導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇醫(yī)保工作責(zé)任書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我們遵照“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的防火精神，大力宣傳消防安全知識(shí)，增強(qiáng)職工群眾的自防、自救能力，杜絕火災(zāi)事故，加強(qiáng)單位安全保衛(wèi)工作，對(duì)重點(diǎn)部位建立健全防火檔案，并制定了防火預(yù)案措施，[文秘站網(wǎng)文章-文秘站網(wǎng)幫您找文章]消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，現(xiàn)特制訂此責(zé)任書，望各科室認(rèn)真執(zhí)行。

一、各科室利用會(huì)議，專欄等多種形式組織職工學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)各科內(nèi)部的消防安全保衛(wèi)工作。

二、根據(jù)科室內(nèi)部的實(shí)際情況，制訂出切實(shí)可行的防火和安全保衛(wèi)工作制度，做到措施得力，制度完善、任務(wù)明確、責(zé)任到人、安全可靠?？剖覂?nèi)配備的消防栓，滅火器由各科室負(fù)責(zé)，若丟失予以賠償。

三、各科室領(lǐng)導(dǎo)積極開展自查自糾、發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患和漏洞、要采取果斷措施及時(shí)整改，防患于未然，確?？剖野踩?。對(duì)忽視消防安全，火險(xiǎn)隱患整改不力的科室和個(gè)人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定做出嚴(yán)肅處理。

四、對(duì)科室使用的易燃易爆物品（氧氣、醫(yī)用酒精、汽油、電爐、火爐等），必須遠(yuǎn)離火源、專人保管、隔離存放。鍋爐房要維護(hù)保養(yǎng)好鍋爐設(shè)備，嚴(yán)格操作規(guī)程，定期檢驗(yàn)，不得“帶病”和違章操作。

五、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)科的收款、存款工作，為確保安全、醫(yī)院取款、存款必須用車接送，保衛(wèi)人員押送，當(dāng)天的營(yíng)業(yè)款必須送存銀行，若發(fā)生事故，當(dāng)時(shí)人承擔(dān)全部責(zé)任，先賠償后破案。

六、氧氣房工作人員切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任性，負(fù)責(zé)氧氣房?jī)?nèi)消防安全，空瓶和實(shí)瓶分開放置，嚴(yán)禁帶火種進(jìn)入，對(duì)滅火器的正確使用要清楚，加強(qiáng)防火、防盜工作，要有不準(zhǔn)吸煙的標(biāo)志。

七、配電室要做到安全用電，按章作業(yè)，禁止使用電爐和堆放雜物，禁止閑雜人員進(jìn)入，有禁煙標(biāo)志。

八、制劑室工作人員，對(duì)酒精和其它容易揮發(fā)的溶液，硫酸等要分開存儲(chǔ)，注重安全第一。對(duì)科室的消防滅火器械要放在明顯位置，負(fù)責(zé)本科室安全防火工作，否則追究當(dāng)事人和科主任責(zé)任。

九、對(duì)忽視消防安全工作的科室領(lǐng)導(dǎo)，如發(fā)生事故要追究領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任。

十、家屬院要加強(qiáng)防火防盜工作，各住戶要看好自己的家，經(jīng)常檢查家用電器，特別是電灶、抽油煙機(jī)、液化氣等易燃物品，離家時(shí)要關(guān)閉電源，經(jīng)常不用的電器要拔去插頭。教育小孩不準(zhǔn)玩火，發(fā)生火災(zāi)事故責(zé)任自負(fù)。

××醫(yī)院

篇2

現(xiàn)將主要考核指標(biāo)完成情況匯報(bào)如下：

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

隨著統(tǒng)計(jì)口徑和規(guī)模要求從500萬調(diào)整為2000萬的變化，我區(qū)原有的四家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)目前只剩下一家，即市政控股集團(tuán)下屬的市燃?xì)夤尽?012年，工業(yè)總產(chǎn)值2.86億，工業(yè)增加值0.8億，同比增長(zhǎng)10.07%；利稅總額0.24億，同比增長(zhǎng)15.25%；截止3季度，工業(yè)增加值能耗0.112噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬元，下降率為6.09%。

從我區(qū)目前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析來看，我區(qū)工業(yè)指標(biāo)的主要支撐為市燃?xì)夤?。由于受到區(qū)位限制，我區(qū)主要發(fā)展三產(chǎn)，無新增工業(yè)企業(yè)填補(bǔ)任務(wù)增長(zhǎng)的空白。

二、醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn)

1、明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)。圍繞《2012年市醫(yī)改主要任務(wù)分解責(zé)任書》內(nèi)容，我區(qū)對(duì)今年醫(yī)改重點(diǎn)工作進(jìn)行了細(xì)化、量化，制定下發(fā)了《2012年區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作主要任務(wù)目標(biāo)分解責(zé)任書》，逐條分解工作任務(wù)，細(xì)化工作安排，明確職責(zé)，落到實(shí)處。

2、保障經(jīng)費(fèi)，確保進(jìn)度。2012年，區(qū)政府將項(xiàng)衛(wèi)生工作納入《政府工作報(bào)告》作為全區(qū)民生工程來抓，并安排專項(xiàng)和配套經(jīng)費(fèi)。區(qū)財(cái)政每年均及時(shí)為項(xiàng)目工作落實(shí)專項(xiàng)配套資金139.2萬元，并設(shè)立專戶，實(shí)行?？顚Ｓ茫瑸槲覅^(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

3、強(qiáng)化醫(yī)保制度建設(shè)，做好擴(kuò)覆和服務(wù)工作。一是擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面；二是提高醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平。

4、健全社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。一是強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。2012年已完成撥付154.8萬元用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。其中滕王閣中心完成工程量的55%、豫章中心完成工程量的85%，預(yù)計(jì)年底前豫章中心將完成工程建設(shè)；二是將基本藥物目錄藥品全部列入醫(yī)保報(bào)銷藥品目錄。我區(qū)嚴(yán)格按照《基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》執(zhí)行，將基本藥物目錄藥品全部納入醫(yī)保“三張網(wǎng)”報(bào)銷藥品目錄，落實(shí)基本藥物報(bào)銷比例高于非基本藥物報(bào)銷比例10%的政策；三是強(qiáng)化扎實(shí)開展國(guó)家基本藥物制度工作。2012年4月我區(qū)為7所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心向區(qū)人力資源與社會(huì)保障舉辦申請(qǐng)辦理了法定代表人證，開設(shè)基本藥物集中結(jié)算賬戶，進(jìn)一步加強(qiáng)了資金監(jiān)控力度，并加強(qiáng)了各有關(guān)機(jī)構(gòu)的藥房分庫(kù)、藥品分架、藥品網(wǎng)上帶量采購(gòu)及采購(gòu)、公示和人員培訓(xùn)工作。

篇3

為進(jìn)一步深化我區(qū)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制政革工作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，**年5月*日至30日，自治區(qū)發(fā)展改革委副巡視員、醫(yī)改辦副主任帶領(lǐng)由自治區(qū)醫(yī)改辦、衛(wèi)生廳、人社廳及各盟市醫(yī)改辦負(fù)責(zé)人組成的考察組，赴**省、**壯族自治區(qū)就醫(yī)療保障體系建設(shè)、基層綜合改革、衛(wèi)生信息化建設(shè)等方面工作進(jìn)行醫(yī)改學(xué)習(xí)考察?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、**省基本醫(yī)療保障體系建設(shè)

（一）醫(yī)保參保擴(kuò)面情況。截止**年底，**省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到**萬人，參保率96％；新農(nóng)合參合人數(shù)**萬人，參合率98％，超額完成了省委要求的參保率95％的目標(biāo)任務(wù)。如果按照戶籍人口計(jì)算，四川省參保率也達(dá)到94.6％，如將長(zhǎng)期外出人員剔除，參保率為97.4％，基本實(shí)現(xiàn)了參保人群的全覆蓋。四川省作為流動(dòng)人口大省，參保率取得如此成效很不容易，其具體做法：一是省政府對(duì)參保工作高度重視，將其作為重要民生工程。由省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，省、市、縣三級(jí)醫(yī)保部門簽訂責(zé)任書，層層負(fù)責(zé)落實(shí)。二是衛(wèi)生、人社、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門協(xié)作，依托基層，進(jìn)行入戶調(diào)查，摸清參保底數(shù)。對(duì)在外務(wù)工一年以上的人員，輕有關(guān)部門核實(shí)后，不納入當(dāng)?shù)貐⒈；鶖?shù)。省財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，組織基層集中時(shí)間、集中人力進(jìn)行擴(kuò)面，每參保一人，給予經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和工作人員3～5元不等的工作經(jīng)費(fèi)。三是將醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦工作納入政府目標(biāo)任務(wù)考核范疇，并與醫(yī)保工作經(jīng)費(fèi)掛鉤，對(duì)于完成好的地區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。四是逐月對(duì)各市、州擴(kuò)面的情況進(jìn)行調(diào)度分析，對(duì)存在問題及時(shí)研究解決，推進(jìn)難度較大的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督查。

（二）居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌和付費(fèi)方式改革情況。**年，**省21個(gè)市全部開展了居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌。居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌籌資大多在30～50元之間，從居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金劃撥；政策范圍內(nèi)門診醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例在50～70％之間，起付線在50～100元，封頂線大多在100～400元之間，10個(gè)市州未設(shè)立起付線；門診醫(yī)療費(fèi)用基本實(shí)現(xiàn)了及時(shí)結(jié)算，參保人員直接與醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算個(gè)人自付部分，統(tǒng)籌基金支付部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算。參保居民可自主選擇統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)二級(jí)以下的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行普通門診就醫(yī)，原則上每年選擇一次；結(jié)算方式均采用按人頭付費(fèi)方式，包干給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用，結(jié)余基金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，超支部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)，基金使用率一般在10～30％之間。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)保制度探索情況。成都市和樂山市、甘孜州實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)行政管理和經(jīng)辦管理的統(tǒng)一，還打破參保人員身份界限，統(tǒng)一了城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)政策，取消新農(nóng)合，將農(nóng)業(yè)人口列為城鄉(xiāng)居民范疇?？紤]到農(nóng)民籌資水平，城鄉(xiāng)居民參保個(gè)人繳費(fèi)分為兩檔，一檔個(gè)人繳費(fèi)40元，籌資標(biāo)準(zhǔn)240元；另一擋個(gè)人繳費(fèi)120元、160元，籌資標(biāo)準(zhǔn)320元、360元。

（四）多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)情況。在基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建立的同時(shí)，**省還逐步建立了職工大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌、貧困人群醫(yī)療救助等，一個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的多層次醫(yī)療保障體系已在全省形成。補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基本采取單獨(dú)籌資，委托商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)辦或者醫(yī)保經(jīng)辦部門自身承辦的方式運(yùn)行。

二、**省**縣信息化建設(shè)情況

加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，是深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，四川省新津縣作為全國(guó)衛(wèi)生信息化的試點(diǎn)地區(qū)，按照整體統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域分步實(shí)施的思路，加快完善區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)，不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)效率和質(zhì)量，取得了較好成效。具體做法是：

（一）搭建一體化的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。新津縣投資1800萬元，建立起了縣級(jí)衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心和衛(wèi)生專網(wǎng)，覆蓋了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，與市縣相關(guān)部門互通共享，集醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品管理、綜合管理、電子病歷、雙向轉(zhuǎn)診等多種功能為一體，真正建立了高效、快速、暢通、安全的區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系。全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)主要流程和處方、文書全部實(shí)現(xiàn)電子化，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生行政部門對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、資產(chǎn)財(cái)務(wù)、人事管理、健康教育等工作開展情況的全面動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

篇4

社區(qū)服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書【1】

為全面貫徹落實(shí)XX區(qū)黨工委、管委會(huì)及社會(huì)事務(wù)局衛(wèi)生和計(jì)劃生育辦公室規(guī)定的衛(wèi)生工作方針，保障XX區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心醫(yī)療服務(wù)，確保XX社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站各項(xiàng)工作的順利開展，特簽訂本責(zé)任書。

一、日常工作職責(zé)

1、工作人員由服務(wù)中心統(tǒng)一安排、調(diào)配，在站負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，以服務(wù)中心總體工作目標(biāo)為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)及政策，認(rèn)真完成服務(wù)中心安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、工作人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、恪盡職守，做到不遲到、不早退、不脫崗、不曠工、不玩崗，做到勤儉節(jié)約、愛護(hù)公物，保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。

3、工作人員要無條件服從服務(wù)中心安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，保質(zhì)保量完成XX社區(qū)所轄居民及企、事業(yè)單位的基本醫(yī)療衛(wèi)生和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作(10大類41小項(xiàng))。

4、工作人員對(duì)服務(wù)站內(nèi)的各種文書(包括處方、門診登記、傳染病登記本、35歲以上患者首診測(cè)血壓登記本、紫外線消毒記錄、醫(yī)療廢棄物焚毀記錄、收入日?qǐng)?bào)表、財(cái)務(wù)收(支)報(bào)表及死因檢測(cè)報(bào)表等)要及時(shí)、準(zhǔn)確、認(rèn)真的填寫。

5、建立工作人員交接班制度，每日對(duì)藥品、固定資產(chǎn)及賬目進(jìn)行交接，否則，出現(xiàn)差錯(cuò)由當(dāng)日值班人員負(fù)責(zé)。

6、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照服務(wù)中心制定的醫(yī)療項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和巧立名目分解收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)，嚴(yán)禁收費(fèi)不開收據(jù)。

7、嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合報(bào)銷和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療報(bào)銷制度，不得出現(xiàn)弄虛作假、套取新農(nóng)合資金的行為，如經(jīng)查實(shí)將給予套取新農(nóng)合資金總額的5-10倍罰款，并追究當(dāng)事人責(zé)任。

8、上班期間禁止干私活，上網(wǎng)玩游戲，對(duì)由此造成微機(jī)數(shù)據(jù)丟失者給予罰款300元，并責(zé)成限期內(nèi)自費(fèi)修好。

二、藥品使用、管理規(guī)定

1、服務(wù)站所有經(jīng)營(yíng)的藥品一律經(jīng)服務(wù)中心藥庫(kù)代購(gòu)分發(fā)，做到提前將藥品使用計(jì)劃報(bào)藥庫(kù)，藥庫(kù)根據(jù)實(shí)際情況報(bào)服務(wù)中心主任經(jīng)批準(zhǔn)后予以采購(gòu)。不得私自購(gòu)藥，如經(jīng)查實(shí)除沒收全部藥品外，將給予藥品進(jìn)價(jià)總額5-10倍的罰款，并追究相關(guān)人員的責(zé)任，原則上不允許欠藥庫(kù)藥款，如有特殊情況，需寫出書面申請(qǐng)由服務(wù)中心主任簽字批準(zhǔn)。

2、嚴(yán)格做到取藥有處方、報(bào)銷有單據(jù)，藥品出庫(kù)要及時(shí)。

3、藥品統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)做到正確及時(shí)，做好藥品進(jìn)、銷、存的數(shù)量品種的統(tǒng)計(jì)，報(bào)表中有關(guān)金額核算應(yīng)由服務(wù)站負(fù)責(zé)人填寫。

4、月終進(jìn)行一次盤存，以處方實(shí)際消耗量為該月消耗量。關(guān)于藥品贈(zèng)損報(bào)銷辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。必須做到每天交接，每月盤存。

三、賬目管理規(guī)定

1、服務(wù)站的所有票據(jù)在服務(wù)中心統(tǒng)一領(lǐng)取，并認(rèn)真做好票據(jù)領(lǐng)用和回收的核銷登記工作。領(lǐng)用門診收費(fèi)收據(jù)，將收據(jù)存根退回服務(wù)中心以待稽核，并與收入日?qǐng)?bào)表，現(xiàn)金繳款單相互核對(duì)，核對(duì)無誤，登記在服務(wù)站票據(jù)領(lǐng)用、收回簿上，然后再接基數(shù)領(lǐng)取票據(jù)。

2、服務(wù)站的業(yè)務(wù)收入不得擅自挪用、少開、坐支，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅給予經(jīng)濟(jì)及行政處罰。本站收入要及時(shí)結(jié)算，并存入服務(wù)中心財(cái)務(wù)專戶或與中心財(cái)務(wù)人員按照嚴(yán)格的交接手續(xù)交接，服務(wù)站及個(gè)人不得私自收費(fèi)、私設(shè)小金庫(kù)，如經(jīng)查處給予5-10倍罰款，并追究當(dāng)事人和服務(wù)站負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

3、門診及收入明細(xì)登記本要按照要求逐日、逐人詳細(xì)登記，復(fù)寫一式兩份，拆本實(shí)用，一份作為衛(wèi)生室存根，一份作為報(bào)賬依據(jù)。每日合計(jì)出就診費(fèi)用、非參合人員就診費(fèi)用、報(bào)銷金額、治療費(fèi)用、參合患者門診及輸液人次、非參合患者門診及輸液人次、十日一匯總，按順序裝訂整齊、計(jì)算無誤后作為記賬依據(jù)。

4、每月1號(hào)、11號(hào)、21號(hào)服務(wù)站負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將十天的日?qǐng)?bào)表報(bào)服務(wù)中心財(cái)務(wù)科，將藥品銷售明細(xì)單報(bào)藥庫(kù)并負(fù)責(zé)還清藥庫(kù)藥款。

5、服務(wù)站要及時(shí)建立、保存固定資產(chǎn)明細(xì)賬，確保固定資產(chǎn)不受損失。

6、為調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，促進(jìn)服務(wù)站健康發(fā)展，服務(wù)站業(yè)務(wù)收支有結(jié)余，按純利潤(rùn)50%的比例提取基金，用于服務(wù)站工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)利。

本責(zé)任書一式兩份，衛(wèi)生服務(wù)中心和衛(wèi)生服務(wù)站各執(zhí)一份。

社區(qū)服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書【2】

為了確保轄區(qū)20XX年度各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)的完成，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的順利開展，根據(jù)我轄區(qū)的實(shí)際，特與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站簽訂以下目標(biāo)責(zé)任書。

一、目標(biāo)責(zé)任

1、加強(qiáng)思想政治工作，單位管理規(guī)范和諧。

2、明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的功能定位，切實(shí)把公共衛(wèi)生服務(wù)放在優(yōu)先發(fā)展的地位，同時(shí)加強(qiáng)全科醫(yī)療和中醫(yī)藥的發(fā)展。

3、根據(jù)轄區(qū)居民主要健康問題和危險(xiǎn)因素，制定和實(shí)施社區(qū)健康教育工作、疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作目標(biāo)和計(jì)劃，資料完整，年終有總結(jié)。

4、設(shè)置健康教育宣傳欄，每?jī)蓚€(gè)月更換一期;健康教育處方不少于六種資料;開展健康教育活動(dòng)，其中包括重點(diǎn)人群(至少包括婦女、兒童、老人、青少年)，全年不少于12次;居民健康知識(shí)知曉率80%。

5、負(fù)責(zé)報(bào)告本轄區(qū)內(nèi)的傳染病病例、死亡病例及突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保持疫情網(wǎng)報(bào)直報(bào)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，開展傳染病病例的個(gè)案調(diào)查。負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)的傳染病管理工作。

6、做好兒童免疫規(guī)劃工作，掌握社區(qū)7歲以下兒童基礎(chǔ)資料，常住兒童建證(卡)率達(dá)100%;單苗合格接種接種率95%，全程合格接種接種率加強(qiáng)流動(dòng)兒童的管理;每月按時(shí)上報(bào)各種報(bào)表。

7、實(shí)行慢性病社區(qū)規(guī)范化管理，對(duì)前來就診的患者開展高血壓、糖尿病等重點(diǎn)疾病的篩查，對(duì)35歲以上居民首診測(cè)血壓率為社區(qū)內(nèi)高血壓、糖尿病患者建立檔案，對(duì)接受服務(wù)的高血壓、糖尿病患者進(jìn)行系統(tǒng)化管理，按時(shí)進(jìn)行隨訪，能夠利用中醫(yī)藥的知識(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。

8、對(duì)社區(qū)重型精神病患者和殘疾康復(fù)期病人進(jìn)行系統(tǒng)管理，每月對(duì)重型精神病患者進(jìn)行隨訪，為殘疾人利用中醫(yī)藥的知識(shí)進(jìn)行康復(fù)指導(dǎo)。

9、社區(qū)07歲兒童及育齡婦女建卡率達(dá)100%，兒童保健系統(tǒng)管理率95%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率95%，掌握本轄區(qū)07歲兒童數(shù)、孕產(chǎn)婦數(shù)及孕情，按時(shí)上報(bào)各種婦幼信息報(bào)表。

10、加強(qiáng)流動(dòng)人口中孕產(chǎn)婦的保健管理，為她們提供與本地孕產(chǎn)婦相同的保健服務(wù)。

11、開展老年保健工作，對(duì)老人開展老年保健知識(shí)宣傳及指導(dǎo)，有康復(fù)指導(dǎo)計(jì)劃。

12、開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，協(xié)助中心、公共衛(wèi)生管理站做好各項(xiàng)工作。

13、加強(qiáng)基本醫(yī)療服務(wù)，五免工作開展有序，確保服務(wù)質(zhì)量。

14、積極開展中醫(yī)藥服務(wù)，至少有1名能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、設(shè)置獨(dú)立的中醫(yī)藥診斷室、中藥飲片不少于200種、中成藥不少于50種，發(fā)揚(yáng)祖國(guó)醫(yī)學(xué)。

15.年底前完成所有符合資質(zhì)人員的全科醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作(以20XX年9月人員調(diào)查表為依據(jù))，并積極參加其他專業(yè)類別的培訓(xùn)。

16、自覺接受中心及上級(jí)有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、考核與獎(jiǎng)懲辦法

1、考核采取平時(shí)掌握、半年考核與全年考核相結(jié)合的辦法。

2、考核實(shí)行百分制，由中心各業(yè)務(wù)專干定期考核得分。

3、經(jīng)考核后，考核成績(jī)?cè)?5分以上，公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)全額撥付?？己顺煽?jī)每下降5分，扣除公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)10%。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人：

單位(蓋章)：

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)人：

單位(蓋章)：

二xxx年三月十九日

社區(qū)服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書【3】

一、工作目標(biāo)：按照社區(qū)衛(wèi)生六位一體的服務(wù)功能，完成鎮(zhèn)衛(wèi)管中心規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)

1、制度與管理：各項(xiàng)管理制度齊全，人員職責(zé)、分工明確;建立規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)臺(tái)賬，及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生服務(wù)信息。

2、人員及培訓(xùn)：在崗服務(wù)人員具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書;按照要求參加各類專題培訓(xùn)和崗位教育。

3、一體化管理：按八統(tǒng)一的要求做好鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理。

4、健康檔案：協(xié)助建立農(nóng)村居民健康檔案，及時(shí)使用和更新檔案。

5、健康教育：按規(guī)定設(shè)置宣傳欄并及時(shí)更換內(nèi)容;按規(guī)定發(fā)放健康教育宣傳資料，按時(shí)開展健康知識(shí)專題講座。

6、預(yù)防接種：通知預(yù)防接種對(duì)象進(jìn)行接種，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)病例。

7、兒童保?。涸阪?zhèn)衛(wèi)管中心指導(dǎo)下開展新生兒訪視，進(jìn)行母乳喂養(yǎng)和新生兒護(hù)理指導(dǎo);協(xié)助進(jìn)行0-36個(gè)月兒童健康管理。

8、婦女保健：協(xié)助鎮(zhèn)衛(wèi)管中心開展孕產(chǎn)婦保健，按時(shí)參與產(chǎn)后訪視。

9、老年人保?。喊匆?guī)定對(duì)65歲及以上老年人進(jìn)行健康管理。

10、傳染病防治：及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告?zhèn)魅静∫伤撇±?協(xié)助做好疫點(diǎn)處理和密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察等工作。

11、慢性病管理：按規(guī)定為35歲以上居民首診測(cè)量血壓，對(duì)原發(fā)性高血壓和Ⅱ型糖尿病患者開展健康教育和隨訪。

12、精神疾病管理：協(xié)助對(duì)重性精神疾病患者開展系統(tǒng)管理。

13、開展社區(qū)常見病的診斷和治療，實(shí)行雙向轉(zhuǎn)診制度，開設(shè)家庭病床，提供上門服務(wù)，服務(wù)熱情，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不發(fā)生醫(yī)療事故。

14、積極完成鎮(zhèn)衛(wèi)管中心及香山醫(yī)院布置的各項(xiàng)工作，參加鎮(zhèn)衛(wèi)管生中心及香山醫(yī)院組織的各項(xiàng)會(huì)議及業(yè)務(wù)活動(dòng)。

15、服務(wù)質(zhì)量：嚴(yán)格根據(jù)限定的診療項(xiàng)目開展醫(yī)療服務(wù);處方書寫規(guī)范，臺(tái)賬記錄完整清楚;合理用藥，不濫用抗生素、激素、維生素;醫(yī)療廢棄物按照規(guī)范要求處理。

16、基本藥物：配備和使用國(guó)家基本藥物;農(nóng)保、醫(yī)保藥物按國(guó)家規(guī)定價(jià)格執(zhí)行，做到賬目清晰，嚴(yán)禁調(diào)換藥物;所需藥物定期到香山醫(yī)院藥庫(kù)請(qǐng)領(lǐng)，禁止衛(wèi)生服務(wù)站自行采購(gòu)藥品。

17、農(nóng)保服務(wù)：做好農(nóng)保政策宣傳，做到門診費(fèi)用網(wǎng)絡(luò)結(jié)報(bào)，定期公示參保居民醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷補(bǔ)償情況。

18、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)態(tài)度良好，服務(wù)環(huán)境整潔。

19、社區(qū)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的綜合滿意度90%。

二、人員管理

1、聘xxx同志為占文村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(香山醫(yī)院分部)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)占文村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(香山醫(yī)院分部)的全面工作。

2、占文村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站定崗定編為7人，其中藥庫(kù)2人(含收費(fèi)員兼信息員一名)，醫(yī)生2人，護(hù)士2人，清潔工1人。所有人員工作由繆德明同志統(tǒng)一安排，力爭(zhēng)一專多能，共同把六位一體工作做好。

3、衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)務(wù)人員(清潔工除外)基本工資維持不變，按月發(fā)放，獎(jiǎng)金暫時(shí)按固定額預(yù)發(fā)，金額每月為10001500元，到年底，以收支平衡為基準(zhǔn)(含政府的補(bǔ)貼)，依據(jù)工作業(yè)績(jī)，結(jié)合各項(xiàng)綜合考核指標(biāo)完成情況進(jìn)行增補(bǔ)或扣減，按照多勞多得，少勞少得，不勞不得的原則，獎(jiǎng)勤罰懶;清潔工只發(fā)工資，沒有獎(jiǎng)金，每月工資1000元，按月先發(fā)800元，每月剩余的200元用于服務(wù)站清潔衛(wèi)生工作考核，考核合格，年終一次性發(fā)放。

xxx醫(yī)院

負(fù)責(zé)人簽字

占文社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

篇5

一、20**年主要工作指標(biāo)完成情況。

1、醫(yī)療技術(shù)指標(biāo)：繼續(xù)保持了二級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療事故、重大醫(yī)療差錯(cuò)為零。

2、績(jī)效考核完成情況：截止10月底，醫(yī)療收支結(jié)余782.44萬元，用度775.26萬元。

3、安全技術(shù)指標(biāo)：重大設(shè)備、交通、人身、火災(zāi)事故為零。

4、計(jì)劃生養(yǎng)指標(biāo)完成情況

(1)計(jì)劃生養(yǎng)率100％；

(2)活動(dòng)人口辦理簽訂合同率100％；

(3)人口與計(jì)劃生養(yǎng)培訓(xùn)率100％。

5、衛(wèi)生防疫指標(biāo)完成情況

(1)食品從業(yè)職員體檢率100％；

(2)“五苗”基礎(chǔ)免疫接種率達(dá)96％以上，兒童“五苗”基礎(chǔ)免疫覆蓋率100%；

(3)甲類傳染病終末消毒率和個(gè)案調(diào)查率均達(dá)100％；

(4)傳染病漏報(bào)率為0。

二、20**年主要工作落實(shí)情況

1、向內(nèi)加壓，采取剛性措施，確?？?jī)效考核目標(biāo)的完成。

按照年初與公司簽訂的績(jī)效考核目標(biāo)責(zé)任書的要求，醫(yī)院今年要實(shí)現(xiàn)收支結(jié)余980萬，用度不突破950萬元。由于今年藥品及收費(fèi)大幅度降價(jià)、設(shè)備折舊、公司核減剛性用度等因素的影響，經(jīng)測(cè)算，醫(yī)院全年用度缺口在540萬元，為確保完成任務(wù)，醫(yī)院制定了六條剛性措施，增收結(jié)支，挖潛增效。通過全面推行全本錢核算，層層簽訂內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書，將工作任務(wù)分解到科室，各科室再落實(shí)到人，千斤重?fù)?dān)人人挑。在全體職工的努力下，醫(yī)院預(yù)計(jì)將完成公司下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

2、新住院大樓即將投進(jìn)使用。

目前新住院大樓的各項(xiàng)工作已進(jìn)行到驗(yàn)收階段，預(yù)計(jì)下月將正式投進(jìn)使用，醫(yī)院目前正在配合公司做好驗(yàn)收及設(shè)備調(diào)試工作，籌備各科室搬遷。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，醫(yī)院治理水平得到進(jìn)步。

⑴堅(jiān)持行政查房和業(yè)務(wù)查房制度。

⑵進(jìn)一步完善了經(jīng)濟(jì)考核、工傷就醫(yī)、藥品使用、內(nèi)部治理等方面的治理制度。

⑶按章辦事，嚴(yán)格考核，賞罰分明，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的科室暫停獎(jiǎng)金發(fā)放、中層干部績(jī)效獎(jiǎng)。

⑷繼續(xù)開展“以病人為中心，以進(jìn)步醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院治理年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院治理，改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范醫(yī)療行為，進(jìn)步醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。

4、協(xié)助公司做好內(nèi)部醫(yī)保病人用度控制，確保公司醫(yī)保資金不突破；對(duì)公司關(guān)破單位工傷職工就醫(yī)用度結(jié)算嚴(yán)格按新辦法執(zhí)行；近期制訂了《總醫(yī)院離休干部就醫(yī)治理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范離休病人就醫(yī)。

5、規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行市物價(jià)局核定的新醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格執(zhí)行湖北省藥品掛網(wǎng)招標(biāo)采購(gòu)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，僅藥品降價(jià)一項(xiàng)，醫(yī)院就讓利125萬元，減輕了患者就醫(yī)的負(fù)擔(dān)。

6、狠抓醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。

⑴在醫(yī)療活動(dòng)中嚴(yán)格按照《病歷書寫制度》、《三級(jí)醫(yī)生查房制度》、《會(huì)診制度》、《病例討論制度》等制度要求。

⑵通過開展病歷書寫競(jìng)賽、十三項(xiàng)核心制度考試，進(jìn)步醫(yī)務(wù)職員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，防范醫(yī)療事故，杜盡醫(yī)療差錯(cuò)。

⑶院內(nèi)感染率嚴(yán)格控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

7、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)步服務(wù)質(zhì)量。

⑴通過召開醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)視員座談會(huì)、發(fā)放醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問卷等形式，對(duì)存在的題目及時(shí)整改，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)滿足率逐年進(jìn)步。

⑵繼續(xù)開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域貿(mào)易賄賂專項(xiàng)工作，通過多種方式，進(jìn)步廣大職工對(duì)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域貿(mào)易賄賂的熟悉；對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)職員進(jìn)行了全面的自查自糾，取得了成效。同時(shí)，在專項(xiàng)治理工作中，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，為有效遏制貿(mào)易賄賂行為的發(fā)生提供制度保障。

8、繼續(xù)實(shí)行學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀專業(yè)骨干崗位技術(shù)補(bǔ)助，今年對(duì)學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀專業(yè)骨干崗位技術(shù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行大幅進(jìn)步，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)職員奮發(fā)進(jìn)取的積極性；

9、成立殘疾人康復(fù)中心和體檢中心是公司今年為職工辦的九件實(shí)事之一。目前，康復(fù)專業(yè)職員培訓(xùn)已完成，待新住院樓搬遷完成后，醫(yī)院將正式組建康復(fù)中心和體檢中心。

10、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站內(nèi)涵建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，開展了集醫(yī)療預(yù)防、慢性病防治、健康教育、老年保健、衛(wèi)生防疫、計(jì)劃生養(yǎng)指導(dǎo)“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。在今年市局組織的考核驗(yàn)收中，銅花社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站榮獲“優(yōu)秀”稱號(hào)，其它三個(gè)衛(wèi)生服務(wù)站也順利通過了驗(yàn)收。

11、計(jì)劃生養(yǎng)、愛國(guó)衛(wèi)生和衛(wèi)生防疫工作按照上級(jí)有關(guān)部分的要求均考核達(dá)標(biāo)，全面完成了職業(yè)病的防治工作。

20**年工作計(jì)劃

主要目標(biāo)：貫徹學(xué)習(xí)十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以新住院大樓啟用為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，進(jìn)步醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，改善服務(wù)態(tài)度，進(jìn)步服務(wù)水平。在公司“醫(yī)改繼續(xù)封閉運(yùn)行”的政策扶持下，加大資金投進(jìn)，進(jìn)一步改善醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境，重點(diǎn)抓好新門診樓的開工建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)專科和特色?？平ㄔO(shè)，進(jìn)步醫(yī)療技術(shù)，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)重點(diǎn)專科，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

具體重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

1、繼續(xù)開展醫(yī)院治理年活動(dòng)，從醫(yī)院治理、醫(yī)療質(zhì)量治理與持續(xù)改進(jìn)、醫(yī)療安全、醫(yī)院服務(wù)和醫(yī)院績(jī)效等方面進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作有新的進(jìn)步，進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量治理的各項(xiàng)措施，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量治理，確保醫(yī)療安全。加強(qiáng)醫(yī)療安全教育，努力將醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

2、抓好新住院大樓投進(jìn)使用后的各項(xiàng)治理工作。

新住院大樓即將投進(jìn)使用，醫(yī)院要做好新住院大樓的各項(xiàng)治理工作，制定和完善相關(guān)治理制度，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，要以新的治理理念和新的服務(wù)水平為職工家屬服好務(wù)。

3、抓好新門診大樓的開工建設(shè)。

新門診大樓的興建是醫(yī)院明年基建工作的重點(diǎn)，醫(yī)院相關(guān)科室要密切配合公司相關(guān)部分做好新門診大樓開工前的各項(xiàng)預(yù)備工作。明年醫(yī)院新購(gòu)買的19畝土地要到位，建設(shè)醫(yī)院新食堂，完成太平間搬遷。

4、繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，發(fā)揮特色?？频淖饔?。加大新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，加大宣傳力度，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)重點(diǎn)?？?。

篇6

人口及計(jì)劃生育。圍繞“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、提高服務(wù)”認(rèn)真開展計(jì)劃生育服務(wù)工作。全鄉(xiāng)符合生育率達(dá)92.66%；藥具應(yīng)用率達(dá)97.11%；“孕情、環(huán)情”醫(yī)學(xué)檢查94.3%；完成孕前優(yōu)生檢查32對(duì)，對(duì)出生缺陷進(jìn)行提前干預(yù)。建“三結(jié)合”基地1個(gè)，幫扶戶30戶，新增14戶，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)3.2萬元。及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策。

惠民工作。農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，醫(yī)保參保率達(dá)90%以上，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)3500人，年滿60周歲以上老人全部領(lǐng)到55元養(yǎng)老金。今年發(fā)放農(nóng)村低保651人，695940元，城市低保77人，192960元，廉租房補(bǔ)助10戶，19440元，孤兒補(bǔ)助1戶2人，16272元，優(yōu)扶定補(bǔ)38人，178968元，60歲以上退伍軍人補(bǔ)助20人年補(bǔ)助13920元，退役士兵、士官地方補(bǔ)助6人139000元，80歲以上老年人高齡補(bǔ)助155人，94800元，醫(yī)療救助11人，10378元，殘聯(lián)腦癱兒康復(fù)治療1人，落實(shí)貧困殘疾人適配亟需的基本輔助器具7人，落實(shí)殘疾人家庭實(shí)施元障礙改造1戶，居家托養(yǎng)智力、精神和重度殘疾人6人，城鄉(xiāng)殘疾人居家靈活就業(yè)80人，農(nóng)村貧困殘人扶貧解困20人。鄉(xiāng)衛(wèi)生院為三年未報(bào)賬人員進(jìn)行免費(fèi)健康體檢88人。完成小額人生意外保險(xiǎn)1514人。

工業(yè)發(fā)展。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，加強(qiáng)煤礦業(yè)發(fā)展。狠抓服務(wù)，為煤礦提供良好的發(fā)展環(huán)境，協(xié)調(diào)業(yè)主與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系，化解其中的矛盾。引導(dǎo)煤礦加大安全投入，改善生產(chǎn)條件，不斷提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，金宇煤業(yè)21萬噸技改正在按計(jì)劃推進(jìn)。全鄉(xiāng)企業(yè)解決農(nóng)村勞動(dòng)力3000人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2000萬元。

農(nóng)業(yè)工作。加強(qiáng)對(duì)春耕生產(chǎn)的指導(dǎo)，組織群眾搞好抗旱救災(zāi)，組織群眾投工投勞1000余個(gè)，清理排灌溝2500余米，有效解決了2000余畝農(nóng)作物的灌溉問題，大春糧食播種面積達(dá)12425畝，建成水稻、玉米高產(chǎn)示范片分別是100畝。新發(fā)展茶葉2228畝，建成茶苗新品種示范基地6個(gè)。完成6830.4畝水稻、1708.4畝玉米良種補(bǔ)貼面積核查，超額完成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)130588.4 畝，其中：水稻6641.6 畝，玉米3156.7 畝，洋芋 648.1畝，油菜2612 畝。預(yù)計(jì)全鄉(xiāng)2013年農(nóng)民人均純收入增加920元。完成小額人身意外傷害保險(xiǎn)1514人、住房保險(xiǎn)參保達(dá)1488戶，上繳保費(fèi)30310元，完成農(nóng)村勞動(dòng)力資源普查。加強(qiáng)沼氣安全知識(shí)宣傳，發(fā)放戶用沼氣安全使用掛圖25幅，安全警示資料300余份。

林業(yè)工作。圍繞建設(shè)“美麗沐川之美麗鄉(xiāng)村”目標(biāo)，大搞綠化，利用一切可綠化地塊進(jìn)行植綠，2013年完成新造林3000余畝，完成森林撫育5000余畝，鞏固退耕還林成果，完成歷年退耕還林的自查，認(rèn)真執(zhí)行《森林法》、《天然林保護(hù)條例》、《野生動(dòng)物保護(hù)條例》，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐管理制度，做到依法采伐，持證采伐，打擊亂砍濫伐，禁止毀林開墾，加強(qiáng)森林管護(hù)，全年共辦理林木采伐許可證80份，辦理蓄積1837立方米。堅(jiān)持巡山護(hù)林，簽訂森林防火責(zé)任書83份，全年無森林火災(zāi)發(fā)生。收繳育林基金4.5萬元。完成森林保險(xiǎn)35787.4畝。

畜牧、防疫工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》，以重大動(dòng)物疫病防控為重點(diǎn)，搞好動(dòng)物疫病預(yù)防監(jiān)測(cè)工作和防疫工作，免疫率達(dá)100%。以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為主，抓好規(guī)模戶、示范戶養(yǎng)殖，以點(diǎn)帶面促進(jìn)全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，目前我鄉(xiāng)有存欄生豬4897頭，牛338頭，頭羊1823只，禽58775只，毛兔1236只，現(xiàn)有存欄能繁母豬1525頭，規(guī)模戶52戶。全鄉(xiāng)年出欄肉雞50000只的大戶1戶，出欄肉雞200只以上的10戶，肉種兔存欄100只以上的7戶，存欄肉兔200只以上的3戶，肉免養(yǎng)殖小區(qū)一個(gè)，年出欄生豬100頭以上的有4戶，年出欄1000頭的1戶，年出欄仔豬50-100頭的2戶。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資2500萬元的惠民農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正在建設(shè)中。爭(zhēng)取2013年村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目5個(gè)，爭(zhēng)取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金33萬元、引導(dǎo)群眾投勞折資38萬元，整合扶貧移民資金18萬元，修建民主村引水渠0.25公里、光明村環(huán)衛(wèi)設(shè)施水渠1公里、楊灣村環(huán)衛(wèi)設(shè)施水渠1公里、楊灣村5組泥碎石路1.4公里、龍槽村4組公路硬化1.4公里。投資80余萬元的龍河村2公里公路硬化工程.計(jì)生工作。圍繞“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任

、提高服務(wù)”認(rèn)真開展計(jì)劃生育服務(wù)工作。全鄉(xiāng)符合生育率達(dá)92.66%；藥具應(yīng)用率達(dá)97.11%；“孕情、環(huán)情”醫(yī)學(xué)檢查94.3%；完成孕前優(yōu)生檢查32對(duì)，對(duì)出生缺陷進(jìn)行提前干預(yù)。建“三結(jié)合”基地1個(gè)，幫扶戶30戶，新增14戶，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)3.2萬元。及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策?；菝窆ぷ?。農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，醫(yī)保參保率達(dá)90%以上，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)3500人，年滿60周歲以上老人全部領(lǐng)到55元養(yǎng)老金。今年發(fā)放農(nóng)村低保651人，695940元，城市低保77人，192960元，廉租房補(bǔ)助10戶，19440元，孤兒補(bǔ)助1戶2人，16272元，優(yōu)扶定補(bǔ)38人，178968元，60歲以上退伍軍人補(bǔ)助20人年補(bǔ)助13920元，退役士兵、士官地方補(bǔ)助6人139000元，80歲以上老年人高齡補(bǔ)助155人，94800元，醫(yī)療救助11人，10378元，殘聯(lián)腦癱兒康復(fù)治療1人，落實(shí)貧困殘疾人適配亟需的基本輔助器具7人，落實(shí)殘疾人家庭實(shí)施元障礙改造1戶，居家托養(yǎng)智力、精神和重度殘疾人6人，城鄉(xiāng)殘疾人居家靈活就業(yè)80人，農(nóng)村貧困殘人扶貧解困20人。鄉(xiāng)衛(wèi)生院為三年未報(bào)賬人員進(jìn)行免費(fèi)健康體檢88人。完成小額人生意外保險(xiǎn)1514人。

篇7

(1)理順體制，完善網(wǎng)絡(luò)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確各部門單位聯(lián)絡(luò)員，理順領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。指導(dǎo)各村（社區(qū)、單位）建立健全依法治村（社區(qū)、單位）領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真開展建設(shè)“法治合格村（社區(qū)、單位）”活動(dòng)。（責(zé)任部門：黨政辦、組織科、財(cái)政科、綜治中心、村、社區(qū)、單位）

(2)配強(qiáng)人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)編制、優(yōu)配和充實(shí)工作人員，并建立相應(yīng)的綜合工作小組。法治建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列入年度街道財(cái)政預(yù)算，為整個(gè)活動(dòng)的順利開展和法治建設(shè)的不斷深入提供足夠的保障。（責(zé)任部門：組織科、財(cái)政科、綜治中心）

(3)制定方案，落實(shí)責(zé)任。制定年度建設(shè)“法治合格街道”活動(dòng)實(shí)施方案，各個(gè)專門協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組及成員單位分別制定建設(shè)“法治合格街道”工作實(shí)施意見。（責(zé)任部門：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。

(4)健全制度，明確獎(jiǎng)懲。要建立健全議事制度、聯(lián)絡(luò)員制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、檢查督辦制度、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作制度、成員單位職責(zé)制度、協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組工作制度、培訓(xùn)制度以及獎(jiǎng)懲制度等。（責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、組織科、綜治中心）

第二階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段

(5)9月中下旬召開全街道建設(shè)“法治合格街道”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。各成員單位、責(zé)任部門與街道黨工委、辦事處簽訂《法治街道建設(shè)責(zé)任書》。（責(zé)任部門：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

(6)將9月定為“法治宣傳月”。開展多種形式的法治宣傳活動(dòng)。采取多種形式大力宣傳建設(shè)“法治合格區(qū)”的目標(biāo)、任務(wù)和重要意義，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。（責(zé)任部門：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、黨政辦、司法所、）

(7)通過設(shè)攤現(xiàn)場(chǎng)答疑，發(fā)放法律手冊(cè)，宣傳單等方式，開展多種形式的送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，送法到鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)。（責(zé)任部門：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、司法所）

第三階段：全面實(shí)施階段

(一)依法執(zhí)政

(8)建立健全黨工委議事決策征求意見制度、決策評(píng)價(jià)制度和決策失誤責(zé)任追究制度。（責(zé)任部門：黨政辦）

(9)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書（責(zé)任部門：紀(jì)工委）

(10)收集匯總?cè)舜蟠怼⒄f(xié)委員對(duì)本地民主法治建設(shè)提出的議案、提案和建議。將提案、建議案遞交有關(guān)部門辦理，并將辦理結(jié)果向本級(jí)人大代表通報(bào)且向社會(huì)公示。（責(zé)任部門：人大工委、黨政辦）

(11)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。（責(zé)任部門：街道機(jī)關(guān)各部門，村、社區(qū)、單位）

(12)開展黨務(wù)、政務(wù)公開工作活動(dòng)。（責(zé)任部門：黨政辦、紀(jì)工委）

(二)依法行政

(13)開展群眾反映強(qiáng)烈的突出問題及重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動(dòng)。（責(zé)任部門：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、綜治中心）

(14)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法公示制、告知制，政務(wù)公開實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。（責(zé)任部門：黨政辦、綜治中心）

(15)街道專題匯報(bào)。（責(zé)任部門：各行政執(zhí)法部門）

(16)組織對(duì)行政執(zhí)法案卷的評(píng)查。（綜治中心）

(三)學(xué)法守法

(17)有效落實(shí)法制宣傳教育規(guī)劃。（責(zé)任部門：司法所）

(18)開展黨工委中心組專題學(xué)法講座。（責(zé)任部門：黨政辦、司法所）

(19)組織機(jī)關(guān)工作人員及行政執(zhí)法人員學(xué)法培訓(xùn)。（責(zé)任部門：組織人事科、司法所）

(20)檢查學(xué)校法制教育工作落實(shí)情況。（責(zé)任部門：司法局）

(21)指導(dǎo)村、社區(qū)和企事業(yè)單位開展法制教育。（責(zé)任部門：司法所）

(四)依法管理

(22)督促檢查村、社區(qū)落實(shí)“四民主、兩公開”（責(zé)任部門：社會(huì)事業(yè)科）

(23)監(jiān)督企業(yè)依法安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。（責(zé)任部門：安監(jiān)辦）

(24)指導(dǎo)企業(yè)依法組建工會(huì)、建立健全平等協(xié)商和簽訂集體合同制度。（責(zé)任部門：工會(huì)、經(jīng)管科）

(25)開展對(duì)企業(yè)落實(shí)職工工資及社保醫(yī)保的專項(xiàng)整治活動(dòng)。（責(zé)任部門：勞動(dòng)和社會(huì)保障所）

(五)組織保障

(26)召開依法治街指導(dǎo)小組會(huì)議。（責(zé)任部門：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

(27)召開依法治街道工作聯(lián)絡(luò)員工作座談會(huì)。（責(zé)任部門：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

(28)召開村（社區(qū)、單位）依法治理工作例會(huì)。（責(zé)任部門：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

(29)檢查指導(dǎo)村（社區(qū)、單位）開展民主法治村（社區(qū)）工作。（責(zé)任部門：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、司法所、社會(huì)事業(yè)科）

(30)總結(jié)推廣法治建設(shè)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，開展法治建設(shè)工作調(diào)研。（責(zé)任部門：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

第四階段：自查驗(yàn)收階段

(31)查制度。對(duì)各部門、各環(huán)節(jié)法治建設(shè)的各項(xiàng)制度建設(shè)情況進(jìn)行檢查。（責(zé)任部門：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組）

(32)查臺(tái)帳。對(duì)各級(jí)各部門法治建設(shè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、活動(dòng)情況、經(jīng)費(fèi)保障等方面的臺(tái)帳資料進(jìn)行檢查。（責(zé)任部門：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

(33)查過程。對(duì)照本《實(shí)施計(jì)劃》所規(guī)定年內(nèi)要開展的各項(xiàng)活動(dòng)如專項(xiàng)整治、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)等要求檢查完成情況。（責(zé)任部門：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

(34)查效果。對(duì)照建設(shè)法治合格區(qū)的指標(biāo)要求，定性、定量進(jìn)行達(dá)標(biāo)情況檢查。（責(zé)任部門：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

(35)查民意。對(duì)市民群眾進(jìn)行法治建設(shè)“知曉率”和“滿意率”進(jìn)行測(cè)評(píng)?！皟陕省本鶓?yīng)超過85%。（責(zé)任部門：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組）

篇8

今年以來，鄉(xiāng)的人口和計(jì)劃生育工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣計(jì)生業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和幫助下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為重點(diǎn)，圍繞我縣今年創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣目標(biāo)，狠抓人口和計(jì)劃生育工作，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，并取得了良好成效。

一、基本情況及主要數(shù)據(jù)分析

1、人口出生情況：全鄉(xiāng)總?cè)丝?6270人，1-6月出生101人，出生率為6.20%，同比增加13人，死亡44人，死亡率2.7‰，自然增長(zhǎng)率3.5‰。其中一孩出生57人，一孩率為53.27%，同比增加3人，二孩出生43人，二孩率為42.57%，同比增加12人，多孩出生1人，多孩率為0.99%，同比減少2人。

2、出生人口政策符合率情況：1-6月政策內(nèi)出生88人，政策符合率為87.13%，其中一孩政策內(nèi)出生57人，政策符合率為100%，二孩政策內(nèi)出生31人，政策符合率為72.09%。

3、出生嬰兒性別比情況：1-6月出生嬰兒101人，其中男48人、女53人，性別比90.56，其中一孩男26人，女31人，性別比為83.87，同比下降1.29個(gè)百分點(diǎn)，二孩男22人，女21人，性別比為104：100，三年平均值為92.81。

4、節(jié)育措施落實(shí)情況：1-6月共落實(shí)“四術(shù)”178例，同比增加73例，其中結(jié)扎88例，同比增加58例，（二女扎14例，占全年任務(wù)數(shù)的93.3%）；放環(huán)84例，同比增加20例；人流3例，引產(chǎn)3例，綜合節(jié)育率為91.75%，同比增加0.57個(gè)百分點(diǎn)，長(zhǎng)效節(jié)育率為90.73%，同比增加1.02個(gè)百分點(diǎn)。

5、獨(dú)生子女領(lǐng)證情況：1-6月共領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證36本，占全年任務(wù)數(shù)的90%，期末共領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證554本，領(lǐng)證率為17.18%。

6、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況：1-6月應(yīng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)13例，已！征收13例，征收面為100%，應(yīng)征金額22.8萬元，已征16.5萬元，征收到位率為72.3%。

7、計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入情況：我鄉(xiāng)計(jì)生經(jīng)費(fèi)繼續(xù)按人均5元列入財(cái)政預(yù)算，1-4月已投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)6.2萬元，占總預(yù)算的77.5%，在3月份集中宣傳服務(wù)活動(dòng)中投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)2萬元，專門用于“四術(shù)”落實(shí)。每月將繼續(xù)投入8000-10000元，撥入計(jì)生專戶，確保計(jì)生工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、主要做法

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，把人口和計(jì)劃生育工作列入重要議事日程，以部門配合、資金落實(shí)、政策兌現(xiàn)為重點(diǎn)，在全鄉(xiāng)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門主動(dòng)抓、相關(guān)部門配合抓和社會(huì)各界參與、共同監(jiān)督的良好局面。二是落實(shí)工作職責(zé)，制定《村級(jí)人口和計(jì)劃生育工作考核方案》，下達(dá)《鄉(xiāng)黨政班子掛村抓計(jì)生工作責(zé)任書》，實(shí)行鄉(xiāng)黨政班子掛村聯(lián)系村級(jí)計(jì)生工作制度，指導(dǎo)督促所掛點(diǎn)村（場(chǎng)）做好“雙查”、“四術(shù)”、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、獨(dú)生子女領(lǐng)證、流動(dòng)人口管理等各項(xiàng)工作。出臺(tái)黨政班子包干二女結(jié)扎對(duì)象工作文件，與各村簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，對(duì)各村做到月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)，健全了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)運(yùn)行機(jī)制。三是健全責(zé)任追究，實(shí)行工作預(yù)警約談制度。計(jì)生辦將每個(gè)村、場(chǎng)工作情況及存在問題、任務(wù)數(shù)序時(shí)完成情況上報(bào)各掛點(diǎn)村的鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)季度工作后進(jìn)的村掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、書記、主任進(jìn)行約談。對(duì)工作滯后的富美村和東峰村分別實(shí)行預(yù)警告和黃牌警告。在今年3月份全縣范圍內(nèi)開展“百日計(jì)劃生育宣傳服務(wù)”活動(dòng)中，活動(dòng)開展僅一個(gè)月，我鄉(xiāng)就落實(shí)“四術(shù)”49例，其中結(jié)扎39例（含二女扎5例），人流引產(chǎn)2例，上環(huán)8例，獨(dú)生子女領(lǐng)證14本，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)8.9萬元。在全縣第一輪評(píng)比中名列第一。

(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是加強(qiáng)對(duì)計(jì)生干部的培訓(xùn)。采取例會(huì)或定期、不定期的方式對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生干部進(jìn)行計(jì)生政策、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)管理等培訓(xùn)，落實(shí)基層文明執(zhí)法要求，使全鄉(xiāng)計(jì)生干部業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提高；二是加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，鄉(xiāng)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》、《鄉(xiāng)村級(jí)計(jì)生管理人員責(zé)任目標(biāo)考核方案》、《計(jì)生辦服務(wù)所工作人員責(zé)任考評(píng)方案》等文件，按照定崗、定位、定職責(zé)、定報(bào)酬、定制度的原則，結(jié)合村情對(duì)計(jì)生人員實(shí)行競(jìng)聘，并簽定合同。同時(shí)，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村計(jì)生員的工作積極性，將效益工資按考評(píng)成績(jī)發(fā)放，每月考評(píng)一次，匯入考評(píng) 檔案，年終根據(jù)考評(píng)成績(jī)兌現(xiàn)效益工資。三是加強(qiáng)計(jì)生行風(fēng)建設(shè)。深入開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，建立健全糾、評(píng)、建相互促進(jìn)的糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，樹立好計(jì)生干部的良好形象。

(三)轉(zhuǎn)變工作方式，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。一是高質(zhì)量搞好服務(wù)。全面開展一年三次的孕環(huán)情檢測(cè)和生殖健康服務(wù)，對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村婦女進(jìn)行婦檢、化驗(yàn)等項(xiàng)目服務(wù)。今年以來，已對(duì)全鄉(xiāng)14個(gè)村（場(chǎng)）的已婚育齡婦女孕檢1次58人次，組織做優(yōu)生四項(xiàng)監(jiān)測(cè)20人，服用葉酸31人。二是突出做好性別比治理工作。積極組織衛(wèi)生院在各村加大控制胎兒性別鑒定宣傳力度，向群眾宣傳流、引產(chǎn)報(bào)告、批準(zhǔn)制度，要求衛(wèi)生院嚴(yán)格落實(shí)流、引產(chǎn)批準(zhǔn)制度、b超管理制度；鄉(xiāng)村計(jì)生人員為持生育證婦女做好月檢、孕期服務(wù)工作，并隨時(shí)掌握孕情，降低選擇性生育的機(jī)率。

(四)加大投入力度，確保計(jì)生政策落實(shí)。

一是嚴(yán)格兌現(xiàn)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶的法定獎(jiǎng)勵(lì)，半年來，共發(fā)放獨(dú)生子女領(lǐng)證戶獎(jiǎng)勵(lì)金1.9萬元，對(duì)落實(shí)二女扎對(duì)象在兌現(xiàn)原有優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上另外補(bǔ)助1000元，凡在分娩期間落實(shí)節(jié)育措施的，除縣里補(bǔ)助醫(yī)保差額部分外，鄉(xiāng)里補(bǔ)助住院起付線資金。二是繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶免費(fèi)參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療，全鄉(xiāng)共有2468人享受到這項(xiàng)優(yōu)惠政策。三是對(duì)兩戶二女扎困難戶實(shí)施“安居工程”，在縣里補(bǔ)助元的基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)另加500元資金補(bǔ)助。另外，勞動(dòng)保障、民政等部門在實(shí)施普惠政策中優(yōu)先向計(jì)生戶傾斜。四是提高財(cái)政對(duì)計(jì)生工作的保障水平。在確保規(guī)定的人均5元的計(jì)生投入基礎(chǔ)上，凡計(jì)生工作需要的投入，一律予以保障。在集中服務(wù)月中，兌現(xiàn)四術(shù)和征收獎(jiǎng)勵(lì)2萬多元，兌現(xiàn)管理最好的村和四術(shù)量最多的村4000元。

三、存在問題及下步工作打算

篇9

一、總體要求

按照國(guó)家和省市關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的部署要求，堅(jiān)持“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的基本原則，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)的基本路徑，強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化便民惠民導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)重點(diǎn)工作，力爭(zhēng)在完善全民基本醫(yī)保體系、鞏固基本藥物制度和推進(jìn)公立醫(yī)院改革等方面取得新的突破，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性，調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員積極性，加快基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)步伐，讓人民群眾從深化醫(yī)改中更多地得益受惠。

二、工作任務(wù)

(一)繼續(xù)完善全民基本醫(yī)保制度

1、鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱職工醫(yī)保)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱居民醫(yī)保)參保率穩(wěn)定在95%以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)合)參合率穩(wěn)定在100%。推進(jìn)城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、領(lǐng)取失業(yè)金期間的失業(yè)人員及在寧就業(yè)的外國(guó)人等參加職工醫(yī)保。建立大學(xué)生參加居民醫(yī)保的長(zhǎng)效機(jī)制，確保所有在校大學(xué)生全部參保。(市人社局、衛(wèi)生局、教育局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

2、提高基本醫(yī)療保障水平。對(duì)居民醫(yī)保和新農(nóng)合補(bǔ)助水平提高到每人每年不低于240元，相應(yīng)提高個(gè)人繳費(fèi)水平，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)不低于300元。(市財(cái)政局、人社局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

3、提高住院費(fèi)用醫(yī)保支付比例。職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院支付比例穩(wěn)定在80%以上；居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院支付比例穩(wěn)定在70%以上，基金最高支付限額不低于22萬元。新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到75%左右；最高支付限額達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均純收入的10倍以上，且不低于10萬元。醫(yī)保支付政策進(jìn)一步向基層傾斜，引導(dǎo)群眾到基層就醫(yī)，促進(jìn)分級(jí)診療制度的形成。(市人社局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

4、健全多層次醫(yī)療保障體系。完善大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助等各類補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)政策，建立和完善重特大疾病保障制度，充分發(fā)揮基本醫(yī)保與醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)、多種形式補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等的協(xié)同互補(bǔ)作用，從制度上緩解并逐步消除重特大疾病患者因病致貧、因病返貧問題。(市人社局、衛(wèi)生局、民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

5、擴(kuò)大門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍。普遍開展居民醫(yī)保、新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，探索建立醫(yī)保門診統(tǒng)籌對(duì)優(yōu)化衛(wèi)生資源配置、促進(jìn)建立分級(jí)醫(yī)療體系的引導(dǎo)支持機(jī)制。建立職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌。(市人社局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

6、推進(jìn)基本醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌。以統(tǒng)一職工醫(yī)保待遇為基礎(chǔ)，逐步統(tǒng)一保障范圍、就醫(yī)結(jié)算、經(jīng)辦服務(wù)和信息管理。組織實(shí)施職工醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌。(市人社局負(fù)責(zé))

7、開展醫(yī)保付費(fèi)方式改革。建立與基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度發(fā)展相適應(yīng)的復(fù)合式付費(fèi)體系。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)按病種(組)付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、總額控制下的預(yù)付制等多種付費(fèi)方式改革，有效規(guī)范醫(yī)療行為，控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)，調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我管理的積極性。選擇50%的新農(nóng)合統(tǒng)籌地區(qū)開展住院按病種付費(fèi)和按床日付費(fèi)相結(jié)合的混合支付方式改革，做到機(jī)構(gòu)、病種全覆蓋。在鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面推行新農(nóng)合門診總額付費(fèi)改革。(市人社局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、物價(jià)局負(fù)責(zé))

8、加強(qiáng)醫(yī)保基金管理。建立與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品及特殊醫(yī)用材料供應(yīng)商的談判協(xié)商機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。職工醫(yī)?；鸾Y(jié)余控制在合理水平，居民醫(yī)保基金、新農(nóng)合基金當(dāng)年結(jié)余率控制在10%以內(nèi)，累計(jì)結(jié)余分別不超過4個(gè)月平均支出水平和當(dāng)年籌資總額的20%。加強(qiáng)基金預(yù)決算管理，建立基金管理使用績(jī)效考核機(jī)制。(市人社局、衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

9、提高農(nóng)村重大疾病醫(yī)療保障水平。全面開展兒童白血病、先天性心臟病等農(nóng)村重大疾病保障工作。對(duì)列入重大疾病保障的救治病種實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤管理，加強(qiáng)費(fèi)用監(jiān)測(cè)，確保符合救治條件的參合人員100%納入保障范圍。有條件的區(qū)縣實(shí)際補(bǔ)償額不受當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合以及農(nóng)村醫(yī)療救助最高補(bǔ)償封頂線的限制。進(jìn)一步擴(kuò)大救治病種范圍，全面推開尿毒癥等8類大病保障，將肺癌等12類大病納入保障和救助試點(diǎn)范圍。(市衛(wèi)生局、民政局、財(cái)政局、物價(jià)局負(fù)責(zé))

10、提高醫(yī)療救助水平。進(jìn)一步完善醫(yī)療救助政策，對(duì)符合政策規(guī)定的各類對(duì)象實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助全覆蓋。醫(yī)療救助全面實(shí)行與基本醫(yī)療保險(xiǎn)“一站式”結(jié)算。資助救助對(duì)象參合參保，對(duì)符合救助條件的各類對(duì)象經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新農(nóng)合補(bǔ)償后政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用救助比例在不低于50%的基礎(chǔ)上有所提高，適當(dāng)提高封頂線。加強(qiáng)對(duì)兒童先天性心臟病和白血病、婦女乳腺癌和宮頸癌、重性精神病、耐多藥肺結(jié)核、終末期腎病等重大疾病患者的救助。(市民政局、衛(wèi)生局、人社局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

11、強(qiáng)化醫(yī)保監(jiān)督管理。全面實(shí)施定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店協(xié)議化管理，細(xì)化協(xié)議內(nèi)容，明確違約責(zé)任。鼓勵(lì)大型零售連鎖藥店發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，醫(yī)保定點(diǎn)政策向大型零售連鎖企業(yè)傾斜。完善職工和居民醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理機(jī)制及考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，開展定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定工作。推行定點(diǎn)醫(yī)保責(zé)任醫(yī)師制度。依法加大對(duì)欺詐騙保行為的查處力度。貫徹執(zhí)行《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療條例》，規(guī)范新農(nóng)合管理與服務(wù)。支持有資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)公司參與新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)。(市人社局、衛(wèi)生局、商務(wù)局負(fù)責(zé))

12、提高醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)結(jié)算能力。完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程，規(guī)范和簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，確保參保人員流動(dòng)就業(yè)時(shí)醫(yī)保關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)。深入開展以異地安置退休人員為重點(diǎn)的異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)，逐步擴(kuò)大異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)地區(qū)范圍，為參保人員異地就醫(yī)提供高效便捷的結(jié)算服務(wù)。擴(kuò)大新農(nóng)合省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院范圍，推行轉(zhuǎn)外就醫(yī)預(yù)約服務(wù)，推進(jìn)參合人員省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)報(bào)。(市人社局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

13、加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)體系建設(shè)。建立與醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。完善醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。健全醫(yī)保社會(huì)化經(jīng)辦服務(wù)體系，推進(jìn)管理服務(wù)向社區(qū)前移。推行參保登記類業(yè)務(wù)“一站式”服務(wù)，開展“綜合柜員制”試點(diǎn)。積極探索試點(diǎn)垂直管理。(市人社局、編辦、衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

(二)鞏固擴(kuò)大基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革成效

1、擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍。納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，全面實(shí)施基本藥物制度，執(zhí)行基本藥物制度各項(xiàng)政策。對(duì)非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，各區(qū)縣結(jié)合實(shí)際，采取購(gòu)買服務(wù)等方式將其納入基本藥物制度實(shí)施范圍。落實(shí)基本藥物配備使用和醫(yī)保報(bào)銷政策。鼓勵(lì)公立醫(yī)院按規(guī)定比例優(yōu)先配備使用基本藥物。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局負(fù)責(zé))

2、保障群眾基本用藥需求。建立緊缺藥品供應(yīng)保障體系，制定傳染病治療藥品和急救藥類基本藥物供應(yīng)保障方案。為急救藥品、品、放射性藥品和生物制品等特殊藥品運(yùn)輸開辟綠色通道，適當(dāng)放寬進(jìn)入市區(qū)的限制，確保群眾基本用藥。(市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、經(jīng)信委、商務(wù)局、人社局、物價(jià)局、公安局負(fù)責(zé))

3、加強(qiáng)基本藥物采購(gòu)和質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物采購(gòu)計(jì)劃，以省為單位集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送基本藥物。完善基本藥物采購(gòu)管理和對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的考核監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購(gòu)、配備、使用基本藥物和供貨企業(yè)配送工作的日常監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本藥物新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加大基本藥物生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)基本藥物評(píng)價(jià)性和監(jiān)督性抽驗(yàn)，實(shí)施基本藥物全品種覆蓋抽驗(yàn)，定期藥品質(zhì)量公告；實(shí)行基本藥物全品種電子監(jiān)管，確保所有集中采購(gòu)的基本藥物均為已賦碼品種，提升從生產(chǎn)到使用全過程監(jiān)管追溯能力。(市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、商務(wù)局負(fù)責(zé))

4、加強(qiáng)基本藥物使用管理。強(qiáng)化基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集的培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)施臨床路徑管理和績(jī)效考核辦法，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員用藥行為的監(jiān)督評(píng)價(jià)，特別要強(qiáng)化抗菌藥物臨床應(yīng)用的監(jiān)管措施，形成科學(xué)用藥觀念，促進(jìn)基本藥物安全使用，提高合理用藥水平。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

5、保障基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)。由生產(chǎn)企業(yè)自主選擇經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行配送或自行配送，開展藥品流通企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作。鼓勵(lì)通過發(fā)展現(xiàn)代物流等多種手段，提高配送效率。推動(dòng)藥品生產(chǎn)流通企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)范基本藥物生產(chǎn)流通秩序，促進(jìn)藥品生產(chǎn)流通行業(yè)健康發(fā)展。(市食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生局、商務(wù)局、經(jīng)信委負(fù)責(zé))

6、加強(qiáng)基本藥物制度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。在全市13個(gè)基本藥物制度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)點(diǎn)開展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，利用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)全市基本藥物制度實(shí)施情況進(jìn)行分析和完善。加強(qiáng)基本藥物價(jià)格監(jiān)測(cè)，定期對(duì)基本藥物價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤反饋，及時(shí)分析和解決執(zhí)行中的問題。(市衛(wèi)生局、物價(jià)局負(fù)責(zé))

7、完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。落實(shí)對(duì)實(shí)施基本藥物制度的財(cái)政補(bǔ)助。市財(cái)政安排專項(xiàng)資金，按照“核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核補(bǔ)助”的辦法，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)助。各區(qū)縣要把基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)補(bǔ)助以及經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助納入財(cái)政預(yù)算并及時(shí)、足額落實(shí)到位。全面實(shí)施一般診療費(fèi)并落實(shí)醫(yī)保支付政策，及時(shí)研究解決實(shí)施中的新情況、新問題，強(qiáng)化醫(yī)保基金對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療服務(wù)的補(bǔ)償作用。(市財(cái)政局、衛(wèi)生局、人社局、物價(jià)局負(fù)責(zé))

8、深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革。全面完成政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置和人員聘用工作，簽訂聘用合同人數(shù)達(dá)到95%以上，基本實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所有競(jìng)聘上崗人員，按規(guī)定參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。(市人社局、衛(wèi)生局，市編辦負(fù)責(zé))

9、完善績(jī)效考核辦法。建立以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和群眾滿意度、居民健康狀況等為核心內(nèi)容，公開透明、公平公正、便于操作的量化績(jī)效考核辦法?？己私Y(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)保支付、績(jī)效工資發(fā)放、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲掛鉤?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要以居民健康績(jī)效為核心，實(shí)行公正、嚴(yán)格的內(nèi)部考核和獎(jiǎng)懲。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局、人社局負(fù)責(zé))

10、健全分配激勵(lì)機(jī)制。在全面落實(shí)績(jī)效工資的基礎(chǔ)上，在績(jī)效工資政策框架和核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，進(jìn)一步發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的激勵(lì)作用，允許和鼓勵(lì)部分衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資總量管理。細(xì)化和完善對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核補(bǔ)助”的辦法，收支結(jié)余部分可按規(guī)定提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金等。鼓勵(lì)各區(qū)縣結(jié)合實(shí)際，給予優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。(市衛(wèi)生局、人社局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

11、扎實(shí)做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)化解工作。按照國(guó)家和省的部署要求，在認(rèn)真核定債務(wù)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)化解債務(wù)補(bǔ)助辦法，指導(dǎo)協(xié)助各區(qū)縣完成債務(wù)化解任務(wù)。(市財(cái)政局、衛(wèi)生局、發(fā)改委負(fù)責(zé))

(三)不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力

1、制定衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家醫(yī)改“十二五”規(guī)劃及我市“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃要求，編制《市衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)》，并認(rèn)真組織實(shí)施。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

2、完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鎮(zhèn)街衛(wèi)生院)要為農(nóng)村居民提供方便、可及的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，發(fā)揮在健康管理和常見病、多發(fā)病防治中的主體作用。力爭(zhēng)建成3個(gè)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理率達(dá)到90%以上；符合省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并提供“六位一體”綜合服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心比例達(dá)到90%以上。加快提升縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力，認(rèn)真完成中央投資基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)任務(wù)。市財(cái)政繼續(xù)對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)和設(shè)備配備給予補(bǔ)助。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局、發(fā)改委負(fù)責(zé))

3、加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。進(jìn)一步完善基層中醫(yī)藥服務(wù)體系，創(chuàng)新中醫(yī)藥服務(wù)模式，轉(zhuǎn)變中醫(yī)藥發(fā)展方式，拓展中醫(yī)藥服務(wù)范圍，推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)社區(qū)，為群眾提供中醫(yī)藥保健服務(wù)。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

4、實(shí)施全科醫(yī)生簽約服務(wù)制度。積極推進(jìn)家庭簽約醫(yī)生制度，逐步建立全科醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))與居民的契約服務(wù)關(guān)系，為居民提供連續(xù)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。鼓勵(lì)開展上門服務(wù)、巡回醫(yī)療，服務(wù)費(fèi)用由醫(yī)保基金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān)。(市衛(wèi)生局、人社局負(fù)責(zé))

5、加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度。將城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新錄用臨床醫(yī)師納入全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)，并采取多種措施加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，力爭(zhēng)到年年底，全科醫(yī)生在培規(guī)模達(dá)到140人以上，實(shí)現(xiàn)每個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生。探索建立全科醫(yī)生特崗制度，研究制定相應(yīng)政策措施，增加崗位吸引力，穩(wěn)定全科醫(yī)生隊(duì)伍。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局、人社局負(fù)責(zé))

6、推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。積極開展學(xué)員招錄和培訓(xùn)；擴(kuò)大住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與專業(yè)學(xué)位研究生教育雙向接軌試點(diǎn)工作范圍。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局、人社局負(fù)責(zé))

7、加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)。做好農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作；繼續(xù)組織開展城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)工作，認(rèn)真實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生到縣醫(yī)院“務(wù)實(shí)進(jìn)修”和全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)計(jì)劃；全面落實(shí)11項(xiàng)醫(yī)改重大專項(xiàng)衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局、人社局負(fù)責(zé))

8、提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力。支持村衛(wèi)生室建設(shè)，確保每個(gè)行政村都有1所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)和后備力量建設(shè)。嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入，新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格。保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理待遇。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局、人社局負(fù)責(zé))

(四)努力促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化

1、規(guī)范實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。進(jìn)一步健全項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制，加大統(tǒng)籌管理力度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，提高組織程度?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，按常住人口計(jì)，城市人均36元、農(nóng)村人均32元。確保資金足額到位，加強(qiáng)資金管理，做到專賬管理、?？顚Ｓ?。(市財(cái)政局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

2、深化基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵。嚴(yán)格按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，開展監(jiān)測(cè)評(píng)估。建立定期培訓(xùn)和逐級(jí)指導(dǎo)制度，幫助基層提高服務(wù)能力和技術(shù)水平。落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施逐級(jí)績(jī)效考核制度，發(fā)揮績(jī)效考核的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。全面完成10類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目年度工作任務(wù)，城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率達(dá)到60%以上。建立績(jī)效考核信息公開制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

3、落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。明確醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目單位的監(jiān)督管理。建立項(xiàng)目督導(dǎo)評(píng)估制度，確保按序時(shí)進(jìn)度完成年度目標(biāo)任務(wù)，不斷提高項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量和實(shí)施效果。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

4、加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)化疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，市對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱區(qū)縣專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置給予適當(dāng)補(bǔ)助。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局、發(fā)改委負(fù)責(zé))

(五)加快公立醫(yī)院改革步伐

1、完善公立醫(yī)院服務(wù)體系。實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，明確舉辦公立醫(yī)院的數(shù)量、類別、規(guī)模、布局，采取改擴(kuò)建、遷建、整合、轉(zhuǎn)型等方式，優(yōu)化公立醫(yī)院結(jié)構(gòu)。推廣應(yīng)用適宜技術(shù)，按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)限適當(dāng)放寬二、三類相對(duì)成熟技術(shù)在縣級(jí)醫(yī)院的準(zhǔn)入條件；控制公立醫(yī)院開展特需服務(wù)的比例。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、編辦、財(cái)政局負(fù)責(zé))

2、改革公立醫(yī)院管理體制。按照“政事分開、管辦分開”的要求，改革公立醫(yī)院管理體制。加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院投資、運(yùn)營(yíng)等行為的監(jiān)管。完善以理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、執(zhí)行層為主體的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、政事分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。根據(jù)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，規(guī)范實(shí)施院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。積極推進(jìn)公立醫(yī)院院長(zhǎng)職業(yè)化，研究制定院長(zhǎng)職業(yè)化建設(shè)的指導(dǎo)意見和任職資格條件，加強(qiáng)院長(zhǎng)職業(yè)化培訓(xùn)培養(yǎng)。(市衛(wèi)生局、編辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人社局負(fù)責(zé))

3、改革公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制。以實(shí)施全員聘用制度、崗位管理制度、績(jī)效工資制度為核心，改革公立醫(yī)院人事分配制度，建立能上能下、能出能進(jìn)、獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的用人機(jī)制。完善公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局、人社局、物價(jià)局負(fù)責(zé))

4、改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制。以逐步破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制為重點(diǎn)，積極推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革。落實(shí)公立醫(yī)院各項(xiàng)財(cái)政投入政策。合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。按照“總量控制，結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則，根據(jù)成本、政府投入及社會(huì)保障情況，適當(dāng)提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的診查、護(hù)理等價(jià)格，降低大型設(shè)備檢查治療和檢驗(yàn)檢測(cè)價(jià)格，規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢驗(yàn)、檢查行為，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理檢查、合理用藥、合理治療。(市財(cái)政局、物價(jià)局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

5、改革公立醫(yī)院監(jiān)管機(jī)制。以公益性為導(dǎo)向，以質(zhì)量、安全、效率、服務(wù)、費(fèi)用和患者滿意度為主要內(nèi)容，建立公立醫(yī)院運(yùn)行績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。選擇社會(huì)關(guān)注的主要指標(biāo)，建立公立醫(yī)院運(yùn)行指標(biāo)社會(huì)公示制度。完善公立醫(yī)院財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)公立醫(yī)院成本核算和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管。加大公立醫(yī)院日常監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局、人社局、物價(jià)局負(fù)責(zé))

6、推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)意見，在江寧醫(yī)院認(rèn)真開展改革試點(diǎn)，逐步增加政府投入，改革醫(yī)保付費(fèi)方式，合理調(diào)整服務(wù)價(jià)格，統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、人事分配制度等改革，建立“體現(xiàn)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)”的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)以人才、技術(shù)為核心的縣級(jí)醫(yī)院能力建設(shè)。深化城市三級(jí)甲等醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院工作。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局、編辦、人社局、物價(jià)局負(fù)責(zé))

7、加強(qiáng)分工協(xié)作機(jī)制建設(shè)。按照建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動(dòng)分工協(xié)作機(jī)制的要求，與城鄉(xiāng)對(duì)口支援、預(yù)約診療和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等有機(jī)結(jié)合，細(xì)化政策措施，強(qiáng)化工作落實(shí)，推進(jìn)分工協(xié)作機(jī)制建設(shè)，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

8、改善醫(yī)療服務(wù)。深入推進(jìn)“三好一滿意”活動(dòng)，全面落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)24條措施。建設(shè)預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)區(qū)域性預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。全市二級(jí)以上醫(yī)院全面開展預(yù)約診療服務(wù)，三級(jí)公立醫(yī)院原則上所有普通門診號(hào)源和專家門診號(hào)源全部開放預(yù)約，二、三級(jí)醫(yī)院出院病人復(fù)診預(yù)約率達(dá)到100%。深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”。以平安醫(yī)院創(chuàng)建為抓手，落實(shí)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的各項(xiàng)措施。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

9、控制醫(yī)藥費(fèi)用。深入推進(jìn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果同城互認(rèn)，試行醫(yī)囑共享，落實(shí)“三合理”規(guī)范。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向患者公開醫(yī)藥處方。嚴(yán)格控制藥占比。擴(kuò)大公立醫(yī)院的集成化供應(yīng)鏈藥事服務(wù)試點(diǎn)，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)延伸現(xiàn)代醫(yī)藥物流服務(wù)。建立臨床用藥和檢驗(yàn)檢查監(jiān)控制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不合理醫(yī)療行為，并與醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核掛鉤。強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量安全管理，嚴(yán)格要素準(zhǔn)入，二級(jí)以上公立醫(yī)院全面開展臨床路徑管理。(市衛(wèi)生局、物價(jià)局、商務(wù)局負(fù)責(zé))

10、構(gòu)建多元辦醫(yī)格局。認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策措施，制定和完善相關(guān)實(shí)施細(xì)則、配套文件，努力促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。積極幫助非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高服務(wù)能力和水平，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域公平有序競(jìng)爭(zhēng)，適應(yīng)人民群眾多層次的醫(yī)療服務(wù)需求。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局負(fù)責(zé))

(六)著力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)

1、加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃。緊緊圍繞醫(yī)改目標(biāo)，堅(jiān)持以醫(yī)保、醫(yī)療、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)保障為重點(diǎn)，制定完善全市衛(wèi)生信息化建設(shè)總體規(guī)劃和具體指導(dǎo)意見，構(gòu)建智能、惠民、便民、高效的醫(yī)藥衛(wèi)生公共服務(wù)信息系統(tǒng)。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、人社局、食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))

2、推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。建立涵蓋基本藥物使用、居民健康檔案、基本醫(yī)療服務(wù)、慢性病管理、診療規(guī)范、績(jī)效考核等功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

3、加快醫(yī)院信息化步伐。依托臨床路徑和電子病歷，優(yōu)化診療流程，建立醫(yī)院診療行為管理和醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核信息系統(tǒng)，實(shí)行精細(xì)化管理和績(jī)效管理。加快在縣級(jí)醫(yī)院建立信息系統(tǒng)，與公立醫(yī)院綜合改革同步推進(jìn)。利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，促進(jìn)城市醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，積極發(fā)展面向農(nóng)村的遠(yuǎn)程醫(yī)療。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

4、完善醫(yī)療保障信息系統(tǒng)。建立涵蓋基金管理、費(fèi)用結(jié)算與控制、醫(yī)療行為管理與監(jiān)督、參保單位和個(gè)人管理服務(wù)等功能的醫(yī)療保障信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)對(duì)接。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療費(fèi)用數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，促進(jìn)信息技術(shù)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、診療服務(wù)規(guī)范和日常監(jiān)管有效融合，推進(jìn)信息標(biāo)準(zhǔn)化和公共服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，做到互聯(lián)互通、信息共享，方便群眾就醫(yī)。(市人社局、衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

三、保障措施

(一)強(qiáng)化工作責(zé)任

市政府與各區(qū)縣人民政府簽訂醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書。各牽頭部門要強(qiáng)化主體責(zé)任，制定工作計(jì)劃，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。區(qū)縣人民政府主要負(fù)責(zé)同志是本區(qū)縣醫(yī)改工作第一責(zé)任人，對(duì)本區(qū)縣醫(yī)改任務(wù)完成情況負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)、親自抓。要細(xì)化分解工作任務(wù)，層層明確責(zé)任，扎實(shí)加以推進(jìn)，確保落到實(shí)處。

(二)制定改革規(guī)劃

根據(jù)國(guó)家、省“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，制定全市“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案，明確—2015年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的階段目標(biāo)、改革重點(diǎn)和主要任務(wù)，各區(qū)縣制定本區(qū)縣“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案，年三季度前完成。

(三)落實(shí)資金投入

各區(qū)縣人民政府要根據(jù)年醫(yī)改任務(wù)，將所需資金納入財(cái)政預(yù)算，確保按時(shí)足額撥付到位。要強(qiáng)化政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位，將醫(yī)改任務(wù)完成情況和績(jī)效考核結(jié)果與財(cái)政資金安排掛鉤，建立長(zhǎng)效投入機(jī)制，完善投入方式，提高資金使用效益。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核

市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣醫(yī)改進(jìn)展情況和成效的監(jiān)測(cè)評(píng)估，每月匯總實(shí)施情況，每季度通報(bào)工作進(jìn)度，年終對(duì)醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面考核。建立督導(dǎo)機(jī)制，定期對(duì)全市醫(yī)改進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

篇10

第一條為進(jìn)一步建立健全醫(yī)療保障體系，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔**〕20號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門〈關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見〉的通知》（〔2003〕3號(hào)）、《重慶市人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（**府發(fā)〔**〕113號(hào)）和《重慶市城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)大工作的實(shí)施意見》（**城鄉(xiāng)醫(yī)保組發(fā)〔**〕2號(hào)）等文件精神，結(jié)合大足實(shí)際，制定本辦法。

第二條城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“居民醫(yī)保”）制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持，城鄉(xiāng)居民自愿參加，政府、個(gè)人和集體多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主兼顧基本醫(yī)療的互助醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

第三條建立城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的原則

（一）堅(jiān)持低水平、廣覆蓋原則。根據(jù)我縣當(dāng)前城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和醫(yī)療消費(fèi)的差異，合理確定適應(yīng)不同參保群眾的籌資水平和保障標(biāo)準(zhǔn)。

（二）堅(jiān)持居民自愿參保原則。在現(xiàn)行財(cái)政補(bǔ)助的政策之內(nèi)，城鄉(xiāng)居民可自愿選擇不同籌資水平和保障標(biāo)準(zhǔn)參保。

（三）堅(jiān)持多渠道籌資原則。實(shí)行家庭繳費(fèi)、集體（單位）扶持、政策補(bǔ)助的多方籌資機(jī)制。

（四）堅(jiān)持本級(jí)統(tǒng)籌、屬地化管理的原則。

（五）堅(jiān)持以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則。

（六）堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相對(duì)等的原則。

（七）堅(jiān)持城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度與各項(xiàng)保障制度相銜接的原則。

第二章參保對(duì)象、權(quán)利和義務(wù)

第四條下列人員屬于城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保對(duì)象

（一）具有本縣戶籍的不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，包括中小學(xué)階段的學(xué)生，職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生、少年兒童，以及其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民（以下簡(jiǎn)稱“城鄉(xiāng)居民”），都可自愿參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)。

（二）持有半年以上暫住證（居住證）的非本縣戶籍居民，可自愿參保（保費(fèi)由參保居民自己全額繳納）。

第五條合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保居民享有下列權(quán)利

（一）享受本辦法規(guī)定的城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；

（二）享有城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（三）享有如實(shí)舉報(bào)違反城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的個(gè)人和單位。

第六條城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保居民應(yīng)履行下列義務(wù)

（一）按時(shí)足額繳納城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；

（二）保證以戶為單位參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)；

（三）遵守城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的各項(xiàng)規(guī)定。

第三章管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第七條成立以常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的大足縣城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)制定城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度工作目標(biāo)和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法，并根據(jù)運(yùn)行情況適時(shí)調(diào)整完善；

（二）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)的組織實(shí)施，開展宣傳、籌資、檢查、考核和監(jiān)督工作；

（三）負(fù)責(zé)制定基金預(yù)算、決算和監(jiān)管；

（四）協(xié)調(diào)落實(shí)各成員單位職責(zé)；

（五）向同級(jí)政府報(bào)告工作；

（六）向社會(huì)公布城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)管理和運(yùn)行情況；

（七）根據(jù)國(guó)家和重慶市相關(guān)政策制定城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)管理規(guī)章制度；

（八）法律法規(guī)和政策規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條設(shè)立“大足縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心”（以下簡(jiǎn)稱“縣醫(yī)保中心”），具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)的管理工作，直屬縣政府管理。其主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金的運(yùn)行管理；

（二）負(fù)責(zé)執(zhí)行城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)預(yù)決算管理、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)；

（三）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理；

（四）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的確定和協(xié)議管理；

（五）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民大額醫(yī)療保險(xiǎn)政策的執(zhí)行、指導(dǎo)工作；

（六）接受和處理群眾投訴，調(diào)查城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作中的違規(guī)行為；

（七）城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)的其他工作。

第九條街鎮(zhèn)鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由社會(huì)保障服務(wù)所、派出所、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人組成。

設(shè)立街鎮(zhèn)鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦公室（簡(jiǎn)稱“街鎮(zhèn)鄉(xiāng)醫(yī)保辦”），為街鎮(zhèn)鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)具體經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)醫(yī)保辦行政上由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受縣醫(yī)保中心指導(dǎo)、管理、監(jiān)督和考核。其主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)完成縣政府下達(dá)的擴(kuò)面、籌資等各項(xiàng)任務(wù)；

（二）負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)的宣傳動(dòng)員、組織協(xié)調(diào)、管理；

（三）負(fù)責(zé)收集、整理、核對(duì)、錄入和上報(bào)參保人員的基本信息；

（四）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、管理；

（五）負(fù)責(zé)指導(dǎo)村（居）委城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)管理小組開展工作；

（六）負(fù)責(zé)縣醫(yī)保中心交辦的其他工作。

第十條各村（居）委會(huì)設(shè)立城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)管理小組。明確專職人員，在街鎮(zhèn)鄉(xiāng)醫(yī)保辦指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本村（居）委會(huì)的居民（含集體戶籍）參保和繳費(fèi)工作，參與社區(qū)衛(wèi)生定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和參保居民就醫(yī)等監(jiān)督管理工作。

第十一條縣醫(yī)保中心每年工作經(jīng)費(fèi)，按當(dāng)年實(shí)際參保居民人數(shù)每人不低于1元標(biāo)準(zhǔn)全額納入縣財(cái)政預(yù)算安排。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)醫(yī)保辦經(jīng)費(fèi)，按街鎮(zhèn)鄉(xiāng)參保居民人數(shù)每人不低于0.5元標(biāo)準(zhǔn)全額納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排?？h財(cái)政對(duì)困難的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)應(yīng)給予適當(dāng)傾斜。各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)不得擠占城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金。

第四章籌資與參保

第十二條城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金由以下各項(xiàng)組成

（一）城鄉(xiāng)居民繳納的合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；

（二）各級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助資金；

（三）集體（單位）和個(gè)人扶持、資助的資金；

（四）社會(huì)捐助的資金；

（五）城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金的利息；

（六）依法納入城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金的其他資金。

第十三條城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)兩檔：

一檔：籌資水平為100元/人·年。

二檔：籌資水平為200元/人·年。

各檔籌資標(biāo)準(zhǔn)減去財(cái)政補(bǔ)助后，剩余部分為個(gè)人繳費(fèi)。以上標(biāo)準(zhǔn)如有調(diào)整按國(guó)務(wù)院、重慶市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條補(bǔ)助辦法

（一）政府對(duì)所有參保居民實(shí)行“普補(bǔ)”。

具體辦法是：財(cái)政按80元/人·年給予補(bǔ)助。其中:中央財(cái)政補(bǔ)助40元，市財(cái)政補(bǔ)助30元，本縣財(cái)政補(bǔ)助10元。

（二）對(duì)農(nóng)村困難參保居民的特補(bǔ)：選擇一檔參保的，個(gè)人應(yīng)繳納的20元參保資金，除五保對(duì)象由政府全額補(bǔ)助外，農(nóng)村低保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象（不含1—6級(jí)傷殘軍人）、重度（一、二級(jí)）殘疾人由政府補(bǔ)助10元，個(gè)人繳費(fèi)10元；享受農(nóng)村計(jì)劃生育特補(bǔ)政策的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，個(gè)人繳費(fèi)部分按相關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。選擇二檔參保的，個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為減去財(cái)政普補(bǔ)和按一檔參保的特補(bǔ)后的剩余金額。

（三）對(duì)城鎮(zhèn)困難參保居民的特補(bǔ)：對(duì)屬低保對(duì)象、重度（一、二級(jí)）殘疾人、本人收入低于全市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)的60周歲以上老年人，政府在普補(bǔ)的基礎(chǔ)上再按60元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。其中，中央財(cái)政補(bǔ)助30元，另30元由市財(cái)政補(bǔ)助75%，縣財(cái)政補(bǔ)助25%；對(duì)屬城鎮(zhèn)低保對(duì)象、重度（一、二級(jí)）殘疾的學(xué)生、兒童，政府在“普補(bǔ)”的基礎(chǔ)上再按60元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。其中，中央財(cái)政補(bǔ)助5元，另55元由市財(cái)政補(bǔ)助75%，本縣財(cái)政補(bǔ)助25%。

（四）享受“特補(bǔ)”的城鎮(zhèn)參保居民：

1．選擇一檔參保的，個(gè)人繳費(fèi)繳納10元/人·年，特補(bǔ)資金補(bǔ)償10元/人·年。剩余“特補(bǔ)”資金由縣醫(yī)保中心記賬，可用于支付參保居民醫(yī)療支出的個(gè)人負(fù)擔(dān)部分，當(dāng)年有效。

2．選擇二檔參保的，財(cái)政“特補(bǔ)”的資金可全部用于個(gè)人繳費(fèi)，其個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)60元/人·年。

（五）有條件的用人單位，可以對(duì)職工家屬參保繳費(fèi)給予補(bǔ)助。用人單位給予參保職工家屬的補(bǔ)助資金可在稅前列支。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金也可用于其家庭成員繳納城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

第十五條資金的籌措

城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)按年度繳費(fèi)，每年10月1日至11月30日為繳費(fèi)期，集中收取合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，過期不再收取。由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)醫(yī)保辦在12月10日前將收取的合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳存到財(cái)政專戶。收取的保費(fèi)開具由市財(cái)政局統(tǒng)一印制的基金專用收據(jù)。

第十六條參保方式

（一）城鄉(xiāng)居民以家庭為單位參保，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民可根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況自愿選擇參保檔次。家庭中符合參保條件的所有成員須選擇同一檔籌資水平參保，選擇檔次一經(jīng)確定，兩年內(nèi)不得變更。

（二）家庭戶籍在本縣轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生，由家庭統(tǒng)一辦理參保。戶籍在轄區(qū)外的學(xué)生，由學(xué)生自己籌資，學(xué)校辦理參保。

第十七條參保資料

城鄉(xiāng)居民參保時(shí)應(yīng)提供戶口薄及家庭成員1寸近期免冠照各2張。特補(bǔ)對(duì)象需提供相關(guān)證明資料復(fù)印件。

第十八條在繳費(fèi)期內(nèi)辦理參保手續(xù)并足額繳費(fèi)后，于次年的1月1日至12月31日按規(guī)定享受城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

第十九條城鄉(xiāng)居民每年必須在繳費(fèi)期內(nèi)辦理參保和續(xù)保登記手續(xù)。在當(dāng)年繳費(fèi)期內(nèi)，未參?；驔]有辦理續(xù)保手續(xù)的，只能在下一年度繳費(fèi)期內(nèi)辦理參?；蚶m(xù)保，斷保期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)，城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。

第五章醫(yī)療保險(xiǎn)待遇

第二十條參保居民住院或門診發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷范圍按照《城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》、《城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)診療服務(wù)項(xiàng)目目錄》、《城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行社區(qū)首診定點(diǎn)和雙向轉(zhuǎn)診制度。城鄉(xiāng)居民參保時(shí)自愿選擇一家定點(diǎn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或中心以下衛(wèi)生院作為住院首診定點(diǎn)醫(yī)院，憑醫(yī)療保險(xiǎn)卡就醫(yī)，并實(shí)現(xiàn)支付（具體辦法另行制定）。住院首診定點(diǎn)醫(yī)院一經(jīng)選定，一年內(nèi)不得變更。首診定點(diǎn)醫(yī)院只能向上級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院。轉(zhuǎn)往縣外就醫(yī)者需經(jīng)本縣最高級(jí)別的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含?？疲┨岢鰰娼ㄗh，報(bào)縣醫(yī)保中心審核同意后，方可轉(zhuǎn)院。

城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保居民門診賬戶只限于在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店使用。

城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保居民在首診定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)，首診定點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)為參保居民提供健康咨詢、健康教育、建立健康檔案、免費(fèi)提供一次健康體檢、家庭醫(yī)生定期服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等“綠色通道”服務(wù)。

第二十二條城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支付范圍

（一）按比例支付參保居民的普通門診醫(yī)療費(fèi)；

（二）按比例支付參保居民的住院醫(yī)療費(fèi)；

（三）按比例支付參保居民的特病門診醫(yī)療費(fèi)；

（四）根據(jù)基金結(jié)余情況的第二次報(bào)銷（具體辦法另行制定）。

第二十三條城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷辦法

（一）按第一檔參保的居民，其報(bào)銷辦法按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

1﹒普通門診報(bào)銷：城鄉(xiāng)居民實(shí)行門診統(tǒng)籌賬戶管理。年累計(jì)最高限額20元/人。家庭內(nèi)參保人員可調(diào)劑使用，用完為止。

2﹒住院報(bào)銷：

醫(yī)院類別

起付線（元）

報(bào)銷比例

年累計(jì)報(bào)銷限額

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）衛(wèi)生院

30

60%

3萬元/人、年

中心衛(wèi)生院

100

55%

縣級(jí)醫(yī)院

200

40%

縣級(jí)以上醫(yī)院

1000

25%

（二）按第二檔參保的居民，其報(bào)銷辦法按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

1﹒普通門診報(bào)銷：城鄉(xiāng)居民實(shí)行門診統(tǒng)籌賬戶管理。年累計(jì)最高限額40元/人。家庭內(nèi)參保人員可調(diào)劑使用，用完為止。

2﹒住院報(bào)銷：

醫(yī)院類別

起付線

（元）

成年人報(bào)銷比例

未成

年人

年累計(jì)報(bào)銷限額

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）衛(wèi)生院

30

70%

75%

成年人：6萬元；

未成年人：7.2萬元

中心衛(wèi)生院

100

65%

70%

縣級(jí)醫(yī)院

200

50%

55%

縣級(jí)以上醫(yī)院

1000

35%

40%

3﹒特殊病種門診報(bào)銷。起付線按縣級(jí)醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，門診限額與住院限額合并計(jì)算。

人員

類別

病種

年累計(jì)

報(bào)銷限額

報(bào)銷比例

未成

年人

白血病、再生障礙性貧血、惡性腫瘤、先天性心臟病、血友病、嚴(yán)重多器官衰竭(心、肝、肺、腦、腎)。

7.2萬元

按同級(jí)醫(yī)院住院報(bào)銷比例執(zhí)行

成年人

惡性腫瘤的放、化療和鎮(zhèn)痛治療、腎功能衰竭病人的透析治療、腎移植術(shù)后的抗排異治療。

6萬元

4﹒連續(xù)繳費(fèi)的報(bào)銷比例。連續(xù)參保繳費(fèi)的居民，其住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例從第三年起每?jī)赡晗鄳?yīng)提高1%，但提高的報(bào)銷比例最多不超過5%。中斷繳費(fèi)后再次參保的人員其報(bào)銷比例按新參保計(jì)算。

（三）實(shí)行特殊治療、特殊檢查和醫(yī)療臨床用血申請(qǐng)審批制度（急診搶救除外）。經(jīng)批準(zhǔn)使用的特殊檢查（如CT、核磁共振、彩超、動(dòng)態(tài)心電圖等）和臨床用血液費(fèi)（不含血液補(bǔ)償費(fèi)）先自付50%后，剩余金額作為報(bào)銷基數(shù)再按規(guī)定報(bào)銷。

（四）特殊疾病報(bào)銷。

1﹒慢性疾病普通門診報(bào)銷。高血壓（Ⅲ期）、慢性支氣管炎伴阻塞性肺氣腫、肺心病、類風(fēng)濕病、肝硬化、糖尿病、惡性腫瘤、腦血管意外康復(fù)期等8種慢性病。參保居民患上述慢性病，經(jīng)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診后，在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的門診費(fèi)用按50%的比例給予報(bào)銷。全年每例慢性病人除家庭帳戶外，每年限額報(bào)銷門診醫(yī)療費(fèi)：一檔500元、二檔700元。

2﹒精神病住院報(bào)銷。精神病人每人每年住院時(shí)間不超過3個(gè)月。在縣外區(qū)縣級(jí)精神病院住院治療，不予報(bào)銷。

3﹒結(jié)核病門診報(bào)銷：對(duì)縣疾病預(yù)防控制中心確診、登記并接受免費(fèi)治療的肺結(jié)核病人，實(shí)行定額報(bào)銷，每人每年500元；報(bào)銷范圍：除免費(fèi)檢查、免費(fèi)藥品外的必須檢查、抗感染治療和二線抗結(jié)核藥品。

（五）外傷病人住院報(bào)銷：在生產(chǎn)、生活中發(fā)生的外傷住院病人，由接診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行傷情鑒定，出具診斷證明并報(bào)縣醫(yī)保中心批準(zhǔn)。同時(shí)由參保居民戶籍地村（居）委會(huì)和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府出具外傷發(fā)生情況證明。符合規(guī)定的按住院進(jìn)行報(bào)銷。

（六）對(duì)符合計(jì)劃生育規(guī)定的孕產(chǎn)婦實(shí)行限額報(bào)銷：完成產(chǎn)前檢查服務(wù)卡（包）規(guī)定檢查內(nèi)容的限額報(bào)銷100元；住院分娩的限額報(bào)銷400元。

（七）外出的參保人員在外地發(fā)生的門診醫(yī)療費(fèi)不予報(bào)銷；住院醫(yī)療費(fèi)按同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷（住院需在三日內(nèi)電話告之縣醫(yī)保中心。報(bào)銷須持所在單位出具的情況證明，住院發(fā)票、住院費(fèi)用結(jié)算匯總清單、出院小結(jié)或出院記錄等單據(jù)）。醫(yī)療費(fèi)用由個(gè)人先墊付，出院后30日內(nèi)到醫(yī)保中心報(bào)銷（如因路途遙遠(yuǎn)須延長(zhǎng)報(bào)銷期限的，不得超過次年春節(jié)后30日內(nèi)）。

第二十四條參保居民按城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定報(bào)銷后，自付額度仍較大的低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及其他困難群眾，可向縣民政局申請(qǐng)城鄉(xiāng)特困醫(yī)療救助。

第二十五條以下醫(yī)療費(fèi)用，統(tǒng)籌基金不予支付

（一）在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的（急診搶救除外）；

（二）中斷繳費(fèi)期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用；

（三）因工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故或其他責(zé)任事故造成傷害的；

（四）因本人吸毒、打架斗毆、違法違紀(jì)等造成傷害的；

（五）因自殺、自殘、酗酒、戒毒、性病等發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用；

（六）因美容、矯形、生理缺陷、保健、康復(fù)性器具等發(fā)生費(fèi)用的；

（七）意外事故手術(shù)材料費(fèi)；

（八）未經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審批轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的費(fèi)用；

（九）因重大疫情、災(zāi)情發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)；

（十）國(guó)家、重慶市和我縣城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定的其他不予支付的費(fèi)用。

第六章基金的監(jiān)督和管理

第二十六條基金管理

（一）城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金納入財(cái)政社會(huì)保障專戶統(tǒng)一管理，實(shí)行收支兩條線，在國(guó)有商業(yè)銀行設(shè)置財(cái)政專戶和支出戶。不同籌資標(biāo)準(zhǔn)要分別列賬核算，專款專用，封閉運(yùn)行，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用。

（二）實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)基金制度。在基金中提取10%的風(fēng)險(xiǎn)基金。風(fēng)險(xiǎn)基金又分為大病儲(chǔ)備金和風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金，各占總基金的5%。主要用于全縣大病住院統(tǒng)籌基金出現(xiàn)的超支或意外情況的應(yīng)急支付。其中風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金提取超過基金總額的15%后，不再提?。ň唧w使用辦法另行制定）。

（三）基金實(shí)行總量控制、超支分擔(dān)的原則?？h醫(yī)保中心按參保人數(shù)將統(tǒng)籌基金使用額度分配到各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)使用合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金必須控制在使用額度范圍內(nèi)。如出現(xiàn)超支，街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）承擔(dān)40%，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)60%。全縣大病住院統(tǒng)籌基金出現(xiàn)超支，由縣醫(yī)保中心承擔(dān)40%，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)60%。如超過風(fēng)險(xiǎn)金支付額度，全額由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

（四）額度扣減，節(jié)余留存。參保居民在我縣戶籍所在地以外的其他街鎮(zhèn)鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由縣醫(yī)保中心從參保居民戶籍所在街鎮(zhèn)鄉(xiāng)基金使用額度中扣減，用于填補(bǔ)發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的基金使用額度。門診賬戶節(jié)余，轉(zhuǎn)存至次年由參保居民繼續(xù)使用。大病統(tǒng)籌基金節(jié)余，實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌。其中50%轉(zhuǎn)入風(fēng)險(xiǎn)基金，50%轉(zhuǎn)入次年大病統(tǒng)籌基金。

第二十七條城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金執(zhí)行統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部審計(jì)制度。

第二十八條縣醫(yī)保中心應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支管理，并接受審計(jì)、財(cái)政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生等行政部門的監(jiān)督檢查。

第七章醫(yī)療服務(wù)管理

第二十九條合作醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由縣醫(yī)保中心按照相關(guān)規(guī)定確定。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù)，保證藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量，主動(dòng)接受縣城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣醫(yī)保中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第三十條合作醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)來院就診的參保人員身份進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，嚴(yán)禁冒名住院、掛床住院；對(duì)就診參保人員因病情需要使用“三個(gè)目錄”以外的項(xiàng)目，應(yīng)先征求患者及家屬意見，經(jīng)患者或家屬簽字同意后方可使用（其中：街鎮(zhèn)鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不超過10%，縣級(jí)及以上不超過5%）。否則由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行負(fù)責(zé)。

第三十一條合作醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行參保居民門診單張?zhí)幏较揞~、限量制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)單張?zhí)幏剿幤凡怀^5種，抗菌素及同類藥品不超過2種。村衛(wèi)生室不超過15元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）不超過25元（輔助檢查除外）；縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不超過40元。單張門診處方用藥量一般不超過3天，慢性病處方用藥量不超過15天。

第三十二條加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管?？h衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督，規(guī)范其內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和診療行為，嚴(yán)格執(zhí)行《臨床診療規(guī)范》、《基本藥物目錄》、《院內(nèi)感染控制規(guī)范》、《重慶市常見病、多發(fā)病、“合理檢查、合理用藥、合理治療”指導(dǎo)原則》等規(guī)定，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)施醫(yī)療收費(fèi)和藥品價(jià)格公示制，改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率。

第三十三條嚴(yán)格信息公示制度。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，報(bào)賬程序、基本用藥目錄、基本診療項(xiàng)目、參保居民報(bào)賬信息等，定期向參保居民公示，讓參保居民充分知情和進(jìn)行監(jiān)督。

第八章獎(jiǎng)懲規(guī)定

第三十四條將城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作納入縣政府綜合目標(biāo)考核，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和行政首長(zhǎng)問責(zé)制管理?？h政府與街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）及相關(guān)部門簽訂城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)行專項(xiàng)檢查和獎(jiǎng)懲，并將各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作的開展情況作為當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核目標(biāo)之一，作為街鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府、相關(guān)單位及個(gè)人評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)。

第三十五條縣政府根據(jù)考核情況對(duì)工作成績(jī)突出者予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十六條參保居民有下列行為之一的，由縣醫(yī)保中心視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)，暫停其醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，造成基金流失的追回已發(fā)生的基金，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）將本人醫(yī)療保險(xiǎn)卡轉(zhuǎn)借他人住院使用的；

（二）使用假費(fèi)用單據(jù)，假醫(yī)療文書套取、冒領(lǐng)合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金的；

（三）私自涂改醫(yī)療文書的；

（四）不遵守合作醫(yī)療保險(xiǎn)辦事程序，無理取鬧引起糾紛或?qū)е箩t(yī)療機(jī)構(gòu)不能正常開展工作的；

（五）其他騙取合作醫(yī)療保險(xiǎn)待遇或者騙取合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金的行為。

第三十七條各級(jí)合作醫(yī)療保險(xiǎn)管理組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一，由縣城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視情況輕重給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員提請(qǐng)相關(guān)部門給予紀(jì)律處分，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消其定點(diǎn)資格；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

（一）弄虛作假、、工作失職或違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，造成合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失的；

（二）利用職權(quán)或工作之便索賄受賄，謀取私利的；

（三）貪污、挪用、套用合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金的；

（四）對(duì)合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作配合不力，管理措施不到位，發(fā)生違法違規(guī)行為，影響合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作正常開展的；

（五）不執(zhí)行合作醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的基本用藥目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)，造成醫(yī)患矛盾和基金流失的；

（六）不執(zhí)行物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、分解收費(fèi)、亂收費(fèi)的；

（七）醫(yī)患雙方采取提供虛假醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)、醫(yī)療證明、病歷、處方、變換藥品名稱，騙取合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金，造成不良后果的；

（八）未經(jīng)參保患者或家屬同意，使用合作醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定范圍外藥品、診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施的；

（九）采取冒名住院、掛床住院、分解住院等手段騙取合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金的；

（十）使用假、劣藥品和醫(yī)療器械受到立案處罰的；

（十一）無正當(dāng)理由拒收參保患者住院治療的；

（十二）其他違反合作醫(yī)療保險(xiǎn)管理規(guī)定的行為。

第三十八條參保居民對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的待遇支付有爭(zhēng)議的，可以依法向縣相關(guān)部門申請(qǐng)復(fù)核。

第九章附則

第三十九條本辦法中城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)縣人民政府同意后可作相應(yīng)調(diào)整。