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篇1

關(guān)鍵詞：江蘇企業(yè)；知識產(chǎn)權(quán)保護；策略；自主創(chuàng)新

在加入WTO及國家“走出去”戰(zhàn)略的大背景下，我國企業(yè)積極參與國際競爭，實施海外發(fā)展戰(zhàn)略。但隨著國際金融危機的蔓延，各國經(jīng)濟面臨著重大挑戰(zhàn)，發(fā)達(dá)國家不斷提高知識產(chǎn)權(quán)保護水平。江蘇企業(yè)在應(yīng)對境外知識產(chǎn)權(quán)糾紛上的缺陷與不足，制約了江蘇對外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展。

一、企業(yè)境外知識產(chǎn)權(quán)保護的意義與作用

1．參與國際競爭的需要

當(dāng)今世界知識產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展非常迅速，知識產(chǎn)權(quán)在世界經(jīng)濟、科技、貿(mào)易和文化中的地位空前提升，極大地促進了一國經(jīng)濟、社會發(fā)展，成為立國強國的關(guān)鍵因素。

近年來，發(fā)達(dá)國家把知識產(chǎn)權(quán)提高到振興國家經(jīng)濟的戰(zhàn)略高度，紛紛出臺政策保護本國知識產(chǎn)權(quán)，以爭奪或鞏固其在全球競爭的優(yōu)勢地位。誠如學(xué)術(shù)界所宣稱的，在現(xiàn)代經(jīng)濟狀態(tài)下，知識產(chǎn)權(quán)的保護已成為衡量一國經(jīng)濟及投資環(huán)境的重要指標(biāo)…。因此，跨國公司不僅重視發(fā)展境內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)，更重視發(fā)展境外的知識產(chǎn)權(quán)。20世紀(jì)90年代以來，國外公司在我國申請專利數(shù)量以平均每年30％的速度遞增，特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域，我國75％以上的專利被發(fā)達(dá)國家搶先申請，形成新的專利壁壘和包圍圈。特別是加入WTO后，我國面臨越來越多的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。作為經(jīng)濟大省的江蘇，要在經(jīng)濟發(fā)展中繼續(xù)保持優(yōu)勢地位，必須運用知識產(chǎn)權(quán)策略，不僅保護企業(yè)在境內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)，而且要保護企業(yè)在境外的知識產(chǎn)權(quán)，這是企業(yè)參與國際競爭的需要。

2．提高企業(yè)國際競爭力的手段

知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)生存與發(fā)展中的重要性是毋庸置疑的，它不僅是企業(yè)的必備資源，而且關(guān)系到企業(yè)的切身利益甚至生死存亡。近年來，江蘇企業(yè)境外知識產(chǎn)權(quán)保護雖然有了進展，但與發(fā)達(dá)國家企業(yè)相比，還存在著很大差距。許多企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理松散、技術(shù)創(chuàng)新項目缺乏，而且在知識產(chǎn)權(quán)訴訟中更多采取回避態(tài)度，造成企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在境外被侵權(quán)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。而處于競爭優(yōu)勢地位的發(fā)達(dá)國家企業(yè)，在境外知識產(chǎn)權(quán)保護方面不僅重質(zhì)重量，而且善于運用知識產(chǎn)權(quán)策略。從國際環(huán)境看，江蘇企業(yè)如不能采取更好的境外知識產(chǎn)權(quán)保護措施，就很難在短時間內(nèi)提高企業(yè)的核心競爭力，也就無法在日趨激烈的國際競爭中贏取更大利益。因此，制定適合江蘇特點的境外知識產(chǎn)權(quán)保護措施，是提高江蘇企業(yè)國際競爭力的必然選擇。

3．應(yīng)對發(fā)達(dá)國家知識產(chǎn)權(quán)壁壘的需要

知識產(chǎn)權(quán)壁壘是在保護知識產(chǎn)權(quán)的名義下，對含有知識產(chǎn)權(quán)的商品，如專利產(chǎn)品、貼有商標(biāo)的商品以及享有著作權(quán)的書籍、唱片、計算機軟件等實行進口限制，或者憑借擁有的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，實行不公平貿(mào)易。發(fā)達(dá)國家憑借科技優(yōu)勢，利用知識產(chǎn)權(quán)保護設(shè)置貿(mào)易壁壘的趨勢愈演愈烈，如美國的“特殊301條款”(special301)的實施，該條款具有明顯的歧視性。發(fā)展中國家由于科技水平的限制，在知識產(chǎn)權(quán)保護的立法、司法方面與發(fā)達(dá)國家有較大差距，使發(fā)展中國家往往成為該條款報復(fù)的主要目標(biāo)。

江蘇企業(yè)在應(yīng)對國外知識產(chǎn)權(quán)壁壘方面無疑已經(jīng)有了一個好的開頭。2007年4月6日美國泰萊公司為了保持其在全球三氯蔗糖市場的絕對壟斷地位，以專利侵權(quán)為由，要求美國國際貿(mào)易委員會對3家中國生產(chǎn)企業(yè)展開調(diào)查。面對美國市場的知識產(chǎn)權(quán)訴訟，江蘇鹽城捷康公司為維護公司利益主動應(yīng)訴，歷時近兩年，耗資2000多萬元。2009年4月6日，美國國際貿(mào)易委員會裁定，鹽城捷康沒有侵犯美國泰萊公司的專利。2009年6月6日，由于美國總統(tǒng)沒有行使60天的否決權(quán)，捷康公司在ITC專利調(diào)查中最終獲勝。此案的勝訴為江蘇企業(yè)應(yīng)對國際市場的知識產(chǎn)權(quán)壁壘提供了寶貴的經(jīng)驗。同時也說明將來只有越來越多的江蘇企業(yè)像捷康公司一樣，注重對境外知識產(chǎn)權(quán)的保護，才能真正突破發(fā)達(dá)國家的知識產(chǎn)權(quán)壁壘。

綜上，加強江蘇企業(yè)境外知識產(chǎn)權(quán)保護，是應(yīng)對發(fā)達(dá)國家知識產(chǎn)權(quán)壁壘的需要。面對國際貿(mào)易中企業(yè)的激烈競爭及各國的知識產(chǎn)權(quán)壁壘，只有在不斷提高自身技術(shù)水平的基礎(chǔ)上，注重保護境外知識產(chǎn)權(quán)，才能在未來的國際競爭中保有一席之地。

篇2

    [關(guān)鍵詞] 知識產(chǎn)權(quán) 國際投資 投資法    

    一、 識產(chǎn)權(quán)保護在國際投資中的地位和知識產(chǎn)權(quán)法律保護的必要性分析

    在技術(shù)、信息、交通和通訊迅猛發(fā)展的今天，在全球經(jīng)濟一體化已成為不可扭轉(zhuǎn)的世界里，誰擁有知識，誰就擁有一切，哪個公司擁有最先進的技術(shù)，該公司就是最具競爭力的公司，哪個國家能夠擁有最前沿的技術(shù)，該國就是最具國際競爭力的國家。借助國際投資謀求技術(shù)壟斷和運用技術(shù)壟斷進而加強和維護競爭優(yōu)勢，已經(jīng)成為跨國公司全球競爭的重要策略。在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)率先進入后工業(yè)化階段的情況下，技術(shù)成為獲得壟斷、維護壟斷、打破國外壟斷、取得國外壟斷的最重要的條件。因此，知識產(chǎn)權(quán)在當(dāng)今發(fā)達(dá)國家對外投資中就處于極端重要的地位。

    中國知名國際投資法學(xué)者余勁松教授在論及國際投資與知識產(chǎn)權(quán)保護的關(guān)系時曾精辟地指出："國際投資與知識產(chǎn)權(quán)有密切聯(lián)系，知識產(chǎn)權(quán)作為一種財產(chǎn)權(quán)是可以用于投資的，若未作為投資，則可通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方式獲得。無論海外投資企業(yè)是通過何種方式獲得知識產(chǎn)權(quán)的，知識產(chǎn)權(quán)的保護都是一個非常重要的問題。知識產(chǎn)權(quán)保護不力也可被看作是一種貿(mào)易壁壘和投資壁壘。有些公司投入了大量資金開發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品，若對知識產(chǎn)權(quán)缺乏有力的保護，其技術(shù)就有被競爭者自由和無償取得的風(fēng)險，它們當(dāng)然也就不愿意前往投資了。對于外國投資者，特別是高新技術(shù)生產(chǎn)者來說，加強對知識產(chǎn)權(quán)的國際保護，無疑有助于其進入他國市場并防止他國低成本地復(fù)制出口。所以，保護知識產(chǎn)權(quán)也有助于保護國際投資，促進國際投資的發(fā)展。"[1] （P329 -330）

    從跨國公司角度來看，一個跨國公司越是有能力開發(fā)新技術(shù)，就越是有能力向海外開發(fā)新市場和占領(lǐng)新市場；越是有能力通過含有知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)投資海外，就越是有能力取得國際壟斷地位，這是一個良性循環(huán)的投資——競爭——投資模式?？梢哉f，在知識經(jīng)濟時代，對外投資的產(chǎn)業(yè)選擇將主要表現(xiàn)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)投資，知識產(chǎn)權(quán)投資在未來國際投資競爭中將占據(jù)主導(dǎo)地位。

    從國家經(jīng)濟競爭的角度來看，對于發(fā)達(dá)國家來說，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，在全球經(jīng)濟競爭中，發(fā)達(dá)國家漸漸失去了在勞動密集型產(chǎn)品和勞動密集型服務(wù)方面的競爭優(yōu)勢，它們所保有和仍在不斷加強的是高技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)方面的競爭優(yōu)勢① ，這種優(yōu)勢的發(fā)揮和保持乃至加強，離不開知識產(chǎn)權(quán)的保護②。過去幾十年來，知識產(chǎn)權(quán)的假冒和盜用已經(jīng)給發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟帶來嚴(yán)重影響。僅以美國為例，商業(yè)性仿冒、版權(quán)和工業(yè)設(shè)計的侵權(quán)和其他的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的狂潮已經(jīng)嚴(yán)重影響了美國在發(fā)明創(chuàng)造方面的比較優(yōu)勢[2]（P368） .根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會的調(diào)查，僅在1986 年，美國產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)因各種類型的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為而蒙受的損失就在430 億美元到610 億美元之間，而其中通過平行進口渠道造成的損失就高達(dá)100 億美元[3]（P309） 

    知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)往往會使投資者通過直接投資形成的諸如避免關(guān)稅障礙、降低生產(chǎn)成本、直接占領(lǐng)海外市場的優(yōu)勢在瞬息間蕩然無存。對于高新技術(shù)投資，情況尤為嚴(yán)重，因為這些產(chǎn)品的一個致命弱點就是可以被輕易地仿制和假冒。舉例而言，集成電路布圖設(shè)計是一種被掩膜的三維立體集成電路原件布局圖，其設(shè)計極其復(fù)雜，投資巨大，但這種布圖設(shè)計卻可以輕易地通過拍照等手段復(fù)制。由于高新技術(shù)產(chǎn)品的研究開發(fā)費用高昂，在產(chǎn)品成本中所占比例越來越高，使跨國投資者在知識產(chǎn)權(quán)保護水平不高的國家投資面臨巨大風(fēng)險。因為，這些投資在東道國形成成品進入東道國當(dāng)?shù)厥袌鰰r，雖然沒有關(guān)稅阻撓，有東道國各種稅收優(yōu)惠和政策扶持，從而使產(chǎn)品在東道國的生產(chǎn)成本低于在母國的生產(chǎn)成本，但是，作為高新技術(shù)產(chǎn)品，產(chǎn)品的研制開發(fā)費用不會降低多少，而且還面臨著培訓(xùn)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員和熟練工人的負(fù)擔(dān)、適應(yīng)當(dāng)?shù)叵M者需求等許多新的困難，因此，實現(xiàn)高新技術(shù)投資的高利潤并非易事。但是，一旦產(chǎn)品被低成本仿造而又不能依靠強有力的當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)立法加以制止和制裁，投資者的產(chǎn)品不但難以進入東道國以外的海外市場，就是東道國當(dāng)?shù)厥袌鲆搽y以保住。

    二、知識產(chǎn)權(quán)投資保護在資本輸入國外資法中的地位

    資本輸入國為保護和管理外國投資，通常制定一些關(guān)于外資的法律，對于外資的準(zhǔn)入及投向、外國投資者及外國投資企業(yè)的法律地位、稅收及優(yōu)惠、原本及利潤等合法收入的匯出、征用、國有化及補償、企業(yè)自主權(quán)的保障及投資爭議的解決等作出規(guī)定。這些法律往往被稱為外資法。廣義的外資法除了專門的外資法以外，還包括相關(guān)法律法規(guī)中有關(guān)外國投資的規(guī)定，如外匯管理法、涉外稅法、專利法、商標(biāo)法、合同法、海關(guān)法、民法、商法、公司法、反托拉斯法等。因此，各國對知識產(chǎn)權(quán)投資的保護，不僅要借助專門的外資法，還要借助于一些知識產(chǎn)權(quán)保護的專向性立法以及與知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)的其他立法，有的甚至可以上升到憲法保護的高度。

    為保護外資和提供更好的投資環(huán)境，有的國家在憲法中對外資和外國投資者的財產(chǎn)權(quán)利作出了專門規(guī)定。例如在中國，作為第一層次的立法規(guī)范，中國憲法規(guī)定了利用外資舉辦企業(yè)的形式，并規(guī)定外國投資和外國投資者的合法權(quán)益受中國法律的保護，從而從根本上肯定了對外商投資企業(yè)的法律保護。應(yīng)該說，憲法保護的外國投資和外國投資者的"合法利益"，包括外國投資和外國投資者的所有形式的財產(chǎn)權(quán)，而不僅僅是那些現(xiàn)金資產(chǎn)和有形財產(chǎn)。

    各國專門的外資立法，通常包括對外國資本構(gòu)成（即外國投資的出資方式） 的專門規(guī)定，往往對外國資本形式做廣義的理解。為各國外資法保護和管制的外資形式，通常同時包括現(xiàn)金、有形資產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)。各國外資法上保護的工業(yè)產(chǎn)權(quán)，是一個范圍廣泛的概念，包括了專利發(fā)明、外觀設(shè)計、實用新型設(shè)計、商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)等各種知識產(chǎn)權(quán)財產(chǎn)形態(tài)。各國外資法上保護的工業(yè)產(chǎn)權(quán)，是一個范圍廣泛的概念，包括了專利發(fā)明、外觀設(shè)計、實用新型設(shè)計、商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)等各種知識產(chǎn)權(quán)財產(chǎn)形態(tài)。不少國家的外資法還有關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)出資的各種管理性規(guī)定，涉及工業(yè)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)作為出資的條件、工業(yè)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)作為出資的權(quán)利擔(dān)保、工業(yè)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)作為出資的作價等法律問題，從而為外國投資者以知識產(chǎn)權(quán)方式投資創(chuàng)造了一個權(quán)利得以保障、權(quán)利的行使有明確引導(dǎo)的法律環(huán)境。

    從各國外資政策的制定和外資法對外資投向的引導(dǎo)角度來看，知識產(chǎn)權(quán)保護也是一個非常重要的考慮因素。在發(fā)達(dá)國家，雖然有些國家政府幾乎不指明重點投資領(lǐng)域，或在把投資引向特定領(lǐng)域方面幾乎不進行任何干預(yù)，而讓市場力量有較大的自由來決定投資的性質(zhì)與程度，但有些國家政府在指導(dǎo)外國投資方面起著重要的作用。例如在日本，政府就對工業(yè)增長作長遠(yuǎn)規(guī)劃，注意有系統(tǒng)地削減被認(rèn)定是衰落的工業(yè)部門的生產(chǎn)能力，而把長遠(yuǎn)規(guī)劃和支持集中在新興的或在將來會具有較高增長和競爭潛力的領(lǐng)域。在法國，政府的工業(yè)政策重視把工業(yè)發(fā)展引到高級技術(shù)部門，支持發(fā)展諸如微電子產(chǎn)品、生物部門和宇航等尖端技術(shù)領(lǐng)域[1] （P185 -186） .這些高新技術(shù)領(lǐng)域，外資對知識產(chǎn)權(quán)保護的要求較高，因而，產(chǎn)業(yè)政策必須得到投資政策的配合，而投資政策和投資立法就必然要注重對外資的知識產(chǎn)權(quán)保護。

    外資知識產(chǎn)權(quán)的保護，僅僅依靠專門性外資法的簡單規(guī)定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，各種專門性的知識產(chǎn)權(quán)國內(nèi)立法在外資知識產(chǎn)權(quán)保護方面發(fā)揮著非常重要的作用。外國投資者在東道國設(shè)立當(dāng)?shù)胤ㄈ?，不論是銷售產(chǎn)品，抑或正式設(shè)廠進行制造、銷售產(chǎn)品，都須受到以保護專利權(quán)為代表的專利權(quán)法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等知識產(chǎn)權(quán)保護法的制約。具體地講，外國投資者必須掌握及了解其所進入的各國工業(yè)產(chǎn)權(quán)制度及著作權(quán)制度的基本概況及其立法原則，這是確立項目抉擇的前提之一[4] （P133）。反過來看，只有一國擁有高度發(fā)達(dá)的知識產(chǎn)權(quán)國內(nèi)立法體系，具備高度的知識產(chǎn)權(quán)立法透明度和完善的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法制度，才能創(chuàng)造一個對外資，尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外資具有強烈吸引力的投資環(huán)境。

    三、知識產(chǎn)權(quán)投資保護在資本輸出國國內(nèi)立法中的表現(xiàn)

    作為主要資本輸出國的發(fā)達(dá)國家，一直積極支持本國擁有高新技術(shù)、良好商譽、馳名商標(biāo)和技術(shù)秘密的跨國公司通過國際投資占領(lǐng)國際市場、謀求超額壟斷利潤。在發(fā)達(dá)國家，知識產(chǎn)權(quán)保護的呼聲向來很高。以美國為例，該國甚至將促成其他國家對美國投資者的知識產(chǎn)權(quán)的保護作為一項重要的外交政策。美國在許多公開的和官方的場所明確強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)保護對美國經(jīng)濟和整個國際貿(mào)易和國際投資體系的重要性。早在80 年代中期，美國官方就曾經(jīng)強調(diào)指出，知識產(chǎn)權(quán)保護正"迅速成為一個在本10年和未來的最重要的國際貿(mào)易和國際投資中的問題。"[5 ]自此，美國就一貫強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)保護是一個貿(mào)易問題和投資問題。也正是基于此種理念，知識產(chǎn)權(quán)保護不力就不僅被美國視為是一種傳統(tǒng)觀念中的對文化、科學(xué)技術(shù)財產(chǎn)的侵犯，而且應(yīng)被視為貿(mào)易壁壘和投資壁壘。這種觀念的形成和逐步被發(fā)達(dá)國家接受，也為將知識產(chǎn)權(quán)保護問題納入GATT 多邊談判范疇奠定了理論基礎(chǔ)，因為國際社會一直認(rèn)為GATT是只解決貿(mào)易問題的。

    為維護本國作為知識產(chǎn)權(quán)擁有者的跨國投資者的利益，發(fā)達(dá)國家往往運用自身強大的經(jīng)濟力量和政治影響，不斷對知識產(chǎn)權(quán)保護"不力"的國家施加壓力，對發(fā)展中國家知識產(chǎn)權(quán)保護水平提出更高要求，甚至不惜動用經(jīng)濟制裁和報復(fù)的手段。雖然發(fā)達(dá)國家不能直接干預(yù)發(fā)展中國家的外資立法和知識產(chǎn)權(quán)立法，但迂回地通過貿(mào)易制裁和報復(fù)的手段，的確加大了知識產(chǎn)權(quán)保護水平較差的國家的壓力，間接地促進和加快了這些國家在外資立法中知識產(chǎn)權(quán)保護條款的訂立和改進以及知識產(chǎn)權(quán)專門立法的形成。

    美國是通過國內(nèi)貿(mào)易立法敦促外國加強知識產(chǎn)權(quán)保護的典型國家。美國1988年綜合貿(mào)易與競爭法增加了知識產(chǎn)權(quán)保護條款，該法增加的作為1974年貿(mào)易法的第182 節(jié)（美國法典第19 篇第2242 節(jié)） ，就是人們通常所稱的特殊301 條款③。該款對知識產(chǎn)權(quán)和市場準(zhǔn)入的重點國家（即所謂知識產(chǎn)權(quán)保護不力的國家） 作出了專門規(guī)定。特殊301 條款規(guī)定，在美國貿(mào)易代表應(yīng)確定對知識產(chǎn)權(quán)拒絕提供充分有效保護的國家、對依賴于知識產(chǎn)權(quán)保護的美國人拒絕提供公平公正的市場準(zhǔn)入的國家以及從上述國家中確定重點國家，貿(mào)易代表還可采取相應(yīng)的制裁措施。

    美國的上述立法，在現(xiàn)實生活中的確產(chǎn)生了一些重要影響，雖然這種做法遭到其他國家的激烈反對，也往往造成美國與其他國家之間的經(jīng)濟糾紛與摩擦。以中美貿(mào)易摩擦為例，從1989 年以來，美國數(shù)次對中國運用301 條款，使我國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面作出了重大妥協(xié)。1989 年，美國貿(mào)易代表將中國列入知識產(chǎn)權(quán)重點觀察國家名單。1991 年，美國貿(mào)易代表宣布將中國從重點觀察國升至重點國家名單，并威脅進行單方面貿(mào)易報復(fù)，雙方談判的結(jié)果是，中國承諾：加入伯爾尼公約和日內(nèi)瓦公約、修改專利法和著作權(quán)、頒布有關(guān)反不正當(dāng)競爭的法律。1994 年，美國再次將中國列入知識產(chǎn)權(quán)重點國家名單開始調(diào)查，經(jīng)過近6 個月的調(diào)查，美國貿(mào)易代表宣稱中國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面的作法妨礙或限制了美國商業(yè)，宣布將對中國進行貿(mào)易報復(fù)，雙方對峙的結(jié)果是，1995 年2 月達(dá)成中美知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議，避免了一場重大的貿(mào)易戰(zhàn)[6]（P410-411）。值得注意的是，最近三年中國沒有被放進特別301 條款中觀察，有人因此認(rèn)為中國的知識產(chǎn)權(quán)保護，美國已經(jīng)滿意了，所以不放在特別301 條款中觀察了，但中國著名知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)者鄭成思教授曾警告指出，情況并非如此！ 美國在1996 年以后，又出臺了一個特別306 條款，中國是在特別306 條款里的觀察對象。特別301 條款規(guī)定，已經(jīng)與美國達(dá)成協(xié)議的國家和地區(qū)，如果沒有執(zhí)行協(xié)議，美國就不用按特別301 條款的規(guī)定，要多少天的觀察期，多少天的磋商期，而是馬上就可以制裁，實際上比特別301 條款還要來得快[7]。

    美國綜合貿(mào)易與競爭法別301 條款的目的在于提高外國知識產(chǎn)權(quán)水平，似乎與國際投資沒有關(guān)聯(lián)，但筆者認(rèn)為，雖然我們反對借助經(jīng)濟勢力濫用單邊貿(mào)易報復(fù)的作法，反對將一國國內(nèi)立法標(biāo)準(zhǔn)強加于其他國家的霸權(quán)行徑，也反對不顧發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展水平和兩類國家之間立法和司法傳統(tǒng)的差異，片面維護發(fā)達(dá)國家知識產(chǎn)權(quán)所有人利益的不公平作法，但不可否認(rèn)的是，特殊301 條款對美海外知識產(chǎn)權(quán)投資具有重大意義，這不僅僅因為美國強大的貿(mào)易力量和貿(mào)易制裁的威懾力，還在于美國本身是世界上最大的資本輸出國，通過特殊301 條款促成的國外知識產(chǎn)權(quán)保護水平的改善，對于美國高新技術(shù)投資者具有極其重大的意義。

    戰(zhàn)后產(chǎn)生的海外投資保險體制資本輸出國國內(nèi)立法的新形式，對海外投資保護具有重大意義。作為一項重要的投資保證制度，海外投資保險制度一般都對所有形式的投資提供政治風(fēng)險的保險。各國對所承保的投資一般沒有形式上的限制。符合承保條件的投資，通常既包括投資者用現(xiàn)金、實物進行的投資和基于契約安排的權(quán)益投資，也包括用工業(yè)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)進行的投資?？梢?，知識產(chǎn)權(quán)形式的投資得到了海外投資保險體制的應(yīng)有重視和充分保護。

    四、知識產(chǎn)權(quán)保護在國際投資條約中的體現(xiàn)

    促進和保護知識產(chǎn)權(quán)投資，僅僅依靠各國的國內(nèi)法還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因為國際投資具有跨國性，不僅涉及到私人投資者與他國間的關(guān)系，還涉及到投資者本國與投資所在東道國之間的關(guān)系。資本輸出國的國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)立法、貿(mào)易法和海外投資保險法，如果不能得到東道國的支持與配合的話，是難以達(dá)到其立法目的的；同樣，無論資本輸入國的外資法和知識產(chǎn)權(quán)立法對知識產(chǎn)權(quán)投資者作出多少保護和鼓勵的規(guī)定和承諾，投資者始終擔(dān)心政策和法律隨時可能發(fā)生的變化，因而，投資者難以僅僅依據(jù)東道國國內(nèi)立法確立對東道國投資環(huán)境的持久和完全的信心。建立雙邊和多邊的國際投資條約關(guān)系，借助條約來加強國內(nèi)法的效力，確立成員國相互之間的國際義務(wù)，無疑是幫助投資者更加持久和穩(wěn)定的投資信心的重要手段。

    雙邊的投資立法，從來就重視對投資者知識產(chǎn)權(quán)財產(chǎn)權(quán)利的保護。最早出現(xiàn)的雙邊投資條約——友好通商航海條約，雖保護對象的重點在于商人而非工業(yè)投資者，但其中關(guān)于保護商人及其資產(chǎn)的規(guī)定所涉范圍相當(dāng)廣泛，知識產(chǎn)權(quán)通常被認(rèn)為是包括在資產(chǎn)范圍之內(nèi)的。隨著關(guān)貿(mào)總協(xié)定的出現(xiàn)，友好通商航海條約作為調(diào)整雙邊貿(mào)易關(guān)系的重要國際法手段的意義大減。條約保護對象的重點逐步轉(zhuǎn)向投資者，其內(nèi)容也開始更多地涉及國際投資保護。現(xiàn)代的美式友好通商航海條約開始涉及眾多的投資保護條款。其主要條款中，有不少是專門關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的規(guī)定，包括關(guān)于專利商標(biāo)的國民待遇和最惠國待遇、有關(guān)科學(xué)和技術(shù)知識轉(zhuǎn)讓的保護等。

    戰(zhàn)后出現(xiàn)的大量的雙邊促進和保護投資協(xié)定，既包含大量的關(guān)于促進和保護投資的實體性規(guī)定，如投資待遇、投資保護、政治風(fēng)險的保證等等，也含有關(guān)于代位求償、爭議解決等程序性規(guī)定，內(nèi)容十分詳盡。在此類雙邊投資條約中，受保護的投資的范圍通常比較廣泛，不僅包括有形資產(chǎn)、股份、可通過訴訟取得的財產(chǎn)權(quán)，而且包括知識產(chǎn)權(quán)和特許權(quán)。有的雙邊投資條約對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的列舉十分詳盡，有的協(xié)議甚至明確規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)投資的政治風(fēng)險防范，例如中英協(xié)定明確規(guī)定：投資者從著作權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)和商譽中所得的使用費，中國政府應(yīng)允許把當(dāng)?shù)刎泿艃稉Q成可兌換貨幣進行轉(zhuǎn)移。

    重視對知識產(chǎn)權(quán)投資的保護已經(jīng)成為戰(zhàn)后國際投資多邊條約的立法趨勢。晚近出現(xiàn)的一些冠之以自由貿(mào)易協(xié)定的多邊條約，實際上也是投資保護和投資促進性質(zhì)的條約。一個值得注意的問題是，這些自由貿(mào)易條約，開始采取三位一體的立法方式，即，在一個條約中同時規(guī)定締約國之間多邊貿(mào)易紀(jì)律、多邊投資紀(jì)律和多邊知識產(chǎn)權(quán)保護等重大問題，從而大大加強了知識產(chǎn)權(quán)保護力度，在多邊的基礎(chǔ)上同時推動了貿(mào)易投資自由化和知識產(chǎn)權(quán)保護，為知識產(chǎn)權(quán)投資和知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易創(chuàng)造了良好的多邊環(huán)境。例如，在北美自由貿(mào)易協(xié)定中，就設(shè)定了許多條款專門就知識產(chǎn)權(quán)保護作出了詳盡的規(guī)定④。這些專門條款，廣泛涉及版權(quán)保護的范圍、權(quán)利所有者的排他性權(quán)利、版權(quán)所有者的精神權(quán)利、締約權(quán)利、國民待遇；商業(yè)秘密的保護；專利權(quán)保護的范圍、強制許可；商標(biāo)保護；地理標(biāo)志的保護；平行進口；知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)行措施；例外規(guī)則等等。這種將知識產(chǎn)權(quán)保護與投資、貿(mào)易自由化規(guī)則并重立法的立法模式，可能對未來區(qū)域經(jīng)濟一體化協(xié)議甚至對日后的全球性貿(mào)易投資條約產(chǎn)生影響。

    烏拉圭回合達(dá)成的TRIPs 協(xié)議，更是集中體現(xiàn)了國際知識產(chǎn)權(quán)保護多邊立法水平的進一步提高，為高新技術(shù)國際投資的未來發(fā)展創(chuàng)造了更加完善的投資環(huán)境。TRIPs 協(xié)議是迄今為止最為完善的知識產(chǎn)權(quán)保護公約，處處體現(xiàn)著人類追求知識產(chǎn)權(quán)更高保護標(biāo)準(zhǔn)的精神。該協(xié)議無論是在保護范圍還是在保護標(biāo)準(zhǔn)方面都比以往知識產(chǎn)權(quán)公約有了很大的突破。TRIPs 協(xié)議的保護范圍幾乎涉及到所有形式的知識產(chǎn)權(quán)，包括版權(quán)、商標(biāo)、地理標(biāo)志、工業(yè)設(shè)計、專利、集成電路布圖設(shè)計、計算機程序及未公開的信息等，而且，不少為協(xié)議所保護的權(quán)利和標(biāo)的，如商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計、地理原產(chǎn)地標(biāo)識、馳名商標(biāo)、版權(quán)中的鄰接權(quán)和租借權(quán)，是首次在世界大多數(shù)國家獲得承認(rèn)和保護，從而快速全面地提升了全球知識產(chǎn)權(quán)保護水平，也在一定程度上彌合了發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家之間在知識產(chǎn)權(quán)保護認(rèn)識上的長期分歧和法律上的巨大差異。有學(xué)者認(rèn)為，TRIPs 協(xié)議最重要的成果是在全球絕大多數(shù)國家間建立了普遍適用的知識產(chǎn)權(quán)保護標(biāo)準(zhǔn)，而這一保護標(biāo)準(zhǔn)是不低的。同時，TRIPs 協(xié)議將GATT 中的國民待遇原則、透明度原則和最惠國待遇原則引入知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域，將有助于成員方之間在知識產(chǎn)權(quán)保護水平的趨同和成員方權(quán)利和義務(wù)的平衡。

    五、結(jié)論

    作為無形財產(chǎn)，知識產(chǎn)權(quán)是一種最容易被侵占、盜用、復(fù)制的財產(chǎn)，此類產(chǎn)品的仿冒速度快、成本低⑤ ，極易造成對正當(dāng)經(jīng)營者和消費者利益的嚴(yán)重?fù)p害。因而，知識產(chǎn)權(quán)需要特別的保護。而國際范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)更是難以防范和控制，建立完善的國際知識產(chǎn)權(quán)法律制度也就成為尤其重要的問題。所有的知識產(chǎn)權(quán)所有人都期望建立一個承認(rèn)其權(quán)利并保護其權(quán)利順利行使的法律制度，不僅包括國內(nèi)法制度，也包括國際法制度。知識產(chǎn)權(quán)保護的國內(nèi)法制度，應(yīng)當(dāng)就知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利產(chǎn)生的條件、權(quán)利行使的規(guī)則、權(quán)利保護的期限、權(quán)利濫用的制止和公共利益的維護、侵權(quán)行為的制裁和知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法等關(guān)鍵問題作出明確規(guī)定。知識產(chǎn)權(quán)保護的國際法律制度應(yīng)當(dāng)防止跨國界的侵權(quán)，考慮發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的不同利益需求，通過保護技術(shù)革新和創(chuàng)造來促進投資，通過制約知識產(chǎn)權(quán)方面的限制性商業(yè)行為導(dǎo)致的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利濫用來鼓勵競爭和維護人類共同利益。未來知識產(chǎn)權(quán)國際投資的順利拓展以全球知識產(chǎn)權(quán)保護水平的普遍提高為前提，適當(dāng)照顧發(fā)展中國家的利益也是應(yīng)當(dāng)引起各國注意的問題。

篇3

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)；保護；國際貿(mào)易

在中國加快融入全球經(jīng)濟的時候，知識產(chǎn)權(quán)保護同樣也給中國的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來越多的中國企業(yè)及中國產(chǎn)品在全球市場上扮演重要角色的時候，知識產(chǎn)權(quán)危機給這一全球化進程蒙上了一層陰影，因此，在激烈的國際經(jīng)貿(mào)競爭和深層的知識產(chǎn)權(quán)壁壘面前，努力為開發(fā)和擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境，不斷提高企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平顯得尤其重要。

一、目前中國知識產(chǎn)權(quán)保護的發(fā)展現(xiàn)狀

1.自20世紀(jì)80年代中國便開始了知識產(chǎn)權(quán)保護的法制建設(shè)。目前，中國的知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系主要由法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章這三個部分組成，建立了相對完善的知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系，得到了世界各國及國際組織的普遍認(rèn)可。另外，中國還在積極研究并制定有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的新法律和法規(guī)。

2.參加知識產(chǎn)權(quán)保護國際公約的情況：中國在不斷健全和完善國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律體系建設(shè)的同時，自20世紀(jì)80年代開始，相繼參加了一些主要的知識產(chǎn)權(quán)保護的國際公約、條約及有關(guān)的協(xié)定。從1980年中國加入《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》起至今，已經(jīng)加入了《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商品和服務(wù)國際分類尼斯協(xié)定》等各種關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的協(xié)議或條約。此外，中國還積極研究加入其他關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的國際條約。

3.開展提高知識產(chǎn)權(quán)意識宣傳活動情況：當(dāng)前，中國政府圍繞著嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵權(quán)盜版，采取了一系列宣傳措施，主要包括兩方面：一是通過采訪、電視廣播、定期舉辦研討會等方式加強知識產(chǎn)權(quán)保護法律的宣傳，特別是對新的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)進行了相對廣泛宣傳和教育。二是將知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的教育納入到全國法制宣傳教育中，并通過強化輿論監(jiān)督、新聞媒體的宣傳報道，對一些典型案例進行了公共曝光，意在起到震懾犯罪、警示違規(guī)的效果。

4.知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法情況：中國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的一個重要特點是用政府的行政手段來保護知識產(chǎn)權(quán)。一方面，根據(jù)專利法相關(guān)方面的規(guī)定，中國政府有關(guān)主管部門或地方政府可以設(shè)立專利管理機關(guān)；另一方面，中國政府為有效實施著作權(quán)法，專門成立國家版權(quán)局，各省市也相應(yīng)地建立了版權(quán)行政管理部門。到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體，輔之以各項保護條例。另外中國的知識產(chǎn)權(quán)保護已從只重視行政保護轉(zhuǎn)為行政保護和司法保護并重，相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行，同時也加大了執(zhí)法力度。與此同時，企業(yè)也開始認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性，提高了企業(yè)自身的防范能力和保護意識。

二、中國知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題

1.知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡?。鹤?982年《商標(biāo)法》制定以來，雖然中國已經(jīng)建立起了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)制度，但中國許多企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護的意識仍然不強，不能及時地將自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)，特別是在國外申請知識產(chǎn)權(quán)的意識嚴(yán)重不夠，致使很多科研成果得不到有關(guān)國家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護，甚至使得一些國有品牌在國外許多地方被惡意搶注；即使一些企業(yè)擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)，但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時，不能及時運用法律武器來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益，導(dǎo)致失敗。

2.知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)不強和專業(yè)人才不足：有關(guān)部門在大力支持成立各種保護知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)協(xié)會方面與發(fā)達(dá)國家之間存在差異。由于知識產(chǎn)權(quán)管理部門與國內(nèi)企業(yè)之間缺少必要的溝通渠道，信息并不十分流暢，從而出現(xiàn)了企業(yè)遇到問題不知該找誰的現(xiàn)象。中國知識產(chǎn)權(quán)保護方面的專業(yè)人才比較稀缺。一方面，目前中國具有知識產(chǎn)權(quán)保護方面知識的專業(yè)人才十分緊缺，國內(nèi)也沒比較成熟的培訓(xùn)課程以及相應(yīng)的師資力量。另一方面，中國缺少一大批懂法律和技術(shù)的專業(yè)司法人才。

3.專利保護結(jié)構(gòu)不合理：當(dāng)前，中國現(xiàn)行的專利申請包括發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計三個類別，這其中以發(fā)明最能夠代表專利的水平和質(zhì)量。然而在專利申請的數(shù)量中，所占的比例最高的卻是外觀設(shè)計方面的專利，發(fā)明僅占27%。一些發(fā)達(dá)國家的專利保護結(jié)構(gòu)中，所占比例最多的是發(fā)明創(chuàng)造，最少的則是實用新型方面的專利，所占比例不到2%。

4.國家和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力及研發(fā)投入不夠：研發(fā)活動是一個國家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國家和企業(yè)對科技投入的力度不夠，用于研究和開發(fā)的經(jīng)費開支過小，致使中國企業(yè)對新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低，很

多企業(yè)走的是一條“引進—落后—再引進—再落后”的道路，這使得中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級換代，在關(guān)鍵技術(shù)上主要依賴進口，受制于人。

5.中國知識產(chǎn)權(quán)立法與國際知識產(chǎn)權(quán)體系不相符：中國的立法體系雖然用比發(fā)達(dá)國家更短的時間就建立起來了，但是中國的立法體系中沒有關(guān)于反壟斷的法律，而與反壟斷互為補充的反不正當(dāng)競爭法，只是側(cè)重于對知識產(chǎn)權(quán)進行保護，卻沒有確立限制知識產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止，中國現(xiàn)有的法律法規(guī)雖然在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為，但是主要集中調(diào)整專利許可行為，對其他濫用專利權(quán)的行為尚無明確的規(guī)定，調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時，中國沒有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。中國與其他發(fā)達(dá)國家相比，在國際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。

三、知識產(chǎn)權(quán)保護問題對中國的啟示及建議

1.轉(zhuǎn)變觀念并加強學(xué)習(xí)：中國是wto 成員，企業(yè)在進行國際貿(mào)易時應(yīng)該注意wto、trips 對中國知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，同時對主要貿(mào)易國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、實踐也應(yīng)有所了解，掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢及法院的判例，方可更大限度的避免撞入知識產(chǎn)權(quán)保護的陷阱。第一，轉(zhuǎn)變觀念積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度，積極應(yīng)訴。有不少中國企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為，但由于害怕訴訟會影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機會，白白的丟失了維護自身權(quán)利的機會；同時，中國企業(yè)界應(yīng)完善商會的建立和使用，形成一個組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟，這樣有利于增強各方面力量的幫助和支持。第二，加快對人才的培養(yǎng)和管理?？萍家匀藶楸尽ｉ_發(fā)、擁有和運用企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)，首先，要重視知識資本的作用，而知識資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價值上。目前，企業(yè)間甚至是國家間的競爭實際上就是人才的競爭，誰占有的人才多，誰就能夠在競爭中獲得優(yōu)勢。近年來，跨國公司已經(jīng)加大了對中國的人才掠奪，中國企業(yè)如果還不加強對人才的重視，將會失去企業(yè)未來發(fā)展的動力源泉；其次，企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革，建立和健全完善的激勵機制和獎勵機制，培養(yǎng)自己的人才隊伍。加強學(xué)習(xí)，盡快熟悉和掌握知識產(chǎn)權(quán)方面的各種知識和規(guī)則，強化全民學(xué)習(xí)的氛圍，使全社會人民都懂得知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性。

2.加強知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度：采取走出去和引進來措施，選拔一批優(yōu)秀的青年執(zhí)法者，并通過赴知識產(chǎn)權(quán)保護先進國家留學(xué)或者去國內(nèi)知名高校進修相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護方面的知識，或者邀請國內(nèi)外知名學(xué)者對執(zhí)法工作者傳授有關(guān)理論知識等方法。通過加強對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)，從而擴大知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)。加強宣傳力度，提高企業(yè)和公眾對于知識產(chǎn)權(quán)的保護意識，同時，使地方政府和有關(guān)部門意識到知識產(chǎn)權(quán)保護有助于外資的進入和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，進而有利于打破在執(zhí)法過程中的地方保護主義。

3.將知識產(chǎn)權(quán)保護策略上升到國家戰(zhàn)略高度：中國是知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國，但非知識產(chǎn)權(quán)強國，尤其是加入wto 后，市場的開放使中國面臨激烈的國際競爭，發(fā)達(dá)國家對中國的經(jīng)濟發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識產(chǎn)權(quán)問題作為國家的重大戰(zhàn)略加以重視，才能實現(xiàn)將知識產(chǎn)權(quán)危機轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機，才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。（1）政策傾斜，資金扶持。政策上要從籠統(tǒng)扶持轉(zhuǎn)到重點支持專利項目上來，特別是那些高科技專利項目。在資金上，各級政府都應(yīng)建立專利基金，以財政、企業(yè)為主體，廣開資金來源，多渠道、多形式籌集資金。重點支持那些有廣泛的市場前景、高技術(shù)含量、高附加值的專利技術(shù)。（2）加強立法，完善法律。進一步形成既與國際接軌又符合中國國情的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。抓緊修訂和完善《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》以及民間文學(xué)藝術(shù)作品、遺傳資源、傳統(tǒng)知識等的立法。同時，進一步完善行政執(zhí)法程序，依法公正、高效地解決好知識產(chǎn)權(quán)糾紛。（3）突出特色，借鑒經(jīng)驗。發(fā)展經(jīng)濟有特色，保護知識產(chǎn)權(quán)也應(yīng)該有自己的特色。要有符合本國特色的知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略。

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【關(guān)鍵詞】 知識產(chǎn)權(quán) 法律 保護 完善

Abstract ： The paper mainly discusses the law protection of China's intellectual property

目前，知識產(chǎn)權(quán)在世界經(jīng)濟和科技發(fā)展中的作用日益凸顯，越來越多的國家都認(rèn)識到未來全球競爭的關(guān)鍵就是經(jīng)濟的競爭，經(jīng)濟競爭的實質(zhì)是科學(xué)技術(shù)的競爭，科學(xué)技術(shù)的競爭，歸根到底就是知識產(chǎn)權(quán)的競爭。因此，近年來在世界上知識產(chǎn)權(quán)不僅被各國視為科技問題、經(jīng)濟問題，乃至于演化成為重大的政治問題、國際問題。

隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)制度面臨挑戰(zhàn)，知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍在不斷擴大。如在專利領(lǐng)域中，美國已對含有計算機程序的計算機可讀載體、基因工程、網(wǎng)絡(luò)上的經(jīng)營模式等發(fā)明給予了專利保護。發(fā)展中國家的技術(shù)創(chuàng)新空間受到了極大的扼制。如何科學(xué)合理地確定專利保護的范圍，已成為一個緊迫而重大的研究課題。

知識產(chǎn)權(quán)成為跨國公司爭奪我國市場的重要手段，我國企業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。知識產(chǎn)權(quán)保護已成為國際經(jīng)濟秩序的戰(zhàn)略制高點，并成為各國激烈競爭的焦點之一。

1.我國知識產(chǎn)權(quán)法律保護體系現(xiàn)狀

我國是一個歷史悠久的國家，中華民族蘊藏著巨大的創(chuàng)造性，輝煌的智力動成果為人類文明的發(fā)展做出過巨大貢獻。但是我國對于智力成果的法律保護是相對落后的。實行改革開放后，為了更好的發(fā)展經(jīng)濟，更好的與世界接軌，國也加快了知識產(chǎn)權(quán)保護制度的建設(shè)步伐。短短幾十年的時間，我國就建立起了較為完善的知識產(chǎn)權(quán)的法律保護體系在這幾十年的時間內(nèi)，陸續(xù)頒布并實施了《商標(biāo)法》《專利法》、《著作權(quán)法》、《計算機軟件保護條例》等有關(guān)保護知產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)，并積極參與有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國際合作，先后加入了《巴黎公約》、《馬德里協(xié)定》、《爾尼公約》和《世界版權(quán)公約》等。同時相應(yīng)地成立了國家商標(biāo)局、專利局、版權(quán)局等知識產(chǎn)權(quán)法實施機構(gòu)，從而初步建立起一套既體現(xiàn)中國特色具有國際性的知識產(chǎn)權(quán)法律保護體系。這些對維護我國智力創(chuàng)造者的合法權(quán)益，推動科技成果的商品化，促進對外開放和國際經(jīng)濟、科技、文化合作與交流的展都起到了重要作用。中國政府一直非常重視對知識產(chǎn)權(quán)的保護，已于1982年頒布了商標(biāo)法，1984年頒布了專利法，1990年頒布了著作權(quán)法，計算機保護條例也于1991年制定，初步形成了知識產(chǎn)權(quán)的法律保護制度。并在2008年制定了了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，加大了知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，取得了新的長足的發(fā)展。

2.我國知識產(chǎn)權(quán)法律保護體系存在的主要問題

伴隨著世界經(jīng)濟步入經(jīng)濟全球化時代，以及中國加入世貿(mào)組織后，中國政府在知識產(chǎn)權(quán)保護方面建立和制定了相關(guān)法律制度，取得了世界各國公認(rèn)的成績。但是我國畢竟是世界上最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟建設(shè)正處在初級階段，市場經(jīng)濟制度還有待完善，在國際貿(mào)易中，我國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面還存在一些亟待解決的問題。

2.1知識產(chǎn)權(quán)法律保護意識薄弱

盡管我國政府非常重視對知識產(chǎn)權(quán)的保護，通過近20年的努力，也取得了一定的成績，但是我國企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的保護意識卻還相對薄弱，每年我國企業(yè)取得有幾萬個省部級以的重大科技成果項目，而申請的專利數(shù)量卻沒有占到該數(shù)量的10%，目前我國99%的企業(yè)沒有申請專利，而60%的沒有自己的商標(biāo)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的更是只占企業(yè)的萬分之三。在我國的大中型企業(yè)中71%沒有技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，2/3的沒有技術(shù)開發(fā)活動。以2003年為例，企業(yè)在科技經(jīng)費支出方面占產(chǎn)品銷售收入的比重僅僅為1.52%，而用于新產(chǎn)品開發(fā)的支出更是僅占0.66%。而發(fā)達(dá)國家在技術(shù)研發(fā)上的投入不低于銷售收入的3%，高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)投入更是到占10%以上。我國企業(yè)往往只重視固定資產(chǎn)等有形資產(chǎn)的保護，而將作為知識產(chǎn)權(quán)等在內(nèi)的無形資產(chǎn)的保護卻往往受到忽視。從而導(dǎo)致我國每年有很多知識產(chǎn)權(quán)被“搶注”。所以近年來，增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識已成為企業(yè)家的共識，加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律保護也已成為企業(yè)發(fā)展的“原動力”和“分水嶺”。

2.2立法規(guī)制范圍狹窄

知識產(chǎn)權(quán)的保護，離不開法律的支持，離開了法律的保護，所有的都是空談，知識產(chǎn)權(quán)是法律賦予的一種合法壟斷，一些大的跨國公司企圖利用知識產(chǎn)權(quán)中的非法限制和排斥競爭實現(xiàn)其壟斷地位。針對這種情況，許多的發(fā)達(dá)國家都通過制定反壟斷法來進行制約，但現(xiàn)階段，我國并沒有出臺相應(yīng)的法律，在知識產(chǎn)權(quán)保護法律中也沒有可操作的反壟斷條款 ，我國有些法律和TRIPS相關(guān)法律也還有很多不同甚至有許多空白，這樣我國企業(yè)在遇到知識產(chǎn)權(quán)爭端時就可能遭遇不利的被動狀態(tài)，從而在國內(nèi)市場上對其他企業(yè)的壟斷行為束手無策、在國外市場上遇到嚴(yán)格的反壟斷法控制而使自身陷入尷尬境地。

我國有關(guān)部門立法保護商標(biāo)、專利包括發(fā)明、使用新型和外觀設(shè)計、計算機程序和數(shù)據(jù)記編、未披露的信息即商業(yè)秘密，但不保護集成電路布圖設(shè)計、地理標(biāo)識等。

2.3對我國知識產(chǎn)權(quán)法律保護體系存在問題的原因分析

我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度體系不完備，與知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)法律亟待完善知識產(chǎn)權(quán)的保護，離不開法律的支持，離開了法律的保護，所有的都是空談，針對這種情況，許多的發(fā)達(dá)國家都通過制定反壟斷法來進行制約，但現(xiàn)階段，我國并沒有出臺相應(yīng)的法律，在知識產(chǎn)權(quán)保護法律中也沒有可操作的反壟斷條款，我國有些法律和TRIPS相關(guān)法律也還有很多不同甚至有許多空白識產(chǎn)權(quán)保護的實際水平受社會法制化程度、法律體系的完備程度、經(jīng)濟發(fā)展水平、國際社會的監(jiān)督與制衡機制這4個方面因素影響。我國在1992年以后對知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)法律做了全面的修正，知識產(chǎn)權(quán)的保護標(biāo)準(zhǔn)已和國際標(biāo)準(zhǔn)基本上接軌，只是因為知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律沒有得到有效執(zhí)行，才使得實際的知識產(chǎn)權(quán)保護與發(fā)達(dá)國家相比還在較低的水平上。正因為這樣，在法律上我國的知識產(chǎn)權(quán)的保護水平已經(jīng)符合國際標(biāo)準(zhǔn)甚至有的已經(jīng)超過了國際的標(biāo)準(zhǔn)，但是西方發(fā)達(dá)國家，特別是美國依然不斷要求我國加強知識產(chǎn)權(quán)保護。所以制定國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略應(yīng)充分考慮我國的國情，應(yīng)采取什么樣的知識產(chǎn)權(quán)保護水平，這樣制定的戰(zhàn)略才符合國家的眼前利益和長遠(yuǎn)利益。

伴隨著加入世貿(mào)組織，中國有了更多的發(fā)展機遇，同時也不得不面對更大的挑戰(zhàn)。由于知識產(chǎn)權(quán)國際化趨勢不斷加強，來自這方面的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。TRIPS協(xié)議擴大了知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍，強化了保護機制，確立了國民待遇原則、最低保護原則和最惠國待遇原則等基本原則，加強了對成員方的監(jiān)督，比以前任何一個國際知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)議規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)都高、采取的措施都嚴(yán)。這對于知識產(chǎn)權(quán)保護歷史非常短暫，保護意識比較薄弱，保護制度尚不健全，特別是經(jīng)濟和社會發(fā)展相對落后，現(xiàn)代化程度還較低的中國來說，無疑是一種超越。其中經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和法律制度的完善是主要差距所在。我國整體立法尚處于初步發(fā)展階段，如此，不協(xié)調(diào)和沖突就在所難免。為了適應(yīng)國際知識產(chǎn)權(quán)法律保護的大趨勢，加強國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護力度，我國應(yīng)提高執(zhí)法水平，加強執(zhí)法和司法隊伍的培訓(xùn)和監(jiān)督，從立法、執(zhí)法、司法幾大方面均應(yīng)提高理論和技術(shù)水平，使我國的知識產(chǎn)權(quán)保護的法律制度更加完善和實用。

參考文獻：

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[關(guān)鍵詞] 交通運輸；知識產(chǎn)權(quán)；知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

[作者簡介] 肖 海（1971― ），男，華東交通大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究所所長、副教授、民商法學(xué)碩士生導(dǎo)師，研究方向為知識產(chǎn)權(quán)；王靜靜（1984―），女，華東交通大學(xué)2010級民商法學(xué)碩士研究生，研究方向為知識產(chǎn)權(quán)。（江西南昌 330013）

本文為江西省社會科學(xué)規(guī)劃項目“交通運輸行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究”（課題編號：09FX204）的階段性成果。

交通運輸是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè)，是國家經(jīng)濟運行的大動脈，因此交通運輸系統(tǒng)建設(shè)必須從促進國家經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā)，充分發(fā)揮其重要性。同時交通運輸業(yè)又是以技術(shù)應(yīng)用為主的行業(yè)，其行業(yè)特性決定了必須重視技術(shù)創(chuàng)新，對此，國家新時期科學(xué)技術(shù)發(fā)展提出了“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的總體要求，而一個行業(yè)的自主創(chuàng)新與其有沒有制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略卻有著緊密的聯(lián)系。

一、中國交通運輸業(yè)的現(xiàn)狀

（一）中國交通運輸業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

“十一五”期間，中國的交通運輸業(yè)取得了跨越式發(fā)展。交通運輸業(yè)的科技進步貢獻率達(dá)到50％,其貢獻體現(xiàn)在交通運輸業(yè)的各個領(lǐng)域與環(huán)節(jié)。目前中國交通運輸初步形成涵蓋公路、水路、民航、郵政的安全暢通綠色便捷的交通運輸體系，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，初步形成了規(guī)模適當(dāng)，功能完善的機場體系。

（二）目前我國交通運輸業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀分析

隨著科技的發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性日益凸顯，各行業(yè)這方面的意識也得到提高，2008年國家知識產(chǎn)權(quán)局、鐵道部共同制定和實施了《鐵路行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，這是中國第一個行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，標(biāo)志著中國行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護進入新的時期。2009年交通運輸部制定并實施了《交通運輸業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》，然而具體到交通運輸業(yè)的各個企業(yè)卻依然存在保護力度不夠的問題，筆者就幾個重要企業(yè)的商標(biāo)注冊與專利申請情況進行了檢索并進一步分析如下：

十家鐵路企業(yè)共申請發(fā)明專利337件，實用新型專利575件，外觀設(shè)計專利9件，總計921件。其中發(fā)明專利占37％，實用新型專利占62％，外觀設(shè)計專利僅占1％。綜上可見，交通運輸業(yè)對此保護如此匱乏，更不用說將專利成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的實施率了。此外，商標(biāo)注冊方面，由于商標(biāo)意識的缺乏，阻礙了中國交通運輸業(yè)品牌形象的創(chuàng)造，大大降低了行業(yè)國際競爭力。

二、中國交通運輸行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略方面存在的問題

中國交通運輸行業(yè)目前并沒有制定符合其特點的行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，知識產(chǎn)權(quán)保護方面也存在著眾多問題，下面對主要的幾個問題進行分析：

第一，缺乏知識產(chǎn)權(quán)的保護意識；中國交通運輸業(yè)由于長期處于計劃經(jīng)濟管理體制下，行業(yè)競爭意識淡薄。組織機構(gòu)相對比較松散，工作人員的知識產(chǎn)權(quán)意識比較淡薄，各單位對知識產(chǎn)權(quán)的重視程度普遍不夠，更沒有專門的宣傳人員。

第二，交通運輸行業(yè)缺乏一個整體的知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略；由于整個行業(yè)缺乏相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識，知識產(chǎn)權(quán)工作也并未上升到戰(zhàn)略的層次，這不利于行業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)水平的提高，并使得交通運輸業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏制度保障與服務(wù)。

第三，相關(guān)交通運輸企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)還很欠缺；目前中國交通運輸業(yè)企業(yè)中很少專門設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)。大多數(shù)企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)管理看作是一種額外的成本支出，僅僅是一種法律事務(wù)的管理，遠(yuǎn)沒有認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)管理對行業(yè)發(fā)展的重要性，這將直接導(dǎo)致大多數(shù)企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)管理流于形式。

第四，交通運輸行業(yè)的科技投入不足，專利成果轉(zhuǎn)化不夠；成果轉(zhuǎn)化一直是制約交通運輸科技發(fā)展的老大難問題。此外，行業(yè)對促進、激勵自主知識產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)政策措施不到位、不配套也是智力成果轉(zhuǎn)化率低的一個原因。

第五，交通運輸行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)國際保護非常不利等方面。隨著知識經(jīng)濟的興起和經(jīng)濟全球化的發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素。加入WTO以來，中國交通運輸業(yè)面臨的競爭力空前加劇，而關(guān)于行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)國際保護的缺乏致使交通運輸?shù)陌l(fā)展舉步維艱。

三、交通運輸行業(yè)制定和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要性

（一）制定與實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是交通運輸業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急

交通運輸業(yè)是國家經(jīng)濟運行的命脈，雖然我國交通運輸業(yè)目前在一定程度上取得了驕人的成績，但是依然存在著一些挑戰(zhàn)，加入WTO后，外國資金的引進一方面提高了科技創(chuàng)新能力和先進的管理經(jīng)驗，另一方面也發(fā)出了新一輪的挑戰(zhàn)，那就是自主創(chuàng)新成果的如何保護，即知識產(chǎn)權(quán)的保護。但從現(xiàn)有的學(xué)術(shù)研究來看，交通運輸行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究是一片空白，需要加強研究。

（二）交通運輸業(yè)制定與實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的可行性

學(xué)者馮曉青將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略定義為：運用知識產(chǎn)權(quán)保護制度，為充分地維護自己的合法權(quán)益，獲得與保持競爭優(yōu)勢并遏制競爭對手，謀求最佳經(jīng)濟效益而進行的總體性謀劃。交通運輸業(yè)是一個技術(shù)應(yīng)用性行業(yè)，其行業(yè)特性決定了與其他部門之間的技術(shù)差別比較大，特殊性比較強，因此需要專門從整個行業(yè)角度作出符合其特點的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃，這一點尤為重要。

（三）制定與實施交通運輸業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實踐意義

制定交通運輸業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是適應(yīng)現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展趨勢的變化。也是在新形勢下，滿足日益增長的社會需求，促進交通運輸業(yè)蓬勃發(fā)展的必經(jīng)之路。

1．通過制定交通運輸業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)大力提高自主知識產(chǎn)權(quán)的水平和擁有量，提高交通運輸業(yè)的國際競爭力，才能將交通運輸業(yè)的科學(xué)創(chuàng)新能力得以維護并不斷推動其發(fā)展。

2．通過制定與實施交通運輸業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建立行業(yè)風(fēng)險預(yù)警機制和應(yīng)急機制。制定與實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，能夠及時防范外部知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險，對行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起著堅固的保障作用。

3．通過制定與實施交通運輸業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，將交通運輸業(yè)的智力成果知識產(chǎn)權(quán)化，商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，形成品牌形象。目前交通運輸行業(yè)的智力成果缺乏積極的保護，相關(guān)的智力成果不能最大限度的發(fā)揮自己的作用。

四、中國交通運輸業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的對策

為適應(yīng)現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展趨勢的變化，針對中國交通運輸業(yè)目前存在的不足，結(jié)合國外一些先進的做法，本文認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面制定中國交通運輸業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，以推進交通運輸業(yè)的現(xiàn)代化進程：

第一，提高交通運輸行業(yè)相關(guān)責(zé)任人及相應(yīng)管理主體的知識產(chǎn)權(quán)保護意識；一方面交通運輸部門加強關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護政策法規(guī)的完善，這是知識產(chǎn)權(quán)保護意識提高的大前提；另一方面建立對員工激勵機制，調(diào)動其對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的積極性；再者，需要對企業(yè)人員統(tǒng)一進行相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)培訓(xùn)。

第二，制定與實施交通運輸行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略。在行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理中，戰(zhàn)略管理可謂是其最高境界和層次的管理。通過知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理能從全局性、長遠(yuǎn)性提高交通運輸業(yè)的核心競爭力，并推動其可持續(xù)發(fā)展。

第三，設(shè)立交通運輸企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，對于交通運輸企業(yè)所創(chuàng)造的智力成果給予及時的知識產(chǎn)權(quán)保護。首先從意識上重視知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)的地位；其次建立相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)、運營方面的管理制度；最后，設(shè)立有效的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)運作方式，建立知識產(chǎn)權(quán)激勵機制。

第四，增加科技投入，多出創(chuàng)新成果；支持科研機構(gòu)、大專院校和交通企業(yè)聯(lián)合，形成區(qū)域性和專業(yè)性的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進科技資源的優(yōu)化配置與高效利用。資金方面，建立持續(xù)穩(wěn)定的資金投入機制，引導(dǎo)和吸納社會資金投入交通運輸科技研發(fā)，優(yōu)化資金投入結(jié)構(gòu)，加大對重大科研專項和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的投入力度。

第五，加大保護交通運輸行業(yè)相關(guān)的專利成果，提高專利成果的轉(zhuǎn)化；建立健全成果推廣機制，完善以政府部門為指導(dǎo)，交通企業(yè)為主體，科研機構(gòu)為支撐，中介機構(gòu)為橋梁的組織體系，這是當(dāng)前解決成果推廣難的重要措施。

第六，交通運輸行業(yè)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)國際保護。加強國際交通運輸科技交流與合作，注重引進技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新。在引進或出口技術(shù)時，應(yīng)對輸出國或輸入國有關(guān)該項技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)法律狀況和技術(shù)狀況進行檢索、核查，結(jié)果報知識產(chǎn)權(quán)歸口管理部門，以制定保護措施。同時積極推進專利和已申請項目實施，不光定位在國內(nèi)，還要積極走出國門到其他國家申請，使專利技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

結(jié)束語

交通運輸業(yè)新時期的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新，離不開知識產(chǎn)權(quán)保護。而單層次的知識產(chǎn)權(quán)并不能延伸到交通運輸行業(yè)中的每一個方面，因此需要提升到戰(zhàn)略的層次，制定一項專屬于關(guān)于交通運輸業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是當(dāng)務(wù)之急，筆者希望交通運輸業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的保護下，能夠又快又好的發(fā)展壯大。

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[關(guān)鍵詞]中國知識產(chǎn)權(quán)保護；經(jīng)濟增長；拉動效應(yīng)

[中圖分類號]F204 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）13-0053-02

在現(xiàn)代經(jīng)濟社會中，技術(shù)創(chuàng)新成為影響各國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一，因此技術(shù)創(chuàng)新的成果――知識產(chǎn)權(quán)的保護受到各國的重視。知識產(chǎn)權(quán)保護能夠維護產(chǎn)權(quán)所有者的利益，提高創(chuàng)新者參與創(chuàng)新活動的積極性，有益于各地技術(shù)水平的提高并促進經(jīng)濟發(fā)展（Grossman和Helpman，1991）；知識產(chǎn)權(quán)保護也會通過影響技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道，例如貿(mào)易、FDI和技術(shù)許可等，對各國的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生作用（Maskus和Penubarti，1995）。但是，過強的知識產(chǎn)權(quán)保護水平會影響一些國家尤其是中等收入國家的模仿活動，抑制這些國家的經(jīng)濟發(fā)展（Deardorff，1992）；同時，它可能會導(dǎo)致壟斷勢力的形成，可能不利于新技術(shù)的創(chuàng)新（Horri和Lwaisako，2007）。許多學(xué)者使用實際數(shù)據(jù)實證研究知識產(chǎn)權(quán)保護和經(jīng)濟增長的兩者關(guān)系，發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護是影響經(jīng)濟增長的重要因素之一，但是國內(nèi)外的學(xué)者對知識產(chǎn)權(quán)保護對經(jīng)濟增長的影響是促進還是抑制并沒有一個統(tǒng)一的結(jié)論，而且對兩者關(guān)系的研究主要是基于一般的回歸模型及面板數(shù)據(jù)。因此本文在前人研究的基礎(chǔ)上，應(yīng)用中國數(shù)據(jù)建立VAR和VEC模型，分析兩者的關(guān)系。

1 實證分析

1.1 數(shù)據(jù)獲取和變量選擇

本文選取人均實際GDP增長率growth和知識產(chǎn)權(quán)保護力度指數(shù)ipp作為變量。其中人均實際GDP增長率根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒GDP進行價格平減后計算得到，而知識產(chǎn)權(quán)保護力度指數(shù)根據(jù)許春明和單曉光（2008）的方法，用知識產(chǎn)權(quán)保護立法強度（用Ginarte-Park方法測定）與執(zhí)法強度的乘積計算得到。

1.2 建立穩(wěn)定性的模型

對growth和ipp建立非限定性向量自回歸模型時，首先要選擇盡可能長的滯后期，本文利用SIC信息準(zhǔn)則和AIC信息準(zhǔn)則將VAR模型的最優(yōu)滯后階數(shù)確定為3；然后驗證VAR（3）模型的穩(wěn)定性，計算VAR（3）模型差分方程的特征根，結(jié)果顯示VAR（3）是穩(wěn)定的。

1.3 協(xié)整方程分析

1.3.1 數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗――單位根檢驗

對于時間序列數(shù)據(jù)，必須進行數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗，以防止“偽回歸”的現(xiàn)象的發(fā)生。而且，只有數(shù)據(jù)是平穩(wěn)的，后續(xù)的協(xié)整和向量誤差修正模型的檢驗才有意義。檢驗數(shù)據(jù)平穩(wěn)性的方法很多，這里采取ADF方法對于每個變量進行檢驗，以確定其單整的階數(shù)。單位根檢驗結(jié)果表明growth和ipp這兩個變量在5%的顯著性水平上都是不平穩(wěn)的，但其一階差分在5%的顯著性水平上是平穩(wěn)的，即growth和ipp均屬于一階單整I（1）序列。

1.3.2 協(xié)整檢驗――VAR模型和Johansen檢驗

根據(jù)協(xié)整理論，如果非平穩(wěn)變量序列之間的線性組合有不隨時間變化的性質(zhì)或具有平穩(wěn)性特征，即說明這些非平穩(wěn)變量之間具有長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。在確定VAR協(xié)整檢驗的滯后階數(shù)時，我們考慮到有效殘差應(yīng)具有正態(tài)分布的特征，選取VAR模型的滯后期為3。通過VAR Residual-Normality Test和輸出的J-B統(tǒng)計量檢驗值可知，殘差服從正態(tài)分布，在1%的顯著性水平上，殘差不存在自相關(guān)。

同時，使用Johansen Cointegration Test 檢驗，我們采用數(shù)據(jù)空間沒有確定性趨勢和協(xié)整方程沒有有截距項對growth和ipp進行協(xié)整檢驗，結(jié)合跡統(tǒng)計量和最大特征值等統(tǒng)計量，協(xié)整檢驗結(jié)果表明，人均GDP增長率與知識產(chǎn)權(quán)保護力度在5%的顯著性水平上存在協(xié)整關(guān)系，最終正交化后的協(xié)整方程為（[]括號中數(shù)字為t統(tǒng)計量）：

growth=0007042ipp

[201393]

從協(xié)整方程的系數(shù)可以看出，人均GDP增長率與知識產(chǎn)權(quán)保護力度正相關(guān)，而且在統(tǒng)計上具有顯著性。知識產(chǎn)權(quán)保護力度每增長1%，人均GDP增長率則提高約0007%。從長期來看，加強知識產(chǎn)權(quán)保護的力度，會促進經(jīng)濟的增長。

1.3.3 格蘭杰因果關(guān)系檢驗

VAR模型的另一個重要應(yīng)用是利用格蘭杰因果關(guān)系檢驗分析時間序列之間的因果關(guān)系。對growth和ipp進行格蘭杰因果檢驗，結(jié)果顯示“ipp不能Granger 引起growth”和“ipp不能Granger引起growth”在5%的顯著性水平下都拒絕原假設(shè)，說明二者互為因果關(guān)系，即ipp是引起經(jīng)濟增長growth變化的Granger原因，同時，growth也是引起知識產(chǎn)權(quán)保護力度ipp變化的Granger原因。

1.4 脈沖響應(yīng)函數(shù)

通過脈沖響應(yīng)函數(shù)方法分析變量之間的動態(tài)影響，它可以衡量隨機擾動項的一個標(biāo)準(zhǔn)差沖擊對系統(tǒng)中各變量當(dāng)前和未來取值的影響軌跡，能比較直觀地刻畫變量之間的動態(tài)交互作用及效應(yīng)。因本文建立的VAR（3）模型經(jīng)檢驗是穩(wěn)定的，它可以進行脈沖響應(yīng)和方差分解測算。根據(jù)脈沖響應(yīng)函數(shù)方法原理，我們通過分別給予growth以及決定growth的因素ipp一個單位的正沖擊，得到關(guān)于GDP 的脈沖響應(yīng)函數(shù)結(jié)果。

首先，當(dāng)在本期給GDP自身一個單位正沖擊后，經(jīng)濟增長從第2期開始下降，在第6期達(dá)到最低點，然后從第7期開始上升，第8期之后恢復(fù)到原來的水平。其次，當(dāng)在本期給ipp一個單位正沖擊后，經(jīng)濟增長growth在前5期只是有個短暫的增長然后開始小幅度的下降，在第六期恢復(fù)到原來的水平。

1.5 方差分解

脈沖響應(yīng)函數(shù)模型描述的是VAR 模型中的一個內(nèi)生變量的沖擊給其他內(nèi)生變量所帶來的影響，而方差分解是通過分析每一個結(jié)構(gòu)沖擊對內(nèi)生變量變化（通常用方差來表示）的貢獻度，進一步評價不同結(jié)構(gòu)沖擊的重要性。本文采用高鐵梅（2006）使用的相對方差貢獻率（RVC）來表示貢獻率?？紤]到脈沖響應(yīng)函數(shù)選定的變量順序以及我們的樣本數(shù)據(jù)19期，我們選其中約1/2即10 期作為方差分解的滯后期，并得出方差分解結(jié)果。結(jié)果顯示，經(jīng)濟增長growth的標(biāo)準(zhǔn)誤差被分別分解為growth和ipp（知識產(chǎn)權(quán)保護力度）的貢獻比重變化情況。如果不考慮經(jīng)濟增長自身的貢獻率，知識產(chǎn)權(quán)保護力度對GDP 的貢獻率在上升，在第10期達(dá)到095%。

16 向量誤差修正模型（VEC模型）

向量誤差修正模型（VEC模型），既能反映變量之間的長期動態(tài)關(guān)系，也能反映變量之間的短期動態(tài)關(guān)系，綜合VAR滯后項的選擇是3和參考調(diào)整后的判定系數(shù)、AIC和SC等標(biāo)準(zhǔn)，選擇VEC 模型的滯后階數(shù)為1，這里僅列出向量誤差修正模型的第一個回歸方程：

D（GROWTH）=-045399×（-GROWTH（-1）-004176×IPP（-1）-013684）+05748×D（GROWTH（-1））+00406×D（IPP（-1））-00059

[183443] [ 2.53477] [ 062188]

其中，[]內(nèi)為t統(tǒng)計量，VECM是誤差項：VECM=GROWTH（-1）+004176×IPP（-1）-013684。從growth和ipp兩變量之間的誤差修正模型可以看出，在短期內(nèi)，知識產(chǎn)權(quán)保護力度對經(jīng)濟增長有正的效應(yīng)拉動，但變量系數(shù)的t值并不十分顯著。

17 計量模型解釋

從VAR 模型和協(xié)整方程來看，知識產(chǎn)權(quán)保護對經(jīng)濟增長的拉動效應(yīng)較小。知識產(chǎn)權(quán)保護力度每增長1%，人均GDP增長率僅提高約0007%。由脈沖響應(yīng)函數(shù)分析可知，短期內(nèi)對知識產(chǎn)權(quán)保護正沖擊的脈沖響應(yīng)效果較弱。而且從方差分解的結(jié)果來看，對知識產(chǎn)權(quán)保護力度的沖擊對經(jīng)濟增長的解釋力較小，僅為095%。VEC模型則進一步分析了知識保護力度的提高對經(jīng)濟增長拉動效應(yīng)的短期的回歸結(jié)果。在短期內(nèi)，知識產(chǎn)權(quán)保護力度的提高對經(jīng)濟增長有正的拉動效應(yīng)，但是在統(tǒng)計上并不顯著。

2 結(jié) 論

本文通過運用人均實際GDP增長率和知識產(chǎn)權(quán)保護力度的數(shù)據(jù)，采取ADF檢驗辦法來驗證時間序列的平穩(wěn)性，發(fā)現(xiàn)序列是一階平穩(wěn)的?；诖耍覀兎謩e運用VAR模型和VEC模型探究人均實際GDP增長率和知識產(chǎn)權(quán)保護力度的短期和長期的相關(guān)關(guān)系，來分析當(dāng)前經(jīng)濟增長、知識產(chǎn)權(quán)保護力度等一系列現(xiàn)實問題。從實證結(jié)果可以看到，從長期來看，中國知識產(chǎn)權(quán)保護對經(jīng)濟增長有拉動效應(yīng)，但是影響較小，而從短期看中國知識產(chǎn)權(quán)保護力度對經(jīng)濟增長的拉動效應(yīng)并不十分明顯。因此，作為發(fā)展中的大國，我國應(yīng)該加強總體知識產(chǎn)權(quán)保護力度，鼓勵自主創(chuàng)新，在制定相關(guān)政策時應(yīng)充分考慮到知識產(chǎn)權(quán)保護力度對經(jīng)濟增長的影響。

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2011年4月26日是第11個世界知識產(chǎn)權(quán)日。每年的知識產(chǎn)權(quán)日有不同的主題，2011年的主題是“設(shè)計未來(Designing theFuture)”。保護知識產(chǎn)權(quán)是全球的共識，而對于設(shè)計和知識產(chǎn)權(quán)的聯(lián)系更是倍受關(guān)注的議題。在當(dāng)代中國，設(shè)計行業(yè)快速發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)和設(shè)計立法的問題亟待解決。

任何行業(yè)的發(fā)展都必須有一個良好的外部環(huán)境，設(shè)計行業(yè)亦不例外。設(shè)計的核心是創(chuàng)造力，設(shè)計與知識產(chǎn)權(quán)密切聯(lián)系，這表現(xiàn)在設(shè)計的發(fā)展要求和知識產(chǎn)權(quán)制度的完善，而好的知識產(chǎn)權(quán)制度能有效地保護設(shè)計成果。設(shè)計產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)的保護是一個必須通過立法來解決的問題。與此同時，立法在規(guī)范行業(yè)行為、建立設(shè)計倫理規(guī)范、樹立設(shè)計行業(yè)公信力等方面也能對設(shè)計市場起到保駕護航的積極作用。。我們需要明確的一點，也是常常被忽略的一點；知識產(chǎn)權(quán)制度既是對知識、文化的保護也應(yīng)成為促動知識更新文化推廣的利器。僅僅把知識產(chǎn)權(quán)看作是限制或是保護都不能真正發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用。而立法能夠使知識產(chǎn)權(quán)的作用最大程度地發(fā)揮，這就是設(shè)計行業(yè)需要法制建設(shè)的重要原因。

二、中國設(shè)計行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護狀況和趨勢

從現(xiàn)實情況來看，我國設(shè)計行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護力度往往不夠。據(jù)調(diào)查，80％的設(shè)計師都曾被侵權(quán)，而幾乎所有的設(shè)計師也都可能成為被告。此外，無論是企業(yè)設(shè)計機構(gòu)還是專業(yè)設(shè)計公司，都存在著設(shè)計成果被侵權(quán)的現(xiàn)象，雖然不缺乏好的原創(chuàng)設(shè)計，但市場上亦充斥著各種仿冒產(chǎn)品，不尊重原創(chuàng)，模仿、抄襲屢禁不止。

究其原因，從立法上看，我國現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，包括著作權(quán)法、專利法、商標(biāo)法等，基本涵蓋了知識產(chǎn)權(quán)保護的每個方面，但也存在著不足，這就給權(quán)利的保護帶來了一定的困難。與發(fā)達(dá)國家相比，我國的專利申請時間過長，依照現(xiàn)行的法律規(guī)定，從專利的申請到審查授權(quán)，這個過程大致需要1到3年，至少也得半年左右。這往往造成一款產(chǎn)品在專利還未申請下來，模仿設(shè)計就大量出現(xiàn)于市場的情形。另外，維權(quán)成本過高、對侵權(quán)行為的處罰力度較輕也是一些重要的原因。此外，從認(rèn)識上看，多數(shù)企業(yè)對工業(yè)設(shè)計缺乏認(rèn)識，不重視知識產(chǎn)權(quán)，這就影響了企業(yè)自身韻發(fā)展，同時也影響了設(shè)計行業(yè)的發(fā)展。

如同很多國家的設(shè)計發(fā)展歷程一樣，這是必經(jīng)的階段。問題的出現(xiàn)促使我們通過行動來解決，法制建設(shè)是其中一個重要的方面。我們看到，中國在這方面已有所行動。2010年7月22日，由工業(yè)和信息化部等十一部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進工業(yè)設(shè)計發(fā)展的若干指導(dǎo)意見》正式公布，體現(xiàn)了政府發(fā)展工業(yè)設(shè)計的決心；2011年4月26日，”首屆中國工業(yè)設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)高峰論壇”在北京舉辦；與此同時，一些設(shè)計發(fā)達(dá)的地區(qū)也在進行著探索和嘗試，深圳作為中國的“設(shè)計之都”，在設(shè)計行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護，以及設(shè)計行業(yè)立法方面走在了全國的前面。

這樣的例子很多，都是我國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面積極行動的標(biāo)志。所有的努力和嘗試。相信在不久的將來，我國在設(shè)計行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護方面將會有所作為。

三、對中國設(shè)計行業(yè)法制建設(shè)的建議

很多發(fā)達(dá)國家在設(shè)計立法上都有一系列的設(shè)計立法。比如日本有《圖案設(shè)計專利法》、《實用新設(shè)計法》等法律法規(guī)，除此之外，對于設(shè)計師的知識產(chǎn)權(quán)保護也可謂細(xì)致入微。此外，英國、德國等國也都有自己的外觀設(shè)計法(Design Law)，歐盟也有自己的外觀設(shè)計保護條例，對于設(shè)計的保護十分詳盡。借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，結(jié)合中國的具體情況，筆者對設(shè)計行業(yè)的法制建設(shè)提出以下幾點建議：

首先，改進現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。如完善專利制度，縮短專利申請周期、延長保護時間；加強知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的處罰力度。這樣才能有效保護工業(yè)設(shè)計的知識產(chǎn)權(quán)、打擊侵權(quán)行為。從而鼓勵創(chuàng)新、推動工業(yè)設(shè)計行業(yè)的發(fā)展。這只是一些建議，設(shè)計的發(fā)展需要更加細(xì)化的知識產(chǎn)權(quán)立法，如何進行完善還需要我們的進一步思考。這是一個長期的過程，隨著設(shè)計行業(yè)的發(fā)展，設(shè)計行業(yè)的法制建設(shè)也將日趨完善。也許在不久的將來，中國也將有一部自己的“Design Law”，那是我們最希望看到的。

其次，制定和實施相關(guān)的行業(yè)規(guī)范、行政法規(guī)。以政策帶動法律的制定是一個很好的嘗試。一些發(fā)達(dá)國家把“設(shè)計立國”當(dāng)成國策，全社會都把設(shè)計放在一個很高的位置上，在設(shè)計的世界版圖上提升自己的設(shè)計地位。在這樣的基礎(chǔ)上完善知識產(chǎn)權(quán)制度，進行相應(yīng)的立法，會更大程度地提升設(shè)計行業(yè)的地位，促進設(shè)計行業(yè)的發(fā)展。另外，行業(yè)協(xié)會對于立法的推動作用也是值得注意的。北京聚集著中國設(shè)計產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國工業(yè)設(shè)計協(xié)會等組織機構(gòu)，它們都在嘗試著制定產(chǎn)業(yè)政策，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，從中尋找可以制度化的設(shè)計保護方式。

值得一提的是深圳。作為“設(shè)計之都”，深圳近年來制定了一些相關(guān)的行政法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，如2008年頒布的《深圳市平面設(shè)計作品版權(quán)保護辦法》，以及2010年中國設(shè)計之窗制定的《中國創(chuàng)意設(shè)計行業(yè)規(guī)范》等等，下一步深圳還計劃出臺與工業(yè)設(shè)計相關(guān)的行政法規(guī)。2010年1月15日，深圳成立了深圳市創(chuàng)意設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)促進會，這是國內(nèi)首個創(chuàng)意設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會組織。筆者認(rèn)為，這是一個趨勢，深圳的做法可以作為一個標(biāo)桿，也是可以供城市和地區(qū)借鑒的一個模式，相信在不久的將來，這些法規(guī)將日漸成熟并為其他城市和地區(qū)采納，從而規(guī)范整個設(shè)計行業(yè)使其健康發(fā)展。

四、結(jié)語

亞里士多德曾說過：“法律就是秩序，有好的法律才有好的秩序。”

設(shè)計行業(yè)需要通過法制建設(shè)來制定一個“秩序”，在這樣的秩序下，設(shè)計行業(yè)才能得到更好發(fā)展。對于中國的設(shè)計行業(yè)而言，雖然還有很多的問題，但發(fā)展的時機正在眼前，這樣的時候我們需要好的法律制度，很多研究者、政策制定者和從業(yè)者都在努力，相信不久的將來，我們會建立起適合中國設(shè)計行業(yè)的法律法規(guī)體系，從而推動中國設(shè)計行業(yè)的發(fā)展，為從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變貢獻力量。

注釋：

1.祝帥.中國當(dāng)代設(shè)計產(chǎn)業(yè)定位的三個層面[C].設(shè)計學(xué)論壇.南京大學(xué)出版社.2010-11.P44.

篇8

關(guān)鍵詞：計算機軟件、知識產(chǎn)權(quán)、軟件保護、盜版

引　言

隨著計算機軟件行業(yè)在我國的蓬勃發(fā)展，作為產(chǎn)業(yè)的核心所在，是不斷推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟增長的動力，擔(dān)負(fù)著"轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式"的戰(zhàn)略任務(wù)，特別是金融危機后，軟件作為第三產(chǎn)業(yè)的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)揮著舉足輕重的作用。如何構(gòu)建計算機軟件知識產(chǎn)權(quán)保護體系也成為學(xué)著們熱議的焦點。

1、計算機軟件的概念與特征

1.1計算機軟件概述

"軟件"一詞源于20世紀(jì)60年代初，現(xiàn)常稱它為軟件。軟件是計算機系統(tǒng)中與硬件相互依存的另一部分，它包括程序、相關(guān)數(shù)據(jù)、及說明文檔。我國新修訂的《計算機軟件保護條例》對其進行了進一步闡述，計算機程序是指為了得到某種結(jié)果而可以由計算機等具有信息處理能力的裝置執(zhí)行的代碼化指令序列，或者可以被自動轉(zhuǎn)換成代碼化指令序列的符號化指令序列或者符號化語句序列，包括了源程序和目標(biāo)程序。

1.2計算機軟件的特征

現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)理論趨于一致地認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)的客體表現(xiàn)為創(chuàng)照性成果、經(jīng)營性資信、經(jīng)營性標(biāo)記等多種形式。①計算機軟件系統(tǒng)是一種提供人與計算機溝通的橋梁，它將使用者的命令轉(zhuǎn)換成計算機的可執(zhí)行程序，驅(qū)使計算機執(zhí)行工作后，再把結(jié)果反饋給使用者。具體而言，計算機軟件知識產(chǎn)權(quán)具有以下特征：

（1）無形性：計算機知識產(chǎn)權(quán)本質(zhì)上保護的是研發(fā)人員的智力勞動產(chǎn)生的價值，并以一種客觀形式表現(xiàn)出來，使知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者　以外的人能夠了解。

（2）可復(fù)制性：計算機軟件是通過計算機語言程序編寫的，因此，客觀上對代碼這一載體的"可復(fù)制性"是顯而易見的。

（3）確認(rèn)性：我國商標(biāo)權(quán)的獲得，也是實行注冊制，只有向國家商標(biāo)局提出注冊申請，經(jīng)審查核準(zhǔn)注冊后，才能獲得商標(biāo)權(quán)。正是因為計算機軟件的知識產(chǎn)權(quán)保護不像有形財產(chǎn)那樣直觀，這就要對其智力創(chuàng)造性成果的財產(chǎn)權(quán)予以審查確認(rèn)。

（4）獨占排他性：未經(jīng)其權(quán)利人許可，任何單位或個人不得使用，否則就構(gòu)成侵權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。周期性：由于計算機軟件本身更新迅速、發(fā)展快，生命周期短。

（5）多樣性：計算機軟件由不同的語言、代碼、符號以及不同的固定載體組成，其程序表現(xiàn)為形式多種多樣，呈現(xiàn)出其作品性。

（6）專業(yè)性：計算機軟件凝聚了人們潛心鉆研與開發(fā)的時間和精力。其往往是集中了多數(shù)人的智慧凝聚而成，專業(yè)性強。

2、計算機軟件行業(yè)國內(nèi)外的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1　我國軟件行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀

我國的計算機軟件立法一開始并未打算采取著作權(quán)保護的方式，而是準(zhǔn)備采取單獨立法的模式，并且也按照這種思路進行立法的起草工作②。在1989年的中美知識產(chǎn)權(quán)談判中，中國方面承諾在制定著作權(quán)法時，將計算機軟件列為著作權(quán)法保護的客體③。2001年又頒布了新《計算機軟件保護條例》。一系列的法律、法規(guī)、規(guī)章的制定和適用，構(gòu)成我國軟件著作權(quán)法保護的基本框架，使計算機軟件獲得了基本的法律保護。但是，從我國軟件行業(yè)的發(fā)展過程來看，立法的滯后，軟件產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護力度不夠，國內(nèi)軟件的盜版現(xiàn)象依然普遍存在。

2.2　國際計算機軟件保護的現(xiàn)狀

計算機軟件的法律保護問題，德國早在20世紀(jì)60年代就提出了。后來，英、美、德等國家學(xué)者也進一步提出了許多保護方案。在1981年美國著名的Diamond　V.　Dieher案（450U.S.175（1981））中，最高法院首次公開了一項計算機程序與硬件結(jié)合具有可專利性的判決。1991年，在東京召開的第三次計算機軟件法律保護國際會議上，就肯定了國際上用專利法保護軟件的發(fā)展趨勢。

3、計算機軟件知識產(chǎn)權(quán)保護的重大意義

隨著計算機軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，軟件功能也不斷強大，技術(shù)的復(fù)雜多元化，已不是一個人或幾個人可以完成，整個開發(fā)過程往往要集中多人或多個團隊才能較好的完成，對于模塊化的設(shè)計與編程也更加細(xì)化，分工也更加明顯。由于計算機軟件的程序、代碼等容易被他人剽竊，模仿和廣泛無限次的復(fù)制，也使侵權(quán)者可以不用成本的享受他人的勞動成果，從而獲得利益。這樣對計算機軟件的發(fā)展是極其不利的，更嚴(yán)重打擊了新軟件開發(fā)的積極性，阻滯了這個新興產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。因此，如何對計算機知識產(chǎn)權(quán)進行有效保護問題越發(fā)明顯。

第一，計算機軟件知識產(chǎn)權(quán)保護是時展的必然需要。對于計算機軟件的保護不僅僅是法律問題，他關(guān)系到巨大的國家利益，是實現(xiàn)科教興國的必然產(chǎn)物。

第二，計算機軟件知識產(chǎn)權(quán)保護是依法治國的迫切需要。為了保護發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，有利于發(fā)明創(chuàng)造的推廣應(yīng)用，促進科學(xué)技術(shù)進步和創(chuàng)新，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。構(gòu)建我國計算機知識產(chǎn)權(quán)保護體系是實現(xiàn)依法治國的重要保障。

第三，計算機軟件知識產(chǎn)權(quán)保護是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。一是將有利于提高我國計算機軟件創(chuàng)造者的工作熱情，發(fā)揮軟件工程師創(chuàng)作的積極性。二是有利于在網(wǎng)絡(luò)外部性方面凸顯優(yōu)勢，計算機軟件市場內(nèi)消費者從軟件產(chǎn)品中獲得滿意的程度隨該產(chǎn)品的其他消費者數(shù)量的增加而增加。三是有利于增強產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。在全球市場一體化的今天，有效創(chuàng)新營銷手段，運用高科技發(fā)展產(chǎn)業(yè)已成趨勢。

4、構(gòu)建我國計算機軟件知識產(chǎn)權(quán)保護體系

4.1加強計算機知識產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)，規(guī)范軟件工程師職業(yè)道德修養(yǎng)

隨著計算機技術(shù)的迅猛發(fā)展，計算機軟件運用在社會各個領(lǐng)域在廣度和深度上迅速延伸，對其依賴也越來越強。軟件工程師作為軟件開發(fā)的核心，是直接關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。由于軟件工程師隊伍的日益壯大，就軟件工程師自身的能力水平，修養(yǎng)各有不同。因此，必須加強軟件工程師綜合素質(zhì)，修養(yǎng)和能力的規(guī)范和培養(yǎng)，以便更好地發(fā)揮軟件工程師的作用。

4.2　加強各級政府部門監(jiān)管力度，引導(dǎo)計算機軟件行業(yè)自律

我國的專利保護一般都是依靠司法保護來確定保護權(quán)利的實現(xiàn)，但在某些情況下，行政保護的作用也是不能忽視的，應(yīng)增強專利行政機關(guān)的執(zhí)法力度，和司法保護相協(xié)調(diào)，加強專利執(zhí)法力量，提高專利行政執(zhí)法者素質(zhì)④。除了相關(guān)政府部門加強計算機軟件行業(yè)監(jiān)管力度外，行業(yè)自律也是保障行業(yè)發(fā)展的重要力量。隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，許多監(jiān)管職能將由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會，中國軟件行業(yè)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會和民間組織來承擔(dān)，強化行政管理部門的有效行政執(zhí)法，打擊各種侵權(quán)行為，避免行為的繼續(xù)和擴大，最大限度地保護著作權(quán)人的合法權(quán)益。

4.3　加強政府輿論法制宣傳力度，嚴(yán)厲打擊盜版事件

對于國外軟件的盜版傾銷，我國可鼓勵國內(nèi)政府，企事業(yè)單位優(yōu)先購買國內(nèi)軟件。并大力宣傳軟件盜版的危害，讓廣大消費者盡量選用正版軟件來使用⑤。進一步加大計算機領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護力度，打擊非法音像制品經(jīng)營活動，采取制作展牌、集中宣傳、巡回展覽和利用報紙加強輿論宣傳等多種形式，在全社會營造良好的氛圍。當(dāng)然這種模式可以說是軟件專門立法前的過渡階段，不可否認(rèn)，軟件專門立法仍是軟件知識產(chǎn)權(quán)法律保護的未來發(fā)展趨勢。

注釋：

①　吳漢東等，知識產(chǎn)權(quán)基本問題研究[M].中國人民大學(xué)出版社，2005

②黃勤南.新編知識產(chǎn)權(quán)法教程[M].法律出版社，2003（2）

③壽步.軟件網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)--從實務(wù)到理論[M].吉林大學(xué)出版社，2001（11）

篇9

【關(guān)鍵詞】知識產(chǎn)權(quán)，互聯(lián)網(wǎng)，盜版，保護

隨著我國網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，在給人們帶來巨大便利的同時，虛擬世界的侵權(quán)行為也逐漸升級，網(wǎng)上侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)和商業(yè)秘密的行為以及各種不正當(dāng)競爭等行為層出不窮，網(wǎng)絡(luò)糾紛不斷。因此知識產(chǎn)權(quán)的保護刻不容緩。

一、網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)介紹

知識產(chǎn)權(quán)主要指個人及其組織在腦力勞動方面創(chuàng)造并完成的智力成果而依法享有的專有權(quán)利。它具有無形性、雙重性、確認(rèn)性和獨占性的特點。知識產(chǎn)權(quán)保護在當(dāng)今知識經(jīng)濟社會顯得非常重要，它不但激勵發(fā)明，創(chuàng)新知識，而且可以引進先進技術(shù)和資金，加快配置技術(shù)創(chuàng)新資源，促使新技術(shù)商品化和產(chǎn)業(yè)化。

網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)除了傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵外，又包括數(shù)據(jù)庫，計算機軟件，多媒體，網(wǎng)絡(luò)域名，數(shù)字化作品以及電子版權(quán)等。因此網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識產(chǎn)權(quán)的概念的外延已經(jīng)擴大了很多。我們在網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常接觸的電子郵件公共利益、在電子布告欄和新聞?wù)搲峡吹降男偶W(wǎng)上新聞資料庫，資料傳輸站上的電腦軟件、照片、圖片、音樂、動畫等，都可能作為作品受到著作權(quán)的保護。

網(wǎng)絡(luò)資源相對于傳統(tǒng)的文字資源有著自己獨特的特征。一是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，這是網(wǎng)絡(luò)信息資源的基本特征。二是信息量大，種類繁多，每天的IE瀏覽量堪稱天文數(shù)字。三是信息更新周期短，網(wǎng)絡(luò)信息節(jié)省了印刷、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)可以及時上傳。四是資源龐大，開放性強，信息資源不受地域限制，任何聯(lián)網(wǎng)的計算機都可以上傳和下載信息。五是組織分散，沒有統(tǒng)一的管理機制和機構(gòu)。

二、我國知識產(chǎn)權(quán)的保護現(xiàn)狀

我國是世界上最大的發(fā)展中國家，隨著世界步入經(jīng)濟全球化時代，以及中國加入世貿(mào)組織后，中國政府在知識產(chǎn)權(quán)保護方面建立和制定了相關(guān)法律制度，取得了世界各國公認(rèn)的成績。但從我國社會還正處在初級階段，市場經(jīng)濟制度還有待完善，在實際生活中，我國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面還存在一些亟待解決的問題。

在網(wǎng)絡(luò)這個虛擬空間里，僅僅依靠法律的規(guī)范和技術(shù)的防范，遠(yuǎn)不能預(yù)防和消除網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的發(fā)生。構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)道德體系不失為保護網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的一種有益的輔助和補充手段。道德是公民憑借內(nèi)心的自我約束來作用和規(guī)范個人的行為，所以，政府要加強對公民進行網(wǎng)絡(luò)道德的宣傳與教育，形成一整套行之有效的、易于普遍遵守的網(wǎng)絡(luò)道德體系。

三、對于知識產(chǎn)權(quán)的保護，有以下三項改革目標(biāo)

1、增強知識產(chǎn)權(quán)工作的必要性、重要性和迫切性的認(rèn)識。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，大力提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護、運用能力，是增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的迫切需要，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、規(guī)范市場秩序和建立誠信社會的迫切需要，是增強我國企業(yè)市場競爭力、提高國家核心競爭力的迫切需要，也是擴大對外開放、實現(xiàn)互利共贏的迫切需要。

2、切實加大打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版力度。互聯(lián)網(wǎng)對知識產(chǎn)權(quán)的破壞主要表現(xiàn)在侵權(quán)盜版上。究其原因，主要是基于互聯(lián)網(wǎng)具有的廣泛性、傳播互動性、全球性特點。進一步完善版權(quán)、公安、電信主管部門的協(xié)作，建立有利于網(wǎng)絡(luò)版權(quán)執(zhí)法工作的長效機制，經(jīng)常保持互動和聯(lián)系，讓互聯(lián)網(wǎng)上的侵權(quán)盜版行為發(fā)現(xiàn)一起解決一起，保證每一位知識產(chǎn)權(quán)者都享有合法的權(quán)利。

3、加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育。我們管理者不僅要做到發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)上有侵權(quán)盜版行為要及時制止，更需要通過廣泛的宣傳教育，引導(dǎo)全社會樹立知識產(chǎn)權(quán)保護意識，提高保護知識產(chǎn)權(quán)能力。加強對知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的宣傳教育應(yīng)當(dāng)同管理、處罰侵權(quán)盜版行為齊頭并進。

四、在改革過程中要解決的關(guān)鍵問題

1、對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)問題思考。我國高校普遍存在非法拷貝或復(fù)制他人著作的現(xiàn)象。中國的高校校園網(wǎng)與其他網(wǎng)站相比，一般都率先應(yīng)用最先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用普及，用戶群密集而且活躍。而完全不使用他人的信息在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下幾乎是不可能的，再加上網(wǎng)絡(luò)信息更新快的特點，且大多數(shù)人缺乏版權(quán)意識，迫使大量摘錄他人現(xiàn)有資料以提高更新速度并降低成本。我國應(yīng)從技術(shù)措施保護的范圍、保護的標(biāo)準(zhǔn)以及保護的限制與例外等三方面，完善技術(shù)措施法律保護方面的規(guī)定。

2、數(shù)據(jù)庫的保護問題。我國的實踐傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫已經(jīng)步入到了以數(shù)字化方式處理的電子數(shù)據(jù)庫，它直接影響著經(jīng)濟、科研、教育乃至一般生活。然而當(dāng)數(shù)據(jù)庫業(yè)逐步發(fā)展成為一個龐大的產(chǎn)業(yè)時，關(guān)于數(shù)據(jù)庫的保護卻進展緩慢。如何在保護數(shù)據(jù)庫的同時充分顧及社會大眾的利益，成為我國在數(shù)據(jù)庫保護方面的重大課題。

3、域名惡意搶注問題。我國的實踐建設(shè)電子政務(wù)，首先要建網(wǎng)站，建網(wǎng)站就必須要有域名。我國注冊到“.cn”域名數(shù)只有40余萬，但國內(nèi)用戶注冊境外”.com”等域名數(shù)超過70萬，每年要向境外交納數(shù)千萬美元的注冊費。隨之而來的域名惡意搶注，或?qū)⑺讼碛性谙鹊纳虡?biāo)等注冊為域名的案例屢有發(fā)生。

4、商業(yè)方法的專利保護問題。我國的實踐商業(yè)方法軟件是未來電子商務(wù)發(fā)展的支柱，而虛擬空間地域性的淡化會使這些專利比以往任何時間發(fā)揮的獨占性都要大，開放與電子商務(wù)有關(guān)發(fā)明的專利保護對于專利大國來說絕對是利益獲得者?？梢哉f，商業(yè)方法的專利保護不僅僅是一個法律的問題，國家利益和經(jīng)濟擴張是目前專利大國擴大商業(yè)方法軟件專利的深層原因。

五、總結(jié)

在我國，網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的保護是一項極其龐大的系統(tǒng)工程，也是一項長期堅持的任務(wù)，需要我們?nèi)鐣姆e極合作。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)問題不斷涌現(xiàn)。只有密切關(guān)注侵權(quán)問題的發(fā)展趨勢，在此基礎(chǔ)上充分協(xié)調(diào)法律手段的主導(dǎo)作用，技術(shù)手段的推動作用，并輔助網(wǎng)絡(luò)道德手段的預(yù)防作用，才能形成良好的網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護的有效機制，使我國網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的保護收到實效。

參考文獻：

[1]黃赤東，劉雅.專利法及配套規(guī)定新釋新解.人民法院出版社，2002.

[2]趙國玲.知識產(chǎn)權(quán)犯罪調(diào)查與研究.人民檢察出版社，2001.

篇10

關(guān)鍵詞：跨境電子商務(wù)；知識產(chǎn)權(quán)；保護

1跨境電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護面臨的困境

1．1保障性低

跨境電子商務(wù)的主要業(yè)務(wù)集中于網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)上銷售商品或提供服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)作為開放的自由平臺，產(chǎn)品的所有信息均在平臺進行展示，所以部分企業(yè)，為了能夠快速獲得經(jīng)濟利益，就會侵犯別人的知識產(chǎn)品，盜取別人的創(chuàng)意、包裝或是產(chǎn)品，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中知識產(chǎn)權(quán)保障性低。很多企業(yè)都以此在短時間內(nèi)獲取利益，節(jié)約開發(fā)成本。

1．2影響性大

國內(nèi)電子商務(wù)在發(fā)展過程中，無論從國家層面還是企業(yè)層面，為了獲得更多的經(jīng)濟利益，推動國家的經(jīng)濟發(fā)展，在本國銷售的商品，無論是對國內(nèi)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)造成了侵權(quán)，還是對國外產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)造成了侵權(quán)，都不會受到嚴(yán)重的懲罰，導(dǎo)致大量創(chuàng)新產(chǎn)品受到侵權(quán)行為的打壓，很難得到持續(xù)的發(fā)展，嚴(yán)重遏制了企業(yè)和專業(yè)人員的創(chuàng)新積極性。但是，當(dāng)跨境電子商務(wù)走出國門，再通過出售侵犯別人知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品獲取經(jīng)濟利益，會受到嚴(yán)厲的懲罰。中國的企業(yè)受到國際組織的制裁，不僅使企業(yè)的經(jīng)濟利益受到嚴(yán)重的傷害，而且也喪失了國家的名譽，嚴(yán)重影響了本國在國際上長久持續(xù)的發(fā)展。由于以往我國無論是科技還是經(jīng)濟方面都較為落后，為了能夠短期能推動經(jīng)濟的發(fā)展，不惜通過模仿或侵權(quán)等行為生產(chǎn)山寨產(chǎn)品。但是，從長遠(yuǎn)利益來看，我國必須建立完善的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，對創(chuàng)新產(chǎn)品進行有力維護，對于侵權(quán)行為要嚴(yán)厲懲處，才能夠形成知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟發(fā)展之間的良性循環(huán)。

1．3缺乏監(jiān)管

由于跨境電子商務(wù)交易中各方交易主體之間沒有有效性的接觸與了解，這使得對交易主體信息的核實變得困難，電子商務(wù)交易市場成為盜取知識產(chǎn)權(quán)的高發(fā)區(qū)。監(jiān)督管理體系比較落后，在具體證據(jù)收集過程中主體的真實性與合法性難以確定，尤其在C2C與B2C的交易模式下，相關(guān)信息的真實性難以查實，一些不法交易者可能會利用虛假信息來獲取知識產(chǎn)權(quán)。

1．4責(zé)任主體確認(rèn)難

跨境電子商務(wù)作為進出口貿(mào)易的主要類型之一，包括了眾多環(huán)節(jié)，也涉及了較多部門，包括買賣雙方企業(yè)、國家海關(guān)、電子商務(wù)平臺、物流企業(yè)等等。當(dāng)出現(xiàn)侵犯知識產(chǎn)權(quán)的案例時，無法確定唯一的責(zé)任主體，因為每一個環(huán)節(jié)都關(guān)乎知識產(chǎn)權(quán)的保護，都對知識產(chǎn)權(quán)的保護負(fù)有一定的責(zé)任。一旦出現(xiàn)侵權(quán)事件，就難以核定是哪個環(huán)節(jié)出了錯誤。

2跨境電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)問題的原因

2．1利益驅(qū)動

知識產(chǎn)權(quán)的繁榮的發(fā)展離不開整個跨境電子商務(wù)市場主體的共同作用，政府、貿(mào)易商、消費者等都為了各自的利益，無形中在為知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題推波助瀾。隨著跨境電子商務(wù)進程的不斷加快，其產(chǎn)生的價值不斷飆升，在此背景下有了巨大的利益空間。知識產(chǎn)權(quán)的政策不完善，犯罪成本低，在巨大的利益趨勢下，很多人都選擇鋌而走險。

2．2法律制定有缺陷

盡管跨境電子商務(wù)在我國已經(jīng)取得了長足的發(fā)展，但是仍然處在初期發(fā)展階段，政府監(jiān)管部門也希望跨境電子商務(wù)企業(yè)能充分在市場環(huán)境中參與競爭，優(yōu)勝劣汰，不愿過多干預(yù)，所以對跨境電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)法律監(jiān)管還稍顯薄弱。（1）法律法規(guī)制定落后，針對具體司法實踐中關(guān)于在跨境電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)中如何保護貿(mào)易方合法權(quán)益的具體辦法還不完善，法律監(jiān)督部門沒有具體規(guī)定參照執(zhí)行，造成執(zhí)法困難，難以有效約束侵權(quán)者的不法行為。（2）跨境電子商務(wù)交易雙方的異地性導(dǎo)致監(jiān)管職能單位處罰困難，異地管理不便，具體執(zhí)行措施法律上也沒有明確規(guī)定?？梢赃@樣說，目前的環(huán)境條件下對跨境電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管既存在技術(shù)上的缺陷，也存在法律法規(guī)制度建設(shè)上面的不足。

2．3網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不完善

跨境電子商務(wù)以互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展為基礎(chǔ)，盡管互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)變得越來越安全，但是網(wǎng)絡(luò)交易平臺很多時候仍然是不穩(wěn)定的，極易遭到網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊，這是知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)高發(fā)的原因所在，給包括消費者在內(nèi)的廣大跨境電子商務(wù)交易人員都造成了巨大的損失，影響企業(yè)日后參與跨境電子商務(wù)的信心。所以，跨境電子商務(wù)的健康發(fā)展有賴于網(wǎng)絡(luò)交易安全技術(shù)的提高。我國目前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境距離這一目標(biāo)還有不小的差距，尤今后需要更加積極地建設(shè)營造跨境電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境。

3構(gòu)建跨境電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護監(jiān)管體系的建議

從我國目前對網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的保護情況來看，與發(fā)達(dá)國家有著巨大的差距，同時也遠(yuǎn)未達(dá)到我國實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求。我國跨境電子商務(wù)發(fā)展迅速，對其中知識產(chǎn)權(quán)保護的要求也在不斷提高，我國的知識產(chǎn)權(quán)在國際經(jīng)濟形勢中不容樂觀，需要我國從立法、司法和政府職能等方面不斷完善解決面臨的問題。知識產(chǎn)權(quán)保護涉及多個主體，政府要聯(lián)合企業(yè)和電子商務(wù)平臺，共同努力建立和完善對跨境電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)的保護體系。

3．1對跨境電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護進行專項立法

我國雖然制定了幾部關(guān)于網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)，但是都是由各部委頒布實施，律法級別較低，內(nèi)容也僅限于對法律的解釋，可操作性不強。同時，法規(guī)的制定和實施都是由不同的部門執(zhí)行，才在多頭規(guī)定和管理的現(xiàn)象，導(dǎo)致管理混亂，矛盾重重。而且，法規(guī)的覆蓋面較小，跨境電子商務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)保護應(yīng)然存在領(lǐng)域盲區(qū)。因此，我國需要對已有的法律法規(guī)進行修改、整合，結(jié)合當(dāng)前的國際經(jīng)濟形勢，制定系統(tǒng)可操作性強的法律，并形成完善的互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護體系。除此之外，要建立專門的互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護機構(gòu)，對法律的推廣和實施進行全程監(jiān)管，更好的推進我國跨境電子商務(wù)的業(yè)務(wù)發(fā)展，反過來也提升國家的自主創(chuàng)新能力。作為政府，應(yīng)該建立完善的法律機制，成立專業(yè)的執(zhí)法機構(gòu)，對跨境電子商務(wù)的業(yè)務(wù)進行全程干預(yù)，從根源上保護企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)。作為企業(yè)，對創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)花費了大量的人力物力財力，當(dāng)產(chǎn)品一旦進入流通環(huán)節(jié)，企業(yè)為了能夠保障產(chǎn)品的創(chuàng)新新，維護個人的知識產(chǎn)權(quán)，應(yīng)該時刻關(guān)注，并通過行業(yè)約定來制約其他企業(yè)的侵權(quán)行為，最終要侵權(quán)企業(yè)付出沉重的代價。作為電子商務(wù)平臺，在跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)中，即是服務(wù)者又是管理者。作為服務(wù)者，為買賣雙方提供聯(lián)絡(luò)、結(jié)算、擔(dān)保等服務(wù)，作為管理者，電子商務(wù)平臺要對參與交易的雙方進行嚴(yán)格審核，對商品流通的每一個環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格把關(guān)，對出現(xiàn)侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為進行提示和舉報，所以其對跨境電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)的保護也負(fù)有一定的責(zé)任。

3．2建立跨境電子商務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)知識產(chǎn)權(quán)利益共享機制

知識產(chǎn)權(quán)雖然是為了保護發(fā)明人的個人利益，但是在互聯(lián)網(wǎng)的平臺下，全球的資源都屬于共享的狀態(tài)，發(fā)明人雖然擁有知識產(chǎn)權(quán)，但是也是以全社會資源為基礎(chǔ)而得出的，所以知識產(chǎn)權(quán)不僅是發(fā)明人的，同樣其成果也應(yīng)該屬于全社會共享。為了既能保護發(fā)明人個人利益，又能實現(xiàn)社會利益的最大化，就需要通過建立新型的共享機制，尋找兩者的平衡點，從而促進知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)和使用。建立跨境電子商務(wù)主體資格核準(zhǔn)及支付機構(gòu)結(jié)售匯市場準(zhǔn)入制度。首先要規(guī)范境內(nèi)電子商務(wù)主體，將他們的信息進行備案，只有獲得進出口資格后才能從事跨境電子商務(wù)交易；其次建立跨境支付業(yè)務(wù)準(zhǔn)入機制，對運營規(guī)范、資金實力強、信用良好的支付機構(gòu)發(fā)放準(zhǔn)入資格證，進一步規(guī)范跨境交易服務(wù)市場。外匯監(jiān)管機構(gòu)還可以將一部分監(jiān)管職能賦予支付機構(gòu)，使他們承擔(dān)部分監(jiān)管責(zé)任，最終實現(xiàn)在多方監(jiān)管下外匯管理工作的規(guī)范化、有效化。

3．3加強電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護方面的技術(shù)創(chuàng)新

電子商務(wù)平臺作為跨境電子商務(wù)的主要載體，其技術(shù)水平的高低，直接影響知識產(chǎn)權(quán)的安全系數(shù)。電子商務(wù)平臺應(yīng)該在國家相關(guān)技術(shù)部門的協(xié)助和支持下，不斷推進技術(shù)的革新和升級。電子商務(wù)平臺技術(shù)水平的提高，可以有效降低侵權(quán)行為的發(fā)生幾率，即使出現(xiàn)侵權(quán)行為，也能夠提供快速準(zhǔn)確的取證服務(wù)。對境內(nèi)電子商務(wù)貿(mào)易主體開立經(jīng)常項目外匯賬戶辦理跨境外匯收支業(yè)務(wù)做出硬性規(guī)定，將辦理跨境電子商務(wù)的相關(guān)收支數(shù)據(jù)進行標(biāo)識，方便外匯管理機構(gòu)對這些數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測。外匯管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對跨境電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與檢測，并建立跨境電子商務(wù)遠(yuǎn)程監(jiān)管制度，結(jié)合定期的現(xiàn)場檢查，對相關(guān)情況的變化進行密切的注意，不斷提升監(jiān)管的力度。同時，科技水平的提升要緊密結(jié)合國家立法內(nèi)容，通過立法的更新，提升對科技水平要求，相反科技水平的提高，也要求立法隨之更新和發(fā)展。其次針對跨境電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化形式的犯罪，最有效地防范措施就是執(zhí)法機關(guān)加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的執(zhí)法力度，建立全國性質(zhì)的跨境電子商務(wù)環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，用最新的尖端技術(shù)武裝自己，才能更有效地打擊犯罪。同時需要配備專業(yè)人員、網(wǎng)絡(luò)專家，既要懂前沿的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)又要懂保護知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)，提高執(zhí)法人員的專業(yè)技能與素質(zhì)來應(yīng)對現(xiàn)代化新型網(wǎng)絡(luò)犯罪。要打破地域限制，實現(xiàn)各個管理職能部門的有效銜接，多方協(xié)調(diào)，共同來遏制知識產(chǎn)權(quán)犯罪的現(xiàn)象。