導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財(cái)政人員培訓(xùn)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、培訓(xùn)目標(biāo)

通過開展公共衛(wèi)生專項(xiàng)培訓(xùn)，提高村衛(wèi)生室人員9大類基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力及掌握應(yīng)急基本知識(shí)，進(jìn)一步保障醫(yī)療安全，提高醫(yī)療質(zhì)量。

二、培訓(xùn)范圍和內(nèi)容

（一）培訓(xùn)范圍

全市9個(gè)縣（區(qū)）、1833所村衛(wèi)生室各培訓(xùn)1名衛(wèi)生人員，共1833人。未列入行政區(qū)劃的開發(fā)區(qū)（新區(qū)）的鄉(xiāng)村醫(yī)生到當(dāng)?shù)亟邮芘嘤?xùn)。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容

根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》有關(guān)內(nèi)容，主要學(xué)習(xí)建立居民健康檔案、健康教育、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健和高血壓、Ⅱ型糖尿病、重癥精神病管理等，并包括2學(xué)時(shí)疫情上報(bào)程序及傳染病防治技能等應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象為獲得國(guó)家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。由縣（區(qū)）衛(wèi)生局、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）社發(fā)局負(fù)責(zé)組織村衛(wèi)生室人員集中接受培訓(xùn)，為期5天。有條件的縣區(qū)可以采取視頻教學(xué)等培訓(xùn)模式組織村衛(wèi)生室人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行集中培訓(xùn)。

三、培訓(xùn)形式與資金安排

（一）培訓(xùn)形式

各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）社發(fā)局要按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部辦公廳<中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目管理辦法>的通知》（贛衛(wèi)辦農(nóng)衛(wèi)字[2009]20號(hào)）的要求組織實(shí)施本項(xiàng)目，各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）社發(fā)局主管科技教育的科室負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)和配合工作，并確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及師資。同時(shí)，指定專人負(fù)責(zé)，將工作落到實(shí)處。

（二）資金安排

按平均每人每天40元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，人均補(bǔ)助200元。2011年市村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)人數(shù)及資金安排表（見附表1）。

四、培訓(xùn)時(shí)間：

各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）社發(fā)局按照本培訓(xùn)計(jì)劃的要求，制定具體實(shí)施計(jì)劃，填寫《2012年市村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)計(jì)劃安排表》（見附表2），于2012年2月30日前報(bào)市衛(wèi)生局科教處，全部培訓(xùn)工作于2012年9月底以前完成。

五、培訓(xùn)監(jiān)督與評(píng)估

（一）經(jīng)費(fèi)管理

各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）社發(fā)局要嚴(yán)格按照省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳下發(fā)的《省衛(wèi)生事業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（贛財(cái)社[2004]60號(hào)）的規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，確保專款專用，切實(shí)發(fā)揮培訓(xùn)資金使用效益。嚴(yán)禁將財(cái)政補(bǔ)助直接發(fā)給受訓(xùn)村衛(wèi)生室人員，也不得另行向受訓(xùn)人員收取培訓(xùn)費(fèi)用。各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）社發(fā)局所需管理、督導(dǎo)和評(píng)估等方面的工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排，不得擠占中央財(cái)政補(bǔ)助資金。

（二）注重考核

各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）社發(fā)局要研究制定培訓(xùn)工作考核辦法，引進(jìn)績(jī)效考核機(jī)制，經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助要與培訓(xùn)效果掛鉤；對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)行考核、評(píng)估和總結(jié)。加強(qiáng)培訓(xùn)資料管理，具體包括：上級(jí)或本級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案、財(cái)政和衛(wèi)生部門下?lián)芙?jīng)費(fèi)的文件、培訓(xùn)時(shí)間表、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)教材、教案、課程安排、考試（考核）成績(jī)、試卷、學(xué)員和教師名單、有關(guān)圖片資料、進(jìn)修鑒定、經(jīng)費(fèi)使用憑證等。人員培訓(xùn)考核結(jié)果記入本人業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。

篇2

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立培訓(xùn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組

二、項(xiàng)目目標(biāo)與內(nèi)容

(一)項(xiàng)目目標(biāo)

根據(jù)衛(wèi)生部2012年醫(yī)改重大專項(xiàng)衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目重點(diǎn)實(shí)施內(nèi)容，對(duì)市縣（市）、區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全市衛(wèi)生監(jiān)督人員綜合執(zhí)法水平和能力，規(guī)范執(zhí)法行為，加快衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)依法行政，保障人民群眾身體健康和生命安全。

(二)項(xiàng)目范圍和內(nèi)容

1.衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)。覆蓋市及各縣（市）區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)。市級(jí)28人次，縣（區(qū)）級(jí)15人次。時(shí)間為每人次15天。

培訓(xùn)內(nèi)容主要包括黨的十七屆六中全會(huì)和省第九次黨代會(huì)精神，國(guó)家衛(wèi)生政策、法律、法規(guī)和衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)的法律法規(guī)等，衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)理論知識(shí)、衛(wèi)生監(jiān)督綜合業(yè)務(wù)知識(shí)及執(zhí)法技巧，衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理與執(zhí)法稽查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與管理、行風(fēng)建設(shè)等。

2.職業(yè)病防治人員培訓(xùn)。市級(jí)培訓(xùn)58人次，縣（市）區(qū)級(jí)29人次。時(shí)間為每人次5天。

培訓(xùn)內(nèi)容主要包括職業(yè)病防治法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，放射衛(wèi)生監(jiān)督與管理、職業(yè)病防治基本知識(shí)和基本理論、職業(yè)病報(bào)告、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定、職業(yè)病預(yù)防監(jiān)測(cè)預(yù)警控制等相關(guān)知識(shí)。

3.食品安全能力建設(shè)人員培訓(xùn)。市本級(jí)培訓(xùn)48人次，縣（市）、區(qū)各19人次，培訓(xùn)時(shí)間為每人5天。

培訓(xùn)內(nèi)容主要包括食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估與預(yù)警、食源性疾患和食物中毒事件的調(diào)查處置、餐飲食品安全行政執(zhí)法文書制作、食品安全法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)解析、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管和重大活動(dòng)保障、保健食品監(jiān)管工作重點(diǎn)等內(nèi)容。

三、項(xiàng)目組織實(shí)施及要求

市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)擬定總體實(shí)施方案并組織實(shí)施及材料報(bào)送工作；組織對(duì)該項(xiàng)工作落實(shí)情況的稽查。

市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要按照省廳要求并結(jié)合我局今年培訓(xùn)計(jì)劃組織開展培訓(xùn)。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所各有關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)各專項(xiàng)培訓(xùn)的實(shí)施（負(fù)責(zé)發(fā)放培訓(xùn)通知、安排培訓(xùn)課程、培訓(xùn)講義、培訓(xùn)簽到、培訓(xùn)師資及考核、效果評(píng)估、拍攝資料照片等），于3月25日前將整套培訓(xùn)資料報(bào)市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所綜合衛(wèi)生監(jiān)督科，整套培訓(xùn)資料包括：

(一)項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)；

(二)舉辦培訓(xùn)班通知；

(三)參加培訓(xùn)人員簽名冊(cè)（包括：姓名、所在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、科室、職務(wù)、培訓(xùn)日期、時(shí)間及本人簽名）；

(四)培訓(xùn)班課程表（注明：時(shí)間、內(nèi)容、課時(shí)、授課人）；

(五)培訓(xùn)結(jié)束后的考試卷（樣張）；

(六)考試成績(jī)一覽表；

(七)培訓(xùn)照片電子版；

(八)培訓(xùn)效果考核評(píng)估結(jié)果。

市所綜合衛(wèi)生監(jiān)督科于3月31日前將項(xiàng)目實(shí)施總體工作總結(jié)及以上材料報(bào)我局審核后，上報(bào)省衛(wèi)生廳食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督處。

四、項(xiàng)目監(jiān)督評(píng)估

(一)市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的專款專用管理、監(jiān)督，嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理的規(guī)定加強(qiáng)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)與管理，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。

篇3

了解和掌握全區(qū)克山病病情信息，為評(píng)價(jià)克山病預(yù)防控制措施效果，調(diào)整防控策略和實(shí)現(xiàn)區(qū)重點(diǎn)地方病防治規(guī)劃目標(biāo)提供科學(xué)依據(jù)。

二、項(xiàng)目地區(qū)

按照國(guó)家技術(shù)方案要求，確定市區(qū)開展克山病病情監(jiān)測(cè)。

三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

（一）在病情監(jiān)測(cè)前首先進(jìn)行克山病可疑病例搜索

1、病例搜索范圍：區(qū)醫(yī)院、3至5個(gè)目前或歷史病情最重的病區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及所屬病區(qū)村衛(wèi)生所。

2、病例搜索步驟：區(qū)疾控中心專業(yè)人員在各級(jí)醫(yī)院相應(yīng)科室的醫(yī)生配合下查閱區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生所的內(nèi)科、兒科、急診科近3年內(nèi)的出入院病案，查找心肌病病例。根據(jù)病例的克山病的病史、臨床癥狀和體征、輔助檢查結(jié)果、居住地等流行病學(xué)線索確定可疑克山病病例。

3、病例核實(shí)診斷：區(qū)組織成立區(qū)級(jí)克山病診斷專家組，成員由區(qū)疾控中心和臨床醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)科、兒科、急診科的科室主治醫(yī)師以上專家組成。區(qū)級(jí)專家組對(duì)可疑克山病病例根據(jù)《克山病診斷標(biāo)準(zhǔn)GB17021》進(jìn)行診斷，對(duì)確診的克山病病例進(jìn)行分型，病例核實(shí)結(jié)果上報(bào)省疾控中心。省疾控中心組織省級(jí)專家對(duì)病區(qū)的部分克山病病例進(jìn)行抽查核實(shí)。

（二）病情監(jiān)測(cè)

1、監(jiān)測(cè)病區(qū)村的選擇：大龍?zhí)多l(xiāng)裕民村。

2、病區(qū)村監(jiān)測(cè)對(duì)象：以監(jiān)測(cè)村常住人口（常住人口指每年在該村居住生活時(shí)間6個(gè)月以上的村民），監(jiān)測(cè)人數(shù)不低于650人（不足時(shí)由臨近病區(qū)村補(bǔ)齊），檢診率不低于80%。

3、資料收集：收集監(jiān)測(cè)點(diǎn)戶籍人口、常住人口、受檢人群的年齡及性別構(gòu)成等情況。

4、監(jiān)測(cè)內(nèi)容：對(duì)監(jiān)測(cè)村全部監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行臨床檢查和心電圖描記，對(duì)疑似克山病患者須拍攝X光胸片。統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)村克山病患者檢出率和異常心電圖檢出率，將檢查結(jié)果匯總上報(bào)。

5、樣品采集：每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)選擇10名20—45歲男性和10名6～12歲的男童采集發(fā)樣（枕部，距離發(fā)根2cm之內(nèi)，每份2g），同時(shí)采集家中主食糧食樣品1份，每份50g，進(jìn)行硒含量測(cè)定。（克山病人和疑似克山病人優(yōu)先選擇）

（三）診斷標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法。

克山病病例按克山病診斷標(biāo)準(zhǔn)（GB17021）診斷；糧食中硒含量和發(fā)硒含量，按照食品中硒的測(cè)定（GB/T5009.93）標(biāo)準(zhǔn)方法測(cè)定。

（四）項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)

1、檢診率=檢診人數(shù)/常住人口數(shù)×100%

2、檢出率=檢出病人數(shù)/檢診人數(shù)×100%

3、心電異常率=心電異常的人數(shù)/檢診人數(shù)×100%，其心電異常人數(shù)的統(tǒng)計(jì)不應(yīng)包括竇速、竇緩、竇不齊這3項(xiàng)在內(nèi)。

四、技術(shù)培訓(xùn)

（一）由省疾控中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)疾控中心和醫(yī)院業(yè)務(wù)骨干的項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)。

（二）區(qū)疾控中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作人員的技術(shù)培訓(xùn)。

五、組織管理

本項(xiàng)目在區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施。按照《省年度中央補(bǔ)助地方病防治項(xiàng)目管理實(shí)施方案》要求，調(diào)整了區(qū)項(xiàng)目技術(shù)工作組和克山病診斷專家組，并按照各自職責(zé)開展工作。區(qū)疾病預(yù)防控制中心項(xiàng)目技術(shù)工作組按照“方案”要求，組織開展全區(qū)項(xiàng)目技術(shù)骨干培訓(xùn)、負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、樣品采集并及時(shí)送檢，及時(shí)收集、錄入、上報(bào)有關(guān)資料和總結(jié)。

六、質(zhì)量控制

（一）在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和進(jìn)度要有詳盡的記錄，包括：實(shí)施具體方案、工作小組會(huì)議記錄、現(xiàn)場(chǎng)采樣記錄、督導(dǎo)檢查記錄、經(jīng)費(fèi)安排和使用情況、人員培訓(xùn)資料等全部原始資料齊全。上述文件、資料要立卷歸檔，以備檢查。

（二）在項(xiàng)目實(shí)施前開展區(qū)級(jí)培訓(xùn)工作，使項(xiàng)目實(shí)施人員理解和掌握實(shí)施方案及相關(guān)工作表格，具備開展項(xiàng)目實(shí)施工作的專業(yè)知識(shí)和技能。

（三）監(jiān)測(cè)樣品采集均應(yīng)嚴(yán)格按隨機(jī)抽樣的原則，使其具有代表性，符合采樣要求。

（四）各項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和記錄，嚴(yán)格按本方案要求進(jìn)行，不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，做到準(zhǔn)確無誤。數(shù)據(jù)錄入采用雙盲錄入方式，用Epiinfo軟件進(jìn)行資料錄入，確保錄入計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。

七、項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度

區(qū)項(xiàng)目技術(shù)小組在年3月完成項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案的制訂，4月完成人員培訓(xùn)，4～9月組織開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)、樣品檢測(cè)、技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查工作；項(xiàng)目鄉(xiāng)、鎮(zhèn)在4月初組織開展可疑病例搜索，4～6月進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、資料收集、樣品采集送檢、7～8月進(jìn)行資料整理、數(shù)據(jù)審核錄入，樣品實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，9月底基本完成項(xiàng)目所有工作，并將項(xiàng)目有關(guān)的資料數(shù)據(jù)、表格及總結(jié)材料報(bào)省疾控中心地病所；11月省項(xiàng)目工作小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收；12月迎接國(guó)家衛(wèi)生部、財(cái)政部的評(píng)估驗(yàn)收。

八、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

（一）、人員培訓(xùn)：

1、參加省、市培訓(xùn)1000.00元（500.00/次×2人次=1000.00）。

2、現(xiàn)場(chǎng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)3000.00元（30人×100.00元/人=3000.00）。

（二）、交通費(fèi)：600.00元/天×5天=3000.00元

（三）、誤工補(bǔ)助費(fèi)：

1、專家費(fèi)1000.00元。

2、村（社）干部的誤工費(fèi)100元/天×5天×2人=1000.00元。

3、理發(fā)費(fèi)：60人×5.00元/人=300.00元

篇4

一、合理制訂新農(nóng)合賠償方案。依照省縣政府下發(fā)《關(guān)于穩(wěn)固和發(fā)展新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療準(zhǔn)則的意見》（府廳發(fā)〔2012〕81號(hào)）的要求，保證參合率到達(dá)92%以上，落實(shí)全省統(tǒng)一的賠償形式：“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一起付線、統(tǒng)一封頂線、相對(duì)統(tǒng)一賠償比、統(tǒng)一賠償方法、統(tǒng)一門診大病（慢性?。┎》N。落實(shí)具體推進(jìn)兒童大病醫(yī)療保證試點(diǎn)工作，在兒童先芥蒂、白血病救治的基本上，開展提高重性神經(jīng)病、乳腺癌、宮頸癌、終末期腎病等大病保證救治程度的試點(diǎn)。

二、增強(qiáng)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。增強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為的行政監(jiān)管，開展醫(yī)療服務(wù)、治理質(zhì)量評(píng)價(jià)工作。在30%的統(tǒng)籌地域開展按人頭付費(fèi)、病種付費(fèi)、總額預(yù)付等付出方法改革，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改變運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，合理節(jié)制醫(yī)藥費(fèi)用。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家基本藥物準(zhǔn)則，落實(shí)提高國(guó)家基本藥物報(bào)銷比例的政策。

三、增強(qiáng)新農(nóng)合基金監(jiān)管。認(rèn)真貫實(shí)新農(nóng)合基金治理和財(cái)政、管帳準(zhǔn)則，堅(jiān)持“雙印鑒”和“上報(bào)對(duì)賬單”的做法，增強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督治理，提高新農(nóng)合治理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的精密化治理程度。落實(shí)新農(nóng)合基金監(jiān)管政策，保證基金安全、不變運(yùn)轉(zhuǎn)。統(tǒng)籌基金昔時(shí)節(jié)余準(zhǔn)則上節(jié)制在15%以內(nèi)，累計(jì)節(jié)余不超越昔時(shí)統(tǒng)籌基金的25%。

四、堅(jiān)持便民利民的新農(nóng)合運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。加大省、市新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“直補(bǔ)”的力度，保證一次性報(bào)賬率到達(dá)90%以上。持續(xù)探究和完善參合農(nóng)民在相鄰縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)藥費(fèi)用按縣內(nèi)同級(jí)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院賠償?shù)淖龇ā４罅ν菩芯戎鷮?duì)象住院新農(nóng)合賠償與醫(yī)療救助賠償?shù)摹耙徽臼健狈?wù)形式，讓參合農(nóng)民最大水平地受益。

五、增強(qiáng)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)才能建立。進(jìn)一步落實(shí)新農(nóng)合縣、鄉(xiāng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)做到有人做事、有當(dāng)?shù)刈鍪隆⒂薪?jīng)費(fèi)做事、有才能做事。加速推進(jìn)新農(nóng)合信息系統(tǒng)建立措施，完成新農(nóng)合營(yíng)業(yè)治理的數(shù)字化、信息化和科學(xué)化，提高新農(nóng)合工作效率和服務(wù)程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參合農(nóng)民住院醫(yī)藥費(fèi)用網(wǎng)上直報(bào)率到達(dá)50%。

六、積極做好新農(nóng)合準(zhǔn)則改革試點(diǎn)工作。堅(jiān)持以大病統(tǒng)籌為主，積極探究門診賠償與住院賠償有用聯(lián)接的賠償形式。選擇1個(gè)統(tǒng)籌地域，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展住院費(fèi)用分段累加賠償試點(diǎn)。在50%的統(tǒng)籌地域持續(xù)開展門診統(tǒng)籌工作。

七、大力推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)才能建立。抓好新一輪的衛(wèi)生服務(wù)才能建立工程。開展“農(nóng)民稱心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)立活動(dòng)，全市10%的衛(wèi)生院到達(dá)創(chuàng)立規(guī)范，50%的院長(zhǎng)由縣級(jí)衛(wèi)生行政部分公開競(jìng)聘，30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建有HIS系統(tǒng)，40%的中間衛(wèi)生院供應(yīng)口腔技能服務(wù)。

八、積極開展“提高前輩縣”創(chuàng)立活動(dòng)。持續(xù)在全市范圍內(nèi)開展“全省鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作提高前輩縣”創(chuàng)立活動(dòng)，對(duì)未取得提高前輩縣的5個(gè)縣（市、區(qū)）要求扎實(shí)開展工作，爭(zhēng)奪年創(chuàng)評(píng)成功；對(duì)已取得提高前輩縣的5個(gè)縣（市）要求不克不及渙散，堅(jiān)持提高前輩地位。經(jīng)過開展提高前輩縣創(chuàng)立活動(dòng)，切實(shí)做到具體提高我市鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作程度。

九、抓好鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作。依照國(guó)家規(guī)范堅(jiān)持鄉(xiāng)村居民健康檔案，重點(diǎn)為兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢病患者堅(jiān)持檔案，并動(dòng)態(tài)治理，鄉(xiāng)村居民健康檔案建檔率到達(dá)30%以上，并做好重點(diǎn)人群的健康治理工作。

十、穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化治理改革。探究堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室執(zhí)行人員、營(yíng)業(yè)、藥械、財(cái)政等方面一體化的治理體制。抓好村衛(wèi)生室的信息化建立工作，產(chǎn)權(quán)公有的村衛(wèi)生室到達(dá)10%，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化治理率到達(dá)30%，村衛(wèi)生室處方及格率到達(dá)90%，輸液治理率到達(dá)60%。指導(dǎo)鄉(xiāng)村大夫承當(dāng)公共衛(wèi)生服務(wù)津貼發(fā)下班作。

十一、組織施行中心津貼鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目。

依照中心津貼鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目方案要求，持續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)治理常識(shí)培訓(xùn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技能人員、鄉(xiāng)村大夫進(jìn)行相關(guān)專業(yè)常識(shí)和技藝的培訓(xùn)，開展教室教育與視頻教育相結(jié)合的形式，嚴(yán)厲治理培訓(xùn)資金，努力提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的技能程度。

篇5

為加強(qiáng)乙型病毒性肝炎（以下簡(jiǎn)稱乙肝）的預(yù)防控制，國(guó)家確定于-20__年在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)1994年至出生人群實(shí)施乙肝疫苗查漏補(bǔ)種。為加快完成我區(qū)15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗工作任務(wù)，根據(jù)省衛(wèi)生廳、教育廳印發(fā)《20__年省補(bǔ)種乙肝疫苗項(xiàng)目實(shí)施方案》（蘇衛(wèi)疾控〔20__〕15 號(hào)）和市衛(wèi)生局、教育局印發(fā)《20__年南京市補(bǔ)種乙肝疫苗項(xiàng)目實(shí)施方案》（寧衛(wèi)疾控20__36號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。

一、目標(biāo)

我區(qū)已于、分別完成了1月1日以后出生人群及1994年至1995年出生人群的乙肝疫苗補(bǔ)種工作，本項(xiàng)目定于20__年在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)1996年至1999年出生人群實(shí)施乙肝疫苗查漏補(bǔ)種，進(jìn)一步降低該人群乙肝病毒感染率和乙肝表面抗原攜帶率。

二、項(xiàng)目范圍和內(nèi)容

（一）項(xiàng)目范圍：覆蓋全區(qū)6個(gè)街道。

（二）項(xiàng)目?jī)?nèi)容：為1996年1月1日至1999年12月31日期間出生的（該年齡段人群主要為小學(xué)六年級(jí)和初中一、二、三年級(jí)學(xué)生）未接種或未完成乙肝疫苗全程接種的兒童（包括常住兒童和暫住時(shí)間在2個(gè)月及以上的流動(dòng)兒童）進(jìn)行接種。

（三）免疫程序和接種原則：根據(jù)既往接種史，按照國(guó)家免疫規(guī)劃確定的0、1、6月的免疫程序，完成乙肝疫苗全程接種。對(duì)既往未接種乙肝疫苗者，接種3針次；免疫史不全者，接種時(shí)間距離第1針次間隔在一年內(nèi)的，只需補(bǔ)種未完成的劑次；超過一年的和免疫史不詳者視為未接種，須接種3針次疫苗。

三、組織實(shí)施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)：在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生局會(huì)同教育、財(cái)政、宣傳、藥監(jiān)等相關(guān)部門建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，共同做好項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作；制定詳細(xì)的工作方案和計(jì)劃并組織落實(shí)。開展項(xiàng)目落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決項(xiàng)目執(zhí)行中的困難和問題。區(qū)疾控中心加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。

（二）相關(guān)部門職責(zé)：根據(jù)市衛(wèi)生局、發(fā)展改革委、教育局、財(cái)政局、食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于實(shí)施擴(kuò)大免疫規(guī)劃的通知》（寧衛(wèi)疾控〔〕25號(hào)）確定的免疫規(guī)劃工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)部門職責(zé)：

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)乙肝疫苗補(bǔ)種項(xiàng)目的組織實(shí)施，技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，督導(dǎo)和評(píng)估。

教育部門在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生摸底調(diào)查、登記、報(bào)告、通知發(fā)放及接種組織工作。

財(cái)政部門保障開展免疫接種項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)，并對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行指導(dǎo)和評(píng)價(jià)。

藥監(jiān)部門對(duì)疫苗流通進(jìn)行監(jiān)管，保證疫苗質(zhì)量。

社委會(huì)配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門開展與預(yù)防接種有關(guān)的宣傳、教育及接種對(duì)象的摸底調(diào)查等工作，并組織居民及時(shí)接種乙肝疫苗。

區(qū)疾控中心承擔(dān)全區(qū)乙肝疫苗補(bǔ)種項(xiàng)目的技術(shù)支持和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)乙肝疫苗、注射器材分發(fā)和各種工作數(shù)據(jù)資料的收集、整理、分析、上報(bào)，開展區(qū)、街道兩級(jí)專業(yè)人員培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)乙肝疫苗補(bǔ)種項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)接種。

（三）實(shí)施步驟：

1、社會(huì)動(dòng)員和宣傳：廣泛開展社會(huì)宣傳，動(dòng)員全社會(huì)參與，營(yíng)造良好的項(xiàng)目實(shí)施氛圍。宣傳活動(dòng)重點(diǎn)為告知接種活動(dòng)的意義、接種對(duì)象、接種時(shí)間和地點(diǎn)等，采取群眾最易接受的方式方法，使受種者獲取準(zhǔn)確的信息?？衫秒娨?、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、社區(qū)通知等方式開展宣傳，在學(xué)校、車站、市場(chǎng)等人口密集地區(qū)可設(shè)立宣傳專欄，張貼標(biāo)語，發(fā)放宣傳畫、宣傳單等。要針對(duì)重點(diǎn)人群，采取針對(duì)性強(qiáng)的宣傳方式，提高公眾的知曉率。全市統(tǒng)一咨詢電話為12320。

2、人員培訓(xùn)：由區(qū)疾病預(yù)防控制中心在20__年8月底前完成對(duì)所有參加免疫接種工作人員的培訓(xùn)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)應(yīng)就適齡兒童摸底登記、接種點(diǎn)設(shè)置、接種準(zhǔn)備、接種技術(shù)和異常反應(yīng)處理、安全注射、注射器管理、相關(guān)表格填寫、匯總等內(nèi)容進(jìn)行具體、詳細(xì)的講解，以確保接種工作順利進(jìn)行。

3、目標(biāo)人群摸底：20__年9月，利用全區(qū)集中開展兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)活動(dòng)之機(jī)，對(duì)乙肝疫苗補(bǔ)種對(duì)象進(jìn)行摸底調(diào)查和登記。摸底調(diào)查結(jié)果匯總后于9月下旬上報(bào)區(qū)衛(wèi)生局，并抄送區(qū)疾病預(yù)防控制中心。

在校目標(biāo)人群的調(diào)查摸底工作由教育部門和學(xué)校負(fù)責(zé)，區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。接種單位根據(jù)摸底情況確定接種對(duì)象，再由學(xué)校發(fā)放《乙肝疫苗免疫接種通知單》，告知乙肝疫苗接種的針次、接種的時(shí)間和地點(diǎn)。

校外其他適齡兒童的摸底調(diào)查工作由轄區(qū)的社委會(huì)負(fù)責(zé)，應(yīng)挨門逐戶進(jìn)行調(diào)查。接種單位根據(jù)摸底情況確定接種對(duì)象，再由當(dāng)?shù)厣缥瘯?huì)發(fā)放《乙肝疫苗免疫接種通知單》，告知乙肝疫苗接種的針次、接種的時(shí)間和地點(diǎn)。

目標(biāo)人群的乙肝疫苗免疫接種史應(yīng)結(jié)合接種證、接種卡以及家長(zhǎng)回憶情況綜合判斷。首先以接種證為準(zhǔn)，無 接種證者以接種卡為準(zhǔn)，無證無卡者以家長(zhǎng)回憶為準(zhǔn)，家長(zhǎng)能明確乙肝疫苗接種史者視為接種，否則視為未接種。

摸底調(diào)查應(yīng)重視流動(dòng)兒童、計(jì)劃外生育兒童的登記工作。

對(duì)于有下列情況之一者應(yīng)在摸底登記表中明確注明，不予接種：①既往有乙肝病史；②既往乙肝血清標(biāo)志物（hbsag、抗-hbs、抗-hbc、hbeag、抗-hbe）檢測(cè)指標(biāo)中有1項(xiàng)及以上陽性（如既往無血清學(xué)檢測(cè)結(jié)果，可按自愿原則自費(fèi)檢測(cè)；如不愿檢測(cè)，即視為全部陰性）；③有接種乙肝疫苗禁忌證。

4、疫苗和注射器管理：區(qū)疾控中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好乙肝疫苗、注射器等各種物資的分配計(jì)劃，建立完整的分發(fā)、供應(yīng)記錄，加強(qiáng)相關(guān)資料的收集與歸檔，保證疫苗、注射器和相關(guān)材料的合理分發(fā)使用，避免浪費(fèi)。

5、接種實(shí)施：為保證乙肝疫苗免疫接種工作的接種質(zhì)量和較高的全程接種率，接種方式為定點(diǎn)接種，本次補(bǔ)種的目標(biāo)人群大部分是學(xué)生，根據(jù)實(shí)際情況在學(xué)校設(shè)立符合規(guī)范的臨時(shí)接種點(diǎn)，統(tǒng)一安排接種時(shí)間，由衛(wèi)生部門選派經(jīng)驗(yàn)豐富、具有預(yù)防接種人員資質(zhì)的專業(yè)人員上門接種。其他兒童可在所在地預(yù)防接種門診接種。按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》要求，做好接種對(duì)象核實(shí)、接種前告知、健康狀況詢問、接種和登記等工作，并正確掌握接種禁忌證。

在免疫接種過程中，一旦發(fā)現(xiàn)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)，應(yīng)按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》、《預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定辦法》等法規(guī)規(guī)范規(guī)定，及時(shí)報(bào)告、調(diào)查、診斷和處理。

免疫接種時(shí)間統(tǒng)一確定為：20__年10月15～20日接種第1針次，20__年11月15～20日接種第2針次，20__年4月15～20日接種第3針次。

6、督導(dǎo)檢查：區(qū)疾病預(yù)防控制中心對(duì)免疫接種活動(dòng)進(jìn)行全程督導(dǎo)，督導(dǎo)涵蓋前期準(zhǔn)備、摸底登記、組織動(dòng)員、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、接種率評(píng)估等各階段。要成立督導(dǎo)組，采取巡回督導(dǎo)和定點(diǎn)督導(dǎo)相結(jié)合的方法，對(duì)免疫接種活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)，以確保工作質(zhì)量。督導(dǎo)組在督導(dǎo)活動(dòng)過程中，將督導(dǎo)結(jié)果及時(shí)反饋被督導(dǎo)單位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)妥善處理。

（四）信息收集與管理：在免疫接種活動(dòng)結(jié)束后，按規(guī)定時(shí)限對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，內(nèi)容包括組織動(dòng)員、經(jīng)費(fèi)保障、宣傳發(fā)動(dòng)、人員培訓(xùn)、疫苗供應(yīng)、冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)、摸底登記、現(xiàn)場(chǎng)接種、異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)評(píng)估、接種率調(diào)查、接種數(shù)據(jù)匯總等各個(gè)方面，總結(jié)報(bào)告與匯總表同時(shí)上報(bào)上級(jí)單位；并對(duì)本次活動(dòng)所有相關(guān)資料包括相關(guān)文件、宣傳、培訓(xùn)、接種報(bào)表等進(jìn)行整理存檔。

四、項(xiàng)目監(jiān)督和評(píng)估

區(qū)疾控中心要組織對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查，對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)接種前，應(yīng)對(duì)前期摸底登記情況進(jìn)行審核，參考人口統(tǒng)計(jì)數(shù)及既往開展強(qiáng)化免疫兒童摸底數(shù)對(duì)摸底數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

篇6

區(qū)委、區(qū)政府對(duì)基層畜牧獸醫(yī)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目高度重視，為保障有效開展實(shí)施，成立了由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，畜牧、財(cái)政、編委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人為成員的基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)任辦公室主任。研究制定了《市中區(qū)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)實(shí)施方案》，明確了工作目標(biāo)、實(shí)施內(nèi)容、進(jìn)度安排、任務(wù)分工、工作措施等，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了依據(jù)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目制度，加強(qiáng)績(jī)效考核，按照項(xiàng)目進(jìn)度要求推進(jìn)，保證了項(xiàng)目扎實(shí)開展。

2多措并舉，狠抓落實(shí)，深入推進(jìn)工作開展

2.1理順完善畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣管理體制

本區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系完善，在2008年完成獸醫(yī)體制改革，成立市中區(qū)畜牧獸醫(yī)局。下設(shè)成立股級(jí)事業(yè)單位市中區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和市中區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道畜牧站更名為“棗莊市市中區(qū)XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)畜牧獸醫(yī)站”，并明確人員編制。改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為區(qū)畜牧獸醫(yī)局的派出機(jī)構(gòu)，股級(jí)單位。主要職能是承擔(dān)各自轄區(qū)內(nèi)的畜牧生產(chǎn)發(fā)展、動(dòng)物防疫和畜牧獸醫(yī)公益性技術(shù)推廣服務(wù)工作。在具體工作中，我們進(jìn)一步明確了區(qū)級(jí)畜牧獸醫(yī)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo)職能，根據(jù)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作特點(diǎn)，在本區(qū)建立健全了“條塊結(jié)合、雙重領(lǐng)導(dǎo)、以塊為主”的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)管理體系。

2.2落實(shí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)工作

2.2.1完成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的遴選

本區(qū)主推了肉鴨、綠殼蛋雞兩大主打產(chǎn)業(yè)。在肉鴨產(chǎn)業(yè)方面：主推飼養(yǎng)的肉鴨為英國(guó)櫻桃谷SM2型超級(jí)肉鴨良種。主推技術(shù)以肉鴨產(chǎn)業(yè)化開展為主包括六個(gè)方面：一是父母代種鴨引進(jìn)。二是商品代肉鴨科學(xué)飼養(yǎng)管理。三是標(biāo)準(zhǔn)化肉鴨養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。四是肉鴨糞污資源化綜合利用。五是農(nóng)民科技培訓(xùn)。六是龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。在綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)方面：以棗莊萬生禽業(yè)有限公司自主研發(fā)培育的“萬愛”綠殼蛋雞為主。主推技術(shù)包括以下五個(gè)方面：一是扶持建立示范基地一處。二是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈條，建立種禽孵化基地，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)雞苗。三是開展糞污資源化利用技術(shù)開發(fā)，對(duì)糞污進(jìn)行綜合利用、改善生態(tài)環(huán)境。四是組織技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，對(duì)優(yōu)質(zhì)綠殼蛋雞進(jìn)行擴(kuò)繁，推廣飼養(yǎng)。五是開展技術(shù)推廣培訓(xùn)工作，提高蛋雞產(chǎn)蛋率減少死淘率。

2.2.2確定示范基地和示范場(chǎng)戶，加強(qiáng)培育工作

根據(jù)項(xiàng)目相關(guān)要求，我們嚴(yán)格篩選項(xiàng)目示范基地和符合條件的科技示范場(chǎng)戶。統(tǒng)一制作了畜牧技術(shù)推廣項(xiàng)目的場(chǎng)戶標(biāo)牌、門牌，設(shè)立在基地、場(chǎng)戶的顯著位置，標(biāo)明了主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和技術(shù)負(fù)責(zé)人，同時(shí)，項(xiàng)目示范場(chǎng)戶主、技術(shù)指導(dǎo)人員認(rèn)真填寫了《示范戶手冊(cè)》和《技術(shù)指導(dǎo)員手冊(cè)》，詳細(xì)記錄了養(yǎng)殖情況、技術(shù)指導(dǎo)情況、推廣收效情況等。同時(shí)，我們?cè)谌珔^(qū)畜牧系統(tǒng)挑選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作積極、具有較高專業(yè)技術(shù)水平的技術(shù)指導(dǎo)員和技術(shù)員，并成立了技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組，全方位為示范場(chǎng)戶提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

2.2.3切實(shí)實(shí)行責(zé)任管理，建立完善工作機(jī)制

項(xiàng)目實(shí)施中我們進(jìn)一步完善了畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣人員聘用制度、責(zé)任制度、工作績(jī)效考評(píng)制度、培訓(xùn)制度和多元化推廣制度等，通過多種形式向社會(huì)公布，接受廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督。同時(shí)，技術(shù)指導(dǎo)員、技術(shù)員實(shí)行包場(chǎng)包戶制，區(qū)畜牧獸醫(yī)局與技術(shù)指導(dǎo)員、技術(shù)員之間分別簽訂了責(zé)任書，技術(shù)指導(dǎo)員和科技示范戶簽訂了指導(dǎo)協(xié)議書，明確各方的權(quán)、利、責(zé)，為基層畜牧獸醫(yī)推廣的深入推進(jìn)提供了有力保障。

2.2.4開展畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)

嚴(yán)格按照《市中區(qū)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)人員培訓(xùn)方案》的相關(guān)要求，完成產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)和各級(jí)組織的業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)任務(wù)，為項(xiàng)目實(shí)施打好了技術(shù)指導(dǎo)基礎(chǔ)。

3落實(shí)項(xiàng)目補(bǔ)助政策，增產(chǎn)增收效果顯著

篇7

麻疹是一種嚴(yán)重危害兒童健康的急性呼吸道傳染病，傳染性強(qiáng)，極易引起暴發(fā)流行。20**年，衛(wèi)生部制定了《20**～20**年全國(guó)消除麻疹行動(dòng)計(jì)劃》。20**年，省衛(wèi)生廳下發(fā)了《20**-20**年**省消除麻疹行動(dòng)計(jì)劃》，明確提出我省消除麻疹目標(biāo)：“到20**年，全省麻疹發(fā)病率控制在1／100萬（不含輸入病例），無本地麻疹病毒傳播”。為遏制麻疹疫情上升的勢(shì)頭,確保20**年我市實(shí)現(xiàn)消除麻疹目標(biāo)，根據(jù)《**市麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、實(shí)施范圍

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)。

二、實(shí)施時(shí)間

接種時(shí)間：20**年3月1日-3月15日

補(bǔ)種時(shí)間：20**年3月16日-3月22日

三、實(shí)施目標(biāo)

以村、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)為單位，所有目標(biāo)兒童麻疹疫苗強(qiáng)化免疫接種率≥95%。

四、目標(biāo)兒童

自強(qiáng)化免疫活動(dòng)實(shí)施之日起，轄區(qū)范圍內(nèi)8月齡～14周歲所有兒童（**年3月1日----**年7月1日出生的兒童），無論戶藉、免疫史和麻疹患病史如何，均接種一劑次（0.5ml）麻疹疫苗。

五、組織措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)

麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)是消除麻疹病例的重要策略措施之一，關(guān)系到我鎮(zhèn)兒童的身體健康，也關(guān)系到能否在20**年如期實(shí)現(xiàn)消除麻疹的目標(biāo)。為加強(qiáng)麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由衛(wèi)生、教育、財(cái)政、流動(dòng)人口服務(wù)辦公室、宣傳、廣播站、各村、居委等部門組成的麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)（街）麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。（名單見附一）

在麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)實(shí)施過程中，鎮(zhèn)麻疹疫苗強(qiáng)化免疫協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真組織做好工作計(jì)劃、宣傳動(dòng)員、監(jiān)督檢查等工作，并協(xié)調(diào)各部門、各單位密切配合，各負(fù)其責(zé)，確保麻疹強(qiáng)化免疫工作的順利實(shí)施。

衛(wèi)生部門全面負(fù)責(zé)強(qiáng)化免疫活動(dòng)的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)和監(jiān)督評(píng)價(jià)等工作。在當(dāng)?shù)芈檎钜呙鐝?qiáng)化免疫協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)強(qiáng)化免疫活動(dòng)的具體組織實(shí)施工作，包括宣傳發(fā)動(dòng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、疫苗及注射器的分發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、轄區(qū)接種率調(diào)查等各項(xiàng)工作。

教育部門和學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)有關(guān)學(xué)校、幼兒園學(xué)生接種的組織工作，積極參加強(qiáng)化免疫活動(dòng)的宣傳、學(xué)生家長(zhǎng)的告知工作、在接種現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助衛(wèi)生部門做好麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作等。

財(cái)政部門要按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》要求，保障強(qiáng)化免疫活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)。

流動(dòng)人口辦公室和各所在地居委會(huì)、村委會(huì)要積極配合衛(wèi)生部門做好轄區(qū)范圍內(nèi)麻疹疫苗強(qiáng)化免疫宣傳發(fā)動(dòng)、摸底造冊(cè)、接種組織等工作，并協(xié)助組織適齡兒童接種麻疹疫苗。

宣傳部門、廣播站負(fù)責(zé)麻疹疫苗強(qiáng)化免疫宣傳發(fā)動(dòng)工作，做到全鎮(zhèn)人們都知曉這次麻疹疫苗的強(qiáng)化活動(dòng)，協(xié)助衛(wèi)生部門做好宣傳工作,由強(qiáng)化接種天開始，并持續(xù)至活動(dòng)結(jié)束。

（二）社會(huì)動(dòng)員與宣傳

活動(dòng)開始前充分利用電視、廣播、海報(bào)等媒體，開展多種形式的宣傳活動(dòng)。在電視開展麻疹疫苗強(qiáng)化免疫的宣傳，由強(qiáng)化接種天開始，并持續(xù)至活動(dòng)結(jié)束；學(xué)校、車站、市場(chǎng)、農(nóng)村集市等人口密集地區(qū)的宣傳活動(dòng)可與強(qiáng)化免疫同步進(jìn)行，可以采取張貼海報(bào)等形式；流動(dòng)人口辦公室和各所在地居委會(huì)、村民委員會(huì)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)人口開展入戶宣傳，力爭(zhēng)宣傳工作不留漏洞、不留死角；對(duì)幼兒園、學(xué)校學(xué)生的宣傳，教育部門和學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)將麻疹疫苗強(qiáng)化免疫接種告知學(xué)生或家長(zhǎng)。通過宣傳使廣大群眾知曉麻疹的危害性、了解麻疹的防治知識(shí)，主動(dòng)帶孩子接種麻疹疫苗。

（三）經(jīng)費(fèi)保障

鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)所需相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)禁向兒童家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人收取任何費(fèi)用。

（四）人員培訓(xùn)

由鎮(zhèn)政府組織，召開衛(wèi)生、教育、財(cái)政、流動(dòng)人口服務(wù)辦公室、宣傳、各居委會(huì)和村委會(huì)等部門的動(dòng)員大會(huì)，并完成轄區(qū)參加麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)人員的培訓(xùn)。**鎮(zhèn)防保所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)本次強(qiáng)化免疫接種人員進(jìn)行接種技術(shù)培訓(xùn)，凡未持有“**省預(yù)防接種規(guī)范門診專業(yè)人員培訓(xùn)合格證書”的醫(yī)生和護(hù)士，經(jīng)培訓(xùn)合格后可獲“**市麻疹疫苗強(qiáng)化免疫接種人員培訓(xùn)合格證（臨時(shí)接種證）”。參加強(qiáng)化免疫接種人員均要求持證上崗。

（五）摸底登記

掌握目標(biāo)兒童人數(shù)，提前登記所有應(yīng)種兒童，是保證高接種率，使全市麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)順利進(jìn)行的前提。

流動(dòng)人口辦公室和各所在地居委會(huì)、村委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)所有兒童摸底工作，將未入托、入學(xué)的散居兒童資料填寫到《麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)摸底與接種情況登記表》，填寫好將登記表交到**防保所；學(xué)生摸底登記以學(xué)校提供的學(xué)生名冊(cè)為主，校醫(yī)或?qū)W校相關(guān)人員根據(jù)學(xué)生資料填寫好《麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)摸底與接種情況登記表》，接種時(shí)統(tǒng)一交到接種人員。在摸底過程中要告知學(xué)生或家長(zhǎng)接種時(shí)間、地點(diǎn)、接種時(shí)要攜帶接種證。

（六）接種方式

接種方式以設(shè)立臨時(shí)接種點(diǎn)的接種方式為主，各行政村（居委）選定一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或村衛(wèi)生站作為臨時(shí)接種點(diǎn)，麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)期間適齡散居兒童前往臨時(shí)接種點(diǎn)接種麻疹疫苗；學(xué)校、幼兒園學(xué)生強(qiáng)化免疫工作，可在學(xué)校、幼兒園設(shè)置臨時(shí)接種點(diǎn)。

具體接種時(shí)間、地點(diǎn)（見附四）

麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作要嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《預(yù)防接種工作規(guī)范》進(jìn)行，每個(gè)接種點(diǎn)必須具備疫苗冷藏相應(yīng)的保存條件和應(yīng)對(duì)預(yù)防接種異常反應(yīng)處理的人員和藥品。

（七）人員安排

1、現(xiàn)場(chǎng)組織員

由居委會(huì)或村委會(huì)主任或成員、學(xué)校班主任或校醫(yī)擔(dān)任。負(fù)責(zé)應(yīng)種兒童的通知、接待及接種現(xiàn)場(chǎng)的組織工作，記錄不宜接種和暫緩接種的名單，負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)向兒童家長(zhǎng)進(jìn)行有關(guān)強(qiáng)化免疫內(nèi)容的宣傳。

2、疫苗接種人員按排：

主要是由防保所、醫(yī)院醫(yī)生和護(hù)士組成，分組進(jìn)行接種

臨床醫(yī)生，負(fù)責(zé)急救藥品和器械的準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)詢問兒童健康狀況、有無禁忌癥，對(duì)可疑發(fā)熱兒童測(cè)量體溫，對(duì)有禁忌癥兒童，記錄禁忌癥的種類，做好現(xiàn)場(chǎng)接種后出現(xiàn)的一般反應(yīng)和異常反應(yīng)的處理。

現(xiàn)場(chǎng)接種員必須持證上崗，由防保所接種人員和護(hù)士組成負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)種兒童進(jìn)行安全接種。

（八）疫苗運(yùn)輸和后勤保障

由于本次麻疹疫苗強(qiáng)化免疫接種服務(wù)范圍大，應(yīng)種目標(biāo)兒童多，切實(shí)做好人力、物資、車輛等方面的后勤保障工作，組織各相關(guān)部門，參與強(qiáng)化免疫活動(dòng)。

六、實(shí)施安全接種

接種工作要嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《預(yù)防接種工作規(guī)范》的要求組織實(shí)施，確保安全接種。接種人員必須經(jīng)過麻疹疫苗強(qiáng)化免疫前的正規(guī)技術(shù)培訓(xùn)方能參加本次強(qiáng)化免疫接種工作，按規(guī)范的接種實(shí)施步驟，核實(shí)接種對(duì)象、登記預(yù)檢(掌握禁忌癥)、接種疫苗(嚴(yán)格操作規(guī)范)、記錄、觀察等。

本次強(qiáng)化免疫保證每一名兒童接種必須做到一人一針一管。注射器領(lǐng)發(fā)、使用和銷毀要進(jìn)行登記，指定專人管理。所有使用過的注射器必須放入安全盒等專用容器，統(tǒng)一由醫(yī)院回收處理。

麻疹疫苗免疫禁忌癥：患嚴(yán)重疾病、急性或慢性感染者、發(fā)熱者或?qū)﹄u蛋有過敏史者不得接種；已知免疫缺陷或長(zhǎng)期使用免疫抑制劑者不予接種。注射免疫球蛋白者接種麻疹疫苗至少應(yīng)間隔4周以上，接種麻疹疫苗至少2周后方可注射免疫球蛋白。強(qiáng)化免疫期間如遇有28天內(nèi)注射過減毒活疫苗者，可暫緩接種，并在滿足時(shí)間間隔要求后進(jìn)行補(bǔ)種。

在麻疹疫苗強(qiáng)化免疫過程中要注意如下事項(xiàng)：

1、凍干麻疹疫苗加水溶解后呈橘紅色透明液體，如發(fā)現(xiàn)有顏色變紫、變黃（變紫是安瓿有微細(xì)裂紋、變黃有雜菌生長(zhǎng)）安瓿有裂紋，標(biāo)簽不清，溶解不好，超過效期等情況，均不可使用。

2、麻疹病毒對(duì)溫度和光線抵抗力較弱，接種現(xiàn)場(chǎng)要保證疫苗和稀釋液的溫度要求，并避光保存，不能反復(fù)凍融，不能提前大量稀釋疫苗等待接種。

3、凍干疫苗經(jīng)溶解成液體，必須置于適宜溫度下，在半小時(shí)內(nèi)完成注射，未用完的應(yīng)廢棄。

4、啟開安瓿和注射時(shí)不能使用消毒劑接觸疫苗。

5、用75％酒精消毒皮膚，待晾干后再注射，不能用碘酒消毒，接種后不要用酒精棉球按壓或涂擦注射部位。

6、兒童接種后應(yīng)休息觀察30分鐘。

七、預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)和處理

1、成立**鎮(zhèn)麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)醫(yī)療技術(shù)組（見附二）

2、接種單位衛(wèi)生人員發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種異常反應(yīng)、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)或者接到相關(guān)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)依照《預(yù)防接種工作規(guī)范》要求，及時(shí)處理，并立即逐級(jí)上報(bào)。

八、督導(dǎo)

由相關(guān)部門組成督導(dǎo)組，通過現(xiàn)場(chǎng)觀察、詢問、主動(dòng)調(diào)查和聽取當(dāng)?shù)亟M織實(shí)施等情況的介紹等，巡回對(duì)各行政村（居委）、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)強(qiáng)化免疫活動(dòng)的組織、摸底、宣傳、現(xiàn)場(chǎng)接種工作等情況進(jìn)行督，確保強(qiáng)化免疫活動(dòng)保質(zhì)保量開展下去。督導(dǎo)內(nèi)容要覆蓋當(dāng)?shù)貜?qiáng)化免疫活動(dòng)的組織實(shí)施、社會(huì)宣傳、人員培訓(xùn)、后勤保障、摸底調(diào)查以及現(xiàn)場(chǎng)接種質(zhì)量等等。將督導(dǎo)結(jié)果及時(shí)反饋到政府和被督導(dǎo)單位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤要及時(shí)糾正，妥善解決。

九、評(píng)價(jià)和總結(jié)

強(qiáng)化免疫活動(dòng)評(píng)價(jià)內(nèi)容包括活動(dòng)實(shí)施情況評(píng)價(jià)和麻疹疫苗接種率評(píng)價(jià)等內(nèi)容。在活動(dòng)完成后，各相關(guān)接種單位應(yīng)按方案要求及時(shí)進(jìn)行資料匯總，對(duì)強(qiáng)化免疫活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)、及時(shí)上報(bào)。

（一）接種率評(píng)價(jià)

接種工作完成后3天內(nèi)，要組織人員對(duì)轄區(qū)接種工作進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)。按照《**市麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)接種率快速評(píng)估調(diào)查表》，完成所轄區(qū)接種率的快速評(píng)估，接種率快速評(píng)估后將資料匯總后并上報(bào)。

篇8

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管理念，以建立健全有效的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”為目標(biāo)，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合各有關(guān)部門的監(jiān)管職能，創(chuàng)新農(nóng)村藥品監(jiān)管工作的思路、方法和機(jī)制，不斷推進(jìn)“藥品放心工程”的全面實(shí)施，服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療，促進(jìn)藥品流通體制的改革和農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化建設(shè)，建立運(yùn)行有效的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和群眾滿意的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),保證群眾用藥安全有效。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）建立健全覆蓋縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)的農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

在全縣農(nóng)村形成行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系，建立和完善藥品監(jiān)督管理專職隊(duì)伍與兼職隊(duì)伍相結(jié)合、日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合、行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督管理機(jī)制。在縣人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士中聘請(qǐng)兼職藥品監(jiān)督員；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生人員中聘請(qǐng)藥品協(xié)管員；在村計(jì)生人員中聘請(qǐng)藥品信息員。完善藥品監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的聘用制度，加強(qiáng)培訓(xùn)，制定考核和獎(jiǎng)懲制度，明確責(zé)權(quán)利。形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，消除農(nóng)村藥品監(jiān)管盲區(qū)。

（二）建立健全農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

做好配送源頭管理。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制嚴(yán)格選定農(nóng)村藥品配送企業(yè)，從而保證質(zhì)量、降低藥品配送價(jià)格，使群眾得到最大實(shí)惠。農(nóng)村藥品配送任務(wù)由縣食品藥品監(jiān)管局和縣衛(wèi)生局共同選定的藥品質(zhì)量可靠、信譽(yù)良好、已通過GSP認(rèn)證的藥品批發(fā)企業(yè)來承擔(dān)，實(shí)現(xiàn)藥品配送到村的目標(biāo)。

引導(dǎo)和鼓勵(lì)多種主體在農(nóng)村開辦藥品零售連鎖企業(yè)、藥品零售企業(yè)和村級(jí)藥品零售點(diǎn)。利用“千鎮(zhèn)連鎖超市和萬村放心店”工程的優(yōu)惠政策，在偏遠(yuǎn)山區(qū)設(shè)立乙類非處方藥柜，方便廣大農(nóng)村群眾購(gòu)藥。進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)渠道，采購(gòu)單位要與供藥單位簽訂供貨意向書和藥品質(zhì)量保證承諾書；加強(qiáng)對(duì)外來醫(yī)藥代表的管理，建立實(shí)名登記備案制度。加強(qiáng)對(duì)藥品從業(yè)人員的自律教育，加強(qiáng)藥品從業(yè)人員培訓(xùn)。建立健全保證藥品質(zhì)量的采購(gòu)管理制度，從源頭上堵住假藥、劣藥進(jìn)入市場(chǎng)，形成“合法的、清晰的、穩(wěn)定的”全覆蓋的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

（三）深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)。

對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施分類指導(dǎo)，按照“采購(gòu)渠道清晰、倉(cāng)儲(chǔ)條件合適、記錄臺(tái)帳健全、人員培訓(xùn)到位”的要求，在2005年創(chuàng)建驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化藥品規(guī)范化建設(shè)工作，消除農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)用藥安全隱患，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理規(guī)范，藥品使用質(zhì)量管理制度健全，倉(cāng)庫(kù)設(shè)施完備，符合藥品儲(chǔ)存條件，藥品陳列擺放符合要求，藥品購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存活動(dòng)規(guī)范，記錄完整。對(duì)個(gè)別還未達(dá)到要求的，督促其達(dá)標(biāo)，不斷提高規(guī)范化水平。

（四）加強(qiáng)藥品零售企業(yè)日常監(jiān)管，鞏固規(guī)范成果。

認(rèn)真開展藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP（復(fù)）認(rèn)證和認(rèn)證后跟蹤檢查工作，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，使其能夠按照GSP規(guī)定從事藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。推行藥品放心工程，鞏固創(chuàng)建成果，切實(shí)保證群眾用藥安全。

（五）實(shí)行藥品安全信用分類管理。

繼續(xù)推進(jìn)藥品安全信用體系建設(shè)，建立電子監(jiān)管檔案，準(zhǔn)確記錄在監(jiān)督檢查中涉藥單位是否依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用藥品情況，確定相應(yīng)類別，對(duì)重點(diǎn)單位要增加監(jiān)管頻次。

（六）做好制度建設(shè)與人員培訓(xùn)工作。

藥品監(jiān)管部門要出臺(tái)藥品監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的管理辦法，明確其職責(zé)。定期開展對(duì)藥品監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的專業(yè)培訓(xùn)，每年不少于1次。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)藥品監(jiān)管的政策法規(guī)、安全用藥知識(shí)和藥品不良反應(yīng)方面知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高藥品監(jiān)督員、協(xié)管員和信息員監(jiān)管水平。建立農(nóng)村藥品案件報(bào)告制度，并制定相應(yīng)的工作程序。加強(qiáng)與基層藥品協(xié)管員、信息員的定期聯(lián)系制度，加強(qiáng)督促與指導(dǎo)，不斷提高藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行質(zhì)量。

三、職責(zé)分工

創(chuàng)建農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)示范縣工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、監(jiān)察、衛(wèi)生、工商、計(jì)生、物價(jià)等部門參與。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的組織、發(fā)動(dòng)、實(shí)施工作，協(xié)助搞好農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。

縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)的宣傳教育、人員培訓(xùn)、組織協(xié)調(diào)、情況綜合和農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo)工作。組織藥品市場(chǎng)的稽查打假，規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)、使用行為，負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和個(gè)體診所及社會(huì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化建設(shè)工作。

縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)配合、協(xié)助搞好農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)做好創(chuàng)建工作的經(jīng)費(fèi)保障工作，加大對(duì)“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)的財(cái)政扶持。

縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)督查各責(zé)任部門“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)中違紀(jì)違規(guī)行為。

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)配合、協(xié)助搞好農(nóng)村各醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化建設(shè)工作。

縣工商局負(fù)責(zé)查處虛假藥品廣告，監(jiān)督藥品購(gòu)銷合同的履行。

縣計(jì)生局負(fù)責(zé)配合、協(xié)助搞好農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。

縣物價(jià)局負(fù)責(zé)做好農(nóng)村藥品價(jià)格監(jiān)督檢查工作，依法查處擅自加價(jià)銷售藥品的行為。

四、實(shí)施步驟創(chuàng)建工作分五個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳動(dòng)員階段（4月-5月）。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，召開創(chuàng)建農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)示范縣動(dòng)員大會(huì)，布置工作要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，明確藥品安全分管領(lǐng)導(dǎo)，聘任協(xié)管員、信息員，以文件形式報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）組織實(shí)施階段（6月-8月）。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《浙江省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)示范縣現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收細(xì)則》，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作要求。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照“醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化建設(shè)”的標(biāo)準(zhǔn)，在以前創(chuàng)建驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好藥品規(guī)范化建設(shè)工作，認(rèn)真做好自查整改，確保創(chuàng)建工作保質(zhì)保量按時(shí)完成。

（三）復(fù)查評(píng)定階段(9月-10月)?？h衛(wèi)生局和縣食品藥品監(jiān)督管理局，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，統(tǒng)一組織驗(yàn)收小組進(jìn)行復(fù)查，驗(yàn)收人員以衛(wèi)生人員和藥監(jiān)人員為主，聘請(qǐng)醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)人員參加。對(duì)復(fù)查不合格的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取限期整改措施，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。衛(wèi)生部門把“醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化建設(shè)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)年檢內(nèi)容。

（四）迎接市考核組考核階段(11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建單位的資料匯總，縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全縣創(chuàng)建單位的資料匯總工作，迎接市創(chuàng)建農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)示范縣工作考核組的考核。

（五）總結(jié)提高階段（12月）。對(duì)創(chuàng)建工作給予大力支持的有關(guān)部門和先進(jìn)創(chuàng)建單位進(jìn)行表彰,縣食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)創(chuàng)建單位存在問題進(jìn)行匯總、分析和總結(jié)，以便進(jìn)一步深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)工作。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)工作是保障我縣廣大人民群眾用藥安全的大事，同時(shí)也是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展構(gòu)建和諧社會(huì)的有效措施。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的通知》（〔20*〕18號(hào)）規(guī)定：“地方各級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)藥品安全工作負(fù)總責(zé)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把藥品安全工作納入重要議事日程，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障本地區(qū)藥品安全的責(zé)任。高度重視農(nóng)村藥品安全工作，建立健全農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)，鼓勵(lì)藥品生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)面向農(nóng)村配送藥品，支持藥品零售企業(yè)向農(nóng)村延伸網(wǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村藥房規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購(gòu)銷渠道，提高農(nóng)民安全用藥水平”。浙江省政府也把深入推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”工作列入藥品安全專項(xiàng)整治和監(jiān)管工作的重點(diǎn)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的*縣創(chuàng)建農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)管局，負(fù)責(zé)具體的創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并盡快結(jié)合本地實(shí)際，制定出創(chuàng)建工作的實(shí)施方案，方案報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要精心組織，認(rèn)真實(shí)施，要有專人負(fù)責(zé)，有固定的辦公場(chǎng)所和相應(yīng)的設(shè)施，經(jīng)費(fèi)有保障，并建立健全工作檔案,要與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來，要有規(guī)劃、有部署、有檢查、有考評(píng)。

（二）明確責(zé)任，搞好配合。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)工作政策性強(qiáng)，時(shí)間緊迫，涉及面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，根據(jù)職責(zé)分工開展工作。

（三）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用各種宣傳媒體和手段，宣傳農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”工作的目的、意義、內(nèi)容和先進(jìn)典型；圍繞科學(xué)用藥、安全用藥等主題，經(jīng)常性地對(duì)群眾開展宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)全民用藥安全意識(shí)，努力形成人人關(guān)心、支持農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)的社會(huì)氛圍。

篇9

（一）支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)向社區(qū)居民提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，維護(hù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性，不斷提高社區(qū)居民的健康水平。

（二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)與當(dāng)?shù)氐娜丝?、?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。要根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的要求，合理確定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模和布局，努力保證開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

（三）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)參與，多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。政府或社會(huì)力量舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)，均可按照有關(guān)規(guī)定享受政府補(bǔ)助。

（四）加大政府投入力度，完善政府投入方式，創(chuàng)新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入機(jī)制。通過實(shí)行績(jī)效考評(píng)、購(gòu)買服務(wù)等辦法，著力提高資金使用和服務(wù)效率。

二、政府補(bǔ)助范圍及責(zé)任劃分

政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助包括：按規(guī)定為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)費(fèi)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、房屋修繕、基本設(shè)備配置、人員培訓(xùn)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立以前按國(guó)家規(guī)定離退休人員的費(fèi)用等方面的投入和支出。

區(qū)級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)政府承擔(dān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助的主要責(zé)任，要根據(jù)衛(wèi)生部等部門制定的城市社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)規(guī)范以及市（地）級(jí)以上政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況，按社區(qū)服務(wù)人口人均一定標(biāo)準(zhǔn)在預(yù)算中安排社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，并按規(guī)定安排基本建設(shè)、房屋修繕、基本設(shè)備配置、人員培訓(xùn)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立以前的離退休人員費(fèi)用等經(jīng)費(fèi)。省級(jí)政府要按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求，安排必要的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，支持困難地區(qū)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。中央財(cái)政從**年起安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，對(duì)中、西部地區(qū)按社區(qū)服務(wù)人口人均3元和4元并統(tǒng)籌考慮各地社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作的績(jī)效考核情況給予補(bǔ)助。中央對(duì)中西部地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本設(shè)備配置和人員培訓(xùn)等給予必要的支持。各級(jí)政府在安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助時(shí)，要統(tǒng)籌考慮支持中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中發(fā)揮作用。

三、政府補(bǔ)助內(nèi)容和方式

（一）公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

政府或社會(huì)力量舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按市（地）級(jí)以上政府的有關(guān)規(guī)定，為社區(qū)居民提供傳染病、地方病、寄生蟲病和有關(guān)慢性病預(yù)防控制，有關(guān)婦女、兒童、老年保健，健康教育，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，衛(wèi)生信息管理等公共衛(wèi)生服務(wù)，列入政府補(bǔ)助范圍。

社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)由政府采取購(gòu)買服務(wù)的方式，根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)人口數(shù)和提供的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、數(shù)量、質(zhì)量以及單位（或綜合）項(xiàng)目補(bǔ)助定額，在全面考核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上核定補(bǔ)助。單位（綜合）項(xiàng)目補(bǔ)助定額由財(cái)政、衛(wèi)生主管部門在合理分?jǐn)傆嘘P(guān)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)成本的基礎(chǔ)上，按照合理彌補(bǔ)人工、耗材等成本的原則確定。人工成本包括工資及按規(guī)定繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。暫不具備條件的，可以按人員基本工資和開展公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)核定政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助。同時(shí)，要在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)建立完善按崗位管理的人事管理制度和收入分配辦法，努力提高服務(wù)效率，并積極創(chuàng)造條件完善財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理和災(zāi)害防疫等工作所需補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，由區(qū)級(jí)財(cái)政部門會(huì)同衛(wèi)生部門根據(jù)實(shí)際情況核定。

（二）房屋修繕、基本設(shè)備配置、人員培訓(xùn)和離退休人員經(jīng)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋修繕、基本設(shè)備配置和人員培訓(xùn)等所需資金按項(xiàng)目支出預(yù)算辦法核定補(bǔ)助。

對(duì)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，其房屋修繕、基本設(shè)備配置，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)和專家論證后，進(jìn)入財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)，由同級(jí)政府本著輕重緩急的原則統(tǒng)籌安排。對(duì)社會(huì)力量舉辦的符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，其房屋修繕、基本設(shè)備配置所需經(jīng)費(fèi)，同級(jí)政府可根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。

根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)際需要，針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員開展的崗位培訓(xùn)等有關(guān)培訓(xùn)，由同級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助，并根據(jù)是否取得相應(yīng)的從業(yè)資格等考核結(jié)果核撥。

在事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立以前，政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)符合國(guó)家規(guī)定離退休的人員費(fèi)用，根據(jù)離退休人數(shù)和國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的離退休金、補(bǔ)貼項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由同級(jí)財(cái)政核定補(bǔ)助。

基本醫(yī)療服務(wù)原則上通過醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助以及個(gè)人付費(fèi)等方式，由服務(wù)收費(fèi)補(bǔ)償。因政策原因造成的基本醫(yī)療服務(wù)虧損，由同級(jí)財(cái)政根據(jù)基本醫(yī)療服務(wù)成本與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之間的差額，統(tǒng)籌考慮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的整體收支情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。

（三）固定資產(chǎn)投資。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)要充分利用現(xiàn)有資源，對(duì)政府舉辦的一級(jí)、部分二級(jí)醫(yī)院和國(guó)有企事業(yè)單位所屬基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)型或改造設(shè)立，同時(shí)，按照填平補(bǔ)齊的原則輔以改擴(kuò)建和新建，保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的實(shí)際需要。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)項(xiàng)目，按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)程序編報(bào)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案等，按分級(jí)管理的要求，經(jīng)發(fā)展改革部門綜合平衡、審核批準(zhǔn)后，列入年度投資計(jì)劃，所需資金由同級(jí)發(fā)展改革部門核定安排，上級(jí)發(fā)展改革部門根據(jù)實(shí)際情況對(duì)困難地區(qū)給予支持。其它項(xiàng)目按規(guī)定納入國(guó)家基本建設(shè)程序管理。

四、政府補(bǔ)助及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收支的管理和監(jiān)督

（一）加強(qiáng)政府補(bǔ)助資金的監(jiān)督管理。

各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、衛(wèi)生等部門按照職責(zé)分工，依法對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政府補(bǔ)助資金的分配、核撥、使用，實(shí)施全過程監(jiān)督管理，加強(qiáng)追蹤問效。

社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助要與服務(wù)效果掛鉤，由衛(wèi)生、財(cái)政部門在嚴(yán)格監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)情況的基礎(chǔ)上予以核撥，努力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。對(duì)服務(wù)效果好的，適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)服務(wù)效果差的，相應(yīng)扣減補(bǔ)助，以提高財(cái)政補(bǔ)助資金使用效益。

按規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目管理的房屋修繕、基本設(shè)備配置、人員培訓(xùn)等專項(xiàng)資金，必須?？顚Ｓ谩ｍ?xiàng)目由衛(wèi)生和財(cái)政部門共同組織立項(xiàng)、評(píng)審、實(shí)施、檢查、驗(yàn)收。項(xiàng)目所需設(shè)備按規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)。

基本建設(shè)要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，保證設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)招標(biāo)、投標(biāo)工作公開、公正。建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容建設(shè)，并按有關(guān)規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)稽查、審計(jì)、竣工驗(yàn)收等制度。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范管理，保證工程質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)收支的監(jiān)督管理。

各級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生部門要根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，規(guī)范其收支行為，探索建立和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)收支運(yùn)行機(jī)制。

為維護(hù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)特別是基本醫(yī)療服務(wù)的公益性，各地財(cái)政、衛(wèi)生部門要結(jié)合本地實(shí)際，制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理辦法，明確收入和支出的范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)將所有收入和支出納入單位預(yù)算、統(tǒng)一管理。有條件的地區(qū)可開展收支兩條線管理試點(diǎn)，政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)取得的各項(xiàng)收入全部上交同級(jí)衛(wèi)生行政部門或財(cái)政部門，支出由同級(jí)衛(wèi)生行政部門或財(cái)政部門按規(guī)定核定安排。

各級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政部門還要建立和完善社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考評(píng)體系，將服務(wù)項(xiàng)目完成情況、社區(qū)居民滿意度、社區(qū)居民健康指標(biāo)改進(jìn)等績(jī)效因素，納入考核范圍，進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，為核撥政府補(bǔ)助提供可靠的依據(jù)。探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)務(wù)收支公示制度，讓社區(qū)居民參與監(jiān)督。同時(shí)，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和重點(diǎn)檢查，督促社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范收支管理，提供價(jià)格低廉、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理。

篇10

一、會(huì)計(jì)電算化人員培訓(xùn)的目前狀況

（一）在培訓(xùn)內(nèi)容上重視財(cái)務(wù)軟件的使用方法，忽視會(huì)計(jì)電算化基礎(chǔ)理論和相關(guān)內(nèi)容

在實(shí)際會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)中，由于時(shí)間、場(chǎng)地和會(huì)計(jì)人員素質(zhì)所限，培訓(xùn)內(nèi)容往往注重財(cái)務(wù)軟件的操作流程和操作方法，對(duì)電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的基本理論不作講解；忽略了對(duì)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和應(yīng)用知識(shí)的介紹，如操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、辦公軟件和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等。造成會(huì)計(jì)人員對(duì)電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)熟悉模糊，不能了解系統(tǒng)的全貌，自然更談不上軟件功能的全面深入應(yīng)用；有的會(huì)計(jì)人員僅能操作財(cái)務(wù)軟件，對(duì)其他應(yīng)用軟件一無所知，不能充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)在提高會(huì)計(jì)工作效率和質(zhì)量方面的功能。

（二）培訓(xùn)時(shí)間上，重視實(shí)施會(huì)計(jì)電算化前的培訓(xùn)，輕視后續(xù)培訓(xùn)

許多人錯(cuò)誤地將會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)理解成一次完成，勿需反復(fù)的過程，因此許多單位在實(shí)施會(huì)計(jì)電算化前組織會(huì)計(jì)人員集中培訓(xùn)一次，取得會(huì)計(jì)電算化上崗證后就不再培訓(xùn)。但在計(jì)算機(jī)技術(shù)日新月異的今天，新的應(yīng)用軟件不斷涌現(xiàn)，操作系統(tǒng)也不過一兩年就升級(jí)，所使用的財(cái)務(wù)軟件即使未更換，但也存在升級(jí)、追加新功能等一系列新問題。這都要求不斷地適應(yīng)形勢(shì)變化需要，對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化及相關(guān)知識(shí)的再培訓(xùn)。

（三）培訓(xùn)方式單一，效果欠佳

目前會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)一般由所選財(cái)務(wù)軟件的開發(fā)商或經(jīng)銷商負(fù)責(zé)。另外對(duì)脫離手工帳實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位的會(huì)計(jì)人員，財(cái)政部要求必須經(jīng)地區(qū)財(cái)政部門培訓(xùn)，持會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)合格證方能上崗。這些類型的培訓(xùn)基本上采用授課和上機(jī)相結(jié)合的方式，但由于缺乏足夠的授課時(shí)間和良好的上機(jī)實(shí)習(xí)環(huán)境，使得會(huì)計(jì)人員接受正規(guī)會(huì)計(jì)電算化教育的機(jī)會(huì)往往流于形式。

根據(jù)對(duì)已實(shí)施會(huì)計(jì)電算化的單位調(diào)查表明，我國(guó)目前大多數(shù)單位的會(huì)計(jì)電算化水平還只停留在“仿真”階段，即主要運(yùn)用會(huì)計(jì)核算和報(bào)表處理模塊，實(shí)現(xiàn)手工會(huì)計(jì)處理的電算化，而對(duì)所購(gòu)軟件的其他功能運(yùn)用較少。筆者認(rèn)為，這和我國(guó)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低、電算化培訓(xùn)不力不無關(guān)系。

二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)電算化人員的挑戰(zhàn)

（一）知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)管理思想的影響要求會(huì)計(jì)人員樹立會(huì)計(jì)信息化的觀念

知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)管理模式的沖擊導(dǎo)致會(huì)計(jì)管理思想從事后核算型向核算管理型轉(zhuǎn)變，進(jìn)而影響會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的構(gòu)建，從而使會(huì)計(jì)電算化向管理決策型發(fā)展。觀念的革命是一切革命的先導(dǎo)。新的財(cái)務(wù)管理模式和和之相適應(yīng)的會(huì)計(jì)電算化理論和實(shí)務(wù)要求會(huì)計(jì)人員充分理解會(huì)計(jì)作為管理信息系統(tǒng)子系統(tǒng)的含義，樹立會(huì)計(jì)信息化的觀念。

（二）知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代信息技術(shù)的革命要求會(huì)計(jì)人員把握更豐富的會(huì)計(jì)電算化及相關(guān)知識(shí)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)以先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為特征，網(wǎng)絡(luò)的革命帶來企業(yè)管理、營(yíng)銷方式、財(cái)務(wù)管理的革命，尤其是電子商務(wù)的出現(xiàn)直接影響了會(huì)計(jì)信息的處理和披露，同時(shí)也改變了人們的辦公方式。財(cái)務(wù)軟件向網(wǎng)絡(luò)化、管理型發(fā)展。把握必要的網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用軟件知識(shí)將成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)會(huì)計(jì)人員的必然要求。

（三）知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展要求會(huì)計(jì)人員知識(shí)更新更加及時(shí)有效

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展不僅為人力資源會(huì)計(jì)、社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)等的實(shí)施提供了技術(shù)支持，電子商務(wù)的出現(xiàn)還大大改變了現(xiàn)有會(huì)計(jì)信息處理模式。一方面要求會(huì)計(jì)人員知識(shí)更新速度更快，以適應(yīng)新的企業(yè)組織形式、經(jīng)營(yíng)方式的變化，另一方面也為會(huì)計(jì)人員多渠道地獲取新知識(shí)提供了途徑。

三、對(duì)會(huì)計(jì)電算化人員培訓(xùn)的幾點(diǎn)建議

（一）更新培訓(xùn)內(nèi)容，完善會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)電算化知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，豐富相關(guān)計(jì)算機(jī)知識(shí)

具體地說一方面是要加大會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和會(huì)計(jì)電算化的理論知識(shí)比重，要求會(huì)計(jì)人員把握會(huì)計(jì)核算軟件功能結(jié)構(gòu)，數(shù)據(jù)處理流程，具備計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)，懂得簡(jiǎn)單操作和維護(hù)，能運(yùn)用office等辦公軟件，熟悉Internet的知識(shí)；另一方面要能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下新的會(huì)計(jì)分支如人力資源會(huì)計(jì)，或新的商務(wù)模式（如電子商務(wù)）等對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)電算化內(nèi)容擴(kuò)充的要求。

（二）充分利用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)資源，豐富會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)的方式

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速。以網(wǎng)絡(luò)為媒介，采用遠(yuǎn)程教育或興辦教育網(wǎng)站的方式，既可以及時(shí)更新會(huì)計(jì)人員的電算化及相關(guān)知識(shí)，又可以解決培訓(xùn)時(shí)間、場(chǎng)地不足的新問題，官方網(wǎng)站和軟件供給商網(wǎng)站還可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從政策和實(shí)務(wù)兩方面提供會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)所需材料。

（三）建立良好培訓(xùn)機(jī)制，完善培訓(xùn)制度，落實(shí)培訓(xùn)效果

從宏觀來看，可改革現(xiàn)有的會(huì)計(jì)電算化人員培訓(xùn)上崗證制度，使會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)成為會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格教育及后續(xù)教育的一個(gè)組成部分；從微觀企業(yè)來看，可制定企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)制度，有計(jì)劃有組織地開展內(nèi)部培訓(xùn)工作，并明確獎(jiǎng)懲以激勵(lì)會(huì)計(jì)人員，形成良好的組織培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)的環(huán)境。