正融入城市，接受城市生活，享受城市文明。由此來看，城鎮(zhèn)化只是城市化的初期階段，是整個城市化體系中的一個底層部分，它不僅涵蓋不了城市化的全部內(nèi)涵，也體現(xiàn)不了城市化的最重要內(nèi)容。因此，城市化的發(fā)展也必然由以發(fā)展小城鎮(zhèn)為特征的城鎮(zhèn)化走向以強化城市功能和提高城市質(zhì)量為內(nèi)容的城市化。

在我國，城市往往是與“市”的行政建制相聯(lián)系的，有“市”的行政建制的稱為城市，沒有“市”的行政建制的則稱為城鎮(zhèn)，通常指縣城及中心城鎮(zhèn)。根據(jù)我國現(xiàn)行城鄉(xiāng)行政管理體制，只有行政建制的“市”才有城市建設、規(guī)劃、管理等城市行政管理權(quán)，沒有“市”的行政建制的鎮(zhèn)則沒有城市行政管理權(quán)。因此，“大鎮(zhèn)設市”，并不是指鎮(zhèn)的行政級別的提高，而是把小城鎮(zhèn)建設上升到城市高度，賦予其城市定位和相應職權(quán)，以使小城鎮(zhèn)由城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向城市化。其實質(zhì)是一種強鎮(zhèn)擴權(quán)的鎮(zhèn)的城市化運動。“大鎮(zhèn)設市”打破了我國現(xiàn)行城鄉(xiāng)區(qū)劃對鎮(zhèn)的限制，改“鎮(zhèn)”設“市”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有望改變以往在土地、財政等各種要素資源配置上缺乏的窘境以及鎮(zhèn)級行政機構(gòu)在城市行政管理權(quán)限上的限制，從而發(fā)展與完善鎮(zhèn)的城市功能，增強鎮(zhèn)對周邊農(nóng)村地區(qū)的福射能力，帶動周邊農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展。

“大鎮(zhèn)設市”與推進城市化

“大鎮(zhèn)設市”將成為我國城市化發(fā)展中的有效途徑和重要推進方式。

“大鎮(zhèn)設市”有助于緩解大中城市壓力，發(fā)展城市本身現(xiàn)代化。城市化發(fā)展是與工業(yè)化進程緊密相關(guān)的，城市化是隨著工業(yè)社會的發(fā)展與深化而不斷發(fā)展與前進的。但長期以來，我國的城市化發(fā)展與工業(yè)化進程并不同步，在城市建設中強調(diào)“先生產(chǎn)，后生活”的思想，導致城市化長期滯后于工業(yè)化。這也表明我國還會有大量的人口涌入城市，城市的人口、規(guī)模還會不斷擴大，這在一定程度上無疑是有利于推動我國城市化發(fā)展的。但是，由于“我國城市化水平的提高、城市人口的增多并不是一個自然吸收農(nóng)村人口的過程，我國城市的發(fā)展與擴張，是靠大量外來人員的涌入而得以實現(xiàn)的，其中就包括大量的農(nóng)村剩余勞動力”（李浩等，2011）。這種狀況使得我國城市人口結(jié)構(gòu)不合理，外來人口大于城市戶籍人口，而且大量涌入的外來人員沒有真正融入城市，城市人口數(shù)量的增長跟城市實際功能的增強并不同步，最終給城市帶來了一系列諸如環(huán)境污染、交通擁堵、人口擁擠、上學就醫(yī)難等我們稱之為“大城市病”的問題，影響和阻礙了城市本身的建康發(fā)展?！按箧?zhèn)設市”，賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市定位，消除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城市建設和城市管理等方面的職能限制，必將極大的促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市建設和經(jīng)濟發(fā)展。而隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市建設和經(jīng)濟發(fā)展的不斷改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與大中城市的差距將進一步縮小。改善了城市基礎設施、優(yōu)化了投資生活環(huán)境的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)必然會增加對農(nóng)村剩余勞動力和城市人才的吸引力，使農(nóng)村人口在向城市人口轉(zhuǎn)變的過程中得到合理、有序地分流，有助于緩解大中城市的壓力，發(fā)展城市本身現(xiàn)代化。

“大鎮(zhèn)設市”有助于消除小城鎮(zhèn)“鄉(xiāng)”的形象與心理，促進城鎮(zhèn)城市化。伴隨著經(jīng)濟發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設取得的巨大成就，尤其是在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，涌現(xiàn)出一大批超級大鎮(zhèn)，這些超級大鎮(zhèn)無論是在人口規(guī)模、經(jīng)濟實力，還是城區(qū)面積、城市建設等方面，都幾乎與城市無異。然而，由于我國行政執(zhí)法權(quán)以縣一級政府為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法權(quán)的缺乏導致其在行政管理上缺乏成效，對很多社會事務管理力不從心，使其對眾多的違法、違章行為無法進行有效管理，以致這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管有現(xiàn)代城市的雛形，卻呈現(xiàn)出“走了一村又一村，村村像城市；過了一城又一城，城城似農(nóng)村”的景象，無法擺脫“鄉(xiāng)”的形象與心理?！按箧?zhèn)設市”，將使這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得更多的行政管理權(quán)限，有了行政執(zhí)法權(quán)，能使這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)合法、有效地解決違法、違章行為；土地使用權(quán)的擴大，將使這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市建設得以合理、科學規(guī)劃；擴大財政支配權(quán)，將會使這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基礎設施以及教育、衛(wèi)生、社會保障等其他公共服務的建設與投入上得到更多資金支持與保障?！按箧?zhèn)設市”，讓農(nóng)村居民在城鎮(zhèn)享受到城市人的物質(zhì)和文化生活方式，必能極大地消除小城鎮(zhèn)“鄉(xiāng)”的形象與心理，使農(nóng)村地區(qū)的群眾改變舊的農(nóng)村生活方式，接受新的城市生活方式，享受城市文明，促進城鎮(zhèn)城市化。

“大鎮(zhèn)設市”有助于推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟進一步發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化。江浙等經(jīng)濟強省的發(fā)展表明，省域經(jīng)濟的強弱在一定程度上取決于縣域經(jīng)濟，而縣域經(jīng)濟的強弱又取決于鎮(zhèn)域經(jīng)濟。而現(xiàn)實是：一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，致使其城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，城鎮(zhèn)社會事務更加復雜，城鎮(zhèn)功能多樣，需要更多、更好的公共產(chǎn)品與服務；另一方面，現(xiàn)行城鄉(xiāng)行政區(qū)劃的約束，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門又無相應的財權(quán)、公共服務能力、管理機構(gòu)，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門在提供更多、更好的公共產(chǎn)品與服務上又心有余而力不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小馬拉大車”矛盾日益突出，嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的進一步發(fā)展?！按箧?zhèn)設市”一方面使鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得了更多、更為直接的社會事務行政管理權(quán)，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其行政轄區(qū)內(nèi)的社會事務等各方面的綜合治理，從而有利于營造良好的社會生態(tài)環(huán)境；同時，有了一定行政審批權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就能簡化行政審批程序，縮短行政審批時間，從而提高了行政效率，再加有了相應的財權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市基礎設施和醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共產(chǎn)品將得以不斷建設和完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投資環(huán)境將會極大提升。環(huán)境的改善，行政效率的提高，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獨特魅力和現(xiàn)實發(fā)展前景，必將帶來鎮(zhèn)域經(jīng)濟新一輪的發(fā)展。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的繁榮又為農(nóng)村剩余勞動力就近轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件，有利于推動整個社會經(jīng)濟均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，推進城鄉(xiāng)一體化。

“大鎮(zhèn)設市”：破局體制的“頂層設計”

“鎮(zhèn)級市”的試點改革使“大鎮(zhèn)設市”由理論構(gòu)想走向了實踐操作。然而，要使“大鎮(zhèn)設市”由試點走向全面推行，還需要解決好其在實行過程中所遇到各種問題和困難，尤其是“大鎮(zhèn)設市”所存在的諸多政策體制方面的障礙，需要在最高層次和全局立場上進行破局體制的“頂層設計”：

在統(tǒng)領城市和城鎮(zhèn)共同城市化的最高層次上考慮“大鎮(zhèn)設市”在制度方面的“頂層設計”，就要涉及到調(diào)整城市化發(fā)展思路和城鄉(xiāng)規(guī)劃修訂的問題。“盡管我國城市化道路方針隨著我國工業(yè)化和城市化發(fā)展在不斷調(diào)整，但總體上遵循了1980年國務院批轉(zhuǎn)的《全國城市規(guī)劃工作會議紀要》提出的‘嚴格控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市和小城市’的方針，只是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，在2006年通過的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出‘堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展’，在2008年1月新實施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中取消了‘控制大城市規(guī)?！?guī)定”（王佃利，2011）。因此，我國現(xiàn)行城市化發(fā)展思路，概括起來講就是城市和小城鎮(zhèn)共同發(fā)展，即實行城市城市化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化。由于城鄉(xiāng)規(guī)劃是指導城鄉(xiāng)發(fā)展工作的綱領性文件，是開展城市和城鎮(zhèn)發(fā)展工作的依據(jù)和指導。因此，推行“大鎮(zhèn)設市”就必須要調(diào)整城市化發(fā)展思路，修訂城鄉(xiāng)規(guī)劃，為“大鎮(zhèn)設市”取得在城鄉(xiāng)規(guī)劃上的指導與政策支持。調(diào)整我國城市化發(fā)展思路，修訂城鄉(xiāng)規(guī)劃，就是要把小城鎮(zhèn)建設上升到城市建設高度，以現(xiàn)代城市的標準來建設和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在城鄉(xiāng)規(guī)劃中明確提出由發(fā)展小城鎮(zhèn)（城鎮(zhèn)化）到推進城鎮(zhèn)城市化。

在兼顧基層政區(qū)設置改革的全局立場上考慮“大鎮(zhèn)設市”在制度方面的“頂層設計”，就要涉及到市縣管理體制改革和推行“縣轄市”的問題。在行政管理體制上，我國《憲法》中規(guī)定地方行政區(qū)劃體系分為省、縣、鄉(xiāng)三級，但在實際中，省縣之間卻存在著一級建制―地區(qū)或地級市，并逐漸形成了市管縣的行政管理格局?！俺房h建市、市管縣”的辦法，在城市化的初期，確實起到了積極作用。但我國現(xiàn)處于城市化快速發(fā)展期，再靠“撤縣建市、市管縣”的辦法來推進城市化發(fā)展，已是弊大于利。因此，改革市縣管理體制己是必然要求。從世界范圍來看，美國、法國等國家設置了“縣轄市”，日本也實行“縣轄市”，我國臺灣地區(qū)也有“縣轄市”。由此，“可把中央、省、縣、鄉(xiāng)這四級作為行政管理的機構(gòu)不變，增加‘縣轄市’（即‘鎮(zhèn)級市’）這一全新（但與國際接軌）的城市建制”（連曉鳴，1999）。推行“縣轄市”是對我國長期實行的省級市、地級市及縣級市的三級城市管理體制的重大改革。對照西方發(fā)達國家城市層級管理做法，再加上我國小城鎮(zhèn)發(fā)展到今天所面臨的改革需求及小城鎮(zhèn)長期發(fā)展建設所奠定的物質(zhì)基礎，都為推行“縣轄市”，變現(xiàn)有的三級城市管理體制為四級城市管理體制提供了良好的實行條件和基礎?！翱h轄市”將消除“大鎮(zhèn)設市”在行政管理體制上的障礙，使“大鎮(zhèn)設市”有了體制上的保證。

從現(xiàn)實性和可操作性角度來說，“大鎮(zhèn)設市”制度方面的“頂層設計”，還需要改變城市觀念，修改設市條件。城市，從其發(fā)展演變過程來看，是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，人多了，經(jīng)濟活動的場所固定了，自然就形成了城市。因此，要盡量淡化城市“市”的行政概念，破除“城市”神秘觀點?！俺鞘兄皇悄骋粐一虻貐^(qū)政治、經(jīng)濟、文化的中心，所謂‘中心’即是‘點’，或者稱之謂‘結(jié)點’”（連曉鳴，1999），城市既然只是大大小小的結(jié)集點，能大則大，該小即小，不要過多去考證它的行政級別和設立條件。根據(jù)國外經(jīng)驗，如法國，只要人口在2000人以上的居民點就可以劃定為城市，所以國土面積僅為55萬平方公里，人口總數(shù)只有5000多萬的法國就有3萬多個城市；再如美國，以2500人口為劃定城市的最低標準，只要人口數(shù)達到2500人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都可以設為城市。而我國現(xiàn)行的設市標準是1993年國務院制定的一個復合標準，不僅有較高的人口狀況、經(jīng)濟情況和基礎設施要求，而且設有不同的行政層級，最低行政層次為縣級市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)被排除在市以外。如果我們能破除對城市的“迷信”，取消城市的行政層級限制，不設置過高的城市設立條件，或是參照國外設市作法，只把人口數(shù)量作為設市主要條件，那么這既與城市化發(fā)達的國家的成功經(jīng)驗相一致，也使“大鎮(zhèn)設市”更具現(xiàn)實性和可操作性。

參考文獻：

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篇6

區(qū)域經(jīng)濟史研究是在一定時空坐標中，描述出一地方的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展狀況，并在此基礎上對不同區(qū)域的研究結(jié)果進行比較、歸納，以使我們對整個社會的經(jīng)濟史現(xiàn)象有更為深入的了解。

以宋代的區(qū)域經(jīng)濟研究為例，目前學者們對區(qū)域經(jīng)濟研究的內(nèi)容主要關(guān)注在如下幾個方面；（1）經(jīng)濟中心南移問題。所謂經(jīng)濟中心南移，是指唐宋以來全國經(jīng)濟中心自北向南的轉(zhuǎn)移，使得江南地區(qū)成為全國經(jīng)濟的中心。這個論題最初由張家駒先生在40年代提出，并由他本人在50年代進一步擴充（注：張家駒：1942年，《宋代社會中心南遷史（上）》，商務印書館；1957年，《兩宋經(jīng)濟重心的南移》，湖北人民出版社。）。70年代末以來，關(guān)于這一問題的討論有一定發(fā)展，鄭學檬的著作可為代表（注：鄭學檬：1995年，《中國古代經(jīng)濟重心南移和唐宋江南經(jīng)濟研究》，岳麓書社。）。近來有關(guān)的研究，已經(jīng)深入到了諸如經(jīng)濟中心南移的階段性以及在各方面的具體表現(xiàn)等問題。（2）地區(qū)性的個案綜合研究。地區(qū)性個案研究自80年代起進入，選題范圍多集中在當時經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，如楊德泉、荀西平對北宋關(guān)中社會經(jīng)濟的發(fā)展有專門論述（注：楊德泉、荀西平：1987年，《北宋關(guān)中社會經(jīng)濟試探》，《宋史研究論文集》，浙江人民出版社。）；斯波義信對宋代江南地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，如對高技術(shù)與高生產(chǎn)、高技術(shù)的傳播對生產(chǎn)的影響等問題提出了自己的認識（注：斯波義信：1988年，《宋代江南經(jīng)濟史研究》江蘇人民出版社2001年中譯本。）。以及對不同經(jīng)濟部門的個案研究，如關(guān)履權(quán)的《宋代廣州香藥貿(mào)易史述》，指出宋代廣州的香藥貿(mào)易作為中國歷史上一種販運性的商業(yè)活動，為封建統(tǒng)治者服務，是變態(tài)的繁榮（注：關(guān)履權(quán)：1982年，《宋代廣州香藥貿(mào)易述論》，《宋史研究論文集》，上海古籍出版社。）。龍登高的《宋代東南市場研究》，認為在宋代兩浙區(qū)域市場，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟作物與商品生產(chǎn)比重小，區(qū)域內(nèi)的專業(yè)分工，更多地以自然地理為基礎，與外地市場的聯(lián)系稀疏，缺乏全國性市場的配合（注：龍登高：1988年，《宋代東南市場研究》，中國社會科學出版社。）。吳旭霞的《宋代江西農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展》，認為宋代江西農(nóng)村中農(nóng)作物大量投入市場，農(nóng)民與市場聯(lián)系加強（注：吳旭霞：《宋代江西農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展》，《江西社會科學》，1990年第6期。）。韓茂莉的《宋代川峽地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)述論》，通過對宋代川峽地區(qū)人口密度和土地墾殖率兩項指標的考察，指出宋代是川峽地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要時期（注：韓茂莉：《宋代川峽地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)述論》，《中國史研究》，1992年第4期。）。有關(guān)論著數(shù)量不少。（3）對全國經(jīng)濟區(qū)域性不平衡現(xiàn)象的分析。80年代，漆俠最早通過對宋代各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的考察，得出“北不如南，西不如東”的結(jié)論（注：漆俠：1987、1988年，《宋代經(jīng)濟史》（上、下冊），上海人民出版社。）。程民生的《宋代地域經(jīng)濟研究》具體闡述了漆俠的這一論述。包偉民的《宋代賦稅征發(fā)區(qū)域不平衡性略論》則從宋代國家財政制度存在的區(qū)域性差異的角度，來分析由此造成的對社會經(jīng)濟的影響（注：包偉民：2000年，《宋代賦稅征發(fā)區(qū)域不平衡性略論》，張其凡編等《宋代歷史文化研究》，人民出版社。）。

上述學者都對宋代區(qū)域經(jīng)濟作了相當深入的探討，大大超邁了前人的研究水平，也反映了他們在史識上的獨具慧眼，但也應該看到，在區(qū)域經(jīng)濟史領域仍有一定的學術(shù)空間可供拓展。在新世紀之初，對區(qū)域經(jīng)濟史的研究內(nèi)容進行反思與改進是必要的，盡可能地拓寬區(qū)域經(jīng)濟史研究的領域，是我們目前面臨的任務。

如何劃分區(qū)域經(jīng)濟史的“區(qū)域”，進而確定具體的研究范圍，是從事研究不可回避的基本問題。對此，歷史學家、經(jīng)濟學家、人口學家、地理學家等不同領域的研究者們都分別立足于自己的學科基礎，從不同的角度出發(fā)，提出過各自的劃分標準。歸納而言，經(jīng)濟史學界曾提出了三種不同意見：（1）傳統(tǒng)上以行政區(qū)劃為主要標準，理由主要是“我國現(xiàn)行經(jīng)濟體制，也是以行政區(qū)劃為基礎，便于使研究成果的借鑒作用得到發(fā)揮。”（2）按自然經(jīng)濟條件劃分，“因為經(jīng)濟的發(fā)展往往不是行政命令或者行政區(qū)域硬性劃分所能割裂開的”。如冀朝鼎在其著作《中國歷史上的基本經(jīng)濟區(qū)與水利事業(yè)的發(fā)展》中，依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與運輸設施條件的優(yōu)劣提出了“基本經(jīng)濟區(qū)”這一重要概念。施堅雅在《的城市發(fā)展》一文中，按分水嶺將中國劃分為地區(qū)，頗有見地，但此說的著眼點是市場系統(tǒng)理論（市場系統(tǒng)與河川流域有密切關(guān)系），因此對于市場系統(tǒng)相對成熟的清代中國來說，比較適宜，但對于處在10至13世紀的宋代而言，情況就未必如此了。（3）80年代開始，學者們越來越傾向于采取多元標準，既可以按行政區(qū)劃，也可以按山脈走向、江河流域、市場網(wǎng)絡和人文風俗的不同來確定（注：以上參見宋元強：《區(qū)域社會經(jīng)濟史研究的新進展》，《歷史研究》，1988年第3期，第159頁。關(guān)于冀朝鼎的論述，參見冀朝鼎《中國歷史上的基本經(jīng)濟區(qū)與水利事業(yè)的發(fā)展》，中國社會科學出版社1981年版，第10頁；關(guān)于施豎雅的論述，參見李伯重《斯波義信“宋代江南經(jīng)濟史研究”評價》，《中國經(jīng)濟史研究》，1990年第4期，第148頁。）。如：粟冠昌的《宋代的廣西社會經(jīng)濟》（注：粟冠昌：《宋代的廣西社會經(jīng)濟》，《廣西師院學報》，1981年第4期。）、陳偉民的《宋代嶺南主糧與經(jīng)濟作物的生產(chǎn)經(jīng)營》（注：陳偉民：《宋代嶺南主糧與經(jīng)濟作物的生產(chǎn)經(jīng)營》，《中國農(nóng)史》，1990年第1期。）、雷家宏的《宋代長江中游沿岸地區(qū)的商業(yè)貿(mào)易》（注：雷家宏：《宋代長江中游沿岸地區(qū)的商業(yè)貿(mào)易》，《宋史研究論文集》，寧夏人民出版社1999年版。）、龍登高的《宋代東南市場研究》、程民生的《宋代北方經(jīng)濟及其地位新探》（注：程民生：《宋代北方經(jīng)濟及其地位新探》，《中國經(jīng)濟史研究》，1987年第3期。）等論著，都持這種觀點。另外，80年代末，斯波義信在施堅雅“地文地域”說的基礎上，提出“地文—生態(tài)地域”新說，即將生態(tài)環(huán)境的概念納入中國古代經(jīng)濟區(qū)域劃分工作之中，使之更為全面。當然，區(qū)域的劃分也是與不同社會的不同背景相適應的。原始社會以山川自然的形勢進行劃分：夏商周時期，總體上按民族分布和自然區(qū)域進行劃分；秦代以后的帝制時期，在中原以郡縣（后為州縣）劃分，并逐漸地推廣到少數(shù)民族地區(qū)。在這個有序的發(fā)展過程中，區(qū)域劃分的內(nèi)容越來越充實。

區(qū)域經(jīng)濟史研究應關(guān)注多學科交叉與滲透的問題。經(jīng)濟學、地理學、人類學、人口學、社會學、生態(tài)學、民俗學等方面的學術(shù)成果，都應予吸收。這種跨學科的新史學的最早嘗試可追溯到法國史學家H·貝爾在1900年創(chuàng)辦的《綜合歷史評論》。但使這一方法贏得學術(shù)聲望的是L·費弗爾和M·布洛赫1929年共同創(chuàng)辦的《經(jīng)濟社會史年鑒》和由此得名的“年鑒”學派。他們反對西方傳統(tǒng)史學專注于政治史的作法，提倡包括經(jīng)濟、社會、文化在內(nèi)的“總體歷史”；反對純歷史學的研究方法，主張運用跨學科方法，開展綜合研究?！澳觇b”學派對我們的啟發(fā)是應該從多個角度、立體地考察區(qū)域經(jīng)濟。

檢討近幾十年來的國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟史研究，本文以為一個顯著的弱點是缺少概念的創(chuàng)新。相比之下，西方學者在研究中的“概念化”或“模式化”傾向明顯。從表面上看，“社會科學化”色彩過于強烈，大量的相關(guān)社科詞匯的借用，似乎給人以流行時尚的感覺。但新概念的提出極有可能標志著一次方法論轉(zhuǎn)換的完成，并為下一步的轉(zhuǎn)換積累了討論的前提，盡管這種轉(zhuǎn)換和積累的幅度不盡相同（注：參見楊念群：《美國中國學研究的范式轉(zhuǎn)變與中國史研究的現(xiàn)實處境》，《歷史學》，2001年第3期。）。任何研究都須時刻處于運動和發(fā)展之中，它需要史學工作者不斷努力與探索，同時還需要信心和勇氣。如在研究區(qū)域經(jīng)濟史的過程中，可引入經(jīng)濟學中用以描述區(qū)域間的經(jīng)濟擴散和極化效應問題的“發(fā)展極理論”（注：參見張培剛主編：《新發(fā)展經(jīng)濟學》，河南人民出版社，1993。）、用以研究區(qū)域?qū)I(yè)化問題的“稟賦優(yōu)勢理論”（注：參見周起業(yè)等著：《區(qū)域經(jīng)濟學》，中國人民大學出版社，1989。）、以及像“專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)”、“集聚效應”（注：“專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)”是建立在比較優(yōu)勢基礎之上的，專業(yè)化地生產(chǎn)其具有優(yōu)勢的產(chǎn)品的區(qū)域?！凹坌敝赣捎谝兀ㄖ饕侨丝冢┑募卸a(chǎn)生的聯(lián)合需求，促進專業(yè)化分工和中介組織的興起。）等一系列在區(qū)域經(jīng)濟學中經(jīng)常使用的新概念，有助于更加富有邏輯性地分析區(qū)域經(jīng)濟變化進程。當然，新概念的提出有時可以帶來深入探討之效，有時卻未必，只是產(chǎn)生新瓶裝舊酒式的作品。故新概念的出現(xiàn)，決非易事，必須建立在扎實的研究基礎上。

應該說，迄今為止的區(qū)域經(jīng)濟史研究基本上以對大量史實的考察作為依據(jù)，就不同經(jīng)濟類型的個案研究結(jié)論而言，有相當?shù)目茖W性。但大多數(shù)學者或是僅僅停留在個案結(jié)論的階段，或是在試圖將其上升為普遍性規(guī)律時往往出現(xiàn)一個邏輯斷檔，即在由個別到普遍的擴展過程中，缺乏邏輯的必然性。如施堅雅根據(jù)中心地理論，在其對長江上游區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的研究中提出，由于商業(yè)競爭、運輸效能等等因素的制約，使得各商業(yè)中心互相間處于相對均衡的距離中，因而形成一個近似六角形的市場結(jié)構(gòu)模式。近年來，不少學者對六角形模式進行了一定的修正，向我們展示了理論模式與歷史實際之間存在的顯著差距（注：包偉民：1998年，《江南市鎮(zhèn)及其近代命運：1840■1949》，知識出版社，第44頁。）。

要切實把握區(qū)域特征，勾勒區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展概貌，需要進行不同區(qū)域間廣泛的互比，即通過橫的觀照與縱的比較兩條線索的梳理。前者是基于各地因自然氣候、物產(chǎn)資源、交通條件等差異，造成地方經(jīng)濟不平衡發(fā)展的事實，對地方經(jīng)濟的區(qū)域性顯著特點有相互比較的研究需要。如斯波義信的《末代商業(yè)史研究》（注：斯波義信：1968年，《宋代商業(yè)史研究》，（日）風間書房。），通過對西北和東南兩大區(qū)域市場的經(jīng)濟的詳細比較，說明兩宋商業(yè)發(fā)展的層次性。后者是由于時段不同，區(qū)域經(jīng)濟具體的發(fā)展狀況也不同。一般來說，時段愈短，區(qū)域經(jīng)濟變化就愈小：時段愈長，區(qū)域經(jīng)濟變化愈大，所呈現(xiàn)的“歷史學”的特征更為濃厚。如斯波義信的《宋代江南經(jīng)濟史》，各章研究所涉及的時間上限，遠者上溯至秦漢，近者亦至唐代；下限則近者及于明代，遠者延至民國，在這樣的時間范圍里，宋代的特點才顯現(xiàn)得比較清楚（注：參見前引李伯重文第150頁。）。當然比較研究要注意客觀與辯證性的統(tǒng)一，防止揚此抑彼。

目前，對區(qū)域特征動因的分析既是薄弱環(huán)節(jié)又是難點、熱點。它包括經(jīng)濟的，也包括超經(jīng)濟的因素，如地理、人文因素等等。前者從地理環(huán)境的演變過程中考察人與自然的動態(tài)和辯證的關(guān)系。這不僅體現(xiàn)了對人類的生存和未來命運的關(guān)懷，而且體現(xiàn)了對人類社會經(jīng)濟發(fā)展道路空間異同的關(guān)心。因為地理、氣候、動植物等自然環(huán)境因素對經(jīng)濟社會運動起著隱蔽的支配作用。如斯波義信的論文《寧波及其腹地》注意到由于錢塘江河口航道惡化對于寧波港所起的影響，并指出這是在地理環(huán)境上寧波港能夠獲得發(fā)展的關(guān)鍵性條件之一（注：參見斯波又信：2000年，《寧波及其腹地》，《晚期的城市》，中華書局，第470頁。）。后者包括家族關(guān)系、風俗習慣、社會心理等歷史上長期起作用的要素，對歷史進程有重大影響。以往的研究多集中于對某個要素的分析，缺乏對地理空間內(nèi)各要素對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展交互影響的總體認識。另外，區(qū)域經(jīng)濟特別是小區(qū)域經(jīng)濟，一方面是社會經(jīng)濟不可分割的一部分，另一方面又不能完整地“代表”社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實，最多只能是一種關(guān)于社會經(jīng)濟發(fā)展的“地方性認識”。近年來，不少學者試圖以充分的地方經(jīng)濟的描述來體現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展的特征與動因。但是，這種嘗試可否用來體現(xiàn)分化鮮明、類型多樣的社會經(jīng)濟，引人深思。

二、關(guān)于方法論

任何科學的研究都涉及方法論問題，可惜在區(qū)域經(jīng)濟史的分析框架中，關(guān)于方法論問題的學術(shù)積累顯然不夠豐富。

目前看來，至少就宋代區(qū)域經(jīng)濟史的研究而言，雖然其研究對象是跨學科的，但是分析方法仍然停留在歷史學的框架里面，主要是歷史的分析方法。歷史分析方法本身具有一些不可克服的局限性：（1）敘事與論理。以往的研究多側(cè)重于白描，試圖復原歷史，理論創(chuàng)新不多，而且即使有所謂的“理論”也只是在一系列的現(xiàn)象陳述之后的歸納與總結(jié)，缺少邏輯的檢驗。如漆俠的《宋代經(jīng)濟史》，認為宋代生產(chǎn)力的不平衡發(fā)展表現(xiàn)在精耕細作的地區(qū)幾乎達到封建時代的最高水平，新的資本主義因素在這些地區(qū)脫穎而出是完全可能的。程民生的《宋代北方經(jīng)濟及其地位新探》，以河北與陜西兩地經(jīng)濟頑強的發(fā)展為例及人口增長率高的現(xiàn)象，試圖說明該時期北方經(jīng)濟發(fā)展的速度超過了南方，因此北宋時我國的經(jīng)濟重心仍在北方。這些都只是通過對歷史現(xiàn)象的某一側(cè)面的敘述，從而歸納出一定的“理論”，卻缺乏整體的邏輯檢驗。例如對應該如何界定封建時代社會生產(chǎn)力的最高水平，并未見有理論性的討論：又程民生的論說，顯然只是就北方而論北方，未能從南北方整體比較出發(fā)來看問題。（2）具體與一般。沒有抽象就沒有科學，任何歷史首先都是具體的，但是作為歷史科學，在力圖描述歷史的具體性的同時，必須要有一般的抽象含義，否則，歷史分析將永遠沉淪于敘述過去的陷阱中。尤其是區(qū)域經(jīng)濟史，其研究分析的目的不僅在于重新展示某一區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的歷程，更要抽象出具有一般意義的現(xiàn)實啟示以及在更大區(qū)域范圍上的解釋能力。（3）假設與實證。歷史學的研究傳統(tǒng)一直排斥假設，直至20世紀初，人文科學在方法論上開始青睞于實用主義。從一定的假設條件出發(fā)構(gòu)建邏輯自洽的理論，再從歷史中尋找實證，比起在沒有任何框架下只作對歷史時間的復原性描述而言更顯理論的魅力。在區(qū)域經(jīng)濟史的研究中，應該通過借鑒實用主義方法論，為研究提供分析框架，克服因史實的具體性而無法一般化闡述比較的困境。

在具體的研究方式上，近年來由于受新經(jīng)濟史學的影響，為擺脫舊史學模式的束縛，區(qū)域經(jīng)濟史研究開始主張用科學主義來規(guī)范史學的分析。如區(qū)域人口消長、生產(chǎn)增減、稅賦變化等許多問題，可采用數(shù)理統(tǒng)計，拋棄舉例式研究，以提高歷史結(jié)論的科學性、說服力。然而作為一種研究手段，這種計量史學的方法并不能包羅一切，盡管在形式上由于數(shù)理方法的運用有助于擺脫歷史分析中的過分主觀的判斷，但事實上由于受資料的限制，統(tǒng)計通常很難達到高度精確的水平，只能對歷史運動做出粗略的度量。近年來，許多研究者對區(qū)域經(jīng)濟的考察不約而同的走入了過分依賴統(tǒng)計數(shù)字的誤區(qū)，忽略了對歷史本身演進邏輯的思考，以至認識上有失偏頗。新經(jīng)濟史家要想盡可能掌握歷史復雜的真實情況，就不能過份依賴他們的幾何學。

制度經(jīng)濟學的興起，被認為是西方經(jīng)濟學的一場革命，實際上它的影響已經(jīng)滲透到法學、政治學和史學等一系列相關(guān)的社會科學領域。制度經(jīng)濟學強調(diào)有效率的組織是經(jīng)濟增長的源泉，引導人們將制度因素作為考察經(jīng)濟行為和績效的重要變量。如新經(jīng)濟史學家R·托瑪斯和D·諾斯在研究歐洲從14世紀到18世紀的產(chǎn)業(yè)革命的四百多年興盛史時發(fā)現(xiàn)，不同的國家（地區(qū)）面對相同的經(jīng)濟問題時，由于采取了不同的政策、制度而導致了不同的經(jīng)濟發(fā)展結(jié)果。最為典型的是當面對戰(zhàn)爭所需的財政問題時，英國、荷蘭采取了不同于法國、西班牙的制度而導致了后來長達幾個世紀的興盛。制度經(jīng)濟學的從制度層面尋找經(jīng)濟發(fā)展根源的研究方法無疑對研究區(qū)域經(jīng)濟史有巨大的啟示和借鑒意義。

制度經(jīng)濟學的另一個方法論的意義在于較好的結(jié)合了實證分析和規(guī)范分析、具體分析和一般抽象分析，而這正是區(qū)域經(jīng)濟史研究中所缺乏的。制度經(jīng)濟學強調(diào)案例研究的重要性，是尋找“真實世界”的經(jīng)濟學，這同時也是歷史學所要完成的事。而在理解和解釋“真實世界”的時候，必須運用一定的理論框架來加以分析和解釋，并從中抽象出一般的可檢驗的理論來（注：參見周其仁：《研究真實世界的經(jīng)濟學——科斯研究經(jīng)濟學的方法及其在中國的實踐》，載《中國社會科學季刊（香港）》1999年春季號。）。因此，區(qū)域經(jīng)濟史的研究就是要在歷史的“真實世界”中尋找研究素材，并在充分的分析比較的基礎上將事實作一般化的抽象，由此提出可檢驗的理論來。

三、學科體系

學科體系問題實際上涉及到區(qū)域經(jīng)濟史的學科性質(zhì)，涉及到區(qū)域經(jīng)濟史與區(qū)域經(jīng)濟學、歷史學的關(guān)系問題。區(qū)域經(jīng)濟史作為一門交叉學科，理應具有區(qū)域經(jīng)濟學與歷史學的雙重特征，即把區(qū)域經(jīng)濟學側(cè)重研究經(jīng)濟的“共時態(tài)”與歷史學側(cè)重研究經(jīng)濟的“歷時態(tài)”相結(jié)合。但這種結(jié)合，不應是機械地拼湊，必須根據(jù)學科的根本屬性有所側(cè)重，從而顯示出自己的特征。區(qū)域經(jīng)濟史的學科特性，決定了區(qū)域經(jīng)濟史的研究只能立足于歷史學，著眼于從歷史看區(qū)域經(jīng)濟。

區(qū)域經(jīng)濟史與單純的地方經(jīng)濟史研究不同。地方經(jīng)濟史一般關(guān)注的是地方經(jīng)濟發(fā)展的特殊性，而區(qū)域經(jīng)濟史所關(guān)注的不僅僅是地方經(jīng)濟特色，而是經(jīng)濟發(fā)展的普遍性規(guī)律。因為即使在前近代時期，一個區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟也不可能完全孤立地存在，而是或多或少交織在整個國家的經(jīng)濟體系之中。前人的一些研究，往往將兩者混為一談，“畫地為牢”，就地方談地方經(jīng)濟，視野集中于一處，圍繞該區(qū)域的內(nèi)部發(fā)展進行研究，這是需要加以提高的。區(qū)域經(jīng)濟史研究類似于自然科學，只是尋找一個實驗室（區(qū)域），據(jù)此去研究那些帶有規(guī)律性的問題。具體到宋代區(qū)域經(jīng)濟的研究，近年來已有一些較成功的典范，如張熙惟的《論宋代山東經(jīng)濟的發(fā)展》，作者在對唐宋間山東經(jīng)濟發(fā)展概述及水平評估基礎上，指出學界提出的“中國經(jīng)濟重心南移‘到五代基本完成’，‘南方的經(jīng)濟全面超過北方’以及宋代已是‘北不如南’”等觀點，仍值得進一步研究（注：參見張熙惟：《論宋代山東經(jīng)濟的發(fā)展》，《山東大學學報（哲社版）》，1993年第3期，第84-90頁。）。這種通過區(qū)域“小經(jīng)濟”窺視社會“大經(jīng)濟”的研究方法，正是區(qū)域經(jīng)濟史研究的特點所在。上世紀60年代，美國著名學者施堅雅（C.W.Skinner）指出不管人類經(jīng)濟活動的地理單元小到何種程度，它總是處于不均衡狀態(tài)，在空間上永遠存在中心地和區(qū)的差異。他的“區(qū)域——中心”研究理論，宣稱通過對具體區(qū)域的分析研究，可以中國社會經(jīng)濟“停滯不前”的觀點，在史學界一度引起巨大反響。當然，一個區(qū)域性的范式可否在不同區(qū)域反復運用，進而推廣為普遍性的范式，仍需要認真推敲。

區(qū)域經(jīng)濟史作為一門新興學科，在許多方面還不成熟，未形成多數(shù)史學家認可的一致的學科體系和學術(shù)規(guī)范。首先，學科體系的指導思想尚有待進一步明確。國內(nèi)史學工作者，包括著作等身的大家在內(nèi)，不少人習慣于把馬克思從西歐經(jīng)濟史研究中得出的某些結(jié)論，奉為放之四海皆準的真理。這種歪曲歷史和把馬克思理論庸俗化的主觀主義傾向，曾使區(qū)域經(jīng)濟史陷于十分尷尬的境地，使得現(xiàn)實與理論之間的差距無法彌補。以宋代區(qū)域經(jīng)濟研究為例，就有許多學者按照馬克思描述的西歐社會演變歷程，堅持“資本主義萌芽”的傳統(tǒng)理論框架，并殫精竭慮地闡述我國古代經(jīng)濟“典型”如何在宋生“變態(tài)”。經(jīng)過了大半個世紀的研究，仍未能使問題得到解決。隨著研究的深入，學者們發(fā)現(xiàn)工場手工業(yè)和雇傭勞動生產(chǎn)關(guān)系幾乎出現(xiàn)于中國每一王朝的商業(yè)繁榮時期。

其次，學科滲透的困境。不同學科理論的引進往往會帶來一場變革，但是由于理論來源復雜多樣，也可能出現(xiàn)一系列問題。如部分理論尚未形成可操作的方法，與傳統(tǒng)理論不能相互銜接等。因為在相關(guān)學科尚沒有很好溝通的情況下，對問題的理解、研究思路甚至闡釋語言，都往往難以提供很好的可對話的渠道。經(jīng)濟學家熱衷于運用大量的統(tǒng)計資料和模型框架分析區(qū)域經(jīng)濟問題，歷史學家則沉迷于對史料考證的精雕細啄。目前，離跨學科的融合仍然相距甚遠。

再次，學科發(fā)展的盲目性，這些年來，對生產(chǎn)關(guān)系的變革研究得多，對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律研究得少；鄉(xiāng)村經(jīng)濟研究得多，城鎮(zhèn)經(jīng)濟研究得少；自然經(jīng)濟研究得多，交換經(jīng)濟研究得少；生產(chǎn)領域研究得多，流通領域研究得少；發(fā)達地區(qū)、漢族經(jīng)濟研究得多，經(jīng)濟落后地區(qū)、少數(shù)民族經(jīng)濟研究得少；古代及近代前期研究得多，近代后期和現(xiàn)代經(jīng)濟研究得少等等，學科發(fā)展的這種不平衡性，常常使得對區(qū)域經(jīng)濟作出科學的理論歸納的努力，得不到成功。

最后，區(qū)域經(jīng)濟史作為歷史學的一個分支學科，還應承擔一般歷史學所具有的為后人提供資政經(jīng)驗的功能。因此，區(qū)域經(jīng)濟史的研究，不應僅僅停留在對一般經(jīng)濟問題的描述，而應著重分析產(chǎn)生這些問題的原因，以及總結(jié)歷史上解決這些問題的經(jīng)驗教訓。對于今天的區(qū)域經(jīng)濟史研究者而言，有意義的論題不是歷史上經(jīng)濟區(qū)域社會地位的“上升”或者“下降”，而是應該以歷史的眼光去認識經(jīng)濟區(qū)域?qū)嶋H社會角色豐富而復雜的內(nèi)涵。如朱瑞熙、徐建華的《十至十三世紀湖南經(jīng)濟開發(fā)的地區(qū)差異及原因》，在肯定湖南地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)的基礎上，對湘北、湘中、湘南、湘西四個地理區(qū)的開發(fā)水平作了具體分析與比較，并客觀地指出：“與全國發(fā)達經(jīng)濟區(qū)相比，這一時期湖南的開發(fā)程度還不可過高估計，但畢竟為十三世紀以后的進一步開發(fā)奠定了基礎?！保ㄗⅲ褐烊鹞?、徐建華：1995年，《十至十三世紀湖南經(jīng)濟開發(fā)的地區(qū)差異及原因》，《徐規(guī)教授從事教學科研工作五十周年紀念文集》，杭州大學出版社，第181-197頁。）類似的著眼點，的確具有相當?shù)膶W術(shù)意義。

四、現(xiàn)實意義

作為歷史學發(fā)展趨向的一種重大變化，區(qū)域經(jīng)濟史的興起決不是學者在史學探尋之路上的心血來潮，也不是一代史家在史學絕路上的刻意追求。區(qū)域經(jīng)濟史源于時代的需求，源于史學本身發(fā)展的需求。區(qū)域經(jīng)濟史的研究，雖然純粹是一個歷史課題，但在當前卻富有現(xiàn)實意義。

近年來，學術(shù)研究的多樣化已成為中國史學發(fā)展的必然，區(qū)域經(jīng)濟史研究的興起，正是順應了這種趨勢。根據(jù)“后現(xiàn)代主義”的看法，當現(xiàn)代人用自己所處的社會和意識形態(tài)狀況去“寫歷史”時可能會面臨一種困境，即理性解釋模式不具有普遍意義。這使得我們研究歷史十分注意典型學方法，避免追求普遍模式。這也是為什么區(qū)域經(jīng)濟史研究逐漸受到多數(shù)歷史工作者重視的原因。一個自稱普遍性的模式，如無法在一個簡單的個案中得以證實，便不是一個普遍適用的模式。區(qū)域經(jīng)濟雖不能稱為當時中國社會經(jīng)濟的“縮影”，但它具有一定的說明意義，且是現(xiàn)實關(guān)懷的投影。

篇7

人類處理信息的能力標志著人類進化程度，整個人類社會以技術(shù)為標志的社會演變過程，實質(zhì)上是人類在信息處理問題上的不斷進步、不斷更新的過程。至今人類的發(fā)展史經(jīng)歷了四次信息革命。社會史前史階段發(fā)生的第一次信息革命，是以語言與數(shù)的革命。社會史前史階段發(fā)生的第一次信息革命，是以語言與數(shù)的觀念的產(chǎn)生、形成為特征的，它奠定了人類把自然信息轉(zhuǎn)化為文化信息的基礎。農(nóng)業(yè)文明階段發(fā)生的人類第二次信息革命，是以文字的發(fā)明為特征的。在這時期，人類對文化信息的積累、儲存和處理水平及信息流動的范圍，有很大的提高。這次信息革命，不僅推動數(shù)學、天文、地理、歷法等的發(fā)展，對于積累和發(fā)展大腦，對全面處理信息的能力有很大的促進作用。中華民族在農(nóng)業(yè)文明階段重人倫、輕生產(chǎn)，有意排除大量自然科學和生產(chǎn)信息，致使中國歷代知識分子的信息處理始終偏重于社會信息，而缺乏對自然科學技術(shù)的信息處理能力，這種現(xiàn)象嚴重阻礙中國從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的過度。工業(yè)文明階段發(fā)生的人類第三次信息革命，是以牛頓物理學為對力的數(shù)量化和分析數(shù)學的發(fā)明為特征的。對力的定量信息處理方法，滲透到幾乎所有經(jīng)驗科學領域，近代自然科學體系是在牛頓力學和近代分析數(shù)學基礎建立起來。

第四次信息革命發(fā)生于20世紀中葉，是以信息的定量化和系統(tǒng)科學的產(chǎn)生為標志的。由于工業(yè)文明的發(fā)展，人類對信息處理的數(shù)量和速度要求越來越高。隨著“信息爆炸”，處理信息的手段也在不斷提高，從“電子管時代”進入“微電子芯片”的時代，大規(guī)模集成電路極大地提高了人類對信息的儲存和處理能力。例如，金融業(yè)計算機化、辦公計算機化、服務行業(yè)計算機化，工業(yè)領域?qū)崿F(xiàn)計算機自動控制。在科學研究中，氣象和水文等預報系統(tǒng)的數(shù)據(jù)自動采集等不僅節(jié)省了大量人力，而且信息處理成了經(jīng)濟社會主要運作手段，信息成了后工業(yè)經(jīng)濟的主要財富。而且，信息選擇方式幾乎是人類和人類社會進化特有的方式，人們處理信息能力成了社會文明程度的測試。

信息分為自然信息和文化信息，所謂自然信息指的是物質(zhì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及其運動狀態(tài)，能量傳送語言夜文字、符號、圖像等加工過的自然信息?？茖W和技術(shù)是人類對文化信息處理的結(jié)果。人類社會的發(fā)展正是由自然信息到文化信息轉(zhuǎn)化以及自然信息增殖和文化信息增殖的結(jié)果，信息增殖量的大小和信息增殖速率標志著一個社會的文明程度。信息增殖的原因是人類大腦具有信息的發(fā)生功能和信息的再造功能。大腦在信息處理過程中，可以把自然信息和文化信息進行綜合，產(chǎn)生新質(zhì)的信息。這種新的綜合依賴于對自然信息和社會信息選擇。

人類社會進化過程中有自然選擇、行為選擇和信息選擇三種形式。自然選擇是生命體被動地接受外界選擇，只具有發(fā)生學意義；行為選擇是指自從生命體有思維以后，有了能初步處理與環(huán)境的相互作用的能力，對行為方式（反應）有了一定的選擇，這種主動性的行為選擇在人類進化過程中，具有重要意義；在文明社會里信息選擇處于主導地位，成了人類社會進化中唯一的選擇方式，因此決定著人類社會的文明走向。信息選擇對于人類社會的進化具有重要意義。

以自然信息為主導的信息選擇決定了農(nóng)業(yè)文明的形式。工業(yè)文明也在對自然信息和文化信息選擇的前提下獲得了極大的發(fā)展。最近幾十年來，由污染引起的生態(tài)危機導致物種滅絕速度加快、生物多樣性降低，人類賴以生存的自然環(huán)境趨向單一，能為人類社會提供的自然信息也相應減少，這種減少無疑也將導致由自然信息向文化信息轉(zhuǎn)換量的減少。因此，人類社會發(fā)展對信息選擇不可避免地具有單面性，這將降低人類社會的信息增殖速率，必將減緩文明的進程。工業(yè)文明對信息選擇的單面性，還表現(xiàn)在對文化信息選擇方面。因為工業(yè)文明是在西方工業(yè)國家首先發(fā)展起來的。對文化信息的選擇，偏重分析，偏重人對自然界的征服與對抗。而對全球均衡發(fā)展的和諧性文化信息選擇較少，又加上受不同價值觀念的約束，只注重能促進“經(jīng)濟增長”的文化信息，而不顧能促進人類“全面發(fā)展”的文化信息。生態(tài)文明應該克服工業(yè)文明對信息選擇的單面性，增加自然信息量，提高信息增殖的速率，用信息增殖部分取代人口增殖，同時增加對可持續(xù)發(fā)展方面的文化信息選擇，確保能實現(xiàn)人類的全面發(fā)展，這就是之所以要確立生態(tài)文明觀的深層原因。

正是由于信息增殖對社會發(fā)展的重要作用，信息產(chǎn)業(yè)才得到迅速發(fā)展，人類正迅速進入信息文明時代。1980年，著名未來學家托夫勒的《第三次浪潮》和另一位未來學家奈斯比特的《大趨勢――改變我們生活的十信方向》都預告著信息時代的到來。兩位未來學家宣稱，雖然我們?nèi)匀徽J為我們生活在工業(yè)社會里，但是事實上我們已進入了一個以創(chuàng)造和分配信息為基礎的經(jīng)濟社會；信息的影響迫使我們盡快修正腦中儲存的形象，否則無力應付生存；信息流動加速，而且還深刻改變?nèi)藗冑囈孕袆犹幨碌男畔⒔Y(jié)構(gòu)；不僅辦公計算機化，而且也改變了人們的思維方式；新的信息環(huán)境不僅極大地改變了社會記憶，而且計算機把以前難以想象的事情非常容易地解決掉。由于計算機的高度普及，不僅改變了人們的就業(yè)方式，改變了“藍領階層”和“白領階層”的本來含義，甚至也有可能改變?nèi)藗兊挠^念，從而產(chǎn)生新的理論、藝術(shù)，甚至新的經(jīng)濟和政治。

托夫勒在10年后又推出力作《權(quán)力的轉(zhuǎn)移》，他認為信息產(chǎn)生了權(quán)力轉(zhuǎn)移的動力。信息與數(shù)據(jù)表、態(tài)度、價值觀以及其他一些象征符號，再加上理論與實際經(jīng)驗的概括則成為在權(quán)力轉(zhuǎn)移中具有重要意義的東西。信息文明的重要標志是社會經(jīng)濟的信息化，這使得許多經(jīng)濟發(fā)展的概念很快過時，礦產(chǎn)資源與廉價勞動力將不再是塑造經(jīng)濟騰飛的必要條件。隨著多媒體信息網(wǎng)絡的出現(xiàn)，形成了超級信息符合經(jīng)濟，信息化的經(jīng)濟是一種快速運轉(zhuǎn)經(jīng)濟，現(xiàn)存的經(jīng)濟秩序也正在經(jīng)歷著一場巨大的變革。

從亞當•斯密發(fā)表《國富論》以來，財富觀念逐漸從物質(zhì)財富的視角轉(zhuǎn)向知識、信息。16世紀以前，人們認為財富主要是金和銀。到17世紀，人們認為財富不僅是金銀和錢，還應包括生活必要品，不論是農(nóng)產(chǎn)品還是制造品。重農(nóng)主義學派的魁奈認為，財富是由扣除生產(chǎn)成本后的剩余農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品所創(chuàng)造的，商業(yè)只不過是重新分配產(chǎn)品，并不創(chuàng)造財富。亞當?斯密則認為財富是由個人或國家擁有的全部交換價值的總和，他相信只要勤奮、節(jié)儉就能創(chuàng)造財富。約翰?雷德認為，個人往往通過獲得早已存在的財富而致富，而一個國家則往往是靠創(chuàng)造新的財富來致富。他十分強調(diào)發(fā)明創(chuàng)造是創(chuàng)造財富的主要途徑。到了19世紀，李斯特認為，一個國家的昌盛是建立在生產(chǎn)能力的發(fā)展而不是建立在財富積累基礎上的。到了20世紀，觀念發(fā)生了重大變化，認為工具和機器不但是勞動儲存，而且更重要的是信息儲存，因為凡是投入生產(chǎn)性勞動的地方必須要同時投入信息。此外信息同資本一樣可以積累和儲存而備用，一國信息的儲存是它的主要寶貴財產(chǎn)，也是財富的最大潛在來源，因為信息可以通過把“非資源”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源”，這已成為創(chuàng)造財富的基本原則。

在信息文明時代，人民是財富的創(chuàng)造者。新的創(chuàng)造財富的體系，主要依賴專門的技術(shù)知識和組織，才能與熟練勞動力配合，同時還要依賴那種善于識別和利用市場機遇的敏銳經(jīng)營的頭腦。所有的技巧、能力和專業(yè)知識都來自于教育，因為教育不僅包含著個人對信息和實踐經(jīng)驗的積累，而且也包含了社會對歷史文化信息的積累，因此教育應該是信息文明時代最大的財富創(chuàng)造行業(yè)。

湯姆?斯托尼爾《信息財富――簡論后工業(yè)經(jīng)濟》一書中指出：信息已經(jīng)部分取代了工業(yè)社會對土地、勞力和資本的需求，也減少了對原料的需求。信息創(chuàng)造了嶄新的產(chǎn)業(yè)部門，成了知識產(chǎn)業(yè)的原料。在后工業(yè)社會中，政府不但是最大的信息創(chuàng)造者、協(xié)調(diào)者和提供者，也因擁有最大的信息而成為后工業(yè)經(jīng)濟的投資者。信息就是財富可以創(chuàng)造財富的觀點已經(jīng)較符合生態(tài)文明的基本原則。

信息產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)達國家經(jīng)濟增長的主導產(chǎn)業(yè)。美國信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重現(xiàn)已超過70%。美國一直占據(jù)全球信息業(yè)市場份額的第一位，2006年美國信息產(chǎn)業(yè)增值達到1.03萬億美元；2006年日本電子信息產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)值為2144.5億美元，信息服務產(chǎn)業(yè)銷售額約為1274.1億美元；2006年歐盟信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到8641.7億美元；2006年中國電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入4.75萬億元，全國通信業(yè)務總量完成1.53萬億元。在信息產(chǎn)業(yè)方面，盡管發(fā)展中國家起步晚，但其差距要比工業(yè)方面的差距容易縮小。信息產(chǎn)業(yè)緩沖一部分人口就業(yè)的壓力，尤其是眾多的人從事這種低能耗、少污染的工作，這就為在生態(tài)文明時代解決人口就業(yè)而進一步解決工業(yè)代謝污染問題帶來希望。

盡管中國目前仍處于工業(yè)文明中級階段，農(nóng)業(yè)文明占有重要地位，但是只要扶植信息產(chǎn)業(yè)，這樣便可以花很短時間使處在工業(yè)文明時代的社會迅速轉(zhuǎn)入信息文明時代。信息產(chǎn)業(yè)將為中國大量人口從事低耗能工作提代機會，這將有利于減少中國工業(yè)化過程中所必須支付的環(huán)境代價。

信息就是財富的觀念對于生態(tài)文明有著極其重要的意義。中國特色的可持續(xù)發(fā)展道路應該是集中投資，大力扶植信息產(chǎn)業(yè)，充分利用信息財富也可創(chuàng)造財富的特點，創(chuàng)造新的財富，利用信息對有限的資源進行優(yōu)化管理，發(fā)展現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)，在工業(yè)化的過程中采用綠色工藝和綠色技術(shù)，避免再走“先污染后治理”的老路。

“信息高速公路”計劃是一場轟轟烈烈的第五次信息革命，他引發(fā)第五次產(chǎn)業(yè)革命。在這場產(chǎn)業(yè)革命中，芯片成了信息載體，成了信息的“物化”，使信息在文化意義上成為原材料。同時芯片不僅成為在流水線上原材料，而且也成了建設“信息高速公路”的原材料?！靶畔⒏咚俟贰迸d建的意義不僅僅在于它使“地球相對縮小”，人們相距“更近”而成為“地球村民”，而且還在于它進一步促進信息經(jīng)濟的發(fā)展。

如果說工業(yè)文明是以物質(zhì)生產(chǎn)為主，把某一國家、某一地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)合起來，充分利用知識和信息資源，大幅度提高產(chǎn)品的知識含量和高附加值，提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟集約化程度，以知識和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)取代勞動密集型產(chǎn)業(yè)，成為創(chuàng)造社會物質(zhì)財富的主要形式，那么可以說信息文明將為宏觀經(jīng)濟信息的采集、傳輸、存儲、共享、處理、分析、綜合提供全新的技術(shù)體系，使國家對經(jīng)濟的調(diào)控建立在及時、準確和科學的基礎上?？梢哉f信息和知識的差距、信息和知識匱乏是造成經(jīng)濟落后的主要原因之一。

“信息高速公路”直接導致信息經(jīng)濟的發(fā)展，它以電子信息技術(shù)為基礎的高新技術(shù)的廣泛應用，使經(jīng)濟活動得以在廣闊的空間，以經(jīng)濟、合理的方式運行，這可使信息財富的增殖空間擴大到全球乃至宇宙范圍。信息經(jīng)濟又是典型的低碳經(jīng)濟，由于電子信息技術(shù)、計算機等在生產(chǎn)過程中的廣泛應用，大大降低了物耗和能耗，在信息經(jīng)濟中單位GDP所消耗的能源和原材料都是較低的。信息經(jīng)濟可避免高物耗和高速資源消耗，減輕環(huán)境污染，進一步促進人與自然關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，成為生物圈可持續(xù)發(fā)展和人類走向生態(tài)文明時代的必要資源節(jié)約手段。

“全球信息高速公路”的建設，一方面將為落后國家提供機遇，另一方面也有可能增大南北信息化程度的差距，進而增大貧富差距。中國應該抓住機遇，迎接第五次信息革命的挑戰(zhàn)，在建立“信息高速公路”時，應該考慮到東西差距、沿海和內(nèi)地的差距。信息文明是以工業(yè)文明為基礎的，應該考慮先在工業(yè)文明程度高的城市間首先建立“信息高速公路”；在工業(yè)文明落后地區(qū)，應該在提高工業(yè)文明程度的同時加強農(nóng)業(yè)文明建設。中國既有發(fā)達的工業(yè)文明與工業(yè)文明和農(nóng)業(yè)文明的銜接。

1.5 互聯(lián)網(wǎng)到互感網(wǎng)的信息范型轉(zhuǎn)變?yōu)槿蛏鷳B(tài)文明制度建設提供了全新的管理手段

1969年9月2日，美國加州大學洛杉磯分校著開網(wǎng)絡數(shù)據(jù)傳輸?shù)南群?，使互?lián)網(wǎng)誕生。它的誕生引起了人類政治、經(jīng)濟、文化、軍事、社會等各個領域的又一次革命?；ヂ?lián)網(wǎng)使世界合為一體，使人類邁入了信息時代，極大地縮短了人們之間的空間距離，人類居住的地球成為一個名副其實的地球村，互聯(lián)網(wǎng)匯聚了地球上的各種信息，是地壞村的村民接觸世界、了解世界的最大平臺。在2002年，全球使用互聯(lián)網(wǎng)的人數(shù)超過5億，2006年這一數(shù)字超過10億，2008年全球的網(wǎng)民突破了15億。截至2010年初，中國網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)突破4億，居全球第一位，中文網(wǎng)站數(shù)量已經(jīng)超過了300萬個。可以說，信息實力已經(jīng)是一個國家成為大國不可缺少的支撐力量。世界上已經(jīng)有越來越多的國家進入了信息時代，通信技術(shù)和信息加工業(yè)會對人類社會產(chǎn)生巨大而深遠的影響。

1999年，在“互聯(lián)網(wǎng)”的基礎上提出了“物聯(lián)網(wǎng)”的概念。物聯(lián)網(wǎng)指的是在無線射頻識別技術(shù)（RFID）的基礎上，將各種信息傳感設備（射頻識別裝置、激光掃描器、紅外感應器、全球定位系統(tǒng)等裝置）與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來而形成的一個巨大網(wǎng)絡。通過裝置在各類物體上的電子標簽、傳感器、二維碼等與無線網(wǎng)絡相聯(lián)，給物體賦予智能，從而實現(xiàn)人與物體的溝通和對話，實現(xiàn)物體與物體互相間的溝通和對話。物聯(lián)網(wǎng)用途廣泛，可運用于政府管理、公共安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、智能交通、智能家居、公共衛(wèi)生、公民健康等各個領域。據(jù)預測，如果物聯(lián)網(wǎng)全部建成，其產(chǎn)業(yè)要比互聯(lián)網(wǎng)大30倍。2001年，美國加州大學伯克利分校的研究人員研制出了第一個智能灰塵（Smart Dust）它由微型控制器、傳感器、無線收發(fā)機組成。由于應用了納米技術(shù)，現(xiàn)在智能灰塵小到幾毫米甚至更小，配上不同的傳感器，智能灰塵就可以用到不同的地方，隨手撒出一把智能類塵，每個單體智能灰塵就能與相鄰的灰塵建立數(shù)據(jù)通信聯(lián)系，形成一個無線網(wǎng)絡。智能灰塵的出現(xiàn)，極大地推動了物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。2005年11月17日，國際最信聯(lián)盟（ITU）的《ITU互聯(lián)網(wǎng)報告2005：物聯(lián)網(wǎng)》指出：無所不在的“物聯(lián)網(wǎng)”通信時代即將來臨，世界上所有的物體從輪胎到牙刷、從房屋到紙巾都可以通過國際互聯(lián)網(wǎng)主動進行交換，射頻識別技術(shù)、傳感器技術(shù)、納米技術(shù)、智能嵌入技術(shù)將得到更加廣泛的應用。中國的“物聯(lián)網(wǎng)”研發(fā)技術(shù)目前已處于世界前列，海爾集團于2010年1月23日推出了“物聯(lián)網(wǎng)冰箱”，除了普通冰箱的儲存食品功能外，可以通過與網(wǎng)絡的連接，實現(xiàn)冰箱與食品的對話，讓消費者隨時了解超市的商品信息，幫助人們制定合理的膳食方案，同時還具有強大的生活和娛樂功能，其意義不僅在于它代表了家用電器的發(fā)展方向，更重要的是它將逐漸改變?nèi)藗兊纳罘绞健?/p>

篇8

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；涼山州；農(nóng)村教育資源；創(chuàng)新配置

一、城鎮(zhèn)化背景及農(nóng)村教育資源概述

城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設過程中不可或缺的內(nèi)容，我國"十一五"、"十二五"和"十三五"規(guī)劃中均提到加快我國城鎮(zhèn)化建設步伐的內(nèi)容。推進城鎮(zhèn)化的目的在于造福百姓，富裕農(nóng)民，其重心應該是全面提高農(nóng)民生活水平和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。

（一） 城鎮(zhèn)化背景概述

城鎮(zhèn)化概念的使用在我國最早見于辜勝阻《非農(nóng)化與城鎮(zhèn)化研究》一書?，F(xiàn)較為普遍的解釋為農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，使城鎮(zhèn)數(shù)量增加，規(guī)模擴大的動態(tài)發(fā)展過程。一方面，城鎮(zhèn)化的核心要素之一是人的城鎮(zhèn)化，人的城鎮(zhèn)化是對城鎮(zhèn)化的必然要求。筆者認為，人的城鎮(zhèn)化并不僅是指人口從農(nóng)村遷移到城市，使得城市規(guī)模擴大這種純粹空間意義上的城鎮(zhèn)化，還應該包括城鎮(zhèn)化地區(qū)人口整體受教育的水平、文化程度、思維方式的全面城鎮(zhèn)化。怎么在實踐中真正實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化與研究城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村教育資源配置的問題具有十分密切的關(guān)系。另一方面，發(fā)展農(nóng)村教育，完善、優(yōu)化農(nóng)村教育資源配置是推進城鎮(zhèn)化的主要內(nèi)容之一。城鎮(zhèn)化是方法和途徑，而不是最終目的。通過城鎮(zhèn)化的手段來改善農(nóng)村面貌，改變農(nóng)村落后的生產(chǎn)生活方式，從而惠及群眾、提高全民文化素質(zhì)、發(fā)展經(jīng)濟才是最終目的。因此，城鎮(zhèn)化必然包含實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的內(nèi)容。

（二）農(nóng)村教育資源的配置

教育資源是指維持、組成、參與并服務于教育系統(tǒng)的一切資源。按照性質(zhì)和組成內(nèi)容不同，教育資源分類可以分為人力資源、物力資源、財力資源、時空資源、信息資源、文化資源、權(quán)力資源、制度資源、政策資源、關(guān)系資源等。1教育資源配置是教育活動中關(guān)系到教育公平與效率的最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是城鎮(zhèn)化過程中發(fā)展農(nóng)村教育應該重點關(guān)注的問題。首先，農(nóng)村教育資源配置面臨的最大問題是在城鎮(zhèn)化過程中縮小與城市教育資源存在的差異，其次，就農(nóng)村教育資源本身而言，需要進一步優(yōu)化各類資源之間的配置。

早在二十世紀七十年代就有不少外國學者給出教育資源配置好壞的標準2。而我國教育學界總結(jié)的現(xiàn)階段我國農(nóng)村教育資源配置主要面臨著兩方面困難，分別是教育投資短缺、政府教育撥款不足和教育投資利用效率低下。農(nóng)村教育資源配置首先要解決的問題是作為教育資源應該在國家財政體系中獲取多少支持，其次才討論城市教育資源和農(nóng)村教育資源二者之間的配置，最后才是農(nóng)村教育資源怎么配置的問題。農(nóng)村教育資源除了給錢，還需要思考如何運用績效評價的支出管理方式建立以教育質(zhì)量為中心的教育績效評價機制，科學評估農(nóng)村教育資源利用率，通過研究評估結(jié)果促進農(nóng)村教育資源配置的進一步優(yōu)化。

（三）城鎮(zhèn)化視域下涼山州農(nóng)村教育資源創(chuàng)新配置的必要性分析

1.城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)

黨的十報告多次提到城鎮(zhèn)化問題，隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的加快，農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)聚集，學齡人口的優(yōu)質(zhì)資源不斷向城鎮(zhèn)集中，城鎮(zhèn)化發(fā)展對農(nóng)村教育產(chǎn)生了強烈的沖擊。城鎮(zhèn)化給農(nóng)村，尤其是西南偏遠山區(qū)的教育帶來了辦學效率低下、教育不公平、教育質(zhì)量下滑和社會效益不高等方面的困境。2016年3月召開的涼山州住房城鄉(xiāng)建設工作會議上對涼山州未來五年的城鎮(zhèn)化進程做了詳細的規(guī)劃，其中一點提到："到2020年，促進約30萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達到41%左右。"3在城鎮(zhèn)化背景下，對涼山州的農(nóng)村教育資源管理與創(chuàng)新研究，如果僅限于靜態(tài)層面的研究，明顯趕不上實踐發(fā)展的需要。因此，對城鎮(zhèn)化視域下農(nóng)村教育資源配置創(chuàng)新的研究無論從理論上來講，還是從實踐層面來講，都具有十分重要的意義。

2.理論及實踐的客觀需要

從理論上來看，教育資源管理問題涉及到教育學、經(jīng)濟學、管理學等多學科知識。本研究是教育行政學、學校管理學以及教育經(jīng)濟學的學科理論的具體運用，因此，在城鎮(zhèn)化視域下研究以涼山州為代表的農(nóng)村教育資源配置問題不僅有助于研究視野的拓展以及方法論的創(chuàng)新，促進教育科學的發(fā)展、推動和充實農(nóng)村教育資源配置和使用效益理論以及"農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障新機制"政策和理論的研究，而且將對在城鎮(zhèn)化背景下制定涼山州農(nóng)村教育發(fā)展策略具有借鑒意義，同時對其他農(nóng)村地區(qū)教育發(fā)展具有一定的理論指導意義。

從實踐上來看，對于涼山州農(nóng)村教育資源管理與創(chuàng)新的研究，著重解決如何優(yōu)化資源的配置，提升教育資源使用效率的問題，這有助于我們正確認識農(nóng)村教育對農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的作用，對探討農(nóng)村勞動者素質(zhì)的提高、勞動力資源質(zhì)量的改善以及農(nóng)村經(jīng)濟的跨越式發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。在城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的整體格局中，教育資源的需求和供給矛盾突出，而有限的教育資源又存在配置不當、使用效率低的問題，探索教育資源管理與創(chuàng)新，有利于各級政府在城鎮(zhèn)化過程中有效配置現(xiàn)有教育資源，提高資源的使用效率；有利于農(nóng)村義務教育在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中提高質(zhì)量；有利于加快農(nóng)村教育改革。國內(nèi)對于西部少數(shù)民族農(nóng)村教育的現(xiàn)狀披露與對策研究限于靜態(tài)層面，對于我國城鎮(zhèn)化進程大背景下的內(nèi)容并無涉及。

二、城鎮(zhèn)化視域下涼山州農(nóng)村教育現(xiàn)狀及問題研究

（一）涼山州地區(qū)社會狀況的特殊性

涼山州位于四川盆地和川西南山地之間，是中國東部濕潤亞熱帶氣候和西部干濕亞熱帶氣候的分界線，因山高氣寒，故被稱為涼山，但涼山這個詞到了清代才開始在文獻中出現(xiàn)。涼山州部分區(qū)域與云南省相接，全州面積約6萬平方千米，總?cè)丝诔^470萬，是全國最大的彝族聚居區(qū)，也是一個擁有眾多民族居住的自治州。

1.涼山州地區(qū)長期處于貧困狀態(tài)

涼山州帶給大部分人的第一印象就是貧困。據(jù)相關(guān)資料顯示，涼山州是我國最后一個消除奴隸制的地區(qū)，1956年在全國的民主改革運動之后才擺脫了奴隸制、農(nóng)奴制和封建制并存的落后局面。涼山州長期貧困的局面擁有著深刻的歷史背景，長久以來的貧困、生產(chǎn)效率低下、生活方式落后以及特殊的地理環(huán)境，讓涼山州地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展舉步維艱。雖然六十多年來其依靠全國發(fā)展帶來的紅利、國家扶貧工作的幫助及自身的發(fā)展讓涼山州的貧困局面得到了一定改善，但是依舊貧困的現(xiàn)實仍然是涼山州地區(qū)發(fā)展時面對的最大窘境。由于財政供給能力不足，師資力量不夠，區(qū)域內(nèi)的教育發(fā)展極度不平衡，城市與農(nóng)村教育資源差距非常大。

2.涼山州地區(qū)民族狀況具有特殊性

作為全國最大的彝族聚居區(qū)，涼山州地區(qū)還有藏族、納西族等少數(shù)民族交錯雜居的特點，涼山州的人口狀況和民族狀況都有其特殊性。涼山州的少數(shù)民族思想觀念和生活方式，深深影響著這個地區(qū)的人口狀況，當?shù)厝似毡榇嬖诙嘧佣喔５膫鹘y(tǒng)觀念，因此這里的出生率高于其他地區(qū)；醫(yī)療衛(wèi)生條件的落后、生活方式不科學，又使得這里的死亡率較全國平均水平更高、人口平均壽命更短。在這個六萬平方千米的土地上，彝族的人口占全州人口一半以上，加上這個地區(qū)長期處于比較封閉的狀態(tài)，使得這里的地區(qū)發(fā)展帶有非常明顯的民族性。濃厚的彝族文化氛圍與漢族的文化觀念有著很大的不同，某些落后的彝族文化氛圍又體現(xiàn)了這個地區(qū)精神上的貧困：聽天由命、迷信鬼神、重男輕女。這些都大大制約了涼山州地區(qū)教育的發(fā)展與進步。

3.涼山州州內(nèi)各地發(fā)展不平衡

由于涼山州地區(qū)的地勢起伏大，地形破碎，導致了這里的交通極不方便，兩個地點之間的距離不可能以直線距離來計算，交通建設也因此非常困難。而修建大型公路工程量極大，成本極高，很多技術(shù)難題難以攻破，導致了這里的道路建設舉步維艱。各個地形單元之間由于交通不便，聯(lián)系困難，所以相互之間非常閉塞。雖然成昆鐵路和雅西高速這樣的大型交通工程為涼山州的發(fā)展作出了很大貢獻，但是這兩條生命線未穿過的地區(qū)并沒有享受到最直接的便利，這也讓這些偏遠的地區(qū)相較于鐵路、高速公路沿線地區(qū)的發(fā)展更加落后，使得地區(qū)之間的差距逐漸擴大。另外，由于地區(qū)之間的自然差異明顯，例如礦產(chǎn)資源分布差異以及農(nóng)作物種植選擇差異，也讓涼山州內(nèi)各地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)比例有著很大不同，導致了各地區(qū)之間的社會經(jīng)濟發(fā)展狀況差異明顯。

（二）涼山州農(nóng)村教育所面臨的問題

1.涼山州農(nóng)村群眾受教育程度低

涼山州農(nóng)村地區(qū)整體教育狀況落后，尤其是彝族人口受教育程度大大低于其它少數(shù)民族。十年前，涼山州農(nóng)村地區(qū)教育完全不被當?shù)厝罕娭匾?，甚至有很多村民認為讀書不僅浪費時間，還浪費錢。這導致了在很長一段時間內(nèi)，涼山州的農(nóng)村教育體現(xiàn)了大多數(shù)西部農(nóng)村教育的特點，即入學率低，升學率低，輟學率高。但實際上在涼山州的農(nóng)村地區(qū)，"兩低一高"的狀況體現(xiàn)得更為突出，這也使得當?shù)剞r(nóng)村地區(qū)受教育程度提高面臨更大的困難。不僅如此，正如大多數(shù)西部山區(qū)農(nóng)村地區(qū)，涼山州農(nóng)村地區(qū)落后的性別觀念也讓當?shù)氐氖芙逃潭仍谀信壤铣尸F(xiàn)出極大的差異，甚至在近些年也還有大量的女性學齡兒童受教育的權(quán)利被剝奪。近幾年，在涼山州的農(nóng)村隨處可見類似"窮不讀書，窮根難斷，富不讀書，富不長久"這樣的宣傳標語，這從一個側(cè)面體現(xiàn)了當?shù)卣谧鞒雠υ噲D改變教育不受重視的現(xiàn)狀。

2.涼山州農(nóng)村地區(qū)硬件教育資源配置滯后且不合理

近年來涼山州的物質(zhì)生活水平逐漸提高，但是在很多偏遠農(nóng)村地區(qū)的校舍建設依然存在很多問題，這些校舍建筑很多都是用簡單的材料修筑，有些年久失修或是更為破敗的校舍甚至不能抵擋當?shù)貝毫拥奶鞖?，這一現(xiàn)狀不僅對學生的學習造成很大的影響，也對學生的健康和安全產(chǎn)生著威脅。除此之外，涼山州農(nóng)村地區(qū)學校的基礎設施和設備也存在很多問題。一些落后地區(qū)的學校，必備的課桌和凳子都很簡陋，高低不一，難以保證正常書寫。地形狀況的限制又讓一些學校連一塊像樣的操場都沒有。在這樣的硬件狀況下，讀書變成一種非常困難的事情。雖然近些年國家對涼山州農(nóng)村地區(qū)教育的援助力度不斷加大，也取得了一些可喜的成果，但是該地區(qū)教育硬件基礎設施的建設仍然面臨著許多亟待解決的問題。

3.涼山州農(nóng)村地區(qū)教育師資配置和學校管理不合理

首先，體現(xiàn)在涼山州農(nóng)村教師的總體學歷水平低。以往有大量的初中畢業(yè)生被推上小學的教師講臺，這些教師的文化水平遠遠低于城市地區(qū)一個合格教師所要求的文化水平。其次，雖然有些條件稍好的學校聘用了一些有著正規(guī)師范學歷的老師，但這些老師所學的專業(yè)與他們的授課內(nèi)容之間存在較大差距。在涼山州的農(nóng)村學校，時常可見一個老師橫跨幾個科目，科目之間的隨意變動也是屢見不鮮。這些都不能嚴格保證教學的質(zhì)量和效率。最后，涼山州農(nóng)村地區(qū)的學校在管理上也存在很多問題。管理水平低、管理制度松散、缺乏民主決策等，都讓這些學校無論是學校管理學生還是學校管理教師都存在恣意和無序。

（三）涼山州農(nóng)村教育所面臨困境的原因分析

1.貧困使得涼山州農(nóng)村教育面臨困境

貧困的局面導致了這里的農(nóng)村教育基礎設施建設沒有足夠的資金支持，校舍和必要的教學器材難以滿足教學需要。提供諸如村道、校車、圖書館這樣的輔助類設施和設備更是無從談起。貧困也讓更多的人稍有機會就會毫不猶豫地選擇逃避這里。該地區(qū)的年輕人非常憧憬大城市的生活，因為落后的經(jīng)濟狀況，少有的能讀書的年輕人在大城市學成后并不愿意回到家鄉(xiāng)，外面的教師也很少愿意來到這里。涼山州與周圍其他地方經(jīng)濟水平的巨大差距和其內(nèi)部的農(nóng)村與城市之間的差距，讓很多優(yōu)秀的教師不愿意選擇涼山州的農(nóng)村學校作為自己的職業(yè)歸屬。貧困與落后的教育資源又形成了惡性循環(huán)，讓涼山州的農(nóng)村教育發(fā)展愈加困難。

2.思想文化落后讓涼山州農(nóng)村教育難以擺脫困境

由于涼山州在民主改革運動之前長期處于蠻荒的奴隸制社會，現(xiàn)代教育在涼山州起步較晚，所以這里的思想文化大大滯后于其他地區(qū)，教育觀念的落后就是一個最大的體現(xiàn)。落后的文化和教育觀念仍然深深影響著一些偏遠的農(nóng)村地區(qū)，這里的生產(chǎn)模式，生活方式很長一段時間處于相對保守和封閉的狀態(tài)，對外來文化持反對，排斥態(tài)度。家長教育意識相對薄弱，沒有站在發(fā)展的角度為孩子的未來做打算。涼山州的農(nóng)村地區(qū)對待教育有一種特別普遍的思想：讀書太花錢，不如去大城市打工。誠然，沒有厚實的經(jīng)濟基礎，確實讓這里的村民很難負擔長達十幾年的學費和生活費，年輕村民背起行囊到大城市打工確實彌補了一些經(jīng)濟上的困難，但文化的匱乏和知識的欠缺，讓這些年輕人并不能創(chuàng)造更高的價值。接受教育才是長久之計。

3.教育資源投入失衡造成農(nóng)村教育面臨困境

近年來中央政府對涼山州的教育資源投入逐年增加，但是這些教育資源的投入還是呈現(xiàn)了城鄉(xiāng)分配不均的特點。植根于少數(shù)民族地區(qū)的當?shù)卣慕逃顿Y主要是"自上而下"的模式，教育投資層層下發(fā)，教育資源的投入先滿足省會城市，其次是地、州級城市，再次是縣級城市，隨后是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最后才是邊遠農(nóng)村地區(qū)，而"自上而下"的模式，會使城鄉(xiāng)之間教育的差距越來越大，城市教育與農(nóng)村教育出現(xiàn)兩極化的發(fā)展態(tài)勢，這也導致涼山州偏遠農(nóng)村地區(qū)的教育資源稀缺。4各級政府管理部門之間的上下級聯(lián)動不暢也使得教育資源的投入未達到預想的效果，投入缺乏針對性，精細化程度不足也造成了不同地區(qū)之間同時存在教育資源浪費和教育資源匱乏的情況。

4.城市化進程讓涼山州農(nóng)村教育受到強烈沖擊

城市化帶來的是城市人口增多，農(nóng)村人口隨之相對減少。越來越多的農(nóng)村居民到城市工作和居住，也留下一部分人在農(nóng)村，這里面就有很多留守兒童。留守兒童的教育一直以來就是一個非常棘手的問題，家庭教育缺失讓他們在接受教育的時候就少了一部分的教育約束，他們只能依賴于學校教育，這一特點導致了涼山州的農(nóng)村學生，自身的學習動力就有很大的不足，也更容易輟學。城市化也讓城市的規(guī)模越來越大，城市規(guī)模擴大的同時或多或少會搶占一些農(nóng)村的教育資源，這就使得涼山州的城市教育與農(nóng)村教育出現(xiàn)兩極化的發(fā)展態(tài)勢，也導致了相對偏遠的農(nóng)村地區(qū)教育資源相較于城市地區(qū)更加稀缺，城鄉(xiāng)教育的發(fā)展也更加不平衡。

三、國外對農(nóng)村教育資源配置的經(jīng)驗及借鑒

農(nóng)村教育資源配置不僅僅是我國農(nóng)村地區(qū)面臨的重要問題，從某種程度上來講，日本和韓國這類同屬亞洲的國家在教育事業(yè)發(fā)展進程中曾同樣面臨過這個問題。因此，他們在解決農(nóng)村地區(qū)教育資源供給與配置優(yōu)化的相當一部分措施，對于我國諸如涼山州地區(qū)的農(nóng)村教育發(fā)展存在著一定的啟示意義。

（一）韓國

1960年后韓國，隨著城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)化的飛速發(fā)展，出現(xiàn)了城市農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不平衡，貧富差距拉大，社會矛盾劇增，農(nóng)村地區(qū)人口流失逐年上升的狀況。從1970年41.1%的城市化水平到2006年高達90.2%，到目前為止城市化還在呈上升趨勢。5為應對城鄉(xiāng)失衡問題，1970年4月，韓國時任總統(tǒng)樸正熙提出在全國范圍內(nèi)開展"新村運動"，內(nèi)容涉及基礎設施建設、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展以及新村教育，其中"新村教育"作為新村運動的核心，具有"二元經(jīng)濟"轉(zhuǎn)型期的特點，包括掃盲教育、文化教育、道德教育等。

農(nóng)村社會的急劇變化引發(fā)了許多農(nóng)村教育的問題，農(nóng)村學齡人口減少、教育經(jīng)費短缺、教師資源不足等問題突出。為了改善農(nóng)村教育的現(xiàn)狀，針對農(nóng)村教育的突出問題，韓國政府頒布并實施了一系列的政策措施，使得農(nóng)村教育得到穩(wěn)步發(fā)展。

1.相關(guān)法律的制訂頒布過程

1949年《教育法》中明確規(guī)定，所有國民都有接受六年制初等教育的權(quán)利，國家和地方公共團體要為義務教育的順利進行設置必要的學校設施，學齡兒童的監(jiān)護人有讓其監(jiān)護的兒童接受初等義務教育的義務。6此后，由于初等教育的學校數(shù)量迅速增多，升學競爭也越顯劇烈，對此韓國政府于1969年出臺"初中免試升學制度"，九年制義務教育由此全面實現(xiàn)，并在1984年將"九年制義務教育"新修訂定進《教育法》。為了在全國范圍內(nèi)普及義務教育，1967年，韓國還頒布了專門法《島嶼、僻地教育振興法》，在農(nóng)村、漁村、山林開始實施免費的義務教育。其主要內(nèi)容包括：優(yōu)先解決島嶼、偏僻地區(qū)學校用地、教室和學校網(wǎng)站等必要教學設施設備；給予島嶼、偏僻地區(qū)的在職教師優(yōu)先研修的機會，并支付研修所需的經(jīng)費；按照地區(qū)的級別劃分向教室支付津貼等。

2.農(nóng)村小規(guī)模學校合并政策

1981年韓國教育部準備開展"小規(guī)模學校合并政策"旨在解決農(nóng)村適齡教育人口日益減少的問題。以"面"（韓國的行政區(qū)劃單位，相當于我國的"鄉(xiāng)"、"鎮(zhèn)"）為基礎開始推行，以學校人數(shù)為標準進行合并，統(tǒng)一組織與管理。該政策的推動實施提高了學生的學習能力，減輕了教師負擔，同時還促進了閑置校舍的有效使用。在忠清北道，從1982年到2014年間，成為"廢校"的235所鄉(xiāng)村學校中有4所被造成為運動員的訓練場等教育設施，10所被改造成為免費的公共文化場所，5所被改造成為地方性政府的盈利性公共場所。7這樣的利用方式既在一定程度上提高了地方的財政收入，又豐富了當?shù)剞r(nóng)村居民的生活，促進了社會的和諧發(fā)展。

3.義務教育外的扶持、特惠政策

2009年，韓國教育科學技術(shù)部實施了以針對國內(nèi)所有的幼兒園，對低收入家庭進行資助為項目主要的內(nèi)容的"幼兒學費支援計劃"。為弱勢群體兒童提供無償?shù)膶W前教育，減輕低收入家庭的經(jīng)濟負擔，同時也相當于普及了學前教育。為增加農(nóng)村大學生的入學機會，韓國政府還修改相關(guān)法案，頒布農(nóng)村學生大學入學特惠政策，從1994年開始，為農(nóng)漁村出身的大學生提供無息貸款；從2004年開始，為農(nóng)漁村出身并學習農(nóng)學專業(yè)的大學生提供學雜費補貼。8

4.農(nóng)村教師的鼓勵政策

按規(guī)定，每隔2至4年，部分韓國教師要在城鄉(xiāng)學校之間進行調(diào)動換班，為鼓勵教師自愿到農(nóng)村地區(qū)任教，政府為農(nóng)村教師提供津貼，增加工資外的教學獎金，改善教師膳宿條件等。除鼓勵政策外，也有一定的強制手段，持有教師資格證的教師在申請教職時，必須服從分配，到同一行政區(qū)劃內(nèi)的不同地區(qū)的學校去。以此吸納更多的優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。

（二）日本

近代日本教育始于1872年的《學制》，到1879年廢止并公布《教育令》，再到1947年的《日本教育法》和《學校教育法》，成為日本義務教育的制度演變過程。基于二戰(zhàn)的特殊歷史背景，戰(zhàn)創(chuàng)后的日本農(nóng)村教育面臨崩潰，校舍被毀，許多教師學生被迫疏散或者被動員參加勞動，放棄學業(yè)。為此日本政府先后頒布了《教育基本法》與《學校教育法》，明確了在日本農(nóng)村教育史上一個劃時代的原則--教育機會均等原則。在此大原則下，日本政府依據(jù)《學校教育法》，在農(nóng)村教育方面做出以下的努力。

1.重視普及邊遠地區(qū)的義務教育

1954年日本制定了《邊遠地區(qū)教育振興法》，以提高條件設施差的山區(qū)和交通不便的邊遠地區(qū)的中小學教育水平，拉小差距。主要體現(xiàn)在對學生住宿費的補助，對偏遠學生的走讀費補助，特殊地區(qū)的餐食補助等，保證每一個兒童都有受教育的權(quán)利。

2.建立完善的農(nóng)村教育財政保障機制

日本的《教育基本法》、《義務教育費用國庫負擔法》和《義務教育諸學校設施國庫負擔法》規(guī)定："日本的農(nóng)村義務教育經(jīng)費主要由國家財政負擔，其中包括由國家財政直接出資部分和地方財政中以轉(zhuǎn)移支付形式分擔的部分構(gòu)成。地方的義務教育學校和公立學校教育費用，分別由都道府縣和市町村二級財政按教育財政法令規(guī)定各自負擔。"9地方財政分擔的轉(zhuǎn)移支付金即國家按照一定的比例將地方交付稅返還給地方行政團體，日本農(nóng)村義務教育中的地方分擔費用，實則地方稅收的返還。其大部分用于教職工的工資、學生的補助、福利保障費以及教育基礎設施的建設上。因此，所有的教育經(jīng)費實質(zhì)上是由國庫直接和間接負擔的，保障了經(jīng)費的有效到位。

3.提高教師地位，建立教師交換、輪崗制度

日本明確規(guī)定，教師的社會地位與一般官吏相同，并根據(jù)教齡的增長，給予不同程度的加薪。為提高農(nóng)村教師的綜合素質(zhì)，保障農(nóng)村教育師資的充足，還建立了教師的交換、輪崗制度，保證師資力量與教學水平的均衡發(fā)展。具體實施表現(xiàn)為，每3到5年期間內(nèi)，各學校要進行師資輪換調(diào)整的工作，同一教師不得在同一所學校連續(xù)工作超過5年。

4.合并小規(guī)模的農(nóng)村學校

根據(jù)相關(guān)資料顯示，1991年的日本農(nóng)村，人數(shù)在499以下的小學數(shù)量占全國小學總數(shù)的68%，且近年來此數(shù)據(jù)有逐年下降的趨勢。10可以看出，日本正大興將農(nóng)村學校合并，且按照在校生人數(shù)的標準劃分合并。

（三）對韓日農(nóng)村教育資源配置的經(jīng)驗借鑒

根據(jù)以上對日韓農(nóng)村教育資源配置的經(jīng)驗分析，可以發(fā)現(xiàn)兩國在某些方面有相似的做法，比如：重視振興邊遠貧困地區(qū)的教育并頒布對應的法律，農(nóng)村小規(guī)模學校的合并，加大教育經(jīng)費的投入，提高教師的工資福利、學生補助與教學設備基礎建設資金投入以及城鄉(xiāng)教師流動換崗制度。作為同為我國邊遠貧困地區(qū)的涼山州，國家、政府應重視緊抓涼山州的教育，學習韓日的先進經(jīng)驗。首先頒布相關(guān)法律法規(guī)政策，從立法上規(guī)范建議；其次加大教育經(jīng)費的投入，改變貧困現(xiàn)狀，將教育資金作為首要經(jīng)費投入；最后學習借鑒城鄉(xiāng)教師流動換崗制度，保證優(yōu)秀教師資源的注入。

當然，韓國與日本在各自的農(nóng)村教育上也有比較特色的制度值得借鑒。一是，韓國義務教育外的扶持與特惠政策，在義務教育前的學前階段與義務教育后的大學階段給予貧困農(nóng)村地區(qū)的學生扶持和幫助，保障他們受教育程度的完整性，降低輟學率。二是，日本的教育相關(guān)法律的頒布較為系統(tǒng)完善，比如，僅僅關(guān)于國家實施就學獎勵的法令就有很多部，《學校給食法》、《學校保健法》、《學校安全法》等，均對學生的學習用品費、餐食費、偏遠地區(qū)走讀費等補助予以詳細規(guī)定。三是，日本的農(nóng)村教育財政保障機制，學習日本的財政轉(zhuǎn)移制度，加大財政轉(zhuǎn)移支付的力度，確保其成為一項制度，縮小城鄉(xiāng)差別。

四、涼山州農(nóng)村教育資源創(chuàng)新配置的建議研究

城鎮(zhèn)化背景下涼山州所面臨的教育資源配置與創(chuàng)新問題也正是很多類似農(nóng)村地區(qū)正在面臨的問題。一方面，農(nóng)村教育是我國整個教育的重要組成部分，加快農(nóng)村基礎教育的發(fā)展，不僅關(guān)系到我國農(nóng)村的繁榮，而且關(guān)系到我國21世紀現(xiàn)代化建設全局。另一方面，資源總是稀缺的，在一定時空條件下，可利用的教育資源總量是恒定不變的，因此，如何使有限的教育資源得到有效利用，從而實現(xiàn)可利用教育資源效益最大化是一個值得探究的問題。因此，筆者根據(jù)涼山州農(nóng)村地區(qū)的特殊情況，對該地區(qū)農(nóng)村教育資源創(chuàng)新配置提出了四點建議。

（一）資源配置理念--"公平高效"

在教育資源配置中，要做到"公平"，就要盡可能地考慮到地區(qū)及類別差異，因地制宜，因人制宜，在實際工作中不斷地進行調(diào)節(jié)和修正。不僅要保證資源配置從計劃實施的一開始就是公平且科學的，也要保證資源配置的結(jié)果是符合"公平"要義的。而要做到"高效"，一般從市場的角度來說，我們往往用投入產(chǎn)出比來考量項目的經(jīng)濟效果，那么在教育方面，我們也同樣要考慮到投入的經(jīng)濟成本以及這些成本會給本國帶來的效益來考量教育制度的合理性。況且，教育本身的特殊性，帶來的影響絕不僅為經(jīng)濟上的，更會產(chǎn)生極其廣泛的囊括社會、政治、文化，科技等方面的影響。涼山州地區(qū)的教育問題，對于該地區(qū)是否能夠擺脫貧困，更是至關(guān)重要。而在配置方式的選擇上，無論是采用混合型資源配置方式、市場型資源配置方式、計劃型資源配置方式等的哪一類，教育其本身作為國家產(chǎn)業(yè)，其最終還是要以盡可能多地取得效益作為發(fā)展的目的，同時，也可以相應地促進國民經(jīng)濟的增長和社會發(fā)展水平的提高。

（二）對財力資源配置--"專項轉(zhuǎn)移"

"專項轉(zhuǎn)移"作為一種被廣泛適用的財政的宏觀調(diào)控手段，同樣作用于教育領域。而基于我國自身的特點，如版圖遼闊，地區(qū)發(fā)展不平衡，東、中、西部地區(qū)間各方面發(fā)展差異較大等。教育轉(zhuǎn)移支付制度，對于縮小地區(qū)間財力差異，推進基本公共服務均等化起更是到了不可替代的作用。

涼山州作為貧困地區(qū)，其義務教育工程屬于專項撥款項目。要完善教育轉(zhuǎn)移支付制度，我們應做到：完善事財匹配的管理機制，中央和地方政府分清主次，按區(qū)域擔責；完善項目設計的科學機制，統(tǒng)一設計，專項管理；完善項目整合的工作機制；完善提前告知的工作機制，做到中央與地方預算編制同步，那么就必須保證地方預算編報的完整性，確保地方配套的資金能夠及時落實到位，以利于專項轉(zhuǎn)移支付資金的及時落地執(zhí)行，這樣才能有利于人大和各方面監(jiān)督；完善項目績效的評價機制，制定一體化績效評價機制，將績效和專項轉(zhuǎn)移支付掛鉤，；完善透明公開的監(jiān)管機制，專項轉(zhuǎn)移支付環(huán)節(jié)的主要環(huán)節(jié)可以公開進行，建立科學的定期報告與審計制度，要做到地方緊跟中央，對地方轉(zhuǎn)移支付進行管理和約束，要使教育專項真正獨立，提高資金使用率，不被其他項目挪用擠占，真正做到?？钅軌?qū)Ｓ谩?1只有這樣，才能從制度上確保西部農(nóng)村義務教育發(fā)展的基礎性供給，確保教育的可持續(xù)發(fā)展。

（三）對人力資源配置--"靈活分配"

我國現(xiàn)在的教育資源分配模式通常為"城市優(yōu)先"，農(nóng)村與城市的教育往往被人為割裂看待，這樣根深蒂固的傳統(tǒng)思維模式使得現(xiàn)如今部分發(fā)達城市地區(qū)與偏遠農(nóng)村地區(qū)的資源差距達到了令人瞠目的境地。分配不均而產(chǎn)生的教育上的嚴重差異會進一步地影響地區(qū)的經(jīng)濟、文化發(fā)展，這樣不均等的社會發(fā)展程度又會反作用于教育本身。因此，我們要做的，就是要從源頭上，阻斷這樣的一種惡性循環(huán)。

想要補足現(xiàn)存的這種"二元教育制度"，在人力資源的分配上，就要做到整體合理與部分傾斜相結(jié)合，強調(diào)農(nóng)村地區(qū)教育資源的重要性。要促進和保障優(yōu)秀教師到?jīng)錾街莸貐^(qū)從教，就必須建立教育公務員制度，保障農(nóng)村教師入編，穩(wěn)定教師群體；完善農(nóng)村教師財政投入制度，保障農(nóng)村教師在當?shù)氐母黜椄＠c社保納入國家財政預算，并且建立相應的監(jiān)督與審計制度；盡快解決農(nóng)村教師代課問題，制定代課教師的聘用、考核、辭退整體標準，提高代課教師的待遇水平，爭取將長期代課教師入編，保證教師簽訂勞動合同，明確各項事由；必須完善涼山州農(nóng)村地區(qū)中小學教師的培訓制度，由各級地方政府制定具體的培訓措施，建立對各地教室培訓質(zhì)量的監(jiān)督和管理體制，培訓要立足于當?shù)氐霓r(nóng)村教育的基礎實踐，提高教師的教育素質(zhì)和教學能力。12

雖然前文強調(diào)了教師的安置工作，但是在市場化的大背景下，必須考慮到市場對教師資源配置起到的決定性作用。如果僅由各地方以行政強制手段直接干預教師流動的話。只會導致教師調(diào)動困難，打擊教師群體的工作積極性，也違背了市場經(jīng)濟的一般原則。因此，若要采取行政手段調(diào)控教師群體的流動，首先就要為來到?jīng)錾街莨ぷ鞯慕處熖峁┝己玫膭趧恿r格以控制教師的流動走向，應包括三個方面：一是教師待遇的合理調(diào)整；二是提供流動成本對流動教師進行經(jīng)濟補償；三是對不同的流動教師進行差異補償（包括地區(qū)差異和校際差異等）。其次，根據(jù)實際情況調(diào)整流動模式，是"教師交換"和"對口支援"等補足型模式，還是教師定期輪換的全員流動模式。當然，選擇不同的模式后具體應如何操作還需由涼山州本地政府因地制宜，因時制宜。13

（四）對信息資源配置--"遠程共享"

涼山彝族自治州地處偏遠，其復雜的地理環(huán)境，特殊的地貌特征使得這里長期交通不便，信息閉塞，其基礎設施建設難度也遠遠大于其它地區(qū)。那么，從發(fā)展教育的角度來說，一方面，既然短時間內(nèi)還沒有辦法改變當?shù)氐牡乩憝h(huán)境，那么也可以暫時用其他手段彌補當?shù)氐牡乩砼c師資缺陷，使當?shù)厝四軌蚪佑|到發(fā)達地區(qū)的先進教育；另一方面，也要改變當?shù)厝藢鹘y(tǒng)教育的錯誤認識，糾正他們的"讀書無用論""女孩讀書無用論"，讓他們真正地知道讀書能夠帶來的好處。這時候我們就需要用到"遠程共享"這一信息武器了。現(xiàn)代遠程教育是利用計算機網(wǎng)絡及衛(wèi)星數(shù)字通訊技術(shù)進行的先進技術(shù)手段，具有空間自由、資源共享、系統(tǒng)開放、簡便快捷等優(yōu)點。一般來講，學校各自發(fā)揮自身的學科結(jié)構(gòu)和師資優(yōu)勢，選派優(yōu)秀的老師前往涼山州進行交流，傳授先進的教育經(jīng)驗，并且與對方學?；テ付唐诮處煵⒊姓J教學工作量，允許學生跨校選擇網(wǎng)絡課程，實行教材資源共享，合作訂購教材，互通有無，兩校學生之間互相幫助，共同進步；兩校合作培養(yǎng)學生，合作培訓在職教師等。

對于涼山州等貧困地區(qū)的學校來說，其可利用的自身優(yōu)勢不多，且沒有遠程通信設備，那么就應由政府出面，組織在學校內(nèi)部或者一定區(qū)域范圍內(nèi)安裝遠程信息交流設備，組織學校與發(fā)達城市的學校達成定點的長期一對一友好合作關(guān)系，借助先進的信息交流公共平臺，讓涼山州的孩子能夠遠程學習到其他學校的課程，同時與該校學生結(jié)成學習小組互幫互助，借助有趣新穎的現(xiàn)代教學模式和同齡人的相互鼓勵激發(fā)孩子的學習興趣。電化教育其本身的靈活性，沒有時間、空間的限制，可以有效地克服該地區(qū)地理位置偏遠，交通不便，師資不足的問題。同時，涼山州的老師們也可以借助遠程信息技術(shù)與對方學校進行交流，定期學習最新的學科知識和教學理念，提高當?shù)亟處煹穆殬I(yè)素質(zhì)。此類幫扶項目也不光僅利于涼山州學習，對方學校也可以由此學習彝族自治區(qū)當?shù)氐娘L俗文化和語言，了解我國不同民族的差異，開闊學生和老師的視野，豐富學生的課余生活。

結(jié)語

本文的完成離不開學院的支持與老師的指導。在此，特別感謝四川省社會科學院給予項目的支持，感謝涼山州美姑縣侯播乃拖鄉(xiāng)板諾洛村小學的能子爾衣校長及吉列阿佳老師的支持。

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作者簡介：

施喬（1994-），女，四川安岳人，就讀于四川省社會科學院法學研究所，碩士研究生學歷，主要從事憲法與行政法學研究。

張伯駿（1990-），男，四川溫江人，就讀于四川省社會科學院法學研究所，碩士研究生學歷，主要從事訴訟法學和司法制度研究。

陳雪歡（1992-），女，四川成都人，就讀于四川省社會科學院法學研究所，碩士研究生學歷，主要從事金融法研究。