旅游整治行動方案范文
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篇1
一、總體要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,開展全方位、全鏈條、多層次的文化旅游安全專項整治行動,全面加強文化旅游安全風(fēng)險防控和隱患治理,做到不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患,有效預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生,確保全區(qū)文化旅游安全形勢平穩(wěn)健康有序。
二、主要任務(wù)
(一)進(jìn)一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實
1.提高企業(yè)安全管理能力。推動企業(yè)制定安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前全區(qū)重點文化旅游企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。
2.加強企業(yè)安全管理制度建設(shè)。要求企業(yè)不斷強化應(yīng)急預(yù)案建設(shè),多頻次開展應(yīng)急演練,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告和教育培訓(xùn)等制度。
3.建立健全隱患排查治理體系。企業(yè)規(guī)范制定分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確排查內(nèi)容和排查措施,做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。
(二)進(jìn)一步強化行業(yè)重點領(lǐng)域整治
1.加強旅游包車管理。督促旅行社選用正規(guī)的汽車公司,嚴(yán)格審查旅游包車車輛和駕駛?cè)说馁Y質(zhì),簽訂規(guī)范的租車協(xié)議,設(shè)置“導(dǎo)游專座”,重點督促旅行社加強境外旅游包車安全管理。加強導(dǎo)游(領(lǐng)隊)的安全教育,在行程中,提醒司機安全駕駛,提醒游客安全乘車。與交通、公安等部門聯(lián)合開展旅游包車隱患排查整治,對旅行社租用無資質(zhì)車輛等違規(guī)違法行為,依法嚴(yán)處。
2.強化景區(qū)及周邊客流管控。旅游高峰期要積極協(xié)調(diào)旅游集散中心、景區(qū)換乘站等重點地區(qū)加開臨時交通,快速疏解客流。督促A級旅游景區(qū)依法核定并嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)游客最大承載量,科學(xué)評估景區(qū)內(nèi)重點區(qū)域和瓶頸線路的瞬時最大承載量,制定分流方案,優(yōu)化游覽線路。健全完善客流預(yù)報預(yù)警等安全管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案,采取預(yù)約、分流、管控等多種方式調(diào)控人員數(shù)量,嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生。
3.抓好火災(zāi)防控工作。聯(lián)合消防等部門對A級旅游景區(qū)、旅游星級飯店、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所、臨時搭建舞臺看臺營業(yè)性演出等人員密集場所開展消防安全檢查,重點檢查消防通道是否通暢,消防設(shè)備是否完好,是否有疏散指示和應(yīng)急指示燈,消防“四個能力”是否掌握,電氣線路老化情況。督促山岳型A級旅游景區(qū)加強火源管控,嚴(yán)格控制野外用火,強化森林草原防滅火管控。督促文化經(jīng)營單位和旅游企業(yè)落實消防安全主體責(zé)任,廣泛開展消防安全宣傳教育,加強消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)與演練,提高消防安全意識和應(yīng)急能力。
4.嚴(yán)防食品衛(wèi)生安全事故。督促A級旅游景區(qū)、旅游星級飯店、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所、營業(yè)性演出場所嚴(yán)格落實食品安全管理制度,強化食品安全監(jiān)管。督促旅行社選擇衛(wèi)生信譽良好的餐飲單位就餐,要求導(dǎo)游人員加強預(yù)防食物中毒的提醒工作。督促旅游星級飯店把握好食品采購、加工和保存關(guān),完善衛(wèi)生防疫消毒、食品采購制度、食品留樣制度,做好從業(yè)人員健康體檢工作,切實保障游客身體健康和生命安全。
5.落實特種設(shè)備安全檢查。聯(lián)合市場監(jiān)管部門對A級旅游景區(qū)、旅游星級飯店、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所、營業(yè)性演出場所等人員密集場所開展特種設(shè)備安全檢查,重點檢查設(shè)施安全,督促各企業(yè)定期維護特種設(shè)備,監(jiān)控設(shè)施確保完善有效。
6.做好出境游安全監(jiān)管。督促旅行社和在線旅游企業(yè)加強出境旅游產(chǎn)品安全審查,持續(xù)做好產(chǎn)品質(zhì)量把控,對有安全隱患的產(chǎn)品立即下架。督促出境組團社加強領(lǐng)隊安全教育培訓(xùn),主動提醒游客購買旅游意外保險。督促旅行社和在線旅游企業(yè)及時關(guān)注外事、文化和旅游行政部門的有關(guān)國家(地區(qū))的安全預(yù)警提示,提高游客安全防范意識。
7.強化自然災(zāi)害防范應(yīng)對工作。督促旅行社密切關(guān)注汛情雪情預(yù)報,合理安排旅游線路,避免組織旅游團到汛情雪情團霧嚴(yán)重的區(qū)域旅游。指導(dǎo)A級旅游景區(qū)加強夏季、冬季隱患的排查治理,完善自然災(zāi)害防范應(yīng)對措施,提高化解自然災(zāi)害重大風(fēng)險能力。
(三)進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì)能力
1.強化安全教育培訓(xùn)。要建立健全安全教育培訓(xùn)制度,對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施,未取得特種設(shè)備作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
2.推動應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加強應(yīng)急救援裝備配備,健全完善應(yīng)急救援預(yù)案,開展消防、特種設(shè)備、反恐防爆等實訓(xùn)演練,提高從業(yè)人員應(yīng)急處置能力。
三、時間安排
從2020年5月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2020年5月)。制定實施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,層層壓實責(zé)任,確保責(zé)任到人、措施到位,周密部署轄區(qū)三年文化旅游安全專項整治工作。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。聯(lián)合應(yīng)急、消防、市場監(jiān)管等部門對本轄區(qū)文化旅游安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查檢查,堅持邊查邊改、立查立改,實施閉環(huán)管理、對賬銷號,加快推進(jìn)實施,推動整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。及時開展“回頭看”工作,針對重點難點問題通過現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,建立健全文化旅游安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推動整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析文化旅游安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認(rèn)識做好文化旅游安全三年專項整治行動的重要性,堅持守土有責(zé)、服務(wù)大局,堅決克服形式主義、,認(rèn)真推動本地區(qū)文化旅游安全整治行動。區(qū)文化旅游體育局牽頭,會同區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)消防救援大隊、屬地街道,建立聯(lián)合工作專班,密切協(xié)作配合,加強組織領(lǐng)導(dǎo),保障整治行動順利有效開展。
篇2
(一)、現(xiàn)狀分析
1、公民環(huán)保意識不強,參與環(huán)境整治積極性不高。一些公民對環(huán)境保護的認(rèn)識性不足,沒有意識到環(huán)境保護的重要性,導(dǎo)致參與環(huán)境保護與整治活動的積極性不高。
2、停車場地需進(jìn)一步整治。農(nóng)村亂堆放現(xiàn)象時有存在。同時,隨著自駕游的旅客逐年增多,旅游特色村原有的停車場地已經(jīng)不能滿足目前的游客需求,加上一些游客的環(huán)保意識低下,有隨手亂丟垃圾的習(xí)慣,導(dǎo)致停車場的環(huán)境不整潔。
3、店面招牌形式多樣。沿街店面的招牌都是經(jīng)營戶自己隨心所欲,沒有統(tǒng)一的規(guī)格與要求,有些時隔多年已經(jīng)破爛不堪,有些與周邊環(huán)境的建筑不協(xié)調(diào),有失整齊。但開展這些專項整治行動需要相關(guān)職能部門的牽頭,屆時街道將予以積極配合。
(二)、目標(biāo)任務(wù)
按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、文化名縣”發(fā)展戰(zhàn)略要求,圍繞“神奇畬鄉(xiāng)、養(yǎng)生福地”定位,以市場需求為導(dǎo)向,以生態(tài)和民族兩大資源為基礎(chǔ),全面推進(jìn)旅游基地建設(shè),努力創(chuàng)建全國唯一的畬族特色生態(tài)休閑養(yǎng)生(養(yǎng)老)福地,著力以旅游經(jīng)濟推動實現(xiàn)綠色發(fā)展和跨越發(fā)展。建立完善景區(qū)環(huán)境綜合治理的長效機制,著力營造舒適、美觀、暢通、安全、有序的旅游氛圍,促進(jìn)全縣旅游景區(qū)形象品位、生態(tài)環(huán)境明顯提升。
(三)、制定措施
成立以街道主任柳先敏為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)劉慧云為副組長,各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的旅游景區(qū)環(huán)境百日專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步提高對環(huán)境整治工作的認(rèn)識,切實加強對整個工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真對照《畬族自治縣旅游景區(qū)環(huán)境百日專項整治行動任務(wù)責(zé)任分解表》,充分結(jié)合街道的地理位置與旅游實際,擬定轄區(qū)旅游景區(qū)環(huán)境百日專項整治活動方案,進(jìn)一步明確工作思路與工作任務(wù)。
1、強化公民環(huán)保意識。整合婦聯(lián)、團委力量,充分發(fā)揮社區(qū)、村兩委力量,積極動員宣傳,落實公共場所、企事業(yè)單位、經(jīng)營戶門前“臟、亂、差”三包整治責(zé)任,提高公民環(huán)保意識,確保周邊環(huán)境整潔、有序。
2、積極引導(dǎo)公民參與環(huán)境整治。充分結(jié)合各項重點工作,對城容村貌進(jìn)行整潔,改善衛(wèi)生設(shè)施,美化庭院,整治“臟、亂、差”現(xiàn)象。充分利用宣傳欄、橫幅、村務(wù)平臺、遠(yuǎn)程教育平臺開展廣泛深入的宣傳活動,提高廣大村民的素質(zhì)和環(huán)保意識。結(jié)合群眾路線的“走村不漏戶、戶戶見干部”活動、五水共治、無違建縣建設(shè)、三改一拆、立面改造等重點工作,加強動員宣傳,引導(dǎo)群眾積極參與,營造濃厚的整治氛圍。
篇3
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo),高舉社會主義法制旗幟,在依法治縣集中整治活動中,以法律法規(guī)為依據(jù),以打擊政治性反宣品、廣播電視煽動蠱惑、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)傳播謠言、智能手機勾聯(lián)為重點,不斷凈化文化市場和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,確保全縣意識形態(tài)安全。
二、總體要求
堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,落實監(jiān)管職能,強化監(jiān)督管理。
三、整治目標(biāo)
專項清理稽查打字復(fù)印行業(yè)、音像制品市場、娛樂場所、書報刊物攤點,依法打擊出版、制作、運輸、銷售、投送非法反宣品刊物和音像制品聽違法犯罪活動行為。
四、階段步驟
嚴(yán)防反宣品活動專項行動與文化市場專項整治行動保持一致,從2014年11月3日開始,到2015年5月31日結(jié)束,分為四個階段實施。
(一)宣傳動員階段(2014年11月3日至2014年11月15日)
根據(jù)《縣嚴(yán)防反宣活動專項行動實施方案》,由文化市場綜合執(zhí)法大隊召集各相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會,并建立責(zé)任單位聯(lián)系會議制度,及時安排部署工作。各成員單位根據(jù)《實施方案》研究制定具體行動方案,公布投訴舉報方式,動員群眾廣泛參與,切實做好思想動員和工作部署。
(二)摸排調(diào)查階段(2014年11月16日至至2014年12月15日)
各成員單位按照分工安排,抽掉精干力量,充分運用走訪、檢查、調(diào)研等多種方式和手段,對縣域內(nèi)的文化市場進(jìn)行全面調(diào)查,整理出詳細(xì)信息資料,摸清底數(shù),確定重點對象,開按“一事一策”要求,為依法治縣做好充分的準(zhǔn)備。
(三)集中整治階段(2014年12月16日至2015年4月30日)
在縣防反宣辦的統(tǒng)一指揮下,認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)的集中整治工作,依法打擊出版、制作、運輸、投送非法反宣刊物和音像制品的違法犯罪行為。
(四)鞏固成果階段(2015年5月1日至2015年5月31日)
各成員單位對專項行動進(jìn)行認(rèn)真自查,查找薄弱環(huán)節(jié),增添工作措施,及時查漏補缺。保持高壓態(tài)勢,對問題比較突出的方面進(jìn)行整改,再度規(guī)范查處,防止反彈。健全監(jiān)督機制,聘請人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生家長、教師、離退休干部等各界人士為義務(wù)監(jiān)督員,定期通報監(jiān)督情況。
篇4
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,突出整治消費領(lǐng)域“霸王條款”,加大執(zhí)法力度,切實維護消費者合法權(quán)益,努力營造誠信、公平、規(guī)范的市場消費環(huán)境,維護社會和諧穩(wěn)定,助推全市經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展。
二、工作任務(wù)
(一)強化監(jiān)管執(zhí)法。以整治經(jīng)營者利用合同格式條款免除自身責(zé)任、加重消費者責(zé)任、排除消費者權(quán)利等違法行為為重點,通過調(diào)查摸底,格式條款備案,加強行政指導(dǎo),強化日常巡查和專項檢查等多種手段,對相關(guān)行業(yè)涉及消費者的合同格式條款加強監(jiān)管。充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)作用,加大處理申訴和舉報工作力度,重點查處一批大案、要案。
(二)深入行業(yè)調(diào)研。充分了解相關(guān)行業(yè)特點及交易習(xí)慣,按照法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定,有針對性地制定專門工作方案。對一些熱點、難點問題,市政府法制辦、市公安局、市司法局、市中級人民法院、市工商局聯(lián)合召開研討會專題研究。
(三)強化行政指導(dǎo)。按照《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》和《省合同格式條款監(jiān)督條例》規(guī)定,實行查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合,督促、引導(dǎo)當(dāng)事人依法訂立并履行合同,全面提升經(jīng)營者的合同意識和消費者的維權(quán)意識。
(四)制定推廣合同示范文本。針對消費者反映問題比較集中的熱點領(lǐng)域,深入調(diào)研論證,制定推廣合同示范文本。加大宣傳推廣力度,重點推廣《城市居民供用熱合同》、《城市非居民供用熱合同》、《省一日游旅游合同》、《省鄉(xiāng)村民俗旅游合同》、《省家具買賣合同》等合同示范文本,引導(dǎo)經(jīng)營者規(guī)范使用合同示范文本。
(五)建立健全長效機制。有計劃地組織經(jīng)驗交流和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),采取以案代訓(xùn)、格式條款匯編、案例匯編等形式,提高合同監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。全面推進(jìn)合同監(jiān)管履職到位,與合同法制建設(shè)、打擊合同欺詐、加強合同爭議行政調(diào)解、開展“守合同重信用”活動等相結(jié)合,實現(xiàn)合同格式條款監(jiān)管工作常態(tài)化。
三、工作部署
(一)啟動部署階段。制定并下發(fā)專項行動方案,各地要按照方案要求,結(jié)合本地實際,搞好調(diào)研摸底,研究制定具體推進(jìn)方案。
(二)集中整治階段。突出打好三個戰(zhàn)役:
第一個戰(zhàn)役。重點開展大型商場和超市、旅游、餐飲、美容美發(fā)、健身以及汽車銷售、維修行業(yè)合同“霸王條款”整治。
第二個戰(zhàn)役。重點開展物流業(yè)、運輸業(yè)、房地產(chǎn)交易、裝飾裝修、物業(yè)管理以及中介服務(wù)行業(yè)合同“霸王條款”整治。
第三個戰(zhàn)役。重點開展網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)、通訊服務(wù)和供水、供電、供暖、供氣、金融服務(wù)等消費者反映問題比較集中的行業(yè)合同“霸王條款”整治。
(三)總結(jié)驗收階段。各地、各有關(guān)部門對有關(guān)企業(yè)進(jìn)行回查、回訪,回查、回訪企業(yè)名單和聯(lián)系方式要及時上報市工商局。市工商局組織所屬縣(市、區(qū))工商局對專項行動進(jìn)行全面總結(jié),并開展集中整治效果檢查、驗收、評比和表彰。
四、有關(guān)要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識開展此次專項行動的重大意義,精心組織,狠抓落實。市政府成立整治利用合同格式條款侵害消費者合法權(quán)益專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
各地也要成立相應(yīng)組織機構(gòu),建立分工明確、協(xié)調(diào)配合的工作機制,形成執(zhí)法合力。
(二)強化依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》和《省合同格式條款監(jiān)督條例》等法律、規(guī)章規(guī)定。市工商局?jǐn)M成立合同格式條款評審委員會,各地也要成立合同格式條款評審委員會,對涉及法律廣泛、專業(yè)性強、有可能造成爭議的合同格式條款進(jìn)行專門研究分析。
篇5
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強百日會戰(zhàn)集中行動的責(zé)任感和緊迫感。
近幾年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市文化旅游市場管理工作堅持一手抓管理,一手抓繁榮的方針,注重正面的引導(dǎo)和扶持,促進(jìn)了文化市場的繁榮,使我市文化旅游市場形成了包括網(wǎng)吧文化娛樂市場、旅游市場、圖書報刊市場等在內(nèi)的綜合型市場體系。文化旅游市場的發(fā)展繁榮,不僅使人們?nèi)罕娢幕畹玫搅藰O大的豐富,而且優(yōu)化了投資環(huán)境,增加了就業(yè)崗位,帶動了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為國民經(jīng)濟的新增長點。在發(fā)展和繁榮文化旅游市場過程中,針對文化旅游市場中存在的突出問題,各級文化旅游市場管理部門認(rèn)真貫徹上級管理工作部門的部署,充分運用法律、行政和經(jīng)濟手段,集中人力、財力、物力,開展集中整治行動,取得了初步成效。在文化娛樂市場方面,今年以來,我們開展了聲勢浩大的城區(qū)網(wǎng)吧整合專項行動,使我市網(wǎng)吧經(jīng)營場所由 家,壓縮到 家,壓縮比例達(dá) 以上,顯示了前所未有的整治力度,得到了廣大人民群眾的好評;在圖書報刊市場方面,深入開展了掃黃打非專項行動,對各類非法出版物進(jìn)行了有效清理,對印刷企業(yè)的管理進(jìn)一步規(guī)范,查繳非法盜版書刊 萬余冊。另外我們還開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法電視臺專項整治工作和旅游服務(wù)質(zhì)量專項檢查工作。這些整治行動,打擊了文化旅游市場中的違法違規(guī)行為,為我市文化旅游市場的健康發(fā)展起到了積極的作用。
但是,我們也必須清醒地看到,以網(wǎng)吧為代表的文化旅游市場秩序較為混亂的狀況尚未得到根本好轉(zhuǎn),有的問題還相當(dāng)突出,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營秩序比較混亂,一些網(wǎng)吧業(yè)主為了自身利益違規(guī)經(jīng)營,未成年人上網(wǎng)和超時經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生,極大地危害了青少年的身心健康。二是販賣非法出版物,私設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法電視臺現(xiàn)象時有發(fā)生。三是文化旅游經(jīng)營單位不執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī),存在著許多事故隱患。上述這些問題,不僅擾亂了正常的文化市場秩序,嚴(yán)重危害了未成年人健康成長,損害了國家利益,危害了社會主義精神文明建設(shè),已到了非治理不可的地步。為此,中央、省、市都把文化旅游市場整頓和規(guī)范作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的重點之 一,加以安排和部署,并明確提出了整治和規(guī)范工作的任務(wù)、目標(biāo)、方針和措施。對此,各級各部門,特別是我們作為文化旅游市場主管部門一定要從實踐三個代表重要思想和深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識開展這次文化旅游市場白日會戰(zhàn)工作的極端重要性,進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感,切實按照中央、省和市委、市政府的總體部署,按照“發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重、穩(wěn)定為重、少說多做、真抓實干”的工作要求,下最大的決心,用最大的力氣,集中解決我市文化旅游市場存在的熱點、難點問題,整頓和規(guī)范好我市文化旅游秩序,服務(wù)我市經(jīng)濟發(fā)展大局,建設(shè)文化強市創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。
二、突出重點,明確任務(wù),全力推動文化旅游市場整治百日會戰(zhàn)深入開展
根據(jù)中央、省、市整頓和規(guī)范文化旅游市場工作的部署和要求,結(jié)合我市文化旅游市場的實際,我局制定了整頓和規(guī)范文化旅游市場百日會戰(zhàn)工作實施方案,提出了明確要求。主要本文來源:文秘站 任務(wù)和目標(biāo)是,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。以保護未成年人的合法權(quán)益為重點,強化市場監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營行為、打擊違規(guī)經(jīng)營、確保安全生產(chǎn)為目的,以整頓和規(guī)范網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所中存在的突出問題、加強“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)、開展文化旅游市場各項整治和大檢查活動為重點,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為,凈化社會環(huán)境。爭取春節(jié)前使我市文化旅游市場秩序得到明顯的改觀,文化旅游市場得到健康有序的發(fā)展。 在活動中我們準(zhǔn)備重點做好以下六個方面的工作:
1、開展網(wǎng)吧市場的專項整治。網(wǎng)吧行業(yè)是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,群眾關(guān)注的焦點。要通過這次專項行動,徹底改變網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營行為屢禁不止的現(xiàn)象,使人民群眾對網(wǎng)吧行業(yè)的社會形象有根本性的轉(zhuǎn)變。要努力提升網(wǎng)吧品質(zhì),嚴(yán)格按國家有關(guān)要求,對網(wǎng)吧設(shè)備、環(huán)境、管理等條件認(rèn)真認(rèn)定,實行網(wǎng)吧行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理;要努力提升網(wǎng)吧經(jīng)營者素質(zhì),實行網(wǎng)管人員資格認(rèn)證制度和崗位培訓(xùn)制度;要努力提升技管能力,利用現(xiàn)有技管設(shè)施加強監(jiān)控,人防、技防結(jié)合;要加大處罰力度,發(fā)現(xiàn)一家,處罰一家,絕不姑息。
2、開展網(wǎng)吧、歌舞、游戲室、星級賓館、餐廳、景區(qū)景點、旅行社等文化旅游場所安全大檢查。要進(jìn)一步強化督查,督促和推動文化旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保隱患和問題及時整改到位,堅決遏制重特大事故,有效防止和減少其他各類安全事故,雙節(jié)期間社會文化事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)簪營造良好的社會文化環(huán)境。
4、開展衛(wèi)星地面接收設(shè)施和手機視聽節(jié)目服務(wù)的整治活動、查處無線電干擾器、打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法電視 臺。按照省廣電局的工作部署,積極開展衛(wèi)星電視接收設(shè)施整治工作,查處非法生產(chǎn)、銷售、安裝使用衛(wèi)星電視接收設(shè)施。重點做好打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法電視臺工作,要主動開展清理、排查、取締活動,積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓埠蜔o線電管理部門,堅持“露頭就打”,維護廣播電視正常播出秩序,鞏固農(nóng)村文化陣地。
5、開展《××新聞》整轉(zhuǎn)工作大檢查。
6、開展文物保護工作安全大檢查。
活動具體安排分五個階段:一是宣傳發(fā)動階段,時間從12月10日-20日。各部門按照各自的職責(zé)、任務(wù),認(rèn)真開展動員部署。結(jié)合本部門工作實際,制訂具體實施方案,提出整治的重點和標(biāo)準(zhǔn)。二是自查自糾階段,時間從12月21日-元月21日。對照專項治理要求,圍繞行動方案,開展自查活動。三是集中整治階段,時間從元月22日-2月22日。在自查自糾的基礎(chǔ)上,對本轄區(qū)內(nèi)的文旅游市場進(jìn)行全面執(zhí)法檢查和整治。四是整改提升階段,時間從2月23日-3月13日。針對市場混亂、監(jiān)管不力、群眾反映強烈和安全生產(chǎn)隱患較大的問題要有計劃、有措施、有辦法、有步驟地進(jìn)行整改。五是檢查驗收階段,時間從3月14日-3月24日。市局將組成檢查組隊各單位各部門進(jìn)行抽查驗收,確保工作取得實效。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律,確保百日會戰(zhàn)活動取得實效。
開展文化旅游市場百日會戰(zhàn)工作,時間緊,任務(wù)重,政策強,標(biāo)準(zhǔn)高,各級各部門務(wù)必高度重視,廣泛發(fā)動,盡職盡責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,努力形成的強大合力,確保各項措施落到實處,取得實效。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任追究。為保證這項工作的順利進(jìn)行,市文旅局已成立百日會戰(zhàn)專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織這項工作。各縣區(qū)文旅部門、局屬單位也要盡快成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),以確保百日行動取得預(yù)期的效果。各單位的主要負(fù)責(zé)同志要真正擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,采取切實有效的措施,認(rèn)真抓好這項工作。對于在整頓和規(guī)范工作中,行動及時,措施得力,成效顯著的部門和個人,要進(jìn)行表彰;對行動遲緩,治理不力,失職瀆職導(dǎo)致違法行為得不到治理的,文化旅游市場混亂得不到扭轉(zhuǎn)的地區(qū),要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 要切實加強以思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容的文化旅游執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高文化旅游執(zhí)法隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,以更好的擔(dān)當(dāng)文化市場管理和整頓規(guī)范工作的重任。各部門、各單位要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,一級抓一級,層層抓落實,確保任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位、處罰到位。
2、大力宣傳,營造良好氛圍。我們要充分利用廣播電視、報紙、宣傳材料等多種宣傳渠道和形式,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,迅速形成濃厚的輿論氛圍,取得廣大群眾對文化旅游市場專項整治百日行動的支持。電臺、電視臺、廣電報社要開辟專題,大力宣傳行動效果,形成高壓態(tài)勢,為專項整治工作順利開展?fàn)I造良好地社會輿論氛圍。
3、加大監(jiān)管和執(zhí)法的力度,努力提高執(zhí)法水平和行動效果。活動開展中要以文化旅游市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù),加大對文化市場整治的力度。盡快從重點地區(qū)、重點部位和存在的突出問題入手,全面深入的開展整治活動,堅決遏制住文化市場混亂的勢頭。要加大執(zhí)法力度,每個階段工作開展的同時都要組織幾次大規(guī)模的突擊檢查活動,打擊違法經(jīng)營活動的囂張氣焰。要把對大案要案的查處作為整頓和規(guī)范工作的一個重要環(huán)節(jié),從快從嚴(yán)查處。對危害大,影響惡劣,事實清楚的典型案件,公開審理;對線索明確的大案要案,要追根求源,一查到底,堅決予以 以查處,決不手軟;對違犯刑律的要移交司法機關(guān),追究其刑事責(zé)任,決不能以罰代刑,大事化小,更不能包庇縱容,姑息養(yǎng)奸。要進(jìn)一步完善監(jiān)督機制,規(guī)范執(zhí)法行為。堅持依法行政,依法管理,依法規(guī)范,最大限度地減少執(zhí)法過程中的隨意性。要切實加強對文化旅游經(jīng)營單位的安全管理,做到警鐘長鳴,常抓不懈,爭取長治久安。如果發(fā)現(xiàn)文化經(jīng)營單位有安全隱患,要及時下達(dá)檢查通知書,并將有關(guān)情況書面告之公安消防部門。我們也必須充分認(rèn)識到,整頓和規(guī)范文化旅游市場的根本目的是更好地促進(jìn)文化市場的繁榮和發(fā)展,不能為整頓而整頓,為治理而治理,而是要通過整頓和規(guī)范,使文化旅游市場秩序得到根本的好轉(zhuǎn),從而更好地促進(jìn)文化市場健康發(fā)展。因此,在工作中要依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法,防止出現(xiàn)那種一放就活,一活就亂,一亂就管,一管就死,一死就放的怪圈,努力形成整頓促繁榮,繁榮鞏固整頓的良性機制,為文化市場的繁榮和發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。這就要求我們在加強整頓與管理的同時,采取切實有效的措施,支持合法、健康、有益的文化經(jīng)營活動,進(jìn)一步繁榮我市的文化旅游市場,以滿足人民群眾日益增長的文化生活的需求。
篇6
為認(rèn)真貫徹落實全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神,根據(jù)《龍游縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》(龍政辦發(fā)〔20__〕133號)和省衛(wèi)生廳《關(guān)于開展全省餐飲消費領(lǐng)域食品衛(wèi)生安全專項整治的緊急通知》(浙衛(wèi)明電〔20__〕18號)以及縣政府年初提出的“五放心”工程建設(shè)要求,并針對當(dāng)前我縣餐飲消費領(lǐng)域食品質(zhì)量安全方面存在的突出問題,按照縣政府的統(tǒng)一部署,決定自20__年8月下旬至12月底在全縣開展4個月的“餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全專項整治行動”(以下簡稱“餐飲食品整治行動”),具體方案如下。
一、工作目標(biāo)、措施和指標(biāo)
(一)工作目標(biāo):通過餐飲食品整治行動,到今年年底,徹底解決縣城的餐飲經(jīng)營單位、食品攤點無證照經(jīng)營的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型餐館衛(wèi)生條件基本得到規(guī)范;食堂和縣城的餐飲經(jīng)營單位100建立原料進(jìn)貨索證制度;杜絕使用有毒有害食品原料、病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為。
(二)工作重點:
1、全面實施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。引導(dǎo)大、中型餐飲單位和餐飲連鎖單位保持衛(wèi)生條件,提高管理水平,推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù);加大對學(xué)校、機關(guān)企事業(yè)單位和建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點餐飲、小型餐館等三類餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)管,提高監(jiān)督頻次;2、督促餐飲業(yè)和集體食堂建立健全食品原料進(jìn)貨登記臺帳,嚴(yán)格推行餐飲業(yè)和集體食堂原料進(jìn)貨索證和驗收制度,嚴(yán)禁采購假冒偽劣及國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營的食品及原料,嚴(yán)禁使用存放過期或腐敗變質(zhì)的食品及原料;3、嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。
(三)工作指標(biāo):
1、城區(qū)餐飲經(jīng)營單位:(1)對無衛(wèi)生許可證經(jīng)營單位的查處率達(dá)100%;(2)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施率達(dá)95%以上;(3)建立實施原料進(jìn)貨索證制度單位達(dá)100;(4)使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%。
2、其他地區(qū):(1)餐飲單位、農(nóng)家樂旅游點餐飲單位的經(jīng)營行為得到基本規(guī)范;(2)大型食物中毒事故有所減少;(3)食物中毒和食源性疾病報告管理和救治處理水平進(jìn)一步提高;(4)使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%。
二、工作內(nèi)容
(一)開展三類餐飲單位整治活動。重點整治內(nèi)容如下:
1、衛(wèi)生許可整治
在無證經(jīng)營的整治過程中,按照《浙江省食品衛(wèi)生許可條件》和《龍游縣餐飲業(yè)基本衛(wèi)生要求》等有關(guān)規(guī)定,對被整治的單位進(jìn)行逐一核審,凡能達(dá)到發(fā)證要求的及時發(fā)證。對“無證”且無法達(dá)到《浙江省食品衛(wèi)生許可條件》和《龍游縣餐飲業(yè)基本衛(wèi)生要求》的餐飲單位,依法予以取締;對通過整改可以達(dá)到要求的餐飲單位,督促其限期整改,由業(yè)主簽訂限期整改承諾書,并將承諾書置于就餐場所的顯要位置,限期不整改或整改后仍不符合發(fā)證要求的,依法予以取締。
對已領(lǐng)取衛(wèi)生許可證的小型餐館,按《浙江省小型餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》評分達(dá)不到C級的,由業(yè)主簽訂限期整改承諾書,并將承諾書置于就餐場所的顯要位置,限期不整改或整改后仍達(dá)不到C級的,予以吊銷衛(wèi)生許可證。
對無證經(jīng)營的餐飲經(jīng)營單位,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由衛(wèi)生部門會同工商、公安、建設(shè)城管等部門,堅決予以取締。
2、使用違法食品原料及濫用食品添加劑的整治
在檢查中嚴(yán)厲查處采購和使用病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽、濫用食品添加劑及非食品原料等違法行為,防止不合格食品原料和有毒有害物質(zhì)進(jìn)入餐飲業(yè)。
(1)使用原料衛(wèi)生質(zhì)量的檢查,主要檢查食用油、豬肉、醬油、酒、食鹽等食品原料的索證資料、標(biāo)簽標(biāo)識及感觀質(zhì)量,檢查是否采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽及其他有毒有害的違法食品等。對200m2以上的餐飲單位還應(yīng)檢查放心肉配送的實施情況。
(2)加工食品使用添加劑情況的監(jiān)督檢查,按GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,檢查其加工過程中是否使用非食品添加劑級的化學(xué)物質(zhì),是否有超范圍、超劑量使用食品添加劑,重點檢查肉類食品中濫加亞硝酸鹽、人工合成色素及其他違禁物品。
(3)結(jié)合現(xiàn)場檢查情況,對來路不明、感官異常的食品及原料應(yīng)進(jìn)行抽樣檢測。
3.廢棄食用油脂的檢查
重點檢查食品加工過程中廢棄的食用油脂是否按照衛(wèi)生部等四部委的《食品生產(chǎn)經(jīng)營單位廢棄食用油脂管理的規(guī)定》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔20__〕99號)進(jìn)行管理,嚴(yán)防廢棄食用油脂的非法再利用。
(二)建立三項制度
1.建立食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度
在大、中型餐飲經(jīng)營單位及學(xué)校食堂實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的基礎(chǔ)上,對城區(qū)及溪口鎮(zhèn)所在地的餐飲經(jīng)營單位全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,重點對小型餐飲經(jīng)營單位按《浙江省小型餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》實行拉網(wǎng)式檢查,評定其等級。
2.建立食品原料采購索證和驗收制度
在餐飲經(jīng)營單位全面建立食品原料采購索證和驗收制度,規(guī)范餐飲原料索證管理。城區(qū)餐飲經(jīng)營單位必須建立食品原料進(jìn)貨臺帳,建立臺帳的主要食品原料品種應(yīng)包括:肉類、禽蛋、蔬菜、豆制品、食品添加劑、食用油等。建帳內(nèi)容包括:日期、品名、供貨單位、數(shù)量、衛(wèi)生質(zhì)量和來源證明資料(合格證明、發(fā)票或收據(jù)等有關(guān)能證明來源的憑證)。
3.建立餐
飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度在專項整治期間,縣衛(wèi)生監(jiān)督所要加大監(jiān)督頻次,采取多種形式向社會衛(wèi)生監(jiān)督信息。在城區(qū)中小餐飲業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制,并根據(jù)需要在電視、報紙上餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督信息。
三、工作進(jìn)度和時間安排
(一)組織準(zhǔn)備階段(8月下旬)
組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院、衛(wèi)生部、省政府、省衛(wèi)生廳和縣政府有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的文件精神,充分認(rèn)識本次專項行動的重要性、緊迫性和必要性。結(jié)合我縣實際,制訂《龍游縣餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全專項整治行動方案》。在做好調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上,分別召開50平方米以上的餐飲經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人座談會;50平方米以下的中式餐供應(yīng)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人動員會和干式、濕式點心供應(yīng)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人動員會,宣傳本次整治的目的意義、工作安排與具體要求。
(二)集中整治階段(20__年9月上旬——12月上旬)
1、開展龍游城區(qū)范圍內(nèi)的餐飲單位整治,分二步進(jìn)行:
第一步(20__年9月上旬——9月下旬):
對持有有效衛(wèi)生許可證的餐飲單位對照《浙江省食品衛(wèi)生許可條件》、《龍游縣餐飲業(yè)基本衛(wèi)生要求》和餐飲業(yè)量化分級管理的要求,逐戶進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo),針對存在問題,以書面形式逐項提出整改意見并督促、指導(dǎo)整改。凡無單獨廚房,或雖已設(shè)置單獨廚房,但仍在廚房外進(jìn)行食品加工操作的單位,必須限期整改(一般以30天為限)。已有單獨廚房,且基本在廚房內(nèi)進(jìn)行食品加工操作的單位,可要求其承諾于07年12月底前完成整改。
對未取得有效衛(wèi)生許可證的餐飲單位,通過整改能達(dá)到《浙江省食品衛(wèi)生許可條件》、《龍游縣餐飲業(yè)基本衛(wèi)生要求》和餐飲業(yè)量化分級管理的要求,以書面形式提出限期整改(期限一般以30天為限)。
對“無證”且無法達(dá)到《浙江省食品衛(wèi)生許可條件》、《龍游縣餐飲業(yè)基本衛(wèi)生要求》和餐飲業(yè)量化分級管理的要求或不愿整改的單位,按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行立案查處。
對各單位采購和使用食品原料、添加劑及處理廢棄油脂情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。責(zé)令未按要求索證、建立臺帳單位限期整改。對違法采購、貯存、使用不合格食品原料、添加劑及不按規(guī)定處理廢棄油脂的單位進(jìn)行立案查處,并書面通報相關(guān)職能部門倒查溯源。
在這一階段,適時開展全縣學(xué)校、機關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地食堂和農(nóng)家樂旅游點餐飲單位的整治。學(xué)校食堂整治于8月底開展,9月底前完成;機關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地食堂和農(nóng)家樂餐飲單位整治于9月底開展,10月底前完成。
第二步(20__年10月上旬——12月上旬):
對照《浙江省食品衛(wèi)生許可條件》、《龍游縣餐飲業(yè)基本衛(wèi)生要求》和餐飲業(yè)量化分級管理的要求,對各單位整改情況進(jìn)行驗收。
對持有有效衛(wèi)生許可證的餐飲單位,在規(guī)定期限內(nèi)已按有關(guān)要求進(jìn)行整改,并基本到位的,進(jìn)行餐飲業(yè)量化分級評審。
對“無證”單位,在規(guī)定期限內(nèi)已按有關(guān)要求進(jìn)行整改,并基本到位的,辦理衛(wèi)生許可證。在審批衛(wèi)生許可證的同時,進(jìn)行量化分級評審。
未在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改或整改不到位的餐飲單位,按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行立案查處,情節(jié)嚴(yán)重,拒不整改的單位按《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)的規(guī)定,吊銷衛(wèi)生許可證。
對已立案查處的“無證”或“吊銷衛(wèi)生許可證”的單位,在處罰決定書送達(dá)15日之后,每月組織1—2次集中取締。集中取締工作由公安、工商、建設(shè)城管、創(chuàng)建辦等有關(guān)部門予以協(xié)助。
2、啟動對其他地區(qū)餐飲單位的整治工作(20__年10月至12月)。整治要求參照城區(qū)方案進(jìn)行。
(三)總結(jié)階段(12月16日至12月31日)。對專項整治工作情況進(jìn)行全面總結(jié),組織回頭看,并迎接上級部門工作驗收。20__年12月15日前,作出專項整治總結(jié)并上報。
四、工作要求及措施
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)處于整個食品監(jiān)管過程的未端,既是檢驗食品衛(wèi)生質(zhì)量的關(guān)口,也是容易發(fā)生食物中毒及食源性疾病的環(huán)節(jié),因此,開展餐飲食品整治行動意義重大。為確保本次餐飲食品整治行動順利進(jìn)行,打好這場整治行動的特殊戰(zhàn)役,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《龍游縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》總體要求,成立以縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣教育局、縣藥監(jiān)局、縣公安局、縣建設(shè)局、縣創(chuàng)建辦、縣衛(wèi)生監(jiān)督所等部門和單位為成員的龍游縣餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全專項整治工作協(xié)調(diào)組,由縣衛(wèi)生局局長呂美姿任組長,縣衛(wèi)生局副局長吳健任副組長,相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長任工作協(xié)調(diào)組成員。餐飲食品整治工作協(xié)調(diào)組聯(lián)絡(luò)科室設(shè)在縣衛(wèi)生局法制科,聯(lián)系電話:7024971,負(fù)責(zé)日常聯(lián)系、協(xié)調(diào)及工作信息報送等工作。
(二)明確任務(wù),落實責(zé)任。
縣衛(wèi)生局全面負(fù)責(zé)餐飲消費領(lǐng)域食品安全專項整治行動的協(xié)調(diào)、日常聯(lián)絡(luò),制定餐飲消費領(lǐng)域食品安全專項整治行動方案,具體抓好三類餐飲單位衛(wèi)生許可整治工作,對城區(qū)及溪口鎮(zhèn)所在地的餐飲經(jīng)營單位全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度;督促餐飲經(jīng)營單位全面建立食品原料采購索證和驗收制度,規(guī)范餐飲原料索證管理;嚴(yán)厲查處餐飲單位采購和使用病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽、濫用食品添加劑及非食品原料等違法行為。
縣教育局負(fù)責(zé)督導(dǎo)學(xué)校開展食堂、校內(nèi)食品小賣部的食品安全管理工作;對學(xué)生進(jìn)行食品安全知識的宣傳教育工作;協(xié)助衛(wèi)生部門實施學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。
縣公安局協(xié)助縣衛(wèi)生局開展大案要案調(diào)查、取證及查處,嚴(yán)厲打擊暴力抗法、阻礙執(zhí)法等行為。
縣建設(shè)局負(fù)責(zé)對學(xué)校周邊、沿街流動餐飲攤點的監(jiān)督管理;協(xié)助縣衛(wèi)生局對不符合衛(wèi)生條件且占道經(jīng)營的小型餐館的取締工作。
縣衛(wèi)生監(jiān)督所作為縣衛(wèi)生局具體行使衛(wèi)生行政執(zhí)法任務(wù)的執(zhí)行機構(gòu),全面負(fù)責(zé)本次餐飲食品整治行動任務(wù)的執(zhí)行,對專項整治
的各項措施,都要有部署、有檢查、有考核,做到劃片包干,責(zé)任到組、到人,同時,全面落實執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,提高工作效率和質(zhì)量,堅決杜絕衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中的地方保護和辦人情案等不正之風(fēng)。其他各成員部門要嚴(yán)格按照《龍游縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》確定的各自工作職責(zé)和原有的食品安全監(jiān)管責(zé)任,抓好工作落實,確保病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽、國家禁止的食品添加劑及非食品原料、廢棄食用油脂不進(jìn)入餐飲消費環(huán)節(jié)。
整治行動過程中,縣餐飲消費領(lǐng)域食品衛(wèi)生安全專項整治工作協(xié)調(diào)組將適時派出督導(dǎo)組,對專項整治工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,加大力度。在專項整治工作中,要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,要掌握和運用好法律武器,按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),加大對各類違法行為的打擊力度,認(rèn)真落實“四個不放過,四個一律”。對發(fā)現(xiàn)的違法行為,特別是采購和使用病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽、濫用食品添加劑及非食品原料、廢棄食用油脂非法再利用等違法行為,將從重從嚴(yán)從速處理。對涉嫌觸犯刑律的案件,要及時移送司法機關(guān)。要重視大案要案的查處工作,并及時向社會公布查處結(jié)果。
(四)協(xié)同作戰(zhàn),形成合力??h餐飲消費領(lǐng)域食品衛(wèi)生安全專項整治工作協(xié)調(diào)組將不定期召開專題會議,研究解決專項整治工作中碰到的新情況和新問題。對出現(xiàn)的一些帶有普遍性、傾向性和重大、復(fù)雜的問題,縣衛(wèi)生局作為牽頭部門要加強與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)貿(mào)、藥監(jiān)、教育、公安、建設(shè)、創(chuàng)建辦等有關(guān)部門的協(xié)作,形成監(jiān)管合力。要調(diào)動和發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會作用,加強對餐飲經(jīng)營活動的行業(yè)自律。
篇7
為了更好地向世界和全國體育愛好者展示我區(qū)的城市新貌,確保以一流的市容環(huán)境迎接國際網(wǎng)球大師賽,根據(jù)上級要求,特制訂本工作方案。
一、總體目標(biāo)和基本原則
這次保障工作的總體目標(biāo):圍繞“大師杯”賽這個中心,以賽期城市面貌“凈化、綠化、美化、亮化”為重點,針對現(xiàn)存在的“臟、亂、差”問題,全面整治,盡快解決當(dāng)前存在的市容環(huán)境問題,使全區(qū)市容環(huán)境符合國際大都市形象的要求。
基本原則:整治工作應(yīng)當(dāng)堅持“治本為主,標(biāo)本兼治;以塊為主,條塊結(jié)合;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)”的原則。
二、組織機構(gòu)及分工
為加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立市容環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法整治領(lǐng)導(dǎo)小組和建立聯(lián)席會議制度,由XX任組長,副組長XXX,成員由XXX、XXX。下設(shè)辦公室。為便于開展塊區(qū)的聯(lián)合執(zhí)法行動。設(shè)南中北3個工作小組。
具體分工:
1、聯(lián)合執(zhí)法辦負(fù)責(zé)市容保障的組織協(xié)調(diào)、隊務(wù)督查、信息傳達(dá)、數(shù)據(jù)匯總、媒體宣傳等工作;
2、聯(lián)合執(zhí)法辦機動隊負(fù)責(zé)大案、要案及大型固定廣告設(shè)施的整治工作;
3、景觀燈光部門負(fù)責(zé)景觀燈的維護、檢修,保證賽期的亮燈率;
4、地區(qū)市容監(jiān)察隊負(fù)責(zé)對“大師杯”賽的場館、交通集散地、途徑道路、旅游點等區(qū)域的市容環(huán)境保障工作;
5、塊組長負(fù)責(zé)塊區(qū)聯(lián)合執(zhí)法整治的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作。
三、整治范圍及主要內(nèi)容
1、整治范圍:
(1)比賽區(qū)域:體育中心及其周邊的停車、交通樞紐,觀眾休息、飲食等區(qū)域。
(2)相鄰區(qū)域:與比賽場館相鄰的區(qū)域。
(3)旅游區(qū)域:XX老街、XX高新園區(qū)等區(qū)域。
(4)道路:觀眾分流、途徑、旅游參觀道路及其周邊區(qū)域。
2、整治內(nèi)容:
重點整治無證攤販,跨門、占道經(jīng)營,亂吊掛、亂張貼、亂涂寫、亂扔亂倒垃圾,未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置廣告、橫幅等違章行為;各類施工工程車輛滴漏、灑落及帶泥運行;各類工程渣土的無證運輸或亂傾倒的違章行為。
四、時間安排及進(jìn)度要求
X月23日至30日為準(zhǔn)備階段。制訂工作方案,層層動員,明確各級職責(zé),分解落實任務(wù),并對現(xiàn)有需整治的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查摸底,登記備案。
X月1日至X月10日為組織協(xié)調(diào)階段。針對調(diào)查摸底反映的熱點、難點問題,召集相關(guān)塊區(qū)的監(jiān)察隊,敲定集中、聯(lián)合整治行動計劃。
X月11日至25日為實施階段。根據(jù)總體工作方案,全區(qū)統(tǒng)一全面地開展各項整治活動。
X月26日至31日為鞏固階段。在前期整治的基礎(chǔ)上,查漏補缺,加強管理,全面完成下達(dá)的各項整治任務(wù)。
X月1日至3日為保障階段。各市容監(jiān)察隊伍以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城區(qū)為標(biāo)準(zhǔn),全力保障賽期全區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生。
五、主要措施
1、停止臨時性廣告的審批。從X月1日至25日,停止商業(yè)性臨時性廣告的審批;現(xiàn)確實需要進(jìn)行臨時性廣告宣傳的,嚴(yán)格把關(guān)、控制,X月31日為截止日。
2、停止建筑工地渣土外運。從X月1日至25日,停止任何建筑工地渣土外運,對確有原因需要渣土外運的,必須經(jīng)相關(guān)部門同意、審核,并通報聯(lián)合執(zhí)法辦。
3、建立信息暢通機制。充分發(fā)揮派駐中隊、聯(lián)絡(luò)員“橋梁”的作用,確保條塊信息暢通,及時掌握地區(qū)存在的薄弱環(huán)節(jié)以及監(jiān)察隊的工作動態(tài)。
4、建立督察機制。聯(lián)合執(zhí)法辦將牽頭組織專門力量,采取分片抽查的辦法,加大監(jiān)督檢查的力度和頻次,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,以告知書的形式通報相關(guān)責(zé)任單位,以提高保障工作的質(zhì)量。
六、工作要求
1、明確職責(zé),落實責(zé)任。各單位要站在實踐“三個代表”重要思想地高度,將本次任務(wù)作為樹立我區(qū)良好對外形象的一次契機,要按照方案劃定的責(zé)任范圍,認(rèn)真梳理本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,明確工作的目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時限要堅持“以塊為主、條塊結(jié)合,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實責(zé)任制,明確責(zé)任人,并采取強有力的措施,認(rèn)真抓好落實。
2、通力合作,確保實效。為了確保整治工作的實效,各單位要通力合作,資源共享,嚴(yán)格把關(guān),尤其對區(qū)域結(jié)合部要加強聯(lián)合整治,以降低違章的生存空間。
3、加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍。要充分運用各種宣傳媒體和工具,大張旗鼓地開展整治宣傳工作,并及時報道整治工作的進(jìn)度和解決的熱點、難點問題和積極推廣開展整治過程中的好經(jīng)驗、好辦法,努力營造全區(qū)上下關(guān)心“大師杯”賽,參與市容保障的良好氛圍。
篇8
為貫徹落實“10.27”中南片區(qū)集中整治“三超一疲勞”專項行動座談會議精神,全力推動中南地區(qū)集中整治超速行駛、客車超員、貨車超載、疲勞駕駛專項行動的扎實有效開展,我大隊結(jié)合轄區(qū)現(xiàn)有條件制定如下方案:工作重點:工作重點積極采取有效措施,強化對本轄區(qū)客運企業(yè)的整治,督促、指導(dǎo)客運企業(yè)和場站建立交通安全隱患自查自糾制度,加強日常自檢自查,強化行業(yè)自律。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
大隊成立整治“三超一疲勞”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,大隊負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,大隊副大隊長、任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)人兼任任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)工作。
二、工作措施
(一)整治超速違法行為
1、檢查客運車輛上是否標(biāo)明速度限制、核載人數(shù)、行駛區(qū)間和舉報電話。
2、組織對限速標(biāo)志全面進(jìn)行排查,對發(fā)生重特大交通事故或事故多發(fā)的路段,設(shè)置明顯的限速和提醒標(biāo)志。
(二)整治客車超員違法行為
1、嚴(yán)把轄區(qū)內(nèi)省道車輛,對臥鋪客車、長途客車、旅游包車、校車逢車必查。
2、調(diào)整勤務(wù)部署,加強夜間、節(jié)假日等超員違法行為高發(fā)時段的巡邏檢查,主副班結(jié)合,保證24小時巡邏,白天見警車,晚上見警燈。
3、對同一客運企業(yè)的車輛有兩次以上超員違法行為的,依照《道路交通安全法》的規(guī)定,對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主管安全和經(jīng)營的企業(yè)負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人以及安全管理人員進(jìn)行處罰。
(三)整治貨車超載違法行為
1、嚴(yán)格按照法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和治超政策等,處理、處罰貨車超載違法行為;
2、對現(xiàn)場查處的違法超載駕駛?cè)死鄯e超過12分的,扣留駕駛證;
3、對超限超載車輛,消除違法行為后放行。
(四)整治長途客車疲勞駕駛違法行為情況。依托省際交通安全服務(wù)站和臨時執(zhí)勤站點,加強對跨省長途客運車輛特別是臥鋪客車、旅游包車的檢查。
(五)加強對客運車輛違法行為整治的情況。
1、對外省區(qū)、外地市客運車輛和駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法處罰一起、轉(zhuǎn)遞一起。
2、督促客運企業(yè)完善制度,要求駕駛?cè)吮仨毬男懈嬷x務(wù),在發(fā)車前主動向乘客告知安全注意事項,并歡迎乘客對自己的駕駛行為進(jìn)行監(jiān)督。
三、加強宣傳教育工作
大隊組織民警深入分包轄區(qū)進(jìn)行宣傳,提高廣大司機的交通安全意識和法制觀念。同時充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,采取刷寫標(biāo)語、辦板報、掛橫幅、散發(fā)宣傳材料,以及沿公路建筑物、墻面刷寫標(biāo)語等多種形式,大力宣傳《道路交通安全法》《道路交通安全法實施條例》《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)及相關(guān)政策,提高司機的安全意識,自覺遵守道路交通法規(guī)。
篇9
興田鎮(zhèn)作為福建省21個綜合改革建設(shè)試點小城鎮(zhèn)之一,為認(rèn)真貫徹落實省委八屆九次全會精神,切實打好小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役,確保今年底前見成效,有看得見的新地標(biāo)、新面貌,盡快打造一個整潔優(yōu)美、宜居宜業(yè)的美麗鎮(zhèn)區(qū),經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,選擇我鎮(zhèn)一條街、一條道、兩個公園為重點區(qū)域,實施小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)“112”環(huán)境景觀綜合整治改造工程,現(xiàn)制定實施方案如下,請遵照執(zhí)行:
工作目標(biāo)
以近期建設(shè)成為閩北“旅游名鎮(zhèn)、文化重鎮(zhèn)、宜居小鎮(zhèn)”,遠(yuǎn)期建設(shè)成為武夷新區(qū)中心片區(qū)的特色旅游組團為目標(biāo),開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境景觀綜合整治改造,提高凈化綠化美化亮化水平,逐步完善舊鎮(zhèn)區(qū)基本功能,改善鎮(zhèn)區(qū)道路,完善交通設(shè)施,根據(jù)城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活需要,完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公園綠地、文化休閑等配套,做到有利生產(chǎn)、方便生活、服務(wù)群眾,從而塑造富有地方特色的小城鎮(zhèn)整體風(fēng)貌,提升城鎮(zhèn)品位,營造良好的宜業(yè)宜居環(huán)境。今年底前完成興田主街、303線興田段、鎮(zhèn)人民體育公園和南大門公園的環(huán)境景觀綜合整治改造,有看得見的新地標(biāo)、新面貌。
工作范圍
今年內(nèi)的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境景觀綜合整治改造重點區(qū)域為一條街、一條道、兩個公園,即興田主街(湖山路,自中學(xué)門口到郵電所門口,含永佳超市一條街)、303線興田段(自南大門到三合一路口)、鎮(zhèn)人民體育公園和南大門公園。
工作內(nèi)容
以興田主街、303線興田段、鎮(zhèn)人民體育公園和南大門公園為重點區(qū)域,開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境景觀綜合整治改造,提高凈化綠化美化亮化水平。整治鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,重點對主要街道、內(nèi)河環(huán)境景觀整治改造,清理廣告牌,規(guī)范店名牌,對一些影響景觀的沿街建筑,進(jìn)行立面改造、“平改坡”,主要街道電線要逐步下地,改造完善路面及人行道鋪裝,做到整潔、明快。大力開展綠化工作,主次干道綠化要整齊、有層次,要拆違建綠、拆圍透綠,充分利用小城鎮(zhèn)的自然山水條件,抓好河岸、山坡等“綠線”重點部位的綠化建設(shè),依山就勢或利用水體造園造景,大幅度提高綠化指標(biāo)。
實施步驟
從八月份啟動至十二月底止,分三個階段進(jìn)行。
(一)啟動實施階段(八月上旬)
邀請規(guī)劃設(shè)計專家編制鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境景觀綜合整治改造規(guī)劃設(shè)計方案,同時召開動員大會,組織人員對重點整治區(qū)域的基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、《興田新農(nóng)村簡訊》等媒體進(jìn)行重點宣傳,通過LED顯示屏、宣傳欄、橫幅標(biāo)語等進(jìn)行廣泛宣傳,編發(fā)《百姓知道》、《倡議書》宣傳單等入戶宣傳,使該項工作家喻戶曉、深入人心,努力取得群眾的理解和支持,尤其是重點整治區(qū)域內(nèi)居民的積極參與。
(二)集中整治階段(八月中旬——十月)
以實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境景觀“凈化、綠化、美化、亮化”為目標(biāo),以治臟、治亂、治差為重點,以開展衛(wèi)生死角清理行動、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善行動、違法建設(shè)拆除行動、居民素質(zhì)提升行動、街景改造行動等為抓手,按照目標(biāo)要求加大整治力度,積極開展集中整治,與相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人簽訂《門前三包責(zé)任書》,組織人員進(jìn)行巡查勸導(dǎo),對違章行為及時糾正并責(zé)令限期整改,拒不執(zhí)行者實行并進(jìn)行處罰。同時根據(jù)規(guī)劃設(shè)計方案,進(jìn)行沿街建筑立面改造、“平改坡”、主街電線下地、路面及人行道鋪裝、綠化美化亮化等環(huán)境景觀綜合整治改造。
(三)鞏固提高階段(十一月——十二月)
全面廣泛深入地營造環(huán)境整潔、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、綠化覆蓋率高、無違章搭蓋、管理有序、安全舒適的生活環(huán)境,切實提高村民文明素質(zhì)和環(huán)保意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。同時根據(jù)規(guī)劃設(shè)計方案,對重點整治改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、立面景觀、特色風(fēng)貌等予以再進(jìn)一步的完善、改造與提升,確保年內(nèi)見成效,有看得見的新地標(biāo)、新面貌,使環(huán)境整治成效明顯,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀,小城鎮(zhèn)建設(shè)整體提升,真正達(dá)到群眾滿意。
實施辦法
(一)建立協(xié)作聯(lián)動機制。按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,興田鎮(zhèn)人民政府作為該項工程實施的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境景觀綜合整治改造工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查,制訂方案和措施,并組織實施。紀(jì)檢會、黨政辦、小城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、建設(shè)所、土地所、林業(yè)站、派出所、工商所、武夷新區(qū)行政綜合執(zhí)法大隊、供電所、廣電站、衛(wèi)生院、綜治辦、司法所、文明辦、興田村、居委會等有關(guān)部門單位根據(jù)各自的職能職責(zé),參與和指導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境景觀綜合整治改造工作。建立和完善部門資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,組建專門隊伍、集中辦公,變協(xié)助為聯(lián)合、變分散為集中、變獨立為綜合、變隨意為固定,建立了城鎮(zhèn)管理聯(lián)合執(zhí)法機制,開展綜合執(zhí)法活動,實現(xiàn)了由末端治理向前置管理的轉(zhuǎn)變,強化行政執(zhí)行力,保障執(zhí)法的嚴(yán)肅性。
(二)認(rèn)真落實“門前三包”責(zé)任制。與重點整治區(qū)域內(nèi)的責(zé)任單位或責(zé)任人進(jìn)一步簽訂好《門前三包責(zé)任書》,特別是要加強個體工商戶倚門設(shè)攤、跨門經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂搭亂建、垃圾亂倒亂扔、污水亂排亂放、廣告亂貼亂畫等不良行為的整治,有效規(guī)范經(jīng)營秩序,確保門前三包真正落到實處。
篇10
指導(dǎo)思想
堅持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展指導(dǎo)原則,通過開展安全生產(chǎn)專項整治行動,解決當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然比較突出的安全生產(chǎn)違法違規(guī)問題,進(jìn)一步強化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)法制意識,督促企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從源頭上遏制各類事故的發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為豐山經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅實的安全保障。
組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo),各村各企事業(yè)單要成立工作機構(gòu),組織專門工作力量開展專項整治工作。
整治內(nèi)容
嚴(yán)厲整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行動規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序,突出抓好非煤礦山(含尾礦庫)、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防、特種設(shè)備和旅游等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治工作,重點查處整治以下行為:
(一)無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營,建設(shè)的;
(二)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的,非煤礦山關(guān)閉不到位的;
(三)私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放的;
(四)違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行項目建設(shè)的;
(五)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的;
(六)瞞報、遲報、漏報事故的;
(七)發(fā)現(xiàn)隱患不及時組織消除的,對重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
(八)從業(yè)人員不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的;
(九)拒不執(zhí)行行政執(zhí)法機關(guān)整改指令的;
(十)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人未履行安全監(jiān)管職責(zé)的;
(十一)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基本條件、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)壞境存在安全隱患的,以及規(guī)章制度、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理存在問題的;
(十二)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
整治步驟
(一)動員部署階段(7月5日前)
各村各企事業(yè)單位要按照工作方案的要求,成立工作機構(gòu),結(jié)合本地本部門實際,精心制定工作方案,并于7月5日前部署完畢。
(二)集中整治階段(7月6日至9月25日)
各村各企事業(yè)單位要分別負(fù)責(zé)組織本地本系統(tǒng)行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行全面細(xì)致排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的的問題,要遂一登記造冊,建立相關(guān)臺帳。要針對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)厲整治,切實做到邊整邊改,著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種違法違規(guī)問題,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進(jìn)企業(yè)加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,遏制生產(chǎn)安全事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
(三)總結(jié)上報階段(9月26日至9月30日)
各村各企事業(yè)單位要將開展安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項整治行動工作進(jìn)行認(rèn)真梳理,按規(guī)定時限上報總結(jié)材料,并將好的做法形成制度,建立健全安全生產(chǎn)長效機制。
工作職責(zé)
按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,政府相關(guān)職能部門安全生產(chǎn)違法違規(guī)專項整治行動職責(zé)分工如下:
(一)經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)整治擅自從事成品油經(jīng)營、民爆器材、報廢汽車回收生產(chǎn)經(jīng)營和冶金行業(yè)等職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
(二)派出所負(fù)責(zé)整治煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營、大型群眾性活動、爆破作業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)整治歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、網(wǎng)吧等公眾聚集場所消防安全生產(chǎn)違法違行為,牽頭整治“三合一”、“多合一”廠房。
(三)交通站負(fù)責(zé)整治交通運輸管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
(四)村建辦負(fù)責(zé)整治建筑施工、工程監(jiān)理,液化氣、供水等生產(chǎn)經(jīng)營安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
(五)國土資源所負(fù)責(zé)整治無證開采、超越許可范圍開采等安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
(六)工商所負(fù)責(zé)整治各類無照生產(chǎn)經(jīng)營的安全生產(chǎn)非法行為。
(七)安辦負(fù)責(zé)整治特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)整治從事非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
(八)農(nóng)辦負(fù)責(zé)整治從事漁業(yè)船舶生產(chǎn)經(jīng)營的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)整治危險廢物、放射源生產(chǎn)經(jīng)營的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
(九)文技校負(fù)責(zé)整治歌舞廳、影劇院、網(wǎng)吧及音像市場、文物保護單位、圖書館等單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)整治校舍、校車、幼兒園等安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
(十)農(nóng)機站負(fù)責(zé)整治農(nóng)業(yè)機械等安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
(十一)其他相關(guān)部門按照法律、法規(guī)賦予的職責(zé),負(fù)責(zé)整治職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各村各企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)違法違規(guī)專項整治工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人,要切實加強對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合本地本系統(tǒng)行業(yè)實際,科學(xué)制定方案,精心組織實施。要建立工作責(zé)任制,明確分工,落實責(zé)任,抓出成效,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(二)廣泛宣傳,強化監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳開展安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項整治行動,加大輿論和群眾監(jiān)督力度,充分依靠和發(fā)動廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項整治行動,通過舉報電話、郵箱等方式,建立健全安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為舉報獎勵制度,鼓勵群眾舉報安全生產(chǎn)各類違法違規(guī)行為。
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