導(dǎo)語：如何才能寫好一篇能源企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也必然帶來了諸如石油大量消耗、環(huán)境污染、交通擁堵等一系列負面影響和問題。為應(yīng)對日益突出的燃油供求矛盾和環(huán)境污染問題，世界主要汽車生產(chǎn)國紛紛加快部署，大力發(fā)展和推廣應(yīng)用汽車節(jié)能技術(shù)，將發(fā)展新能源汽車作為國家戰(zhàn)略，加快推進技術(shù)’研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。節(jié)能與新能源汽車已成為國際汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，未來10年將迎來全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略機遇期。目前我國汽車產(chǎn)銷規(guī)模已居世界首位，預(yù)計在未來一段時期仍將保持較快增長，必須抓住機遇、抓緊部署，加快培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)，促進汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)由汽車工業(yè)大國向汽車工業(yè)強國轉(zhuǎn)變。

張梅穎：節(jié)能與新能源汽車是汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然方向

全國政協(xié)副主席張梅穎在出席亞洲制造業(yè)協(xié)會主辦的2012全球節(jié)能與新能源汽車峰會時表示，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，已經(jīng)有100多年歷史了，過去汽車是稀缺商品，進入不了家庭，油耗問題、排放問題也引不起大家的廣泛關(guān)注?？墒牵裉斓那闆r卻發(fā)生了巨大變化；全球汽車保有量已經(jīng)突破10億輛，我國已經(jīng)達到1億多輛，汽車已經(jīng)成為大眾的代步工具。汽車在給大家?guī)矸奖憧旖莸耐瑫r，也帶來了城市擁堵、空氣環(huán)境污染、能源價格高攀等諸多不利影響。

汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史歲月里，經(jīng)歷了無數(shù)次重大的技術(shù)革命，但是始終沒有擺脫對傳統(tǒng)能源的依賴和污染物的排放。盡管，全球最大的汽車消費市場已經(jīng)從美國轉(zhuǎn)移到中國，但是中國也已經(jīng)感受到了汽車快速增長所帶來的巨大壓力。所以，今后較長一段時期，我國汽車工業(yè)不應(yīng)該再追求數(shù)量的快速增加，而是抓住全球新能源汽車發(fā)展良機，實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)新一輪重大的技術(shù)革命。

張梅穎認為，發(fā)展新能源汽車，應(yīng)在重大核心技術(shù)上取得突破?！靶履茉础?，其實質(zhì)是直接通過電池作為動力來源，取代原有的化石能源。但是，新能源汽車并不僅僅是將傳統(tǒng)的內(nèi)燃機搬下來，安裝兩塊電池上去那么簡單。純電驅(qū)動是對燃油動力的革命性變革，具有零排放、零污染的特點，徹底減少了對傳統(tǒng)化石能源的依賴，并能快速拉動相關(guān)領(lǐng)域如高性能電池、新型電機、電控系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施及汽車智能化等方面的創(chuàng)新和發(fā)展，是將來的帶動產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我國不僅擁有生產(chǎn)電動汽車關(guān)鍵原料鋰和稀土的資源優(yōu)勢，電動汽車全球剛剛起步，我國已有的技術(shù)基礎(chǔ)和發(fā)達國家處于同一個起跑線，而且知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)壁壘尚未形成，國際標準制訂，競爭格局尚不明確?！跋热霝橹鳌薄ⅰ翱煺咄ǔ浴笔钱a(chǎn)業(yè)競爭的特征。

任何一項新興技術(shù)在發(fā)展初期難免都要經(jīng)歷一個粗放式的發(fā)展階段，但并不是每一家汽車廠商都需要去做許多基礎(chǔ)性的工作。低水平的重復(fù)建設(shè)將造成許多內(nèi)耗，也不利于新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)突破。張梅穎強調(diào)說，我國的汽車產(chǎn)業(yè)“小而散”的問題始終沒有從根本上得到改變，一家年產(chǎn)不到20萬輛產(chǎn)能的汽車廠家，既在生產(chǎn)乘用車，又在生產(chǎn)商用車，產(chǎn)品覆蓋轎車、客車、貨車各個領(lǐng)域，每一樣產(chǎn)品做都非常粗糙，每一樣產(chǎn)品的市場占有率都不高，這樣的企業(yè)又怎么能夠投入很多的精力去做新能源汽車的研究呢？因此，發(fā)展新能源汽車應(yīng)將有限的資源優(yōu)勢整合起來。集中攻關(guān)。國家必須以較大的政策和資金投入，加快研發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)體系，制定技術(shù)標準，實現(xiàn)電動汽車產(chǎn)業(yè)化。盡管電動車發(fā)展是一個漫長過程，很難近期盈利，滿足各級領(lǐng)導(dǎo)的當下政績要求，但是以中國目前的優(yōu)勢來分析，爭奪產(chǎn)業(yè)未來領(lǐng)導(dǎo)地位，將決定中國汽車發(fā)展前途。

李毅中：打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進的現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)

汽車產(chǎn)業(yè)是帶動上下游產(chǎn)業(yè)、拉動消費、擴大內(nèi)需、穩(wěn)定出口、支撐經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。未來十年是汽車行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、提升核心競爭力的攻堅時期。中國汽車產(chǎn)業(yè)必須適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，順應(yīng)世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，大幅提升自主創(chuàng)新能力，加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快培育和發(fā)展新能源汽車，堅定不移推動傳統(tǒng)燃油汽車節(jié)能減排，大力扶持自主品牌汽車和汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進企業(yè)兼并重組，推動企業(yè)“走出去”，加快培育具有國際競爭力的汽車企業(yè)集團。打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、技術(shù)先進、環(huán)境友好的現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)體系，建成世界汽車強國，促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展。

一是加強統(tǒng)籌兼顧謀劃發(fā)展。要堅持節(jié)能汽車與新能源汽車并舉發(fā)展，一方面，實施以純電驅(qū)動為取向的新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略，重點推進純電動汽車、插電式混合動力汽車的產(chǎn)業(yè)化，加快新能源汽車的發(fā)展另一方面，以快速降低-汽車燃料消耗量為目標，大力推廣普及非插電式混合動力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機汽車，提升汽車產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。我國從2005年開始，分別實施了乘用車燃料消耗量限值第一、第二階段標準，我國乘用車平均油耗從2005年的每百公里9.5升，用了六年時間下降至2011年的7.5升。新的第三階段標準要求，到2015年當年生產(chǎn)的乘用車百公里油耗要下降到6.9升，比第二階段標準又加嚴了20％。根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，要再進一步下降至每百公里5升，達到國際先進水平。通過對乘用車生產(chǎn)企業(yè)進行企業(yè)平均燃料消耗量和分階段目標值的核算管理，將新能源汽車也統(tǒng)一納入核算。研究建立基于汽車燃料消耗量水平的獎懲制度，促進企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)節(jié)能與新能源汽車，加快推進汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

二是組織行業(yè)技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新發(fā)展。在發(fā)展新能源汽車方面。近年來，在電池、電機、電控三個關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，開展了大量研發(fā)工作，取得階段性成果。但總的來看，由于存在各自為戰(zhàn)，重復(fù)投入的狀況，而沒有取得關(guān)鍵性進展。如鋰電池的現(xiàn)有水平，能量密度只有0.1千瓦時／公斤。一次充電行駛150公里，電池重量超過200公斤，離產(chǎn)業(yè)化、市場化尚有較大差距。事實說明。必須組織行業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，產(chǎn)學(xué)研用密切結(jié)合，集中各方力量盡快突破核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)。內(nèi)燃機汽車的節(jié)能減排取得顯著成效，應(yīng)進一步組織對發(fā)動機、變速箱、電控技術(shù)的攻關(guān)、交流，加快自主品牌的培育和推廣。

三是堅持標準先行規(guī)范發(fā)展。要高度重視發(fā)揮標準法規(guī)的先導(dǎo)和規(guī)范作用。截至目前。中國已實施了涉及電動汽車整車安全、動力電池、燃料消耗量試驗方法、充電接口，通信協(xié)議等61項國家標準和行業(yè)標準。出臺了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》，初步建立了新能源汽車標準法規(guī)體系。目前，我們正在研究和制修訂電動汽車技術(shù)條件、試驗方法、充換電站等多項相關(guān)標準。進一步完善新能源汽車標準體系。需要強調(diào)的是，我們要進一步加強對新能源汽車安全標準的研究與制定，特別是動力電池安全標準、檢測等方面，早日建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能源規(guī)劃相適應(yīng)的節(jié)能與新能源汽車標準體系。

四是加強市場培育帶動發(fā)展。截至目前，中國已在25個城市進行了公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車示范推廣，并在6個城市開展了私人購買新能源汽車補貼試點工作。據(jù)初步統(tǒng)計，示范推廣各類節(jié)能與新能源汽車累計達1.6萬輛，其中新能源汽車超過8千輛，建設(shè)和安裝各類充電站、充電樁1萬多個。在市場培育和推廣過程中，也存在一些尚需改進的問題。由于一些相應(yīng)的配套政策沒有跟上，組織措施不夠落實，實際推廣數(shù)量未實現(xiàn)計劃目標。

五是加大政策支持促進發(fā)展。為支持和鼓勵節(jié)能與新能源汽車發(fā)展，我國政府在不斷加大政策支持、完善相關(guān)管理措施。主要包括：實施節(jié)能汽車推廣政策，對購買1.6L以下以使用內(nèi)燃機動力為主提前達到下一階段燃料消耗量標準的乘用車給予每輛車3000元的補貼，鼓勵節(jié)能汽車消費。截至去年年底，已補貼推廣近460萬輛。大力支持新能源汽車發(fā)展，對示范試點的新能源汽車按節(jié)油率和電池能量比進行補貼，鼓勵充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；出臺稅收優(yōu)惠政策，了《車船稅法》和《車船稅法實施條例》，對節(jié)約能源、使用新能源的汽車減免車船稅。下一步，建議繼續(xù)加大對節(jié)能與新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新的投入力度，進一步加強稅收政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的杠桿調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用，建立起長期穩(wěn)定的鼓勵和約束政策體系。

張相木：理性發(fā)展新能源汽車

我國發(fā)展節(jié)能與新能源汽車，起步比較早，經(jīng)過十來年的探索和努力，取得了許多的成果和重要的進展。正因為這樣，一段時間，業(yè)界出現(xiàn)了一種傾向，在一些人當中產(chǎn)生了心浮氣躁，甚至急于求成的心理。比如有人說，我國新能源汽車的發(fā)展跟世界處于同一起跑線，也有人認為我國在很多領(lǐng)域已經(jīng)達到國際領(lǐng)先水平了，還有人說可以抓住新能源汽車這個機遇，實現(xiàn)中國汽車工業(yè)彎道超車。雖然最近一段時間，行業(yè)內(nèi)對這些問題的認識應(yīng)該更理性，也更冷靜了。但是，也出現(xiàn)另外一種傾向，最近推廣應(yīng)用示范也好，還是私人購買新能源汽車試點也好，效果不是太理想。原因就是說核心技術(shù)不掌握、配套體系不健全，另外，在實際試運行過程當中，也出現(xiàn)了一些情況，比如說杭州的自燃，深圳的碰撞起火等事故。本來作為新的事物的發(fā)展，出現(xiàn)這樣那樣的一些問題是正常的，其實美國也出現(xiàn)過電池起火的事故，其他國家也有，我們關(guān)鍵還是要以發(fā)展的眼光來看待這個問題，但是實際上現(xiàn)在出現(xiàn)有的人在發(fā)展節(jié)能和新能源汽車的信心和熱情上有所減弱，有的企業(yè)甚至知難而退了，這兩種傾向都是不可取的。

實際上在發(fā)展節(jié)能與新能源汽車上，中國比發(fā)達國家更重要，更緊迫。因為，發(fā)達國家汽車保有量現(xiàn)在基本保持穩(wěn)定，而中國的汽車保有量剛剛超過1億輛，占全球的10％，但人均保有量只有世界平均的一半。中國的汽車保有量在今后較長一段時間，還有一個穩(wěn)定增長的過程，預(yù)計到2020年，保有量會再翻兩番，同時也意味著我們的排放和油耗還會翻兩番。所以，對中國來說，發(fā)展節(jié)能與新能源汽車不是跟潮流，也不完全是汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，這是一個國家的戰(zhàn)略。所以，我國必須堅定不移地去發(fā)展節(jié)能和新能源汽車。但是，要做好這件事，必須正視差距、正視困難和挑戰(zhàn)，堅定信心。迎難而上，腳踏實地，推進發(fā)展。

發(fā)展新能源汽車的關(guān)鍵是，要堅定不移地走自主創(chuàng)新的道路。一個真正的核心技術(shù)是買不來的，更何況節(jié)能與新能源汽車在全世界也都處于發(fā)展的初期階段，國外一些新的探索成果，包括電池隔膜的工藝，生產(chǎn)隔膜的裝備等，對我國是保密的。所以，只要堅持自主創(chuàng)新，有了屬于自己的成為，才能夠在合作競爭中爭取到更多的發(fā)言權(quán)。

趙玉海：發(fā)展電動汽車的四大挑戰(zhàn)

從國際汽車工業(yè)發(fā)展趨勢看，隨著技術(shù)的不斷創(chuàng)新與突破。面對氣候變化和日益嚴峻的資源環(huán)境壓力，汽車工業(yè)的主產(chǎn)國都認識到電動汽車是未來發(fā)展的重要方向。2011年中國政府把電動汽車列入未來重點發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，加快培育通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)型和自主發(fā)展，這是中國汽車工業(yè)發(fā)展的必然之路。

篇2

關(guān)鍵詞：能源消耗型城市；經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)；轉(zhuǎn)型

中圖分類號：TU984.2 文獻標識碼：A

針對能源消耗型城市建設(shè)的特點以及經(jīng)濟發(fā)展趨勢的分析可以看出，現(xiàn)代能源消耗型城市的轉(zhuǎn)型及跨越式發(fā)展將直接影響到這類城市經(jīng)濟的穩(wěn)定與發(fā)展。根據(jù)能源消耗型城市經(jīng)濟特點，本文對能源消耗型城市的轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展方向、重點以及方式等進行了簡要論述。

1 能源消耗型城市的經(jīng)濟發(fā)展趨勢分析

隨著現(xiàn)代科技與國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，能源消耗問題成為了影響我國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一。而能源消耗型城市在傳統(tǒng)能源開發(fā)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的經(jīng)濟體系在能源不斷消耗下也正向著日漸衰落的趨勢發(fā)展。而能源消耗型城市傳統(tǒng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)使得能源消耗型城市經(jīng)濟發(fā)展受到了嚴重的影響。針對這樣的情況，我國能源消耗型城市必須加快自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與跨越式發(fā)展。改變傳統(tǒng)能源經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，以生態(tài)經(jīng)濟為中心開展經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改革與轉(zhuǎn)變，進而實現(xiàn)城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化城市穩(wěn)定目標。

2 能源消耗型城市的轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展分析

2.1 深刻認識能源消耗經(jīng)濟現(xiàn)狀，為現(xiàn)代能源消耗型城市轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)

針對現(xiàn)代能源消耗型城市經(jīng)濟發(fā)展趨勢，我國能源消耗型城市必須認識到能源消耗型城市經(jīng)濟特點。針對 能源消耗式城市的經(jīng)濟特點進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，以此為促進城市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展、城市環(huán)保工作的有效開展奠定基礎(chǔ)。針對能源消耗型城市能源開采日漸枯竭、經(jīng)濟日漸衰落的趨勢，能源消耗型城市必須加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型腳步。針對能源消耗型城市特點進行跨越式經(jīng)濟發(fā)展，以此為現(xiàn)代能源消耗型城市的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。針對這樣的情況，現(xiàn)代能源消耗型城市應(yīng)對自身特點進行分析、對能源開采趨勢進行分析，以能源經(jīng)濟發(fā)展趨勢為基礎(chǔ)科學(xué)地制定經(jīng)濟轉(zhuǎn)型策略。以此為基礎(chǔ)促進能源消耗型城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 了解能源消耗型城市對生態(tài)環(huán)境的影響，促進能源消耗型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

在現(xiàn)代能源小型城市的發(fā)展中，能源開采、開發(fā)與利用對城市生態(tài)環(huán)境有著很大的影響。生態(tài)環(huán)境受到的破壞使得城市宜居水平受到了影響，進而影響了招商引資工作的開展。而招商引資工作直接影響到城市就業(yè)、城市經(jīng)濟發(fā)展。通過對能源消耗型城市生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告的分析可以看出，能源消耗型城市的生態(tài)環(huán)境普遍不好。其在一定程度上影響了城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及我國環(huán)境保護政策的執(zhí)行。而生態(tài)環(huán)境的破壞進一步影響了城市的發(fā)展。城市生態(tài)環(huán)境破壞造成了城市粉塵、城市旱澇等諸多問題的產(chǎn)生。加上能源開采的日漸枯竭，現(xiàn)代能源消耗型城市必須認識到能源消耗型城市建設(shè)中對生態(tài)環(huán)境的影響。從城市發(fā)展理念以及城市發(fā)展環(huán)境的分析中認識到能源消耗型城市對生態(tài)環(huán)境的影響,對我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的影響。以生態(tài)環(huán)境認識的提高促進能源消耗型城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改革與轉(zhuǎn)變，進而促進我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,促進和諧穩(wěn)定社會的構(gòu)建。

2.3 深入了解能源消耗型城市的地域特點，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展目標

在現(xiàn)代能源消耗型城市的建設(shè)以及經(jīng)濟發(fā)展趨勢分析中可以看出，能源消耗型城市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是現(xiàn)代能源消耗型城市可持續(xù)發(fā)展理念運用的關(guān)鍵?，F(xiàn)代能源消耗型城市應(yīng)從自身地域特點與生態(tài)環(huán)境特點的分析入手，以旅游資源開發(fā)為基礎(chǔ)調(diào)動能源消耗型城市可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟戰(zhàn)略的開展。以煤炭能源消耗型城市為例，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型應(yīng)從自身地域特點入手。針對地域所在地的氣候特點、人文景觀等開發(fā)旅游資源。同時，以旅游資源促進綜合經(jīng)濟的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上開發(fā)城市特有資源、實現(xiàn)能源消耗型城市的轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展。以鄉(xiāng)村游、植被種植與保護、特色資源開發(fā)為切入點，使能源消耗型城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行改變，進而實現(xiàn)能源消耗型城市可持續(xù)發(fā)展目標。

2.4 加快上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進能源消耗型城市的轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展

能源消耗型城市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與發(fā)展不是一朝一夕即可完成的工作。受傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的影響，能源消耗型城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為單一。這樣的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制下極易受到?jīng)_進，進而影響整個城市的經(jīng)濟發(fā)展水平。針對這樣的情況，現(xiàn)代能源消耗型城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與跨越式發(fā)展應(yīng)從基礎(chǔ)工作入手。以能源消耗企業(yè)的上下游經(jīng)濟為切入點，調(diào)動能源消耗型城市的經(jīng)濟活力。為現(xiàn)代能源消耗型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)。通過能源消耗經(jīng)濟上下游企業(yè)的發(fā)展使能源消耗型城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向多元化方向發(fā)展，進而實現(xiàn)城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。以河津市為例，其原有礦產(chǎn)資源為原煤、焦炭、電、鋁等能源開采與消耗性加工方式。為了促進城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)城市經(jīng)濟水平的提高，河津市目前加快了產(chǎn)品深加工的轉(zhuǎn)型，以焦化企業(yè)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)化工產(chǎn)品，鋁產(chǎn)品也是不再是原來單一的氧化鋁和電解鋁產(chǎn)品，而轉(zhuǎn)型鋁產(chǎn)品深加工等方式，實現(xiàn)了城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，為城市可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2.5 以高新科技企業(yè)的引進為基礎(chǔ)，促進能源消耗型城市的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

針對能源消耗型城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點，現(xiàn)代能源消耗型城市的轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展應(yīng)將高新科技作為城市經(jīng)濟發(fā)展新的主導(dǎo)方向進行引導(dǎo)。結(jié)合能源消耗型城市生態(tài)環(huán)境特點以及自身劣勢引入對環(huán)境要求較低的經(jīng)濟體系以及經(jīng)濟因素，以此為現(xiàn)代能源消耗型城市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。針對高新科技對環(huán)境要求較低的特點，能源消耗型城市應(yīng)從高新科技企業(yè)的引進入手。以政策扶持、政策優(yōu)惠等方式進行招商引資。以此為基礎(chǔ)促進能源消耗型城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與跨越式發(fā)展。利用高新企業(yè)特點促進能源消耗型城市的轉(zhuǎn)型，以高新企業(yè)實現(xiàn)能源消耗型城市科技含量的增長，促進城市經(jīng)濟的發(fā)展與科技技術(shù)的運用。

3 注重城市服務(wù)工作水平的提升，促進能源消耗型城市的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

在現(xiàn)代能源消耗型城市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中，城市服務(wù)工作水平的提升對城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有著重要的影響。能源消耗型城市的轉(zhuǎn)型更多的依賴于招商引資以及高新科技企業(yè)落戶，而城市公共服務(wù)水平對這類企業(yè)的落戶工作有著重要的影響?，F(xiàn)代能源消耗型城市應(yīng)注重自身招商引資以及政府機構(gòu)服務(wù)工作水平的提升。以服務(wù)工作為基礎(chǔ)促進能源消耗型城市招商引資工作的開展，促進能源消耗型城市的轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展。

結(jié)語

綜上所述，能源消耗型城市的經(jīng)濟發(fā)展在能源開采不斷推進的今天經(jīng)濟發(fā)展趨勢不容樂觀。針對能源開采日漸枯竭的現(xiàn)狀，能源消耗型城市應(yīng)加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。針對能源消耗型城市的地域特點以及自身優(yōu)勢大力發(fā)展旅游業(yè)與高新科技產(chǎn)業(yè)，以此為基礎(chǔ)促進城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、促進城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。就在這一過程中，以城市自身特點為基礎(chǔ)、結(jié)合現(xiàn)代城市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略與策略，利用城市優(yōu)勢以及國家政策導(dǎo)向進行能源消耗型城市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，為我國社會穩(wěn)定、和諧社會構(gòu)建、能源消耗型城市可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)奠定基礎(chǔ)。

參考文獻

篇3

關(guān)鍵詞：山西省；轉(zhuǎn)型發(fā)展；戰(zhàn)略措施

山西省作為我國重要的煤炭產(chǎn)地之一，素有“煤炭之鄉(xiāng)”的稱號，煤炭長期以來一直都是山西省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，但是從前高強度、大規(guī)模的粗放生產(chǎn)模式使山西的生態(tài)環(huán)境遭到極大的破壞，同時，面臨著資源枯竭，開采成本不斷上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后的問題，調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，已經(jīng)成為山西省一個長期的戰(zhàn)略要務(wù)。近幾十年，我國煤炭企業(yè)加速戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，積極進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)展低碳經(jīng)濟，促進新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大同市和孝義市兩大煤炭產(chǎn)地成為全國資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點市。山西省進入了一個全面推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展低碳經(jīng)濟的新階段。

一、山西省資源型城市面臨的困難和問題

山西位于我國的華北地區(qū)，總面積15.6萬平方公里，總?cè)丝?374.6萬，轄11個地級市，119縣市區(qū)。從山西能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)看，山西是中國重要的能源基地，原煤、焦炭、電力的產(chǎn)能位居全國前列，長期承擔著為我國經(jīng)濟發(fā)展提供能源和原材料的任務(wù)，但隨著各種矛盾的不斷突出，實行資源型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型優(yōu)化，成為解決資源環(huán)境矛盾、適應(yīng)國內(nèi)外市場變化、促進經(jīng)濟綜合發(fā)展的迫切需要。

（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展?jié)撃懿蛔?。依托豐富的資源優(yōu)勢，長期以來，山西的產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是以煤炭為主開展的，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極其不平衡，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，而第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重不足，城鄉(xiāng)差異明顯，二元結(jié)構(gòu)明顯。由于資源產(chǎn)業(yè)枯竭，且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，導(dǎo)致財政收入銳減，失業(yè)人員增多等一系列不良后果。產(chǎn)品的科技含量決定著產(chǎn)品的競爭力，山西省的煤炭技術(shù)裝備落后，發(fā)展速度放緩，利潤率下降，無法為經(jīng)濟增長提供動力，而不利的區(qū)位因素又阻礙了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（2）資金投入不足，轉(zhuǎn)型難度大。煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型需要投入大量資金和成本，轉(zhuǎn)型過程中需要處理好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，剩余勞動力的再分配，而且對生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)也都需要大量資金。但是大多數(shù)煤炭企業(yè)嚴重缺乏資金，地方財政短缺。政府資金支持不到位，無法給產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供后盾，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困難重重。

（3）資源長期粗放開采，資源枯竭不斷加劇。煤炭資源一直以來是山西經(jīng)濟發(fā)展的支柱，但是由于長期的不科學(xué)開采，使得資源枯竭速度加速，資源的不可再生性以及資源的枯竭不可逆轉(zhuǎn)使得資源型城市的發(fā)展面臨著不可忽視的瓶頸問題。同時由于生產(chǎn)技術(shù)落后，開采過程中對資源的浪費嚴重，資源回收率極低，經(jīng)濟價值極高的伴生資源沒有得到合理回收，如煤層氣等。山西的煤炭生產(chǎn)基地將在十幾年內(nèi)資源枯竭。

（4）生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。由于煤炭資源的高強度開采，煤塵污染造成大氣環(huán)境惡劣，地下水系遭到嚴重破壞，致使水資源嚴重短缺、水質(zhì)受到重度污染；采空區(qū)塌陷引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不斷，造成耕地破壞和植被受損。由于生產(chǎn)技術(shù)落后，開采中出現(xiàn)的大量廢水廢氣等有害物質(zhì)得不到妥善處理，長期以來對大氣土壤以及地下水系造成了嚴重破壞。而且管理者在開發(fā)過程中單純追求經(jīng)濟效益，忽視環(huán)境保護，沒有把生態(tài)環(huán)境作為企業(yè)的績效評價指標，沒有把資金投入到改進生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)綠色生產(chǎn)。不僅如此，在環(huán)境遭到破壞后找不到責任主體，沒有法律作保障，無法追究相關(guān)責任人，企業(yè)在破壞生態(tài)環(huán)境時無所顧慮，造成惡性循環(huán)。不僅如此，由于長期開采引起的地面沉陷，以及尾礦、矸石帶來的土地和林地破壞也十分突出，隨之產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害帶來了巨大的經(jīng)濟損失。

（5）煤炭市場不景氣，社會問題嚴重。今年以來，煤炭行業(yè)延續(xù)下行態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，全社會煤炭庫存已連續(xù)34個月超過3億噸，其中煤礦庫存1.1億噸，為歷史最高水平；1～8月，全行業(yè)利潤同比下降46%，大中型煤炭企業(yè)虧損接近70%。煤炭市場仍舊延續(xù)自去年開始的“寒冬”：國內(nèi)外經(jīng)濟形勢導(dǎo)致國內(nèi)煤炭需求不旺，進口煤沖擊愈演愈烈，過剩的產(chǎn)能還有待進一步消化。在多種因素的疊加影響下，煤炭市場總量寬松、煤價下跌、煤企效益下降的狀況在并未好轉(zhuǎn)，煤炭行業(yè)悲觀情緒蔓延。從歷史來看，山西的煤炭企業(yè)基本都是國有企業(yè)，而且規(guī)模都十分龐大，隨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的不斷推進，企業(yè)為了提高效率降低成本不可避免的會精簡人員。但是煤炭企業(yè)曾經(jīng)承載了大量的勞動力，而其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，無法對剩余勞動力進行再分配，而且勞動力文化素質(zhì)偏低，又沒有其他技能，導(dǎo)致再就業(yè)困難，不僅給社會保障帶來巨大負擔，而且不利于社會安定。山西省長期對人才的不重視導(dǎo)致大量人才流失，這非常不利于長遠發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

二、山西省轉(zhuǎn)型期應(yīng)該遵循的幾點原則

山西省實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要做長遠的規(guī)劃，不僅要謀求新的經(jīng)濟增長點，更要保證社會的和諧和穩(wěn)定，從實際出發(fā)，吸取其他城市的成功經(jīng)驗并結(jié)合自身特點，選擇合適的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型模式，明確發(fā)展過程中應(yīng)該遵循的原則。

（1）以創(chuàng)新為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展原則。山西省作為老工業(yè)基地，一直把煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為主要發(fā)展方向，在知識、人才、管理、體制方面重視不夠，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，應(yīng)該實現(xiàn)三類產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推廣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，新能源等附加值大的替代產(chǎn)業(yè)，堅持以人為本，尊重人才，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（2）優(yōu)先發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為原則。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源的綜合開發(fā)，提高能源利用率，減少有害物質(zhì)的排放是實現(xiàn)傳統(tǒng)型資源城市轉(zhuǎn)型的重要目標，在完善工業(yè)循環(huán)體系建設(shè)的同時，與農(nóng)業(yè)循環(huán)體系和社會生活循環(huán)體系密切相連，通過三環(huán)體系的交叉組合構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟體系，最終完成煤炭城市的徹底轉(zhuǎn)型。

（3）實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧原則。山西省城鄉(xiāng)之間差異明顯，從前只重視第二產(chǎn)業(yè)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展十分緩慢，農(nóng)民收入低下，收入來源少，針對山西省主要煤炭城市城鄉(xiāng)交錯、市礦伴生的實際情況，必須堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、市礦聯(lián)動、統(tǒng)籌鄉(xiāng)村、礦村、城市發(fā)展，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌，增加農(nóng)民收入，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供動力。

（4）堅持政府引導(dǎo)尊重市場的原則。在轉(zhuǎn)型期的重要時刻，政府應(yīng)該適時地進行宏觀調(diào)控，促進產(chǎn)業(yè)向多樣化、可持續(xù)、高收益的方向發(fā)展，積極引導(dǎo)企業(yè)的改革，同時政府也應(yīng)該充分尊重市場選擇，完成市場的優(yōu)勝劣汰，為市場提供較寬松的發(fā)展環(huán)境。

三、煤炭城市工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略對策

（1）延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢。山西省必須充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，同時落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，生態(tài)經(jīng)濟，提高選煤洗煤技術(shù)，努力實現(xiàn)企業(yè)集團化、產(chǎn)業(yè)集群化，利用重點企業(yè)，核心產(chǎn)業(yè)帶動整體發(fā)展。實行煤炭深加工，大力推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如電廠、焦煤廠、水泥廠、磚廠等，促進資源的深度利用，提高產(chǎn)品附加值，形成煤炭產(chǎn)業(yè)化鏈條做到資源、產(chǎn)品、廢棄物、再生資源的新型生產(chǎn)道路。依托煤電資源優(yōu)勢，重點延伸電――工業(yè)硅――硅橡膠，電――硅鐵――金屬鎂――鎂合金，電――預(yù)焙陽極――超高功率電極等幾個產(chǎn)業(yè)鏈，建立鎂產(chǎn)品深加工基地、煤質(zhì)活性炭、高嶺土加工生產(chǎn)基地。加快推進山西焦煤集團與山西焦炭集團、陽煤集團與太原化肥廠、潞安集團與天脊煤化工集團、陽煤集團與太化集團的實質(zhì)性聯(lián)合重組，大力發(fā)展煤制化肥、煤制油品、煤制天然氣、煤制甲醇等煤炭液化、煤炭氣化工程項目。

（2）加大對外開放力度，大力吸引國內(nèi)外投資。山西省在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的同時，必須實現(xiàn)多層次、多渠道、全方位的對外開放，積極吸引和鼓勵外資企業(yè)進入，為外資企業(yè)提供適當?shù)恼咧С?，改善投資環(huán)境，尤其是關(guān)于高新技術(shù)、新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面的企業(yè)。同時積極引導(dǎo)國有大中型企業(yè)的改革、重組，積極利用外資，實現(xiàn)政府之間、企業(yè)之間、政企之間的合作。2014年，山西省圍繞“綜改區(qū)”建設(shè)，進一步優(yōu)化投資環(huán)境為外來投資者提供最優(yōu)惠的政策，對外資的吸引力進一步增強。前5個月，全省新批外資企業(yè)、項目投資總額、實際利用外資金額均同比增長五成以上，吸引外資勢頭強勁。從外商投資項目涉及的行業(yè)看，包括機械制造、電力燃氣供應(yīng)、信息傳輸計算機服務(wù)和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)以及衛(wèi)生社保和社會福利業(yè)等，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)占比高達80%以上，外資結(jié)構(gòu)明顯改善。從投資方式看，合資企業(yè)10個，獨資企業(yè)6個，合作企業(yè)3個。其中，僅5月份新批外資企業(yè)13個，投資總額3.9億美元，合同外資額1.9億美元，實際利用外資金額1.7億美元。

（3）發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)濟增長點。發(fā)展以風能和太陽能為主的新能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新能源不僅符合科學(xué)發(fā)展觀，并且有利于實現(xiàn)與國際能源格局接軌，探索出一條國際化、生態(tài)化、低碳化的發(fā)展道路。實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新能源技術(shù)儲備、新能源城市建設(shè)、金融資本資源相結(jié)合。近日，國內(nèi)首個煤層氣、過境天然氣和瓦斯氣綜合利用示范園區(qū)――山西省國新能源壽陽縣煤層氣天然氣綜合利用示范園區(qū)正式投產(chǎn)運行。這對于調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、治理環(huán)境污染現(xiàn)狀、帶動山西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。山西是中華民族的發(fā)祥地之一，山西是中華文明發(fā)祥地之一，春秋時為晉國，故簡稱晉。悠久的歷史留下眾多的文化遺產(chǎn)，加上復(fù)雜的地形地貌、河流山川形成的自然景觀，旅游資源十分豐富。同時山西省是老革命根據(jù)地，革命活動遺址和革命文物遍布全省。山西省應(yīng)該根據(jù)自身特點，逐步建立起以觀光旅游、度假旅游和專項旅游三大類產(chǎn)品為主體的旅游產(chǎn)品體系。

（4）改善生態(tài)環(huán)境狀況，建設(shè)美麗山西。山西省必須完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，加強區(qū)域的綜合治理，對供水、供熱、供電管網(wǎng)進行改造，優(yōu)化污水、垃圾處理系統(tǒng)。增加城市綠地面積，增加城市防護綠地、城市內(nèi)部公共綠地的比重來改善城市的生態(tài)功能。同時對采空區(qū)，塌陷區(qū)進行綜合治理。今后，山西省將大力推進生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗山西。以建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)試點省為抓手，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。深入實施綠色生態(tài)工程，積極發(fā)展清潔能源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進節(jié)能降耗和污染減排。加大環(huán)境保護和生態(tài)治理力度，實施水生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)工程、水土保持工程和造林綠化工程，

四、結(jié)束語

山西省實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展不可能在短期內(nèi)完成，必須制定科學(xué)的，詳盡的計劃，以產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型為發(fā)展動力，促進資源合理利用，城市的發(fā)展，營造生態(tài)綠色城市。借鑒其他省份發(fā)展的經(jīng)驗結(jié)合本省自身特點，發(fā)揮已有的優(yōu)勢，增加經(jīng)濟增長點，吸引外資，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。借助國家發(fā)展中部地區(qū)的大好時機，積極提升自己，構(gòu)建成一個富裕文明、和諧穩(wěn)定的美麗山西。

參考文獻：

篇4

 

12月12日，中國在氣候雄心峰會上進一步宣布，到2030年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上。

 

作為全球最大的發(fā)展中國家，中國要實現(xiàn)這一“雙碳”目標，可謂“壓力山大”。

 

因為中國碳排放體量大、任務(wù)重，且完成這一目標的時間很緊張。此外，中國能源結(jié)構(gòu)不合理、高碳化石能源占比過高，能源利用效率偏低、能耗偏高，都對目標的完成造成阻礙。

 

因此，中國按照之前按部就班地推進碳減排是遠遠不夠的，需要采取更強有力的措施。

 

一、增加與碳減排相關(guān)的資金投入

 

“雙碳”目標提出后，勢必將通過目標任務(wù)分解和細化到各地。地方政府成為能否實現(xiàn)目標的關(guān)鍵所在和必要條件。

 

中國自2010年以來陸續(xù)開展了低碳城市試點工作，期間遇到的最大難題是資金支持力度不足，資金缺口較大，地方積極性不高。

 

研究結(jié)果顯示，2030年實現(xiàn)“碳達峰”，每年資金需求約為3.1萬-3.6萬億元。目前每年資金供給規(guī)模僅為5256億元，缺口超過2.5萬億元/年。

 

2060年前實現(xiàn)“碳中和”，需要在可再生能源發(fā)電、先進儲能、綠色零碳建筑等領(lǐng)域的新增投資將超過139萬億元，資金需求量巨大。

 

但從中國政府財政資金來看，除了清潔發(fā)展機制（CDM）項目的國家收入和可再生能源電價附加外，目前沒有直接與此相關(guān)的公共資金收入。

 

因此，未來中國需要不斷完善與碳減排相關(guān)的投融資體制機制，增加資金來源和對地方的財政投入，助推地方“碳達峰”和“碳中和”。

 

二、設(shè)立低碳轉(zhuǎn)型或“雙碳”相關(guān)基金

 

推進能源轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“雙碳”目標是有成本和代價的。由于中國地域遼闊，各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦不一樣，不同的地方、行業(yè)、企業(yè)將面臨不同的約束與挑戰(zhàn)。

 

例如，低碳轉(zhuǎn)型會加速“去煤化”，就會有大量的職工要從煤炭等高碳產(chǎn)業(yè)鏈中轉(zhuǎn)移出來，這對于山西、內(nèi)蒙古等傳統(tǒng)的煤炭富集、經(jīng)濟發(fā)展水平不高的地區(qū)來說，影響大，成本高，轉(zhuǎn)型陣痛更為明顯。

 

這就需要借鑒歐盟的公平轉(zhuǎn)型機制，由國家設(shè)立低碳轉(zhuǎn)型或“雙碳”相關(guān)基金，通過專項資金，對這些地方、群體進行傾斜，幫助和支持這些地區(qū)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)工人的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗，盡量避免出現(xiàn)因低碳轉(zhuǎn)型而導(dǎo)致貧困化等社會問題和不利影響。

 

三、降低單位GDP碳排放強度

 

橫向?qū)Ρ?，中國單位GDP碳排放強度水平較高，是世界平均水平的3倍多，歐盟的6倍多。人均碳排放也要超過部分發(fā)達經(jīng)濟體。

 

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，只有單位GDP碳排放強度下降的速度高于GDP年均增長速度，才能使二氧化碳的排放不再增長，從而實現(xiàn)“碳達峰”，并為實現(xiàn)“碳中和”奠定基礎(chǔ)。

 

預(yù)計未來10年中國GDP年均增長4.73%以上，屆時單位GDP碳排放強度年下降率要達到5%左右才能抵消能源消費增長帶來的碳排放增量，從而實現(xiàn)“2030年單位GDP碳排放將比2005年下降65%以上”的目標。

 

如果要在2060年實現(xiàn)“碳中和”目標的話，未來40年中國單位GDP碳排放年均下降9%左右，比2005-2019年年均下降4.6%的降幅要高出約1倍。

 

四、降低煤炭直接消費

 

2019年中國一次能源消費中，煤炭占比為57.7%，遠遠超過世界平均消費水平（30%）。

 

要實現(xiàn)“雙碳”目標，必須大幅削減煤炭直接消費，特別是散煤消費，降低煤炭在一次能源消費中占比，逐步擺脫對煤炭的高度依賴才是根本解決之道。

 

電力是中國碳排放主要來源，其中火電占比最高。因此，在電力供給側(cè)，未來需合理控制燃煤電廠的總規(guī)模，提升清潔電力在總發(fā)電量中占比。在消費側(cè)，則要持續(xù)推進交通、供暖、工業(yè)、建筑等領(lǐng)域的電能替代工程。

 

五、降低低碳能源的成本

 

能源是國民經(jīng)濟最重要的基礎(chǔ)性投入之一，能源成本、價格的變化對經(jīng)濟、居民生活造成影響。

 

能源清潔低碳轉(zhuǎn)型是有代價的。在與低碳能源體系相耦合的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)尚未成熟甚至尚未明朗的情況下，如果不計“外部性成本”，傳統(tǒng)能源的高效減排以及清潔低碳能源的利用，勢必會導(dǎo)致整個能源使用成本的上升。

 

此外，“碳排放權(quán)”市場的建立意味著傳統(tǒng)能源類企業(yè)將面臨高昂的成本，能源成本的上升必然會傳導(dǎo)到能源品價格中去。

 

因此，實現(xiàn)“雙碳”目標一定要算經(jīng)濟賬，通過加強清潔能源技術(shù)創(chuàng)新，加快能源體制改革，提高能源效率，設(shè)計有益于提升清潔能源企業(yè)競爭力的政策等方式，努力實現(xiàn)低碳能源規(guī)?；档偷吞寄茉吹某杀?。

 

六、推動能源科技進步和創(chuàng)新

 

能源技術(shù)進步和創(chuàng)新是推動能源革命和轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本動力，也是實現(xiàn)“雙碳”目標的關(guān)鍵驅(qū)動力和必然選擇。

 

國內(nèi)主要研究機構(gòu)模型預(yù)測結(jié)果顯示，如果延續(xù)當前政策、投資和碳減排目標，現(xiàn)有低碳、脫碳技術(shù)是無法支撐中國實現(xiàn)“雙碳”目標。

 

因此，必須要有革命性先進技術(shù)的突破和創(chuàng)新來支撐，并加快成熟低碳技術(shù)的推廣與應(yīng)用。

 

例如，加速可再生能源發(fā)電技術(shù)推廣；重點發(fā)展碳捕集利用與封存（CCUS）技術(shù)；加強儲能和智能電網(wǎng)等技術(shù)研發(fā)和擴大示范規(guī)模；加快新能源乘用車和氫燃料電池汽車的部署；研究重點區(qū)域、行業(yè)非CO2溫室氣體減排技術(shù)，形成全口徑溫室氣體管控技術(shù)方案，等等。

 

七、推進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

 

碳排放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間互相影響，互相作用：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級能夠減少碳排放、提升碳排放績效，同時碳排放政策對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有推動作用。

 

中國作為“世界工廠”和制造業(yè)大國，工業(yè)產(chǎn)業(yè)既是傳統(tǒng)用能大戶，能源消費占總終端能源消費的2/3，又是中國二氧化碳排放的主要領(lǐng)域，占全國總排放量的80%左右。

 

工業(yè)產(chǎn)業(yè)中，鋼鐵、化工和石化、水泥和石灰以及電解鋁等四個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的能源密集、碳排放相對較高。

 

因此，實現(xiàn)“雙碳”目標，需要嚴格控制上述幾大傳統(tǒng)高耗能、重化行業(yè)新增產(chǎn)能，優(yōu)化存量產(chǎn)能，推動其進行節(jié)能改造，調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

 

此外，還要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依靠技術(shù)進步和創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)增長，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展新型綠色低碳經(jīng)濟，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，降低工業(yè)產(chǎn)業(yè)的能源消費和碳排放，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟增長和碳排放的脫鉤。

 

八、推動傳統(tǒng)化石能源企業(yè)轉(zhuǎn)型

 

目前中國有近10家能源央企，數(shù)百家從事煤炭、油氣為主要業(yè)務(wù)的國有大型化石能源企業(yè)。“雙碳”目標的提出，將倒逼這些傳統(tǒng)化石能源企業(yè)進行深度變革，加快轉(zhuǎn)型步。

 

一是將碳排放納入到績效考核、投資決策、資產(chǎn)配置等公司運營的方方面面，實現(xiàn)生產(chǎn)運營過程各個環(huán)節(jié)的低碳化。

 

二是加速調(diào)整企業(yè)未來經(jīng)營戰(zhàn)略，加快布局發(fā)展氫能、風能、太陽能等零碳新能源，努力將自己打造成能源技術(shù)服務(wù)的提供商，而不是能源資源的提供方，實現(xiàn)提供能源產(chǎn)品服務(wù)的低碳化。

 

三是以數(shù)字化和低碳化相結(jié)合，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能技術(shù)等先進技術(shù)手段，以創(chuàng)新來推動傳統(tǒng)化石能源企業(yè)轉(zhuǎn)型，適應(yīng)與引領(lǐng)“雙碳”目標的實現(xiàn)。

 

九、深化電力與碳交易兩大市場建設(shè)

 

“雙碳”目標將推動風能、太陽能等零碳新能源發(fā)電進入規(guī)?；?ldquo;倍速”發(fā)展。新能源發(fā)電的規(guī)?；l(fā)展又依賴于兩大市場建設(shè)。

 

一是電力市場建設(shè)。受體制改革不到位、市場機制不健全、市場化程度低等影響，中國新能源發(fā)電一直存在限電、棄電等消納難問題。

 

因此，未來應(yīng)繼續(xù)深化能源電力體制改革，加快建設(shè)電力中長期電力市場、電力現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場和可能的容量市場等，使各種電力資源都能市場交易中實現(xiàn)其經(jīng)濟價值，以促進新能源在更大范圍、全電量市場化消納。

 

二是碳交易市場建設(shè)。碳交易市場作為一種低成本減排的市場化政策工具，已在全球范圍內(nèi)廣泛運用。它主要有兩個功能：一是激勵功能，即激勵新能源產(chǎn)業(yè)或非化石能源產(chǎn)業(yè)，以解決減排的正外部性問題；二是約束功能，即約束抑制化石能源產(chǎn)業(yè)，解決碳排放的負外部性問題，從而最低成本、最高效率地改變能源結(jié)構(gòu)，提高能源效率，治理環(huán)境污染。

 

應(yīng)在總結(jié)此前碳交易試點工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，構(gòu)建全國統(tǒng)一的交易市場，在碳排放配額、企業(yè)參與范圍、產(chǎn)品定價機制等作出系統(tǒng)性的安排，以達到優(yōu)化資源配置、管理氣候風險、發(fā)現(xiàn)排放價格，從而低成本、高效率地減少碳排放的目標。

 

十、樹立新能源安全觀

 

目前中國能源安全風險集中體現(xiàn)在兩個方面。一是能源供給風險，主要是指石油、天然氣因?qū)ν庖来娑容^高，對自然災(zāi)害、國際金融危機、地緣政治等外部環(huán)境風險更為突出和敏感。

 

二是技術(shù)層面風險，尤其是電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行風險。

 

隨著“雙碳”目標的推進，由于零碳新能源大規(guī)模、大比例進入能源電力系統(tǒng)，所面臨的能源安全問題將發(fā)生重大變化，即能源安全從擔心國外供給轉(zhuǎn)為擔心國內(nèi)供給，從能源供給風險轉(zhuǎn)為技術(shù)層面風險。

 

一方面，新能源大規(guī)模應(yīng)用后，油氣占比將有所降低，其對外依存度過高所帶來的外部風險將逐步降低，能源供給從油氣過高依賴國外進口轉(zhuǎn)化為能源自主供給比例加大。

 

另一方面，新能源發(fā)電具有很強的波動性、不穩(wěn)定性、隨機性，新能源大比例的發(fā)展和進入將對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行造成巨大影響，一旦出現(xiàn)大面積、持續(xù)性長時間的陰天、雨天、靜風天，發(fā)生大面積電力系統(tǒng)崩潰風險的概率增大。

 

十一、避免出臺激進措施

 

“雙碳”目標尤其是“碳中和”是一個遠景目標。因中國地區(qū)發(fā)展差異很大，不同地區(qū)應(yīng)有不同的“碳達峰”與“碳中和”時間表。

 

有些地區(qū)的民生還依賴于高碳能源的生產(chǎn)與消費，在壓減高碳能源的同時，各地要有配套的社會政策，避免這些人群陷入困境。

 

此外，還要防止各地為早日實現(xiàn)“雙碳”目標出臺激進的、不符合本地實際情況的碳減排措施，互相攀比，搞碳減排競賽，大幅度減少煤炭、油氣等化石能源的產(chǎn)量與消費，導(dǎo)致出現(xiàn)因能源轉(zhuǎn)型力度過大、化石能源投資不足而帶來的能源短缺，損害經(jīng)濟的發(fā)展。

 

對此，國內(nèi)外都有過經(jīng)驗教訓(xùn)。

 

國外，2020年夏天美國加州分區(qū)輪流停電，一個重要原因就是在該州在大幅提高新能源發(fā)電比例、推進能源轉(zhuǎn)型的同時沒有實現(xiàn)正確的能源組合，最終導(dǎo)致缺乏充足的電力資源。國內(nèi)，2020年為完成當年能源“雙控”目標和“減煤”工作任務(wù)，浙江義烏市、溫州市等地推出措施，在一定條件下限制機關(guān)單位、公共場所、部分企業(yè)等用電。

 

十二、堅持系統(tǒng)思維，打破壁壘和藩籬

 

實現(xiàn)“雙碳”目標是一個巨大的系統(tǒng)性工程，這要求堅持系統(tǒng)思維，打破各種壁壘和藩籬。

 

一是打破能源企業(yè)、種類之間的壁壘。傳統(tǒng)能源體系下，煤電油氣核等各類能源相互割裂、各自為戰(zhàn)，能源體系整體布局還停留在單一、少數(shù)能源種類上，造成能源綜合效率低下。中國的能源資源稟賦和國情現(xiàn)狀決定未來不可能發(fā)展單一能源，需要進行多能互補，實現(xiàn)各類能源融合發(fā)展，提高全社會能源整體利用效率。

 

二是打破能源與其它行業(yè)之間的壁壘。能源行業(yè)雖然CO2排放量最多的行業(yè)，但建筑業(yè)、工業(yè)、交通等排放量也不少。所以實現(xiàn)“雙碳”目標不僅是能源一個行業(yè)部門的事，而是包含其它眾多行業(yè)在內(nèi)的事。不僅是行業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的事，也是行業(yè)消費領(lǐng)域的事。

 

三是打破中央與地方、不同地區(qū)、不同部門之間壁壘。立足全局，統(tǒng)一謀劃，統(tǒng)籌處理好局部與全局利益關(guān)系，突破區(qū)域壁壘，形成“全國一盤棋”，讓要素、資源在更大范圍內(nèi)自由流動，發(fā)揮市場主體作用。

 

篇5

[關(guān)鍵詞]山西??；資源型經(jīng)濟；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

中圖分類號：F062.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）30-0098-01

一、山西省經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

煤炭，是現(xiàn)階段國際上最主要的能源之一，也是我國主要的能源。煤炭，是現(xiàn)階段國際上最主要的能源之一，也是我國主要的能源。山西省素有“煤海”之稱，煤炭資源幾乎遍布全省各地。山西省的煤炭產(chǎn)業(yè)長期以來位居全國第一，在全國能源供給格局中具有無可替代的地位，形成了以能源原材料（煤炭）為主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)。前些年，由于國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展，帶來了對能源原材料需求猛增以及國際能源原材料的價格不斷上升，使得質(zhì)量上乘、價格相對合理的山西煤炭日益受到青睞，從而讓山西省的能源基地地位顯得更加重要。因此，大量資金投入到能源、重化工建設(shè)中，而第三產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)投入不足發(fā)展

緩慢，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出過度依賴煤炭的發(fā)展現(xiàn)象。因而，可以用“黑色”、“一煤獨大”等字樣來形容山西省的經(jīng)濟發(fā)展狀況。

山西省經(jīng)濟增長的主要動力來源于以煤炭為主導(dǎo)的資源型產(chǎn)業(yè)， 近年來，煤炭價格持續(xù)下跌，煤炭市場普遍低迷，煤炭行業(yè)的不景氣使得山西省在經(jīng)濟發(fā)展遇到瓶頸，財政收入減少，經(jīng)濟發(fā)展速度減慢，山西省也因?qū)γ禾康拈L期依賴和過度依賴一直處于經(jīng)濟發(fā)展中的被動位置，為了突破對煤炭的依賴，尋找新的經(jīng)濟增長點已刻不容緩。、

二、促進山西省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的相關(guān)建議

1、突破思想束縛，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

沿海發(fā)達地區(qū)向內(nèi)陸的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展己日趨成熱，我國的中西部地區(qū)都有一定的承接經(jīng)驗，山西省在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，應(yīng)抓住國家給予的有利政策機遇，積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升一級。一方面，通過積極改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，破除思想障礙，建設(shè)良好的人文環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境以及社會環(huán)境，為承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好氛圍。另一方而，建立良好的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺。通過加強和擴大與長三角、珠三角的交流，加快構(gòu)建承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好機制，制定出整體規(guī)劃，建立全面的政策支持體系。第三，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時要有選擇性、有重點的實施。通過對比選出條件好的開發(fā)區(qū)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)，通過主動承接具有發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)，以外力來增強山西省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級能力。進一步深化，讓我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不只停留在承接簡單工業(yè)制造方而，而是延伸深化到研發(fā)和設(shè)計環(huán)節(jié)，積極承接具有提高產(chǎn)品附加價值的技術(shù)知一識密集型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

2、壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

培育壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)是資源型經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。山西省應(yīng)進一步培育壯大成長性良好、競爭力較強的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。第一，山西省可以繼續(xù)壯大發(fā)展裝備制造業(yè)，充分利用資源優(yōu)勢和原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，進一步優(yōu)化整合資源配置。第二，繼續(xù)加快山西省旅游業(yè)的發(fā)展。政府應(yīng)加大、加強對旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，提升旅游業(yè)的文化底蘊，提高配套建筑設(shè)施建設(shè)。促進文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展，進一步整合旅游資源，提高旅游業(yè)的集約化水平，樹立品牌效應(yīng)，形成具有全國乃至世界影響力的旅游品牌。第三，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵金融業(yè)對農(nóng)業(yè)的重點項目及農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)資金支持。第四，優(yōu)化現(xiàn)代物流發(fā)展，建立起山西省煤炭交易平臺，繼續(xù)大力加強第三、四方物流建設(shè)，對山西省物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次、水平和規(guī)模進行提升。

3、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展布局，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

第一，繼續(xù)完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。通過充分考慮環(huán)境承載能力、資源稟賦等條件的前提下，加快各地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，通過互利合作等手段，不斷加強產(chǎn)業(yè)集聚。第二，繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。在新、特、精、群等條件下，依托區(qū)域特色和競爭優(yōu)勢的前提下，發(fā)展壯大資源低消耗、低污染、有市場、有潛力、具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群。第三，提升相關(guān)項目在區(qū)域內(nèi)的集聚度。對相關(guān)項目施行組團發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)集聚。通過集聚促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸、加快產(chǎn)業(yè)集聚、改變原有經(jīng)濟增長模式。

4、鼓勵各方資本投入制造業(yè)和加工服務(wù)業(yè)

山西省擁有充裕的民間資本，尤其是煤炭行業(yè)集聚了大量的閑置資金，為山西省轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了充足的資金來源。在資源型廠‘業(yè)經(jīng)濟效益下滑和煤炭企業(yè)需要另尋出路的背景下，以推動轉(zhuǎn)型發(fā)展為目的，鼓勵民營企業(yè)進行再創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)民營企業(yè)把資金投向非資源型產(chǎn)業(yè)，如：旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)政策和信息提供，提供民間資本投資的相關(guān)政策咨詢、有關(guān)投資信息、市場行情變化、優(yōu)勢項目推薦以及勞務(wù)供需等信息。完善政策支持，對資源枯竭衰退產(chǎn)業(yè)實施轉(zhuǎn)型發(fā)展的接續(xù)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)給予稅收的減免、信貸采取低息或貼息等。對資源型企業(yè)接續(xù)產(chǎn)業(yè)設(shè)立專項基金，井建立起相應(yīng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展補償機制。

5、完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級機制

全面進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點。要實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展必須進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建立健全的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級機制，建立起符合可持續(xù)發(fā)展觀的新型產(chǎn)業(yè)體系。

從供需結(jié)構(gòu)、技術(shù)升級、分工與專業(yè)化、交易費工月等多方而肴手，打破原有對資源型產(chǎn)業(yè)過度依賴的局面，遞進產(chǎn)業(yè)要素與層次，促進演進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和組織，讓原本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺陷得到彌補，繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)重組，促進產(chǎn)業(yè)升級，捉升產(chǎn)業(yè)支撐能力，繼續(xù)提高要素生產(chǎn)率和綜合使用效率，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)追求多元化、合理化和高級化的發(fā)展，推進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。

6、完善環(huán)境保護機制

進行轉(zhuǎn)型發(fā)展，從根本上說就是建立資源集約型和建設(shè)起環(huán)境友好型的社會。在加快推動山西省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時，絕不忽略對環(huán)境的保護和對生態(tài)的治理與修復(fù)，完善市場機制中有關(guān)環(huán)境保護這一塊，通過建立生態(tài)補償?shù)拈L效機制，實現(xiàn)環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)的一體化發(fā)展，恢復(fù)山西省的秀麗風景。

7、完善資源節(jié)約機制

山西省要實現(xiàn)資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展必須堅持走循環(huán)經(jīng)濟道路，以加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展為重點，通過節(jié)能減排的激勵約束機制來促進完善資源節(jié)約的市場機制、深化價格改革，建立行之有效的資源節(jié)約的體制機制。

參考文獻

[1] 王青云.資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型研究〔M].中國經(jīng)濟出版社，2003，13.

篇6

在近期最新公布的《財富》“世界500強”榜單中， 山東能源集團繼續(xù)入選，而且位次前移，列第373位，利潤居于304位，成為中國煤炭企業(yè)的翹楚。

盡管繼續(xù)蟬聯(lián)榜單，但山東能源集團在濟南的總部，整棟大樓卻安靜如常，沒有標語橫幅，沒有氣球彩帶，沒有任何慶?；顒樱浾呦胂笾械膱雒嫱耆煌?。

在煤炭行業(yè)整體形勢下行，未來可能繼續(xù)深度調(diào)整的當下，山東能源如何做到這一成績？又如何看待和應(yīng)對今后的煤炭市場？對此，我們專訪了山東能源集團董事長、黨委書記卜昌森。

成績來之不易

《能源》：2013《財富》世界500強近日公布，山東能源集團不僅蟬聯(lián)榜單，而且位次前移多達87位，您如何看待這一成績？

卜昌森：只有山東能源人最清楚，這個成績是多么的來之不易，這是在遭遇煤炭價格大幅下滑的環(huán)境中頑強自救的結(jié)果，也是山東能源人不斷超越自我的結(jié)果。但是，我們不慶祝，相反要頭腦更加冷靜，因為目前煤炭行業(yè)只是處在深秋，行業(yè)真正的冬天還沒有到來，煤炭企業(yè)困難的日子還在后頭。

《能源》：煤炭行業(yè)形勢急轉(zhuǎn)直下，您如何看待煤炭價格向低位回歸？作為企業(yè)掌舵者，應(yīng)當做好哪些準備？

卜昌森：煤炭價格的理性回歸，要求我們必須回歸理性。回歸理性的過程，說到底是一個回歸常識、回歸常態(tài)、回歸客觀心態(tài)的過程。從當前看，應(yīng)對危機需要練內(nèi)功挖內(nèi)潛。但從長遠看，加快轉(zhuǎn)調(diào)才能在激烈的競爭中搶占先機、贏得優(yōu)勢，取得發(fā)展的主動權(quán)。

啟動全新經(jīng)營機制

《能源》：您曾提出煤炭企業(yè)“冬泳論”的觀點，目前山東能源是如何具體實施的？

卜昌森：去年初我們提出，變過冬為冬訓(xùn)，變熬冬為冬泳。當前，深入挖潛、節(jié)支降耗在山東能源所屬企業(yè)中一浪高過一浪?？偛繖C關(guān)出臺了《紙張等辦公用品領(lǐng)用管理辦法》等規(guī)定，從節(jié)約一張紙、一支筆做起。

集團深化內(nèi)部市場化改革，形成“人人都是經(jīng)營者、崗位都是利潤源”的全新經(jīng)營機制。在收入分配上，實現(xiàn)由“領(lǐng)導(dǎo)發(fā)工資”向“自己掙工資”的轉(zhuǎn)變。在勞動力配置上，由過去“人多好干活、增人就增資、處處都是人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭松偈杖敫?、增人不增資、處處求精干”。在經(jīng)營和效益理念上，由過去“靠礦井提產(chǎn)、靠煤炭提價、靠條件好轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋蚬芾硪б?，靠?chuàng)新增效益”，真正做到市場無處不在，活力無處不在。今年上半年，山東能源集團噸煤成本同比降低19元，降幅5.5%，降本降耗取得顯著成效。

在投資方面，我們堅持項目建設(shè)有保有壓，按照保一批、控一批、緩一批的原則，今年上半年，我們對112個投資項目進行了重新梳理，暫緩了伊犁二礦、億和輸送帶、正基煤礦等17個投資項目，壓縮投資50億元，減輕了資金壓力。

打響轉(zhuǎn)型突圍戰(zhàn)

《能源》：煤炭行業(yè)進入調(diào)整期，煤炭企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型，您如何看待企業(yè)的轉(zhuǎn)型？

卜昌森：煤炭企業(yè)已經(jīng)到了生死存亡時刻，我們必須解放思想，苦練內(nèi)功，盡快找到轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。成功的企業(yè)不是贏在起點，而是贏在轉(zhuǎn)折點，轉(zhuǎn)型升級才是走出困境的關(guān)鍵。

回頭看一下，今天的困難主要是由于昨天的措施不到位，如果抓不住當前的機遇、做不好今天的工作，明天將會更困難。因此，轉(zhuǎn)型升級任重道遠，必須堅定不移、持之以恒。

《能源》：在企業(yè)轉(zhuǎn)型上，山東能源集團具體做了哪些工作？

卜昌森：我們要求集團總部層面簡政放權(quán)，集中力量抓大事、促協(xié)同；各權(quán)屬企業(yè)則強化扭虧增盈工作，加強企業(yè)運營診斷，堅決消滅虧損源。加強成本控制，確保價格降成本降。加強項目管理，確保在建項目在不超預(yù)算的情況下早投產(chǎn)、早見效，同時強化煤質(zhì)管理，通過強化生產(chǎn)源頭控制、煤炭洗選等措施提質(zhì)增效。

篇7

中國政府已在節(jié)能減排問題上對國際社會莊嚴承諾：到2020年單位GDP能耗比2005年降低40%—45%。這甚至作為約束性指標寫入“十二五”規(guī)劃之中。按“十二五”規(guī)劃，中國將實現(xiàn)從“保增長”到“調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要轉(zhuǎn)型，而以新能源為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無疑將對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到先頭引導(dǎo)作用。

在政策與市場雙重利好的刺激下，中國迅速涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的、有超前思維和布局意識的新能源企業(yè)。譬如總部位于河北廊坊的新奧集團，這家始于燃氣分銷的企業(yè)，在經(jīng)歷主動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型后，已成長為國內(nèi)領(lǐng)先的圍繞節(jié)能減排、傳統(tǒng)能源的高效清潔利用和可再生能源開發(fā)的新能源企業(yè)。

新奧的綠色進化論

如今，業(yè)界仍然延續(xù)對新奧集團董事局主席王玉鎖“燃氣大王”的稱呼，似乎稍有不妥，畢竟，他掌舵的新奧集團正依托系統(tǒng)能效理論、泛能網(wǎng)和煤基低碳能源轉(zhuǎn)化技術(shù)，為客戶提供清潔能源整體解決方案。

不過，1989年成立之初的新奧，在別人眼中確確實實就是一個“賣煤氣罐”的。新奧用了20年的時間，從單純的城市燃氣分銷轉(zhuǎn)型為以貫通清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈為主要目標的多品類清潔能源制造與分銷商，如今又再度升華到為客戶提供清潔能源整體解決方案，向“輕資產(chǎn)”的戰(zhàn)略方向轉(zhuǎn)化。

新奧從一個資源類公司，轉(zhuǎn)變成一個以技術(shù)創(chuàng)新為核心競爭力的新能源公司，其戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的背后，是新奧管理層“生于憂患，死于安樂”的危機意識，以及對中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史機遇的前瞻與把握。

回溯到上世紀90年代初，中國天然氣下游的行業(yè)政策開始“松動”。王玉鎖敏銳地嗅到了燃氣市場的巨大潛力，果斷站位城市燃氣分銷領(lǐng)域。待業(yè)內(nèi)競爭者意識到燃氣市場的商機時，新奧已率先完成了城市燃氣的全國性布局，奠定了城市燃氣運營的事業(yè)基礎(chǔ)。

在新奧如日中天的時期，王玉鎖仍具備警醒的企業(yè)危機的意識，并保持著對產(chǎn)業(yè)未來趨勢的精準判斷，不得不令人欽佩。其時，新奧儼然已是香港聯(lián)交所的明星股，并且面對著內(nèi)地即將井噴的燃氣市場。當大多數(shù)燃氣企業(yè)坐享30年特許經(jīng)營權(quán)時，王玉鎖提出了如今被新奧人津津樂道的“三問”：隨時可能受到資源制約的新奧，10年之后賣什么？處于公用事業(yè)領(lǐng)域的新奧，沒有自主品牌，20年之后是什么？經(jīng)營權(quán)合同到期后的新奧，30年之后干什么？

這三問針針見血，直指新奧未來發(fā)展瓶頸。王玉鎖認為，轉(zhuǎn)型之于新奧，已經(jīng)勢在必行。對于新奧這樣一家在傳統(tǒng)能源行業(yè)浸多年的公司來說，轉(zhuǎn)型具有極大的風險。

但新奧管理層最終達成共識：不轉(zhuǎn)型風險更大。與成品油不同的是，天然氣的運輸依賴于管道，這樣的產(chǎn)業(yè)特性決定了其壟斷性肯定比石油更強。而國家基于能源安全的考慮，并不允許民營企業(yè)染指上游資源領(lǐng)域，這意味著氣源總有一天會卡住新奧的脖子。再加上中國“貧氣、少油、富煤”的能源結(jié)構(gòu)，會使天然氣在未來會稀缺得可怕。新奧人意識到，唯有打通產(chǎn)業(yè)鏈，向上游能源生產(chǎn)領(lǐng)域拓展，才能獲得穩(wěn)定的氣源供應(yīng)?；诖?，新奧依賴上市后豐富的融資渠道，以及其時擁有未來的清潔能源產(chǎn)品所需要的營銷網(wǎng)絡(luò)和客戶資源，決定進軍煤基清潔能源領(lǐng)域。

在這樣的戰(zhàn)略下，新奧開始了以貫通清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈為主要目標的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。其間，新奧致力于煤基清潔能源的生產(chǎn)，硅基薄膜太陽能、微藻生物質(zhì)能源等可再生能源的開發(fā)應(yīng)用，推動化石能源和可再生能源的循環(huán)生產(chǎn)，并最終成功實現(xiàn)了向上游領(lǐng)域拓展的轉(zhuǎn)型之旅。

這次轉(zhuǎn)型引發(fā)了新奧人對未來能源利用模式的深入思考。長期以來，國內(nèi)乃至全球的能源生產(chǎn)與利用方式都是孤立、封閉與單一的，且存在行業(yè)豎井與企業(yè)圍墻，能源的利用效率不高，浪費嚴重。在能源利用可持續(xù)發(fā)展的大趨勢下，新奧人認為，未來能源的發(fā)展應(yīng)該呈現(xiàn)出一種全新的平衡永續(xù)的狀態(tài)。于是，新奧再度開始向清潔能源整體解決方案供應(yīng)商的轉(zhuǎn)型，致力于改變單一的、豎井式的能源利用方式，建立基于系統(tǒng)能效最佳的能源利用方式，在多品類能源協(xié)同、互補、循環(huán)的智能化應(yīng)用中，實現(xiàn)能源的高效轉(zhuǎn)化和綜合利用。

如果說新奧的這次轉(zhuǎn)型取得了成功仍為時過早，用數(shù)字似乎能夠很好地說明新奧此次轉(zhuǎn)型的進展：僅從2008年到2010年，新奧的“清潔能源整體解決方案”開始不斷顯現(xiàn)并有所落地，新奧相繼承接了常州低碳示范園區(qū)、長沙黃花機場公用設(shè)施、上海智城項目、唐山古冶園區(qū)等十數(shù)個清潔能源服務(wù)項目，并為國內(nèi)六十多家工業(yè)企業(yè)提供了工業(yè)節(jié)能改造服務(wù)。

新奧的綠色能源觀

新奧人對于能源產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的認識，帶有濃重的中國哲學(xué)味道，這一點在新奧集團的核心價值觀“以人為本，事求卓越，和諧共生”得到了印證。

第4屆美國國家清潔能源高峰論壇上，新奧集團董事局主席王玉鎖這樣闡釋新奧的能源觀：“今天我們已經(jīng)到了必須按照天地人合一的思想，充分發(fā)揮人類智慧來系統(tǒng)解決能源問題的時候了。而‘用我所能，善待明天’則完整地詮釋了新奧的新能源觀?！?/p>

在這樣與自然為善、可持續(xù)、綠色的能源價值觀之下，新奧憑借多年的實踐與系統(tǒng)思考，總結(jié)出新的能源發(fā)展理念：能源結(jié)構(gòu)以可再生能源為主，化石能源為輔，二者融合循環(huán)發(fā)展；能源生產(chǎn)從以開采資源為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽考夹g(shù)創(chuàng)新的“制造”能源為主，讓當前的資源為王變?yōu)榧夹g(shù)為王；能源應(yīng)用從以孤立、封閉、線性的簡單利用，轉(zhuǎn)變?yōu)榛谙到y(tǒng)能效最優(yōu)的多品類能源協(xié)同、互補、循環(huán)的智能應(yīng)用。同時，能源技術(shù)以系統(tǒng)能效技術(shù)為核心，貫穿能源生產(chǎn)、儲運、應(yīng)用和再生4個環(huán)節(jié)。其中在生產(chǎn)環(huán)節(jié)可全價開發(fā)多品類能源，在應(yīng)用環(huán)節(jié)可自動匹配用戶的個性化能源需求，在儲運環(huán)節(jié)可在儲能的同時利用環(huán)境勢能，實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)換和提升，在再生環(huán)節(jié)可收集余能再利用。在此基礎(chǔ)上，通過4個環(huán)節(jié)之間的全流程協(xié)同，整體上提高系統(tǒng)能效。

毫無疑問，這是一種全新的能源體系，它包括全新的能源結(jié)構(gòu)、能源生產(chǎn)和能源應(yīng)用等方面，是一個帶有根本性變革的“能源新常態(tài)”。在業(yè)界和專家看來，新奧集團的“能源新常態(tài)”以及泛能網(wǎng)的管理平臺，因其系統(tǒng)能效運行模式具有廣泛的適用性，將成為未來新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向標之一。

新奧的綠色技術(shù)體系

“在能源新常態(tài)下，能源生產(chǎn)將從傳統(tǒng)的資源為王轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)為王，也就是通過技術(shù)創(chuàng)新‘制造’能源。除了美好的愿景和共同的信念，使自己腰板硬起來的還是技術(shù)創(chuàng)新，這才是合作的硬資本。沒有自主研發(fā)，就不知道技術(shù)的未來?！蓖跤矜i說。

在“能源新常態(tài)”的能源發(fā)展愿景下，新奧憑借著優(yōu)秀的科技創(chuàng)新人才和高端專業(yè)的科研中心，在系統(tǒng)能效理論的指導(dǎo)下圍繞能源生產(chǎn)、儲運、應(yīng)用和再生4個環(huán)節(jié)開展了一系列技術(shù)的研發(fā)，創(chuàng)新了系統(tǒng)能效技術(shù)和煤基低碳能源循環(huán)技術(shù)。

截至2011年底，新奧申請發(fā)明專利累計超過300項。為了進一步提升科研實力，新奧還搭建了功能齊全、設(shè)施完備的實驗平臺和產(chǎn)業(yè)化示范基地，其中煤基能源生產(chǎn)“零排放”試驗中心已升級為煤基低碳能源國家重點實驗室。

篇8

 

在經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”形勢下，我國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長已成為新常態(tài)。在此背景下，發(fā)現(xiàn)培育華池縣工業(yè)經(jīng)濟新的增長點，對于全縣轉(zhuǎn)型升級和全面建成小康社會意義重大。

 

一、華池縣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

 

華池縣位于甘肅東部，總面積3776平方公里，總?cè)丝?3.1萬人。2013年全縣GDP(含油)為91.9億元，全部工業(yè)增加值為72.1億元。原油產(chǎn)量194萬噸，油田工業(yè)增加值70.3億元。

 

全縣地方生產(chǎn)總值(不含油)21.6億元。地方工業(yè)企業(yè)89戶，其中，建材類30戶，農(nóng)畜產(chǎn)品加工類19戶，裝備制造類4戶，生物化工類2戶，其他企業(yè)34戶。地方工業(yè)增加值1.8億元。悅樂工業(yè)集中區(qū)被慶陽市列為縣級重點工業(yè)集中區(qū)之一。目前共有黃酒、胡麻油、蕎麥香醋、沙棘枸杞口服液、糠醛、PDC鉆頭等工業(yè)產(chǎn)品30多種，形成以石油裝備制造與維修、新型建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的地方工業(yè)體系。

 

二、工業(yè)發(fā)展存在問題

 

(一)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，總體規(guī)模偏小。地方工業(yè)增加值僅占地方經(jīng)濟比重的8.4%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅有6戶，規(guī)上工業(yè)增加值僅占慶陽市1.3%。

 

(二)資源依賴型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。原油生產(chǎn)占全部工業(yè)增加值97.5%，占全縣生產(chǎn)總值76.5%。風能、天然氣、小雜糧、玉米等資源優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，整體鏈條較短，工業(yè)產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主，企業(yè)效益普遍不高。

 

(三)工農(nóng)融合發(fā)展程度低。高原圣果、盛力食品等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)原料主要來自于周邊地區(qū)，“企業(yè)+農(nóng)戶+基地”的原料基地模式還未建立，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，三產(chǎn)融合程度不夠。

 

(四)融資困難現(xiàn)象仍普遍存在。風險投資規(guī)模偏小，多數(shù)項目(企業(yè))用地以租賃為主，無法以抵押形式得到銀行貸款，也無法申報爭取貼息資金。加之銀行貸款手續(xù)繁雜，審批嚴格，導(dǎo)致企業(yè)放棄銀行渠道。

 

三、轉(zhuǎn)型發(fā)展形勢

 

(一)具備五大優(yōu)勢條件。一是交通區(qū)位優(yōu)勢逐漸凸顯，屬陜甘寧蒙毗鄰經(jīng)濟發(fā)展區(qū)，國道309、省道202從境內(nèi)穿過，打慶高速公路列入發(fā)展規(guī)劃;二是能源資源富集，已探明儲油面積2200km2，儲量8.6億噸，探明天然氣1200km2，預(yù)測儲量3000億m3，有效風速小時較多。儲煤面積3573km2，儲量110億噸;三是特色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，被稱為“白瓜籽”之鄉(xiāng)、“小雜糧”之鄉(xiāng)。建成沙棘林基地30萬畝，山杏面積50萬畝。紫花苜蓿面積達到50萬畝。肉絨羊飼養(yǎng)量52萬只。全膜玉米25.38萬畝，年產(chǎn)玉米10.38萬噸;小雜糧面積20.66萬畝;洋芋面積20.1萬畝;四是生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，適宜甘草、黃芪、柴胡、金銀花、大黃等120多種中藥材生長;五是歷史文化資源獨具特色，“紅色南梁”影響力深遠。

 

(二)面臨五大發(fā)展機遇。一是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整推動華池工業(yè)轉(zhuǎn)型升級;二是“一路一帶”建設(shè)提供新的開放合作機遇;三是國家大力發(fā)展新能源的政策機遇;四是居民消費結(jié)構(gòu)升級為農(nóng)特產(chǎn)品提供穩(wěn)定市場;五是慶陽市千億循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈拉動華池縣工業(yè)發(fā)展。

 

(三)面對三大挑戰(zhàn)。國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大使華池工業(yè)增速放緩，水資源匱乏將長期制約工業(yè)發(fā)展，節(jié)能降耗剛性約束趨緊。

 

四、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向

 

(一)大力發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)，打造特色富民產(chǎn)業(yè)。加大企業(yè)扶持力度，鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化率，間接帶動農(nóng)民致富。重點發(fā)展小雜糧精深加工、草畜精深加工、沙棘產(chǎn)業(yè)、飲品開發(fā)、中藥材加工等。

 

(二)優(yōu)化能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，做大做強能源首位產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定石油生產(chǎn)規(guī)模，開發(fā)煤炭、天然氣、風能新能源，實現(xiàn)能源生產(chǎn)多元化。使石油產(chǎn)量穩(wěn)定在250萬噸，煤炭總產(chǎn)能達到3000萬噸，日處理100萬立方米天然氣，風能發(fā)電場裝機總?cè)萘窟_到500MW。

 

(三)大力發(fā)展裝備制造業(yè)，提升轉(zhuǎn)型配套能力。圍繞慶陽能源化工基地建設(shè)，引進裝備制造和維修服務(wù)項目，打造慶與資源開發(fā)相配套的裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。

 

(四)做大做強新型建材業(yè)，提升資源循環(huán)化利用水平。鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，積極開發(fā)新型節(jié)能產(chǎn)品。重點在塑料建筑模板、節(jié)能環(huán)保磚、新型墻體磚、保溫板材等領(lǐng)域取得突破。

 

(五)培育能源新化工產(chǎn)業(yè)。圍繞慶陽千億循環(huán)化工產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展特色精細化工產(chǎn)品。

 

五、轉(zhuǎn)型升級對策建議

 

(一)加強基礎(chǔ)平臺建設(shè)。加強悅樂工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，同時做好重點項目配套服務(wù)工程。

 

(二)改善企業(yè)融資環(huán)境。緊扣國家產(chǎn)業(yè)政策，幫助企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申請國家貼息貸款、扶貧資金、技改資金等。協(xié)調(diào)政府、銀行、擔保公司等金融機構(gòu)與企業(yè)對接交流。加強行業(yè)信用監(jiān)管，培育中小企業(yè)擔保機構(gòu)。

 

(三)加強人才隊伍建設(shè)。落實省市縣人才引進優(yōu)惠政策，在戶口、購房、子女入學(xué)入托、就醫(yī)等方面享有與華池縣居民同等待遇，開展與西安、蘭州、西寧及沿海城市經(jīng)營管理人才交流，建立科學(xué)合理人才引進和培養(yǎng)機制。

 

(四)建設(shè)信息支撐平臺。推進工業(yè)化、信息化“兩化”融合，建設(shè)面向行業(yè)的信息化服務(wù)平臺，鼓勵企業(yè)加快門戶網(wǎng)站建設(shè)，支持金融、現(xiàn)代物流、商務(wù)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品檢測等生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

篇9

1引言

電力行業(yè)作為關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略性行業(yè)，對經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民生活水平提升有著重大影響。電網(wǎng)營銷部門直接面對用戶，承擔著客戶服務(wù)的重要職責，是電網(wǎng)企業(yè)價值實現(xiàn)的最終環(huán)節(jié)。2015年3月，中央“9號文”出臺，標志著以“售電側(cè)放開”為主要內(nèi)容的新一輪電力體制改革拉開序幕。售電業(yè)務(wù)市場化，極大提高了營銷部門在電網(wǎng)企業(yè)中的重要性，也催生了業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級的需要，需要電網(wǎng)企業(yè)管理者不斷反思該如何有效適應(yīng)電力體制改革新時期客戶服務(wù)工作的需要，進行管理創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提升營銷工作的整體水平。

2電網(wǎng)企業(yè)營銷業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的背景

進入二十一世紀，電網(wǎng)企業(yè)的外部環(huán)境正發(fā)生著深刻變化，重塑著電網(wǎng)企業(yè)的業(yè)務(wù)形態(tài)和經(jīng)營觀念。進行電網(wǎng)企業(yè)的營銷業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級，需要深刻理解電網(wǎng)企業(yè)所處的外部環(huán)境。

2.1售電側(cè)改革要求電網(wǎng)企業(yè)更加重視客戶需求。

隨著電力體制改革的持續(xù)推進，向社會資本開放售電業(yè)務(wù)，將吸引更多的社會主體介入到電力供應(yīng)服務(wù)中，勢必對電網(wǎng)營銷產(chǎn)生業(yè)務(wù)壓力，需要不斷提升售電服務(wù)質(zhì)量和用戶用能水平。

2.2經(jīng)濟新常態(tài)驅(qū)使電網(wǎng)企業(yè)強化管理精益化水平。

新時期新環(huán)境下，宏觀經(jīng)濟趨勢總體上呈現(xiàn)中高速、調(diào)結(jié)構(gòu)、新動力和促內(nèi)需四個特點。經(jīng)濟發(fā)展由依靠資源投入轉(zhuǎn)向依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整，這就要求企業(yè)不斷進行管理創(chuàng)新，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和管理機制。

2.3新型能源消費者對能源消費提出更高的要求。

新型能源消費者具有能源認知多樣化、全方位參與、個性化、以社交為中心、產(chǎn)消合一、精通科技、互聯(lián)互通、為將來付出和能源多樣化等特點，這就要求能源企業(yè)不斷進行產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，結(jié)合消費者的需求特征設(shè)計針對性的營銷策略，提升客戶服務(wù)的精細化水平。2.4互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展為電網(wǎng)營銷提供了有效的支撐。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深刻改變了溝通方式，重塑著商業(yè)形態(tài)和營銷傳播方式。電網(wǎng)企業(yè)需要利用互聯(lián)網(wǎng)的思路和手段來不斷完善業(yè)務(wù)形態(tài)和溝通方式，提升對客戶的認知深度和服務(wù)支撐。

3新時期電網(wǎng)企業(yè)營銷業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型理念

面對新的形勢，電網(wǎng)企業(yè)需要持續(xù)挖掘新的價值杠桿，在培育企業(yè)新的綜合能力基礎(chǔ)上，加快推進營銷業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，在公司營銷業(yè)務(wù)的創(chuàng)新能力、盈利能力和服務(wù)水平上加大改革力度，積極構(gòu)建新的服務(wù)理念、服務(wù)機制和服務(wù)流程，保持公司業(yè)務(wù)盈利能力的持續(xù)增強，實現(xiàn)整體競爭力的不斷提升。

3.1堅持以客戶為中心。

一方面，由于電網(wǎng)企業(yè)長期屬于壟斷地位，因此以客戶為導(dǎo)向的企業(yè)文化氛圍不足。而隨著電力體制改革的深化，原有的這種企業(yè)文化越來越不能適應(yīng)電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展，必須要構(gòu)建全新的、以客戶為導(dǎo)向的企業(yè)文化。另一方面，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當構(gòu)建學(xué)習型企業(yè)文化。在一個不確定性是唯一可確定因素的經(jīng)濟環(huán)境中，企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的最重要來源就是知識。對電網(wǎng)企業(yè)來講，電力體制改革等外部環(huán)境有著很大的不確定性。在這種情況下，電網(wǎng)企業(yè)更應(yīng)當建立學(xué)習性組織，以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境。

3.2努力融合“互聯(lián)網(wǎng)+”。

能源供應(yīng)商通過將企業(yè)的服務(wù)和產(chǎn)品無縫地移植到互聯(lián)網(wǎng)上，為消費者提供靈活的產(chǎn)品組合選擇，從而在消費者心目中建立一個掌握能源變化趨勢、理解需求、快速響應(yīng)并值得信賴的、時尚的企業(yè)形象?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”幫助能源供應(yīng)商與消費者之間實現(xiàn)“雙向互動”的溝通模式，通過消除雙方在信息獲取時間、準確度以及關(guān)聯(lián)度等方面不對等的情況，提升雙方溝通的效率和效果。因此電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)高度重視互聯(lián)網(wǎng)思維和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在營銷推廣中的應(yīng)用，重新梳理客戶和企業(yè)的關(guān)系，明確客戶在企業(yè)價值創(chuàng)造中的定位，進行營銷業(yè)務(wù)重構(gòu)，提升客戶服務(wù)的整體水平。

3.3實現(xiàn)服務(wù)傳遞的迭代更新。

技術(shù)的發(fā)展使得和客戶的即時互動成為可能，更為客戶需求的收集、分析和反饋提供了便利。電網(wǎng)企業(yè)從客戶需求出發(fā)，在同客戶互動的過程中不斷進行服務(wù)產(chǎn)品的迭代更新。在服務(wù)產(chǎn)品上，應(yīng)該積極延伸價值鏈，拓寬業(yè)務(wù)范圍，打造集電能產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品于一體，由保底服務(wù)、普遍服務(wù)和增值服務(wù)構(gòu)成的組合模式，形成立體化、差異化的產(chǎn)品形式，產(chǎn)品范圍更加廣泛、梯度更合理、針對性更強。在服務(wù)渠道上，努力打通各個渠道平臺間的藩籬，建立一體化的服務(wù)體系，在統(tǒng)一的客戶服務(wù)數(shù)據(jù)支撐下，實現(xiàn)服務(wù)傳遞的無縫對接。在服務(wù)策略上，企業(yè)應(yīng)全方位探索、考慮客戶用電服務(wù)需求，根據(jù)客戶偏好，提供貼心服務(wù)。

4新時期電網(wǎng)企業(yè)營銷業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型思路

電網(wǎng)企業(yè)營銷業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型需要自上而下的頂層設(shè)計，從公司戰(zhàn)略出發(fā)，將轉(zhuǎn)型落實到具體的業(yè)務(wù)中去，并以系統(tǒng)的方式固化為員工的日常工作。因此電網(wǎng)企業(yè)的營銷業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型主要分兩個步驟進行：首先進行管理模式的設(shè)計，從頂層設(shè)計的視角明確業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的方向；其次進行業(yè)務(wù)模型的設(shè)計，從業(yè)務(wù)實操的角度落實轉(zhuǎn)型的方法和成果。

4.1管理模式設(shè)計

管理模式設(shè)計的目的是明確營銷業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的方向。外部經(jīng)營環(huán)境的變化，需要企業(yè)不斷調(diào)整自身業(yè)務(wù)適應(yīng)消費者需求的改變。因此，轉(zhuǎn)型需要具備前瞻性和整體性，需要站在公司戰(zhàn)略的高度綜合評估轉(zhuǎn)型的方向和衡量標準。

4.1.1營銷業(yè)務(wù)全景圖營銷業(yè)務(wù)全景圖是對營銷業(yè)務(wù)的整體性和前瞻性的描述，是在綜合了目前業(yè)務(wù)狀況和未來業(yè)務(wù)機會情況下對營銷業(yè)務(wù)的全面描述。營銷業(yè)務(wù)全景圖從業(yè)務(wù)的視角探討了未來營銷業(yè)務(wù)的潛在發(fā)展?jié)摿?，為拓展新的業(yè)務(wù)、優(yōu)化現(xiàn)有業(yè)務(wù)指明了方向。營銷業(yè)務(wù)全景圖是營銷業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的第一步，明確需要重點關(guān)注的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。

4.1.2營銷業(yè)務(wù)價值鏈營銷業(yè)務(wù)價值鏈是對營銷業(yè)務(wù)的抽象提煉，將營銷業(yè)務(wù)劃歸為采購、銷售和服務(wù)三個板塊，并以這三個板塊為依托來梳理營銷業(yè)務(wù)內(nèi)容，進一步細化市場營銷核心業(yè)務(wù)關(guān)系，以及與其他電網(wǎng)核心業(yè)務(wù)的關(guān)系，實現(xiàn)市場營銷各業(yè)務(wù)之間，以及營銷與其他業(yè)務(wù)的有效協(xié)同。營銷業(yè)務(wù)價值鏈是對營銷業(yè)務(wù)全景圖的延伸和解釋，闡述業(yè)務(wù)之間的邏輯管理，為確定特定的業(yè)務(wù)定位和梳理業(yè)務(wù)流程奠定了基礎(chǔ)。

4.1.3價值目標價值目標依托于公司的營銷戰(zhàn)略，同時也深刻體現(xiàn)了公司的中長期發(fā)展戰(zhàn)略。確立營銷業(yè)務(wù)的價值目標是為了指導(dǎo)企業(yè)的營銷業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型實踐，為營銷業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型提供方向性的指引。營銷業(yè)務(wù)價值目標需要在公司營銷戰(zhàn)略目標的基礎(chǔ)上進行細化，進一步落實為能夠直接指導(dǎo)業(yè)務(wù)的具體行動指南。價值維度必須是可以落實到具體的業(yè)務(wù)行動中去的，能夠轉(zhuǎn)化為實實在在的行動，對員工的行為具有明確的指導(dǎo)意義。

4.1.4客戶價值取向客戶價值取向反映了不同客戶在企業(yè)價值維度上的側(cè)重點的區(qū)別。為了提升客戶服務(wù)的滿意度，公司有必要對客戶進行分群，但是不同的客戶對公司價值目標的取向是不一樣的，因此需要針對不同的客戶提供差異化的服務(wù)。差異化為營銷業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型提供了思路和方法，差異化的重要切入點是不同客戶的價值取向的差異。

4.2業(yè)務(wù)模型設(shè)計

在對營銷業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型進行宏觀設(shè)計后，需要將宏觀設(shè)計的成果落實到業(yè)務(wù)模型中去，基于營銷業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的宏觀設(shè)計進行業(yè)務(wù)模型的設(shè)計。由于不同客戶在公司中的價值定位和價值取向是不一樣的，因此對應(yīng)該采用差異化的服務(wù)策略，設(shè)置不同的服務(wù)標準，根據(jù)客戶價值取向的不同提供不同標準的服務(wù)。

4.2.1業(yè)務(wù)定義和定位業(yè)務(wù)定義和定位是業(yè)務(wù)模型設(shè)計的第一步。根據(jù)營銷業(yè)務(wù)全景圖明確需要重點關(guān)注的業(yè)務(wù)板塊，然后基于營銷價值鏈，明確該業(yè)務(wù)在業(yè)務(wù)全景圖中的位置，以及與其他營銷業(yè)務(wù)或者外部業(yè)務(wù)之間的協(xié)同關(guān)系。明確業(yè)務(wù)定義和業(yè)務(wù)定位是進行業(yè)務(wù)流程優(yōu)化的前提和基礎(chǔ)。

4.2.2分群客戶營銷服務(wù)工作標準矩陣分群客戶營銷服務(wù)工作標準矩陣的目的是確定同一個服務(wù)的高、中、低三個服務(wù)標準。在確定了業(yè)務(wù)定義和定位后，還需要了解該業(yè)務(wù)應(yīng)該如何開展，需要實現(xiàn)什么樣的標準。分群客戶營銷服務(wù)工作標準矩陣根據(jù)營銷價值取向的五個維度來分解業(yè)務(wù)，并基于高、中、低三個層次來確定不同的服務(wù)標準，為接下來制定差異化服務(wù)策略提供依據(jù)。

4.2.3差異化服務(wù)策略差異化服務(wù)策略是落實營銷業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。在明確了業(yè)務(wù)的不同標準之后，需要確定為哪些客戶提供什么標準的服務(wù)。進行差異化服務(wù)策略設(shè)計首先要明確不同客戶群體在特定業(yè)務(wù)上價值取向的區(qū)別，然后根據(jù)價值取向的不同提供差異化的服務(wù)。明確了差異化服務(wù)策略后，營銷業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型在概念層面的設(shè)計基本完成，接下來需要將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的成果落實到業(yè)務(wù)操作上來。

4.2.4業(yè)務(wù)流程優(yōu)化業(yè)務(wù)流程優(yōu)化是將營銷業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型設(shè)計的成果落實到具體業(yè)務(wù)上來。在原有業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，依據(jù)營銷業(yè)務(wù)全景圖和營銷業(yè)務(wù)價值鏈，勾勒營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用場景，重新梳理業(yè)務(wù)邏輯，以營銷價值目標為指導(dǎo)，進行業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化。同時，標明關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確需要IT支持的業(yè)務(wù)內(nèi)容，為接下來的系統(tǒng)設(shè)計提供指導(dǎo)和建議。

4.2.5系統(tǒng)設(shè)計企業(yè)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型就像汽車轉(zhuǎn)彎，不只是轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)方向盤就行，對業(yè)務(wù)其到支撐作用的IT系統(tǒng)也需要全盤做出相應(yīng)的改變。在明確了營銷業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的概念設(shè)計和流程優(yōu)化后，需要進一步將轉(zhuǎn)型設(shè)計成果轉(zhuǎn)化為員工的日常工作，將營銷業(yè)務(wù)設(shè)計的成果落實到系統(tǒng)設(shè)計中去，對原有信息系統(tǒng)進行改進和優(yōu)化。系統(tǒng)設(shè)計需要遵循一系列的原則和要求，盡可能地保證信息管理和信息傳遞的科學(xué)性和有效性。管理創(chuàng)新是企業(yè)保持持續(xù)競爭力的關(guān)鍵，是企業(yè)發(fā)展的永恒命題。營銷業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型要充分結(jié)合外部環(huán)境的變化，深入分析對電網(wǎng)企業(yè)營銷業(yè)務(wù)的影響，深刻理解營銷的時代內(nèi)涵，依托企業(yè)的平臺優(yōu)勢，在同客戶的不斷互動中實現(xiàn)價值共創(chuàng)，提升企業(yè)的品牌形象，提升電網(wǎng)企業(yè)管理精益和服務(wù)精細水平，最終提升我國電網(wǎng)企業(yè)的整體實力和國際競爭力。

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篇10

關(guān)鍵詞：資源型城市 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型 SWOT分析

一、引言

資源型城市發(fā)展長期以來為國家提供能源供應(yīng)和現(xiàn)代化建設(shè)做出突出貢獻，但由于對資源的依賴使其在經(jīng)濟和社會發(fā)展中開始呈現(xiàn)各種矛盾和問題，如單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境壓力等；同時，由于自然資源的不可再生性，資源型城市面臨資源枯竭的嚴峻挑戰(zhàn)。太原作為典型的資源型城市也面臨同樣的問題，依靠資源型產(chǎn)業(yè)支撐的經(jīng)濟發(fā)展終將面臨衰退，進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不僅可以解決資源困境的局面，同時是可持續(xù)發(fā)展的根本保障。因此，運用SWOT分析方法對太原發(fā)展的實際情況和資源等特點進行分析，探索出一條適合太原經(jīng)濟轉(zhuǎn)型道路具有重要的意義。

二、太原市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展SWOT分析

1.太原市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的優(yōu)勢

（1）太原市具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)

太原作為山西能源重化工基地的中心城市，其傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)煤炭、焦炭、冶金、電力，為太原市的發(fā)展奠定了強有力的工業(yè)基礎(chǔ)，也對山西發(fā)展做出很大的貢獻。太原市在煤炭、焦炭、電力、冶金等領(lǐng)域有了一定的發(fā)展，形成較強的競爭力；有色金屬、化學(xué)工業(yè)、裝備制造等有也較好的基礎(chǔ)、技術(shù)條件和產(chǎn)業(yè)工人隊伍也為經(jīng)濟發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。

（2）太原市具有產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢

產(chǎn)業(yè)資源是資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的重要因素之一。山西有“煤?！敝Q，太原地處山西中部，儲量居全省第七位，煤炭資源豐富。此外，太原具有豐富的礦藏，主要有錳、鐵、銅等金屬礦以及硫磺等非金屬礦，鐵礦儲量也較為豐富；太原是世界聞名的晉商都會，具有濃厚的文化底蘊。

（3）太原具有區(qū)位及交通優(yōu)勢

太原市地處中國東中西三大經(jīng)濟帶的結(jié)合部，在全國對外開放和經(jīng)濟發(fā)展布局中具有承東啟西，連接南北的雙向支撐作用。太原是華北地區(qū)的交通樞紐之一，目前已形成了多方面、全方位的交通網(wǎng)絡(luò)。這些優(yōu)勢將推動太原經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)太原跨越式的發(fā)展。

2.太原市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的劣勢

（1）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理

首先產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。2011年，在太原市規(guī)模以上工業(yè)增加值中煤炭、鋼鐵、煉焦、化工、電力占到了65.2%。這種比較單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將難以適應(yīng)市場的變化和發(fā)展；其次，太原主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要以傳統(tǒng)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)鏈短，缺乏下游產(chǎn)業(yè)支撐，造成產(chǎn)品附加值低，市場競爭力下降。第三，高新產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，這將不利于太原接替產(chǎn)業(yè)的引進和培育。

（2）自主創(chuàng)新、核心技術(shù)創(chuàng)新能力不足

第一，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力不足。太原市的資源型為主的企業(yè)比較多，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展緩慢，然而以資源為主的企業(yè)多以上游產(chǎn)業(yè)為主，下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，使產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值低。第二，缺乏科技創(chuàng)新人才。目前城市人才流失比較嚴重，人才匱乏，現(xiàn)有的勞動力大都來自周邊農(nóng)村，教育水平低，技能單一。

3.太原市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的機會

第一，國家政策的支持。2010年12月，國務(wù)院批準設(shè)立山西省為國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革實驗區(qū)。第二，中部崛起戰(zhàn)略為山西地區(qū)的經(jīng)濟穩(wěn)步的發(fā)展提供了歷史性機遇。第三，國際新一輪結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代以及我國重工業(yè)重新大發(fā)展等形勢的變化使資源型城市面臨新的機遇。

4.太原市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的威脅

能源需求結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢，特別對核能、水電等清潔能源的開發(fā)已成為我國能源戰(zhàn)略的首要選擇。這對于傳統(tǒng)資源型城市太原造成了影響和威脅。同時，太原與周邊一些城市在區(qū)位條件、資源上多有相似，所以在資源型城市轉(zhuǎn)型模式上會存在一定的相似，這必然會和周邊地區(qū)在引進外資等方面展開激烈競爭。

三、太原市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略選擇

1.做強支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

第一，要提高資源的利用效率，延長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)。依托產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢、工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢等，利用相關(guān)政策支持，大力改造傳統(tǒng)生產(chǎn)裝備，靠科技創(chuàng)新和科技進步，提高資源的利用率；第二，要充分抓住發(fā)展的機遇，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，進行深加工，發(fā)展接替產(chǎn)業(yè)。第三，要順應(yīng)能源需求結(jié)構(gòu)多元化的發(fā)展趨勢，加大對不可再生能源的替代能源技術(shù)研發(fā)。

2.培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展

利用太原市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)，及現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，首先要考慮發(fā)展有競爭力的接替產(chǎn)業(yè)，包括機械裝備制造業(yè)、冶金行業(yè)、輕工行業(yè)等行業(yè)，它們具有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，所以可以不斷培育壯大這些產(chǎn)業(yè)。其次，不斷發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，太原市具有悠久的歷史和文化，這對太原市今后發(fā)展歷史文化旅游具有優(yōu)勢。

3.建立人才引進和培育機制

第一，依托高教園區(qū)培育區(qū)域人才。加強與高教園區(qū)內(nèi)各高校的聯(lián)系，充分發(fā)揮高等院校人才資源雄厚、設(shè)施先進、培訓(xùn)方便的優(yōu)勢，重點建立若干個制度完善、設(shè)施齊全、力量雄厚、布局合理的培訓(xùn)骨干基地。第二，企業(yè)員工定期組織專業(yè)技術(shù)人才赴高校、科研機構(gòu)去考察培訓(xùn)和學(xué)習，開闊視野，更新觀念。

四、結(jié)論

太原市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是太原市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必由之路。通過運用SWOT方法對太原市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境分析，得出太原市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展要發(fā)揮優(yōu)勢資源，避免劣勢和風險因素，善于同機會相結(jié)合，通過做強支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，建立人才引進和培育機制，走出一條具有自身特點的太原經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展道路。

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