導語：如何才能寫好一篇再生資源市場前景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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論文摘要本文針對我國走可持續(xù)發(fā)展道路以及循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略,分析了廢舊磨具的物資狀況,提出了廢舊磨具的再生技術(shù)路線,并探討了廢舊磨具再生的市場前景｡

1前言

隨著社會的發(fā)展,資源的有效利用已成為人們?nèi)找骊P(guān)注的焦點｡資源的獲取途徑有開采､儲備和再生三種｡面對全球資源枯竭､國內(nèi)資源緊張的現(xiàn)狀,我國必須放棄單純的儲備“原生態(tài)”資源的狹窄思路,轉(zhuǎn)而走“再生資源”之路,這也是我國搞循環(huán)經(jīng)濟必須面對的一個問題｡與“儲備”資源相比,“再生”資源可能是解決目前我國能源困境的一種有效途徑｡

如何實現(xiàn)廢舊物資的再生已成為科研開發(fā)的重要課題之一;大批廢舊磨具的回收再利用則是磨料､磨具行業(yè)的研究熱點｡

2廢舊磨具市場狀況

在機械加工行業(yè),由于磨床結(jié)構(gòu)設(shè)計､制造與技術(shù)方面的要求,磨削加工所用的磨具不可能完全被消耗,總會剩余約占磨具總質(zhì)量1/3的殘留量;另一方面,磨具生產(chǎn)企業(yè)由于生產(chǎn)工藝及過程控制不當,往往會產(chǎn)生一些廢品(即便控制得當,也會產(chǎn)生大約1%的廢品)｡據(jù)統(tǒng)計,我國磨具年產(chǎn)量約20萬噸,每年產(chǎn)生的廢舊磨具近萬噸,雖然一些技術(shù)工作者根據(jù)自身企業(yè)情況對廢舊磨具進行了有效利用,但仍有相當數(shù)量的廢舊磨具被當作垃圾處理掉｡

近年來,磨料價格一直居高不下,節(jié)約和利廢是當務之急｡此外,從資源的角度來看,磨具的生產(chǎn)制造所用的基礎(chǔ)原料,如鋁礬土､石英､長石､粘土等都屬于天然礦藏,經(jīng)長期開采,其資源已相當有限｡因此,磨具生產(chǎn)制造行業(yè)必須積極尋找新礦源､杜絕資源浪費､發(fā)展可再生資源｡廢舊磨具的再生將是磨具行業(yè)技術(shù)工作者不容回避的攻關(guān)課題｡

3廢舊固結(jié)磨具再生技術(shù)

固結(jié)磨具由磨料和結(jié)合劑兩部分組成,經(jīng)過配料､混料､成形､干燥､燒結(jié)或硬化而成｡磨料主要包括剛玉系和碳化硅系兩大類,是由基礎(chǔ)原材料鋁礬土､石英等經(jīng)高溫冶煉而成｡磨料主要起磨削作用;結(jié)合劑主要起粘結(jié)磨粒､保持磨具硬度和強度的作用｡在磨具制作和使用過程中,磨粒的物理化學性能并沒有發(fā)生本質(zhì)的變化,仍然保持其固有特性｡當廢舊磨具破碎加工后,每個顆粒都包含一定量的磨粒和結(jié)合劑,再生磨粒仍可保持其固有的磨粒特性｡磨具根據(jù)加工工件的工藝要求分成不同類別,在制作過程中所用的磨料材質(zhì)､結(jié)合劑的種類和用量也各不相同｡因此,廢舊磨具回收后要先分類,再處理:按結(jié)合劑種類將磨具分為陶瓷結(jié)合劑､橡膠和樹脂結(jié)合劑三大類;再按磨料材質(zhì)分為白剛玉､棕剛玉､微晶剛玉､單晶剛玉､鉻剛玉､綠碳化硅､黑碳化硅等｡不同結(jié)合劑的廢舊磨具處理方法各不相同:對于樹脂､橡膠結(jié)合劑的磨具要按磨料材質(zhì)分類,然后投入焚燒爐焚燒,以便除去樹脂､橡膠結(jié)合劑,這樣處理后磨料性能基本沒有變化,仍可按一級磨料被重新使用;陶瓷結(jié)合劑類磨具處理方法截然不同｡由于陶瓷結(jié)合劑是無機化合物,在磨具高溫(約1350℃)焙燒過程中?；?已牢牢附著在磨料表面,很難用簡單的物理､化學方法將其分離｡但將陶瓷磨具物理破碎后形成的新磨粒,其磨削､自銳性能基本不會改變,因此,可以將陶瓷磨具按磨料材質(zhì)分類后進行破碎､分級,并對再生磨料進行配方試驗,重新制成磨具加以利用｡

4廢舊磨具再生的應用前景

對于陶瓷結(jié)合劑磨具再生磨料的利用,可以從以下幾個方面入手:(1)生產(chǎn)樹脂切割片｡樹脂切割片是以樹脂液和樹脂粉為結(jié)合劑,將磨料粘結(jié)固化而成｡對于切削要求不高的產(chǎn)品可以使用這種再生磨料生產(chǎn);(2)用于樹脂磨具的夾心部分,替代優(yōu)質(zhì)磨料以降低生產(chǎn)成本｡因為磨具用于磨削時通常僅使用外徑部分,內(nèi)徑部分不參與磨削;(3)在陶瓷磨具生產(chǎn)中替代部分優(yōu)質(zhì)磨料｡由于再生磨料仍具有良好的磨削性能,則可以在不改變磨具的硬度､強度､磨削性能的前提下,通過調(diào)整配方､試驗､主要性能檢測等手段確定再生磨料的加入比例和新的生產(chǎn)工藝｡轉(zhuǎn)

使用再生磨料可以減少資源浪費､降低企業(yè)生產(chǎn)成本｡目前正品剛玉系磨料中棕剛玉市場價格約為2600元/t,白剛玉約8500元/t,而再生磨料中棕剛玉僅1300元/t､白剛玉4000元/t;正品碳化硅系磨料均價約8500元/t,而再生碳化硅磨料僅4000元/t｡再生磨料與正品磨料價格懸殊,按照我國年產(chǎn)20萬噸磨具的市場狀況,廢舊磨具再生每年可創(chuàng)造近5000萬元的經(jīng)濟效益,并且可以減輕環(huán)境負荷,符合我國的可持續(xù)性發(fā)展及循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略｡因此,廢舊磨具再生有十分可觀的經(jīng)濟效益和社會效益,其市場前景非?？春?#65377;

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目前，環(huán)境污染和資源短缺已經(jīng)成為全球性問題，特別是對于我國來說，資源短缺問題越發(fā)嚴重，建設(shè)環(huán)境友好型社會和資源節(jié)約型社會已經(jīng)成為一項基本國策，由此看出，生態(tài)環(huán)境保護、資源節(jié)約以及節(jié)能降耗的重要性。在建筑工程施工的過程中，會消耗大量的資源能源，同時也會對生態(tài)環(huán)境造成一定程度的破壞。因此，在建筑施工中需要加強對低碳節(jié)能設(shè)計理念和綠色環(huán)保理念的應用，提高建筑工程的環(huán)境效益。

2低碳節(jié)能建筑設(shè)計與綠色建筑生態(tài)節(jié)能設(shè)計概述

2.1含義。低碳節(jié)能建筑指的是低污染、低排放、低能耗、高能效的建筑結(jié)構(gòu)體系，低碳節(jié)能建筑設(shè)計指的是在這種環(huán)保理念下所設(shè)計出的建筑作品，特別是在近幾年來，低碳節(jié)能建筑設(shè)計在現(xiàn)代家居設(shè)計中得到廣泛應用，隨著人們環(huán)保理念的提高，在建筑設(shè)計的過程中更加歡迎低碳節(jié)能設(shè)計，其發(fā)展前景和市場前景廣闊[1]。綠色建筑指的是在維修、利用、建設(shè)、設(shè)計等各個環(huán)節(jié)中都應該最大限度地避免產(chǎn)生資源浪費和消耗，加強對資源能源的重復使用，提高其利用率。2.2設(shè)計原則和意義。2.2.1原則。在應用低碳節(jié)能建筑設(shè)計與綠色建筑生態(tài)節(jié)能設(shè)計的過程中，需要遵循4個方面的原則：一是舒適原則，低碳節(jié)能建筑和綠色建筑設(shè)計的基礎(chǔ)是需要滿足人們的使用需求，因此，對舒適度的要求比較高；二是循環(huán)利用原則：在工程設(shè)計、材料選擇以及施工等各個環(huán)節(jié)中，都應該對資源進行循環(huán)利用，減少資源消耗，在提高資源利用率的同時，避免造成資源浪費；三是資源節(jié)約原則：在綠色建筑中需要因地制宜，加強對自然采光、自然通風、地熱資源、太陽能資源等自然資源的利用，這樣對電力等不可再生資源的使用就會有所減少，并控制好對采暖、空調(diào)等設(shè)備的使用；四是和諧原則：指的是建筑物與周邊的自然生態(tài)環(huán)境之間需要和諧共處，保證兩者之間的有機統(tǒng)一[2]。2.2.2意義。在傳統(tǒng)建筑工程施工中，對資源能源的消耗和浪費現(xiàn)象比較嚴重，對自然生態(tài)環(huán)境造成較大的影響，在增加建筑施工單位成本投入的同時，也不利于建筑行業(yè)以及人類的可持續(xù)發(fā)展。通過對低碳節(jié)能建筑設(shè)計和綠色建筑生態(tài)節(jié)能設(shè)計的應用，能夠減少對能源資源的損耗，在資源節(jié)約、環(huán)境保護中具有重要意義和作用。能夠創(chuàng)造出更加安全、健康的生存環(huán)境，人們的生活需求得到很好滿足，同時在實現(xiàn)人類持續(xù)發(fā)展和建設(shè)美麗中國的進程中發(fā)揮出積極的促進作用。

3在建筑工程中對低碳節(jié)能建筑設(shè)計和綠色建筑生態(tài)節(jié)能設(shè)計的應用

3.1對低碳節(jié)能建筑設(shè)計的應用。3.1.1加強對空心磚施工材料的應用。就目前來說，很多建筑中都已經(jīng)逐漸開始應用空心磚。對于空心磚來說，稱重效果好，自重輕。其有效作用主要體現(xiàn)在兩個方面：一是實現(xiàn)低碳環(huán)保的重要途徑；二促進了建筑物中空氣的快速流通。但是，很多人由于空心磚的獨特構(gòu)造，常常會擔心其穩(wěn)定性，而這大可不必擔心，因為空心磚本身的孔洞會增加空氣流通，能夠保證其穩(wěn)定性滿足建筑施工要求。3.1.2節(jié)水與節(jié)能。在建筑施工中需要加強對建筑結(jié)構(gòu)的維護，而建筑物低碳節(jié)能的效果是由結(jié)構(gòu)設(shè)計維護效果決定的。對于建筑物背身的性能來說，在很大程度上是由墻體的質(zhì)量決定的，簡單來說，如果想保證墻體的保暖性的話，最關(guān)鍵的就是需要做好墻體銜接位置的防水工作，這主要是減少了對熱能消耗，避免了室內(nèi)外熱量的交換。因此，為了提高建筑物的節(jié)水性能和保暖性能，就必須加強應用環(huán)保節(jié)能材料[3]。3.1.3改造現(xiàn)有建筑物。低碳節(jié)能建筑設(shè)計不僅僅只是在新建的建筑工程中能夠使用，同樣能夠應用于改造現(xiàn)有的建筑物，通過合理的改造能夠有效的增加建筑物性能。比如，目前我國北方的建筑中大多設(shè)有供暖設(shè)備，但是，由于建筑物保溫層存在一定缺陷和不足，導致暖氣流失速度過快，增加不必要的浪費。采用低碳節(jié)能建筑設(shè)計對其進行改造，增加保溫層的厚度，避免暖氣快速流失，實現(xiàn)低碳節(jié)能。3.2對綠色建筑生態(tài)節(jié)能設(shè)計的應用。3.2.1加強對自然資源的利用。為了減少施工材料成本投入，實現(xiàn)節(jié)能降耗，不僅僅可以加強對新型建筑材料的使用，同時還需要加大對自然資源的利用，這樣既實現(xiàn)了綠色節(jié)能的目的，又減少了建筑開支。在設(shè)計過程中，通過調(diào)整建筑物的朝向，就能夠提高對自然資源的利用效率。比如，在設(shè)計的過程中根據(jù)具置，計算太陽照射規(guī)律，保證建筑物朝向的合理性，這樣就能夠加大對太陽能的使用，減少熱能消耗。隨著全球氣候變暖，我國很多地區(qū)，特別是南方，在夏季的氣溫很高，人們對空調(diào)等設(shè)備的使用率大大提高，但是，空調(diào)的使用不僅僅會對自然生態(tài)環(huán)境造成影響，同時，對人體的健康也會造成威脅，這樣在建筑設(shè)計的過程中，就可以加強對綠色植物的應用，進而減少對電能的消耗。3.2.2改善保溫層。保溫層又被稱為維護結(jié)構(gòu)，是實現(xiàn)節(jié)能降耗的重要方面。一般來說，如果溫度越低，對保溫層傳熱系數(shù)的要求也就越高，其系數(shù)越低。但是在實際建筑施工的過程中，由于操作存在一定的缺陷和不足，導致其傳熱系數(shù)都比較高，進而會消耗掉大量的熱能，因此為了減少對熱能造成的損耗，就必須加強對保溫層的進一步改善和優(yōu)化，降低傳熱系數(shù)。其中需要注意的是，我國各個地區(qū)的氣候存在較大差異，因此在建設(shè)施工的過程中需要注重對當?shù)貧夂蚯闆r的綜合考慮，選擇最佳的施工材料，這樣才能夠更好的提高其保溫性能，同時還可以加大對新型建筑材料的使用[4]。3.2.3有效結(jié)合建筑與綠化。綠化不僅僅能夠提高建筑物的美觀性，同時也能夠凈化空氣，降低其污染系數(shù)，維護健康的生態(tài)環(huán)境。因此在建筑設(shè)計中，可以加強對綠化的使用，比如室內(nèi)綠化、外墻綠化、屋頂綠化等方式，實現(xiàn)綠色節(jié)能理念。3.2.4加大對可再生資源的利用。通過對可再生資源的使用，一方面減少了對不可再生資源的消耗，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；另一方面也降低了對環(huán)境的污染程度，符合綠色環(huán)保理念。在建筑設(shè)計中可以加大對太陽能資源、風力資源等可再生資源的利用，減少對不可再生資源的消耗，實現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。

4結(jié)語

總的來說，在建筑工程中應用低碳節(jié)能建筑設(shè)計和綠色建筑生態(tài)節(jié)能設(shè)計，是節(jié)能降耗，保護生態(tài)環(huán)境的重要方面，是實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、落實科學發(fā)展觀的重要舉措。

作者:李巖 單位:河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院

【參考文獻】

【1】張余,康磊,谷峰.低碳節(jié)能建筑設(shè)計和綠色建筑生態(tài)節(jié)能設(shè)計研究[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2014（2）:39.

【2】崔昊夫,王偉棟.淺議低碳節(jié)能建筑設(shè)計方法———以中新天津生態(tài)城生態(tài)科技園低碳體驗中心為例[J].建筑節(jié)能,2014（5）:85-89.

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【關(guān)鍵詞】市場；選擇；小型升溫器

引言

隨著科技的發(fā)展，電子產(chǎn)月與現(xiàn)實生活的關(guān)系變得越來越緊密。大到飛機汽車，小到電腦手機?？上攵?，電子產(chǎn)品已經(jīng)與我們生活密切相關(guān)，那么有誰又能知道將來我們的生活對電子產(chǎn)品的依賴程度是怎樣的情況呢？但目前形勢來分析，人類以后的生活是和電子產(chǎn)品是密不可分的。隨著人們環(huán)保意識的普遍提高，暖氣作為一種耗費不可再生資源的取暖方式會逐漸被取代，取而代之的是一些高效率，低能耗，關(guān)鍵是消耗那些可再生資源的升溫器，不論能不能得到群眾的親睞，至少不會像普通家用暖氣取暖靠燒煤那樣污染環(huán)境?？偟膩碚f，升溫器市場的主要競爭力還是那些依靠電力來工作的產(chǎn)品。光從這一點來看，以后升溫器的市場的主角還是那些電子產(chǎn)品，老實的煤爐，火炕，暖氣等必將被淘汰。

升溫器市場的基本情況

市場主要非為兩部分，一個是個人供暖，另一個則是集中供暖，相對于集中供暖為主的大市場而言，升溫器市場的機會主要集中在不具備集中供暖條件和雖然有集中供暖條件但難以滿足家庭需要的市場。

目前市場上升溫器市場上主要有電暖器，小太陽，及空調(diào)。他們功能及價位都不同，人們根據(jù)自己家庭的需求通常會選擇適合自己的電器。選擇升溫器的時候通常會考慮價格及產(chǎn)品本身的屬性，拿電暖器來說，雖然他升溫快，無污染、結(jié)構(gòu)簡單、使用方便及價格低廉優(yōu)勢成為小家電市場上較具潛力的產(chǎn)品之一，但是安全性上可能會出現(xiàn)點問題，通常家里有兒童的家庭不會選擇用他們，因為它們升溫裝置是通過加熱電熱絲或電熱管，通常表面溫度會很高，非常有可能會給孩子帶來燙傷，而且市面上電暖器的種類繁多，電暖器雖然升溫效果明顯，但它并不十分適合北方使用，因為使用電暖器的同時，房間內(nèi)會變得十分干燥，就這一點來說，它更適合使用在江南地區(qū)。相對于電暖器這個缺點來說，北方人群的市場相對于南方來說要少一些。目前市場占有率較高的電暖器品牌有格力，艾美特，先鋒和美的等。但因為結(jié)構(gòu)簡單，技術(shù)含量不高，一些不法商販通常利用人們貪小便宜的心理，推銷一些個體商戶組裝的高仿的電暖器，雖然外表和品牌電暖器差不多。但這些電暖器從質(zhì)量來說根本不合格，達不到人們希望的升溫效果?？偟膩碇v，電暖器的市場魚龍混雜，市場相對于其他產(chǎn)品還是比較亂的。相對于電暖器市場的混亂，空調(diào)的市場則是相對好一些，其主要品牌有格力，海信，海爾，三棱電機等，空調(diào)同樣具有升溫快的特點使用起來也是很方便，但相對于小型的電暖器來說，空調(diào)算得上大型家用電器了，特點是升溫快，無污染，結(jié)構(gòu)復雜，使用及維護也相對簡單。比起結(jié)構(gòu)簡單的電暖器來講，空調(diào)的市場還是相對井然有序的。出于它的升溫快，而且夏季可以制冷，安全性高等特點，空調(diào)占據(jù)了升溫器市場的一大部分，價格對于電暖器來說較高。這兩樣家電雖然升溫效果明顯，但是使用價格確實相對較高，比起集中供暖來說，可能還要貴一些?？偟膩碇v各種商品各有利弊，市場上還沒有哪種產(chǎn)品能夠成為主導。

升溫器的未來前景

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技術(shù)升級優(yōu)勢多秸稈制煤機致富良“機”

在競爭激烈的時代，不進則退，山東泰安秸稈煤成型機總部深深知道這個道理。盡管他們研制開發(fā)的秸稈煤成型機屬國內(nèi)首創(chuàng)，并有著響當當?shù)拿?，但居安思危的意識及一心為商著想的理念令他們在技術(shù)上又大大地向前邁進了一步。

秸稈變煤市場廣

技術(shù)升級品質(zhì)優(yōu)

稈煤成型機自推出之后，在全國引起了持續(xù)的火爆銷售。試想，將普普通通的秸稈變成像煤一樣的燃料，是多么不可思議的事情啊，可它卻實實在在地發(fā)生了。在農(nóng)村有大量的農(nóng)作物秸稈，都被閑置浪費了，很多農(nóng)戶的秸稈都遺棄到田地里，少部分用來燒水做飯。農(nóng)戶用秸稈燒水做飯，存在著很多弊端，一來秸稈占地空間大，不方便儲存和運輸，秸稈長時間放置，容易爛掉，極大的浪費了資源；二來秸稈燃燒值不高，在沒有風的天氣里，煙熏火燎的，影響農(nóng)戶的生活質(zhì)量。有了秸媒成型機可以通過加工，做成塊狀的煤，可替代薪柴、煤、天然氣、液化氣等廣泛用于生活爐灶、取暖爐、熱水鍋爐、烘干爐、工業(yè)鍋爐、供炊事取暖，是國內(nèi)最新型的環(huán)保、清潔、可再生的燃料。實驗證明，1噸秸稈煤產(chǎn)生的熱量與1噸煤的熱量相當，也就是說秸稈煤與煤炭的質(zhì)量相當，而實際價格卻比煤炭低了很多，這就是秸稈煤成型機受歡迎有市場的原因。

市場的認可，給了總部信心與力量。在對用戶的回訪中，總部了解到大家對機械加工出來的秸稈煤還有一點美不足的想法：秸稈煤的外形雖與煤炭相似，但顏色上卻有一定的差別。如何在外形上達到與煤炭一樣的效果呢?總部技術(shù)人員經(jīng)過不斷的實驗和調(diào)整，升級機械“秸稈制煤機”隆重登場了。

秸稈制煤機通過秸稈的碳化技術(shù)，加工出來的秸稈煤顏色黑亮，外形更接近煤炭，熱值5000大卡以上，更容易銷售。同時，新設(shè)備還攻克了三大難題，一是成本問題，把機器成本降到最低，利于在農(nóng)村大范圍推廣；二是操作問題，新型設(shè)備更容易操作，無需廠房，在自家的院子里就能生產(chǎn)；三是性能問題，經(jīng)過反復實踐，秸稈制煤機性能穩(wěn)定，可以大批量生產(chǎn)秸稈煤。另外，新型秸稈制煤機與傳統(tǒng)木炭機相比有很多優(yōu)勢，木炭機主要應用在工業(yè)上和民用燒烤中，造價較高，而秸稈制煤機主要應用在農(nóng)戶中，成本低，利于推廣。木炭機原料是木材，每噸成品成本大約600多元，秸稈制煤機原料是秸稈、稻殼、樹枝等，每噸成品成本在150元左右。

投資成本大大降低

更利于在農(nóng)村推廣

秸稈制煤機對于投資者來說，投資成本比秸稈成型機大大降低，主要表現(xiàn)在：秸稈制煤機耗電量低，電機是7.5千瓦的，省電節(jié)能；設(shè)備體積小，無需專用廠房，降低了投資風險；用新型設(shè)備加工的秸稈煤應用煤化劑，無需場地專門儲存秸稈，大大減小了投資額度和投資風險。還有一點非常重要，秸稈制煤機設(shè)備成本大大降低，一臺設(shè)備只需投資2萬多元，更加適合中小創(chuàng)業(yè)者。買臺設(shè)備，在自家院落即可以開辦秸稈煤廠，前景非常廣闊。

在農(nóng)村，如果開一家秸稈煤加工廠，為農(nóng)戶加工秸稈煤，加工一噸的成本約為30.84元，加工費為150元，加工一噸的利潤為119.16元，若每天加工10噸，則每天的純利潤為1191.6元。例如，山東省每個農(nóng)戶冬季取暖費用約900元(按每噸煤600元，每個農(nóng)戶冬季用煤1.5噸)，而農(nóng)戶自己生產(chǎn)秸稈煤僅需225-300元，大大的節(jié)省了冬季取暖費用，如今省錢可就是賺錢啊。農(nóng)戶也可以購買秸稈制煤機邊用邊銷，目前塊煤的售價為1000-1200元／噸，秸稈煤的預計銷售價格為600元／噸左右，那么秸稈煤每噸的純利潤在300元以上，按年產(chǎn)2000噸計算，一年的利潤就是40萬兀。

總部技術(shù)工程師告訴記者，秸稈煤的加工過程并不復雜，易學易操作。從國家政策角度講，秸稈煤屬于可再生資源，代替煤可為國家節(jié)省大量資源，符合國家的惠農(nóng)政策，是一個利國利民朝陽產(chǎn)業(yè)。為提高老百姓的生活質(zhì)量，為更多的人創(chuàng)造致富良機，總部決定將秸稈煤成型機與秸稈制煤機同步推廣至全國，誠招地、市、縣級經(jīng)銷商，共創(chuàng)輝煌。

篇5

一是加快建立綠色經(jīng)濟核算制度，推動循環(huán)經(jīng)濟快速發(fā)展。現(xiàn)行的國民經(jīng)濟核算方法沒有計算資源的機會成本和環(huán)境污染的損失，與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求不相適應，制約著循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。因此，建議互助縣有關(guān)部門要加快研究制定綠色經(jīng)濟核算制度，盡快在全國范圍率先內(nèi)付諸實施。二是完善和實行綠色GDP考核體系。提高各級領(lǐng)導干部的可持續(xù)發(fā)展、生產(chǎn)與消費意識，增強發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的自覺性。把循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保指標納入干部政績考核指標體系。各級領(lǐng)導要切實轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)理念，在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中注重社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一。

二、加強政策引導

1.政策支持

循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是政府導向經(jīng)濟，而不是市場導向經(jīng)濟，為此政府要倡導和推動市場經(jīng)濟的運行規(guī)則向著有利于循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的方向發(fā)展。強化政府政策引導有利于建立起良好的制度環(huán)境。產(chǎn)業(yè)政策應強調(diào)資源利用效率的提高和環(huán)境保護，促進農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，以有利于循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的形成和發(fā)展。一是完善政策支持體系。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展需要一系列政策的支持，主要包括：

(1)農(nóng)業(yè)投入政策

政府要安排并落實農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預算支出，嚴格執(zhí)行預算，建立健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制。對一些發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟必需的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目直接投資或給予一定的資金補貼支持。

(2)土地承包政策

土地承包政策應繼續(xù)穩(wěn)定，依法保障農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定，保護農(nóng)民對承包土地的使用權(quán)，這是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)。

(3)社會保障政策

不斷完善農(nóng)村社會保障制度，保障農(nóng)民的生產(chǎn)生活，為互助縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的后盾。二是建立政府激勵機制。政府要加大激勵和懲罰力度，建立激勵機制，引導循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。通過制定相關(guān)的政策形成有效的激勵機制，使得農(nóng)牧業(yè)循環(huán)利用資源和保護環(huán)境有利可圖，使農(nóng)牧民對環(huán)境保護得到更多的效益，引導循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康快速地發(fā)展。二要設(shè)立各種獎勵政策，對于進行農(nóng)牧業(yè)廢棄物資源化的企業(yè)或者個人，給予一定的政策優(yōu)惠或獎金鼓勵，對超標施用化肥或者農(nóng)藥等相關(guān)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料征收相關(guān)費用或稅收，從而達到防止過度使用的目的，減少系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)投入，誘導農(nóng)牧民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。三要設(shè)立稅收優(yōu)惠政策和貸款優(yōu)惠政策，以鼓勵農(nóng)牧戶、企業(yè)使用環(huán)保設(shè)備和再生資源。四要制定各種收費政策，以實現(xiàn)資源使用的減量化，如廢舊物資商品化收費、居民水費中污水治理收費等。五要制定對使用再生材料的產(chǎn)品實行政府優(yōu)先購買的相關(guān)政策或法規(guī)，以引導社會綠色消費行為，各級政府要使得有再生成分的產(chǎn)品在政府采購中占據(jù)優(yōu)先地位。

2.法律支撐

發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、實現(xiàn)節(jié)約型農(nóng)業(yè)是一個新的領(lǐng)域，政府除了在政策、財政上給予支持外，還要在法律、法規(guī)、規(guī)章制度上給予保障。目前，我國己頒布實施了《清潔生產(chǎn)促進法》《節(jié)約能源法》《可再生能源法》等包含發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)容的法律，各地也有一些促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的立法實踐和探索?；ブh也應該研究出臺發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)規(guī)劃、法規(guī)、政策和標準，為各領(lǐng)域、各行業(yè)開展發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的工作提供具體的法規(guī)依據(jù)。

3.健全社會中介機構(gòu)

依靠農(nóng)村各類專業(yè)合作社（協(xié)會），促進循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)牧區(qū)專業(yè)協(xié)會是按農(nóng)牧民自主、自愿為原則，是以自組織機制構(gòu)建的“中介組織”，具有“信息咨詢與傳播、技術(shù)指導與培訓、為農(nóng)服務”的多種功能。其組織成員來源于農(nóng)牧民，服務貼近于農(nóng)牧民，與農(nóng)牧民具有良好的溝通機制和組織化優(yōu)勢，所以發(fā)動農(nóng)牧民發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，依靠農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)協(xié)會可以得到有效組織化推進。

三、發(fā)揮經(jīng)濟手段在構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的作用

1.構(gòu)建農(nóng)牧業(yè)自然資源價格調(diào)控機制

幾乎所有農(nóng)牧業(yè)資源包括環(huán)境資源都變得越來越稀缺。因此，各類農(nóng)牧業(yè)資源的定價問題就顯得越來越重要，只有合理的價格機制才是保護資源、降低監(jiān)督成本的重要手段。首先，進一步明晰農(nóng)村牧區(qū)土地產(chǎn)權(quán)。包括土地承包經(jīng)營權(quán)、租賃權(quán)收益、財產(chǎn)抵押權(quán)等。尤其是針對目前仍然十分霸道的土地征用制度，要切實提高征用補償費用、真正落實失地農(nóng)牧民保障、培訓等，真實反映農(nóng)村牧區(qū)土地價值，有效地防止農(nóng)牧業(yè)重要生產(chǎn)資源的非正常減少；第二，合理確定水資源價格和用水價格。任何淡水資源開發(fā)都應支付相應的水資源價格；任何用水價格都應當包括水資源價格+水工程價格+污水排放價格，而目前僅支付了水工程價格。同時還要進一步落實水資源保護的補償機制，加大補償力度，鼓勵區(qū)域間水使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，充分運用“無形之手”保護和合理利用水資源；第三，著手評估自然環(huán)境價值和實施環(huán)境使用付費制度。一般地講，自然環(huán)境的價格等于環(huán)境能容納的最大排污量。因此，任何企業(yè)、農(nóng)牧戶、政府、自然人使用自然環(huán)境都必然付費，如果其行為對環(huán)境可能產(chǎn)生“負效應”，應采取事前評估、達標排放、污染付費等措施，環(huán)環(huán)控制，實現(xiàn)資源、環(huán)境的源頭治理。

2.積極推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營活動的市場化、集約化為主要內(nèi)容，是實現(xiàn)互助縣循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)實途徑。不斷優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部要不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要根據(jù)“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)再生產(chǎn)”的原則，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成立體種養(yǎng)加工一體化以及農(nóng)林牧副漁各業(yè)互補的產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條，以實現(xiàn)全面、多層次利用自然生態(tài)資源、清潔生產(chǎn)以及人類經(jīng)濟、生態(tài)、社會和諧發(fā)展的綜合目標。從實際情況出發(fā)，有利于從總體上保護和合理利用自然資源，做到“靠山養(yǎng)山、靠地養(yǎng)地、靠水養(yǎng)水”，抓好農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)，實現(xiàn)資源的永續(xù)利用，使經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益有機地結(jié)合起來；要選擇具有資源優(yōu)勢、市場前景好、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、帶動作用大的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極培育扶植，發(fā)展綠色農(nóng)牧業(yè)，使其成為新的經(jīng)濟增長點；要突出區(qū)域特色，把培育主導產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)結(jié)合起來，既能形成特色鮮明的區(qū)域經(jīng)濟格局，也能從總體上有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。要促進循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形成工農(nóng)商、產(chǎn)學研、生產(chǎn)、流通、消費和還原融通的整個社會的產(chǎn)業(yè)大循環(huán)，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3.加大投入，建立多元化的投融資機制

發(fā)展循環(huán)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟，要立足本地，實行個人、集體、國家三結(jié)合，多層次、多渠道籌集資金，增加投入。一是繼續(xù)增加財政農(nóng)業(yè)業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的投入。政府要依法安排并落實農(nóng)業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)的預算支出，建立健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制。適當安排生態(tài)農(nóng)牧業(yè)建設(shè)專項資金，用于開展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)培訓、經(jīng)驗交流和試驗示范活動的補助。對規(guī)劃建設(shè)的項目，國家和地方各級政府、各有關(guān)部門及銀行應在資金上有選擇地給予支持。二是加快農(nóng)牧業(yè)金融制度創(chuàng)新，拓展融資渠道。如鼓勵金融機構(gòu)對技術(shù)含量較高和發(fā)展前景較好的循環(huán)農(nóng)牧業(yè)科技項目提供專項貸款、設(shè)立政府發(fā)展循環(huán)農(nóng)牧業(yè)專項擔?；鸬?。三是創(chuàng)造條件，降低風險，吸引工商資本和私人資本投資發(fā)展循環(huán)農(nóng)牧業(yè)。

四、加強科技創(chuàng)新，為循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供技術(shù)支撐

1.循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是對傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式的根本變革

現(xiàn)代化的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟已不僅是建設(shè)幾個沼氣池、增施有機肥、提倡秸稈還田等簡單的技術(shù)創(chuàng)新，還應充分考慮到在農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢中出現(xiàn)的生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題，以及經(jīng)濟效益的提高和農(nóng)牧業(yè)精品名牌的創(chuàng)新等問題。提高循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的科技水平，一是加大科研資金投入，大力建設(shè)一批先進的綠色技術(shù)科研基地，努力培養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)科技人才，積極建立農(nóng)牧業(yè)清潔生產(chǎn)、廢棄物資源化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈等綠色循環(huán)技術(shù)體系。把政府、生產(chǎn)、高校、科研部門的力量聚合起來，搞好技術(shù)研發(fā)，逐步建立和完善支撐循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的綠色技術(shù)體系，形成投入———開發(fā)———應用———增值———回收———再投入———再增值的良性循環(huán)體系。二是創(chuàng)新農(nóng)技推廣體制，大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)合作組織為主的多元化農(nóng)技服務組織，優(yōu)化農(nóng)技推廣隊伍結(jié)構(gòu)，形成一套完整的農(nóng)牧業(yè)技術(shù)研究、推廣和普及的網(wǎng)絡體系，并建立一套激勵機制，激勵技術(shù)人員創(chuàng)新，激勵農(nóng)牧民采用生態(tài)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)。鼓勵、引導各類科研單位、大專院校、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織以多種形式開展農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣服務。充分發(fā)揮科技示范園區(qū)、科技示范村(戶)的帶動作用，加快農(nóng)牧業(yè)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的步伐，全面提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)。

2.現(xiàn)代科學技術(shù)是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有力支撐

循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵是以現(xiàn)代科學技術(shù)作支撐。有了先進可行的農(nóng)牧業(yè)技術(shù)才能使循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式得以創(chuàng)建和發(fā)展，因此，我們要發(fā)展相關(guān)的農(nóng)牧業(yè)技術(shù)體系，支撐循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。一是發(fā)展滴灌技術(shù)。在引進滴灌技術(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地的實際情況進行改造，例如采用膜下滴灌技術(shù)。這種技術(shù)把地膜栽培技術(shù)與滴灌技術(shù)結(jié)合起來，通過可控管道系統(tǒng)供水，把與肥融合后的灌溉水滴滴均勻、定時、定量地輸入到作物根系。二是推廣保護性耕作技術(shù)。保護性耕作技術(shù)的主要內(nèi)容是保證地表殘茬覆蓋，盡量減少不必要的田間作業(yè)程序，比如可以使用“免耕直播”法、免耕和少耕相結(jié)合的方法等。通過合理輪作、科學施肥等綜合措施，為作物創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。保護性耕作的實質(zhì)是改善土壤結(jié)構(gòu)，減少風蝕、水蝕和養(yǎng)分流失，保護土壤性狀；減少勞動力、機械設(shè)備和能源的投入，提高勞動生產(chǎn)率，達到節(jié)本、增收的目的。具體措施有以下幾點：

(1)相關(guān)部門組織創(chuàng)建示范區(qū)，強化技術(shù)推廣；

(2)狠抓配套物資服務；

(3)推進農(nóng)牧業(yè)標準化建設(shè)，建立節(jié)約型農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣的長效機制；

篇6

【關(guān)鍵詞】新型竹材；古典家具；傳統(tǒng)文化

0 前言

時代的發(fā)展讓作為滿足人類社會發(fā)展以及人類日常生活的基礎(chǔ)――資源，已經(jīng)出現(xiàn)供給不足的現(xiàn)象。當然，同樣伴隨發(fā)生的還有環(huán)境破壞之類的生態(tài)問題。我國家具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常迅速，日益增加的需求，要求有足夠的資源。家具產(chǎn)業(yè)中大多使用木材作為原材料，在這個資源短缺的時代背景下，應用新型竹材這一再生資源是最符合持續(xù)發(fā)展的道路。

1 新型竹材

新型竹材，以竹子為原材料研發(fā)的新材料。由于竹子本身結(jié)構(gòu)限制，不能直接對竹材進行應用，因此千百年來竹材多數(shù)都是以原竹的形式或經(jīng)過簡單加工用于農(nóng)業(yè)、漁業(yè)及傳統(tǒng)工藝品等[1]。而新型竹材由于先進的生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)良的生產(chǎn)工藝，其尺寸也不受圓竹尺寸的限制，可按所需尺寸制成任意大的橫截面或任意長度，所以能夠制造出滿足各種尺寸、形狀以及特殊形狀要求的家具構(gòu)件，實現(xiàn)小材大用。

1.1 新型竹材特性

新型竹材板材在性能上，防蟲蛀，不會開裂、變形，紋理通直，色澤簡潔也易于漂白、染色和炭化。在材料本身特性上，由于新型竹材的生產(chǎn)改良了其結(jié)構(gòu)和特性，因此它擁有與天然實木板材、實木集成材一樣的優(yōu)良特性，所以可以實現(xiàn)以竹代木。在家具生產(chǎn)制造中，以新型竹材制造的家具的結(jié)構(gòu)完全可以采用傳統(tǒng)家具的榫接合，也可采用現(xiàn)代的連接件結(jié)構(gòu)?？捎媚竟つz膠合，膠和性能良好，涂裝工藝與使用的涂料與木家具相同[2]。

1.2 應用新型竹材的意義

豐富的原材料，實現(xiàn)了時代背景下的可持續(xù)發(fā)展。我國竹材種類繁多，種植面積廣，可以說我國是世界竹材資源第一大國。而且竹子不僅容易繁殖，生長快，還具有強度高、彈性好、性能穩(wěn)定等特點，是一種很好的可再生資源。應用新型竹材，可以緩解全球的資源危機，也可以減少木材的砍伐量，維持生態(tài)的平衡，也將蘊含著豐富的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的竹文化顯露。竹它已經(jīng)存在于中國傳統(tǒng)文化的深層，是一種高尚品格的表征，也是一個具有更多意義的文化代表性符號。將新型的竹材應用到家具產(chǎn)業(yè)中，深入到我們的生活，從一定角度上可以讓用戶引起對傳統(tǒng)文化的追憶，從而繼承和發(fā)揚我們的民族傳統(tǒng)文化。

2 基于新型竹材的古典家具開發(fā)

應用現(xiàn)下的可再生資源，將現(xiàn)代工藝和先進技術(shù)與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融合，有效的緩解木材資源短缺和環(huán)境破壞的問題，也符合時代背景下要求的綠色環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展。讓中國民族文化與時代接軌，也形成了一種文化的創(chuàng)新發(fā)展方式。

2.1 古典家具及其開發(fā)

悠久的歷史，使中國古典家具具有非常豐富的文化底蘊和價值，它反映和記錄了當時人們生活的狀態(tài)，體現(xiàn)出人們的精神層面。中國古典家具由于其簡、厚、精、雅的藝術(shù)風格，以及極其深厚的文化積淀，讓國外很多設(shè)計師加以引用學習，而擁有著深厚文化虎底蘊歷史的我們，有義務去發(fā)揚我們的傳統(tǒng)文化。

2.2 基于新型竹材的古典家具開發(fā)的意義及前景

在古典家具的創(chuàng)新開發(fā)中，應用新型竹材，無疑是錦上添花。新型竹材蘊含的傳統(tǒng)竹文化，已經(jīng)深入影響到中國的消費者，對于國外消費者，也有很好的民族風格展示效果。吸收中國傳統(tǒng)文化的精華，應用到適合現(xiàn)代人的現(xiàn)代家具當中，形成中國特有的民族風格，是中國家具行業(yè)以及文化繼承的根本路徑之一。隨著我國居民可支配收入的增加及文化素質(zhì)的提高，消費的意識也在逐步發(fā)生變化，先前那種“以洋為榮、崇洋”的思想，已趨于淡化或消失[3]。因此，基于新型竹材的古典家具開發(fā)非常有市場前景。

2.3 基于新型竹材的古典家具開發(fā)的設(shè)計實踐

新型竹材的應用，一方面緩解了木材資源匱乏的問題，符合社會可持續(xù)發(fā)展的需求；另一方面，竹材更能產(chǎn)生親近感，同時創(chuàng)新和發(fā)展了竹文化。在此基礎(chǔ)上，對古典家具的開發(fā)，是將古典家具中蘊含的中國傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生活理念融合。古典家具體現(xiàn)出來的精神和內(nèi)涵，是長時間的積累和沉淀的結(jié)果，也是中國傳統(tǒng)文化的靈魂。我們將古典家具蘊含的神韻，衍生出符合現(xiàn)代人生活理念的形態(tài)。這也是本次實踐的設(shè)計思路。以下是設(shè)計實踐的具體方案：

本設(shè)計提出了如下圖草圖設(shè)計方案。

該設(shè)計繼承明式家具的流暢、簡練的線條曲線，外形吸取了圈椅的特點?？勘硨捄?，且降低了高度，與扶手、椅腿相連，曲、直相結(jié)合，更顯流暢之勢。整個椅子，剛性與柔和共存，無繁復累贅的修飾，簡潔大方，蘊含著“海納百川，有容乃大；壁立千刃，無欲則剛”的氣質(zhì)，大方且有內(nèi)涵。

3 結(jié)語

時展，是社會進步的需要，可持續(xù)，健康和諧的發(fā)展才是我們應該走的途徑。通過對新型竹材的介紹以及古典家具的開發(fā)的簡要分析，進行了創(chuàng)新的設(shè)計，使現(xiàn)代家具更加具有中國民族性。隨著人們對文化以及環(huán)境的重視，適應時展的材料與傳統(tǒng)文化創(chuàng)新開發(fā)的結(jié)合，會成為我們設(shè)計的新方向。

【參考文獻】

[1]趙世榮，謝朝柱.中國現(xiàn)代竹業(yè)概論[M].長沙：湖南人民出版社，2010.

篇7

4R環(huán)保原則：

貫徹于產(chǎn)品生命周期

環(huán)境保護是一件既有利于社會發(fā)展，也有利于商業(yè)進步的應為之事。為此，利樂致力于確保產(chǎn)品從原材料采購直至廢棄物處理整個過程，都能夠兼顧產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境友好，并始終堅持有節(jié)制地使用和保護可再生資源，將4R環(huán)保原則貫徹于整個產(chǎn)品生命周期管理之中。

長期以來，利樂的經(jīng)營活動和環(huán)保努力始終遵循“4R”環(huán)保原則，即可再生(Renewing)、減量化(ReducIng)、可循環(huán)(Recyciing)和負責任(Responsibly)。并力爭從原材料使用、產(chǎn)品設(shè)計，到生產(chǎn)運作乃至消費后的回收再利用，一切都圍繞著可再生和降低對環(huán)境的影響來運行，并把環(huán)保業(yè)績當作企業(yè)業(yè)績的重要組成部分。為此，利樂制定了系統(tǒng)的方法以更高效地利用能源，努力減少原材料的使用。利樂還致力采用可再生資源，并不斷提高整個供應鏈的效能，以幫助自身以及客戶減少對環(huán)境的影響，對自然環(huán)境負責，對社會公眾負責，實現(xiàn)真正企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

產(chǎn)品創(chuàng)新：保護環(huán)境從源頭做起

利樂是包裝解決方案供應商，是無菌包裝技術(shù)的先行者，該技術(shù)的應用本身就具備了相當?shù)沫h(huán)保特性，這項劃時代的技術(shù)創(chuàng)新被美國食品工業(yè)研究所譽為“50年來食品工業(yè)中最重要的發(fā)明”。

利樂無菌包裝技術(shù)使用的無菌復合紙的碳足跡遠遠低于塑料和玻璃材質(zhì)的包裝，1升容量紙包裝的二氧化碳排放量僅為60～90克/升，而相同容量塑料包裝的碳排放則達到115～190克/升，玻璃瓶甚至高達230～250克/升。

利樂無菌包裝由紙、鋁箔和聚乙烯塑料復合而成，可有效阻擋外界的污染與氧化，從而保證包裝內(nèi)的產(chǎn)品無需冷藏和防腐劑，即可擁有較長的保質(zhì)期。此種包裝方式不但解決了產(chǎn)品長時間運輸?shù)奶魬?zhàn)，而且避免了食品的浪費。與此同時，由于生產(chǎn)，運輸，零售、存儲、消費的整個過程中不需要冷藏車、冷藏銷售柜、冰箱等冷鏈設(shè)備，因此十分有利于節(jié)能減排。此舉無論對于保護社會的大環(huán)境，還是減少個人生活的“碳足跡”，都具有積極意義。此外，方磚型的利樂無菌包裝設(shè)計可以最大限度地利用空間，從而在提高物流效率的同時，進一步降低了能耗。

利樂公司對原材料的使用不斷追求減量化。利樂創(chuàng)始人魯賓?勞辛博士在公司成立伊始，就把”包裝帶來的節(jié)約應超過其自身成本”作為企業(yè)發(fā)展的重要理念，并將其直接體現(xiàn)在利樂在原材料使用上。利樂公司依靠先進的技術(shù)使其產(chǎn)品利樂磚在保持包裝性能不變情況下，紙板的使用量減少了18％，鋁箔的厚度減少了30％。

此外，為了進一步降低包裝對環(huán)境的影響，利樂正在研究用綠色材料取代聚乙烯作為瓶蓋原料。與來自石油的聚乙烯不同，綠色塑料是從植物提煉出來的聚合物，具有更高的環(huán)保性。

原材料：來自地球最好的包裝

利樂無菌包裝中75％的原料是紙板，來自于可再生的資源――森林。利樂認為，森林是地球最好的包裝。為了保護環(huán)境，讓森林生生不息，利樂在原材料采購上執(zhí)行嚴格的標準，以確保所采用的紙板100％都來自于那些管理良好，符合可持續(xù)管理原則的森林。

2007年，利樂全球80％的紙板供應商獲得了森林管理委員會(FSC)產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證。2009年，利樂全球采購的紙板中99％實現(xiàn)了來源可追溯，其中86％的紙板來源于通過FSC產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證的供應商。利樂承諾：2015年，其紙板供應商將全部獲得FSC產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證，2018年利樂全球所有的包材和印刷工廠將完成此項認證工作。

在約束自身的同時，利樂還積極幫助中國加強對森林可持續(xù)管理。2008年5月，在利樂中國與世界自然基金會(WWF)中國分會的聯(lián)合支持下，福建省永安林業(yè)10.5萬多公頃的林區(qū)通過FSC認證。目前，在推廣中國森林可持續(xù)經(jīng)營管理方面，利樂中國與WWF中國的合作仍在繼續(xù)。

與客戶攜手：分享環(huán)保技術(shù)經(jīng)驗

致力于產(chǎn)業(yè)鏈和諧發(fā)展的利樂，除了在環(huán)保方面身體力行之外，還充分利用多年積累的行業(yè)經(jīng)驗，技術(shù)專長和全球性資源，將先進的節(jié)能減排技術(shù)與客戶分享，以帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)保節(jié)能。

在包裝和加工解決方案的設(shè)計中，利樂將節(jié)能減排列為首要考慮因素，其最新推出的超高溫生產(chǎn)線解決方案Tetra Lactenso Aseptic，待機狀態(tài)時可節(jié)省能耗75％。而新推出的利樂“A3/高速線iLine”這一整合包裝解決方案，在將生產(chǎn)能力大幅提高到24000包/小時的同時，能源和水的損耗最高可節(jié)省50％。

除此之外，利樂還通過合作與創(chuàng)新，為客戶提供與時俱進的整體解決方案――與客戶共同實施“運營成本削減項目”(Operational CostReductIon)，即OCR項目，幫助客戶實現(xiàn)運營效率的飛躍，以加強整體競爭實力。僅在2008年，利樂就幫助伊利、蒙牛和光明等多家客戶實施了OCR改造，不但提高了運行效率，簡化管理流程、優(yōu)化人力資源配置，同時還大幅降低了能源損耗和溫室氣體排放。

推動再生利用：支持循環(huán)經(jīng)濟

資源的再生利用是減少消耗原始資源、降低碳排放的另

個有效途徑。利樂包裝袋是一種可以百分之百回收再利用的資源，企業(yè)通過對水力碎漿和鋁塑分離技術(shù)的應用，能將復合紙包裝中的紙、塑料和鋁箔徹底分離，從而實現(xiàn)從資源回到資源的綠色循環(huán)模式。而通過塑木技術(shù)、彩樂板技術(shù)等，也可將利樂包裝袋變身為公園護欄、垃圾桶、課桌椅。室外地板、紙張和衣架等豐富實用的環(huán)保產(chǎn)品，其市場前景也十分廣闊。

作為國內(nèi)惟一一家持續(xù)推動消費后包裝再生利用的包裝生產(chǎn)企業(yè)，利樂中國于1998年成立了環(huán)保團隊，專門負責利樂包裝循環(huán)再利用技術(shù)的研發(fā)和推廣工作，并在北京、上海、杭州、深圳、山東等地幫助建立了近十家回收再利用企業(yè)，從而形成了一條覆蓋華北，華東，華南的消費后利樂包裝的回收再利用產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)統(tǒng)計，從1998年到2010年年底，利樂用于綠色回收的投入已累計超過1.5億元人民幣。

此外，利樂中國還積極開展環(huán)?；厥盏纳鐣麄骰顒樱С终嚓P(guān)工作，全面參與產(chǎn)業(yè)鏈中的各項環(huán)保工作，大力倡導垃圾分類，通過多種形式的宣傳教育，如拾荒者培訓、消費者回收教育等，增強垃圾分類意識，進步向社會傳播了環(huán)保理念。

篇8

關(guān)鍵詞：廚房垃圾；陽臺園藝；應用（綠色生活）

1 廚房垃圾的概念及特征

餐廚垃圾主要是家庭、學校、機關(guān)公共食堂及餐飲行業(yè)等就餐人員用餐后所剩的殘羹剩飯及食物殘余，是城市生活垃圾的主要組成部分。經(jīng)過我們項目組成員通過對幾大城市的資料收集統(tǒng)計顯示，廚房垃圾在城市垃圾中所占比例中北京37% ，天津54%，上海59% ，沈陽62%，深圳57% ，廣州57% ，濟南41% 。垃圾中主要包括：米和面粉食品殘余、蔬菜、植物油、動物油、肉、骨、魚刺等。與其他生活垃圾相比，具有含水量、有機物含量、油脂含量及鹽分含量高，營養(yǎng)元素豐富等特點，是可利用的再生資源，具有很大的回收利用價值。

2 現(xiàn)階段國內(nèi)外處理廚房垃圾的主要手段及存在的問題

2.1 私人回收作為城市近郊養(yǎng)豬的飼料

通過本項目組成員對當?shù)氐囊恍╋埖?、學校食堂進行了大量實地調(diào)查，也對一些群眾做了現(xiàn)場問卷調(diào)查，最后我們作了大量數(shù)據(jù)統(tǒng)計以及成果分析，卻發(fā)現(xiàn)70%的飯店的餐廚垃圾主要采取私人回收的方式，私人回收后主要用于喂養(yǎng)牲畜。而用餐廚垃圾飼養(yǎng)畜禽，特別是喂豬已成為飼養(yǎng)戶一種傳統(tǒng)習慣?？墒呛芏嗳硕既狈σ环N利用未經(jīng)處理的餐廚垃圾喂豬容易導致疾病傳播的意識，即使有的人知道也還是這么做。清華大學環(huán)境系固體廢物污染控制及資源化研究所所長聶永豐指出，餐飲行業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾可能含有多種病菌，未經(jīng)處理直接飼養(yǎng)畜禽，會通過畜禽體內(nèi)毒素、有害物質(zhì)的積累對人體健康帶來危害，從而造成人畜之間的交叉?zhèn)魅?，因此，這種食物鏈形式隱藏著巨大的病原體轉(zhuǎn)移與擴散的危險。根據(jù)我們網(wǎng)上調(diào)查顯示，現(xiàn)在美國、加拿大、歐盟等許多國家已經(jīng)制定了很多法律禁止用未經(jīng)處理的餐廚垃圾直接喂豬。

2.2 排入下水道

根據(jù)我們所調(diào)查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示有20%的飯店是直接排入下水道，由于廚房垃圾來源比較復雜，如果不經(jīng)污水廠處理而排入下水道，會腐蝕、阻塞管線，同樣會造成水源污染。而且餐廚垃圾極易腐爛變質(zhì)，會產(chǎn)生使人難以接受的不良感受，如刺激性氣味。為證明廚房垃圾的極易腐爛變質(zhì)程度，本項目組成員特地在學校食堂取了3臉盆同樣的廚房垃圾，里面包括就餐人員用餐后所剩的殘羹剩飯及食物殘余，在實驗室里進行3種不同溫度情況下做實驗，實驗結(jié)果顯示，大約29°的高溫下廚房垃圾1天左右就開始腐爛發(fā)臭，大約在12°的常溫下2天開始腐爛發(fā)臭，大約在5度的低溫下4天開始腐爛發(fā)臭，并且均有刺激性氣味。而餐飲行業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾中剩菜湯、餿水含量很大，更容易在下水道處腐爛。這不僅會導致下水道的堵塞和過營養(yǎng)化，而且這種做法會直接導致水體的污染和其他的環(huán)境污染問題。

2.3 作為垃圾填埋

在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)還有10%的飯店的廚房垃圾沒有進行無害化處理，就作為垃圾填埋，而且廚房垃圾中殘留著大量的細菌、病毒；還潛伏著沼氣重金屬污染等隱患；其垃圾滲漏液還會長久地污染地下水資源，而且，含鹽量高，“鹽害”問題突出，垃圾中含有很多的醬油和鹽分如果將其混同生活垃圾直接進行填埋長久會導致填埋地區(qū)土壤發(fā)生惡劣變化，其中鹽堿化最為嚴重，會導致農(nóng)作物不能生長，并滲透于地下水中。所以，這種方法潛在著極大危害，會給子孫后代帶來無窮的后患。這種方法不僅沒有實現(xiàn)垃圾的資源化處理，而且大量占用土地是把污染源留存給子孫后代的危險做法。目前許多發(fā)達國家明令禁止填埋垃圾。據(jù)我們所知，我國政府的各級主管部門對這種處理技術(shù)存在的問題也逐步有了認識勢必禁止、淘汰此類行為。

3 廚房垃圾在陽臺園藝中的應用

3.1 變廢為寶，美化環(huán)境

環(huán)境問題一直以來是世界各國普遍關(guān)注的焦點，全球變暖、能源匱乏、大氣污染，時時刻刻威脅著人類的生存環(huán)境。據(jù)資料顯示，目前我國城市生活垃圾每年增長4%，而對于固體廢物處置能力又明顯不足。因此，本項目組成員為了使廚房垃圾變廢為寶，結(jié)合自己所學的專業(yè)知識，利用自己宿舍陽臺的植物做實驗，利用餐廚垃圾堆肥型處理機處理廚房垃圾，堆肥型處理機是一種添加了高效菌種并控制堆肥條件的動態(tài)快速有機垃圾堆肥器。用餐廚垃圾制作有機肥，我們通過好氧發(fā)酵堆肥法的技術(shù)，并且根據(jù)對通風、濕度、攪拌、溫度的不同控制以及菌種和菌種添加方法的不同，制造出肥效高、肥效快、肥效穩(wěn)定、體積少和致病菌少等優(yōu)點的有機肥。并且我們把制造出的有機肥作為我們宿舍陽臺植物的肥料，經(jīng)過我們精心養(yǎng)護一段時間后觀察，植物長勢比較好，葉子比較綠。由于考慮到陽臺園藝的存在能使人們有一個放松自己的環(huán)境，同時也有效的利用廚房垃圾所制造的有機堆肥和營養(yǎng)液來推進陽臺園藝的發(fā)展。在這個過程中不僅起到了觀賞、食用的作用，還具備凈化室內(nèi)空氣、分解室內(nèi)有害物質(zhì)、吸收室內(nèi)甲醛，調(diào)節(jié)了空氣濕度，也不必再為難以清理的食物垃圾殘渣感到困擾。而且可以緩解上班族工作上的壓力，放松心情，下班后回到家，與家人一起享受園藝生活帶來的樂趣，特別是家里老人感到有發(fā)揮余熱空間，達到修身養(yǎng)性、娛樂健身、頤養(yǎng)天年的目的。該實驗的成功和所達到的效果讓我們更有信心把廚房垃圾變廢為寶來美化環(huán)境。

3.2 提倡環(huán)保，低碳生活

通過本項目組成員對廚房垃圾的人為處理之后，使廚房垃圾在陽臺園藝得到了很好的應用，這也更積極的響應了提倡環(huán)保、低碳生活，從生活中落實科學發(fā)展觀的號召，在鋼筋混泥土的城市里，空氣質(zhì)量受到了來自汽車尾氣，空調(diào)熱氣的污染，如果大家在家里陽臺屋頂種植綠色植物，并且利用廚房垃圾所制造的有機堆肥和營養(yǎng)液來培養(yǎng)植物循環(huán)利用，不僅可以為家庭節(jié)約經(jīng)濟，而且對提高空氣質(zhì)量有一定的幫助，減少了一氧化碳的排放，讓我們每天都可以呼吸到新鮮的空氣。

3.3 回收利用，取其精華

由于陽臺不像是在地面上，不可能有很多的土壤，所以在陽臺園藝上培養(yǎng)植物中，主要用無機營養(yǎng)物、碳源、維生素、生長調(diào)節(jié)物質(zhì)和有機附加物，而本項目組所要的無機營養(yǎng)物主要由大量元素和微量元素兩部分組成，大量元素中，氮源通常有硝態(tài)氮或銨態(tài)氮，但本項目組成員在培養(yǎng)基中用硝態(tài)氮的較多，也有將硝態(tài)氮和銨態(tài)氮混合使用的。而磷和硫則通過廚房垃圾里的磷酸鹽和硫酸鹽來提供。由于鉀是培養(yǎng)基中主要的陽離子，所以在我們的培養(yǎng)基中，其數(shù)量逐漸提高。以供植物更好的吸收，而鈣、鈉、鎂的需要則較少。本項目組培養(yǎng)基所需的鈉和氯化物，由廚房垃圾里的鈣鹽、磷酸鹽或微量營養(yǎng)物提供。而微量元素包括碘、錳、鋅、鉬、銅、鈷和鐵。培養(yǎng)基中的鐵離子，大多以螯合鐵的形式存在，即FeSO4與Na2―EDTA（螯合劑）的混合。我們項目組考慮到培養(yǎng)的植物組織，它們的光合作用較弱。因此，需要在培養(yǎng)基中附加一些碳水化合物以供需要。而本項目組培養(yǎng)基中的碳水化合物是蔗糖，對維持培養(yǎng)基的滲透壓也起重要作用。由于維生素有利于外植體的發(fā)育，本項目組利用現(xiàn)代科技在廚房垃圾中提取所需的維生素。而本項目組所需有機附加物主要是通過本項目組成員人工合成的有機附加物，我們最常用的是椰子汁及各種氨基酸等。植物所需的生長調(diào)節(jié)物質(zhì)主要有植物生長素類、細胞分裂素、赤霉素3類。而廚房垃圾與其他種類垃圾相比，廚房垃圾具有含水量高、有機物、油脂、鹽分含量高，營養(yǎng)元素豐富等特點，家庭廚房垃圾含有大量的有機物，其中三大營養(yǎng)物質(zhì)的含量充足，含有豐富的碳源及氮源，本項目組成員都將其一一充分利用，進行資源化處理。而在這資源化的處理中，植物所需要的碳源也就迎刃而解了，而且省時省力省錢。整個過程也就避免了廚房垃圾對環(huán)境造成的污染以及對下水源的二次污染，并且能成為可利用的再生資源。

3.4 親近自然、綠色生活

我們深知陽臺園藝是城市立體綠化的重要組成部分，也知道要把廚房垃圾回收利用的緊迫感和必要性，陽臺園藝的組成部分最重要的就是植物，而植物又不能缺少肥料，因此本項目組通過對廚房垃圾的回收利用研究制造出有機肥以及植物所需的一些無機營養(yǎng)物，希望能間接在陽臺園藝中起到一定的作用，以達到綠色生活的標準，只要我們努力通過深入研究不僅能夠緩解土地資源緊缺的矛盾，而且還有效的提高了城市綠地率，豐富城市綠化的空間結(jié)構(gòu)層次，提升城市居住環(huán)境。通過我們專業(yè)知識的學習知道陽臺園藝具有降溫增濕、凈化空氣、美化環(huán)境、豐富生活、增加經(jīng)濟副產(chǎn)品等多方面的益處，而且陽臺園藝作為國際上一種新型的城市綠化途徑，已經(jīng)被越來越多的城市居民所接受。在歐洲、北美、澳大利亞、瑞士、新加坡等國的城市，都有著千姿百態(tài)、風格各異、風景綺麗的陽臺風景，據(jù)本項目組成員網(wǎng)上查找資料得知，我國一些城市如北京、上海、重慶等也開始規(guī)劃陽臺園藝，將“陽臺園藝”作為城市綠化的新亮點。居民們都是希望能在自己屋檐下，呼吸新鮮空氣，欣賞利用廚房垃圾堆肥處理后培養(yǎng)出來的無污染植物，就能夠感覺是親近自然，體驗環(huán)保綠色的生活。

4 結(jié)語

隨著人們環(huán)境保護意識的提高，以及餐廚垃圾是可利用的再生資源的特點，完全可以逐步實現(xiàn)餐廚垃圾回收利用，同時也有效的利用廚房垃圾所制造的有機堆肥和營養(yǎng)液來推進陽臺園藝的發(fā)展。從而能夠減輕城市生活垃圾的處理難度，具有廣闊的市場前景，而且陽臺園藝是節(jié)約土地，開拓城市空間，包裝建筑物和城市的有效辦法，是建筑與綠化藝術(shù)的合璧，是人類與自然的有機結(jié)合。從城市發(fā)展趨勢來看，陽臺園藝將會在城市綠化中越來越被重視，將會使城市綠化在量和質(zhì)上來一個較大的飛躍。再則，隨著陽臺園藝逐漸被重視，我們想廚房垃圾這等寶貴資源在陽臺園藝中的應用應該大力推廣。

參考文獻

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篇9

內(nèi)容摘要：我國工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來能源消費的迅猛增長，而伴隨粗放式能源消費模式產(chǎn)生的資源耗竭、環(huán)境污染及生態(tài)破壞問題日益嚴重。本文基于3E系統(tǒng)模型，通過對我國能源消費現(xiàn)狀、能源消費存在的外部性問題及其解決路徑的分析，謀求能源—經(jīng)濟—環(huán)境三個社會發(fā)展子系統(tǒng)之間的綜合平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：3E系統(tǒng)模型 能源消費 外部性 途徑

問題的提出

3E（Energy—Economy—Environment）系統(tǒng)模型研究能源—經(jīng)濟—環(huán)境三個社會發(fā)展子系統(tǒng)之間的綜合平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展，強調(diào)只以“能源—經(jīng)濟”或者是“經(jīng)濟—環(huán)境”二元系統(tǒng)為對象的研究都有失全面和深入，主張社會經(jīng)濟發(fā)展離不開能源服務需求，但同時，經(jīng)濟增長不能造成無法挽回的環(huán)境與生態(tài)破壞。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，改革開放30多年來，我國經(jīng)濟一直保持高速增長的趨勢，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.88%。而隨著經(jīng)濟的增長，能源消費總量也穩(wěn)步增長，能源消費與GDP呈同向增長，能源消費成為經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的重要推動力，為經(jīng)濟發(fā)展提供了重要的物質(zhì)保障。然而，經(jīng)濟與能源消費高速增長的同時，卻帶來了大氣、水、土地等資源的污染，這種能源消費的負外部性問題日益顯著，逐漸成為能源經(jīng)濟學和環(huán)境經(jīng)濟學研究的重要課題。

我國能源消費現(xiàn)狀

我國的能源資源總量約4萬噸標準煤，居世界第三位。煤炭保有儲量為10024.9億噸，但可采儲量只有893億噸，石油的資源量為930億噸，天然氣的資源量為38萬億立方米，現(xiàn)已探明的石油和天然氣儲量只占資源量的約20%和約6%，僅夠開采幾十年；煤層氣資源量為35萬億立方米，相當于450億噸標準煤，排世界第三位，但尚未形成規(guī)模開發(fā)利用。因此，從可采儲量及可開發(fā)利用規(guī)模角度看，我國常規(guī)能源資源并不豐富。

（一）能源消費總量水平

改革開放以來，我國經(jīng)濟快速增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值和能源消費量增長迅速，年增長率分別為9.6%和5.2%。

從表1可以看出，隨著我國工業(yè)化發(fā)展和國民生產(chǎn)總值的增加，1995-2000年，我國能源消費總量從131176增加到145531萬噸標煤，增加了14355萬噸標準煤，增加10.94%；2000-2006年，能源消費總量增加90466萬噸標準煤，增加62.16%；而縱觀1995-2011年，我國能源消費總量增加了 193882 萬噸標準煤，增加了 147.80%。我國能源消費總量水平正在以較快的速度逐年遞增。

（二）能源消費結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

從表1統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，我國煤炭、石油、天然氣等一次能源消費中，煤炭消費占據(jù)了絕對高的百分比。以發(fā)電煤耗計算法計算，除2000年煤炭消費總量占比69.2%之外，其余主要年份的煤炭消費總量占比均達到70%以上。在能源消費構(gòu)成中，占據(jù)第二位的是石油，1995-2011年主要年份中石油消費總量占比平均達到19.54%。

（三）能源利用效率現(xiàn)狀

我國平均每萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消費量，如表2所示，自2007-2011年，總體單位能耗逐漸下降，即能源利用效率總體上在不斷提高。2007 年的每萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消費總量是 1.28 噸標準煤，2011 年這一消耗總量降低為 1.08 噸標準煤；2007 年每萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值煤炭消費量、焦炭消費量、石油消費量、原油消費量、燃料油消費量和電力消費量分別為1.25 噸、0.14 噸、0.18噸、0.16 噸、0.02噸和0.13 萬千瓦小時，到了 2011 年對應能耗分別降為 1.04噸、 0.11 噸、0.13 噸、0.13 噸、0.01 噸和 0.13 萬千瓦小時。

我國能源消費存在的外部性問題

（一）能源消費外部性的含義

本文所論及的能源消費外部性，主要是指能源消費的負外部性，即能源消費行為對另外的經(jīng)濟行為人或者生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的有害影響，這種有害影響帶來他人或社會的損失和額外費用的增加，能源消費者不支付補償費用，因此能源消費的私人成本小于社會成本。

（二）我國能源消費外部性問題

我國能源消費的負外部性問題集中表現(xiàn)在資源耗竭、環(huán)境污染及生態(tài)破壞等方面。

首先，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展造成煤、石油、天然氣等不可再生能源過度使用，我國看似能源儲量豐裕，卻面臨著資源耗竭的命運。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國煤炭探明儲量約l萬億噸，居世界第三位，而剩余可開采儲量為1145億噸，石油剩余可采儲量160億桶，天然氣剩余可采儲量為2.35萬億立方米，人均煤、石油、天然氣可開采儲量分別為世界平均值的74%、11%、4.5%。按目前剩余可采儲量（不包括將來勘探出來的能源資源）和能源消費量來看，煤炭還可以開采60年，天然氣還可以開采40年，石油還可以開采13年。如此下去，我國將難以擺脫資源耗竭的厄運。

其次，不合理的能源消費結(jié)構(gòu)帶來嚴重的環(huán)境污染問題。在我國能源消費結(jié)構(gòu)中，煤炭的消費長期保持在 70%以上，這種以煤炭為主的能源消費結(jié)構(gòu)，是造成我國大氣環(huán)境污染的主要因素。按照我國現(xiàn)階段的煤炭燃燒方式，煤炭不能實現(xiàn)完全燃燒和充分利用，低水平的煤炭利用方式所產(chǎn)生的廢棄物形成了大氣中二氧化硫、氮氧化物、煙塵等，臭氧層遭到破壞，氣候受到影響，酸雨的形成破壞了生態(tài)平衡，公眾健康和文物古跡也受到侵害。另外，石油化工、燃煤以及機動車尾氣排放是空氣中重金屬污染物的主要來源，這些重金屬污染物通過呼吸進入人體和動物的肺部，對人體和動物的健康構(gòu)成重大威脅，甚至形成致命的傷害。

最后，粗放式的能源消費模式破壞了水、土地等生態(tài)系統(tǒng)的平衡。在工業(yè)生產(chǎn)和人民生活過程中，能源消費產(chǎn)生大量的廢水、固體廢棄物，這些污染物破壞了水、土地等生態(tài)系統(tǒng)的平衡。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2003年到2010年八年間，我國包括工業(yè)和生活廢水排放量從428.4億噸增長到572億噸，增長33.6%。廢水中的氨氮、酚等有害物質(zhì)導致水生動植物的死亡甚至絕跡，其滲入土壤影響植物和土壤中微生物的生長，滲透到地下污染地下水，危害周邊居民生命健康。另外，煤炭消費會產(chǎn)生粉煤灰、煤矸石等固體廢棄物，對土地資源產(chǎn)生不良的影響。

能源消費外部性問題的解決路徑

（一）節(jié)能減排，提高能源使用效率

減少外部不經(jīng)濟的產(chǎn)生量，是降低污染、保護環(huán)境的最直接有效的方法。降低能源消費過程中的外部不經(jīng)濟，首先要節(jié)約能源使用，提高能源利用效率，從源頭上控制污染排放，實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的保護。具體而言：第一，結(jié)合多種節(jié)能方式，通過技術(shù)節(jié)能、工藝節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能、管理節(jié)能、布局調(diào)整節(jié)能等，提高用能設(shè)備的能源利用效率，減少單位產(chǎn)品能耗，通過降低高能耗產(chǎn)業(yè)的比重，發(fā)展相對低能耗的清潔產(chǎn)品，降低全社會的總體能耗。第二，延長能源產(chǎn)業(yè)鏈，減少能源初級產(chǎn)品使用，發(fā)展下游產(chǎn)品的精細加工，增加回收伴生資源的能力，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、增加能源的利用率，做到物盡其用。第三，提高高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)的準入條件。通過提高高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)的準入條件，遏制部分高耗能產(chǎn)業(yè)的盲目投資和低水平的重復建設(shè)，關(guān)注重點工程和重點企業(yè)，鼓勵高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）充分利用可再生能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)

充分利用可替代能源，大力開發(fā)和利用清潔的可再生能源，提高可再生能源在能源消費中的比例，降低煤炭等能源的消費比例，是調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)的重要手段之一。首先，為提高能源開發(fā)科技力量，將可再生能源領(lǐng)域的科學研究和技術(shù)開發(fā)納入到國家科技發(fā)展規(guī)劃中，整合國內(nèi)科研機構(gòu)的科研能力，強化基礎(chǔ)性課題研究的支持力度，培養(yǎng)核心技術(shù)。其次，通過設(shè)立公共效益基金發(fā)展新型融資機制，通過向具有負外部性的能源消費單位征收系統(tǒng)效益費用，補貼具有外部正效益的新能源使用單位，使產(chǎn)品價格能夠相對真實地反映社會成本，既彌補可再生能源資金上的不足，又促進整個行業(yè)公平競爭、良性發(fā)展。最后，通過設(shè)立統(tǒng)領(lǐng)全局的最高能源管理機構(gòu)，統(tǒng)一制定可再生能源發(fā)展規(guī)劃，因地制宜，分區(qū)域、有重點、以點帶面循序漸進進行可再生能源開發(fā)，集中優(yōu)勢力量、在可再生資源條件優(yōu)秀的地區(qū)重點發(fā)展，選擇市場前景好、短期內(nèi)可見效益的項目，利用有限的人力和物力資源，提高可再生資源開發(fā)的總效率和總效益。

（三）完善能源補償機制，將能源消費負外部性內(nèi)部化

首先，健全排污權(quán)交易制度體系。由于在現(xiàn)實社會中生產(chǎn)者和消費者不可能實現(xiàn)污染的零排放，所以排污權(quán)成為一個實際存在的利用環(huán)境資源的權(quán)力，排污權(quán)交易是運用市場手段解決外部不經(jīng)濟性的一種具體辦法，最終的目的是實現(xiàn)污染的總量控制。通過對環(huán)境可容納的污染上限的確立，科學確定排污權(quán)的初始分配標準，明晰污染治理責任分配。通過立法確保排污權(quán)交易市場行為的合法性、自由性、公平性、透明化。通過行政手段明晰環(huán)境產(chǎn)權(quán)，構(gòu)建有效的交易平臺和公平的交易規(guī)則，形成以政府有效管制為結(jié)構(gòu)特點的排污權(quán)交易市場體系。

其次，完善排污收費制度。排污收費制度是國家機關(guān)依法根據(jù)污染者排放污染物的數(shù)量、種類、濃度等，對其征收排污費的制度。通過向排污企業(yè)施加經(jīng)濟壓力，將外部不經(jīng)濟性內(nèi)部化，使排污者承擔污染損害責任，促使其采取治理措施減少污染排放，最終改善和保護環(huán)境。提高排污收費標準和擴大排污收費征收范圍，將污染物排放科學的量化，使排污收費總額等于或高于污染治理設(shè)施的運行成本，迫使企業(yè)采取減排措施以保護環(huán)境。 另外，應加大排污征費的執(zhí)法力度，健全收費管理機制，提高征收過程中的嚴肅性、權(quán)威性、強制性，并增強排污收費的透明性，公開排污收費信息和征收標準，加強群眾監(jiān)督力度，減少排污收費過程中的人為可控因素，避免征收額度的隨意性。排污收費作為一種將外部不經(jīng)濟內(nèi)部化的方法，如果離開地方政府各項配套措施就難以單獨充分發(fā)揮作用，因此，政府不僅要監(jiān)督排污費的收取，還要配合地方環(huán)保部門對污染嚴重又難以治理的污染企業(yè)進行關(guān)停并轉(zhuǎn)產(chǎn)，嚴格控制區(qū)域內(nèi)的排污總量。

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篇10

我國建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)已擁有世界領(lǐng)先的技術(shù)與裝備。但我國建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)還亟需破解三個瓶頸：一是徹底顛覆將建筑垃圾簡單處置的思維，樹立建筑垃圾資源化的理念；二是借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，建設(shè)建筑垃圾資源化的法律體系，依法推動建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；三是期待政府相關(guān)部門積極作為，并在金融、稅收等方面完善相關(guān)政策與標準。

2015年5月底，由中國建筑垃圾產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟主持研發(fā)的北京元泰達建筑垃圾資源化項目正式投產(chǎn)，這對我國建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)來說，具有里程碑式的意義。

正是由于這個項目中“建筑垃圾資源一體化”和“三個百分之百核心目標”（再生產(chǎn)品市場化率100%、處置過程環(huán)保達標100%、垃圾處置資源化100%）的醒目特征，從而使我國建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)擁有了世界領(lǐng)先的技術(shù)與裝備。

咬定青山不放松 十年磨一劍

北京元泰達建筑垃圾資源處置與利用一體化（項目）工廠位于北京市昌平區(qū)馬池口鎮(zhèn)橫橋村，占地總面積近7萬平方米（約100畝）。本項目年處理150萬噸建筑垃圾，主要產(chǎn)品有再生骨料、再生活性微粉、混凝土制品、再生混凝土復合料、再生混凝土、垃圾土陶粒等再生產(chǎn)成品。項目根據(jù)生產(chǎn)工藝所采用的生產(chǎn)線要求，以及產(chǎn)品配送生產(chǎn)管理水平等方面的特性和要求，建設(shè)配套了建筑垃圾預處理車間、建筑垃圾原料倉、再生骨料處理車間、設(shè)備動力中心、生產(chǎn)控制中心、研發(fā)中心、水池、配套水電氣、消防、綠化等。生產(chǎn)工藝所需設(shè)備主要包括建筑廢棄物粗選與精選系統(tǒng)、建筑廢棄物清洗與浮選系統(tǒng)、建筑廢棄物再生骨料生產(chǎn)與儲存系統(tǒng)、建筑廢棄物再生超細粉生產(chǎn)與儲存系統(tǒng)、再生園林土生產(chǎn)與儲存系統(tǒng)、雜物生產(chǎn)回收系統(tǒng)、生態(tài)砂漿及再生混凝土制品生產(chǎn)系統(tǒng)等其他生產(chǎn)系統(tǒng)。北京元泰達建筑垃圾資源處置與利用一體化項目的建成與推廣具有重大的意義：

一是使中國建筑垃圾處置與利用水平達到世界領(lǐng)先水平。建筑廢棄物資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成員單位在國家科技部、北京市科委、昌平區(qū)科委的領(lǐng)導與支持下，通過10多年的持續(xù)研發(fā)，在吸收國際國內(nèi)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新了多項建筑垃圾處置與利用的關(guān)鍵設(shè)備和關(guān)鍵工藝，三項核心指標的100%，是毋庸置疑的世界領(lǐng)先水平。

二是環(huán)境效益巨大。根據(jù)中國科學院的研究報告，我國每年建筑垃圾為24億噸左右，已占到城市垃圾總量的40％。按照全國推廣聯(lián)盟的技術(shù)路線，中國的建筑垃圾資源化率可達到100%，每年可減少碳排放4. 8億噸，對全球氣候變化具有巨大貢獻。

三是節(jié)約寶貴的土地資源。中國的建筑垃圾資源化率達到100%，每年可減少土地占用6000萬畝，對嚴守中國18億畝耕地具有巨大貢獻。

四是創(chuàng)立建筑垃圾綜合利用領(lǐng)域的系列標準。聯(lián)盟已經(jīng)為這一標準體系編寫了75項標準，這些標準已經(jīng)完成了在技術(shù)監(jiān)督部門備案，這一標準體系在全球是獨有的。通過標準的實施，增強了中國在全球建筑垃圾綜合利用領(lǐng)域中的競爭力。

五是綜合效益突出。減少了對地下水的污染和城市PM2.5的產(chǎn)生，每年可減少礦山及河道開采砂石15億噸以上，再生產(chǎn)品和回收產(chǎn)品每年價值超過7000億元，增加就業(yè)超過48萬人。在國家扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策下，研發(fā)制造建筑垃圾處理設(shè)備投資風險低、產(chǎn)品市場好，而且能夠?qū)崿F(xiàn)當?shù)丨h(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，是利國富民的重大舉措。

從北京元泰達建筑垃圾資源處置與利用一體化（項目）建筑垃圾資源一體化項目中，我們可以看到，工廠技術(shù)實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋，從源頭垃圾拆解、專業(yè)綠色物流、合同能源管理、碳交易體系、技術(shù)與裝備、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)品、自主知識產(chǎn)權(quán)與聯(lián)盟標準到國家重點培育聯(lián)盟均在這個范圍。處理的建筑垃圾包括：建設(shè)建筑物拆除、新建項目開挖、建筑裝修等過程產(chǎn)生的各類廢棄物，以及兼顧處理的河道清淤、生活垃圾燃燒后的廢渣、尾礦、工業(yè)固廢等。

其構(gòu)筑的“資源—利用—再生資源—再利用”的生態(tài)文明循環(huán)經(jīng)濟體系是將建筑垃圾做綜合無害化處置，然后通過深加工生產(chǎn)出高性能混凝土、新型墻體材料、再生磚、再生砂漿、再生園林土等有著廣闊市場前景的產(chǎn)品。這套系統(tǒng)擁有精細處置和智能控制、多品種利用功能、自主知識產(chǎn)權(quán)的一體化工廠模塊技術(shù)，是已經(jīng)問世的建筑垃圾的環(huán)保處置和生態(tài)利用兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)高度融合形成的建筑垃圾資源化的完整產(chǎn)業(yè)鏈。它能夠?qū)崿F(xiàn)實時在線監(jiān)控，一體化工廠配置高效能裝備與污染點治理并實時監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了建筑垃圾處置環(huán)保精細化。這些新工藝擁有幾大特點，如建筑垃圾高效分選、分離工藝與技術(shù)，建筑垃圾可燃燒能耗源對換工藝與技術(shù)，磚、水泥石、垃圾土高附加值再利用工藝與技術(shù)，再生骨料徹底清除骨料表面附著物、連續(xù)級配、多均化工藝與技術(shù)，智能節(jié)電工藝與技術(shù)，多級吸塵、降噪、污水處理工藝與技術(shù)。同時還擁有12個節(jié)能環(huán)保系統(tǒng)，如生產(chǎn)廢水100%再利用系統(tǒng)，設(shè)備節(jié)電系統(tǒng)，碳足跡自動采集系統(tǒng)，碳交易系統(tǒng)，多級除塵系統(tǒng)，雨水雪水收集利用系統(tǒng)，車輛進出場自動清洗系統(tǒng)，清潔燃料配套系統(tǒng)，太陽能利用系統(tǒng)等等。該系統(tǒng)的生產(chǎn)產(chǎn)品是9大系列、32個規(guī)格的產(chǎn)品，包括活性微粉、再生細骨料、再生粗骨料、再生種植土、再生種植土、再生預拌砂漿、再生預拌混凝土、輕質(zhì)陶粒、再生瀝青混凝土、再生預制構(gòu)件制品等。同時還可回收金屬和輕質(zhì)物兩大系列、7個類別產(chǎn)品。年處理建筑垃圾150萬噸的北京元泰達建筑垃圾資源處置與利用一體化（項目）示范工廠，為今后規(guī)模復制推廣應用提供了寶貴經(jīng)驗。

輕舟正過萬重山 任重又道遠

北京元泰達項目的成功投產(chǎn)，對我國正在破冰階段的建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)是一個鼓舞和鞭策。我們從中收獲了先進的理念、先進的技術(shù)和系統(tǒng)的標準，這些都是企業(yè)今后前行的基礎(chǔ)。但是，從更大范圍來理性分析，我國建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)還亟需破解三個瓶頸：

一是徹底顛覆將建筑垃圾簡單處置的思維，樹立建筑垃圾資源化的理念。

據(jù)保守估計，未來10年，我國平均每年將產(chǎn)生15億噸以上的建筑垃圾。因此，未來十幾年將是我國建筑垃圾大量產(chǎn)生的時期。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)中可以看出，一是建筑垃圾產(chǎn)生量巨大，以億噸計，目前已發(fā)展為年生產(chǎn)10億噸以上；二是建筑垃圾產(chǎn)生量正在逐年增長，按此速度增長，到2015年，我國建筑垃圾年產(chǎn)量將達到17.84億噸，2020年達到38.11億噸。如遇嚴重地震災害，則產(chǎn)生量更多，2008年僅汶川大地震一次產(chǎn)生的垃圾就高達3億噸。建筑垃圾其實全是寶，在經(jīng)過有效開發(fā)后，我國的建筑垃圾利用率最終可達95%以上。根據(jù)有關(guān)研究報告的估算，如果2020年這些建筑垃圾如果能夠轉(zhuǎn)化為生態(tài)建材，可以創(chuàng)造價值1萬億元。目前，我國處理建筑垃圾主要的處置方式是填埋處理，這樣做耗用大量的征地及垃圾清運等建設(shè)經(jīng)費。

其實，絕大多數(shù)建筑垃圾是可以作為再生資源重新利用的。例如：廢金屬可重新回爐加工，制成各種規(guī)格的鋼材；廢竹木、木屑等可用于制造各種人造板材；碎磚、混凝土塊等廢料經(jīng)破碎后，可代替砂直接在施工現(xiàn)場利用，用于砌筑砂漿、抹灰砂漿、澆搗混凝土等，也可制作砌塊等建材產(chǎn)品。另外建筑工地上的磚、瓦經(jīng)過清理可以重復使用。

例如：廢棄磚、瓦、混凝土經(jīng)破碎篩分分級、清洗后作為再生骨料配制低標號再生骨料混凝土，用于地基加固、道路工程墊層、室內(nèi)地坪以及地坪墊層和非承重混凝土空心砌塊、混凝土空心隔墻板、蒸壓粉煤灰磚等生產(chǎn)。廢鋼筋等經(jīng)過分揀后送至鋼鐵廠或有色金屬冶煉廠回煉。具體而言，建筑垃圾的資源化就是指采用管理和技術(shù)手段從建筑垃圾中回收有用的物質(zhì)和能源。由于建筑垃圾經(jīng)分選、破碎、篩分加工后，大多可以作為再生骨料資源重新利用，如再生骨料、再生磚是作為直接應用于工程建設(shè)的建筑材料，完全可以替代現(xiàn)用的天然砂石及普通磚類墻體材料，對解決建筑材料生產(chǎn)資源短缺及巨大的能源消耗具有顯著意義。

可是，目前擺在我們面前的尷尬現(xiàn)實是：一方面，因建筑垃圾被隨意處置或簡單填埋，占地又污染，且破壞土壤結(jié)構(gòu)、造成地表沉降；另一方面，有處置能力的建筑垃圾再生企業(yè)卻因缺乏建筑垃圾原材料，面臨著無材料來源的生存窘境。所以說，當前突破將建筑垃圾簡單處置的思維，樹立建筑垃圾資源化的理念非常重要。

二是借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，建設(shè)建筑垃圾資源化的法律體系，依法推動建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

目前，我國大部分建筑垃圾都是在沒有經(jīng)過任何處理的情況下采用露天擱置、地下填埋或直接焚燒進行處置。

由于我國政府對建筑垃圾的循環(huán)利用重視不夠、建筑垃圾處理技術(shù)遠落后于發(fā)達國家，全國的建筑垃圾加工廠數(shù)量太少，我國還沒有形成對建筑垃圾的資源化循環(huán)利用，建筑垃圾回收利用率不到5%，遠低于德國和日本的90%、英國的80%和美國的70%。

美國政府有法律規(guī)定：“任何生產(chǎn)有工業(yè)廢棄物的企業(yè)，必須自行妥善處理，不得擅自隨意傾卸。”該法從源頭上限制了建筑垃圾的產(chǎn)生量，促使各企業(yè)主動尋求建筑垃圾資源化利用的途徑。日本很重視立法，早在1977年，日本政府就制定了《再生骨料和再生混凝土使用規(guī)范》，并相繼在各地建立了以處理混凝土廢棄物為主的再生加工廠，生產(chǎn)再生水泥和再生骨料。1991年，日本政府又制定了《資源重新利用促進法》，規(guī)定建筑施工過程中產(chǎn)生的渣土、混凝土塊、瀝青混凝土塊、木材、金屬等建筑垃圾，必須送往“再資源化設(shè)施”進行處理。目前，日本很多地區(qū)的建筑垃圾再利用率已高達100%。德國在20世紀90年代中期頒布了《循環(huán)經(jīng)濟與廢棄物管理法》，并頒布了其他一系列法律法規(guī)。在德國，建筑垃圾的回收率很高，占所有垃圾回收的比重也最高。這一方面得益于德國資源、能源、勞動的成本高，另一方面也得益于其有效的監(jiān)管，專注于建筑垃圾的循環(huán)利用。再次，從事設(shè)計和建造建筑物的人員也很注重物質(zhì)的循環(huán)利用。韓國在2002年進行法案提議，并于2003制定了《建設(shè)廢棄物再生促進法》，2005年、2006年又先后進行了兩次修訂。其中包含了促進建筑廢棄物再利用的三大推進政策：一是提高循環(huán)骨料建設(shè)現(xiàn)場的實際再利用率；二是建筑廢棄物減量化；三是妥善處理建設(shè)廢氣物。同時既明確了政府、企業(yè)的義務，又明確了對建筑垃圾處理企業(yè)資本、規(guī)模、設(shè)施、技術(shù)能力的要求。其所期待的效果就是防止進一步破壞自然環(huán)境，保障骨料供需的穩(wěn)定，以及延長填埋場的壽命。

我國也應該進入建筑垃圾資源化完善立法的階段。在制定法規(guī)時，應兼顧環(huán)境保護與資源節(jié)約，鼓勵建筑垃圾的循環(huán)利用。明確建筑垃圾處理的責任主體，加大對建筑垃圾處理違法行為的懲罰力度。明晰各個部門在建筑垃圾處理中的職責，避免互相推諉責任的現(xiàn)象發(fā)生。在國家層面，建議住建部和環(huán)保部聯(lián)合成立專門管理建筑垃圾處理的辦公室，負責協(xié)調(diào)各部門和各項審批工作。隨著新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，農(nóng)村建筑垃圾問題日益嚴重，建議將農(nóng)村的建筑垃圾處理納入到法規(guī)中。完善建筑垃圾分類制度，便于建筑垃圾的回收工作。國外建筑垃圾回收率高的國家普遍重視立法，同時強化執(zhí)行，對垃圾處理違規(guī)行為處罰力度較大。

有專家分析，如果在“十二五”末之前，建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)政出多門問題可以得到基本解決，在“十三五”期間，我國建筑垃圾資源化率乃至建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以適用國際社會經(jīng)驗，即在建筑垃圾資源化利用率低于60%～70%的情況下，實現(xiàn)年均兩位數(shù)增長。

世界其他國家和地區(qū)也在建筑垃圾回收領(lǐng)域制定了一系列法律法規(guī)及計劃，明確了各方在建筑垃圾處理中的責任和義務，充分體現(xiàn)了“誰產(chǎn)生誰負責”的原則，促進建筑垃圾的減排和再利用。與發(fā)達國家相比，我國目前促進建筑垃圾資源化的政策法規(guī)措施還不健全，關(guān)于建筑垃圾管理的法律尚屬起步階段。業(yè)界的期待有三點：一是推進建筑垃圾資源化再利用盡快納入法律法規(guī)體系；二是立法明確建筑垃圾處置利用的程序規(guī)定和監(jiān)管范圍；三是健全建筑垃圾資源化管理的配套管理法規(guī)體系。

三是期待政府相關(guān)部門積極作為，并在金融、稅收等方面完善相關(guān)政策與標準。

盡管與國外相比，我國建筑垃圾在工業(yè)化生產(chǎn)和應用方面的技術(shù)還有一定差距，但政策支持力度也是很重要的問題。當前有些處理利用技術(shù)，我國可以說已處于國際先進水平，已有的處理技術(shù)完全可以進行建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)在較大范圍啟動。

目前一個很重要的問題在于我們政策的引導與落實上。由于缺乏政策的支持，建筑垃圾資源化根本開展不起來，有再好的技術(shù)也無用武之地。建筑垃圾的處理和利用是一個系統(tǒng)工程，涉及到產(chǎn)生、運輸、處理、再利用各個層面，其中更是牽扯了建設(shè)、發(fā)改委、環(huán)保、工業(yè)與信息化等多個行政管理部門。只有所有的環(huán)節(jié)統(tǒng)一管理，協(xié)同配合，有效聯(lián)動，才能形成一個有效的建筑垃圾處理鏈，真正實現(xiàn)建筑垃圾的再生利用。目前，這些環(huán)節(jié)間實際是孤立的，建筑廢物的處理單憑企業(yè)行為和市場運作在初期很難實現(xiàn)。建筑垃圾處置與再利用的稅收政策不細，建筑垃圾處置企業(yè)的所得稅沒有減免，再生產(chǎn)品的增值稅需要進一步明晰。建筑垃圾處理還涉及較多的行政機構(gòu)，但現(xiàn)行法規(guī)沒有明確各部門的職責，造成各部門互相推諉責任。

而且企業(yè)進入建筑垃圾處理行業(yè)存在審批困難，不但要經(jīng)過幾個國家部委的認定，還要牽扯到地方政府的許多相關(guān)單位。由于在相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策上，國家各部委都只負責其中的一部分，無法有效協(xié)調(diào)工作，影響企業(yè)的發(fā)展和積極性。以項目立項為例，企業(yè)項目審批需要城市規(guī)劃、土地管理、環(huán)境影響評價等多個部門協(xié)調(diào)，需要完成可行性研究批復、選址意見、環(huán)境影響評價、能耗評價等一系列手續(xù)，而地方建筑垃圾主管單位市政市容委難以對上述多個部門進行項目協(xié)調(diào)。

世界發(fā)達國家在建筑垃圾回收利用方面都制定了一系列的優(yōu)惠政策，通過征收稅費減少建筑垃圾的產(chǎn)生和隨意處置；給予再生建筑材料生產(chǎn)企業(yè)政府補貼、稅收減免，鼓勵再生建筑材料的生產(chǎn)和研發(fā)；通過政府采購等優(yōu)惠措施鼓勵使用再生建筑材料。

一是提供建筑垃圾資源化企業(yè)財政補貼。建筑垃圾廢料本身價值只有經(jīng)過加工利用處理才產(chǎn)生新的價值。通常，建筑垃圾的搜集、運輸、堆存、分揀、破碎、篩分等都需要投入資金。除金屬、木制品、拆除后經(jīng)過清理的磚，通過廢品回收利用取得一些回報以外，對于用廢磚、廢混凝土加工的骨料及配制的低標準混凝土及其空心砌塊、混凝土空心隔墻板等附加值都很低，而制造成本卻高于天然原料制造的產(chǎn)品，常常使生產(chǎn)者無利可圖。為此，各級政府要加大對建筑垃圾再生資源產(chǎn)品及相關(guān)企業(yè)的扶持，根據(jù)受益者補償原則，主管部門應積極采取一些直接經(jīng)濟支持形式，比如發(fā)放補助金、給予低息貸款，或補助經(jīng)常性費用等，再如對專門的建筑垃圾再生機構(gòu)，將建筑垃圾處理收費用給予貼補，確定合適的經(jīng)濟補償方式和補償額度，保證他們的正常運營；或給予再生資源產(chǎn)品優(yōu)惠政策、強制使用政策和補償政策；完善天然資源使用費調(diào)整方法和強制使用建筑垃圾制品的政策性補貼方法等。