導(dǎo)語：如何才能寫好一篇美麗鄉(xiāng)村發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：前南峪 生態(tài)發(fā)展 現(xiàn)狀 原因分析 模式構(gòu)想

一、前南峪建設(shè)之初發(fā)展?fàn)顩r

（一）基本生活無保障

20世紀(jì)之前，前南峪處于相對落后的發(fā)展水平，農(nóng)民以種地為生，但因土地貧瘠，作物種類稀少，每家分得的土地人均只有六分地，難以養(yǎng)活全家。

（二）缺乏技術(shù)和人才

前南峪的糧食收成年年不好，在20世紀(jì)50年代的時候，人們對于知識和技術(shù)的認(rèn)同感不是特別高，當(dāng)然也缺乏相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)，僅憑著一腔熱血和蠻干，并未改變大家的生活。盡管人們很勤勞，但是依舊很貧困，生活很艱苦。

（三）自然災(zāi)害嚴(yán)重

20世紀(jì)70年代，前南峪是一個“無雨成旱，有雨成災(zāi)”的窮山村，前南峪過去擁有大片被水侵蝕的貧土。尤其經(jīng)歷了1963年百年難遇的大洪水，把本就貧窮的前南峪沖得一無所有，灘地、糧地、蓄水壩全部毀壞，人均土地只有二分。

（四）思想觀念落后

經(jīng)歷了洪水的洗禮，黨支部組織村民抗洪救災(zāi)，重新建造房屋，并科學(xué)制定恢復(fù)和發(fā)展規(guī)劃，修整田地、植樹造林，提高綠化水平，較之發(fā)洪水之前的前南峪經(jīng)濟發(fā)展情況有了較大提升，但由于受當(dāng)時經(jīng)營體制的影響，村民們?nèi)匀贿^著統(tǒng)購統(tǒng)銷糧食的窮苦生活。

二、前南峪發(fā)展經(jīng)驗總結(jié)

前南峪生態(tài)資源豐富，但利用率低下，破壞也相當(dāng)嚴(yán)重，該村通過不斷實踐，總結(jié)出以下幾點相對完善的生態(tài)建設(shè)經(jīng)驗。

（一）尊重自然規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展

該村在治理生態(tài)環(huán)境的活動中以小流域為單元，將山、水、田、林統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理。并始終保持與河北林學(xué)院、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)等多所高?？蒲袉挝坏拈L期合作關(guān)系，邀請多位經(jīng)驗豐富的專家對該村的旅游管理、果樹栽培、農(nóng)副產(chǎn)品加工等方面進行指導(dǎo)，建立了多所實驗基地，為百姓創(chuàng)收。該村還根據(jù)水勢走向，并結(jié)合山脈的坡度緩急、山勢走向等特點進行分類管理，減少了水患的發(fā)生。

（二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平

該村以建設(shè)文明村落為出發(fā)點，以發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)為突破口，最終實現(xiàn)村民生活現(xiàn)代化以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。該村始終秉持可持續(xù)發(fā)展的理念，提出了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，建成功能園區(qū)的奮斗目標(biāo)。將該村的重污染企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣飞罴庸^(qū)，將種植糧食作物轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟作物的種植，將經(jīng)濟林溝建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)觀光林溝建設(shè)。規(guī)劃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、有機食品生產(chǎn)園區(qū)、娛樂休閑區(qū)等。

三、前南峪模式的提出及其完善

前南峪自然資源豐富，生態(tài)資源亟待有效開發(fā)，但也應(yīng)意識到該地區(qū)的自然資源遭受破壞的現(xiàn)象也是相當(dāng)嚴(yán)重的。經(jīng)過一代又一代前南峪村民及專家學(xué)者的努力，終于把前南峪變成了美麗富饒的“桃花源地”，由此也總結(jié)出了適合于生態(tài)環(huán)境資源豐富的村莊的發(fā)展模式，即生態(tài)協(xié){發(fā)展模式。它是指對村莊的生態(tài)環(huán)境加以保護及進行科學(xué)開發(fā)利用，通過建立生態(tài)區(qū)等措施進行專門規(guī)劃，形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的美麗鄉(xiāng)村。

生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展模式在保護和開發(fā)生態(tài)資源，創(chuàng)造更大價值等方面確實發(fā)揮了顯著作用，但其自身也存在不足，主要體現(xiàn)在以下幾方面：（1）農(nóng)村工業(yè)技術(shù)落后，生態(tài)環(huán)境遭破壞。該村村民自辦村民企業(yè)技術(shù)落后，不注重對排放的污染物的后續(xù)處理，加之一些污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，造成村容村貌臟亂差，空氣污染、土壤污染、飲水安全等問題突出；（2）景區(qū)與周圍建設(shè)不協(xié)調(diào)。該村把建設(shè)重點放在旅游區(qū)，而對地區(qū)（包括村民居住區(qū)）的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)實施力度較小，導(dǎo)致住宅建筑風(fēng)格凌亂，各功能區(qū)交錯使用；（3）村莊的組織管理機制不完善。從事基層服務(wù)的人員嚴(yán)重不足，且多為基層干部兼職。同時也暴露出理論素質(zhì)差，文化程度低等問題，工作方法普遍缺乏創(chuàng)新，村莊建設(shè)后續(xù)動力不足。

前南峪通過對自身實際的分析及聽取專家學(xué)者的建議，提出以下優(yōu)化模式的方法：（1）加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，努力使人居環(huán)境美起來；（2）加強環(huán)境保護，還農(nóng)村綠水青山、藍(lán)天白云；（3）重新規(guī)劃旅游園區(qū)與生活區(qū)，做到互不干涉，互相促進。

四、前南峪五位一體發(fā)展

前南峪通過自身不斷的努力，不僅將生態(tài)環(huán)境美化了，還帶動了經(jīng)濟、政治、文化、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在該村的發(fā)展歷程中，由經(jīng)濟起基礎(chǔ)物質(zhì)性作用，加大村級建設(shè)資金的投入，推動村莊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；政治和文化則需要發(fā)揮其規(guī)范引導(dǎo)作用，以優(yōu)惠政策與文化引導(dǎo)作為主要精神力量，積極號召建設(shè)主體投入鄉(xiāng)村建設(shè)大潮之中；同時也必須重視對生態(tài)環(huán)境的保護開發(fā)及對村級基礎(chǔ)設(shè)施的完善與建設(shè)，最終實現(xiàn)最美前南峪的建設(shè)。

參考文獻

篇2

經(jīng)歷了三十幾年的發(fā)展，湖南旅游業(yè)邁入了一個大發(fā)展的時期，無論在規(guī)模上還是它在整個產(chǎn)業(yè)體系中的地位，都有較大的提升。旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為湖南的支柱型、可持續(xù)發(fā)展型產(chǎn)業(yè)，這其中尤為值得一提的是湖南鄉(xiāng)村旅游，因其資源的豐富性和易于開發(fā)性凸顯出極強的生命力和發(fā)展?jié)摿?，它的發(fā)展、壯大對于今后做大做強湖南旅游產(chǎn)業(yè)有著極為重要的意義。黨的十提出建設(shè)美麗中國，這對鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展將是一個利好消息，因此，湖南鄉(xiāng)村旅游要趁此機會，興利除弊，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

一、湖南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

隨著鄉(xiāng)村旅游對地方經(jīng)濟的拉動作用日益凸現(xiàn)，各地都競相把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打造成地方經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。湖南鄉(xiāng)村旅游資源豐富、市場前景廣闊，在湖南省委、省政府的大力支持下各地鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為湖南省特色旅游業(yè)的一個重要方面，并呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢，全省已形成了依托城市型、依托旅游景區(qū)型、依托特色鎮(zhèn)（村）型、依托新農(nóng)村建設(shè)型等各種類型的鄉(xiāng)村旅游模式。但總的看來，目前全省鄉(xiāng)村旅游業(yè)仍存在著規(guī)模不大、布局不當(dāng)、品牌不響等問題。在旅游資源開發(fā)方面，個別地方還存在只重開發(fā)、忽視保護的急功近利現(xiàn)象，如基礎(chǔ)設(shè)施的過度建設(shè)、活動范圍的不當(dāng)擴大、超承載能力的開發(fā)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)不到位及運行不正常等，都不同程度地導(dǎo)致了景區(qū)環(huán)境污染、景觀退化，這些對生態(tài)環(huán)境的破壞行為的存在對全省鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展造成了不良影響，傷及了鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的根本，也與黨的十提出建設(shè)美麗中國背道而弛。

二、發(fā)展湖南鄉(xiāng)村旅游的幾點思考

（一）科學(xué)規(guī)劃。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，關(guān)鍵是要搞好景區(qū)規(guī)劃，具體來說包括以下幾個方面：一是景區(qū)建設(shè)規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游項目景區(qū)建設(shè)首先要做好選址規(guī)劃，要充分依托、融入大自然美景，讓自然風(fēng)光之美來充實、豐富景區(qū)美的內(nèi)涵，要最大可能地實現(xiàn)景區(qū)美與自然風(fēng)光的相互輝映、完美結(jié)合。否則，如果失去了周邊環(huán)境的映襯、鋪墊，再美的景區(qū)也會因為“孤苦伶仃”而黯然失色，讓游客失去興趣。二是要搞好景區(qū)配套的基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。從游客這個角度來說，旅游應(yīng)該是一次愉快的體驗，如果沒有功能完備的配套服務(wù)設(shè)施，就很難滿足游客的需要。因此，景區(qū)建設(shè)要充分考慮并滿足游客衣食住行的需要，對于進出景區(qū)的道路、游客入住的酒店等方面配套的基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施，在景區(qū)建設(shè)中都要一并統(tǒng)籌規(guī)劃。三是要搞好景點建設(shè)的具體規(guī)劃。對每一處鄉(xiāng)村旅游景點建設(shè)都要認(rèn)真、詳細(xì)地做好規(guī)劃，要邀請懂得旅游開發(fā)的專業(yè)人士參與、把關(guān)，景點建設(shè)要做到布局合理，格調(diào)高雅，建筑精美，要盡量突出自身特色，讓游客進入后能欣賞到一種別樣美感。

（二）提高服務(wù)質(zhì)量

按行業(yè)性質(zhì)劃分，鄉(xiāng)村旅游業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量的好壞直接影響其經(jīng)濟效益和發(fā)展前景。要提高服務(wù)質(zhì)量，首先要加強服務(wù)質(zhì)量管理，旅游行業(yè)主管部門要制定具體的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并頒發(fā)實施，對服務(wù)質(zhì)量不好并被投訴的景點要有一定的處罰措施，同時要敦促其整改，切實維護和保障鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康發(fā)展。其次是要加強旅游從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)，一般來說，鄉(xiāng)村旅游景點從業(yè)人員大多來自農(nóng)村，沒有經(jīng)過專業(yè)的旅游服務(wù)知識和技能學(xué)習(xí)，在具體的接待和服務(wù)過程中，難免會有讓游客不滿意的地方。因此，要在旅游從業(yè)人員中加強職業(yè)道德、旅游法律法規(guī)、地方的風(fēng)物人情等知識以及餐飲服務(wù)技能、客房服務(wù)技能、禮節(jié)禮貌等基本的旅游服務(wù)技能培訓(xùn)，實行資格認(rèn)證和持證上崗，提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，提升行業(yè)的服務(wù)水平，以良好的口碑來樹立形象和擴大影響，吸引更多的游客前來消費，形成良性循環(huán)，使鄉(xiāng)村旅游更適應(yīng)市場的需要。

（三）實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

湖南鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展必須要在促使地方發(fā)展旅游的同時改變觀念，要從“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”的理念出發(fā)，將旅游生態(tài)建設(shè)融入到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，真正做到“綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展”，將生態(tài)文明超越單純的節(jié)能減排、節(jié)約資源、保護環(huán)境的狹義范疇，上升到實現(xiàn)人與自然和諧共生、人與人和諧相處的高度發(fā)達的社會文明時代。各級政府及相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略步驟，對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要進行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，使旅游業(yè)在當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境容量、當(dāng)?shù)鼐用袢粘Ｉ瞽h(huán)境容量及當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)容量承載的許可范圍內(nèi)持續(xù)發(fā)展。同時，必須堅持保護第一、發(fā)展第二的原則，突出鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌，真正顯現(xiàn)農(nóng)村天然、樸實、綠色、清新的環(huán)境氛圍，增加鄉(xiāng)村旅游的誘人魅力，挖掘鄉(xiāng)村文化，提升特色農(nóng)業(yè)的吸引力，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的田園樂趣，變資源優(yōu)勢、文化優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，把湖南鄉(xiāng)村旅游業(yè)打造成“環(huán)境美、和諧的社會美、人與人友好的人之美”的美麗產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)大美湖南旅游業(yè)的永續(xù)發(fā)展。

總而言之，湖南鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)充分抓住黨的十提出建設(shè)美麗中國這一機遇，利用、整合和盤活資源，實現(xiàn)優(yōu)化配置，打造品牌，創(chuàng)建名牌，提升景區(qū)的知名度和美譽度，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的升級、提質(zhì)，并以此來帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)旅游業(yè)的發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的互利共贏。

篇3

“美麗中國”在黨的十報告中第一次被確立為中國未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。美麗鄉(xiāng)村是美麗中國的細(xì)胞。建設(shè)美麗中國，重點難點在農(nóng)村，關(guān)鍵還是要看農(nóng)村。澄邁縣全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在全省各市縣中起步早、動作快、標(biāo)準(zhǔn)高、措施實，起到了很好的示范作用。

中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典范縣、中國綠色名縣、中國生態(tài)文化建設(shè)示范縣、全國生態(tài)文明先進縣，世界長壽之鄉(xiāng)、中國低碳旅游示范區(qū)等。在推進在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，澄邁深入挖掘鄉(xiāng)村特色資源，將澄邁8年多來國內(nèi)率先進行的生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)工作，以“美麗鄉(xiāng)村”為載體凝煉和集萃，將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展有機結(jié)合，繪就美麗澄邁新篇章。

1 產(chǎn)業(yè)造血帶動鄉(xiāng)村發(fā)展

寬闊整潔的街道，現(xiàn)代時尚的小區(qū)，郁郁蔥蔥的綠化……走進澄邁福山鎮(zhèn)向陽村，實在看不出這里曾是茅草屋連片，垃圾隨地可見，道路坑洼不平的村落。

“這幾年來福山鎮(zhèn)的游客越來越多，給我們村也帶來的巨大變化。新房一棟接一棟地蓋起來了，村民不是打工就是做生意，種地的人越來越少了?！毕蜿柎宕迕癫汰偦ǜ锌?。

向陽村是一個幸運的村莊。2007年，乘著海南省文明生態(tài)村建設(shè)的春風(fēng)，在當(dāng)?shù)卣稗r(nóng)墾的大力支持下，向陽村經(jīng)濟收入年年增加，并開始進行文明生態(tài)村建設(shè)，村民逐漸蓋起了小樓房。 2010年，澄邁縣借海南國際旅游島建設(shè)和海南西部地區(qū)開發(fā)建設(shè)的東風(fēng)，抓住承辦第十一屆中國海南島歡樂節(jié)的契機，在向陽村的前面建設(shè)福山咖啡文化風(fēng)情鎮(zhèn)。沾風(fēng)情鎮(zhèn)的光，向陽村的基礎(chǔ)設(shè)施得到很大的改善，如今與福山咖啡文化風(fēng)情鎮(zhèn)融為一體。2013年，澄邁縣開始創(chuàng)建3條“美麗鄉(xiāng)村帶”，向陽村又幸運地成為該縣創(chuàng)建的第一個“美麗鄉(xiāng)村”。

得益于福山風(fēng)情小鎮(zhèn)的帶動，向陽村有許多農(nóng)民開始建起咖啡手工作坊，邊供游客參觀體驗，邊銷售咖啡。還有些農(nóng)民，以咖啡為原料，制作咖啡糕、香草糕等特色小吃銷售，農(nóng)民日子越過越紅火，村里樓房越蓋越多。

澄邁認(rèn)為，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)發(fā)展，絕不僅僅是建幾條村道，種幾株花草就能解決，而是要通過產(chǎn)業(yè)“造血”，讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，增收致富。

例如3條美麗鄉(xiāng)村帶中的福橋帶，以“美麗鄉(xiāng)村”旅游帶以咖啡文化為主題，在試點村莊重點建設(shè)品牌咖啡文化產(chǎn)品，形成咖啡文化氛圍，從而打造成福山咖啡文化風(fēng)情小鎮(zhèn)的休閑度假旅游帶，并引領(lǐng)和推進福山咖啡文化風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)成為國內(nèi)著名的以咖啡文化為主題的5A級旅游景區(qū)。

2 農(nóng)旅結(jié)合結(jié)出致富之果

隨著城市化發(fā)展加速，澄邁同樣也和其他市縣一樣，面臨鄉(xiāng)村“空心化”、老幼留守等問題。農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展，勞動力是基礎(chǔ)，絕對不能讓農(nóng)村成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。

經(jīng)過調(diào)研與探索，澄邁縣委、縣政府認(rèn)為，以縣域內(nèi)小城鎮(zhèn)的發(fā)展為城鄉(xiāng)連接點，實現(xiàn)城鄉(xiāng)在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面的共建共享，并依靠鄉(xiāng)村的土地、旅游、農(nóng)業(yè)等資源，吸引農(nóng)村人才回流創(chuàng)建家園。

侯臣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式就是澄邁目前正在探索的農(nóng)旅結(jié)合方式之一。以黨委政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、村民入股共建，積極探索解決農(nóng)村空心化、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)展新模式，實現(xiàn)黨委政府、村民、企業(yè)多贏。政府美麗鄉(xiāng)村專項資金用于村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括路網(wǎng)、電網(wǎng)、給水、排水管網(wǎng)、水系和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。引進優(yōu)質(zhì)社會資金投入舊村改，將舊村莊閑置的房屋和宅基地建設(shè)為集商鋪、家庭旅館、茶坊等休閑娛樂為一體的特色民居，村民獲得財產(chǎn)和經(jīng)營收益，參與新村經(jīng)營管理獲得工資收益;村集體成立管理公司壯大村集體經(jīng)濟實力。

“澄邁美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是讓村民生活更舒心更便利，收入更多?！弊詮目Х蕊L(fēng)情小鎮(zhèn)開放之后，便吸引了大批游客，毗鄰小鎮(zhèn)的侯臣村村民搖身一變，成為風(fēng)情小鎮(zhèn)里的保潔員、銷售員，甚至是超市老板、農(nóng)家樂老板。以前的果園菜地也變成可供游客采摘、玩樂的農(nóng)家田園。

如今，侯臣村規(guī)劃建設(shè)了“美麗鄉(xiāng)村”項目，將進一步發(fā)展當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游業(yè)。侯臣村村民蔡親袖告訴記者，通過引進公司，農(nóng)民入股的模式進行美麗鄉(xiāng)村改造的侯臣村，平均年收入已經(jīng)超過2萬元，部分村民通過搞第三產(chǎn)業(yè)（農(nóng)家樂、飯館、茶藝館、特色產(chǎn)品超市等）和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)（石榴和木瓜種植基地等），年收入輕輕松松達到十幾萬甚至幾十萬元。

“收入增加了，幸福感也在增加。”在工作之余，喜歡跳跳舞唱唱歌的梁大姐表示，當(dāng)她住在花了40多萬蓋起的自家樓房里，在大棗基地和咖啡作坊里被游客爭相邀請合影時，她感覺到無比的幸福和滿足。

2015年4月21日海南廣播電視總臺與澄邁縣戰(zhàn)略合作備忘錄暨侯臣村美麗鄉(xiāng)村項目合作簽約儀式在澄邁縣福山鎮(zhèn)舉行，海南廣電與澄邁縣強強聯(lián)手、合作發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一次大膽創(chuàng)新和積極探索，雙方將進一步發(fā)揮自身優(yōu)勢和資源，將“侯臣美麗鄉(xiāng)村項目”建設(shè)成海南“旅游特區(qū)”的一個成功范例。

3 綠色低碳創(chuàng)建美麗家園

黨的十提出了建設(shè)美麗中國、改善人居環(huán)境的戰(zhàn)略要求，海南省第六次黨代會提出了“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起”的戰(zhàn)略部署。澄邁縣迅速行動，貫徹落實黨的戰(zhàn)略要求和部署，以發(fā)展“三農(nóng)”（農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民），改善農(nóng)村生產(chǎn)、生態(tài)和生活為抓手，多措并舉，全面推進該縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。

2013年，澄邁縣成立了以縣委書記楊思濤為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《澄邁縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作總體方案》，提出“示范引領(lǐng)、打造品牌、連點成帶、全面推進”的思路建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。到2015年，建成6條美麗鄉(xiāng)村帶，力爭全縣99個500人以上的村莊達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要求。

美麗源于規(guī)劃。為了科學(xué)有序地開展建設(shè)工作， 澄邁縣提出了“五個結(jié)合”工作原則和“五化”標(biāo)準(zhǔn)，“五個結(jié)合”即是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要和推進城鄉(xiāng)一體化、文明生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收結(jié)合起來?！拔寤奔词黔h(huán)境凈化、閑地綠化、村莊美化、村道亮化、布局優(yōu)化。

為最大限度節(jié)約資源地城鎮(zhèn)化，澄邁依據(jù)縣、鎮(zhèn)、村三級規(guī)劃，綜合考慮各個村莊不同的資源優(yōu)勢、區(qū)位條件、文化底蘊和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，突出特色，按照“示范引領(lǐng)、打造品牌、連點成帶，全面推進”的思路建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

例如福橋帶中的白堂村、敦茶村，這2個相鄰村莊都是以種植香蕉和檳榔為主，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中福山鎮(zhèn)政府對2個村莊進行了路面綠化平整、垃圾中轉(zhuǎn)運輸、房屋立面改造等工程，2個村莊煥然一新。村民也不亂扔垃圾污染了，房屋全部刷漆以香蕉、檳榔為圖標(biāo)，各有特色。

而不僅僅是白堂村、敦茶村，澄邁縣在所有自然村配保潔員、所有鎮(zhèn)場配垃圾轉(zhuǎn)運車的基礎(chǔ)上，提出了村莊人居環(huán)境改造標(biāo)準(zhǔn)，包括布局優(yōu)化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化等，采取“村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處理”的創(chuàng)新性村莊環(huán)境衛(wèi)生整治模式，投入900多萬元，健全和完善村鎮(zhèn)垃圾池、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。通過改造建設(shè)，村莊改變了以往臟亂差局面，變成了如今道路暢通、房屋整潔、環(huán)境優(yōu)美的“美麗鄉(xiāng)村”。

篇4

今年，省委省政府首次明確提出“加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，并把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為甘肅省生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。根據(jù)前一階段的調(diào)研和思考，我們認(rèn)為在以后進一步推進張家川縣美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中，必須注重以下幾個方面的工作：

一、注重因地制宜，科學(xué)定位美麗鄉(xiāng)村發(fā)展方向。美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的定位，關(guān)系建設(shè)的主攻方向。在實施中，一是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的歷史趨勢；二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須注重鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)品質(zhì)；三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須突出地域特色，體現(xiàn)差異性和多元化的鄉(xiāng)村之美。此外，一些地方還可從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、景觀改造等方面入手，實現(xiàn)“一村一景”、“一村一品”，充分彰顯鄉(xiāng)村的特色和韻味。

二、注重市場運作，著力增強美麗鄉(xiāng)村發(fā)展活力。要注重發(fā)揮市場在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展上的基礎(chǔ)作用，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，充分依靠市場這個主體，堅持市場這個導(dǎo)向，在政府這只“有形的手”推動下，建立多方籌資、共建共享的投入機制，通過企業(yè)化運作、村企共建等形式，廣泛吸引社會資金參與美麗鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)，實現(xiàn)互惠互利，合作共贏。

三、注重群眾受益，放大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實際效應(yīng)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的落腳點和出發(fā)點就是群眾受益。要注重發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，尊重農(nóng)民群眾意志，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，引導(dǎo)他們自覺參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中。同時，可通過美麗鄉(xiāng)村的開發(fā)建設(shè)，積極發(fā)展商品流通、交通運輸、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)，為群眾就業(yè)、創(chuàng)業(yè)搭建平臺、創(chuàng)造機會，讓群眾享受更好的居住環(huán)境和發(fā)展條件，最終實現(xiàn)農(nóng)民增收、村集體經(jīng)濟壯大、鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。鄉(xiāng)村的外在美主要體現(xiàn)在山美、水美、田美、房屋美等方面，但外在美的創(chuàng)造與維護卻要靠農(nóng)民素質(zhì)的提升和鄉(xiāng)風(fēng)文明的進步。為此，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，一定要重視精神文明建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民正確的價值取向和行為習(xí)慣，不斷提升農(nóng)民的整體素質(zhì)。良好的生態(tài)是美麗鄉(xiāng)村的靈魂，要積極倡導(dǎo)低碳生活，轉(zhuǎn)變農(nóng)民落后的生產(chǎn)、消費方式。需要特別指出的是，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)涉及廣大農(nóng)民的切身利益，一定要注意調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分體現(xiàn)他們的主體地位，發(fā)揮他們在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的聰明才智。

四、注重政府引導(dǎo)，凝聚美麗鄉(xiāng)村建設(shè)合力。政府引導(dǎo)是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要保證。注重政府引導(dǎo)，避免政府包辦，一是要增強對建設(shè)風(fēng)情小鎮(zhèn)的認(rèn)識，大力宣傳提高城鎮(zhèn)化水平、推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、加快城鄉(xiāng)一體化的重要性；二是要創(chuàng)新體制機制，出臺具體的扶持政策，制定具體的工作措施，引導(dǎo)好社會力量積極參與美麗鄉(xiāng)村的開發(fā)建設(shè)；三是要加大招商引資力度，精心包裝、策劃一批特色鮮明、市場前景好、吸引力強的建設(shè)項目；四是要整合要素資源，形成全縣一盤棋關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍；五是要完善工作落實機制，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作成效作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要依據(jù)和工作能力、工作水平的重要內(nèi)容，建立健全干部“一線工作體系”，實施干部深入一線、干部服務(wù)一線行動，選調(diào)干部深入一線直接參與建設(shè)，注重在新農(nóng)村建設(shè)一線選拔提拔干部；六是要向省、市爭取將風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)項目列項等方式，明晰思路，落實責(zé)任，全力推進“美麗鄉(xiāng)村”品牌建設(shè)。

篇5

[關(guān)鍵詞]美麗鄉(xiāng)村；生態(tài)文明；“十三五”；福建省

[DOI]1013939/jcnkizgsc201721272

近年來，鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)快速發(fā)展，各地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呈提升轉(zhuǎn)型態(tài)勢。2016年起，中央財政按照每村每年150萬元，連續(xù)支持兩年，計劃“十三五”期間全國建成6000個左右美麗鄉(xiāng)村，如何進一步推進鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)增效再次成為大眾關(guān)注的熱點。

1南平美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成效

黨的十以來，就建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，提出了一系列富有創(chuàng)見的新思想、新觀點和新要求。南平市緊跟上級部署，圍繞“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的目標(biāo)，按照“彰顯閩北特色、抓好典型示范”的思路，積極推進“宜居、宜業(yè)、宜游”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

11規(guī)劃領(lǐng)軍，美麗鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)化實現(xiàn)無縫銜接

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與新型城鎮(zhèn)化道路密不可分，相輔相成。南平市政府在“十二五”規(guī)劃中就提出要堅持把中心村鎮(zhèn)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口和承載點?！笆濉币?guī)劃中進一步明確：“有序推進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，建設(shè)閩北特色美麗鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)設(shè)施均等化、城鄉(xiāng)社會保障制度有效銜接，促進城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展?！庇纱丝梢姡敖y(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體”“科學(xué)規(guī)劃建設(shè)”等仍是推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵詞。

2013年9月，南平市出臺了《關(guān)于大力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的若干意見》。四年來，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為“就地城鎮(zhèn)化”打下堅實基礎(chǔ)。以延平區(qū)為例，2013年制定下發(fā)《延平區(qū)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村八年行動計劃》，明確按“八個好”標(biāo)準(zhǔn)，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有計劃、有步驟、有重點地展開。在因村制定規(guī)劃方面，力爭做到“一村一規(guī)劃、一村一特色”，如樟湖香山村、太平南溪村、夏道洋坑村等地，對房屋進行立面和平改坡改造，融入閩北傳統(tǒng)建筑元素，形成良好的整體建筑風(fēng)貌。在凸顯村莊特色方面，強調(diào)“顯山露水、透綠見景”，如西芹鎮(zhèn)高坪村、漿甲村，以自然景觀原貌為基礎(chǔ)對村容村貌進行升級改造，實現(xiàn)村莊與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一。在不搞大拆大建方面，堅持將“宜小不宜大，宜矮不宜高，宜散不宜聚，宜藏不宜露，宜土不宜洋”的理念貫穿美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全過程，如茫蕩鎮(zhèn)寶珠村、王臺鎮(zhèn)溪后村重點保護歷史建筑，做到修舊如舊，充分展現(xiàn)當(dāng)?shù)厣詈竦臍v史積淀和文化內(nèi)涵。

12因地制宜，探索美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的多重模式

強調(diào)指出：“新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁?！币虼四掀绞薪ㄔO(shè)美麗鄉(xiāng)村，還根據(jù)不同村莊具備的不同特點打造最合適的建設(shè)發(fā)展模式，而不是一味地“濃妝艷抹”“大拆大建”。

一是與造福工程相結(jié)合。延平區(qū)來舟鎮(zhèn)游地村原來受自然條件限制，存在“行路難、就業(yè)難、讀書難、就醫(yī)難、交流難、娶妻難”和“山邊民房溜方危險”的“六難一險”問題。村兩委與村民代表商議后，提出“借造福工程建新村，整村異地搬遷”的想法。經(jīng)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，建成集環(huán)保綠化于一體、總投資1600多萬元、占地47畝、可融納177戶村民居住的造福工程。搬到新村后，村民就業(yè)有保障，小孩讀書有條件，農(nóng)民人均純收入從2000年的2840元提高到2015年的15997元。二是與災(zāi)后重建相結(jié)合。2010年“6?18”特大洪災(zāi)過后，延平區(qū)確立了37個集中重建點，集中重建3448戶。太平鎮(zhèn)儒羅村作為災(zāi)后重建村之一，堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)新村，完成多項工程建設(shè)項目，村容村貌煥然一新，2014年被評為市級美麗鄉(xiāng)村示范點。三是c衛(wèi)生整治相結(jié)合。政和縣松源村石圳自然村過去遍地垃圾，在松源村支委、婦代會主任袁云姬的帶領(lǐng)下，成立了由十個婦女組成“石圳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會”。學(xué)習(xí)借鑒村莊整治的先進經(jīng)驗做法后，短時間內(nèi)清理了堆積30多年的垃圾山，修復(fù)古井4口、古水渠1400多米，新建石砌溝渠5000平方米，并逐步形成“婦女黨員帶頭、建設(shè)理事會主導(dǎo)、村民共同參與”的美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生整治模式。目前，石圳已被評為國家3A級景區(qū)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)隨著環(huán)境整治不斷發(fā)展壯大。

13產(chǎn)業(yè)帶動，打開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的嶄新思路

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅要建造山清水秀、路潔房美的新農(nóng)村，更要與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，注重農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)帶動促進經(jīng)濟發(fā)展，變“輸血”為“造血”。

目前，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與重點項目也已成為南平市建設(shè)美麗鄉(xiāng)村重要途徑之一。松溪縣大力開展“七個一”工程，推進農(nóng)村工作品牌化、特色化發(fā)展。祖墩鄉(xiāng)劉源村充分利用生態(tài)茶園優(yōu)勢，堅持規(guī)劃先行，在龍源茶莊科學(xué)布局建設(shè)了停車場、休閑娛樂體驗館、農(nóng)產(chǎn)品展示中心、百竹園、果蔬農(nóng)場等功能區(qū)；同時，使用防腐木建成了部分棧道、觀景臺、觀景亭等設(shè)施，打造田園水岸景觀；此外，還在設(shè)計中融入文化元素，注明百竹園中各類竹種在古詩詞中的出處，提升文化品位。目前，劉源村已建成功能協(xié)調(diào)配套、要素完整、特色鮮明的生態(tài)茶旅線路，優(yōu)美的田園風(fēng)光讓冰心研究會會長、著名作家王炳根先生由衷地發(fā)出“松溪美鄉(xiāng)村，中國瓦爾登”的贊美。

2南平市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問題

在市委、市政府的推動下，南平美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成果，鄉(xiāng)村的面貌發(fā)生了巨大變化，但要取得長足發(fā)展，還需著力解決當(dāng)前存在的一些問題。

21農(nóng)民主體意識不強

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村是主戰(zhàn)場，農(nóng)民是主力軍。當(dāng)前仍有一部分村民認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政府必須一手包辦，對發(fā)揮自身主體作用建設(shè)美麗家園的認(rèn)識缺位，工作中“上面急、下面望”的現(xiàn)象普遍存在。農(nóng)民希望政府能夠?qū)⒔ㄔO(shè)工作一攬子包到底，但全市共有1600多個行政村，若村民的主體作用不發(fā)揮、依賴思想不打破、等靠心態(tài)不消除，只靠政府的力量，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)難以持續(xù)深入。

22鄉(xiāng)村建設(shè)特色不足

目前一部分村莊的建設(shè)缺乏“特色之美”。在建筑風(fēng)格方面，有的棄土隨洋，只是簡單地以城市小區(qū)為樣板，將村莊建成小規(guī)模的“城市森林”，表面上看起來頗有成效，但展示不出閩北民居的特色、體現(xiàn)不了傳統(tǒng)文化的特征，留不住美麗鄉(xiāng)村的“鄉(xiāng)愁”。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，部分村莊經(jīng)過改造提升后，環(huán)境面貌明顯改善，但經(jīng)濟發(fā)展模式仍沒有轉(zhuǎn)變，后續(xù)發(fā)展比較困難。南平市農(nóng)村土地、山林資源豐富，種養(yǎng)殖點多面廣，但特色農(nóng)業(yè)的專業(yè)合作社覆蓋范圍小，運作不規(guī)范，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，帶動能力弱。甚至，還有相當(dāng)一部分村莊沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，沒有經(jīng)濟支撐，鄉(xiāng)村宜居環(huán)境和持續(xù)發(fā)展難以保障。

23長效機制尚未建立

“三分建、七分管”，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)既要重建設(shè)，也要重管護；既要有面子，也要有里子。但有的地區(qū)對于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還停留在重建設(shè)輕管理的階段，滿足于“新房蓋好了、道路修好了、公園建好了”，在村容村貌的后續(xù)維護和村民精神文明水平的發(fā)展提高等方面，尚未建立長效機制。在制定村規(guī)民約、建設(shè)精神文明等方面更是不足，村級組織尚未形成管理意識，村民尚未形成維護意識，“垃圾隨意倒、雜物亂堆放、家禽遍地養(yǎng)”等“臟亂差”現(xiàn)象出現(xiàn)回潮，甚至陷入“治理―反彈―再治理―再反彈”的怪圈。

3“十三五”期g加快推進南平市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的對策

“十三五”期間，南平市將實施鄉(xiāng)村建設(shè)“五個一”工程，著力打造一批“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村，到2020年，形成100個“可看、可學(xué)、可推廣”的美麗鄉(xiāng)村示范村。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，必須進一步轉(zhuǎn)變思想，創(chuàng)造特色，創(chuàng)新發(fā)展。

31政府牽頭，村民做主

村民才是村莊的主人，政府在鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中應(yīng)當(dāng)是“服務(wù)員”而不是“包辦人”的角色，要繼續(xù)試行“以點帶面”“以獎代補”等政策，積極探索建立政府牽頭、專家參與、社會投入、村民做主的決策機制，從而真正讓村民的思想實現(xiàn)“要我做”到“我要做”的轉(zhuǎn)變。延平區(qū)西芹鎮(zhèn)高坪村后坪自然村，2013年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)伊始，采取政府包攬的形式建設(shè)鄉(xiāng)村，規(guī)劃設(shè)計過于依賴專家意見，不注重村民的想法，導(dǎo)致工作推進難度大。2014年，通過認(rèn)真總結(jié)、轉(zhuǎn)變思路、移交決定權(quán)，鼓勵村民參與前期規(guī)劃設(shè)計，村民的主人翁意識積極調(diào)動起來，干部工作干勁足，群眾參與熱情高，建設(shè)工作持續(xù)推動，井然有序。2015年，高坪村被評為福建省首批鄉(xiāng)村旅游特色村。

32因地制宜，分類指導(dǎo)

村莊在建設(shè)過程中要留住“鄉(xiāng)愁”，必須結(jié)合自身特色，培育地域之美、文化之美和產(chǎn)業(yè)之美。一要注重村落保護。把保護、傳承和利用歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落作為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要載體。堅決避免大拆大建，大搬大遷，盡可能以原有的村落形態(tài)和植被綠化，科學(xué)合理地進行本造，在改變鄉(xiāng)村舊面貌的同時還原農(nóng)村“土”特色。順昌縣大干鎮(zhèn)來布村，依托千畝竹林，建成8千米長、25米寬的竹林漫道，打造射箭場、大圣迷宮、尋圣橋等游樂項目，既美化了鄉(xiāng)村風(fēng)貌又發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)村落與自然的和諧，風(fēng)光與產(chǎn)業(yè)的交融。二要注重產(chǎn)業(yè)提升。要加快推進農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的提檔升級，盡快形成農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，以品牌理念經(jīng)營美麗鄉(xiāng)村，從而促進當(dāng)?shù)匕傩赵鍪罩赂?。政和縣鐵山鎮(zhèn)東澗村，充分發(fā)揮土地平坦、交通方便的優(yōu)勢，引進千畝花卉基地項目，通過“支部+公司+基地+農(nóng)戶”模式帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)增收，三年時間內(nèi)人均收入翻番，東澗村也由有名的“無資產(chǎn)、無資源、無資金”的“三無村”變?yōu)槊利惖幕êＰ麓濉?/p>

篇6

關(guān)鍵詞：美麗中國；美麗鄉(xiāng)村；規(guī)劃

中圖分類號： TU984 文獻標(biāo)識碼： A

引言

建設(shè)美麗中國，重點難點在鄉(xiāng)村。“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建是升級版的新農(nóng)村建設(shè)，它既秉承和發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的宗旨思路，又豐富和充實其內(nèi)涵實質(zhì)?！懊利愢l(xiāng)村”之美既體現(xiàn)在自然層面，也體現(xiàn)在社會層面。作為落實生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措和在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)美麗中國的具體行動，沒有“美麗鄉(xiāng)村”就沒有“美麗中國”。

一、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃

（一）美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃現(xiàn)狀

據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，中國農(nóng)村人口占全國總?cè)丝跀?shù)56%。也就是超過半數(shù)的人口還是在農(nóng)村里，要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化，首先一定要解決好農(nóng)村突出的問題。目前，在一些經(jīng)濟較落后的省份，城鄉(xiāng)二元分化現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村環(huán)境大多數(shù)是臟、亂、差，相應(yīng)的配套設(shè)施嚴(yán)重缺乏，生活還處于較低水平。由于缺乏好的政策引導(dǎo)、資金支持和合理的規(guī)劃，造成土地資源浪費嚴(yán)重，農(nóng)村社會問題層出不窮。鑒于此，全國上下已經(jīng)在緊鑼密鼓的開展美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的示范工作。

（二）明確規(guī)劃重點

根據(jù)國家、省、市級建設(shè)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃相關(guān)文件精神，應(yīng)充分調(diào)研了解村莊的實際情況，規(guī)劃重點要在做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，突出規(guī)劃的可操作性和時效性，并通過制定具體的行動計劃和項目庫，力求在較短的時間內(nèi)能有效指導(dǎo)解決創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村中存在的主要問題。要把村莊打造成為產(chǎn)業(yè)更特色、保障更有力、環(huán)境更宜居、文化更繁榮、社會更和諧的美麗鄉(xiāng)村。

（三）做好類型選定

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃必須把握住村莊的實際情況，結(jié)合相關(guān)扶持政策，深度挖掘村莊的潛力，進行SWOT分析，尊重村莊歷史特色和村民意愿。以落實具體行動為前提，在努力做到“一村一品”的同時，還要做好美麗鄉(xiāng)村類型的選定。鄉(xiāng)村類型有多種形式，如人文歷史型、殷實宜居型、自然生態(tài)型、民居風(fēng)貌型、休閑旅游型、工農(nóng)結(jié)合型、農(nóng)田水利型等。每個村莊可根據(jù)自身的特色選定合適的鄉(xiāng)村類型。

二、楓石村發(fā)展條件

（一）江山美麗鄉(xiāng)村建設(shè)背景

江山自然景觀獨特，文化底蘊深厚，是中國優(yōu)秀旅游城市、浙江省旅游經(jīng)濟強市，并擁有江浙滬唯一世界自然遺產(chǎn)江郎山。從2009年開始，江山抓點連線、以點帶面，在農(nóng)村大力推進產(chǎn)業(yè)增收提升、環(huán)境整治提升、公共服務(wù)提升、農(nóng)民素質(zhì)提升和基層基礎(chǔ)提升等五大提升工程，全面開展“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升創(chuàng)富裕鄉(xiāng)村、農(nóng)村環(huán)境提升創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村、公共服務(wù)提升創(chuàng)滿意鄉(xiāng)村、精神文明提升創(chuàng)文明鄉(xiāng)村、基層基礎(chǔ)提升創(chuàng)和諧鄉(xiāng)村”等“五村聯(lián)創(chuàng)”活動，力爭到2020年，把大多數(shù)行政村建設(shè)成“富裕、滿意、文明、美麗、和諧”的“中國幸福鄉(xiāng)村”，成為全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板，打造新的國家級區(qū)域品牌。

（二）楓石村概要

江山市楓石村位于峽口鎮(zhèn)東南面，離江山市區(qū)35公里，北距峽口政府2.5公里，東與大巒口村相連，南與三卿口村相連，交通十分便利。楓石村山水環(huán)抱，自然環(huán)境優(yōu)美。全村有14個自然，594戶，1882人。2007年以來先后被授予浙江省全面建設(shè)小康示范村、衢州市村級財務(wù)管理石畈村、衢州市四星級民主法治示范村、衢州市五星爭先先進村等榮譽稱號。楓石村擁有全國聞名的制瓷文化以及省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，優(yōu)良的自然、人文資源為楓石奠定了較好的發(fā)展基礎(chǔ)。

（三）“瓷”文化價值顯著

楓石村位于古時仙霞古道――“海上絲綢之路”一條重要的陸上運輸線上，自身文化優(yōu)勢顯著。著名的三卿口制瓷作坊就位于楓石下轄碗廠自然村內(nèi)，其于1979年引起文物考古界的注意，并于2006年被列為第六批全國重點文物保護單位，是中國最完整的宋瓷作坊，也是現(xiàn)存最古老的窯址，也是中國早期青花瓷的發(fā)祥地之一。其工藝流程與宋應(yīng)星《天工開物》所記方法吻合度極高，其保留有完整的生產(chǎn)設(shè)施、工場布局、技術(shù)工藝及生產(chǎn)組織方式，是中國傳統(tǒng)家庭式手工作坊的“活化石”，對研究中國陶瓷史有重要價值。

（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園

楓石村流轉(zhuǎn)土地800多畝，建立了江山市首個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，被列為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，同時也是江山市唯一一個臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。園區(qū)內(nèi)共有5個公司、合作社――江山雙得利果蔬專業(yè)合作社、江山綠能農(nóng)業(yè)科技有限公司、江山珍源食用菌專業(yè)合作社、江山賀康果蔬專業(yè)合作社、江山綠園花木有限公司。園區(qū)內(nèi)有葡萄、草莓、桃等果樹園區(qū)200多畝、花卉苗木園區(qū)400多畝、蔬菜園區(qū)200多畝。一個環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、服務(wù)配套的農(nóng)村新社區(qū)已初步建成。在臺灣創(chuàng)業(yè)園優(yōu)勢發(fā)展的大背景下，搭建了一個引進臺灣先進農(nóng)業(yè)技術(shù)、管理方式、資金和人才的平臺。有利于加強臺海關(guān)系、促進兩岸人群商業(yè)互動，對于江山、浙江、乃至全國都起到一定示范作用。

三、生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃特征

生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村是一個綜合、全面的現(xiàn)代化建設(shè)模式，不僅要突顯出鄉(xiāng)村的“美麗”，還要本著生態(tài)循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展理念創(chuàng)建新型農(nóng)村，以有效提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量、優(yōu)化生存環(huán)境。

（一）尊重自然

山、水、田、宅一體化是生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村應(yīng)具備的主要特征，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境所體現(xiàn)出來的秀麗風(fēng)光不僅要通過規(guī)劃設(shè)計來呈現(xiàn)，還應(yīng)在尊重自然發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，將建設(shè)結(jié)構(gòu)融合在鄉(xiāng)村地理環(huán)境中，在鄉(xiāng)水風(fēng)格的影響下，突出自然的主導(dǎo)作用。

（二）環(huán)境優(yōu)美

美麗鄉(xiāng)村除強化自然生態(tài)的重要性之外，還需注重鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理和監(jiān)督，在公共場所、街道周圍都應(yīng)設(shè)置警示性標(biāo)語，讓居民能夠時刻保護鄉(xiāng)村環(huán)境，有利于長效保潔機制的建立。與城市相同，美麗鄉(xiāng)村對生活垃圾的處理也逐漸變得科學(xué)化，分類收集、分類處理的垃圾處理方式為美麗鄉(xiāng)村提供了良好的建設(shè)管理空間。

（三）合理規(guī)劃

農(nóng)村建筑的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)布局可以影響整個美麗鄉(xiāng)村的空間造型和生態(tài)結(jié)構(gòu)，所以在農(nóng)村特定地理風(fēng)貌環(huán)境的影響下，鄉(xiāng)村外貌形象必須與景觀相適應(yīng)，在契合現(xiàn)實發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，增加土地的流轉(zhuǎn)、土地整合項目的合理性和科學(xué)性。同時，鄉(xiāng)村文化也一樣，傳統(tǒng)建筑、傳統(tǒng)文化、先進思想都需要在美麗村莊鄉(xiāng)村建設(shè)上有所體現(xiàn)。綜上分析可知，合理規(guī)劃是生態(tài)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的重點發(fā)展項目，是集約化鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的必要前提。

四、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)探討

（一）鼓勵、引導(dǎo)富余資金流向鄉(xiāng)村

其具體措施是允許具有富余資金的城市居民和企業(yè)到農(nóng)村去租用土地，主要是租用非基本農(nóng)田和非林地的荒山和廢棄土地，并允許在其租借的土地上修建具有能滿足其居住和經(jīng)營需要的建構(gòu)筑物，其租用的期限根據(jù)其要求最長可達70年，租用的土地上修建的建構(gòu)筑物在合理范圍內(nèi)歸其所有。這樣就會打消這部分群體向農(nóng)村投資的顧慮，他們就會用心建設(shè)自己在租用地范圍內(nèi)的家園。這樣不但帶來了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大量資金， 而且也帶來了良好的生活方式和生活習(xí)慣，從而帶動農(nóng)村地區(qū)居民思維方式的改變。他們來農(nóng)村地區(qū)投資的目的就是為了追求良好的生活環(huán)境和生活品質(zhì)，他們必定要統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、保護發(fā)掘歷史、建設(shè)漂亮的建筑、栽種果園，綠化荒山、完善道路、水電、通訊、環(huán)衛(wèi)等公共基礎(chǔ)設(shè)施。這些設(shè)施必定在區(qū)域范圍內(nèi)使廣大農(nóng)村地區(qū)的居民得到共享，這樣不但完善了農(nóng)村地區(qū)的公共基礎(chǔ)配套，美化了鄉(xiāng)村，而且為農(nóng)村地區(qū)帶來了大量的就業(yè)機會。這樣的改變不但使農(nóng)村地區(qū)良性發(fā)展，保護傳統(tǒng)，還可以給農(nóng)村地區(qū)居民以示范帶頭作用，讓他們都能學(xué)到新的技能知識和新的思維方式。投資主體會把在城市里積累的人脈和知識、思想觀念和思維方式 投放到農(nóng)村地區(qū)，潛移默化地感化農(nóng)村地區(qū)居民。

（二）進一步完善農(nóng)村污染防治規(guī)劃

建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護的政策體系，研究制定生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度，為加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管提供制度保障，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)均等化環(huán)境管理。強化責(zé)任落實和考核機制，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境保護要求的評估標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制。積極爭取各項涉農(nóng)資金支持，有效整合全市各項涉農(nóng)資金，同時充分發(fā)揮市場機制作用，廣泛吸納社會資本、民間資本、外商投資用于楓石村環(huán)境保護工作。將楓石村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行管理以及基層環(huán)保能力建設(shè)資金納入財政預(yù)算。

結(jié)束語

總而言之，鄉(xiāng)村的美化過程不僅體現(xiàn)在現(xiàn)代化建設(shè)上，也不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟增長上。鄉(xiāng)村是目前我國生態(tài)環(huán)境非常好的地區(qū)，在地域經(jīng)濟上雖然存在薄弱環(huán)節(jié)，但是其發(fā)展的意義和公益能力卻非常重大。因此，要創(chuàng)建生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村不僅要注重考慮提升農(nóng)村居民的生活水平，還需在整頓農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)空間結(jié)構(gòu)、環(huán)境上多下功夫。政府必須正確把握角色，在鄉(xiāng)村建設(shè)中與農(nóng)村居民做好溝通，讓農(nóng)村居民可以加入到建設(shè)“美麗中國”的隊伍中來。

參考文獻

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[2]王衛(wèi)星.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)：現(xiàn)狀與對策[J].華中師范大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2014，01：1-6.

篇7

關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村；旅游規(guī)劃；鄉(xiāng)村旅游

Abstract: this paper expounds the importance of the development of rural tourism, analyses the problems existing in rural tourism development in Zhuhai, and puts forward reasonable Suggestions according to the research situation.

Key words: beautiful country; Tourism planning; Rural tourism.

中圖分類號：TU982文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

黨的十提出，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，努力建設(shè)美麗中國。美麗中國的核心和關(guān)鍵所在是鄉(xiāng)村，美麗鄉(xiāng)村的突破口是鄉(xiāng)村旅游。隨著生活水平的提高，人們對精神文明和文化生活的追求也日趨豐富，尤其在城鎮(zhèn)化的演進過程中，不斷有城市居民希望逃離至少是暫時逃離城市鋼筋水泥的環(huán)境。不斷有城市居民踏上一次又一次的旅程，去縱情山水，以尋找記憶中的田園牧歌；去休閑娛樂以洗去工作的疲累；去探幽訪古，以開啟一段段鮮活的歷史。在越來越熱的旅游大軍中，鄉(xiāng)村旅游活動異軍突起，成為我國旅游業(yè)不可小視的新的增長點。

一、蓬萊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的主要問題

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是貫徹落實黨和國家戰(zhàn)略決策的重要任務(wù);發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極實踐;發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要途徑;發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是推動旅游業(yè)成為國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的主要力量。蓬萊是我國著名的濱海旅游城市，是馳名中外的“人間仙境、休閑天堂、美酒之鄉(xiāng)”。為了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，更好地美化農(nóng)村環(huán)境，蓬萊市2012年初提出了美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出了大辛店鎮(zhèn)木蘭溝村、劉家溝鎮(zhèn)馬家溝村、小門家鎮(zhèn)岳家圈村、北溝鎮(zhèn)劉家村、村里集鎮(zhèn)南官山村等10個村“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”。在此基礎(chǔ)上，蓬萊市委、市政府邀請國家旅游局、中國科學(xué)院、國際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國旅游報等單位專家，審議通過了由北京中科景元城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制的《蓬萊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點片區(qū)規(guī)劃》。規(guī)劃提出，以建設(shè)"蓬萊美麗鄉(xiāng)村"為目標(biāo)，依托“外土內(nèi)洋”的民居文化、時尚浪漫的葡萄酒文化、獨具特色的鄉(xiāng)土飲食文化和低碳宜人的生活環(huán)境，打造中西合璧、最具洋味兒的美麗鄉(xiāng)村；以山海為形、以文化為魂、以葡萄酒莊園和村莊為載體，培育“濱海度假+葡萄酒體驗+鄉(xiāng)村田園”的復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，以“休閑無憂、快樂幸福、綠色健康、浪漫飄逸、心靈回歸”為內(nèi)涵，構(gòu)建中西融合、山海共享、城鄉(xiāng)和美、快活慢享、動靜結(jié)合的蓬萊生活方式，建設(shè)我國新一代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村的新樣板。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為蓬萊市鄉(xiāng)村旅游業(yè)注入了生機，使鄉(xiāng)村旅游成為一大亮點，但是，據(jù)調(diào)研情況看，蓬萊市鄉(xiāng)村旅游還存在如下問題：

（一）缺乏正確觀念和認(rèn)識。

在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，社會各界對鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵、特點、性質(zhì)等知識了解不夠全面；一些地方政府對鄉(xiāng)村旅游的資源優(yōu)勢把握不準(zhǔn)，對鄉(xiāng)村旅游重視程序不夠，主導(dǎo)意識不強，未能形成系統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展觀。其表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)經(jīng)營理念陳舊落后，一些地方政府角色不到位，未能完全站在新農(nóng)村建設(shè)的高度，將鄉(xiāng)村旅游作為有效解決“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略措施來抓，對鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營農(nóng)戶缺乏有力支持。

（二）缺乏科學(xué)規(guī)劃。

有些地方政府急于發(fā)展經(jīng)濟，缺乏科學(xué)的整體規(guī)劃，一哄而上，盲目開發(fā)，造成旅游布局不合理，功能雷同，無法實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)旅游資源的有效整合，使得鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力不能有效發(fā)展；一些農(nóng)民急于致富，既不做市場調(diào)查和投資分析，也不做產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計，只是簡單地利用現(xiàn)有的農(nóng)田、果園、牧場、養(yǎng)殖場發(fā)展旅游，市場定位不明確，只利用了資源的原始價值，不能創(chuàng)造資源的再生價值，開發(fā)層次低，產(chǎn)品品味不高，因而逐漸衰落停業(yè)。

（三）缺乏特色產(chǎn)品及品牌。

我市現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游活動主要停留在觀光、采摘、垂釣等常規(guī)項目上，產(chǎn)品單一雷同，各地的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化趨勢較嚴(yán)重，缺乏精品和亮點，致使游客重游率低。一些“農(nóng)家樂”、“民俗游”、“村寨游”等活動內(nèi)容趨同，缺乏體驗、休閑項目，缺乏文化內(nèi)涵，地域性、個性化特色不突出，難以滿足游客的深層次需求，造成游客逗留時間短，消費支出受抑制。

（四）專業(yè)人才匱乏，經(jīng)營管理不規(guī)范。

鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營主體是鄉(xiāng)村居民，他們在長期的生產(chǎn)活動中形成了自由、散漫的習(xí)慣，又因多未受專業(yè)培訓(xùn)，旅游服務(wù)意識較差，服務(wù)質(zhì)量較低，經(jīng)營過程簡單粗放，而作為主管部門的旅游管理部門也普遍缺乏專家型的管理人才，現(xiàn)有管理者對鄉(xiāng)村旅游理論掌握不夠，實踐研究不足，往往憑經(jīng)驗辦事，缺乏對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營特點和規(guī)律的深層認(rèn)識，影響了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。

（五）缺乏產(chǎn)業(yè)鏈，綜合經(jīng)濟效益低。

現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型集中在吃、住、游等幾個主要環(huán)節(jié)，而行、購、娛等環(huán)節(jié)的產(chǎn)品尚為空白或嚴(yán)重缺乏，沒有形成完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，鄉(xiāng)村旅游上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)缺乏融通，無法進一步產(chǎn)生更多的延伸產(chǎn)品和服務(wù)，影響了鄉(xiāng)村旅游綜合經(jīng)濟效益的提高。

二、對大力發(fā)展蓬萊鄉(xiāng)村旅游業(yè)的建議

旅游具有“興一業(yè)，旺百業(yè)”的作用，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有效途徑。

（一）制定扶持政策，建立鼓勵機制。

政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定各項優(yōu)惠政策促進扶持鄉(xiāng)村旅游。如每年安排一定數(shù)量的財政資金投入，作為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的專項資金，主要用于景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施；同時廣開渠道多方籌資，形成以社會投資為主體的多元化投資格局，按照“誰投資誰受益”的原則，充分調(diào)動和鼓勵社會力量投資開發(fā)，鼓勵準(zhǔn)許當(dāng)?shù)鼐用褚酝恋?、房屋、資金或勞務(wù)等方式進行開發(fā)，全面推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

（二）加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

鄉(xiāng)村旅游首先必須解決可進入性問題。各級政府、旅游主管部門要加強農(nóng)村旅游發(fā)展的支持，加大資金投入，利用各種社會資金，搞好交通、郵電、通信、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。村容村貌既是鄉(xiāng)村文明的載體，也是鄉(xiāng)村旅游的重要依存，村級集體、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者和村民要摒棄將鄉(xiāng)村環(huán)境的“臟”、“土”等同于“返璞歸真“的思想，搞好村莊環(huán)境整治，美化村莊環(huán)境，切實實現(xiàn)以鄉(xiāng)村促進新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。

（三）加強從業(yè)人員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。

鄉(xiāng)村旅游的投資經(jīng)營主體是農(nóng)民，要使鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展，避免出現(xiàn)一些景區(qū)常見的村民為爭客源而強行拉客、兜售等破壞景區(qū)秩序和旅游環(huán)境的現(xiàn)象，就必須加強對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者、從業(yè)人員及村民的教育和培訓(xùn)。首先可以采取多種形式，對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)科技、職業(yè)道德、民俗文化、旅游接待經(jīng)營管理等方面的培訓(xùn)，提高農(nóng)民在鄉(xiāng)村旅游中的技能和水平；其次還可通過舉辦專題講座、外出考察學(xué)習(xí)等多種途徑進行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供人才資源保障，促進鄉(xiāng)村旅游的科學(xué)化經(jīng)營、規(guī)范化服務(wù)方面發(fā)展。 （四）打造旅游品牌，創(chuàng)新營銷策略和發(fā)展模式。

21世紀(jì)是體驗經(jīng)濟的時代，品牌則是體驗的基礎(chǔ)和靈魂。鄉(xiāng)村旅游實施品牌戰(zhàn)略，可增強旅游者對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)的認(rèn)可度及感受強度。富有個性和內(nèi)涵的鄉(xiāng)村旅游品牌，能充分調(diào)動游客的感官，有效強化體驗心理。打造鄉(xiāng)村旅游品牌，也是解決鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化趨向的較好方式。

（五）努力拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升綜合效益。

針對目前鄉(xiāng)村旅游市場開發(fā)不足的狀況，應(yīng)著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟綜合效益：重點加強分類指導(dǎo)，引導(dǎo)雷同的“農(nóng)家樂”向“一村一品”和“一家一藝”的方向發(fā)展，注重突出農(nóng)村生活特點，強化鄉(xiāng)土氛圍；依托鄉(xiāng)村特點，開發(fā)具有傳統(tǒng)特色的手工藝品和特色農(nóng)產(chǎn)品；拓展和深化觀光型鄉(xiāng)村旅游，強化參與性；提升鄉(xiāng)村旅游的休閑功能，增加游客的重游率；返延伸旅游線路，實現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游線路互通，實現(xiàn)工業(yè)旅游產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的對接。 參考文獻

篇8

[關(guān)鍵詞]：美麗鄉(xiāng)村；景觀規(guī)劃；城鄉(xiāng)一體化

[引言]：

隨著我國新型城鎮(zhèn)化進程的持續(xù)推進和完善，給美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展帶來了新的機遇和動力。但是，由于農(nóng)村地區(qū)的交通、經(jīng)濟、技術(shù)等方面都比較落后，這就使得美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展得到了很大程度的限制。對于美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)問題，我們需要以科學(xué)合理的理念進行思考和實施。在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)過程中，需要根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的區(qū)域特點和區(qū)域優(yōu)勢，設(shè)計和建設(shè)具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村景觀，同時，要注意對自然生態(tài)環(huán)境的保護，實現(xiàn)鄉(xiāng)村區(qū)域的可持續(xù)性發(fā)展。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)對于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的升級轉(zhuǎn)型、農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適當(dāng)調(diào)整以及農(nóng)民經(jīng)濟效益的大幅提升都具有十分重要的意義。此外，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)還可以豐富農(nóng)村地區(qū)百姓的業(yè)余生活，提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平，緩解人們的工作壓力和生活壓力。

鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃和設(shè)計是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一個重要組成部分，鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)該尊重農(nóng)村地區(qū)的文化特征、保護當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境，以改善人們的生活水平、促進經(jīng)濟發(fā)展為主要目的，實現(xiàn)合理的規(guī)劃和設(shè)計。由于我國是一個農(nóng)業(yè)大國，根據(jù)最近的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全國大約有69萬個行政村，因而，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃工作對于實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化具有重要的意義。

1、 鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的原則

1.1 保護生態(tài)環(huán)境原則

自然環(huán)境是人類生活的基礎(chǔ)，所以在對鄉(xiāng)村景觀進行規(guī)劃時必須以保護生態(tài)環(huán)境為原則。合理開采利用現(xiàn)有的自然資源，制定合理的開采開發(fā)制度，實現(xiàn)鄉(xiāng)村資源的可持續(xù)開采。鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃和設(shè)計應(yīng)該采用科學(xué)合理的設(shè)計方案和綠色環(huán)保的施工技術(shù)，確保將自然景觀與人類社會可以有機的融合到一起。

1.2 尊重地域文化原則

我國的鄉(xiāng)村地域文化豐富多彩，各地都有自己濃郁的歷史文化、民俗風(fēng)情等，是獨具當(dāng)?shù)靥厣膶氋F精神財富。所以說，鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃應(yīng)該根據(jù)各地的地域文化情況，在充分發(fā)揮和利用當(dāng)?shù)氐牡赜蛱攸c，并尊重和保護地域文化的基礎(chǔ)上開展和實施。

2、 鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的制約因素

由于我國地域范圍大，各個地區(qū)之間的資源環(huán)境特點、歷史文化、民俗風(fēng)情以及社會經(jīng)濟發(fā)展水平等方面都存在著較大的差異，這就為區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展帶來了很大的阻礙和制約。此外，各個區(qū)域的空間布局雜亂無序，發(fā)展不平衡，區(qū)域之間缺乏溝通和聯(lián)絡(luò)，這同樣給鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃設(shè)計帶來較大的制約。另外，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的二元化結(jié)構(gòu)問題在一定程度上也制約了鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃設(shè)計，目前各個地區(qū)的城鎮(zhèn)居民收入、生活水平等得到了大幅度的改善和提高，但是農(nóng)村居民的收入、生活水平則改善十分緩慢。

3、 鄉(xiāng)村景^規(guī)劃的建議

3.1 尊重傳統(tǒng)鄉(xiāng)村肌理

在進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時，應(yīng)該充分尊重傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村肌理完成鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃和設(shè)計。首先，要對鄉(xiāng)村中的傳統(tǒng)建筑、傳統(tǒng)風(fēng)俗、傳統(tǒng)文化等加強重點保護；其次，根據(jù)鄉(xiāng)村的現(xiàn)有建筑、道路、橋梁等情況，合理設(shè)計規(guī)劃新的建筑和交通，將鄉(xiāng)村景觀與現(xiàn)代風(fēng)格相互結(jié)合；再次，加強對于鄉(xiāng)村區(qū)域的水系景觀的規(guī)劃和設(shè)計，在水塘、湖水等周圍栽種綠色植物，并合理搭配不同種類的樹木。

此外，還需要對鄉(xiāng)村的健身場所、醫(yī)療衛(wèi)生院、廁所等進行合理的規(guī)劃，以方便農(nóng)村居民的生活。它們的布局要合理，保證線路的通暢，以方便各部分之間的相互聯(lián)系。

3.2 發(fā)揚鄉(xiāng)村地獄特色

各地都有獨具特色的濃郁的歷史文化、民俗風(fēng)情等，在進行鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃設(shè)計時，需要充分考慮各地的區(qū)域特點。在營造鄉(xiāng)村景觀時，盡可能的利用當(dāng)?shù)氐臍v史文化、鄉(xiāng)土植物、石刻雕像等景觀。同時，充分融合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的生活環(huán)境，著重體現(xiàn)區(qū)域特點，提升鄉(xiāng)村景觀的獨特魅力。

3.3 構(gòu)建尺度宜人的生活空間

鄉(xiāng)村的景觀規(guī)劃設(shè)計應(yīng)該具有有序性和規(guī)劃性，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該事先進行非常合理的規(guī)劃和設(shè)計，形成尺度宜人、井然有序的美好鄉(xiāng)村生活空間。合適的尺度是以正常的步行速度作為參考和度量的，在進行鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的同時，對于公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃半徑應(yīng)該在步行15分鐘可以到達的區(qū)域范圍；人際交往的距離應(yīng)該在步行10分鐘可以到達的區(qū)域范圍。

4 、結(jié)論

隨著我國新型城鎮(zhèn)化進程的持續(xù)推進和完善，給美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展帶來了新的機遇和動力。而鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃和設(shè)計是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一個重要組成部分。對鄉(xiāng)村景觀進行合理的規(guī)劃和設(shè)計，對于促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、提高和改善鄉(xiāng)村居民的生活水平具有十分重要的意義。在實際的景觀規(guī)劃設(shè)計中，需要因地制宜，充分發(fā)揮和利用當(dāng)?shù)氐牡赜蛱攸c，尊重傳統(tǒng)鄉(xiāng)村肌理、發(fā)揚鄉(xiāng)村地域特色、構(gòu)建尺度宜人的生活空間，以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村景觀，加快美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)進程。

[參考文獻]：

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建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，要順應(yīng)自然，留住鄉(xiāng)愁。“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，用詩一般的語言描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的山水畫卷?！巴靡娚?，看得見水”，就是要不填湖、慎砍樹，就地取材造景，隨坡就垮植綠，讓鄉(xiāng)村融入自然。至于“鄉(xiāng)愁”，不管你想與不想，故鄉(xiāng)在哪里，鄉(xiāng)愁就在哪里。這種情感穿越千年，融入血脈，是不能割舍的民族遺產(chǎn)和精神財富。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，要產(chǎn)業(yè)驅(qū)動，生態(tài)宜居。要注重自然美與人文美相融合的創(chuàng)新發(fā)展模式，打造具有民族特色、民俗風(fēng)格的“美麗產(chǎn)業(yè)”，建設(shè)相互依存、相生共融的生態(tài)社會。要變綠水青山為金山銀山，大力發(fā)展休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等項目，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)，延伸生態(tài)審美的經(jīng)濟價值和美麗鄉(xiāng)村的品牌效益。要實施綠化、凈化、硬化、美化、亮化工程，明確生產(chǎn)、生活、商務(wù)、服務(wù)等功能區(qū)塊的定位，推廣清潔能源，探索無動力家庭生活污水處理辦法，打造庭院式人工濕地，對農(nóng)村人居環(huán)境進行功能化改造和景觀化提升。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，共建共享。要以二元協(xié)同的思維方式，通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、雙向流動來建設(shè)中國特色的美麗鄉(xiāng)村。讓它成為農(nóng)民生活的樂園、市民休閑的勝地。要健全穩(wěn)定的公共財政投入機制，推動基本公共服務(wù)均等化，逐步縮小城鄉(xiāng)間教育、醫(yī)療、社保、文化等方面的差距，讓農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民一樣公平地分享改革發(fā)展成果。要通過政府帶動和資源下沉，吸引社會資本特別是民間資本投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化新格局。要依托互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)手段，讓農(nóng)村各種資源能夠充分流動，促進資源利用率最大化。要鼓勵成功人士成為回歸的新鄉(xiāng)賢，反哺桑梓，垂范鄉(xiāng)里，提升鄉(xiāng)村價值，做鄉(xiāng)村復(fù)興的中堅力量。

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關(guān)鍵詞：新型城市化；美麗鄉(xiāng)村；規(guī)劃；高山養(yǎng)生農(nóng)莊；區(qū)位

Abstract: the implementation of the new urbanization development strategy, speed up the process of urban and rural areas as a whole, must be guided by modern beautiful rural construction, insist on producing development, wealthy life, polite phenomenon, the management democracy caught together, put the focus of the modern rural construction beautiful cultivate characteristic industry, promote the farmers' income, promote the comprehensive improvement of the village, to strengthen the construction of infrastructure, strengthening the basic public services, optimizing the ecological environment, give play to the role of farmers' main body, etc., the construction of the modernization of farmers live a happy life and beautiful countryside as the fundamental starting point and the foothold to build a new socialist countryside. Combining with zhejiang southeast mountain health farm planning and design as an example, discusses the main points of the new beautiful countryside planning and construction in the process of urbanization.

Key words: new urbanization; Beautiful country; Planning; Alpine health farms; The location

中圖分類號：TU984文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

前言

黨的十報告首次提出了“美麗中國”這一理念，指明了我國鄉(xiāng)村建設(shè)方向。尊重生態(tài)文明的自然之美，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，建設(shè)可感知、可評價的“美麗中國”。

浙江省實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，明確提出了建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的社會主義新農(nóng)村，把建設(shè)讓農(nóng)民過上幸福生活的現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村作為根本出發(fā)點和落腳點。本文主要探討浙江省楚門鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃（應(yīng)家村、余家村、筠嶺村）的要點。

一、美麗鄉(xiāng)村概述

美麗鄉(xiāng)村是一個全面的、綜合的、統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)工作全局的新提法，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)軔于浙江省安吉縣，從2008 年初開始，安吉縣開展了“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動，計劃用十年左右時間，把安吉建設(shè)成為“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、人人幸福、處處和諧”的現(xiàn)代化新農(nóng)村樣板，構(gòu)建全國新農(nóng)村建設(shè)的“安吉模式”。2010 年6月，浙江省全面推廣安吉經(jīng)驗，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上升為全省性的戰(zhàn)略決策。近年來，浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成績斐然，成為全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的排頭兵，其創(chuàng)造的“安吉模式”、“桐廬模式”、“江山模式”等成為全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板。

現(xiàn)階段建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，絕不僅僅只是為了給村莊一個美麗的外表，關(guān)鍵在于提升農(nóng)村、農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量，實實在在地提升農(nóng)民的幸福指數(shù)，推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展。從先行先試的浙江及廣州的花都、增城、從化等地實踐來看，美麗鄉(xiāng)村的“美麗”包含兩層意思：：一是指生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、布局合理、設(shè)施完善；二是指產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、特色鮮明、社會和諧。

建設(shè)現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村，要實現(xiàn)五個層面的“美”，即城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)布局美、村容村貌整潔環(huán)境美、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明農(nóng)民素質(zhì)美、管理民主鄉(xiāng)村和諧美。由此可見，美麗鄉(xiāng)村之“美”，既體現(xiàn)在自然層面，也體現(xiàn)在社會層面。建設(shè)現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村是集農(nóng)村生態(tài)文明、物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)于一身的龐大社會系統(tǒng)工程，更是一項關(guān)乎千萬農(nóng)民群眾切身利益的重要民生工程。

二、新型城市化過程中美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的意義

（一）推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文明的必由之路

當(dāng)前，隨著工業(yè)化、城市化的加快推進，加上發(fā)展方式相對粗放，浙江農(nóng)村資源過度利用和環(huán)境污染的問題仍較突出，農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的壓力日益加大。推進現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有利于促進農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和消費方式，提升農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)民生活質(zhì)量；有利于節(jié)約集約利用各類資源要素，從根本上促進人口與資源環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào)，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

只有加快建設(shè)現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村，把生態(tài)文明建設(shè)同社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來，才能把生態(tài)文明的發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、生活方式、消費方式等融入到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會等各方面，才能把農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)落到實處。

（二）推進現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是縮小城鄉(xiāng)差距的現(xiàn)實需要

盡管近年來浙江城鄉(xiāng)人均收入比逐年縮小，但仍遠(yuǎn)比長三角的上海、蘇州、杭州等城市及珠三角的東莞、中山、珠海等城市都要高。同時，在市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系等社會事業(yè)及人力資源配置等方面，浙江山區(qū)農(nóng)村與市區(qū)的差距還很大。如不解決城鄉(xiāng)差距問題，將不利于農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村活力難以增強，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)矛盾和社會穩(wěn)定成本有加大的風(fēng)險。

（三）推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是新型城市化發(fā)展的重要途徑

從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度看，新型城市化應(yīng)是城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的城市化，是城鄉(xiāng)經(jīng)濟互補發(fā)展的城市化，是公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置的城市化。走新型城市化道路，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，從根本上破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體，共同富裕。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村則是城鄉(xiāng)一體化的重要載體。通過優(yōu)化提升農(nóng)村人居環(huán)境，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)民群眾喝上干凈的水，呼吸上清新的空氣，生活在景色優(yōu)美宜人的環(huán)境中，感受和體會幸福，是浙江新型城市化進程的必經(jīng)之路。

三、新型城市化過程中美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的要點探析

（一）浙東南山區(qū)楚門鎮(zhèn)應(yīng)家村、余家村、筠嶺村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的總體思路

1、區(qū)位條件

應(yīng)家村、余家村、筠嶺村共有規(guī)劃用地423.33ha，其中建設(shè)用地39.99ha，非建設(shè)用383.34ha。農(nóng)林用地占絕大部分，占到總用地的91.43%。其中應(yīng)家村規(guī)劃范圍內(nèi)總用地151.6ha，余家村規(guī)劃范圍內(nèi)總用地45.53ha，筠嶺村規(guī)劃范圍內(nèi)總用地226.20ha。

該地區(qū)東與沙門鎮(zhèn)相連，南與龍溪鄉(xiāng)相連，其北部76省道復(fù)線穿楚門鎮(zhèn)而過，三級路網(wǎng)等級，其中盤山道路寬度4-6米，土泥車行路3-4米，村莊步行路0.9-1.5米?；刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)越、村莊特色鮮明、交通便利。具體區(qū)位優(yōu)勢見下表。

表浙東南山區(qū)楚門鎮(zhèn)應(yīng)家村、余家村、筠嶺村區(qū)位優(yōu)勢表

2、“高山養(yǎng)生農(nóng)莊”的總體規(guī)劃思路

從上表可以看出，浙東南山區(qū)楚門鎮(zhèn)應(yīng)家村、余家村、筠嶺村具有以下區(qū)位優(yōu)勢：高山地理環(huán)境確保了良好的自然環(huán)境免于破壞；存在多處較好的旅游景觀資源，且相對集中；具有發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假的優(yōu)勢條件。由此，該地區(qū)規(guī)劃整合現(xiàn)狀自然要素，融入創(chuàng)新要素，并加以提煉，確定以下形象定位——“高山養(yǎng)生農(nóng)莊”，即在“天人合一，回歸自然”的養(yǎng)生 理念的指導(dǎo)下，發(fā)掘現(xiàn)狀空氣新鮮、環(huán)境優(yōu)美、有山有水有森林、交通方便、離大城市較近的有利條件，利用高山自然村莊作為自然生態(tài)養(yǎng)生基地，規(guī)劃成集養(yǎng)胃養(yǎng)心養(yǎng)體成一體、休閑娛樂為一道、“旅”“農(nóng)”結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)生場所。

3、“高山養(yǎng)生農(nóng)莊”的規(guī)劃理念

圖1“高山養(yǎng)生農(nóng)莊”的規(guī)劃理念

①養(yǎng)胃

體驗農(nóng)業(yè)勞作的樂趣，采摘豐收果實，品嘗綠色無公害食物。

②養(yǎng)心

回歸自然，體驗高山自然風(fēng)光，到寺廟中會禪，都能讓現(xiàn)代都市人群能放松工作生活壓力，使游客達到調(diào)理身心的目的。

③養(yǎng)體

養(yǎng)體重要的是一個動字，動字包括勞動和運動。參加農(nóng)業(yè)體驗，進行戶外運動，到自然中洗肺，到綠色中洗眼，到潮潤中洗膚。

4、規(guī)劃理念解構(gòu)

圖2規(guī)劃理念解構(gòu)

①應(yīng)家村“歡樂谷”

應(yīng)家村的發(fā)展應(yīng)借助本村大面積的集體山林用地，促進土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展規(guī)模水果種植產(chǎn)業(yè)；借助本村的農(nóng)家樂旅游業(yè)基礎(chǔ)，充分利用本村的特色旅游資源，大力發(fā)展特色農(nóng)家樂旅游產(chǎn)業(yè)。

②余家村“養(yǎng)心谷”

余家村應(yīng)依靠日照寺和自然山林，為游人提供一個遠(yuǎn)離都市喧囂，既能親近自然享受田園農(nóng)耕之樂，又能修身養(yǎng)性、明心凈氣的恬淡雅致之所，通過日照寺上香、吃素齋、坐禪、抄經(jīng)、禪修課程、朝山等一系列活動，為游人提供一次滌蕩心靈的休閑之旅。

③筠嶺村“逍遙谷”

筠嶺村發(fā)展以古村為服務(wù)依托，以山林為娛樂空間，結(jié)合高山生態(tài)農(nóng)業(yè)種植，將筠嶺村打造成建設(shè)具有特色的戶外運動休閑旅游區(qū)，形成極具美譽度和吸引力的城郊休閑旅游區(qū)。

（二）規(guī)劃實施措施

1、道路規(guī)劃設(shè)計

（1）鄉(xiāng)村干道

①用水泥硬化泥土路面，路面寬度為5米。

②道路兩旁控制0.5米到1米的綠化帶，綠化植物采取“喬木+灌木+地被”的三層垂直結(jié)構(gòu)。喬木建議選擇本村特色果樹，營造地方特色。

③道路兩旁增加路燈，完善村莊亮化工程。

具體規(guī)劃設(shè)計效果圖如圖3。

圖3鄉(xiāng)村干道規(guī)劃效果圖

（2）街巷規(guī)劃

①清理街巷兩邊的雜物。

②就地取材，用青石板對街巷道路進行鋪裝，營造特色。

（3）景觀道路

①景觀游步道，采用青石對路面進行鋪裝，路面寬度控制在1-2米。

②部分路段，適當(dāng)點綴野花，小灌木（如茶花），增添鄉(xiāng)村氣息。

2、民居整治要點

（1）石屋民居

二類建筑中類似于左邊的傳統(tǒng)石屋，其立面的整治可采取的整治策略:清潔墻面，盡量保持石屋原有的風(fēng)貌；

①修繕窗戶，用暗紅色油漆粉刷木框架；

②用與現(xiàn)狀相同的深灰色瓦對屋頂進行翻新；

③山墻頂部噴繪“?！弊只y；

④改用具有獅頭門扣傳統(tǒng)風(fēng)格木門，展現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

（2）混凝土民居

二類建筑中類似于左邊的采用混凝土的居民房，其立面的整治可采取策略:

①用米黃色涂料對墻面進行粉刷；

②修繕窗戶，外側(cè)增加木格柵，防風(fēng)防盜；

③換用更為結(jié)實的防盜木門；

④用防水涂料對墻腳進行粉刷，防水的同時，增加層次美感。

（3）水泥民居

二類建筑中類似于左邊的居民房，外層水泥涂層，其立面的整治可采取措施：

①用石灰將墻面粉刷為米白色，改善外觀；

②增加木格柵，防風(fēng)防盜；

③深灰色涂料粉刷墻腳，防水和增加建筑層次感；

④山墻頂部增加“福”字圖紋，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。

游客接待服務(wù)中心

此項目位于筠嶺村北部，盤山公路和村莊主路交叉口，是筠嶺村的入村村口?；啬厦媸巧狡潞吞萏?，北面是開闊林地，整個基地地勢較為平坦。

現(xiàn)狀保留8棟石屋建筑，建筑基本結(jié)構(gòu)保留完好，結(jié)合地勢而建，地基多在道路水平面以下，已無人定居。規(guī)劃效果圖見圖4。

圖4游客接待服務(wù)中心

（1）功能定位為游客接待區(qū)，為游客提供餐飲、購物、休憩、娛樂功能。

（2）保留石屋結(jié)構(gòu)，對建筑整體進行加固，對內(nèi)部進行裝修，清洗外立面，更換木質(zhì)門窗，利用燈籠、廊架等突出特色風(fēng)味。對部分混凝土構(gòu)建進行清洗粉刷。

（3）改造外部環(huán)境，添置具有鄉(xiāng)土氣息的景觀小品，規(guī)劃設(shè)計休憩廣場，為服務(wù)區(qū)和自行車騎車者提供休閑平臺。

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃中農(nóng)民角色的轉(zhuǎn)變建設(shè)總結(jié)

通過浙東南楚門鎮(zhèn)應(yīng)家村、余家村、筠嶺村“高山養(yǎng)生農(nóng)莊”項目規(guī)劃，力圖使該地區(qū)發(fā)展更上一個層次，促使農(nóng)民的角色從傳統(tǒng)角色轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)工人和三產(chǎn)服務(wù)人員，實現(xiàn)農(nóng)民增收，切實解決三農(nóng)問題。

高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)承上啟下的重要作用，充分考慮其在縣域功能櫛局中的地位。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體框架更清晰、功能布局更合理，重點根據(jù)各自的資源特色，立足產(chǎn)業(yè)找定位，宜工則商，官商則商，宜游則游。加快形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟，努力形成一二三產(chǎn)相促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中則堅持生態(tài)優(yōu)先，切實推進環(huán)境綜合治理，積極實施垃圾化處理、污水集中治理、街面清潔保潔。突出抓好亮化、美化和綠化，健全社會治安防控

體系，完善文體活動設(shè)施，保持鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定。

在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上，浙東南楚門鎮(zhèn)更是創(chuàng)新提出把整個縣域作為“中國美麗鄉(xiāng)村”進行建設(shè)，圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人辛?！蹦繕?biāo)，按照“因地制宜、分類指導(dǎo)”原則和“一村一品、一村一景、一村一業(yè)”要求，將全鎮(zhèn)應(yīng)家村、余家村、筠嶺村劃分為生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)、綜合發(fā)展和城鎮(zhèn)村落等類別，抓點連線擴而逐次推進，從而加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和縣域新型城市化進程，實現(xiàn)農(nóng)民增收。

在該地區(qū)現(xiàn)有土地構(gòu)成的基礎(chǔ)上，結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和特點，從它與城市的差異性中尋找潛在的經(jīng)濟發(fā)展機會，做到不僅為了美化環(huán)境，還要為村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尋求更多的出路。利用現(xiàn)有的空地規(guī)劃高山養(yǎng)生農(nóng)莊，不但結(jié)合了農(nóng)村的生活方式和生活習(xí)慣，同時也推動了高山區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)民角色的轉(zhuǎn)變。

本次規(guī)劃有別于單純完成任務(wù)式的“穿衣戴帽”工程，真正從居民日常生活入手，利用現(xiàn)有條件，在最大限度節(jié)約成本的同時，利用自然要素來打造藝術(shù)、生態(tài)、和諧的生活環(huán)境。通過建筑立面的美化、綠化景觀的增設(shè)、文化小品的布置，為村民帶來真正實惠且舒適的生活。

參考文獻

[1]陶德凱，彭陽，楊純順，等.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下新農(nóng)村規(guī)劃工作思考[J].規(guī)劃師，2010.3.