導語：如何才能寫好一篇煤礦的安全管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞 煤礦安全管理 以人為本 意義 具體措施

我國煤礦安全生產(chǎn)狀況不樂觀、安全生產(chǎn)體系不完善以及煤礦生產(chǎn)面臨的困難多是嚴重制約我國煤礦安全生產(chǎn)的主要障礙，也是我國煤礦行業(yè)存在的基本現(xiàn)狀，違背了我國建設社會主義和諧社會的政治理念。

煤炭作為我國現(xiàn)階段主要的能源，不僅是老百姓的生活必需品，同時也是重要的生產(chǎn)燃料和化工原料。但是，無論它的重要性有多大，都不應以礦工的鮮血和生命來換取?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，我們的發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價。我們一切的工作都必須以人民群眾作為核心，全心全意的為人民服務，安全生產(chǎn)必須堅持“以人為本”。

一、實施以人為本安全管理的意義及現(xiàn)狀

1.以人為本安全管理的意義。安全生產(chǎn)不僅關系著煤炭企業(yè)能否持久健康發(fā)展，而且關系著千家萬戶的平安幸福，安全生產(chǎn)是人們不斷關注和思考的焦點，更是煤礦生產(chǎn)工作的重點。一次次的礦難讓我們失去了多少寶貴的生命，在每次事故背后，人為因素是事故原因中的一個主要因素。因此，以人為本的安全管理理念正是“安全第一”這一指導方針的基本手段，對人的管理，是煤礦安全管理中的重中之重，在安全生產(chǎn)管理中有著重要的意義。

2.以人為本安全管理的實施現(xiàn)狀。（1）實施以人為本安全管理的有利因素。首先近年來煤礦企業(yè)始終堅持“安全第一，預防為主”的安全指導思想，在實踐中建立了一套較為完善的安全管理模式，安全管理水平普遍得到了提高。其次，通過常抓不懈的安全教育活動，特別是煤礦三大規(guī)程的《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》的頒布實施，對以人為本的安全管理實施提供了強有力的政策支持，為推進人本管理創(chuàng)造了良好的大環(huán)境。

（2）實施以人為本安全管理的不利因素。煤礦企業(yè)并不缺乏管理制度，缺的是能持續(xù)保持并能不斷提升的執(zhí)行力。而且煤礦行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)偏低，大多數(shù)是農(nóng)民工，沒有經(jīng)過專業(yè)的生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)培訓，安全生產(chǎn)意識薄弱，在生產(chǎn)過程中不能自覺的執(zhí)行安全生產(chǎn)相關規(guī)定。以上種種，不利于以人為本安全管理的實行。

二、實施以人為本安全管理的措施

以人為本的安全管理是以人的生命安全和身體健康為本，安全不僅僅是為了生產(chǎn)，首先是為了人，為了人的生命安全和身體健康不受損失。而現(xiàn)實中安全生產(chǎn)仍然是我們煤礦發(fā)展過程中最大的“攔路虎”，根治礦難、保護礦工生命安全，已經(jīng)是刻不容緩的第一課題。我們必須要采用思想教育與培訓、管理和裝備等相結(jié)合的手段，讓安全管理深入人心，提高安全管理效率，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。

1.思想教育以人為本。人既是安全工作的受益者，又是事故發(fā)生的受害者。做好煤礦安全生產(chǎn)管理工作，首先就是要加強礦工對安全工作的認識，從根本上認識安全與煤礦生產(chǎn)之間的關系，意識到安全其實是關系到自身生命安全的事，這樣才能確保煤礦安全生產(chǎn)長治久安。在生產(chǎn)過程中，必須放棄過去生硬死板的安全教育方式，大力推進人性化思想教育模式。在教育中把個人的平安健康與家庭生活聯(lián)系起來，深刻領會個人的安全與家庭的幸福息息相關，使職工發(fā)自內(nèi)心地重視安全。

2.安全培訓以人為本。進一步強化對職工的安全知識和業(yè)務技能培訓，以提高全員的安全技術素質(zhì)和操作水平?，F(xiàn)在煤礦井下作業(yè)工人中有相當一部分人不具備必備的文化程度、安全知識和技術素質(zhì)，這既拖了煤礦發(fā)展的后腿，也給煤礦安全生產(chǎn)管理增加了難度。要根據(jù)培訓對象的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次等因人施教，因材施教，豐富課堂活動，增強培訓的趣味性，通過各種形式的教學方式讓職工達到應知應會，提高自身技能。有針對性的培訓各崗位員工，不走過場，在理論學習的基礎上，加強實踐學習的力度，不但會說，更要會做，提高職工的學習積極性。

3.裝備和技術創(chuàng)新以人為本。要努力改善職工的勞動和環(huán)境條件，加大安全投入，淘汰落后的裝備、技術、材料、工藝，提高礦井的安全性。采用先進的技術，提高煤礦裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動化、管理信息化水平，用現(xiàn)代化技術保障煤礦安全生產(chǎn)和礦工安全。讓職工在體驗新科技新裝備帶來的工作方便之余，更能體會其帶來的最大效能和安全保障。

4.管理以人為本。在煤礦安全生產(chǎn)管理過程中，“以人為本”首先要以人的生命為本，將人的生命放在第一位。一切工作都是為了人的根本利益，一切工作都是靠人去完成的，要充分調(diào)動人在安全生產(chǎn)全管理中的積極性、主動性，推進安全生產(chǎn)的人性化管理，突出人在安全管理中的核心價值。培養(yǎng)職工安全生產(chǎn)的良好習慣，杜絕冒險蠻干和各種違章行為，把職工執(zhí)行規(guī)章制度與培養(yǎng)良好行為習慣有機結(jié)合起來，提升職工保安全的自覺性和主動性。

5.后勤服務中的以人為本。后勤服務的以人為本，就是以人的需要作為一切工作的出發(fā)點。不僅要做好企業(yè)內(nèi)部和生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理工作，更要做好職工生活、住房、交通、學習等后勤服務工作，為職工解除后顧之憂，充分感受企業(yè)大家庭的溫暖，從根本上降低安全事故發(fā)生的可能性。最大限度的解決好職工生產(chǎn)生活上的困難和問題，從而獲得職工對安全管理工作的理解和支持。

6.企業(yè)安全文化以人為本。安全文化是企業(yè)與職工在實踐過程中逐步形成的，企業(yè)的各項工作應竭力讓安全文化融入到每個職工的思想和行為中。企業(yè)文化在本質(zhì)上屬于人的范疇，其推行的效果，也要看其員工的文化層次、接受能力和貫徹執(zhí)行的自覺性，因此，企業(yè)安全文化的建設和完善，必須堅持以人為本的原則。始終把人民群眾生命安全放在首位，這是黨和國家堅持“以人為本”的最真實體現(xiàn)，我們應當樹立以人為本的科學發(fā)展觀，積極為構(gòu)建和諧的煤礦安全生產(chǎn)環(huán)境貢獻自己的一份力量。

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[關鍵詞]煤礦采掘工作面；安全管理

中圖分類號：TD82 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）19-0018-01

0 引言

采煤和掘進是煤炭生產(chǎn)關系系統(tǒng)工程中兩個重要的環(huán)節(jié)。伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，對于煤礦的開采也越來越頻繁，發(fā)生的安全事故也越來越多。采掘工作的質(zhì)量管理是煤礦生產(chǎn)的基本條件，提高采掘工作的質(zhì)量有助于安全狀況的好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)條件的改善以及生產(chǎn)效率的提升，同時帶來經(jīng)濟效益和社會效益。那么如何在煤礦生產(chǎn)過程中確保采掘工作的安全生產(chǎn)，在當前顯得尤其重要。

1 煤礦采掘工作面安全管理的原則

1.1 事先預防的原則

事先預防的原則就是先認真地檢查采掘作業(yè)場所，發(fā)現(xiàn)其中面臨的一些安全問題，且實施有效的解決策略，從而消除安全隱患。堅持這個原則不但能夠有效地避免采掘安全事故的出現(xiàn)，而且還可以確保作業(yè)人員的生命安全。

1.2 以人為核心的原則

科學發(fā)展觀是以人為核心原則的根源，以人為核心的原則體現(xiàn)了煤礦企業(yè)的人性化需求。以人為核心的原則指的是以員工的生命安全為先，禁止以犧牲員工生命來實現(xiàn)理想的經(jīng)濟效益。為此，基于這種原則的影響之下，會大大地減少煤礦采掘作業(yè)過程中的違規(guī)施工情況，進而確保員工生命的安全性。

1.3 重點管理的原則

采掘作業(yè)當中會時常地發(fā)生一些類型的安全問題，要么是出現(xiàn)的可能性十分大。為此，應當有重點地控制這種類型的安全問題，認真地確認和嚴格地檢查存在安全問題的作業(yè)范圍，進而在有效的作業(yè)空間與時間當中不會出現(xiàn)安全問題。

1.4 激勵的原則

激勵原則不但能夠推動執(zhí)行采掘作業(yè)規(guī)章制度，而且還可以激發(fā)員工的工作熱情，體現(xiàn)員工的主體地位，進而能夠?qū)崟r地發(fā)現(xiàn)采掘過程中面臨的一些安全問題，實時地提出處理策略。統(tǒng)一獎懲是實施這個原則的具體策略，獎賞指的是適當?shù)鬲勝p業(yè)績突出的單位或者是個人，而懲罰指的是依法依章處罰違規(guī)操作或者是導致出現(xiàn)事故的行為。

2 煤礦采掘工作面安全管理面臨的問題

2.1 安全管理制度不夠完善

在進一步開展煤礦生產(chǎn)的影響下，逐步地創(chuàng)建與完善了采掘作業(yè)安全管理制度，然而依舊面臨缺少安全管理制度的現(xiàn)象。這重點體現(xiàn)在一些采掘單位缺少安全管理制度，像是未曾創(chuàng)建安全考核制度。另外，亟需健全一些安全管理制度，也就是一些方面的制度體系的要求難以跟采掘煤礦的實際情況相符合。

2.1 煤礦工作者缺少較強的安全生產(chǎn)和管理觀念

因為煤礦采掘工作者大都是合同工，所以他們的素質(zhì)存在顯著的差異性，缺少安全生產(chǎn)與管理觀念。并且，對于采掘工作者的培訓而言，煤礦企業(yè)未曾創(chuàng)建一套健全的機制，這一是未曾安排采掘工作者定期地參與安全管理培訓，要么是盡管安排員工參與安全管理培訓，可是難以實現(xiàn)理想的效果；二是采掘工作者接受的安全培訓知識缺少系統(tǒng)性，這導致采掘工作者的安全觀念差，進而導致采掘過程面臨嚴重的安全隱患。

2.3 煤礦采掘作業(yè)面臨一些不文明的現(xiàn)象

因為缺少監(jiān)督機制，煤礦采掘作業(yè)面臨一些不文明的現(xiàn)象，采掘作業(yè)太過注重進度，這會導致一些施工過程面臨明顯的質(zhì)量問題，這都是因為不文明作業(yè)的緣故。這具體體現(xiàn)在：隨意地堆放采掘作業(yè)過程中應用的設備、材料，以及放置不分類，這都會導致一些安全問題。另外，不能夠定期地清理作業(yè)場地會造成不干凈和混亂的情況，這都會對煤礦采掘的安全性構(gòu)成威脅。

3 煤礦采掘工作面的安全管理策略

3.1 增強員工的安全生產(chǎn)和管理觀念

增強員工的安全觀念涵蓋一些崗前培訓以及后期經(jīng)驗等。其中，崗前培訓是防止人為誤操作而出現(xiàn)安全問題的根本所在，根據(jù)安全管理的要求，需要涵蓋嚴格的安全值班制度、每一天的崗前工作會議、平時學習安全操作準則等。另外，一層一層地劃分和明確安全管理的權利、職責等也是確保員工積極參與的關鍵所在。只有在員工平時的的基本的內(nèi)容當中涵蓋安全管理，才可以增強員工的安全觀念。并且，還能夠借助實時的獎勵策略來增強實時制止安全隱患和提出安全建議的人員的維持性、參與性。

3.2 創(chuàng)建以及健全煤礦安全管理制度

創(chuàng)建以及健全采掘安全管理制度需要明確采掘團隊的責任，完善一系列的管理制度與操作流程制度，實時地進行安全考核與下達安全管理制度，其中劃分責任能夠解決無人承擔責任與因為忽視管理而導致的調(diào)查事故原因模糊的情況，層層清晰的安全管理職責目標能夠使貫徹實施的難度降低，從而能夠?qū)崿F(xiàn)理想的管理效果。完善一系列的操作流程能夠具體地管理支護、頂板、爆破安全、維修等。

3.3 注重安全文明生產(chǎn)

確保生產(chǎn)環(huán)境健康與員工生命安全的根本所在是安全文明生產(chǎn)，為此在掘進的時候，不但應當使掘進的質(zhì)量與速度符合標準，而且還需要以綜放工作面與掘進工作面作為視角開展安全文明生產(chǎn)管理。針對掘進工作面來講，其涵蓋整齊地擺放支護材料、配件，需要確保工作區(qū)域的巷道當中沒有淤泥、給水、雜物，各種風筒與管線不漏風、不漏水，整體的環(huán)境衛(wèi)生比較整潔。另外，除確保綜防工作面沒有浮矸和浮煤外，還需要確保應用與擺放機電設備符合指標，以及材料碼放符合指標以及整體地懸掛管線與標識牌。

3.4 貫徹實施煤礦采掘的安全預警評價

創(chuàng)建安全預警評價能夠引導煤礦企業(yè)實時地選用防護方式與排除安全隱患，在評價掘進單元的時候能夠立足于采掘技術和掘進環(huán)境，且評估預警掘進技術支持的有效性、掘進整體的安全性、掘進順序的科學性，倘若發(fā)生不完善或者是難以符合需要的情況，能夠?qū)崟r地加以優(yōu)化。另外，實時性的安全評估預警能夠引導煤礦企業(yè)實時地選用科學的巷道形狀、構(gòu)造、位置，以及調(diào)整掘進工藝，防止了由于錯誤的判斷而導致的經(jīng)濟損失。

4 結(jié)論

總而言之，在煤礦的采掘工作中，采掘工作人員、采掘方法以及采掘水平是非常重要的，對于煤礦生產(chǎn)的安全和質(zhì)量兩方面都有著重大的作用。因此，應該根據(jù)實際情況，改進采掘工作方法，以及培養(yǎng)采掘人員的技術，保證在煤礦的采掘工作順利進行。

參考文獻：

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1煤礦安全管理中常見的組織錯誤及其危害

1．1煤礦安全管理制度存在的組織體系缺失

煤礦的安全管理制度是指導煤礦各項工作正常實施的理論依據(jù)，細小的關鍵上存在問題，就會造成整個煤礦生產(chǎn)工作出現(xiàn)危險。當下的煤礦安全管理制度存在組織體系的缺失，嚴重影響了煤礦工作的進一步實施操作，導致人員出現(xiàn)安全問題［1］。組織存在錯誤和缺失，就不能發(fā)現(xiàn)細微問題，也不能積極的展開對問題的防范和預測，導致細小環(huán)節(jié)出現(xiàn)大問題而面臨全面的危機。組織的體系缺失會導致工作人員的操作性不一致，隨之出現(xiàn)不容易管理和預測危險的狀況出現(xiàn)，進而導致更大的安全問題發(fā)生。

1．2煤礦安全監(jiān)管制度不健全

因為監(jiān)管力度不足，監(jiān)管人員對于監(jiān)管工作的認識不夠?qū)I(yè)，會導致整體上對于煤礦安全預警工作的缺失，預防能力不足，是產(chǎn)生安全問題的罪魁禍首［2］。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式主要是依靠人工主觀觀察，沒有實現(xiàn)電子科技的檢驗和監(jiān)督標準，導致在許多環(huán)節(jié)出現(xiàn)隱患，又不能得到及時的解決。實現(xiàn)現(xiàn)代監(jiān)管職能，要求針對煤礦安全管理的過程中實施準確的儀器排查，能夠準確到細微之處，才能保證防患于未然，不導致重大安全事故發(fā)生。

1．3對于安全管理組織人員的業(yè)務培訓不足以及工作范疇不明確

沒有實現(xiàn)對安全管理組織人員的業(yè)務培訓，導致相關人員在工作過程中出現(xiàn)問題又不知道如何解決，影響后續(xù)的生產(chǎn)進行，還可能在出現(xiàn)危險的緊要關頭，失去逃生的意識和知識方法，最終令工作人員失去生命。再者就是煤礦企業(yè)的工作范疇分工不夠明確，導致許多環(huán)節(jié)缺失人員管理，最后造成煤礦的事故，也使工作人員的人身安全受到威脅。

1．4制定的獎懲制度不合理

獎懲制度是維系一個組織運轉(zhuǎn)的重要手段，獎懲制度一旦存在著嚴重的不公平性，就會造成員工的不滿心理，使得員工失去了工作積極性［3］。除了獎懲制度評判指標不公平之外，還存在著其他情況，比如應該進行獎勵的員工沒有得到相應的獎勵，即便是得到了獎勵，獎勵的力度也遠遠低于其應得的獎勵。而對于那些在工作中出現(xiàn)問題的人，卻沒有對其進行應有的處罰，僅僅是遵照著大事化小、小事化了的原則進行處理。此種行為，對于工作成績優(yōu)異的員工來說是一種極大的打擊，不僅僅使得員工的工作積極性大大減弱，還使得組織的核心凝聚力被削弱了。而那些沒有按規(guī)定處罰的員工則會產(chǎn)生僥幸心理，認為安全管理并不需要太過重視，很容易在日后的工作中出現(xiàn)安全事故，危害員工的人身安全。

1．5管理者的管理行為不恰當

在一個組織中，管理者的行為會起到表率作用，員工會下意識的按照管理者行為的引導進行工作。而現(xiàn)階段我國煤礦相關負責人的管理行為卻存在著許多問題，比如有些管理者對于經(jīng)營出現(xiàn)問題的設備毫不關心，容易造成因設備損壞或不工作而造成的安全事故［4］。還有的管理者對組織內(nèi)不同部門的員工采取同一種管理模式，沒有遵照員工工作的實際情況對其進行分類管理。管理者的不恰當行為，會影響組織內(nèi)部其他員工的工作，對員工的工作態(tài)度和工作動力都產(chǎn)生很大的影響。

2煤礦安全管理的防控途徑

2．1構(gòu)建安全管理組織體系

在構(gòu)建安全管理組織體系的過程中，一定要進行科學化的考量，實現(xiàn)可靠的安全管理制度體系。首先，應該有專業(yè)的安全管理部門，能夠?qū)ｉT進行煤礦安全防范工作，檢查可能出現(xiàn)的煤礦安全危機，防患于未然。其次，還要實現(xiàn)制度的明確文獻，要求領導和工人都能夠嚴格遵守規(guī)定。還有就是需要對煤礦未來的發(fā)展進行規(guī)劃，在計劃的過程中添加對于未來的安全防范意識體系建立［5］。

2．2完善安全管理制度

在制度擬定的前期，要綜合所有專業(yè)人士的意見，還要切身實地的考察工人工作中可能存在的問題，保證安全工作的管理手段要實施在危險之前。防控管理的主要意義就在于，安全管理工作能夠在工程構(gòu)建初期就實現(xiàn)完善的制度管理，進行預防比補救要實際得多，而且對于工人的人身安危更具有實際意義。

2．3對安全管理組織人員進行定期培訓并且嚴格劃分工作職能

對于煤礦的安全管理工作的開展，必不可少的環(huán)節(jié)就是對于人員自主防范意識的培養(yǎng)［6］。定期的進行工作人員的安全管理意識培訓，很大程度上能夠提升工作人員的自我防范和自我營救意識。在問題沒有發(fā)生的前提下，工人能夠認識到危險性，防范補救可能發(fā)生的危險。清晰的劃分人員職責，保證每個工作環(huán)節(jié)都能有人監(jiān)管，就能將危險制止于最小的程度上。

2．4重新確立獎懲標準以保障獎懲制度的科學性

為了解決現(xiàn)階段煤礦管理中存在的管理者制定的獎懲制度不合理的問題，應該做到重新確立獎懲標準，確保獎懲制度的科學性和合理性［7］。對于工作能力突出且做出了巨大貢獻的員工應該進行物質(zhì)或精神獎勵，促進員工積極性。而對于那些在工作中不遵守管理規(guī)定、投機取巧的工作人員，則應該按照《煤礦安全管理辦法》中的相關規(guī)定進行懲罰，根據(jù)情節(jié)的嚴重情況進行相應的警告或辭退處理。獎懲制度的科學性能夠最大限度地提高員工的積極性，是管理者維持一個組織有效運轉(zhuǎn)的重要手段。獎懲制度的科學性使得員工認識到認真工作的重要性，為實現(xiàn)安全管理奠定基礎。

2．5規(guī)范管理者的行為

管理者的行為在組織內(nèi)部是其他員工的風向標，要想做好安全管理，就要實現(xiàn)對管理者行為的規(guī)范。比如在工作過程中，管理者看到工作人員或工作設備的操作或運行存在著問題，就應該及時地解決問題，避免問題擴大化帶來的損失。不僅如此，管理者還應該根據(jù)不同部門的工作特色采取不同的管理模式，應該做到具體問題具體分析，切實做好煤礦的安全管理工作。

3結(jié)論

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關鍵詞：礦井通風；系統(tǒng)；安全管理

1 引言

目前，煤炭資源依然是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要動力驅(qū)動源，在煤礦每年需求不斷增長的同時，因為長期忽視煤礦礦井的安全管理，造成了當前煤礦事故的發(fā)生頻率不斷增長，每年動輒死亡上百人以上特大礦難事故時有發(fā)生。特別是國內(nèi)眾多的私營小企業(yè)的煤礦生產(chǎn)礦井，因為利潤的驅(qū)使，更加忽視對礦井安全的生產(chǎn)管理。這就意味著國內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)存在著巨大隱患，提升國內(nèi)礦井通風安全管理已經(jīng)迫在眉睫，下面就從對礦井信息和安全管理的研究為出發(fā)點，給我國礦井通風管理的發(fā)展提供一點建議。

2 礦井通風系統(tǒng)簡化優(yōu)化依據(jù)

礦井通風系統(tǒng)的合理、主要通風機的安全經(jīng)濟運行是搞好礦井安全生產(chǎn)和通風管理的前提和基礎。一個正規(guī)合理、穩(wěn)定可靠的礦井通風系統(tǒng)必須具備以下幾點要求：通風設施數(shù)量少；通風網(wǎng)路簡單合理、無不合理的通風現(xiàn)象；通風網(wǎng)路的進風段、用風段、回風段阻力分布比例合理；風量能滿足實際生產(chǎn)的需求并有一定的可調(diào)整空間；防災、抗災能力強；礦井主要通風機安全高效運行等。由于煤礦大部分井巷工程和通風設備已成定局，因此。只能在現(xiàn)有礦井通風系統(tǒng)的基礎上，盡可能利用現(xiàn)有條件進行簡化優(yōu)化，力求投資少、效益高。具體的技術路線是：（1）礦井通風系統(tǒng)的現(xiàn)狀調(diào)查。通風網(wǎng)路結(jié)構(gòu)調(diào)查，主要通風機性能測定，通風阻力測定，井下風量測定及漏風分析。（2）礦井通風現(xiàn)狀的分析。通風網(wǎng)路結(jié)構(gòu)的合理性分析，礦井采掘接替的安排、主要通風巷道的長度、斷面、支護形式，礦井的核定生產(chǎn)能力，最大阻力路線分布，通風系統(tǒng)現(xiàn)狀存在的問題。

3 礦井通風安全管理實施辦法

3.1 建設獨立完善的礦井通風管理機構(gòu)

礦井安全重于泰山，很多煤礦生產(chǎn)企業(yè)也知道這一點，但是在實際執(zhí)行過程中，總會以利潤為導向，往往忽視礦井的安全，礦井通風安全疏于管理，或者就算存在著一些獨立的礦井通風安全管理機構(gòu)。但一般而言都是有名無實，并不能夠給安全管理帶來思想意識上的提升，所以建立獨立于生產(chǎn)公司的礦井通風管理機構(gòu)是非常重要的，應以層次管理、權責統(tǒng)一、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作和動態(tài)組織這五個管理原則來建設和完善礦井通風管理機構(gòu)。

在通風管理機構(gòu)的規(guī)模上，應該集合礦井井型及災害類型和可能造成的危害程度而動態(tài)制定，對于通風管理機構(gòu)的每一個管理者，需要有嚴謹?shù)陌踩庾R，并且要獲得定期的安全培訓，只有礦井通風安全機構(gòu)的管理人員的安全意識提升了，才可能實現(xiàn)有效的制度化管理。

3.2 制定完善的礦井通風安全管理制度

無規(guī)矩不成方圓，制度的建立就是為了讓所有的礦井生產(chǎn)人員及施工單位按照統(tǒng)一的礦井通風管理制度進行安全生產(chǎn)，避免礦井單位和施工人員的隨意性；或者即使出現(xiàn)安全管理問題時依然強行施工，給安全帶來嚴重隱患。礦井通風安全管理制度應該滿足科學性、規(guī)范性、強制性及穩(wěn)定性這四個特征，礦井通風安全管理制度是經(jīng)過長期實踐經(jīng)驗，及多次的實際事故教訓總結(jié)出來的，礦井通風安全管理制度主要包括檢查制度、礦井發(fā)展規(guī)劃、會審制度、獎懲制度，以及事故分析制度。

3.3 建立行之有效的礦井通風安全管理系統(tǒng)

隨著計算機的廣泛應用，利用計算機技術實現(xiàn)對礦井安全的有效監(jiān)測成為了可能，現(xiàn)在已經(jīng)有了專業(yè)的礦井通風安全管理系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)來建立礦井通風情況的相關數(shù)據(jù)庫，在通過這個系統(tǒng)對采集出來的數(shù)據(jù)進行科學合理的分析，從而為實現(xiàn)科學的安全管理提供技術上的保障。不過目前很多煤礦企業(yè)迫于生產(chǎn)成本的提升，對于上馬礦井通風安全管理系統(tǒng)一般而言都是只聞其聲不見其行，要想解決這一問題就需要將安全管理系統(tǒng)納入安全管理制度中，通過強制執(zhí)行的方法來實施通風安全管理系統(tǒng)。

3. 4抓管理，形成點面結(jié)合安全管理網(wǎng)絡

礦井通風所引起的安全事故并不是因為某個細節(jié)沒管理好，就會立刻引發(fā)安全事故。絕大多數(shù)情況下，都會有一個循序漸進的過程，實際上就是從安全隱患逐步發(fā)展過來，當某個隱患進入到極致時，因為某個導火索，就會造成重大的安全事故。所以，在對礦井通風的安全管理上，應該重視安全隱患這個點，并將這個點融入到整個安全管理體系中，形成點面結(jié)合的礦井通風安全管理網(wǎng)絡，而實現(xiàn)對礦井通風安全隱患的監(jiān)管。

4 通風系統(tǒng)經(jīng)濟運行對策與效益分析

實現(xiàn)礦井通風系統(tǒng)的經(jīng)濟運行是一項系統(tǒng)工程，而煤礦開采各個階段條件不同，它是一個動態(tài)的變化過程，應從開拓布局、通風設計、設備選型和科學管理等方面采取合理可行的措施，使礦井風網(wǎng)與風機相匹配，充分發(fā)揮風機能力，達到安全可靠、高效節(jié)能的目的。針對以上通風電耗情況的分析，應采取以下節(jié)能對策實現(xiàn)通風系統(tǒng)的經(jīng)濟運行。

4.1選用高效節(jié)能型風機

新建礦井，必須選用高效率、低噪音、曲線較平緩的新型節(jié)能型風機，除能夠長期安全運行外，其高效區(qū)范圍大，并且能夠適應不同生產(chǎn)布局的需風要求，兼顧采區(qū)生產(chǎn)的前、中、后期及其巷道布置，做到運行工況點總是處于高效低能耗區(qū)域內(nèi)，減少通風電費和通風成本。

4.2 對現(xiàn)有風機進行節(jié)能改造

風機的節(jié)能改造可綜合考慮三點因素：更換為高效率對旋風機，采用變頻調(diào)速和縮短投人成本的回收期。

篇5

關鍵詞：煤炭采掘；安全生產(chǎn)；制度建設

隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，在高炭能源消耗的經(jīng)濟發(fā)展模式未能得到根本扭轉(zhuǎn)的情況下，煤炭仍是驅(qū)動我國經(jīng)濟快速發(fā)展的主要能源。尤其是在當前我國經(jīng)濟發(fā)展下行壓力巨大的情況下，保障經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的煤炭需求量具有極為重要的現(xiàn)實意義。而煤炭產(chǎn)量的持續(xù)增長又離不開安全生產(chǎn)，煤炭采掘過程中的安全管理成為了保障我國經(jīng)濟發(fā)展煤炭需求的關鍵。煤炭開采作為一項高危行業(yè)，一直是事故的高發(fā)區(qū)，如瓦斯、煤塵爆炸、礦井火災、頂板冒落、礦井透水等事故時有發(fā)生。雖然我國政府高度重視煤炭的安全生產(chǎn)，并且隨著科學技術的發(fā)展，我國的煤炭采掘技術不斷提升，煤碳采掘的安全管理系統(tǒng)也在逐步完善。但整體上我國煤炭采掘過程中仍舊存在著諸多的安全隱患，其中較為突出的有以下幾點：

1安全管理的意識不強

在我國煤炭采掘過程中普遍存在著安全管理意識薄弱的現(xiàn)象。從煤炭開采企業(yè)的層面來說，企業(yè)所有者其企業(yè)發(fā)展理念存在偏差，偏重于企業(yè)的經(jīng)濟效益，進而忽視安全生產(chǎn)。為了降低煤炭開采成本，很多必要的安全生產(chǎn)防護措施沒有配備，安全采掘的宣傳工作落實不到位。企業(yè)管理層在抓生產(chǎn)、抓管理的同時，忽視安全，對采挖一線的工人安全管理、培訓以及教育力度不大。對違規(guī)操作的行為通常睜一只眼閉一只眼，只要產(chǎn)量跟得上就任由其違規(guī)生產(chǎn)。而從員工個人層面上來說，一線的煤炭采掘操作工人多為農(nóng)民工，其文化水平低、素質(zhì)較差。在安全知識和安全意識方面較為薄弱，在煤炭采挖的過程中存在很大不符合安全標準流程的操作行為，如采掘接替緊張時，采用非正規(guī)工作面開采煤炭；采用串聯(lián)通風或用局部通風機送風；不使用防爆設備等。意識的淡薄給安全生產(chǎn)帶來了嚴重的隱患。

2煤炭采掘安全設備陳舊、落后

我國礦難高發(fā)區(qū)是一些中小煤炭開采企業(yè)，由于這些企業(yè)規(guī)模小、效益差、資金投入不足，其安全生產(chǎn)的設備較為落后、陳舊，礦井抗災能力低，安全系數(shù)不達標。雖然我國已在全國范圍內(nèi)強制推行壁式采煤法，但由于需要更新生產(chǎn)設備，很多中小企業(yè)仍舊沿襲著上房柱式采挖方法。以木支柱作為巷道的支護手段，通風設備和能力與其開采量不協(xié)調(diào)，系統(tǒng)不科學、合理。即便是一些大型的煤炭開采企業(yè)，同樣存在著開采安全設備發(fā)展滯后的情況。在煤炭開采過程中，采、掘、機、運、通各大系統(tǒng)及數(shù)字化、智能化的監(jiān)測監(jiān)控等新技術、新設備開發(fā)相對滯后，安全生產(chǎn)的新技術和新設備大多尚處于摸索、研發(fā)階段，其技術設備不成熟、不穩(wěn)定。而一些大型煤礦企業(yè)的開采設備，由于技術匱乏、落后，不得不從美國、德國等具備先進技術的國家購買、引進。

3安全管理制度不健全

安全生產(chǎn)管理及時勞動保護的主要內(nèi)容，同時也是促進煤炭企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。而安全管理制度則是在生產(chǎn)過程中，為了避免安全事故以及減輕工人的勞動量，保障安全生產(chǎn)而制定的各項規(guī)章制度。安全管理制度對于煤炭采掘意義重大，完善的安全管理制度能夠保障采掘工作的順利開展，保護員工的生命安全，進而增強企業(yè)經(jīng)濟效益。然而，在現(xiàn)實的煤炭企業(yè)運作過程中，安全管理制度并不完善。很多企業(yè)沒有建立相應的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，即便是有些企業(yè)制定了相關的安全生產(chǎn)管理規(guī)則制度，但也往往是為了應付檢查采取的形式主義。很多規(guī)章制度往往是抄襲、借鑒其它煤炭企業(yè)的，具體規(guī)定沒有針對性。還有些煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度僅僅停留在紙上，并未切實的貫徹到實際生產(chǎn)過程中，其形式意義大于實質(zhì)意義。有些煤炭企業(yè)規(guī)章制度不健全，重點不突出，其內(nèi)容也未能涵蓋煤炭開采安全教育、監(jiān)督、責任的各個方面。有鑒于上述問題，我們應在理性思考、綜合分析的基礎上提出切實可行的解決策略，以保障我國煤炭開采的安全生產(chǎn)，促進煤炭開采工作的順利開展。為此，我們應從以下幾個方面著手：

3.1增強煤炭采掘的安全管理意識

煤炭企業(yè)應樹立正確的發(fā)展理念，堅持以人為本的企業(yè)發(fā)展原則，加強對煤炭開采過程中安全管理工作的重視程度。大力組織開展安全生產(chǎn)宣傳、教育工作，定期組織安全生產(chǎn)的考試、考核工作，著力提高員工的安全生產(chǎn)意識。員工個人要樹立安全生產(chǎn)的觀念意識，積極學習安全生產(chǎn)知識，提高自身安全生產(chǎn)技能。在工作崗位上要嚴格遵循《煤礦安全規(guī)程》，以及所在企業(yè)制定的煤炭開采安全管理規(guī)章制度，確實做到學以致用、安全生產(chǎn)。而對于各級地方黨委政府而言，要切實抓好轄區(qū)內(nèi)煤炭安全生產(chǎn)管理工作。定期組織煤炭安全生產(chǎn)工作會議，傳達上級機關關于煤炭安全生產(chǎn)的政策精神，部署下步煤炭安全生產(chǎn)的具體工作安排。并且，定期或不定期的組織開展轄區(qū)煤炭企業(yè)隱患排查治理活動，以政府的實際行動，來喚醒整個轄區(qū)內(nèi)煤炭企業(yè)的安全防范意識。

3.2加大煤炭采掘安全生產(chǎn)設備的投入

2015年3月國家能源局就煤炭企業(yè)發(fā)展提出了“在煤炭安全開采方面，要加強煤礦自動化、數(shù)字化、智能化技術裝備研發(fā)，提高煤礦安全保障能力”的要求。這為煤炭采掘的安全生產(chǎn)指明了方向。為此，煤炭企業(yè)應充分把握當前我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的契機，加快推進煤炭開采設備的更新?lián)Q代。及時淘汰陳舊、落后的煤炭采掘安全設施、設備，加大資金投入力度，積極引進國外先進的安全生產(chǎn)設備和技術。同時，要加強自我研發(fā)能力，大力培養(yǎng)相關技術人才。以自動化技術加快改造煤礦井提升、供電、膠帶運輸、排水等主要生產(chǎn)系統(tǒng)，依托現(xiàn)代信息科學技術，建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對瓦斯、煤塵、水、電、火以及頂板壓力等安全隱患全方位、全時段的監(jiān)控。

3.3建立健全煤炭采掘安全管理制度

健全的煤炭采掘安全管理制度對于防止礦難的發(fā)生有著極為重要的意義，建立健全安全管理制度是煤炭企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然要求，也完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度的內(nèi)在要求。為此，煤炭企業(yè)應著力健全安全管理制度，主要包括以下幾個方面：一是，安全教育管理制度。著重加強對一線員工的安全教育，定期組織安全教育課程學習與考核，使員工時刻樹立安全生產(chǎn)的意識。二是，安全檢查管理制度。其中包括對重點區(qū)域的隱患排查登記制度、現(xiàn)場隱患的整改制度、監(jiān)督檢查值班制度等。三是，安全事故責任制度。煤炭企業(yè)負責人相互之間要明確責任，對于分管區(qū)域發(fā)生事故要敢于擔當，不可相互推諉。同時，建立連帶責任制度，防止安全管理人員下井檢查走形式。四是，突發(fā)事件應急制度。企業(yè)協(xié)同當?shù)卣⒔∪话l(fā)事件的應急制度，建立應急搶險預案。定期組織突發(fā)事件處理演練，提高企業(yè)和員工的抗災能力。五是，班組安全管理制度。班組作為煤炭生產(chǎn)的基礎單位，其對煤炭開采安全的把控至關重要。應建立班組長、隊長、安全員和單獨作業(yè)人員交接班及匯報制度，班前、班后會議制度等，以此增強班組的安全生產(chǎn)意識和技能。

參考文獻

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[3]畢樹兵.我國煤炭安全管理的現(xiàn)狀及應對措施[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟，2014，5.

篇6

關鍵詞：煤炭開采；安全管理；生產(chǎn)工藝；隊伍建設

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.22.062

0 引言

煤炭開采事關國民經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，在我國能源結(jié)構(gòu)尚未出現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變的情況下，煤炭仍舊是推動國民經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。煤炭產(chǎn)量的持續(xù)增長離不開安全生產(chǎn)的保障，“安全責任重于山，安全管理大于”這句話對于煤炭行業(yè)來說更是有著深刻的含義。近年來頻頻發(fā)生的礦難事故一次次的為煤炭安全生產(chǎn)敲響警鐘，然而，煤礦安全事故的發(fā)生仍舊難以杜絕，如何有效的遏制煤炭開采過程中的安全事故，已經(jīng)成為當前業(yè)界所面臨的重要課題。

1 煤炭開采過程中存在的安全問題

1.1 安全意識不高

意識決定行動，但凡發(fā)生的礦難事故很大一方面的原因在于安全意識的松懈。一些煤炭企業(yè)在經(jīng)營理念上存在偏差，以企業(yè)效益作為其工作的首要任務，未能理清安全生產(chǎn)與企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關系，并未將安全生產(chǎn)作為一項政治工程和保底工程來抓。思想上的懈怠造成了管理上的疏漏，對于員工的安全生產(chǎn)教育和安全管理規(guī)則制度落實不到位，工作思路理不清，或是眉毛胡子一把抓，或是顧此失彼；而就普通員工來說，從事在一線開采崗位的員工安全生產(chǎn)意識不強，工作過程中麻痹大意、違規(guī)操作等現(xiàn)象時有發(fā)生，如比如員工在采掘接替緊張時，采用非正規(guī)工作面開采；放炮不檢查瓦斯，違章放炮；某些管理人員隨意布置瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)探頭，不注意管理維護，成為應付檢查的工具，起不到應有的監(jiān)控作用等，這給煤炭的安全生產(chǎn)埋下了巨大的安全隱患。

1.2 安全管理制度不健全

煤炭安全開采離不開各項規(guī)則制度的制定和落實，當前我國煤炭開采過程中存在的另一安全問題便是管理制度的不健全。尤其是對一些中小型煤炭企業(yè)來說，在煤炭開采安全管理制度的建設上存在很大的不足，雖然我國政府正在采取各種措施整治中小型煤礦企業(yè)，但其制度建設仍舊存在很大問題。安全檢查制度缺乏科學性；職工安全教育培訓制度難以落實；安全事故責任追究制度操作性差；安全生產(chǎn)設備維修保養(yǎng)制度不健全等等，使得一些煤炭企業(yè)處于無序運作過程中。另外，即便有些煤炭企業(yè)有著健全的安全管理制度，但在執(zhí)行落實的時候又會大打折扣?；蚴怯捎谥贫鹊牟僮餍圆粡?，或是由于相關責任人的執(zhí)行意志不強，總之，各項安全管理制度被束之高閣，落實難度極大。

1.3 安全投入力度不大

煤炭安全開采同樣離不開企業(yè)的大力投入，然而，當前我國的一些煤炭企業(yè)對開采安全投入強度不大。首先，在開采設備方面。一些企業(yè)受到財力限制，對開采設備更新?lián)Q代不及時，使得其運行的開采設備陳舊、落后，安全隱患巨大。同時，對開采設備的維修保養(yǎng)跟不上，就其中存在的安全隱患難以做到及時發(fā)現(xiàn)、及時排除。而有些企業(yè)即便是上馬一套新的生產(chǎn)設備，但由于受到人才、技術方面的限制，在操作流程和生產(chǎn)工序上仍舊沿襲以往的模式，使得新設備發(fā)揮不出其應有的功效。其次，在技術人才方面。由于對安全生產(chǎn)認識不夠，一些企業(yè)并未設置專門的安全開采管理人員，往往是由其他職工兼而任之，受到專業(yè)技術上的限制，兼職人員并未發(fā)揮出安全管理的應有作用。

2 煤炭開采過程中安全隱患的預防措施

2.1 提高安全意識

提供煤炭企業(yè)的安全開采意識是一項系統(tǒng)性的工程，需要全方位、多層次的開展宣傳教育工作。首先，就煤炭企業(yè)政府監(jiān)管部門來說，要加強對企業(yè)的監(jiān)督檢查，做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，深入煤炭企業(yè)對職工開展安全知識教育工作，通過安全知識講座、張貼安全警示標語等形式，提供員工的安全生產(chǎn)意識。其次，就煤炭企業(yè)來說，要加強認識、統(tǒng)一思想，充分認識安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營發(fā)展理念，狠抓安全生產(chǎn)，加強安全教育培訓。最后，就普通員工來說，要將安全生產(chǎn)這條生命線牢記于心。在煤炭生產(chǎn)開采過程中要嚴格遵守安全管理規(guī)章制度，在思想上高度重視安全生產(chǎn)，做到不麻痹、不大意，意識與行動相統(tǒng)一。

2.2 建立健全安全管理制度

大力健全和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度，將安全管理的實施細則精細化。制定安全管理責任追究制度、職工安全教育培訓制度、安全質(zhì)量標準化動態(tài)檢查制度以及安全質(zhì)量考核等制度。同時強化制度化建設，提高全員的安全質(zhì)量責任意識，形成全過程控制和全方位管理以及全員參與的安全管理格局，真正做到時時、處處、事事都有嚴格規(guī)范的規(guī)章制度來約束，進而推動企業(yè)的規(guī)范化運轉(zhuǎn)。在強化制度建設的同時，還應加強對制度的貫徹落實力度。通過將安全管理和接受安全教育培訓納入到企業(yè)管理層和職工的年度考評范圍當中，以獎罰分明的制度安排增強安全管理規(guī)則的貫徹執(zhí)行。

2.3 加大安全投入力度

煤炭企業(yè)要從多個方面加強對煤炭開采安全投入力度，首先，加大對煤炭開采設備的更新?lián)Q代和保養(yǎng)維護。通過引進國內(nèi)外先進的開采設備，及時淘汰陳舊落后、安全隱患眾多的現(xiàn)有設備，堅持走煤炭開采現(xiàn)代化、智能化發(fā)展道路。其次，要加強對安全管理隊伍建設，努力打造一支業(yè)務技術過硬、綜合能力突出的安全骨干隊伍。加強同國內(nèi)相關高校的交流合作，積極引進專業(yè)的高校畢業(yè)生加入到煤炭行業(yè)當中。同時，通過選派一些年輕的骨干職工，赴國內(nèi)外知名院校進修學習，提升現(xiàn)有人才隊伍的學歷水平和業(yè)務技能。最后，要加強對生產(chǎn)工藝的研發(fā)投入，增強煤炭安全生產(chǎn)領域的科研能力和研發(fā)水平，堅持走中國特色的產(chǎn)學研相結(jié)合的科研發(fā)展道路，開展技術攻關，提高安全水平，如在斯治理由局部向區(qū)域性轉(zhuǎn)變；改進灰?guī)r水害區(qū)域治理以及數(shù)字化開采等前沿技術難題。

3 結(jié)語

無論何時何地，安全開采永遠是煤炭企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主旋律，企業(yè)只有將安全生產(chǎn)放在首位，牢牢將“安全第一，預防為主”的理念融入到企業(yè)生產(chǎn)運營的方方面面，才能實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而煤炭安全開采是一項系統(tǒng)性的工程，不僅需要煤炭企業(yè)自身安全意識和安全管理水平的提升，更需要相關政府監(jiān)管部門和人民群眾的通力配合。

參考文獻：

[1]石云峰.加強煤炭開采安全管理的重要性分析[J].科技創(chuàng)新與應用，2014（22）.

篇7

論文摘要：通過對安全監(jiān)察與安全管理關系的分析 ,論述了煤礦建立健全各項管理制度的重要性和對其進行監(jiān)督監(jiān)察的必要性

   1 問題的提出

    《煤礦安全監(jiān)察條例》第五條規(guī)定：“煤礦安全監(jiān)察應當以預防為主，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效糾正影響煤礦安全的違法行為，實行煤礦安全監(jiān)察與促進安全管理相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合?！边@是煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)在進監(jiān)察工作中必須遵循的方針，所以，探討如何實現(xiàn)煤礦安全監(jiān)察與促進安全管理相結(jié)合，是搞好安全監(jiān)察，從根本上提高我國煤礦安全生產(chǎn)水平的根本出路。

    我們進行安全監(jiān)察的目的，在于依照有關煤礦的法律法規(guī)，運用法律手段，及時發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場的事故隱患，保證煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)。但是，我們煤礦安全監(jiān)察員不可能時時刻刻都盯在現(xiàn)場，實現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)最主要的還是依靠企業(yè)自身加強企業(yè)的安全管理。因此，必須著力于構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機制，充分調(diào)動和挖掘企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的內(nèi)部潛力。這是因為，企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，搞好安全生產(chǎn)決定性因素在于企業(yè)內(nèi)部的安全管理水平的高低，如果企業(yè)的安全管理水平得不到提高，缺乏安全生產(chǎn)的自律意識，那么，任何外部的監(jiān)督檢查，都不可能從根本上解決問題，因此，如何通過安全監(jiān)察，促進安全管理是我們作好監(jiān)察工作的新課題。

2 煤礦安全監(jiān)察與安全管理的關系

    通過我們的安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn)，國有重點煤礦的安全管理機構(gòu)比較健全，安全生產(chǎn)責任制等管理制度比較完善，相對來說，安全管理水平比較高，但與國外相比仍有很大的差距，特別是職工的安全意識、技術素質(zhì)比較低下，安全裝備水平普遍較低，煤礦企業(yè)領導的管理水平大多數(shù)還停留在計劃經(jīng)濟時期的粗放型管理水平上，難以適應現(xiàn)在安全形勢的發(fā)展；與國有重點煤礦相比，地方煤礦，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全管理方面，是比較原始的，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦甚至沒有起碼的安全管理機構(gòu)和安全管理人員，在安全管理制度上，有的甚至是空白，在裝備上有的還停留在非常原始的生產(chǎn)水平上，在職工的素質(zhì)方面，大多數(shù)是臨時工、季節(jié)工，職工的安全意識和技術素質(zhì)非常低，煤礦企業(yè)管理人員的管理水平也相當落后。試想，處于這樣的煤礦企業(yè)管理水平，如果煤礦的安全執(zhí)法監(jiān)察不與企業(yè)的安全管理相結(jié)合，單純的安全執(zhí)法力度再大，也無法實現(xiàn)煤礦安全的根本好轉(zhuǎn)。

    對于煤礦安全來說，煤礦安全監(jiān)察與煤礦企業(yè)的關系，是外因和內(nèi)因的關系。提高煤礦的安全生產(chǎn)水平關鍵的因素在于煤礦企業(yè)本身。這是因為：一是煤礦是安全生產(chǎn)的主體，安全貫穿于煤礦一切生產(chǎn)活動之中，所以說日常的安全管理決不能脫離企業(yè)的經(jīng)營活動而獨立存在，也就是說煤礦的安全管理水平提高了，安全生產(chǎn)水平才會有提高；二是搞好煤礦的安全生產(chǎn)在于企業(yè)是否有完善的管理制度，也就是說煤礦是否有安全生產(chǎn)的自律意識，完全依靠外部的監(jiān)督，自身沒有安全的自律意識，是不會搞好安全生產(chǎn)的；三是煤礦生產(chǎn)的主體是煤礦職工，因此職工是否有較高的安全意識、技術素質(zhì)成為搞好煤礦安全生產(chǎn)的關鍵。煤礦安全生產(chǎn)活動的實質(zhì)是同井下現(xiàn)場的各種自然災害和違章現(xiàn)象作斗爭，提高職工的自身素質(zhì)，建立安全生產(chǎn)自我約束機制，提高每一個職工的安全意識是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關鍵；四是在安全生產(chǎn)管理中，起決定性因素的也是最為基礎的是企業(yè)安全管理機構(gòu)是否完善，管理層是否具有現(xiàn)代化的管理意識，只有企業(yè)具有完善的安全管理機構(gòu)，領導層具有較高的安全管理意識，企業(yè)的安全管理水平才能提高；五是現(xiàn)場的裝備水平也對煤礦安全生產(chǎn)起到了極為關鍵的作用。

    煤礦安全監(jiān)察不僅可在現(xiàn)場及時地發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，制約煤礦的違法行為，而且要通過行政執(zhí)法，依靠法律手段，強制性地促使煤礦建立健全各種安全生產(chǎn)責任制，完善管理機構(gòu)，加強考核，加大對煤礦的安全投入，提高煤礦的裝備水平，加強對職工的安全教育，提高職工的安全意識和技術素質(zhì)，從而提高煤礦安全管理水平。所以說煤礦安全監(jiān)察作為外因?qū)τ诿旱V安全生產(chǎn)實現(xiàn)根本性的好轉(zhuǎn)將起到不可替代的作用。

3 加強安全監(jiān)察促進煤礦安全管理水平的提高

（1）嚴格監(jiān)督監(jiān)察各項安全生產(chǎn)管理制度的落實。煤礦安全生產(chǎn)責任制是煤礦的各級安全生產(chǎn)管理者落實黨的安全第一的方針和有關煤礦法律法規(guī)的責任制度，是企業(yè)的一項最基本的責任制度和所有安全管理制度的核心，它的建立健全和考核落實，使黨的安全生產(chǎn)方針和有關煤礦法律法規(guī)在現(xiàn)場得到正確答案，它使每一個管理者明確了安全管理責任，增強了安全管理的責任心，能夠真正做到依法辦礦、依法管礦；業(yè)務保安責任制和崗位責任制是煤礦的專業(yè)部門和個人根據(jù)部門和個人專業(yè)的范圍，在制度上確保專業(yè)范圍安全生產(chǎn)的責任制度，如果部門業(yè)務保安做得好，每一個人在崗位上都能夠按章作業(yè)，每一個專業(yè)都能夠得到安全生產(chǎn)，那么全礦也就做到安全生產(chǎn)了；事故隱患排查與治理制度是落實“預防為主”的重要基礎工作，它要求每一個專業(yè)和部門在一定的時間周期進行生產(chǎn)現(xiàn)場的事故隱患排查與治理工作，各專業(yè)和部門在一定的時間內(nèi)根據(jù)排查出的事故隱患，制定措施，落實時間、資金、人員、責任，限期整改，并進行驗收，使事故隱患真正消滅在萌芽狀態(tài)之中；事故責任追究制是發(fā)生事故后對事故責任者根據(jù)責任的大小進行責任追究的制度，它促使煤礦管理者增強責任心，使管轄范圍內(nèi)的安全工作達到標準要求，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

    安全投入和職工的安全培訓和教育等都對煤礦安全工作有著直接的關系，也必須作為重點進行安全監(jiān)察。

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關鍵詞：全面安全管理理念；煤礦安全管理；問題；應用

煤礦是國家基礎能源單位，其安全問題關乎國計民生。近年來，煤礦事故常常會出現(xiàn)，對煤礦產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)性發(fā)展產(chǎn)生了極大的不良影響。煤礦發(fā)生安全事故，主要是人為因素所引起的，在煤礦職工作業(yè)過程當中，由于存在很多不安全行為，從而誘發(fā)很多煤礦安全事故。煤礦作業(yè)環(huán)境之中的個體存在很多方面的差異性，因此，在開展煤礦安全管理過程當中，應該充分地考慮個體差異，且有效控制個體的行為[1]。此外，還應該制定有效的安全管理制度，將制度落實到煤礦安全管理過程當中。本文著重闡述了煤礦安全管理中如何引入全面安全管理理念，以提高煤礦企業(yè)經(jīng)濟效益，規(guī)避不必要的經(jīng)濟損失。

1全面安全管理基本概念及重要意義分析

1.1基本概念

全面安全管理是煤礦企業(yè)管理的一個非常重要的內(nèi)容與方面，安全管理的主要目的就在于以管理作為基本手段，實現(xiàn)控制事故、消除隱患以及降低損失等目標，促使企業(yè)安全水平達到最大值，從而為勞動者營造一個積極、安全的良好氛圍。所以說，我們可對全面安全管理進行如下定義，以安全為目的，開展相關決策、計劃、組織以及控制等活動。根據(jù)全面質(zhì)量管理以及安全管理等方面的基本內(nèi)涵，認為全面安全管理就是為企業(yè)制定一定階段的安全目標，由全員、全過程以及全企業(yè)參與到其中，基于數(shù)理統(tǒng)計的方法進行決策、計劃以及組織，通過對生產(chǎn)中安全事故進行全過程控制，從而有效降低安全隱患發(fā)生率的一種安全管理活動[2-3]。煤礦全面安全管理的具體運行思路見下表1所示。具體而言，全面安全管理主要包括如下幾個方面的內(nèi)容：

1.1.1全員性全面安全管理要求全體工作人員能夠積極地參與到實際工作過程當中，所以應該構(gòu)建一個橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡，這是提高煤礦安全管理工作的一個重要條件。從礦區(qū)、班組均務必要成立安全組織，指令專門工作人員負責安全管理工作。工作的主要職能包括如下內(nèi)容：安全工作組織實施、指揮、協(xié)調(diào)以及控制，做到人人參與生產(chǎn)，將全面安全生產(chǎn)管理理念融入至煤礦安全管理過程當中，從而形成各司其職的安全管理格局。

1.1.2全程性全面安全管理應該體現(xiàn)在煤礦生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)，包括決策、資源分配以及生產(chǎn)戰(zhàn)略執(zhí)行等。此外，煤礦全面安全管理還牽涉采煤、掘進、機電、運輸、通風、地質(zhì)測量、環(huán)境保護、礦山救護等方面的內(nèi)容，從生產(chǎn)施工組織、設計以及措施的編制審批，開工過程的安全質(zhì)量檢驗，到最后竣工等環(huán)節(jié)，均牽涉到安全管理的內(nèi)容，這就是所謂的“全程性”[4]。

1.1.3全方位性全面安全管理的全方位性，主要指的是煤礦、各個部門以及班組、個人，均應該有安全職責以及具體的獎懲考核制度，應該從構(gòu)建一套完善的規(guī)章制度著手，構(gòu)建一套完善的各級安全生產(chǎn)責任制，將各級工作人員的安全職能加以明確，從而做到“安全生產(chǎn)、人人有責”，這是做好煤礦安全管理工作的一個非常重要的基礎內(nèi)容。唯有構(gòu)建一套完善的安全生產(chǎn)責任制，且將其嚴格的執(zhí)行，才能夠確保煤礦安全生產(chǎn)的順利實施。

1.1.4連鎖性全面安全管理的一個重要特性為連鎖性。目前，煤礦安全事故均有一定的連鎖性，如常見的亞當斯事故（見下表2所示）。由安全事故的因果連鎖性可以得知，煤礦全面安全管理也相對應的具備連鎖性。表2亞當斯事故因果連鎖示意表

1.2重要意義

1.2.1全面安全管理屬于一種管理模式全面安全管理作為一種管理模式，主要是采取科學有效的方法，從而將預期管理行為加以引導，并予以固化。其重要目標在于能夠促使安全性能顯著提升，并形成行為習性，其不但可以糾正不安全的管理行為，且能夠促使整體組織安全水平顯著提升。由安全的角度可以看出，全面安全管理理念的具體實施可以使得冒險行為的發(fā)生風險顯著下降。

1.2.2全面安全管理能夠更加關注全體工作人員的參與全面安全管理理論更加關注的是煤礦全體員工積極參與安全工作。與安全相關的行為，能夠極大的激發(fā)干部職工的責任感，從而促使安全管理水平顯著提升。從具體操作方面來看，當制定的相關安全管理措施與管理要求不相符時，甚至與發(fā)展目標之間存在矛盾時，實施全面安全管理，能夠?qū)Σ话踩男袨檫M行有效控制[5]。同時，煤礦職工極易在心理方面存在自我滿足感，尤其是在礦工安全方面并未受到較大的損傷，礦工會對其他操作存在僥幸心理，結(jié)果會造成未按照操作規(guī)程進行操作的事件出現(xiàn)。在煤礦工作之中，若對于任何操作工序不具有畏懼感，那么就會導致不安全事故的出現(xiàn)。對此，全面安全管理更為關注全體工作人員的參與。

1.2.3全面安全管理理論還對安全管理的持續(xù)性給予高度重視與關注全面安全管理理論主要傾向于工作中能夠觀察到的相關動作。對于煤礦安全管理工作來說，所被關心的行為應該從這些能夠觀察到的動作開始，主要包括職工完成工作以及各種行為方式等，尤其是實際工作過程中的習性等，全面安全管理所牽涉的不僅僅是安全行為，還包括管理行為的持續(xù)性，這些均在職工的行為方式之中有所反映。一旦煤礦職工的個人行為出現(xiàn)較大的變化，其安全價值觀也會隨之而發(fā)生較大的變化。同時，安全行為也存在著較大的影響力，可以形成一定的安全管理環(huán)境。以煤礦班組為例，當整個班組形成良好的安全氛圍之后，那么就會使得整個班組成員養(yǎng)成良好的安全行為習慣，在很大程度上增強了班組團隊凝聚力，從整體上促使煤礦安全績效水平的顯著提升。

2煤礦全面安全管理工作中存在的問題分析

煤礦開展全面安全管理過程中，存在著很多方面的突出性問題：

2.1監(jiān)督考核體系未構(gòu)建完善

煤礦企業(yè)的監(jiān)督以及考核體系能夠在很大程度上影響工作人員的工作行為以及煤礦安全生產(chǎn)，而現(xiàn)階段大多數(shù)煤礦企業(yè)對數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果過于重視及關注，管理人員基本上進行突擊檢查，并未對煤礦生產(chǎn)過程進行監(jiān)管，從而使得管理理論與實際不相符，員工安全理念與考核結(jié)果之間的聯(lián)系也不夠緊密。煤礦企業(yè)認為僅僅通過檢查與制度管理，就可以促使工作人員安全水平顯著提升，此種重結(jié)果、輕過程的理念很難確保安全生產(chǎn)，從而對煤礦企業(yè)產(chǎn)生較大的影響[6]。此外，對于某些工作經(jīng)驗不足的工作人員而言，為了可以及時完成相關工作而未完全遵循具體程序的情況經(jīng)常出現(xiàn)，嚴重違反了安全生產(chǎn)的相關規(guī)定，從而誘發(fā)很多方面的安全事故的發(fā)生。

2.2工作人員積極性較低

煤礦全面安全管理理念地有效落實的根本出發(fā)點為員工，而煤礦全面安全管理主要依賴于管理人員地隨機抽查，從而使得很多工作人員警惕性不足，未能夠積極地參與到實際的安全管理工作過程當中。安全管理人員一般會將工作人員參與實際工作的重要意義完全忽略了，難以將煤礦安全管理現(xiàn)狀加以改善，不能最大限度地激發(fā)工作人員參與安全管理的活力。大多數(shù)煤礦企業(yè)的管理人員通過制定安全管理規(guī)定，對員工行為加以約束，員工處于被動接受位置，且在員工違反安全生產(chǎn)規(guī)定之后，如果不會產(chǎn)生安全事故，那么也就不會承擔相應的懲罰，此種情況不能激發(fā)工作人員工作積極性，而且也很難將全面安全管理理念融入實際安全管理過程當中。

2.3未能構(gòu)建一套完善的安全管理制度

一般而言，煤礦企業(yè)實際的安全管理過程當中，制定相關獎懲制度具有一定的效果，對有效防止礦井安全生產(chǎn)事故等方面具有較好的作用。然而，僅僅制定了一套獎懲制度還不夠，這主要是因為獎懲制度制定之后，員工往往會將精力主要集中于如何有效規(guī)避懲罰，盡量受到獎勵與鼓舞。長此以往，員工就會忽略安全管理工作。對此，除了制定獎懲制度之外，還應該構(gòu)架一套完善的全面安全管理制度，從而提高員工安全意識，并遵循安全規(guī)章制度。

3現(xiàn)階段我國煤礦企業(yè)如何開展全面安全管理

現(xiàn)階段，我國煤礦企業(yè)全面安全管理之中存在著很多問題亟待解決。因此，需要采取積極有效的措施加以解決：

3.1樹立全員參與意識，發(fā)揮領導帶頭作用

全面安全管理牽涉到煤礦企業(yè)的全過程和流程，主要包括生產(chǎn)經(jīng)營、運輸?shù)瘸绦颍趯嶋H過程中需要全體工作人員參與到安全管理過程中，提高其安全意識水平。不僅要求其做好崗位工作，并督促他人的相關工作，牢樹與煤礦企業(yè)之間共成長、共榮辱的基本理念，將安全理念擺在首位，從而提高安全管理水平[7]。同時，煤礦企業(yè)管理層還應該全身心投入到全面安全管理工作當中，并將其納入實際的目標管理過程中，從而組建一套規(guī)范化、科學化的安全管理組織機構(gòu)，優(yōu)化安全管理資源，對安全成績顯著的員工給予適當?shù)莫剟?，這是煤礦企業(yè)推行全面管理理念全面落實的一個關鍵性環(huán)節(jié)。

3.2構(gòu)建一套完善的全面安全管理考評制度

煤礦作為全面安全管理的重要實施主體與對象，應該制定相應的安全管理制度，強化全面安全管理水平，堅持不懈地抓住基礎工作和關鍵環(huán)節(jié)，切忌搞形式主義以及盲從主義等，應充分地考慮企業(yè)的實際狀況，尋求根源，從源頭上抓住安全管理重點，并層層落實全面安全管理制度。具體對策為：制定完善的安全目標管理考評體系，并構(gòu)建與之對應的相關考評辦法，認真執(zhí)行和落實這些辦法，從而激發(fā)員工安全意識。

3.3構(gòu)建一套完善的安全評價指標和保障體系

在構(gòu)建煤礦全面安全評價指標體系以及保障體系的同時，還應該基于煤礦企業(yè)的實際現(xiàn)狀，堅持實事求是原則，將如下三個方面的關系處置好[8]：一是處理好量化指標與非量化指標之間的關系；二是處理定性與定量指標之間的關系；三是處理短期目標與長期目標之間的關系。唯有將上述三個方面的關系處理好，才能夠?qū)⑷姘踩芾砺涞綄嵦帯?/p>

3.4積極提升員工素質(zhì)水平

通過對煤礦安全事故原因的深入分析，80%以上的安全事故是由不安全行為引起的。員工的整體素質(zhì)是全面安全管理的一個重要基礎，目前我國還尚未實行統(tǒng)一的煤礦從業(yè)人員考核上崗制度，煤礦企業(yè)會大量地雇傭無任何安全意識或者安全意識水平低的低學歷人員、合同工等，這些新招來的工作人員根本不懂全面安全管理的相關流程以及原理等，從而使得很多煤礦企業(yè)頻頻出現(xiàn)不同程度的安全事故。

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關鍵詞：一通三防；實施要點；問題；措施

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.03.247

1 “一通三防”的內(nèi)涵

“一通三防”指的是煤礦安全生產(chǎn)中的礦井通風、防治瓦斯、防治煤塵、防滅火技術管理工作的簡稱。一通：礦井有完善的通風系統(tǒng)；三防：防煤塵、防火、防瓦斯爆炸。

（1）礦井通風系統(tǒng)。礦井通風系統(tǒng)是礦井生產(chǎn)的重要組成部分，包括礦井通風網(wǎng)絡、通風方法和通風方式。礦井通風的目的是將干凈的空氣送入到井下工作面或其他用風處，給礦工足夠安全的空氣，稀釋井下的有毒煙塵，保證井下的空氣質(zhì)量符合國家相關標準；創(chuàng)造健康的工作環(huán)境，防止出現(xiàn)安全事故，保證井下的生產(chǎn)和生命安全。

（2）防治煤塵。為了避免井下的粉塵污染空氣，影響井下的作業(yè)視線及工作人員的身體健康，需要采取一定的措施進行防護，建立系統(tǒng)的防塵體系，為工作人員提供良好的生產(chǎn)和工作環(huán)境。

（3）防滅火。在井下生產(chǎn)過程中，有很多因素容易引起火災，需要先分析火災的性質(zhì)，看是內(nèi)因造成的還是外因造成的，然后再根據(jù)特點采取必要的措施，控制火災并撤離全部工作人員。

（4）防治瓦斯。在礦井瓦斯防治方面，首先應對礦井瓦斯進行分析鑒定，依據(jù)瓦斯產(chǎn)生的原因，進而采取相應的措施進行防治，并對采取措施后的效果進行驗證。當采掘工作面的瓦斯?jié)舛瘸^1%時應停止工作面的一切工作，切斷受瓦斯影響的電源，將說瓦斯影響的工作人員撤離到安全區(qū)域，及時采取措施來進行處理，確保生產(chǎn)安全。

2 “一通三防”管理要點分析

（1）礦井通風管理要點。對于礦井的通風管理，需要做好以下幾個方面：一是制定礦井配風和通風計劃。煤礦企業(yè)的管理人員要對礦井通風管理十分重視，依照相關的規(guī)范和制度來對礦井需風量和礦井扇風機等內(nèi)容進行分析評價，科學的制定礦井通風和配風計劃。二是合理布局通風系統(tǒng)。煤礦生產(chǎn)的重要條件之一就是有良好的通風系統(tǒng)。通常收到礦井通風不利條件的影響，在礦井工作時，采掘區(qū)同時工作的數(shù)量應在2個以內(nèi)，掘進面同時工作的數(shù)量應在5個以內(nèi)，對于停風停工的工作面需要在1天內(nèi)進行封閉，嚴格的執(zhí)行礦井通風的相關要求，避免由于礦井通風部不利造成安全生產(chǎn)事故。

（2）礦井防治瓦斯管理要點。對于礦井防治瓦斯管理中，應做好以下兩個方面的工作：一是加強瓦斯?jié)舛鹊谋O(jiān)控，應用瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，對礦井中的瓦斯進行監(jiān)控，為下一步瓦斯防治提供數(shù)據(jù)支持。二是嚴格管理井下的放跑。放炮制度中明確的規(guī)定了井下放炮正確的操作程序，通過管理放炮制度，可以有效的防治瓦斯。

（3）礦井防滅火管理要點。礦井防火應注意以下幾點：一是企業(yè)應加強防火、滅火系統(tǒng)的投入和維護，對礦井采空區(qū)中的氣體進行監(jiān)控，為礦井防火提供依據(jù)和支持。二是對于舊的防火、滅火設備應及時維修和更換，多應用新型的防火、滅火設備，為礦井防火提供良好的設備。此外，還需優(yōu)化和完善通風系統(tǒng)，有效調(diào)節(jié)井下的供氧情況，也會達到一定的防火作用。

（4）礦井防塵管理要點。礦井防塵應注意以下幾點：一是礦井防塵工作應從源頭控制，減少源頭粉塵的產(chǎn)生。二是應妥善的落實巷道沖刷制度，定期的對巷道沖刷，可以有效的避免礦井中粉塵的產(chǎn)生。

3 煤礦“一通三防”工作存在的問題

（1）安全管理制度不完善。目前我國的煤礦開采技術較國外還有一定的差距，安全意識和管理制度也存在一定不足，大多煤礦仍沿用舊的方式進行生產(chǎn)，這給井下的工作員帶來了一定的安全威脅。井下的工作人員常在存在安全隱患的環(huán)境下工作，容易發(fā)生事故。安全管理制度的不完善，在小型煤礦中尤為突出。小型煤礦為了節(jié)約成本，提高產(chǎn)量，進而獲得更大的經(jīng)濟效益，對安全管理制度較為不重視，容易導致意外事故的發(fā)生。

（2）缺乏對“一通三防”工作的重視。近年來，我國的煤礦安全事故屢屢出現(xiàn)，在礦井下長期工作的人員，職業(yè)疾病的發(fā)病率也逐年提高，發(fā)生這些問題的原因就是煤礦的相關負責人沒有對“一通三防”工作產(chǎn)生足夠的重視，且缺乏相關知識的了解。存在部門煤礦為了降低成本，不按要求給工作人員進行安全培訓教育，使工人在工作時，缺乏足夠的安全意識和相關知識，對于安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)并處理。此外，煤礦企業(yè)的負責人認為“一通三防”工作只會增加生產(chǎn)成本，降低生產(chǎn)效率，最終導致一個個悲劇事故的發(fā)生。

4 強化煤礦“一通三防”工作的措施

（1）加大相關資金的投入?！耙煌ㄈ馈惫ぷ餍枰Y金的支持，煤礦管理者應認識到“一通三防”工作的重要性，將煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)和工人的人身安全放在第一位。因此，在煤礦管理過程中，應加大“一通三防”資金的投入。同時，政府部門應加大對小型煤礦的資金和技術支持。還可以定期對煤礦管理者和相關人員進行宣傳講解，使他們能夠充分了解作業(yè)過程的各種注意事項。

（2）加強現(xiàn)場管理和責任落實。想要“一通三防”工作順利進行，需要煤礦企業(yè)和政府的多方努力，建立“一通三防”工作監(jiān)督機制，強化煤礦管理人員的監(jiān)督，規(guī)范井下作業(yè)人員。還需將相關的責任落實到個人，有針對性的布置任務和工作，加強現(xiàn)場管理切實將“一通三防”工作落到實處。

（3）強化瓦斯治理。目前我國煤礦生產(chǎn)的安全事故中有很多是由于瓦斯爆炸引起的，這嚴重的威脅著井下工作人員的人身安全。需要加大“一通三防”工作的宣傳力度，使工作人員充分意識到瓦斯爆炸的危險性。同時，加強瓦斯的現(xiàn)場管理，認真的執(zhí)行相關的安全管理制度，連續(xù)監(jiān)測瓦斯?jié)舛取?/p>

5 結(jié)語

煤礦事故頻發(fā)不僅給煤炭企業(yè)造成嚴重的經(jīng)濟損失，還會給企業(yè)工人帶來重大的人員傷亡。為了能夠避免安全事故的發(fā)生，在煤炭生產(chǎn)過程中，相關的管理人員應加強安全防范意識，認真做好“一通三防”工作，建立科學、合理和先進的煤礦“一通三防”管理體系。

參考文獻：

[1]楊棟梁.如何做好煤礦“一通三防”工作[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟，2014（03）.

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關鍵詞 煤礦；機電運輸；安全管理

中圖分類號TD4 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）55-0057-01

“安全生產(chǎn)”是煤礦開采行業(yè)長期堅持的作業(yè)理念，這不僅關系著企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量、效益的大小，也是社會主義可持續(xù)發(fā)展觀的必然要求。面對目前在采礦階段遇到的各種安全問題，企業(yè)必須要根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)的實際需要制定科學的安全管理策略，從安全生產(chǎn)角度考慮煤礦生產(chǎn)流程。

1 煤礦機電運輸?shù)墓收衔：?/p>

當前，機電設備已經(jīng)成為企業(yè)自動化生產(chǎn)的主導工具，既方便了生產(chǎn)人員的日常操作，也為企業(yè)的煤礦產(chǎn)量提升創(chuàng)造了巨大的空間。但是，煤礦機電設備故障的發(fā)生率在逐漸上升，給企業(yè)生產(chǎn)及人員安全造成了巨大的危險。煤礦機電運輸過程中的故障問題對設備性能的發(fā)揮產(chǎn)生了不利影響，破壞了機電系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性能的持續(xù)發(fā)展。煤礦機電運輸安全事故的危害體現(xiàn)在：

1）破壞生產(chǎn)秩序。由于社會科學技術的改革發(fā)展，煤礦行業(yè)逐漸依賴于一體化的生產(chǎn)模式，機電設備在這種自動化生產(chǎn)體系中的作用變得更加重要。而一旦機電設備發(fā)生故障后，其原先的生產(chǎn)流程則會被破壞[1]。如：主運輸機或采煤機故障發(fā)生后，則會導致整個生產(chǎn)流水線中斷運行，對煤礦生產(chǎn)造成不便；

2）引發(fā)安全事故。煤礦行業(yè)一直以來都是我國的危險行業(yè)，每年國內(nèi)煤礦開采發(fā)生的意外事故案例不計其數(shù)。機電設備故障發(fā)生具有突發(fā)性、偶然性，往往讓現(xiàn)場操作人員無法及時應對。如：提升中的保護失靈造成斷繩跑車、墜罐事故；漏電保護失效造成人員觸電或引爆瓦斯事故；電氣設備失爆引爆瓦斯事故等。這對于生產(chǎn)作業(yè)人員的安全破壞力是相當大的；

3）造成經(jīng)濟損失。機電設備故障引起的經(jīng)濟損失來源于多方面，主要的經(jīng)濟費用則是設備的更新、維修。因煤礦機電設備多數(shù)是高科技組裝設備，其不僅采購成本大且維修費用昂貴，煤礦企業(yè)需為設備維修支出較多的費用。這直接造成生產(chǎn)成本增多，擴大了煤礦開采的生產(chǎn)成本。

2 煤礦運輸安全意外的因素

導致煤礦機電運輸意外發(fā)生的因素是多方面的，企業(yè)在生產(chǎn)期間要注重各項危險因素的控制。由于人員、設備、管理等方面因素的影響，煤礦運輸過程常會發(fā)生不同的意外事件，給各道生產(chǎn)工序造成了不便。目前，引起煤礦運輸安全意外的主要因素如下：

1）管理因素。煤礦開采現(xiàn)場，生產(chǎn)負責人對生產(chǎn)人員的具體操作缺乏管理，未能全面貫徹“安全第一”的引導理念。這造成煤礦運輸時發(fā)生“違章指揮、違章操作”的現(xiàn)象，給安全管理造成了很大的困難[2]。此外，企業(yè)管理制度不健全也是導致煤礦運輸安全意外頻頻發(fā)生的一大因素；

2）人員因素。企業(yè)在安排采礦人員時沒有詳細考核技能，一些不專業(yè)或未經(jīng)考核的人員從事采礦作業(yè)，這給煤礦安全生產(chǎn)埋下了巨大的隱患。如：在機電運輸設備操作時，生產(chǎn)人員因?qū)I(yè)技術不足而出現(xiàn)操作失誤，不僅擾亂了正常的生產(chǎn)流程，也容易造成運輸設備受到不同程度的損壞；

3）設備因素。各種機械設備是煤礦運輸?shù)闹匾ぞ?，也是維持生產(chǎn)流水線順利運行的保證。而煤礦企業(yè)為了減少生產(chǎn)成本投資，對機電運輸設備沒有及時更新、保養(yǎng)和維護，部分老化的設備依舊運用在煤礦生產(chǎn)中。設備性能的殘缺容易引起操作意外，給煤礦企業(yè)的正常生產(chǎn)埋下了安全隱患。

3 防范生產(chǎn)意外的有效策略

企業(yè)在煤礦開采期間不僅要對設備制定嚴格的安全管理制度，也要對生產(chǎn)操作環(huán)節(jié)采取相應的安全管理措施，通過人員培訓、技術更新、規(guī)劃管理等方案，進一步協(xié)調(diào)好每個步驟之間的生產(chǎn)控制流程。根據(jù)煤礦機電運輸?shù)膶嶋H需要，其安全管理策略的實施要顧及到每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

1）人員管理。企業(yè)在從事煤礦生產(chǎn)之前要選擇合適的生產(chǎn)人員，對煤礦開采各個崗位上的人員進行專業(yè)考核后才能上崗操作[3]。用工制度的推廣可以提高作業(yè)人員的辦事效率，在煤礦機電運輸期間能按照標準要求作業(yè)，為后期的生產(chǎn)施工創(chuàng)造了良好的條件；

2）生產(chǎn)管理。煤礦機電運輸?shù)陌踩芾磉€需要借助于監(jiān)督體制，安全工作的開展需在監(jiān)督管理的指導下進行。因而，企業(yè)必須強化監(jiān)督制約機制，充分發(fā)揮現(xiàn)場安監(jiān)人員的作用，杜絕違章指揮和違章作業(yè)；堅持行之有效的安全管理制度，引導各層次的管理、生產(chǎn)人員嚴格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程和各種操作規(guī)程；

3）技術管理。業(yè)務培訓包括兩方面內(nèi)容：一是專業(yè)技能培訓，企業(yè)需定期開展技術培訓活動，引導煤礦生產(chǎn)人員接觸到更新的作業(yè)技術；二是安全技能培訓，從理論、實踐等方面增強人員的安全意識，促使其在設備操作、煤礦開采等環(huán)節(jié)強化安全生產(chǎn)標準；

4）安全管理。礦井質(zhì)量標準化是煤礦安全的基礎。實踐證明，礦井質(zhì)量標準化工作的投入，能得到十幾倍甚至幾十倍的效益產(chǎn)出，有力地促進了安全生產(chǎn)[4]。要把這項工作當作一項經(jīng)?；墓ぷ鱽碜?，要由靜態(tài)達標向動態(tài)達標轉(zhuǎn)變，由重結(jié)果向重過程轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)生產(chǎn)全過程達標。

4 結(jié)論

總之，由于煤礦開采流程的復雜性，生產(chǎn)作業(yè)期間要用到許多不同的采礦設備，這是減小煤礦生產(chǎn)難度、提升開采效率的保證。但在生產(chǎn)作業(yè)期間，必須要全面貫徹安全管理理念，對每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行安全管理。

參考文獻

[1]王雪琪.煤炭開采期間機電設備安全操作規(guī)范[J].礦井開采技術，2010，40(12)：7-10.

[2]趙子強.分析煤礦設備故障處理的經(jīng)濟意義[J].中小企業(yè)管理，2009，31(14)：30-32.