導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的背景和意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村；建設(shè)背景；鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)；方法

前言：浙江省安吉縣是最早踐行“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)理念的，其在鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的過(guò)程中，將生態(tài)環(huán)境的塑造和經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行了緊密的結(jié)合，最終形成了中國(guó)第一生態(tài)縣，并從鄉(xiāng)村的社會(huì)和景觀兩個(gè)角度出發(fā)，對(duì)“美麗”一詞進(jìn)行了重新解讀，為我國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作的開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段，我國(guó)在積極加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，必須做到從“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)背景出發(fā)，充分利用各個(gè)鄉(xiāng)村景觀構(gòu)成要素，才能夠提升鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的獨(dú)特性和科學(xué)性。

1 “美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村景觀構(gòu)成要素

在“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)背景下，聚落性景觀和生態(tài)性景觀兩要素共同構(gòu)成了整體的鄉(xiāng)村景觀。

1.1 鄉(xiāng)村聚落性景觀

鄉(xiāng)村的建筑以及整體的生活環(huán)境共同構(gòu)成了鄉(xiāng)村聚落景觀，鄉(xiāng)村聚落性景觀作為環(huán)境景觀，在整體的鄉(xiāng)村景觀中占據(jù)著基礎(chǔ)性地位。這是因?yàn)檩^高的觀賞價(jià)值存在于聚落性景觀中，因此加大對(duì)這部分景觀的完好保存力度具有重要意義。

鄉(xiāng)村在上百年甚至更久的發(fā)展時(shí)間里，會(huì)形成具有特色的文化內(nèi)涵，這些內(nèi)容都將被鄉(xiāng)村建筑景觀所記載，因此村莊特殊的審美傾向?qū)⒈划?dāng)?shù)亟ㄖ浞值恼宫F(xiàn)出來(lái)[1]。例如，在安徽宏村，鄉(xiāng)村建筑中完整的保留了徽派民居，因此在現(xiàn)代社會(huì)，可以將擁有上百年歷史文化的村莊展現(xiàn)在世人面前，充分發(fā)揮了自身的審美功能。

鄉(xiāng)村中的廣場(chǎng)、庭院、文化場(chǎng)所等公共活動(dòng)空間，都是鄉(xiāng)村生活環(huán)境的重要組成部分。這些環(huán)境是村民長(zhǎng)期生活中逐漸形成的，由于各地區(qū)民族特點(diǎn)不同，因此這部分環(huán)境也形成了一定特色。

由此可見(jiàn)，鄉(xiāng)村建筑以及鄉(xiāng)村生活環(huán)境對(duì)鄉(xiāng)村聚落性景觀具有重要的影響，也因此決定了鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)者必須在尊重村莊肌理的基礎(chǔ)上，才可以規(guī)劃設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村聚落性景觀，加大對(duì)村莊原始形態(tài)的保護(hù)力度，盡量減少建設(shè)用地面積，這是規(guī)劃設(shè)計(jì)村莊基礎(chǔ)設(shè)施以及村莊聚落風(fēng)貌的重要內(nèi)容。

1.2 鄉(xiāng)村生態(tài)性景觀

在鄉(xiāng)村的生態(tài)性景觀中，包含多項(xiàng)組成內(nèi)容，如自然保護(hù)區(qū)、水文、植被等。這些景觀不可以被鄉(xiāng)村建設(shè)用地所占用，在鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，必須加以保護(hù)[2]。森林綠地、植被斑塊以及生態(tài)防護(hù)林等是植被的組成部分，在加大對(duì)這些內(nèi)容的保護(hù)力度過(guò)程中，景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步統(tǒng)一設(shè)計(jì)自然生態(tài)環(huán)境內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)科學(xué)布局，從而促使鄉(xiāng)村開(kāi)發(fā)空間能夠?yàn)槿藗兲峁└侠矶孢m的服務(wù)，并為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)；濕地以及河流等都是水文系統(tǒng)的重要組成部分，在將科學(xué)規(guī)劃以及生態(tài)設(shè)計(jì)應(yīng)用于這一系統(tǒng)中時(shí)，有助于提升水體景觀的優(yōu)質(zhì)性；生態(tài)敏感區(qū)即自然保護(hù)區(qū)，通常需要得到重點(diǎn)保護(hù)，才能夠維持當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡。

2 “美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)方法

新寨村地貌特點(diǎn)為喀斯特地貌，擁有3.5km2的區(qū)域面積，村戶(hù)數(shù)量為185，在積極參與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的過(guò)程中，通過(guò)合理構(gòu)造鄉(xiāng)村生活空間和凸顯鄉(xiāng)村的地域特色，提升了規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性，并取得了一定成就。

2.1 合理構(gòu)造鄉(xiāng)村生活空間

街道是構(gòu)建整個(gè)鄉(xiāng)村的重要紋理，是鄉(xiāng)村空間特色形成的基礎(chǔ)。只有合理的規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施，才能夠提升鄉(xiāng)村生活空間的合理性，在滿(mǎn)足村民正常的生產(chǎn)和生活基礎(chǔ)上，給予村民最大的舒適度。例如，為了滿(mǎn)足村民正常的步行需求，應(yīng)確保村民可以在15min以?xún)?nèi)到達(dá)公共服務(wù)設(shè)施地，而900m的半徑應(yīng)當(dāng)存在于公共服務(wù)設(shè)施中。而要想提升人際交往的便利性，村民應(yīng)當(dāng)能夠在10min內(nèi)到達(dá)目的地。如果步行速度為1m/s，那么，600m應(yīng)當(dāng)作為人際交往的半徑[3]。由此可見(jiàn)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村建設(shè)用地時(shí)，不可以盲目擴(kuò)大范圍，從而降低鄉(xiāng)村生活空間的這通達(dá)性，影響村民生活質(zhì)量。

2.2 凸顯鄉(xiāng)村的地域特色

當(dāng)?shù)氐拿褡屣L(fēng)情和歷史文化是地域特色的重要組成部分，能夠給予村民最大的精神財(cái)富。因此新時(shí)期在積極加強(qiáng)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的過(guò)程中，必須注重對(duì)當(dāng)?shù)氐赜蛱厣耐癸@，充分利用鄉(xiāng)土元素，如包含當(dāng)?shù)貧v史文化的建筑以及特殊植被等[4]。同時(shí)，在凸顯地域特色的過(guò)程中，還必須注重促進(jìn)自然景觀同生活環(huán)境的融合，在重視域特色的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展具有重要促進(jìn)作用。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)過(guò)程中，要求鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)者能夠全面C合考慮鄉(xiāng)村的生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等因素，從而在美化鄉(xiāng)村景觀同時(shí)，加大當(dāng)?shù)鼐裎拿骱臀镔|(zhì)文明的建設(shè)力度，從整體上提升村民的生活質(zhì)量。值得注意的是，在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)背景下展開(kāi)的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，必須能夠加大對(duì)鄉(xiāng)村與生俱來(lái)的特色利用率，通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方法，綜合應(yīng)用多種景觀要素，從而凸顯出鄉(xiāng)村景觀的個(gè)性化特點(diǎn)，在給予當(dāng)?shù)卮迕窀觾?yōu)質(zhì)的生活環(huán)境基礎(chǔ)上，為我國(guó)整體的現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)出一份力量。

參考文獻(xiàn)：

[1] 戴松青.“燕城古街”鄉(xiāng)村景觀營(yíng)造――北京市雁棲鎮(zhèn)范各莊城郊鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)[J].中國(guó)園林，2016，32（1）：28-31.

[2] 邵劍杰，黃淑娟，李先富等.“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)方法研究――以桂林市陽(yáng)朔縣新寨村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)為例[J].住宅科技，2014，34（1）：39-43.

[3] 陳勝.生態(tài)型鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)途徑探究--以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為例[J].現(xiàn)代園藝，2016（6）：111-111.

篇2

【關(guān)鍵詞】傳統(tǒng)鄉(xiāng)村聚落；新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)村景觀；保護(hù)與利用；鄉(xiāng)村文化；婺源鄉(xiāng)村聚落

一、引言

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)。不同的鄉(xiāng)村景觀、不同的鄉(xiāng)土民俗等都為開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游提供了豐富的旅游資源。隨著旅游業(yè)的發(fā)展和鄉(xiāng)村游的興起，中國(guó)的古村落，以其淳樸的民風(fēng)、秀美的自然風(fēng)光和眾多充滿(mǎn)歷史文化底蘊(yùn)的人文景觀，吸引了大量久經(jīng)都市喧囂的人們慕名而來(lái)。從20世紀(jì)90年代中后期開(kāi)始，中國(guó)一些城市的旅游市場(chǎng)開(kāi)始導(dǎo)入鄉(xiāng)村旅游模式。鄉(xiāng)村旅游為第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合找到了一個(gè)重要的切入點(diǎn)，并成為我國(guó)廣大農(nóng)村發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的一條重要途徑。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村聚落是我們的先人創(chuàng)造的美麗家園，亦是我們后代賴(lài)以寄托的精神家園，是我們夢(mèng)里的“老家”，保護(hù)好這些古村落具有十分重要的意義。同時(shí)，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村聚落在新農(nóng)村建設(shè)中也存在許多的問(wèn)題，，如何化解這些矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村聚落的保護(hù)與發(fā)展，是我們亟待解決的課題。

二、傳統(tǒng)鄉(xiāng)村聚落有計(jì)劃的保護(hù)與開(kāi)發(fā)的意義

（一）保護(hù)我國(guó)傳統(tǒng)歷史遺產(chǎn)的意義

傳統(tǒng)鄉(xiāng)村聚落是中國(guó)積淀文化、傳承文明的最基本的社會(huì)單位。在幾千年的歷史長(zhǎng)河中，我們的先人在這一方水土中休養(yǎng)生息，辛勤勞作，進(jìn)行物質(zhì)創(chuàng)造、精神創(chuàng)造和審美創(chuàng)造，形成了燦爛的村落文化。這其中包括古建筑物、歷史遺址、工藝品等物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民風(fēng)民俗、傳說(shuō)故事、地方戲曲、舞蹈和各種傳統(tǒng)技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

如江西婺源吉村落以傳統(tǒng)的徽派民居建筑著稱(chēng)，是鄉(xiāng)土建筑的精華，擁有江灣、李坑、汪口、思溪、理坑等許多保存良好的古村落，這里古祠堂、古民居、古橋、古亭等古建筑遍布鄉(xiāng)野。江西婺源白墻黛瓦的古民居在炊煙裊裊中若隱若現(xiàn)，如夢(mèng)如幻、海市蜃樓的風(fēng)景與高大的百年紅楓交相輝映，美不勝收，徽派古村落形成了一幅幅天人合一的水墨山水畫(huà)。同時(shí)古村落的居住理念、村鎮(zhèn)布局、外形意蘊(yùn)、三雕藝術(shù)等都蘊(yùn)涵著豐富的文化內(nèi)容，這筆制作精美的建筑遺產(chǎn)在海內(nèi)外享有很高的聲譽(yù)，極具研究保護(hù)價(jià)值及審美價(jià)值。

（二）推動(dòng)中國(guó)廣大鄉(xiāng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

隨著旅游業(yè)的發(fā)展和鄉(xiāng)村游的興起，中國(guó)的古村落，以其淳樸的民風(fēng)、秀美的自然風(fēng)光和眾多充滿(mǎn)歷史文化底蘊(yùn)的人文景觀，吸引了大量久經(jīng)都市喧囂的人們慕名而來(lái)。

以婺源為例，婺源近些年來(lái)一直充分利用縣內(nèi)保存完好的生態(tài)和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村聚落的種種資源，依托“中國(guó)最美麗的鄉(xiāng)村”這一金字招牌，著力推動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。這樣，使得婺源本地的旅游業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，很大程度上促進(jìn)了婺源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，提高了農(nóng)民生活水平，同時(shí)也提高了婺源古村落的知名度，增強(qiáng)了普通民眾對(duì)民族文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)，讓古村落的保護(hù)受到更多人的關(guān)注。

三、婺源鄉(xiāng)村聚落開(kāi)發(fā)中的文化保護(hù)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

近年來(lái)婺源鄉(xiāng)村旅游發(fā)展異常迅速，也正是這樣蓬勃快速的發(fā)展讓婺源人民措手不及，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有做好對(duì)本地文化保護(hù)的思想準(zhǔn)備。在新農(nóng)村建設(shè)與全國(guó)鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)的大背景下，婺源鄉(xiāng)村旅游發(fā)展腳步的不斷加快，旅游開(kāi)發(fā)和文化保護(hù)之間的矛盾越發(fā)激烈與突出。本地的政府已經(jīng)逐步意識(shí)到文化保護(hù)的重要性，并且婺源縣政府各個(gè)部門(mén)也都為保護(hù)鄉(xiāng)村文化作了不少努力，但同時(shí)也仍存在著不少的問(wèn)題。本地政府的一些保護(hù)措施在鄉(xiāng)、村一級(jí)往往會(huì)沒(méi)有落到實(shí)處，這可能會(huì)使得縣政府的文化保護(hù)政策與村落實(shí)施相脫節(jié)。有的村委和旅游開(kāi)發(fā)商為了眼前私利，加之保護(hù)意識(shí)薄弱、保護(hù)知識(shí)有限、制度不全、資金不足等各方面的原因，對(duì)一些文化旅游資源未能實(shí)施保護(hù)措施或保護(hù)不到位。

近年來(lái)婺源縣的李坑村和曉起村由于隨意新、改、擴(kuò)建古建筑，古村中出現(xiàn)了許多現(xiàn)代風(fēng)格的民居，使用了大量的現(xiàn)代材料，改變了古建筑的結(jié)構(gòu)和用途，讓整個(gè)村落的古風(fēng)消減不少。李坑村部分村落巷道青石板年久失修，下水道排水不暢，雨天雨水排放受阻，巷道里污水橫流。加上垃圾的侵襲和生活污水的隨意排放，對(duì)村落環(huán)境造成局部污染。政府在強(qiáng)制保護(hù)一些重要古建筑的同時(shí)，對(duì)普通民居的維護(hù)和維修方面做得不夠，出現(xiàn)了古村落整體風(fēng)貌保存不完整的現(xiàn)象，對(duì)古村落的整體性保護(hù)產(chǎn)生較大負(fù)面影響。

許多古村落試圖通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)來(lái)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，而原生態(tài)的古村落被開(kāi)發(fā)成為游人如織的景點(diǎn)后，大量的游客涌入，停車(chē)場(chǎng)、水泥路、旅館的修建破壞了古村落的原貌及其獨(dú)有的幽靜和美麗。同時(shí)，許多古村落景區(qū)不限制游客人數(shù)，大大地超過(guò)了古村落環(huán)境人口容量，對(duì)古村落的生態(tài)造成了嚴(yán)重破壞。如婺源秋口鎮(zhèn)李坑村，在旅游旺季每天接待游客五六千人，甚至上萬(wàn)人，這嚴(yán)重破壞了古村落及其生態(tài)環(huán)境。不敢想象，如此過(guò)度的開(kāi)發(fā)，若干年后，曾經(jīng)的“小橋、流水、人家”是否依舊。此外，當(dāng)古村落成為“景區(qū)”后，熱情好客、淳樸善良的鄉(xiāng)風(fēng)民俗受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代文明的沖擊，在許多古村落，家家戶(hù)戶(hù)都開(kāi)起了餐館、旅館和小賣(mài)部，景區(qū)商業(yè)味太重。當(dāng)前古村落新農(nóng)村建設(shè)中，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)開(kāi)發(fā)沒(méi)有引起足夠重視，古村落中很少有人知道本鄉(xiāng)本土的歷史，很少有人能說(shuō)出傳統(tǒng)的禮儀、風(fēng)俗，更沒(méi)有人去關(guān)心和繼承帶有地方特色的民俗風(fēng)情、民俗活動(dòng)、傳統(tǒng)工藝、地方戲曲等。同時(shí)，古村落的旅游開(kāi)發(fā)也僅僅停留在古村落建筑、鄉(xiāng)村自然風(fēng)光開(kāi)發(fā)上，而對(duì)于古村落的民俗文化、傳統(tǒng)技藝的開(kāi)發(fā)較少，沒(méi)有對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)整理、挖掘和展示。

四、對(duì)婺源鄉(xiāng)村聚落開(kāi)發(fā)中文化保護(hù)的建議

婺源豐富的古建筑文化旅游資源和世外桃源式的鄉(xiāng)村風(fēng)光.是本地旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ).也是人類(lèi)共有的文化與自然遺產(chǎn)。但如不健壘保護(hù)措施，切實(shí)保護(hù)婺源古建筑及其生態(tài)環(huán)境，它們就會(huì)不斷受到損害，從而危及婺源旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。婺源旅游發(fā)展速度極快，一切都在迅速變化之中。對(duì)婺源鄉(xiāng)村文化的保護(hù)應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的、變化的、系統(tǒng)整體的。要把古村落當(dāng)作一個(gè)歷史整體加以保護(hù)，而不是對(duì)單個(gè)的歷史建筑的保護(hù)。不但要保護(hù)好有重大文化藝術(shù)價(jià)值的歷史古建，也要保護(hù)鄉(xiāng)村最根本的組成部分—普通民居和村民的普通生活。因此，我們認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面去尋找解決問(wèn)題的方法與途徑。

（1）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)婺源古文物的保護(hù)

（2）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護(hù)

五、結(jié)語(yǔ)

篇3

關(guān)鍵詞：景觀；生態(tài)；旅游

1引言

我們生活的城市已經(jīng)成為了高樓林立的鋼筋水泥“森林”，生態(tài)、自然、質(zhì)樸的環(huán)境已經(jīng)蕩然無(wú)存，城市的居住者離自然也越來(lái)越遠(yuǎn)?，F(xiàn)代化城市的發(fā)展，推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，同時(shí)也讓農(nóng)民在思想和觀念上產(chǎn)生巨大的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村開(kāi)始盲目模仿城市的建筑風(fēng)格，拼湊出了風(fēng)格雜亂，沒(méi)有價(jià)值的農(nóng)村建筑。這種盲目的跟風(fēng)，不僅毫無(wú)美感和特色，也使農(nóng)村丟失了原本的鄉(xiāng)土特色。因此農(nóng)村景觀改造面臨著一個(gè)雜亂的現(xiàn)狀，對(duì)于這種惡劣現(xiàn)象應(yīng)該及時(shí)的予以糾正，使其回歸原本的自然的美麗鄉(xiāng)村。

農(nóng)村景觀的構(gòu)成要素和都市景觀是不同的，所以不能將設(shè)計(jì)城市景觀的方法用在農(nóng)村景觀建設(shè)中。建設(shè)新農(nóng)村，并不是要將農(nóng)村建造成現(xiàn)代化的城市，而是要在農(nóng)村耕地和自然生態(tài)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)。保護(hù)農(nóng)村的自然環(huán)境不受破壞，耕種用地不變少，醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)民生活富裕，農(nóng)業(yè)增收等等是建設(shè)農(nóng)村的基本標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是農(nóng)村景觀設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)和要求。設(shè)計(jì)者應(yīng)實(shí)事求是，立足于農(nóng)村客觀形勢(shì)和狀況來(lái)進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

2農(nóng)村景觀設(shè)計(jì)的意義

農(nóng)村景觀設(shè)計(jì)對(duì)于新農(nóng)建設(shè)具有重要的意義。合理的科學(xué)的景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，能合理的分配和利用資源，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)增收，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)民致富。

首先，解決農(nóng)村的生活環(huán)境問(wèn)題，協(xié)調(diào)人地關(guān)系，一方面要運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，另一方面還要保護(hù)農(nóng)村的自然生態(tài)環(huán)境。

其次，農(nóng)村俊秀的山川河流，濃厚的聚落文化，民俗風(fēng)情等自然資源和人文資源都可以利用起來(lái)，開(kāi)發(fā)旅游，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。

最后，現(xiàn)代都市生活節(jié)奏快，人們的工作壓力極大，需要一個(gè)自然的，寧?kù)o的，優(yōu)美的地方放松心情。農(nóng)村就具有這種優(yōu)勢(shì)，美麗的田園風(fēng)光越來(lái)越受到城里人的喜愛(ài)。城鄉(xiāng)之間的互動(dòng)和交流可以不斷縮小城鄉(xiāng)之間的思想和經(jīng)濟(jì)差距。

3農(nóng)村景觀設(shè)計(jì)的原則

3.1保護(hù)農(nóng)村自然環(huán)境的原則

城市圈不斷的往外擴(kuò)張，人口急劇增大，很多污染嚴(yán)重的工廠選擇建在人口較少土地較多的農(nóng)村，對(duì)于衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)薄弱和衛(wèi)生設(shè)施基礎(chǔ)不完善，這無(wú)疑對(duì)農(nóng)村環(huán)境具有破壞性的影響。農(nóng)村景觀設(shè)計(jì)的最主要目的和意義是自然環(huán)境的保護(hù)和利用。保護(hù)農(nóng)村工作包括自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和居住環(huán)境的保護(hù)。

3.2尊重農(nóng)民耕作生活的原則

設(shè)計(jì)應(yīng)圍繞人的生活需要，如果脫離人的設(shè)計(jì)則會(huì)變的毫無(wú)意義。進(jìn)行農(nóng)村景觀設(shè)計(jì)需要到實(shí)地進(jìn)行調(diào)查，解決實(shí)際問(wèn)題。不了解農(nóng)村當(dāng)?shù)厣畹沫h(huán)境和狀況，是無(wú)法設(shè)計(jì)出符合滿(mǎn)足農(nóng)村的景觀設(shè)計(jì)，不貼合農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的景觀設(shè)計(jì)會(huì)破壞農(nóng)村的自然環(huán)境，影響農(nóng)民的賴(lài)以生存的耕地。

3.3促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則

農(nóng)村景觀設(shè)計(jì)需要在保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的情況下，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，利用本土資源提供農(nóng)村生產(chǎn)、生活?？s小城鄉(xiāng)之間的差距，城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，加強(qiáng)交流和融合。最近幾年，農(nóng)村觀光旅游發(fā)展較為迅猛。很多地區(qū)抓住了這個(gè)機(jī)遇，充分調(diào)動(dòng)本地的各種資源，開(kāi)展各種形式的鄉(xiāng)村旅游。很多成功的國(guó)外鄉(xiāng)村景觀生態(tài)旅游案例，在不斷的啟發(fā)我們，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡赜蛱厣?，打造具有本土文化特色的旅游、觀光、休閑、度假體驗(yàn)的美麗鄉(xiāng)村。農(nóng)村旅游景觀設(shè)計(jì)，不經(jīng)可以促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民的生活水平的提高，而且可以防止本土文化的流失和破壞。

3.4弘揚(yáng)宣傳本土特色的原則

鄉(xiāng)土文化，包含了古代勞動(dòng)人民智慧，是人和土地和諧共生的揭示。而這種“土”味濃厚的文化，如果不加以保護(hù)，往往會(huì)在時(shí)代的洪流里慢慢的消逝。發(fā)揮和傳承本土文化顯得尤為的重要，鄉(xiāng)土文化是經(jīng)過(guò)千年歲月累積而成?？萍嫉倪M(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，縮短了人與人之間的距離，同樣神秘的東西也隨之越來(lái)越少，一些原始的，質(zhì)樸的村落經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)早已喪失了最初的形態(tài)。一般那種越是偏僻，越是很少與外界來(lái)往的農(nóng)村聚落，本土文化保留的越是完整?！班l(xiāng)土”是農(nóng)村的靈魂，失去靈魂的農(nóng)村會(huì)失去生命的活力。

3.5可持續(xù)發(fā)展的原則

在全球能源、資源與環(huán)境危機(jī)的背景下，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的設(shè)計(jì)理念是非常重要的。農(nóng)村的沼氣經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、環(huán)保、節(jié)能，有利于農(nóng)村可持續(xù)的發(fā)展，在農(nóng)村景觀環(huán)境設(shè)計(jì)中，應(yīng)該盡可能的回收利用可再生資源，讓環(huán)境變得更美麗和清潔。

4農(nóng)村旅游景觀設(shè)計(jì)

隨著城市人開(kāi)始追求生活質(zhì)量，將焦點(diǎn)放在田園風(fēng)光上，農(nóng)業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)。因此農(nóng)村旅游景觀設(shè)計(jì)非常值得我們研究。

4.1景點(diǎn)的設(shè)計(jì)

一般作為旅游開(kāi)發(fā)的農(nóng)村，自然山水風(fēng)光一定是非常宜人的，設(shè)計(jì)者不需要刻意再去雕琢和人工化造景，而是需要將其自然發(fā)揮到最大。按照形式美的法則，進(jìn)行景點(diǎn)景觀設(shè)計(jì)，例如農(nóng)耕藝術(shù)、美化農(nóng)莊菜園、養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境的美化，將農(nóng)作物進(jìn)行藝術(shù)造型改造、采摘溫室瓜果。農(nóng)村旅游場(chǎng)景的布局應(yīng)該圍繞形式美的原則，突出景點(diǎn)特點(diǎn)，強(qiáng)化和營(yíng)造縱向上的視覺(jué)美。

4.2生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園的設(shè)計(jì)

農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活吸引著城市人，農(nóng)村農(nóng)業(yè)園在不斷的豐富自身的特色來(lái)迎合城市人，麥田、菜園、果園、梯田、苗圃、溫室、魚(yú)塘等做為農(nóng)業(yè)園的內(nèi)容，可以進(jìn)行特色旅游改造，可以種植具有觀賞價(jià)值的農(nóng)作物和瓜果蔬菜。

大地的藝術(shù)是自然美的，農(nóng)耕田園藝術(shù)是人工和自然結(jié)合出的藝術(shù)美，是包含勞動(dòng)人民辛勤汗水的美，是感人至深的美。

4.3旅游商品的設(shè)計(jì)

民間手工藝具有地域性、藝術(shù)性、大眾性、娛樂(lè)性等價(jià)值，像撥浪鼓、竹蜻蜓、風(fēng)箏、面具等都是民間傳統(tǒng)玩具。民間傳統(tǒng)藝術(shù)歷史悠久，是老百姓生活的重要體現(xiàn)?，F(xiàn)代物質(zhì)、文化的沖擊，很多鄉(xiāng)土民間藝術(shù)品因?yàn)闆](méi)有了實(shí)際效用而成為觀賞物或者逐漸的消失。設(shè)計(jì)者應(yīng)挖掘這樣的具有價(jià)值的民間工藝品，吸取其中的特色，加以利用、改造，設(shè)計(jì)為有價(jià)值旅游紀(jì)念商品。

5結(jié)語(yǔ)

新農(nóng)村景觀設(shè)計(jì)需要保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和凸顯文化特色，不然就失去了其價(jià)值和意義，一些不正確的農(nóng)村建設(shè)理念需要糾正，設(shè)計(jì)者應(yīng)該用最質(zhì)樸、經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)描繪新農(nóng)村藍(lán)圖，喚回那些自然、和諧、寧?kù)o的美麗鄉(xiāng)村。“創(chuàng)造白話(huà)的城市和白話(huà)的景觀。尊重平常、回到人性，回到土地與地方性，以獲得當(dāng)代中國(guó)人的民族身份，重建人地關(guān)系的和諧。”我們需要白話(huà)的農(nóng)村。

參考文獻(xiàn)：

篇4

關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村；農(nóng)村空心化；問(wèn)題研究

農(nóng)業(yè)人口大規(guī)模向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致農(nóng)村空心化，造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能整體綜合退化。其過(guò)程一般可分為兩個(gè)階段：20世紀(jì)八九十年代是農(nóng)村空心化的前期，其主要表現(xiàn)為均質(zhì)化的村落因規(guī)模急劇拓展而呈現(xiàn)“外擴(kuò)內(nèi)空”的空間格局；21世紀(jì)初至今是農(nóng)村空心化的后期，其表現(xiàn)為傳統(tǒng)村落因人口向城鎮(zhèn)遷移出現(xiàn)“人走房空”的蕭條景象。綜合來(lái)看，農(nóng)村空心化不唯是傳統(tǒng)村落的空間形態(tài)發(fā)生了變化，就其本質(zhì)而言，亦是城鄉(xiāng)關(guān)系失衡的具體表現(xiàn)。農(nóng)村的衰落和空心化成為城鎮(zhèn)化發(fā)展中面臨的新問(wèn)題，為鄉(xiāng)村治理帶來(lái)了諸多問(wèn)題。例如，農(nóng)村家庭的殘缺與不和諧，造成了農(nóng)村社會(huì)的不和諧；農(nóng)村教育、文化、金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系等公共服務(wù)水平與城市差距的加大，使農(nóng)村呈現(xiàn)出總體性衰敗的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了我國(guó)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

農(nóng)村空心化的治理是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、政治民主和基層治理的重要基礎(chǔ)。其可以與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，就近、就地解決農(nóng)民轉(zhuǎn)移、就業(yè)，減少農(nóng)村人口盲目流失，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，恢復(fù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

田園城市的理論

19世紀(jì)末英國(guó)社會(huì)活動(dòng)家霍華德提出的基于“自然之美、社會(huì)公正、城鄉(xiāng)一體”思想的田園城市理論，對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段下美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有重要的理論指導(dǎo)意義，也是遏制農(nóng)村空心化趨勢(shì)，建設(shè)“田園型農(nóng)村社區(qū)”的重要理論依據(jù)?；羧A德田園城市理論提出的背景是在英國(guó)工業(yè)革命后期，大量農(nóng)村勞動(dòng)力涌向城市，農(nóng)村空心化趨勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)重，農(nóng)村因缺少勞動(dòng)力面臨發(fā)展停滯，而城市不斷擴(kuò)張，城市?。ㄈ缃煌?、環(huán)境等）問(wèn)題突出，與我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r比較相似。霍華德指出，理想的田園城市應(yīng)當(dāng)既體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、城鄉(xiāng)融合的自然之美，又能反映機(jī)會(huì)均等、充分就業(yè)、無(wú)貧民窟的社會(huì)公正。他的這一主張實(shí)質(zhì)上強(qiáng)調(diào)了要以城鄉(xiāng)發(fā)展的互動(dòng)與和諧取代彼此的孤立與分離。田園城市實(shí)質(zhì)上是城和鄉(xiāng)的結(jié)合體，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。霍華德在田園城市規(guī)劃理論模型中，把城市規(guī)?？刂圃?000英畝（約24平方公里），其中心城市面積1000英畝（約4.06平方公里），農(nóng)業(yè)用地5000英畝（約20平方公里），人口32000人，其中30000人住在城市，2000人散居在鄉(xiāng)間；市中心建有中央花園和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)（如圖書(shū)館、市政機(jī)構(gòu)、學(xué)校、商場(chǎng)、醫(yī)院等），由6條林陰大道把城市分為6個(gè)部分，并通向鄉(xiāng)村；居住區(qū)建有環(huán)形鐵路，臨近鐵路建有工廠、牧牛場(chǎng)、市場(chǎng)等，農(nóng)田中間有小塊宅地由經(jīng)營(yíng)農(nóng)田的農(nóng)戶(hù)居住，田園城市的土地及其收益歸全體居民集體所有，居民生活并工作在田園城市。英國(guó)新田園城市理念，融入“社區(qū)參與、有機(jī)增長(zhǎng)和自給自足”三要素，更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

農(nóng)村空心化治理的實(shí)踐

霍華德的田園城市規(guī)劃理論模型最適合我國(guó)農(nóng)村小鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)建“田園型鄉(xiāng)村社區(qū)”，為治理農(nóng)村空心化問(wèn)題提供了很好的實(shí)踐。首先，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村空間布局，治理農(nóng)宅閑置和農(nóng)田拋荒。農(nóng)村“空心化”從空間上表現(xiàn)為許多舊村老宅空置，尤其在交通不便利的邊遠(yuǎn)山區(qū)因無(wú)人耕種的農(nóng)田，長(zhǎng)年荒蕪。應(yīng)按照產(chǎn)業(yè)區(qū)、生活區(qū)和農(nóng)業(yè)區(qū)分明的原則合理規(guī)劃農(nóng)村空間布局，將小的自然村和大的行政村進(jìn)行有規(guī)劃的合并，建立適合3萬(wàn)人左右生活的“田園型鄉(xiāng)村社區(qū)”。完善學(xué)校、醫(yī)院、銀行、圖書(shū)館、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)街、休閑娛樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社區(qū)服務(wù)中心還應(yīng)設(shè)立工商、衛(wèi)生、交管等政府公共服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化管理。其次，建設(shè)農(nóng)村新的公共經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。隨著農(nóng)村人口的流動(dòng)，農(nóng)村以家庭為單位的土地承包經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生了很大改變，很多農(nóng)民退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。為了規(guī)范農(nóng)村土地的合理有序流轉(zhuǎn)，保障農(nóng)民的合法權(quán)益，保護(hù)土地的再生產(chǎn)能力，需要構(gòu)建農(nóng)村新的公共經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，由村集體將土地實(shí)行統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，按照土地的不同使用途徑進(jìn)行集體經(jīng)營(yíng)管理，在農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，政府提供農(nóng)業(yè)項(xiàng)目啟動(dòng)資金，補(bǔ)助特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。村集體可成立“苗木公司”，將原來(lái)的林地進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng)，苗木公司每年獲得的效益由全體村民共同受益。村民每畝土地每年可以獲得相應(yīng)的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，農(nóng)民可就地轉(zhuǎn)化為苗木公司的“工人”，擴(kuò)大了農(nóng)民就業(yè)渠道，苗木基地本身則成為綠色防護(hù)林和社區(qū)的“綠肺”。在產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)村辦企業(yè)充分吸納農(nóng)村勞動(dòng)力，同時(shí)拿出一部分非耕地（比如原來(lái)的舊村落），建設(shè)工業(yè)園區(qū)，統(tǒng)一建造生產(chǎn)廠房，鼓勵(lì)村民興辦企業(yè)，就地解決村民就業(yè)。第三，提高鄉(xiāng)村公共服務(wù)供給水平。對(duì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建的“田園型鄉(xiāng)村社區(qū)”，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民社保制度，讓教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)均等化覆蓋社區(qū)，村民實(shí)現(xiàn)集中居住和福利保障，耕地實(shí)現(xiàn)集體流轉(zhuǎn)，勞動(dòng)力就地實(shí)現(xiàn)就業(yè)，農(nóng)民不再外出打工，合家團(tuán)聚，空心化趨勢(shì)下出現(xiàn)的留守老人和留守兒童問(wèn)題自然解決，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的生產(chǎn)和生活發(fā)展方式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村傳統(tǒng)社會(huì)中的老有所養(yǎng)，幼有所教，病有所醫(yī)。

榮獲“2013年全國(guó)十大美麗鄉(xiāng)村之一”稱(chēng)號(hào)的江蘇省張家港市南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村就是典型實(shí)例，人們?cè)凇疤飯@型鄉(xiāng)村社區(qū)”――永和社區(qū)安居樂(lè)業(yè)。

加強(qiáng)農(nóng)村空心化治理，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，將使傳統(tǒng)文化得到更好保護(hù)，農(nóng)民生活更有保障，農(nóng)村社會(huì)更加和諧，農(nóng)業(yè)生態(tài)更加優(yōu)良，農(nóng)民權(quán)益得到更好維護(hù)，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

篇5

橋溪村位于橋墩鎮(zhèn)東南部，與五鳳片區(qū)相毗鄰，2019年村社規(guī)?；{(diào)整時(shí)，由原橫墻、天星、蕉坑三個(gè)村合并而成。全村現(xiàn)有545戶(hù)、2446人口，下轄三個(gè)黨支部，共有黨員67名。2020年村集體收入118.4萬(wàn)元，其中經(jīng)營(yíng)性收入12萬(wàn)元。2020年被評(píng)為溫州市美麗鄉(xiāng)村精品村。

二、文明村創(chuàng)建工作成效

我村于年通過(guò)縣級(jí)文明村驗(yàn)收。近年來(lái)，我們?cè)谧ズ棉r(nóng)村黨建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重點(diǎn)工作的同時(shí)，始終將文明創(chuàng)建貫穿每項(xiàng)工作之中，形成了政治文明、物質(zhì)文明、精神文明“三手抓”的工作格局，取得了顯著的成效。

1. 抓黨建、樹(shù)形象。新村融合后，面對(duì)新的形勢(shì)、新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提出了“共融共促謀新篇、合心合力建新功”的工作目標(biāo)，多管齊下，對(duì)新班子隊(duì)伍進(jìn)行高標(biāo)定位，建立“承諾同作、工作同抓、責(zé)任同擔(dān)”的“三同”管理機(jī)制，極大激發(fā)了全體干部的工作熱情，為新村各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)投入資金50多萬(wàn)元，建成甌江紅黨群服務(wù)中心，高標(biāo)準(zhǔn)打造縣級(jí)黨建示范點(diǎn)。

2. 優(yōu)環(huán)境、促民生。自2019年以來(lái)，我村全面開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村精品村創(chuàng)建活動(dòng)，委托設(shè)計(jì)單位對(duì)全村進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)全村范圍內(nèi)的民居按統(tǒng)一風(fēng)格進(jìn)行改造，先后投入1000多萬(wàn)元，完成了天星、橫墻所有民房外立面改造，完成6.9公里四好公路建設(shè)，完成平水古道橋溪段建設(shè)，在全村范圍內(nèi)開(kāi)展垃圾分類(lèi)、污水治理、廁所改造、綠化亮化等工程，徹底改變了“臟、亂、差”的落后面貌，成為了各地爭(zhēng)相觀摩學(xué)習(xí)的美麗鄉(xiāng)村示范村。

3. 強(qiáng)陣地、樹(shù)標(biāo)桿。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，我村把文化陣地建設(shè)列為重中之重的工作來(lái)抓，籌集資金近300萬(wàn)元，利用原村小學(xué)校舍改造文化禮堂、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、鄉(xiāng)賢紀(jì)念館，并以三個(gè)村歷史衍變和整合撤并為背景，精心打造“鄉(xiāng)村記憶館”，集中展示歷史沿革、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、鄉(xiāng)賢事跡、好人好事等，成為了當(dāng)?shù)氐奈幕貥?biāo)。

4. 聚鄉(xiāng)賢、謀發(fā)展。本村民風(fēng)純樸，鄉(xiāng)賢參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情高漲，在村兩委的積極引導(dǎo)下，多年來(lái)共募集鄉(xiāng)賢出資1000多萬(wàn)元用于村里的各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)，并在率先建成了全家首個(gè)鄉(xiāng)賢紀(jì)念館，大力弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢艱苦創(chuàng)業(yè)、愛(ài)鄉(xiāng)敬老、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。

5. 摒陋習(xí)、樹(shù)鄉(xiāng)風(fēng)。深入貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》、《浙江省新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，建立“一約四會(huì)”和“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”，結(jié)合本村實(shí)際研究制定《村規(guī)民約》，深入開(kāi)展“移風(fēng)易俗”活動(dòng)，“喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦”、“光盤(pán)行動(dòng)”、“垃圾分類(lèi)”、“五水共治”、“四邊三化”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。成立由退休老黨員、老干部等鄉(xiāng)賢組成的鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議組織，針對(duì)村里的好人好事、道德風(fēng)尚和移風(fēng)易俗活動(dòng)，開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，有效推動(dòng)了鄉(xiāng)風(fēng)文明和移風(fēng)易俗工作的開(kāi)展。

6. 崇孝道、護(hù)幼苗。積極利用村文化禮堂、居家養(yǎng)老照料服務(wù)中心，廣泛開(kāi)展敬老護(hù)老活動(dòng)，不定期組織公益志愿者隊(duì)伍為村里老人上門(mén)體檢、送醫(yī)送藥；利用“重陽(yáng)節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)慶開(kāi)展“我們的節(jié)日”活動(dòng)，為全村老年群眾舉辦敬老宴，同時(shí)經(jīng)常性組織下鄉(xiāng)文藝演出、戲劇演出、燈謎競(jìng)猜等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活。深入實(shí)施“春泥計(jì)劃”。積極做好“春泥計(jì)劃”的宣傳工作。把春泥計(jì)劃的目的、意義、內(nèi)容告訴給廣大未成年人的家長(zhǎng)，提高春泥計(jì)劃的知曉率。開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。充分利用春泥活動(dòng)計(jì)劃室、道德講堂等陣地，組織未成年人開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，組織溫州技術(shù)學(xué)院師生開(kāi)展“新青年下鄉(xiāng)”活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了農(nóng)村學(xué)生的假期生活。

7. 強(qiáng)氛圍、育新風(fēng)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，加強(qiáng)村民思想道德建設(shè)，在村內(nèi)顯著位置設(shè)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀、講文明、樹(shù)新風(fēng)等宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造氛圍的宣傳濃厚，讓群眾在潛移默化中樹(shù)立新的風(fēng)尚。積極開(kāi)展了文明家庭、平安家庭、十星級(jí)文明和身邊好人、家庭戶(hù)、好媳婦、好鄰居、好少年等評(píng)選活動(dòng)，邀請(qǐng)書(shū)法家為群眾開(kāi)展“曬家風(fēng)、亮家訓(xùn)”送書(shū)畫(huà)下鄉(xiāng)活動(dòng)，積極培育文明、積極、向上的社會(huì)新風(fēng)尚。

8.優(yōu)服務(wù)、重治理。建立黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心，全天候安排人員值班，制定“最多跑一次”清單，最大限度地為群眾提供便捷、快速的服務(wù)，有效化解村民的矛盾糾紛。多年來(lái)，全村無(wú)重在刑事案件、安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事件等發(fā)生，未發(fā)生一起涉“黃毒賭”事件，村內(nèi)治安良好，群眾安居樂(lè)業(yè)。

三、下一步工作計(jì)劃

一是鞏固文明村創(chuàng)建成果，進(jìn)一步加大工作力度，爭(zhēng)取創(chuàng)建市級(jí)文明村。

二是在市級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品村的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通制約本村發(fā)展的交通瓶頸，大力發(fā)展特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民創(chuàng)收。

篇6

1.1鄉(xiāng)村景觀的概念

景觀一詞在不同的文化不同的學(xué)科之間有不同的解釋。在地理學(xué)中，景觀就是存在的一種景象，是一個(gè)地方的風(fēng)景特征，是這個(gè)地方獨(dú)一無(wú)二的景象。但是，隨著社會(huì)的發(fā)展，景觀又被分為特殊的3類(lèi)：純自然景觀，鄉(xiāng)村景觀，城市景觀。在純自然景觀中，顧名思義，就是純天然，不經(jīng)過(guò)人工雕琢。而鄉(xiāng)村景觀則是在鄉(xiāng)村人為下進(jìn)行輕微的雕琢，沒(méi)有很大的建筑或者風(fēng)景。而城市景觀就是把鄉(xiāng)村景觀提升到一定的高度，具有獨(dú)特的城市文化背景。

1.2鄉(xiāng)村景觀的特點(diǎn)

1.2.1自發(fā)性。

鄉(xiāng)村景觀的存在不是經(jīng)過(guò)特殊雕琢，它是在歷史長(zhǎng)河的發(fā)展中必然形成。在有農(nóng)村形成以后必然有鄉(xiāng)村景觀，鄉(xiāng)村景觀的體現(xiàn)在農(nóng)民辛勤勞作下無(wú)意中產(chǎn)生。它沒(méi)有經(jīng)過(guò)農(nóng)民刻意的雕刻，也沒(méi)有為了好看而特殊制造，鄉(xiāng)村景觀完全體現(xiàn)農(nóng)民為生存對(duì)自然做的一些輕微改造。鄉(xiāng)村景觀的形成是人類(lèi)與自然最初的相處，它是自然環(huán)境下的一處美麗風(fēng)景線(xiàn)。鄉(xiāng)村景觀的形成存在一定的自發(fā)性，是人類(lèi)依賴(lài)自然的體現(xiàn)。

1.2.2生產(chǎn)性。

鄉(xiāng)村景觀的存在具有一定的生產(chǎn)性。在農(nóng)村中，人們?yōu)榫S持生活，只有對(duì)大自然的土地進(jìn)行勞作，對(duì)土地進(jìn)行耕種，這一切是為生存。而鄉(xiāng)村景觀也在這種情況下無(wú)形中形成。從鄉(xiāng)村景觀中可以看出村民們對(duì)自然的改造，可以看出村民是為生產(chǎn)生存對(duì)大自然的一種粗略開(kāi)發(fā)利用。所以，鄉(xiāng)村景觀具有一定的生產(chǎn)性。

1.2.3地域性。

鄉(xiāng)村景觀具有一定的地域性。在不同的地方，有不同的文化背景，在這些文化差異的影響下，鄉(xiāng)村景觀也不同。不同地域，生產(chǎn)方式也不一樣，在我國(guó)南方和北方明顯可以看出在田地方面的差距，所以鄉(xiāng)村景觀在地域性方面非常明顯。在社會(huì)的飛速發(fā)展下，鄉(xiāng)村的文化也越來(lái)越進(jìn)步，鄉(xiāng)村景觀也會(huì)隨著地域文化的發(fā)展而變化。

2鄉(xiāng)村景觀在中國(guó)風(fēng)景園林設(shè)計(jì)中的啟示

鄉(xiāng)村景觀作為一種獨(dú)特的景觀，在現(xiàn)在園林中也應(yīng)用起來(lái)，體現(xiàn)園主的返璞歸真不忘本。鄉(xiāng)村景觀對(duì)園林設(shè)計(jì)具有深遠(yuǎn)意義，在園林設(shè)計(jì)中，我們可以參考鄉(xiāng)村景觀的特征，加入園林設(shè)計(jì)中，讓園林更有一番風(fēng)味。

2.1鄉(xiāng)村景觀的藝術(shù)再現(xiàn)

目前，大多數(shù)的西方國(guó)家，在城市風(fēng)景園林設(shè)計(jì)中都加入一些鄉(xiāng)村景觀。這也是鄉(xiāng)村景觀的一種藝術(shù)再現(xiàn)。我國(guó)在園林設(shè)計(jì)中，應(yīng)該分析研究西方園林設(shè)計(jì)的目的，適當(dāng)加入一些鄉(xiāng)村景觀。在城市景觀中，鄉(xiāng)村景觀也是一道風(fēng)景線(xiàn)。在公園設(shè)計(jì)中，可以直接加入鄉(xiāng)村景觀，體現(xiàn)我國(guó)美麗的田園風(fēng)光。

2.2耕作景觀的再現(xiàn)

美國(guó)風(fēng)景園林師丹•克雷、?？瞬┖土_斯認(rèn)為農(nóng)民是“首席的風(fēng)景園林設(shè)計(jì)師”。農(nóng)民的辛勤勞作，在勞作中體現(xiàn)的風(fēng)景園林，是汗水的結(jié)晶，具有很大的意義。在風(fēng)景園林設(shè)計(jì)中，應(yīng)當(dāng)加入一些耕作景觀，可以作為整個(gè)風(fēng)景園林的特殊設(shè)計(jì)。中國(guó)土地中梯田就是美與使用相結(jié)合，對(duì)我們的視覺(jué)有一定的沖擊力，使我們看到時(shí)產(chǎn)生不同的情感。

2.3把鄉(xiāng)村帶入城市

“把鄉(xiāng)村帶入城市”是美國(guó)的弗雷德里克•勞•奧姆斯特德最令人矚目的貢獻(xiàn)。在現(xiàn)代的城市建設(shè)中，他認(rèn)為把鄉(xiāng)村景觀引入城市公園，是城市對(duì)大自然回歸的一種體現(xiàn)，能夠很好地解決城市中存在的一些問(wèn)題，為城市人的生活減少很大的環(huán)境壓力。

2.4變化的風(fēng)景

在過(guò)去園林中的設(shè)計(jì)，人們都希望看到的景觀能夠一沉不變。但是，在如今的社會(huì)，這種不變不再適應(yīng)。一些設(shè)計(jì)師認(rèn)為，景觀應(yīng)隨著社會(huì)的發(fā)展，而進(jìn)行一些變化，這樣更能適應(yīng)現(xiàn)代的環(huán)境。鄉(xiāng)村景觀隨時(shí)間的變化有不同的動(dòng)態(tài)，反應(yīng)季節(jié)變換，自然界的繁榮與蕭瑟。所以，現(xiàn)代的設(shè)計(jì)師要抓住這一重點(diǎn)，進(jìn)行新方向園林的設(shè)計(jì)研究，使園林更具活力。

2.5體現(xiàn)地域性的設(shè)計(jì)元素

篇7

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“藝曼影像”為你整理了這篇政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估問(wèn)題排查整改情況報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

埇橋區(qū)人民政府辦公室：

我鄉(xiāng)自收到2020年三季度政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估問(wèn)題明細(xì)清單起，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，針對(duì)存在的33個(gè)方面的問(wèn)題，由政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，根據(jù)職責(zé)承擔(dān)，進(jìn)行任務(wù)分解，對(duì)存在的問(wèn)題立即開(kāi)展排查整改。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

一、存在問(wèn)題

（一）重大決策預(yù)公開(kāi)方面

未公開(kāi)采納情況；意見(jiàn)征集與意見(jiàn)采納未一一對(duì)應(yīng)。

（二）政府會(huì)議方面

本年度未公開(kāi)政府會(huì)議信息。

（三）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃

未公開(kāi)年度計(jì)劃重要事項(xiàng)解讀。

（四）年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解、執(zhí)行及落實(shí)情況方面

政府工作報(bào)告分解未公開(kāi)監(jiān)督方式。

（五）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息方面

未公開(kāi)上年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析；月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不全，未公開(kāi)6-9月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；未公開(kāi)月度或季度統(tǒng)計(jì)分析；未公開(kāi)月度或季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析。

（六）建議提案辦理方面

未公開(kāi)上年度辦理情況年度報(bào)告。

（七）財(cái)政資金方面

未公開(kāi)本年度財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告；未公開(kāi)本年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排；上年度本地區(qū)地方政府債務(wù)限額、余額、債務(wù)率、償債率、經(jīng)濟(jì)財(cái)政狀況、債券發(fā)行、存續(xù)期管理等信息的情況說(shuō)明；未定期按村具體債權(quán)債務(wù)狀況等信息；未公開(kāi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目名稱(chēng)及金額；未公開(kāi)分配結(jié)果信息。

（八）應(yīng)急管理方面

未公開(kāi)事故災(zāi)害類(lèi)、社會(huì)安全事件類(lèi)的 預(yù)警信息、應(yīng)急處置措施與應(yīng)對(duì)結(jié)果。

（九）權(quán)責(zé)清單方面

廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)鏈接失效。

（十）公共服務(wù)清單

未公開(kāi)公共服務(wù)目錄清單中的內(nèi)容、辦理主體、行使依據(jù)、期限、監(jiān)督渠道。

（十一）權(quán)力運(yùn)行結(jié)果

本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的行政權(quán)力事項(xiàng)辦理信息及結(jié)果按月公開(kāi)不全。

（十二）人口與計(jì)生

未公開(kāi)本年度的獎(jiǎng)勵(lì)與幫扶。

（十三）網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)

本年度為民服務(wù)辦事結(jié)果信息公開(kāi)不全。

（十四）教育信息

未公開(kāi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作進(jìn)展和實(shí)施成效等信息；未公開(kāi)義務(wù)教育控輟保學(xué)的工作進(jìn)展和實(shí)施成效等信息。

（十五）社會(huì)保障

按月城鄉(xiāng)低保花名冊(cè)不全；按月農(nóng)村五保花名冊(cè)不全；按月孤兒供養(yǎng)人數(shù)統(tǒng)計(jì)表不全；未公開(kāi)殘疾人福利補(bǔ)貼發(fā)放。

（十六）促進(jìn)就業(yè)

未公開(kāi)技能培訓(xùn)的工作推進(jìn)及成效信息。

（十七）監(jiān)督檢查

未公開(kāi)安全生產(chǎn)的監(jiān)管執(zhí)法抽查結(jié)果、查處情況、年度抽查工作計(jì)劃、檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況信息；未公開(kāi)食品藥品的年度抽查工作計(jì)劃；未公開(kāi)產(chǎn)品質(zhì)量的年度抽查工作計(jì)劃。

（十八）農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)

此欄目情況說(shuō)明。

（十九）農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方面

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況說(shuō)明。

（二十）宅基地使用情況審核方面

宅基地使用情況審核統(tǒng)計(jì)表情況說(shuō)明。

（二十一）土地征收方面

未公開(kāi)征收批復(fù);征收公告以及補(bǔ)償安置信息。

（二十二）房屋征收

未公開(kāi)征收批復(fù); 未公開(kāi)征收公告; 未公開(kāi)補(bǔ)償安置信息。

（二十三）籌資籌勞方面

未公開(kāi)籌資籌勞清冊(cè)、報(bào)表信息。

（二十四）社會(huì)救助方面

未按月度或季度醫(yī)療救助花名冊(cè)、困難群眾臨時(shí)救助、貧困精神病患者免費(fèi)服藥調(diào)查以及送溫暖對(duì)象花名冊(cè)，未公開(kāi)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)核定、救災(zāi)工作情況以及救災(zāi)資金物資調(diào)撥使用。

（二十五）生態(tài)環(huán)境方面

未公開(kāi)河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、畜禽養(yǎng)殖、改水改廁以及垃圾治理保護(hù)領(lǐng)域政策落實(shí)、工作推進(jìn)監(jiān)督檢查信息。

（二十六）美麗鄉(xiāng)村方面

未美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、省市縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)以及本轄區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展情況。

（二十七）土地利用方面

未本轄區(qū)土地利用總體規(guī)劃編制情況以及土地整治實(shí)施情況。

（二十八）農(nóng)村危房改造方面

未公開(kāi)文件通知、申請(qǐng)改造條件、申請(qǐng)程序、危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)以及本年度農(nóng)村危房改造資金安排和數(shù)量，未公開(kāi)上年度完成情況信息。

（二十九）公共資源交易方面

未公開(kāi)交易預(yù)算; 未公開(kāi)交易公告。未公開(kāi)中標(biāo)成交公告。

（三十）政策解讀方面

本級(jí)政策未深入解讀決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過(guò)程、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、保障措施和下一步工作; 未公開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展的政策解讀。

（三十一）回應(yīng)關(guān)切方面

未公開(kāi)針對(duì)涉及群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定和突發(fā)公共事件的重點(diǎn)事項(xiàng)等信息。

（三十二）監(jiān)督保障方面

未公開(kāi)政務(wù)公開(kāi)的工作交流信息；未公開(kāi)2019年年度報(bào)告;未公開(kāi)2018年年度報(bào)告。

（三十三）隱私排查方面

存在泄漏居民個(gè)人隱私情況。

二、整改措施

（一）在重大決策于公開(kāi)欄目中積極意見(jiàn)公開(kāi)采納情況；并且確保意見(jiàn)征集與意見(jiàn)采納一一對(duì)應(yīng)。

（二）在政府會(huì)議欄目中公開(kāi)本年度政府會(huì)議信息。

（三）在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃?rùn)谀恐泄_(kāi)年度計(jì)劃重要事項(xiàng)的解讀。

（四）在年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解、執(zhí)行及落實(shí)情況中公開(kāi)政府工作報(bào)告分解監(jiān)督方式。

（五）在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息中及時(shí)公開(kāi)上年度統(tǒng)計(jì)信息及年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析、月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、6-9月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、月度或季度數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。

（六）在建議提案辦理欄目中公開(kāi)上年度辦理情況年度報(bào)告。

（七）在財(cái)政資金欄目中公開(kāi)公開(kāi)本年度財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告；本年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排；上年度本地區(qū)地方政府債務(wù)限額、余額、債務(wù)率、償債率、經(jīng)濟(jì)財(cái)政狀況、債券發(fā)行、存續(xù)期管理等信息的情況說(shuō)明；未定期按村具體債權(quán)債務(wù)狀況等信息；開(kāi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目名稱(chēng)及金額；公開(kāi)分配結(jié)果信息。

（八）在應(yīng)急管理欄目中公開(kāi)事故災(zāi)害類(lèi)、社會(huì)安全事件類(lèi)的 預(yù)警信息、應(yīng)急處置措施與應(yīng)對(duì)結(jié)果。

（九）在權(quán)責(zé)清單欄目中已及時(shí)修改廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)鏈接。

（十）在公共服務(wù)清單欄目中公開(kāi)公共服務(wù)目錄清單中的內(nèi)容、辦理主體、行使依據(jù)、期限、監(jiān)督渠道。

（十一）在權(quán)力運(yùn)行結(jié)果欄目中按月公開(kāi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的行政權(quán)力事項(xiàng)辦理信息及結(jié)果。

（十二）在人口與計(jì)生欄目中已公開(kāi)本年度的各種獎(jiǎng)勵(lì)與幫扶。

（十三）在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)欄目中完善本年度為民服務(wù)辦事結(jié)果信息。

（十四）在教育信息欄目中公開(kāi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作進(jìn)展和實(shí)施成效等信息；公開(kāi)義務(wù)教育控輟保學(xué)的工作進(jìn)展和實(shí)施成效等信息。

（十五）在社會(huì)保障欄目中按月城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒供養(yǎng)花名冊(cè)、公開(kāi)殘疾人福利補(bǔ)貼發(fā)放。

（十六）在促進(jìn)就業(yè)欄目中公開(kāi)技能培訓(xùn)的工作推進(jìn)及成效信息。

（十七）在監(jiān)督檢查欄目中公開(kāi)安全生產(chǎn)的監(jiān)管執(zhí)法抽查結(jié)果、查處情況、年度抽查工作計(jì)劃、檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況信息；公開(kāi)食品藥品的年度抽查工作計(jì)劃；公開(kāi)產(chǎn)品質(zhì)量的年度抽查工作計(jì)劃。

（十八）在農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)欄目中按時(shí)情況說(shuō)明。

（十九）在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)欄目中按時(shí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流情況說(shuō)明。

（二十）在宅基地使用情況審核欄目中按時(shí)宅基地使用情況審核統(tǒng)計(jì)表等情況說(shuō)明。

（二十一）在土地征收欄目中公開(kāi)征收批復(fù)、征收公告 、補(bǔ)償安置信息等。

（二十二）在房屋征收欄目中公開(kāi)征收批復(fù)、征收公告 、補(bǔ)償安置信息等。

（二十三）在籌資籌勞欄目中公開(kāi)籌資籌勞清冊(cè)、報(bào)表信息。

（二十四）在社會(huì)救助欄目中按月度或季度醫(yī)療救助花名冊(cè)、困難群眾臨時(shí)救助、貧困精神病患者免費(fèi)服藥調(diào)查以及送溫暖對(duì)象花名冊(cè)；公開(kāi)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)核定、救災(zāi)工作情況以及救災(zāi)資金物資調(diào)撥使用情況。

（二十五）在生態(tài)環(huán)境欄目中公開(kāi)河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、畜禽養(yǎng)殖、改水改廁以及垃圾治理保護(hù)領(lǐng)域政策落實(shí)、工作推進(jìn)監(jiān)督檢查信息。

（二十六）在美麗鄉(xiāng)村欄目中公開(kāi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、省市縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)以及本轄區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展情況。

（二十七）在土地利用欄目中本轄區(qū)土地利用總體規(guī)劃編制情況以及土地整治實(shí)施情況。

（二十八）在農(nóng)村危房改造欄目中公開(kāi)文件通知、申請(qǐng)改造條件、申請(qǐng)程序、危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)以及本年度農(nóng)村危房改造資金安排和數(shù)量，上年度完成情況信息。

（二十九）在公共資源交易欄目中公開(kāi)交易預(yù)算、交易公告、中標(biāo)成交公告。

（三十）在政策解讀欄目中深入解讀本級(jí)政策決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過(guò)程、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、保障措施和下一步工作; 公開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展的政策解讀。

（三十一）在回應(yīng)關(guān)切欄目中公開(kāi)針對(duì)涉及群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定和突發(fā)公共事件的重點(diǎn)事項(xiàng)等信息。

（三十二）在監(jiān)督保障欄目中公開(kāi)政務(wù)公開(kāi)的工作交流信息；2018年、2019年年度報(bào)告。

（三十三）在隱私排查方面進(jìn)行全面排查，對(duì)于涉及泄露居民隱私的情況已立即整改。

篇8

在實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，我想從以下三個(gè)方面談一談對(duì)目前我國(guó)社會(huì)發(fā)展的一些思考。

一、中國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)變遷的歷史與現(xiàn)實(shí)

回溯歷史有助于我們“道往而明來(lái)”。事實(shí)上，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)框架不過(guò)是現(xiàn)代進(jìn)程的產(chǎn)物，其歷史極為有限。在此之前，中國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系的獨(dú)有特征早已存在，這就是城與鄉(xiāng)的社會(huì)一體性關(guān)系：鄉(xiāng)村社會(huì)與城市社會(huì)很大程度上是亦此亦彼的，并不存在非此即彼的隔離?？梢哉f(shuō)，鄉(xiāng)村與城市始終是中國(guó)社會(huì)彼此交融的兩個(gè)側(cè)面。

1.傳統(tǒng)中國(guó)城鄉(xiāng)一體的社會(huì)體制。中國(guó)統(tǒng)一規(guī)劃的城市體制始于秦。據(jù)相關(guān)研究，秦統(tǒng)一六國(guó)后，普行郡縣制，確立了以首都為中心、以郡縣城市為網(wǎng)點(diǎn)的大一統(tǒng)的首都郡縣制城市體系。城市成為各級(jí)政權(quán)所在地，城市的政治功能是第一位的。城鎮(zhèn)并不是單獨(dú)的行政單位，城市體制是城鄉(xiāng)合治體制的一個(gè)組成部分。（熊月之：《中國(guó)傳統(tǒng)城市特質(zhì)的變易與延續(xù)》，《學(xué)術(shù)月刊》2009年第2期）從研究可見(jiàn)中國(guó)城市體制的兩個(gè)突出特點(diǎn)，一是城鄉(xiāng)文化一致性，二是城鄉(xiāng)行政一體性。這也賦予了中國(guó)城市治理與歐洲不同的意義：城市與鄉(xiāng)村的位置是平行的，城市在文化上并不比鄉(xiāng)村更優(yōu)越，在行政上也并不比鄉(xiāng)村的地位更高。在這方面，韋伯所持的觀點(diǎn)較為極端，他對(duì)中國(guó)城市現(xiàn)象持否定態(tài)度。在他看來(lái)，城市是與鄉(xiāng)村分立的另一種共同體，城市也是西方工業(yè)化和現(xiàn)代化過(guò)程中獨(dú)有的現(xiàn)象，西方城市的一些特征（社區(qū)、社團(tuán)、市民等）是東方地區(qū)缺乏的。（[德]馬克斯?韋伯：《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》下冊(cè)，商務(wù)印書(shū)館1997年版，第567頁(yè)）韋伯的觀點(diǎn)顯然不適合用于解釋中國(guó)的城市現(xiàn)象。

2.近代以來(lái)的中國(guó)城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)。從中外學(xué)者的研究來(lái)看，多以中國(guó)社會(huì)的殖民地化、半殖民地化作為近現(xiàn)代中國(guó)城市的起點(diǎn)。與殖民地化、半殖民地化同步的中國(guó)城市相伴而行的一個(gè)進(jìn)程，就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重不均衡性。城市差距擴(kuò)大，中東部少數(shù)沿海沿江的開(kāi)埠通商城市發(fā)展較快，與內(nèi)陸城市形成了發(fā)展差距；地區(qū)差距擴(kuò)大，東部、中部、西部的不平衡發(fā)展格局的持續(xù)凸顯；城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大，隨著外國(guó)資本輸入和本土資本興起，城市成為經(jīng)濟(jì)和政治中心，對(duì)中國(guó)農(nóng)村的支配和剝奪機(jī)制逐漸形成。總之，傳統(tǒng)上城鄉(xiāng)合治的社會(huì)體制發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)文化一致性和行政一體性不復(fù)存在。由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重不均衡，城市與鄉(xiāng)村大分流，形成了一般所說(shuō)的城鄉(xiāng)二元化的社會(huì)結(jié)構(gòu)。城鄉(xiāng)二元分立過(guò)程的種種巨變匯成了一種大時(shí)代背景，在鄉(xiāng)土社會(huì)與城市社會(huì)二元結(jié)構(gòu)的理論前提下，先生建立了一套范式和框架，如鄉(xiāng)土社會(huì)與城市社會(huì)、鄉(xiāng)下人與城里人、熟人社會(huì)與陌生人世界、禮治與法治、習(xí)慣與契約、安土重遷與分化流動(dòng)等等，對(duì)中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的二元化特點(diǎn)及其相互區(qū)隔給予了生動(dòng)的描述與深入的刻畫(huà)。

3.當(dāng)代中國(guó)的城鄉(xiāng)差別與同城差別。改革開(kāi)放以來(lái)，城市化的超速推進(jìn)不斷導(dǎo)致兩個(gè)差別的劇烈擴(kuò)張。其一是城鄉(xiāng)差別不斷拉大。根據(jù)城鄉(xiāng)居民人均收入數(shù)據(jù)變化來(lái)看，城鄉(xiāng)居民收入差距一直是不斷拉大的趨勢(shì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元人民幣，而農(nóng)村居民人均純收入為5919元，城鄉(xiāng)收入比3.23∶1。近幾年，城鄉(xiāng)收入比一直都高于3∶1。此外，農(nóng)村居民享有的社保、醫(yī)保的水平和普惠程度都大大低于城市居民，農(nóng)民工與城市居民同工但得不到同等的社保和醫(yī)保。同時(shí)，目前農(nóng)村的突出問(wèn)題還有，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)成本上升、農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出，農(nóng)業(yè)資源要素流失加快；人多地少水缺的矛盾加劇，農(nóng)產(chǎn)品需求總量剛性增長(zhǎng)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)，農(nóng)業(yè)對(duì)外依存度明顯提高；農(nóng)村勞動(dòng)力大量流動(dòng)，農(nóng)戶(hù)兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化趨勢(shì)明顯。建立城鄉(xiāng)要素平等交換機(jī)制的要求更為迫切，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距任重道遠(yuǎn)。

其二是同城差別的日益顯著。2011年，中國(guó)城鎮(zhèn)化率的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字是51.27%，但城鎮(zhèn)戶(hù)籍人口占總?cè)藬?shù)的比例卻只有35%，前后相差16個(gè)百分點(diǎn)。這意味著有1億多生活在城鎮(zhèn)里的人沒(méi)有城鎮(zhèn)戶(hù)口，不能享有城鎮(zhèn)居民待遇。相關(guān)資料顯示，目前的城鎮(zhèn)化率存在“虛高”現(xiàn)象，有10%12%的城鎮(zhèn)人口是農(nóng)民工及其家屬，他們僅在統(tǒng)計(jì)上歸入了城鎮(zhèn)人口，實(shí)際上并沒(méi)有真正享受市民待遇。每年數(shù)千萬(wàn)農(nóng)村人口涌入城市中，城鄉(xiāng)差距在更為有限的城市空間中經(jīng)過(guò)聚合與銳變，使得城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)之外又添加了一種非此非彼同時(shí)也亦此亦彼的同城差距狀態(tài)。

事實(shí)上，我國(guó)許多城市都面對(duì)一個(gè)基本現(xiàn)實(shí)，這就是三大人口群體――本地農(nóng)民、本地市民和外來(lái)流動(dòng)人口――的同城差別問(wèn)題，這種差別表現(xiàn)在身份、權(quán)利、待遇的各個(gè)方面，形成了一種具有三元化特征的社會(huì)利益格局：第一，本地農(nóng)民與本地市民兩個(gè)群體的利益關(guān)系。國(guó)家在城市和農(nóng)村的土地、住房、計(jì)劃生育等方面實(shí)行的不同政策，本地農(nóng)民與本地市民的同城不同權(quán)利不同待遇，使國(guó)民的社會(huì)權(quán)利和義務(wù)體制形成了切分。第二，本地農(nóng)民與外來(lái)流動(dòng)人口兩個(gè)群體的利益關(guān)系。外來(lái)流動(dòng)人口分為兩部分――外地農(nóng)村戶(hù)籍人口和外地城鎮(zhèn)人口，其共同特點(diǎn)是與本地市民和農(nóng)民的權(quán)利和待遇也基本不同。第三，本地農(nóng)民、本地市民與外來(lái)流動(dòng)人口兩個(gè)群體的利益關(guān)系。外地農(nóng)民雖異地謀生，享有的承包地、宅基地、計(jì)劃生育指標(biāo)等待遇，在當(dāng)?shù)貨](méi)有實(shí)際優(yōu)勢(shì)；外地市民與本地市民相比，在勞動(dòng)報(bào)酬、子女教育、住房、社會(huì)保障等都不能享有同城待遇。除此之外，本地農(nóng)民、本地市民和外來(lái)流動(dòng)人口在政治參與、社會(huì)參與、社區(qū)參與（譬如選舉權(quán)和被選舉權(quán)等）方面也有差別。

總之，通過(guò)中國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系變遷的歷史與現(xiàn)實(shí)的簡(jiǎn)要回溯和分析，有助于我們把握未來(lái)新型城鎮(zhèn)化的兩大必然趨勢(shì)――加快城鄉(xiāng)一體化與推進(jìn)同城化。

二、同城化過(guò)程與新型城鎮(zhèn)化

目前，本地市民、本地農(nóng)民和外來(lái)流動(dòng)人口這三大人口群體之間的關(guān)系最為典型地表現(xiàn)了同城差距，一種具有三元化特征的社會(huì)結(jié)構(gòu)，或者說(shuō)三元化特征的社會(huì)利益格局也在同城差距中顯現(xiàn)出來(lái)。事實(shí)上，“三分天下”的人口格局和三元化特征的利益格局不僅存在于一座城市中，甚至存在于一個(gè)社區(qū)中。學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的實(shí)地調(diào)查也印證了這一點(diǎn)。大量社區(qū)中既有本地農(nóng)民和本地市民，也有相當(dāng)數(shù)量的外來(lái)流動(dòng)人口。在這樣的社區(qū)中，三個(gè)群體不同的利益訴求可以說(shuō)是隨處可見(jiàn)。

可以這樣說(shuō)，以往在廣大區(qū)域中的城鄉(xiāng)二元差距，成為了一個(gè)城市空間下高度濃縮的各種差別，并且是更為狹小有限的社區(qū)空間下的各種差別，這就是我們面對(duì)的身份、權(quán)利、待遇的同城差別、甚至同社區(qū)差別。這是我們身在其中的日常生活現(xiàn)實(shí)，是可以處處觀察到和時(shí)時(shí)感受到的。同在一座城市中生活，在身份、權(quán)利、待遇方面卻明顯不同，這種同城差別造成了同城群體的利益破碎。

對(duì)此我們的建議是，以“以人為本”理念為指導(dǎo)，通過(guò)“身份權(quán)利待遇”同城指標(biāo)體系的操作，逐漸弱化和消除三大人口群體的利益區(qū)隔，縮小城鎮(zhèn)居民在社會(huì)權(quán)益方面的現(xiàn)實(shí)差別。這種平抑不公、消除區(qū)隔、縮小同城差距的過(guò)程將促進(jìn)三大群體在利益訴求方面的相互包容、開(kāi)放和共享，不斷趨近“身份權(quán)利待遇”體系的同城同構(gòu)的愿景目標(biāo)。

這就要對(duì)“身份權(quán)利待遇”體系同城化進(jìn)行技術(shù)性設(shè)計(jì)，建立同城居民城鄉(xiāng)一體化社會(huì)權(quán)益指標(biāo)體系的基本框架。為此需要幾個(gè)相應(yīng)的步驟和措施：其一是對(duì)城市三大人口群體的身份、權(quán)利、待遇現(xiàn)狀進(jìn)行甄別和分析，形成同城差別的具體評(píng)估；其二是根據(jù)城鄉(xiāng)一體化的“以人為本”理念，對(duì)同城居民的社會(huì)權(quán)益指標(biāo)體系進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)；同時(shí)，對(duì)農(nóng)村戶(hù)籍和土地制度的利益驅(qū)力采取弱化措施，柔化或消除同城居民的經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、文化權(quán)益、社會(huì)權(quán)益、環(huán)境權(quán)益等的實(shí)際差別。

在同城化的探索方面，廣東省中山市的探索很有意義。他們現(xiàn)在已經(jīng)在工作成熟的基礎(chǔ)上，廢除了過(guò)去城鄉(xiāng)不同的戶(hù)口本，發(fā)放了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口本，加速了在身份、利益和待遇等方面的同城化過(guò)程。十多年前，他們開(kāi)始引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上推進(jìn)了農(nóng)民市民化的過(guò)程。近年來(lái)，他們又通過(guò)對(duì)本地農(nóng)民原來(lái)分紅資產(chǎn)的股份化，把這部分財(cái)產(chǎn)量化在每個(gè)農(nóng)民的賬戶(hù)上，為順利處理本地農(nóng)民與本地市民的利益關(guān)系，也為處理好本地人與外地人的利益關(guān)系，避免利益沖突打下了基礎(chǔ)。本地農(nóng)民和本地市民構(gòu)成了他們所說(shuō)的“老中山人”，外來(lái)人口則構(gòu)成“新中山人”。當(dāng)?shù)卮龠M(jìn)新老中山人融合的主要措施是采取公共服務(wù)均等化。他們根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r設(shè)立一些重要的指標(biāo)，通過(guò)積分鼓勵(lì)等方法，讓外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員獲得本市戶(hù)口，使外來(lái)人員從被動(dòng)融入變?yōu)橹鲃?dòng)融入。這個(gè)做法實(shí)施三年來(lái)，已經(jīng)有近3萬(wàn)外來(lái)人員獲得了本地戶(hù)口。他們還在制度上規(guī)定在社區(qū)管理等方面要有外來(lái)人員的代表。

三、美麗城鄉(xiāng)建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化

新型城鎮(zhèn)化是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過(guò)程，也是美麗城鄉(xiāng)建設(shè)過(guò)程，既要建設(shè)美麗城鎮(zhèn)，也要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。近年來(lái)，隨著“美麗城鄉(xiāng)”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，在“北上廣”等大城市或特大城市郊區(qū)、郊區(qū)縣及其周邊地區(qū)，帶動(dòng)了一批亮麗鄉(xiāng)村迅速崛起。

篇9

關(guān)鍵詞：美好鄉(xiāng)村建設(shè)；幸福指數(shù)；農(nóng)民；資金；產(chǎn)業(yè)

中圖分類(lèi)號(hào)：TU986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

“幸福指數(shù)”的內(nèi)涵  

近年來(lái)，“幸福指數(shù)”一詞在社會(huì)上被廣泛運(yùn)用。指數(shù)，本是經(jīng)濟(jì)學(xué)中經(jīng)常用到的一個(gè)術(shù)語(yǔ)，其最初含義是指某一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象在某一時(shí)期內(nèi)的數(shù)值和同一現(xiàn)象在另一個(gè)作為比較標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)期內(nèi)的數(shù)值的比數(shù)，反映的是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象變動(dòng)的程度。后來(lái)，這一術(shù)語(yǔ)被廣泛運(yùn)用，逐漸演變?yōu)橐粋€(gè)大眾詞匯。幸福，是與“美好”聯(lián)系在一起的，對(duì)它至少可以有兩種理解：一是指美好的生活；另一是指人們的主觀感受和體驗(yàn)。由于每個(gè)個(gè)體都浸染于特定的文化，因而這種幸福體驗(yàn)便具有了較多的文化特色。幸福指數(shù)所針對(duì)的幸福，顯然接近于人們對(duì)幸福的后一種理解，也可以稱(chēng)之為幸福感。 

美好鄉(xiāng)村建設(shè)意味著更高的幸福指數(shù)

美好鄉(xiāng)村建設(shè)包括兩層意思：硬件設(shè)施的建設(shè)，以改變村容村貌為主；精神層面的建設(shè)，摒棄陳舊落后的思想觀念，用全新的生活理念占領(lǐng)農(nóng)村市場(chǎng)，讓人們感受到生活的美滿(mǎn)幸福。

（一）加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村是生態(tài)文明建設(shè)的客觀需要

農(nóng)村生態(tài)文明發(fā)展?fàn)顩r直接影響并決定著整個(gè)生態(tài)文明建設(shè)納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，更加注重農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村。只有按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)，加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村，生態(tài)文明建設(shè)才能在全國(guó)真正實(shí)現(xiàn)。

（二）加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必由之路

建設(shè)美好鄉(xiāng)村作為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，其實(shí)質(zhì)是在農(nóng)村建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展方式在農(nóng)村的確立。當(dāng)前，隨著工業(yè)化、城市化的加快推進(jìn)，加上發(fā)展方式相對(duì)粗放，農(nóng)村資源過(guò)度利用和環(huán)境惡化問(wèn)題突顯，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的壓力日益加大。加快推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，因此我們應(yīng)把加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村作為農(nóng)村轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措切實(shí)抓緊抓好。

（三）加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村是全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)包括生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔和管理民主等目標(biāo)任務(wù)，其中蘊(yùn)含著生產(chǎn)集約高效、生活低碳富裕、生態(tài)環(huán)境良好等生態(tài)文明要素。只有加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村，把生態(tài)文明建設(shè)同新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能把生態(tài)文明的發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、生活方式、消費(fèi)方式等融入到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)等各方面，才能把農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)落到實(shí)處，進(jìn)而在更高層次上全面實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。

美好鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題

要想提升美好鄉(xiāng)村建設(shè)的幸福指數(shù)，就要正視美好鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，以便于進(jìn)一步改進(jìn)和提升。

（一）缺少全面而可行的規(guī)劃引領(lǐng)

規(guī)劃在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中居于龍頭地位。然而，在現(xiàn)實(shí)操作中，很多村干部覺(jué)得無(wú)所適從，反映規(guī)劃的引領(lǐng)作用不能在具體實(shí)施中得到貫徹落實(shí)。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一是反映規(guī)劃沒(méi)有走在前面，比較倉(cāng)促，規(guī)劃人員不能充分了解當(dāng)?shù)厍闆r，考慮問(wèn)題欠周全，而參與審定的人員或是不夠?qū)I(yè)或是為了應(yīng)付走過(guò)場(chǎng)，造成規(guī)劃脫離實(shí)際、起點(diǎn)不高或不夠全面。

二是反映上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的觀念不同，要求不一樣，在檢查工作中會(huì)提出不同的指導(dǎo)意見(jiàn)。造成的結(jié)果是規(guī)劃與施工脫節(jié)，在具體實(shí)施中七改八調(diào)，既浪費(fèi)了資金又影響了進(jìn)度。

（二）個(gè)別地方農(nóng)民群眾的主體作用沒(méi)有得到很好體現(xiàn)

美好鄉(xiāng)村建設(shè)首先要尊重農(nóng)民的主體地位，要從符合農(nóng)民意愿、得到農(nóng)民擁護(hù)的實(shí)事入手，滲透以人為本的精神實(shí)質(zhì)。美好鄉(xiāng)村建設(shè)的成敗得失，取決于農(nóng)民心中一桿秤。而現(xiàn)實(shí)我們發(fā)現(xiàn)少數(shù)地方或個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)全然不顧實(shí)際情況和農(nóng)民意愿，搞面子工程和形象工程，盯著村容村貌作表面文章，結(jié)果勞民傷財(cái)，有了面子失了里子，有了外形沒(méi)了精神，引起農(nóng)民的反感。

（三）土地流轉(zhuǎn)困難和用地指標(biāo)緊張問(wèn)題亟待解決

村莊整治規(guī)劃實(shí)施的核心問(wèn)題是土地流轉(zhuǎn)。一方面一戶(hù)一宅、建新拆舊等法律規(guī)定缺乏政策措施配套，兩大矛盾長(zhǎng)期得不到解決。即現(xiàn)行宅基地?zé)o償使用政策與集體供不出宅基地之間的供需矛盾長(zhǎng)期得不到解決；老宅基地?zé)o償收歸集體的規(guī)定與農(nóng)戶(hù)實(shí)際有償取得新宅基地之間的退補(bǔ)矛盾長(zhǎng)期得不到解決；另一方面村集體資金匱乏，缺少有效的宅基地置換、流轉(zhuǎn)調(diào)控手段。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入與資金供給之間缺口大

在美好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，需要大量的資金投入。各地在建設(shè)過(guò)程中，每年都向農(nóng)村投入了大量的資金，但即使這樣，對(duì)于美好鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入來(lái)說(shuō)也是杯水車(chē)薪。其次就是項(xiàng)目啟動(dòng)資金不足，而項(xiàng)目一旦啟動(dòng)，就需要資金投入。而在村一級(jí)，資金嚴(yán)重不足，多數(shù)村沒(méi)有或很少有集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源，為了建設(shè)美好鄉(xiāng)村，多為農(nóng)村集體資金、銀行信貸資金、社會(huì)和私人集資及項(xiàng)目的先期財(cái)政撥付。這種先借錢(qián)建設(shè)，后拿到財(cái)政補(bǔ)助后償還的現(xiàn)象在大部分農(nóng)村已經(jīng)普遍存在。

建設(shè)美好鄉(xiāng)村，提升幸福指數(shù)

（一）因地制宜，重視群眾利益

鄉(xiāng)村的建設(shè)和城市建設(shè)存在著很大的差異性，鄉(xiāng)村的建設(shè)必然遵循一點(diǎn)，它應(yīng)該向著城鄉(xiāng)一體化的方向發(fā)展，這是符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。城鄉(xiāng)一體化指的是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，城鄉(xiāng)的發(fā)展不能夠分離開(kāi)來(lái)，它們應(yīng)該是緊密聯(lián)系在一起的，如果將鄉(xiāng)村建設(shè)與城市建設(shè)分割成兩個(gè)部分，那么就不利于農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)

展。由此可以看出推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)最主要的是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化，讓鄉(xiāng)村逐步的向城鎮(zhèn)靠近，特別是要加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大鄉(xiāng)村規(guī)模和面積，讓農(nóng)村的人口集中在一起。這樣做得目的是讓農(nóng)村的土地經(jīng)營(yíng)更加的規(guī)?；鸵?guī)范化，這是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要舉措之一。

另外，美好鄉(xiāng)村建設(shè)最終目的是改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境，造福與鄉(xiāng)村人民，換句話(huà)說(shuō)，它是以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)的。因此在美好鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)候應(yīng)該重視群眾的利益，關(guān)心群眾所關(guān)心的問(wèn)題，為群眾創(chuàng)造一個(gè)高水平的生活環(huán)境。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，加大資金投入

在鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)候應(yīng)該保護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，并且在項(xiàng)目開(kāi)始之前，先制定好整體的規(guī)劃，然后按照規(guī)劃一步一步的實(shí)施，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)最終的目的。以安徽省為例。在規(guī)劃建設(shè)的時(shí)候，安徽省首先按照當(dāng)?shù)厍闆r制定好了整個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃方案，然后按照方案分步驟的實(shí)施，這樣就讓整個(gè)項(xiàng)目能夠有條不紊的進(jìn)行。在推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的過(guò)程中應(yīng)該將各個(gè)方面的建設(shè)統(tǒng)籌的進(jìn)行規(guī)劃，這樣才能從整體之上把握全局。特別是要將當(dāng)?shù)氐穆糜我?guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃結(jié)合在一起，讓建設(shè)的規(guī)模擴(kuò)大。

另外，美好鄉(xiāng)村建設(shè)少不了政府財(cái)務(wù)的支持，因此要想順利的推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)，必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)的投入，這樣才能夠讓鄉(xiāng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作內(nèi)容落實(shí)到處。

（三）注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)政府引導(dǎo)

美好鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是要推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此當(dāng)?shù)氐恼畱?yīng)該重視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，向外引入一些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)向著規(guī)?；姆较蚯斑M(jìn)。同時(shí)，還需要重視政府的引導(dǎo)作用。政府的主要工作是在鄉(xiāng)村宣傳美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義，讓鄉(xiāng)村人民認(rèn)識(shí)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)是符合他們的切實(shí)利益的。并且政府還需要出臺(tái)一系列的扶持政策，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村人民進(jìn)行美好鄉(xiāng)村建設(shè)。這樣才能夠?yàn)槊篮绵l(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

（四）健全機(jī)制，狠抓落實(shí) 

良好的工作機(jī)制對(duì)于推動(dòng)工作，落實(shí)黨委、政府決策具有重要作用。各級(jí)政府及相關(guān)單位要及時(shí)成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體工作方案和實(shí)施細(xì)則。建立各級(jí)黨政部門(mén)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)與村結(jié)對(duì)共建機(jī)制，對(duì)口支持、共同建設(shè)美好鄉(xiāng)村。積極創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮選派干部、選調(diào)生、大學(xué)生村官等基層干部在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要作用。建立美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系，作為評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)和干部選拔任用的重要依據(jù)。實(shí)施崗位目標(biāo)責(zé)任制，責(zé)任分配到人。同時(shí)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制度，激發(fā)廣大干部建設(shè)美好鄉(xiāng)村的積極性。對(duì)在美好鄉(xiāng)村建設(shè)總成績(jī)突出的同志要優(yōu)先提拔使用，對(duì)工作拖拉懶散，涉農(nóng)違法違紀(jì)的同志予以嚴(yán)肅查處。

結(jié)語(yǔ)

綜上，美好鄉(xiāng)村建設(shè)并非一朝一夕就能夠完成的，它涉及的內(nèi)容非常多，需要解決很多復(fù)雜的問(wèn)題，因此美好鄉(xiāng)村建設(shè)需要我們循序漸進(jìn)的解決困難，這樣才能夠提升村民的幸福指數(shù)。目前，幸福測(cè)量本身還不完全成熟，應(yīng)該主要采取探索的方式，尤其需要從中更多地知道到底有些什么因素影響了農(nóng)民的主觀幸福感，并隨之不斷完善施政的指標(biāo)體系。目前幸福感測(cè)量研究存在指標(biāo)不統(tǒng)一、研究方法有待創(chuàng)新、文化差異性日益突出等問(wèn)題，所以從中國(guó)的文化背景和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度出發(fā)，編制一套適合當(dāng)今中國(guó)農(nóng)村農(nóng)民的幸福感量表即幸福指數(shù)，是最為迫切的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

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篇10

【關(guān)鍵詞】：鄉(xiāng)村養(yǎng)老；城鄉(xiāng)一體化；

1、城鄉(xiāng)一體化的提出，對(duì)發(fā)揮鄉(xiāng)村養(yǎng)老功能，開(kāi)辟新的養(yǎng)老空間，打造適合養(yǎng)老的新型鄉(xiāng)村社區(qū)具有重要意義。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村老年人的養(yǎng)老需求調(diào)朔⑾鄭“空巢”是最大的問(wèn)題，子女外出，只有年老的父母獨(dú)自生活。鄉(xiāng)村中醫(yī)療設(shè)施衛(wèi)生僅僅能滿(mǎn)足賣(mài)藥看普通病癥，如何贍養(yǎng)老人，不只是在物質(zhì)上滿(mǎn)足他們，或許一堆的錢(qián)財(cái)也解決不了晚年內(nèi)心的孤獨(dú)。1898 年，霍華德《明日的田園城市》一書(shū)出版，在書(shū)中他提出了田園城市的概念：“田園城市是為健康、生活以及產(chǎn)業(yè)而設(shè)計(jì)的城市，它的規(guī)模能足以提供豐富的社會(huì)生活，但不應(yīng)超過(guò)這一程度[ ]?！边@個(gè)理論把城市的高效率、高度活躍的城市生活和鄉(xiāng)村環(huán)境清新、美麗如畫(huà)的田園風(fēng)光結(jié)合起來(lái)，擺脫當(dāng)時(shí)城市發(fā)展所面臨的困境。老年宜居城市，在本質(zhì)上應(yīng)是現(xiàn)代田園城市?；羧A德的田園城市理論首次前瞻性地將健康、生態(tài)這些詞與城市建設(shè)相互聯(lián)系，它實(shí)質(zhì)上是當(dāng)下建設(shè)老年宜居城市的理論雛形。田園城市，其特征有3個(gè)，即自然之美、社會(huì)公正、城鄉(xiāng)一體。

2、鄉(xiāng)村沒(méi)有城市的繁華與喧囂，卻滿(mǎn)足了老年人對(duì)養(yǎng)老自然環(huán)境的需求，農(nóng)家院落、鄉(xiāng)村公共空間、一樣的熟人社會(huì)，滿(mǎn)足了老年人聚會(huì)交往和情感需要；鄉(xiāng)村中的老年人對(duì)自己生活的這片土地?fù)碛泻苌畹那楦?，所以提倡鄉(xiāng)村養(yǎng)老院的建設(shè)，即滿(mǎn)足了老年人老有所樂(lè)、老有所為的需要，同時(shí)兼顧了他們的情感所需，是保持一個(gè)理想健康的重要條件。村落養(yǎng)老模式對(duì)城市和鄉(xiāng)村均有影響。首先，鄉(xiāng)村環(huán)境自然怡人，可以吸引城里老年人進(jìn)鄉(xiāng)村養(yǎng)老緩解了城市的壓力。隨著部分老年人的進(jìn)村養(yǎng)老，可不同程度緩解城市住房、交通和醫(yī)療等方面R力；其次，鄉(xiāng)村養(yǎng)老建設(shè)，可以組團(tuán)式建設(shè)醫(yī)療站，以臨近的鄉(xiāng)村成團(tuán)，引入城市中高水平的醫(yī)療人員與設(shè)施，他們憑借著自己較高的文化素質(zhì)為鄉(xiāng)村文化建設(shè)注入文化憑借自己的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，可帶動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)療發(fā)展，成為支持和幫助鄉(xiāng)村養(yǎng)老發(fā)展的重要力量。其次，城鄉(xiāng)一體化鄉(xiāng)村養(yǎng)老院的建設(shè)，解決了鄉(xiāng)村空殼化和宅基地的閑置問(wèn)題，不僅減緩或在一定程度阻止了鄉(xiāng)村的衰敗，也增加了農(nóng)民的收入；鄉(xiāng)村養(yǎng)老的實(shí)現(xiàn)可架起城市和鄉(xiāng)村溝通的橋梁，促進(jìn)城鄉(xiāng)文明結(jié)合。但是應(yīng)該看到，城鄉(xiāng)結(jié)合部諸如村落基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療條件、宅基地制度等鄉(xiāng)村環(huán)境，還存在很多不能適應(yīng)老人養(yǎng)老需求的方面，規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老院，在鄉(xiāng)村環(huán)境的奠定下，如何讓鄉(xiāng)村養(yǎng)老院環(huán)境更加貼近自然，讓城市老人以及鄉(xiāng)村老人都有家的感覺(jué)。

3、鄉(xiāng)村養(yǎng)老院景觀的建設(shè)要從各方面考慮老年人的生活習(xí)性，所以設(shè)計(jì)研究景觀規(guī)劃時(shí)，主要考慮以下幾方面：

3.1隨著年齡的增長(zhǎng)，老人的自理能力和自我保護(hù)能力都逐漸下降，在較為復(fù)雜的室外空間中可能會(huì)感到不適，所以靜思與參與空間較多。有時(shí)為了方便管理，室外空間過(guò)于開(kāi)敞，但整體養(yǎng)老院對(duì)外又過(guò)于封閉，而鄉(xiāng)村養(yǎng)老院景觀應(yīng)當(dāng)打破這一封閉體系，鄉(xiāng)村中車(chē)流較少，所以養(yǎng)老院景觀環(huán)境應(yīng)與外部有所呼應(yīng)，又要在各方面的保障中做到最佳，無(wú)障礙系統(tǒng)是室外景觀重要保證之一。無(wú)障礙的設(shè)計(jì)就是針對(duì)老年人機(jī)體能力下降，保證他們可以正常的活動(dòng)。

3.2 空間處理上應(yīng)當(dāng)以開(kāi)敞和半開(kāi)敞空間為主，針對(duì)老年人視力下降，養(yǎng)老院中標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)以簡(jiǎn)單的形體和鮮艷的顏色為主，夜間照明燈具多用亮度較高的。針對(duì)老人的活動(dòng)能力下降，應(yīng)在養(yǎng)老院建筑外，開(kāi)敞空間中做活動(dòng)設(shè)施，盡量豐富老年人活動(dòng)空間，鄉(xiāng)村養(yǎng)老院的建設(shè)，可以設(shè)立一些生態(tài)菜園，讓老人參與其中，略顯采菊東籬下，悠然現(xiàn)南山的心鏡。針對(duì)老年人安全設(shè)計(jì)，盡量以坡道和平路為主，老年人的身體協(xié)調(diào)能力較差，所以在設(shè)計(jì)道路及鋪裝時(shí)，以鑿毛石材為主，避免下雨滑倒。

3.3鄉(xiāng)村養(yǎng)老院的建設(shè)，重點(diǎn)是在醫(yī)療設(shè)施及室外環(huán)境上，而老年人住宅則不必過(guò)多，選址本身在村落聚集地，考慮到老人對(duì)自己屋舍的留戀，從精神層次上，可以讓臨近獨(dú)住老人回到自己的屋舍，而有年事以高，身纏疾病的孤寡老人，行動(dòng)能力弱可以住在養(yǎng)老院內(nèi)，方便醫(yī)護(hù)人員的照看。

3.4養(yǎng)老院屬于集體居住形式，戶(hù)外景觀環(huán)境的目標(biāo)就是要為老人創(chuàng)造有家庭感的居住的室外延續(xù)空間，讓老人們覺(jué)得在室外活動(dòng)像是在自家的花園庭院里一樣安全舒心。鄉(xiāng)村養(yǎng)老院中的老人大都來(lái)自于臨近的鄉(xiāng)村，熟人空間會(huì)讓老人更容易接受，但除了開(kāi)敞與半開(kāi)敞空g的建設(shè)，還要設(shè)一些小的私密空間，主要是為了針對(duì)性格較為孤僻的老人，給她們可以靜思獨(dú)處的空間，對(duì)于這些老人來(lái)說(shuō)如果有一個(gè)可以自己控制的戶(hù)外空間換來(lái)宜人的陽(yáng)光、空氣、花草，改變一下生活氣氛是很理想的。因此在養(yǎng)老院的戶(hù)外空間設(shè)計(jì)中提供一些個(gè)人的具有私密性的空間也是非常必要的。但這種私密空間的建設(shè)不能太過(guò)于偏僻，以動(dòng)帶不動(dòng)，以樂(lè)帶悲。而且一改原來(lái)鄉(xiāng)村附近的養(yǎng)老收容所模式，不是給老年人一個(gè)大操場(chǎng)，而是讓他們晚年有自己家的同時(shí)可以過(guò)更高品質(zhì)的生活。

養(yǎng)老院綠化的配置，在鄉(xiāng)村本身倚靠天然的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，養(yǎng)老院中的植物選擇，多以功能性植物為主，例如晚香玉、除蟲(chóng)菊、薄荷、龍柏等可以驅(qū)蚊蟲(chóng)，除功能性植物外，另設(shè)觀賞性植物，鳥(niǎo)語(yǔ)花林。部分老年人由于身體原因，無(wú)法進(jìn)行戶(hù)外觀賞，則要考慮建筑周邊的室外綠化空間，可以很巧妙的在室內(nèi)也能感受四季之變。