國內(nèi)生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀范文
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篇1
中圖分類號:F592 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)04(a)-0153-02
1 研究背景
旅游業(yè)可能是當今潛在影響最大而且發(fā)展最快的行業(yè)之一,由社會和自然科學家倡導的“生態(tài)旅游”可能是有效保護目的地社會和自然世界免遭破壞的一種有效方法。我國的生態(tài)旅游興起于20世紀90年代初,1994年開始正式出現(xiàn)“如何開展生態(tài)旅游”的研究,方興未艾的生態(tài)旅游直至2000年研究開始多起來。生態(tài)旅游是實現(xiàn)可持續(xù)旅游的有效方式之一,是未來旅游業(yè)發(fā)展的趨勢,因此對生態(tài)旅游的研究具有很重要的理論和實踐意義。
2 數(shù)據(jù)來源
國內(nèi)權威的旅游學術期刊數(shù)量不多,《旅游學刊》是國內(nèi)創(chuàng)刊最早的旅游類學術期刊,亦是國內(nèi)最具影響力的旅游學術期刊,在一定程度上可以代表我國旅游研究的基本情況、反映了中國旅游研究的水平和發(fā)展動向。本文的檢索范圍是2002年1月1日至2012年5月1日的《旅游學刊》,使用的檢索工具是中國知網(wǎng)(CNKI)數(shù)據(jù)庫以“題名”作為檢索項,“生態(tài)旅游”作為關鍵詞,得到文獻36篇,因本文是研究國內(nèi)的生態(tài)旅游,所以排除研究國外的文章4篇,篩選后剩余有效文獻32篇。本文主要對這32篇文獻進行分析討論。
3 國內(nèi)生態(tài)旅游研究的內(nèi)容分類
筆者對得到的32篇有效文獻按研究內(nèi)容進行分類,統(tǒng)計出對生態(tài)旅游的基礎性研究、發(fā)展研究、相關評價體系研究三個方面的比例,如表1所示。
從表1可以看出,目前國內(nèi)對生態(tài)旅游發(fā)展方面研究最多,其次是基礎性研究,而對生態(tài)旅游相關評價體系的研究卻很少。
3.1 生態(tài)旅游基礎性研究
生態(tài)旅游基礎性研究主要指對生態(tài)旅游的概念、內(nèi)涵、特征、學科融合等方面的研究和探討。對生態(tài)旅游概念的界定上至今還沒有達成共識,致使生態(tài)問題的研究出現(xiàn)“寬”“泛”“亂”“淺”的局面。2007年,吳楚材、吳章文等估計國內(nèi)學者提出的概念也有近100種。[1]但至今還沒有令大多數(shù)人信服的統(tǒng)一的定義,這些概念的表述或?qū)哟尾煌?,或出發(fā)點不同,或范圍不同,或陳述的角度不同,或要達到的目標不同。業(yè)界基本認為生態(tài)旅游是以吸收自然和文化知識為取向,盡量減少對生態(tài)環(huán)境的不利影響,確保旅游資源的可持續(xù)利用,將生態(tài)環(huán)境保護與公眾教育同促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合的旅游活動。同時,有學者提出“對生態(tài)旅游的嚴格定義需要使用一些可測量的參數(shù)去界定什么是生態(tài)旅游。”
3.2 生態(tài)旅游發(fā)展研究
生態(tài)旅游發(fā)展研究主要是生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)營管理、現(xiàn)今的開發(fā)模式、面臨的問題以及基于生態(tài)旅游原理各個領域的發(fā)展現(xiàn)狀、生態(tài)旅游景區(qū)環(huán)境承載力等。目前來看,生態(tài)旅游已經(jīng)發(fā)展到“瓶頸”境地。2005年,李天元認為,所謂生態(tài)旅游市場其實只是整體旅游市場當中的一個亞類或細分市場。[2]對于如何估價我國旅游業(yè)生態(tài)旅游市場的現(xiàn)狀和潛力(包括入境生態(tài)旅游市場和國內(nèi)生態(tài)旅游市場),到目前為止,似乎尚未見到這方面的統(tǒng)計和調(diào)研。例如,2004年,楊桂華認為,在生態(tài)旅游者與旅游目的地的責任關系上,將生態(tài)旅游者與生態(tài)旅游目的地置于同一協(xié)調(diào)的系統(tǒng),構(gòu)建生態(tài)旅游的雙向責任模式。[3]
3.3 生態(tài)旅游相關評價體系研究
生態(tài)旅游相關評價體系研究包含生態(tài)旅游區(qū)分區(qū)評價、環(huán)境質(zhì)量評價、環(huán)境承載力評價、開發(fā)潛力評價、評價因素等,目前的研究不成體系、不夠完善、不夠科學或者建立的標準體系無法實際開展。2006年,劉靜艷以生態(tài)系統(tǒng)平衡理論為基礎,建立和分析生態(tài)旅游系統(tǒng)共生界面的結(jié)構(gòu)關系和行為模式,揭示各利益相關者矛盾運動和利益沖突的焦點,在游戲規(guī)則框架下規(guī)范各參與主體的角色扮演行為是非常必要的。2007年,徐紅罡、楊彥鋒認為,標準的權威性極端重要,現(xiàn)有的生態(tài)旅游認證項目在我國的實施普遍面臨旅游消費市場認知度不高和權威性不足的問題?,F(xiàn)今,澳大利亞生態(tài)旅游協(xié)會制定的《國際生態(tài)旅游標準》,其中的生態(tài)旅游認證體系已在世界局部地域采納。
4 現(xiàn)有研究的不足
4.1 研究廣泛,內(nèi)容失衡
從檢索到的文獻去分析,無論從研究內(nèi)容還是研究的數(shù)量來看,學術界和業(yè)界對生態(tài)旅游的關注越來越大,尤其是在2000年以后研究的文獻成果數(shù)量大增,研究的內(nèi)容也涉及到生態(tài)旅游的各個方面,如生態(tài)旅游的概念、內(nèi)涵、生態(tài)旅游資源的歸類評價、生態(tài)旅游的開發(fā)經(jīng)營、環(huán)境承載力、指標體系建立、對生態(tài)旅游環(huán)境教育的闡述過多,而對其他基礎性、專業(yè)性的問題,如生態(tài)旅游環(huán)境教育的理論基礎、認證指標體系、生態(tài)資源等級評估等鮮有研究幾乎處于空白狀態(tài)。2002年,趙新民認為目前就是對生態(tài)旅游認識不清、不深。具體講,什么旅游產(chǎn)品是屬于生態(tài)旅游的范圍?哪些資源現(xiàn)在可以開發(fā),哪些資源目前還不宜開發(fā)?對能夠開發(fā)的資源,應開發(fā)到什么程度等等。對這些問題未能澄清,導致了我們片面追求經(jīng)濟效益,過度開發(fā)生態(tài)旅游資源,對生態(tài)環(huán)境造成了較大的破壞。
4.2 研究方法,定性偏多
從篩選得到的文獻來看,專家學者對生態(tài)旅游的研究偏向定性研究,通過定量的研究少之又少。定性描述占76%,數(shù)理統(tǒng)計占18%,采用模型構(gòu)造和3S(RS、GPS、GIS)技術的僅占6%。如2004年全華分析出,生態(tài)旅游發(fā)展過程方面,研究方法會定性研究-定位研究-實驗研究-定量研究-定性定量相結(jié)合的歷史過程。
4.3 指標體系,建立困難
認證標準是生態(tài)旅游認證項目的靈魂,目前流行的認證標準主要有兩大類,即基于表現(xiàn)的標準和基于過程的標準。由于制定這兩類標準時所采用的形式不同,從而導致了兩種標準評估模式在成本、效果以及標識授予方面的差異。對此,無論是業(yè)界還是學術界一直是存在爭議的。如,2007年徐紅罡指出,需要發(fā)揮對我國的生態(tài)旅游發(fā)展引導與規(guī)范的功能,這決定了不能盲目采用舶來發(fā)達國家的標準。只有將環(huán)境作為生態(tài)旅游的研究對象,將環(huán)境資源作為生態(tài)旅游開發(fā)的主要內(nèi)容,從旅游動機、旅游目的、旅游市場出發(fā)進行研究,才能將生態(tài)旅游落到實處,才能在市場上具有可操作性,也才能使生態(tài)旅游真正實現(xiàn)可持續(xù)的目標。
5 未來發(fā)展趨勢
綜上所述,未來生態(tài)旅游的發(fā)展仍舊是業(yè)界和學術界關注的要點。目前,我國國內(nèi)生態(tài)旅游發(fā)展與國外相比較為落后,也沒有生態(tài)旅游示范點和能實際操作的認證體系。所以,對生態(tài)旅游定義、認證體系、生態(tài)旅游資源等級分類標準、生態(tài)倫理教育等方面的研究應該是今后生態(tài)旅游發(fā)展的主攻方向。
參考文獻
[1] 吳楚材,吳章文,鄭群明,等.生態(tài)旅游概念的研究[J].旅游學刊,2007,1(22):67-71.
篇2
關鍵詞:生態(tài)旅游;實踐視角;理解誤區(qū)
一、生態(tài)旅游
目前,在學術界“生態(tài)旅游”的定義仍處于一個探索發(fā)展階段。生態(tài)旅游(ecotourism)一詞是由世界自然保護聯(lián)盟生態(tài)旅游特別顧問??送?謝貝洛斯?拉斯喀瑞(Hector Ceballos-Lascurain)于1983年首先在文獻中使用的。
中國是20世紀80年代中期引入的生態(tài)旅游的概念,90年代逐漸受到學術界和實業(yè)界的重視,在以后20幾年的發(fā)展中,隨著人們環(huán)境意識的增強和旅游造成的生態(tài)問題的嚴重,
生態(tài)旅游越來越為人們所認同和接受,越來越多的國內(nèi)外學者加入到對生態(tài)旅游相關概念的研究中,據(jù)不完全統(tǒng)計,生態(tài)旅游的概念目前已有200余種(彭曉嬌 2009)。關于生態(tài)旅游的定義,目前較具代表性的包括:
(一)??送?謝貝洛斯?拉斯喀瑞(Hector Ceballos-Lascurain)(1987)提出“到相對未受干擾或未受污染的自然區(qū)域去旅行”。(二)生態(tài)旅游學會(The Ecotourism Society)(1993):為了解當?shù)丨h(huán)境的文化與自然歷史知識,有目的地到自然區(qū)域所做的旅游,這種旅游活動的開展在盡量不改變生態(tài)系統(tǒng)完整的同時,創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展機會,讓自然資源的保護在財政上使當?shù)鼐用袷芤?。(三?993年9月,在中國北京召開的第一屆東亞國家公園自然保護區(qū)域會議上對生態(tài)旅游定義為:倡導愛護環(huán)境的旅游,或者提供相應的設施及環(huán)境教育,以便旅游者在不損害生態(tài)系統(tǒng)或地域文化的情況下訪問、了解鑒賞、享受自然及地域文化。(四)盧云亭(1996)認為,生態(tài)旅游是按生態(tài)學的要求實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化,使物質(zhì)、能量良性循環(huán),經(jīng)濟和社會優(yōu)良、高效、和諧地發(fā)展,并有豐富的值得觀賞的生態(tài)項目,以不破壞環(huán)境為特征的旅游活動。(五)郭來喜(1997)則把生態(tài)旅游界定為以大自然為舞臺,以高雅科學文化為內(nèi)涵,以生態(tài)學思想為設計指導,以休閑、度假、保健、求知、探索為載體,旅游者參與性強,品味高雅、形式多樣,既使旅游者身心健康、知識增益.又能增強熱愛自然、珍惜民族文化、保護環(huán)境的意識,弘揚文明精神,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的旅游體系。(六)加拿大生態(tài)旅游學專家戴維?A.芬內(nèi)爾(David A.Fennell)(1999)在其著作《生態(tài)旅游》一書論述:“生態(tài)旅游是一種以自然資源為依托的可持續(xù)旅游形式,主要強調(diào)的是對自然的體驗和學習,這種旅游經(jīng)過有道德的管理,是一種低影響,非消費性和注重當?shù)赜绊懙穆糜?。它一般發(fā)生在自然區(qū)域,并能對這些區(qū)域的保護和維護作出貢獻?!保ㄆ撸┕妫?002)認為,生態(tài)旅游概念本質(zhì)屬性應從旅游者角度定;可持續(xù)旅游發(fā)展,作為一種理念,它的主體應該是旅游地;對生態(tài)旅游基本特征的歸納,應是在生態(tài)旅游本質(zhì)的規(guī)定下進行,其所描述的應該是旅游者進行生態(tài)旅游活動時表現(xiàn)出來的特征,而不應該同時包括旅游地的某些特征。(八)澳大利亞生態(tài)旅游協(xié)會(EAA)(2003):著重通過體驗大自然來培養(yǎng)人們對環(huán)境和文化的理解、欣賞和保護,從而達到生態(tài)上可持續(xù)的旅游。(九)盧小麗等(2006)通過對中外當代近10―15年內(nèi)40個有影響力的生態(tài)旅游概念的分析,提煉出生態(tài)旅游概念槊構(gòu)所遵循的8個標準規(guī)則,它們是:以自然為基礎、對保護的貢獻、當?shù)厣鐓^(qū)受益、環(huán)境教育、道德規(guī)范與責任、可持續(xù)性、旅游享受體驗和文化。(十)吳楚材等(2007)認為,生態(tài)旅游是城市和集中居民區(qū)的居民為了解除城市惡劣環(huán)境的困擾,為了健康長壽,追求人類理想的生存環(huán)境,在郊外良好的生態(tài)環(huán)境中去保健療養(yǎng)、度假休憩、娛樂,達到認識自然、了解自然、享受自然、保護自然的目的。
從以上的定義中,可以提煉四個生態(tài)旅游核心標準:即以自然為基礎、教育性或文化性的體驗、當?shù)厣鐓^(qū)受益、以及要求可持續(xù)發(fā)展。
二、生態(tài)旅游與其他旅游方式的關系
(一)生態(tài)旅游與替代性旅游、大眾旅游的關系
1.替代性旅游與大眾旅游
在規(guī)模經(jīng)濟驅(qū)動下,大眾旅游以其固定的價格、標準化的服務以及大批量的銷售形式成為的旅游熱點。大眾旅游在發(fā)展過程中,卻給接待地帶來諸多負面影響,成為破壞生態(tài)、污染環(huán)境的代名詞,受到諸多批判,人們開始探討尋求新的旅游形式以取代大眾型旅游。選擇性旅游就是在這一宏觀背景下應運而生的,并成為極具活力和創(chuàng)新力的旅游方式。
替代性旅游(Alternative tourism)是相對于大眾旅游(mass tourism)而言的一組產(chǎn)品簇,它突出體現(xiàn)了環(huán)境意識和小規(guī)模開發(fā),是由當?shù)厝苏莆?、具有自覺價值意識的旅游活動,對環(huán)境的影響降至最小,為當?shù)厣鐓^(qū)帶來利益并具可持續(xù)性(肖小玉等 2010)。
總之,可替代性旅游是一種新型的可替代傳統(tǒng)大眾旅游的旅游模式,它不能與大眾旅游相互交叉,所以可以將替代性旅游與大眾旅游的相互關系描述為一個全集表示旅游,兩個子集分別表示為替代性旅游與大眾旅游,而且這兩個子集互補的關系(圖1)。
2.生態(tài)旅游與替代性旅游、大眾旅游
一般認為,生態(tài)旅游源于替代性旅游的意識,從適應階段的理念看來,生態(tài)旅游與大眾旅游是互相排斥的旅游方式。但是隨著20世紀90年代所謂的更科學、更客觀的理性旅游階段理念的出現(xiàn),我們有必要對生態(tài)旅游和大眾旅游之間的關系進行重新評價(李燕琴 2006)。如今部分大眾旅游景區(qū),利用建設棧道等旅游游憩系統(tǒng),進行有益的資源循環(huán)利用,減小對旅游景區(qū)的破壞,同時建設科普教育基地,還讓當?shù)鼐用駞⑴c到旅游景區(qū)的保護中來,這符合本文關于生態(tài)旅游的核心標準,生態(tài)旅游沒有實質(zhì)性的理由不成為一種大眾旅游方式。所以大眾旅游的一些部分應該要包含到生態(tài)旅游之中(圖2)。
摘 要:本文對目前學術界對生態(tài)旅游概念的有關界定進行了梳理,提出了更具本質(zhì)規(guī)定性的生態(tài)旅游定義,并以此定義為基礎,分析了理論中生態(tài)旅游與其他旅游方式的關系。結(jié)合中國生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀,得出中國實踐視角下生態(tài)旅游理解誤區(qū)的有關分析。
關鍵詞:生態(tài)旅游;實踐視角;理解誤區(qū)
一、生態(tài)旅游
目前,在學術界“生態(tài)旅游”的定義仍處于一個探索發(fā)展階段。生態(tài)旅游(ecotourism)一詞是由世界自然保護聯(lián)盟生態(tài)旅游特別顧問??送?謝貝洛斯?拉斯喀瑞(Hector Ceballos-Lascurain)于1983年首先在文獻中使用的。
中國是20世紀80年代中期引入的生態(tài)旅游的概念,90年代逐漸受到學術界和實業(yè)界的重視,在以后20幾年的發(fā)展中,隨著人們環(huán)境意識的增強和旅游造成的生態(tài)問題的嚴重,
生態(tài)旅游越來越為人們所認同和接受,越來越多的國內(nèi)外學者加入到對生態(tài)旅游相關概念的研究中,據(jù)不完全統(tǒng)計,生態(tài)旅游的概念目前已有200余種(彭曉嬌 2009)。關于生態(tài)旅游的定義,目前較具代表性的包括:
(一)??送?謝貝洛斯?拉斯喀瑞(Hector Ceballos-Lascurain)(1987)提出“到相對未受干擾或未受污染的自然區(qū)域去旅行”。(二)生態(tài)旅游學會(The Ecotourism Society)(1993):為了解當?shù)丨h(huán)境的文化與自然歷史知識,有目的地到自然區(qū)域所做的旅游,這種旅游活動的開展在盡量不改變生態(tài)系統(tǒng)完整的同時,創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展機會,讓自然資源的保護在財政上使當?shù)鼐用袷芤?。(三?993年9月,在中國北京召開的第一屆東亞國家公園自然保護區(qū)域會議上對生態(tài)旅游定義為:倡導愛護環(huán)境的旅游,或者提供相應的設施及環(huán)境教育,以便旅游者在不損害生態(tài)系統(tǒng)或地域文化的情況下訪問、了解鑒賞、享受自然及地域文化。(四)盧云亭(1996)認為,生態(tài)旅游是按生態(tài)學的要求實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化,使物質(zhì)、能量良性循環(huán),經(jīng)濟和社會優(yōu)良、高效、和諧地發(fā)展,并有豐富的值得觀賞的生態(tài)項目,以不破壞環(huán)境為特征的旅游活動。(五)郭來喜(1997)則把生態(tài)旅游界定為以大自然為舞臺,以高雅科學文化為內(nèi)涵,以生態(tài)學思想為設計指導,以休閑、度假、保健、求知、探索為載體,旅游者參與性強,品味高雅、形式多樣,既使旅游者身心健康、知識增益.又能增強熱愛自然、珍惜民族文化、保護環(huán)境的意識,弘揚文明精神,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的旅游體系。(六)加拿大生態(tài)旅游學專家戴維?A.芬內(nèi)爾(David A.Fennell)(1999)在其著作《生態(tài)旅游》一書論述:“生態(tài)旅游是一種以自然資源為依托的可持續(xù)旅游形式,主要強調(diào)的是對自然的體驗和學習,這種旅游經(jīng)過有道德的管理,是一種低影響,非消費性和注重當?shù)赜绊懙穆糜?。它一般發(fā)生在自然區(qū)域,并能對這些區(qū)域的保護和維護作出貢獻。”(七)郭舒(2002)認為,生態(tài)旅游概念本質(zhì)屬性應從旅游者角度定;可持續(xù)旅游發(fā)展,作為一種理念,它的主體應該是旅游地;對生態(tài)旅游基本特征的歸納,應是在生態(tài)旅游本質(zhì)的規(guī)定下進行,其所描述的應該是旅游者進行生態(tài)旅游活動時表現(xiàn)出來的特征,而不應該同時包括旅游地的某些特征。(八)澳大利亞生態(tài)旅游協(xié)會(EAA)(2003):著重通過體驗大自然來培養(yǎng)人們對環(huán)境和文化的理解、欣賞和保護,從而達到生態(tài)上可持續(xù)的旅游。(九)盧小麗等(2006)通過對中外當代近10―15年內(nèi)40個有影響力的生態(tài)旅游概念的分析,提煉出生態(tài)旅游概念槊構(gòu)所遵循的8個標準規(guī)則,它們是:以自然為基礎、對保護的貢獻、當?shù)厣鐓^(qū)受益、環(huán)境教育、道德規(guī)范與責任、可持續(xù)性、旅游享受體驗和文化。(十)吳楚材等(2007)認為,生態(tài)旅游是城市和集中居民區(qū)的居民為了解除城市惡劣環(huán)境的困擾,為了健康長壽,追求人類理想的生存環(huán)境,在郊外良好的生態(tài)環(huán)境中去保健療養(yǎng)、度假休憩、娛樂,達到認識自然、了解自然、享受自然、保護自然的目的。
從以上的定義中,可以提煉四個生態(tài)旅游核心標準:即以自然為基礎、教育性或文化性的體驗、當?shù)厣鐓^(qū)受益、以及要求可持續(xù)發(fā)展。
二、生態(tài)旅游與其他旅游方式的關系
(一)生態(tài)旅游與替代性旅游、大眾旅游的關系
1.替代性旅游與大眾旅游
在規(guī)模經(jīng)濟驅(qū)動下,大眾旅游以其固定的價格、標準化的服務以及大批量的銷售形式成為的旅游熱點。大眾旅游在發(fā)展過程中,卻給接待地帶來諸多負面影響,成為破壞生態(tài)、污染環(huán)境的代名詞,受到諸多批判,人們開始探討尋求新的旅游形式以取代大眾型旅游。選擇性旅游就是在這一宏觀背景下應運而生的,并成為極具活力和創(chuàng)新力的旅游方式。
替代性旅游(Alternative tourism)是相對于大眾旅游(mass tourism)而言的一組產(chǎn)品簇,它突出體現(xiàn)了環(huán)境意識和小規(guī)模開發(fā),是由當?shù)厝苏莆?、具有自覺價值意識的旅游活動,對環(huán)境的影響降至最小,為當?shù)厣鐓^(qū)帶來利益并具可持續(xù)性(肖小玉等 2010)。
總之,可替代性旅游是一種新型的可替代傳統(tǒng)大眾旅游的旅游模式,它不能與大眾旅游相互交叉,所以可以將替代性旅游與大眾旅游的相互關系描述為一個全集表示旅游,兩個子集分別表示為替代性旅游與大眾旅游,而且這兩個子集互補的關系(圖1)。
2.生態(tài)旅游與替代性旅游、大眾旅游
一般認為,生態(tài)旅游源于替代性旅游的意識,從適應階段的理念看來,生態(tài)旅游與大眾旅游是互相排斥的旅游方式。但是隨著20世紀90年代所謂的更科學、更客觀的理性旅游階段理念的出現(xiàn),我們有必要對生態(tài)旅游和大眾旅游之間的關系進行重新評價(李燕琴 2006)。如今部分大眾旅游景區(qū),利用建設棧道等旅游游憩系統(tǒng),進行有益的資源循環(huán)利用,減小對旅游景區(qū)的破壞,同時建設科普教育基地,還讓當?shù)鼐用駞⑴c到旅游景區(qū)的保護中來,這符合本文關于生態(tài)旅游的核心標準,生態(tài)旅游沒有實質(zhì)性的理由不成為一種大眾旅游方式。所以大眾旅游的一些部分應該要包含到生態(tài)旅游之中(圖2)。
4.游客生態(tài)保護意識較差
廣大旅游者的生態(tài)旅游知識貧乏,欣賞水平低,環(huán)境保護意識差。游客在景區(qū)游覽過程中隨意丟棄各種廢棄物,如隨乎亂扔果皮、飲料瓶、塑料袋、煙頭等垃圾,在游覽過程中不遵守旅游景區(qū)的有關游覽規(guī)定的違章活動行為,如亂攀亂爬,亂涂亂刻亂畫,越位游覽,違章拍照,違章采集,違章野炊、露營,隨意給動物喂食,襲擊動物、捕殺動物等。
特別是在生態(tài)旅游區(qū)內(nèi),游人的踏踩、攀摘野花等不文明行為會造成土壤侵蝕,影響自然保護區(qū)植物的生長發(fā)育和更新。例如,現(xiàn)在“驢友”這個詞快要成為破壞環(huán)境,不珍惜生命的代名詞。以油菜花引來大批游客的綠江被稱為北方香格里拉,吸引了很多的驢友前來觀賞。露營的驢友在酒足飯飽之后,都會留下滿地的啤酒瓶子、飲料瓶子、塑料袋等垃圾。很多游客看到油菜花海都忍不住拍攝欲望,一小部分游客會跑到油菜花海中照相,不少油菜花都被踩倒了(王琦 2012)。
(三)中國實踐視角下,生態(tài)旅游與替代性旅游、大眾旅游、可持續(xù)旅游關系
通過以上的討論,可以得出在中國實踐視角下生態(tài)旅游有些不符合可持續(xù)的發(fā)展的要求。因此,圖5能被修改為一個生態(tài)旅游的領域,包括了絕大多數(shù)(但不是全部)的可持續(xù)性旅游和替代性旅游以及相當一部分的大眾旅游。
參考文獻:
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篇3
一、生態(tài)旅游的概念
(一)生態(tài)旅游的定義:
“生態(tài)旅游”一詞的最早出現(xiàn)可追溯至1965年,自20世紀中葉以來,人類的環(huán)境倫理觀開始向旅游領域滲透,隨著現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展,其滲透的廣度和深度不斷增大,人們對傳統(tǒng)的大眾旅游形式所帶來的生態(tài)環(huán)境危機也日益關注,在此基礎上,逐漸形成了將環(huán)保與旅游作為研究對象的新的旅游方式。但對于“生態(tài)旅游”這一新詞語,世上至今還沒有一個公認的定義。世界旅游組織將之定義為:以生態(tài)為基礎理論的旅游,是專項自然旅游的一種形式;生態(tài)旅游學會則解釋為:為了解當?shù)丨h(huán)境的文化與自然歷史知識,有目的地到自然區(qū)域所做的旅游,這種旅游活動的開展在盡量不改變生態(tài)系統(tǒng)完整的同時,創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展機會,讓自然資源的保護在財政上使當?shù)鼐用袷芤?;第一屆東亞國家公園自然保護區(qū)域會議認為:生態(tài)旅游應為倡導愛護環(huán)境,或者提供相應的設施及環(huán)境教育,以便旅游者在不損害生態(tài)系統(tǒng)或地域文化的情況下訪問、了解、鑒賞、感受自然及文化地域。
綜上所述,生態(tài)旅游的概念可以這樣歸納:生態(tài)旅游是一種在生態(tài)學和可持續(xù)發(fā)展理念指導下,以自然區(qū)域或某些特定的文化區(qū)域為對象,以享受大自然和了解、研究自然景觀、野生生物及相關文化特征為旅游目的,以不改變生態(tài)系統(tǒng)的有效循環(huán)及保護自然和人文生態(tài)資源與環(huán)境為宗旨,并使當?shù)鼐用窈吐糜纹髽I(yè)在經(jīng)濟上受益為基本原則的特殊形式的旅游行為。它包括三重含義:
1、經(jīng)歷的質(zhì)量----提供旅游者高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷
即享受自然、認識自然、滿足旅游者的旅游體驗。生態(tài)旅游以回歸大自然為基調(diào),于是必須以良好的生態(tài)環(huán)境為旅游對象物,必須有特定的旅游觀賞內(nèi)容,如優(yōu)美的自然景觀,獨特的人文文化等,以滿足人們享受自然、認識自然的需求。生態(tài)旅游不僅能使旅游者返璞歸真,享受大自然,在清新、開闊、潔凈的環(huán)境中修養(yǎng)身心,而且能夠了解、研究特定區(qū)域內(nèi)的自然景觀、野生動植物以及相關的文化歷史特征,使旅游者從中獲得高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷。
2、資源的質(zhì)量----保護當?shù)刈匀弧v史和文化資源
生態(tài)旅游,就是讓游人在良好生態(tài)環(huán)境中或旅游游覽,或度假休息,或健康療養(yǎng);同時認識自然,了解生態(tài),豐富科學知識,進而增強環(huán)境意識和生態(tài)道德觀念,更自覺地關愛自然,保護環(huán)境??梢?,生態(tài)旅游是一種對環(huán)境保護負有責任的旅游方式,它同傳統(tǒng)旅游形式的本質(zhì)區(qū)別在于生態(tài)旅游必須具有促進生態(tài)保護和旅游資源可持續(xù)利用的特點。因此,生態(tài)旅游又要有目的地提高旅游景區(qū)的旅游環(huán)境質(zhì)量,使人們在享受、認識自然的同時,又能達到保護自然的目的,從而實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧共處。其根本宗旨就是貼近自然、保護自然、維護生態(tài)的平衡。生態(tài)旅游必須和生態(tài)環(huán)境的保護有機結(jié)合起來,強調(diào)在維護良好環(huán)境質(zhì)量的前提下開展旅游,生態(tài)旅游不能把生態(tài)消費擺在首位,不能以犧牲環(huán)境為代價。因此,必須要保持旅游區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量和保持生態(tài)自然資源和文化遺產(chǎn)的多樣性,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和有序發(fā)展,保持好優(yōu)異的自然環(huán)境。
3、生活的質(zhì)量---提高當?shù)鼐用竦氖杖胨胶蜕钯|(zhì)量,帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展
即通過旅游開發(fā),為旅游區(qū)籌集資金,為當?shù)鼐用駝?chuàng)造就業(yè)機會,有效發(fā)展經(jīng)濟,能夠使當?shù)鼐用裨谏鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量不降低的基礎上,在經(jīng)濟上、財政上獲得益處。
(二)生態(tài)旅游的特點
1、自然性:指旅游生態(tài)環(huán)境和文化環(huán)境的原始自然性。它包括三個方面:
第一,指旅游者所到的旅游區(qū)域具有獨特的自然生態(tài)風光,人口相對稀少,由于受工業(yè)化影響程度較低,保存著生態(tài)環(huán)境的相對原始狀態(tài);
第二,是指在這個區(qū)域內(nèi)具有獨特的歷史和現(xiàn)實的文化,其生活方式和文化模式保留純自然原始狀態(tài)的系統(tǒng),對于旅游者具有心理文化上的吸引力。因為使旅游者選擇去某地旅游的共同心理特征是了解、觀察、體驗有別于他們本土文化模式的異域文化;
第三,指在上述兩個內(nèi)容的基礎上設計的特種旅游項目和線路,要體現(xiàn)特定的旅游生態(tài)環(huán)境特征相對集中、自然地理條件與人文條件和諧相存的要求,項目和線路能夠使旅游者體驗到過去未曾體驗到的心理感受。
2、保護性:和傳統(tǒng)的旅游活動相比,現(xiàn)代生態(tài)旅游的最大特點就是其保護性?,F(xiàn)代生態(tài)旅游的保護性體現(xiàn)在旅游業(yè)中的方方面面,對于旅游開發(fā)規(guī)劃者來說,保護性體現(xiàn)在遵循自然生態(tài)規(guī)律和人與自然和諧統(tǒng)一的旅游產(chǎn)品開發(fā)設計上;對于旅游開發(fā)商來說,保護性體現(xiàn)在充分認識旅游資源的經(jīng)濟價值,將資源的價值納入成本核算,在科學的規(guī)劃開發(fā)基礎上謀求持續(xù)的投資效益;對于管理者而言,保護性體現(xiàn)在資源環(huán)境容量范圍內(nèi)的旅游利用,杜絕短期經(jīng)濟行為,謀求可持續(xù)的三大效益協(xié)調(diào)發(fā)展;對于游客,保護性則體現(xiàn)在環(huán)境意識和自身的素質(zhì),珍視自然賦予人類的物質(zhì)及精神價值,保護旅游資源及環(huán)境成為一種自覺行為。
3、參與性:生態(tài)旅游的參與性主要表現(xiàn)在兩個方面:一方面,生態(tài)旅游可以讓旅游者親自參與自然與文化生態(tài)系統(tǒng)之中,在實際體驗中領會生態(tài)旅游的奧秘,從而更加熱愛大自然,崇尚高雅文化,這也有利于自然與文化旅游資源的保護。同時,通過參與來保證旅游者獲得與眾不同的經(jīng)歷和充分的旅游體驗;另一方面,生態(tài)旅游是旅游者、旅游地居民、旅游經(jīng)營者和政府、社團組織及研究人員廣泛參與的一種旅游活動。所以,生態(tài)旅游還要求旅游者、旅游地居民、旅游經(jīng)營者和政府、社會組織及研究者廣泛參與旅游決策與管理,從而提高旅游決策和管理的科學性、民主性,有利于地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
4、高品位與普及性:在生態(tài)旅游開展的早期,生態(tài)旅游的參與者多為特定族群,一般來說是具有較高的教育背景或文化素養(yǎng)的人。但近些年生態(tài)旅游發(fā)展的現(xiàn)實卻表現(xiàn)出生態(tài)旅游正朝著普及化的方向發(fā)展,參加生態(tài)旅游的游客已不僅僅只限于有經(jīng)濟實力和社會地位的上層人士,越來越多的普通工人、職員、學生等都加入到生態(tài)旅游的隊伍中。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,大眾環(huán)境意識的提高,到大自然中呼吸新鮮空氣、修身養(yǎng)性的生態(tài)旅游將成為人們的基本生活需求,生態(tài)旅游者的隊伍還將不斷地擴大。
(三)生態(tài)旅游資源的分類
按照生態(tài)旅游資源的屬性,可以把生態(tài)旅游資源分為自然生態(tài)旅游資源系統(tǒng)和人文生態(tài)旅游資源系統(tǒng)兩大類型。
1、自然生態(tài)旅游資源系統(tǒng):主要包括以下四類:
一是地文生態(tài)旅游資源,包括:(1)地質(zhì)景觀生態(tài)旅游資源,如巖石、礦物、古生物化石、火山、地震遺跡等;(2)地貌景觀生態(tài)旅游資源,如山岳景觀、巖溶景觀、海岸地貌等。二是水體生態(tài)旅游資源,包括河流、湖泊、溫泉、瀑布、海濱等。三是氣候天象生態(tài)旅游資源,包括宜人的氣候、天象奇觀等。四是生物生態(tài)旅游資源,包括森林生態(tài)旅游資源、草原生態(tài)旅游資源、古樹名木與奇花異卉、珍稀動物及其棲息地等。
2、人文生態(tài)旅游資源系統(tǒng):主要包括兩類:
一是人工自然型生態(tài)旅游資源,包括園林生態(tài)旅游資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源、森林公園、植物園、動物園(含野生動物園)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、野營地等。二是人造文化型生態(tài)旅游資源,包括歷史文化遺產(chǎn)、民族風情、特種紀念館和紀念地等。
二、生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)國外生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)有關資料顯示“生態(tài)旅游及其產(chǎn)品”的提法是在20世紀80年代初出現(xiàn)的。當時推動這一新生事物發(fā)展的先驅(qū)主要有美國學者赫克特,世界自然聯(lián)盟生態(tài)旅游特別顧問墨西哥人塞勃羅斯等。他們意識到傳統(tǒng)的大眾旅游形式對環(huán)境的負面沖擊,從環(huán)境保護思路出發(fā),提出了“生態(tài)旅游”概念。但是,在世界范圍內(nèi)真正把生態(tài)旅游作為一種新型的活動和產(chǎn)品大規(guī)模推出的還是在80年代末和90年代初。
生態(tài)旅游在短短十幾年的時間內(nèi),范圍不斷擴大,規(guī)模也越來越大,其體驗類型也越來越復雜。據(jù)世界野生動物基金會統(tǒng)計,1998年發(fā)展中國家旅游收入550億美元,其中生態(tài)旅游為120億美元。目前全世界生態(tài)旅游年產(chǎn)值為2000億美元,生態(tài)旅游作為最新潮的旅游產(chǎn)品正吸引著越來越多的旅游者,全球范圍內(nèi)生態(tài)旅游方興未艾,其中,特別是英國、美國、加拿大、澳大利亞、巴西、日本、西班牙、瑞士等旅游發(fā)達國家。同時,在東南亞許多國家都在推行生態(tài)旅游計劃,如馬來西亞提出將本國建成東南亞生態(tài)旅游的大本營。
(二)我國生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
我國生態(tài)旅游雖比世界某些旅游業(yè)發(fā)達國家起步晚,但發(fā)展勢頭卻非常迅猛。1995年1月8日至19日,中國旅游協(xié)會生態(tài)專業(yè)委員會在西雙版納召開中國第一次生態(tài)旅游學術研討會;96年由武漢市外事局和旅游局共同主持召開了解生態(tài)旅游規(guī)劃與發(fā)展研討會,1999年為生態(tài)環(huán)境年,全國各省市已向國家申報了一批生態(tài)旅游重點景區(qū)和景點,如:四川九寨溝、云南迪慶、湖北神農(nóng)架、甘肅新絲綢之路、長江三峽、內(nèi)蒙古呼倫貝爾草原等。
目前,我國開放的生態(tài)旅游區(qū)主要為森林公園、自然旅游點、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、天然濕地保護區(qū)等。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國的森林生態(tài)旅游每年接待游客量已由80年代初期的100多萬人次和80年代末期的1000多萬人次,上升到目前的3000多萬人次。1995年實行雙休日后,森林公園的客流量比1994年猛增30%,現(xiàn)在年接待游人達5000多萬人次,2000年,我國森林旅游者將近1億人次。我國已有各類森林公園870處,其中國家森林公園292處,全國已建立起各類自然保護區(qū)達1000多個。
(三)我市生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
蓬萊旅游業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展和積累,取得了顯著成果,旅游業(yè)已經(jīng)成為蓬萊經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)之一,旅游綜合收入年均超過10億元,占全市GDP的10%以上,對地方財稅貢獻率達到30%以上,成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和新的經(jīng)濟增長點。2000年,蓬萊市被評為“中國優(yōu)秀旅游城市”。特別是在經(jīng)過連續(xù)七年的“黃金周”后,觀光旅游已經(jīng)達到了成熟期。但在生態(tài)旅游的發(fā)展方面卻不盡如人意,雖然有較為豐富的生態(tài)旅游資源,但由于起步較晚、規(guī)劃設計起點不高和資金投入不足等原因,在規(guī)劃建設和市場促銷等方面明顯滯后于觀光旅游。目前,僅有蓬萊閣西苑、興瑞莊園、田橫山文化公園等部分生態(tài)旅游資源,經(jīng)過初步開發(fā)形成了具有一定接待能力的生態(tài)旅游景區(qū)(點)。但無論是在開發(fā)建設規(guī)模上,還是在所創(chuàng)造的經(jīng)濟效益和社會效益等方面,與生態(tài)旅游開展得較好的國家和地區(qū)相比都有較大的差距。以蓬萊閣西苑景區(qū)為例,據(jù)統(tǒng)計,2004年西苑景區(qū)全年接待游客僅為21000人次,與蓬萊市全年接待游客約200萬人次極不相稱。田橫山文化公園作為我市唯一的開發(fā)較為完善的旅游公園,其功能主要是滿足我市當?shù)鼐用竦男蓍e、觀光等方面的需要,盡管取得了較好的社會效益和環(huán)境效益,但在經(jīng)濟效益方面與投入相比還有較大差距,有待于進一步提高。
三、目前我市生態(tài)旅游業(yè)存在的問題
(一)我市現(xiàn)有的重點生態(tài)旅游資源:
1、艾山國家森林公園:艾山位于蓬萊市境內(nèi)南端,距蓬萊市區(qū)42.6公里,海拔814米,是蓬萊境內(nèi)最高峰。山峰挺拔峻峭,遠望如筆架,山脈東西走向,山脊奇峰羅列,晴日登頂遠眺,可望蓬萊、龍口、棲霞三市概貌和渤黃二海風光。山坡上林木茂盛,野生動、植物資源豐富。1949年4月成立艾山林場,面積4591畝,樹種包括刺槐、赤松、黑松、落葉松、板栗、蘋果、核桃等,森林覆蓋率84.6%。1991年,被列為省級森林自然保護區(qū)。2004年底被確定為國家級森林公園。艾山北麓有尼姑庵和八路軍兵器廠遺址,此外還有扁擔石、蜂窩石、靴子石、通天神水等景點。場內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好,山林風光秀麗,山間溪水長流,空氣清閑,花香鳥語,氣息宜人,每年都吸引不少游人前往觀光游覽。該區(qū)域具有綺麗秀美的自然景色和溫泉,是開展登山觀光、攀巖探險、休閑度假、康體保健等活動的絕佳區(qū)域,具有極大的開發(fā)價值。
2、興瑞莊園:興瑞高特高綠色產(chǎn)業(yè)園位于蓬萊市經(jīng)濟開發(fā)區(qū),沿渤、黃海交匯處黃金海岸而建,東鄰蓬萊新港,西望蓬萊仙閣,地理位置優(yōu)越,自然風光綺麗。該產(chǎn)業(yè)園建于1998年,是集農(nóng)產(chǎn)品種植、海產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工銷售和生態(tài)旅游觀光為一體的產(chǎn)業(yè)園,以高效、特色、高科技三大特點著稱,重點向游客推出山林野趣休閑游、水上游樂健身游和農(nóng)業(yè)觀光游等項目。興瑞莊園是蓬萊興瑞高特高綠色產(chǎn)業(yè)園下屬的四個經(jīng)營實體之一,占地面積300多畝,莊園內(nèi)主要景點有潘華樓、小天使、石鋪路、鴛鴦浴池、連心河、日式沙療浴池、愛心橋、泉(錢)涌、八卦池、海仙橋、垂釣水寨、怡情村等,與其它旅游景區(qū)相比獨具特色。
3、蓬萊閣西苑景區(qū):位于蓬萊閣西1公里的龍首山區(qū)。龍首山以山巔酷似龍首、山脊起伏盤蜒、形同巨龍騰動而得名。龍首山海拔115米,山區(qū)北麓面積360畝,北依渤海、與長山列島隔海相望。林木青蔥、花草繁盛,海淮幽靜,空氣清新,野生鳥群盤旋鳴唱,是一方理想的度假旅游之地。1995年以來,市政府加大投入,依山勢先后建起了狩獵谷、水簾洞、動物園、漁人村、動物表演場、鳥語林等景點,初步形景觀與自然風光的和諧統(tǒng)一。
4、田橫山文化公園:位于丹崖山西側(cè),距蓬萊城2.5公里,因其位處渤海海峽登州一側(cè),亦稱“登州岬”;又因其位于山東半島最北端,故又名老北山。山上建有燈塔,與旅順老鐵山燈塔的連線即為黃、渤二海分界線,因此具有“一山分二?!钡莫毺氐乩淼匚?。田橫山海拔72米,東南與丹崖山相聯(lián),東、北、西三面懸崖陡峭,拔海千仞,形勢險峻。山陰因受浪濤沖刷,巖破石穿,怪石嶙峋,鬼斧神工,形態(tài)各異。田橫山為秦末齊王田橫屯兵處,因以名之。明、清兩代設有炮臺,皆存有遺跡。1987年,田橫山辟為旅游公園,陸續(xù)興建海上觀光客運索道、全周影院、田橫山棧道等景點。
5、十八公里葡萄長廊:葡萄及葡萄酒業(yè)是蓬萊市四大主導產(chǎn)業(yè)之一,同時蓬萊又是國內(nèi)外著名的旅游勝地,每年來蓬萊旅游度假的中外游客達200萬人次左右。蓬萊市將旅游業(yè)和葡萄酒業(yè)進行了巧妙結(jié)合,在煙蓬旅游觀光大道兩側(cè)規(guī)劃了18公里葡萄觀光長廊,建設無公害葡萄種植基地3萬畝,配以綠化、美化小品等景點,形成集葡萄莊園、葡萄酒加工、葡萄酒堡建設及葡萄生態(tài)旅游為一體的葡萄長廊。
6、溫石湯溫泉:溫石湯溫泉位于蓬萊市南34公里村里集鎮(zhèn)溫石湯村,距艾崮山風景區(qū)10公里。溫泉水溫常年保持在攝氏50—52度,晝夜流量1000立方米。溫泉水質(zhì)晶瑩清澈,光潔,泉水中含有豐富的氟、氯等多種對人體有益的微量元素,冬浴暖,夏浴爽,去污解乏,療傷止癢,對關節(jié)炎、皮膚病有明顯療效,常浴溫泉水對促進人體新陳代謝、潤膚、美容大有裨益。
7、生態(tài)谷:為實現(xiàn)蓬萊海濱度假旅游優(yōu)勢與艾山森林公園度假旅游優(yōu)勢的有效連接,市政府斥資在二者之間的山谷中規(guī)劃打造了一條生態(tài)旅游專用通道,即“生態(tài)谷”,實現(xiàn)了南北兩大度假旅游區(qū)域的直線貫通。生態(tài)谷長約50公里,兩側(cè)進行高品位、高質(zhì)量的綠化美化,并建有休憩賓舍小品等,在綠化帶外有許多可供游人親自采摘的果品種植林,別有一番風情。
8、蓬萊村:蓬萊村景區(qū)占地230畝,是以我國古典園林為載體、以仙文化為內(nèi)涵的主題公園。景區(qū)“一池三山”匯集中國北方皇家園林之雄、南方私家園林之秀為一體,表現(xiàn)出道家的思想精華,反映一定歷史時期的思想文化、書畫藝術、詩詞歌賦、古典建筑等文化系統(tǒng)工程,同時也俱備餐飲、娛樂、休閑、會務、度假等功能。
(二)目前我市生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題
1、資源開發(fā)力度不夠,沒有形成功能完善的生態(tài)旅游景區(qū)(點)。
我市擁有豐富的生態(tài)旅游資源,既有自然生態(tài)旅游資源,如艾山森林公園、溫石湯溫泉、海濱沙灘等,又有人文生態(tài)旅游資源,如十八公里葡萄長廊、蓬萊村、蓬萊閣西苑、田橫山文化公園、興瑞莊園等。由于規(guī)劃設計和開發(fā)資金不足等方面的原因,目前除了西苑、田橫山公園、興瑞莊園和在建的蓬萊村外,其它的生態(tài)旅游資源或處于規(guī)劃設計階段,或處于項目招商階段,接待功能完善的生態(tài)旅游景區(qū)(點)太少。
2、生態(tài)旅游形式單一,參與互動性活動饋乏。
由于目前我市的生態(tài)旅游景區(qū)(點)較少,當?shù)鼐用窈屯獾赜慰驮谂钊R開展生態(tài)旅游大多數(shù)選擇的是西苑景區(qū)和田橫山文化公園,而這兩處景區(qū)都是以休閑、觀賞為主,參與互動性的活動基本沒有,久而久之,會逐漸失去對游客的吸引力,不利于生態(tài)旅游業(yè)向高層次和規(guī)?;M一步發(fā)展。
3、宣傳促銷力度不強,參與者數(shù)量較少,難以形成旅游熱點。
我市旅游業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展,成果顯著,已經(jīng)成為了我市四大主導產(chǎn)業(yè)之一。不但擁有每年大約200萬人次的游客市場,以蓬萊閣、蓬萊水城、海洋極地世界、八仙過??诘刃吕暇皡^(qū)在國內(nèi)外的知名度也與日俱增,這與我們近幾年不斷加大旅游宣傳促銷力度是密不可分的。生態(tài)旅游業(yè)作為旅游業(yè)中的一個新興的旅游形式,在全國乃至全世界的范圍內(nèi)都尚處于成長期,除了加大對生態(tài)旅游資源的開發(fā)力度外,更需要通過多種途徑引導旅游者的旅游趣向,宣傳促銷工作尤為重要。目前我市對外的旅游宣傳促銷景點,更多的是集中在蓬萊閣、蓬萊水城、海洋極地世界和八仙過??诘炔糠种攸c景區(qū)(點)上,而對于蓬萊閣西苑、田橫山公園、興瑞莊園等已初具規(guī)模的生態(tài)旅游景點宣傳促銷工作明顯滯后,導致這些景點知名度不高,難以形成旅游熱點,經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益無法達到有機的統(tǒng)一。
4、交通不便,無旅游專線,成為制約生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
我市的生態(tài)旅游資源豐富,且地理位置分散,距離蓬萊市城區(qū)普遍較遠,最近的田橫山文化公園和蓬萊閣西苑距離市中心也有五公里左右,而最遠的艾山國家森林公園距離市區(qū)有50公里之遙。生態(tài)旅游的參與者主要是收入較為穩(wěn)定、可以享受法定節(jié)假日和雙休日的城鎮(zhèn)居民。作為蓬萊境內(nèi)的第一山,艾山之名、艾山之美,相信很多蓬萊人都有所耳聞,但又有多少人能身臨其境、親身體驗一下艾山的旖旎風光呢?有許多人想去,但由于沒有旅游專線車,乘公交車則耗時耗力,而目前我市擁有私家車的家庭畢竟是少數(shù),導致無法開展“一日游”,本地居民參與人數(shù)較少,無法形成人氣。同艾山相比,距離城區(qū)較近的蓬萊閣西苑和田橫山公園則要好一些。隨著摩托車在家庭中的普及,城區(qū)居民駕摩托車到這兩個景點休閑游覽更經(jīng)濟實惠。可見,交通問題在生態(tài)旅游的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。
四、我市發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)需要解決的幾個問題
(一)高點規(guī)劃,精心設計,加大開發(fā)力度,打造生態(tài)旅游精品景區(qū)。
成立由旅游、規(guī)劃、林業(yè)、環(huán)保等部門組成的生態(tài)旅游資源開發(fā)協(xié)調(diào)小組,加強對生態(tài)旅游的理論研究,同時聘請生態(tài)旅游方面有關的專家、學者和規(guī)劃設計人員,編制具有指導意義的高起點、高標準、高水平的全市生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃,以指導和協(xié)調(diào)生態(tài)旅游資源開發(fā)工作。通過政府投入、經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓、招商引資等多種方式、多個渠道籌集開發(fā)建設資金,吸收各種經(jīng)濟成分參與,解決開發(fā)建設資金不足的問題。進一步整合生態(tài)旅游資源,精心打造四大生態(tài)旅游板塊:東部以十八公里葡萄長廊為中心,結(jié)合臥虎山森林公園組成田園觀光生態(tài)游板塊;南部以艾山國家森公園為中心,結(jié)合大劉家水庫水上游樂、溫石湯溫泉康療組成自然體驗生態(tài)游板塊;西部以蓬萊閣西苑景區(qū)為中心,結(jié)合田橫山文化公園和主題樂園組成休閑互動生態(tài)游板塊;北部以蓬萊村為中心,結(jié)合興瑞莊園、海上觀光、海市蜃樓組成夢幻仙境生態(tài)游板塊,形成東西部以煙蓬觀光大道和海濱觀光大道為連接、南北部以“生態(tài)谷”旅游專用通道為連接的生態(tài)旅游總體格局。具體內(nèi)容為:
1、東部:田園觀光生態(tài)游板塊
利用現(xiàn)有的煙蓬大道兩側(cè)的18公里葡萄觀光長廊,建設無公害葡萄種植基地,配以綠化、美化小品等景點,規(guī)劃建設集葡萄種植、葡萄酒加工、葡萄酒堡建設及生態(tài)觀光旅游于一體的葡萄產(chǎn)業(yè)帶。將葡萄酒廠建設與生態(tài)旅游開發(fā)進行有機的結(jié)合,一方面可以使旅游觀光者充分領略到優(yōu)美的田園風光,呼吸到田間自然清新的空氣,另一方面可以為旅游觀光者現(xiàn)場講解葡萄酒加工釀造工藝,宣傳葡萄酒豐厚的歷史背景知識,同時品嘗到原汁原味的、可以同世界名酒相媲美的國產(chǎn)佳釀。既可增加旅游收入,又可為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造商機,逐步形成以“旅游觀光,生態(tài)建設,葡萄加工,娛樂飲食”于一體的新的經(jīng)濟增長點。
同時,保護性開發(fā)建設位于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的臥虎山森林公園。公園建設遵循“保護、開發(fā)、利用”的原則,突出生態(tài)功能,在保護環(huán)境的前提下,以森林生態(tài)旅游為主題,充分發(fā)揮森林公園的多功能作用,突出地方特色和山野情趣,形成一個集自然生態(tài)、旅游娛樂、科普教育于一體的綜合性近郊森林公園。在不破壞整體風格和生態(tài)環(huán)境的前提下,公園可規(guī)劃為森林游覽區(qū)、游樂野營區(qū)、生活服務區(qū)等功能分區(qū),豐富和完善公園的生態(tài)旅游接待功能。
2、南部:自然體驗生態(tài)游板塊
艾山區(qū)域內(nèi)生態(tài)旅游資源豐富,擁有艾山國家森林公園、大劉家水庫、溫石湯溫泉等自然資源,開展生態(tài)旅游具有得天獨厚的條件??梢砸?guī)劃為三大功能區(qū):
(1)艾山國家森林公園:
按照“整體規(guī)劃、分片開發(fā)、區(qū)內(nèi)游覽、區(qū)外居住”的原則進行開發(fā)建設。森林公園內(nèi)進行整體規(guī)劃,并按功能進行分區(qū)??煞譃榈巧接斡[區(qū)、體育運動區(qū)、科普教育區(qū)、紅色旅游區(qū)、野營體驗區(qū)、休憩服務區(qū)等,時機成熟時進行分片開發(fā),形成一個集觀光游覽、科普教育、體育運動、探險、休憩、攝影、作畫、養(yǎng)生等多功能于一體的森林公園生態(tài)旅游區(qū)。
(2)溫泉康療區(qū):
在溫泉所在地溫石湯村或其附近,規(guī)劃建設一處休閑度假村。其功能分區(qū)為:
A、溫泉療養(yǎng)區(qū):建設水療樓一座,可開設多個浴種,如中藥浴、桑拿浴、沖浪浴等。在用溫泉理療的同時,還可與光療、磁療、電療及針灸、按摩等多種理療方法配合,為游客去疾消疲。
B、康樂度假區(qū):建設溫泉休閑別墅、溫泉公寓酒店、全循環(huán)天然溫泉泳池。整修原有的荷塘池,并建設一些與環(huán)境相協(xié)調(diào)的游憩建筑、平臺和眺望建筑小品,使游客在享受理療減壓的同時,又可休閑觀光。
C、配套服務區(qū):根據(jù)康樂度假的需要,建設保齡球館、網(wǎng)球場、商場購物、餐飲、娛樂等配套服務設施,滿足游客休閑娛樂的需要。
(3)水上運動區(qū):
利用大劉家水庫開發(fā)水上運動娛樂項目,進行垂釣、劃船、摩托艇、皮劃艇、漁家樂等水上娛樂活動。同時,改善周邊的生態(tài)環(huán)境,進行高品位的綠化美化,打造一個青山綠水的旅游勝地。
3:西部:休閑互動生態(tài)游板塊
該板塊內(nèi)的蓬萊閣西苑景區(qū)和田橫山文化公園處于旅游度假區(qū)內(nèi),距離城區(qū)較近,是本地居民閑暇時休閑觀光的主要選擇景點,地理位置相對具有優(yōu)勢。經(jīng)過多年的規(guī)劃建設,目前這兩個景點都已具備了一定的規(guī)模和接待能力,并各有特點。蓬萊閣西苑花草繁盛,空氣清新,鳥語花香,另有一個小型動物園,深受青少年旅游者的喜愛。田橫山文化公園位于田橫山上,東、北、西三面懸崖陡峭,怪石嶙峋,鬼斧神工,形態(tài)各異,拔海千仞,形勢險峻。南面則綠樹環(huán)抱,綠草茵茵,品位高雅,自然景觀和人文景觀得到了完美結(jié)合,是中老年朋友休閑健身的首選。但這兩個景點共同的缺陷都是以休閑觀光為主,功能比較相似,如果沒有適當?shù)倪B結(jié)點,兩者之間容易形成競爭關系。這個連結(jié)點應該是功能與這兩個景點功能不同,位置介于二者之間而更靠近于蓬萊閣西苑。因此,在蓬萊閣西苑東部建設一處以游客參與互動為題材的、以游樂項目為主的現(xiàn)代游樂園是必要的,以增強該板塊的動感,從而使該板塊形成一個規(guī)模宏大、動靜結(jié)合的主題樂園,游人盡可以根據(jù)自己的興趣來選擇各個區(qū)域去游玩。
4、北部:夢幻仙境生態(tài)游板塊
目前正在建設中的蓬萊村是以我國古典園林為載體、以仙文化為內(nèi)涵的主題公園,填補了我市旅游業(yè)在這一方面的空白。而興瑞莊園景點經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展,雖具備了一定的生態(tài)旅游接待能力,但在旅游經(jīng)營方面差強人意。究其原因,除了距離城區(qū)較遠的因素之外,自身缺乏具有吸引力的旅游熱點項目也是主要原因之一。而蓬萊村項目的出現(xiàn),將有效地縮短興瑞莊園與城區(qū)的距離。如果興瑞莊園能進一步加強自身建設,完善旅游功能,兩個風格迥異的生態(tài)旅游項目可以在該區(qū)域內(nèi)達到優(yōu)勢互補,互相促進。另外,如果再結(jié)合該區(qū)域沿海海面的海上觀光、近年來頻繁出現(xiàn)的“海市蜃樓”奇觀,該板塊必將成為我市生態(tài)旅游的熱點區(qū)域。
(二)開展多種生態(tài)旅游形式,豐富生態(tài)旅游活動內(nèi)容。
充分利用各種生態(tài)旅游資源,開展多種形式的生態(tài)旅游活動。以前人們對生態(tài)旅游的認識更多的是停留在游覽觀光方面,而對參與互動沒有太多的要求。其實生態(tài)旅游更應該體現(xiàn)在參與體驗方面,可以進行多種形式的參與活動,如探險、休憩、攝影、作畫、野炊、野營、體育等。根據(jù)我市目前的實際情況,可以開展“一日游”或“二日游”,讓旅游者充分體驗野外活動的樂趣。
(三)加大宣傳力度,打造著名生態(tài)旅游品牌,形成旅游熱點。
二十一世紀,人類邁入了“信息爆炸”時代。在這個時代,信息通過多種形態(tài)媒體構(gòu)成的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)傳遞。如果不注意對自身的宣傳,將會很快被淹沒在市場經(jīng)濟發(fā)展的大潮之中。生態(tài)旅游作為一個新興的旅游形式,在全球范圍內(nèi)發(fā)展勢頭都非常迅猛,得到了各地旅游部門的普遍重視,近幾年國內(nèi)也出現(xiàn)了許多著名的生態(tài)旅游景區(qū)。我們應該借助“人間仙境”和“中國優(yōu)秀旅游城市”的城市品牌,同時結(jié)合蓬萊閣、蓬萊水城、海洋極地世界等著名景區(qū)(點)的觀光游和休閑度假游,通過多個渠道、多種媒體,包裝宣傳我市的生態(tài)旅游業(yè),在全國乃至世界范圍內(nèi)打造著名的生態(tài)旅游品牌,并加強與各地旅游機構(gòu)和旅行社的合作,形成生態(tài)旅游熱點。
(四)開辟生態(tài)旅游專線,為旅游者出游提供便利條件。
可與交通客運部門合作,在重點旅游區(qū)與市區(qū)之間開辟周末或節(jié)假日生態(tài)旅游專線,為市民出游提供方便。同時,在景區(qū)內(nèi)部也應提供一定的交通設施,讓游客真正能進得來,出得去,游得開。
五、生態(tài)旅游發(fā)展中應注意的幾個問題
(一)生態(tài)旅游資源的開發(fā)原則
旅游資源開發(fā)作為一項經(jīng)濟活動,只有按照旅游經(jīng)濟活動的規(guī)律進行,才有可能獲得成功。旅游資源的開發(fā)必須要有嚴肅的科學性,不合理的開發(fā),就是對旅游資源的破壞,就會造成無法挽回的損失。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價來換取旅游業(yè)的一時發(fā)展。為此,生態(tài)旅游的開發(fā)遵循一定的科學原則就顯得尤為重要。從國內(nèi)外生態(tài)旅游發(fā)展的理論和實踐來看,制定生態(tài)旅游規(guī)劃,實施生態(tài)旅游開發(fā)時,主要應遵循以下原則:
1、永續(xù)利用原則
“永續(xù)利用”是時代的產(chǎn)物,它是一種使人類在開發(fā)旅游資源時不但顧及到當代人的經(jīng)濟需要,而且還顧及到不對后代人進一步需要構(gòu)成威脅和危害的發(fā)展策略。盡管它不意味著為后代和將來提供一切,造就一切,但它卻通過對經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益三者的協(xié)調(diào),使當代人用最小的代價獲取最大的旅游資源利用,造福子孫后代。
2、保護性開發(fā)原則
要使旅游資源可持續(xù)利用,就必須加強對旅游資源的保護。針對生態(tài)旅游資源的開發(fā)而言,開發(fā)和保護的關系應體現(xiàn)的總的原則是:開發(fā)應服從保護,在保護的前提下進行開發(fā)。資源得到妥善保護,開發(fā)才能得到收益;開發(fā)取得收益,反過來可促進保護工作。但是,一旦開發(fā)與保護出現(xiàn)矛盾,保護對開發(fā)擁有絕對否決權。
3、特色性原則
旅游資源貴在稀有,其質(zhì)量在很大程度上取決于它與眾不同的獨特程度,即特色。有特色,才有吸引力;有特色,才有競爭力。特色是旅游資源的靈魂。
4、協(xié)調(diào)性原則
生態(tài)旅游資源開發(fā)必須與整個生態(tài)區(qū)的環(huán)境相協(xié)調(diào),既有利于突出各旅游資源的特色,又可以構(gòu)成集聚旅游資源的整體美,使游客觀后感到舒適、自然。
5、經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則
市場經(jīng)濟就是追求效益最大化,生態(tài)旅游作為旅游的一種形式,也追求效益最大化,但這個效益不僅是指經(jīng)濟效益,還包括社會效益和生態(tài)效益,三者必須高度地協(xié)調(diào)統(tǒng)一。而當三者出現(xiàn)矛盾時,以生態(tài)效益和社會效益高于一切為指導原則,即經(jīng)濟效益必須從屬于上述兩種效益。實際上,當生態(tài)效益和社會效益達到最大化、最優(yōu)化時,其經(jīng)濟效益肯定也是相當可觀的。
(二)生態(tài)旅游發(fā)展中應注意的問題
1、保護生態(tài)資源,改善生態(tài)環(huán)境
不可否認,我市是生態(tài)環(huán)境保護較好的地區(qū)之一。但也必須清醒地認識到,環(huán)保工作必須長抓不懈,不能掉以輕心。如果生態(tài)環(huán)境遭到破壞,不僅生態(tài)環(huán)境質(zhì)量會嚴重下降,使生態(tài)旅游無法開展,而且將會嚴重制約社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。所以,當務之急是保護好現(xiàn)有的生態(tài)資源,堅決制止對生態(tài)環(huán)境的破壞。同時,加大植樹、種花、種草力度,盡快提高森林和綠地的覆蓋率,力爭城市的整體綠化水平有較大的提高。
2、編制生態(tài)旅游資源開發(fā)規(guī)劃
生態(tài)旅游資源的開發(fā)必須規(guī)劃。應對全市的生態(tài)旅游資源進行詳細的調(diào)查研究,建立從可行性論證-開發(fā)規(guī)劃-監(jiān)督管理的科學可行的開發(fā)程序,堅決反對“一哄而上”的無規(guī)劃的開發(fā)。應建立市政府直接領導下的生態(tài)旅游資源開發(fā)協(xié)調(diào)小組,編制具有指導意義的高起點、高標準、高水平的全市生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃,以指導和協(xié)調(diào)生態(tài)旅游資源開發(fā)工作,制止生態(tài)旅游資源開發(fā)中的不良行為。
3、制定法規(guī),加強科學管理
生態(tài)旅游會不會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負面影響,是弊大還是利大,這并不取決于是否開發(fā)旅游,而是取決于是否在這一過程中實現(xiàn)了科學的管理。要保護生態(tài)環(huán)境,就要加強科學管理,而科學管理的基礎在于完善的法制。因此開發(fā)生態(tài)旅游必須有切實可行的法規(guī)作保障,并加強對生態(tài)旅游區(qū)的科學管理,做到“以法興游”、“以法治游”,杜絕一切破壞環(huán)境資源的現(xiàn)象。
4、突出生態(tài)旅游產(chǎn)品的地域特色和文化內(nèi)涵
生態(tài)旅游成敗的關鍵在于生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)。我市的生態(tài)旅游還處于研究探索和起步階段,生態(tài)旅游產(chǎn)品存在著類型單一、檔次低等諸多問題。因此,應吸收國內(nèi)外發(fā)展生態(tài)旅游的先進經(jīng)驗,并結(jié)合我市的實際情況,立足本地資源和歷史文化優(yōu)勢,大力開發(fā)獨具特色的半島型生態(tài)旅游產(chǎn)品,重點開發(fā)登山探險游、動植物觀賞游、海濱度假觀光游、農(nóng)業(yè)觀光游和溫泉康療等專項旅游產(chǎn)品。在生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)過程中,一是要突出特色,二是豐富生態(tài)旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。以此建立新型的生態(tài)旅游市場體系,推動我市生態(tài)旅游的發(fā)展。
5、提高參與性,改變單一的觀光結(jié)構(gòu)
在21世紀中,休閑度假將取代觀光旅游成為旅游的主體。而讓游客能親自參與和親身體驗是休閑度假產(chǎn)品風靡世界的最直接原因。在考慮旅游與生態(tài)的關系時,僅僅關注如何將生態(tài)資源利用于旅游事業(yè)是不夠的,還應該掌握生態(tài)旅游者的消費心理和興趣傾向,在提供優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境的同時,建立起使生態(tài)旅游者能夠參與的新型觀光結(jié)構(gòu),延長其逗留時間。
6、完善逗留設施,提高服務水平
生態(tài)旅游作為一種旅游產(chǎn)品,旅游接待設施和服務都是不可忽視的開發(fā)內(nèi)容。必須創(chuàng)造出可供游客逗留的環(huán)境,這既包括硬件設施,也包括軟件方面的服務和管理,兩者缺一不可。必須全方位地開發(fā)食、住、行、游、購、娛六大要素互相配合的項目,進行綜合性的開發(fā)。旅游接待設施的建設可按照“區(qū)內(nèi)游,區(qū)外住”的原則,以減少其對環(huán)境的負面影響。
篇4
【文章摘要】
衡陽市位于湖南省中南部,具有優(yōu)越的地理位置和豐富的資源優(yōu)勢,在建設大湘南承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的背景下,通過對衡陽經(jīng)濟發(fā)展的概況及存在問題與矛盾的分析,探索衡陽綠色經(jīng)濟的發(fā)展總體思路與模式,對衡陽市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展以及推動湖南經(jīng)濟建設都具有十分重要的意義。
【關鍵詞】
綠色經(jīng)濟;經(jīng)濟發(fā)展方式;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
1 發(fā)展綠色經(jīng)濟在湖南省四化兩型社會經(jīng)濟建設中的重要性
在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的大背景下,2010年時任國務院總理提高出中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略,湖南省四大區(qū)域板塊:長株潭城市群全國兩型社會建設綜合配套改革試驗區(qū)、大湘南國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、大湘西武陵山片區(qū)國家扶貧攻堅示范區(qū)、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等先后上升為國家戰(zhàn)略層面,為加快湖南省“四化兩型”社會建設進程,2012年省委、省政府提出了“加快建設全面小康,努力在中部地區(qū)率先實現(xiàn)全面小康目標;加快建設兩型社會,在全國率先走出一條兩型社會建設的路子”的戰(zhàn)略構(gòu)想,走一條不以犧牲資源、生態(tài)和環(huán)境為代價的“四化兩型”協(xié)調(diào)科學發(fā)展的路子。
21世紀以來,湖南經(jīng)濟得到快速發(fā)展,但各種資源消耗過快,排碳量日益增多,湘江流域、洞庭湖區(qū)污染日益嚴重,出現(xiàn)三大重金屬污染區(qū),目前湖南面臨著巨大的節(jié)能減排壓力和嚴重不足的環(huán)境承載能力。綠色經(jīng)濟受到社會各界人士的廣泛關注,湖南省率先提出“兩型社會”建設,與當前“五位一體”相適應,湖南各地應上下一心,全面推進生態(tài)文明建設,發(fā)展綠色經(jīng)濟,促進湖南經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)“中國夢”。
2 衡陽市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
2.1 衡陽市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
衡陽市位于湖南省中南部,湘江中游,面積15310平方公里,山地占總面積的21%,丘陵占27%,崗地占27%,平原占21%,水面占4%,人口 780萬,衡陽是全國26個老工業(yè)基地、南中國最大的鐵路樞紐城市和全國45個公路主樞紐城市之一,京廣、湘桂、武廣高鐵、湘桂高鐵、安張衡高鐵等5條鐵路、1個機場、8條高速公路在衡陽交匯,地理位置優(yōu)越,常寧的鉛鋅礦等有色金屬礦產(chǎn)資源儲量位居全國前列,農(nóng)副產(chǎn)品資源品種豐富,這為衡陽經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了有利的先決條件。近10年來,衡陽被確定為國家服務業(yè)綜合改革試點城市、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地 、國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家級綜合保稅區(qū),已有富士康、歐姆龍等12家世界500強企業(yè)、中鋼衡重等17家央企、廣發(fā)和民生等30多家金融、保險、證券機構(gòu)落戶衡陽。衡陽市國民經(jīng)濟綜合實力顯著增強,國內(nèi)產(chǎn)總值從2000年324億元發(fā)展到2013年2169億元,形成現(xiàn)代裝備制造、鹽鹵化工和精細化工、礦產(chǎn)品開發(fā)和加工、新型能源、食品和醫(yī)藥加工、現(xiàn)代物流6大主導產(chǎn)業(yè)群,同時旅游經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、文化產(chǎn)業(yè)等成為新的經(jīng)濟增長點,衡陽經(jīng)濟社會已步入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路,進入又好又快發(fā)展的道路。
2.2 衡陽市經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題
2.2.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大
在建設大湘南國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)背景下,衡陽市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化難度逐漸加大。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變較慢。衡陽市一直以來是一個農(nóng)業(yè)大市,而不是農(nóng)業(yè)強市,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式以消耗大量資源和粗放經(jīng)營的外延增長模式為主,農(nóng)產(chǎn)品的深加工和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不多。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。2000年以來,衡陽工業(yè)發(fā)展速度較快,工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)卻不合理,電子產(chǎn)業(yè)、鹽鹵化工和精細化工、礦產(chǎn)品開發(fā)等資源型、來料加工簡單裝配工業(yè)占比重較高,高附加值、高技術含量的產(chǎn)品的較少,新能源、新材料、新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展步子不快。三是服務業(yè)發(fā)展相對滯后。第三產(chǎn)業(yè)中交通運輸業(yè)、倉儲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重大,而金融業(yè)、信息軟件業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)比重偏低,尤其是旅游資源的開發(fā)利用率低,主要是南岳旅游市場,其他各景點未形成規(guī)模效益,缺乏整體規(guī)劃,現(xiàn)代服務意識不強。
2.2.2 資源消耗快、環(huán)境污染壓力大
承接珠三角產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的背景下,轉(zhuǎn)移多是資源消耗型、勞動密集型的企業(yè),一定程度上制約了衡陽市資源節(jié)約、環(huán)境保護建設的步伐。一是資源的供需矛盾日益突出。衡陽市新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設的加快,耕地面積占用情況日漸增多,人均耕地面積下降較快,湘江、蒸水、耒水等河流的水質(zhì)污染嚴重,水口山有色金屬、耒陽煤炭資源雖然儲量較為充足,但過度開采,且開采不完全,造成資源浪費,此類不可再生資源終會枯竭。二是環(huán)境承載能力不斷下降。由于經(jīng)濟發(fā)展片面追求GDP,長期采用高投入、高消耗、高排放的粗放型增長方式,衡陽已是湖南省三大重金屬污染區(qū)之一,土壤污染問題日趨嚴重,生態(tài)環(huán)境的承載能力不斷下降。
3 “四化兩型”社會建設背景下衡陽發(fā)展綠色經(jīng)濟的路徑
在承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下,衡陽如何通過實現(xiàn)綠色經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,抓住經(jīng)濟發(fā)展中的主要矛盾,解決突出問題,提高區(qū)域經(jīng)濟的競爭力,筆者認為從以下幾個方面著手。
3.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)
衡陽作為一個農(nóng)業(yè)大市,在當前建設社會主義新農(nóng)村、城鎮(zhèn)化的背景下,衡陽市應因地制宜,進一步完善以土地流轉(zhuǎn)政策為紐帶的一系列農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)村經(jīng)濟管理政策,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)?;?、集約化水平,強化生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的制度保障,依靠多樣化的農(nóng)業(yè)資源,實施一批生態(tài)農(nóng)業(yè)重點工程:如常寧油茶工程、祁東縣黃花菜工程、市效生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑一體化工程、廢棄物資源化生態(tài)工程等,建設一批種植業(yè)、果品等綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,擴大生態(tài)農(nóng)業(yè)范圍。通過一系列財稅政策扶持衡陽玉泉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設,深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與城鄉(xiāng)互助的有機結(jié)合實踐,引導城市群體投資農(nóng)業(yè),嘗試成立城鄉(xiāng)合作社,搭建一條城市資源流向農(nóng)村的通道,促進城鄉(xiāng)一。
4 三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
4.1 生態(tài)工業(yè)
2013年衡陽市第二產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值47.9 %,工業(yè)增加值占GDP比重為42.1%,對經(jīng)濟增長貢獻率達46.1%,拉動GDP增長4.7個百分點;高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為16.3%;隨著珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和衡陽交通基礎日趨完善,衡陽工業(yè)化進程將有更大的發(fā)展空間,但從衡陽工業(yè)自身來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,重工業(yè)、高耗能和高污染的行業(yè)比重依然較大,必須將工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級作為衡陽綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重中之重,走知識化、集約化、生態(tài)化有機結(jié)合的綠色工業(yè)發(fā)展新路子,加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色改造和升級,充分利用重點骨干企業(yè)已推出的一批雙高產(chǎn)品,如世界最大口徑無縫鋼管、國際領先的井下鏟運機、世界最先進的特高壓變壓器和電抗器、市場占有率全國第一的“湘江牌”機油泵、市場占有率全國第二的汽車渦輪增壓器等40 多個“衡陽制造”產(chǎn)品,發(fā)展下游深加工制造,提高產(chǎn)品的技術含量和附加值。出臺系列以財稅政策為核心的配套政策,引導企業(yè)進行循環(huán)經(jīng)濟建設,加快常寧水口山、耒陽等資源型城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造一條有色金屬、煤炭和再生資源領域的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,形成一個投入低、產(chǎn)出高、消耗低、排放少的可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)工業(yè)體系。同時,支持企業(yè)針對新能源、新材料、新技術、新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)開展科技攻關,培育新經(jīng)濟增長點。
4.2 綠色旅游
衡陽有著悠久的歷史文化和豐富的人文旅游資源,南岳衡山享譽全球,隨著衡陽南岳機場、湘桂高鐵的開通,應加快配套的各項基礎設置建設和人員的培訓,提高現(xiàn)代服務意識,吸引海內(nèi)外游客。而作為衡陽本地生態(tài)旅游市場,主要以周末休閑觀光為主,以占絕大多數(shù)人口的中低收入階層為目標顧客,鼓勵重復消費,整合生態(tài)旅游景區(qū) (景點)線路,形成生態(tài)旅游一體化功能分區(qū),重點打造耒陽蔡倫竹海、常寧天堂山、廟前財神洞、中國印山、祁東四明山、王船山故居、雨母山生態(tài)農(nóng)場等一批森林旅游、鄉(xiāng)村休閑旅游等具有衡陽特色的生態(tài)旅游示范區(qū),加強旅游開發(fā)過程中的生態(tài)環(huán)境保護,將生態(tài)旅游、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來,促進衡陽區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,加快社會主義新農(nóng)村建設
【參考文獻】
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[2]王麗,中部地區(qū)綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型研究,宏觀經(jīng)濟管理,2013,2
[3]張榮,生態(tài)文明視野下綠色經(jīng)濟發(fā)展觀眾研究,碩士論文,2012,5
篇5
摘要分析了貴陽市南明區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀與特征,指出了影響其發(fā)展的制約因素與問題,提出了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的方向、思路與技術措施,具有一定的借鑒意義。
關鍵詞生態(tài)農(nóng)業(yè);種植模式;現(xiàn)狀;貴州貴陽;南明區(qū)
2009年貴陽市花溪區(qū)小碧鄉(xiāng)、烏當區(qū)永樂鄉(xiāng)劃入南明區(qū)后,南明區(qū)土地資源面積由原來的85.4km2擴大到209.34 km2。南明區(qū)委、區(qū)政府緊緊抓住這個歷史機遇,提出了加快建設生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)環(huán)境體系、生態(tài)文化體系和民生保障體系的發(fā)展思路,圍繞“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的發(fā)展目標,進一步完善優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,推進菜、果、花等特色經(jīng)濟作物發(fā)展,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維方式,用生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念引領農(nóng)業(yè),促進貴陽市城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
1南明區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特征
作為省會城市的中心城區(qū)之一,南明區(qū)在區(qū)位、交通、資源方面都具有相對優(yōu)勢,是省委辦公所在地,全省、全市的政治、經(jīng)濟、文化、科技和教育中心,全省首批建設的經(jīng)濟十強縣(區(qū)),西南重要的交通樞紐和旅游勝地。北連云巖區(qū),東北、西北與烏當區(qū)接壤,南接小河區(qū),東南和西南接花溪區(qū)。2009年烏當區(qū)永樂鄉(xiāng)、花溪區(qū)小碧鄉(xiāng)劃歸南明區(qū)后,全區(qū)總面積209.34km2,轄4個鄉(xiāng)和15個街道辦事處,常住人口約75萬人。年平均氣溫15.3℃,全區(qū)年均降雨量1 174.7 mm,無霜期270d以上,屬亞熱帶溫和濕潤氣候區(qū),冬無嚴寒,夏無酷暑,氣候溫和,無霜期長,雨量充沛,雨熱同季。南明區(qū)種植業(yè)涉及云關、后巢、永樂、小碧4個鄉(xiāng),2009年有耕地面積1 834.5hm2,農(nóng)業(yè)人口56 486人。2008年(包括永樂、小碧鄉(xiāng))實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22 394萬元,占全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.4%,人均收入5694元,其中2008年蔬菜播種面積3 551.5hm2(次),總產(chǎn)量116 665t,果樹栽種面積769.5hm2,總產(chǎn)量7 122.6t。種植業(yè)主要以蔬菜、果樹為主,水稻、玉米、油菜等大田作物逐年減少,花卉、中藥材等經(jīng)濟作物種植面積不大。在幾年的發(fā)展中,南明區(qū)城郊突出發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè),努力打造品牌,初步形成了城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)種植模式。主要表現(xiàn)出以下兩大特點:
1.1果、蔬產(chǎn)業(yè)催生生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游
永樂鄉(xiāng)地處貴陽市東郊,烏當區(qū)東南部,鄉(xiāng)政府所在地距市中心22km,距烏當區(qū)政府駐地新添寨24km,離貴陽機場9km,東、北與龍里縣接壤,南與貴陽市機場相連,西與情人谷、阿栗楊梅園風景區(qū)毗鄰,全鄉(xiāng)總面積59.6km2,轄羅吏、柏楊、水塘、干井、石塘、羊角、永樂7個行政村,47個村民組。全鄉(xiāng)共3 088戶,總?cè)丝?2 043人。耕地面積812.1hm2,其中專業(yè)菜地241.9hm2,糧區(qū)菜地466.7hm2,年復種面積1 800hm2(次),年產(chǎn)蔬菜6.45萬t,外銷4.8萬t;有果園637.5 hm2,年產(chǎn)水果超過6 100t;有蓮藕基地66.7hm2,年產(chǎn)量達1 750t。建成了占地1.76hm2的果蔬批發(fā)市場,日交易量淡季達150t,旺季可達250t以上。轄區(qū)內(nèi)有風景秀麗的石筍溝水庫風景區(qū)、石塘小山峽、羅吏大古鐘、永樂古堡遺址、清禮部尚書李端芬墓遺址等自然和人文旅游資源,有“苗族二月場”、“布依六月六”等民族風情文化節(jié),有“萬畝桃園”和“萬畝菜園”等生態(tài)旅游資源,舉辦一年一度的“桃花藝術節(jié)”、“桃園文化節(jié)”。隨著永樂觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)悄然興起,吸引了越來越多的省內(nèi)外游客,永樂鄉(xiāng)2008年也被評為“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”。
1.2特色蔬菜休閑觀光促進生態(tài)農(nóng)業(yè)
南明區(qū)有蓮藕基地66.7hm2,是貴陽市最具規(guī)模和特色的蔬菜基地和生態(tài)旅游好去處。荷花具備景觀、文化、生態(tài)、食飲等多方面的審美特征及功能,受到成千上萬游人的青睞,并成為農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游中的一枝獨秀,且蓮藕上市給當?shù)厝罕妿砜上彩杖?。農(nóng)戶通過發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè),已取得良好的經(jīng)濟效益。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)在專門從事觀光旅游接待的有永樂山莊、永樂人家、柏花山莊、三味莊園等,從事“農(nóng)家樂”經(jīng)營的農(nóng)戶也有20多戶。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),使南明區(qū)形成了“四季有花、四季有果、四季有菜、四季有景”的城市田園風光。
2南明區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素與存在的問題
2.1農(nóng)業(yè)科技推廣障礙較多,推廣力量不足
全區(qū)雖然已建成了較為完備的農(nóng)技推廣機構(gòu),但是由于農(nóng)村群眾的科學文化素質(zhì)偏低,很難將農(nóng)業(yè)實用技術應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體環(huán)節(jié)當中,傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理方式仍主導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程,對發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)所要求的操作規(guī)程理解能力低,尤其是一些立體種植技術、配方施肥技術、生物病蟲害防治技術等在農(nóng)村中難以推廣實施。另外,2009年永樂鄉(xiāng)和小碧鄉(xiāng)劃入南明區(qū),耕地面積由原來的266.7hm2增加到1 833.3hm2,農(nóng)技推廣部門工作量增大很多,極大地影響到農(nóng)業(yè)科技服務質(zhì)量的提高。
2.2常規(guī)農(nóng)業(yè)比重過高,相關配套設施建設滯后
主要表現(xiàn)在小碧鄉(xiāng),山地多,且主要從事以玉米、水稻為主的傳統(tǒng)種植業(yè),以粗放式種植方式為主對管理技術要求較低,因而獲得的經(jīng)濟效益也較低。管理技術要求相對較高的果、菜等作物由于生產(chǎn)投入較大,因而在新品種、新技術引進方面相對滯后。相關配套設備建設滯后,抗御病蟲草害及其他自然災害等不利因素的手段缺乏,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益不能明顯提高。
2.3城市擴建導致城郊蔬菜面積萎縮
主要表現(xiàn)在后巢、云關鄉(xiāng),兩鄉(xiāng)地處貴陽市城郊接合部,城市規(guī)劃建設用地逐年增多,而這些被征用的菜地大部分是基礎設施較好的壩子地,導致全區(qū)菜地面積逐年減少,蔬菜生產(chǎn)規(guī)模急劇縮減,對該區(qū)蔬菜發(fā)展產(chǎn)生較大影響。
3南明區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向與重點
堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“環(huán)境立區(qū),科教興區(qū),產(chǎn)業(yè)強區(qū),全面推進生態(tài)文明建設,努力構(gòu)建文化南明、生態(tài)南明、和諧南明”的戰(zhàn)略思路,按照“規(guī)模強菜、質(zhì)量(標準)立菜、科技興菜、筑菜外運”的指導思想,調(diào)整工作思路,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維方式,用現(xiàn)展理念引領農(nóng)業(yè),全面推進都市觀光農(nóng)業(yè)、城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
3.1合理規(guī)劃,全面推進都市觀光農(nóng)業(yè)、城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展
按照發(fā)展城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,制定全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極爭取省、市農(nóng)業(yè)科技項目,創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園和綠色生態(tài)基地。加強宣傳引導,提高廣大農(nóng)民對調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)的認識,進一步優(yōu)化糧、果、經(jīng)作物種植比例,挖掘現(xiàn)有土地資源潛力,有針對性地引導、組織群眾加大發(fā)展效益好的果、菜、花卉苗木等潛力產(chǎn)業(yè)。努力減少重點工程建設對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響,進一步創(chuàng)優(yōu)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,做到發(fā)展經(jīng)濟與保護農(nóng)民群眾利益并舉。
3.2抓生態(tài)文明城區(qū)和文化區(qū)建設,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游
結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設,加強村寨整治,提高村民素質(zhì),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。堅持以“新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風尚”為發(fā)展主題,以打造“永樂鄉(xiāng)桃文化品牌”為發(fā)展目標,鼓勵和支持村民以股份制形式組建專業(yè)旅游公司(或旅游協(xié)會),創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新模式。充分挖掘和利用歷史名人李端棻墓址、永樂古堡、羅吏古鐘等豐富的歷史文化資源,以桃園文化和李端棻歷史名人文化為載體,充分發(fā)揮 “全國農(nóng)業(yè)旅游示范點永樂鄉(xiāng)村旅游區(qū)”的品牌效應,大力發(fā)展觀光旅游服務業(yè)。
3.3以永樂鄉(xiāng)為中心發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
以永樂鄉(xiāng)為中心,永樂果蔬批發(fā)市場為平臺,建立666.7 hm2蔬菜基地,輻射到小碧鄉(xiāng)和龍里縣貓場、洗馬等鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)年外銷蔬菜4.5萬t以上,并逐年遞增。建立優(yōu)質(zhì)果園666.7 hm2,其中優(yōu)質(zhì)艷紅桃基地300hm2,中華壽桃基地66.7hm2,其他水果300hm2,年產(chǎn)量6 000t;同時,建立優(yōu)質(zhì)的黃瓜、番茄、茄子、辣椒、豆類、蘆筍、苦瓜等項目基地。以一年一度的“桃花藝術節(jié)”、“桃園文化節(jié)”為平臺,做大做強“永”牌艷紅桃和“黔山牌”蔬菜,發(fā)展成為“萬畝桃園”、“萬畝菜園”的生態(tài)農(nóng)業(yè)。
4南明區(qū)發(fā)展城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術措施
4.1進一步健全農(nóng)業(yè)服務體系
根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,把農(nóng)業(yè)服務體系發(fā)展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,建立產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位的農(nóng)業(yè)服務網(wǎng)絡機構(gòu),形成“區(qū)—鄉(xiāng)—村—農(nóng)戶”一體化的服務體系,使生態(tài)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中,產(chǎn)前有功能齊備的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)選擇指導和產(chǎn)業(yè)效果分析預測服務,減少投產(chǎn)的盲目性[1]。在生產(chǎn)過程中,生產(chǎn)各階段、各環(huán)節(jié)有全方位的技術指導服務,確保生產(chǎn)安全。產(chǎn)出成品后,通過農(nóng)業(yè)服務體系引導銷售,確保預期的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益得以實現(xiàn)。
4.2全面提升生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點建設
以永樂的果園、菜園為載體,大力推進優(yōu)質(zhì)的黃瓜、番茄、茄子、辣椒、豆類、蘆筍、苦瓜、桃樹等項目基地建設[2],打造“萬畝桃園”和“萬畝菜園”等生態(tài)旅游資源,利用“桃花藝術節(jié)”、“桃園文化節(jié)”等有利條件,建設專門從事觀光旅游接待的公司,切實推進特色農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4.3大力發(fā)展以農(nóng)村沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設
以發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)為目標,對養(yǎng)殖業(yè)、沼氣工程和周邊的農(nóng)田、魚塘等進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設,在為養(yǎng)殖小區(qū)或周邊農(nóng)戶提供清潔燃料的同時,開展沼液、沼渣綜合利用,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)帶動無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),實施“豬-沼-果”、“豬-沼-菜”以及大中型沼氣建設生態(tài)模式[3]。
4.4推廣使用生物農(nóng)藥、生物肥料,實施綠色防控示范區(qū)建設
“萬畝果園”和“萬畝蔬菜”基地均安裝太陽能殺蟲燈,用物理技術防治蟲害,最大限度減少常規(guī)農(nóng)藥的使用。全面推廣生物農(nóng)藥、生物肥料,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。
4.5加強生態(tài)農(nóng)業(yè)從業(yè)主體培訓
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),主體是農(nóng)民[4]。一要組織開展實用人才培訓,努力把廣大農(nóng)戶培養(yǎng)成有較強市場意識、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者,成為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶頭人。二要推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“零距離”指導,邀請技術專家進行“手把手”式的現(xiàn)場上課。要多形式發(fā)展職業(yè)教育,全面推行農(nóng)村免費義務教育和培訓,實施“陽光工程”、“新型農(nóng)民科技培訓工程”和“農(nóng)村實用人才培養(yǎng)計劃工程”,著力實施帶領群眾致富、帶動群眾致富的“雙帶”工程。三要組織鄉(xiāng)、村干部到外省和周邊縣參觀學習外地的工作經(jīng)驗。
5參考文獻
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篇6
赤水河流域氣候類型
屬中亞熱帶-南亞熱帶濕潤氣候區(qū),具有溫暖濕潤、無霜期長、降水量大的特點。赤水河流域是目前世界上釀造名白酒最多的流域,赤水河也是中國生物多樣性最為豐富、自然景觀最美、革命歷史最悠久的河流之一,是長江流域唯一沒有筑壩并且污染較輕的干流,其生態(tài)環(huán)境保護具有全球意義,地位十分重要。
2白酒工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及影響
2.1白酒工業(yè)產(chǎn)值
據(jù)初步統(tǒng)計,貴州赤水河流域白酒企業(yè)有1400家,白酒產(chǎn)能達到40萬kL,其中醬香型白酒產(chǎn)能約30萬kL,現(xiàn)行白酒產(chǎn)量占貴州省的85%以上;現(xiàn)有貴州茅臺酒和仁懷、習水、金沙、七星關區(qū)、赤水等白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育了一系列在國內(nèi)外有影響的白酒品牌。2012年,白酒業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值達319.89億元,占流域GDP的53.3%,在白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仁懷市這一比重高達65.4%,成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力。
2.2對人均GDP的貢獻
人均GDP是體現(xiàn)一個國家經(jīng)濟實力、發(fā)展水平和生活水準的綜合指標。在國際上被廣泛用于評價和比較一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平。根據(jù)2012年流域各縣市統(tǒng)計年鑒統(tǒng)計(102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)),流域內(nèi)人均GDP為1.60萬元,基本達到同期貴州省平均水平,但僅占全國平均水平(3.50萬元)的45.7%。上游七星關、大方、金沙人均GDP為1.13萬元;下游習水、赤水人均GDP僅1.09萬元;中游仁懷、遵義、桐梓人均GDP達2.53萬元,超過貴州省平均水平。作為白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),中游是流域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展最好區(qū)域,流域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的不均衡和差異,與白酒工業(yè)分布格局基本一致。
2.3對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響
流域國內(nèi)生產(chǎn)總值為600.17億元,三類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)比為14.2∶53.3∶32.5。其中,流域白酒產(chǎn)業(yè)占第二產(chǎn)業(yè)比重90%以上,基本接近第二產(chǎn)業(yè)值。第一產(chǎn)業(yè)較貴州省(12.7∶40.9∶46.4)高1.5%,較全國(10.0∶46.6∶43.4)高4.2%;第二產(chǎn)業(yè)已超過貴州省及全國平均水平,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。從不同區(qū)域來看,流域上游對農(nóng)產(chǎn)品的依賴程度較高,較為貧困,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為30.1∶39.4∶30.5。中游因特殊的水質(zhì)與氣候環(huán)境,白酒釀造業(yè)發(fā)達,帶動整體經(jīng)濟發(fā)展效應顯著,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為6.1∶63.1∶30.8。下游區(qū)隨著赤水丹霞成功列入世界自然遺產(chǎn)名錄,旅游業(yè)迅速發(fā)展,成為主導產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為14.8∶44.6∶40.6,但與全國相比仍有10年的差距。
3白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素
3.1流域水量逐年減小
赤水河流域貴州境內(nèi)設置有赤水河站(入境)、茅臺站(中游)、赤水站(出境)3個水文站。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),2009~2011年各個斷面年平均流量呈減少趨勢,分別減少23.7%、34.6%和37.1%。急劇減少出現(xiàn)在2010~2011年。與2010年相比較,2011年入境赤水河站年平均流量減少13.7m3/s,減少34.9%;茅臺站年平均流量減少30.1m3/s,減少36.9%;出境赤水站年平均流量減少80.1m3/s,減少39.0%。由此可看出,受降雨減少等因素影響,上游來水量在減少;但從茅臺站開始水量減少幅度明顯增大,茅臺站到出境之間白酒工業(yè)取水對水量減少影響是非常顯著的。
3.2水質(zhì)變差
根據(jù)赤水河干流設置的8個水質(zhì)監(jiān)測,采用2012年平均水質(zhì)數(shù)據(jù)(由貴州省環(huán)保廳提供),用單項污染指數(shù)法評價各斷面水質(zhì)。赤水河流域貴州段COD值、氨氮、總磷均達到規(guī)定表水功能區(qū)劃的水功能要求,但總磷存在嚴重超標現(xiàn)象,上游清水浦斷面濃度最高,而隨著河流流至茅臺河段,總氮超標量呈減少趨勢,這得益于河流自凈作用,另一方面,可能反映該河段總氮污染主要源于云南和四川。同時,貴州境內(nèi)坡耕地比重大,墾殖率高,施用的化肥部分“順坡而下”進入了赤水河,可能致使水體大部分總氮超標。
3.3白酒產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展帶來的環(huán)境壓力
根據(jù)全省白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,到2015年底,白酒產(chǎn)量要達到80萬kL,赤水河流域為白酒業(yè)發(fā)展的主要區(qū)域,屆時從赤水河年取水量將達3200萬t,新增廢水2560萬t;即使污水100%達標排放,到2015年也將新增排放COD2560t、氨氮384t;2020年將排放COD4320t、氨氮648t,所帶來的環(huán)境壓力非常驚人。到2020年,白酒產(chǎn)量規(guī)劃達到135萬kL,從赤水河年取水量為5400萬t,產(chǎn)生廢水4320萬t。赤水河白酒工業(yè)生產(chǎn)用水高峰時間集中在每年8~10月,也就意味著到2020年在平均流量不減少的情況下,在這3個月,赤水河流量的1/3要被取走。水量減少導致水環(huán)境容量急減,而污染物排放增加,流域水質(zhì)必定超標,水環(huán)境必將遭受嚴重污染。
4可持續(xù)發(fā)展方式與布局
4.1優(yōu)化水資源配置,合理分配排污空間
水質(zhì)水量作為赤水河白酒工業(yè)發(fā)展的基礎,是白酒產(chǎn)量和品質(zhì)的保障。應加強流域水資源支配和管理,限定不同河段取水口位置和數(shù)量,推行取水收費制度;在保障流域水環(huán)境質(zhì)量狀況下,劃定流量安全閾值作為紅線,合理分配取水量及安排取水時段;加強白酒工業(yè)污染物排放管理,規(guī)范排污口位置、數(shù)量,實行區(qū)域管理責任制;推行污染物排放空間權限管理與控制監(jiān)管,根據(jù)不同河段水環(huán)境質(zhì)量目標、環(huán)境容量、污染狀況,推算出污染物最大允許排放量,將其分割成若干規(guī)定的排污權空間,并分配到流域內(nèi)各縣(市、區(qū)),再分配到轄區(qū)各企業(yè),形成“流域整體-區(qū)域-企業(yè)”一體化的污染物排放總量控制管理模式。同時,建立排污權交易市場,取水收費和排污權交易收益可作為生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)建設的補償。
4.2發(fā)展白酒關聯(lián)產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈
赤水河流域以貴州茅臺為領導品牌的優(yōu)質(zhì)醬香型白酒,在國內(nèi)外贏得美譽,對社會經(jīng)濟發(fā)展起到積極推動作用。但總體上,發(fā)展水平相對較低,產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)業(yè)集群效應不明顯,缺失白酒產(chǎn)區(qū)的文化,極易受突發(fā)性事件或政策性因素的影響。依托白酒工業(yè)園區(qū)、旅游園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等工程建設,將白酒產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)相融合,實現(xiàn)三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,以“白酒產(chǎn)業(yè)激活文化產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)帶動旅游產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)促進白酒產(chǎn)業(yè)”的內(nèi)生循環(huán),大幅拉動當?shù)氐恼w經(jīng)濟水平。在赤水河流域醬香型白酒“健康酒”的背景下,賦予不同白酒以鮮明的品質(zhì)特色和文化個性,使白酒成為生態(tài)、文化、服務等產(chǎn)業(yè)價值的重要載體。
4.3合理整合生產(chǎn)要素,構(gòu)建白酒產(chǎn)業(yè)集群
以“國酒茅臺”為龍頭,帶動習酒、金沙回沙酒、茅臺迎賓酒等系列優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過參股控股、重組等多種方式,整合流域內(nèi)白酒企業(yè),培育一批重點品牌和核心企業(yè),帶動醬香型白酒的全面發(fā)展,形成高中低檔產(chǎn)品并舉、大中小企業(yè)相結(jié)合的發(fā)展格局。在仁懷國家名優(yōu)白酒產(chǎn)業(yè)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、習水白酒工業(yè)園等園區(qū)基礎上,帶動與白酒產(chǎn)業(yè)關聯(lián)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運輸、物流、商貿(mào)、金融服務等上下游企業(yè),形成強大配套能力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
4.4流域整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
篇7
(1.南山學院,山東 煙臺 265706;2.黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學院,黑龍江 哈爾濱 150025)
【摘要】低碳排放是衡量一個城市旅游業(yè)良性發(fā)展的重要指標之一,在低碳城市建設中,旅游業(yè)絕不能置身事外。文章采用了綜合數(shù)據(jù)分析的方法,通過橫向和縱向?qū)Ρ龋Y(jié)合國內(nèi)學者關于低碳旅游的研究現(xiàn)狀,論述了發(fā)展低碳旅游的重要性及煙臺市發(fā)展低碳旅游的緊迫性。從旅游交通、旅游住宿、旅游購物三個角度出發(fā),深入分析了煙臺市發(fā)展低碳旅游的現(xiàn)狀、存在的問題及其形成原因,并針對問題提出了相應的對策建議,以期對旅游業(yè)低碳發(fā)展和低碳城市化建設有一定的借鑒作用。
關鍵詞 低碳旅游;低碳排放;低碳城市建設
Doi:10.3969/j.issn.1007-0087.2014.06.008
低碳城市的建設與旅游業(yè)的發(fā)展關系密切,值得大家共同關注。煙臺市作為山東省第二大旅游城市,在打造城市旅游品牌樹立城市旅游形象時,發(fā)展低碳旅游已成為一個重要手段。
一、關于低碳旅游的國內(nèi)外綜述
(一)國外研究歷程
2003年,英政府《我們的能源未來——構(gòu)筑低碳經(jīng)濟》白皮書,闡述了發(fā)展低碳經(jīng)濟與能源持續(xù)發(fā)展利用的關系。2007年,英國貿(mào)工部了題為《迎接能源挑戰(zhàn)》(“Meet Energy Challenges”)的新能源白皮書,這是在2006年“能源評價”的基礎上制定出臺的,把二氧化碳是英國面臨的最大能源問題提到了重要的日程之上。在白皮書中,雖然沒有直接提到發(fā)展低碳經(jīng)濟抑制碳排放與旅游業(yè)之間的聯(lián)系,但隨著旅游業(yè)在英國本土和全球的持續(xù)發(fā)展,英政府一直關心的碳排放問題在旅游業(yè)發(fā)展中已成為不可回避的重要話題。
2008年世界旅游日的主題是——旅游:應對氣候變化挑戰(zhàn)。世界旅游組織了《氣候變化與旅游:應對全球性的挑戰(zhàn)》,闡述了旅游業(yè)與氣候變化之間的相互影響,并對旅游業(yè)的低碳減排問題提出了有針對性的建議。隨后,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署與世界旅游組織又提出了《旅游業(yè)對氣候變化的適應與緩解:框架、工具與實踐》,明確指出旅游業(yè)要走低碳發(fā)展之路。
2007年在瑞士達沃斯召開的第二屆“氣候變化與旅游業(yè)”國際會議,使旅游碳排放問題再度成為人們關注的焦點。隨著《達沃斯宣言》的,人們對旅游碳排放問題的討論達到了一個新的。2009年的哥本哈根氣候大會上,世界經(jīng)濟論壇呈遞了由世界旅游組織等行業(yè)機構(gòu)合作研究的《邁向低碳旅游業(yè)》的報告,全球旅游界在應對氣候變化問題上發(fā)出了一致聲音,論述了旅游業(yè)在應對氣候變化時應采取長期行動的部分計劃,預示了旅游業(yè)將在綠色經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型中起到率先垂范的作用。2010年,旅游碳排放的相關問題已成為國際旅游學術界關注的熱點。
與此同時,國外學者針對旅游碳排放問題在旅游交通碳排放、旅游目的地碳排放(包括旅游地內(nèi)部、旅游從業(yè)人員、旅游者幾方面)、碳排放稅等方面也對低碳旅游做了一定的研究,對我國學者研究低碳旅游起到了一定的借鑒作用。
(二)國內(nèi)研究歷程
中國關于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)旅游的理論研究較之于國外都要晚,而對于低碳旅游的真正關注與發(fā)展研究則要更晚一些。與之相關的
參考文獻很少,且大多來自于報刊和新聞報道、會議摘要。
從2009年5月開始,以劉嘯在《中國集體經(jīng)濟》上發(fā)表的《論低碳經(jīng)濟與低碳旅游》為標志,開創(chuàng)了低碳旅游研究的先河。在文章中作者不僅給出了低碳旅游的概念,還從飲食節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能三個角度出發(fā),闡述了低碳旅游是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的理念。此后,低碳的理念深入人心,人們對低碳的關注度迅速升溫,與之相關的文章也迅速增多,并在2009年12月到2010年1月到達了一個小高峰。通過對“中國知網(wǎng)”學術文獻網(wǎng)絡出版總庫的檢索發(fā)現(xiàn),從2009年5月至今,關于低碳旅游方面的文章已超過500篇。
但從國內(nèi)學者對低碳旅游的研究現(xiàn)狀來看,大多數(shù)人的研究還停留在對低碳旅游的概念、內(nèi)涵、意義、實現(xiàn)路徑以及低碳旅游與資源開發(fā)和保護、環(huán)境保護的關系等表層上,且大多從宏觀的角度出發(fā)泛泛而論,研究視角比較單一,缺乏一定的針對性。雖然其中不乏有對成功案例的解讀,如劉嘯(2010)針對北京郊區(qū)的實際情況,提出了相應的低碳旅游發(fā)展理想模式[1];焦瑞、陳秋宇(2011)針對九寨溝的成功個案,對我國全面推行低碳旅游提出了一定的建議[2],但能有自己的獨到見解且能深入分析的畢竟少之又少。也有學者翻譯并引入了很多外國學者的觀點,但也僅僅停留在對外國觀點的介紹和引入層面,并未結(jié)合中國實際給出實施低碳旅游的可行性分析。
隨著對低碳旅游認識的不斷深入,在后來的研究中出現(xiàn)了一些以某一城市和某一自然保護區(qū)、某一景區(qū)為例的實證研究,人們開始認識到縱向分析的重要性。但人們研究的角度還停留在現(xiàn)有問題上,對定量研究缺乏系統(tǒng)認識和分析,找不到新的問題切入點。簡而言之,對理論研究不夠深入,缺乏對實踐的指導性。
關于煙臺市低碳旅游的發(fā)展研究,至今未見專門的學術論文,由此可見,低碳旅游城市的針對性研究還有大片空白。
二、低碳旅游對于低碳城市建設的重要性
旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中增長勢頭猛烈的一個行業(yè),為我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的提高做出了重要的貢獻。但如果發(fā)展不當,旅游業(yè)的迅猛發(fā)展同樣也會對旅游目的地城市帶來諸多的負面影響,環(huán)境污染就是其中的典型例子。因此,低碳旅游的倡導和貫徹執(zhí)行勢在必行。
(一)旅游業(yè)是我國不可忽視的碳排放行業(yè)
2008年,世界旅游組織等出版的《氣候變化與旅游業(yè):應對全球挑戰(zhàn)》的研究報告顯示,以2000年為例,整個旅游業(yè)發(fā)展中的二氧化碳排放量達到了一億噸(主要來源于旅游交通、住宿和活動3個方面),占人類活動所有排放量的4.9%,而在人為因素引起的全球氣候變暖貢獻率上,整個旅游部門占到了5%[3],其中運輸業(yè)占2%,純旅游業(yè)占3%[4]。據(jù)國家旅游局2013年9月公布的2012年中國旅游業(yè)統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)顯示:2012年全國國內(nèi)旅游人數(shù)29.57億人次,比上年增長12.0%。接待入境旅游1.32億人次,人數(shù)雖比去年略有下降,但旅游收入?yún)s有所增長。到2012年末,全國納入統(tǒng)計范圍的旅行社共有24944家,比上年末增長5.3%。全國納入星級飯店統(tǒng)計管理系統(tǒng)的星級飯店共計12807家,其中有11367家完成了2012年財務狀況表的填報,并通過省級旅游行政管理部門審核。而據(jù)《2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》:2013年我國國內(nèi)游客多達32.6億人次,比上年增長10.3%。2013年全年旅客運輸總量402億人次,比上年增長5.6%,旅客運輸周轉(zhuǎn)量36036億人公里,同比增長7.9%;住宿和餐飲業(yè)總投資額為6001億元,比上年增長17.5%。根據(jù)以上數(shù)據(jù)可以看出,隨著我國旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,旅游業(yè)直接或間接產(chǎn)生的碳排放已不容忽視。
2009年12月,國務院下發(fā)了《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,該文件中明確提出:“實施旅游節(jié)能節(jié)水減排工程。支持賓館飯店、景區(qū)景點、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶和其他旅游經(jīng)營單位積極利用新能源新材料,廣泛運用節(jié)能節(jié)水減排技術,實行合同能源管理,實施高效照明改造,減少溫室氣體排放,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,創(chuàng)建綠色環(huán)保企業(yè)。五年內(nèi)將星級飯店、A級景區(qū)用水用電量降低20%。合理確定景區(qū)游客容量,嚴格執(zhí)行旅游項目環(huán)境影響評價制度,加強水資源保護和水土保持。倡導低碳旅游方式?!眹鴦赵阂寻寻l(fā)展低碳旅游當做發(fā)展旅游業(yè)的主要任務之一,實施低碳旅游方式的迫切性由此可略見一斑。
(二)低碳旅游是低碳城市建設的重要一環(huán)
低碳旅游的概念,最早見于2009年5月世界經(jīng)濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業(yè)”的報告。所謂低碳旅游,即是一種降低“碳”的旅游,也就是在旅游活動中,旅游者盡量降低二氧化碳排放量。即以低能耗、低污染為基礎的綠色旅行,倡導在旅行中以盡量減少碳足跡與二氧化碳的排放為前提,從而最大程度地實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益,是環(huán)保旅游的深層次表現(xiàn)。低碳旅游是打造低碳城市的重要一環(huán),在實現(xiàn)人與城市、人與自然的和諧相處中發(fā)揮著重要的作用。在低碳城市進行的旅游活動,會吸引越來越多的以生態(tài)文明為理念,以休閑養(yǎng)生為目的的旅游者前來參觀。同樣,良性的低碳旅游發(fā)展模式也會促進一個低碳城市的發(fā)展建設。因此,低碳旅游與低碳城市建設二者之間相互促進相互發(fā)展,是相輔相成的關系。
然而,對于很多旅游經(jīng)營者和旅游者本身來講,很多人缺乏對碳排放主體的理性認知,人們低碳排放的意識不強,與低碳排放的實際行為之間存在一定的差異。究竟由誰來為城市建設中的碳排放承擔責任,這是一個有爭議的話題。
為推進低碳城市建設,必須實行低碳旅游。在旅游六要素中,尤其要加強對碳排放量較大的旅游交通、旅游飯店和旅游活動本身的管理。需要政府、行業(yè)和旅游者共同參與進來,最大限度減少碳足跡,使低碳旅游的意識真正轉(zhuǎn)化為一次有意義的行為,通過低碳消費實現(xiàn)低碳城市的低能耗、低污染、低排放。
三、煙臺市低碳旅游發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
煙臺市城市旅游資源豐富,以濱海觀光旅游資源更為典型,為發(fā)展低碳旅游提供了堅實的自然條件。煙臺市每年吸引大量旅游者前來參觀旅游,且前來旅游的人數(shù)呈逐年上升趨勢。據(jù)煙臺旅游政務網(wǎng)數(shù)據(jù)公布,僅2013年第一季度煙臺市就吸引了844.6萬國內(nèi)外游客前來旅游,同比增長11.12%;旅游創(chuàng)匯106.56億元,同比增長13.24%。在這些入境游客中,有30.85%的人對煙臺市的山水風光感興趣,這無疑為煙臺市低碳旅游的發(fā)展提供了廣闊的前景和市場。而在對國內(nèi)游客的調(diào)查統(tǒng)計中,旅游者對低碳排放的綠色生態(tài)旅游的興趣度已升至第三位。這組旅游數(shù)據(jù)雖令人欣喜,但煙臺市發(fā)展城市旅游過程中引發(fā)的碳排放問題也不容忽視。
(一)旅游交通工具形式單一,碳排放量大
煙臺位于山東半島東部,獨特的地理位置使其處于交通樞紐的末端,決定了煙臺市鐵路交通的不發(fā)達。長期以來,山東省內(nèi)的主要交通方式為客運。在煙臺市的國內(nèi)旅游者當中,山東省內(nèi)游客仍為一級客源市場。大量省內(nèi)旅游者涌入煙臺,絕大多數(shù)采用的交通方式為碳排放量很大的長途客車和私家車。京、滬、冀、遼、蘇、粵為煙臺市的二級客源市場,而這些省、直轄市與煙臺之間的鐵路線少,且通行的列車絕大多數(shù)為普通快速列車。以北京為例,煙臺到北京的直達火車只有一列普通快速列車,具有鮮明的火車車次少、開車時間晚、運行時間長等特點,而這些特點恰恰決定了旅游結(jié)束后歸心似箭的勞累人群不會首選火車這種碳排放相對較低的旅游交通工具。
雖然鐵路運輸產(chǎn)生的碳排放量遠遠小機,但基于鐵路交通不便,迫使一半以上的國內(nèi)旅游者來煙不得不采取乘坐飛機的出游方式。據(jù)統(tǒng)計,在煙臺國內(nèi)旅游收入的總份額中,交通費占16.8%,其中飛機占64.35%、火車占17.65%、長途汽車占13.05%、輪船占4.95%。除此之外,還有2.5%的旅游者采用自駕車的方式出行。
煙臺市2011年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度報告數(shù)據(jù)顯示,來煙旅游的外國旅游者,排在前三位的分別是韓國、日本、美國。入境游客消費最多的是長途交通費,約占總消費額的30.12%。而不得不承認的是,在所有的交通工具中,絕大多數(shù)旅游者乘坐飛機到達旅游目的地,飛機的碳排量占旅游交通碳排量的46%。500千米的航班,人均碳排放量最高[5]。截止到2013年第一季度,來煙的外國旅游者中,乘飛機入境的韓國、美國、菲律賓旅游者人數(shù)呈逐漸上升趨勢。日本游客的數(shù)量雖然有所減少,但入境人數(shù)仍占煙臺入境總?cè)藬?shù)的16.97%。大量入境者所乘交通工具所帶來的碳排放問題,已然不容忽視。因此,實現(xiàn)低碳旅游必先解決低碳交通這個核心問題。
(二)旅游飯店過分強調(diào)硬件設施設備,形成超額碳排放
我國的星級旅游飯店大多注重外在形象,在硬件方面爭拔頭籌。這在外觀和使用上雖然贏得了顧客的好評,但在運行過程中不可避免地帶來了很多負面影響,超額碳排放就是其中之一。單就星級旅游飯店為客人配備的一次性牙刷、牙膏、拖鞋、洗發(fā)水、沐浴液、浴帽、香皂、梳子等被稱為“8小件”的日常用品來說,在為客人帶來便利的同時,也極大地損耗了能源,造成了極大的不必要的浪費。據(jù)統(tǒng)計,截止到2011年,煙臺市僅市區(qū)就有星級賓館客房數(shù)5564間,床位數(shù)9929間,按平均入住率65%計算,每天消耗一次性日用品約14萬套,年費用數(shù)目驚人。再加上入住者對空調(diào)、淋浴、日光燈、電視等設備的過度使用,造成嚴重浪費的同時,也加重了碳排放量,嚴重污染了環(huán)境。
2011年,來煙國內(nèi)游客人均消費約為966.9元,同比增長3.29%,其中旅游飯店過夜旅游者人均花費最高,為1267.84元。國內(nèi)游客在煙的各種消費中,住宿在旅游消費構(gòu)成中占20.5%的比例,在總消費構(gòu)成中排名第二。入境游客在煙的消費構(gòu)成中,住宿也占了14%的比例,在所有消費中名列第三。據(jù)煙臺市2013年一季度旅游統(tǒng)計情況報表顯示,本期國際入境人數(shù)為10.91萬人次,綜合收入同比增長10.79%。在總收入中,旅游交通和旅游住宿所占份額最高。由此推算,旅游者在對旅游飯店的消費中,將產(chǎn)生大量不必要的資源浪費和無法回避的碳排放。
(三)旅游商品包裝過度,造成不必要的污染和浪費
2011年,煙臺市旅游購物收入達到99.42億元,占全市旅游總收入比重的 24.7%。全市從事旅游商品設計、生產(chǎn)、銷售的企業(yè)達 400余家,已形成葡萄酒文化、海洋文化、海產(chǎn)品、工藝品等為代表的 12大系列2萬余種特色旅游商品。從來煙旅游者購買旅游商品的消費構(gòu)成來看,以海產(chǎn)品為主的煙臺土特產(chǎn)尤其受到旅游消費者的喜歡。旅游商品所帶來的經(jīng)濟效益固然可喜,但旅游商品在包裝方面也存在一定的缺陷,即過度包裝。從低碳旅游的角度考慮,過度包裝產(chǎn)生的碳排放已然對城市環(huán)境造成了一定的影響。因此,減少旅游商品外包裝華而不實的標準,節(jié)約消費成本,減少外包裝生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的碳排放,減少對城市環(huán)境的污染,已成為發(fā)展低碳旅游的一部分。
四、推進低碳旅游發(fā)展的對策措施
為促進煙臺市低碳城市建設,實現(xiàn)城市生態(tài)平衡,煙臺市在發(fā)展旅游業(yè)時必須倡導低碳旅游的理念。
(一)倡導低碳環(huán)保理念下的旅游交通方式
交通系統(tǒng)是一個城市的生命線,而旅游交通又是一個城市旅游業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。任何旅游形式的實現(xiàn),勢必都要依賴良好的交通可進入性,航空、鐵路、公路等公共旅游交通設施的便利性,是旅游業(yè)順利發(fā)展的前提條件。但同時,旅游區(qū)外的殘留廢物也主要來自機、汽車和其他交通工具所排放的尾氣。它們的出現(xiàn),使臭氧層空洞、全球氣候變暖等問題更加突出。因此,要想在低碳城市建設和低碳旅游之間實現(xiàn)發(fā)展模式的平衡,旅游交通問題的解決是一個重要環(huán)節(jié)。
在可進入性方面,要求政府從城市發(fā)展戰(zhàn)略的高度出發(fā),提高火車和輪船的使用效率,盡量減少碳排放量大的飛機的使用??梢酝ㄟ^提高機票價格、減少航班等方式加以控制。同時在火車、輪船等交通工具的運作方面,可以通過增加車次/航次、提高交通工具的舒適度以及便利的出行和抵達時間等方面來加大人們對碳排放量小的旅游交通工具的選擇和使用。
另外,對于抵達煙臺市的旅游者來講,可以通過開辟特色步行街的方式吸引旅游者步行參觀游覽以及娛樂、購物等。比如廣泛種植煙臺市的市花紫薇和市樹國槐,在賦予旅游者這些花草樹木美好含義的同時,花草樹木本身不僅可以釋放氧氣減少二氧化碳的排放,同時也能給旅游者帶來美好的視覺享受,更在無形中提高了煙臺作為低碳城市的旅游文化內(nèi)涵。也可以在沿海一帶增加自行車的使用,以適當?shù)膬r格租賃給旅游者自行車,使其在海邊不僅能夠自由自在的呼吸新鮮的空氣,飽覽城市美景,同時也起到了健身的作用,不失為一舉多得的良好舉措。
(二)做綠色消費下的綠色經(jīng)營者和旅游者
隨著環(huán)保意識的增強,綠色消費發(fā)展趨勢在旅游接待部門越來越能夠得到人們的重視,綠色意識逐步得到了人們的認可,亞洲太平洋旅游協(xié)會和世界旅游組織都公開采納和擁護綠色議程,支持這一觀點的文件包括《旅行與旅游產(chǎn)業(yè)的21世紀議程》(該議程概括了可持續(xù)旅游的12條原則)以及《關于旅游道德倫理的全球法規(guī)》[6]。雖然一些旅游飯店的宣傳欄和宣傳刊物上都設置了環(huán)保欄目,但在實際運營過程中旅游飯店的管理者和經(jīng)營者并沒有真正貫徹實行低碳排放的理念,沒有做到環(huán)境狀況自查,沒有制定符合環(huán)境發(fā)展的正式規(guī)章制度。因此,就很難在低碳旅游與低碳城市建設的高度出發(fā)去平衡旅游飯店的經(jīng)營管理和經(jīng)濟創(chuàng)收之間產(chǎn)生的矛盾。因此要求旅游經(jīng)營者從管理理念的高度出發(fā),貫徹落實綠色消費。
而對于旅游者本身而言,綠色消費的理念并沒有深入人心,很多人過分強調(diào)“顧客就是上帝”的服務宗旨,把對酒店硬件配套設施設備的消費納入到了自己的房費里,認為不物盡其用其實是浪費了個人錢財,是不劃算的表現(xiàn)。當然也不排除一部分旅游者在進行旅游飯店的消費時已經(jīng)表現(xiàn)出了對低碳環(huán)境問題的關注,并贊同環(huán)境保護行動,但就其個人而言,并沒有形成態(tài)度與行動相統(tǒng)一的綠色消費模式。因此,激發(fā)旅游者的綠色自覺行動,適度消費,倡導綠色消費,樹立低碳消費公共意識,是解決旅游飯店存在的碳排放問題的關鍵之一。
(三)打破偽環(huán)境論,使低碳消費成為可能
偽環(huán)境論是指人們宣稱和打算對環(huán)境友好的行為態(tài)度并沒有轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H的購買決定,或是轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌軌蚍从尺@些情感和態(tài)度的實際行動。偽環(huán)境論也被用來說明這種情況,當出現(xiàn)諸如健康或經(jīng)濟條件等其他更基本的引人關注的問題時,環(huán)境保護優(yōu)先權就被人們放棄了。從這個角度出發(fā),就要求煙臺市的旅游商品的生產(chǎn)者和銷售者不要過分注重經(jīng)濟效益,不要在在除了旅游商品本身之外附加其他一些能夠帶來實惠的附加物,比如對旅游商品過度包裝,以免產(chǎn)生過多的產(chǎn)品廢棄物。也不要打著“綠色商品”的幌子,使得普通商品賣上好價錢。從生產(chǎn)和銷售的源頭出發(fā),間接實現(xiàn)低碳旅游發(fā)展和低碳城市建設之間的生態(tài)平衡,使普通旅游消費實現(xiàn)一種精神上的升華。
總之,發(fā)展旅游業(yè)必須要從低碳環(huán)保的角度出發(fā),本著良性發(fā)展、和諧發(fā)展、公平發(fā)展的共贏模式,樹立崇尚自然、保護自然的意識與生態(tài)責任感,堅持科學與倫理相結(jié)合的文明旅游發(fā)展方式,使低碳旅游與生態(tài)旅游相結(jié)合,走旅游可持續(xù)發(fā)展之路。
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篇8
內(nèi)容摘要:受國際金融危機的影響,我國就業(yè)形勢更加嚴峻。要解決就業(yè)難現(xiàn)狀,應大力發(fā)展服務業(yè),提高服務業(yè)增加值占GDP的比重。文章以河南省為例,指出其服務業(yè)水平很低,對就業(yè)的帶動作用不明顯,并提出相關對策,以為我國其他地區(qū)以服務業(yè)帶動就業(yè)有所啟示。
關鍵詞:服務業(yè) 就業(yè) 帶動作用
中國三產(chǎn)化研究課題組負責人認為,中國就業(yè)潛力在第三產(chǎn)業(yè),建議把加快三產(chǎn)化作為降低失業(yè)率的戰(zhàn)略措施。2009年11月10日在蘭州召開的《中國城市和地區(qū)三產(chǎn)化排行報告》學術成果會上,《報告》公布的排行情況顯示,北京、上海、天津在我國31個省區(qū)市中位列前三甲;最后三名為云南、江西、河南。三產(chǎn)化是第三產(chǎn)業(yè)由低級向高級、由簡單向復雜演變的發(fā)展過程。三產(chǎn)化的程度越低,反映此地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越落后,也反映此地的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿途蜆I(yè)潛力越大。其應加快發(fā)展河南省服務業(yè),改變目前“就業(yè)難―服務業(yè)滯后―就業(yè)難”的惡性循環(huán),形成“就業(yè)率高―服務業(yè)發(fā)展―就業(yè)率高”互動的良性循環(huán),從根本上改變就業(yè)現(xiàn)狀。
服務業(yè)對就業(yè)的帶動作用
服務業(yè)發(fā)展水平常被作為衡量一國經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是否合理的重要標志。服務業(yè)地位的上升主要表現(xiàn)為服務業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重和就業(yè)人數(shù)的不斷增加這兩個方面。發(fā)達國家服務業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為50%-70%,個別國家更高,發(fā)展中國家所占比重該比值也占到45%-60%。與此同時,世界上絕大多數(shù)國家的就業(yè)人口從農(nóng)業(yè)、制造業(yè)向服務業(yè)轉(zhuǎn)移,服務業(yè)在各部門勞動力中所占比重呈上升趨勢。發(fā)達市場經(jīng)濟國家服務業(yè)從業(yè)人數(shù)在整個就業(yè)人數(shù)中的比重從1960年的51.6%上升到2006年的70%以上,美國、歐盟均接近80%。同期內(nèi),發(fā)展中國家該比重從41.8%上升到60%左右。因此,隨著各國國民經(jīng)濟服務化的加強,國際間相互提供的服務也日益活躍起來。
如印度的服務部門是經(jīng)濟增長中最有活力的部門,這主要是由于信息通訊技術部門的增長,該部門占到產(chǎn)品出口總額的20%和國家GDP的4.8%以上。出口還帶動了就業(yè)30%的高速增長,從1999年的28.4萬增加到2008年的220萬人,間接就業(yè)達300多萬人。相當一部分服務性企業(yè)都屬于勞動密集型企業(yè),因此,服務業(yè)的發(fā)展對于解決就業(yè)問題具有非常大的作用,而充分就業(yè)又是激活消費、拉動內(nèi)需的一個重要因素。我國服務業(yè)從業(yè)人員由1978年不到5000萬人,增長到2006年的2.46億人,占全部從業(yè)人數(shù)的32.2%。這表明,服務業(yè)在就業(yè)方面發(fā)揮著第一、第二產(chǎn)業(yè)難以替代的作用。
河南省服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢
(一)河南省服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,河南省服務業(yè)發(fā)展基本保持平穩(wěn),服務業(yè)占GDP的比重均保持在30%以上,其中2007年為30%,但低于同期全國平均水平9.8個百分點。隨著服務業(yè)的發(fā)展,它所吸納的就業(yè)人數(shù)也在增加。2000年,河南全省三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占全部從業(yè)人數(shù)的結(jié)構(gòu)比重為64.0∶17.5∶18.5,2007年這一結(jié)構(gòu)演變?yōu)?0.6∶25.8∶23.7。
1.河南省服務業(yè)增加值占GDP的比重。服務業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的助推器,但河南省服務業(yè)的發(fā)展相對比較落后。由于服務業(yè)不發(fā)達,就業(yè)人數(shù)受到限制,河南省服務業(yè)所吸納的就業(yè)人口遠低于國際平均水平,在一定程度上反映了河南省服務業(yè)發(fā)展相對滯后的現(xiàn)狀。2007年,河南省服務業(yè)增加值已達到4511.97億元,增長13.9%,占全國總量的4.5%,但這只相當于廣東的33.5%,江蘇的46.9%,山東的52.0%。2007年,河南省服務業(yè)增加值占GDP的比重為30%,而廣東省服務業(yè)增加值9598.34億元,占GDP的比重為43.3%、江蘇省服務業(yè)增加值占GDP的比重為37.4%。由此可知,河南服務業(yè)增加值占GDP比重低,發(fā)展滯后于GDP增長,大力發(fā)展服務業(yè)是迫切需要解決的問題。
2.傳統(tǒng)服務業(yè)所占比重偏大。河南服務業(yè)不僅總量不足,而且內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不合理,以交通運輸、倉儲、郵電和批發(fā)零售為代表的傳統(tǒng)服務業(yè)仍占據(jù)優(yōu)勢地位,傳統(tǒng)服務業(yè)增加值占全部服務業(yè)的比重接近50%,文化、金融、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代和新型服務業(yè)規(guī)模小、實力弱、發(fā)展不充分。金融保險業(yè)規(guī)模小,其增加值僅相當于沿海經(jīng)濟發(fā)達省份的20%-30%,金融業(yè)比重只占全省服務業(yè)的6.7%,信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)占4.51%,衛(wèi)生、社會保障和社會福利占4.24%,文化、體育和娛樂業(yè)占1.04%。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,2007年實現(xiàn)增加值447.44億元,占服務業(yè)的比重為9.9%。傳統(tǒng)服務業(yè)所占比重較高,而現(xiàn)代服務業(yè)比重偏低,特別是具有比較優(yōu)勢、代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的金融保險、信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、旅游會展、現(xiàn)代物流、科技文化、教育衛(wèi)生等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不足,產(chǎn)業(yè)層次有待提高。
(二)河南省服務業(yè)發(fā)展趨勢
河南省服務業(yè)的就業(yè)份額和產(chǎn)值份額均呈上升趨勢,1978年,服務業(yè)就業(yè)比重僅為8.9%,到2007年,就業(yè)比重達到23.7%,上升了14.8個百分點。在此期間,就業(yè)結(jié)構(gòu)變動趨勢基本是穩(wěn)定的,即農(nóng)業(yè)比例減少,工業(yè)、服務業(yè)比例增加,朝著合理化方向發(fā)展。工業(yè)的勞動力吸納能力也開始變得有限;服務業(yè)增加值比重雖然呈持續(xù)上升的趨勢,吸納了農(nóng)業(yè)、工業(yè)的剩余勞動力,成為提供就業(yè)的主力,但總體上看,服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)增加值比重、就業(yè)比重同農(nóng)業(yè)、工業(yè)相比非常小,工業(yè)增加值占到全省GDP增加值的近50%,近一半的勞動力依然從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。一方面,河南省服務業(yè)剛剛起步,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然以農(nóng)業(yè)為基礎,以傳統(tǒng)工業(yè)為支柱;另一方面,勞動力大量從農(nóng)業(yè)和工業(yè)中轉(zhuǎn)出,不斷地向服務業(yè)轉(zhuǎn)移,造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的矛盾。河南省服務業(yè)發(fā)展滯后影響了消費需求的擴大,制約了就業(yè)規(guī)模的發(fā)展。換一個角度看,以服務業(yè)擴大消費需求、吸納就業(yè)的空間還十分巨大。
河南省服務業(yè)對就業(yè)的帶動作用分析
(一)河南省服務業(yè)對就業(yè)的帶動作用開始加速
國際經(jīng)驗表明,人均GDP在1000美元-3000美元之間,服務業(yè)將進入一個高速增長期。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,當物質(zhì)產(chǎn)品的短缺基本消除后,經(jīng)濟增長必然更多地依靠服務業(yè)帶動。就河南來講,2008年人均GDP達到2700美元,已經(jīng)進入工業(yè)化的中期階段,加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)應該說是正當其時。河南省服務業(yè)發(fā)展2007年開始提速,2007年底,全省服務業(yè)吸納就業(yè)1366萬人,服務業(yè)完成稅收444億元。據(jù)測算,單位服務業(yè)產(chǎn)值所創(chuàng)造的就業(yè)崗位是工業(yè)的5倍,服務業(yè)每增加100萬元投資,就可以新增1000個就業(yè)崗位,大力發(fā)展服務業(yè)是擴大就業(yè)的最重要途徑。隨著社會需求日趨多樣化、個性化,人們需要更豐富多彩的物質(zhì)文化生活,這些都要依靠發(fā)展服務業(yè)來滿足。
(二)河南省現(xiàn)代服務業(yè)從業(yè)人員較少
河南省現(xiàn)代服務業(yè)從業(yè)人員較少。其中,信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)的從業(yè)人員為17.1萬人,金融業(yè)從業(yè)人員為20.9萬人,物流企業(yè)從業(yè)人員為24.2萬人,房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為7.7萬人,商務服務業(yè)從業(yè)人員為14萬人,科學研究和技術服務從業(yè)人員為11萬人,文化、體育和娛樂業(yè)從業(yè)人員為6.9萬人,衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)從業(yè)人員為33.4萬人。從事現(xiàn)代服務業(yè)的就業(yè)人員尚不足整個服務業(yè)的兩成。河南省服務業(yè)每年新吸納就業(yè)人數(shù)超過80萬人,2012年服務業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)將超過1750萬人,占全社會就業(yè)人數(shù)的比重將達到29%。也就是說,2012年后河南省每10個勞動者中有3個人是從事服務業(yè)的。
加快河南省服務業(yè)發(fā)展以促進就業(yè)的對策
對正致力于實現(xiàn)新跨越新崛起的河南來說,加快發(fā)展服務業(yè),是實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,也是解決目前就業(yè)難的出路。今后一個時期,河南省服務業(yè)應面向國內(nèi)外需求,著力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的服務業(yè),主要是現(xiàn)代物流、旅游、文化、會展、商貿(mào)服務等。要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,積極發(fā)展高成長業(yè),主要是金融、信息服務、房地產(chǎn)、商務服務、家庭服務等。按照河南省委省政府《關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》的總體要求,突破服務業(yè)發(fā)展滯后的瓶頸,提出一些加快河南省服務業(yè)發(fā)展的有針對性的對策。
(一)引導外資投向服務業(yè)領域
近年來,河南省利用外資領域進一步拓寬,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,服務業(yè)利用外資的比重有所增加,對于提升服務業(yè)整體水平具有重要意義。截至2006年底,河南省服務業(yè)吸引合同外資838893萬美元,占合同外資總額的38.8%;實際利用外資389793萬美元,占實際利用外資的38.5%。服務業(yè)利用外資結(jié)構(gòu),首先是房地產(chǎn)占的比例最大,合同外資283313萬美元,實際利用外資137492萬美元,分別占服務業(yè)利用外資合同金額和實際金額的33.8%和35.3%;其次是電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應,合同外資285132萬美元,實際利用外資183071萬美元,分別占服務業(yè)利用外資合同金額和實際利用外資金額的34%和46.9%。
河南省服務業(yè)對外資開放最早、發(fā)展較好的行業(yè)是商貿(mào)、餐飲、旅館、房地產(chǎn),但河南的金融、保險、證券等會計、審計、法律和管理咨詢等中介服務業(yè)的發(fā)展相對滯后。因此,河南省應在今后幾年內(nèi),繼續(xù)組織和參加包括國際投資貿(mào)易洽談會、中國中部投資貿(mào)易博覽會和廈門投洽會等大型經(jīng)貿(mào)活動,宣傳河南良好形象,大力吸引外資。同時,積極推動和支持金融、保險、證券和咨詢等行業(yè)對外開放,把外資重點吸引到這些領域。
(二)明確服務業(yè)發(fā)展的載體
河南省為進一步帶動提高全省服務業(yè)發(fā)展整體水平,著手開展了服務業(yè)綜合改革試點(鄭州、洛陽、開封、鶴壁、固始五市縣開展試點)等項工作,有必要在此基礎上進一步拓展,明確服務業(yè)發(fā)展的載體。
一是依托中心城市和產(chǎn)業(yè)基地等規(guī)劃建設服務業(yè)集聚區(qū)。抓好園區(qū),增強聚合力。依托中心城區(qū)、工業(yè)聚集地、交通樞紐,加強規(guī)劃和引導,加快打造特色優(yōu)勢集群和產(chǎn)業(yè)基地。實踐證明服務行業(yè)存在集聚發(fā)展的規(guī)律,集聚區(qū)是適應這一規(guī)律的布局形式。要加強布局規(guī)劃,聚焦強勢行業(yè),建設一批特色鮮明的服務業(yè)集聚區(qū)。河南省具有比較優(yōu)勢又可以形成集聚區(qū)的是商貿(mào)、物流、金融等領域。服務業(yè)集聚區(qū)要布局有規(guī)劃、發(fā)展有目標、認定有標準、建設有支持。
二是要抓好服務業(yè)品牌工程,增強輻射力。大力實施服務業(yè)品牌工程,精心培育品牌,大力發(fā)展品牌,壯大提升品牌,力爭在各個行業(yè)打造出享譽國內(nèi)外的服務品牌。2009年3月在全國農(nóng)業(yè)展覽館舉辦了“河南農(nóng)民工風采展”,集中展示河南省勞務經(jīng)濟發(fā)展成果,進一步樹立河南農(nóng)民工形象,促進河南勞務輸出。2008年,河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達到2155萬人,實現(xiàn)勞務收入1611億元。目前,河南省已經(jīng)有15個市建立了勞務輸出工作機構(gòu),68個縣(市)建立了勞務輸出服務網(wǎng)絡,87%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)村勞動力資源數(shù)據(jù)庫。河南省已經(jīng)培育出“安陽建筑”、“魯山絹花”、“長垣廚師”、“遂平家政”、“唐河保安”、“永成紡織”和“禹州電子”等一批在全國具有較高知名度的勞務品牌。
(三)促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展
河南省應該認真總結(jié)經(jīng)驗,強化發(fā)展措施,全面推進現(xiàn)代物流、文化旅游、商貿(mào)流通等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的二次創(chuàng)業(yè),使其上規(guī)模、上水平,主體作用更加明顯。將傳統(tǒng)的商貿(mào)、餐飲業(yè)與旅游等新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,促進勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。服務業(yè)的發(fā)展是需要當?shù)叵M水平來支撐的,最好的辦法是與有廣大需求的新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,既促進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也保持進而增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)吸收勞動力的能力。比如,旅游業(yè)的發(fā)展既需要商貿(mào)、餐飲業(yè)的支持,又能進一步促進商貿(mào)、餐飲業(yè)的發(fā)展。充分發(fā)揮河南省旅游資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,實施精品名牌戰(zhàn)略,盡快把河南省建成文化旅游大省,把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè),從而吸納更多的勞動力就業(yè)。
河南省的旅游資源很豐富。旅游業(yè)發(fā)展快速,鄭汴路沿黃“三點一線”和太行精品旅游已成規(guī)模,伏牛山生態(tài)旅游整體開發(fā)加快推進,全省旅游總收入增幅連續(xù)多年保持25%以上,占生產(chǎn)總值的比重為9%,高于全國平均水平4.6個百分點,旅游大省的地位基本確定。旅游業(yè)全面升溫,接待海外游客數(shù)量由1979年的1.12萬人次提升到2007年的88萬人次,旅游創(chuàng)匯由1979年的101萬元增至2007年的3.18億美元。2007年,全省接待國內(nèi)游客總數(shù)達到1.7億人次,旅游總收入1327億元,分別在全國占第7位、第6位,河南逐步由旅游資源大省向旅游經(jīng)濟大省邁進。但是,與一些省市的差距還較大,因此,還要促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(四)大力發(fā)展家庭服務業(yè)
河南省一些城市在家庭服務方面已經(jīng)取得了一定的成果,帶動了就業(yè)。目前,鄭州市有家庭服務企業(yè)700余家,從業(yè)人員4.8萬多人,其中農(nóng)村進城務工人員占60%。鄭州市家庭服務業(yè)協(xié)會成立以來,已累計開發(fā)就業(yè)崗位近35萬個,累計安置就業(yè)人員14萬人次。洛陽市現(xiàn)有家庭服務企業(yè)97家,從業(yè)人員6500多人,80%以上的家庭服務企業(yè)管理人員和90%以上的家庭服務人員實現(xiàn)了持證上崗,每年還輸出家庭服務員1000余人。雖然家庭服務只是服務業(yè)中一個極小的分支,但是據(jù)勞動保障部對全國32個特大城市和43個大城市的調(diào)查推算,家庭服務每年可提供的社區(qū)就業(yè)崗位至少在1500萬個以上。全國已有家庭服務企業(yè)和網(wǎng)點50多萬家,從業(yè)人員1500多萬人。大力發(fā)展家庭服務業(yè)不僅對緩解就業(yè)壓力,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,特別是應對當前國際金融危機對我國造成的負面影響都將發(fā)揮重大作用,而且滿足了人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)生活需求,同時也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑。
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篇9
關鍵詞:旅游業(yè) 旅游產(chǎn)品 旅游產(chǎn)品開發(fā)
Abstract: Since the reform and opening up, Chinese tourism industry has developed rapidly. At present, it’s place in the world has been among the world tourism power list. Especially in recent ten years, the tourism industry in China will come to a new faster development period. The rapid development of tourism industry relies on good tourism products, so "how to develop special tourism products" will be one of the major topics in our country's tourism research.
Key words:tourism; tourism products; tourism product development
[中圖分類號] F592.3[文獻標識碼]A [文章編號]
據(jù)世界旅游組織研究統(tǒng)計,每年全球有超過6億人次的出境旅游。而因工作關系或為調(diào)劑生活等其他原因的國內(nèi)旅游更是不計其數(shù)。隨著經(jīng)濟全球化的腳步進一步加快,我國旅游業(yè)的發(fā)展也進一步與世界接軌并進入了飛速發(fā)展時期。曾有國外專家預測,2015年以后中國的入境旅游人數(shù)和旅游外匯收入將在世界排名中獲得霸主地位。
中國是四大文明古國之一,無論是自然資源還是人文資源都有其得天獨厚的優(yōu)勢。特別是近十年,我國入世、北京奧運和上海世博會的成功更加刺激了旅游業(yè)的發(fā)展,同時在旅游產(chǎn)品的開發(fā)設計上也取得了長足的發(fā)展,1萬多個景區(qū)點涵蓋了自然景觀、歷史古跡、社會生活等各個方面;跟隨國際潮流開發(fā)的度假旅游、滑雪旅游、生態(tài)旅游、會展旅游和其他特種旅游快速起步,一批產(chǎn)品已擁有世界知名度。我國的旅游交通狀況大大改善,民航、鐵路、高速公路、江河游船及城市出租車業(yè)全面發(fā)展。旅游餐飲、旅游娛樂、旅游購物也在旅游需求的刺激下,不斷有數(shù)量上的增加和質(zhì)量上的提高。
雖然我國將迎來旅游業(yè)發(fā)展的黃金時期,但目前我國旅游業(yè)在旅游產(chǎn)品開發(fā)的問題上矛盾依然明顯。反映出來有以下幾點:
第一、缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃。旅游產(chǎn)品在開發(fā)上雖應百花齊放、各具特色,但不等于放任自流、各行其事。
第二、旅游產(chǎn)品的單一性。目前我國的旅游產(chǎn)品實際上是對旅游資源進行的原始性利用,缺乏活動項目策劃,行為表現(xiàn):公路、大門、圍攔、住宿、景區(qū)…(特別是資源型景區(qū)),整個旅游過程更象是行軍打仗,而旅游的真正意義在于使游客愉悅身心,達到消遣放松目的。隨著人民生活水平的不斷提高和旅游消費趨于理性化,人們已不僅僅滿足于食、住、行、游、購、娛,而是向人文、活動、生態(tài)要素提出了更高的要求。
第三、目標市場定位的單一性。我國旅游的目標市場重心更多是放在城市當中的青年人和中年人身上而忽略了農(nóng)民和少年、老年人及殘疾人。從而導致旅游產(chǎn)品在開發(fā)上更多是以“青年人和中年人”為中心,這將大大阻礙我國旅游業(yè)的發(fā)展。
如今“旅游”已經(jīng)成為世界范疇的專用詞,而旅游業(yè)也將成為全球性頭號大企業(yè)。在旅游產(chǎn)品開發(fā)這個問題上有其世界普遍性,作為世界旅游大國――德國(旅游收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%,旅游業(yè)是僅次于汽車和電子工業(yè)的第三大行業(yè),直接和間接創(chuàng)造的就業(yè)崗位達280萬個。),他是如何解決以上三個問題的呢?
第一、在旅游產(chǎn)品規(guī)劃開發(fā)上使開發(fā)商和銷售商分開。也就是說,在政府宏觀調(diào)控下,旅游產(chǎn)品由開發(fā)商(專業(yè)旅游開發(fā)企業(yè))進行規(guī)劃開發(fā),他們負責產(chǎn)品設計(主題、設計、定位)、產(chǎn)品加工(時間、線路、價格、服務、食宿、旅游景區(qū)……)、市場開拓(產(chǎn)品推廣和代表產(chǎn)品)、產(chǎn)品更新(產(chǎn)品周期和新市場)。在德國這種開發(fā)商很多,較有名的如:Tui(途易)和Cook(庫克)公司等;而作為銷售商(旅行社)只負責銷售旅游產(chǎn)品,他們從各家開發(fā)商購買旅游產(chǎn)品然后再推銷給游客,而銷售商們所購買的旅游產(chǎn)品(同一種產(chǎn)品不同的開發(fā)商)的價格基本相同,這樣就避免了惡性的價格競爭。開發(fā)商則把更多的重心放在如何開發(fā)特色產(chǎn)品和提供優(yōu)質(zhì)的服務上來吸引游客,旅行社則把重心放在如何通過宣傳來吸引游客到他這里購買旅游產(chǎn)品上。從而使旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良性循環(huán),并井然有序。我國旅游產(chǎn)品的開發(fā)和銷售很多的是由旅行社自行完成的,由于旅行社缺少專業(yè)人員只是單純靠自己的經(jīng)驗來開發(fā)旅游產(chǎn)品,其重心并不是放在提供特色產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務上,而是放在如何降低成本獲得最大利潤上面,對于旅游產(chǎn)品的質(zhì)量也就不言而喻了,隨之帶來的便是價格競爭、旅游投訴的增多,旅游行業(yè)秩序混亂。鑒于德國的經(jīng)驗,我國在旅游開發(fā)和銷售上也應進一步細分,并起用更完善的價格體系和質(zhì)量監(jiān)控體系,使我國旅游業(yè)朝著持續(xù)、健康、快速、穩(wěn)定的方向發(fā)展。
第二、在旅游產(chǎn)品單一這個問題上,德國打破了傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)品模式(皮包+床板+門票),而是針對本國情況使旅游產(chǎn)品呈現(xiàn)多樣性。德國有其豐富的自然資源和人文資源,德國每年都要接待大量的國外游客,為吸引更多的國外游客,他們在旅游產(chǎn)品的設計和開發(fā)上,不拘一格、獨具匠心。德國歷史上長期諸侯林立、宗教色彩濃厚并涌現(xiàn)了很多哲學家。不少城市留下了歷代諸侯的市政廳、古堡、宮殿、教堂和博物館,如薩克森安哈爾特州有名的浪漫之路――羅馬大道、漢諾威的赫倫豪森王宮、奧格斯堡市政廳等這些重要的古代建筑留存至今,已成為旅游者必看的名勝古跡。此外德國還為登山愛好者設計了阿爾卑斯山之路、為情侶們設計了波羅的海浪漫之旅、為音樂愛好者設計了音樂之旅、為葡萄酒愛好者設計了葡萄園之路、為小朋友設計了童話之旅、為老年人設計了漫步在德國及自行車游等多種旅游產(chǎn)品。所到之處,都飄蕩著詩人筆下的浪漫氣氛及德國古典音樂的熱情和奔放,讓人悠然神往。在活動項目開發(fā)上更是異彩分呈,如國際綠色周――游客可以品嘗到其他國家的特色食品;自行車比賽――來自各個國家的運動員將來到德國參加比賽;國際電影節(jié)――電影院里播放來自各國的影片從而吸引了大量的國內(nèi)外游客;文化狂歡節(jié)――人們穿著世界各國的民族服裝,伴著優(yōu)美的舞姿穿行于主要街道,加上外來游客的融入使得節(jié)日氣氛更加濃烈;各種風格的音樂節(jié)――讓游客留戀往返陶醉在藝術天堂之中。
與德國相比我國的旅游資源并不比他們遜色,但在人文和活動項目的產(chǎn)品開發(fā)上我國還遠不及德國,中華民族由56個民族組成且每個民族都有其特色的民族文化和民族活動,因此特色人文和活動旅游產(chǎn)品的開發(fā)將是我們今后工作的重點。
第三、對于目標市場定位,德國有其自身的特點。德國有完善的社會保障制度和健全而嚴格的法律制度,由于受相關法律制度的制約和生活思想的影響,德國人普遍趨于老齡化。因此,徒步旅行、自行車旅游和療養(yǎng)型旅游將成為今后德國旅游產(chǎn)品開發(fā)的重點。德國1月平均氣溫為1攝氏度;7月平均氣溫為23攝氏度。全年氣溫偏低,晴天少陰天多,所以海邊度假游是他們旅游產(chǎn)品開發(fā)的永恒不變的主題,日光浴也成了年輕人的時尚。對于少年兒童們,德國推出的更多是童話之旅和感知大自然的生態(tài)游。在童話王國中,孩子們能保持他們的那份兒天真爛漫為他們的想象力和創(chuàng)造力提供素材;在生態(tài)游中,既能幫助他們認知大自然以及大自然與人類共生的關系又能教會他們?nèi)绾伪Wo大自然。
相比之下我國旅游目標市場的定位就顯得非常單一,似乎旅游成了年輕人――青年人和中年人的代名詞。我國與德國有相似之處,即人趨于老齡化,我國已進入老年社會,已近1.4億老年人口,是旅游需求較旺盛、接待要求更高更復雜的群體,把這一群體作為旅游工作的重點,不僅有利于充分滿足老年人對旅游的需求,促進旅游業(yè)發(fā)展,而且有利于發(fā)揚我國尊老敬老的傳統(tǒng)美德,使老年人頤養(yǎng)天年。對于少年兒童這一群體,我們在產(chǎn)品開發(fā)設計上更多的是停留在游樂園等娛樂設施上面。我認為今后我們旅游產(chǎn)品開發(fā)上應針對少年兒童這一群體多下功夫,因為他們既是未來的主人更是旅游的潛在目標群,我們開發(fā)旅游產(chǎn)品不僅讓他們在旅游過程中增長知識愉悅身心,更重要的是幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。此外,在我國一直被忽略的一個群體就是殘疾人,雖然他們在身體上和行動上有許多不便之處,但他們對于旅游有著與常人同樣的愿望。在德國,為方便殘疾人出游,他們在許多公共場所里設立了殘疾人專用設施,如在公交車上設殘疾人扶手、殘疾人座位、殘疾人按鈕,在火車上還有殘疾人專用廁所等,既體現(xiàn)德國的人性化又表達了政府對殘疾人出游的積極態(tài)度。想一想,我國是不是也應采取相應的措施為殘疾人出游提供方便呢?我國是個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口站很大一個比例,隨著國家政策向農(nóng)民傾斜,農(nóng)民的生活水平日益提高,他們對旅游的需求正呈逐年上升的趨勢,因此應該把開拓這一人群的旅游作為新世紀旅游工作的一個重點。
總之,在營造旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)良大環(huán)境時,必須明確兩個觀念:一是旅游不僅僅表現(xiàn)為傳統(tǒng)意義上的游山玩水,更主要的是經(jīng)濟繁榮和社會進步的標志,旅游業(yè)發(fā)達與否,代表的是一個國家和地區(qū)的文明形象。二是旅游產(chǎn)品在開發(fā)和設計上,我們應站在旅游者的角度去考慮問題,給旅游者提供的不僅僅是“食、住、行、游、購、娛”旅游六要素,而是一個更廣闊的活動環(huán)境,人文環(huán)境,生態(tài)環(huán)境。雖然我國與德國在旅游產(chǎn)品開發(fā)設計上還有一定的距離,但我相信只要我們了解自身、完善自己,不久的將來中國必會成為世界旅游的焦點!
[參考文獻]
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篇10
(宜賓職業(yè)技術學院,四川 宜賓 644003)
摘要:通過選取的4個有代表性的旅游景點,結(jié)合1998~2013年四川省鄉(xiāng)村旅游代表性景點的年旅游收入、旅游年投資額與當?shù)剞r(nóng)村總收入數(shù)據(jù),運用Stata12軟件,對它們之間的關系進行了實證分析,了解四川省“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游的概況以及鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)民生活的影響。并通過對內(nèi)生性問題、景點數(shù)量問題處理后進行了穩(wěn)健性檢驗,并在分析回歸結(jié)果的基礎上提出了結(jié)論性建議。
關鍵詞 :鄉(xiāng)村旅游收入;鄉(xiāng)村旅游年投資額;農(nóng)村居民收入;四川省
中圖分類號:F590.3 文獻標識碼:A 文章編號:0439-8114(2015)04-0997-05
DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2015.04.059
收稿日期:2014-10-22
基金項目:四川省高校人文社會科學重點研究基地科研項目(LYC14-26)
作者簡介:王玉霞(1970-),女,四川宜賓人,副教授,碩士,主要從事旅游經(jīng)濟方面的研究,(電話)13568063331(電子信箱)wangyuxiaqzh@126.com。
1 四川“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概況
素有“天府之國”美稱的四川省是中國西部重要的旅游省份,擁有眾多聞名中外的旅游資源。近年來,四川省委、省政府為順應時代的發(fā)展,促進經(jīng)濟社會的全面進步,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,加強旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游環(huán)境的建設。在社會各方的推動下,旅游業(yè)取得了突破性發(fā)展。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),四川省2005年旅游總收入721.26億元,2013年增長到3 877.41億元,增幅達到年均23.4%。同時,該省2005年的旅游總收入占全省GDP的比重為9.8%,2013年占到了14.1%,旅游產(chǎn)業(yè)基本上成為了四川省支柱產(chǎn)業(yè)之一,四川也成為國內(nèi)旅游重點省份和熱點地區(qū)之一。
四川的“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游也隨著四川快速發(fā)展的旅游業(yè)得以蓬勃發(fā)展。早在1987年,成都郫縣農(nóng)村就有了面向成都市民開展的“農(nóng)家樂”旅游服務,但那時的游客數(shù)量還不多,游客來源面也較窄。近年來成都錦江區(qū)打造的“五朵金花”旅游項目成為全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的典范。
“五朵金花”是成都市對精心打造的5個旅游專業(yè)村的宣傳用名,“五朵金花”位于錦江區(qū)三圣花鄉(xiāng),這里實行了城鄉(xiāng)一體化建設[1]。其中,“花鄉(xiāng)農(nóng)居”位于該鄉(xiāng)紅砂村,主要發(fā)展小盆花、鮮切花和旅游產(chǎn)業(yè);“荷塘月色”位于萬福村,以生態(tài)荷塘景觀出名,是以藝術創(chuàng)作、音樂開發(fā)為特色的藝術村;“東籬菊園”位于駙馬村,這里有絢麗的美景和豐富的菊文化,形成了“環(huán)境、人文、菊韻、花海”的交融;“幸福梅林”位于幸福村,以梅花文化為中心發(fā)展旅游觀光產(chǎn)業(yè);“江家菜地”位于江家堰村,以“市民認種一分田”的方式把傳統(tǒng)種植業(yè)變?yōu)轶w驗式休閑產(chǎn)業(yè)。春有紅砂、夏有荷塘、秋有菊園、冬有梅林,江家菜地四季皆宜,如此,美麗的錦江“五朵金花”逐季競相開放,在給游客帶來美好享受的同時,也給當?shù)剞r(nóng)民帶來了巨大的經(jīng)濟效益。近兩年到“五朵金花”景區(qū)的游客的人已突破1 300萬人次,旅游收入達2.78億元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值經(jīng)過5年的時間增長了9 023萬元,年均增長82.3%。由于景區(qū)大受歡迎,整個景區(qū)的地價也大幅上漲,上升了5倍多。土地產(chǎn)出效益也日益增多,由每公頃的3萬多元提高到上15萬元,農(nóng)戶的資產(chǎn)也隨之增值了,增值額超過13億元。全區(qū)農(nóng)民通過出租房子、租地、投資等多種形式來創(chuàng)收,人均年純收入達到了7 000多元。“五朵金花”的成功運作,使當?shù)剞r(nóng)民不必離開家鄉(xiāng)、不進城就能享受城市的文明成果,國家旅游局對成都錦江區(qū)的成功做法給予了很高的評價,旅游業(yè)界也一致好評并紛紛效仿。
如今,四川省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展已成為該省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點和相關地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點,有效促進了該省經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,四川省創(chuàng)建的鄉(xiāng)村旅游示范基地已達到2.8萬個,接待游客超過2.2億人次,休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游收入突破了450億元,全省750萬農(nóng)民年收入都有增加。預計到2015年底,四川省休閑農(nóng)業(yè)將實現(xiàn)收入1 000億元,預計會帶動1 000多萬農(nóng)民增加收入。
2 “農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游對提高四川農(nóng)民生活水平的帶動
“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游的興起還極大地促進了四川省農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。四川省憑借良好的自然景觀資源、田園風光和民族文化三大優(yōu)勢,通過積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,各地有特色的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售也得以迅猛發(fā)展,成為深受廣大游客喜愛和積極購買的旅游商品。如來自“5·12”地震災區(qū)北川的茶葉、汶川的蘋果和都江堰的獼猴桃、泡菜,還有來自雪域高原藏區(qū)的牦牛肉,“喝”礦泉水長大的白菜等。“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高效化和優(yōu)質(zhì)化,在生態(tài)、安全和深加工的調(diào)整和發(fā)展方面都起到了積極的作用。從普通層面來看對糧食、禽蛋、水果和蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售都起到了巨大的帶動作用;從深層次看鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)業(yè)新品種和現(xiàn)代種植技術的引進推廣都起到了引導作用。
休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展,也為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收帶來了新方式。農(nóng)村的觀光農(nóng)業(yè)通過吸引城鎮(zhèn)市民來到農(nóng)村的田地中直接摘取瓜果的形式使得農(nóng)民種植的農(nóng)產(chǎn)品便捷地實現(xiàn)了銷售,解決了農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢的問題。從另一個角度來看,農(nóng)產(chǎn)品是從田地里直接到了終端消費者的手中,消費者可根據(jù)自己的需求來進行選擇,農(nóng)產(chǎn)品能賣出更好的價格,農(nóng)民可以獲得相比傳統(tǒng)銷售方式更多的收入。四川省農(nóng)民人均純收入2012年為4 856.1元,2013年為6 218.7元,2013年比2012年增加了1 362.6元,增長了21.4%。2012年的城鄉(xiāng)收入比是2.9∶1,2013年這一比例縮小為2.79∶1。另外,2013年四川省糧食總產(chǎn)量又獲得大豐收,實現(xiàn)連續(xù)五年增長,農(nóng)產(chǎn)品供給充足。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)的一個全新的途徑,“農(nóng)家樂”的經(jīng)營成為四川省農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)的一個新的增長點。首先,鄉(xiāng)村旅游業(yè)是勞動力密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)門檻低,勞動力進入容易,專業(yè)技術要求低,容易掌握;其次,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展能夠促進農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級,鄉(xiāng)村旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)程度高,帶動面十分廣泛,能夠促進其他相關配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)村勞動力的就業(yè)提供廣闊空間[2]。另外,鄉(xiāng)村旅游還對婦女人力資源的開發(fā)具有特殊的意義。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)分工中,婦女由于多種原因的限制,在社會經(jīng)濟系統(tǒng)的分工中只能處于從屬的地位。隨著社會的進步與經(jīng)濟的發(fā)展,在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)進程中,婦女與男子相比在體力上的差別變得不再那么重要。從婦女本身的情況來說,她們天生細心,與人的溝通能力較強,這些優(yōu)勢不僅為她們在鄉(xiāng)村旅游的興起中增加了就業(yè)的機會,也提高了她們的經(jīng)濟收入與社會地位。在許多地方,鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展與婦女的努力密不可分。而且女性通過相關的職業(yè)培訓以及與外界接觸交往機會的增加,不僅提高了她們受教育的程度,也拓寬了她們的視野。
雖然社會各界都認可了“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟增長具有較強的促進作用[3],但目前關于鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村經(jīng)濟貢獻的定量分析還不多。本研究選擇四川省不同區(qū)域和類型的鄉(xiāng)村旅游樣本點,通過對實地調(diào)研所獲得的面板數(shù)據(jù)進行定量分析,了解鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村經(jīng)濟增長的貢獻度。
3 代表性旅游景點的選取
鄉(xiāng)村旅游樣本點是選擇那些具有典型代表意義的不同類型鄉(xiāng)村,主要有如下幾種。
1)以農(nóng)家園林為依托型。成都市郫縣友愛鄉(xiāng)農(nóng)科村是這種類型鄉(xiāng)村的代表。友愛鄉(xiāng)農(nóng)科村是“農(nóng)家樂”的發(fā)源地,還是花草、盆栽、苗木、樁頭等園藝景觀的培育基地,在全國較為有名,該村被規(guī)劃進了國家生態(tài)示范區(qū)。在該村可欣賞到更好的風景,享受更恬靜的農(nóng)家生活,使身心都得到放松。它集農(nóng)家生活和園林藝術魅力于一體,體現(xiàn)了川西平原農(nóng)家休閑旅游的主要特色。
2)花果觀賞型。這種類型的景區(qū)主要位于東郊丘陵,比較有代表性的景點是龍泉驛的書房村、工農(nóng)村、桃花溝、蘋果村等。前些年龍泉山的果品在國內(nèi)外都較有名,銷路好、銷量大,農(nóng)民獲得的收入也很可觀,果品收入成為龍泉驛區(qū)的主要經(jīng)濟收入。不過,近年來興起的花果觀光旅游似乎更受歡迎,對旅游收入的增長作出了巨大貢獻,已超過了銷售果品的收入。這種旅游方式之所以受人歡迎,是因為游客可以先賞花再采食果實,既賞心悅目,還飽了口福,使游客得到了身心合一最大限度的滿足。龍泉山水果業(yè)這種由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的方式,為同類景區(qū)的農(nóng)民提供了發(fā)家致富的新思路。
3)景區(qū)提供旅舍型。這種類型的景區(qū)主要位于遠郊區(qū),比較出名的有都江堰的青城后山、蒲江縣的朝陽湖、彭州市的銀廠溝、大邑縣的西嶺雪山等。他們以景區(qū)為依托,在景區(qū)附近開設有農(nóng)家旅舍,由于農(nóng)家旅舍“接地氣”,鄉(xiāng)土氣息濃厚,價格相對便宜,城鎮(zhèn)游客樂于在游玩之余選擇居住,既賞了景,還體驗到了農(nóng)家生活,一舉多得。因此,景區(qū)旅舍“農(nóng)家樂”以經(jīng)濟實惠和農(nóng)家特色受到了游客的青睞。
4)花園客棧型。這種類型的景區(qū)大多由原來的農(nóng)場改建而來,知名度較高的有泥巴沱風景區(qū),它是由新都縣農(nóng)場改建而來的;還有由邛崍市前進農(nóng)場改建的東岳漁莊等,這種將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織轉(zhuǎn)變成生態(tài)旅游景點的做法,推入市場后廣受歡迎。一方面,可以使土地資源得到充分利用。將原來農(nóng)場低效率或閑置的農(nóng)業(yè)用地進行綠化美化之后,建成了小有特色的旅游地景觀,效益得到提高;另一方面,改造的園林式農(nóng)家樂建筑,再配套齊全的生活設施,管理方式上接近影視劇中的那些客棧,受到了游客的歡迎和喜愛[5]。
本研究特選取郫縣友愛鄉(xiāng)農(nóng)科村、龍泉驛的蘋果村、蒲江縣的朝陽湖、邛崍市的東岳漁莊為樣本景點,這四個景點既是不同類型的鄉(xiāng)村又分別位于四川省的不同區(qū)域,具有較強的代表性。
4 實證研究
4.1 變量、數(shù)據(jù)的選擇與處理
本研究主要研究的是四川省“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)民收入的影響。選擇各村居民年總收入為被解釋變量Y,鄉(xiāng)村旅游收入為解釋變量X1,由于農(nóng)村居民收入、鄉(xiāng)村旅游收入都跟鄉(xiāng)村旅游年投資額、政府補貼密切相關,所以將鄉(xiāng)村旅游年投資總額、政府補貼額作為解釋變量引入模型中,分別記為X2、X3。
研究數(shù)據(jù)來自于1998~2013年《四川統(tǒng)計年鑒》、《四川農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》以及鄉(xiāng)村旅游樣本點的實地調(diào)研數(shù)據(jù)。調(diào)查數(shù)據(jù)來自對鄉(xiāng)村旅游樣本點的實地調(diào)查,除通過當?shù)卮逦瘯攧請蟊砗蛯ν夤嫉臄?shù)據(jù)信息外,還對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者和當?shù)卮迕襁M行了抽樣訪問。數(shù)據(jù)統(tǒng)計過程中,對不合理的數(shù)據(jù)進行了重新核實與修正,進行實證分析所采用的均為有效數(shù)據(jù)。
由于所調(diào)查的鄉(xiāng)村旅游樣本點的鄉(xiāng)村旅游類型、地區(qū)均存在較大的差異,如果仍然采用截面數(shù)據(jù)或者時間序列數(shù)據(jù)來檢驗鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村經(jīng)濟的貢獻度,將忽略各樣本點的差異性從而使計算結(jié)果產(chǎn)生較大的偏差。為此,本研究采用面板數(shù)據(jù)模型進行分析,根據(jù)各調(diào)查樣本點的時間序列數(shù)據(jù)所得到的面板數(shù)據(jù)能夠提供更多的信息、更少的共線性以及更多的自由度[4]。
4.2 模型建立及回歸方法
按照研究的目的,根據(jù)整理所收集到的數(shù)據(jù)資料,將理論模型建立為:
Yit=α+βX1it+γX2it+δX3it+εX4it+μit
式中,Yit指t時期i村的居民年總收入,代表農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平,X1it是鄉(xiāng)村旅游收入,X2it是鄉(xiāng)村旅游年投資總額,X3it為政府補貼額,X4it為一系列的控制變量,μit為隨機誤差項。在控制變量方面,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的就業(yè)人口數(shù)也會影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,所以將各村的鄉(xiāng)村旅游領域的就業(yè)人口數(shù)納入模型當中。
在回歸方法上,首先,本研究采用逐步回歸的面板數(shù)據(jù)回歸方法對相關參數(shù)進行估計,由此獲得模型的初步回歸結(jié)果。其次,對可能存在的內(nèi)生性變量、樣本點問題進行處理后,再考察解釋變量在模型中的回歸結(jié)果。實證操作通過Stata12完成。
4.3 模型估計
表1給出了回歸結(jié)果,采用的是固定效應模型。這四列的惟一差別在于所加入的解釋變量不同。第一列(1)是鄉(xiāng)村旅游收入對農(nóng)村居民收入的回歸結(jié)果,第二列(2)加入了鄉(xiāng)村旅游年投資總額,第三列(3)加入了政府補貼額,最后一列(4)加入了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的就業(yè)人口數(shù)。由第一行的影響系數(shù)可知,每一個系數(shù)都是正數(shù),而且每一個t值都是顯著的,說明變量X1即鄉(xiāng)村旅游收入對農(nóng)民收入具有正相關關系,雖然隨著變量個數(shù)的增加系數(shù)在變小,但是顯著性沒有發(fā)生變化;變量X2鄉(xiāng)村旅游年投資總額、X3政府補貼額對農(nóng)民收入也具有正向影響,雖然貢獻度不如鄉(xiāng)村旅游收入大,但是影響也是顯著的;最后一個變量X4鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的就業(yè)人口數(shù)雖然對農(nóng)民收入有正向影響,但是由t值可知影響不顯著,可能與就業(yè)人口的服務類型以及文化素質(zhì)有關系。
結(jié)合上面的分析以及回歸結(jié)果,選擇第三列的值作為回歸系數(shù),因此得到回歸方程:Y=0.965+3.23X1+1.13X2+1.08X3。由回歸方程可知,變量X1的系數(shù)是3.23,說明鄉(xiāng)村旅游收入每增加1元將導致總收入增加3.23元,變量X2的系數(shù)是1.13,說明鄉(xiāng)村旅游年投資額每增加1元,農(nóng)民總收入將增加1.13元,而政府補貼影響不大,基本處于1∶1的比例,沒有乘數(shù)效應。
4.4 穩(wěn)健性檢驗
內(nèi)生性問題是研究幾個變量之間關系時不可避免的問題。就本研究而言,一方面,鄉(xiāng)村旅游收入增加、鄉(xiāng)村旅游年投資額的增加對農(nóng)民收入的作用存在相應的時滯,故很可能存在鄉(xiāng)村旅游收入與農(nóng)民收入之間相互作用而引發(fā)的內(nèi)生性問題。另一方面,農(nóng)民收入對鄉(xiāng)村旅游收入也有影響。農(nóng)民收入增加了,他們就會加大對旅游景點的投入,增加基礎設施,美化旅游景點環(huán)境,這樣反過來又會增加農(nóng)民收入。鑒于此,本研究對自變量作滯后一期處理以消除或盡可能地減輕內(nèi)生性問題對模型估計帶來的誤差。考慮內(nèi)生性問題后,模型的回歸結(jié)果如表2的第(1)列所示。從表2可以看出,考慮內(nèi)生性問題后,盡管各變量的影響系數(shù)及其顯著性均有所變動,但前文關于解釋變量的結(jié)論依然成立。
由于本研究選取的是4個不同類型、不同區(qū)域的代表性景點,表面上看來代表性很強,而且回歸結(jié)果也比較顯著,但是樣本數(shù)據(jù)太少,容易造成回歸誤差。為了減少樣本點選取帶來的偏差,可增加樣本點的數(shù)量,新增龍泉驛的桃花溝、都江堰的青城后山、宜賓蜀南竹海農(nóng)家樂以及泥巴沱風景區(qū)四個代表性農(nóng)家樂景區(qū)。增加樣本數(shù)量后的回歸結(jié)果如表2的第(2)列所示。由表2可知,在考慮內(nèi)生性問題以及增加樣本容量后,鄉(xiāng)村旅游收入、鄉(xiāng)村旅游年投資額這兩大主要解釋變量的回歸系數(shù)都至少在10%顯著性水平下顯著成立,也就是說前文的結(jié)論依然成立。即鄉(xiāng)村旅游收入、鄉(xiāng)村旅游年投資額的增加對農(nóng)民收入的增加具有乘數(shù)效應,帶動農(nóng)民收入更大幅度的增加。
5 結(jié)論及政策建議
本研究以四川省1998~2013年的農(nóng)民總收入、鄉(xiāng)村旅游收入、鄉(xiāng)村旅游年投資額、政府補貼額以及鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)為研究對象,以Stata12為計量工具,采用逐步回歸的面板數(shù)據(jù)回歸方法對相關參數(shù)進行估計,對鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)民收入之間的關系進行實證分析。綜合以上回歸結(jié)果可以得出幾個結(jié)論:①鄉(xiāng)村旅游收入對農(nóng)民收入確實具有乘數(shù)效應,能成倍數(shù)地增加農(nóng)民收入;②鄉(xiāng)村旅游年投資額對農(nóng)民收入也具有正向影響,只是影響不如鄉(xiāng)村旅游收入大;③政府補貼基本上以1∶1的比例對農(nóng)民收入起作用;一般來說,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)對農(nóng)民收入的影響應該很大,但是回歸結(jié)果顯示,影響并不顯著,這可能跟就業(yè)人員的素質(zhì)和文化程度有關。
結(jié)合以上研究結(jié)果,特提出以下建議:一是應充分發(fā)揮政府的作用,加大投資力度。研究表明鄉(xiāng)村旅游年投資額對農(nóng)民收入是呈正相關關系的,所以加大政府投資力度,在農(nóng)村大力發(fā)展旅游業(yè),可以造福當?shù)剞r(nóng)民,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。反之,還可惠及政府,因為旅游業(yè)的發(fā)展可以促進地方財政收入的提高;二是努力提高鄉(xiāng)村旅游就業(yè)人員的素質(zhì)和文化水平,為游客提供更好的服務。就業(yè)人數(shù)的增加之所以對農(nóng)民收入增加影響不顯著,是因為就業(yè)人員的文化水平太低,不能提供令游客滿意的服務。所以鄉(xiāng)村旅游就業(yè)人員要以旅游服務為發(fā)展平臺,為游客設計更多的主題活動,讓游客充分地參與到活動中來,通過參與這些活動,讓游客愉悅身心到放松,游客滿意了,收入自然就提高了。三是各“農(nóng)家樂”風景區(qū)一定要突出自己的特色,樹立自己的品牌。每個風景區(qū)都有自己的依托,有的依托于自然風光、有的依托于民族風情、有的依托于當?shù)貍鹘y(tǒng)文化,不管屬于哪種類型,都要有自己的特色,不能盲目模仿,要給游客傳達一種新鮮感,以保持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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