導(dǎo)語：如何才能寫好一篇知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)；維權(quán)；《著作權(quán)法》

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1 知識產(chǎn)權(quán)保護方面存在的問題 

一是知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄。由于歷史的原因，知識產(chǎn)權(quán)的概念在公眾中仍是一個相當(dāng)陌生的名詞，一些人不知道知識產(chǎn)權(quán)為何物，不知道應(yīng)該如何保護知識產(chǎn)權(quán)，更不知道保護知識產(chǎn)權(quán)有什么作用。許多人，甚至是一些知識分子，既不懂得維護自身的知識產(chǎn)權(quán)，又不會尊重別人的知識產(chǎn)權(quán)，個別的甚至肆意踐踏知識產(chǎn)權(quán)。我們的許多知識成果誕生了，但卻不知道運用法律武器予以保護，結(jié)果后悔莫及，造成了不應(yīng)有的損失。據(jù)報載，近年來我國每年取得的國家級重大科技成果達(dá)3萬多項，而每年受理的具有較高技術(shù)水平的發(fā)明專利申請只有1萬多件，還有2萬項左右的成果沒有取得專利保護。這些技術(shù)一旦公開，就等于白白流失。還有的發(fā)明人只是申請中國專利，而不申請其他國家和地區(qū)專利，也導(dǎo)致專利大量流失。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)計，自1985年專利法實施至20世紀(jì)末的十四五年時間里，我國向國外申請的發(fā)明專利不足3000件，反而將11.3萬多項發(fā)明無償?shù)亍胺瞰I(xiàn)”給了世界各國。對于目前市場上大量存在的盜版盜印等知識侵權(quán)行為，人們的反應(yīng)也相當(dāng)漠然。不少人，甚至一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)，思想認(rèn)識也有許多偏頗。認(rèn)為“黃”是有害的，應(yīng)該“掃”掉，而“非”則無關(guān)緊要，盜版盜印產(chǎn)品價格低廉，只要內(nèi)容健康，就沒有必要予以查處和打擊，從而給“掃黃打非”斗爭帶來了許多意想不到的困難。

就企業(yè)而言，我國企業(yè)面臨的國際知識產(chǎn)權(quán)競爭環(huán)境日益嚴(yán)峻。知識產(chǎn)權(quán)成為部分跨國公司打壓我國競爭對手、謀求更大利潤的主要工具。21世紀(jì)，世界巨頭競爭最鋒利的武器——知識產(chǎn)權(quán)，是中國加入WTO以來國內(nèi)企業(yè)目前遇到的最棘手的事情。目前，跨國公司非常重視在我國的專利申請工作,日益密集的專利“陷阱”將成為我國公司不得不面對的棘手問題。反觀國內(nèi)企業(yè)，合理利用知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則、維護境外自身知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的狀況卻不容樂觀。由于中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識不強，企業(yè)缺乏境外知識產(chǎn)權(quán)保護意識，境外申請專利和注冊商標(biāo)數(shù)量較低，近幾年來遇到了種種知識產(chǎn)權(quán)糾紛，其中最突出的就是商標(biāo)搶注問題。據(jù)統(tǒng)計，我國企業(yè)商標(biāo)有超過80個在印尼被搶注，有近100個商標(biāo)在日本被搶注，有近200個商標(biāo)在澳大利亞被搶注。另外，還有許多知名商標(biāo)被其他國家搶注。

近幾年我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識雖有一定提高，但受慣性思維的影響，整體保護意識仍然比較淡薄。99%的企業(yè)沒有申請專利，60%的企業(yè)沒有自己的商標(biāo)。這些數(shù)字暴露出我國知識產(chǎn)權(quán)保護水平的低下，說明企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護仍缺乏足夠的重視，知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄。

二是知識產(chǎn)權(quán)保護措施缺乏。知識產(chǎn)權(quán)，需要國家政府綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段，對其予以保護。但是，由于我國知識經(jīng)濟和商品經(jīng)濟發(fā)展滯后，知識產(chǎn)權(quán)保護工作還面臨著許多困難。就法律來說，國家雖然頒布了《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《專利法》等，但相對于內(nèi)涵和外延極其豐富的知識成果和人類無窮無盡的創(chuàng)新能力而言，現(xiàn)有法律制度仍然很不完備，也很不配套。同時，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的現(xiàn)象也時有發(fā)生。就行政而言，國家雖然已經(jīng)成立知識產(chǎn)權(quán)局，但面對面廣量大的知識市場，面對大量存在的違法侵權(quán)行為，仍然缺乏健全的管理網(wǎng)絡(luò)和強有力的管理措施進(jìn)行應(yīng)對。就經(jīng)濟而言，知識市場還沒有普遍建立起扶優(yōu)限劣、優(yōu)勝劣汰的運行機制，往往合法經(jīng)營的收益微薄，而盜版侵權(quán)的則大發(fā)橫財。

2 實施知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略的建議　2.1 牢固樹立知識產(chǎn)權(quán)保護意識

要通過多種途徑，運用多種方式，廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)的宣傳教育，使知識產(chǎn)權(quán)保護的有關(guān)知識深入基層，深入人心，使知識產(chǎn)權(quán)保護的有關(guān)行動成為社會公眾的廣泛自覺。不僅知識產(chǎn)權(quán)的擁有者要知道依法保護自己的知識產(chǎn)權(quán)，依法享有知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)益，依法與各種形式的侵權(quán)行為作斗爭，而且知識產(chǎn)權(quán)的利用者也要明白只有依法才能取得知識產(chǎn)權(quán)，才能使用知識成果，不然的話，就會受到知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的懲罰。從而逐步在全社會營造人人尊重知識產(chǎn)權(quán)，自覺維護知識產(chǎn)權(quán)，努力開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)的市場環(huán)境和社會氛圍，為知識經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

2.2 未雨綢繆，防患于未然

自我保護是知識產(chǎn)權(quán)保護的基礎(chǔ)，如果能夠從源頭上做好保護工作，可以消除很多糾紛，減少大量不必要的經(jīng)濟損失。權(quán)利人，尤其是作為市場經(jīng)濟活動主體的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識，制訂切實可行的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權(quán)管理。應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，做好專利申請工作，爭取獲得專利保護； 做好商標(biāo)注冊的申請工作， 并對商標(biāo)進(jìn)行合法使用；制定完善的商業(yè)秘密保護措施，做好對技術(shù)秘密和經(jīng)營秘密的保護工作，避免對外泄露，尤其是對企業(yè)生存與發(fā)展利益攸關(guān)的商業(yè)秘密更要著重加以保護；在與他方的合作或交易過程中，就知識產(chǎn)權(quán)問題應(yīng)做到約定明確、權(quán)責(zé)清晰，防止自身的合法權(quán)益受到侵害。此外，企業(yè)還應(yīng)提高警惕，實時考察自身的經(jīng)營行為是否侵犯了他人的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等有關(guān)權(quán)益，避免因侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)被推上法庭的被告席。

總之，一句話，希望使權(quán)利人的維權(quán)之路少一分艱難，多一點順暢；少一分崎嶇，多一點坦途。

2.3 發(fā)生糾紛，積極應(yīng)對，依法維權(quán) 

作為知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，可能經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)權(quán)利被他人侵犯；而作為市場經(jīng)營者，又可能會面臨知識產(chǎn)權(quán)人的侵權(quán)指控。一旦發(fā)生糾紛，應(yīng)合理運用訴訟策略，實現(xiàn)利益最大化。首先，企業(yè)對于已發(fā)生或即將發(fā)生的訴訟應(yīng)當(dāng)積極面對，而不能消極回避，應(yīng)從各個方面做好準(zhǔn)備工作，全方位衡量訴訟利弊得失，選擇適當(dāng)?shù)膽?yīng)對策略；其次，應(yīng)確定整個知識產(chǎn)權(quán)訴訟的核心問題，搜尋案件的突破點，爭取在訴訟中占據(jù)有利地位；第三，應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)訴訟作為一個整體來看待，以訴訟為核心，輔以行政處理手段、媒體宣傳等，全面開展工作；第四，訴訟中應(yīng)審時度勢，有效利用洽談磋商等非訴訟解決方式，避免出現(xiàn)兩敗俱傷的不利結(jié)局。此外，如果一旦遭遇大規(guī)模的訴訟，涉案企業(yè)還應(yīng)積極爭取同行業(yè)企業(yè)的支援，增強后援支持力量。

2.4 健全知識產(chǎn)權(quán)保護機制，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度

知識產(chǎn)權(quán)的保護離不開企業(yè)自身和中介機構(gòu)的努力，更有賴于整個國家立法的完善和行政、司法保護機制的健全。

篇2

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán) 保護戰(zhàn)略 國際貿(mào)易

知識產(chǎn)權(quán)保護主要是對專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)，以及商業(yè)秘密權(quán)實施保護，以此保障產(chǎn)權(quán)所有人憑借所擁有的知識產(chǎn)權(quán)獲取收益。我國作為WTO成員，要高度重視WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》中的規(guī)定，隨著我國與國際上貿(mào)易的廣度和深度的拓展，我國應(yīng)加強對對外貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)保護和管理，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在企業(yè)發(fā)展中的作用，支持和引導(dǎo)企業(yè)運用有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)保護自身利益。知識產(chǎn)權(quán)主要靠個人及其組織在腦力勞動方面創(chuàng)造并完成的智力成果而依法享有的專有權(quán)利。它具有無形性、雙重性、確認(rèn)性和獨占性的特點。

一、知識產(chǎn)權(quán)保護與國際貿(mào)易的關(guān)系

知識產(chǎn)權(quán)是國際貿(mào)易的重要組成部分，如技術(shù)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓專利和商標(biāo)的使用權(quán)；版權(quán)許可，使版權(quán)人獲得收入。含有知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品在國際貿(mào)易中所占的比重越來越大，例如新的藥品和其他高科技產(chǎn)品：電影、音樂、書籍、計算機軟件、知名品牌商品、植物新品種等。美國1992年一年僅計算機軟件這一種版權(quán)保護對象，貿(mào)易額已達(dá)76億美元。當(dāng)然從國際貿(mào)易額的絕對數(shù)字上看，無形的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上有形貨物買賣。但知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易量的上升速度大大高于貨物買賣。

知識產(chǎn)權(quán)保護有利于國際貿(mào)易的發(fā)展。侵犯知識產(chǎn)權(quán)、假冒商標(biāo)、盜版書籍及電影，影響了正常貿(mào)易，給貿(mào)易造成了不必要的障礙。烏拉圭回合將知識產(chǎn)權(quán)列入了貿(mào)易談判的議題，世貿(mào)組織包括了知識產(chǎn)權(quán)，被認(rèn)為是對關(guān)貿(mào)總協(xié)定的重大突破。

知識產(chǎn)權(quán)國際保護對象對發(fā)展中國家的特殊壓力：藥品、化工等產(chǎn)業(yè)從仿制走向自主開發(fā)，企業(yè)增加支付專利費。知識產(chǎn)權(quán)保護是以知識為基礎(chǔ)的對國際及國際經(jīng)濟關(guān)系的反映，是新經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。在國際貿(mào)易過程中，一些發(fā)達(dá)的資本主義國家壓低物質(zhì)部門的產(chǎn)品價格，提高與知識相關(guān)的非物質(zhì)經(jīng)濟部門的價格，從而在國際貿(mào)易中取得較為有利的地位。隨著國際貿(mào)易中的不斷發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)在國際貿(mào)易中的地位越來越重要，國際上把知識產(chǎn)權(quán)與貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易相提并論，其重要性可見一斑。

二、我國在國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題

首先，知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)法律有待完善。我國現(xiàn)行的各項知識產(chǎn)權(quán)專門立法，在某些具體內(nèi)容上與國際貿(mào)易的規(guī)定不盡相同，甚至留有空白，需要做更進(jìn)一步的、細(xì)致的完善工作。例如：WTO知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定要求各成員將“出租權(quán)”作為計算機軟件作品和電影作品的版權(quán)人的權(quán)利之一，而我國現(xiàn)行著作權(quán)法中尚無“出租權(quán)”的規(guī)定；WTO知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定規(guī)定任何專利的撤銷和喪失均應(yīng)通過司法審查，但我國現(xiàn)行專利法則規(guī)定對實用新型和外觀設(shè)計專利的宣告無效和撤銷的行政決定是終局的。企業(yè)大多尚未建立知識產(chǎn)權(quán)管理部門，知識產(chǎn)權(quán)保護意識不強。我國企業(yè)大多未設(shè)立獨立的知識產(chǎn)權(quán)部門，沒有員工專門負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作。專業(yè)性很強的包括專利申請、商標(biāo)注冊、知識產(chǎn)權(quán)談判、知識產(chǎn)權(quán)分析等工作，因為專業(yè)人才的缺乏而無人勝任。企業(yè)如果牽連到知識產(chǎn)權(quán)爭端，要么處于極其被動的地位，要么支付高額費用聘請外部人員應(yīng)訴。

其次，缺乏對知識產(chǎn)權(quán)人濫用權(quán)力的限制。一方面，在我國逐步強化對知識產(chǎn)權(quán)保護的同時，除了散見于相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法中“強制許可”或“權(quán)利限制”的內(nèi)容及反不正當(dāng)競爭的個別條款外，缺乏必要的反壟斷和限制知識產(chǎn)權(quán)人濫用權(quán)利的綜合性法律法規(guī)。我國尚未出臺反壟斷法，知識產(chǎn)權(quán)法律中也沒有可操作的反壟斷措施。另一方面，執(zhí)行主體以行政執(zhí)法為主，執(zhí)法部門分散。如，《反不正當(dāng)競爭法》的執(zhí)法主體多元化，各部門執(zhí)法力度不同；知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法由各地區(qū)的行政管理機構(gòu)負(fù)責(zé)，存在地區(qū)執(zhí)法差別和地方保護現(xiàn)象，等等。

三、我國加強知識產(chǎn)權(quán)保護的對策

首先是對國家的知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略。政策上要從籠統(tǒng)扶持轉(zhuǎn)到重點支持專利項目上來，特別是那些高科技專利項目，建設(shè)擁有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的高科技民族工業(yè)群體。同時，采取有力措施，保證專利制度各項獎酬的兌現(xiàn)，重獎一些重大發(fā)明專利技術(shù)。在資金上，面對“入世”后的新形勢，各級政府都應(yīng)建立專利基金，以財政、企業(yè)為主體，廣開資金來源，多渠道、多形式地籌集資金。重點支持那些有廣泛的市場前景、高技術(shù)含量、高附加值的專利技術(shù)，如火炬計劃、星火計劃、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等各種科技和經(jīng)濟計劃項目。知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的制定要以鼓勵創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境為宗旨，進(jìn)一步形成既與國際接軌又符合我國國情的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。抓緊修訂和完善《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》，以及民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護辦法、保護遺傳資源、傳統(tǒng)知識等的立法。同時，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序，依法公正、高效地解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛。積極發(fā)揮跨部門執(zhí)法協(xié)作機制和區(qū)域協(xié)作執(zhí)法機制的作用，打擊和防范群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)行為，完善知識產(chǎn)權(quán)重大案件聯(lián)合督辦制度及與外國政府、國際組織間的溝通對話機制，加強“奧運會”和“世博會”等各類展會的知識產(chǎn)權(quán)保護，提高我國農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)用工具、農(nóng)藥化肥等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護水平，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，強化知識產(chǎn)權(quán)司法保護，認(rèn)真落實知識產(chǎn)權(quán)司法解釋，依法追究侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為的刑事責(zé)任。

國家間的競爭實際上是人才的競爭，誰占有的人才多，誰就能在競爭中獲得優(yōu)勢，取得勝利。近年來，跨國公司已加大了對中國本土人才的爭奪，中國企業(yè)如果還不加強對人才的重視，將會失掉企業(yè)未來發(fā)展的動力源泉；同時，企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)變革，培養(yǎng)自己的人才隊伍，特別是加大知識產(chǎn)權(quán)工作高層次人才培養(yǎng)的力度，全面提升知識產(chǎn)權(quán)工作水平，造就一支包括各類專業(yè)人才和管理人才在內(nèi)的規(guī)模宏大的知識產(chǎn)權(quán)隊伍。

四、實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略

提高知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率。企業(yè)應(yīng)及時將創(chuàng)新成果、核心技術(shù)、名優(yōu)產(chǎn)品在國內(nèi)外申請相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，并參與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織使核心專利成為標(biāo)準(zhǔn)，取得有效保護。要以企業(yè)的核心專利技術(shù)為依托，構(gòu)筑自身的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實施和保護措施體系。增加資本與人才投入，從小技術(shù)到大專利，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，充分?jǐn)U大自己擁有的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易量，提高出口產(chǎn)品的附加值，使知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行最大化的實質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，創(chuàng)建和保護擁有自主品牌和核心技術(shù)的產(chǎn)品。

據(jù)報道，僅加入世貿(mào)以來我國企業(yè)因知識產(chǎn)權(quán)糾紛引發(fā)的經(jīng)濟賠償累計超過10億美元。因此我們應(yīng)從多個角度、立體地實施專利保護戰(zhàn)略。實施專利保護戰(zhàn)略作為企業(yè)發(fā)展的護身符已是我國企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。第一，成立專門的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)，建立專利信息中心收集信息，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)，通過專利信息中心，對與本企業(yè)產(chǎn)品相關(guān)的專利作分類管理。第二，提高專利申請率，設(shè)置專利網(wǎng)戰(zhàn)略。對每一項創(chuàng)新方案都申請一項專利，并在基本專利的周圍設(shè)置大量原理基本相同的不同權(quán)利，并且技術(shù)開發(fā)本來就是一個不斷升級的過程，因此當(dāng)一個企業(yè)擁有自己的自主專利權(quán)時，應(yīng)通過不斷改進(jìn)原有技術(shù)而獲得網(wǎng)狀的專利保護范圍。

最后應(yīng)加大創(chuàng)新力度，提高效率。實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，必須加快建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，增加知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出量，形成企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和科技投入中的主體地位。一要在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中確立知識產(chǎn)權(quán)的概念，充分利用知識產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)，注意發(fā)現(xiàn)、申報和形成知識產(chǎn)權(quán)；二要加強企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，使技術(shù)中心成為新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的載體，成為吸引、凝聚科技人才，調(diào)動和發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性的平臺；三要加強產(chǎn)學(xué)研合作，按照“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則，共同開發(fā)新產(chǎn)品和新技術(shù)，建立研究所和實驗室，共同培養(yǎng)技術(shù)型人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]田曉菁.我國企業(yè)在國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)摩擦及應(yīng)對策略[J].甘肅省經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報，2007（1）.

篇3

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);知識產(chǎn)權(quán)保護;綜述

中圖分類號:DF523 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)14-0141-02

早在17世紀(jì),西方國家就開始了知識產(chǎn)權(quán)保護問題研究。目前,美國、日本、韓國非常重視知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的研究和運用。我國從20世紀(jì)70年代末才開始知識產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)建工作,20多年中在知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域做了大量卓有成效的工作,走過了一些發(fā)達(dá)國家?guī)资晟踔辽习倌陼r間才能完成的路程,建立了比較完整的知識產(chǎn)權(quán)保護法制體系。不僅有商標(biāo)法(1983年3月)、專利法(1985年4月)、著作權(quán)法(1990年9月),還有種子法(2000年)、反不正當(dāng)競爭法(1993年)、技術(shù)合同法(1987年)、計算機軟件保護條例(1991年)、音像制品管理條例(1994年)等法律法規(guī)。與此同時,知識產(chǎn)權(quán)保護在執(zhí)法方面取得了顯著成就。

在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域,也形成了以專利權(quán)、植物新品種權(quán)、商標(biāo)權(quán)和商業(yè)秘密為主要內(nèi)容的保護體系。特別是1997年10月《植物新品種保護條例》的頒布實施,標(biāo)志著中國植物新品種保護工作全面展開,并取得了顯著成果。我國于2005年1月成立了國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定領(lǐng)導(dǎo)小組,2006年底啟動國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略計劃。對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)采取保護有利于國家資源保護,有利于科技成果在市場的競爭,同時也保障了產(chǎn)權(quán)人的利益。但是,由于受農(nóng)業(yè)科研體制、市場經(jīng)濟及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的影響,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護存在許多問題。本文主要針對國內(nèi)外農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)研究進(jìn)行綜述。

一、國外農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的研究概況

隨著涉農(nóng)新技術(shù)的不斷發(fā)展,特別是生物技術(shù)劃時代的進(jìn)步,許多國家不但大力支持農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,而且加強本國農(nóng)業(yè)技術(shù)知識保護的制度建設(shè)和實施運作,在國際經(jīng)濟貿(mào)易、技術(shù)開發(fā)中積極推行其知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

世界銀行Wiiliam Lesse等專家(1999)出版了《農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)研究》一書,主要是討論農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護對農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的影響與世界銀行應(yīng)起的作用。英國Blankey教授(1999)發(fā)表了“農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的政策研究”的文章重點討論了農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的特點和保護的法律依據(jù)。目前,較系統(tǒng)的研究是哈佛大學(xué)教授Robert Paallberg博士(2000)出版的《轉(zhuǎn)基因作物革命的政策管理》,詳細(xì)討論了肯尼亞、中國、印度、巴西等發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國的生物技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護、貿(mào)易政策和安全評價政策等。荷蘭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究所Derek Eaton博士(2002)在海牙發(fā)表了“WTO-TRIPs協(xié)議與植物品種保護:經(jīng)濟分析和政策選擇”的論文,系統(tǒng)的研究了實施TRIPs協(xié)議后各國在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護方面面臨的政策選擇,通過對新品種保護的經(jīng)濟分析,闡述了農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護對不同國家農(nóng)業(yè)科研、國際農(nóng)業(yè)技術(shù)貿(mào)易、行業(yè)壟斷和利潤分配等領(lǐng)域的影響。

二、國內(nèi)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的研究概況

中國目前已經(jīng)有很多學(xué)者對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的概念、保護機制或者對生物技術(shù)、植物新品種保護、地理標(biāo)志、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的法律保護等農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的某些具體內(nèi)容進(jìn)行研究。我國農(nóng)業(yè)部2001年對1985―2000年的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護狀況、保護規(guī)則實施的投入產(chǎn)出分析、未來國際農(nóng)業(yè)和技術(shù)貿(mào)易發(fā)展對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護提出的挑戰(zhàn)和要求等方面進(jìn)行了實證分析。

我國學(xué)者趙華、孫光遠(yuǎn)(2003)討論了中國農(nóng)業(yè)廣東省農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的現(xiàn)狀及對策研究知識產(chǎn)權(quán)保護和保護機制。我國學(xué)者孫梅花(2003)探討了我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律保護問題。何建軍、鄔力祥、胡隆菊(2006)論述了生物技術(shù)專利保護現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)。李松年(2001)研究了我國植物新品種權(quán)的司法與行政保護手段。李冬梅(2003)論述了地理標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)性質(zhì)分析及法律對策等。我國學(xué)者鄭秉秀、周寄中和徐倩云等(2002)就國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)壁壘和知識產(chǎn)權(quán)制度及其激勵功能等領(lǐng)域進(jìn)行了理論分析和實證分析,對不同發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家實行知識產(chǎn)權(quán)保護的效果進(jìn)行了比較。

吳立增等(2005)在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的政策體系及其國際比較研究中,通過對植物品種權(quán)人收益與植物品種保護水平關(guān)系的模型,分析了品種權(quán)人新品種價格、品種權(quán)人成本及收益與保護水平之間的關(guān)系,得出新品種需求彈性和品種權(quán)人品種供給所占市場份額是影響新品種價格的重要因素,品種權(quán)人的收益和成本與保護水平成正比,提高保護水平既能提高品種權(quán)人的收益,也會增加品種權(quán)人的成本。付麗潔、潘蓉、胡偉(2006)在論中國農(nóng)業(yè)植物品種的知識產(chǎn)權(quán)保護一文中提出中國在品種權(quán)的國際保護公約方面應(yīng)加強與發(fā)展中國家的合作,爭取更大的維護本國利益。品種權(quán)保護制度在實施過程中還受到中國科研體制的制約,應(yīng)繼續(xù)加大科研體制改革的力度。王冬冬、王艷軍、張之光(2008)認(rèn)為劃定農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的范圍必需充分考慮知識產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩方面的因素。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在某種程度上是相對于工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和版權(quán)而存在的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對人類生存發(fā)展的重要性和農(nóng)產(chǎn)品的普遍低值性是農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)區(qū)別于工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的基本特征,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)栽體的自我復(fù)制性和對自然環(huán)境的高度依賴性是區(qū)別于其他知識產(chǎn)權(quán)栽體的根本特征,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)除符合知識產(chǎn)權(quán)基本特征外還應(yīng)當(dāng)符合涉農(nóng)性和生物性的標(biāo)準(zhǔn)。

宋秉斌(2008)在試論我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的法律保護的文章中認(rèn)為,我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律保護存在的主要問題是:對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律知識的學(xué)習(xí)、宣傳不夠,農(nóng)業(yè)科技人員的知識產(chǎn)權(quán)法律保護意識薄弱,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織和科研單位管理制度不健全,我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)立法和保護狀況不平衡;我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律保護應(yīng)該加大學(xué)習(xí)、宣傳農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律知識的力度,制定農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略,建立健全各項管理制度,健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。武敏、劉金花(2006)、陳惠云(2008)認(rèn)為,我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護存在的主要問題是:農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識比較淡薄,產(chǎn)權(quán)保護制度及其監(jiān)管不健全,侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)激勵機制不完善,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)流動不暢,市場發(fā)育不健全;提出加強我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的對策及措施為:提高公眾的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識,依法取得自主知識產(chǎn)權(quán),改革農(nóng)業(yè)科技體制,鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù),健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,完善知識產(chǎn)權(quán)法律體系,加大知識產(chǎn)權(quán)保護的執(zhí)法力度,建立公平合理的創(chuàng)新激勵機制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)流動,提高產(chǎn)權(quán)效率,加強知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)工作,提高知識產(chǎn)權(quán)申請和保護意識,積極開展農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的國際交流與合作。

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篇4

摘 要：義烏市小商品知識產(chǎn)權(quán)保護存在經(jīng)營主體素質(zhì)亟待提高、涉外侵權(quán)案件有所增多、侵權(quán)行為更具隱蔽性、侵權(quán)行為主體更具多樣性、侵權(quán)方式更帶有專業(yè)色彩、監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量配置不相適應(yīng)等問題。義烏市小商品知識產(chǎn)權(quán)保護，需要政府、企業(yè)、消費者等主體的通力合作。從政府層面看，應(yīng)當(dāng)強化義烏小商品的知識產(chǎn)權(quán)行政保護與知識產(chǎn)權(quán)司法保護，加強對小商品生產(chǎn)經(jīng)營戶和消費者知識產(chǎn)權(quán)保護的指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：義烏;小商品;知識產(chǎn)權(quán)

由浙江省政府向國務(wù)院申報的浙江省義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點獲得批準(zhǔn)，帶來提升義烏市小商品經(jīng)濟的契機。但是義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點工作的落實程度是關(guān)鍵，其中小商品知識產(chǎn)權(quán)保護工作是一項重點工作。因此，探索適應(yīng)義烏小商品特點的知識產(chǎn)權(quán)保護機制顯得尤為重要。

一、義烏小商品知識產(chǎn)權(quán)保護的意義

義烏的小商品聞名海內(nèi)外，義烏小商品市場商品成交額連年位居全國集貿(mào)市場榜首，成為名符其實的“華夏第一市”，也是全球最大的小商品批發(fā)市場，被列為全國改革開放18個典型地區(qū)之一。

義烏的快速發(fā)展有知識產(chǎn)權(quán)保護的功勞。或者有人認(rèn)為義烏小商品市場即是“知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)”的代名詞，何來知識產(chǎn)權(quán)保護的功勞。殊不知，經(jīng)濟的發(fā)展離不開知識產(chǎn)權(quán)保護。義烏小商品發(fā)展過程中，貫穿著知識產(chǎn)權(quán)保護的工作，只不過是知識產(chǎn)權(quán)保護工作力度、廣度、深度在不斷地強化。20世紀(jì)80年代，義烏小商品初始發(fā)展時期，義烏知識產(chǎn)權(quán)保護主要從商號、商標(biāo)領(lǐng)域開展。隨著《專利法》、《著作權(quán)法》等相關(guān)法律的出臺，后來擴展到專利、版權(quán)等其他領(lǐng)域。如果沒有知識產(chǎn)權(quán)保護，義烏小商品不可能得到發(fā)展。或許知識產(chǎn)權(quán)保護有一個最佳“度”的問題，保護過嚴(yán)，有利于權(quán)利人卻不利于競爭者的進(jìn)入，可能阻礙小商品經(jīng)濟的發(fā)展;保護過寬，有利于競爭者的進(jìn)入?yún)s不利于權(quán)利人的維權(quán)與創(chuàng)新的動力，同樣可能阻礙小商品經(jīng)濟的發(fā)展?！霸∶瘛迸c“新鮮血液”之間的進(jìn)與退、來與往，正是一種對知識產(chǎn)權(quán)保護程度的軟性需求。

三十多年來，義烏小商品的發(fā)展很快，得益于前期知識產(chǎn)權(quán)保護較寬帶來的巨量小商品生產(chǎn)經(jīng)營者的不斷進(jìn)入和廣大消費者對于廉價小商品的大量需求。時至今日，義烏小商品的發(fā)展已經(jīng)不同凡響，繼續(xù)較寬的知識產(chǎn)權(quán)保護已經(jīng)顯現(xiàn)了一些弊端。要進(jìn)一步發(fā)展義烏小商品經(jīng)濟，離不開義烏小商品知識產(chǎn)權(quán)保護的強化。

二、義烏市小商品知識產(chǎn)權(quán)保護的現(xiàn)狀與問題

義烏市小商品知識產(chǎn)權(quán)保護的現(xiàn)行經(jīng)驗主要體現(xiàn)為以下幾個方面：

1.建立知識產(chǎn)權(quán)保護組織機構(gòu)。義烏市先后成立了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了義烏市保護名牌產(chǎn)品聯(lián)合會、消費者協(xié)會、知識產(chǎn)權(quán)保護舉報投訴服務(wù)中心、產(chǎn)品質(zhì)量與知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管服務(wù)中心等服務(wù)機構(gòu)。2014年3月17日，義烏市市場監(jiān)督管理局正式成立并開始運行，形成了集合原來分散的版權(quán)、商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、標(biāo)準(zhǔn)等知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法職能的知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法一體化機構(gòu)。

2.加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。安排宣傳專項經(jīng)費，以“普及培訓(xùn)”、“強化培訓(xùn)”、“專題培訓(xùn)”、“強制培訓(xùn)”等不同方式，分層次對企業(yè)主、市場經(jīng)營戶、市場管理人員、知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)員、展覽機構(gòu)負(fù)責(zé)人等開展了針對性培訓(xùn)，培訓(xùn)效果良好;同時采取多種有效宣傳形式，加大對公眾普及知識產(chǎn)權(quán)保護知識。

3.探索知識產(chǎn)權(quán)自律保護體系建設(shè)。一是發(fā)揮義烏商城集團的平臺作用，建立強制培訓(xùn)制度、侵權(quán)信用扣分制度與聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)制度。二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶和行業(yè)自律作用。形成自律保護體系有助于加強市場的自我調(diào)節(jié)功能，宏觀調(diào)控固然有效，但只有形成了完善的自我調(diào)節(jié)機制才能讓當(dāng)?shù)氐男∩唐钒l(fā)展得更為穩(wěn)健。

4.不斷提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用與管理能力。推行《義烏市專利補助和獎勵經(jīng)費實施細(xì)則》、《義烏市重大科技攻關(guān)項目知識產(chǎn)權(quán)管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)品牌國際化建設(shè)的若干意見》等辦法，營造知識產(chǎn)權(quán)氛圍，大力培訓(xùn)知識產(chǎn)權(quán)人才，提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理能力。

5.加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法保護的協(xié)調(diào)與規(guī)范工作。義烏市法院深入開展知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三審合一”審判方式改革試點工作，是全國首個試點審理部分專利糾紛案件的基層法院。除了組織開展“雷雨”、“天網(wǎng)”知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動強化知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法之外，義烏市知識產(chǎn)權(quán)行政部門還牽頭建立了知識產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)席會議機制和聯(lián)合行動機制，每月組織召開一次聯(lián)席會議，交流工作進(jìn)程、互通執(zhí)法信息、探討疑難問題;制訂并實施案件抄告和通報制，職能部門所查處案件涉及本地其他職責(zé)部門，抄告其他部門查處，涉及外地的，通報當(dāng)?shù)卣蚵毮懿块T;每季度組織開展一次全市知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)合執(zhí)法檢查活動。

雖然近年來義烏市小商品的知識產(chǎn)權(quán)工作取得了一定的成效，但義烏市小商品的自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量絕對數(shù)還不夠多、知識產(chǎn)權(quán)運用能力還不夠強、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系與人才隊伍建設(shè)相對滯后等問題依然存在。從義烏市小商品的知識產(chǎn)權(quán)保護來看，存在經(jīng)營主體素質(zhì)亟待提高、涉外侵權(quán)案件有所增多、侵權(quán)行為更具隱蔽性、侵權(quán)行為主體更具多樣性、侵權(quán)方式更帶有專業(yè)色彩、監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量配置不相適應(yīng)等問題。

三、義烏市小商品知識產(chǎn)權(quán)保護的對策

義烏市小商品知識產(chǎn)權(quán)保護，需要政府、企業(yè)、消費者等主體的通力合作。從政府層面看，主要是強化知識產(chǎn)權(quán)行政保護與知識產(chǎn)權(quán)司法保護。但是，多年來的實踐表明，僅僅依靠懲罰性執(zhí)法，保護效果有限，也會造成知識產(chǎn)權(quán)保護的被動結(jié)果。因此，需要探索指導(dǎo)性執(zhí)法的途徑與方法，通過指導(dǎo)小商品的企業(yè)與消費者，發(fā)動小商品知識產(chǎn)權(quán)自我保護的能量，往往會起到意想不到的效果。

1.強化義烏小商品的知識產(chǎn)權(quán)行政保護與知識產(chǎn)權(quán)司法保護

由于行政保護的能動性，知識產(chǎn)權(quán)行政保護機制可以探索一些因地制宜、因時制宜、因人制宜的特殊方法。比如，通過行政的手段，將義烏小商品的市場進(jìn)一步集中化管理，在人群密集的街道規(guī)劃連鎖經(jīng)營的大型小商品超市，提高監(jiān)管對象的素質(zhì)，方便知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管。市場監(jiān)督管理局的機構(gòu)設(shè)置一改知識產(chǎn)權(quán)保護過于分散帶來行政效率低下與行政成本膨脹等弊端，下一步要深入探索其內(nèi)部運行機制的整合。又如，由于小商品的流通性，很多小商品生產(chǎn)經(jīng)營消費牽涉多地，地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)合作。因此，義烏小商品知識產(chǎn)權(quán)行政保護還需要加強與外地知識產(chǎn)權(quán)行政保護機構(gòu)的聯(lián)系、通報、合作，對于需要共同執(zhí)法的，可以報請共同的上級進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

雖然義烏小商品的知識產(chǎn)權(quán)司法保護難以有大的創(chuàng)新，但是并不是說不可作為。由于小商品的特殊原因，義烏知識產(chǎn)權(quán)司法保護更應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法，維護知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的權(quán)威，打消小商品生產(chǎn)經(jīng)營者違法的僥幸心理。義烏法院探索的知識產(chǎn)權(quán)三審合一的立體審判模式需要深化，義烏檢察院在知識產(chǎn)權(quán)司法保護中的作用需要進(jìn)一步發(fā)揮。

義烏小商品知識產(chǎn)權(quán)行政保護和知識產(chǎn)權(quán)司法保護的銜接機制上應(yīng)當(dāng)強化。知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法銜接機制跨越了行政與司法兩大權(quán)力運行體系，基本要求就是行政機關(guān)與司法機關(guān)加強配合、協(xié)調(diào)運作。

在立法部門建立完善的知識產(chǎn)權(quán)行政司法銜接機制的法律體系之前，義烏市行政司法部門可以自行協(xié)調(diào)，確定適應(yīng)本地小商品特色的知識產(chǎn)權(quán)案件移送標(biāo)準(zhǔn)消除目前存在的案件移送標(biāo)準(zhǔn)不夠明確的問題。建立行政與法院、檢察的多向銜接機制，移送知識產(chǎn)權(quán)案件時同時向法院、檢察院移送，便于檢察院監(jiān)督法院對移送的知識產(chǎn)權(quán)案件的審判。

2.加強對小商品生產(chǎn)經(jīng)營戶和消費者知識產(chǎn)權(quán)保護的指導(dǎo)

企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護和管理是重要的運營和戰(zhàn)略問題。大部分的發(fā)達(dá)國家在全球推廣知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，用知識產(chǎn)權(quán)來保護其經(jīng)濟利益，推動在全球的經(jīng)濟戰(zhàn)略。

義烏小商品已經(jīng)國際化，客戶遍布全球，其全球化的趨勢與速度昭示著知識產(chǎn)權(quán)涉外問題必須放在首要位置，由于小商品涉外的知識產(chǎn)權(quán)保護問題存在情況復(fù)雜、溝通不夠及時等問題，難以像非涉外知識產(chǎn)權(quán)保護問題一樣得到有效的解決方案。其在國外的知識產(chǎn)權(quán)保護問題，我國政府已經(jīng)不能直接給予，只能依靠企業(yè)自主保護，最多加以引導(dǎo)、幫助。即便是在國內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)保護問題，即便是在義烏地域范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)保護問題，企業(yè)的自主性也是不可或缺，甚至可以說是最重要的。

針對義烏小商品生產(chǎn)經(jīng)營者普遍不重視知識產(chǎn)權(quán)保護的現(xiàn)狀，政府相關(guān)職能部門加強引導(dǎo)是必須的。對于義烏本地小商品生產(chǎn)者來說，普遍存在的知識產(chǎn)權(quán)保護水平低下的情況，很多源于企業(yè)管理者不懂、意識薄弱以及配套的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)不到位的問題。很多小商品經(jīng)營戶對于知識產(chǎn)權(quán)作用的認(rèn)識尚局限于商標(biāo)領(lǐng)域，認(rèn)為小商品的專利、版權(quán)等其他知識產(chǎn)權(quán)與己無關(guān)。

可見，對于小商品生產(chǎn)經(jīng)營戶的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、指導(dǎo)需要進(jìn)一步強化。為強化指導(dǎo)效果，除了面上的宣傳、培訓(xùn)需要不斷強化之外，更要注重一對一的個性化輔導(dǎo)。義烏市政府職能部門可以借助知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)的力量，幫助企業(yè)樹立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識，健全知識產(chǎn)權(quán)組織機構(gòu)和管理制度、激勵機制，選擇有效的獲取信息策略、技術(shù)創(chuàng)新策略、嚴(yán)格保密策略、知識管理策略等，推進(jìn)外國專利申請、知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化等，提高其保護知識產(chǎn)權(quán)的能力。

義烏市政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)強化對消費者及普通公眾的知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作。消費者在購買小商品時注重知識產(chǎn)權(quán)問題，不夠買侵犯知識產(chǎn)權(quán)的小商品，甚至積極舉報侵犯知識產(chǎn)權(quán)的小商品，表面上看是幫助了小商品知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，實際上也影響消費者自身的利益，首先是影響消費者購買小商品的自由選擇權(quán)，購買了侵犯知識產(chǎn)權(quán)的小商品后會造成部分消費者的消費挫敗感、被他人貶低以及增加劣質(zhì)小商品給消費者帶來的不合理危險等不良后果。其次，從長遠(yuǎn)看，消費者不積極參與到小商品知識產(chǎn)權(quán)保護中，影響小商品生產(chǎn)經(jīng)營者的積極性，長此以往，小商品創(chuàng)新與提高質(zhì)量的動力削弱，消費者將享受不到優(yōu)質(zhì)的新穎的小商品。大部分的發(fā)達(dá)國家對增強國民知識產(chǎn)權(quán)保護意識十分重視，如日本從小開始灌輸知識產(chǎn)權(quán)意識，將知識產(chǎn)權(quán)作為立國之本。義烏市政府對轄區(qū)內(nèi)的各級學(xué)校，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)開展知識產(chǎn)權(quán)意識的教育。對于社會人士的知識產(chǎn)權(quán)保教育，可以通過講座、廣場活動、海報以及網(wǎng)站等不同形式進(jìn)行宣傳。

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篇5

高校知識產(chǎn)權(quán)管理就是高等院校對其所擁有的知識產(chǎn)權(quán)資源進(jìn)行計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益和提高國際競爭力的過程。隨著我國科技事業(yè)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟建設(shè)的快速增長和市場經(jīng)濟體制的逐步完善，以及法治的不斷健全，我國高等院校的知識產(chǎn)權(quán)保護與管理工作取得了很大的成績。但是，仍然存在著諸多問題：

1.1知識產(chǎn)權(quán)保護和管理意識淡薄由于我國高等院校開展知識產(chǎn)權(quán)保護與管理工作的時間較短，我國高校領(lǐng)導(dǎo)層和一般管理者中的大部分人員沒有接受過系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)教育與培訓(xùn)，傳統(tǒng)觀念和意識還存在于高校相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)、一般管理人員、教師和科技人員的頭腦中。他們對知識產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵缺乏真正了解，對高校知識產(chǎn)權(quán)保護與管理認(rèn)識不足，意識薄弱。長期以來，我國高校一直把數(shù)、科研項目數(shù)、科研經(jīng)費數(shù)、鑒定與獲獎成果數(shù)等當(dāng)作科技工作要求的主要方面，而且往往把這些指數(shù)作為教師職稱評定、晉級獎勵、績效考核的重要指標(biāo)。在這種“重成果輕專利”的政策導(dǎo)向下，教師們申請專利保護的敏感性差，缺乏市場觀念和競爭意識，偏重學(xué)術(shù)水平的評估，輕視經(jīng)濟效益的發(fā)揮?？蒲谐晒话阋?、成果鑒定、學(xué)術(shù)研討會等形式公諸于眾，使其喪失了作為專利或者專有技術(shù)的新穎性而得不到法律的有效保護，與此同時，又使得大量的科技成果免費被世界各國使用，造成了巨大的損失。

1.2知識產(chǎn)權(quán)的管理工作疏漏據(jù)不完全統(tǒng)計，目前國內(nèi)仍有部分高校沒有設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護機構(gòu)，沒有知識產(chǎn)權(quán)保護管理方面的規(guī)章制度，沒有配備相應(yīng)的管理人員，知識產(chǎn)權(quán)工作大都由科技處管理人員兼管，這樣做不僅嚴(yán)重影響了科技人員申請專利的積極性，而且在一定程度上阻礙了高校的知識產(chǎn)權(quán)的健康開展。另外，這種相互脫節(jié)、互不協(xié)調(diào)的運行機制，出現(xiàn)了管理上的混亂和漏洞，形成了知識產(chǎn)權(quán)流失的“暗道”。如高校大量教師通過跳槽、考博、留學(xué)、訪問等途徑離開原學(xué)校，謀求新的發(fā)展，而將所掌握的技術(shù)資料、圖紙、成果、軟件等帶到新單位;大量碩士生、博士生、訪問學(xué)者，在校期間參與了導(dǎo)師的科研工作，離校時將有關(guān)技術(shù)秘密直接或變相地帶走;一些高校中有相當(dāng)比例的教師和科技人員在技術(shù)服務(wù)和社會兼職活動中，為了一己私利，將技術(shù)秘密非正常地轉(zhuǎn)移到兼職單位;有的把職務(wù)發(fā)明當(dāng)作非職務(wù)發(fā)明進(jìn)行專利申請等等。

1.3知識產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向滯后政策問題的核心是如何調(diào)動科教人員積極性的問題，現(xiàn)在的激勵機制力度不夠，有些政策只是寫在紙上沒有落到實處沒有使那些從事專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的人從自己的創(chuàng)造性勞動中得到應(yīng)有的回報。[2]目前高校科研人員的收入主要有工資、崗位津貼、各類頭銜津貼、各類獎金、科研獎勵和社會服務(wù)收入(如擔(dān)當(dāng)各種鑒定會、評獎會、課題立項評審會、評標(biāo)會等)。以上各項收入都是與職稱掛鉤的，而職稱的評、聘等都需要看發(fā)表的論文數(shù)、出版的著作數(shù)和科研獎勵的級別等，均與專利無關(guān)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，科技成果是目前大學(xué)教師普遍最為關(guān)心的問題之一，它與科研人員的住房問題以及福利待遇等多項利益緊密相關(guān)，而這些利益的獲得很少與專利工作以及專利技術(shù)轉(zhuǎn)化掛鉤，嚴(yán)重地影響了科研人員申請和從事專利工作的積極性。因此，在專利技術(shù)轉(zhuǎn)化方面，應(yīng)盡快制訂一套足以調(diào)動教職工從事專利技術(shù)轉(zhuǎn)化工作積極性的政策和措施，確保專利技術(shù)轉(zhuǎn)化者能夠從中受益。

1.4管理經(jīng)費不足，科技成果轉(zhuǎn)化率低按照有關(guān)規(guī)定，我國各高等院校應(yīng)該設(shè)立專利基金，并對獲權(quán)專利給予一定的獎勵。但是，我國高校目前的情況并非如此，即使有些高校設(shè)有專利基金，卻也是嚴(yán)重不足。我們知道，從專利的申請到獲權(quán)后的維持都需要交納一定費用，這就需要足夠資金的支持。而我國高校目前普遍缺乏知識產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費，近年來高校專利權(quán)提前中止的現(xiàn)象屢有發(fā)生。這在一定程度上與維護費用嚴(yán)重不足有直接的關(guān)系。由于缺乏知識產(chǎn)權(quán)管理的專項基金，一些本該申請專利的高科技成果喪失了專利制度的保護，喪失了國際競爭性。另外，我國一些高?？萍汲晒难邪l(fā)和轉(zhuǎn)化無視市場導(dǎo)向，忽視對專利文獻(xiàn)的檢索無法了解和把握國內(nèi)外最新技術(shù)水平的發(fā)展動向造成研發(fā)轉(zhuǎn)化與市場的嚴(yán)重脫節(jié)，加之一些高校教師申請專利時只追求數(shù)量，不注重質(zhì)量，致使科技成果實現(xiàn)真正意義上轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的比例低，且應(yīng)用前景不佳。

1.5知識產(chǎn)權(quán)人才缺乏高校知識產(chǎn)權(quán)保護與管理工作的范圍很廣，涉及面寬，情況復(fù)雜，且專業(yè)性、法律性非常強。這就要求我們的高等院校要有一批高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)保護與管理者，但我國高校卻普遍缺乏這方面的人才。我國多數(shù)高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作是由學(xué)校的科技處代為管理，一般沒有配備接受過正規(guī)知識產(chǎn)權(quán)教育和培訓(xùn)的專業(yè)管理人員。這樣，兼職管理人員運用知識產(chǎn)權(quán)知識的能力和水平較差，也就必然造成了知識產(chǎn)權(quán)各環(huán)節(jié)管理的失衡。這些管理失衡、各種法律關(guān)系處理不當(dāng)、各方權(quán)利義務(wù)不明確就直接導(dǎo)致高校知識產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)重流失。

2加強我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理的對策

高校是知識產(chǎn)權(quán)的密集之地，曾經(jīng)有人統(tǒng)計，今天影響人們社會生活的重要科技成果有70%來自于[3]高等院校。在知識產(chǎn)權(quán)日益成為現(xiàn)代化國家立國之基的背景下，高校知識產(chǎn)權(quán)管理的重要性是不言而喻的。針對我國高校知識產(chǎn)權(quán)保護與管理工作中存在的一些問題，我們?nèi)绾谓梃b國外高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作的成功經(jīng)驗，制定確實可行的知識產(chǎn)權(quán)保護與管理對策，已是我國高等院校迎接新挑戰(zhàn)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力和整體綜合競爭能力的必然選擇。2.1大力強化高校知識產(chǎn)權(quán)保護與管理意識觀念意識問題是我們做好工作的前提和基礎(chǔ)。針對我國高校目前普遍存在的知識產(chǎn)權(quán)保護與管理觀念模糊和意識淡薄的現(xiàn)狀，我們應(yīng)大張旗鼓地在全國高校范圍內(nèi)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)方面的宣傳教育。通過這種宣傳教育活動，一方面增強保護和管理好自己知識產(chǎn)權(quán)的意識，另一方面強化尊重和保護他人知識產(chǎn)權(quán)的觀念。高校知識產(chǎn)權(quán)保護與管理工作的宣傳教育形式可以多種多樣，如利用校報、學(xué)報、電臺、電視臺、宣傳欄、墻報、校園網(wǎng)等，還可以通過舉辦講座和學(xué)習(xí)班以及開設(shè)必修課的形式，廣泛宣傳普及專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競爭法等法律知識及知識產(chǎn)權(quán)管理知識，并進(jìn)行典型案例教育，全面提高我國高校師生員工知識產(chǎn)權(quán)保護與管理的觀念和水平，強化其競爭能力與自我保護意識。

2.2建立健全激勵機制鼓勵高?？平虒W(xué)人員申請專利獲取自主知識產(chǎn)權(quán)

在具體操作過程中高校要制定符合本校實際的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵政策從制度上扭轉(zhuǎn)那種重論文和報獎、輕專利的思想，把知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造納入到科研人員業(yè)績考核中，與職稱評定相結(jié)合，與崗位津貼相結(jié)合，與成果獎勵申報相結(jié)合。教育部門在各種檢查評估指標(biāo)體系中也要逐步增加專利項目的比重；高校要對開展知識產(chǎn)權(quán)工作的科教人員提供必要的經(jīng)費支撐。教育部第3號令《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護管理規(guī)定》中指出“：高等學(xué)校應(yīng)撥出?？罨驈募夹g(shù)實施收益中提出一定比例，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項基金，用于支持補貼專利申請、維持知識產(chǎn)權(quán)保護方面的費用?！苯ㄗh各高校設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)工作專項基金(經(jīng)費)，鼓勵和支持科技人員將具有創(chuàng)新水平的成果及時申請保護，取得自主知識產(chǎn)權(quán)。

2.3加強人才培養(yǎng)，打造高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍高校知識產(chǎn)權(quán)保護與管理的競爭，歸根結(jié)底是知識產(chǎn)權(quán)人才的競爭。因此我國高校必須采取得力措施加強知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)。首先，我們要有培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才的專門機構(gòu)。，在有條件的高等院校要開辦知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院或知識產(chǎn)權(quán)系，有計劃地、系統(tǒng)地、正規(guī)地培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)方面的專門人才。在其他一些高等院校本科教育中，應(yīng)開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程，使我們高校學(xué)生普遍具備知識產(chǎn)權(quán)方面的基礎(chǔ)知識。其次，我國高校要高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護與管理人才的引進(jìn)工作。我們既可以從國內(nèi)的一些法律機構(gòu)、管理機構(gòu)中引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)人才，還可以從國外引進(jìn)這方面的人才。再次，加大對現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)人才的培訓(xùn)力度。我們可以通過開辦講座、集中學(xué)習(xí)、到專門知識產(chǎn)權(quán)院（系）進(jìn)修等方式對現(xiàn)有高校的知識產(chǎn)權(quán)人才進(jìn)行教育、培訓(xùn)。最后，大力開展國際間知識產(chǎn)權(quán)保護與管理的合作與交流。使我國高校知識產(chǎn)權(quán)保護和管理工作與國際潮流相融合，以此共同推進(jìn)人類知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的創(chuàng)新與進(jìn)步。

摘要：高校是我國知識創(chuàng)新、傳播和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主力軍，目前我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理中主要存在知識產(chǎn)權(quán)保護和管理意識淡??；知識產(chǎn)權(quán)管理工作疏漏；知識產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向滯后，管理經(jīng)費不足，科技成果轉(zhuǎn)化率低；知識產(chǎn)權(quán)人才缺乏，知識產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重等問題，對此我們提出了相應(yīng)的對策，這些對策包括大力強化高校知識產(chǎn)權(quán)保護與管理意識；建立健全高校知識產(chǎn)權(quán)激勵機制，加大資金投入；加強人才培養(yǎng)，打造高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)隊伍等。

關(guān)鍵詞：高校知識產(chǎn)權(quán)管理問題

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篇6

【關(guān)鍵詞】中藥;知識產(chǎn)權(quán);保護;戰(zhàn)略

On the protection of intellectual property rights of traditional Chinese medicine

LIU Yongqing,Liaoning 110163,China

【Abstract】 With the intellectual property rights system established and improving in China,People gradually realized the importance and urgency of the intellectual property protection of traditional Chinese medicine.Now we analyzd its current status and impact factors,and proposed the strategy of strengthing the intellectual property protection,to promote the internationalization development of the traditional Chinese medicine industry.

【Key words】Traditional Chinese medicine;Intellectual property rights;Protection;Strategy

中醫(yī)藥是我國傳統(tǒng)文化不可缺失的組成部分,是中華傳統(tǒng)文化的瑰寶,也是我國參與國際市場競爭最具民族特色和技術(shù)優(yōu)勢的專業(yè)[1]。我國被譽為“中藥大國”,擁有豐富的中藥資源。但我國離“中藥強國”還很遠(yuǎn),導(dǎo)致這一結(jié)果的因素很多。其中,我國給予中藥知識產(chǎn)權(quán)保護不夠是一個重要因素[2]。

1 中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護的必要性

傳統(tǒng)醫(yī)藥的知識產(chǎn)權(quán)保護問題,是隨著西方發(fā)達(dá)國家對廣大發(fā)展中國家的傳統(tǒng)醫(yī)藥大規(guī)模商業(yè)化開發(fā)并獲得高額利潤的情況下提出的。加強對傳統(tǒng)中醫(yī)藥的知識產(chǎn)權(quán)保護,無論在經(jīng)濟上還是傳統(tǒng)文化意義上都極具必要性。

1.1 傳統(tǒng)醫(yī)藥在世界范圍地位的提升 由于西藥的局限性和西藥不可避免的不良反應(yīng),許多發(fā)達(dá)國家將一些疑難病、慢性病、老年性疾病的治療手段開始轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)療法,特別是中醫(yī)藥。不論是西方的美國、英國、法國、德國等國家還是東方的泰國、新加坡,都廣布中醫(yī)診所,針灸、草藥療法已成為不少民眾就醫(yī)的選擇。澳大利亞甚至立法《中醫(yī)注冊法》,新加坡成立了中醫(yī)藥專門委員會等機構(gòu),泰國政府正式承認(rèn)中醫(yī)藥的合法地位[3],這些都標(biāo)志著中醫(yī)藥地位的提升。

1.2 “洋中藥”對國內(nèi)市場的沖擊 近年來人們的醫(yī)療健康觀念發(fā)生變化,越來越多的人開始崇尚“回歸自然”,天然藥物和自然療法在全球掀起熱潮,一度使中醫(yī)藥市場升溫。據(jù)統(tǒng)計[4],國際中藥市場年銷售額達(dá)160億美元,其中,日本產(chǎn)品占80%,韓國占10%,而作為中藥老家的中國僅占5%左右。中國每年從國外進(jìn)口的“洋中藥”超過1億美元。不能說這不是中國中醫(yī)藥的尷尬。加入WTO以后中國市場日益開放,如果不積極應(yīng)對,“土中藥”將很難抵御“洋中藥”的沖擊,中國在中藥市場上的損失將是難以估量的,中國中醫(yī)藥也很難走向世界。

1.3 刺激企業(yè)研發(fā)新藥的的主動性 中藥新藥的研制開發(fā)必須投入大量的人力物力及時間,若不對知識產(chǎn)權(quán)加以保護,耗費大量成本研制出來的新藥,會被他人任意仿制。發(fā)明人非但得不到任何回報,而且當(dāng)成本難以收回時,其研發(fā)積極性將會嚴(yán)重受挫。專利制度可以賦予新藥研發(fā)者在一定時間內(nèi)的獨占市場的權(quán)利,使其憑借此種合法的壟斷地位可獲豐厚回報,從而促使其繼續(xù)投入到新的研發(fā)活動之中[5]?？梢哉f知識產(chǎn)權(quán)保護對新藥研發(fā)具有巨大的促進(jìn)作用。

1.4 文化多樣性的維系 世界衛(wèi)生組織認(rèn)為,西太平洋地區(qū)的中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和東南亞地區(qū)的印度草醫(yī)學(xué)是世界傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的主要代表。燦爛輝煌的中華文明孕育了博大精深的中醫(yī)藥文化,從神農(nóng)嘗百草,伏羲制九針開始,逐漸形成了包括中醫(yī)藥經(jīng)絡(luò)文化、診療文化、本草文化、養(yǎng)生文化等在內(nèi)的完整的中醫(yī)藥理論體系。以“整體觀念”、“辨證論治”為核心,以“陰陽五行”為理論模式的中醫(yī)藥學(xué)成為世界上惟一擁有5000年連續(xù)歷史、獨立于西醫(yī)的醫(yī)學(xué)[6]。但由于對西醫(yī)“現(xiàn)代性”、“科學(xué)性”的迷思以及諸多原因,中醫(yī)藥相對于西醫(yī)藥全面萎縮,已經(jīng)面臨生存危機。在這種情勢下,從知識產(chǎn)權(quán)方面保護中藥更顯示了其必要性。

2 目前中藥知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題

我國已經(jīng)先后出臺了許多知識產(chǎn)權(quán)法律及配套法規(guī),目前我國中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護主要采用以下方式進(jìn)行:專利保護、中藥品種保護、商標(biāo)保護、商業(yè)秘密保護、著作權(quán)保護等。但是應(yīng)該看到現(xiàn)在中藥知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)及相關(guān)的政策尚不完善[7],中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護還存在許多問題。

2.1 中藥知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄 從研發(fā)角度看,我國70%~80%的中藥科技人員集中在高校、科研院所,他們大多數(shù)只管完成課題研究和論文,通過成果鑒定便大功告成,至于科研成果的保護、轉(zhuǎn)化、商品化卻考慮甚少,知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄[8]。在一定程度上存在重成果輕保護的現(xiàn)象。

從生產(chǎn)角度看,一些中藥生產(chǎn)企業(yè)對于知識產(chǎn)業(yè)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在短視現(xiàn)象[9]:有些企業(yè)認(rèn)為市場營銷活動比專利和商標(biāo)重要,寧愿花巨額資金進(jìn)行產(chǎn)品的市場推廣,卻不愿投資科研和知識產(chǎn)權(quán)保護;還有個別企業(yè)為了吸引外資,竟然不惜將中藥處方交給外商,以技術(shù)換資本。長遠(yuǎn)來看,這種做法必然使我國中藥生產(chǎn)在國際上處于更加不利的競爭地位。

2.2 針對中藥的知識產(chǎn)權(quán)保護法制不健全 《專利法》等知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)未對中藥產(chǎn)業(yè)做出詳盡細(xì)致的規(guī)定。中藥產(chǎn)品多為復(fù)方,而《專利法》目前只能保護中藥配方和配方的劑量,對配方的用途、加減則未能有效保護,這對中藥復(fù)方的專利保護是不利的[10]。又如《中藥品種保護條例》屬于一種行政法規(guī)的保護,存在著自身的不足:中藥品種保護所保護的僅僅是中藥品種,對于同一種中藥品種,企業(yè)所享有的中藥品種保護權(quán)不具有排他權(quán),專利保護的效力要優(yōu)越于中藥品種保護[7]。

在我國中藥知識產(chǎn)權(quán)法律保護不完善的情況下,還存在著行政法規(guī)與法律相沖突的問題[11]?！吨兴幤贩N保護條例》作為國務(wù)院頒布的行政法規(guī),規(guī)定的中藥品種的保護期與國家法律《專利法》的規(guī)定不一致,使得不享有專利權(quán)的中藥品種享有了甚至超過了專利的權(quán)利。

2.3 缺乏精通中醫(yī)藥及知識產(chǎn)權(quán)知識的復(fù)合型人才 人是保護中藥知識產(chǎn)權(quán)的最根本因素[12]。知識產(chǎn)權(quán)在我國的發(fā)展歷史較短,專業(yè)人員相對較少,而中藥知識產(chǎn)權(quán)由于涉及行業(yè)領(lǐng)域的特殊性,既精通中醫(yī)藥知識又精通知識產(chǎn)權(quán)知識的復(fù)合型人才少之又少,由于待遇、發(fā)展空間等諸多原因,這部分為數(shù)不多的復(fù)合型人才也面臨著流失的危險。

3 中醫(yī)藥企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的戰(zhàn)略

3.1 強化中藥知識產(chǎn)權(quán)保護意識 針對中藥行業(yè)所面臨的現(xiàn)代化、國際化的大趨勢,首先要考慮的是如何采取得力措施,提高全行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。知識產(chǎn)權(quán)作為無形資產(chǎn)和競爭武器,在開拓、占領(lǐng)國內(nèi)外市場、保護競爭優(yōu)勢和發(fā)展后勁中起到積極作用。加強知識產(chǎn)權(quán)保護迫切性的宣傳和有關(guān)知識的普及,把“知識產(chǎn)權(quán)”提高到除人力物力財力外的“第四經(jīng)營資源”的高度[12]。使中藥產(chǎn)業(yè)部門和企業(yè)科研機構(gòu)充分認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)工作對中藥行業(yè)繼續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要性,從企事業(yè)單位科學(xué)研究經(jīng)營策略和發(fā)展戰(zhàn)略的高度上重視和看待中藥的知識產(chǎn)權(quán)問題[13]。

3.2 完善中藥知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)法律法規(guī) 法律是市場行為最主要、最有效、最權(quán)威的調(diào)節(jié)器。有效保護中藥知識產(chǎn)權(quán)必須形成完備的中藥知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系。以中藥理論為指導(dǎo)完善我國中藥知識產(chǎn)權(quán)立法,加強執(zhí)法和司法,有效規(guī)范中藥市場,維護中藥知識產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益。盡快制定法律層面中醫(yī)藥專門法,統(tǒng)一中醫(yī)藥主管體制[14],使中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護步入正軌。

3.3 加強對人才的管理 加強人才管理,一方面要加大對中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度,提高專業(yè)人員的素質(zhì)和數(shù)量,另一方面要加大對人才流動的控制。人才流動是造成中藥企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)流失的一個主要表現(xiàn)形式[15]。要控制人才流動就要建立相應(yīng)的獎勵機制,對發(fā)明人、設(shè)計人在知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)或?qū)嵤┖蟮莫剟罴皥蟪?切實兌現(xiàn)。只有這樣才能避免獎酬糾紛和知識產(chǎn)權(quán)的流失。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 唐蕾,胡俊勇,陳孝,等.論傳統(tǒng)中醫(yī)藥的知識產(chǎn)權(quán)保護.中國實用醫(yī)藥,2007,2(34):3739.

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[3] 蔡仲德,雷燕.建立中醫(yī)藥“專有權(quán)”法律保護制度的探討.中國藥房,2005,16(14):10461048.

[4] 佘超龍.“洋中藥”搶了“土中藥”市場.科技日報,2005.

[5] 張妍,劉亞軍.論我國中藥知識產(chǎn)權(quán)的法律保護.吉林大學(xué)碩士學(xué)位論文,2007.

[6] 鄭守甘.文化認(rèn)同與中醫(yī)藥的發(fā)展.第五屆北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇論文集.科學(xué)出版社,2001:7071.

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[9] 郭冬梅.關(guān)于我國中藥知識產(chǎn)權(quán)保護的思考.中國現(xiàn)代中藥,2006,8(9):3637.

[10] 虞堅爾,王美靜.中藥知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題與對策.中醫(yī)藥管理,2005,13(5).

[11] 萬仁甫,嚴(yán)桂平,徐偉亞.構(gòu)建中藥知識產(chǎn)權(quán)保護體系的探討.中醫(yī)教育,2006,25(1):1721.

[12] 蔡偉.對當(dāng)前中藥知識產(chǎn)權(quán)保護的幾點思考.中國藥事,2005,19(8):485487.

[13] 陳兆奎,申俊龍.中藥知識產(chǎn)權(quán)的保護.中國醫(yī)藥導(dǎo)報,2006,3(31):9698.

篇7

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易　知識產(chǎn)權(quán)保護　政府　企業(yè)

一、知識產(chǎn)權(quán)保護概述

知識產(chǎn)權(quán)，主要指公民或法人等主體依據(jù)法律的規(guī)定，對其從事智力創(chuàng)作或創(chuàng)新活動所產(chǎn)生的知識產(chǎn)品所享有的專有權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)保護是指利用法律和經(jīng)濟手段，使知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者或擁有者在一定的期限內(nèi)享有排他獨占權(quán)，獲得由此產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，并保護這種排他獨占權(quán)不受侵犯。知識產(chǎn)權(quán)保護具有以三個特點：

(一)知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍在不斷擴大

現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍已從傳統(tǒng)的專利、商標(biāo)、版權(quán)擴展到包括計算機軟件、集成電路、植物品種、商業(yè)秘密、生物技術(shù)等在內(nèi)的多元對象。發(fā)達(dá)國家在高新技術(shù)方面占有絕對的優(yōu)勢，因此不斷地擴展電子、通訊、網(wǎng)絡(luò)、生物領(lǐng)域的保護范圍，如美國、德國、英國、瑞典、南非等國家都開辦了基因?qū)＠谟铇I(yè)務(wù)，美國甚至將網(wǎng)絡(luò)營銷模式等理念都列入了專利保護范圍。

(二)戰(zhàn)略化

現(xiàn)代企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護已由過去的被動防御階段轉(zhuǎn)入主動進(jìn)攻階段，出現(xiàn)了各式各樣的知識產(chǎn)權(quán)運作策略。比如搶注商標(biāo)專利，獲得相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護。在現(xiàn)階段甚至相當(dāng)長的時間內(nèi)，這些國家或企業(yè)并不實施這些專利，而是通過收集貿(mào)易目的國的經(jīng)濟信息，特別是侵犯知識產(chǎn)權(quán)的事實，采取政府和企業(yè)相結(jié)合的方式在出口目的國進(jìn)行權(quán)利訴訟，收取高額的知識產(chǎn)權(quán)利潤來獲得巨大的經(jīng)濟利益；或建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，聯(lián)合相關(guān)權(quán)利人組成行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)會，以團體的力量來維護自己的合法權(quán)益。

(三)國際化

面對知識產(chǎn)權(quán)保護國際化的趨勢，各國積極參與和推動國際合作，先后制定了《保護知識產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《集成電路知識產(chǎn)權(quán)條約》、《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》、《世界版權(quán)公約》、《專利合作條約》、《TRIPS協(xié)定》等與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的世界性公約協(xié)定。各國大力推動知識產(chǎn)權(quán)保護的合作與一體化進(jìn)程，廣泛開展多邊合作，結(jié)成知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟，以此獲得國際合作保護。

二、中國在國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀

(一)我國已經(jīng)建立了比較健全的知識產(chǎn)權(quán)法律體系

為履行我國加入WTO的承諾，使我國的知識產(chǎn)權(quán)保護法律同WTO《TRIPS協(xié)定》的要求相符合，我國在2000年和2002年對《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《中華人民共和國海關(guān)法》以及《計算機軟件保護條例》等幾部主要的知識產(chǎn)權(quán)保護法律法規(guī)進(jìn)行了修改。2004年4月，通過了修訂的《中華人民共和國對外貿(mào)易法》，增設(shè)了保護知識產(chǎn)權(quán)專章，旨在通過實施貿(mào)易措施，防止侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)口和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人濫用權(quán)利。

2008年7月頒布了《國家知識產(chǎn)權(quán)展露綱要》，逐步建立了知識產(chǎn)權(quán)保護體系。2009年10月1日起生效的新專利法，更是順應(yīng)WTO規(guī)則對知識產(chǎn)權(quán)保護的新的修改法案，使我國的知識產(chǎn)權(quán)保護法律同《TRIPS規(guī)定》完全符合。

我國已加入大部分保護知識產(chǎn)權(quán)的國際公約，知識產(chǎn)權(quán)法律保護逐步與國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，所有這些舉措將有利于我國國際貿(mào)易的開展。

(二)企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營者知識產(chǎn)權(quán)保護意識增強

我國企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營者的發(fā)明專利申請一直保持良好的增長勢頭。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計，從1985年4月―2010年4月，我國共受理專利申請6095949萬件：其中。國內(nèi)申請5134526萬件，國外申請961423萬件。且連年增長。商標(biāo)方面，2002―2008年。我國商標(biāo)注冊申請量已連續(xù)7年為世界第一。版權(quán)方面，2009年軟件申請登記總量7.09萬件，同比增長49.75％其中軟件著作權(quán)登記量679萬件，同比增長48.6％。可見我國企業(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)保護意識大有提高更加重視對自己無形資產(chǎn)的保護。

三、中國在國際貿(mào)易中保護知識產(chǎn)權(quán)方面存在的問題

(一)缺乏對濫用各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的防范制度

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指對1個或幾個生產(chǎn)技術(shù)設(shè)立的必須要達(dá)到的水平以及為達(dá)到這一水平而實施的技術(shù)。但是當(dāng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)結(jié)合、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)涉及的技術(shù)被知識產(chǎn)權(quán)的方式合法控制時，任何人要使用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，就觸及了他人的知識產(chǎn)權(quán)。此時，使用人只有兩種選擇：要么以昂貴的代價使用他人享有知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品：要么因不甘心知識產(chǎn)權(quán)人的宰割而放棄市場。因為標(biāo)準(zhǔn)化是進(jìn)入國際市場的首要條件，不按標(biāo)準(zhǔn)就不可能被市場接受，而采用標(biāo)準(zhǔn)就必然使用他人受知識產(chǎn)權(quán)保護的技術(shù)，需要取得許可、支付報酬。我國由于存在嚴(yán)重的知識產(chǎn)權(quán)制度實施上的缺陷，在防范國外濫用各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，缺乏有力的武器。

(二)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率有待提高

知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率就是指知識產(chǎn)權(quán)所有者通過自己實施，轉(zhuǎn)讓或許可他人使用，轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力并以此來獲取最大利益占知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)所花費費用的總額。從授權(quán)數(shù)量來看，中國是知識產(chǎn)權(quán)大國；但就無形資產(chǎn)質(zhì)量而言，中國遠(yuǎn)不是知識產(chǎn)權(quán)強國。

中國知識產(chǎn)權(quán)報2009年5月27日報道《高?？萍汲晒D(zhuǎn)化路在何方》，說我國500余萬項的專利成果實際轉(zhuǎn)化率不足30％；在商標(biāo)領(lǐng)域，在國際知名品牌的排行榜單上，中國企業(yè)商標(biāo)無一進(jìn)入100強，進(jìn)入500強的只有12家。就外貿(mào)而言，中國企業(yè)出口200強，70％以上是定牌生產(chǎn)、加工貿(mào)易。在合資企業(yè)，90％以上是使用外國投資方的品牌。據(jù)統(tǒng)計，美國、日本的知識產(chǎn)權(quán)利用率高達(dá)95％。

只有當(dāng)知識產(chǎn)權(quán)付諸生產(chǎn)時它的價值才能真正體現(xiàn)出來。因此，在獲得了知識產(chǎn)權(quán)之后的關(guān)鍵性問題是如何使之轉(zhuǎn)化為實質(zhì)生產(chǎn)力并獲取最大利益，實現(xiàn)由量的發(fā)展到質(zhì)的飛躍，這是中國企業(yè)要認(rèn)真思考的問題。

(三)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展不平衡且人才匱乏

首先，知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展不平衡。從我國專利申請人前10名的分布情況來看，其中有30％是高校，60％是民營企業(yè)，作為占據(jù)大部分國家研發(fā)資金的國有企業(yè)僅占10％。

其次，科技的發(fā)展需要人才，也離不開人才的儲備。而我國知識產(chǎn)權(quán)的人才配備與發(fā)展需要不相符。按照國際慣例，企業(yè)應(yīng)按技術(shù)人員總數(shù)的4％比例設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理崗位：依此比例，我國知識產(chǎn)權(quán)人才的總需求量應(yīng)該是8萬人，我國現(xiàn)在所能培養(yǎng)的知識產(chǎn)權(quán)管理人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的實際需求。另外，現(xiàn)在所培養(yǎng)的知識產(chǎn)權(quán)管理人才也缺乏必需的綜合專業(yè)知識背景。如果牽連到知識產(chǎn)權(quán)爭端，往往要支付高額費用聘請外部人員應(yīng)訴，大大增加了外貿(mào)知識產(chǎn)權(quán)保護成本。

最后，中介市場也不完善。知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)不僅可減少企業(yè)申請或注冊過程中所需要的時間，同時還可抓住侵權(quán)行為的要害，收集有利證據(jù)打擊侵權(quán)。目前，全國性的中介服務(wù)機構(gòu)已具規(guī)模，但在各地發(fā)展不平衡，且知識產(chǎn)權(quán)人員素質(zhì)難以滿足相應(yīng)需求。當(dāng)企業(yè)遇到知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟問題時，往往

因為不了解侵權(quán)所在國法律而導(dǎo)致訴訟失敗。這就需要在全國各地形成有關(guān)專利、商標(biāo)、版權(quán)和技術(shù)合同等的中介服務(wù)和保護網(wǎng)絡(luò)。以此來滿足我國知識產(chǎn)權(quán)保護的需要。

四、對中國在國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護的建議

(一)對政府的建議

1.健全知識產(chǎn)權(quán)保護機制，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。應(yīng)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在一些重要產(chǎn)業(yè)盡快掌握核心技術(shù)和提高系統(tǒng)集成能力，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)，同時進(jìn)行全方位的保護?？刹扇〉拇胧┯校杭訌娦麄鹘逃团嘤?xùn)，營造保護知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍。開展廣泛的教育活動，鼓勵創(chuàng)新，譴責(zé)剽竊、盜版和造假行為：完善自主創(chuàng)新的激勵機制，實行支持企業(yè)創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購等政策并完善知識產(chǎn)權(quán)保護機制：設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法律援助中心和知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)中心，并依據(jù)法律對侵犯知識產(chǎn)權(quán)人員進(jìn)行懲處。

2.積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的評議和制定工作。首先，要積極參與WTO與各種國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的評議工作，很好地利用我國加入WTO和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織獲得的發(fā)言權(quán)，避免發(fā)達(dá)國家利用技術(shù)優(yōu)勢和在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域里的經(jīng)驗優(yōu)勢控制國際市場。其次，要在評議的基礎(chǔ)上參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。鼓勵研究機構(gòu)及企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要組織更多的標(biāo)準(zhǔn)化專家參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，力爭把我國的標(biāo)準(zhǔn)化意圖和標(biāo)準(zhǔn)充分反映到國際標(biāo)準(zhǔn)中去，為我國產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場創(chuàng)造條件。再者，對標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)性措施造成的貿(mào)易摩擦，要積極利用雙邊或多邊協(xié)調(diào)機制加以解決。努力避免和化解貿(mào)易沖突。

3.充分行使海關(guān)的監(jiān)管職能。有效利用打私和征稅手段，控制非法貿(mào)易。加強對知識產(chǎn)權(quán)敏感商品的監(jiān)控，堅決打擊非法進(jìn)出口行為。使得侵權(quán)行為在進(jìn)出口環(huán)節(jié)得到有效控制。強化海關(guān)國際合作，使海關(guān)在國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護中發(fā)揮更大的作用。

(二)對外貿(mào)經(jīng)營者的建議

1.提高知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率。企業(yè)應(yīng)及時將創(chuàng)新成果、核心技術(shù)、名優(yōu)產(chǎn)品在國內(nèi)外申請相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)。并參與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織使核心專利成為標(biāo)準(zhǔn)，取得有效保護。要以企業(yè)的核心專利技術(shù)為依托，構(gòu)筑自身的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實施和保護措施體系。加大資本與人才投入，從小技術(shù)到大專利，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。充分?jǐn)U大自己擁有的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易量，提高出口產(chǎn)品的附加值，使知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行最大化的實質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，創(chuàng)建和保護擁有自主品牌和核心技術(shù)的產(chǎn)品。

2.強化知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)。知識產(chǎn)權(quán)保護問題涉及到貿(mào)易、法律等方面的專業(yè)問題，特別是知識產(chǎn)權(quán)的糾紛和訴訟都有很強的專業(yè)性。國家和企業(yè)應(yīng)共同努力，大力培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，并給他們充足的空間與資源，發(fā)揮其在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的核心作用，造就一支包括各類專業(yè)人才和管理人才在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)隊伍，

篇8

根據(jù)上級文件精神以及XX鄉(xiāng)中心校要求，為提高全體師生知識產(chǎn)權(quán)保護意識，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，遵守法律法規(guī)。XX中學(xué)于4月20日至4月26日，積極開展了以“全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護推動構(gòu)建新發(fā)展格局”為主題的系列知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動。努力加強知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，營造有利于知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境?，F(xiàn)將開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動作如下總結(jié)：

一、高度重視、精心組織，準(zhǔn)備充分。

為開展好2021年知識產(chǎn)權(quán)宣傳周的活動，學(xué)校召開專題會議，研究安排今年知識產(chǎn)權(quán)宣傳周系列活動內(nèi)容，明確活動要求，布置了具體工作。

二、突出主題，形式多樣，注重實效。

我校根據(jù)今年的宣傳主題“全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護推動構(gòu)建新發(fā)展格局”，結(jié)合實際情況，在“活動周”期間組織了形式多樣的宣傳周活動：

（一）利用教職工微信群和主題班會，向師生廣泛宣傳。通過這些方式讓師生了解知識產(chǎn)權(quán)就在身邊，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)知識、樹立創(chuàng)新理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，使廣大師生真正認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性和必要性，從而增強學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)保護意識，加強學(xué)校師生對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知度，加強學(xué)校自身的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。

（二）利用學(xué)校LED電子屏幕和班級黑板報進(jìn)行黨史宣傳、知識產(chǎn)權(quán)宣傳。宣傳好黨的百年歷史，進(jìn)一步做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。使學(xué)生進(jìn)一步了解黨史，了解什么是知識產(chǎn)權(quán)、怎樣保護知識產(chǎn)權(quán)、對知識產(chǎn)權(quán)的重要性有了更深的認(rèn)識。

三、活動存在的困難和問題

今年的知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動雖然取得了一定的效果，但還存在許多困難和問題。

一是缺乏知識產(chǎn)權(quán)宣傳方面的資料，僅靠我們自己找來一些，導(dǎo)致宣傳資料僅限于法律法規(guī)和知識產(chǎn)權(quán)基本知識，宣傳經(jīng)驗不足，使宣傳效果受到一定影響；

二是由于資金緊缺，所以宣傳的形式僅限于發(fā)材料、黑板報，致使宣傳的廣度和深度都受到了影響；

三是學(xué)校和師生對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識意識還比較膚淺，參與積極性不高。

知識產(chǎn)權(quán)不是一朝一夕、一蹴而就的工作，要增強我校師生的知識產(chǎn)權(quán)法律意識，必須動員全校的力量，將知識產(chǎn)權(quán)融入到師生之間去，堅持知識產(chǎn)權(quán)知識普及、知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、知識產(chǎn)權(quán)保護三位一體，常抓不懈、持之以恒。

篇9

關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易;知識產(chǎn)權(quán)保護;知識產(chǎn)權(quán)立法;啟示

一、知識產(chǎn)權(quán)保護對國際貿(mào)易的影響

(一)擁有知識產(chǎn)權(quán)對國際貿(mào)易的正面影響

第一,擁有較多高質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)會提高國家的競爭力。從目前的國際形式來看,貿(mào)易出口對知識產(chǎn)權(quán)的依賴程度越來越大,由于各國所擁有的知識產(chǎn)權(quán)的要素稟賦不同,一國就可以根據(jù)自身的優(yōu)勢實施知識產(chǎn)權(quán)保護,從而使得在國際貿(mào)易中某些技術(shù)和產(chǎn)品的優(yōu)勢得以發(fā)揮。與此同時,它也可以迫使其他國家加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護,就可以為其帶來競爭上的優(yōu)勢,而在此過程中,它可以將企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。因此,當(dāng)一個國家擁有知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量多且質(zhì)量高時,從一定程度上看,它就擁有了較強的市場競爭力,從而能夠提高其產(chǎn)品的國際競爭力,最終通過產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)機制將會增強一個國家的綜合國力。

第二,擁有知識產(chǎn)權(quán)擴大了世界貿(mào)易的范圍。就目前所知,與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的行為不僅滲透到貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之中,而且使其逐漸成為一種獨立的貿(mào)易形式。知識產(chǎn)權(quán)保護的狀況與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易尤其是技術(shù)貿(mào)易之間有著直接的聯(lián)系。健全的知識產(chǎn)權(quán)制度能夠向?qū)＠夹g(shù)所有人提供權(quán)利保護,加大專利技術(shù)所有者對自身新產(chǎn)品保護的程度,在一定時期內(nèi)遏制其他企業(yè)對其新產(chǎn)品的模仿和偽造,從而加劇企業(yè)產(chǎn)品市場規(guī)模的加劇擴張,加大了與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易,擴大了世界貿(mào)易的范圍。

第三,擁有知識產(chǎn)權(quán)可以帶來巨大的經(jīng)濟和貿(mào)易利益。發(fā)達(dá)國家的跨國公司將產(chǎn)品的組裝轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家中進(jìn)行就是為了利用這些發(fā)展中國家的廉價的勞動力,使發(fā)展中國家的廉價勞動力成為他們產(chǎn)品的制造者,而將核心技術(shù)在本國自己開發(fā),就擁有了自己的知識產(chǎn)權(quán),從而可以利用知識產(chǎn)權(quán)擁有壟斷優(yōu)勢———這樣既可以降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,又可以利用新產(chǎn)品的壟斷優(yōu)勢擴大產(chǎn)品在發(fā)展中國家的市場份額,從而獲得巨大的經(jīng)濟利益和貿(mào)易利益。

(二)擁有知識產(chǎn)權(quán)對國際貿(mào)易的負(fù)面影響

第一,過高的知識產(chǎn)權(quán)保護妨礙經(jīng)濟增長和技術(shù)創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)制度通常被認(rèn)為是推動經(jīng)濟增長和技術(shù)創(chuàng)新的動力。然而,創(chuàng)新的根本動力來自競爭,而知識產(chǎn)權(quán)保護本質(zhì)上是一種壟斷,壟斷能夠向創(chuàng)新者提供獎勵,但同樣能夠激勵昔日的創(chuàng)新者依靠壟斷獲取高額收益,從而削弱技術(shù)創(chuàng)新的動力。知識產(chǎn)權(quán)保護的力度越大,昔日的創(chuàng)新者的壟斷受益越高,進(jìn)一步創(chuàng)新的動機就日益削弱,這樣繼續(xù)發(fā)展的最終結(jié)果必然是知識產(chǎn)權(quán)的過度保護會妨礙經(jīng)濟的增長,而且會打擊企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的積極性。

第二,知識產(chǎn)權(quán)保護在實施過程中存在利益轉(zhuǎn)移問題。知識產(chǎn)權(quán)的主要持有者是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的特點之一是大多數(shù)企業(yè)的銷售市場跨越多個行政區(qū)域,由此導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)制度實施過程中的受益者與成本承擔(dān)并不完全重疊。受益者是企業(yè),銷售地政府則需要為此承擔(dān)較高的執(zhí)行成本,而受益企業(yè)因此而增加的稅收未必都由支付執(zhí)行成本的銷售地政府獲得,從而產(chǎn)生了利益轉(zhuǎn)移問題。在國內(nèi)各地區(qū)之間,上述問題可以部分地通過某種轉(zhuǎn)移支付機制解決,但在國際之間并不存在這種機制?？v所周知,在我國主張嚴(yán)格保護知識產(chǎn)權(quán),而從中受益最多的是西方跨國公司。這些跨國公司享受了高于內(nèi)資企業(yè)的稅收待遇,同時其偷漏稅規(guī)模也相當(dāng)可觀;假如沒有相應(yīng)的配套措施,單純強化令其收益的知識產(chǎn)權(quán)保護,勢必在一定程度上造成有利于跨國公司母國的利益轉(zhuǎn)移。

第三,過度的知識產(chǎn)權(quán)保護會導(dǎo)致貿(mào)易爭端。將知識產(chǎn)權(quán)和國際貿(mào)易掛鉤是國際的新動向,從而使得知識產(chǎn)權(quán)保護成為參與國際競爭的各成員國實行貿(mào)易保護的重要手段之一。由于知識產(chǎn)權(quán)形成的貿(mào)易壁壘的合理性、復(fù)雜性、隱蔽性和合法性,現(xiàn)在許多國家,特別是發(fā)達(dá)國家通過其本身所具有技術(shù)上和知識產(chǎn)權(quán)上的優(yōu)勢,加上他們對知識產(chǎn)權(quán)的重視和在貿(mào)易領(lǐng)域的巧妙應(yīng)用,利用專利、標(biāo)準(zhǔn)等建立本國的貿(mào)易技術(shù)壁壘體系,使得其他國家非知識產(chǎn)權(quán)人就處于十分不利的地位,面臨著諸如專利申請被設(shè)路障、已生產(chǎn)產(chǎn)品被訴侵權(quán)、產(chǎn)品市場進(jìn)入受專利阻撓等困難,就如我們現(xiàn)在看到的一樣,知識產(chǎn)權(quán)保護已經(jīng)成為非關(guān)稅壁壘的主要形式之一。

二、知識產(chǎn)權(quán)保護在中國的現(xiàn)狀

(一)中國知識產(chǎn)權(quán)保護取得的進(jìn)展

中國知識產(chǎn)權(quán)保護體系在中國起步是比較晚的,一直到20世紀(jì)70年代末80年代初才開始產(chǎn)生并發(fā)展的,但是中國的知識產(chǎn)權(quán)保護體系卻在短短的二十多年的時間里走完了其他國家?guī)装倌甑穆烦獭?/p>

第一,知識產(chǎn)權(quán)保護的立法體系。我國知識產(chǎn)權(quán)保護的法律框架早在二十多年前就已經(jīng)基本確定,到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體,輔之以各項保護條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護條例》以及《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例(修訂草案)》。我國知識產(chǎn)權(quán)立法的成就還可以表現(xiàn)在《民法》、《刑法》中的對知識產(chǎn)權(quán)保護的專門條款上,以及新修訂的《對外貿(mào)易法》中有專章保護知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。

第二,知識產(chǎn)權(quán)保護的司法實踐。我國的知識產(chǎn)權(quán)保護已經(jīng)開始從只重視行政保護轉(zhuǎn)為行政保護和司法保護并重,相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時也加大了執(zhí)法力度。與此同時,企業(yè)也開始認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護意識。

(二)中國知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題

毋庸置疑,與其他發(fā)達(dá)國家甚至一些發(fā)展中國家相比,我國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面仍然存在著巨大的差距,發(fā)達(dá)國家利用其掌握的大量專利等知識產(chǎn)權(quán)占領(lǐng)中國國內(nèi)市場,并控制中國的海外投資和出口擴張,對中國的經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。

第一,國家缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護的整體戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權(quán)制度是保護智力勞動成果的一項基本法律制度,也是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,增強經(jīng)濟、科技競爭力的重要激勵機制之一。在世界各國綜合國力競爭為主的今天,知識產(chǎn)權(quán)制度作為激勵創(chuàng)新、促進(jìn)科技進(jìn)步、優(yōu)化科技資源配置、維護市場競爭秩序的重要法律機制之一,它的作用越來越突出。而長期以來,由于我國缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護的整體戰(zhàn)略,使得知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟和對外貿(mào)易中的地位和作用得不到充分的發(fā)揮,從而影響了對外貿(mào)易的健康發(fā)展。

第二,國家和企業(yè)的自主創(chuàng)新的能力及研發(fā)投入不夠。研發(fā)活動是一個國家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國家和企業(yè)對科技投入的力度不夠,用于研究和開發(fā)的經(jīng)費開支過小,致使我國企業(yè)對新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低,很多企業(yè)走的是一條“引進(jìn)———落后———再引進(jìn)———再落后”的道路,這使得我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級換代,因而始終處于一種十分被動的地位,在關(guān)鍵技術(shù)上人主要依賴進(jìn)口,受制于人。

第三,中國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱。目前,中國許多企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護的意識仍然不強,不能及時地自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán),特別是在國外申請知識產(chǎn)權(quán)的意識嚴(yán)重不夠,致使很多科研成果得不到有關(guān)國家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護,甚至使得一些國有品牌在國外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識產(chǎn)權(quán),但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害的時候,不能及時的運用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致失敗。

第四,中國知識產(chǎn)權(quán)立法與國際知識產(chǎn)權(quán)體系不相符。中國的立法體系雖然用比發(fā)達(dá)國家要短得多的時間就建立起來了,但是中國的立法體系中沒有關(guān)于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補充的反不正當(dāng)競爭法,只是側(cè)重于對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護,卻沒有確立限制知識產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止,中國現(xiàn)有的法律法規(guī)可在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為,但是主要集中調(diào)整專利許可行為,對其他濫用專利權(quán)的行為尚無明確的規(guī)定可對其進(jìn)行有效的約束,調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時,中國沒有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。我國與其他發(fā)達(dá)國家相比,在國際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。[]

三、中國應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)保護應(yīng)采取的主要措施

中國在加快融入全球經(jīng)濟的時候,知識產(chǎn)權(quán)保護同樣也給我國的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來越多的中國企業(yè)以及中國產(chǎn)品在全球市場上扮演重要角色的時候,知識產(chǎn)權(quán)危機給這一全球化進(jìn)程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國際經(jīng)貿(mào)競爭和深層的知識產(chǎn)權(quán)壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高有關(guān)企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。

(一)將知識產(chǎn)權(quán)保護策略上升到國家戰(zhàn)略高度

中國是知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國,但非知識產(chǎn)權(quán)強國,尤其是加入WTO后,市場的開放使我國面臨激烈的國際競爭,發(fā)達(dá)國家對我國的經(jīng)濟發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識產(chǎn)權(quán)問題作為國家的重大戰(zhàn)略加以重視,才能實現(xiàn)將知識產(chǎn)權(quán)危機轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機,才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。

第一,完善我國的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。政府要為企業(yè)構(gòu)建一個知識產(chǎn)權(quán)的制度保障機制,完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系,重視運用法律手段保護知識產(chǎn)權(quán)。只有這樣做,才能調(diào)動有關(guān)企事業(yè)單位及其知識產(chǎn)權(quán)分子的積極性和創(chuàng)造性,又快又好地創(chuàng)造和產(chǎn)生更多的自主知識產(chǎn)權(quán),才能保證我國企業(yè)在國際競爭中保持一定的自身優(yōu)勢。

第二,國家提供資金扶持企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成。在開發(fā)和形成自主知識產(chǎn)權(quán)的過程中,很多企業(yè)面臨著資金不足的困擾。因此,國家可通過各種途徑和方式為企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成提供資金支持以此來壯大企業(yè)的經(jīng)濟實力和在國際上的競爭力。如利用外貿(mào)發(fā)展基金、優(yōu)惠信貸利率、政策性貸款和貸款貼息等多種方式加大資金扶持力度。同時,建立健全創(chuàng)收投資體制,充分利用社會資金支持自主知識產(chǎn)權(quán)的形成及其產(chǎn)品的出口。

第三,鼓勵企業(yè)對自主創(chuàng)新能力和核心競爭力的培養(yǎng)。目前的知識產(chǎn)權(quán)危機從根本上說是中國企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新、缺乏核心競爭力的結(jié)果。因此,企業(yè)應(yīng)重視自身的技術(shù)創(chuàng)新,認(rèn)識到在國際貿(mào)易自由化的條件下知識產(chǎn)權(quán)的重要性。加大對技術(shù)研發(fā)的投入,形成企業(yè)的核心競爭力。

(二)轉(zhuǎn)變觀念并加強學(xué)習(xí)

我國是WTO成員,企業(yè)進(jìn)行國際貿(mào)易時應(yīng)該注意WTO、TRIPS對我國知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,同時對主要貿(mào)易國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、實踐也應(yīng)有所了解,掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識產(chǎn)權(quán)保護的陷阱,當(dāng)然,我們在認(rèn)真履行自己義務(wù)的同時,也要充分借鑒國外的經(jīng)驗,以便充分享受WTO成員國應(yīng)有的權(quán)利,保護我國的產(chǎn)業(yè)和市場。

第一,轉(zhuǎn)變觀念來積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度,積極應(yīng)訴。有不少中國企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為,但由于害怕訴訟會影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機會,白白的丟失了維護自身權(quán)利的機會;而曾經(jīng)有過侵權(quán)行為的企業(yè),也由于這樣或那樣的原因而消極應(yīng)訴,最后要支付超過正常水平的侵權(quán)費用;同時,中國企業(yè)界應(yīng)完善商會的建立和使用,形成一個組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟,這樣有利于增強尋求包括政府在內(nèi)的各方面力量的幫助和支持。

第二,加快對人才的培養(yǎng)和管理?？萍家匀藶楸?。開發(fā)、擁有和運用企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán),首先是要要重視知識資本的作用,而知識資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價值上。目前,企業(yè)間甚至是國家間的競爭實際上就是人才的競爭,誰占有的人才多,誰就能夠在競爭中獲得優(yōu)勢。近年來,跨國公司已經(jīng)加大了對中國的人才掠奪,中國企業(yè)如果還不加強對人才的重視,將會失去企業(yè)未來發(fā)展的動力源泉;同時,企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革,建立和健全完善的激勵機制和獎勵機制,培養(yǎng)自己的人才隊伍。加強學(xué)習(xí),盡快熟悉和掌握知識產(chǎn)權(quán)方面的各種知識和規(guī)則,強化全民學(xué)習(xí)的氛圍,使全社會人民都懂得知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性。[]

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篇10

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)權(quán)保護意識；產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度；產(chǎn)權(quán)的管理機制

一、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的概念和堯都區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的概念

知識產(chǎn)權(quán)即知識財產(chǎn)權(quán)、知識所有權(quán)，是指在科學(xué)、技術(shù)和文化等領(lǐng)域內(nèi)，人們對利用知識而創(chuàng)造出來的精神財富依法所享有的權(quán)利，它包括專利權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)和品種權(quán)等內(nèi)容。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)問題，廣義地講就是知識產(chǎn)權(quán)所有人（組織）在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域創(chuàng)造的精神財富而享有的專屬權(quán)益問題。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容隨著科技的發(fā)展而不斷充實和完善，目前主要包括植物品種權(quán)、業(yè)專利權(quán)和農(nóng)業(yè)科學(xué)成果及公共技術(shù)產(chǎn)權(quán)等方面。

（二）堯都區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀

山西是核桃種植大省，近幾年來，臨汾市堯都區(qū)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，逐步在形成規(guī)?；暮颂一亟ㄔO(shè)。但從實踐來說，為了使農(nóng)產(chǎn)品有更好的銷路，為了謀求廣大農(nóng)民的利益最大化，在核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鏈條中也需注意市場機制的建立和核桃品牌建設(shè)等問題。以臨汾市古縣為例，其在2010年獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護，這個成果就為打造古縣核桃的品牌，繼續(xù)培育壯大當(dāng)?shù)睾颂耶a(chǎn)業(yè)，為實現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)富民興縣起到了推動作用，也為臨汾市堯都區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一個范例。

二、山西省農(nóng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)存在的問題

總體來說，通過多年來的努力，山西核桃產(chǎn)業(yè)在科技發(fā)展、技術(shù)革新等方面有了很大突破，但是由于其起步晚，發(fā)展慢，有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護體系還不夠健全，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）知識產(chǎn)權(quán)意識比較淡薄

首先，知識產(chǎn)權(quán)觀念沒有深入人心。盡管近年來知識產(chǎn)權(quán)法律制度不斷完善，但政府對于知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護力度不夠，許多人對生活中本應(yīng)該加以保護和產(chǎn)權(quán)明晰的產(chǎn)品都愿意免費共享而不愿為其使用付費，對知識產(chǎn)權(quán)的觀念不重視，這種現(xiàn)象在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通中同樣存在，因此加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)宣傳方面的措施勢在必行。

其次，專利產(chǎn)品市場轉(zhuǎn)化率低。雖然我省每年在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展投入很大的財力物力，但很多科研工作者僅僅將其作為一項科學(xué)研究，對技術(shù)成果的普及推廣不夠重視，導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化率不高。

（二）知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度不夠

1.法規(guī)的實際操作問題較大

自1984年以來，國家相繼出臺了一系列有關(guān)專利法、著作權(quán)的法律及實施細(xì)則，為推進(jìn)我國的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展起到了很大的作用。但是由于實行時間不長，我省在法規(guī)的實際操作中遇到了一些問題。例如，《專利法》規(guī)定的專利審批費用過高，期限過長。實際情況更為嚴(yán)重，專利審查機構(gòu)由于不受期限的約束，也令行政效率低下，任意拖沓實質(zhì)審查時間的情況發(fā)生。而這種拖沓的做法很有可能會使在申請的專利喪失先進(jìn)性，不但損害了申請人的利益，而且長期下去，這種現(xiàn)象阻礙了農(nóng)業(yè)科技在生產(chǎn)中的應(yīng)用。據(jù)近年統(tǒng)計，發(fā)達(dá)國家科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)68%，但我國僅為48%，要提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率，知識產(chǎn)權(quán)的保護和轉(zhuǎn)化已經(jīng)成為關(guān)鍵的一部分，而在知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律規(guī)范的應(yīng)用方面仍然存在很大的問題。

2.農(nóng)民維權(quán)意識淡薄

在我省一部分較偏遠(yuǎn)的地區(qū)，農(nóng)民在發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的時候，由于缺乏相應(yīng)法律知識不知道該如何維護自己的合法利益，雖然耗費了大量時間和金錢，但自身權(quán)利也沒有得到維護。侵權(quán)人得不到懲罰，被侵權(quán)人得不到保護，這種現(xiàn)象得不到解決，只會使農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護更加困難，難以得到質(zhì)的飛躍和發(fā)展。

（三）知識產(chǎn)權(quán)保護制度監(jiān)管機制不健全

1.程序執(zhí)行不完善

如在知識產(chǎn)權(quán)行政保護方面，有關(guān)行政執(zhí)法部門的執(zhí)法程序缺乏嚴(yán)格的規(guī)則與制度規(guī)范，這導(dǎo)致行政執(zhí)法機構(gòu)及其人員在執(zhí)法過程中濫用權(quán)力，損害當(dāng)事人權(quán)益，而且無法利用程序公正消除當(dāng)事人的不滿，嚴(yán)重影響了知識產(chǎn)權(quán)行政保護制度功能的發(fā)揮。在知識產(chǎn)權(quán)司法保護方面，有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)訴訟的管轄規(guī)定，特殊證據(jù)規(guī)則，科技專家陪審制度等都不完善。這嚴(yán)重妨礙了司法保護在知識產(chǎn)權(quán)保護中發(fā)揮指導(dǎo)作用。

2.知識產(chǎn)權(quán)管理方面的人才缺乏

一方面，由于知識產(chǎn)權(quán)在我們國家起步晚，和知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的學(xué)科還比較少。另一方面，很多與農(nóng)業(yè)科技相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)成果并未得到有效保護，如一些科研院所，大專院校的科研成果并未歸入知識產(chǎn)權(quán)工作的管理，而只是側(cè)重其的使用效益。

三、加強農(nóng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護的對策

（一）加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的宣傳力度

1.通過媒體手段，加大宣傳

利用現(xiàn)在多樣化的傳媒手段，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳、電視公益廣告、廣播電臺及自媒體等一系列方式進(jìn)行有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識的普及，逐漸培養(yǎng)人們的知識產(chǎn)權(quán)觀念，使人們認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)的保護是非常必要的。山西省是文化大省，有歷史悠久的文化積淀，這也為山西經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供了源源不斷的內(nèi)在動力。只有人們開始注重和認(rèn)同農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的觀點，我省在發(fā)展和完善農(nóng)業(yè)的道路上才能越走越遠(yuǎn)。

2.利用政策優(yōu)勢，加強品牌力度

制定適合我省農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研單位農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)研究的保護策略，結(jié)合堯都區(qū)政府針對核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展制定的保障措施，積極參加各類會展活動，加大品牌建設(shè)力度。同時積極促進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品，綠色食品，有機食品的認(rèn)證工作，從多渠道開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，提高人們對產(chǎn)品的認(rèn)知，加深印象，從而逐漸增加產(chǎn)品的知名度。

（二）完善知識產(chǎn)權(quán)法律體系，加大知識產(chǎn)權(quán)保護的執(zhí)法力度

高效的管理體制建立是知識產(chǎn)權(quán)制度能夠更好實施的前提。但目前我省部門分立，參差不齊的分散型知識產(chǎn)權(quán)管理體制難以形成合力，這嚴(yán)重制約了知識產(chǎn)權(quán)制度功能的發(fā)揮。因此通過查閱相關(guān)資料筆者發(fā)現(xiàn)，在地方層面，可以整合地方的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，充實執(zhí)法隊伍改善執(zhí)法條件，提高執(zhí)法水平。在整合后的各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門內(nèi)部成立專門的知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機構(gòu)，將原來分散在工商行政管理部門，新聞機構(gòu)，農(nóng)林等部門的知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法人員和執(zhí)法裝備整合起來，將知識產(chǎn)權(quán)的行政執(zhí)法職能與知識產(chǎn)權(quán)管理部門的審查登記，政策制定等職能分離開來，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的專業(yè)化，從而增強執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效率。

（三）創(chuàng)新激勵機制和人才激勵機制

結(jié)合上文，在人才管理方面，我省應(yīng)強化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，通過法律全面賦予知識產(chǎn)權(quán)管理部門的相關(guān)權(quán)利，以法律的權(quán)威性保障行政執(zhí)法的有效性，滿足執(zhí)法的需要。同時還要努力破除地方保護主義和部門利益，改善執(zhí)法條件，加強對知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法人員和司法審判人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊伍的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和司法審判的新要求。

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