導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇治理霧霾的方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今年年初以來(lái)，浙江省寧波市鄞州區(qū)人民法院東錢(qián)湖法庭受理的房屋買(mǎi)賣(mài)案件數(shù)量激增，而案件訟爭(zhēng)的房屋絕大部分都是位于轄區(qū)內(nèi)的下應(yīng)、東錢(qián)湖等地的拆遷安置房，這類(lèi)“賣(mài)房人變卦，買(mǎi)房人起訴”案件的激增，其主要原因可歸于近兩年來(lái)市場(chǎng)房?jī)r(jià)的飛漲，也可以說(shuō)是近兩年來(lái)寧波房市非理性所留下的“后遺癥”。與普通的房屋買(mǎi)賣(mài)糾紛不同的是，這些拆遷安置房在進(jìn)行交易時(shí)尚未領(lǐng)取權(quán)屬證書(shū)，土地使用權(quán)性質(zhì)也有特殊性，在審判實(shí)踐中也存有一定的誤區(qū)，觀點(diǎn)紛呈，做法不一。

一、據(jù)以的案例：

案例一，2003年9月8日，原告樓某與被告應(yīng)某簽訂《賣(mài)房協(xié)議》一份，約定被告將其即將交付的拆遷安置房一套賣(mài)給原告，房屋面積77.63平方米，總價(jià)款22.5萬(wàn)元。協(xié)議簽訂后，原告按約支付了定金和預(yù)付款，被告于同年11月8日將房屋交付原告并由后者入住。2004年4月初，被告領(lǐng)取房產(chǎn)證和土地證后卻拒絕履行協(xié)議，至今未辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)。原告要求被告繼續(xù)履行協(xié)議，協(xié)助原告辦理房屋過(guò)戶(hù)手續(xù)。庭審時(shí)，被告以雙方簽訂協(xié)議時(shí)，轉(zhuǎn)讓的房屋尚未交付，也沒(méi)有領(lǐng)取任何權(quán)屬證書(shū)，原、被告之間這一買(mǎi)賣(mài)行為違反了《城市房地產(chǎn)管理法》第三十七條第六項(xiàng)“未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書(shū)的房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓”這一強(qiáng)制性規(guī)定，要求確認(rèn)雙方買(mǎi)賣(mài)協(xié)議無(wú)效。

案例二，原告陳某與被告汪某房屋買(mǎi)賣(mài)糾紛。與案例一情況相同，被告在雙方簽訂協(xié)議并收取原告預(yù)付款，原告也入住的情況下，卻拒絕履行協(xié)議，辦理房屋過(guò)戶(hù)手續(xù)，被告以該房屋為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，被告未經(jīng)共有權(quán)人同意擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的行為無(wú)效，要求駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

二、未領(lǐng)取權(quán)屬證書(shū)房屋（預(yù)購(gòu)房屋）轉(zhuǎn)讓的效力問(wèn)題

要確認(rèn)兩個(gè)案例中房屋買(mǎi)賣(mài)協(xié)議的效力，必須正確理解《城市房地產(chǎn)管理法》第三十七條的規(guī)定。首先要澄明的一個(gè)問(wèn)題是，“房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓”不等同于“房地產(chǎn)不得買(mǎi)賣(mài)”。該法第三十六條規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?zhuān)侵阜康禺a(chǎn)權(quán)利人通過(guò)買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)予或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。”因此，“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓”應(yīng)包括簽訂合同、付款、房屋交付，過(guò)戶(hù)登記等一系列債權(quán)行為和物權(quán)行為，所謂“不得轉(zhuǎn)讓”應(yīng)理解為上述系列行為不能徹底完成，不能發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移的合同履行目的，但不得據(jù)此認(rèn)為法律禁止訂立預(yù)購(gòu)房（期房）轉(zhuǎn)讓合同或所簽訂的合同一律無(wú)效。

此外，《城市房地產(chǎn)管理法》第四十五條：“商品房預(yù)售的，商品房預(yù)購(gòu)人將購(gòu)買(mǎi)的未竣工的預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓的問(wèn)題，由國(guó)務(wù)院規(guī)定?！睆拇藯l的立法含義可以看出，預(yù)售商品房在取得權(quán)屬證書(shū)之前再行轉(zhuǎn)讓是可行的，否則應(yīng)當(dāng)明令禁止。其實(shí)，《城市房地產(chǎn)管理法》（草案）中曾明文規(guī)定禁止預(yù)售房再轉(zhuǎn)讓?zhuān)摲ㄕ筋C布時(shí)，卻又改為上述45條的規(guī)定，由此也可以看出我國(guó)法律對(duì)預(yù)售房再轉(zhuǎn)讓予以認(rèn)可的基本精神。從上述兩案來(lái)看，雙方在簽訂協(xié)議時(shí)，被告的拆遷安置房尚未建成，但這并不該轉(zhuǎn)讓協(xié)議的效力，而且，以尚不存在或尚未實(shí)際取得的物作為標(biāo)的物訂立合同，在現(xiàn)實(shí)生活中普遍存在，合同法也持肯定態(tài)度，典型的例子是融資租賃合同、期貨交易等。

當(dāng)前理論界對(duì)于未辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)的房屋買(mǎi)賣(mài)合同的效力問(wèn)題已趨于統(tǒng)一，已認(rèn)識(shí)到不動(dòng)產(chǎn)登記只是物權(quán)變動(dòng)的成立要件，而非買(mǎi)賣(mài)合同的生效要件。最高人民法院《關(guān)于適用中華人民共和國(guó)擔(dān)保法若干問(wèn)題的解釋》也明確規(guī)定：“當(dāng)事人未辦理登記手續(xù)不影響合同的效力，合同標(biāo)的物的所有權(quán)及其他物權(quán)不能轉(zhuǎn)移?！边@一做法的轉(zhuǎn)變有力地制止了一些借口不動(dòng)產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)未登記就主張合同無(wú)效，以追求更大利益的不誠(chéng)信行為。而正確認(rèn)識(shí)并區(qū)分預(yù)售房再轉(zhuǎn)讓合同的效力也有與之相同的效果。就上述兩案而言，雙方在簽訂賣(mài)房協(xié)議時(shí)對(duì)房屋權(quán)屬證書(shū)尚未領(lǐng)取的狀況是明知的，雙方對(duì)買(mǎi)賣(mài)房屋約定明確，產(chǎn)權(quán)亦無(wú)其他爭(zhēng)議，購(gòu)買(mǎi)的房屋已交付原告入住，并且訴訟發(fā)生前被告已領(lǐng)取權(quán)屬證書(shū)的情況下如果仍然僵化地理解適用《城市房地產(chǎn)管理法》第三十七條規(guī)定，勢(shì)必會(huì)助長(zhǎng)一種隨意悔約，違背誠(chéng)信的不良社會(huì)風(fēng)氣，也是對(duì)誠(chéng)實(shí)信用原則的一種踐踏。

篇2

中國(guó)新聞網(wǎng)2013年10月22日的題為《東北三省霧霾嚴(yán)重：紅綠燈無(wú)法辨顏色》的文章稱(chēng)，PM2.5指數(shù)“爆表”，市區(qū)能見(jiàn)度不足30米。全市中小學(xué)停課，公交線(xiàn)路暫停運(yùn)營(yíng)。多條高速公路全線(xiàn)封閉……10月21日清晨，我國(guó)最北省會(huì)哈爾濱市被重度霧霾所“困”。當(dāng)?shù)鼐用耋@呼，這是一場(chǎng)“史上最重霧霾”。霧霾不僅只盤(pán)踞于哈爾濱，東北三省均困于濃霧區(qū)，多地發(fā)生大霧或霧霾天氣。

大江網(wǎng)2013年10月30日的文章《南昌入圍今日“空氣質(zhì)量最差十大城市”，近12天9天空氣污染》指出，今年入秋以來(lái)，南昌空氣質(zhì)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。截至10月30日早晨6時(shí)，環(huán)保部公布的74個(gè)PM2.5數(shù)據(jù)的城市中，南昌排名第六差。根據(jù)這一數(shù)據(jù)，全國(guó)空氣質(zhì)量最差的10個(gè)城市為武漢、呼和浩特、長(zhǎng)沙、西安、保定、南昌、石家莊、唐山、肇慶、邢臺(tái)。

新華社2013年11月8日的題為《江浙滬多地出現(xiàn)污染或重度污染天氣》的文章提到，進(jìn)入11月以來(lái)，全國(guó)各地均中了“霾”伏，長(zhǎng)三角地區(qū)也不例外，8日江浙滬多地出現(xiàn)污染天氣，部分地區(qū)出現(xiàn)重度污染。

《解放日?qǐng)?bào)》2013年11月9日發(fā)表了題為《上海陷入霧霾困局，空氣重污染應(yīng)急方案首次啟用》的文章。文章指出，從11月6日起，上海市陷入霧霾困局，6日、7日相繼出現(xiàn)中度和重度空氣污染。在空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）連續(xù)27個(gè)小時(shí)超出200后，上海于11月8日7時(shí)47分左右宣布已經(jīng)啟動(dòng)空氣重度污染應(yīng)急方案。據(jù)悉，這是今年4月上海環(huán)境空氣質(zhì)量重污染應(yīng)急方案以來(lái)的首次“實(shí)戰(zhàn)”。

《光明日?qǐng)?bào)》2013年11月8日發(fā)表的文章《氣候變化綠皮書(shū)詳解霧霾天氣》提到，霧和霾是兩回事。水汽遇冷就結(jié)霧，霧本身并不是一種污染。霾是由細(xì)小的顆粒物組成的，顆?；驹谖⒚琢考?jí)。通常意義上說(shuō)的霧霾天氣，既包括了霧天，也包括了霾天。20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)霧日數(shù)呈減少趨勢(shì)，而霾日數(shù)呈增加趨勢(shì)，特別是2011年和2012年的霾日數(shù)均超過(guò)霧日數(shù)。而在20世紀(jì)80年代以前，中國(guó)中東部平均霧日數(shù)基本都在霾日數(shù)的3倍以上。2013年1月上旬至10月中旬，全國(guó)平均霧霾日數(shù)為29.9天，較常年同期偏多10.3天。為52年來(lái)歷史同期最多，頻繁的霧霾天氣導(dǎo)致部分地區(qū)空氣質(zhì)量下降。

中國(guó)新聞網(wǎng)2013年11月5日的文章《發(fā)改委：霧霾天氣幾乎常態(tài)化，通過(guò)5～10年改善》稱(chēng)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室11月5日召開(kāi)會(huì)，國(guó)家發(fā)改委副主任解振華介紹了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2013年度報(bào)告》的有關(guān)情況。對(duì)于近期霧霾天氣，解振華表示，現(xiàn)在中國(guó)大氣污染比較嚴(yán)重，霧霾天氣幾乎常態(tài)化，通過(guò)5-10年的時(shí)間，大氣污染的狀況會(huì)得到改善。

“霾”伏何來(lái)

《光明日?qǐng)?bào)》2013年11月8日發(fā)表的文章《氣候變化綠皮書(shū)詳解霧霾天氣》提到，中國(guó)霧霾天氣增多最主要的原因是社會(huì)石化能源消費(fèi)增多造成的大氣污染物排放逐漸增加。這些污染的主要來(lái)源是熱電排放、工業(yè)尤其是重化工生產(chǎn)、汽車(chē)尾氣、冬季供暖、居民生活（烹飪、熱水），以及地面灰塵。此外，人類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)生的光化學(xué)產(chǎn)物、局地烹飪、汽車(chē)尾氣等造成的揮發(fā)性有機(jī)物轉(zhuǎn)化為二次有機(jī)氣溶膠，以及附近城市的輸送，都會(huì)使霧霾情況頻繁發(fā)生。除人為因素外，氣候變化導(dǎo)致的氣象條件也是造成霧霾天氣增多的原因，但影響極其微弱。

《科技日?qǐng)?bào)》2013年11月7日發(fā)表的題為《霧霾到底從哪來(lái)，院士認(rèn)為大氣污染成因有七方面》的文章稱(chēng)，中國(guó)工程院副院長(zhǎng)謝克昌院士談到我國(guó)大氣污染產(chǎn)生的主要原因時(shí)列舉了7個(gè)方面：一是工業(yè)結(jié)構(gòu)重型化，高耗能、重污染產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度過(guò)快；二是石化能源。尤其是煤炭長(zhǎng)期在能源結(jié)構(gòu)中占主體地位，清潔、高效、可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用未得到充分重視；三是機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量劇增，燃料油質(zhì)量低下；四是大興土木，基本建設(shè)工程量大，速度快；五是廚房設(shè)備技術(shù)落后，煎炸爆炒烹飪習(xí)慣不科學(xué)：六是現(xiàn)行法律遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于大氣污染防治的需要，大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，排放限值過(guò)于寬松：七是違法排污和超標(biāo)排污時(shí)有發(fā)生，違法成本過(guò)低，環(huán)境監(jiān)管能力有限等。

《中國(guó)科學(xué)報(bào)》2013年10月16日發(fā)表的文章《莫讓霧霾成因難辨》指出。今年以來(lái)北京持續(xù)的霧霾天并非完全受市區(qū)影響。京津冀地區(qū)大氣污染嚴(yán)重的主要原因之一，是河北省擁有眾多重工業(yè)基地。早有研究數(shù)據(jù)表明，如今的大氣污染已經(jīng)呈現(xiàn)一體化的趨勢(shì)。如北京市的污染很大程度上受到河北、天津等鄰近省市的影響。尤其是高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，還存在許多產(chǎn)能過(guò)剩與環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2013年1月15日發(fā)表的文章《霧霾凸顯中國(guó)“生態(tài)赤字”》稱(chēng)，世界自然基金會(huì)的2010年《全球生態(tài)足跡報(bào)告》表明，在過(guò)去幾十年間中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，而工業(yè)化過(guò)程日益增長(zhǎng)的資源能源需求，導(dǎo)致中國(guó)已經(jīng)消耗的資源超過(guò)自身生態(tài)系統(tǒng)所能提供資源的兩倍以上，中國(guó)正背負(fù)著越來(lái)越沉重的“生態(tài)赤字”。嚴(yán)重的“生態(tài)赤字”直觀上就是污染，不僅侵害百姓身體健康，更嚴(yán)重侵蝕中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康。據(jù)相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，北京PM2.5的污染源中，機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染占22%，煤炭污染占16.7%，工業(yè)噴涂污染占16.3%，城市揚(yáng)塵污染占16%。這意味著，我們所有的生態(tài)足跡恰恰是污染的源頭。

“霾”伏之解

《人民日?qǐng)?bào)》2013年11月9日發(fā)表的題為《治霧霾著力降耗增效》的文章稱(chēng)，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)蘇波指出，工業(yè)是造成我國(guó)華北等地霧霾頻發(fā)的主要因素之一。目前，我國(guó)正處于工業(yè)化中后期階段，完成工業(yè)化所需的能源資源規(guī)模是前所未有的。另一方面，我國(guó)能源資源利用效率不高，帶來(lái)的能源浪費(fèi)環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)峻。從根本上解決大氣污染問(wèn)題：一是要把能源消耗量降下來(lái)：二是要調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)；三是提高傳統(tǒng)能源的使用效率，降低排放。2013年9月10日國(guó)務(wù)院已《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，即大氣“國(guó)10條”，已開(kāi)始采取嚴(yán)厲的措施治理大氣污染，一共35項(xiàng)具體措施，任務(wù)已分解到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位。隨著大氣“國(guó)10條”的進(jìn)一步貫徹落實(shí)，通過(guò)5-10年的時(shí)間，大氣污染的狀況會(huì)得到改善。

《中國(guó)科學(xué)報(bào)》2013年10月16日發(fā)表的文章《莫讓霧霾成因難辨》指出，歐美各國(guó)及我國(guó)奧運(yùn)會(huì)期間空氣治理等成功經(jīng)驗(yàn)表明，大氣污染聯(lián)防聯(lián)控已成為解決區(qū)域性大氣污染的根本途徑和有效措施，應(yīng)當(dāng)建立自上而下的聯(lián)防聯(lián)控環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。不久前出臺(tái)的大氣“國(guó)十條”特別提出，要建立京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。上周末的環(huán)保通氣會(huì)上，環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局也透露，從本月到明年4月，將根據(jù)大氣“國(guó)十條”啟動(dòng)重點(diǎn)針對(duì)京津冀地區(qū)的大氣污染專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，以地方普查和環(huán)保部抽查等形式結(jié)合，盡量減少秋冬季節(jié)的重污染天氣。

中國(guó)天氣網(wǎng)2013年11月4日的文章《氣候變化綠皮書(shū)2013：霧霾天氣呈霾增霧減趨勢(shì)》稱(chēng)，對(duì)于中國(guó)未來(lái)治理霧霾和空氣污染，綠皮書(shū)亦給出了政策建議。第一，要建立和加強(qiáng)多地區(qū)、多部門(mén)聯(lián)合治理和控制大氣污染機(jī)制，減少大氣中凝結(jié)核的數(shù)量；第二，完善氣象觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，建立空氣污染和霧霾天氣預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)：第三，防治霧霾和空氣污染要加強(qiáng)法治，但同時(shí)也要充分利用好經(jīng)濟(jì)手段；第四，增強(qiáng)城市治污能力；第五，協(xié)同控制空氣污染物和溫室氣體排放，制定包括多種污染物減排的一攬子計(jì)劃；第六，逐步實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)，形成全民參與的治理新局面。

光明網(wǎng)2013年11月8日的題為《如何治愈霧霾天里“會(huì)呼吸的痛”》的文章稱(chēng)，中國(guó)工程院副院長(zhǎng)謝克昌認(rèn)為，要徹底解決大氣污染的相關(guān)問(wèn)題，就要努力推動(dòng)能源生產(chǎn)和能源消費(fèi)革命。在能源生產(chǎn)上，推進(jìn)能源科技自主創(chuàng)新，提高開(kāi)采生產(chǎn)技術(shù)水平，大力發(fā)展非常規(guī)油氣資源。加快煤制甲烷生產(chǎn)，大力發(fā)展新能源和可再生能源，解決技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題。在能源消費(fèi)上，大力推進(jìn)煤炭等化石能源清潔、高效利用：創(chuàng)新能源供應(yīng)模式，推廣智能電網(wǎng)、分布式能源系統(tǒng)；堅(jiān)持節(jié)能減排優(yōu)先，建立社會(huì)節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)還要在能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的重點(diǎn)技術(shù)，如可再生能源利用技術(shù)、高效發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)、高效燃煤發(fā)電技術(shù)等方面實(shí)現(xiàn)突破與推廣。

他山之石

《紅旗文稿》2013年2月25日的題為《國(guó)外治理霧霾有何招數(shù)》的文章提到。當(dāng)年英國(guó)最早進(jìn)行工業(yè)革命后，倫敦地區(qū)工廠(chǎng)煙囪密密麻麻，晝夜不停地燃燒煤炭，帶來(lái)了海量的粉塵和有毒氣體，使得一年中有1/4的日子大霧籠罩，從而被稱(chēng)為“霧都”。1952年持續(xù)5天的“煙霧”竟然造成1萬(wàn)多人死亡。1956年，英國(guó)頒布了《清潔空氣法案》，主要立足點(diǎn)在減少煤炭用量，英國(guó)政府大規(guī)模改造城市居民的傳統(tǒng)爐灶，并在冬季采取集中供暖方法。將燒煤大戶(hù)發(fā)電廠(chǎng)和重工業(yè)遷往郊區(qū)。到20世紀(jì)80年代，英國(guó)治理污染的重點(diǎn)為治理汽車(chē)尾氣。政府要求所有新車(chē)都必須加裝催化劑以減少氮氧化合物排放，又針對(duì)私家車(chē)征收天價(jià)的進(jìn)城費(fèi)和停車(chē)費(fèi)，控制私車(chē)流。同時(shí)，政府大力推廣新能源汽車(chē)、公共交通和綠色交通。加強(qiáng)綠化也是治理大氣污染的重要手段。今日的倫敦，大霧天氣已經(jīng)從100余年前的每年90天，減少為不到10天。英國(guó)的治理污染經(jīng)驗(yàn)，一定程度上代表了歐洲國(guó)家的態(tài)度。比如自行車(chē)取代汽車(chē)出行，在荷蘭、丹麥等國(guó)，也都得到了倡導(dǎo)與落實(shí)。

篇3

如果將當(dāng)前我國(guó)一些城市和地區(qū)的霧霾與歐美早些年的空氣污染程度相比較，那么當(dāng)前管制政策的時(shí)間表意味著我們將用4年左右走完西方國(guó)家用40年才基本完成的空氣污染治理過(guò)程，僅僅是針對(duì)單一污染源來(lái)治理，這也是一個(gè)極富挑戰(zhàn)的任務(wù)。

不可否認(rèn)，霧霾讓公眾對(duì)于改善空氣質(zhì)量有迫切之心。但了解霧霾成因及解決霧霾問(wèn)題，都絕非一朝一夕之事，寄希望于通過(guò)在短期內(nèi)提高油品品質(zhì)來(lái)解決霧霾問(wèn)題，似乎有些操之過(guò)急。如果不系統(tǒng)而周全地考慮油品品質(zhì)與霧霾間錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，霧霾的問(wèn)題是無(wú)法得以根治的。

其一，霧霾諸多成因間的關(guān)系。至少據(jù)目前的相關(guān)研究可知，我國(guó)大城市的霧霾成因主要是工業(yè)生產(chǎn)排放、汽車(chē)尾氣排放以及其他的一些排放源，包括南方的秸稈焚燒等。這些成因之間看似獨(dú)立，實(shí)則相互關(guān)聯(lián)，譬如汽車(chē)既是霧霾的排放源，又是一種在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占比極高、鏈條極長(zhǎng)的重要工業(yè)品，汽車(chē)制造可以帶動(dòng)數(shù)十種乃至數(shù)百種其他工業(yè)產(chǎn)出，這些其他工業(yè)產(chǎn)出也都是空氣污染的排放源，故而汽車(chē)消費(fèi)量如得不到抑制，其上下游的產(chǎn)業(yè)鏈也將繼續(xù)擴(kuò)大?？梢钥闯?，這些不同來(lái)源的排放之間顯然有著相互帶動(dòng)的作用。

其二，霧霾與空氣污染、空氣污染與其他污染的關(guān)系。在霧霾圍城事件的帶動(dòng)下，社會(huì)也開(kāi)始關(guān)注整體的環(huán)境質(zhì)量，以及其他種類(lèi)的污染，包括除霧霾外其他種類(lèi)的空氣污染、水污染、土壤污染等。就總體而言，霧霾只能說(shuō)是“知名度”較高的一種可見(jiàn)污染，不同的污染物之間也存在著各種關(guān)聯(lián)。

譬如，在一定的成本條件下PM10被控制住了，那么PM2.5的排放問(wèn)題就會(huì)更加突出；PM2.5控制住后，碳排放的問(wèn)題可能會(huì)愈加尖銳?？諝赓|(zhì)量提高的代價(jià)有可能是加大水源污染（比如，為減少對(duì)空氣的污染，天然氣使用越來(lái)越多，而作為天然氣的一種，頁(yè)巖氣在開(kāi)發(fā)過(guò)程中要用到大量的水，會(huì)造成水污染），而大力控制水源污染，又有可能造成土壤污染問(wèn)題（能源利用轉(zhuǎn)向太陽(yáng)能會(huì)帶來(lái)新的固體廢棄物）。如此種種，從整體環(huán)境質(zhì)量出發(fā)，霧霾治理就不得不同步考慮其他行業(yè)的污染控制問(wèn)題。否則，提高油品質(zhì)量固然能提高空氣質(zhì)量，卻可能加劇其他方面的污染，同樣會(huì)危及公眾健康。因此有必要對(duì)各類(lèi)環(huán)境污染進(jìn)行全面評(píng)估，然后再做取舍。

其三，環(huán)境治理與其他公共部門(mén)的關(guān)系。包括治理霧霾在內(nèi)的整體環(huán)境治理將會(huì)占用社會(huì)公共資源，從而造成與其他公共部門(mén)之間的資源爭(zhēng)奪。短期內(nèi)，社會(huì)可用的公共資源總量是有限的，所需發(fā)展的各公共部門(mén)在資源分配上總是此消彼長(zhǎng)。從長(zhǎng)期來(lái)看，環(huán)境質(zhì)量的提高在提高公眾的幸福感、社會(huì)和諧度的同時(shí)，會(huì)降低社會(huì)的健康衛(wèi)生支出以及其他環(huán)境污染防護(hù)支出。并且，在邊際收益遞減和需求的剛性效應(yīng)影響下，提高環(huán)境質(zhì)量所需的投入規(guī)模將越來(lái)越大，它對(duì)社會(huì)資源的占用比例也將越來(lái)越高。這一點(diǎn)不可忽視。

篇4

關(guān)鍵詞：霧霾天氣；中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、霧霾天氣對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）霧霾天氣的負(fù)面影響。霧霾天氣對(duì)各個(gè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)造成了直接或間接的影響，下面簡(jiǎn)單分析霧霾天氣對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響：①對(duì)旅游業(yè)影響，霧霾天氣的出現(xiàn)就會(huì)造成城市旅游業(yè)陷入到窘境中，霧霾的出現(xiàn)會(huì)給旅游品質(zhì)造成極大的負(fù)面影響，從而影響了游客量；②實(shí)體工業(yè)行業(yè)，霧霾天氣的發(fā)生促使政府加強(qiáng)對(duì)實(shí)體工業(yè)的監(jiān)管，尤其是對(duì)化工行業(yè)進(jìn)行停頓整改，這給化工企業(yè)造成了致命影響，甚至?xí)斐苫て髽I(yè)的虧損破產(chǎn)；③對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展，霧霾天氣在一定程度上影響了物流的正常運(yùn)行，甚至由于物價(jià)的增長(zhǎng)造成市場(chǎng)的暫時(shí)性混亂。

（二）霧霾天氣的正面影響。霧霾天氣的發(fā)生對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生正面影響，例如霧霾天氣促進(jìn)環(huán)保型企業(yè)的發(fā)展，霧霾天氣的發(fā)生使人們認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)能源的弊端，從而轉(zhuǎn)向了對(duì)環(huán)保能源的關(guān)注，尤其是太陽(yáng)能空調(diào)、電能汽車(chē)等產(chǎn)品的需求量逐漸增大，霧霾天氣的頻發(fā)促使國(guó)家提升油產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這就為電能、太陽(yáng)能提供了市場(chǎng)空余份額，有助于其提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。再者是對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生正面影響，霧霾天氣刺激了口罩、空氣凈化器、PM2.5監(jiān)測(cè)設(shè)備的銷(xiāo)量。

二、霧霾下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)策

霧霾天氣治理要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提上進(jìn)行，要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，這才是應(yīng)對(duì)霧霾天氣治理的上策。

（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中要逐步進(jìn)行發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，從高能耗、高污染的發(fā)展過(guò)程逐步轉(zhuǎn)變成高效益、低能耗的發(fā)展道路上，同時(shí)不斷降低第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)比重，提高第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量，從而在保持經(jīng)濟(jì)增速和經(jīng)濟(jì)總量不出現(xiàn)明顯下滑的前提下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。再者要控制工業(yè)污染物的排放量，對(duì)于高能耗、高污染的企業(yè)進(jìn)行關(guān)門(mén)整頓，并提高這類(lèi)行業(yè)的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提高資源的利用效率，降低污染排放。此外要淘汰落后的“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，減少二氧化碳等溫室氣體的排放量，維持地球天氣的穩(wěn)定性，減少自然原因?qū)е碌撵F霾現(xiàn)象發(fā)生概率。

（二）堅(jiān)持走新型工業(yè)化路線(xiàn)。霧霾天氣的治理首要的切入點(diǎn)是工業(yè)化生產(chǎn)，傳統(tǒng)的工業(yè)化生產(chǎn)只注重于生產(chǎn)效益的提升，但是忽略了對(duì)環(huán)境的影響，這是傳統(tǒng)工業(yè)化生產(chǎn)的局限性，也制約了工業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展。因此要樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的概念，堅(jiān)持走新型化工業(yè)化路線(xiàn)，做到工業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)兩手一起抓，對(duì)工業(yè)化生產(chǎn)中的污染環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)革新和工藝優(yōu)化，減少污染物的排放同時(shí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，對(duì)工業(yè)技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，提升空氣污染處理技術(shù)，建立完善的生產(chǎn)監(jiān)控體系，對(duì)工業(yè)化生產(chǎn)的環(huán)保前景進(jìn)行評(píng)估，保證工業(yè)化發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。

（三）走環(huán)境友好型和資源節(jié)約型城市發(fā)展道路。處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，就需要走環(huán)境友好型和資源節(jié)約型城市發(fā)展道路，全面完善生態(tài)環(huán)境建設(shè)機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)的發(fā)展理念和戰(zhàn)略。當(dāng)前我國(guó)城市化發(fā)展道路中存在著的問(wèn)題有冬季能源消耗量大、工業(yè)化污染程度高、城市群建設(shè)集中等，這些都制約了新型城市的發(fā)展，在狹小的區(qū)域內(nèi)形成了污染集中現(xiàn)象，從而形成了區(qū)域內(nèi)的霧霾天氣。因此在城市化的發(fā)展過(guò)程中，要結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)和能源優(yōu)化策略，以環(huán)境友好型城市作為建設(shè)的目的，在保證自身資源需求的基礎(chǔ)上，為子孫后代留下綠水青山。同時(shí)要以生態(tài)環(huán)境友好作為發(fā)展的關(guān)鍵，啟動(dòng)環(huán)境保護(hù)方案，加快實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量的控制，不能因?yàn)樽非蠖愂铡⒇?cái)政而讓霧霾天氣放任自流。此外要進(jìn)行科技創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、提升城市的綠色消費(fèi)理念，在區(qū)域內(nèi)形成環(huán)境友好、人們安居樂(lè)業(yè)、經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、資源合理利用的發(fā)展局面。

（四）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。霧霾治理帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)優(yōu)化的發(fā)展契機(jī)，充分利用好霧霾治理的戰(zhàn)略可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)整體性的轉(zhuǎn)型，并在全社會(huì)內(nèi)形成低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。同時(shí)出臺(tái)相關(guān)的環(huán)保法律，重視空氣、水資源、土地資源的保護(hù).英政府應(yīng)當(dāng)在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極推行低碳經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中資源的利用效率，提高廢氣、廢熱的利用效率，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，同時(shí)要建立完善的低碳經(jīng)濟(jì)推行機(jī)制，對(duì)一些達(dá)不到低碳生產(chǎn)、低碳排放的企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制停業(yè)整頓。其次要大力推行低碳經(jīng)濟(jì)概念，增強(qiáng)人們的環(huán)保概念，加強(qiáng)對(duì)低碳企業(yè)的政策和資金支持，鼓勵(lì)進(jìn)行低碳產(chǎn)品的研發(fā)，例如鼓勵(lì)居民使用太陽(yáng)能熱水器、換用節(jié)能燈泡，并鼓勵(lì)市民選擇公共交通工具出行。

結(jié)語(yǔ)：總而言之，霧霾天氣影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此在霧霾治理中要做好環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的平衡，積極實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，走新型的工業(yè)化道路，探索新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)：

篇5

京津冀地區(qū)作為中國(guó)版圖的心臟區(qū)域和近兩年霧霾肆虐的重災(zāi)區(qū)，有多達(dá)1.07億、占全國(guó)1/13、占全球1/60的人口在此生產(chǎn)生活。在全球環(huán)境持續(xù)惡化的大背景下，創(chuàng)新機(jī)制，從根治霧霾、清潔天空著手，全力改善京津冀地區(qū)環(huán)境質(zhì)量，并引領(lǐng)帶動(dòng)整個(gè)中國(guó)發(fā)展方式和環(huán)境質(zhì)量的根本躍升，對(duì)于我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)有十分重要的意義，也是關(guān)乎全球可持續(xù)發(fā)展的重要課題。

相關(guān)研究顯示，北京地區(qū)霧霾的“中堅(jiān)”成分——PM2.5主要來(lái)自機(jī)動(dòng)車(chē)（24%）、燃煤（20%）、周邊地區(qū)的外來(lái)輸送（19%）、餐飲（13%），四部分合計(jì)達(dá)76%；京津冀地區(qū)的PM2.5則主要來(lái)自燃煤（34%）、機(jī)動(dòng)車(chē)（16%）、工業(yè)（15%）、其他（13%），周邊地區(qū)的外來(lái)輸送占比較小，為9%。可見(jiàn)，霧霾的治理，北京很難獨(dú)善其身，必須將京津冀作為一個(gè)整體進(jìn)行統(tǒng)籌。在此不妨借鑒碳匯與清潔發(fā)展機(jī)制，劃設(shè)范圍，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立具有區(qū)域特色的霧霾防控與治理體系。

碳匯與清潔發(fā)展機(jī)制是基于以二氧化碳為主的溫室氣體排放過(guò)量導(dǎo)致全球環(huán)境問(wèn)題凸顯的國(guó)際共識(shí)。其中，所謂碳匯是指通過(guò)植樹(shù)造林、森林管理、植被恢復(fù)等措施，利用植物的光合作用吸收大氣中的二氧化碳，并將其固定在植被或土壤中，從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制。碳匯能力以吸收二氧化碳的多少和固碳能力的大小來(lái)衡量。而清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）是根據(jù)《京都議定書(shū)》建立的發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家合作減排溫室氣體的靈活機(jī)制，核心內(nèi)容是允許發(fā)達(dá)國(guó)家的投資者在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施有利于發(fā)展中國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的減排項(xiàng)目，從而減少溫室氣體排放量，以履行發(fā)達(dá)國(guó)家在《京都議定書(shū)》中所承諾的限排或減排義務(wù)。

作為應(yīng)對(duì)全球氣候變暖，主要針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的靈活履約機(jī)制，CDM是現(xiàn)存的唯一的可以得到國(guó)際公認(rèn)的碳交易機(jī)制，基本適用于世界各地的減排計(jì)劃。同時(shí)，清潔發(fā)展機(jī)制是《京都議定書(shū)》中唯一與發(fā)展中國(guó)家有關(guān)的機(jī)制，這種機(jī)制既能使發(fā)達(dá)國(guó)家以低于它們國(guó)內(nèi)成本的方式獲得減排量，又有利于為發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)先進(jìn)技術(shù)和資金，促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，清潔發(fā)展機(jī)制被認(rèn)為是一種雙贏機(jī)制?？傮w上來(lái)說(shuō)，在應(yīng)對(duì)全球氣候變化的問(wèn)題上，清潔發(fā)展機(jī)制是戰(zhàn)略方案、碳匯則是戰(zhàn)術(shù)手段。

京津冀地區(qū)霧霾治理與上述清潔發(fā)展機(jī)制的誕生有著諸多相似。即都面臨著環(huán)境危機(jī)和區(qū)域內(nèi)發(fā)展不平衡的大背景。從區(qū)域范圍上看，京津冀地區(qū)以自生性霧霾為主、大氣環(huán)境幾乎自成系統(tǒng)。從發(fā)展階段來(lái)看，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用能方式差異較大，因此霧霾來(lái)源不同，霧霾治理手段與重點(diǎn)也不相同。

對(duì)于京津冀地區(qū)來(lái)說(shuō)，跨區(qū)域治理霧霾除了需要壓煤、上氣、控車(chē)、監(jiān)管等常規(guī)戰(zhàn)術(shù)手段外，還需要頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一謀劃。通過(guò)劃設(shè)范圍，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)導(dǎo)向，建立區(qū)域“霾匯”及清潔發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)資金保障，拓寬融資渠道等方式，建立具有區(qū)域特色的霧霾防控與治理體系。

劃設(shè)范圍、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。范圍，既指地域空間也指涉及內(nèi)容，先期以京津冀三地來(lái)構(gòu)建和示范，條件成熟后向整個(gè)華北、東北等我國(guó)霧霾重災(zāi)區(qū)擴(kuò)容；內(nèi)容上首先從技術(shù)角度明確霧霾組分、來(lái)源和防治措施，技術(shù)成熟后擴(kuò)展到跨區(qū)域水環(huán)境、土壤重金屬、持久性有機(jī)污染物治理等領(lǐng)域。標(biāo)準(zhǔn)上，要統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、減排標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)、換算標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等，為建立區(qū)域“霾匯”交易及清潔發(fā)展機(jī)制做技術(shù)保障。對(duì)于吸收削減霧霾的森林、濕地、湖泊及河流等生態(tài)系統(tǒng)也都應(yīng)列入標(biāo)準(zhǔn)，特別是屬于集體與個(gè)人的生態(tài)資源，有了標(biāo)準(zhǔn)才好評(píng)估、才好進(jìn)入?yún)^(qū)域“霧匯”的市場(chǎng)交易環(huán)節(jié)。

篇6

隨著工業(yè)的快速發(fā)展，工礦企業(yè)對(duì)環(huán)境的污染也在加劇，霧霾天氣的產(chǎn)生就是環(huán)境污染帶來(lái)的惡果。從霧霾的形成原因來(lái)看，霧霾主要是由工業(yè)排放、民用排放和汽車(chē)尾氣排放等幾個(gè)方面組成的，要想有效減少甚至消除霧霾天氣就要從這幾個(gè)方面入手，加強(qiáng)環(huán)境治理效果。從目前霧霾的出現(xiàn)來(lái)看，霧霾天氣對(duì)社會(huì)的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重的影響，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了現(xiàn)實(shí)影響。在這一背景下，我們應(yīng)正確分析霧霾天氣對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)，制定具體的霧霾治理方案，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的支持。

一、霧霾天氣的概念及形成原因分析

霾也叫霧霾，指空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機(jī)碳?xì)浠衔锏攘Ｗ邮勾髿饣鞚?，視野模糊并?dǎo)致能見(jiàn)度惡化，如果水平能見(jiàn)度小于10000米時(shí)，將這種非水成物組成的氣溶膠系統(tǒng)造成的視程障礙稱(chēng)為霾或灰霾，霾的厚度比較厚，可達(dá)1-3公里左右。霾與霧、云不一樣，與晴空區(qū)之間沒(méi)有明顯的邊界，霾粒子的分布比較均勻，而且灰霾粒子的尺度比較小，從0.001微米到10微米，平均直徑大約在1-2微米左右，肉眼看不到空中飄浮的顆粒物。由于灰塵、硫酸、硝酸等粒子組成的霾，其散射波長(zhǎng)較長(zhǎng)的光比較多，因而霾看起來(lái)呈黃色或橙灰色。霧霾的形成原因可以總結(jié)為；

第一，燃煤、機(jī)動(dòng)車(chē)、工業(yè)、揚(yáng)塵等這些污染源的污染物排放量大，是造成此次空氣嚴(yán)重污染的根本原因。導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降的污染物有二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入顆粒物、臭氧等。在一些地區(qū)，尤其是大城市，工業(yè)生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、建筑施工、冬季取暖燒煤等排放的有害物質(zhì)難以擴(kuò)散，導(dǎo)致空氣質(zhì)量顯著下降。從城市發(fā)展來(lái)看，城市規(guī)模的擴(kuò)大不但使城市人口數(shù)量猛增，同時(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量、工礦企業(yè)數(shù)量和城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量也出現(xiàn)了大幅增加，對(duì)城市的空氣造成了嚴(yán)重影響。機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的增加和工礦企業(yè)數(shù)量的增加，都增加了廢氣的排放，對(duì)城市空氣造成了嚴(yán)重污染，使城市空氣處于重度污染狀態(tài)。在這一情況下，一旦遇到大霧天氣或者其他惡劣天氣，就容易產(chǎn)生霧霾，給居民出行和生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。從目前城市霧霾的產(chǎn)生來(lái)看，工業(yè)生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣和冬季取暖是霧霾產(chǎn)生的主要原因，對(duì)此我們應(yīng)有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。

第二，擴(kuò)散條件不利。近期極端不利的污染擴(kuò)散條件是形成本次污染過(guò)程的直接原因。一是這些地區(qū)近地面空氣相對(duì)濕度比較低；二是沒(méi)有明顯冷空氣活動(dòng)，風(fēng)力較小，大氣層比較穩(wěn)定；三是天空晴朗少云，有利于夜間的輻射降溫，使得近地面原本濕度比較高的空氣飽和凝結(jié)形成霧。從霧霾的形成過(guò)程來(lái)看，缺少大風(fēng)天氣是導(dǎo)致霧霾形成的主要原因。沒(méi)有大風(fēng)天氣將霧氣吹散，城市上空的污濁空氣來(lái)不及交換排走，在特定情況下就容易形成霧霾，其中的顆?？梢员徽J(rèn)定為煙塵等污染物，會(huì)對(duì)人的呼吸系統(tǒng)造成嚴(yán)重?fù)p傷，同時(shí)也給城市生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。從最近幾年的霧霾來(lái)看，霧霾的形成主要以霧為載體，污染物借助霧這個(gè)載體附著在霧上面，加重了霧中水滴的重量，一旦遇到擴(kuò)散不利的情況，很容易形成重度霧霾。因此，在霧霾原因分析過(guò)程中，擴(kuò)散條件不利是重要原因。

第三，區(qū)域污染和本地污染疊加。PM2.5是比PM10更小的細(xì)顆粒物，它的一次生成，基本來(lái)源于工業(yè)排放和面源污染。建設(shè)項(xiàng)目增多，也是造成PM2.5濃度居高不下的原因。另外，PM2.5污染區(qū)域性以及相關(guān)聯(lián)區(qū)域污染傳輸，也是形成本次重污染的重要因素。在目前城市空氣污染中，PM2.5是主要的污染指標(biāo)，空氣中的顆粒物數(shù)量較過(guò)去有了顯著增加，使得霧霾的危害性進(jìn)一步增加。在城市空氣循環(huán)中，隨著大氣流通，城市間的空氣污染會(huì)逐漸流動(dòng)，由本地污染變成區(qū)域污染。同時(shí)，受到大氣環(huán)流的影響，區(qū)域污染和本地污染會(huì)產(chǎn)生疊加，在城市上空形成污染云團(tuán)，一旦遇到大霧，就會(huì)與大霧附著在一起形成霧霾天氣，對(duì)城市空氣造成嚴(yán)重污染。所以，在城市霧霾天氣形成的原因中，區(qū)域污染和本地污染疊加是形成霧霾天氣的重要原因，對(duì)此我們應(yīng)引起足夠的重視。

二、霧霾天氣的具體影響和危害

從霧霾天氣的形成來(lái)看，霧霾天氣除了具有較強(qiáng)的毒性之外，對(duì)生產(chǎn)生活等多個(gè)領(lǐng)域都造成了嚴(yán)重影響，其中最主要的影響表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、交通運(yùn)輸影響

因大霧天氣對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊懽顬槌Ｒ?jiàn)，高速公路、民航機(jī)場(chǎng)因強(qiáng)濃霧的出現(xiàn)而實(shí)施封路和停班的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，有的甚至還造成惡通事故。在霧霾天氣下，交通運(yùn)輸受到的影響最大。首先，霧霾天氣出現(xiàn)之后，航空、鐵路、公路運(yùn)輸都受到了嚴(yán)重影響，能見(jiàn)度低使得航班停運(yùn)，鐵路延誤，高速公路封閉，給運(yùn)輸業(yè)造成了嚴(yán)重打擊，許多對(duì)運(yùn)輸時(shí)限有較高的要求的行業(yè)都受到了一定的影響。同時(shí)，交通運(yùn)輸有自身的時(shí)效性要求，受到霧霾影響而滯留的民航、鐵路和公路旅客，會(huì)給機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站和汽車(chē)站帶來(lái)較大的壓力，不但無(wú)法實(shí)現(xiàn)快速運(yùn)送人流的目的，同時(shí)影響了機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站和汽車(chē)站的正常秩序，使機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站和汽車(chē)站面臨嚴(yán)重的工作壓力。在霧霾天氣下，交通事故的發(fā)生頻次和數(shù)量也較正常天氣有大幅增加，給居民的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)巨大損失。所以，我們應(yīng)對(duì)霧霾天氣對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊懹姓_全面的認(rèn)識(shí)，在霧霾天氣下制定科學(xué)合理的交通運(yùn)輸方案，降低霧霾天氣對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊?，提高交通運(yùn)輸效率，保障交通運(yùn)輸安全。

2、電力設(shè)施影響

大霧也是導(dǎo)致電力供應(yīng)而發(fā)生安全事故的主要原因之一。在線(xiàn)路輸電過(guò)程中，吊瓶、瓷瓶等絕緣設(shè)備表面若附有大量霧滴則會(huì)大大降低絕緣的性能和安全系數(shù)。

從最近幾年的霧霾天氣來(lái)看，不但對(duì)城市供電設(shè)施產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，對(duì)長(zhǎng)距離輸電線(xiàn)路也造成了嚴(yán)重危害。通過(guò)對(duì)輸電線(xiàn)路了解后發(fā)現(xiàn)，霧霾天氣對(duì)輸電線(xiàn)路的危害主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）霧霾中的水滴和顆粒物容易附著在輸電線(xiàn)路上，危害輸電安全性。由于霧霾主要是由水滴和顆粒物組成的，因此在霧霾中的輸電線(xiàn)路上的水滴和顆粒物必然增多，會(huì)給輸電線(xiàn)路的安全性造成嚴(yán)重影響，不利于電力傳輸。

（2）霧霾中的水滴和顆粒物會(huì)增加輸電線(xiàn)路質(zhì)量，對(duì)輸電效果產(chǎn)生影響。由于霧霾中的水滴和顆粒物會(huì)附著在輸電線(xiàn)路上，因此會(huì)加重輸電線(xiàn)路的質(zhì)量，使輸電線(xiàn)路的下垂度增加，加重輸電線(xiàn)路支架的負(fù)擔(dān)，存在安全隱患。

（3）霧霾中的水滴和顆粒物會(huì)減弱輸電線(xiàn)路的絕緣性，使其絕緣性變差

對(duì)于輸電線(xiàn)路來(lái)講，水滴和顆粒物的增多會(huì)使輸電線(xiàn)路處于潮濕狀態(tài)，難以保持理想的絕緣性，使輸電線(xiàn)路的絕緣性變差，影響整體輸電效果。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響

霧天對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同樣有著危害，其主要表現(xiàn)：農(nóng)作物光合作用減弱，光照

時(shí)間減少。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，光合作用是保證植物生長(zhǎng)的重要因素。霧霾天氣的出現(xiàn)遮蔽了陽(yáng)光，使陽(yáng)關(guān)難以直射植物，使農(nóng)作物的日照時(shí)間縮短，難以保證充足的日照量，嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成農(nóng)作物減產(chǎn)。從目前霧霾天氣的出現(xiàn)來(lái)看，由于霧霾中的顆粒物含有毒素，不但對(duì)城市居民的呼吸系統(tǒng)產(chǎn)生危害，也給農(nóng)作物帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)影響，使農(nóng)作物難以取得豐產(chǎn)豐收的效果。在我國(guó)容易爆發(fā)霧霾天氣的地方，農(nóng)作物產(chǎn)量普遍要低于氣候正常地區(qū)的產(chǎn)量。所以，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，霧霾天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，不但使農(nóng)作物減產(chǎn)，還影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益。所以，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，我們要正確認(rèn)識(shí)到霧霾天氣造成的影響，應(yīng)在霧霾天氣下，采取積極的預(yù)防措施，降低霧霾天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠在產(chǎn)量上和作物生長(zhǎng)上滿(mǎn)足實(shí)際要求，做到不因?yàn)殪F霾而減產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，全面消除霧霾影響。

三、霧霾天氣對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)影響

從上述分析可知，霧霾天氣對(duì)交通運(yùn)輸、電力設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了重要影響，如果及時(shí)解決霧霾問(wèn)題，將會(huì)產(chǎn)生更大危害。在這些危害之外，霧霾天氣還對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的了現(xiàn)實(shí)影響，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、霧霾天氣的產(chǎn)生倒逼工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

從霧霾天氣產(chǎn)生原因來(lái)看，工業(yè)污染是主要原因。在我國(guó)工業(yè)迅速發(fā)展的今天，工業(yè)增速的加快卻成為了霧霾天氣的誘因，使工業(yè)發(fā)展成果大打折扣。從目前我國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，高能耗、高污染企業(yè)的數(shù)量依然很多，對(duì)環(huán)境的危害也較大，如果正確處理工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要課題。在這霧霾天氣的現(xiàn)實(shí)影響下，只有進(jìn)行合理的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)停重度污染企業(yè)，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境治理和改造，才能達(dá)到改善空氣質(zhì)量，消除霧霾天氣的目的。所以，霧霾天氣的產(chǎn)生倒逼工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為刻不容緩的事情，同時(shí)對(duì)我國(guó)的工業(yè)結(jié)構(gòu)布局也產(chǎn)生了重要影響。所以，我們應(yīng)對(duì)霧霾天氣對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響有正確認(rèn)識(shí)。

2、霧霾天氣的出現(xiàn)，使綠色環(huán)保經(jīng)濟(jì)成為主要發(fā)展理念

霧霾天氣的出現(xiàn)，無(wú)論是給決策者還是給普通居民都好好上了一課。如果還是按照原來(lái)的思路發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)，最終的結(jié)局是短期的效益卻帶來(lái)了長(zhǎng)期的隱患，以破壞環(huán)境為基礎(chǔ)的破壞性發(fā)展手段和發(fā)展模式已經(jīng)不再適用于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)對(duì)國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究后發(fā)現(xiàn)，綠色環(huán)保經(jīng)濟(jì)應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要理念，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，必須從過(guò)去的高投入高產(chǎn)出高消耗的思維中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，利用環(huán)保經(jīng)濟(jì)理念，確立現(xiàn)代化的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，滿(mǎn)足國(guó)家發(fā)展要求，努力改善環(huán)境、保護(hù)環(huán)境，最終達(dá)到消除霧霾天氣的目的。為此，我們應(yīng)從霧霾天氣的出現(xiàn)，引發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的思考，積極建立綠色環(huán)保經(jīng)濟(jì)理念，保證綠色環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得實(shí)效。

3、霧霾天氣的產(chǎn)生，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展在目標(biāo)和內(nèi)容上都發(fā)生了變化

霧霾天氣的出現(xiàn)，使我們清醒的認(rèn)識(shí)到在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式存在一定的問(wèn)題，以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式已經(jīng)徹底行不通了。從我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際來(lái)看，霧霾天氣的出現(xiàn)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展在目標(biāo)和內(nèi)容上都要發(fā)生變化。首先，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)上，我們要確立明確的綠色環(huán)保發(fā)展目標(biāo)，將環(huán)境保護(hù)寫(xiě)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)中，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)性和合理性。其次，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容上，我們應(yīng)建立健全的環(huán)境保護(hù)機(jī)制和體系，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能夠合理考慮環(huán)境保護(hù)因素，正確運(yùn)用環(huán)境保護(hù)手段，提升環(huán)境保護(hù)能力，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合環(huán)境保護(hù)需求，最終達(dá)到減少霧霾天氣及治理霧霾天氣的目的。

4、霧霾天氣的出現(xiàn)，成為了加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要推動(dòng)力

長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是以重工業(yè)為主、輕工業(yè)為輔的發(fā)展模式為主的。這一發(fā)展模式雖然取得了一定的積極效果，但是隨著霧霾天氣的出現(xiàn)，曾經(jīng)的優(yōu)勢(shì)及發(fā)展效果已經(jīng)被惡劣的天氣所取代，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的呼聲越來(lái)越高。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際來(lái)看，綠色環(huán)保經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要理念，考慮到我國(guó)實(shí)際國(guó)情以及霧霾天氣的頻繁出現(xiàn)，只有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，改變傳統(tǒng)的重工業(yè)為主的發(fā)展思路，積極發(fā)展輕工業(yè)，努力發(fā)展低碳環(huán)保的高科技企業(yè)，增加環(huán)境保護(hù)投入，做到加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，才能夠滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，從而減少霧霾天氣，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、結(jié)論

通過(guò)本文的分析可知，在城市發(fā)展過(guò)程中，霧霾天氣產(chǎn)生的影響是多方面的，主要表現(xiàn)在交通運(yùn)輸、電力設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面。同時(shí)，霧霾天氣對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響更加深刻，不但對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念產(chǎn)生了具體影響，還對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和內(nèi)容以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了重要影響。因此，我們要對(duì)霧霾天氣產(chǎn)生的影響有全面正確的認(rèn)識(shí)，應(yīng)正確分析霧霾天氣對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)影響，做到根據(jù)霧霾天氣產(chǎn)生的影響制定具體的措施和發(fā)展思路，保證經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，達(dá)到有效治理霧霾天氣的目的。

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篇7

2016年10月14日，北京，PM2.5：247，重度污染。

秋冬季節(jié)，是北京傳統(tǒng)的霧霾天，城市里供暖爐膛，會(huì)在這個(gè)混沌的季節(jié)重新開(kāi)始其長(zhǎng)達(dá)四個(gè)月的燃燒之旅，隨之產(chǎn)生的煙霧，在煙囪中幻化成為一條灰白色的龍，不斷升騰，并消失于白色天際。而當(dāng)?shù)氐娜藗?，也?huì)在這個(gè)時(shí)候，不約而同地重新佩戴上特有的防毒面具，來(lái)迎接這已成為?？偷撵F霾天的到來(lái)。

霧霾是北京人民生活的日常，但卻在這個(gè)季節(jié)得到大規(guī)模的綻放。民間流傳著這樣一種說(shuō)法：“相比于冀霾的激烈、滬霾的濕熱、粵霾的陰冷，我更喜歡京霾的醇厚、真實(shí)和具體。黑土的甜腥與秸稈焚燒的碳香充分混合，加上尾氣的催化和低氣壓的襯托，最后再經(jīng)裊裊硫煙的勾兌，使得它干冽適口，吸入后掛肺、綿長(zhǎng)，讓品味者肺腑欲焚，欲罷不能。霧是厚，霾是北京醇……”，這深刻表達(dá)了當(dāng)?shù)厝藗儗?duì)生活部分的霧霾那種深深、不可言喻的情感。

有氣象學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)大氣污染的根本原因，來(lái)自于煤炭。

雖然進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，煤炭的價(jià)值大不如從前，但在目前和未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍然是人類(lèi)生產(chǎn)生活中不可或缺的能源之一。在世界海運(yùn)的干散貨運(yùn)輸方面，煤炭占據(jù)了整個(gè)運(yùn)輸量約25%的份額，僅次于鐵礦石。

但煤炭心中有一肚子的委屈。實(shí)際上，霧霾的形成，主要是由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)于能源粗放利用造成的。其中，對(duì)霧霾貢獻(xiàn)最大的，是化石燃料燃燒尾氣的氣態(tài)污染物（氮氧化物、硫氧化物），而這些氧化物不僅僅存在于煤炭中，也存在于燃油中，這意味著，霧霾不僅僅是內(nèi)陸地區(qū)的“專(zhuān)享福利”，港口城市也有這樣的困擾，而當(dāng)?shù)伥驳闹圃煺撸€包括船舶的排放物。

霧霾別漏掉船舶燃油排放物

數(shù)據(jù)顯示，2016年歐洲港口的最大的環(huán)境問(wèn)題，首當(dāng)其沖就是空氣質(zhì)量。而船舶燃油中硫的成分產(chǎn)生的二氧化硫，成為港口空氣質(zhì)量惡化的罪魁禍?zhǔn)?。世界前十大港口有七個(gè)位于中國(guó)，這些港口幾乎所有設(shè)備都使用柴油，柴油造成的污染也十分嚴(yán)重。據(jù)《中國(guó)船舶和港口空氣污染防治白皮書(shū)》統(tǒng)計(jì)，深圳港遠(yuǎn)洋船的SO2排放量占全市排放總量的67%，NOx占14%，顆粒物（PM）占6%；上海港2010年船舶和港動(dòng)（包括港口拖車(chē)和貨物裝卸設(shè)備）的SO2、NOx和PM2.5排放量分別占上海污染物排放總量的12.4%、11.6%和5.6%。船舶70%的硫排放距離海岸線(xiàn)不足400公里，幾十種致癌的化學(xué)污染物在海陸風(fēng)的作用下，可侵入內(nèi)陸數(shù)百公里，加劇港口城市灰霾、光化學(xué)煙霧，接觸二氧化硫不僅會(huì)導(dǎo)致或加劇呼吸系統(tǒng)的疾病，還會(huì)加重心臟病患者的病情，引起過(guò)早死亡。在2008年，遠(yuǎn)洋船和內(nèi)河船舶排放的SO2、NO2、O3和PM10 僅在香港就造成了約1202人過(guò)早死亡，而在珠三角地區(qū)（包括香港和澳門(mén)）造成的過(guò)早死亡人數(shù)超過(guò)1600人。而且，比起陸地上車(chē)輛和發(fā)動(dòng)機(jī)所使用燃料含硫量情況（0.001%m/m～0.035%m/m）來(lái)說(shuō)，我國(guó)遠(yuǎn)洋或沿海船舶達(dá)到3.5%m/m左右，甚至高于4.5%m/m。而一艘燃油含硫量3.5%的船舶平均每天的排放量，相當(dāng)于21萬(wàn)輛卡車(chē)造成的污染。

硫排放全世界港口會(huì)呼吸的痛

實(shí)際上，在限硫問(wèn)題上，全世界對(duì)于船舶限硫問(wèn)題的處置也并不比中國(guó)燃煤尾氣的排放問(wèn)題輕松到哪去。雖然各國(guó)陸續(xù)制定了排放控制區(qū)（ECA），但港口城市的硫排放仍缺乏統(tǒng)一監(jiān)管，全世界仍有62%的主要貿(mào)易港口被排除在ECA之外。

去年12月12日，“巴黎氣候變化大會(huì)”通過(guò)《巴黎協(xié)定》（下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)定》），達(dá)成具有法律約束力并適用于各方的全球減排新協(xié)議，為2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)做出安排。雖然距離滿(mǎn)足生效條件仍有差距，但《協(xié)定》提前生效的可能性較大，《協(xié)定》通過(guò)后，國(guó)際海運(yùn)減排將在IMO平臺(tái)這一主渠道下加速推進(jìn)，適用于全球的海運(yùn)減排機(jī)制將加快形成。在今年10月，IMO將對(duì)全球船舶燃油含硫量制定更清晰的標(biāo)準(zhǔn)，雖然原計(jì)劃在2018年審議此事，但他們認(rèn)為等到那時(shí)再商討太遲了，于是計(jì)劃在10月 24～28日的海上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)第70屆會(huì)議（MEPC）上，通過(guò)何時(shí)實(shí)行燃油含硫量不超過(guò)0.5%的決議，這個(gè)限制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施年份有可能是2020年、也可能是2025年。

可持續(xù)航運(yùn)倡導(dǎo)組織（SSI）認(rèn)為IMO的行動(dòng)應(yīng)該更迅速些，他們認(rèn)為IMO“只會(huì)延遲應(yīng)采取的緊急措施”。不過(guò)BIMCO日前對(duì)2020年的期限明確表示反對(duì)，理由是航運(yùn)業(yè)并未對(duì)此做好充分的準(zhǔn)備，貿(mào)然行事將會(huì)對(duì)去全球貿(mào)易供應(yīng)鏈造成影響，而且，還需要確保發(fā)展中國(guó)家不會(huì)因?yàn)槿鄙俳?jīng)濟(jì)實(shí)惠的燃料而遭受經(jīng)濟(jì)打擊，此外，最為重要的是，航運(yùn)業(yè)在2020年并不能擁有足夠的低硫燃料。“含硫量的過(guò)渡并沒(méi)有那么簡(jiǎn)單，更不可能一夜之間就能轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)”，國(guó)際燃油行業(yè)協(xié)會(huì)一位官員這樣表示。

船舶限硫中國(guó)都做了什么？

開(kāi)發(fā)清潔、可靠的新能源，勢(shì)在必行，而我們的航運(yùn)市場(chǎng)，也可以在這方面多做文章。

看看國(guó)內(nèi)是怎樣應(yīng)對(duì)船舶排放問(wèn)題的。交通運(yùn)輸部在2015年9月的《船舶與港口污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2015-2020年）》（下稱(chēng)“方案”）提出了在國(guó)內(nèi)三個(gè)水域?qū)嵤〦CA的方案，在這三個(gè)控制區(qū)內(nèi)，船舶燃油硫排放不超過(guò)0.5%m/m，并明確到2020年，船舶與港口大氣污染物、水污染物能得到有效防控和科學(xué)治理，排放強(qiáng)度明顯降低。也就是說(shuō)，如果IMO本月會(huì)議確定的最終結(jié)果是2025年的話(huà)，中國(guó)將會(huì)比國(guó)際早5年實(shí)現(xiàn)限硫的目標(biāo)。

今年7月份，在廣州綠色港口行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)大會(huì)上，全球五大國(guó)際班輪公司和10家港航企業(yè)代表簽署了《廣州港航綠色公約》，83家港航企業(yè)和掛靠廣州港的班輪公司總計(jì)488艘船舶自愿加入綠色公約行動(dòng)，積極響應(yīng)港口節(jié)能改造和船舶使用低硫燃油的倡議。今年10月1日期，深圳港開(kāi)始實(shí)施低硫油控制政策。

不過(guò)，靠岸船舶使用低硫燃油供應(yīng)乏力，改裝船用轉(zhuǎn)換裝置的成本高昂、還存在安全隱患，為此我國(guó)政府已在考慮出臺(tái)相同標(biāo)準(zhǔn)的低硫油補(bǔ)貼和豁免政策，如深圳港在2014年底就開(kāi)始了這方面的嘗試，符合要求的航運(yùn)企業(yè)，可以獲得75%-100%不等的用油差價(jià)補(bǔ)貼，并在今年10月出臺(tái)的相關(guān)通告中說(shuō)明了豁免免責(zé)情形。不過(guò)，相關(guān)人士也表示，補(bǔ)貼政策只是過(guò)渡期政策，不會(huì)一直持續(xù)下去，船舶企業(yè)還需利用技術(shù)更新、岸電等技術(shù)來(lái)推進(jìn)低硫油的使用。對(duì)于國(guó)內(nèi)低硫油品供應(yīng)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后的問(wèn)題，國(guó)內(nèi)各港口也進(jìn)行了積極應(yīng)對(duì)。比如上海，該市交通委已經(jīng)在積極協(xié)調(diào)組織有關(guān)共有單位如期供應(yīng)合格燃油，保障船舶排放控制區(qū)措施順利實(shí)施。

方案中同時(shí)提到，到2020年，主要港口90%的港作船舶、公務(wù)船舶靠泊使用岸電，50%的集裝箱、客輪和郵輪專(zhuān)業(yè)化碼頭具備向船舶供應(yīng)岸電的能力。今年下半年，交通運(yùn)輸部又碼頭船舶岸電示范項(xiàng)目名單的通知，來(lái)自連云港港口控股集團(tuán)有限公司、廣州港集團(tuán)有限公司等企業(yè)的多7個(gè)項(xiàng)目入圍名單。9月19日，往返于連云港和韓國(guó)仁川的“紫玉蘭”號(hào)客貨班輪上的船載受電系統(tǒng)及其船用岸電設(shè)備成為國(guó)內(nèi)首個(gè)獲得中國(guó)船級(jí)社（CCS）入級(jí)證書(shū)的船用岸電示范項(xiàng)目，正式具備使用岸電并安全運(yùn)行的能力。

篇8

1.關(guān)子霧霾。①霧霾產(chǎn)生的條件。隨著空氣質(zhì)量的惡化，陰霾天氣現(xiàn)象出現(xiàn)增多，危害加重。近年來(lái)我國(guó)把陰霾天氣現(xiàn)象并入霧一起作為災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)，統(tǒng)稱(chēng)為“霧霾天氣”。

據(jù)資料，霾，也稱(chēng)灰霾（煙霞）空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機(jī)碳?xì)浠衔锏攘Ｗ右材苁勾髿饣鞚?，視野模糊并?dǎo)致能見(jiàn)度惡化，如果水平能見(jiàn)度小于10000米時(shí)，將這種非水成物組成的氣溶膠系統(tǒng)造成的視程障礙稱(chēng)為霾（Haze）或灰霾（Dust-haze），香港天文臺(tái)稱(chēng)煙霞（Haze）。霾與霧的區(qū)別在于發(fā)生霾時(shí)空氣相對(duì)濕度不大，而霧中的相對(duì)濕度是飽和的。

②霧霾的主要危害。霧霾天氣時(shí)，空氣中往往會(huì)帶有細(xì)菌和病毒，易導(dǎo)致傳染病擴(kuò)散和多種疾病發(fā)生。城市中空氣污染物不易擴(kuò)散，加重了二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物等物質(zhì)的毒性，危害人體健康。冬季遇霧霾天氣時(shí)，若遇空氣污染嚴(yán)重可能形成煙塵（霧）或黑色煙霧等毒霧，嚴(yán)重威脅人的生命和健康。由于人類(lèi)活動(dòng)的不規(guī)范甚至亂來(lái)，造成大氣中污染物增加，我國(guó)工業(yè)區(qū)和城市中心區(qū)等部分地區(qū)霧霾的發(fā)生頻率和強(qiáng)度呈增加趨勢(shì)，雖然已有一些污染行業(yè)污染大戶(hù)停產(chǎn)或搬遷.但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

③霧霾中的主要有害物質(zhì)。中科院專(zhuān)項(xiàng)研究成果顯示：在霧霾中發(fā)現(xiàn)了一種含氮有機(jī)物，通過(guò)源解析技術(shù)，研究人員從中識(shí)別出了4類(lèi)有機(jī)組分氧化型有機(jī)顆粒物，主要來(lái)自北京周邊，它們?cè)谡麄€(gè)污染過(guò)程中所占比例最大，為44%；油煙型有機(jī)物，主要來(lái)自局部地區(qū)烹飪?cè)磁欧?，?1%；氮富集有機(jī)物，一種化學(xué)產(chǎn)物，占17%：還有烴類(lèi)有機(jī)顆粒物，主要來(lái)自汽車(chē)尾氣和燃煤，占18%。

2.防止霧霾進(jìn)入菇棚是當(dāng)下的根本之策。①加大投入.增加設(shè)施化栽培，減少對(duì)自然溫候條件的依賴(lài)性，最大限度的減少傳統(tǒng)生產(chǎn)投料量，使受霧霾影響的生產(chǎn)越來(lái)越少。

②半設(shè)施化栽培的，加裝空氣過(guò)濾系統(tǒng)，確保霧霾條件下的產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)虞。

③目下，有一種“防霧霾窗紗”，據(jù)稱(chēng)可以阻止PM2.5進(jìn)入居室，我們是否可以移植過(guò)來(lái)，將之安裝在普通菇棚等設(shè)施的通風(fēng)口以及進(jìn)出口等？至于效果如何。此前未做試驗(yàn)，尚待試驗(yàn)研究中予以檢測(cè)鑒定。

3，霧霾下的蘑菇如何管理？①采取降溫措施。如安裝控溫風(fēng)機(jī)、水溫空調(diào)之類(lèi)設(shè)備，降低菌菇的生長(zhǎng)速度，達(dá)到降低菇體呼吸、減少菇體代謝、減少對(duì)空氣的需要量。

②采用簡(jiǎn)單的設(shè)備，進(jìn)行妊環(huán)通風(fēng)，在一定時(shí)間段內(nèi)，可以減少霧霾空氣的進(jìn)入。

③強(qiáng)化另類(lèi)管理，減少霧霾對(duì)菌菇的負(fù)面影響；筆者曾在多次的答復(fù)咨詢(xún)中強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持三、四分熟收，即可最大限度的減少霧霾對(duì)蘑菇的影響，該方案雖然沒(méi)有數(shù)字依據(jù)，但從理論上分析，應(yīng)該會(huì)有不錯(cuò)的效果的。

④如果可以的話(huà)，通過(guò)技術(shù)手段，在霧霾多發(fā)季節(jié)將菌袋置于“暫不出菇”的管理中，待霧霾高發(fā)階段過(guò)后再予重新進(jìn)行出菇管理，也是減少霧霾影響的有效途徑。

篇9

關(guān)鍵詞：霧霾天氣；PM2.5；大氣；機(jī)動(dòng)車(chē)；監(jiān)測(cè)

中圖分類(lèi)號(hào)：X83文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、霧霾天氣概述

霧在氣象學(xué)上定義: 是一種由大量微小水滴浮游空中，常呈乳白色，霧滴的平均直徑約為10～20μm，使水平能見(jiàn)度小于1.0km。根據(jù)能見(jiàn)度霧分為三個(gè)等級(jí)：霧，能見(jiàn)度0.5km～1.0km；濃霧，能見(jiàn)度0.05km～0.5km；強(qiáng)濃霧，能見(jiàn)度小于0.05km。

霾在氣象學(xué)上定義：是大量極細(xì)微的干塵粒等均勻地浮游在空中，使空氣的水平能見(jiàn)度 ＜10 km 的空氣普遍渾濁現(xiàn)象。其平均直徑約為1～2μm，霾使遠(yuǎn)處光亮物體微帶黃、紅色，使黑暗物體微帶藍(lán)色。

近年來(lái)，每到秋冬季我國(guó)中東部地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)霧、霾天氣，空氣質(zhì)量嚴(yán)重下降，造成人群呼吸系統(tǒng)疾病頻發(fā)、視程障礙，影響人們的出行和健康。PM2.5 成了公眾廣泛議論的詞語(yǔ)，PM2.5 是氣象部門(mén)用以監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量的指標(biāo)，指大氣中直徑≤2.5μm 的顆粒物，它是大氣環(huán)境中普遍存在又無(wú)恒定化學(xué)組分的聚集體，可以使一些氣體污染物轉(zhuǎn)化成有害的顆粒物或使某些污染物的毒性增強(qiáng)，并散射太陽(yáng)光，致使大氣能見(jiàn)度降低，直接影響人們的生活。所以霧霾這一災(zāi)害天氣應(yīng)引起我們足夠的重視。

二、霧霾天氣的成因及危害

（一）霧霾天氣的成因

1、大氣在水平方向的靜風(fēng)現(xiàn)象增多

近些年，城市化發(fā)展迅速，城市用地緊張，于是建筑高度越來(lái)越高，建筑密度越來(lái)越大，使風(fēng)在經(jīng)過(guò)城市時(shí)由于建筑物的阻擋和摩擦導(dǎo)致風(fēng)力減弱，水平風(fēng)向上的靜風(fēng)現(xiàn)象增加，不利于城市中的大氣污染物擴(kuò)散，導(dǎo)致大氣中污染物聚集，形成霧霾。

2、大氣在垂直方向上逆溫現(xiàn)象增多

逆溫層就像是覆蓋在城市上方的鍋蓋，高空氣溫高于低空氣溫的逆溫現(xiàn)象將限制低空空氣的垂直運(yùn)動(dòng)，同樣阻礙大氣污染物的擴(kuò)散，而滯留在近地面，形成霧霾。

3、大氣污染物及懸浮顆粒物增加

這是形成霧霾污染最主要也最直接的原因。隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的推進(jìn)，城市人口急劇增加，私家車(chē)數(shù)量增多，工業(yè)不斷發(fā)展，這些都導(dǎo)致人類(lèi)向大氣排放的懸浮顆粒物及大氣污染物增加。我們通常所說(shuō)的 PM2.5指的是大氣中直徑小于或等于 2.5 μm 的顆粒物，也稱(chēng)為可入肺顆粒物。它的直徑只有人發(fā)絲粗細(xì)的1/20。PM2.5只是大氣成分中很小的一部分，但它嚴(yán)重影響著城市的空氣質(zhì)量和大氣能見(jiàn)度。PM2.5中的可溶粒子都具有很強(qiáng)的吸水性，它們被大氣中的水蒸氣吸收，就會(huì)形成霧霾天氣。

（二）霧霾天氣的危害

1、影響人體健康

由以上對(duì)霧霾成分的分析我們知道，PM2.5對(duì)人體健康非常不利，它會(huì)進(jìn)入人的呼吸道和肺部，生活在霧霾中會(huì)使人出現(xiàn)咳嗽、困乏、惡心等一系列不良反應(yīng)，這種污染得不到控制，長(zhǎng)期下去甚至?xí)T發(fā)肺癌。另外，霧霾還會(huì)減弱地表的紫外線(xiàn)輻射，增強(qiáng)傳染性病菌的活性，加速傳染。除此之外，霧霾還會(huì)嚴(yán)重影響人的心理健康，灰蒙蒙的天氣會(huì)導(dǎo)致人的情緒低沉，易怒，而霧霾可能造成的嚴(yán)重后果也會(huì)讓人產(chǎn)生焦慮和恐懼的不良情緒。

2、形成酸雨的幾率增加

酸雨從來(lái)都是人們所懼怕的，而它與霧霾也脫不了干系，因此我們更需要控制的是可能導(dǎo)致酸雨的霧霾天氣。霧霾污染的本質(zhì)實(shí)際上是有害懸浮顆粒物的污染，這種顆粒主要來(lái)源是工業(yè)燃燒廢棄和汽車(chē)尾氣。這些氣體在大氣中經(jīng)過(guò)化學(xué)反應(yīng)形成的二次顆粒污染物毒性更強(qiáng)。

3、引發(fā)交通事故

霧霾天氣嚴(yán)重影響了地區(qū)的空氣質(zhì)量和大氣能見(jiàn)度，市民出行不便，行車(chē)安全受到嚴(yán)重威脅。開(kāi)車(chē)時(shí)，視野受霧霾影響直接導(dǎo)致交通擁擠，引發(fā)交通事故。

三、霧霾天氣的治理措施

（一）全面提高監(jiān)測(cè)和監(jiān)管能力

1、建立覆蓋全國(guó)的PM2.5監(jiān)測(cè)網(wǎng)

優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；著力加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)( 含 VOCs、NH3、重金屬、臭氧)；推進(jìn)區(qū)域代表性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)村大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；推進(jìn)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用能力建設(shè)；全面加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)控能力建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)在線(xiàn)PM2.5監(jiān)測(cè)與膜采樣對(duì)比工作；加強(qiáng)對(duì)大氣顆粒物組分與粒度分析的能力建設(shè)，完善顆粒物源解析技術(shù)；完善重大環(huán)境科研平臺(tái)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建立國(guó)家PM2.5分析測(cè)試中心 。

2、重點(diǎn)行業(yè)PM2.5排放監(jiān)測(cè)體系建設(shè)

加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)PM2.5排放監(jiān)測(cè)能力建設(shè)；推動(dòng)PM2.5重點(diǎn)控制區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的PM2.5排放監(jiān)測(cè)工作；加快推進(jìn)各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，著重加強(qiáng)基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)及能力建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍的執(zhí)法能力，逐步健全環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，建立跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，聯(lián)合查處跨區(qū)域的環(huán)境問(wèn)題和污染糾紛。

3、加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合分析能力和預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)能力建設(shè)

提高PM2.5及相關(guān)污染物數(shù)據(jù)的綜合分析能力；建立PM2.5的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理方案和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)管理制度；發(fā)展PM2.5污染及灰霾污染的預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)；加強(qiáng)PM2.5污染信息共享平臺(tái)建設(shè)；逐步加強(qiáng)環(huán)境信息共享與應(yīng)用能力。

（二）加強(qiáng)霧霾重點(diǎn)污染源的控制

1、民用生物質(zhì)燃燒

禁止農(nóng)作物秸稈、城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢木材、鋸末等生物質(zhì)的露天焚燒；全面推廣秸稈還田、秸稈制肥、秸稈制氣等綜合利用；建立并完善秸稈綜合利用示范工程，促進(jìn)秸稈資源化利用；采用遙感技術(shù)等輔助手段，完善跨部門(mén)的執(zhí)法巡查制度，加強(qiáng)生物質(zhì)露天燃燒的監(jiān)管；穩(wěn)步實(shí)施以沼氣、太陽(yáng)能為重點(diǎn)的農(nóng)村能源工程建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村能源清潔化；研發(fā)和推廣生物質(zhì)能清潔利用技術(shù)，防治生物質(zhì)燃燒的含碳顆粒物排放。

2、鋼鐵及煉焦

通過(guò)鋼鐵產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施兼并、重組，擴(kuò)大具有比較優(yōu)勢(shì)的骨干企業(yè)集團(tuán)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)集中度；改善鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，形成與資源和能源供應(yīng)、

交通運(yùn)輸配置、市場(chǎng)供需、環(huán)境容量相適應(yīng)的比較合理的產(chǎn)業(yè)布局；提高環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用水平，節(jié)能降耗。最大限度地提高廢氣、廢水、廢物的綜合利用水平，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn) “零排放”，建立循環(huán)型鋼鐵工廠(chǎng)；加大投資力度，加快環(huán)保設(shè)施的建設(shè)。

3、機(jī)動(dòng)車(chē)

控制機(jī)動(dòng)車(chē)的污染與防治，采取有效的措施控制移動(dòng)源的排放，包括交通以公交優(yōu)先為主，鼓勵(lì)居民步行、自行車(chē)出行，鼓勵(lì)選擇綠色的出行方式。調(diào)控城市的機(jī)動(dòng)車(chē)保有量和控制車(chē)輛出行量；使用清潔的油品等。

（三）科學(xué)布設(shè)規(guī)劃

在城市規(guī)劃中，對(duì)城區(qū)重污染企業(yè)實(shí)施搬遷和節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造，避免這些企業(yè)排出的污染物從近地面流向城區(qū)。同時(shí)在重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭懈訃?yán)格的大氣污染物排放特別限值。禁止新建、擴(kuò)建除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤電廠(chǎng)、鋼鐵廠(chǎng)和水泥廠(chǎng)，推進(jìn)電力行業(yè)、鋼鐵、石化等行業(yè)的二氧化硫減排治理，加強(qiáng)水泥行業(yè)氮氧化物治理。要充分考慮大氣擴(kuò)散條件，預(yù)留一定的大氣排污通道，預(yù)留一部分綠化帶作為空氣系統(tǒng)循環(huán)，從而凈化城市大氣，改善城市大氣質(zhì)量。

（四）完善大氣環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系

當(dāng)前，要把 《大氣污染防治法》的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。同時(shí)，要進(jìn)一步落實(shí) 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、 《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》和 《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等相關(guān)法律，從源頭控制污染，促進(jìn)能源的節(jié)約使用和新能源的開(kāi)發(fā)利用。

（五）不斷提高空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1997年，美國(guó)聯(lián)保局首次制定PM2.5環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，歐盟頒布新的空氣質(zhì)量指令( 2008/50/EC) 進(jìn)一步嚴(yán)格工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，減少 VOCS，O3，NOX以及顆粒物排放，為 PM2.5達(dá)標(biāo)創(chuàng)造條件。我國(guó)新修訂的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已于2012 年2月29日，將于2016 年全面實(shí)施。空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)增設(shè)了 PM2.5 年均、日均濃度限值和臭氧 8h濃度限值，收緊PM10 和二氧化氮濃度限值，調(diào)整了環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)分類(lèi)方案，并提高了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)有效性要求。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：邢臺(tái)市；霧霾天氣；成因；治理措施

中圖分類(lèi)號(hào)：D922.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

環(huán)境問(wèn)題影響到人類(lèi)的生存發(fā)展。環(huán)境問(wèn)題一直是我國(guó)在發(fā)展過(guò)程中考慮的大事，國(guó)家制訂了一系列的相關(guān)措施，并頒布了一系列的相關(guān)政策。但是，近年來(lái)邢臺(tái)市的空氣污染變得尤為糟糕，尤其是連續(xù)多天的霧霾天氣的出現(xiàn)。這霧霾天氣的持續(xù)出現(xiàn)引發(fā)了人們的關(guān)注。

霧霾包含著霧和霾兩部分。霧是自然現(xiàn)象。霾是由空氣中的懸浮的粒子形成的，這些粒子包括灰塵、硝酸、有機(jī)化合物等等。這些粒子影響了空氣的能見(jiàn)度，并且能影響到人們的呼吸系統(tǒng)。

霧霾天氣的危害和污染現(xiàn)狀

1.1霧霾天氣的危害

由于霧霾天氣存在著小顆粒物質(zhì)，這些物質(zhì)會(huì)被人們吸收，還會(huì)影響空氣的能見(jiàn)度。因此，霧霾天氣影響了城市的交通，另外，霧霾天氣的存在嚴(yán)重影響了人們的身體健康。若人們長(zhǎng)期在室外時(shí)，霧霾天氣會(huì)使人們感到胸悶甚至由于那些顆粒會(huì)長(zhǎng)期存在人們的體內(nèi)，這可能會(huì)導(dǎo)致上呼吸道感染、鼻炎等癥狀。另外，由于霧霾天氣的存在，迫使一些建筑類(lèi)的企業(yè)停止施工，使一些重工業(yè)企業(yè)被迫關(guān)閉和改革。霧霾天氣的存在嚴(yán)重影響了城市的經(jīng)濟(jì)快速地發(fā)展。

1.2霧霾天氣的污染現(xiàn)狀

從統(tǒng)計(jì)方面來(lái)看，邢臺(tái)市的可吸入顆粒物年均值嚴(yán)重超過(guò)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并且，這些監(jiān)測(cè)結(jié)果還有呈上升的趨勢(shì)。

霧霾天氣的成因

2.1邢臺(tái)市的地理位置

邢臺(tái)市位于河北省的南部，處于太行山脈和華北平原的交匯處。另外，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這些年邢臺(tái)市的冬季風(fēng)速有減弱的趨向。風(fēng)速的減弱會(huì)帶來(lái)市內(nèi)空氣污染的加劇。在秋、冬季到來(lái)之時(shí)，城市內(nèi)的諸如重工業(yè)企業(yè)的排放物、由于市內(nèi)供暖帶來(lái)的排放物、施工建筑企業(yè)施工帶來(lái)的灰塵等。這些灰塵和顆粒的排放物懸浮在空中，但由于邢臺(tái)市的地理位置原因以及邢臺(tái)市的氣候原因，在冬季時(shí)，這些懸浮物很難被帶到市外。因此，這霧霾天氣就容易形成，空氣質(zhì)量越來(lái)越糟糕。

2.2邢臺(tái)市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

邢臺(tái)市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)里面有著諸如邢臺(tái)鋼鐵集團(tuán)、冀中能源集團(tuán)等知名企業(yè)。但是，不可否認(rèn)的是，這些產(chǎn)業(yè)在帶來(lái)這個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也給這所城市帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。我們知道，第二產(chǎn)業(yè)所帶來(lái)的污染是工廠(chǎng)的污水、有毒物質(zhì)的排放以及相關(guān)建筑企業(yè)施工帶來(lái)的灰塵以及噪聲污染等。這些都給這所城市帶來(lái)了嚴(yán)重的生存影響。由于在秋冬之時(shí)，邢臺(tái)市容易受冷暖空氣的影響，相當(dāng)容易形成大霧天氣。因此，這些懸浮在空中的顆粒物質(zhì)就容易形成霧霾了。

2.3人類(lèi)活動(dòng)的影響

隨著人們生活的水平越來(lái)越高，私家車(chē)的數(shù)量越來(lái)越多。另外，這所城市的快速發(fā)展也會(huì)帶來(lái)人口的流動(dòng)?，F(xiàn)在的邢臺(tái)市人口數(shù)目比往年增長(zhǎng)好多，城市的住宅面積也在跟隨著人口的增加快速地增長(zhǎng)。越來(lái)越多的高樓大廈隨之建設(shè)起來(lái)了。但是，這一系列的增長(zhǎng)帶來(lái)了燃料用量的急劇增加以及汽車(chē)尾氣的大量的排放，還有在住宅小區(qū)擴(kuò)建時(shí)所帶來(lái)的灰塵的增加。這些增加抵擋不了城市污染的擴(kuò)散，越來(lái)越多的城市污染懸浮在城市的上空。

另外，我們知道城市內(nèi)的溫度往往要比郊區(qū)的溫度高許多，市內(nèi)與郊區(qū)的溫度的差異使之間的污染物的擴(kuò)散變得更難。

2.4人為的影響

人為的影響涉及到許多方面。這些方面包括相關(guān)政府的監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督力度不夠、企業(yè)沒(méi)有貫徹國(guó)家以及地方的法律法規(guī)和政策、人們對(duì)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)還不夠強(qiáng)烈，沒(méi)有引起足夠的重視、政府部門(mén)沒(méi)有及時(shí)地根據(jù)現(xiàn)有的情況出臺(tái)相關(guān)的政策等等。

3、霧霾天氣的治理措施

3.1加大污染較高的企業(yè)的改革

重工業(yè)企業(yè)一般屬于這些污染較高企業(yè)的行列之中。面對(duì)這些企業(yè)高污染排放的企業(yè)，政府應(yīng)該對(duì)于小型企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉或者合并，對(duì)于那些大型企業(yè)進(jìn)行改革諸如技術(shù)水平的提高、設(shè)備的更新、方法的更新等等?？傊堰@些污染的排放量降低到最小。

3.2加強(qiáng)污染空氣指數(shù)的監(jiān)測(cè)

雖然目前邢臺(tái)市建成了好幾家空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站。但是，這些空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站在以后的工作中著重提高自己的空氣監(jiān)測(cè)分析能力。另外，要及時(shí)地掌握國(guó)家的空氣監(jiān)測(cè)新動(dòng)況，及時(shí)地更新自己的監(jiān)測(cè)設(shè)備，監(jiān)測(cè)方法，達(dá)到能夠及時(shí)掌握本市的空氣的全新動(dòng)態(tài)和一手的資料。

3.3預(yù)防緊急情況

近年來(lái)，面對(duì)市內(nèi)空氣污染質(zhì)量的嚴(yán)重情況，各個(gè)相關(guān)部門(mén)諸如環(huán)境保護(hù)局、政府以及各個(gè)企業(yè)都應(yīng)該在自己的職責(zé)之內(nèi)建立屬于有利于城市發(fā)展的保護(hù)環(huán)境的緊急預(yù)案。這些緊急預(yù)案一般會(huì)在空氣質(zhì)量連續(xù)數(shù)天極為糟糕的情況下啟動(dòng)。這些緊急預(yù)案里的內(nèi)容包括車(chē)輛的限

號(hào)行駛、城市內(nèi)的道路清掃、各個(gè)企業(yè)先停工幾天或者是減少污染的排放等等。

3.4產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

在以重工業(yè)為主導(dǎo)的邢臺(tái)市，在以后的發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)該把自己的重心調(diào)到第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當(dāng)中。第三產(chǎn)業(yè)是服務(wù)業(yè)，它給城市帶來(lái)的污染是非常小的。另外。作為政府，要繼續(xù)推行“以煤改電”的工作項(xiàng)目。盡量使用清潔能源來(lái)代替那些污染較高的能源。監(jiān)測(cè)站要時(shí)刻關(guān)注工廠(chǎng)污染的排放情況，對(duì)于那些不遵守相關(guān)法律和法規(guī)的企業(yè)要嚴(yán)懲不貸。對(duì)于那些露天燒烤等小作坊性的企業(yè)要經(jīng)常按照法律去檢查。

3.5制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃

相關(guān)人員應(yīng)要注意這方面的研究，盡量制定一個(gè)合理的排放清單和相應(yīng)的一些措施。另外，除了要及時(shí)地公布一些相關(guān)的空氣監(jiān)測(cè)信息以外，要合理地制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃。達(dá)標(biāo)規(guī)劃要與時(shí)俱進(jìn)，不能還停留在以往的標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，要根據(jù)現(xiàn)在的具體情況，改正原有的達(dá)標(biāo)規(guī)劃。作為相關(guān)部門(mén)，在執(zhí)行過(guò)程中，一定要把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，對(duì)于違法的行為，要嚴(yán)懲不貸。另外，相關(guān)人員一定要注重在這方面的研究，只要重視起這個(gè)研究，才能在空氣污染尤其霧霾天氣的治理方面有所突破。

結(jié)束語(yǔ)

空氣質(zhì)量的好壞影響著人類(lèi)生存的發(fā)展。霧霾天氣的存在影響了人們生活的方方面面，這不僅涉及到人們的身體健康，還涉及到了人們的出門(mén)的交通方式。因此，在城市的發(fā)展過(guò)程中，全社會(huì)要?jiǎng)訂T起來(lái)，力求保護(hù)我們的環(huán)境，爭(zhēng)取將環(huán)境污染帶來(lái)的危害降低到最小。相關(guān)部門(mén)要制定合理的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，制定完善的法律法規(guī)和政策；企業(yè)要制定緊急方案，舍棄已經(jīng)廢棄的設(shè)備，更新自己的設(shè)備，提高自己現(xiàn)有的技術(shù)水平，并且要給自己的員工爭(zhēng)取在這方面的培訓(xùn)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)；市民們也要提高自己保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，出門(mén)盡量采取不污染或者污染盡可能小的交通方式，力求將污染降低到最低。因此，希望本文對(duì)在相關(guān)方面的研究人員有所幫助。

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