公路建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)范文
時(shí)間:2023-12-25 17:52:47
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篇1
【關(guān)鍵詞】:高速公路;服務(wù)區(qū);現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢(shì);
中圖分類號(hào):U412.37 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):
Abstract:On the basis ofthe analysis of the present situation and the existing problems of Chinese highway service area,the development trend of the service area is explored. In the background of the transformation of highway development,the sustainable development concept of people oriented, economic development and scientific management will be applied to the planning and construction of service area.
Keywords: highways;service area;present situation;development trend
1 前言
隨著交通運(yùn)輸行業(yè)的迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)服務(wù)區(qū)的建設(shè)管理提出了新要求。車輛保有量的急速增長(zhǎng)和城市道路交通的日益擁擠,以停車換乘方式進(jìn)入市區(qū)將是外來(lái)車輛管理的一種必然選擇。同時(shí),人們的出行目的和方式呈現(xiàn)多樣化要求服務(wù)區(qū)提供多樣性、靈活性和差異的要求更加強(qiáng)烈。因此,高速公路服務(wù)區(qū)如何通過(guò)更新理念,提供完善的運(yùn)營(yíng)服務(wù)和高效的服務(wù)質(zhì)量,不僅是高速公路自身發(fā)展的需要,也是進(jìn)一步提升高速公路社會(huì)功能地位,建立和諧社會(huì)的客觀要求。
2 我國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 建設(shè)規(guī)劃及經(jīng)營(yíng)概況
從經(jīng)營(yíng)模式來(lái)看,服務(wù)區(qū)內(nèi)的餐飲、住宿、購(gòu)物、通信、加油、汽車修理等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目大都采用對(duì)外承包的經(jīng)營(yíng)方式,對(duì)于公益性設(shè)施,則采取自營(yíng)的經(jīng)營(yíng)方式。從經(jīng)營(yíng)內(nèi)容來(lái)看,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前國(guó)內(nèi)90%以上的服務(wù)區(qū)設(shè)有加油站(不足10%服務(wù)區(qū)僅有臨時(shí)停車場(chǎng)和衛(wèi)生間),65%左右的服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)快餐店;75%左右服務(wù)區(qū)設(shè)置日常零用的小賣部,其中不足30%的服務(wù)區(qū)配置了特色產(chǎn)品銷售區(qū)。從經(jīng)營(yíng)效益來(lái)看,目前處于贏利狀態(tài)、盈虧平衡和虧損狀態(tài)的服務(wù)區(qū)大約各占1/3。總之,服務(wù)區(qū)功能缺乏差異性與針對(duì)性,同時(shí),壟斷經(jīng)營(yíng)還使服務(wù)區(qū)商品和服務(wù)價(jià)格偏高,駕乘人員對(duì)服務(wù)區(qū)的滿意度不高[1-3]。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高速公路建設(shè)資金投入的加大,目前,我國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)部設(shè)施建設(shè)逐步向“標(biāo)準(zhǔn)化、等級(jí)化、舒適化”階段發(fā)展,服務(wù)區(qū)設(shè)施建設(shè)不僅要滿足旅客及司機(jī)最基本停車、加油、餐飲、休息、如廁等基本功能,有些服務(wù)區(qū)還著重拓展功能的配置、體現(xiàn)地域特色、追求獨(dú)特設(shè)計(jì)風(fēng)格等。服務(wù)區(qū)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)配置呈現(xiàn)多功能化、特色化等特點(diǎn),進(jìn)入快速發(fā)展階段。
2.2 存在問(wèn)題及成因分析
現(xiàn)階段,我國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)的建設(shè)規(guī)劃主要存在以下問(wèn)題:
(1)服務(wù)區(qū)內(nèi)部設(shè)施布局不盡合理,設(shè)計(jì)缺乏靈活性。我國(guó)高速公路上行駛的長(zhǎng)大貨車較多,停車時(shí)間較長(zhǎng),而服務(wù)區(qū)的設(shè)施設(shè)置對(duì)大型車輛的考慮不足,出入口匝道曲線半徑較小,大型貨車停車位少,造成路面承載力低、違規(guī)停車現(xiàn)象突出;同時(shí),服務(wù)區(qū)部分設(shè)施設(shè)計(jì)中缺乏靈活性,占地規(guī)模無(wú)法滿足高峰時(shí)期旅客使用的需求。
(2)高速服務(wù)區(qū)內(nèi)配套設(shè)施功能不完善,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)。隨著人們的出行方式呈現(xiàn)多樣化要求服務(wù)區(qū)提供多樣性、靈活性和差異的要求更加強(qiáng)烈。高速公路的全封閉性阻礙了沿線區(qū)域社會(huì)的發(fā)展,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通發(fā)展的轉(zhuǎn)型,要求高速公路服務(wù)區(qū)打破傳統(tǒng)的形式,將高速公路服務(wù)區(qū)的建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(3)服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理水平和綜合效益尚待提高。一是高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)的餐飲、住宿、購(gòu)物、加油等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目大都采用對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)方式,對(duì)于分塊租賃的經(jīng)營(yíng)模式來(lái)說(shuō),經(jīng)營(yíng)品種單一,服務(wù)質(zhì)量不高。二是管理主體與經(jīng)營(yíng)主體追求目標(biāo)存在差異。經(jīng)營(yíng)主體把主要精力放在創(chuàng)造利潤(rùn)的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施上,而管理主體更關(guān)心服務(wù)區(qū)對(duì)顧客的服務(wù)水平,尤其是公益性設(shè)施的服務(wù)水平。三是運(yùn)營(yíng)主體多,模式復(fù)雜,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理制度和長(zhǎng)效的激勵(lì)制度[12]。
3 我國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
按照高速公路發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的要求,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)區(qū)的綜合開(kāi)發(fā)利用,在考慮資源的集約化同時(shí),實(shí)現(xiàn)社會(huì)、企業(yè)、公眾效益最大化[8]。因此,將高速公路動(dòng)態(tài)資源和靜態(tài)資源有機(jī)結(jié)合,將高速公路大動(dòng)脈和整個(gè)微循環(huán)網(wǎng)有機(jī)結(jié)合,將成為未來(lái)高速公路服務(wù)區(qū)的發(fā)展方向。
3.1以人為本,生態(tài)環(huán)保為原則
要點(diǎn) 規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容
因地制宜,合理規(guī)劃 充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕煌òl(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃,對(duì)服務(wù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的每個(gè)環(huán)節(jié)都充分加以考慮。服務(wù)區(qū)規(guī)模的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮未來(lái)發(fā)展前景,進(jìn)行一次設(shè)計(jì)分期實(shí)施,預(yù)留發(fā)展空間[4]。
承載文化,彰顯內(nèi)涵 作為地域文化的良好載體,可考慮選擇靠近具有文明遺存城鎮(zhèn)、自然環(huán)境優(yōu)美、著名旅游景區(qū)的點(diǎn)位[10],與本地旅游規(guī)劃相依托進(jìn)行專業(yè)的旅游開(kāi)發(fā),推廣具有當(dāng)?shù)靥厣穆糜闻涮追?wù)和旅游產(chǎn)品。
綠色生態(tài),節(jié)能環(huán)保 體現(xiàn)綠色、生態(tài)、環(huán)保的主題,服務(wù)區(qū)的綠化應(yīng)注重與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境相融合,加強(qiáng)立體綠化,擴(kuò)大綠化面積[6];運(yùn)用節(jié)能環(huán)保技術(shù),比如利用太陽(yáng)能集熱,空氣源熱泵和地?zé)崮?,廢水循環(huán)和再生系統(tǒng)的使用等,將對(duì)緩解自然資源緊缺,保護(hù)生態(tài)環(huán)境起到良好推動(dòng)作用]11]。
3.2服務(wù)群眾,發(fā)展經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)
(1)完善配套服務(wù)功能,方便高速公路用戶。隨著人們出行頻率和需求的提高,高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)借助其良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)充分拓展服務(wù)功能。提高服務(wù)質(zhì)量、擴(kuò)寬經(jīng)營(yíng)范圍,開(kāi)發(fā)沿線資源,提供差異[7]。
(2)發(fā)揮地方資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展當(dāng)?shù)匚锪飨到y(tǒng)。大力推廣當(dāng)?shù)剞r(nóng)優(yōu)產(chǎn)品的銷售,借助創(chuàng)意農(nóng)業(yè)理念,打造一批高端化的觀光農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)和鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品。高速公路服務(wù)區(qū)匯聚了人流、車流、信息流,將其拓展成為區(qū)域物流節(jié)點(diǎn),創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(3)促進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化,滿足群眾出行需求。將服務(wù)區(qū)的建設(shè)與城鄉(xiāng)交通規(guī)劃相結(jié)合,考慮在有條件的服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)置客運(yùn)中轉(zhuǎn)站與停車換乘樞紐[9],通過(guò)本地交通與公共交通樞紐結(jié)合,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享和交通一體化。
表3-1 服務(wù)區(qū)功能配置一覽表
備注:表中符號(hào)代表“應(yīng)當(dāng)具備”,代表“可考慮具備”,“—”代表“不需要具備”
3.3科學(xué)管理,信息技術(shù)為手段
3.3.1規(guī)范管理,科學(xué)發(fā)展
篇2
成本預(yù)測(cè)與控制在工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中起著積極的作用,那么在公路建設(shè)中,是否能起到積極的作用呢?我們認(rèn)為,同樣能夠起到積極的作用。成本管理的具體內(nèi)容,從廣義角度來(lái)說(shuō),主要包括:成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核、成本檢查等。但是,公路是一種特殊的產(chǎn)成品,它的特點(diǎn)是生產(chǎn)周期長(zhǎng)、投資大以及使用的完整性、同一性等,在建設(shè)過(guò)程中,成本預(yù)測(cè)與控制是非常重要的,我們僅就成本預(yù)測(cè)和成本控制的作用等內(nèi)容作一論述。
一、公路建設(shè)的成本要素
公路建設(shè)的成本核算要素與其他機(jī)械加工企業(yè)的成本核算要素是不一樣的,公路的成本要素,根據(jù)其所在地理位置不同,公路的級(jí)別不同、公路的長(zhǎng)短不同、公路建筑材料不同等項(xiàng)內(nèi)容與要求,其成本要素也是不同的,根據(jù)起來(lái),可以分為以下幾個(gè)方面;
(一)公路建設(shè)的土地費(fèi)用
公路建設(shè)的土地費(fèi)用,主要是指建路基用地,公路防護(hù)設(shè)置用地,公路養(yǎng)護(hù)管理班房用地,公路收費(fèi)管理部門用地等項(xiàng)費(fèi)用。
(二)公路建設(shè)的路面材料費(fèi)用
公路建設(shè)路面的材料費(fèi)用,主要的應(yīng)當(dāng)包括石料、石子、砂、瀝青、水泥、鋼材等項(xiàng)費(fèi)用。
(三)公路建設(shè)的防護(hù)材料費(fèi)用
公路建設(shè)的防護(hù)材料費(fèi)用,主要是指排水系統(tǒng)用管道、護(hù)路基的草皮、樹(shù)木等項(xiàng)費(fèi)用。
(四)公路建設(shè)的人工費(fèi)用
公路建設(shè)的人工費(fèi)用,是指從開(kāi)始設(shè)計(jì)、測(cè)量、施工等過(guò)程中的直接人員費(fèi)用,或者是與此路建設(shè)能確定的間接建設(shè)人員的費(fèi)用。
(五)公路建設(shè)的機(jī)械設(shè)備費(fèi)用
公路建設(shè)的機(jī)械設(shè)備費(fèi)用,是指公路建設(shè)用的壓路機(jī)、運(yùn)輸機(jī)械及在公路建設(shè)過(guò)程中用于排水的抽水機(jī)等項(xiàng)費(fèi)用。
(六)公路建設(shè)的其他費(fèi)用
公路建設(shè)的其他費(fèi)用,主要是指臨時(shí)通訊器材、防風(fēng)、防雨用材料、路邊標(biāo)志牌用材費(fèi)用以及其他臨時(shí)用的費(fèi)用。
二、公路建設(shè)的成本預(yù)測(cè)
(一)公路建設(shè)成本預(yù)測(cè)的意義
公路建設(shè)的成本預(yù)測(cè),是指建設(shè)某條公路所需要的總投資的資金額。所謂預(yù)測(cè),是指用科學(xué)的方法,預(yù)計(jì)推測(cè)事務(wù)發(fā)展的趨勢(shì)。其主要特點(diǎn)是:根據(jù)過(guò)去和現(xiàn)在預(yù)測(cè)未來(lái),根據(jù)已知的推測(cè)未知的。預(yù)測(cè)的理論根據(jù)是對(duì)被研究對(duì)象的發(fā)展趨勢(shì)有指導(dǎo)意義。這種規(guī)律性,可以被人們所認(rèn)識(shí)和掌握,并據(jù)此事先對(duì)它們的發(fā)展變化進(jìn)行科學(xué)的估計(jì)。預(yù)測(cè)具有三個(gè)共同的特征:各種預(yù)測(cè)都有不同程度的歷史資料為依據(jù);各種預(yù)測(cè)都涉及到未來(lái);各種預(yù)測(cè)都存在不穩(wěn)定性。
成本預(yù)測(cè)是經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的一種,這是根據(jù)成本核算與各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素的因果關(guān)系,用科學(xué)的方法,對(duì)未來(lái)的成本水平及其變動(dòng)趨勢(shì)作出科學(xué)的預(yù)計(jì)。公路建設(shè)的成本預(yù)測(cè),就是依據(jù)現(xiàn)有的歷史資料,對(duì)計(jì)劃建設(shè)而未建的公路,作出投資金額及其效果的客觀論斷。其目的就是領(lǐng)導(dǎo)的決策提供有力可靠的依據(jù);更充分地利用有限的資金進(jìn)行投資,取得最有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)建設(shè)效果。
(二)公路建設(shè)成本預(yù)測(cè)的作用
1.成本預(yù)測(cè)為成本決策提供依據(jù)
成本預(yù)測(cè)是從客觀實(shí)際出發(fā),系統(tǒng)的研究有關(guān)國(guó)內(nèi)外公路建設(shè)的信息資料,并對(duì)所建公路的客觀實(shí)際情況作出科學(xué)的論斷,提出修建公路的若干可行性方案,供領(lǐng)導(dǎo)決策。
2.成本預(yù)測(cè)為確定目標(biāo)成本打下基礎(chǔ)
成本預(yù)測(cè)是公路建設(shè)成本計(jì)劃的重要組成部分,是確定公路建設(shè)成本、建設(shè)計(jì)劃過(guò)程中必不可少的科學(xué)分析階段。在建設(shè)公路之前必須作科學(xué)的分析論證,預(yù)測(cè)出建設(shè)完整公路所需要的總投資額,以此進(jìn)行計(jì)劃成本目標(biāo)考核的依據(jù)。對(duì)每一條公路的建設(shè),都應(yīng)當(dāng)有精心的預(yù)測(cè),以免造成不應(yīng)有的失誤。
3.成本預(yù)測(cè)可確定公路建設(shè)的最佳投資方案
成本預(yù)測(cè)對(duì)建設(shè)某條公路可以從資金投資的多少、施工建設(shè)的難易程度、建設(shè)公路的遠(yuǎn)近里程、未來(lái)完工后的經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行考察、考核、測(cè)算,并以此為依據(jù),提供若干套建設(shè)方案,根據(jù)多方面的綜合平衡,選出公路建設(shè)成本預(yù)測(cè)的方法。
目前,國(guó)內(nèi)外成本預(yù)測(cè)的方法(包括經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè))多達(dá)數(shù)十種,其中最常用的也多達(dá)20種,總體上可以概括為直觀預(yù)測(cè)法、相關(guān)分析法、時(shí)間序列分析法三大類別。
1.直觀預(yù)測(cè)法
又稱判斷分析法,它是由預(yù)測(cè)者在通過(guò)對(duì)市場(chǎng)及其它有關(guān)方面的調(diào)查而掌握比較全面的資料后,憑借其工作的經(jīng)驗(yàn)和綜合能力,預(yù)計(jì)未來(lái)產(chǎn)品成本的一種科學(xué)方法。這種方法多數(shù)是在缺乏準(zhǔn)確數(shù)字資料的情況下應(yīng)用的,常用的形式是訪問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)、召開(kāi)座談會(huì)等,此方法多用于新產(chǎn)品、新項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)前階段。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是預(yù)測(cè)費(fèi)用投資少,預(yù)測(cè)所需的時(shí)間短,其缺點(diǎn)是預(yù)測(cè)效果的客觀性較差。
2.相關(guān)分析法
亦稱因果分析法,就是通過(guò)對(duì)導(dǎo)致成本變化的原因的分析,揭示原因與結(jié)果之間的內(nèi)在聯(lián)系,并據(jù)此預(yù)測(cè)成本未來(lái)發(fā)展變化的趨勢(shì)的一種方法。例如投入產(chǎn)出法、回歸分析法等,相關(guān)分析法預(yù)測(cè)結(jié)果的客觀性和可靠性都相對(duì)較強(qiáng),但其實(shí)際操作難度較大。
3.時(shí)間序列分析法
亦稱為階段序列分析法,這是以歷史時(shí)間、序列數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),運(yùn)用一定的數(shù)字方法使其向外延伸,借此預(yù)測(cè)成本未來(lái)發(fā)展變化趨勢(shì)的一種方法。常用的有本量利分析法、加權(quán)平均法、平滑指數(shù)法等。時(shí)間序列分析法是以已有的統(tǒng)計(jì)資料為基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)的,優(yōu)點(diǎn)是其預(yù)測(cè)結(jié)果人為的主觀因素較少,簡(jiǎn)便易行,費(fèi)用不大;缺點(diǎn)是其預(yù)測(cè)結(jié)果的可靠性、實(shí)用性,由于受歷史時(shí)間的限制,可能與現(xiàn)在的成本發(fā)展趨勢(shì)關(guān)系不夠密切。
公路建設(shè)進(jìn)行成本預(yù)測(cè)運(yùn)用這些方法時(shí),直接運(yùn)用有時(shí)比較困難,但可把所計(jì)劃建設(shè)的公路分成若干段進(jìn)行預(yù)測(cè)。在進(jìn)行具體的預(yù)測(cè)時(shí),可以按照不同的建設(shè)路段標(biāo)準(zhǔn)與要求,分成平原路、丘陵路、山區(qū)路、橋梁、涵洞等建設(shè)情況來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)。然后把所有預(yù)測(cè)的結(jié)果相加,即是全路完整建設(shè)的預(yù)測(cè)結(jié)果。
三、公路建設(shè)的成本控制
(一)公路建設(shè)成本控制的意義
控制是一種科學(xué)的管理手段,是對(duì)已存在的活動(dòng)施加影響,使其能按照預(yù)定的方向進(jìn)行的過(guò)程。成本控制是指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,對(duì)影響成本的因素加強(qiáng)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)與預(yù)定的目標(biāo)成本之間的差異,采取一定的措施,保證完成預(yù)定的目標(biāo),盡可能以較少的耗費(fèi),盡快把公路建設(shè)好,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮發(fā)揮積極作用。
公路建設(shè)的成本控制,站在不同的角度上來(lái)說(shuō),可以分為廣義的成本控制和狹義的成本控制。廣義的成本控制,是貫穿于整個(gè)公路建設(shè)的各個(gè)階段,具體來(lái)說(shuō),包括公路建設(shè)的事前控制、事中控制和事后控制;狹義的公路建設(shè)成本控制,僅指事中控制,是指在公路建設(shè)過(guò)程中,從開(kāi)始投入施工建設(shè)起,對(duì)整條公路建設(shè)的形成和偏離成本要素指標(biāo)的差異所進(jìn)行的日??刂啤>湍壳皝?lái)說(shuō),客觀的實(shí)際情況要求公路建設(shè)不僅注重日常建設(shè)成本控制,還必須重視事前的成本控制,主要包括:新建公路的設(shè)計(jì)成本、施工建設(shè)的方案成本、所需建設(shè)材料的采購(gòu)成本以及其他備品配件的儲(chǔ)存成本的事前控制等。
(二)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成本控制的確定
公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)成本是指在提高建路速度和杜絕浪費(fèi)的前提下,建設(shè)一條標(biāo)準(zhǔn)公路所需的一切費(fèi)用。所謂標(biāo)準(zhǔn)是指衡量公路建設(shè)的尺度,一般可分為四種尺度:
1.公路建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)
公路建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn),通常以實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)成本的一段或選擇某一條公路建設(shè)的實(shí)際成本作為標(biāo)準(zhǔn),以此來(lái)衡量各段公路建設(shè)的成本高低,確定成本差異及其發(fā)展趨勢(shì)。這種做法,類似統(tǒng)計(jì)學(xué)上的基期分析法,以其數(shù)為底數(shù),來(lái)確定某條路段的發(fā)展趨勢(shì)。
2.公路建設(shè)的理想標(biāo)準(zhǔn)
公路建設(shè)的理想標(biāo)準(zhǔn),是指符合成本控制需要的,在正常運(yùn)行狀況下所發(fā)生的最低成本。也就是說(shuō),建設(shè)某一條或某一段公路的投資建設(shè)成本額是最低的,這是成本控制的理想境界。如果以此作為公路建設(shè)的日常成本控制標(biāo)準(zhǔn),往往會(huì)發(fā)生高不可攀、難以實(shí)施的情形,其結(jié)果,表面上是標(biāo)準(zhǔn)成本,實(shí)際上是要求過(guò)高而難以實(shí)現(xiàn)或者無(wú)法實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn),起不到激勵(lì)和促進(jìn)作用,也很難實(shí)現(xiàn)成本控制的目的。
3.公路建設(shè)的正常標(biāo)準(zhǔn)
公路建設(shè)的正常標(biāo)準(zhǔn)可以理解為平均成本,即是把以往建路整個(gè)投資的實(shí)際數(shù)額(按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)分類)的平均單位成本作為標(biāo)準(zhǔn)成本。這種平均化了的成本,是綜合分析了成本控制的所有成績(jī)與失誤。如果是以往建設(shè)公路時(shí),成本資料不全或者是成本控制較松,平均成本很容易達(dá)到,以此作為今后成本控制的尺度,顯然要求過(guò)低,難以取得改善管理的效果。
4.公路建設(shè)的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)
公路建設(shè)的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)是指在具體實(shí)施的一個(gè)短期時(shí)間內(nèi),即在一個(gè)預(yù)算或會(huì)計(jì)期間內(nèi),努力提高公路建設(shè)的效率,避免浪費(fèi)的前提下必須發(fā)生的成本,這是在預(yù)定條件下可能達(dá)到或者是應(yīng)當(dāng)達(dá)到目標(biāo)。如此實(shí)際發(fā)生的成本與預(yù)期發(fā)生的成本相比較,能夠表示成本管理水平的提高和降低,即表示公路建設(shè)投資的節(jié)省或浪費(fèi)。
通過(guò)以上分析,公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)成本宜采用預(yù)期標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)轭A(yù)期標(biāo)準(zhǔn)比理想標(biāo)準(zhǔn)來(lái)得寬,比正常標(biāo)準(zhǔn)來(lái)得嚴(yán)。從整體來(lái)看,預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)有點(diǎn)折衷,有積極現(xiàn)實(shí)的意義。它既消除了以往存在的不必要的浪費(fèi)與損失,又給成本控制比較合理的寬限,通過(guò)努力之后是可以爭(zhēng)取達(dá)到的目標(biāo)成本。
(三)公路建設(shè)成本控制的主要步驟
要投資建設(shè)一條公路,必須通過(guò)精細(xì)的預(yù)測(cè)等若干步驟,然后才能具體地實(shí)施,成本控制是公路建設(shè)在實(shí)施過(guò)程中很重要的組成部分,成本控制的經(jīng)濟(jì)依據(jù)是成本管理的各項(xiàng)制度和建路成本費(fèi)用計(jì)劃指標(biāo),實(shí)施成本控制,是保證公路建設(shè)的投資費(fèi)用計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的最有利的措施。在具體的成本控制時(shí),主要包括四個(gè)環(huán)節(jié):
1.制定公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),即指整個(gè)建路的投資費(fèi)用計(jì)劃的總目標(biāo),具體分解落實(shí)到公路建設(shè)的各個(gè)路段上,根據(jù)不同的情況,分為平原路段、丘陵路段、山區(qū)路段以及橋梁、涵洞等,實(shí)行定量化分工管理,達(dá)到控制的目的。
2.執(zhí)行公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
執(zhí)行公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)就是運(yùn)用成本管理的各種手段,例如根據(jù)公路建設(shè)的分段情況,實(shí)行投資限額制、費(fèi)用包干制、責(zé)任成本控制等方法使公路建設(shè)的實(shí)際支出,控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),既節(jié)省開(kāi)支,而又保證公路建設(shè)的質(zhì)量,達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的控制目的。
3.計(jì)算公路建設(shè)的差異
計(jì)算公路建設(shè)的差異就是詳細(xì)記錄公路建設(shè)指標(biāo)的執(zhí)行情況,對(duì)實(shí)際與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比,確定差異的程度與性質(zhì),對(duì)每個(gè)路段環(huán)節(jié)上的差異多少要按不同的情況分別進(jìn)行記錄,并要精確地計(jì)算,避免錯(cuò)誤的發(fā)生。對(duì)于不同情況的路段要分別進(jìn)行計(jì)算其細(xì)微的變化,要分別記錄,只有這樣才能為今后的情況分析有實(shí)際意義。
4.公路建設(shè)的差異分析
公路建設(shè)的差異分析就是深入分析形成差異的原因,根據(jù)不同的情況,確定造成差異的責(zé)任歸屬,如有可能,要盡快地采取有效得力的措施,消除差異的蔓延與擴(kuò)大,達(dá)到成本控制目的與要求。
(四)公路建設(shè)成本控制的作用
1.能夠激發(fā)公路建設(shè)者對(duì)成本控制的責(zé)任感
建立責(zé)任成本控制制度,把建設(shè)公路的全部投資按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃分成經(jīng)濟(jì)責(zé)任,層層落實(shí)到各建設(shè)路段、部門、班組以至個(gè)人,把公路建設(shè)的成本信息處理及工作考核,與各有關(guān)的成本控制指標(biāo)緊密聯(lián)系到一起,這樣做可以增強(qiáng)各建設(shè)部門、單位、個(gè)人的責(zé)任感,促進(jìn)他們?cè)诟髯缘呢?zé)權(quán)范圍內(nèi),對(duì)建路投資成本管理行使控制權(quán),達(dá)到公路建設(shè)投資的目的,在條件允許的情況下,修建高質(zhì)量的公路。
2.加強(qiáng)主管部門對(duì)施工建設(shè)情況的業(yè)績(jī)考核監(jiān)督
公路建設(shè)的成本控制,能夠使各分段施工的部門、單位明確責(zé)任權(quán)限之后,有了考核業(yè)績(jī)的目標(biāo),是好是壞一目了然,能夠有效地改變公路建設(shè)當(dāng)中的職責(zé)不清、功過(guò)難分的"大鍋飯"現(xiàn)象,由于功過(guò)分明便于獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)各施工單位的積極性和創(chuàng)造性,達(dá)到公路建設(shè)成本控制的目的。
3.促使節(jié)約資金并合理利用資金
公路建設(shè)是百年大計(jì),建設(shè)一條公路投入大量的人力、物力和財(cái)力,如建設(shè)施工不當(dāng),就會(huì)造成大的損失和浪費(fèi),因此,每建一條公路,都必須經(jīng)過(guò)多次的論證,其目的是為了建設(shè)公路宏觀上經(jīng)濟(jì)合理,利國(guó)利民,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的繁榮,成本控制的作用是合理有效地使用資金,達(dá)到把錢真正用于"刀刃上"的目的。促使節(jié)約資金,合理使用資金,不是進(jìn)行單純的資金管理,而是要把資金管理活,要嚴(yán)而不死,活而不亂,充分發(fā)揮成本控制的作用。
篇3
關(guān)鍵詞:GIS技術(shù);公路建設(shè)管理;應(yīng)用
目前,GIS技術(shù)在眾多的領(lǐng)域中都得到了應(yīng)用,特別是在公路建設(shè)中,GIS技術(shù)的應(yīng)用起到了良好的管理作用。GIS技術(shù)在公路建設(shè)管理中,充分發(fā)揮了其空間數(shù)據(jù)處理、空間分析以及模型分析的功能,對(duì)資源實(shí)施了優(yōu)化配置,針對(duì)區(qū)域也進(jìn)行了合理的規(guī)劃,從而使得公路建設(shè)管理工作可以正常的開(kāi)展,有效的保障了公路建設(shè)的質(zhì)量。下面本文就主要針對(duì)GIS技術(shù)在公路建設(shè)管理中的應(yīng)用進(jìn)行深入的分析。
1 GIS技術(shù)在公路建設(shè)管理工作中的應(yīng)用
1.1 GIS技術(shù)在公路路線選擇方面的應(yīng)用
GIS技術(shù)能夠?qū)臻g地理數(shù)據(jù)進(jìn)行合理的分析,在利用相關(guān)的硬件設(shè)備以及軟件的前提下,合理的對(duì)系統(tǒng)工程進(jìn)行分析,融合相應(yīng)的信息科學(xué)理論,為決策管理提供所需的信息支持。通常而言,GIS系統(tǒng)能夠自動(dòng)化的對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、監(jiān)測(cè)、處理以及存儲(chǔ),并且針對(duì)所收集的數(shù)據(jù)信息,利用GIS技術(shù)也可以進(jìn)行有效的分析。在對(duì)公路進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中,需要做好相應(yīng)的前期規(guī)劃工作,而要想使得前期規(guī)劃工作可以順利的開(kāi)展,就需要合理的利用GIS技術(shù),針對(duì)公路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行系統(tǒng)性的規(guī)劃,選擇適合的公路線路,從而設(shè)計(jì)出最佳的公路路線,另外,利用GIS技術(shù),還能夠針對(duì)公路周邊的環(huán)境等元素進(jìn)行綜合分析。
1.2 GIS在公路設(shè)計(jì)中的應(yīng)用
近年來(lái),我國(guó)很多的城市已經(jīng)開(kāi)始將GIS技術(shù)應(yīng)用到公路建設(shè)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中,并且取得了良好的應(yīng)用效果。GIS技術(shù)應(yīng)用在公路選線中,可以利用鼠標(biāo)在地形圖上進(jìn)行控制點(diǎn)的設(shè)定,然后將所選擇的控制點(diǎn)進(jìn)行有效的連接,這樣就可以描繪出公路線的大致走向。而將GIS技術(shù)應(yīng)用到縱斷面的設(shè)計(jì)中后,可以應(yīng)用多種方法來(lái)對(duì)數(shù)字高程相關(guān)模型進(jìn)行構(gòu)建,依據(jù)該模型,來(lái)確保進(jìn)行平面選線的處理,在選擇好平面線后,就可以利用相應(yīng)的公路軟件來(lái)將這些選線連在一起,從而形成相應(yīng)的縱斷面圖。而將GIS技術(shù)應(yīng)用到橫斷面設(shè)計(jì)上時(shí),則需要在縱斷面設(shè)計(jì)一級(jí)平面選線都完成之后,才能夠應(yīng)用GIS技術(shù)來(lái)對(duì)橫斷面進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)時(shí),也需要合理的采用公路軟件對(duì)平面中的各個(gè)選線進(jìn)行連接,從而形成橫斷面圖。
1.3 GIS在公路建設(shè)中的應(yīng)用
在GIS技術(shù)逐漸發(fā)展的進(jìn)程中,GIS技術(shù)也被逐漸的應(yīng)用到公路設(shè)計(jì)以及工程建設(shè)中。我國(guó)公路設(shè)計(jì)以及工程建設(shè)對(duì)GIS技術(shù)的應(yīng)用,也是在最近幾年開(kāi)始的。我國(guó)目前很多的城市都會(huì)在公路建設(shè)中應(yīng)用這一技術(shù),這一技術(shù)的應(yīng)用,不僅使得公路施工人員減輕了工作量,而且也使得公路建設(shè)的質(zhì)量得到了有效的提高。公路建設(shè)本身就具有一定的復(fù)雜性,公路在建設(shè)的過(guò)程中,會(huì)面對(duì)很多的地質(zhì)方面的問(wèn)題,如果無(wú)法對(duì)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件進(jìn)行全面的了解,那么就會(huì)使得公路建設(shè)舉步維艱,而GIS技術(shù)能夠有效的對(duì)地理空間信息進(jìn)行詳盡的收集和分析,從而為公路建設(shè)提供全面的地質(zhì)信息,使得相關(guān)的施工人員可以充分的了解當(dāng)?shù)氐牡乩頎顩r,從而制定出具體的建設(shè)計(jì)劃,這樣就可以加快施工的速度,使得公路建設(shè)可以順利的進(jìn)行,同時(shí)還能夠有效的提高公路建設(shè)的質(zhì)量,使得公路的應(yīng)用壽命得以延長(zhǎng)。
2 GIS技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)
2.1 空間數(shù)據(jù)庫(kù)趨向圖形、影像和DEM三庫(kù)一體化和面向?qū)ο?/p>
目前的GIS技術(shù)是在柵格以及矢量的基礎(chǔ)上發(fā)展得來(lái)的,其經(jīng)歷了這兩個(gè)不同的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)階段,逐漸形成了現(xiàn)今的具有高分辨率的數(shù)字化技術(shù),最大限度的滿足了城市發(fā)展的需求。GIS技術(shù)能夠根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)對(duì)象構(gòu)建相應(yīng)的數(shù)據(jù)模型以及圖形矢量庫(kù)等,最終可以形成圖形、影響和DEM三庫(kù)一體化的結(jié)構(gòu)。這樣的數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)使GIS的發(fā)展更加趨向自然化、逼真化,更加貼近用戶。以面向應(yīng)用的GIS軟件為前臺(tái),以較大關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)為后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)管理,成為當(dāng)前GIS技術(shù)的主流趨勢(shì)。
2.2 空間分析和輔助決策
智能化需要利用數(shù)據(jù)挖掘方法從空間數(shù)據(jù)庫(kù)和屬性數(shù)據(jù)庫(kù)中發(fā)現(xiàn)更多的有用知識(shí)GIS是以應(yīng)用導(dǎo)向的空間信息技術(shù),空間分析與輔助決策支持是GIS的高水平應(yīng)用,它需要基于知識(shí)的智能系統(tǒng)。知識(shí)的獲取是專家系統(tǒng)中最困難的任務(wù)。
2.3 GIS技術(shù)數(shù)據(jù)查詢的對(duì)象
與數(shù)據(jù)查詢相反,空間查詢是通過(guò)空間范圍的選定查詢?cè)诖朔秶鷥?nèi)所選相關(guān)信息的屬性數(shù)據(jù)。如確定距離公路處在一定的范圍以內(nèi)的橋梁,只要在屏幕上公路處為圓心畫一個(gè)一定長(zhǎng)度半徑的圓,GIS會(huì)顯示這一范圍內(nèi)的所有橋梁在地圖上的位置及相關(guān)信息。
3 GIS公路地理信息系統(tǒng)充分利用和社會(huì)化共享
在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的進(jìn)程中,逐漸衍生出了計(jì)算機(jī)技術(shù)以及信息化技術(shù),這些技術(shù)逐漸得到了普及。而這些技術(shù)的產(chǎn)生也使得計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了快速的發(fā)展,這就在很大程度上改變了人們的生產(chǎn)、生活。隨著Internet技術(shù)的迅猛發(fā)展,GIS技術(shù)為公路地理信息系統(tǒng)的充分利用和社會(huì)化共享提供了可能,面向社會(huì)公用多媒體信息服務(wù)領(lǐng)域和國(guó)際地理信息服務(wù)領(lǐng)域,為國(guó)家大中型工程建設(shè)、城市建設(shè)和城市資源開(kāi)發(fā)、交通建設(shè)和交通監(jiān)控、旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域提供最新的基礎(chǔ)地理信息資料服務(wù)。
隨著GIS技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)需求的增大,公路GIS不僅僅應(yīng)用于公路部門的管理,而且還應(yīng)用到其它部門的管理,同時(shí)還進(jìn)入人們的日常生活領(lǐng)域中,公路GIS的應(yīng)用將逐步走向公眾,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將空間信息傳到千家萬(wàn)戶,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享。運(yùn)用公路GIS地理信息系統(tǒng)建立的旅游信息系統(tǒng)和道路信息系統(tǒng),可以為用戶提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù),提高經(jīng)濟(jì)效益??傊珿IS是伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)飛速發(fā)展的新技術(shù)。隨著GIS技術(shù)的普及和應(yīng)用的深入,用戶對(duì)GIS軟件本身會(huì)提出更高的要求,而GIS技術(shù)的發(fā)展也將會(huì)有更多應(yīng)用功能得以實(shí)現(xiàn)。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,GIS技術(shù)在我國(guó)的公路建設(shè)管理中有著廣泛的應(yīng)用價(jià)值。GIS技術(shù)在公路建設(shè)管理中應(yīng)用后,不僅能夠有效的提高公路建設(shè)的質(zhì)量,還能夠使得公路得到良好的設(shè)計(jì),從而加快公路建設(shè)的速度。同時(shí),GIS技術(shù)能夠?qū)方ㄔO(shè)當(dāng)?shù)氐母鞣矫嫘畔①Y料進(jìn)行收集,從而為公路建設(shè)管理人員提供全面的參考依據(jù),使得公路建設(shè)管理人員能夠做出正確的決策。而隨著GIS技術(shù)的發(fā)展,公路建設(shè)管理也會(huì)逐漸發(fā)展成為多種的管理模式,使得公路建設(shè)的各個(gè)方面都能夠得到最佳的保障。
參考文獻(xiàn)
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篇4
關(guān)鍵詞:板式橋;梁式橋;斜拉橋;懸索橋
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)公路建設(shè)事業(yè)迅猛發(fā)展,作為公路建設(shè)重要組成部分的橋梁建設(shè)也得到相應(yīng)發(fā)展,跨越大江(河)、海峽(灣)的長(zhǎng)大橋梁建設(shè)也相繼修建,一般公路和高等級(jí)公路上的中、小橋、立交橋,形式多樣,工程質(zhì)量不斷提高,為公路運(yùn)輸提供了安全、舒適的服務(wù)。下面結(jié)合常用的橋型淺談對(duì)公路橋梁的發(fā)展趨勢(shì)。
1、板式橋
板式橋是公路橋梁中量大、面廣的常用橋型,它構(gòu)造簡(jiǎn)單、受力明確,可以采用鋼筋混凝土和預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu);可做成實(shí)心和空心,就地現(xiàn)澆為適應(yīng)各種形狀的彎、坡、斜橋,因此,一般公路、高等級(jí)公路和城市道路橋梁中,廣泛采用。尤其是建筑高度受到限制和平原區(qū)高速公路上的中、小跨徑橋梁,特別受到歡迎,從而可以減低路堤填土高度,少占耕地和節(jié)省土方工程量。實(shí)心板一般用于跨徑13m以下的板橋。因?yàn)榘甯咻^矮,挖空量很小,空心拆模不便,可做成鋼筋混凝土實(shí)心板,立?,F(xiàn)澆或預(yù)制拼裝均可??招陌逵糜诘扔诨虼笥?3m跨徑,一般采用先張或后張預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)。板橋跨徑可做到25m,目前有建成35~40m跨徑的橋梁。在我看來(lái)跨徑太大,用材料不省,板高矮、剛度小,預(yù)應(yīng)力度偏大,上拱高,預(yù)應(yīng)力度偏小,可能出現(xiàn)下?lián)?;若采用預(yù)制安裝,橫向連接不強(qiáng),使用時(shí)容易出現(xiàn)橋面縱向開(kāi)裂等問(wèn)題。由于吊裝能力增大,預(yù)制空心板幅寬有加大趨勢(shì),1,5m左右板寬是合適的。預(yù)制裝配式板應(yīng)特別注意加強(qiáng)板的橫向連接,保證板的整體性,如接縫處采用“剪力鍵”。為了保證橫向剪力傳遞,至少在跨中處要施加橫向預(yù)應(yīng)力。建議中、小跨徑板橋,應(yīng)由交通行業(yè)主管部門組織編制標(biāo)準(zhǔn)圖,這樣對(duì)推動(dòng)公路橋梁建設(shè),提高質(zhì)量,加快設(shè)計(jì)速度都會(huì)帶來(lái)明顯的好處。
2、梁式橋
(1)簡(jiǎn)支T型梁橋
T型梁橋在我國(guó)公路上修建最多,早在78世紀(jì)五六十年代,我國(guó)就建造了許多,型梁橋,這種橋型對(duì)改善我國(guó)公路交通起到了重要作用。78世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)公路上修建了幾座具有代表性的預(yù)應(yīng)力混凝土簡(jiǎn)支T型梁橋。預(yù)應(yīng)力混凝土T型梁有結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,受力明確、節(jié)省材料、架設(shè)安裝方便,跨越能力較大等優(yōu)點(diǎn)。
(2)連續(xù)箱形梁橋
箱形截面能適應(yīng)各種使用條件,特別適合于預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁橋、變寬度橋。因?yàn)榍豆淘谙淞荷系膽冶郯?,其長(zhǎng)度可以較大幅度變化,并且腹板間距也能放大;箱梁有較大的抗扭剛度,因此,箱梁能在獨(dú)柱支墩上建成彎斜橋;箱梁容許有最大細(xì)長(zhǎng)度,重心軸不偏一邊,同T型梁相比徐變變形較小。隨著交通量的快速增長(zhǎng),車速提高,人們出行希望有快速、舒適的交通條件,預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁橋能適應(yīng)這一需要。它具有橋面接縫少、梁高小、剛度大、整體性強(qiáng)、外形美觀、便于養(yǎng)護(hù)等優(yōu)點(diǎn)。
(3)連續(xù)剛構(gòu)橋
連續(xù)剛構(gòu)橋也是預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁橋之一,一般采用變截面箱梁。連續(xù)剛構(gòu)可以多跨相連,也可以將邊跨松開(kāi),采用支座,形成剛構(gòu)一連續(xù)梁體系。梁內(nèi)無(wú)縫,改善了行車條件;梁、墩固結(jié),不設(shè)支座;合理選擇梁與墩的剛度,可以減小梁跨中彎矩,從而可以減小梁的建筑高度。所以,連續(xù)剛構(gòu)保持了T型剛構(gòu)和連續(xù)梁的優(yōu)點(diǎn)。由于連續(xù)剛構(gòu)受力和使用上的特點(diǎn),在設(shè)計(jì)大跨徑預(yù)應(yīng)力混凝土橋時(shí),優(yōu)先考慮這種橋型。
3、鋼筋混凝土拱橋
拱橋在我國(guó)有悠久的歷史,屬我國(guó)傳統(tǒng)項(xiàng)目,也是大跨徑橋梁形式之一。石拱橋由于自重大,材料加工費(fèi)時(shí)費(fèi)工,大跨石拱橋修建少了。山區(qū)道路上中、小橋涵,因地制宜,采用石拱橋(涵)還是合適的。大跨徑拱橋多采用鋼筋混凝土箱拱、勁性骨架拱和鋼管混凝土拱。鋼筋混凝土拱橋的跨徑,一直落后于國(guó)外,主要原因是受施工方法的限制。橋梁工作者一直在探索,尋求安全、經(jīng)濟(jì)、適用的方法。根據(jù)近年的實(shí)踐,常用的拱橋施工方法有:(1)主支架現(xiàn)澆;(2)預(yù)制梁段纜索吊裝;(3)預(yù)制塊件懸臂安裝;(4)半拱轉(zhuǎn)體法;(5)剛性或半剛性骨架法。鋼筋混凝土拱橋自重較大,跨越能力比不上鋼拱橋,但是因?yàn)殇摻罨炷凉皹蛟靸r(jià)低,養(yǎng)護(hù)工作量小,抗風(fēng)性能好等優(yōu)點(diǎn),仍被廣泛采用,特別是崇山峻嶺的我國(guó)西南地區(qū)。我國(guó)鋼筋混凝土拱橋的發(fā)展趨勢(shì):拱圈輕型化、長(zhǎng)大化以及施工方法多樣化。值得注意的是,大跨徑拱橋施工階段及使用階段的橫向穩(wěn)定性,據(jù)統(tǒng)計(jì)國(guó)內(nèi)、外拱橋垮塌事故,多發(fā)生在施工階段。
4、斜拉橋
斜拉橋是我國(guó)大跨徑橋梁最流行的橋型之一。目前為止建成或正在施工的斜拉橋共有30余座,僅次于德國(guó)、日本,而居世界第三位,而大跨徑混凝土斜拉橋的數(shù)量已居世界第一。我國(guó)斜拉橋的主梁形式:混凝土以箱式、板式、邊箱中板式;鋼梁以正交異性極鋼箱為主,也有邊箱中板式。斜拉橋的鋼索一般采用自錨體系。近年來(lái),開(kāi)始出現(xiàn)自錨和部分地錨相結(jié)合的斜拉橋。
5、懸索橋
懸索橋是特大跨徑橋梁的主要形式之一,可以說(shuō)是跨千米以上橋梁的唯一橋型。但從發(fā)展趨勢(shì)上看斜拉橋具有明顯優(yōu)勢(shì)。但根據(jù)地形、地質(zhì)條件,若能采用隧道式錨碇懸索橋在千米以內(nèi),也可以同斜拉橋競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)理論分析,就目前的建材水平懸索橋的最大跨徑可達(dá)到3500m左右。懸索橋結(jié)合地形、地質(zhì)、水文可采用單跨懸吊、雙跨不對(duì)稱懸吊和三跨懸吊簡(jiǎn)支和連續(xù)體系。據(jù)查,世界上懸索橋多為單跨懸吊萁次是不對(duì)稱雙跨和三跨簡(jiǎn)支懸吊。三跨懸吊連續(xù)體系最少。我國(guó)今后還會(huì)在長(zhǎng)江、海灣修建更大跨徑的懸索橋;一般加勁梁仍用鋼箱;塔、錨用混凝土,但應(yīng)對(duì)大體積混凝土水化熱的冷卻降溫措施加以研究懸索橋風(fēng)動(dòng)穩(wěn)定還需進(jìn)一步研究;鋼箱梁的橋面鋪裝我國(guó)已建成的幾座懸索橋,都存在問(wèn)題,今后應(yīng)進(jìn)一步研究鋼箱梁橋面鋪裝材料、鋼箱除銹、清潔、鋪裝的粘結(jié)以及施工工藝等。
篇5
【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路;現(xiàn)狀分析;發(fā)展趨勢(shì)
引 言
隨著我國(guó)各等級(jí)公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公路建設(shè)也得到了來(lái)自社會(huì)各界人士的關(guān)注。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路作為我國(guó)廣大的農(nóng)村的交通的最為重要的組成部分,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持,更是農(nóng)民安家致富的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一。所以對(duì)于如何處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè),如何認(rèn)識(shí)與解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路發(fā)展所遇到的問(wèn)題對(duì)于我國(guó)廣大農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有明顯的作用。近年來(lái),由于各級(jí)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)的大力支持,我國(guó)絕大多數(shù)的農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)取得了一定的成就,受到了廣大農(nóng)民的支持,但我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果顯示我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)與規(guī)劃還有很長(zhǎng)一段路要走。
1.我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路現(xiàn)階段的實(shí)際情況
在我們國(guó)家,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)最重要的交通途徑還是以公路為主,它承擔(dān)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大部分交通,可以說(shuō)是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。尤其隨著改革開(kāi)放的不斷深入和國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通的不斷重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路網(wǎng)不斷完善,規(guī)模不斷延伸,布局也不斷完善,路面澆筑和建設(shè)狀況不斷改善,整體作用不斷得到提升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在2006年初,全國(guó)公路總里程約200萬(wàn)公里,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路就占到約7.5成,達(dá)到近150萬(wàn)公里,可見(jiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路在我國(guó)交通中的重要性。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路基本將各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村落交通相連接,形成基本公路網(wǎng)絡(luò),但是我們也應(yīng)該看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的不足之處。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)公路時(shí)存在資金緊缺,技術(shù)性不高,極易造成一系列問(wèn)題,嚴(yán)重的制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,影響農(nóng)民生活水平的提高。問(wèn)題具體凸顯在:鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)深度不夠、整體路網(wǎng)密度低、路面施工技術(shù)不高、施工設(shè)備落后、公路管理不到位等。
1.1道路路網(wǎng)密度偏低,整體規(guī)模仍顯不足。我國(guó)東西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大,所以對(duì)于地方政府支持其所管轄區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)項(xiàng)目的支持也是不同的。除了東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū),其鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路網(wǎng)絡(luò)的密度及施工質(zhì)量還能夠滿足人們生產(chǎn)生活的需求外,我國(guó)大部分省市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)的規(guī)模與實(shí)際的需求規(guī)模相去甚遠(yuǎn),即我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路網(wǎng)絡(luò)密度整體上較低。我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路一般呈現(xiàn)出干支兩套公路系統(tǒng)的特點(diǎn),由于歷史原因或經(jīng)濟(jì)水平的落后,導(dǎo)致大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般只有一兩條干道穿過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn),而其他的支路則顯得狹窄且粗糙,所以造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足現(xiàn)階段下鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要以及廣大農(nóng)村居民對(duì)于出行以及生產(chǎn)物流的需求。
1.2路況較差,達(dá)不到較高的技術(shù)等級(jí)。相對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,已經(jīng)很難滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通和機(jī)動(dòng)化的發(fā)展,因?yàn)樵诘缆方ㄔO(shè)中忽略了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部分,僅僅考慮到農(nóng)民的出行和農(nóng)收和運(yùn)輸,因此在建設(shè)中普遍為四級(jí)以及四級(jí)以下等級(jí)為主。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,越來(lái)越多的車輛出現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是大型運(yùn)輸車輛的不斷增多,速度快、車型大、噸位高成為運(yùn)輸車輛的主要特征,這就對(duì)公路要求大大提高,之前的低等級(jí)的公里已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的交通要求,急需進(jìn)行改變。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,存在交通隱患。由于缺乏專業(yè)技術(shù)人員的統(tǒng)一規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一般都沒(méi)有配建相應(yīng)的停車場(chǎng)地和交通的站場(chǎng),隨著農(nóng)村居民各種車輛的普及,而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路出現(xiàn)車輛亂停亂放,甚至占路靠停,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通秩序造成極大的影響,也容易帶來(lái)交通事故。許多小鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專門的車站、維修站等場(chǎng)地,門店式的維修點(diǎn)占路經(jīng)營(yíng),待修的車輛沿路擺放,嚴(yán)重阻礙交通;路燈、綠化、交通標(biāo)志牌等附屬設(shè)施不足,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全帶來(lái)了極大隱患。
1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路缺乏管理、養(yǎng)護(hù),道路資源嚴(yán)重被侵占和破壞。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的管養(yǎng)機(jī)制不健全,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對(duì)于公路的使用及保護(hù)意識(shí)淡薄,隨意占道擺攤、停車,容易造成道路資源的過(guò)度使用,并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路造成破壞,大大降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的使用年限。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理部門應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的規(guī)范,建立長(zhǎng)期而有效的道路管養(yǎng)機(jī)制,規(guī)范而長(zhǎng)期合理的道路管養(yǎng)制度對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路發(fā)揮其正常的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。
2.針對(duì)我國(guó)當(dāng)前國(guó)情,合理發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路
根據(jù)我國(guó)實(shí)際國(guó)情,并結(jié)合以上對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路實(shí)際情況的分析,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的重新規(guī)劃和建設(shè)勢(shì)在必行,只有依靠國(guó)家相應(yīng)的政策和措施才能更好的發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,使其為新農(nóng)村建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)。根據(jù)《全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》,21世紀(jì)前20年農(nóng)村公路建設(shè)總體目標(biāo)是全面完成“通達(dá)”、“通暢”工程,根據(jù)自身情況盡可能提高公路建設(shè)等級(jí)。2020年全國(guó)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通瀝青(水泥)路,全國(guó)農(nóng)村公路里程達(dá) 370萬(wàn)公里,工作主要以增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)密度和提升服務(wù)水平為主,逐漸形成縣道為主干道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路為基礎(chǔ)的支路,布局合理,能滿足全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)道路的要求。更好更全面的完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的總體建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持正確的建設(shè)指導(dǎo)思想,采取有力措施,將工作真正落實(shí)到實(shí)際建設(shè)中。
2.1政府應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理中處于主導(dǎo)地位,實(shí)行分級(jí)分層負(fù)責(zé)的制度。堅(jiān)持以上級(jí)道路管理部門的相關(guān)指導(dǎo)原則為基準(zhǔn),在上級(jí)政府加強(qiáng)管理,加大投資力度的同時(shí),明確各級(jí)管理部門的相應(yīng)的責(zé)任,強(qiáng)化指導(dǎo)力度,加大投資,并實(shí)行分層負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路進(jìn)行聯(lián)合建設(shè),使得社會(huì)各界共同參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)中,共同促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)。
2.2堅(jiān)持科學(xué)合理地規(guī)劃方針。因地制宜、分布實(shí)施及指導(dǎo)。根據(jù)農(nóng)村居民的出行及生產(chǎn)生活的交通需求,和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展程度出發(fā),綜合考慮當(dāng)?shù)氐馁Y源開(kāi)發(fā)以及對(duì)環(huán)境的利用及保護(hù)的凈勝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的規(guī)劃要與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)相協(xié)調(diào),與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境發(fā)展要求相適應(yīng)。
2.3在科學(xué)的規(guī)劃方法指導(dǎo)下,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種土地資源的布局,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路網(wǎng)路的密度,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的整體利用率要做到與當(dāng)?shù)鼐用癯鲂行枨笙噙m應(yīng),并提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的建設(shè)規(guī)模。合理規(guī)劃安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的各種行走及停車場(chǎng)站設(shè)施,加強(qiáng)公路兩邊的排水設(shè)計(jì),減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的交通擁堵及交通安全事故的發(fā)生,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的利用率,避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路使用年限被人為破壞而縮短。
2.4注重后期維護(hù)和保養(yǎng)管理。在公路建設(shè)完成后,要注重后期的養(yǎng)護(hù)和管理,不能以建設(shè)為主,忽略后期養(yǎng)護(hù)和管理,以免降低公路的使用壽命,造成資源的浪費(fèi)。落實(shí)到實(shí)際工作中應(yīng)該加大落實(shí)到位道路養(yǎng)護(hù)資金力度,定期及時(shí)進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù),避免破壞后進(jìn)行修補(bǔ);做好路政的執(zhí)法力度,將道路的保護(hù)落實(shí)到法律法規(guī)上,給破壞道路者一個(gè)威懾,堅(jiān)持“建路、養(yǎng)路、管路”緊密銜接,真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路發(fā)揮自身最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值。
2.5堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)中要堅(jiān)持對(duì)周邊環(huán)境的保護(hù)和資源的有效利用,避免因?yàn)榻ㄔO(shè)造成環(huán)境污染和資源浪費(fèi),給社會(huì)帶來(lái)不良影響,走可持續(xù)發(fā)展道路,以環(huán)保節(jié)約為建設(shè)主題,將道路建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)有效的統(tǒng)一起來(lái)。
3.結(jié)語(yǔ)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路在我國(guó)發(fā)展具有一定的地方特色,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的建設(shè)也必須與我國(guó)的國(guó)情相結(jié)合。這樣才能夠在有效的投資內(nèi)滿足人們的生活生產(chǎn)出行需求。我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路在最近二十年來(lái)的發(fā)展過(guò)程中遇到了一些問(wèn)題,已經(jīng)引起有關(guān)的管理部門的重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的發(fā)展?fàn)顩r直接決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也決定了當(dāng)?shù)鼐用裆畹氖孢m性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路規(guī)劃需要著眼于未來(lái),以拉動(dòng)并適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展步伐為目的,否則落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路網(wǎng)絡(luò)是制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大問(wèn)題。
【參考文獻(xiàn)】
篇6
我國(guó)的公路建設(shè)與現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展存在較大關(guān)系,為了在建設(shè)期間提升自身的發(fā)展趨勢(shì),需要實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)管理工作,并為其提出有效的實(shí)施對(duì)策,保證在積極建設(shè)與發(fā)展下,維護(hù)我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:
公路;經(jīng)濟(jì)管理;建設(shè);意義
在現(xiàn)有發(fā)展階段,我國(guó)公路建設(shè)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,對(duì)其投資數(shù)額不斷增大。為了對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行積極解決,需要實(shí)現(xiàn)全方位的變革和發(fā)展。公路建設(shè)作為我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的主要目標(biāo),一定要加強(qiáng)公路經(jīng)濟(jì)管理工作,這樣才能實(shí)現(xiàn)其變革發(fā)展。
一、公路經(jīng)濟(jì)管理對(duì)公路建設(shè)的意義
(一)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在資源配置工作中占有較大位置,經(jīng)濟(jì)管理工作是市場(chǎng)發(fā)展的主要因素。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素的不斷推動(dòng)和發(fā)展,我國(guó)的公路建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)管理工作十分重要,無(wú)論在私有制還是在公有制,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,都需要使其符合當(dāng)前發(fā)展需求,并基于市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行改善。因?yàn)楣方ㄔO(shè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)條件,也是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)相互統(tǒng)一的體現(xiàn)。尤其在全球一體化趨勢(shì)下載,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對(duì)較為激烈的競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)。所以,公路建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)管理是市場(chǎng)發(fā)展下的內(nèi)在要求[1]。
(二)為國(guó)有資產(chǎn)安全提供保障
我國(guó)的公路資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)中的重要組成部分,在經(jīng)濟(jì)要素中占有較大位置。作為國(guó)有資產(chǎn)的一部分,我國(guó)的公路經(jīng)濟(jì)管理更為重要。公路在建設(shè)期間,無(wú)論是投入主體、還是投資主體,所有權(quán)都?xì)w于國(guó)家,所以,對(duì)公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)管理工作中,需要基于安全要素進(jìn)行分析。在公路工程施工期間,要對(duì)其中的各個(gè)要素,尤其是資金的流動(dòng)因素進(jìn)行管理,保證能維護(hù)公路的整體質(zhì)量和安全性,這樣才能在整體趨勢(shì)上,將經(jīng)濟(jì)管理作用充分發(fā)揮出來(lái)[2]。
(三)是公路質(zhì)量建筑工作的需要
公路建設(shè)為我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),存在一定的公益性與外部性特征。公路工程作為我國(guó)的公共產(chǎn)品,是一種非競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品,不僅能人們帶來(lái)較大便利,還能實(shí)現(xiàn)消費(fèi)工作的共享性發(fā)展。在對(duì)公路進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理工作期間,能夠有效對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制。執(zhí)行過(guò)程中,要對(duì)其中存在的材料、施工過(guò)程等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,在一定發(fā)展程度上,能夠?yàn)楣饭こ痰慕ㄔO(shè)和發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)保證。所以,實(shí)現(xiàn)公路工程的經(jīng)濟(jì)管理工作,不僅能滿足當(dāng)前的發(fā)展需求,還能對(duì)當(dāng)前的交通安全性提供保證[3]。
二、加強(qiáng)公路管理的實(shí)施對(duì)策
(一)更新自身的管理觀念
在公路經(jīng)濟(jì)管理工作中,樹(shù)立現(xiàn)代化發(fā)展理念。我國(guó)的公路經(jīng)濟(jì)管理地位不夠,主要是工作認(rèn)識(shí)深度不夠,思想觀念認(rèn)識(shí)不足。所以,基于這些因素,在公路建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理工作中,就要轉(zhuǎn)變現(xiàn)代化發(fā)展理念。在具體執(zhí)行過(guò)程中,首先,要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者的思想意識(shí)。期間,可以通過(guò)培訓(xùn)、教育以及講座等方式來(lái)執(zhí)行。在更新領(lǐng)導(dǎo)思想觀念的同時(shí),還需要管理人員加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)成本核算工作的執(zhí)行,培養(yǎng)他們對(duì)重要性的控制。其二,要認(rèn)識(shí)到公路經(jīng)濟(jì)管理工作發(fā)揮的重要性,通過(guò)各個(gè)途徑,不僅要對(duì)公路經(jīng)濟(jì)管理理念進(jìn)行宣傳教育,還要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)以及各個(gè)單位的人員,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理水平以及覆蓋效率的穩(wěn)定提升。其三,加強(qiáng)對(duì)公路經(jīng)濟(jì)管理工作中施工人員相關(guān)性的調(diào)整,在工作期間,需要各個(gè)部門與各個(gè)單位為其簽訂相關(guān)責(zé)任書,并將其中含有的相關(guān)指標(biāo)納入到考核工作中。還要實(shí)施獎(jiǎng)罰制度,促進(jìn)公路工程建設(shè)質(zhì)量的穩(wěn)定提升,保證其能夠與進(jìn)度相互聯(lián)系,這樣不僅能明確出經(jīng)濟(jì)管理工作中的主要內(nèi)容,還能將其與自身利益相互聯(lián)系起來(lái)[4]。
(二)完善經(jīng)濟(jì)管理
公路建設(shè)工作中,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理主要是成本的預(yù)算工作、對(duì)材料進(jìn)行監(jiān)督與管理等相關(guān)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理工作的完善發(fā)展,是我國(guó)公路建設(shè)工作中的重要實(shí)施目標(biāo)。在具體實(shí)施過(guò)程中,需要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善。其一,對(duì)公路建設(shè)進(jìn)行預(yù)算管理,因?yàn)楣方?jīng)濟(jì)管理工作中,成本預(yù)算工作為其中的重要組成部分,影響著公路工程的整體建設(shè)質(zhì)量和實(shí)施進(jìn)度。所以,促進(jìn)成本預(yù)算工作的良好發(fā)展,能夠使公路建設(shè)工作中的財(cái)務(wù)管理得以優(yōu)化。在實(shí)際工作中,施工單位還需要根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況,按照工程中的預(yù)算工作來(lái)進(jìn)行施工,保證能夠?qū)⒐こ痰念A(yù)算成本與實(shí)際施工的成本進(jìn)行控制,促使其相互照應(yīng),這樣才能在最大程度上實(shí)現(xiàn)公路財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督與有效控制。其二,加強(qiáng)對(duì)材料的管理,在公路工程建設(shè)期間,對(duì)材料進(jìn)行管理主要實(shí)現(xiàn)材料采購(gòu)、對(duì)材料驗(yàn)收以及實(shí)際的核對(duì)工作等。這些環(huán)節(jié)的工作都需要加以完善和改進(jìn)。在采購(gòu)工作中,一定要注意采購(gòu)人員的行為,禁止其與一些黑心商家聯(lián)系,防止購(gòu)買一些劣質(zhì)材料。在該工作執(zhí)行過(guò)程中,可以為其建立完善的材料進(jìn)出、入庫(kù)制度,保證在采購(gòu)過(guò)程中能夠按照預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施,這樣才能實(shí)現(xiàn)良好的控制工作。其三,還需要對(duì)使用的設(shè)備加強(qiáng)管理,因?yàn)樵诠方ㄔO(shè)工作中,施工設(shè)備在其中占有較大地位,所以,要對(duì)使用設(shè)備的數(shù)量、維修成本等各個(gè)變化因素進(jìn)行考慮,該工作的執(zhí)行不僅促進(jìn)了公路經(jīng)濟(jì)管理工作的完善性,還是成本支出控制工作的主要實(shí)施部分[5]。
(三)健全管理體制
加強(qiáng)公路經(jīng)濟(jì)管理工作,需要促進(jìn)管理體制的完善性,也是我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)管理工作中主要實(shí)施的因素[6]。所以說(shuō),加強(qiáng)管理體制的完善性,需要在以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)。首先,要為公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作建立相關(guān)法律,促進(jìn)法律手段使用的完善性與科學(xué)性,保證能夠?qū)⑵渥顬橛行У谋U蠙C(jī)制促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)管理工作健康運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)該工作的規(guī)范發(fā)展。因此,在經(jīng)濟(jì)管理工作中,為其提供法律保障體系,是公路工程建設(shè)與管理工作中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的主要都動(dòng)力。該保障體系下,不僅對(duì)公路經(jīng)濟(jì)管理工作中相關(guān)人員的權(quán)利和義務(wù)加以明確,還使人們?cè)诠ぷ髌陂g,能夠遵循相關(guān)原則,規(guī)范自身行為,減少其中產(chǎn)生的糾紛和問(wèn)題。然后,加強(qiáng)公路經(jīng)濟(jì)管理工作規(guī)章制度的完善性,該工作主要針對(duì)執(zhí)法人員,保證人員在工作期間,能夠按照規(guī)章制度來(lái)辦事。因?yàn)槲覈?guó)公路執(zhí)法主體比較復(fù)雜,實(shí)現(xiàn)的工作效率較低,抑制了公路經(jīng)濟(jì)管理工作的優(yōu)化實(shí)施。所以,為了對(duì)公路經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行有效解決,就要為其制定相關(guān)的實(shí)施制度,保證各個(gè)人員都能在規(guī)范的范圍內(nèi)執(zhí)行。最后,加強(qiáng)公路經(jīng)濟(jì)管理工作標(biāo)準(zhǔn)的一致性。因?yàn)楣方?jīng)濟(jì)管理工作包括各個(gè)方面的內(nèi)容,如:采購(gòu)環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)以及維修環(huán)節(jié)等,每個(gè)環(huán)節(jié)中都需要為其制定主要的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),保證每個(gè)任務(wù)的執(zhí)行都確定在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。工作人員也需要按照一定標(biāo)準(zhǔn)有效執(zhí)行,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制,這樣才能在最大程度上減少財(cái)務(wù)危機(jī)的產(chǎn)生。
三、總結(jié)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平的提升,各個(gè)行業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理工作中也面對(duì)較大挑戰(zhàn)。我國(guó)的公路建設(shè)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素的影響,對(duì)其管理將發(fā)揮十分重要的意義。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,需要加強(qiáng)公路經(jīng)濟(jì)管理體系的建立,認(rèn)識(shí)到當(dāng)前發(fā)展過(guò)程中存在的相關(guān)問(wèn)題,并利用相關(guān)措施促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)管理的完善性與優(yōu)化性,保證為公路經(jīng)濟(jì)管理水平的提升提供依據(jù)。
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篇7
關(guān)鍵詞:農(nóng)村公路 新農(nóng)村建設(shè) 組組通
黨的十六大以來(lái),全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央決策部署,把加快農(nóng)村公路發(fā)展作為交通運(yùn)輸工作的重中之重,掀起了農(nóng)村公路建設(shè)的新熱潮,農(nóng)村公路發(fā)展步入了“快車道”?!笆濉睍r(shí)期是農(nóng)村公路推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)新時(shí)期,中央對(duì)農(nóng)村公路的投資力度不斷加大,但究竟成效如何,農(nóng)村公路是否慢慢完善,是否真正意義上給農(nóng)民提供方便,這個(gè)問(wèn)題值得我們思考。為此,2012年2月至3月,華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院“百村觀察”項(xiàng)目組組織200余名師生就“農(nóng)村公路的現(xiàn)狀與問(wèn)題”對(duì)全國(guó)31個(gè)省247個(gè)村莊進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和深度訪談。我們將結(jié)果與2011年和2010年的結(jié)果進(jìn)行比較,得出了以下結(jié)論。
一、農(nóng)村公路總體評(píng)估
(一)公路總里程增加,但是增幅不大
通過(guò)對(duì)比三年對(duì)不同的村莊的調(diào)查發(fā)現(xiàn),三年來(lái)我國(guó)對(duì)農(nóng)村道路基本設(shè)施投入雖有增加,但是村莊內(nèi)部的公路里程分布沒(méi)有明顯變化,其走勢(shì)大致相同。在5.1至10公里區(qū)間內(nèi)略有上升,另外,農(nóng)村公路的里程較短,絕大部分村莊公路長(zhǎng)度在“0到5公里”范圍內(nèi)。
(二)硬化公路和砂化公路略有增長(zhǎng),但變化緩慢
對(duì)比2009年至2011年不同村莊硬化公路與砂化公路的走勢(shì)圖發(fā)現(xiàn),硬化公路與砂化公路里程數(shù)的分布情況沒(méi)有大的變化,表明廣大農(nóng)村近年來(lái)公路修建作用溫和,硬化公路與砂石公路的修建雖有增加,但是進(jìn)度比較緩慢:硬化公路里程數(shù)主要集中在5公里以下,20公里以上最少;砂化公路總里程數(shù)主要集中在2.5公里以下,20公里以上占比最少。
(三)“組組通”明顯改善,“戶戶通”成效不大
2009年至2011年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)組組通的村莊數(shù)占已經(jīng)實(shí)現(xiàn)村村通的村莊數(shù)的比率,依次是73.8%、74.8%、76.3%,從整體情況來(lái)看,我國(guó)農(nóng)村已基本實(shí)現(xiàn)村村通,近三年來(lái),組組通占村村通的比率是不斷上升的。同樣,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)戶戶通的村莊數(shù)占已經(jīng)實(shí)現(xiàn)村村通的村莊數(shù)的比率可以間接反映出戶戶通的情況。2009年為49.1%;2010年為50%,比2009年高0.9%,略有上升;2011年為46.7%,比2010年和2009年各低3.7%和2.4%,整體下降。由此表明,村莊道路戶戶通占已經(jīng)實(shí)現(xiàn)村村通的比率雖在2010年略有上升,但是三年對(duì)比,卻整體下降,戶戶通任重而道遠(yuǎn)。
二、農(nóng)村公路亟待解決的問(wèn)題
今年是實(shí)施“十二五”農(nóng)村公路規(guī)劃承上啟下的重要一年,在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到當(dāng)前農(nóng)村公路交通仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),凸顯的新矛盾和新問(wèn)題亟待研究解決。
(一)區(qū)域間不平衡
從2009年到2011年,硬化公路占公路總里程的比例不斷上升,其均值依次為:0.392、0.395、0.672。三年來(lái),東北地區(qū)加強(qiáng)對(duì)硬化公路的修建成效顯著,2009年到2010年其比例均低于均值,2011年其比例分別高于均值7.6%。西南地區(qū)硬化公路修建明顯滯后,2009年到2010年其比例均高于均值,2011年其比例低于均值13.2%。由此可知,近年來(lái),我國(guó)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村硬化公路的修建,并取得了一定成效。但局部地區(qū),主要是西南地區(qū),農(nóng)村硬化公路的修建明顯滯后于其它地區(qū)。國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)這些地區(qū)的關(guān)注和投入,避免造成區(qū)域間不均衡。
(二)地形間不平衡
在一些山區(qū)和高原地區(qū),自然條件惡劣,一方面自然條件惡劣的地區(qū),對(duì)于修建公路的技術(shù)、資金投入比例等要求高于自然條件優(yōu)越的地區(qū),自然條件制約了農(nóng)村公路建設(shè),在公路建設(shè)方面落后于其他地區(qū);另一方面受自然條件的制約,由于日常生活和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需求,便利的交通對(duì)于他們更重要,他們對(duì)于公路建設(shè)的期望更高,由于地形地貌引起的農(nóng)村公路不均衡也應(yīng)該引起相關(guān)部門的重視。
(三)建設(shè)與管養(yǎng)不協(xié)調(diào)
農(nóng)村公路建設(shè)是基礎(chǔ),管理養(yǎng)護(hù)是保障,發(fā)展運(yùn)輸是目的。調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),很多路面出現(xiàn)損傷卻無(wú)人修補(bǔ),農(nóng)村公路出現(xiàn)了“重建輕管”和“管養(yǎng)不明”的局面,公路建設(shè)是農(nóng)村交通發(fā)展的重點(diǎn),農(nóng)村公路由主管部門規(guī)劃,招標(biāo)施工,最后由村民來(lái)使用,因此對(duì)于農(nóng)村公路的管理,主管部門、施工方、村民三者都應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,而在具體管理中三者的缺位,導(dǎo)致很多村莊不知道由誰(shuí)來(lái)管理農(nóng)村公路,公路破損嚴(yán)重,另外,由于村莊建設(shè)增加,養(yǎng)護(hù)量增加也導(dǎo)致農(nóng)村公路管養(yǎng)和建設(shè)不協(xié)調(diào),未能正常發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(四)資金與需求不同步
農(nóng)村道路建設(shè)工程具有投資大、周期長(zhǎng)、收效慢、管理難的特性,同時(shí)又屬于國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),具有公共產(chǎn)品的特性,一般私人資本不愿流入這一領(lǐng)域,因此農(nóng)村公路建設(shè)投入主要依靠國(guó)家投入,地方配套、村民自籌組成。目前,政府加大投入,村莊也自發(fā)集資,但農(nóng)村公路建設(shè)仍然存在融資困難的局面,同時(shí),因沒(méi)有更多的資金來(lái)完善邊坡、擋土墻等公路構(gòu)造物,附屬設(shè)施差,在自然災(zāi)害來(lái)臨時(shí),極易發(fā)生塌方、擋土墻倒塌等險(xiǎn)情,縮短了農(nóng)村公路的使用壽命,給公路安全和行車安全埋下了隱患,也給公路養(yǎng)護(hù)造成了難度,增加了養(yǎng)護(hù)壓力。
三、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和管理的五大舉措
篇8
1 從整體進(jìn)行交通運(yùn)輸分析
整體交通運(yùn)輸分析是利用各種經(jīng)濟(jì)分析方法,通過(guò)分析交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律, 來(lái)指導(dǎo)交通需求預(yù)測(cè),同時(shí)也為整體分析項(xiàng)目建設(shè)必要性和可行性提供依據(jù)。整體交通運(yùn)輸分析主要包括四項(xiàng)內(nèi)容。
第一是運(yùn)輸結(jié)構(gòu)分析。首先分析擬建項(xiàng)目影響區(qū)內(nèi)綜合交通運(yùn)輸方式的結(jié)構(gòu), 各種運(yùn)輸方式占運(yùn)輸總量的比重及變化情況, 并分析發(fā)生變化的原因。
然后介紹擬建項(xiàng)目走廊內(nèi)主要相關(guān)的各種交通運(yùn)輸線路特點(diǎn), 包括運(yùn)輸線路的走向、長(zhǎng)度、等級(jí)( 包括線路等級(jí)和港、站等級(jí)) 以及歷史發(fā)展變革等。在此基礎(chǔ)上, 分析擬建項(xiàng)目走廊內(nèi)整體交通運(yùn)輸方式的構(gòu)成、各種運(yùn)輸方式運(yùn)量占走廊運(yùn)輸總量的比重及其變化情況, 并分析發(fā)生變化的原因。
第二是能力利用分析。能力利用分析的目的是為了了解擬建項(xiàng)目走廊內(nèi)各運(yùn)輸線路是否適應(yīng)交通需求。鐵路運(yùn)輸可以通過(guò)計(jì)算線路實(shí)際運(yùn)量與設(shè)計(jì)運(yùn)輸能力的比率來(lái)加以分析。公路運(yùn)輸除了采用此方法外, 還可利用公路實(shí)際路況和交通構(gòu)成計(jì)算現(xiàn)有公路分區(qū)段( 城鎮(zhèn)路段或非城鎮(zhèn)路段) 的服務(wù)水平來(lái)進(jìn)行。通過(guò)對(duì)擬建項(xiàng)目走廊內(nèi)各運(yùn)輸線路能力利用程度的分析, 可以進(jìn)一步論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性和緊迫性。
第三是運(yùn)量增長(zhǎng)分析。為了把握各種運(yùn)輸方式歷史變動(dòng)情況和發(fā)展趨勢(shì), 必須對(duì)擬建項(xiàng)目走廊總運(yùn)量和各種運(yùn)輸方式運(yùn)量, 歷年或各個(gè)歷史時(shí)期的增長(zhǎng)速度進(jìn)行分析??傔\(yùn)量可以采用運(yùn)輸量或運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計(jì)資料作為分析依據(jù)。公路運(yùn)輸可以采用主要相關(guān)公路觀測(cè)站歷年交通量觀測(cè)資料或直接影響區(qū)運(yùn)輸量、車輛保有量統(tǒng)計(jì)資料作為分析對(duì)象。鐵路運(yùn)輸可以采用主要相關(guān)線路客貨運(yùn)密度、主要車站發(fā)送和到達(dá)量統(tǒng)計(jì)資料作為分析對(duì)象。水運(yùn)運(yùn)輸可以采用主要港口客貨吞吐量或水運(yùn)運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)資料作為分析對(duì)象。
用最小二乘法計(jì)算運(yùn)量平均增長(zhǎng)速度時(shí), 是以交通運(yùn)輸量作為被說(shuō)明變量, 以時(shí)間變量作為說(shuō)明變量。參數(shù)估計(jì)的方程式為:
InTE=a+bt
式中: TE—運(yùn)量;
t—時(shí)間變量( t=1、2、3??) ;a、b—待估計(jì)參數(shù)。
系數(shù)b 就是平均增長(zhǎng)速度。
第四是運(yùn)輸特點(diǎn)分析。對(duì)運(yùn)輸特點(diǎn)的分析包括各種運(yùn)輸方式的客運(yùn)特點(diǎn)、貨類特點(diǎn)、貨類構(gòu)成及其發(fā)展趨勢(shì)分析; 各運(yùn)輸方式的交通區(qū)間構(gòu)成( 區(qū)間內(nèi)與區(qū)間外、過(guò)境運(yùn)輸) 及其發(fā)展趨勢(shì)分析; 各種運(yùn)輸方式平均運(yùn)距、客運(yùn)及分貨類不同運(yùn)輸方式最佳分界點(diǎn)里程及其發(fā)展趨勢(shì)分析( 可根據(jù)實(shí)際情況按其交通區(qū)間構(gòu)成情況分類分析) ; 各種運(yùn)輸方式的分工特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)分析; 可能發(fā)生轉(zhuǎn)移的主要貨類特點(diǎn)( 來(lái)源地、消費(fèi)地) 及其運(yùn)量增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)分析等等。
對(duì)運(yùn)輸特點(diǎn)的分析必須建立在擁有各種運(yùn)輸方式資料的基礎(chǔ)上, 公路運(yùn)輸資料可以通過(guò)調(diào)查得到,鐵路運(yùn)輸資料可以在鐵路部門收集或利用鐵路站點(diǎn)發(fā)送到達(dá)量及運(yùn)輸密度資料推算得到, 水路運(yùn)輸資料可以利用水運(yùn)港口吞吐量及平均運(yùn)距推算得到。
2 綜合交通運(yùn)量預(yù)測(cè)。
第一、運(yùn)量預(yù)測(cè)??瓦\(yùn)量預(yù)測(cè)可以采用國(guó)內(nèi)交通規(guī)劃中經(jīng)常采用的四階段法: 先匯總各種運(yùn)輸方式基年旅客運(yùn)輸量表, 然后預(yù)測(cè)綜合客運(yùn)量, 再通過(guò)交通分布得到超未來(lái)特征年旅客綜合運(yùn)輸量表。根據(jù)旅客出行目的、出行時(shí)間和費(fèi)用進(jìn)行未來(lái)狀況下有無(wú)擬建項(xiàng)目?jī)煞N情況的交通方式分擔(dān), 得出將來(lái)有無(wú)擬建項(xiàng)目狀況下的公路和其他方式旅客運(yùn)輸量表, 通過(guò)交通分配和不同車型構(gòu)成及實(shí)載率, 預(yù)測(cè)出有無(wú)擬建項(xiàng)目狀況下公路不同車型客運(yùn)交通量( 有無(wú)擬建項(xiàng)目狀況下公路客運(yùn)交通量的差值即為客運(yùn)轉(zhuǎn)移交通量) , 同時(shí)得出將來(lái)有無(wú)擬建項(xiàng)目其他運(yùn)輸方式客運(yùn)量。
根據(jù)目前我國(guó)現(xiàn)狀, 綜合交通客運(yùn)量預(yù)測(cè)一般在公路與鐵路之間展開(kāi)。通過(guò)對(duì)調(diào)查得到的公路資料和鐵路資料的分析, 以及對(duì)這兩種運(yùn)輸方式運(yùn)輸特點(diǎn)的分析。
第二、貨運(yùn)量預(yù)測(cè)??傮w思路是在綜合交通運(yùn)輸分析的基礎(chǔ)上, 選擇幾種可能發(fā)生轉(zhuǎn)移的主要貨類的綜合運(yùn)量進(jìn)行交通方式分擔(dān)分析, 再結(jié)合各種運(yùn)輸方式運(yùn)輸規(guī)劃預(yù)測(cè)。
具體采用以下步驟:
2.1 按照目前采用的方法預(yù)測(cè)出公路無(wú)擬建高速公路、其他運(yùn)輸方式運(yùn)能無(wú)質(zhì)的變化狀況下未來(lái)公路貨運(yùn)交通量表。
2.2 分類匯總基年有可能產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的主要貨類貨物運(yùn)輸量。
2.3 根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料、運(yùn)輸規(guī)劃資料以及與這幾類貨物有關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃資料預(yù)測(cè)出這幾類貨物的未來(lái)運(yùn)輸量表。
2.4 通過(guò)運(yùn)輸方式選擇模型或采用定性與定量相結(jié)合的方法計(jì)算無(wú)擬建項(xiàng)目狀況下其他運(yùn)輸方式運(yùn)能有無(wú)質(zhì)的變化兩種情況的交通方式分擔(dān), 得到這兩種情況下公路運(yùn)輸所承擔(dān)的貨運(yùn)量表。將這兩個(gè)貨運(yùn)量表的差值換算成交通量表( 代號(hào)“B”) AB即為未來(lái)狀況下無(wú)擬建項(xiàng)目情況的公路貨運(yùn)交通量表。
2.5 通過(guò)運(yùn)輸方式選擇模型或采用定性與定量相結(jié)合的方法, 計(jì)算未來(lái)狀況下有無(wú)用擬建項(xiàng)目?jī)煞N情況的交通方式分擔(dān), 得到這兩種情況下公路所承擔(dān)的貨運(yùn)量表。將這兩個(gè)貨運(yùn)量表的差值換算成交通量表( 代號(hào)“C”) , A- B+C 即為未來(lái)狀況下有擬建項(xiàng)目情況的公路貨運(yùn)交通量。
2.6 通過(guò)交通量分配得到將來(lái)有無(wú)擬建項(xiàng)目公路貨運(yùn)交通量。其他運(yùn)輸方式未來(lái)貨運(yùn)量可根據(jù)其規(guī)劃或采用定性與定量相結(jié)合的方法, 并結(jié)合C得到。當(dāng)預(yù)測(cè)期內(nèi)其他運(yùn)輸方式運(yùn)能不會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化時(shí), 可以省略第四步, 此時(shí)B=0。
篇9
關(guān)鍵詞:統(tǒng)計(jì);公路管理;作用
一、前言
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)公路建設(shè)與使用,尤其是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,公路更是扮演著十分重要的角色。我國(guó)已經(jīng)修建了很多公路,公路管理就顯得十分重要,為做好公路管理就要做好統(tǒng)計(jì)工作,它是做好公路修建與管理的重點(diǎn),但我國(guó)公路管理中還存在一些問(wèn)題,因此,有必要對(duì)如何發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在公路管理工作中的作用展開(kāi)研究。
二、統(tǒng)計(jì)工作的目的與作用
通過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐工作得知,在公路管理中統(tǒng)計(jì)工作占據(jù)十分重要的地位。絕大多數(shù)公路都具有線路長(zhǎng)、面積廣的特征,要做好修建與維護(hù),就需要做好公路統(tǒng)計(jì)[1]。對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作而言,最重要的就是信息采集與數(shù)據(jù)整理,并以此為依據(jù)加強(qiáng)分析,以便全面了解公路整體狀況。對(duì)于公路統(tǒng)計(jì)來(lái)說(shuō),其作用是了解與公路相關(guān)的數(shù)據(jù)與情況等完成統(tǒng)計(jì)的,其內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾方面:1、將與公路相關(guān)的信息統(tǒng)計(jì)在一起,以此做好公路宣傳與科學(xué)研究。2、用統(tǒng)計(jì)工作加強(qiáng)公路系統(tǒng)的整體性分析,且做好分析與預(yù)測(cè),強(qiáng)化公路發(fā)展與決策,以便為后期公路維護(hù)提供科學(xué)合理的數(shù)據(jù)支持[2]。3、監(jiān)督與檢查公路整體建設(shè)與管理情況。由于部分公路的建設(shè)是出于國(guó)家的某些政策,為促進(jìn)公路建設(shè)順利推進(jìn),就需要有全面監(jiān)控統(tǒng)計(jì)工作真實(shí)狀況,由此得來(lái)的數(shù)據(jù)也就更全面且細(xì)致。4、強(qiáng)化公路系統(tǒng)的真實(shí)有效性,對(duì)于公路統(tǒng)計(jì)來(lái)說(shuō),最基本的責(zé)任是為公路建設(shè)提供周到的服務(wù),確保公路建設(shè)在既定時(shí)間內(nèi)完成??偟膩?lái)說(shuō),公路統(tǒng)計(jì)工作就是服務(wù),是為公路事業(yè)健康發(fā)展提供必要的保障,通過(guò)各種措施強(qiáng)化公路管理,并為公路系統(tǒng)做出科學(xué)合理的決策奠定基礎(chǔ)。在公路統(tǒng)計(jì)中,其任務(wù)是為與公路有關(guān)的工作開(kāi)展提供必要的統(tǒng)計(jì)資料,在這些資料中不僅有以往與公路建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容,還包括公路建設(shè)與發(fā)展預(yù)測(cè)等,同時(shí)也涵蓋了公路建設(shè)特征等,之所以統(tǒng)計(jì)工作資料如此詳細(xì),主要是由于它們是促進(jìn)公路發(fā)展的重要力量,是統(tǒng)計(jì)工作中不可缺少的一部分[3]。
三、我國(guó)公路管理現(xiàn)狀
(一)反饋過(guò)慢,統(tǒng)計(jì)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)
近年來(lái),我國(guó)公路建設(shè)不斷增多,極大的滿足了人們對(duì)公路的需求,但同時(shí)其中也存在一定不足,如由于高速公路數(shù)量大幅度增加,要全面了解公路實(shí)際運(yùn)用情況難度較大,這也是統(tǒng)計(jì)工作難度最大的一部分。為做好公路統(tǒng)計(jì)工作,就需要全面了解公路系統(tǒng)整體狀況,而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要進(jìn)一步調(diào)查與分析,但這一工作的開(kāi)展卻會(huì)花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間,這樣就導(dǎo)致公路統(tǒng)計(jì)信息反饋過(guò)慢,更會(huì)消耗大量時(shí)間與精力[4]。
(二)缺少完善的統(tǒng)計(jì)工具
由于公路數(shù)量的增多,使得統(tǒng)計(jì)范圍不斷拓寬,不僅會(huì)涉及到公路運(yùn)營(yíng),還會(huì)涉及到公路養(yǎng)護(hù)與建設(shè)等多項(xiàng)工作,為發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在公路管理中的作用,就需要有完善的統(tǒng)計(jì)工具做基礎(chǔ),有明確的指標(biāo),完全貫穿于公路建設(shè)始終的各個(gè)方面,只有這樣才能保證統(tǒng)計(jì)工作順利完成,但通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),部分公路統(tǒng)計(jì)工作中卻沒(méi)有做到這一點(diǎn),缺少完善的統(tǒng)計(jì)工具,影響了統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)一步推進(jìn)。
(三)統(tǒng)計(jì)工作范圍較廣
公路統(tǒng)計(jì)涉及到所有公路的方方面面,只有這樣才能為與公路相關(guān)的政策推行奠定基礎(chǔ),但由于統(tǒng)計(jì)工作范圍較為廣泛,使得統(tǒng)計(jì)工作難度增加,有時(shí)只能了解到公路建設(shè)的好處,而無(wú)法獲悉公路建設(shè)帶來(lái)的不利影響,任何事物都是矛盾的統(tǒng)一體,公路建設(shè)也不例外,如果只了解好處,不了解壞處則會(huì)不利于公路統(tǒng)計(jì)與建設(shè)工作的開(kāi)展。
四、有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在公路管理工作中作用的措施
充分有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在公路管理工作中的作用,是所有公路統(tǒng)計(jì)工作人員的心愿,良好的統(tǒng)計(jì)工作能夠?yàn)楣饭芾淼捻樌七M(jìn)提供有效價(jià)值,為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),應(yīng)從以下幾方面入手:
(一)正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)目的與任務(wù)
眾所周知,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下,我國(guó)近年來(lái)逐漸加大了公路建設(shè)力度,公路數(shù)量大幅度增長(zhǎng),為做好公路管理,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在公路管理中的作用,首先作為公路統(tǒng)計(jì)工作者應(yīng)正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)目的與任務(wù),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定做好公路統(tǒng)計(jì)工作,認(rèn)真收集與公路相關(guān)的資料,以便為公路建設(shè)的順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ),只有這樣才能促進(jìn)公路建設(shè)健康發(fā)展,始終為公路建設(shè)提供新型服務(wù)[5]。在公路統(tǒng)計(jì)中,應(yīng)將工作重點(diǎn)落在統(tǒng)計(jì)資料準(zhǔn)備上,詳盡描述與公路建設(shè)相關(guān)的所有內(nèi)容,如果在資料收集中發(fā)現(xiàn)了公路建設(shè)中存在的一些問(wèn)題,就要聯(lián)系實(shí)際情況詳細(xì)介紹導(dǎo)致該問(wèn)題產(chǎn)生的因素,并提出合理有效意見(jiàn),為統(tǒng)計(jì)在公路管理中的應(yīng)用奠定基礎(chǔ),只有這樣才能保證統(tǒng)計(jì)工作順利完成,同時(shí)這也是充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在公路管理作用的體現(xiàn)。
(二)做好公路統(tǒng)計(jì)調(diào)查與整理
統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展需要有調(diào)查為基礎(chǔ),公路統(tǒng)計(jì)工作也是如此,在公路統(tǒng)計(jì)的過(guò)程中,一定要有明確的統(tǒng)計(jì)目標(biāo)與相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)流程,所有統(tǒng)計(jì)工作者都要嚴(yán)格按照該流程開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作,認(rèn)真做好每一項(xiàng)內(nèi)容的記錄,以此獲得最真實(shí)有效的數(shù)據(jù)資料。在公路統(tǒng)計(jì)調(diào)查與整理中,一定要保證統(tǒng)計(jì)工作可以全面認(rèn)識(shí)客觀事物本質(zhì),且能夠?yàn)轭A(yù)見(jiàn)未來(lái)公路建設(shè)奠定基礎(chǔ),這就需要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)資料的收集與分析,只有這樣才能保證公路統(tǒng)計(jì)順利完成[6]。對(duì)于公路統(tǒng)計(jì)調(diào)查來(lái)說(shuō),多采用統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì),且需要長(zhǎng)期進(jìn)行,要做好公路統(tǒng)計(jì)調(diào)查與整理,作為統(tǒng)計(jì)工作者至少應(yīng)具備以下能力:1、深厚的行業(yè)知識(shí)。公路統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作并不是任何人都能勝任的,作為調(diào)查人員不僅要有良好的統(tǒng)計(jì)知識(shí),還要熟悉與公路管理相關(guān)的各項(xiàng)內(nèi)容,掌握公路統(tǒng)計(jì)流程等。如在公路統(tǒng)計(jì)調(diào)查中,相關(guān)工作人員不僅懂得橋梁的建設(shè)知識(shí),還要懂得如何養(yǎng)護(hù),只有這樣才能發(fā)現(xiàn)橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)中存在哪些不足,并提出科學(xué)意見(jiàn),為公路建設(shè)做出科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。2、懂得經(jīng)濟(jì)核算。無(wú)論是公路建設(shè)還是后期維護(hù)都需要大量的資金,這也是公路統(tǒng)計(jì)工作中常涉及的內(nèi)容,這就需要調(diào)查人員懂得經(jīng)濟(jì)核算,全面了解公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)實(shí)際資金利用情況,保證核算合理,只有這樣才能做好調(diào)查工作,保證統(tǒng)計(jì)工作順利完成。3、良好的職業(yè)素質(zhì)。由于公路建設(shè)所需資金較多,范圍較大,很容易引發(fā)不良事件,這就需要全面真實(shí)的反映出公路實(shí)時(shí)狀況,同時(shí)這也是降低不必要經(jīng)濟(jì)損失,提高人們滿意度的重要舉措。而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就需要相關(guān)工作人員由有良好的職業(yè)素質(zhì),在工作中能夠做好認(rèn)真核查每一項(xiàng)工作,如果在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,不僅可以立即上報(bào),還能按照既定要求調(diào)整,進(jìn)而為上級(jí)管理人員提供真實(shí)有效的報(bào)表。
(三)正確解析統(tǒng)計(jì)資料
分析統(tǒng)計(jì)資料是統(tǒng)計(jì)工作重要組成部分,主要是分析收集來(lái)的數(shù)據(jù)信息,并在對(duì)照等方式的作用下做好深度加工,以便全面了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)本質(zhì),為公路建設(shè)的順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。具體來(lái)講,要做好公路統(tǒng)計(jì)工作,應(yīng)從以下幾方面入手:1、加工與分析統(tǒng)計(jì)成果,利用數(shù)學(xué)公式分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。2、加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)資料特殊性的認(rèn)識(shí),從中找出公路建設(shè)規(guī)律等內(nèi)容。3、加大對(duì)表面現(xiàn)象的關(guān)注,認(rèn)真做好評(píng)價(jià)與分析。4、強(qiáng)化推論,做到能夠透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),即根據(jù)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資料預(yù)見(jiàn)公路建設(shè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)[7]。此外,在分析統(tǒng)計(jì)資料的過(guò)程中,不僅要采用定量與定性分析,還要將其他有效分析方法應(yīng)用進(jìn)來(lái),只有這樣才能強(qiáng)化分析效果,具體來(lái)講即除了必要分公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)分析,還要關(guān)注相關(guān)工作人員與設(shè)備在其中的作用。在公路統(tǒng)計(jì)中不僅存在總量指標(biāo),還存在相對(duì)指標(biāo),所以在分析的過(guò)程中就要做到細(xì)致,實(shí)現(xiàn)全面分析。如在某公路建設(shè)中,需要統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容有投入資金統(tǒng)計(jì)、完成量統(tǒng)計(jì)等,為進(jìn)一步了解公路實(shí)際狀況,還要加大對(duì)總體性的分析。如為了解公路好路概率,有必要將優(yōu)等里程與良等里程加在一起,然后除以實(shí)際養(yǎng)護(hù)里程,這樣就可以得到好路概率[8]。盡管這樣可以最大程度的滿足實(shí)際統(tǒng)計(jì)需求,但為更全面的反映出統(tǒng)計(jì)對(duì)象真實(shí)情況,要除了采用總量分析與相對(duì)分析以外,還要強(qiáng)化綜合分析,通過(guò)這樣的方式可以真實(shí)全面地了解公路建設(shè)真實(shí)狀況。此外,在公路統(tǒng)計(jì)中還可以采用對(duì)比的方式統(tǒng)計(jì),即兩工程同時(shí)開(kāi)工,由于多種因素影響,預(yù)計(jì)投入資金一定會(huì)不同,這就需要對(duì)比兩工程相同進(jìn)度下花費(fèi)資金實(shí)際情況,再采用合適的決策指標(biāo)做好設(shè)計(jì),這樣就可以全面了解工程真實(shí)情況,進(jìn)而為下一階段工作的開(kāi)展提供指導(dǎo)意見(jiàn)。以上均是有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在公路管理中的作用的措施,相關(guān)工作人員只要聯(lián)系實(shí)際情況有計(jì)劃地將這些內(nèi)容融入到實(shí)際工作中,一定能夠順利完成統(tǒng)計(jì)工作,獲得良好的統(tǒng)計(jì)效果。
五、結(jié)語(yǔ)
公路統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)重要工作,關(guān)系到公路建設(shè)等多項(xiàng)工作,由于我國(guó)公路數(shù)量較多,范圍相對(duì)廣泛,在實(shí)際統(tǒng)計(jì)中容易受到多種因素影響,這就需要認(rèn)真做好公路統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)與現(xiàn)實(shí)狀況的聯(lián)系,正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)目的與任務(wù)、強(qiáng)化公路統(tǒng)計(jì)調(diào)查與整理、做好統(tǒng)計(jì)資料分析等,只有這樣才能充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在公路管理中的作用,進(jìn)而為公路建設(shè)做出正確決策奠定基礎(chǔ)。
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篇10
關(guān)鍵詞:道路橋梁;發(fā)展現(xiàn)狀;橋梁設(shè)計(jì);路面
Abstract: Since the beginning of reform and opening up, China's highway construction industry rapid development, especially highway construction, from scratch, has now completed 8700km. Building an important part of the bridge construction has also been a corresponding development across the great river (River), Strait (Bay), and in general highway and high-grade highways, bridges, overpasses, in various forms, and continuously improve the quality of the project, for the road transport a high-quality service. With economic development, China's building materials, equipment, construction technology has seen rapid development. Electronic technology widely used for the majority of engineering and technical personnel to provide a convenient means of computational analysis. More importantly, China's economic policies, diversified financing channels for enterprise development, to ensure that the sources of funds for construction. The detail in this context, is divided into two parts. The first part describes the current situation of China's roads and bridges and the basic situation. The second part explains the roads and bridges into the design process, as well as some specific solutions. Roads and bridges has a very important role in the economic development of our country. We want a comprehensive analysis of these issues in order to better serve the public.Keywords: roads and bridges; development status; bridge design; pavement
中圖分類號(hào):tu997文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)
1.我國(guó)道路橋梁發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.1現(xiàn)狀。改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)家把交通作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一,為公路交通事業(yè)快速發(fā)展提供了機(jī)遇。1978年以來(lái),我國(guó)公路事業(yè)發(fā)展快,建設(shè)規(guī)模大,也是最 具活力的時(shí)期,這段時(shí)期我國(guó)公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。道路發(fā)展的突出成就是高速公路的飛速崛起,高速公路是交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一。高速公路的建設(shè)帶動(dòng)了沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,快速運(yùn)輸日益顯示出巨大的 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,形成了快速發(fā)展的高速公路帶產(chǎn)業(yè)。高速公路不僅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、線形順暢、路面平整、沿線設(shè)施齊全,而且無(wú)混合交通干擾,為公路交通運(yùn)輸 的快速、安全、高效、便捷和舒適提供了技術(shù)保證。
1.2我國(guó)公路建設(shè)存在的問(wèn)題。我國(guó)公路建設(shè)發(fā)展迅速,取得了巨大成就,但是也存在一些問(wèn)題:公路交通基礎(chǔ)薄,各地發(fā)展不平衡;數(shù)量少,密度低;質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低,通車?yán)锍讨?,大部分為等?jí)較低的三四級(jí)公路;公路設(shè)施不全,抗災(zāi)能力差;道路建設(shè)對(duì)環(huán)境破壞大;交通運(yùn)輸業(yè)的能耗高、污染嚴(yán)重,不符合可持續(xù)發(fā)展的要求等問(wèn)題突出。
2.道路橋梁的具體規(guī)劃。
我國(guó)公路發(fā)展規(guī)劃及其發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,我國(guó)公路在未來(lái)幾十年,通過(guò)以下發(fā)展階段: 第一階段:近期達(dá)到的交通運(yùn)輸緊張狀況有明顯緩解,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的制約狀況有明顯改善。第二階段:在2010年左右達(dá)到公路交通基本適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。第三階段:在本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)公路交通運(yùn)輸現(xiàn)代化,達(dá)到中等發(fā)展國(guó)家水平。隨著社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展呈如下趨勢(shì):(1) 隨著高速公路由單線向跨區(qū)域和全國(guó)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,開(kāi)展公路快速客、貨運(yùn)業(yè)務(wù);(2) 公路貨運(yùn)業(yè)將納入物流服務(wù)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)中,更強(qiáng)調(diào)在專業(yè)化原則上的合作,包括不同運(yùn)輸方式之間的合作,與服務(wù)對(duì)象的合作;在經(jīng)營(yíng)管理方面,現(xiàn)在許多運(yùn)輸企業(yè)都建立并運(yùn)用了運(yùn)輸信息管理系統(tǒng); (4) 逐步加強(qiáng)運(yùn)輸規(guī)劃,使公路建設(shè)及運(yùn)輸站場(chǎng)設(shè)施的配置與客貨流規(guī)律更好地協(xié)調(diào)起來(lái),同時(shí)還根據(jù)效率與效益原則,把運(yùn)輸服務(wù)向縱深推進(jìn)。
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