城鄉(xiāng)基層治理培訓(xùn)心得體會(huì)范文
時(shí)間:2024-01-15 17:57:33
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇城鄉(xiāng)基層治理培訓(xùn)心得體會(huì),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
平魯區(qū)是個(gè)山區(qū),又是山西省聞名的產(chǎn)煤縣區(qū)之一。一些地方山高林密,交通不便。全區(qū)總?cè)丝?0%在農(nóng)村,交通管理任務(wù)十分繁重。1997年5月,王法被任命為平魯區(qū)交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。上任前,這個(gè)大隊(duì)連續(xù)幾年在全市交通系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制和交通事故四項(xiàng)指數(shù)考核中排名落后,從未獲得過(guò)市級(jí)以上的先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。面對(duì)這種落后局面,王法經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)查,大膽創(chuàng)新、積極進(jìn)取,制定了“一年夯實(shí)基礎(chǔ)、二年跨入先進(jìn)、三年?duì)巹?chuàng)一流”的奮斗目標(biāo),進(jìn)行了大刀闊斧的改革……
――以人為本,抓隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持政治建警。在干警中開(kāi)展學(xué)習(xí)全國(guó)、全省“二十公”會(huì)議精神和學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的活動(dòng)及通過(guò)“規(guī)范執(zhí)法”行為,促進(jìn)專項(xiàng)整改活動(dòng),不斷提高民警的思想覺(jué)悟和政治素質(zhì)。二是圍繞學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和崗位練兵開(kāi)展工作。他們采取大隊(duì)每周二、五集體學(xué)習(xí),股室每天自己學(xué)習(xí)的辦法,要求每名干警都要有學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì);在教育培訓(xùn)方面,他們先后對(duì)股、隊(duì)、室以上主要業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了分期教育培訓(xùn);在崗位練兵方面,大隊(duì)對(duì)每位民警進(jìn)行了綜合練兵培訓(xùn),從而提高了民警的綜合戰(zhàn)斗能力。每次全市交警系統(tǒng)崗位練兵比武都是獲獎(jiǎng)單位。三是規(guī)范制度,強(qiáng)化管理,制定目標(biāo)。他們把每位民警日常工作通過(guò)崗位目標(biāo)細(xì)化出來(lái),嚴(yán)格進(jìn)行考核,嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度。
――以強(qiáng)化交通管理為中心,突重點(diǎn)、嚴(yán)整頓、建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是利用召開(kāi)會(huì)議的形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)統(tǒng)一思想。近3年來(lái),他們先后召開(kāi)了6次隊(duì)長(zhǎng)辦公會(huì),9次民警動(dòng)員會(huì),3次養(yǎng)車單位和煤礦主要負(fù)責(zé)人動(dòng)員座談會(huì),并與有關(guān)煤礦、車主簽訂了《治理違章超載責(zé)任書》91份。二是利用各種有利條件擴(kuò)大宣傳范圍。在縣城主要路口地段,懸掛標(biāo)語(yǔ)46條,制作宣傳版面32塊。同時(shí)向過(guò)往貨車司機(jī)和車主發(fā)放治理違章宣傳品44000余份。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、中隊(duì)包段、干警包線,分段、分組,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。尤其對(duì)主要路段采取固定檢查和游弋巡邏相結(jié)合的辦法沿線巡查,做到早、中、晚不失控,從而形成了分兵把口協(xié)同作戰(zhàn)的局面。近3年來(lái),大隊(duì)共出動(dòng)警力30000人次,查扣超載、違章車輛139699輛人次,有效地控制了超載、違章車輛。
篇2
一、指導(dǎo)思想
2015年,是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)鞏固提高的一年,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展集中發(fā)力、大見(jiàn)成效的一年,也是規(guī)劃局增強(qiáng)規(guī)劃服務(wù)水平,著力提升規(guī)劃管理的科學(xué)性和實(shí)效性、規(guī)范性的一年。開(kāi)展這次活動(dòng),就是要?jiǎng)訂T全局上下,積極適應(yīng)新常態(tài),以中藥都建設(shè)為中心,不斷更新理念、解放思想,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用,不斷創(chuàng)新規(guī)劃理念、提高編研水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、完善體制機(jī)制,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
結(jié)合全局實(shí)際,此次活動(dòng)以“四講四看”為主要內(nèi)容,具體為四個(gè)方面:
一是講政治,看是否做到了立黨為公。要樹(shù)立堅(jiān)定的政治信念,保持清醒的政治頭腦,始終同市委保持高度一致;要胸懷大局,服務(wù)大局,要把本職工作放到“推進(jìn)省部共建中藥都、建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、打造區(qū)域中等城市”這個(gè)大局中去謀劃、去開(kāi)展規(guī)劃工作;要善于把上級(jí)精神和規(guī)劃工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;全局各級(jí)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,做到令行禁止,爭(zhēng)當(dāng)講政治的模范和維護(hù)全局的模范。
二是講宗旨,看是否做到了奉獻(xiàn)為民。要牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去,真正把省委書記同志提出的“為群眾辦好事,讓群眾好辦事”的要求落到實(shí)處。要心里裝著群眾,要密切聯(lián)系群眾,要全力服務(wù)群眾,把人民的評(píng)價(jià)、口碑、滿意度作為檢驗(yàn)成效的根本標(biāo)準(zhǔn),使群眾得到切實(shí)利益。
三是講學(xué)習(xí),看是否具備了適應(yīng)新常態(tài)的工作能力。要把讀書學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求,自覺(jué)做到愛(ài)讀書、讀好書、善讀書,積極推動(dòng)學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè),努力做有文化的領(lǐng)導(dǎo)、有文化的干部。要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。自覺(jué)把學(xué)習(xí)融入工作、融入生活,推動(dòng)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,使學(xué)習(xí)成為工作、生活的重要組成部分。要把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)。學(xué)理論:對(duì)黨在不同時(shí)期的政策理論及當(dāng)前上級(jí)的各項(xiàng)決策部署,做到真學(xué)、真懂、真用,提高思想政治理論水平。學(xué)知識(shí):及時(shí)了解和掌握反映當(dāng)代政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展的新進(jìn)展、新知識(shí)、新成果,用人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果提高自己的綜合素質(zhì)。學(xué)專業(yè):結(jié)合自己的工作實(shí)際、行業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)理論知識(shí),不斷提高工作系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性,力爭(zhēng)成為一名真正的行家里手。學(xué)先進(jìn):不僅要學(xué)習(xí)上級(jí)培樹(shù)的先進(jìn)典型人物,更要學(xué)習(xí)身邊活生生的先進(jìn)典型,學(xué)習(xí)他們立足本職、埋頭基層、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。要講求學(xué)習(xí)方式。向書本學(xué)。本著缺什么、補(bǔ)什么的原則,多讀書、讀好書,把讀書與運(yùn)用相結(jié)合、把閱讀與思考相結(jié)合,不斷提高學(xué)習(xí)能力,拓寬知識(shí)視野。向?qū)嵺`學(xué)。要注重研究新情況,解決新問(wèn)題,在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律,用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)和提高學(xué)習(xí)的成效,做學(xué)習(xí)型、實(shí)干型干部。向群眾學(xué)。要廣開(kāi)言路,廣集民智,廣納良策,虛心向群眾求教,做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,努力把群眾的聰明才智凝聚起來(lái)。
四是講清廉,看是否做到了秉公辦事、一塵不染。要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,把住關(guān)口,堅(jiān)守底線,正確對(duì)待權(quán)力、利益、地位。要慎獨(dú)慎微,強(qiáng)化自我約束,管住自己的腿,不該去的地方不去;管住自己的嘴,不該吃的不吃;管住自己的手,不該拿的不拿。自覺(jué)抵制名、利、權(quán)、色等各種誘惑,在任何情況下都穩(wěn)得住心神、控得住行為、守得住清白,確保生活圈嚴(yán)謹(jǐn),交往圈純潔,娛樂(lè)圈健康,做到一塵不染、一身正氣,時(shí)時(shí)處處用黨的純潔性要求對(duì)照自己,做一個(gè)讓組織放心、讓群眾滿意的好干部。
三、方法步驟
活動(dòng)分四個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段。以3月3日召開(kāi)的全局落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神為標(biāo)志,“四講四看”活動(dòng)正式啟動(dòng)。各科及下屬單位要根據(jù)本單位的實(shí)際,嚴(yán)格按照活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排,嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng),確保“四講四看”活動(dòng)強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局、扎實(shí)推進(jìn)、收到實(shí)效。
(二)學(xué)習(xí)交流階段。一是學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話。從3月份開(kāi)始,利用一個(gè)月左右的時(shí)間,學(xué)習(xí)《談治國(guó)理政》及同志記近期主要講話精神,同志、聶瑞平同志近期主要講話精神,以及韓占山同志、羅利同志近期講話精神。全局計(jì)劃組織10次以上的集中學(xué)習(xí),每名干部要撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)。二是學(xué)習(xí)身邊典型人物。重點(diǎn)學(xué)習(xí)由組織部、人社局在全市組織評(píng)選先進(jìn)典型,全市各條戰(zhàn)線都要深入挖掘近年來(lái)涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物,培樹(shù)一批無(wú)私奉獻(xiàn)的模范、愛(ài)崗敬業(yè)的標(biāo)兵、扎根基層的典型、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的標(biāo)桿。并利用一個(gè)月左右的時(shí)間,開(kāi)展“建設(shè)中藥都,我該怎么做”大討論活動(dòng),積極學(xué)典型、當(dāng)先進(jìn)。三是學(xué)習(xí)專業(yè)相關(guān)知識(shí)。根據(jù)各自工作實(shí)際,在單位集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,完善學(xué)習(xí)內(nèi)容,把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)始終,并單獨(dú)形成筆記。
(三)聯(lián)系實(shí)際階段。從3月份學(xué)習(xí)交流階段開(kāi)始要把組織學(xué)習(xí)和促進(jìn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要邊學(xué)習(xí),邊討論,邊制定工作思路,圍繞“推進(jìn)省部共建中藥都、建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、打造區(qū)域中等城市”這個(gè)大局,結(jié)合自身工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的年度任務(wù)目標(biāo),明確責(zé)任主體和完成時(shí)限。3月底前,各科室都要將年度任務(wù)目標(biāo)在顯著位置上墻公示。每名干部也要結(jié)合本單位年度任務(wù)目標(biāo)和“建設(shè)中藥都,我該怎么做”大討論活動(dòng)的收獲,找準(zhǔn)定位,制定自我加壓的工作目標(biāo),明確自己今年干什么,怎么干,達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)。4月15日前,各級(jí)干部的自我加壓工作目標(biāo)要全部上報(bào)局活動(dòng)辦備案。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段。一是自查。11月15日前,各科及下屬單位對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),主要看活動(dòng)開(kāi)展是否扎實(shí),規(guī)定動(dòng)作是否缺項(xiàng),自選動(dòng)作有無(wú)特色,活動(dòng)對(duì)促進(jìn)本單位工作有無(wú)成效等等,并形成自查報(bào)告,上報(bào)局活動(dòng)辦。二是公開(kāi)評(píng)議。通過(guò)采取召開(kāi)座談會(huì),發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式,對(duì)科室及下屬單位工作成效進(jìn)行評(píng)定。
四、保障措施
篇3
(一)創(chuàng)新工作思路,確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。在新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)緊缺的形勢(shì)下,千方百計(jì)“鉆”政策、想方設(shè)法“搶”指標(biāo),充分利用省政府針對(duì)新型產(chǎn)業(yè)、民生工程、地災(zāi)搬遷等項(xiàng)目專項(xiàng)切塊下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)的政策,創(chuàng)新工作思路,積極爭(zhēng)取及追加省級(jí)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。三年來(lái),共完成66個(gè)批次的農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批工作,獲省、市政府批準(zhǔn)面積16276.61畝,尤其在2012年度,區(qū)新增計(jì)劃指標(biāo)數(shù)為800畝,而實(shí)際報(bào)批2478.25畝,為指標(biāo)分配數(shù)的3倍多。爭(zhēng)取市、省、國(guó)家級(jí)新增指標(biāo)1678.25畝,為分配數(shù)的2倍多。確保了中心城區(qū)城市建設(shè)、棚戶區(qū)改造、工業(yè)項(xiàng)目用地需求。
(二)完善規(guī)劃有效對(duì)接,力保項(xiàng)目用地布局。圓滿完成規(guī)劃修編任務(wù),2010年4月20日經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施《區(qū)土地利用總體規(guī)劃》(2006-2020年);2012年完成鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編工作,嚴(yán)格將區(qū)新增建設(shè)用地指標(biāo)7.83萬(wàn)畝,耕地保有量為4萬(wàn)畝,基本農(nóng)田為3萬(wàn)畝的各項(xiàng)指標(biāo)層層分解至4個(gè)鎮(zhèn),有效保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃布局。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)征地拆遷,新老政策平穩(wěn)過(guò)渡。分局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視,抽調(diào)精干人員參加征地拆遷工作。2011年,省政府對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整,為杜絕在征地拆遷實(shí)施過(guò)程中發(fā)生補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致,做好新老征拆政策平穩(wěn)銜接,分局及時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)市政府46號(hào)、65號(hào)令、30號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)的前后變化進(jìn)行了專題學(xué)習(xí),以適應(yīng)征拆工作面臨的新形勢(shì)。三年來(lái),共征收集體土地7995.03畝,補(bǔ)償金額為3.06億元;拆遷13799戶,拆遷面積347.53萬(wàn)平方米,補(bǔ)償金額25.99億元。
(四)力爭(zhēng)贛南蘇區(qū)振興規(guī)劃試點(diǎn),破解項(xiàng)目用地瓶頸。積極爭(zhēng)取在我區(qū)開(kāi)展低丘緩坡試點(diǎn)工作,把坡度低、水電路配套方便、土層好、成本低的5個(gè)地塊作為擬重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)塊,并向區(qū)政府多次建議啟動(dòng)全區(qū)低丘緩坡的開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作。
二、優(yōu)環(huán)境,土地管理和利用水平得到提升
(一)建立共同責(zé)任機(jī)制,提高國(guó)土資源管理工作水平。一是建立了區(qū)國(guó)土資源管理聯(lián)席會(huì)議制度和建設(shè)用地聯(lián)合報(bào)批機(jī)制;二是建設(shè)用地審批規(guī)范有序,加強(qiáng)建設(shè)用地管理:(1)2010年區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)用地管理的通知》、《關(guān)于印發(fā)市區(qū)征地安置預(yù)留地開(kāi)發(fā)利用管理暫行辦法的通知》。(2)嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)建設(shè)用地審批工作規(guī)則,采取窗口受理、市局初審、部門會(huì)審、會(huì)議復(fù)核、市政府審批等程序,依法依規(guī)承辦建設(shè)用地供應(yīng)。(3)制定便民業(yè)務(wù)辦理流程,建立宗地業(yè)務(wù)聯(lián)審制度。(4)創(chuàng)新程序,壓縮環(huán)節(jié),制定《業(yè)務(wù)辦理跟蹤卡》,實(shí)行流水線作業(yè)。三年來(lái),建設(shè)用地行政許可業(yè)務(wù)完成150宗,面積2234.37畝,收取土地出讓金1.01億元,交易服務(wù)費(fèi)6.72萬(wàn)元。
(二)堅(jiān)持節(jié)約集約用地,提高土地利用水平。一是規(guī)范用地預(yù)審,科學(xué)合理控制用地規(guī)模。2011年起,分局規(guī)范開(kāi)展了建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作,截止目前共完成50宗建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作,擬用地面積1.88萬(wàn)畝。二是積極創(chuàng)建節(jié)約集約模范工業(yè)園區(qū)及節(jié)約集約達(dá)標(biāo)區(qū)。2012年3月,區(qū)沙河工業(yè)園被評(píng)為市2011年度節(jié)約集約用地先進(jìn)工業(yè)園。2012年7月通過(guò)2011年度節(jié)約集約達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建考核。三是建立兩個(gè)工業(yè)園區(qū)2003-2012年度批而未供土地臺(tái)賬,督促工業(yè)園區(qū)提高土地供應(yīng)率。按照“一宗地、一張圖、一張表、一本臺(tái)賬”的要求建檔成冊(cè),并及時(shí)向區(qū)政府專題行文,匯報(bào)兩個(gè)園區(qū)土地“批而未供”進(jìn)展情況,督促相關(guān)部門采取措施提高土地供應(yīng)率,按時(shí)間進(jìn)度要求認(rèn)真完成供地前期準(zhǔn)備工作,確保年度供地計(jì)劃如期實(shí)施,提高土地利用率。
(三)啟動(dòng)土地登記發(fā)證系統(tǒng),提升地籍管理信息化水平。2011年底,分局制訂了市區(qū)地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案,2012年啟動(dòng)了土地登記發(fā)證系統(tǒng),錄入系統(tǒng)7564宗,尤其是結(jié)合集體土地所有權(quán)確權(quán)成果,建立了宗地編碼、地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù),有效提升了地籍信息化水平。
三、夯基礎(chǔ),保護(hù)國(guó)土資源和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力得到提升
(一)抓好辦證工作,維護(hù)用地者和被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。一是抓好日常土地登記工作。三年來(lái),共辦理土地登記5255宗,核發(fā)土地使用證24344本。二是大力推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。成立機(jī)構(gòu),落實(shí)經(jīng)費(fèi),明確責(zé)任,組建指界、權(quán)屬調(diào)查、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,同步工作,各司其職、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)?,F(xiàn)已完成2428宗農(nóng)村集體土地所有權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證審核工作。三是加快被征地農(nóng)民證發(fā)證步伐,截止2012年底共發(fā)放55482本,確保了被征地農(nóng)民參加保險(xiǎn)的權(quán)益。
(二)抓好“二調(diào)”工作,為“一張圖管地”提供基礎(chǔ)性資料。2011年初,區(qū)農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)成果通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,并完成了二調(diào)數(shù)據(jù)成果資料匯交確認(rèn)工作,區(qū)485.487平方公里農(nóng)村土地調(diào)查順利完成。2012年底,57.29平方公里城鎮(zhèn)土地調(diào)查已通過(guò)驗(yàn)收;二調(diào)成果與區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編成果進(jìn)行充分銜接,已應(yīng)用到土地衛(wèi)片執(zhí)法、征地拆遷地類核定、地籍信息管理建設(shè),為“一張圖”管地提供了基礎(chǔ)性圖件。
(三)抓好農(nóng)民建房收費(fèi)專項(xiàng)治理工作,創(chuàng)優(yōu)農(nóng)村土地管理工作。為保障群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,貫徹落實(shí)全省民生領(lǐng)域三個(gè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,2010年分局聯(lián)合各部門下發(fā)《實(shí)施方案》,公布舉報(bào)電話,張貼大幅標(biāo)語(yǔ)。制作了農(nóng)民建房審批程序和收費(fèi)項(xiàng)目公示牌,在辦公場(chǎng)所進(jìn)行公示。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作,有效提高了農(nóng)村土地管理水平。為切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,防止農(nóng)民建房亂收費(fèi)現(xiàn)象反彈,積極開(kāi)展農(nóng)民建房收費(fèi)專項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民建房收費(fèi)管理,鞏固專項(xiàng)治理工作成效。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房的管理,參與制定了《區(qū)城市總規(guī)控規(guī)建設(shè)用地外農(nóng)民建房管理實(shí)施意見(jiàn)》,并由市政府頒發(fā)實(shí)施。
(四)抓好土地執(zhí)法工作,保障土地管理的良好秩序。一是結(jié)合年度土地變更調(diào)查及疑問(wèn)圖斑的核查,抓實(shí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。將衛(wèi)片執(zhí)法檢查監(jiān)測(cè)面積逐一進(jìn)行“圖、數(shù)、地”的復(fù)核,對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的違法用地查處到位,并及時(shí)完善用地手續(xù),使區(qū)政府三年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作都能順利通過(guò)省級(jí)、部級(jí)的驗(yàn)收,確保了“零問(wèn)責(zé)”“零約談”。二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,嚴(yán)厲打擊違章建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)中心城區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部的土地動(dòng)態(tài)巡查,三年來(lái)共發(fā)放《依法依規(guī)使用國(guó)土資源,保障中心城區(qū)有序建設(shè)》、《土地管理法律法規(guī)政策》等宣傳資料1萬(wàn)余份,積極參與制違拆違工作,拆除違章建筑面積11.84萬(wàn)平方米。三是盤活存量土地,依法依規(guī)對(duì)核定的18宗涉嫌閑置土地情況進(jìn)行了調(diào)查和處置,閑置土地處置率達(dá)100%。
(五)抓好歷史遺留問(wèn)題的及時(shí)處理,緩解維穩(wěn)工作壓力。建立重大工作、重點(diǎn)項(xiàng)目維穩(wěn)工作機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、部門科室聯(lián)動(dòng),及時(shí)穩(wěn)妥處理群眾反映的問(wèn)題,對(duì)可能發(fā)生的集體訪苗頭做到“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好”。分局三年共處理來(lái)信來(lái)函268件,接待來(lái)人來(lái)訪200余次,有效化解了壓力,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
四、抓整治,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提升
篇4
(一)創(chuàng)新開(kāi)展了“三大活動(dòng)”
第一,創(chuàng)新開(kāi)展“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng),豐富和發(fā)展了衛(wèi)生文化。今年下半年,衛(wèi)生局組織縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位召開(kāi)讀書活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、讀書交流座談會(huì),撰寫讀書心得體會(huì),開(kāi)展“我最喜歡的一本書”推薦活動(dòng),成功舉辦讀書活動(dòng)大型頌讀演講比賽,把讀書活動(dòng)推向了,掀起了衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工“熱愛(ài)學(xué)習(xí)、崇尚讀書”的熱潮,營(yíng)造了“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的濃郁文化氛圍,提升了衛(wèi)生系統(tǒng)的文化內(nèi)涵,提高了衛(wèi)生隊(duì)伍的人文素養(yǎng)。
第二,創(chuàng)新開(kāi)展“全縣衛(wèi)生系統(tǒng)護(hù)士崗位技術(shù)比武及知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),增強(qiáng)了服務(wù)技能。10月26日,我局與縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院聯(lián)合舉辦了近十年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)第一次大型競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)這次“練兵比武”激發(fā)了全縣護(hù)理隊(duì)伍的工作熱情,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,提高了護(hù)理質(zhì)量和技術(shù)水平,也凝聚了隊(duì)伍人心,加強(qiáng)了職工學(xué)習(xí),促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
第三,創(chuàng)新開(kāi)展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),提高了工作效能。今年5月以來(lái),我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展活動(dòng),召開(kāi)了全系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,撰寫心得體會(huì),并采取網(wǎng)絡(luò)、信函等多種形式廣泛征求意見(jiàn),進(jìn)行歸納梳理,分析研究,明確整改措施,開(kāi)展自查自糾,營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。在活動(dòng)中,大力實(shí)施“四項(xiàng)工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質(zhì)量工程”“價(jià)格工程”),嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”,從嚴(yán)逗硬“六大紀(jì)律”,確保活動(dòng)收到了實(shí)效。縣人民醫(yī)院推行的vip親商、護(hù)商綠色保障措施與縣中醫(yī)院開(kāi)展的“廉潔文化進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng)以特色鮮明的創(chuàng)新舉措進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。全系統(tǒng)干部職工的發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和大局意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效能明顯提高,監(jiān)督執(zhí)法更加規(guī)范,醫(yī)療不正之風(fēng)、“中梗阻”現(xiàn)象明顯也改善,在領(lǐng)導(dǎo)與職工、醫(yī)生與患者、執(zhí)法與執(zhí)業(yè)者之間建立了更加和諧的關(guān)系。
(二)成功實(shí)現(xiàn)了“三大突破”
第一,碘缺乏病防治項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了新突破。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員啟動(dòng)大會(huì),落實(shí)實(shí)施方案,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,歸范整理資料等措施,順利完成了碘缺乏病防治項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo),在市評(píng)估組進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收時(shí)受到了專家的高度評(píng)價(jià)。
第二,農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。自20*年實(shí)施*市新一輪農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作以來(lái),通過(guò)不斷加強(qiáng)初保工作,創(chuàng)新工作方法、增添工作措施,新一輪農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作在接受市審評(píng)組驗(yàn)收時(shí)以優(yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)了《*市農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施綱要(20*一2*0年)》階段目標(biāo)。
第三,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)了新突破。今年,參合人數(shù)51.6596萬(wàn)人,參合率達(dá)77.4%(市上要求達(dá)到65%),農(nóng)民滿意度達(dá)90%以上。截止目前,我縣20*年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達(dá)81%以上,超額完成了市政府下達(dá)的完成75%的目標(biāo)。
(三)顯著提升了“三大能力”
第一,公共衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著提升。通過(guò)落實(shí)責(zé)任,完善應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急演練、競(jìng)賽和急救培訓(xùn),進(jìn)一步提高了我縣衛(wèi)生技術(shù)人員的衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)水平和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力事全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)率達(dá)100%。
第二,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理能力顯著提升。今年以來(lái),繼續(xù)深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng),強(qiáng)化了醫(yī)院管理,建立和不斷完善了醫(yī)療質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制;醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高,無(wú)償獻(xiàn)血率和自愿無(wú)償獻(xiàn)血率均達(dá)100%,繼續(xù)教育學(xué)科專業(yè)覆蓋率達(dá)90%,醫(yī)療惠民工作共減免費(fèi)用835萬(wàn)元。
第三,財(cái)務(wù)管理能力顯著提升。扎實(shí)推進(jìn)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng),制定了衛(wèi)生系統(tǒng)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng)計(jì)劃,啟動(dòng)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院實(shí)行了會(huì)計(jì)集中核算;控制藥品收入比例,以占業(yè)務(wù)收入的33%完成了市衛(wèi)生局下達(dá)的“總控”目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)管,亂收費(fèi)投訴行為明顯減少;加強(qiáng)了中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金管理,認(rèn)真完成了縣級(jí)醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及精神病醫(yī)院的任期責(zé)任審計(jì)任務(wù),提高了衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理能力,理順了全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理,改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理混亂局面。
(四)順利完成了“兩大工作”
第一,疾病預(yù)防控制工作順利完成。今年積極爭(zhēng)取到縣財(cái)政增加公共衛(wèi)生投入300多萬(wàn)元,用于解決全縣公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)和人員工資待遇;采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)免疫規(guī)劃接種工作,全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真地開(kāi)展了結(jié)核病群防群控工作,全年共免費(fèi)治療結(jié)核病*人,進(jìn)一步做好人禽流感等重大傳染病的防治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直報(bào),縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情卡片錄入率達(dá)100%,全年無(wú)重大傳染病疫情發(fā)生,認(rèn)真開(kāi)展碘缺乏病防治項(xiàng)目達(dá)標(biāo)工作,受到了市檢查組的好評(píng)。全面完成了三峽移民安置區(qū)人群健康保護(hù)監(jiān)測(cè)與水質(zhì)監(jiān)測(cè)任務(wù)。
第二,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。以農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作為重點(diǎn),推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)衛(wèi)生工作的全面發(fā)展;今年全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)*%,取得了歷史性突破,開(kāi)展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助,全年共救助*名貧困孕產(chǎn)婦,救助金額達(dá)*萬(wàn)元;今年投資*萬(wàn)元,裝配了鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療設(shè)備*臺(tái)件,全縣農(nóng)村醫(yī)療條件得到顯著改善。
(五)扎實(shí)推進(jìn)了“兩項(xiàng)建設(shè)”
第一,扎實(shí)推進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)召開(kāi)全縣政風(fēng)行風(fēng)和治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂大會(huì),與各單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和向社會(huì)作出服務(wù)承諾,結(jié)合“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”開(kāi)展“一牌兩證六制度”建設(shè),舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座和廉潔文化進(jìn)醫(yī)院大型晚會(huì),組織糾風(fēng)辦、勞動(dòng)、物價(jià)、工商和藥監(jiān)等部門督查組,認(rèn)真開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)督查,加強(qiáng)了宣傳教育和監(jiān)督整改,建立了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范了工作行為。今年,無(wú)行風(fēng)投訴案件。
第二,扎實(shí)推進(jìn)了衛(wèi)生文化建設(shè)。一是以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)為載體,加強(qiáng)了衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè),營(yíng)造起濃郁的學(xué)習(xí)氛圍,二是利用各種節(jié)目做好宣傳活動(dòng)。三是加強(qiáng)信息報(bào)送與宣傳力度。四是加大院長(zhǎng)培訓(xùn)力度,采取請(qǐng)縣黨校、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)親自上課的方式,為院長(zhǎng)洗腦,增強(qiáng)了執(zhí)政意識(shí),提高了執(zhí)政水平。
(六)全面整頓了“兩大市場(chǎng)”
今年新增*名衛(wèi)生監(jiān)督員,加強(qiáng)了監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),加大了全面整頓“食品和醫(yī)療”兩大市場(chǎng)的力度:一是繼續(xù)在餐飲業(yè)、學(xué)校食堂組織實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,全縣城區(qū)內(nèi)餐飲單位和學(xué)校食堂量化分級(jí)管理率達(dá)96.15%。按要求制作和頒發(fā)標(biāo)識(shí)率達(dá)100%。二是深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。全縣共查處*家,銷毀食品*公斤,罰款*萬(wàn)余元。三是從重從快從嚴(yán)打擊非法行醫(yī)違法違規(guī)行為,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、游醫(yī)、攤點(diǎn)、藥店*戶次,共查處違法案件*件,已結(jié)案*件,結(jié)案率達(dá)90%以上,認(rèn)真完成了市局下達(dá)的衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任書的各項(xiàng)任務(wù)和衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督工作,規(guī)范了食品、醫(yī)療兩大市場(chǎng)。
(七)協(xié)調(diào)發(fā)展了其他工作
今年,我們積極努力爭(zhēng)取,得到了縣政府的重視和支持,縣財(cái)政增加350多萬(wàn)元的衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi),有效解決了離退休人員和公共衛(wèi)生人員的工資待遇以及工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的“老大難”問(wèn)題,確保了衛(wèi)生系統(tǒng)的穩(wěn)定;積極爭(zhēng)取縣編委對(duì)衛(wèi)生工作的支持,為衛(wèi)生監(jiān)督所增加了*個(gè)編制,解決了衛(wèi)生監(jiān)督所長(zhǎng)期以來(lái)工作力量不足的問(wèn)題,恢復(fù)了愛(ài)衛(wèi)辦,成立了衛(wèi)生培訓(xùn)中心,使愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作能有序開(kāi)展;加大農(nóng)村改水改廁力度,全縣衛(wèi)生廁所達(dá)到*%,改水受益率達(dá)95%,協(xié)助農(nóng)業(yè)部門完成沼氣池2100多戶,全縣農(nóng)民居住環(huán)境得到大大改善。
二、勵(lì)精圖治,攻堅(jiān)克難,開(kāi)創(chuàng)*衛(wèi)生事業(yè)新局面
同志們,20*年,自衛(wèi)生局新領(lǐng)導(dǎo)班子上任伊始,就著力使*衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,樹(shù)立起衛(wèi)生系統(tǒng)新形象。為此,我們班子成員團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,勵(lì)精圖治,與衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工心系一處,攻堅(jiān)克難,不斷創(chuàng)新工作方法,規(guī)范內(nèi)部管理,營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)了*衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是:
(一)抓統(tǒng)一,統(tǒng)一抓,全面樹(shù)立三大意識(shí)
今年,我們結(jié)合胡總書記“314”總體部署、黨的十七大和市第三次黨代會(huì)精神,組織職工深入學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍的憂患意識(shí)和責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢留樹(shù)立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),在抓好我們局班子思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,以“統(tǒng)一抓”來(lái)推動(dòng)了全系統(tǒng)的思想統(tǒng)一,調(diào)整了工作思路,明確了奮斗目標(biāo),完善了發(fā)展規(guī)劃,加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展步伐。
(二)抓團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)抓,全力打造團(tuán)隊(duì)精神
一支竹篙難渡海,眾人劃槳開(kāi)動(dòng)大帆船。為了改變衛(wèi)生系統(tǒng)政令不暢、風(fēng)氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面,我們借助,“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)”、“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)、全縣護(hù)士崗位技能比賽活動(dòng)以及工會(huì)活動(dòng),抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的團(tuán)結(jié),全力打造衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),激發(fā)了全系統(tǒng)人員的積極性和主動(dòng)性,提高了服務(wù)水平,提升了隊(duì)伍形象,樹(shù)立了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會(huì),更將展現(xiàn)出*衛(wèi)生系統(tǒng)的新面貌,提升*衛(wèi)生系統(tǒng)的新形象,提高衛(wèi)生系統(tǒng)在*人民心中的地位。
(三)抓規(guī)范,規(guī)范抓,嚴(yán)格規(guī)范系統(tǒng)管理
一是以開(kāi)展“白求恩技術(shù)練兵”活動(dòng)、“護(hù)理技能崗位練兵”活動(dòng)、“文明建院活動(dòng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型醫(yī)院”活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng),提高了醫(yī)療質(zhì)量,保障了醫(yī)療安全,改善了服務(wù)流程,優(yōu)化了醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系。二是以規(guī)范文件為重點(diǎn)規(guī)范工作程序。自從我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)要講究文件格式后,我們的文件質(zhì)量大大提高。從交上來(lái)的情況看,各類文件基本開(kāi)始規(guī)范化,徹底杜絕了敷衍行事完成任務(wù)的現(xiàn)象。這就說(shuō)明是態(tài)度的問(wèn)題,是以前缺乏規(guī)范的問(wèn)題,不是我們做不到,而是我們沒(méi)有去認(rèn)真的做,規(guī)范的做。三是健全和完善《機(jī)關(guān)管理制度》規(guī)范局機(jī)關(guān)工作言行舉止,各下屬單位也加強(qiáng)職工管理,做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中,我們有個(gè)別同志因上班期間干工作以外的事被查處,希望我們?cè)谧母魑灰詾榻?也要嚴(yán)格要求本單位的職工高度重視。
(四)抓重點(diǎn),重點(diǎn)抓,成功實(shí)現(xiàn)重大突破
今年,我們積極展開(kāi)了調(diào)研,明確工作重點(diǎn),主要抓好碘缺乏病防治項(xiàng)目、新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)、新農(nóng)合和國(guó)債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,使前三項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破,國(guó)債資金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程也有了新進(jìn)展。目前,已完成了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院國(guó)債資金項(xiàng)目建設(shè)正在積極有序的進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。
(五)抓協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)抓,努力營(yíng)造發(fā)展環(huán)境
為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,我們圍繞“三大方位”抓好協(xié)調(diào),營(yíng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,一是“對(duì)外”爭(zhēng)取,全力爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視支持,積極向市衛(wèi)生局匯報(bào)工作,受到了*書記、*局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持;同時(shí),全力爭(zhēng)取縣四大家領(lǐng)導(dǎo)的支持并幾次專題調(diào)研衛(wèi)生工作,幫助解決衛(wèi)生系統(tǒng)自身無(wú)法克服的眾多困難和問(wèn)題,從而鼓舞了士氣,提升了人氣,增強(qiáng)了活力。我們還積極爭(zhēng)取到*省衛(wèi)生廳、*區(qū)衛(wèi)生局等單位的對(duì)口援助,二是“對(duì)內(nèi)”民主,即領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部實(shí)行民主討論、民主決策,以班子內(nèi)部協(xié)調(diào)促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部和對(duì)外和諧。三是“對(duì)下”協(xié)調(diào),通過(guò)開(kāi)展“干部大下訪”和到各基層單位的專題調(diào)研活動(dòng),解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在突出問(wèn)題。今年主要解決了江池等衛(wèi)生院管理不善的突出問(wèn)題。
(六)抓反復(fù),反復(fù)抓,牢固構(gòu)筑防腐堡壘
以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”和治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作為重點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),通過(guò)醫(yī)院管理年活動(dòng)、讀書活動(dòng)、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多形式、多渠道加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí),抓反復(fù)、反復(fù)抓、時(shí)時(shí)抓、事事抓,通過(guò)規(guī)范制度、嚴(yán)格管理、樹(shù)立正氣、狠殺歪風(fēng),牢固構(gòu)筑起衛(wèi)生系統(tǒng)的防腐堡壘。目前全縣衛(wèi)生系統(tǒng)呈現(xiàn)出了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好氛圍,開(kāi)創(chuàng)了政通人和、共謀發(fā)展的良好局面。
三、找準(zhǔn)差距,乘勢(shì)而上,描繪*衛(wèi)生事業(yè)新藍(lán)圖
同志們,20*年取得的成績(jī)是顯著的。但我們決不能驕傲自滿,裹足不前,我們應(yīng)居安思危,從今年的工作中找差距,找問(wèn)題,找不足。通過(guò)認(rèn)真審視,我們還存在許多問(wèn)題和不足:一是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職職工工資無(wú)財(cái)政保障,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床人員隊(duì)伍不穩(wěn),群眾看病難的問(wèn)題難以根本解決;二是規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)因無(wú)資金保障,工作難度大;三是公共衛(wèi)生人員量少質(zhì)弱,不適應(yīng)公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債資金項(xiàng)目建設(shè)因手續(xù)復(fù)雜、程序較多、選址困難、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題,導(dǎo)致年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)難度很大。
面對(duì)重重困難和問(wèn)題,我們決不能退縮,只能迎難而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑戰(zhàn)!
濤涌?jī)砂堕?風(fēng)正一帆揚(yáng)。在新的一年苦我們必須以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)籌兼顧,開(kāi)拓進(jìn)取,狠抓落實(shí),把全系統(tǒng)干部職工的思想引導(dǎo)到發(fā)展上來(lái),滿懷信心迎接挑戰(zhàn),下定決心抓住機(jī)遇,傾盡熱情干事創(chuàng)業(yè),強(qiáng)力推動(dòng)*衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,我將20*年的工作重點(diǎn)安排如下:
(一)工作思路
按照“縣級(jí)領(lǐng)先發(fā)展,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)快速跟進(jìn),村級(jí)打好基礎(chǔ)”的思路,立足“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障”的原則,以加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),增強(qiáng)全縣重大疾病的防控能力。以農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)為主線,切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民的就醫(yī)條件,增強(qiáng)人民群眾抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)能力。以推進(jìn)和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,建立起設(shè)施齊全、功能完善,政府舉辦為主的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),不斷滿足城鄉(xiāng)居民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,縮短不同人群之間享有衛(wèi)生服務(wù)水平的差距。以提高醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)的能力,不斷加強(qiáng)衛(wèi)生管理和衛(wèi)生技術(shù)人才的培養(yǎng),建立起高素質(zhì)和高水平的衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍為基礎(chǔ),逐步緩解群眾看病難、看病貴的問(wèn)題,努力構(gòu)建和諧衛(wèi)生、和諧社會(huì)
(二)工作目標(biāo)
1、全面實(shí)施國(guó)債資金農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,完成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改擴(kuò)建任務(wù)。積極爭(zhēng)取河北省衛(wèi)生廳和*市*區(qū)衛(wèi)生局對(duì)口支援項(xiàng)目,加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。
2、加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的管理,完成農(nóng)民參合率80%以上,實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療基金年度結(jié)余在20%-25%之間,提高農(nóng)民參合率的報(bào)銷比例。
3、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作,確?!八拿纭苯臃N率達(dá)到95%以上;乙肝疫苗接種率達(dá)到90%以上;首針及時(shí)接種率城鎮(zhèn)達(dá)85%以上,農(nóng)村達(dá)75%以上;乙腦、流腦接種率達(dá)85%以上。全年免費(fèi)治療傳染性結(jié)核病人500名。
4、加大食品醫(yī)療市場(chǎng)整頓,衛(wèi)生許可證持有率達(dá)100%,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)90%以上。立案結(jié)案率達(dá)98%以上。
3、實(shí)施“降消”項(xiàng)目,孕產(chǎn)婦住院分娩率在70%以上,孕產(chǎn)婦死亡率控制在70/10萬(wàn)以內(nèi);救助貧留孕產(chǎn)婦3000名,救助金額達(dá)100萬(wàn)元以上。
6、做好農(nóng)村改水改廁工作,力爭(zhēng)新增農(nóng)村自來(lái)水受益人口1.2萬(wàn)人,農(nóng)村自來(lái)水受益率達(dá)60%以上;組織實(shí)施2000戶無(wú)害化衛(wèi)生廁所的建設(shè),使農(nóng)村衛(wèi)生廁所達(dá)65%以上。
7、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和隊(duì)伍建設(shè)。完成三元、樹(shù)人2個(gè)中心衛(wèi)生院規(guī)范化和全縣20個(gè)村衛(wèi)生室規(guī)范化創(chuàng)建任務(wù)。組織培訓(xùn)31名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心〉衛(wèi)生院院長(zhǎng)和1000人次的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。積極開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血工作,自愿無(wú)償獻(xiàn)血率達(dá)100%。
8、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并逐步由近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展,滿足人民群眾最基本的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)需求。
(三)保障措施
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)要采取以下措施抓好明年的衛(wèi)生工作:
1、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展提供有力的思想和組織保障。
切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)和法制建設(shè),進(jìn)一步以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)、“優(yōu)化發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)、干部大下訪活動(dòng)、專項(xiàng)整治商業(yè)賄賂、“五五”普法教育與“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化意識(shí),提高效能;以網(wǎng)站、報(bào)刊、衛(wèi)生信息等形式為媒介,進(jìn)一步打造衛(wèi)生文化精品,營(yíng)造豐富、高效、高質(zhì)的衛(wèi)生文化氛圍。
2、完善“四種機(jī)制”,努力形成推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。
建立完善干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任機(jī)制,爭(zhēng)先進(jìn)位的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制,在全體衛(wèi)生人員中牢固樹(shù)立開(kāi)拓進(jìn)取、做大做強(qiáng)的理念,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,以創(chuàng)新的措施推進(jìn)工作,建立能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,著力營(yíng)造公正透明的用人環(huán)境。
3、實(shí)施“工程”,奠定推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全力實(shí)施“基礎(chǔ)工程”:以國(guó)債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展;
全力實(shí)施“健康工程”:以加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作為重點(diǎn),鞏固和發(fā)展新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健工作與碘缺乏病仿制項(xiàng)目成果;
全力實(shí)施“民心工程”:以加強(qiáng)新農(nóng)合工作為重點(diǎn),結(jié)合母嬰“降消”項(xiàng)目,加大力度保障廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)低保人員的醫(yī)療健康需求;
全力實(shí)施“放心工程”:以加強(qiáng)食品、藥品專項(xiàng)整治工作為重點(diǎn),如大執(zhí)法力度,嚴(yán)格查處劣質(zhì)食品,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)違法行為,保障人民群眾身體健康與生命安全。
全力實(shí)施“質(zhì)量工程”:以進(jìn)一步開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)、加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),提高衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)技水平;
全力實(shí)施“惠民工程”:以開(kāi)展醫(yī)療濟(jì)困服務(wù)為重點(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,以多形式、多渠道對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)特困難群眾進(jìn)行醫(yī)療救助;
全力實(shí)施“靚麗工程”:以加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作為重點(diǎn),加大農(nóng)村改水、改廁力度,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高全縣人民的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生意識(shí),爭(zhēng)創(chuàng)“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生城市”;
全力實(shí)施“精品工程”:以發(fā)展特色醫(yī)院為重點(diǎn),全縣各醫(yī)院形成院有???、科有特色、人有專長(zhǎng)的新局面。
篇5
一、檢查驗(yàn)收的指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家基本方略。按照“五五”普法規(guī)劃確定的“三提高,兩增強(qiáng)”的目標(biāo),全面客觀檢查試點(diǎn)單位普法依法治理工作成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)我縣普法依法治理工作的深入發(fā)展,圓滿完成全縣“五五”普法依法治理工作任務(wù)。
二、檢查驗(yàn)收的內(nèi)容
這次檢查驗(yàn)收主要內(nèi)容是:縣“五五”普法規(guī)劃落實(shí)情況;縣人大常委會(huì)決議執(zhí)行情況;普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)的運(yùn)作情況;以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的重點(diǎn)普法對(duì)象的學(xué)法用法情況;“法律六進(jìn)”活動(dòng)落實(shí)情況;地方、行業(yè)基層依法治理工作情況。
三、檢查驗(yàn)收的方法和步驟
這次考核驗(yàn)收實(shí)行定性與定量相結(jié)合,問(wèn)卷座談與抽查相結(jié)合,查看檔案資料與抽查基層單位相結(jié)合。
(一)檢查驗(yàn)收的方法,主要采取:一聽(tīng)、二看、三查、四評(píng)。
一是聽(tīng)取匯報(bào)。聽(tīng)取單位普法領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)關(guān)于“五五”普法工作情況匯報(bào)。
二是看檔案。查看有關(guān)普法文件,簡(jiǎn)報(bào)、每年計(jì)劃、總結(jié)、制度、考勤、課程安排、會(huì)議記錄、考卷、普法照片等資料。
三是抽查。每個(gè)單位抽查1—2個(gè)二級(jí)單位或組織本單位5—10人開(kāi)展座談。征求有關(guān)方面的意見(jiàn)。
四是評(píng)議。嚴(yán)格按照依法治縣辦制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)定。檢查驗(yàn)收組對(duì)被查單位的檢查情況作適當(dāng)?shù)囊庖?jiàn)反饋,但不當(dāng)場(chǎng)打分,不作結(jié)論性評(píng)價(jià),檢查結(jié)果由縣普法辦在全縣進(jìn)行通報(bào)。
(二)步驟及要求。對(duì)試點(diǎn)單位的驗(yàn)收,實(shí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)分級(jí)驗(yàn)收,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)驗(yàn)收縣級(jí)普法試點(diǎn)單位,以及對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所屬試點(diǎn)單位的抽查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)搞好本級(jí)普法試點(diǎn)單位的驗(yàn)收,并將試點(diǎn)單位的驗(yàn)收情況于11月底前向縣依法治縣辦公室寫出專題報(bào)告。
注:縣“五五”普法依法治理工作試點(diǎn)單位為:縣國(guó)稅局、縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、__集團(tuán)*分廠、__村、__社區(qū)
附件:
1、__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) (鄉(xiāng)、鎮(zhèn))
2、__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) (學(xué)校)
3、__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) (縣直)
4、__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) (企業(yè))
5、__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(村、社區(qū))
__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
(鄉(xiāng)鎮(zhèn))
一、組織領(lǐng)導(dǎo)(10分)
1、黨委、政府將普法依法治理工作納入重要議事日程。定期研究部署、聽(tīng)取匯報(bào),解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。(3分)
2、建立健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作職責(zé)明確,工作制度健全。領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開(kāi)會(huì)議不少于一次,聽(tīng)取工作匯報(bào),研究部署和總結(jié)工作。(7分)
二、保障機(jī)制:(25分)
1、制定“五五”普法規(guī)劃。(2)
2、每年制定年度計(jì)劃;年初有部署,年內(nèi)有檢查,年度有總結(jié)。(6分)
3、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、農(nóng)民的學(xué)法用法制度。(5分)
4、普法辦配備相應(yīng)的工作人員和必要的辦公設(shè)備。(2分)
5、普法經(jīng)費(fèi)能保障日常普法工作的順利開(kāi)展,并列入財(cái)政預(yù)算,按時(shí)足額到位,??顚S?。(2分)
6、普法教材發(fā)行,完成規(guī)定任務(wù)。(2分)
7、成立“五五”普法講師團(tuán)。(2分)
8、舉辦“五五”普法骨干培訓(xùn)。(2分)
9、普法依法治理工作資料齊全, 檔案管理規(guī)范。(2分)
三、法制宣傳教育:(40分)
1、“五五”普法期間舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座8次以上,中心組學(xué)法4次以上,中心組成員有學(xué)法筆記。(8分)
2、公務(wù)員每年不少于40學(xué)時(shí),撰寫學(xué)法用法心得體會(huì)2篇以上。(2分)
3、領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員集中進(jìn)行了統(tǒng)一考試,參考率、合格率達(dá)98%以上。(2分)
4、中小學(xué)法制教育做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”,切實(shí)發(fā)揮課堂教學(xué)之渠道作用。(4分)
5、法制副校長(zhǎng)配備率達(dá)100%。(2分)
6、積極開(kāi)辟第二課堂,加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè),有計(jì)劃地開(kāi)展形式多樣,生動(dòng)活潑且適合青少年自身特點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng)。(2分)
7、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行了集中法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)。(2分)
8、企業(yè)依法建立各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,建立健全法律顧問(wèn)制度。(2分)
9、認(rèn)真開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),活動(dòng)有方案,有檢查,有典型情況反映;法制宣傳普及率達(dá)到90%以上;開(kāi)展 “法律進(jìn)鄉(xiāng)村”五個(gè)一建設(shè)。村“兩委”干部普法教育年度不少于1次,開(kāi)展外出農(nóng)民工法制宣傳教育,年度不少于1次;開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”四個(gè)一建設(shè)。抓好社區(qū)內(nèi)青少年、農(nóng)民工、下崗職工法制宣傳教育,每年集中培訓(xùn)骨干不少于1次。(10分)
10、充分利用多種形式,緊密圍繞黨委、政府中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,(來(lái)源:文秘站 )大力開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。(2分)
11、認(rèn)真組織“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)。(2分)
12、積極搞好掃黃、除黑、禁毒、反等專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)法制宣傳教育活動(dòng)。(2分)
四、基層依法治理:(25分)
1、出臺(tái)了本地法治建設(shè)實(shí)施辦法。(3分)
2、黨委、政府建立了法律顧問(wèn)團(tuán)或法律咨詢制度,實(shí)行依法決策、民主決策。(4分)
3、針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng),切實(shí)解決與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問(wèn)題。(2分)
4、積極開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。有方案、有典型、有總結(jié)。(6分)
5、積極開(kāi)展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。建立法制宣傳志愿者隊(duì)伍,健全學(xué)法用法制度,開(kāi)辟法制宣傳陣地。(4分)
6、依法治理效果顯著,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境,廣大公民的法律素質(zhì)不斷提高。(4分)
7、城鄉(xiāng)治保網(wǎng)絡(luò)和調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全,治安防范工作落實(shí),糾紛調(diào)處工作效果明顯。(2分)
__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
(學(xué)校)
一、組織領(lǐng)導(dǎo):(20分)
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子重視“五五”普法工作,并將其納入學(xué)校重要議事日程,定期研究相關(guān)工作。(10分)
2、成立學(xué)?!拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),工作職責(zé)明確,制度完善。(10分)
二、保障機(jī)制:(20分)
1、制定“五五”普法規(guī)劃(或?qū)嵤┮庖?jiàn))。(5分)
2、有年度普法和依法治校工作計(jì)劃、總結(jié)。(10分)
3、普法依法治校工作資料齊全,檔案管理規(guī)范。(3分)
4、普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)。(2分)
三、“五五”普法宣傳教育:(30分)
1、建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)(中心組)學(xué)法用法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部掌握國(guó)家基本法律、教育法律法規(guī)及相關(guān)政策。(5分)
2、開(kāi)展教職員工學(xué)法、用法活動(dòng),每年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí);教師掌握國(guó)家基本法律和教育法律法規(guī)。(5分)
3、開(kāi)展青少年法制教育,按規(guī)定開(kāi)設(shè)法制課程,做到有計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材“四落實(shí)”。(10分)
4、開(kāi)展經(jīng)常性的法制教育活動(dòng),每學(xué)期組織法制宣傳教育活動(dòng)不少于2次。(5分)
5、聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員,并發(fā)揮作用。(5分)
四、依法治校工作:(30分)
1、依法制定學(xué)校章程,并按章程管理學(xué)校。(5分)
2、實(shí)行校務(wù)公開(kāi)制度,增強(qiáng)學(xué)校各項(xiàng)工作的透明度。(5分)
3、依法進(jìn)行學(xué)校財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,無(wú)違規(guī)收費(fèi)和亂收費(fèi)現(xiàn)象。(5分)
4、定期對(duì)校舍、教學(xué)設(shè)施進(jìn)行安全檢查,消除隱患,確保師生安全。(5分)
5、依法治校成效顯著,治安秩序良好,學(xué)校形成依法辦事、遵紀(jì)守法良好風(fēng)尚。(5分)
6、教師依法施教,尊重學(xué)生人格,無(wú)侮辱、岐視、體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象。(5分)
__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
(縣直)
一、組織領(lǐng)導(dǎo):(10分)
1、將普法依法治理工作納入議事日程,定期研究部署,聽(tīng)取匯報(bào),解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。(3分)
2、建立健全普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(2分)
3、有具體部門和人員負(fù)責(zé)日常普法依法治理工作,職責(zé)明確,工作制度健全。(5分)
二、保障機(jī)制:(20分)
1、制定了“五五”普法總體規(guī)劃。(2分)
2、有普法依法治理年度規(guī)劃和年度總結(jié)。(10分)
3、普法依法治理工作資料齊全、檔案管理規(guī)范。(2分)
4、落實(shí)了“五五”普法經(jīng)費(fèi)。(2分)
5、落實(shí)了普法教材,對(duì)依法治縣辦統(tǒng)一布置學(xué)習(xí)并要求購(gòu)買的普法教材,持有率達(dá)90%以上。(2分)
6、積極參加依法治縣辦舉辦的各類培訓(xùn)、工作會(huì)議及宣傳活動(dòng)。(2分)
三、“五五”普法宣傳教育:(40分)
1、建立健全黨委(組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法制講座制度,法律培訓(xùn)制度,考試考核制度,領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法經(jīng)常性、規(guī)范化。(10分)
2、積極開(kāi)展多種形式的專業(yè)法學(xué)習(xí),每年有學(xué)法用法計(jì)劃,有具體落實(shí)措施。(5分)
3、積極開(kāi)展專業(yè)法大型法律咨詢、競(jìng)賽及其它宣傳周、宣傳月等重大活動(dòng),五年內(nèi)有二次以上重大活動(dòng)。(10分)
4、扎實(shí)開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、法制宣傳櫥窗、法制講座、法制文藝演出等多種形式,圍繞縣委、政府中心工作和社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn),大力開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。(10分)
5、認(rèn)真組織開(kāi)展“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)。(5分)
四、依法治理:(30分)
1、本單位建立法律顧問(wèn)或法律咨詢制度,進(jìn)行依法決策、民主決策。(5分)
2、司法和行政執(zhí)法實(shí)行執(zhí)法“四制”,行政機(jī)關(guān)依法行政。(5分)
3、①企業(yè)主管部門積極開(kāi)展企業(yè)普法依法治理工作,制定依法治企規(guī)劃,建立健全依法治企規(guī)章制度。實(shí)行依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法納稅。(6分)
3、②教育主管部門積極開(kāi)展普法依法治校工作,制定依法治校規(guī)劃,建立健全依法治校規(guī)章制度,實(shí)行依法施教,依法育人,對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治。
3、③其他行業(yè)主管部門積極開(kāi)展行業(yè)普法依法治理工作,行業(yè)依法治理有規(guī)劃,有具體落實(shí)措施。
4、行政主管部門針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展治理活動(dòng),切實(shí)解決人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問(wèn)題。(3分)
5、領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理、依法辦事的能力和水平明顯提高。(3分)
6、本單位未發(fā)生重大違法犯罪案件。(2分)
7、創(chuàng)造性地開(kāi)展依法治理工作,總結(jié)和推廣成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。(3分)
8、能按時(shí)完成年度工作。有書面總結(jié),及時(shí)反饋普法辦信息等。(3分)
__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
(企業(yè))
一、組織領(lǐng)導(dǎo):(10分)
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子重視“五五”普法工作,并將其納入重要議事日程,定期研究相關(guān)工作。(5分)
2、成立企業(yè)“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),工作職責(zé)明確,制度完善。(5分)
二、保障機(jī)制:(25分)
1、制定“五五”普法規(guī)劃(或?qū)嵤┮庖?jiàn))。(5分)
2、每年度制定普法依法治理工作計(jì)劃,年終有總結(jié)。(10分)
3、普法依法治理工作資料齊全,檔案管理規(guī)范。(3分)
4、舉辦“五五”普法骨干培訓(xùn)。(3分)
5、普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)。(2分)
6、按企業(yè)職工人數(shù)配備了相應(yīng)的法制宣傳員。(2分)
三、“五五”普法宣傳教育:(30分)
1、建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部掌握國(guó)家基本法律、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)。(5分)
2、制定企事業(yè)管理人員學(xué)法用法考試考核制度,采取多種形式,結(jié)合企業(yè)管理工作需要,開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn),培訓(xùn)面達(dá)50%;參考率、合格率達(dá)98%。(10分)
3、采取多種形式對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性法制宣傳教育。(5分)
4、組織普法骨干培訓(xùn),每年不少于一次。(10分)
四、依法治企工作:(35分)
1、領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法辦事和依法管理企業(yè)。(5分)
2、依法建章立制。有完善的內(nèi)部管理規(guī)章,重大決策和重要活動(dòng)有嚴(yán)格的工作程序和工作制度;工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有章可行。(6分)
3、圍繞維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)、生活秩序,會(huì)同有關(guān)部門,認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)治安、文明創(chuàng)建等專項(xiàng)活動(dòng)。解決職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,保障職工參與企業(yè)管理的權(quán)利和勞動(dòng)權(quán)益。(5分)
4、加強(qiáng)企業(yè)管理,充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問(wèn)在經(jīng)營(yíng)決策和重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的作用,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。(5分)
5、領(lǐng)導(dǎo)干部做到依法經(jīng)營(yíng),遵紀(jì)守法,無(wú)違法違紀(jì)行為;誠(chéng)信意識(shí)增強(qiáng),無(wú)重大合同糾紛。(4分)
6、職工群眾的法律意識(shí)增強(qiáng),依法維護(hù)自身權(quán)利,依法履行自身義務(wù),無(wú)重大涉法上訪事件。(4分)
7、將普法依法治理與社會(huì)治安綜合治理,企業(yè)自身文明創(chuàng)建工作結(jié)合起來(lái),成效顯著,無(wú)重大刑事案件、治安案件、質(zhì)量安全事故,生產(chǎn)生活治安秩序良好。(6分)
__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
(農(nóng)村、社區(qū))
一、組織領(lǐng)導(dǎo):(10分)
1、將普法依法治理工作納入議事日程,定期研究部署,聽(tīng)取匯報(bào),解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。(3分)
2、建立健全普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(2分)
3、有具體人員負(fù)責(zé)日常普法依法治理工作,職責(zé)明確,工作制度健全。(5分)
二、基礎(chǔ)工作:(20分)
1、制定“五五”普法規(guī)劃。(4分)
2、有年度普法依法治理工作計(jì)劃、總結(jié)。(10分)
3、有普法網(wǎng)絡(luò)圖。(2分)
4、制定了創(chuàng)建民主法治村(社區(qū))活動(dòng)實(shí)施方案。(2分)
5、制定了普法領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、普法宣講員職責(zé)。(2分)
三、制度建設(shè):(14分)
1、民主選 舉制度。民主選舉的檔案資料齊全。(2分)
2、建立村(居)民會(huì)議、村(居)民代表會(huì)議議事規(guī)則。村民會(huì)議、村民代表會(huì)議記錄齊全(4分)。
3、建立村(居)民代表聯(lián)系戶制度。(2分)
4、建立財(cái)務(wù)管理制度。有民主理財(cái)活動(dòng)記載。(2分)
5、建立村(居)務(wù)公開(kāi)制度。村務(wù)公開(kāi)檔案資料齊全。(2分)
6、建立集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度。(2分)
四、硬件建設(shè):(6分)
1、建立村(居)務(wù)公開(kāi)欄。(2分)
2、建立財(cái)務(wù)公開(kāi)欄。(2分)
3、有法制宣傳欄。(2分)
五、“五五”普法宣傳教育:(25分)
1、建立健全村(居)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法制度,掌握國(guó)家基本法律、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生活相關(guān)的法律法規(guī)。(5分)
2、采取多種形式對(duì)村(居)民進(jìn)行經(jīng)常性法制宣傳教育。農(nóng)村開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),社區(qū)開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)。(10分)
3、組織普法骨干培訓(xùn),每年不少于一次。(10分)
六、基層依法治理工作(25分)
1、開(kāi)展“民主法制示范村”活動(dòng),有活動(dòng)、有效果、有記載。(10分)
2、依法治理效果顯著,治安秩序良好,公民的法律素質(zhì)不斷提高。(5分)
篇6
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),按照黨委班子的統(tǒng)一安排,我和大家一樣,積極置身試點(diǎn)活動(dòng),主要做了四個(gè)方面的工作:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。積極開(kāi)展“五學(xué)”活動(dòng),認(rèn)真撰寫心得體會(huì),進(jìn)行宣講輔導(dǎo)和座談交流,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。二是理論聯(lián)系實(shí)際,深入調(diào)查研究。圍繞重點(diǎn)課題,深入村社、企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究,記寫《調(diào)研日記》,撰寫調(diào)研報(bào)告。三是廣泛征求意見(jiàn),深刻分析問(wèn)題。通過(guò)多種方式和途徑,從多個(gè)層面征求社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)黨委班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的意見(jiàn)建議。四是開(kāi)展“十查十看十比”活動(dòng),集中查擺問(wèn)題。對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了全面分析,認(rèn)真查找工作中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,初步明確了努力方向。下面,我首先將自己學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況作以簡(jiǎn)要分析檢查。
一、近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的探索和努力
近年來(lái),帶領(lǐng)黨委一班人在轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)自身建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方面進(jìn)行了一系列有益的探索和實(shí)踐,黨委科學(xué)決策的程序日趨完善,各項(xiàng)制度和規(guī)則進(jìn)一步健全,轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子越走越活,民生問(wèn)題得到有效解決,社會(huì)事業(yè)得到空前發(fā)展,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)均取得了較好的成效。
1、科學(xué)發(fā)展的思路和工作重點(diǎn)不斷優(yōu)化。緊緊圍繞縣十五屆黨代會(huì)和鄉(xiāng)第十六屆人代會(huì)確定的基本思路和奮斗目標(biāo),深入落實(shí)“十字”思路,奮力推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型,大力實(shí)施“一體兩翼”工作部署,確立了以建設(shè)小康硯峽、和諧硯峽為己任,以率先建成新農(nóng)村示范鄉(xiāng)為統(tǒng)攬,以破解資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標(biāo)的科學(xué)發(fā)展新思路,堅(jiān)定不移地走工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、商貿(mào)活鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民的路子,創(chuàng)新機(jī)制,延伸工業(yè),反哺農(nóng)業(yè),經(jīng)營(yíng)三產(chǎn),保障民生,積極探索“退二進(jìn)一,退二進(jìn)三”的新路子,連續(xù)兩年組織實(shí)施了“131”工作計(jì)劃(即實(shí)現(xiàn)1個(gè)目標(biāo),走好3條路子,辦成10件實(shí)事),統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,著力加快小康硯峽建設(shè)進(jìn)程,初步走出了一條比較符合硯峽經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際的科學(xué)展之路。
2、轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子越走越活。始終把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持把“兩個(gè)加快”作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本著力點(diǎn),放在突出的戰(zhàn)略高度,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上,提出了堅(jiān)定信心,堅(jiān)持走好三條路子的思路,做大做強(qiáng)華硯工貿(mào)公司,延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)的路子;興建便民市場(chǎng),組建華硯物業(yè)管理公司,靠城多元化發(fā)展商貿(mào)活鄉(xiāng)的路子;壯大核桃接續(xù)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)興旺公司和千頭種豬繁育中心替代產(chǎn)業(yè),發(fā)展草畜、藥材、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè);積極穩(wěn)妥地實(shí)施華硯賓館委托經(jīng)營(yíng)改制工作,實(shí)現(xiàn)扭虧增收和集體資產(chǎn)保值增值目標(biāo),全力推動(dòng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)在科學(xué)的發(fā)展軌道上持續(xù)前進(jìn)。兩年來(lái),全鄉(xiāng)有15個(gè)單位和個(gè)人獲得縣級(jí)以上榮譽(yù)20多項(xiàng),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年保持了兩位數(shù)的高位增長(zhǎng)。2007年全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成5675萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8%;固定資產(chǎn)投資完成1522萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1.2%;鄉(xiāng)屬企業(yè)上繳稅金1460萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)2%;農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)到3898元,同比增長(zhǎng)8%,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
3、科學(xué)決策的機(jī)制逐步形成。機(jī)制就是生產(chǎn)力。好的機(jī)制,可以發(fā)揮人才的作用,煥發(fā)組織的生機(jī)和活力。相反,如果沒(méi)有先進(jìn)的機(jī)制,組織就猶如一潭死水,黯然失色。時(shí)代的飛速發(fā)展,誰(shuí)搶先創(chuàng)新機(jī)制,誰(shuí)就贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。結(jié)合硯峽實(shí)際,統(tǒng)籌考慮全鄉(xiāng)綜合發(fā)展問(wèn)題,確立了“以強(qiáng)帶弱,以企帶村,東西互動(dòng)”均衡發(fā)展戰(zhàn)略,嘗試以強(qiáng)帶弱機(jī)制,這是我們的創(chuàng)新之舉。在機(jī)關(guān)大膽推行包村干部帶項(xiàng)目帶資金的工作機(jī)制,解決村級(jí)黨支部說(shuō)話有人聽(tīng)、干事有人跟的問(wèn)題;優(yōu)化組合了“六隊(duì)一室”和“雙包一聯(lián)”工作運(yùn)行機(jī)制,分工協(xié)作,條塊結(jié)合,確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立了班子成員定農(nóng)戶包產(chǎn)業(yè)、定村社包項(xiàng)目、定企業(yè)包效益、定典型包培育、定指標(biāo)包完成的“五定五包”工作責(zé)任制,全面執(zhí)行村干部萬(wàn)元年薪制,完善了工作實(shí)績(jī)與干部考核相對(duì)應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,這些機(jī)制成為助推全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展重要保證,也是硯峽鄉(xiāng)人民群眾對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。
4、社會(huì)事業(yè)的得到不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,近兩年先后投入哺農(nóng)資金4600萬(wàn)元,努力為民措辦實(shí)事,實(shí)施道路交通、塌陷治理、舊村改造、移民搬遷等項(xiàng)目,先后啟動(dòng)實(shí)施了硯峽新村、麻池安置區(qū)、靳家灣安置、*朱家莊社搬遷和東溝舊村改造5處小康住宅建設(shè)工程,啟動(dòng)實(shí)施了土橋、*的“八個(gè)一”美在農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)。農(nóng)村合作醫(yī)療制度穩(wěn)步推行,覆蓋面逐年擴(kuò)大,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平明顯提高。村干部養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保等制度不斷完善,社會(huì)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。群眾居住難、上學(xué)難、行路難、看病難、養(yǎng)老難、增收難等“五難”問(wèn)題得到有效解決,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,社會(huì)治安秩序良好,人民生活水平有了較大提高,切實(shí)把硯峽新農(nóng)村示范帶培育成了全縣以工哺農(nóng)的典型,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的典型,使之成為華亭新農(nóng)村建設(shè)的縮影。
5、黨的建設(shè)創(chuàng)新推進(jìn)。建立健全了黨委工作制度,完善了《硯峽鄉(xiāng)重大事項(xiàng)決策議事規(guī)則》、廉政建設(shè)規(guī)定、重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)和重大事項(xiàng)黨委會(huì)議決策制度。推行機(jī)關(guān)干部競(jìng)聘上崗,村干部坐班制或村干部工作日制度,修訂村干部管理辦法、養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,村集體經(jīng)濟(jì)管理辦法,大幅度提高村干部報(bào)酬,圍繞“人怎么選、事怎么定、錢怎么花”三大主題,扎實(shí)推行“三制三化”,深入加強(qiáng)村級(jí)、企業(yè)民主管理,解決了村級(jí)組織在推進(jìn)村級(jí)民主管理過(guò)程中運(yùn)行程序、操作規(guī)程、基本規(guī)則和方法步驟缺失的問(wèn)題。大力實(shí)施“人才工程”,與甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)成人教育學(xué)院聯(lián)合辦起了“生命科學(xué)技術(shù)”專業(yè)本科班硯峽教學(xué)點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)了高校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合辦班對(duì)干部進(jìn)行學(xué)歷教育的先例,干部教育工作邁上新臺(tái)階。扎實(shí)開(kāi)展“雙百”培訓(xùn)工程,培養(yǎng)了一大批“土專家、田秀才”。優(yōu)化組合“六隊(duì)一室”工作運(yùn)行機(jī)制,對(duì)16名班子成員全部進(jìn)行細(xì)化分工,并實(shí)行班子成員包村、包典型工作和聯(lián)系企業(yè)的“雙包一聯(lián)”工作推行機(jī)制,推行以強(qiáng)帶弱、以企帶村、東西互動(dòng)工作機(jī)制,把后山四個(gè)弱村交由硯峽、東溝社區(qū)管理,鄉(xiāng)上制定幫建工作實(shí)施辦法,并與兩個(gè)黨總支簽訂新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)責(zé)任書,專項(xiàng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,形成眾人拾柴火焰高的共建共享的長(zhǎng)效機(jī)制。
近幾年,在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,我深深體會(huì)到:解放思想是“總開(kāi)關(guān)”、推動(dòng)轉(zhuǎn)型是“金鑰匙”。具體來(lái)說(shuō)有這么幾點(diǎn)值得一提:
一是要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須戰(zhàn)勝自我。必須要有一種戰(zhàn)勝自我的精神,首先表現(xiàn)為理念上的創(chuàng)新。我們要敢于與習(xí)慣思維挑戰(zhàn),與傳統(tǒng)觀念決裂,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),用轉(zhuǎn)型的理念指導(dǎo)發(fā)展,用“親商”、“崇商”、“雙贏”的理念營(yíng)造環(huán)境、發(fā)展自已。戰(zhàn)勝自我,關(guān)鍵要有敢闖敢冒的膽識(shí)。敢于突破自己,也敢于突破前人,敢走別人沒(méi)走過(guò)的路,辦事情是“水路不通走旱路,條條大路通北京”,獨(dú)辟蹊徑,把事情干成。可以說(shuō),只要有利于發(fā)展,只要能夠發(fā)展,就沒(méi)有不敢想的事,沒(méi)有不敢干的事,沒(méi)有干不成的事。就是“跳起來(lái)構(gòu)想,跑起來(lái)實(shí)踐”,“在沒(méi)有空子的地方找空子,在沒(méi)有機(jī)遇的地方找機(jī)遇?!睉?zhàn)勝自我,還表現(xiàn)為永不滿足的執(zhí)著追求。深刻反思,我們還普遍存在著惟書惟上、思維傳統(tǒng)、理念陳舊、創(chuàng)新不夠、容易滿足、行動(dòng)遲緩等問(wèn)題。我們必須沖破陳規(guī)陋習(xí),以敢想敢干的勇氣,只爭(zhēng)朝夕、頑強(qiáng)拼搏的勁頭,積極尋求加快發(fā)展的新辦法,闖出加快發(fā)展的新路子。在制定硯峽發(fā)展目標(biāo)上,要突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,突出新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展,必須自我加壓,不留余地,追求最大最高和宏偉的發(fā)展目標(biāo)。這是體現(xiàn)我們?nèi)松鷥r(jià)值的難得機(jī)遇,也是對(duì)組織的交代,更是對(duì)這篇熱土上人民群眾的交代。
二是小干不行,必須大干。作為一個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略。這就要求我們只有大干快上,才能迎頭趕上,逐步縮小同外面先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。去年隨同全縣黨政考察團(tuán),學(xué)習(xí)考察了山西晉城市和河南焦作市的部分縣區(qū),這些地方大多都是煤炭資源型城市,與我鄉(xiāng)有許多相似之處,學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的針對(duì)性。通過(guò)學(xué)習(xí)考察,我深深感到,這些地方轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐很快,成效也很明顯,同時(shí)也強(qiáng)烈地感受到他們那種抓發(fā)展的拼勁、干大事的狠勁和不達(dá)目的不罷休的韌勁。無(wú)論過(guò)去基礎(chǔ)好的還是實(shí)力差的,現(xiàn)在的成就都是干出來(lái)的。他們上下一股勁,不畏難、不怕苦、不嫌累,拼搏大干,埋頭實(shí)干,最終干出了實(shí)力、干出了速度、干出了翻天覆地的變化,更是干出了奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌,通過(guò)大干實(shí)現(xiàn)了大步跨越、科學(xué)發(fā)展。相比之下,我們的工作力度小、節(jié)奏慢、效率低,特別是表現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上,有時(shí)遇事總是慢半拍,坐失良機(jī)。學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn),我們必須以超常規(guī)的舉措,謀求超常規(guī)的發(fā)展。如果不重新審視自我,切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),就會(huì)與他們的差距越拉越大,甚至?xí)氚l(fā)展的“低谷”。
三是認(rèn)準(zhǔn)的事,必須一抓到底?!板浂簧?,金石可鏤”。凡認(rèn)準(zhǔn)的事情,不管風(fēng)險(xiǎn)多大,壓力多大,都要千方百計(jì)去辦;凡定下的事情,不管困難多大,阻力多大,都要百折不撓去干,干好了對(duì)全鄉(xiāng)整體工作就是一個(gè)帶動(dòng),對(duì)群眾的思想觀念就是一次更新,對(duì)群眾的精神狀態(tài)就是一次振奮。對(duì)經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)符合實(shí)際的成功路子不改變、不動(dòng)搖,義無(wú)反顧,持之以恒,凡是正確的路子我們就要堅(jiān)持到底,凡是認(rèn)準(zhǔn)的事就要一抓到底,只有這樣,發(fā)展目標(biāo)才能圓滿實(shí)現(xiàn),各項(xiàng)事業(yè)才能不斷推進(jìn)。實(shí)踐證明,凡認(rèn)準(zhǔn)的事,就要善于決策,敢于決策。在別人看不清、吃不準(zhǔn)的時(shí)候,做到站得高,看得遠(yuǎn),認(rèn)得準(zhǔn),有膽有識(shí),敢于決斷。對(duì)決策了的事、認(rèn)準(zhǔn)的事,就要有食不甘寢、夜不能寐的責(zé)任感,要有非我莫屬、舍我其誰(shuí)的使命感,要有十萬(wàn)火急、刻不容緩的緊迫感,要有如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)感,不惜一切代價(jià),“任爾東西南北風(fēng)”,“咬定青山不放松”。只要堅(jiān)定信念,持之以恒,鍥而不舍,一抓到底,認(rèn)準(zhǔn)的事就能成功。實(shí)踐證明我們鄉(xiāng)上提出的三條路子轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和率先建成新農(nóng)村示范鄉(xiāng)的宏偉目標(biāo)是正確的,符合硯峽實(shí)際,符合科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,符合全鄉(xiāng)老百姓的愿望,是引領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入科學(xué)發(fā)展軌道的行動(dòng)指南,是指導(dǎo)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的總綱。
二、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題及根源分析
進(jìn)入分析檢查階段后,根據(jù)征求到的意見(jiàn)和建議,對(duì)個(gè)人存在問(wèn)題進(jìn)行了更深層次的剖析,存在的問(wèn)題主要有:
1.與科學(xué)發(fā)展觀的要求對(duì)照,理論學(xué)習(xí)方面還沒(méi)有完全做到全面系統(tǒng)。雖說(shuō)平時(shí)比較注重學(xué)習(xí),集體組織的各項(xiàng)活動(dòng)和學(xué)習(xí)都能積極參加,并且認(rèn)真記錄、認(rèn)真思考,但平時(shí)拘于日常工作,主動(dòng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高。特別是學(xué)習(xí)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性,對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)不夠透轍,掌握和運(yùn)用還不夠好。在學(xué)習(xí)上側(cè)重于與本職工作有關(guān)的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用,缺乏全面系統(tǒng)的知識(shí)升華。只滿足完成本職工作,沒(méi)有自覺(jué)地去學(xué)習(xí),結(jié)合自己的思想實(shí)際的少,思想政治素質(zhì)還不完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。
2、與科學(xué)發(fā)展觀的要求對(duì)照,工作作風(fēng)方面還沒(méi)有完全做到深入細(xì)致。工作缺乏全面、深入細(xì)致地了解和掌握,在知人、知事、知情上還有一定差距。一是深入基層調(diào)查研究、指導(dǎo)工作不夠細(xì)致。雖然自己能夠經(jīng)常深入到企業(yè)和各村調(diào)查研究,了解情況,但整天忙于事務(wù),真正鋪下身子,帶著問(wèn)題到基層調(diào)查研究、“解剖麻雀”取得第一手資料少。二是對(duì)同志關(guān)心不夠。在工作中,安排工作多,壓任務(wù)、壓擔(dān)子多,與同志們思想交流少,坐下來(lái)談心少,思想工作做得不夠,體貼關(guān)心不夠。有時(shí)到基層,也多是檢查、督促工作,沒(méi)能經(jīng)常、定期地到基層去關(guān)心一線工作的同志,聽(tīng)聽(tīng)他們的意見(jiàn)和呼聲,幫助他們解決工作上、生活上的一些實(shí)際困難。
3、與科學(xué)發(fā)展觀的要求對(duì)照,工作方法方面還沒(méi)有完全做到統(tǒng)籌兼顧。在工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),一是對(duì)干部缺乏廣泛的了解。對(duì)鄉(xiāng)黨委班子成員了解多,對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部了解少,難以很好的知人善任。二是在基層組織建設(shè)上投放的精力不夠。把基層組織建設(shè)的任務(wù)壓給分管領(lǐng)導(dǎo)和各村,基層組織工作創(chuàng)新不夠,一些村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力不強(qiáng)。三是抓落實(shí)的力度還不夠。在整體工作的安排布置上,都能盡量做到周密細(xì)致,有布置、有檢查,但有時(shí)受一些階段性工作的影響,不能很好的統(tǒng)籌兼顧,尤其是對(duì)村、社區(qū)和企業(yè)干部管理上,考慮基層同志工作具體、難度大,干事不容易的成分多,缺乏硬手段和鐵手腕;在對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部和個(gè)別同志的差錯(cuò)問(wèn)題上,側(cè)重于講團(tuán)結(jié)、講和諧和泛泛地指導(dǎo),輕輕地糾錯(cuò),沒(méi)鐵面無(wú)私、果斷糾錯(cuò)的膽量和勇氣;在推行和推動(dòng)工作、抓落實(shí)方面,注重穩(wěn)中求進(jìn),忽視了時(shí)效要求,注重了充分準(zhǔn)備,忽視了猛撲猛干,注重了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和正面影響,忽視了方面作用。
認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,有思想觀念上的,也有工作方略上的,但主要還是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)不夠,缺乏科學(xué)發(fā)展的理念。主要表現(xiàn)在:
1、重事務(wù),輕學(xué)習(xí)。認(rèn)為自己身處基層主要是抓好工作落實(shí),不要求有多高的理論水平,缺乏學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強(qiáng)調(diào)工作忙、任務(wù)重,沒(méi)有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系,存有“工作第一,學(xué)習(xí)第二”的錯(cuò)誤想法,造成自身理論水平跟不上形勢(shì)發(fā)展,沒(méi)能很好地把學(xué)習(xí)理論與改造自己的主觀世界結(jié)合起來(lái)。
2、重指導(dǎo),輕實(shí)踐。自身存在的作風(fēng)不夠扎實(shí)、工作不夠深入等問(wèn)題,有時(shí)過(guò)于相信和依賴各位分管領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)為每一項(xiàng)工作都有專門的領(lǐng)導(dǎo)去抓,自己出出主意、點(diǎn)點(diǎn)題,多督促檢查幾次就可以了,不必每項(xiàng)工作都親歷親為,缺乏深入實(shí)踐考察研究。
3、重安排,輕要求。在工作安排上,強(qiáng)調(diào)每項(xiàng)工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實(shí)上,沒(méi)有用全縣一流的標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量。即使有個(gè)別單位的工作完成不太好,也多是考慮他們的困難因素,自己主觀上替他們解脫,人為地降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。
三、關(guān)于全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向
對(duì)于存在的問(wèn)題和不足,我決心抓住這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的大好機(jī)會(huì),加強(qiáng)學(xué)習(xí),拓寬思路,采取措施,狠抓落實(shí),用科學(xué)發(fā)展的正確理念引導(dǎo)和促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
1、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力??茖W(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針。在今后的工作中,我將堅(jiān)持在學(xué)中干,在干中學(xué),把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于工作的全過(guò)程,解決工作中存在的突出問(wèn)題。一要在提高學(xué)習(xí)能力上下功夫,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新的最新成果,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的精神內(nèi)涵,自覺(jué)克服不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想和做法,以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二要在提高決策能力上下功夫,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷提高決策質(zhì)量和水平。三要在提高落實(shí)能力上下功夫,進(jìn)一步明確抓落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)和程度,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
2、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足本職,解決群眾反映強(qiáng)烈的困難和問(wèn)題。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),用以人為本的理念指導(dǎo)全鄉(xiāng)工作,用全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,用統(tǒng)籌兼顧的方法解決群眾反映強(qiáng)烈的困難和問(wèn)題。一要以生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為先導(dǎo)和主旋律,把接續(xù)產(chǎn)業(yè)培育和新型農(nóng)民培養(yǎng)放在全鄉(xiāng)工作的首位,把五個(gè)方面的先進(jìn)示范鄉(xiāng)建設(shè)工程作為品牌,把多元化發(fā)展作為進(jìn)城居民的永久性出路,進(jìn)一步優(yōu)化思路,突出重點(diǎn),采取得力措施,盡心盡力抓落實(shí)、求實(shí)效。二要以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),努力改善鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。主要以改善道路、解決飲水、農(nóng)村住宅等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn),扶持完成*、*、*三個(gè)舊村改造項(xiàng)目和朱家莊移民新村,土(橋)硯(峽)路拓建工程,麻池新村、*、*人畜飲水工程,進(jìn)一步改善人居環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量。三要以著力改善民生為重點(diǎn),從解決貧困農(nóng)戶就醫(yī)、上學(xué)、行路、吃水、增收等方面的困難入手,抓住國(guó)家實(shí)施“農(nóng)村寄宿制小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目”的機(jī)遇,整合全鄉(xiāng)教育教學(xué)資金,撤并韓河、土橋、曹家溝小學(xué),建成麻池寄宿制小學(xué)。結(jié)合舊村改造,在韓河、土橋、曹家溝、麻池4村中心村各建設(shè)1間醫(yī)療室,1間文化室,1處文化廣場(chǎng),徹底解決“五難”問(wèn)題。四要以農(nóng)業(yè)科技和勞務(wù)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),努力提高農(nóng)民整體素質(zhì)。積極創(chuàng)新培訓(xùn)載體,尋找有效方法和手段,深入開(kāi)展“雙百”培訓(xùn),幫助農(nóng)民群眾提高綜合素質(zhì)和致富能力。
3、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),健全制度,建立有利于科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步建立健全各種工作制度,用制度管人、以制度促事。一要繼續(xù)完善各種工作制度和激勵(lì)機(jī)制,建立健全各項(xiàng)工作的考核責(zé)任制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,實(shí)行“能者上、庸者下”的任用機(jī)制,促進(jìn)全鄉(xiāng)工作的整體推進(jìn)。二要加強(qiáng)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和村居委會(huì)、村民小組財(cái)務(wù)管理,繼續(xù)推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度,提高管理透明度,接受群眾的監(jiān)督,樹(shù)立基層組織為民謀事、為民辦事、管理民主的新形象。三要繼續(xù)推行“以強(qiáng)帶弱,以企帶村”的幫帶制度,創(chuàng)辦集體企業(yè)集團(tuán),放大管理權(quán)限,降低行政成本,提高工作效率,大力實(shí)施“以工哺農(nóng),以企帶村、東西互動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)村與弱村納入統(tǒng)一管理,捆綁式結(jié)成互惠利益共同體,形成新型幫帶模式,用弱村的發(fā)展衡量強(qiáng)村的工作業(yè)績(jī)和班子政績(jī),提高行政效益,減少行政成本,推動(dòng)?xùn)|西兩片同步發(fā)展。
篇7
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作開(kāi)展以來(lái),按照黨委班子的統(tǒng)一安排,我和大家一樣,積極置身活動(dòng),主要做了四個(gè)方面的工作:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。積極開(kāi)展“五學(xué)”活動(dòng),認(rèn)真撰寫心得體會(huì),進(jìn)行宣講輔導(dǎo)和座談交流,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。二是理論聯(lián)系實(shí)際,深入調(diào)查研究。圍繞重點(diǎn)課題,深入村社、企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究,記寫《調(diào)研日記》,撰寫調(diào)研報(bào)告。三是廣泛征求意見(jiàn),深刻分析問(wèn)題。通過(guò)多種方式和途徑,從多個(gè)層面征求社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)黨委班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的意見(jiàn)建議。四是開(kāi)展“十查十看十比”活動(dòng),集中查擺問(wèn)題。對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了全面分析,認(rèn)真查找工作中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,初步明確了努力方向。下面,我首先將自己學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況作以簡(jiǎn)要分析檢查。
一、近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的探索和努力
近年來(lái),帶領(lǐng)黨委一班人在轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)自身建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方面進(jìn)行了一系列有益的探索和實(shí)踐,黨委科學(xué)決策的程序日趨完善,各項(xiàng)制度和規(guī)則進(jìn)一步健全,轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子越走越活,民生問(wèn)題得到有效解決,社會(huì)事業(yè)得到空前發(fā)展,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)均取得了較好的成效。
1、科學(xué)發(fā)展的思路和工作重點(diǎn)不斷優(yōu)化。緊緊圍繞縣十五屆黨代會(huì)和鄉(xiāng)第十六屆人代會(huì)確定的基本思路和奮斗目標(biāo),深入落實(shí)“十字”思路,奮力推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型,大力實(shí)施“一體兩翼”工作部署,確立了以建設(shè)小康*、和諧*為己任,以率先建成新農(nóng)村示范鄉(xiāng)為統(tǒng)攬,以破解資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標(biāo)的科學(xué)發(fā)展新思路,堅(jiān)定不移地走工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、商貿(mào)活鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民的路子,創(chuàng)新機(jī)制,延伸工業(yè),反哺農(nóng)業(yè),經(jīng)營(yíng)三產(chǎn),保障民生,積極探索“退二進(jìn)一,退二進(jìn)三”的新路子,連續(xù)兩年組織實(shí)施了“131”工作計(jì)劃(即實(shí)現(xiàn)1個(gè)目標(biāo),走好3條路子,辦成10件實(shí)事),統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,著力加快小康*建設(shè)進(jìn)程,初步走出了一條比較符合*經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際的科學(xué)展之路。
2、轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子越走越活。始終把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持把“兩個(gè)加快”作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本著力點(diǎn),放在突出的戰(zhàn)略高度,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上,提出了堅(jiān)定信心,堅(jiān)持走好三條路子的思路,做大做強(qiáng)華硯工貿(mào)公司,延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)的路子;興建便民市場(chǎng),組建華硯物業(yè)管理公司,靠城多元化發(fā)展商貿(mào)活鄉(xiāng)的路子;壯大核桃接續(xù)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)興旺公司和千頭種豬繁育中心替代產(chǎn)業(yè),發(fā)展草畜、藥材、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè);積極穩(wěn)妥地實(shí)施華硯賓館委托經(jīng)營(yíng)改制工作,實(shí)現(xiàn)扭虧增收和集體資產(chǎn)保值增值目標(biāo),全力推動(dòng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)在科學(xué)的發(fā)展軌道上持續(xù)前進(jìn)。兩年來(lái),全鄉(xiāng)有15個(gè)單位和個(gè)人獲得縣級(jí)以上榮譽(yù)20多項(xiàng),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年保持了兩位數(shù)的高位增長(zhǎng)。20*年全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成5675萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8%;固定資產(chǎn)投資完成1522萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1.2%;鄉(xiāng)屬企業(yè)上繳稅金1460萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)2%;農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)到3898元,同比增長(zhǎng)8%,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
3、科學(xué)決策的機(jī)制逐步形成。機(jī)制就是生產(chǎn)力。好的機(jī)制,可以發(fā)揮人才的作用,煥發(fā)組織的生機(jī)和活力。相反,如果沒(méi)有先進(jìn)的機(jī)制,組織就猶如一潭死水,黯然失色。時(shí)代的飛速發(fā)展,誰(shuí)搶先創(chuàng)新機(jī)制,誰(shuí)就贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。結(jié)合*實(shí)際,統(tǒng)籌考慮全鄉(xiāng)綜合發(fā)展問(wèn)題,確立了“以強(qiáng)帶弱,以企帶村,東西互動(dòng)”均衡發(fā)展戰(zhàn)略,嘗試以強(qiáng)帶弱機(jī)制,這是我們的創(chuàng)新之舉。在機(jī)關(guān)大膽推行包村干部帶項(xiàng)目帶資金的工作機(jī)制,解決村級(jí)黨支部說(shuō)話有人聽(tīng)、干事有人跟的問(wèn)題;優(yōu)化組合了“六隊(duì)一室”和“雙包一聯(lián)”工作運(yùn)行機(jī)制,分工協(xié)作,條塊結(jié)合,確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立了班子成員定農(nóng)戶包產(chǎn)業(yè)、定村社包項(xiàng)目、定企業(yè)包效益、定典型包培育、定指標(biāo)包完成的“五定五包”工作責(zé)任制,全面執(zhí)行村干部萬(wàn)元年薪制,完善了工作實(shí)績(jī)與干部考核相對(duì)應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,這些機(jī)制成為助推全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展重要保證,也是*鄉(xiāng)人民群眾對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。
4、社會(huì)事業(yè)的得到不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,近兩年先后投入哺農(nóng)資金4600萬(wàn)元,努力為民措辦實(shí)事,實(shí)施道路交通、塌陷治理、舊村改造、移民搬遷等項(xiàng)目,先后啟動(dòng)實(shí)施了*新村、*置區(qū)、靳家灣安置、韓河村朱家莊社搬遷和*舊村改造5處小康住宅建設(shè)工程,啟動(dòng)實(shí)施了土橋、曹家溝村的“八個(gè)一”美在農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)。農(nóng)村合作醫(yī)療制度穩(wěn)步推行,覆蓋面逐年擴(kuò)大,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平明顯提高。村干部養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保等制度不斷完善,社會(huì)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。群眾居住難、上學(xué)難、行路難、看病難、養(yǎng)老難、增收難等“五難”問(wèn)題得到有效解決,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,社會(huì)治安秩序良好,人民生活水平有了較大提高,切實(shí)把*新農(nóng)村示范帶培育成了全縣以工哺農(nóng)的典型,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的典型,使之成為華亭新農(nóng)村建設(shè)的縮影。
5、黨的建設(shè)創(chuàng)新推進(jìn)。建立健全了黨委工作制度,完善了《*鄉(xiāng)重大事項(xiàng)決策議事規(guī)則》、廉政建設(shè)規(guī)定、重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)和重大事項(xiàng)黨委會(huì)議決策制度。推行機(jī)關(guān)干部競(jìng)聘上崗,村干部坐班制或村干部工作日制度,修訂村干部管理辦法、養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,村集體經(jīng)濟(jì)管理辦法,大幅度提高村干部報(bào)酬,圍繞“人怎么選、事怎么定、錢怎么花”三大主題,扎實(shí)推行“三制三化”,深入加強(qiáng)村級(jí)、企業(yè)民主管理,解決了村級(jí)組織在推進(jìn)村級(jí)民主管理過(guò)程中運(yùn)行程序、操作規(guī)程、基本規(guī)則和方法步驟缺失的問(wèn)題。大力實(shí)施“人才工程”,與甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)成人教育學(xué)院聯(lián)合辦起了“生命科學(xué)技術(shù)”專業(yè)本科班*教學(xué)點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)了高校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合辦班對(duì)干部進(jìn)行學(xué)歷教育的先例,干部教育工作邁上新臺(tái)階。扎實(shí)開(kāi)展“雙百”培訓(xùn)工程,培養(yǎng)了一大批“土專家、田秀才”。優(yōu)化組合“六隊(duì)一室”工作運(yùn)行機(jī)制,對(duì)16名班子成員全部進(jìn)行細(xì)化分工,并實(shí)行班子成員包村、包典型工作和聯(lián)系企業(yè)的“雙包一聯(lián)”工作推行機(jī)制,推行以強(qiáng)帶弱、以企帶村、東西互動(dòng)工作機(jī)制,把后山四個(gè)弱村交由*、*社區(qū)管理,鄉(xiāng)上制定幫建工作實(shí)施辦法,并與兩個(gè)黨總支簽訂新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)責(zé)任書,專項(xiàng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,形成眾人拾柴火焰高的共建共享的長(zhǎng)效機(jī)制。
近幾年,在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,我深深體會(huì)到:解放思想是“總開(kāi)關(guān)”、推動(dòng)轉(zhuǎn)型是“金鑰匙”。具體來(lái)說(shuō)有這么幾點(diǎn)值得一提:
一是要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須戰(zhàn)勝自我。必須要有一種戰(zhàn)勝自我的精神,首先表現(xiàn)為理念上的創(chuàng)新。我們要敢于與習(xí)慣思維挑戰(zhàn),與傳統(tǒng)觀念決裂,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),用轉(zhuǎn)型的理念指導(dǎo)發(fā)展,用“親商”、“崇商”、“雙贏”的理念營(yíng)造環(huán)境、發(fā)展自已。戰(zhàn)勝自我,關(guān)鍵要有敢闖敢冒的膽識(shí)。敢于突破自己,也敢于突破前人,敢走別人沒(méi)走過(guò)的路,辦事情是“水路不通走旱路,條條大路通北京”,獨(dú)辟蹊徑,把事情干成??梢哉f(shuō),只要有利于發(fā)展,只要能夠發(fā)展,就沒(méi)有不敢想的事,沒(méi)有不敢干的事,沒(méi)有干不成的事。就是“跳起來(lái)構(gòu)想,跑起來(lái)實(shí)踐”,“在沒(méi)有空子的地方找空子,在沒(méi)有機(jī)遇的地方找機(jī)遇。”戰(zhàn)勝自我,還表現(xiàn)為永不滿足的執(zhí)著追求。深刻反思,我們還普遍存在著惟書惟上、思維傳統(tǒng)、理念陳舊、創(chuàng)新不夠、容易滿足、行動(dòng)遲緩等問(wèn)題。我們必須沖破陳規(guī)陋習(xí),以敢想敢干的勇氣,只爭(zhēng)朝夕、頑強(qiáng)拼搏的勁頭,積極尋求加快發(fā)展的新辦法,闖出加快發(fā)展的新路子。在制定*發(fā)展目標(biāo)上,要突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,突出新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展,必須自我加壓,不留余地,追求最大最高和宏偉的發(fā)展目標(biāo)。這是體現(xiàn)我們?nèi)松鷥r(jià)值的難得機(jī)遇,也是對(duì)組織的交代,更是對(duì)這篇熱土上人民群眾的交代。
二是小干不行,必須大干。作為一個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略。這就要求我們只有大干快上,才能迎頭趕上,逐步縮小同外面先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。去年隨同全縣黨政考察團(tuán),學(xué)習(xí)考察了*市和河南焦作市的部分縣區(qū),這些地方大多都是煤炭資源型城市,與我鄉(xiāng)有許多相似之處,學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的針對(duì)性。通過(guò)學(xué)習(xí)考察,我深深感到,這些地方轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐很快,成效也很明顯,同時(shí)也強(qiáng)烈地感受到他們那種抓發(fā)展的拼勁、干大事的狠勁和不達(dá)目的不罷休的韌勁。無(wú)論過(guò)去基礎(chǔ)好的還是實(shí)力差的,現(xiàn)在的成就都是干出來(lái)的。他們上下一股勁,不畏難、不怕苦、不嫌累,拼搏大干,埋頭實(shí)干,最終干出了實(shí)力、干出了速度、干出了翻天覆地的變化,更是干出了奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌,通過(guò)大干實(shí)現(xiàn)了大步跨越、科學(xué)發(fā)展。相比之下,我們的工作力度小、節(jié)奏慢、效率低,特別是表現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上,有時(shí)遇事總是慢半拍,坐失良機(jī)。學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn),我們必須以超常規(guī)的舉措,謀求超常規(guī)的發(fā)展。如果不重新審視自我,切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),就會(huì)與他們的差距越拉越大,甚至?xí)氚l(fā)展的“低谷”。
三是認(rèn)準(zhǔn)的事,必須一抓到底?!板浂簧?,金石可鏤”。凡認(rèn)準(zhǔn)的事情,不管風(fēng)險(xiǎn)多大,壓力多大,都要千方百計(jì)去辦;凡定下的事情,不管困難多大,阻力多大,都要百折不撓去干,干好了對(duì)全鄉(xiāng)整體工作就是一個(gè)帶動(dòng),對(duì)群眾的思想觀念就是一次更新,對(duì)群眾的精神狀態(tài)就是一次振奮。對(duì)經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)符合實(shí)際的成功路子不改變、不動(dòng)搖,義無(wú)反顧,持之以恒,凡是正確的路子我們就要堅(jiān)持到底,凡是認(rèn)準(zhǔn)的事就要一抓到底,只有這樣,發(fā)展目標(biāo)才能圓滿實(shí)現(xiàn),各項(xiàng)事業(yè)才能不斷推進(jìn)。實(shí)踐證明,凡認(rèn)準(zhǔn)的事,就要善于決策,敢于決策。在別人看不清、吃不準(zhǔn)的時(shí)候,做到站得高,看得遠(yuǎn),認(rèn)得準(zhǔn),有膽有識(shí),敢于決斷。對(duì)決策了的事、認(rèn)準(zhǔn)的事,就要有食不甘寢、夜不能寐的責(zé)任感,要有非我莫屬、舍我其誰(shuí)的使命感,要有十萬(wàn)火急、刻不容緩的緊迫感,要有如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)感,不惜一切代價(jià),“任爾東西南北風(fēng)”,“咬定青山不放松”。只要堅(jiān)定信念,持之以恒,鍥而不舍,一抓到底,認(rèn)準(zhǔn)的事就能成功。實(shí)踐證明我們鄉(xiāng)上提出的三條路子轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和率先建成新農(nóng)村示范鄉(xiāng)的宏偉目標(biāo)是正確的,符合*實(shí)際,符合科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,符合全鄉(xiāng)老百姓的愿望,是引領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入科學(xué)發(fā)展軌道的行動(dòng)指南,是指導(dǎo)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的總綱。
二、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題及根源分析
進(jìn)入分析檢查階段后,根據(jù)征求到的意見(jiàn)和建議,對(duì)個(gè)人存在問(wèn)題進(jìn)行了更深層次的剖析,存在的問(wèn)題主要有:
1.與科學(xué)發(fā)展觀的要求對(duì)照,理論學(xué)習(xí)方面還沒(méi)有完全做到全面系統(tǒng)。雖說(shuō)平時(shí)比較注重學(xué)習(xí),集體組織的各項(xiàng)活動(dòng)和學(xué)習(xí)都能積極參加,并且認(rèn)真記錄、認(rèn)真思考,但平時(shí)拘于日常工作,主動(dòng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高。特別是學(xué)習(xí)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性,對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)不夠透轍,掌握和運(yùn)用還不夠好。在學(xué)習(xí)上側(cè)重于與本職工作有關(guān)的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用,缺乏全面系統(tǒng)的知識(shí)升華。只滿足完成本職工作,沒(méi)有自覺(jué)地去學(xué)習(xí),結(jié)合自己的思想實(shí)際的少,思想政治素質(zhì)還不完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。
2、與科學(xué)發(fā)展觀的要求對(duì)照,工作作風(fēng)方面還沒(méi)有完全做到深入細(xì)致。工作缺乏全面、深入細(xì)致地了解和掌握,在知人、知事、知情上還有一定差距。一是深入基層調(diào)查研究、指導(dǎo)工作不夠細(xì)致。雖然自己能夠經(jīng)常深入到企業(yè)和各村調(diào)查研究,了解情況,但整天忙于事務(wù),真正鋪下身子,帶著問(wèn)題到基層調(diào)查研究、“解剖麻雀”取得第一手資料少。二是對(duì)同志關(guān)心不夠。在工作中,安排工作多,壓任務(wù)、壓擔(dān)子多,與同志們思想交流少,坐下來(lái)談心少,思想工作做得不夠,體貼關(guān)心不夠。有時(shí)到基層,也多是檢查、督促工作,沒(méi)能經(jīng)常、定期地到基層去關(guān)心一線工作的同志,聽(tīng)聽(tīng)他們的意見(jiàn)和呼聲,幫助他們解決工作上、生活上的一些實(shí)際困難。
3、與科學(xué)發(fā)展觀的要求對(duì)照,工作方法方面還沒(méi)有完全做到統(tǒng)籌兼顧。在工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),一是對(duì)干部缺乏廣泛的了解。對(duì)鄉(xiāng)黨委班子成員了解多,對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部了解少,難以很好的知人善任。二是在基層組織建設(shè)上投放的精力不夠。把基層組織建設(shè)的任務(wù)壓給分管領(lǐng)導(dǎo)和各村,基層組織工作創(chuàng)新不夠,一些村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力不強(qiáng)。三是抓落實(shí)的力度還不夠。在整體工作的安排布置上,都能盡量做到周密細(xì)致,有布置、有檢查,但有時(shí)受一些階段性工作的影響,不能很好的統(tǒng)籌兼顧,尤其是對(duì)村、社區(qū)和企業(yè)干部管理上,考慮基層同志工作具體、難度大,干事不容易的成分多,缺乏硬手段和鐵手腕;在對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部和個(gè)別同志的差錯(cuò)問(wèn)題上,側(cè)重于講團(tuán)結(jié)、講和諧和泛泛地指導(dǎo),輕輕地糾錯(cuò),沒(méi)鐵面無(wú)私、果斷糾錯(cuò)的膽量和勇氣;在推行和推動(dòng)工作、抓落實(shí)方面,注重穩(wěn)中求進(jìn),忽視了時(shí)效要求,注重了充分準(zhǔn)備,忽視了猛撲猛干,注重了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和正面影響,忽視了方面作用。
認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,有思想觀念上的,也有工作方略上的,但主要還是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)不夠,缺乏科學(xué)發(fā)展的理念。主要表現(xiàn)在:
1、重事務(wù),輕學(xué)習(xí)。認(rèn)為自己身處基層主要是抓好工作落實(shí),不要求有多高的理論水平,缺乏學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感。從客觀上總是工作忙、任務(wù)重,沒(méi)有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系,存有“工作第一,學(xué)習(xí)第二”的錯(cuò)誤想法,造成自身理論水平跟不上形勢(shì)發(fā)展,沒(méi)能很好地把學(xué)習(xí)理論與改造自己的主觀世界結(jié)合起來(lái)。
2、重指導(dǎo),輕實(shí)踐。自身存在的作風(fēng)不夠扎實(shí)、工作不夠深入等問(wèn)題,有時(shí)過(guò)于相信和依賴各位分管領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)為每一項(xiàng)工作都有專門的領(lǐng)導(dǎo)去抓,自己出出主意、點(diǎn)點(diǎn)題,多督促檢查幾次就可以了,不必每項(xiàng)工作都親歷親為,缺乏深入實(shí)踐考察研究。
3、重安排,輕要求。在工作安排上,強(qiáng)調(diào)每項(xiàng)工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實(shí)上,沒(méi)有用全縣一流的標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量。即使有個(gè)別單位的工作完成不太好,也多是考慮他們的困難因素,自己主觀上替他們解脫,人為地降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。
三、關(guān)于全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向
對(duì)于存在的問(wèn)題和不足,我決心抓住這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的大好機(jī)會(huì),加強(qiáng)學(xué)習(xí),拓寬思路,采取措施,狠抓落實(shí),用科學(xué)發(fā)展的正確理念引導(dǎo)和促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
1、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力??茖W(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針。在今后的工作中,我將堅(jiān)持在學(xué)中干,在干中學(xué),把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于工作的全過(guò)程,解決工作中存在的突出問(wèn)題。一要在提高學(xué)習(xí)能力上下功夫,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新的最新成果,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的精神內(nèi)涵,自覺(jué)克服不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想和做法,以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二要在提高決策能力上下功夫,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷提高決策質(zhì)量和水平。三要在提高落實(shí)能力上下功夫,進(jìn)一步明確抓落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)和程度,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
2、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足本職,解決群眾反映強(qiáng)烈的困難和問(wèn)題。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),用以人為本的理念指導(dǎo)全鄉(xiāng)工作,用全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,用統(tǒng)籌兼顧的方法解決群眾反映強(qiáng)烈的困難和問(wèn)題。一要以生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為先導(dǎo)和主旋律,把接續(xù)產(chǎn)業(yè)培育和新型農(nóng)民培養(yǎng)放在全鄉(xiāng)工作的首位,把五個(gè)方面的先進(jìn)示范鄉(xiāng)建設(shè)工程作為品牌,把多元化發(fā)展作為進(jìn)城居民的永久性出路,進(jìn)一步優(yōu)化思路,突出重點(diǎn),采取得力措施,盡心盡力抓落實(shí)、求實(shí)效。二要以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),努力改善鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。主要以改善道路、解決飲水、農(nóng)村住宅等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn),扶持完成韓河村、土橋村、曹家溝村三個(gè)舊村改造項(xiàng)目和朱家莊移民新村,土(橋)硯(峽)路拓建工程,麻池新村、土橋村、曹家溝村人畜飲水工程,進(jìn)一步改善人居環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量。三要以著力改善民生為重點(diǎn),從解決貧困農(nóng)戶就醫(yī)、上學(xué)、行路、吃水、增收等方面的困難入手,抓住國(guó)家實(shí)施“農(nóng)村寄宿制小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目”的機(jī)遇,整合全鄉(xiāng)教育教學(xué)資金,撤并韓河、土橋、曹家溝小學(xué),建成麻池寄宿制小學(xué)。結(jié)合舊村改造,在韓河、土橋、曹家溝、麻池4村中心村各建設(shè)1間醫(yī)療室,1間文化室,1處文化廣場(chǎng),徹底解決“五難”問(wèn)題。四要以農(nóng)業(yè)科技和勞務(wù)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),努力提高農(nóng)民整體素質(zhì)。積極創(chuàng)新培訓(xùn)載體,尋找有效方法和手段,深入開(kāi)展“雙百”培訓(xùn),幫助農(nóng)民群眾提高綜合素質(zhì)和致富能力。
3、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),健全制度,建立有利于科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步建立健全各種工作制度,用制度管人、以制度促事。一要繼續(xù)完善各種工作制度和激勵(lì)機(jī)制,建立健全各項(xiàng)工作的考核責(zé)任制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,實(shí)行“能者上、庸者下”的任用機(jī)制,促進(jìn)全鄉(xiāng)工作的整體推進(jìn)。二要加強(qiáng)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和村居委會(huì)、村民小組財(cái)務(wù)管理,繼續(xù)推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度,提高管理透明度,接受群眾的監(jiān)督,樹(shù)立基層組織為民謀事、為民辦事、管理民主的新形象。三要繼續(xù)推行“以強(qiáng)帶弱,以企帶村”的幫帶制度,創(chuàng)辦集體企業(yè)集團(tuán),放大管理權(quán)限,降低行政成本,提高工作效率,大力實(shí)施“以工哺農(nóng),以企帶村、東西互動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)村與弱村納入統(tǒng)一管理,捆綁式結(jié)成互惠利益共同體,形成新型幫帶模式,用弱村的發(fā)展衡量強(qiáng)村的工作業(yè)績(jī)和班子政績(jī),提高行政效益,減少行政成本,推動(dòng)?xùn)|西兩片同步發(fā)展。
篇8
一、近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的探索和努力
近年來(lái),帶領(lǐng)黨委一班人在轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)自身建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方面進(jìn)行了一系列有益的探索和實(shí)踐,黨委科學(xué)決策的程序日趨完善,各項(xiàng)制度和規(guī)則進(jìn)一步健全,轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子越走越活,民生問(wèn)題得到有效解決,社會(huì)事業(yè)得到空前發(fā)展,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)均取得了較好的成效。
1、科學(xué)發(fā)展的思路和工作重點(diǎn)不斷優(yōu)化。緊緊圍繞縣十五屆黨代會(huì)和鄉(xiāng)第十六屆人代會(huì)確定的基本思路和奮斗目標(biāo),深入落實(shí)“十字”思路,奮力推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型,大力實(shí)施“一體兩翼”工作部署,確立了以建設(shè)小康硯峽、和諧硯峽為己任,以率先建成新農(nóng)村示范鄉(xiāng)為統(tǒng)攬,以破解資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標(biāo)的科學(xué)發(fā)展新思路,堅(jiān)定不移地走工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、商貿(mào)活鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民的路子,創(chuàng)新機(jī)制,延伸工業(yè),反哺農(nóng)業(yè),經(jīng)營(yíng)三產(chǎn),保障民生,積極探索“退二進(jìn)一,退二進(jìn)三”的新路子,連續(xù)兩年組織實(shí)施了“131”工作計(jì)劃(即實(shí)現(xiàn)1個(gè)目標(biāo),走好3條路子,辦成10件實(shí)事),統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,著力加快小康硯峽建設(shè)進(jìn)程,初步走出了一條比較符合硯峽經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際的科學(xué)展之路。 3、科學(xué)決策的機(jī)制逐步形成。機(jī)制就是生產(chǎn)力。好的機(jī)制,可以發(fā)揮人才的作用,煥發(fā)組織的生機(jī)和活力。相反,如果沒(méi)有先進(jìn)的機(jī)制,組織就猶如一潭死水,黯然失色。時(shí)代的飛速發(fā)展,誰(shuí)搶先創(chuàng)新機(jī)制,誰(shuí)就贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。結(jié)合硯峽實(shí)際,統(tǒng)籌考慮全鄉(xiāng)綜合發(fā)展問(wèn)題,確立了“以強(qiáng)帶弱,以企帶村,東西互動(dòng)”均衡發(fā)展戰(zhàn)略,嘗試以強(qiáng)帶弱機(jī)制,這是我們的創(chuàng)新之舉。在機(jī)關(guān)大膽推行包村干部帶項(xiàng)目帶資金的工作機(jī)制,解決村級(jí)黨支部說(shuō)話有人聽(tīng)、干事有人跟的問(wèn)題;優(yōu)化組合了“六隊(duì)一室”和“雙包一聯(lián)”工作運(yùn)行機(jī)制,分工協(xié)作,條塊結(jié)合,確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立了班子成員定農(nóng)戶包產(chǎn)業(yè)、定村社包項(xiàng)目、定企業(yè)包效益、定典型包培育、定指標(biāo)包完成的“五定五包”工作責(zé)任制,全面執(zhí)行村干部萬(wàn)元年薪制,完善了工作實(shí)績(jī)與干部考核相對(duì)應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,這些機(jī)制成為助推全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展重要保證,也是硯峽鄉(xiāng)人民群眾對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。
4、社會(huì)事業(yè)的得到不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,近兩年先后投入哺農(nóng)資金4600萬(wàn)元,努力為民措辦實(shí)事,實(shí)施道路交通、塌陷治理、舊村改造、移民搬遷等項(xiàng)目,先后啟動(dòng)實(shí)施了硯峽新村、麻池安置區(qū)、靳家灣安置、韓河村朱家莊社搬遷和東溝舊村改造5處小康住宅建設(shè)工程,啟動(dòng)實(shí)施了土橋、曹家溝村的“八個(gè)一”美在農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)。農(nóng)村合作醫(yī)療制度穩(wěn)步推行,覆蓋面逐年擴(kuò)大,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平明顯提高。村干部養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保等制度不斷完善,社會(huì)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。群眾居住難、上學(xué)難、行路難、看病難、養(yǎng)老難、增收難等“五難”問(wèn)題得到有效解決,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,社會(huì)治安秩序良好,人民生活水平有了較大提高,切實(shí)把硯峽新農(nóng)村示范帶培育成了全縣以工哺農(nóng)的典型,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的典型,使之成為華亭新農(nóng)村建設(shè)的縮影。
5、黨的建設(shè)創(chuàng)新推進(jìn)。建立健全了黨委工作制度,完善了《硯峽鄉(xiāng)重大事項(xiàng)決策議事規(guī)則》、廉政建設(shè)規(guī)定、重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)和重大事項(xiàng)黨委會(huì)議決策制度。推行機(jī)關(guān)干部競(jìng)聘上崗,村干部坐班制或村干部工作日制度,修訂村干部管理辦法、養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,村集體經(jīng)濟(jì)管理辦法,大幅度提高村干部報(bào)酬,圍繞“人怎么選、事怎么定、錢怎么花”三大主題,扎實(shí)推行“三制三化”,深入加強(qiáng)村級(jí)、企業(yè)**管理,解決了村級(jí)組織在推進(jìn)村級(jí)**管理過(guò)程中運(yùn)行程序、操作規(guī)程、基本規(guī)則和方法步驟缺失的問(wèn)題。大力實(shí)施“人才工程”,與甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)成人教育學(xué)院聯(lián)合辦起了“生命科學(xué)技術(shù)”專業(yè)本科班硯峽教學(xué)點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)了高校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合辦班對(duì)干部進(jìn)行學(xué)歷教育的先例,干部教育工作邁上新臺(tái)階。扎實(shí)開(kāi)展“雙百”培訓(xùn)工程,培養(yǎng)了一大批“土專家、田秀才”。優(yōu)化組合“六隊(duì)一室”工作運(yùn)行機(jī)制,對(duì)16名班子成員全部進(jìn)行細(xì)化分工,并實(shí)行班子成員包村、包典型工作和聯(lián)系企業(yè)的“雙包一聯(lián)”工作推行機(jī)制,推行以強(qiáng)帶弱、以企帶村、東西互動(dòng)工作機(jī)制,把后山四個(gè)弱村交由硯峽、東溝社區(qū)管理,鄉(xiāng)上制定幫建工作實(shí)施辦法,并與兩個(gè)黨總支簽訂新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)責(zé)任書,專項(xiàng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,形成眾人拾柴火焰高的共建共享的長(zhǎng)效機(jī)制。
近幾年,在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,我深深體會(huì)到:解放思想是“總開(kāi)關(guān)”、推動(dòng)轉(zhuǎn)型是“金鑰匙”。具體來(lái)說(shuō)有這么幾點(diǎn)值得一提:
一是要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須戰(zhàn)勝自我。必須要有一種戰(zhàn)勝自我的精神,首先表現(xiàn)為理念上的創(chuàng)新。我們要敢于與習(xí)慣思維挑戰(zhàn),與傳統(tǒng)觀念決裂,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),用轉(zhuǎn)型的理念指導(dǎo)發(fā)展,用“親商”、“崇商”、“雙贏”的理念營(yíng)造環(huán)境、發(fā)展自已。戰(zhàn)勝自我,關(guān)鍵要有敢闖敢冒的膽識(shí)。敢于突破自己,也敢于突破前人,敢走別人沒(méi)走過(guò)的路,辦事情是“水路不通走旱路,條條大路通北京”,獨(dú)辟蹊徑,把事情干成??梢哉f(shuō),只要有利于發(fā)展,只要能夠發(fā)展,就沒(méi)有不敢想的事,沒(méi)有不敢干的事,沒(méi)有干不成的事。就是“跳起來(lái)構(gòu)想,跑起來(lái)實(shí)踐”,“在沒(méi)有空子的地方找空子,在沒(méi)有機(jī)遇的地方找機(jī)遇。”戰(zhàn)勝自我,還表現(xiàn)為永不滿足的執(zhí)著追求。深刻反思,我們還普遍存在著惟書惟上、思維傳統(tǒng)、理念陳舊、創(chuàng)新不夠、容易滿足、行動(dòng)遲緩等問(wèn)題。我們必須沖破陳規(guī)陋習(xí),以敢想敢干的勇氣,只爭(zhēng)朝夕、頑強(qiáng)拼搏的勁頭,積極尋求加快發(fā)展的新辦法,闖出加快發(fā)展的新路子。在制定硯峽發(fā)展目標(biāo)上,要突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,突出新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展,必須自我加壓,不留余地,追求最大最高和宏偉的發(fā)展目標(biāo)。這是體現(xiàn)我們?nèi)松鷥r(jià)值的難得機(jī)遇,也是對(duì)組織的交代,更是對(duì)這篇熱土上人民群眾的交代。
二是小干不行,必須大干。作為一個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略。這就要求我們只有大干快上,才能迎頭趕上,逐步縮小同外面先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。去年隨同全縣黨政考察團(tuán),學(xué)習(xí)考察了山西晉城市和河南焦作市的部分縣區(qū),這些地方大多都是煤炭資源型城市,與我鄉(xiāng)有許多相似之處,學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的針對(duì)性。通過(guò)學(xué)習(xí)考察,我深深感到,這些地方轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐很快,成效也很明顯,同時(shí)也強(qiáng)烈地感受到他們那種抓發(fā)展的拼勁、干大事的狠勁和不達(dá)目的不罷休的韌勁。無(wú)論過(guò)去基礎(chǔ)好的還是實(shí)力差的,現(xiàn)在的成就都是干出來(lái)的。他們上下一股勁,不畏難、不怕苦、不嫌累,拼搏大干,埋頭實(shí)干,最終干出了實(shí)力、干出了速度、干出了翻天覆地的變化,更是干出了奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌,通過(guò)大干實(shí)現(xiàn)了大步跨越、科學(xué)發(fā)展。相比之下,我們的工作力度小、節(jié)奏慢、效率低,特別是表現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上,有時(shí)遇事總是慢半拍,坐失良機(jī)。學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn),我們必須以超常規(guī)的舉措,謀求超常規(guī)的發(fā)展。如果不重新審視自我,切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),就會(huì)與他們的差距越拉越大,甚至?xí)氚l(fā)展的“低谷”。
三是認(rèn)準(zhǔn)的事,必須一抓到底?!板浂簧?,金石可鏤”。凡認(rèn)準(zhǔn)的事情,不管風(fēng)險(xiǎn)多大,壓力多大,都要千方百計(jì)去辦;凡定下的事情,不管困難多大,阻力多大,都要百折不撓去干,干好了對(duì)全鄉(xiāng)整體工作就是一個(gè)帶動(dòng),對(duì)群眾的思想觀念就是一次更新,對(duì)群眾的精神狀態(tài)就是一次振奮。對(duì)經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)符合實(shí)際的成功路子不改變、不動(dòng)搖,義無(wú)反顧,持之以恒,凡是正確的路子我們就要堅(jiān)持到底,凡是認(rèn)準(zhǔn)的事就要一抓到底,只有這樣,發(fā)展目標(biāo)才能圓滿實(shí)現(xiàn),各項(xiàng)事業(yè)才能不斷推進(jìn)。實(shí)踐證明,凡認(rèn)準(zhǔn)的事,就要善于決策,敢于決策。在別人看不清、吃不準(zhǔn)的時(shí)候,做到站得高,看得遠(yuǎn),認(rèn)得準(zhǔn),有膽有識(shí),敢于決斷。對(duì)決策了的事、認(rèn)準(zhǔn)的事,就要有食不甘寢、夜不能寐的責(zé)任感,要有非我莫屬、舍我其誰(shuí)的使命感,要有十萬(wàn)火急、刻不容緩的緊迫感,要有如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)感,不惜一切代價(jià),“任爾東西南北風(fēng)”,“咬定青山不放松”。只要堅(jiān)定信念,持之以恒,鍥而不舍,一抓到底,認(rèn)準(zhǔn)的事就能成功。實(shí)踐證明我們鄉(xiāng)上提出的三條路子轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和率先建成新農(nóng)村示范鄉(xiāng)的宏偉目標(biāo)是正確的,符合硯峽實(shí)際,符合科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,符合全鄉(xiāng)老百姓的愿望,是引領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入科學(xué)發(fā)展軌道的行動(dòng)指南,是指導(dǎo)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的總綱。
二、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題及根源分析
進(jìn)入分析檢查階段后,根據(jù)征求到的意見(jiàn)和建議,對(duì)個(gè)人存在問(wèn)題進(jìn)行了更深層次的剖析,存在的問(wèn)題主要有:
1.與科學(xué)發(fā)展觀的要求對(duì)照,理論學(xué)習(xí)方面還沒(méi)有完全做到全面系統(tǒng)。雖說(shuō)平時(shí)比較注重學(xué)習(xí),集體組織的各項(xiàng)活動(dòng)和學(xué)習(xí)都能積極參加,并且認(rèn)真記錄、認(rèn)真思考,但平時(shí)拘于日常工作,主動(dòng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高。特別是學(xué)習(xí)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性,對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)不夠透轍,掌握和運(yùn)用還不夠好。在學(xué)習(xí)上側(cè)重于與本職工作有關(guān)的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用,缺乏全面系統(tǒng)的知識(shí)升華。只滿足完成本職工作,沒(méi)有自覺(jué)地去學(xué)習(xí),結(jié)合自己的思想實(shí)際的少,思想政治素質(zhì)還不完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。
2、與科學(xué)發(fā)展觀的要求對(duì)照,工作作風(fēng)方面還沒(méi)有完全做到深入細(xì)致。工作缺乏全面、深入細(xì)致地了解和掌握,在知人、知事、知情上還有一定差距。一是深入基層調(diào)查研究、指導(dǎo)工作不夠細(xì)致。雖然自己能夠經(jīng)常深入到企業(yè)和各村調(diào)查研究,了解情況,但整天忙于事務(wù),真正鋪下身子,帶著問(wèn)題到基層調(diào)查研究、“解剖麻雀”取得第一手資料少。二是對(duì)同志關(guān)心不夠。在工作中,安排工作多,壓任務(wù)、壓擔(dān)子多,與同志們思想交流少,坐下來(lái)談心少,思想工作做得不夠,體貼關(guān)心不夠。有時(shí)到基層,也多是檢查、督促工作,沒(méi)能經(jīng)常、定期地到基層去關(guān)心一線工作的同志,聽(tīng)聽(tīng)他們的意見(jiàn)和呼聲,幫助他們解決工作上、生活上的一些實(shí)際困難。
3、與科學(xué)發(fā)展觀的要求對(duì)照,工作方法方面還沒(méi)有完全做到統(tǒng)籌兼顧。在工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),一是對(duì)干部缺乏廣泛的了解。對(duì)鄉(xiāng)黨委班子成員了解多,對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部了解少,難以很好的知人善任。二是在基層組織建設(shè)上投放的精力不夠。把基層組織建設(shè)的任務(wù)壓給分管領(lǐng)導(dǎo)和各村,基層組織工作創(chuàng)新不夠,一些村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力不強(qiáng)。三是抓落實(shí)的力度還不夠。在整體工作的安排布置上,都能盡量做到周密細(xì)致,有布置、有檢查,但有時(shí)受一些階段性工作的影響,不能很好的統(tǒng)籌兼顧,尤其是對(duì)村、社區(qū)和企業(yè)干部管理上,考慮基層同志工作具體、難度大,干事不容易的成分多,缺乏硬手段和鐵手腕;在對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部和個(gè)別同志的差錯(cuò)問(wèn)題上,側(cè)重于講團(tuán)結(jié)、講和諧和泛泛地指導(dǎo),輕輕地糾錯(cuò),沒(méi)鐵面無(wú)私、果斷糾錯(cuò)的膽量和勇氣;在推行和推動(dòng)工作、抓落實(shí)方面,注重穩(wěn)中求進(jìn),忽視了時(shí)效要求,注重了充分準(zhǔn)備,忽視了猛撲猛干,注重了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和正面影響,忽視了方面作用。
認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,有思想觀念上的,也有工作方略上的,但主要還是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)不夠,缺乏科學(xué)發(fā)展的理念。主要表現(xiàn)在:
1、重事務(wù),輕學(xué)習(xí)。認(rèn)為自己身處基層主要是抓好工作落實(shí),不要求有多高的理論水平,缺乏學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強(qiáng)調(diào)工作忙、任務(wù)重,沒(méi)有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系,存有“工作第一,學(xué)習(xí)第二”的錯(cuò)誤想法,造成自身理論水平跟不上形勢(shì)發(fā)展,沒(méi)能很好地把學(xué)習(xí)理論與改造自己的主觀世界結(jié)合起來(lái)。
2、重指導(dǎo),輕實(shí)踐。自身存在的作風(fēng)不夠扎實(shí)、工作不夠深入等問(wèn)題,有時(shí)過(guò)于相信和依賴各位分管領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)為每一項(xiàng)工作都有專門的領(lǐng)導(dǎo)去抓,自己出出主意、點(diǎn)點(diǎn)題,多督促檢查幾次就可以了,不必每項(xiàng)工作都親歷親為,缺乏深入實(shí)踐考察研究。
3、重安排,輕要求。在工作安排上,強(qiáng)調(diào)每項(xiàng)工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實(shí)上,沒(méi)有用全縣一流的標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量。即使有個(gè)別單位的工作完成不太好,也多是考慮他們的困難因素,自己主觀上替他們解脫,人為地降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。
三、關(guān)于全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向
對(duì)于存在的問(wèn)題和不足,我決心抓住這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的大好機(jī)會(huì),加強(qiáng)學(xué)習(xí),拓寬思路,采取措施,狠抓落實(shí),用科學(xué)發(fā)展的正確理念引導(dǎo)和促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
1、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力??茖W(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針。在今后的工作中,我將堅(jiān)持在學(xué)中干,在干中學(xué),把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于工作的全過(guò)程,解決工作中存在的突出問(wèn)題。一要在提高學(xué)習(xí)能力上下功夫,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新的最新成果,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的精神內(nèi)涵,自覺(jué)克服不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想和做法,以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二要在提高決策能力上下功夫,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷提高決策質(zhì)量和水平。三要在提高落實(shí)能力上下功夫,進(jìn)一步明確抓落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)和程度,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
2、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足本職,解決群眾反映強(qiáng)烈的困難和問(wèn)題。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),用以人為本的理念指導(dǎo)全鄉(xiāng)工作,用全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,用統(tǒng)籌兼顧的方法解決群眾反映強(qiáng)烈的困難和問(wèn)題。一要以生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為先導(dǎo)和主旋律,把接續(xù)產(chǎn)業(yè)培育和新型農(nóng)民培養(yǎng)放在全鄉(xiāng)工作的首位,把五個(gè)方面的先進(jìn)示范鄉(xiāng)建設(shè)工程作為品牌,把多元化發(fā)展作為進(jìn)城居民的永久性出路,進(jìn)一步優(yōu)化思路,突出重點(diǎn),采取得力措施,盡心盡力抓落實(shí)、求實(shí)效。二要以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),努力改善鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。主要以改善道路、解決飲水、農(nóng)村住宅等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn),扶持完成韓河村、土橋村、曹家溝村三個(gè)舊村改造項(xiàng)目和朱家莊移民新村,土(橋)硯(峽)路拓建工程,麻池新村、土橋村、曹家溝村人畜飲水工程,進(jìn)一步改善人居環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量。三要以著力改善民生為重點(diǎn),從解決貧困農(nóng)戶就醫(yī)、上學(xué)、行路、吃水、增收等方面的困難入手,抓住國(guó)家實(shí)施“農(nóng)村寄宿制小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目”的機(jī)遇,整合全鄉(xiāng)教育教學(xué)資金,撤并韓河、土橋、曹家溝小學(xué),建成麻池寄宿制小學(xué)。結(jié)合舊村改造,在韓河、土橋、曹家溝、麻池4村中心村各建設(shè)1間醫(yī)療室,1間文化室,1處文化廣場(chǎng),徹底解決“五難”問(wèn)題。四要以農(nóng)業(yè)科技和勞務(wù)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),努力提高農(nóng)民整體素質(zhì)。積極創(chuàng)新培訓(xùn)載體,尋找有效方法和手段,深入開(kāi)展“雙百”培訓(xùn),幫助農(nóng)民群眾提高綜合素質(zhì)和致富能力。
篇9
按照市委的統(tǒng)一部署,自今年5月以來(lái),東阿縣認(rèn)真開(kāi)展了“解放思想大討論”活動(dòng),針對(duì)“滿、舊、浮、難、小”五個(gè)方面存在的問(wèn)題,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),深入學(xué)習(xí)研討,認(rèn)真查擺整改,著重在思想觀念、精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)、工作機(jī)制、發(fā)展環(huán)境等方面取得進(jìn)步和提高,努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,使思想觀念更加開(kāi)闊,全縣形成了加快建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、和諧新東阿的強(qiáng)大合力。今年11月,東阿縣被評(píng)為“山東省投資環(huán)境十佳縣(市)”。
一、解放思想大討論活動(dòng)開(kāi)展情況
在歷時(shí)8個(gè)月的時(shí)間里,我縣緊跟市委部署,堅(jiān)持把“解放思想大討論活動(dòng)”作為全縣工作的重要任務(wù)和黨的建設(shè)的頭等大事來(lái)抓,高度重視,精心組織,周密安排,穩(wěn)步推進(jìn)各階段工作,基本達(dá)到了“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風(fēng)上有新改進(jìn)、環(huán)境上有新改善、工作上有新局面”的目標(biāo)要求。
(一)搞好宣傳動(dòng)員,發(fā)動(dòng)群眾,營(yíng)造氛圍。
5月份,市委“解放思想大討論”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議后,我縣立即安排部署,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),召開(kāi)縣委常委會(huì)或常委擴(kuò)大會(huì)專題研究,于5月24日召開(kāi)了全縣動(dòng)員大會(huì),并現(xiàn)場(chǎng)電視直播。在大討論活動(dòng)中,縣委成立5個(gè)專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu),10個(gè)督導(dǎo)小組,制訂了信息上報(bào)、通報(bào)和檢查考核等制度,共編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)30期,在縣電臺(tái)、電視臺(tái)和《東阿時(shí)訊》、東阿政務(wù)網(wǎng)站上開(kāi)辦專欄,累計(jì)播放、刊登相關(guān)新聞稿件600余篇次,在市級(jí)以上媒體發(fā)表200余篇次;分別開(kāi)展了送電影下鄉(xiāng)、攝影圖片展覽、征文比賽和演講比賽等活動(dòng),并結(jié)合慶祝建黨87周年、建軍80周年、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日組織了多場(chǎng)文藝晚會(huì),通過(guò)各種寓教于樂(lè)的形式向社會(huì)宣講全市范圍內(nèi)開(kāi)展的解放思想大討論活動(dòng)。通過(guò)全方位、立體化由點(diǎn)到面、由淺入深的多層次動(dòng)員宣傳,使“解放思想大討論”活動(dòng)的精神和重要意義逐步深入人心,在全縣營(yíng)造了解放思想促發(fā)展的良好氛圍。
(二)豐富學(xué)習(xí)形式,開(kāi)闊視野,提高境界。
在活動(dòng)中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí),帶頭開(kāi)展分析評(píng)議,帶頭抓好整改。縣委召開(kāi)了3次常委會(huì),專門聽(tīng)取活動(dòng)開(kāi)展情況的匯報(bào),就深入推進(jìn)大討論活動(dòng)提出了明確的要求??h委常委和縣政府黨組成員共參加了36次集中學(xué)習(xí)考察調(diào)研活動(dòng)??h領(lǐng)導(dǎo)除集中參加專題報(bào)告會(huì)、傳統(tǒng)教育、警示教育等活動(dòng)外,還組織了6次理論讀書會(huì)。制訂公布了集中學(xué)習(xí)計(jì)劃和參考篇目,每位領(lǐng)導(dǎo)成員集中學(xué)習(xí)時(shí)間均達(dá)到50個(gè)小時(shí)以上,學(xué)習(xí)筆記2萬(wàn)字以上,心得體會(huì)3篇以上。針對(duì)思想和工作實(shí)際,縣委在理論學(xué)習(xí)活動(dòng)中邀請(qǐng)省委黨校、省行政學(xué)院的教授和黨的十七大代表、全國(guó)十大檢察官--白云分別作了科學(xué)發(fā)展觀理論、縣域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和十七大精神的報(bào)告,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))黨委書記、副書記、宣傳委員以及縣直各部門主要負(fù)責(zé)同志200余人參加。7月上旬,縣委組織安排召開(kāi)了解放思想理論研討會(huì)和吉祥文化學(xué)術(shù)研討會(huì),理論研討會(huì)上共征集論文50余篇,其中《關(guān)于東阿縣民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告》和《交警服務(wù)社會(huì)發(fā)展初探》等14篇優(yōu)秀論文分別獲得全市解放思想理論研討會(huì)一、二等獎(jiǎng)。7月中旬,縣委分3批組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨委書記、縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到江蘇、浙江兩地考察;組織50余名村支部書記赴泰安等地學(xué)習(xí)觀摩先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展招商引資活動(dòng)。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也采取了同樣方式進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流。同時(shí),縣委組織開(kāi)展了向基層先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng),推出了“感動(dòng)山東十佳人物—陳金良”、“全國(guó)百佳醫(yī)院院長(zhǎng)”宋鋼兵,“東阿阿膠管理模式”等先進(jìn)事跡典型,并先后召開(kāi)了3次農(nóng)村基層干部先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)研討活動(dòng),全縣干部群眾開(kāi)闊了視野,提高了境界,理清了思路,增強(qiáng)了加快發(fā)展、跨越發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,激發(fā)了解放思想學(xué)先進(jìn)、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)大業(yè)的的熱情。
(三)堅(jiān)持查擺改進(jìn)結(jié)合,轉(zhuǎn)變作風(fēng),注重實(shí)效。
1、現(xiàn)場(chǎng)觀摩查改。7月13日—14日,縣委召開(kāi)了全縣“解放思想大討論”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議,全體副縣級(jí)以上干部、各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))負(fù)責(zé)人共110人現(xiàn)場(chǎng)觀摩了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))的25個(gè)工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)物流項(xiàng)目和17個(gè)新農(nóng)村建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)觀光等示范點(diǎn)。會(huì)上當(dāng)場(chǎng)梳理出了7個(gè)方面的問(wèn)題,并提出了6項(xiàng)整改指導(dǎo)意見(jiàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處立即進(jìn)行了整改落實(shí);39個(gè)行政執(zhí)法和事業(yè)服務(wù)單位提出了解放思想促發(fā)展的新思路,出臺(tái)了便民利民的新措施,改善了形象,改進(jìn)了作風(fēng),提高了效率,有效地解決了群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
2、調(diào)查問(wèn)卷查改。7月8日—25日,在全縣范圍開(kāi)展了解放思想萬(wàn)人問(wèn)卷大調(diào)查活動(dòng),共梳理出10大類20個(gè)小項(xiàng)的各種問(wèn)題和意見(jiàn)建議,涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工作思路、行業(yè)作風(fēng)、文明意識(shí)、執(zhí)法服務(wù)等各個(gè)方面。在此基礎(chǔ)上,“大討論”辦公室撰寫了《東阿縣委解放思想大討論活動(dòng)查擺分析報(bào)告》,在市督導(dǎo)組參加的全縣民主測(cè)評(píng)中,群眾滿意率達(dá)100%。另外,縣委“大討論”辦公室和督導(dǎo)組還認(rèn)真組織了對(duì)各級(jí)各單位的民主測(cè)評(píng)。
3、集中座談查改。9月18日、20日、26日分別召開(kāi)了人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)家、個(gè)體工商業(yè)戶代表座談會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上,“大討論”辦公室通過(guò)走訪群眾,發(fā)放征求意見(jiàn)稿,當(dāng)面征求到各類意見(jiàn)300余條、書面意見(jiàn)100余條、電話征求130余條,其中合理化建議60余條,確保了整改方案切實(shí)符合群眾的意愿和要求??h委先后召開(kāi)2次常委會(huì)和常委擴(kuò)大會(huì)議,每個(gè)常委都根據(jù)自己所分管工作的實(shí)際對(duì)方案提出了改進(jìn)意見(jiàn)。各級(jí)各單位也都對(duì)本單位的整改方案進(jìn)行了認(rèn)真研究,并征求縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的意見(jiàn)和建議,確保了整改方案切實(shí)可行。
4、明確責(zé)任查改。為進(jìn)一步確保整改目標(biāo)落實(shí)到位,縣委創(chuàng)新工作方式,通過(guò)明確整改責(zé)任制、公開(kāi)整改承諾制、強(qiáng)化整改督辦制、嚴(yán)格整改評(píng)議制等形式,制定了《東阿縣解放思想大討論活動(dòng)整改方案》,并建立了責(zé)任明確、流程清晰的整改臺(tái)帳,形成了長(zhǎng)效整改機(jī)制。在具體工作中,31名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、7個(gè)縣委工作部門和23個(gè)政府組成部門,縣委各常委和政府副縣長(zhǎng)對(duì)十一個(gè)方面的問(wèn)題負(fù)總責(zé)。各級(jí)各單位也分別建立了分工明確、責(zé)任具體、密切協(xié)作的整改工作責(zé)任機(jī)制。對(duì)需要立即、限期、長(zhǎng)期整改的三大類十一個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)化分解,制定整改措施
55條,落實(shí)責(zé)任部門68個(gè)。目前,立即整改的2項(xiàng)已經(jīng)完成,限期和長(zhǎng)期整改內(nèi)容正在落實(shí)中。
5、公開(kāi)承諾整改。11月、12月份,對(duì)公安、工商、環(huán)保、交通、地稅等重點(diǎn)單位的整改措施在《東阿時(shí)訊》進(jìn)行了公示,各級(jí)各單位的整改措施在顯著位置進(jìn)行了公開(kāi)張貼。并通過(guò)開(kāi)展“十佳文明服務(wù)窗口”、“十佳文明和諧新村”、“十佳執(zhí)法服務(wù)標(biāo)兵”的“三個(gè)十佳”評(píng)選活動(dòng),檢驗(yàn)了大討論活動(dòng)成果。到目前,全縣所有責(zé)任部門單位均實(shí)行了承諾服務(wù)制。其中,縣醫(yī)院在全省率先實(shí)行了“全程就醫(yī)卡”制度,將病人的病情、用藥、費(fèi)用等情況全部計(jì)入ic卡,將整個(gè)就醫(yī)環(huán)節(jié)置于患者和社會(huì)監(jiān)督之下,既為患者提供了完整的就醫(yī)紀(jì)錄,又提高了服務(wù)效率。12月份,縣委在組織檢查驗(yàn)收后,將適時(shí)召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)“十佳”單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行集中表彰。
二、取得的主要成效
縣委始終堅(jiān)持以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展,全面貫徹黨的十七大和省、市黨代會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以富民強(qiáng)縣為目標(biāo),突出第一要?jiǎng)?wù),著力實(shí)施“富裕東阿、文明東阿、生態(tài)東阿、和諧東阿”四大建設(shè),開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,使發(fā)展思路更加開(kāi)闊,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。
富裕東阿建設(shè)成效顯著。今年來(lái),縣委、縣政府先后5次召開(kāi)企業(yè)發(fā)展座談會(huì),深入基層了解情況,并利用各種會(huì)議,深入宣傳解放思想、更新觀念在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要意義,引導(dǎo)鼓舞干部群眾開(kāi)拓創(chuàng)新,加快發(fā)展。XX年年前三季度,全縣固定資產(chǎn)投資完成26.29億元,同比增長(zhǎng)10.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到18.23億元,同比增長(zhǎng)20.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6314元、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4303元,同比分別增長(zhǎng)7%、19.6%;地方財(cái)政收入完成1.83億元,同比增長(zhǎng)37%,增幅居全市第二位。在工作中,突出第一要?jiǎng)?wù),大力實(shí)施工業(yè)立縣戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了令人矚目的成就。東阿阿膠、魯西化工、東昌集團(tuán)、東阿鋼球等骨干企業(yè)不斷膨脹,阿膠、機(jī)械、建材、化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐步壯大。魯西化工基地40萬(wàn)噸尿素、10萬(wàn)噸燒堿,東昌焦化80萬(wàn)噸焦炭,華通熱電5萬(wàn)千瓦熱電,金華鋼鐵45萬(wàn)噸鋼鐵聯(lián)產(chǎn),東阿鋼球滾子及高精密度鋼球擴(kuò)建等一大批項(xiàng)目建成投產(chǎn),其中過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目47個(gè),過(guò)億元項(xiàng)目9個(gè)。全縣規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到124戶,實(shí)現(xiàn)增加值27.7億元、銷售收入104億元、利稅13.6億元。銷售收入過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到18戶,利稅過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到22戶。企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提高,高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到20%。g5級(jí)瓷鋼球、型煤粘合劑、水泥助磨劑等一批自主研發(fā)、擁有國(guó)家專利的產(chǎn)品成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前,全縣擁有1個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)、2個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品、6個(gè)山東名牌產(chǎn)品、4家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè),5家企業(yè)通過(guò)了iso14000認(rèn)證。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持大中小項(xiàng)目一起抓,充分激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)活力。全縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到1110家,實(shí)現(xiàn)稅收3.7億元,增幅居全市第一位。以鋼球及其相關(guān)產(chǎn)品、阿膠系列產(chǎn)品、木材加工等為特色,以中小企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群初步形成。實(shí)施了“大開(kāi)放、大招商、促進(jìn)大發(fā)展”戰(zhàn)略,招商引資累計(jì)到位資金65.64億元。利用外資和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭良好。實(shí)際利用外資 100萬(wàn)美元,完成出口創(chuàng)匯2300萬(wàn)美元,被批準(zhǔn)為“山東省外派勞務(wù)基地縣”。工業(yè)園區(qū)建成區(qū)達(dá)到4平方公里,基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)了“八通一平”,被批準(zhǔn)為“省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”和“省級(jí)重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”。
以新的思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,縣委引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村基層干部努力破除“滿、舊、浮、難、小”思想的種種束縛,以規(guī)劃建設(shè)“兩區(qū)一園”項(xiàng)目為平臺(tái),以培植林業(yè)、畜牧、蔬菜、桑蠶四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),生態(tài)農(nóng)業(yè)初具規(guī)模,綜合效益明顯提升,帶動(dòng)了農(nóng)民收入和生活水平的提高。林木面積發(fā)展到56萬(wàn)畝,森林覆蓋率提高到47.1%;規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到300處;無(wú)公害蔬菜基地面積8萬(wàn)畝;推廣“山農(nóng)12號(hào)”優(yōu)質(zhì)小麥30萬(wàn)畝,糧食生產(chǎn)連續(xù)4年創(chuàng)歷史最高水平。實(shí)施了農(nóng)村科技特派員工程,小麥良種補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥、生態(tài)家園、新型農(nóng)機(jī)等一批科技興農(nóng)項(xiàng)目得到實(shí)施推廣,提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。
文明東阿建設(shè)穩(wěn)步開(kāi)展??h委把推進(jìn)文明東阿建設(shè)作為全縣工作的重要任務(wù),通過(guò)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、理論讀書會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展觀摩會(huì)等一系列形式,著力解決干部群眾存在的自滿、守舊、畏難等思想觀念的禁錮,推進(jìn)精神文明和政治文明建設(shè),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,并堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。在今年的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)干部考察調(diào)整中,全縣上下表現(xiàn)出了講黨性、重品行、做表率、顧大局的務(wù)實(shí)作風(fēng),黨的基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和村級(jí)民主管理,新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所73處,落實(shí)了村級(jí)主職干部的工資待遇;“聯(lián)村自治”、遠(yuǎn)程教育工作扎實(shí)開(kāi)展,村“兩委”換屆工作順利進(jìn)行;大力開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作,舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班24期,培訓(xùn)干部3100人次;認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神,舉辦大規(guī)模理論輔導(dǎo)班、報(bào)告會(huì)十多場(chǎng)次;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全面倡樹(shù)“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”,保持了干部隊(duì)伍勤政廉政的良好形象。積極推進(jìn)科技進(jìn)步,共引進(jìn)科技成果88項(xiàng),獲得專利授權(quán)279項(xiàng)。魚山生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利, “東阿阿膠”、“魚山唄”被省政府命名為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。中國(guó)吉祥文化博物館、東阿圖書館、文化館等一批富有文化內(nèi)涵的文化設(shè)施正在實(shí)施。 生態(tài)東阿建設(shè)持續(xù)發(fā)展??h委堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以以人為本為核心,以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)為基本要求,以“生態(tài)立縣”為基本戰(zhàn)略,從創(chuàng)建“省級(jí)園林城”、“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”、“全國(guó)綠化模范縣”入手,扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)和生態(tài)建設(shè),形成了“八縱八橫”的城區(qū)道路框架,建成區(qū)面積達(dá)到19.2平方公里,城市化水平達(dá)到40%。城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到24%,人均公共綠地達(dá)到8平方米。洛神湖景區(qū)被授予“山東人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、“國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)”。實(shí)施了曙光街、環(huán)球北路的環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施植樹(shù)造林,形成了以綠色為主體的生態(tài)框架,建成“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”。把節(jié)能減排放在重中之重,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批、驗(yàn)收關(guān),對(duì)落后生產(chǎn)工藝加大改造力度,第一批城區(qū)采暖鍋爐治理完畢,工業(yè)園區(qū)和東昌集團(tuán)列入省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。
充分挖掘開(kāi)發(fā)“一人、一山、一品、一鵲”的特色文化資源,基本形成了以魚山曹植墓風(fēng)景區(qū)、阿膠工業(yè)旅游線、洛
神湖景區(qū)為中心,以黃河旅游、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光為輔助的旅游格局。
和諧東阿建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣各級(jí)各部門以改善民生為重點(diǎn),召開(kāi)座談會(huì)110多次,并深入農(nóng)村社區(qū)、企事業(yè)單位生產(chǎn)工作一線,了解情況,征求意見(jiàn)??h電視臺(tái)對(duì)欄目進(jìn)行了改版,推出了《點(diǎn)擊生活》、《鄉(xiāng)村四季》等關(guān)注民生的新欄目。針對(duì)群眾反映的城鎮(zhèn)就業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生、執(zhí)法服務(wù)、干部作風(fēng)等熱點(diǎn)問(wèn)題,分類梳理,責(zé)成有關(guān)部門制定了相關(guān)措施,立即進(jìn)行整改,相繼制定了《城鎮(zhèn)就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療辦法》、《加強(qiáng)藥械集中招標(biāo)采購(gòu)十條規(guī)定》等規(guī)章制度,使一大批群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題得到解決。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌兼顧,農(nóng)村“路、水、電、氣、醫(yī)、學(xué)”建設(shè)成效明顯。農(nóng)村公路改造1600多公里,公路密度在全市最高,基本實(shí)現(xiàn)了“村村通公路、通客車”;改建新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11處、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站54處,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到93%。全縣新增就業(yè)6197人,失業(yè)人員再就業(yè)1876人;養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面7174人,資助困難家庭學(xué)生4099人;針對(duì)6個(gè)藥品價(jià)格方面的問(wèn)題,對(duì)2100多種藥品進(jìn)行了集中招標(biāo),藥價(jià)降幅達(dá)15%;城建系統(tǒng)制定了《建設(shè)系統(tǒng)社會(huì)服務(wù)公開(kāi)承諾制度》,公開(kāi)服務(wù)承諾11項(xiàng)70多條;工商部門認(rèn)真落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制、限期辦結(jié)制、服務(wù)承諾制”,幫助企業(yè)解決困難200多件,受理消費(fèi)者申訴、舉報(bào)投訴135起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬(wàn)元。全縣治安聯(lián)防工作全面推開(kāi),截至到10月份,全縣刑事案件同比下降24.5%,治安案件同比下降3.9%,農(nóng)村可防財(cái)案件同比下降32.4%,被評(píng)為“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”。
三、主要體會(huì)和下步打算
(一)解放思想應(yīng)成為永恒的主題。只有思想的解放、才會(huì)有觀念的更新。“解放思想大討論”活動(dòng)形成的在學(xué)習(xí)中提高、在查擺中改進(jìn)的原則,較好地解決了廣大干部群眾思想觀念和工作作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題。通過(guò)“解放思想大討論”活動(dòng)形成的一系列學(xué)習(xí)和工作機(jī)制,應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持,常抓不懈,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新學(xué)習(xí)、創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新發(fā)展思路和措施的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)建立健全工作激勵(lì)機(jī)制應(yīng)作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)制度。通過(guò)“解放思想大討論”活動(dòng),應(yīng)建立起經(jīng)常學(xué)習(xí)知識(shí)、經(jīng)常查擺問(wèn)題、隨時(shí)改進(jìn)工作的激勵(lì)機(jī)制,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,把“邊學(xué)邊查邊改”納入日常工作中去,體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)上去,落實(shí)到崗位職責(zé)上來(lái),通過(guò)經(jīng)常性的學(xué)習(xí)檢查和評(píng)先樹(shù)優(yōu),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格管理,達(dá)到自我教育、自我管理、自我激勵(lì)、切實(shí)改進(jìn)的工作目標(biāo)。
(三)突出工業(yè)主導(dǎo)地位應(yīng)成為全縣干部群眾的共識(shí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”,工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大,可以刺激和帶動(dòng)商貿(mào)流通、飲食服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到龍頭帶動(dòng)作用,另一方面以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。從萬(wàn)人問(wèn)卷調(diào)查情況看,干部群眾對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和招商引資的支持人數(shù)分別占64.56%、60.98%、59.32%和56.08%。為此,要通過(guò)抓重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)建設(shè),達(dá)到全縣經(jīng)濟(jì)整體水平的提高。
(四)依法辦事、文明執(zhí)法應(yīng)成為維護(hù)政府形象的重要因素。政府職能部門在工作中,一定要按照法律法規(guī)依法行政,高效工作,文明辦事,熱情服務(wù),自覺(jué)提高和維護(hù)黨和政府的形象,避免不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
雖然全縣“解放思想大討論”活動(dòng)取得了比較顯著的成效,但也存在一些不足的地方。主要有:一是發(fā)展不夠平衡。在少數(shù)非公有制企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等黨的工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的地方,“大討論”活動(dòng)的一些工作要求仍然落實(shí)得不夠好。二是由于主客觀條件的限制,一些問(wèn)題的整改還沒(méi)有完全到位。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制的工作任務(wù)仍然較重。
篇10
一、基本情況
(一)以提高抗體水平為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施動(dòng)物防疫全覆蓋。
2014年,全市累計(jì)免疫注射生豬212.97萬(wàn)頭,其中豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病二次強(qiáng)化免疫35.15萬(wàn)頭。免疫注射耕牛6.5萬(wàn)頭、山羊防疫21.1萬(wàn)只、家禽防疫2771.8(雞2492.8萬(wàn)羽、鴨227萬(wàn)羽、鵝52萬(wàn)羽)萬(wàn)羽,其中二次強(qiáng)化免疫高致病性禽流感30萬(wàn)羽,豬瘟、豬口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫、禽流感常年防疫密度分別保持在97%以上。春秋兩季防疫密度都達(dá)到了100%。全年共采取豬血液1950份、牛羊血液590份、禽血液2081份,進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),免疫抗體水平合格率達(dá)到了省定標(biāo)準(zhǔn)以上。
(二)以提高疫情預(yù)警能力為基礎(chǔ),加強(qiáng)流行病學(xué)調(diào)查與監(jiān)測(cè)。
2014年,認(rèn)真完成省、市下達(dá)的監(jiān)測(cè)及送樣任務(wù):監(jiān)測(cè)禽流感500份、口蹄疫500份、牲畜布病5500份、豬瘟500份、藍(lán)耳病100份、雞新城疫400份、耕牛血吸蟲8460份、奶牛結(jié)核700份。送犬血清10份、棉拭子265對(duì)、豬血清380份、雞血清335份、羊血清120份、牛血清60份、豬淋巴結(jié)樣5份、豬肺樣5份。
在積極完成上級(jí)業(yè)務(wù)部門下達(dá)的疫病監(jiān)測(cè)任務(wù)、開(kāi)展免疫抗體監(jiān)測(cè)和定點(diǎn)監(jiān)測(cè)的同時(shí),按照《2014年市動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃》,全面推行“常年監(jiān)測(cè)”,各鎮(zhèn)(處)每月采血送檢,同時(shí),積極開(kāi)展其它動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、查治工作,監(jiān)測(cè)仔豬副傷寒1836份、豬流行性腹瀉頭2412份、雞球蟲病8013羽份、雞白痢13320羽份、雞傳染性支氣管炎6233羽份。針對(duì)去冬今春豬流行性腹瀉、牲畜口蹄疫、夏季豬高熱病、冬季疫病進(jìn)行了預(yù)測(cè),市防治重大動(dòng)物疫病指揮部發(fā)出了及時(shí)預(yù)警,針對(duì)性進(jìn)行了防疫防控。
(三)以消除疫情隱患為目標(biāo),加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督。
動(dòng)物檢疫和畜產(chǎn)品安全工作以加強(qiáng)重點(diǎn)部位的監(jiān)督和監(jiān)管為重點(diǎn),達(dá)到了控制疫病傳播和畜產(chǎn)品安全的目標(biāo)。全年產(chǎn)地檢疫生豬101.5萬(wàn)頭,牛、羊14.2萬(wàn)頭(只),禽1997.6萬(wàn)羽;產(chǎn)地檢疫開(kāi)展面已達(dá)到100%,農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽產(chǎn)地檢疫率達(dá)90%以上,規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%。運(yùn)輸檢疫生豬19.6萬(wàn)頭,牛羊1.2萬(wàn)頭(只),家禽21.1萬(wàn)羽,動(dòng)物產(chǎn)品1027.6噸;屠宰檢疫生豬10.3萬(wàn)頭、牛羊1.09萬(wàn)頭(只)、禽219萬(wàn)羽,檢出病害動(dòng)物166頭(只、羽),病害肉513公斤,全部按規(guī)定進(jìn)行了無(wú)害化處理?!笆萑饩睓z測(cè)4250頭份,全部為陰性。
(四)以源頭控制為重點(diǎn),加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督局結(jié)合3.15、食品安全宣傳周等活動(dòng),開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全咨詢,發(fā)放《如何鑒別豬肉質(zhì)量》資料2800份,對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行監(jiān)管責(zé)任人制度,監(jiān)管人員與養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂了《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》,并對(duì)北山、中百超市等守信譽(yù)的肉品銷售攤位安裝了“放心肉”標(biāo)志牌,各鎮(zhèn)(辦事處)與養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂了《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀》。按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫條件,嚴(yán)格審核辦理養(yǎng)殖場(chǎng)《動(dòng)物防疫條件合格證》280個(gè),開(kāi)展養(yǎng)殖場(chǎng)“瘦肉精”等違禁藥物檢測(cè),屠宰加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)檢疫與“瘦肉精”同步檢測(cè),對(duì)全市養(yǎng)殖場(chǎng)和屠宰場(chǎng)抽查11000份尿樣,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)使用“瘦肉精”和違法使用違禁藥品的現(xiàn)象;另外,實(shí)驗(yàn)室酶標(biāo)法檢測(cè)“瘦肉精”50份,全部合格。
(五)以保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心,加大畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法力度。
開(kāi)展日常監(jiān)督執(zhí)法檢查28次,開(kāi)展專項(xiàng)整治6次,并會(huì)同食安辦、公安、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信和食藥局等部門開(kāi)展食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查4次,出動(dòng)執(zhí)法車輛72臺(tái)次、執(zhí)法人員328人(次),檢查定點(diǎn)屠宰場(chǎng)所11個(gè)、動(dòng)物交易市場(chǎng)34個(gè)、凍庫(kù)6家、超市6家、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)16家、餐飲消費(fèi)場(chǎng)所6家、奶站1個(gè)、肉品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)176個(gè)、獸藥飼料經(jīng)營(yíng)戶74個(gè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)2個(gè)、規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)3752個(gè),查處銷售未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品78公斤,查處病害肉70公斤,共立案查處逃避檢疫、販賣病死豬肉、經(jīng)營(yíng)假劣獸藥等各類違法違規(guī)案件15起,罰款3萬(wàn)余元,立案率、結(jié)案率均達(dá)到100%。
二、主要工作
(一)規(guī)范防疫管理,防疫責(zé)任進(jìn)一步明確。
今年,為完善重大動(dòng)物疫病防控管理,我們結(jié)合《市2013-2020年動(dòng)物疫病防治規(guī)劃》宣傳貫徹,在鞏固完善動(dòng)物防疫目標(biāo)管理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)(處)級(jí)、強(qiáng)化村級(jí)動(dòng)物疫病防控職責(zé),全市推行村級(jí)動(dòng)物防疫專班“六員負(fù)責(zé)制”,使重大動(dòng)物疫病防控工作真正實(shí)現(xiàn)了“政府保密度、部門保質(zhì)量”的動(dòng)物防疫運(yùn)行機(jī)制。為改變過(guò)去過(guò)分強(qiáng)調(diào)鎮(zhèn)(處)級(jí)動(dòng)物防疫責(zé)任引起的村級(jí)防疫職責(zé)與防疫員職責(zé)界限不清,動(dòng)物防疫密度、免疫抗體水平的責(zé)任全部歸咎于防疫員的現(xiàn)狀。把動(dòng)物防疫密度、免疫抗體水平分別與村主任和防疫員的工資考核掛鉤。使村級(jí)成為“政府保密度”的關(guān)鍵責(zé)任人。各鎮(zhèn)(處)分別與各村簽訂了《2014年村級(jí)動(dòng)物防疫目標(biāo)管理責(zé)任狀》,與所轄區(qū)域內(nèi)的各類養(yǎng)殖戶分別簽訂了《市規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)重大動(dòng)物疫病防控監(jiān)管責(zé)任狀》,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)物防疫目標(biāo)管理全覆蓋,達(dá)到了村級(jí)保密度、防疫員保質(zhì)量的防疫管理目標(biāo)。防疫過(guò)程中,全體動(dòng)物防疫員身著“動(dòng)物防疫”標(biāo)志的防疫專用工作服,佩戴“六員”工作牌,防疫器具標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,精神面貌改善、心情舒暢,也方便了群眾監(jiān)督。部分經(jīng)濟(jì)條件較好的村為協(xié)防員配備了膠鞋或鞋套,有效地控制了動(dòng)物疫病交叉?zhèn)鞑?。春秋兩季防疫,各?zhèn)(處)都明確規(guī)定村主任是防疫實(shí)施的宣傳員、防疫專班的組織員、也是代表廣大養(yǎng)殖戶對(duì)防疫全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督員。村支部書記或村主任堅(jiān)持做到每天有1人帶隊(duì)防疫,負(fù)責(zé)解決農(nóng)戶拒防、召回沒(méi)人在家的農(nóng)戶和監(jiān)督防疫員免疫操作等實(shí)際工作。明確規(guī)定村干部負(fù)責(zé)保證防疫密度標(biāo)準(zhǔn),防疫員負(fù)責(zé)保證防疫質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),各負(fù)其責(zé)。各鎮(zhèn)(辦事處)分管農(nóng)業(yè)的副書記披掛上陣督查督辦,80%以上的村主任親自帶隊(duì)防疫。村防疫專班負(fù)責(zé)全村的動(dòng)物防疫,協(xié)防人員與防疫員配合緊密,基本達(dá)到了防疫進(jìn)度快、防疫密度高、填寫規(guī)范,防疫質(zhì)效好的要求。
(二)完善防疫保障,防疫質(zhì)量進(jìn)一步提高。
1、強(qiáng)化防疫質(zhì)量抓籌謀。一是根據(jù)全市畜禽存欄數(shù)、疫苗庫(kù)存數(shù),年初向省畜牧獸醫(yī)局申報(bào)全年重大動(dòng)物疫病免疫疫苗計(jì)劃數(shù)。二是為確保防疫工作順利開(kāi)展,春秋兩季防疫開(kāi)始前向市政府提交防疫所需物資的經(jīng)費(fèi)請(qǐng)示。三是在春、秋季防疫開(kāi)針前,分別舉辦了以學(xué)習(xí)動(dòng)物防疫、畜產(chǎn)品安全法律法規(guī)為內(nèi)容、以提高動(dòng)物防疫質(zhì)量為主題、以增強(qiáng)防疫責(zé)任與水平為目標(biāo)的動(dòng)物防疫技術(shù)培訓(xùn)班,各鎮(zhèn)(處)動(dòng)物防疫辦公室負(fù)責(zé)人、村級(jí)動(dòng)物防疫員、專業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主共1100多人參加培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)是動(dòng)物疫情趨勢(shì)與防控、防疫技術(shù)規(guī)范、“三針一次性分點(diǎn)注射”、豬瘟、藍(lán)耳病二次強(qiáng)化免疫、“六員負(fù)責(zé)制”和防疫反應(yīng)處置等。各鎮(zhèn)(處)對(duì)村干部、防疫員、登記員、保定員、消毒員開(kāi)展了培訓(xùn),確保動(dòng)物防疫規(guī)范操作、高質(zhì)量、快節(jié)奏的有序推進(jìn)。四是通過(guò)廣播、電視臺(tái)壟上行欄目、農(nóng)業(yè)110報(bào)紙等新聞媒體加強(qiáng)動(dòng)物防疫知識(shí)的宣傳,不斷提高社會(huì)各界對(duì)動(dòng)物防疫工作重要性的認(rèn)識(shí),營(yíng)造全社會(huì)支持動(dòng)物防疫工作的氛圍。為確保宣傳效果,切實(shí)提高養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物防疫政策、法規(guī)和防疫知識(shí)“知情度”,市畜牧獸醫(yī)局印發(fā)了《市2013-2020年動(dòng)物疫病防控規(guī)劃》2000冊(cè)、《動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)要點(diǎn)》15000份,發(fā)放“市春季動(dòng)物防疫要點(diǎn)”10萬(wàn)份。
2、強(qiáng)化防疫密度抓補(bǔ)防。今年春防結(jié)束后,市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督局把月補(bǔ)針工作與村級(jí)動(dòng)物防疫報(bào)免(檢)室管理相結(jié)合,把月補(bǔ)針、二次強(qiáng)化免疫、防暑降溫、消毒滅源作為夏季動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn),從各動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所抽調(diào)人員,每月對(duì)各村執(zhí)行月補(bǔ)針情況進(jìn)行抽查,并保證每個(gè)村每年抽查1—2次,抽查結(jié)果作為每個(gè)鎮(zhèn)(處)年度防疫考核的內(nèi)容。同時(shí)在抽查過(guò)程中,對(duì)養(yǎng)殖戶提出的政策、技術(shù)咨詢當(dāng)面解答,對(duì)反映的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決。全市農(nóng)戶補(bǔ)欄畜禽實(shí)行申報(bào)免疫制度,出欄畜禽實(shí)行申報(bào)產(chǎn)地檢疫制度,按照申報(bào)登記、受理及臨欄免疫或檢疫的程序,進(jìn)行免疫補(bǔ)針和產(chǎn)地檢疫。確保了豬、牛、羊、禽“兩瘟四病”的免疫密度常年保持在95%以上。
3、強(qiáng)化疫情預(yù)警抓監(jiān)測(cè)。市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心按照監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)報(bào)的程序,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)各地進(jìn)行防疫和綜合防治。今年以來(lái),對(duì)10個(gè)鎮(zhèn)(處)部分散養(yǎng)戶、30個(gè)規(guī)模豬場(chǎng)進(jìn)行了定點(diǎn)疫病監(jiān)測(cè),共采樣監(jiān)測(cè)生豬O型口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、高致病性禽流感、雞新城疫樣品,奶牛A型口蹄疫,??谔阋摺⒏Qx病查治樣品共8170份,及時(shí)指導(dǎo)少數(shù)免疫抗體不達(dá)標(biāo)的地方及豬場(chǎng),及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)化免疫,使免疫抗體合格率都達(dá)到了省規(guī)定70%以上的標(biāo)準(zhǔn)。并加強(qiáng)對(duì)豬圓環(huán)病毒病、豬鏈球菌病、豬傳染性胃腸炎等豬二、三類疫病,以及豬流行性腹瀉和豬附紅細(xì)胞體病監(jiān)測(cè),共采樣監(jiān)測(cè)1260份。全市30個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)豬丹毒、副豬嗜血桿菌病采樣檢測(cè)720頭,感染率56%,通過(guò)市防治重大動(dòng)物疫情指揮部及時(shí)發(fā)出預(yù)警,指導(dǎo)各地加強(qiáng)免疫注射及消毒滅源,確保了全市沒(méi)有發(fā)生重大動(dòng)物疫病區(qū)域性流行。
4、強(qiáng)化消除隱患抓巡查。為確保防疫防控取得實(shí)效,把市邊界結(jié)合部、泉河流域、沮河流域、漳河流域、沮漳河流域、人工河流域等容易傳入或易發(fā)疫情的63個(gè)村地方作為重點(diǎn)區(qū)域,市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督局組織20多名執(zhí)法人員與積極主動(dòng)配合鎮(zhèn)(處)開(kāi)展調(diào)查,明確區(qū)域、明確責(zé)任、聯(lián)防聯(lián)控,做到組織專班到位、責(zé)任落實(shí)到位、宣傳培訓(xùn)到位、強(qiáng)制免疫到位、疫病監(jiān)測(cè)到位、監(jiān)管巡查到位、聯(lián)防協(xié)作到位、后勤保障到位,建立疫情防控、疫病防治和常年監(jiān)測(cè)的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。今年春季防疫普注后,對(duì)豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感實(shí)施二次強(qiáng)化免疫。同時(shí)加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)管巡查工作,嚴(yán)禁亂扔病死畜禽,做到了“早發(fā)現(xiàn)、快報(bào)告、嚴(yán)處置”,把疫病消滅在萌芽狀態(tài),防止疫病跨區(qū)域傳播和擴(kuò)散蔓延。當(dāng)前,我們根據(jù)疫病流行特點(diǎn),正在組織全市規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)禽場(chǎng)進(jìn)行口蹄疫、高致病性禽流感強(qiáng)化免疫,嚴(yán)防疫情發(fā)生。
5.強(qiáng)化疫情撲滅抓防控。3月底至4月初,我市部分養(yǎng)殖戶從山東濟(jì)寧、荷澤等地購(gòu)進(jìn)山羊,發(fā)生輸入型小反芻獸疫。我們按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、果斷處置疫點(diǎn),沒(méi)有造成疫情擴(kuò)散蔓延。3月30日,市防治重大動(dòng)物疫病指揮部接到省畜牧獸醫(yī)局轉(zhuǎn)交的“吳捍華飼養(yǎng)山羊發(fā)病報(bào)告”,我們迅速組織重大動(dòng)物疫病防控專家組前往壩陵辦事處壩陵村五組吳捍華羊場(chǎng),進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和診斷,并采取病料送省重大動(dòng)物疫病防控指揮部實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn),確診為小反芻獸疫陽(yáng)性。同時(shí)我們組成排查專班,配合全市10個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查。共排查773個(gè)養(yǎng)羊戶(場(chǎng))存欄71033只,其中壩陵辦事村共三個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)4個(gè)村11個(gè)養(yǎng)羊戶,飼養(yǎng)山羊798只。其中,從山東濟(jì)寧、荷澤引進(jìn)山羊132只,原存欄羊666只。發(fā)病羊134只,死亡127只。4月3日,我局抽調(diào)30人組成宣傳、撲殺、運(yùn)輸、無(wú)害化處理和后勤保障等5個(gè)專班,按照重大動(dòng)物疫情處置標(biāo)準(zhǔn),共撲殺11個(gè)養(yǎng)殖戶的病羊及同群羊671只。集中調(diào)集挖掘機(jī)、運(yùn)輸車輛10臺(tái)套,柴油1500公斤、木柴52000公斤、生石灰4500公斤、消毒液380件,對(duì)撲殺山羊進(jìn)行焚燒、消毒和無(wú)害化處理。
6、強(qiáng)化源頭控制抓消毒。消毒滅源是控制疫情擴(kuò)散的重要措施之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市春秋動(dòng)物防疫和夏季高溫消毒,共投入碘類、醛類、酚類等各種消毒劑35000瓶、燒堿6000公斤、生石灰920噸,徹底清欄消毒。結(jié)合養(yǎng)殖場(chǎng)辦理《動(dòng)物防疫條件合格證》,對(duì)無(wú)害化處理設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)審查,223個(gè)豬場(chǎng)建立了標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)害化處理池。建立了病死動(dòng)物無(wú)害化處理制度,嚴(yán)格實(shí)行“四不準(zhǔn)一處理”(不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn),必須進(jìn)行無(wú)害化處理)。監(jiān)督指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)、動(dòng)物交易市場(chǎng)、屠宰加工廠業(yè)主規(guī)范處置病死或者死因不明的動(dòng)物及其產(chǎn)品,規(guī)范填寫無(wú)害化處理記錄。對(duì)全市9次舉報(bào)亂扔病死豬的地點(diǎn),我局都及時(shí)安排專人趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并協(xié)助打撈病死豬56頭,全部按規(guī)定進(jìn)行了無(wú)害化處理,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育。
(三)加強(qiáng)檢疫監(jiān)督,疫病控制手段進(jìn)一步完善。
為控制重大動(dòng)物疫病,保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,在做好動(dòng)物檢疫日常工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了市、鎮(zhèn)(處)、村“三級(jí)產(chǎn)地檢疫體系”建設(shè),嚴(yán)格按照《動(dòng)物防疫法》和《動(dòng)物檢疫管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“三必須、三嚴(yán)禁”(即必須臨欄到場(chǎng)檢疫,必須按規(guī)定填寫檢疫證明,必須使用財(cái)政收費(fèi)票據(jù);嚴(yán)禁買賣轉(zhuǎn)讓檢疫證明,嚴(yán)禁對(duì)無(wú)免疫耳標(biāo)的動(dòng)物出具證明,嚴(yán)禁重復(fù)檢疫和重復(fù)收費(fèi))。目前,我市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%,農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽產(chǎn)地檢疫率達(dá)90%以上。
嚴(yán)格執(zhí)行《生豬屠宰檢疫規(guī)程》等4部動(dòng)物檢疫規(guī)程,促進(jìn)屠宰檢疫工作,提高屠宰檢疫質(zhì)量。在屠宰場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)制度,一是“嚴(yán)把三關(guān)、做好五項(xiàng)登記”(即進(jìn)場(chǎng)核查關(guān)、檢疫處理關(guān)、出場(chǎng)驗(yàn)章關(guān);進(jìn)場(chǎng)檢疫登記、待宰巡查登記、屠宰檢疫登記、定期消毒登記、無(wú)害化處理登記),督促定點(diǎn)屠宰企業(yè)完成“瘦肉精”自檢工作,確保屠宰檢疫與“瘦肉精”檢測(cè)同步,并做好登記。二是加強(qiáng)市場(chǎng)整治力度。從各個(gè)環(huán)節(jié)入手開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),做到源頭嚴(yán)防,過(guò)程嚴(yán)管,后果嚴(yán)懲,對(duì)逃避檢疫、病害肉品交易、白條肉上市等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,最大限度的遏制了病死畜禽及產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域和消費(fèi)市場(chǎng),夯實(shí)了“放心肉”工程的基石。三是加強(qiáng)痕跡化管理。今年按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的要求,統(tǒng)一印制、統(tǒng)一使用動(dòng)物檢疫工作記錄單,從檢疫申報(bào)單、記錄單、檢疫合格證明、財(cái)政票據(jù)一一對(duì)應(yīng),切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督痕跡化管理。四是向社會(huì)公開(kāi)承諾,公布舉報(bào)電話,接受廣大人民群眾的監(jiān)督、舉報(bào)。
(四)加強(qiáng)源頭治理,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)一步得到保障。
為切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,我們于年初與各責(zé)任單位簽訂責(zé)任狀,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人及職責(zé),采取“定期巡查和專項(xiàng)整治”相結(jié)合,全方位的監(jiān)管,并做好日常巡查記錄。今年,定點(diǎn)屠宰監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)后,針對(duì)全市現(xiàn)有11個(gè)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))臟、亂、差的問(wèn)題,該關(guān)停的全部關(guān)停,對(duì)保留的屠宰場(chǎng)進(jìn)行全面升級(jí)改造達(dá)標(biāo)。截止目前,市河溶動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所轄區(qū)內(nèi)已關(guān)停了兩河屠宰點(diǎn),確保上市動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格率、持證率達(dá)到100%。
2014年,我們結(jié)合部門監(jiān)管職責(zé),對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、獸藥飼料經(jīng)營(yíng)店、交易市場(chǎng)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)實(shí)行分片一對(duì)一監(jiān)管,責(zé)任到人,并與企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀》,明確監(jiān)管目標(biāo)和責(zé)任。一是對(duì)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng),定期和不定期為養(yǎng)殖戶上門服務(wù)和指導(dǎo),全面督促養(yǎng)殖場(chǎng)建立獸藥飼料購(gòu)進(jìn)、使用記錄,開(kāi)展“瘦肉精”等違禁藥物自檢;共檢測(cè)8820份,全部為陰性;二是開(kāi)展獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)整治,共檢查獸藥店74家,沒(méi)收假劣獸藥、人用藥、不符合規(guī)定的獸藥1340盒(支、袋),罰款10831元。三是加強(qiáng)生鮮乳收購(gòu)監(jiān)管。市亞龍乳業(yè)有限責(zé)任公司是全市唯一一家乳品收購(gòu)站。我們?cè)诙酱僭摴就七M(jìn)生鮮乳規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸監(jiān)管的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行生鮮乳收購(gòu)“三表一單”登記制度,加強(qiáng)乳品檢測(cè),嚴(yán)把收購(gòu)關(guān)。今年共抽檢2批次均合格。
為扎實(shí)做好病死動(dòng)物無(wú)害化處理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。我市在壩陵辦事處何畈村五組投資5000萬(wàn)建一座占地20畝,年處理病死畜禽7000噸無(wú)害化處理中心,項(xiàng)目建成后將有效解決病死畜禽無(wú)害化處理的困惑,實(shí)現(xiàn)“死豬零流失、病源零傳播、環(huán)境零污染、監(jiān)督零盲區(qū)、安全零事故”的工作目標(biāo)。
(五)加強(qiáng)綜合執(zhí)法,依法辦案能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
按照省局要求,市局與動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督局簽訂了行政執(zhí)法委托書,進(jìn)一步明確了執(zhí)法主體,做到程序合法。為提高執(zhí)法人員的素質(zhì),我們加強(qiáng)了執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以及職業(yè)道德培訓(xùn)。一是集中培訓(xùn)。年初,我們?yōu)樘岣邎?zhí)法人員的執(zhí)法辦案水平,聘請(qǐng)了市畜牧獸醫(yī)局專家進(jìn)行了專題講座,通過(guò)不同類型的案例組織開(kāi)展分析討論,使執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平得到提高,服務(wù)質(zhì)量得到提升;二是辦案互學(xué)。針對(duì)執(zhí)法人員辦案水平參差不齊的現(xiàn)狀,我們組織執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)辦案互學(xué),現(xiàn)場(chǎng)示范帶學(xué),真正做到了依法行政,文明執(zhí)法。全市統(tǒng)一規(guī)范了執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法文書;在案件處理上,我們始終做到以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),實(shí)現(xiàn)了畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法為畜牧業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航的目標(biāo)。三是部門配合,協(xié)同作戰(zhàn)。今年與食藥局、公安局聯(lián)合開(kāi)展凍庫(kù)檢查3次,進(jìn)一步規(guī)范貯藏場(chǎng)所索證索票、建立相關(guān)臺(tái)賬制度。11月5日,由市食藥局移交案件關(guān)于河溶鎮(zhèn)觀基寺村五組李以軍經(jīng)營(yíng)死因不明動(dòng)物,當(dāng)天,由王店交警中隊(duì)攔截一輛面包車運(yùn)輸未經(jīng)檢疫的豬頭產(chǎn)品,我局全都立案查處,并對(duì)沒(méi)收的豬頭產(chǎn)品進(jìn)行了無(wú)害化處理。極大的震懾不法分子,維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(六)加強(qiáng)精神文明建設(shè),服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
今年,我們結(jié)合深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)畜牧業(yè)發(fā)展為主線,以提高服務(wù)能力和水平、提高畜牧綜合執(zhí)法水準(zhǔn)為目標(biāo),以建立健全完善機(jī)關(guān)管理制度為手段,加強(qiáng)效能建設(shè)與管理,使全體工作人員沉下去,各項(xiàng)工作抓上來(lái),得到了廣大養(yǎng)殖戶、動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人的好評(píng),執(zhí)法隊(duì)伍整體形象得到了提升。
為提高執(zhí)法人員素質(zhì),我們按照市委效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,先后組織學(xué)習(xí)市委市政府有關(guān)廉政建設(shè)、效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,學(xué)習(xí)《畜牧系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定的通知》、制定了完善了《2014年管理考核辦法》、《工作目標(biāo)管理責(zé)任制》和《檢疫執(zhí)法人員行為規(guī)范》等,并與各動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,做到了用制度管人,用制度約束人。河溶動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所在所長(zhǎng)羅貴云同志的帶領(lǐng)下,采取“一周一結(jié)一月一會(huì)”,以會(huì)代訓(xùn)開(kāi)展學(xué)習(xí)交流,認(rèn)真抄錄學(xué)習(xí)筆記撰寫心得體會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí),提升了自身覺(jué)悟,增強(qiáng)了業(yè)務(wù)能力。2014年,在全所人員共同努力下榮獲市“十佳動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)”稱號(hào)。
采取“送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員各專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)教育。結(jié)合《市動(dòng)物疫病防控綜合能力提升年活動(dòng)》,并請(qǐng)市畜牧獸醫(yī)局防控科科長(zhǎng)許小成和市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)陳佩文對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn)2次,18人參加了農(nóng)業(yè)部、省、市業(yè)務(wù)部門的專題培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),執(zhí)法人員依法行政、規(guī)范執(zhí)法素質(zhì)得到增強(qiáng)。執(zhí)法人員、技術(shù)人員的技術(shù)素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作得到了省、市有關(guān)專家的肯定。今年,我局選派一名技術(shù)干部程方圓代表市參加全省首屆動(dòng)物防治職業(yè)技能競(jìng)賽榮獲全省第三名;11月,又被省畜牧獸醫(yī)局選派參加中國(guó)技能大賽——全國(guó)動(dòng)物防疫職業(yè)技能大賽榮獲三等獎(jiǎng);參加市第九屆元旦長(zhǎng)跑,榮獲男子成人組第一名。在市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所組織的全市“三十佳”評(píng)選活動(dòng)中,我局尹文慧、周曰鵬、程方圓三位同志因工作表現(xiàn)突出被評(píng)為市“十佳官方獸醫(yī)”榮譽(yù)稱號(hào)。
按照局黨組的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)、討論領(lǐng)會(huì)黨的十八屆二中、三中全會(huì)精神和《論群眾路線》等教育讀本,人人撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)達(dá)4篇以上。全體黨員團(tuán)結(jié)在黨支部周圍,按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體內(nèi)容和要求、堅(jiān)決反對(duì)“”著力解決八方面的突出問(wèn)題,通過(guò)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn),查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng),整改落實(shí)、建章立制,增強(qiáng)了黨員的黨性觀念,全體黨員、干部切實(shí)把為養(yǎng)殖戶服務(wù)作為自己的行動(dòng)指南。全體職工的愛(ài)崗敬業(yè)精神不斷增強(qiáng),為畜牧業(yè)發(fā)展增強(qiáng)了保障能力。
宣傳報(bào)道工作進(jìn)一步提升了我市畜牧獸醫(yī)工作的知名度。全年先后有48篇新聞報(bào)道、調(diào)研報(bào)告、學(xué)術(shù)論文等在《省畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)》、《三峽日?qǐng)?bào)》、《三峽商報(bào)》、《網(wǎng)》、《市委工作簡(jiǎn)報(bào)》、《市食品安全簡(jiǎn)報(bào)》、《畜牧獸醫(yī)》等媒體上發(fā)表。通過(guò)系列宣傳活動(dòng),展現(xiàn)了我市畜牧獸醫(yī)工作者新時(shí)代風(fēng)貌。
作風(fēng)建設(shè)突出調(diào)查研究。一是今年動(dòng)物防疫工作中,我們?cè)谡J(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,修訂并印發(fā)了《市突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》,使動(dòng)物防疫防控工作更科學(xué)合理。二是為弄清今年夏季部分地方發(fā)生豬高熱性疾病,我們積極開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,組織技術(shù)人員采樣監(jiān)測(cè)、確診,對(duì)豬丹毒、副豬嗜血桿菌病的流行做出了預(yù)警,指導(dǎo)各地做好綜合防治,并督促養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)在高溫季節(jié)進(jìn)行全面清欄消毒工作,避免了豬高熱性疾病的大面積流行。三是落實(shí)病死畜禽無(wú)害化處理長(zhǎng)效機(jī)制,在全市建立一個(gè)“高標(biāo)準(zhǔn)、高要求”無(wú)害化處理中心,防止動(dòng)物疫病擴(kuò)散、蔓延,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境安全。四是累計(jì)投資183萬(wàn)元,建成動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)26個(gè),動(dòng)物防疫報(bào)免(檢)室157萬(wàn)元。五是職工福利待遇、基層工作環(huán)境進(jìn)一步提高。2014年各項(xiàng)福利比去年人平增3000元,全年累計(jì)投入25.1萬(wàn)元,分別用于各動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)施設(shè)備的更新與添制,確保職工能舒心地生活、安心地工作。
工青婦和學(xué)會(huì)等群團(tuán)組織的作用得到發(fā)揮。充分利用各種途徑,廣泛開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng),全體干部職工參加市工會(huì)、體協(xié)等單位舉辦的“元旦長(zhǎng)跑”、“三八婦女節(jié)”聯(lián)誼活動(dòng)及各類球賽等群眾性文體活動(dòng)。
三、存在的問(wèn)題
(一)重大動(dòng)物疫病防控方面。按照省局要求,要規(guī)范建立疫苗物資臺(tái)帳,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)疫苗物資臺(tái)帳的建檔工作有待進(jìn)一步完善。
(二)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全方面。一是生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管職能劃歸后,相關(guān)的配套法律法規(guī)沒(méi)有出臺(tái),牛羊禽屠宰場(chǎng)的設(shè)置規(guī)劃有待當(dāng)?shù)卣{入重要議事日程;二是推行電子出證工作,需要大量的人力、財(cái)力、物力投入,希望上級(jí)給予扶持;三是檢疫工作記錄單的填寫有待進(jìn)一步完善和規(guī)范;四是無(wú)害化處理中心正在修建當(dāng)中,目前亂扔病死豬的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
四、二O一五年工作要點(diǎn)
2015年,在市委市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,以黨的十精神為指針,以《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》、《省動(dòng)物防疫條例》和《省畜牧條例》等法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以科學(xué)防控為手段,提高重大動(dòng)物疫病防控水平。
(一)進(jìn)一步加大《動(dòng)物防疫法》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制的意見(jiàn)》、《省畜牧條例》的宣傳力度,營(yíng)造貫徹實(shí)施各項(xiàng)法律法規(guī)的氛圍。除了抓好各級(jí)干部、畜禽養(yǎng)殖大戶、動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人和飼料獸藥經(jīng)營(yíng)戶的宣傳培訓(xùn)外,還要充分利用廣播電視、農(nóng)業(yè)110報(bào)紙、科技下鄉(xiāng)、宣傳車、印發(fā)宣傳資料等多種渠道和形式,對(duì)廣大養(yǎng)殖戶進(jìn)行深入宣傳,做到家喻戶曉。
(二)進(jìn)一步創(chuàng)新和完善動(dòng)物防疫新機(jī)制,強(qiáng)化重大疫病防控。進(jìn)一步理順動(dòng)物防疫管理體制,完善動(dòng)物防疫管理目標(biāo)責(zé)任制和重大動(dòng)物疫病控制責(zé)任制,逐步完善“政府保密度、防疫員保質(zhì)量”動(dòng)物防疫管理機(jī)制。同時(shí)把免疫抗體監(jiān)測(cè)結(jié)果作為兌現(xiàn)各鎮(zhèn)(辦事處)防疫目標(biāo)的主要指標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,量化指標(biāo),嚴(yán)格考核兌現(xiàn),不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)(辦事處)、村及防疫員的責(zé)任意識(shí)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)畜牧隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貫徹實(shí)施《動(dòng)物防疫法》的能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)和防疫人員培訓(xùn),進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。按照農(nóng)業(yè)部和省有關(guān)文件,采取有效途徑,積極爭(zhēng)取資金,加大對(duì)動(dòng)物防疫設(shè)施設(shè)備配備、更新和房屋維修的投入,以保證動(dòng)物防疫工作的正常開(kāi)展。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。不斷落實(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作職責(zé),不斷鞏固動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作成果,完善配套措施,進(jìn)一步推進(jìn)我市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作步入法制化軌道,保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和人民群眾身體健康;繼續(xù)抓好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)以及“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作,確保消費(fèi)者吃上“放心肉”,喝上“安全奶”;繼續(xù)抓好獸藥飼料及飼料添加劑等畜牧投入品的監(jiān)管,確保畜牧投入品市場(chǎng)無(wú)假冒偽劣和違禁添加物。
(五)在玉泉辦事處合意村建一個(gè)家禽批發(fā)市場(chǎng),做到先集中檢疫,后分散銷售,統(tǒng)一規(guī)范化管理,嚴(yán)格落實(shí)定期休市制度。
熱門標(biāo)簽
城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 城鄉(xiāng)醫(yī)保論文 城鄉(xiāng)差距 城鄉(xiāng)發(fā)展 城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì) 城鄉(xiāng)收入差距 城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 城鄉(xiāng)公共管理 城鄉(xiāng)規(guī)劃理論 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌論文 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
相關(guān)文章
1綠色生態(tài)理念對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的影響分析
2城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中土地資源管理現(xiàn)狀
3城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)管理對(duì)策
4城鄉(xiāng)融合發(fā)展主要問(wèn)題及對(duì)策