導(dǎo)語：如何才能寫好一篇可再生能源報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：可再生;能源;棗莊市

Abstract: the application of the renewable energy work, to the region in renewable energy resources detailed assessments, grasps the area of renewable energy resource types, distribution, reserves and other information, is the precondition of the development application work and security, also be the basis of planning. According to the weather, hydrology geology, look, the industrial and agricultural information, according to the research methods of recognition at home and abroad, to look in the territory of the solar energy, geothermal energy, sewage heat energy, shallow coal mine water heat and biomass energy and other renewable energy resources situation assessment.

Keywords: renewable; Energy; look

中圖分類號：P754.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：

1 概述

目前，能源緊張及環(huán)境污染是困擾世界的難題，尋找可再生、無污染的能源是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大課題。可再生能源是指在自然界中可以不斷利用、循環(huán)再生的一次能源，主要包括太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿?，對環(huán)境無害或危害極小，而且資源分布廣泛，適宜就地開發(fā)利用。另外，礦井水和城市污水水量大、熱容量大，冬暖夏涼，可以作為新型的可再生能源用于作熱泵的冷熱源為建筑供暖與制冷。

但是，可再生能源并非是“取之不竭，用之不盡”的，如果未進(jìn)行廣泛深入的資源分布、儲(chǔ)量等調(diào)查，就盲目地進(jìn)行規(guī)模應(yīng)用，可能會(huì)導(dǎo)致應(yīng)用項(xiàng)目得不到足夠的冷熱源，效率低下，嚴(yán)重的會(huì)對自然環(huán)境的造成破壞，將可再生能源變成了不可再生能源。因此，對棗莊市范圍內(nèi)可再生能源進(jìn)行評估具有重要意義。依據(jù)相關(guān)規(guī)范要求與計(jì)算方法，利用統(tǒng)計(jì)、計(jì)算相結(jié)合的方法，對棗莊市范圍內(nèi)的太陽能、淺層地能、礦井水熱能和污水熱能等資源能源儲(chǔ)量進(jìn)行分析評估如下。

2 太陽能資源

2.1太陽能資源概況

太陽能一般是指太陽光的輻射能量，是基礎(chǔ)性的自然資源，淺層地能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等形式的可再生能源，都可歸集到太陽能。太陽能的利用有被動(dòng)式利用（光熱轉(zhuǎn)換）和光電轉(zhuǎn)換兩種方式。為了按照各地不同條件更好地利用太陽能，20世紀(jì)80年代中國的科研人員根據(jù)各地接受太陽總輻射量的多少，將全國劃分為4類地區(qū)：資源豐富區(qū)、資源較富區(qū)、資源一般區(qū)、資源貧乏區(qū)。

2.2太陽能資源評估結(jié)果

1.棗莊市屬我國內(nèi)陸城市，緯度為中國中緯度地區(qū)，全年日照時(shí)數(shù)達(dá)2345h, 年平均太陽總輻射量5233.6 MJ(m2.a)，為太陽能資源一般的Ⅲ類地區(qū)，接近Ⅱ類太陽能資源較富地區(qū)。

2.棗莊市年日照輻射量受氣候影響較大，同時(shí)還受其它因素影響如空氣質(zhì)量等。根據(jù)歷年統(tǒng)計(jì)棗莊市可日照時(shí)數(shù)大于6h的天數(shù)為208天，其太陽能資源具有較好的利用價(jià)值。

3.棗莊市的太陽能資源相對較穩(wěn)定，長期統(tǒng)計(jì)顯示只是在季節(jié)方面有明顯的日照輻射量差異，在太陽能利用方面應(yīng)考慮太陽能在少數(shù)年份不穩(wěn)定性所產(chǎn)生的問題，對于使用要求嚴(yán)格的地方需要相應(yīng)的解決措施，如加大蓄熱量與貯電量、使用節(jié)能設(shè)備、預(yù)留輔助設(shè)施等采用合適方案解決。

2.3太陽能資源的合理利用及建議

棗莊市太陽能利用現(xiàn)狀與我國的太陽能利用有相似之處，戶式太陽能熱水器使用已比較廣泛，目前棗莊市城區(qū)太陽能熱水器普及率達(dá)到90％以上。太陽能照明方面也有了良好的開端，目前棗莊市已在部分交通路口設(shè)置了太陽能照明和太陽能信號設(shè)施，安裝庭院燈、草坪燈、指示牌等，與太陽能熱水器比較用量要少的多，其利用存在廣闊的空間。

3淺層地?zé)崮苜Y源

3.1淺層地?zé)崮苜Y源概況

淺層地?zé)崮苁侵傅乇硪韵乱欢ㄉ疃确秶鷥?nèi)（一般為恒溫帶至200m埋深），溫度低于25℃，在當(dāng)前技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下具備開發(fā)利用價(jià)值的地球內(nèi)部的熱能資源。本次評估對棗莊地區(qū)內(nèi)淺層地?zé)崮苜x存的巖土體，進(jìn)行調(diào)查研究、搜集整理相關(guān)資料，查明區(qū)域內(nèi)淺層地?zé)崮軣醿?chǔ)條件、分布及特點(diǎn)，對主要巖土體結(jié)構(gòu)類型進(jìn)行適宜性分類區(qū)劃。并根據(jù)市內(nèi)已有的淺層地?zé)崮芾蒙疃惹闆r，確定巖土體的調(diào)查深度為120.0m，采用體積法估算淺層巖土體中的地?zé)崛萘浚ㄟ^對淺層地?zé)崛萘繀R總分析，為棗莊市淺層地?zé)崮芸沙掷m(xù)利用及發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。

3.2淺層地?zé)崮苜Y源評估結(jié)果

棗莊市地理位置處于北溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，日照充足，四季分明，年平均氣溫13.6℃，地下水溫度16-17.8℃，多年平均降雨量815.8mm，地下水地?zé)崮芸衫昧繛槊磕?.31×109kw•h，相當(dāng)于77.46 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的總發(fā)熱量，地?zé)崮軆?chǔ)存量十分可觀。巖土體全年溫度相對比較穩(wěn)定，波動(dòng)小，一般為14.5～16.5℃，溫度高于當(dāng)?shù)氐钠骄鶜鉁?～5℃。為此，評估區(qū)域內(nèi)采用淺層地?zé)崮苓M(jìn)行冬天采暖，夏季空調(diào)制冷，非常適宜。

3.2.1地表水蘊(yùn)含熱能

地表水資源量一般是指河流、湖泊等地表水體的動(dòng)態(tài)水量，即天然河川徑流量。棗莊市地表水屬淮河流域，共分布有24條河流，全市地表水資源量10.49億m3，多年平均降水量在750～950mm之間，補(bǔ)給充足，是山東省降雨量最充沛的地區(qū)之一。該區(qū)域水溫度適中，夏季水溫一般不超過30℃，可以作為水源熱泵的冷源，較深的河流、湖泊或水庫冬季可以作為水源熱泵的熱源。

3.2.2地下水蘊(yùn)含熱能

棗莊市屬于魯西北平原松散巖類水文地質(zhì)區(qū)沖積洪積平原淡水水文地亞區(qū)和魯中南中低山丘陵碳酸鹽巖類為主水文地質(zhì)區(qū)鄒城－棗莊單斜斷陷水文地質(zhì)亞區(qū)。棗莊市多年平均地下水資源量7.68億m3（含山前側(cè)滲），山丘區(qū)多年平均地下水資源量4.81億m3，平原區(qū)多年平均地下水資源量2.87億m3。全市大部分區(qū)域單位涌水量大于500m3/(d.m)，局部富水區(qū)域大于1000m3/(d.m)，水質(zhì)條件較好，比較適宜采用水源熱泵系統(tǒng)。

3.2.3土壤及巖石中蘊(yùn)含熱能

棗莊市處于山東地臺(tái)南緣，地層屬華北陸臺(tái)型，地質(zhì)體條件較好，大部分地區(qū)第四系較厚，巖層以石灰?guī)r為主，可鉆性較強(qiáng)，成孔工藝簡單，成本低，換熱情況較好，大部分區(qū)域較適宜地埋管（垂直）換熱形式。

3.3淺層地?zé)崮艿暮侠砝?/p>

近幾年棗莊市淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用發(fā)展較迅速，先后完成了棗莊監(jiān)獄、棗莊四十四中學(xué)、鄒塢鎮(zhèn)中學(xué)等一大批淺層地?zé)崮茼?xiàng)目，到目前開發(fā)利用和在建的建設(shè)項(xiàng)目建筑面積近50萬m2。但在淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用上存在盲目性，缺乏規(guī)范性和專項(xiàng)研究，對地下巖土體結(jié)構(gòu)、熱儲(chǔ)條件缺乏地質(zhì)技術(shù)方面的研究沒有形成很好的合理開發(fā)利用方案，沒有系統(tǒng)的淺層地?zé)崮芾玫沫h(huán)境評價(jià)和經(jīng)濟(jì)評價(jià)。

4 礦井水資源

4.1礦井水資源概況

礦井水是礦井開采過程中產(chǎn)生的地下涌水。為了保障礦井生產(chǎn)和安全，礦山企業(yè)投入大量人力物力將礦井水排出地面，礦井水在開采過程中會(huì)受到粉塵和巖塵的污染，是煤礦和其他礦山具有行業(yè)特點(diǎn)的廢水，這部分廢水經(jīng)過處理后，可作為生產(chǎn)生活和生態(tài)用水。

4.2礦井水資源評估結(jié)果

1.水量穩(wěn)定、溫度適宜、水溫在應(yīng)用季節(jié)相對穩(wěn)定，能夠很好的滿足水源熱泵的使用要求，用作水源熱泵的冷/熱源是完全可行的。

2.目前，棗莊市境內(nèi)煤礦年排放礦井水3040萬噸，每天8.33萬噸。每天礦井水中賦存的可利用冷量為1.08×106kw•h，可供冷面積為22.5萬m2礦井水中賦存的可利用熱量為1.75×106 kw•h，冬季可供暖面積27.65萬m2。

3.棗莊市煤礦礦井水冬季熱能利用總量約為9.0×107kw•h，即每年僅冬季利用就可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1.1萬噸以上，減少CO2的排放量2.5萬噸以上，減少SO2的排放量70噸以上，減少NOx的排放量60噸以上，節(jié)能減排效益顯著。

4.3礦井水資源的合理利用

為更好地開發(fā)利用礦井水資源，國內(nèi)外均開始采用水源熱泵系統(tǒng)開發(fā)地?zé)豳Y源，使礦井水循環(huán)利用。礦井水水溫恒定，受外界環(huán)境變化幅度小，作為一種穩(wěn)定的熱源，礦井水的特性可以很好地滿足水源熱泵系統(tǒng)的穩(wěn)定、高效運(yùn)行的需要。礦井水水量穩(wěn)定，流量大，可使水源熱泵機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定，正常發(fā)揮機(jī)組的工作性能，有較好的節(jié)能效果。

5 城市污水資源

5.1城市污水資源概況

城市污水是排入城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)的污水的統(tǒng)稱，在合流制排水系統(tǒng)中，還包括生產(chǎn)廢水和截留的雨水。近年來，城市污水因一年四季溫度變化較小、數(shù)量穩(wěn)定，具有冬暖夏涼的溫度特征，且賦存的熱量較大、易于通過現(xiàn)有的城市污水管道進(jìn)行收集，而且隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大而呈逐年遞增的趨勢，引起了人們的廣泛關(guān)注。將水源熱泵系統(tǒng)技術(shù)與城市污水結(jié)合起來回收污水中的熱能，不僅是城市污水資源凈化的新方法，更是改善我國供暖以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的有效途徑，同時(shí)也為可再生能源的應(yīng)用和發(fā)展拓展了新的空間。

5.2城市污水資源評估結(jié)果

1.棗莊市城市污水水量穩(wěn)定、溫度適宜、水溫在應(yīng)用季節(jié)相對穩(wěn)定，能夠很好的滿足水源熱泵的使用要求，用作水源熱泵的冷/熱源是完全可行的。

2.目前，棗莊市城市污水處理廠處理量按33萬噸/天計(jì)算，在夏季賦存的可利用冷量為3.27×106kW•h，可供冷面積為68.1萬m2。在冬季，每天城市污水中賦存的可利用熱量為3.67×106kW•h，可供熱面積為57.99萬m2。

3. 棗莊市城市污水在整個(gè)冬季可提供熱能為1.888×108kW•h，即每年冬季利用就可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2.3萬噸，減少CO2的排放量5萬噸以上，減少SO2的排放量200噸以上，減少NOx的排放量150噸以上，節(jié)能減排效益顯著。

6 生物質(zhì)能

6.1生物質(zhì)能概況

生物質(zhì)能，就是太陽能以化學(xué)能形式貯存在生物質(zhì)中的能量形式，即以生物質(zhì)為載體的能量。它直接或間接地來源于綠色植物的光合作用，可轉(zhuǎn)化為常規(guī)的固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)燃料，取之不盡、用之不竭，是一種可再生能源，同時(shí)也是唯一的可再生的碳源。依據(jù)來源的不同，可以將適合于能源利用的生物質(zhì)分為林業(yè)資源、農(nóng)業(yè)資源、生活污水和工業(yè)有機(jī)廢水、城市固體廢物和畜禽糞便等五大類。

6.2生物質(zhì)能評估結(jié)果

棗莊市可利用的生物質(zhì)能資源主要為作物秸稈、人畜糞便和城市垃圾和廢水等。棗莊市每年秸稈資源實(shí)物量約205萬噸，充分利用后，可相當(dāng)于標(biāo)煤55萬噸，可用于發(fā)展沼氣；人畜糞便量可以供給約60萬個(gè)沼氣池，充分利用后每年可相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)煤 12萬噸；污水排放總量為每年15000萬噸。計(jì)算可產(chǎn)生的理論沼氣量為4080萬m3，折合標(biāo)煤28560噸。

6.3生物質(zhì)能利用

篇2

關(guān)鍵詞：可再生能源；建筑能耗；潛力分析；情景分析法

1. 序言

根據(jù)2008年3月同志在《上海交通大學(xué)學(xué)報(bào)》上發(fā)表了學(xué)術(shù)論文《對中國能源問題的思考》分析，中國的人平均煤炭量只有世界平均煤炭量的32.8%，清楚展示了我國能源的緊張狀態(tài)。再者，隨著社會(huì)的發(fā)展和人們的生活質(zhì)量提高，建筑能耗在過去十年的劇增，中國的建筑能耗已經(jīng)占據(jù)了中國主要能源消費(fèi)總量的27.6%。盡管《中國建筑節(jié)能年度發(fā)展研究報(bào)告 2012》，我國城鎮(zhèn)人口人均建筑能耗僅為美國全國人均建筑能耗的1/5，但由于人口基數(shù)大的原因，總建筑能耗量非常大。

2. 可再生能源在建筑中的主要應(yīng)用形式

可再生能源包括生物質(zhì)能、太陽能、水力能、風(fēng)能、潮汐能、海浪能和地?zé)崮?。目前的開發(fā)技術(shù)，能將建筑設(shè)計(jì)與可再生能源技術(shù)結(jié)合起來的可再生能源有以下幾種技術(shù)類型：太陽能熱水器、太陽能屋頂光伏發(fā)電、地源熱泵、地下水源熱泵、空氣源熱泵、生物質(zhì)能沼氣利用等。

2.1 太陽能

2.1.1 太陽能光熱

太陽能光熱技術(shù)作為當(dāng)今可再生能源的主要應(yīng)用形式。由集熱器來分，太陽能供熱系統(tǒng)有兩種基本形式，一種是平板型集熱器，一種是真空管集熱器。平板型集熱器常常采用傾斜式的安裝，從而更大限度地吸收太陽能。其加熱的溫度最高能達(dá)到35℃，能作為住宅熱水器的熱水預(yù)熱。真空管集熱器加熱的溫度比平板式集熱器的高，可以不需要輔助加熱，直接供應(yīng)建筑熱水系統(tǒng)或是連接到蓄熱系統(tǒng)，用夏天的熱量補(bǔ)充冬天的供熱需求。太陽能光熱技術(shù)主要應(yīng)用于建筑的生活熱水系統(tǒng)和采暖制冷系統(tǒng)，現(xiàn)今我國在農(nóng)村和城鎮(zhèn)大力推廣戶用太陽能熱水器、太陽房和太陽灶。

2.1.2 太陽能光電

太陽能熱發(fā)電技術(shù)的也廣泛應(yīng)用。我國的光伏發(fā)電制造產(chǎn)業(yè)已具有相對的國際競爭力，大大緩解了這個(gè)人口基數(shù)較大的國家的用電緊張狀況。光伏發(fā)電工程形式之一，在偏遠(yuǎn)的地區(qū)建設(shè)較大規(guī)模的太陽能熱發(fā)電電站和太陽能光伏電站，或者是在公共設(shè)施配套安裝太陽能光伏發(fā)電的裝置，儲(chǔ)備好能量，供應(yīng)于建筑需求。與獨(dú)立發(fā)電站不同的是，屋頂光伏發(fā)電是建筑用電自供自給的體現(xiàn)，該光伏發(fā)電系統(tǒng)直接連入建筑的變電所，發(fā)電量優(yōu)先自給，多余量還可以連入公共電網(wǎng)并網(wǎng)發(fā)電。有效利用屋頂，不需要占用寶貴的土壤資源。系統(tǒng)在陽光照射下發(fā)電，并儲(chǔ)能起來用于舒緩建筑的用電高峰期。系統(tǒng)運(yùn)作噪聲少，無污染，是一種“綠色”發(fā)電項(xiàng)目。

2.2 淺層地?zé)崮?/p>

地?zé)崮艿拈_發(fā)成本較低于其他可再生能源，同時(shí)也不受制約于日晝和季節(jié)的變化，其產(chǎn)能利用率更達(dá)90%，成熟的熱泵技術(shù)使淺層地?zé)崮艿靡圆扇『屠谩?/p>

地源熱泵是一項(xiàng)相對成熟且廣泛應(yīng)用的技術(shù)，能有效地減少二氧化碳的排放量，達(dá)到“節(jié)能減排”的作用。大地像一個(gè)天然的“能源庫”，通過熱泵系統(tǒng)可以開發(fā)地?zé)崮軐ㄖ镞M(jìn)行預(yù)熱或預(yù)冷，對建筑物供熱（冷）時(shí)，地下管循環(huán)水從大地抽取熱（冷）量，大大減少了常規(guī)能源的消耗。夏季，地源埋管系統(tǒng)抽取得到的冷量供應(yīng)冷卻水，建筑用能高峰時(shí)加入輔助冷卻塔共同供應(yīng)；冬季，地源埋管運(yùn)送的熱能與太陽能系統(tǒng)共同承擔(dān)建筑的生活熱水熱負(fù)荷。

其次，地下水源熱泵也是很好地利用地下水的能量，為建筑物供能。夏季時(shí)，將室內(nèi)的熱量轉(zhuǎn)移到地下水帶走或者利用地下水預(yù)冷、冷卻。冬季時(shí)，與鍋爐供熱比較，節(jié)能率達(dá)60%以上。再者，空氣源熱泵也變得越來越有效率。以空氣作為室外能源資源，在制冷時(shí)，空氣吸收建筑室內(nèi)的熱量，然后被吹送到有制冷劑蒸發(fā)的盤管中帶走熱量，得到?jīng)鏊目諝庠俅未档浇ㄖ覂?nèi)。在供暖時(shí)，室內(nèi)的盤管相當(dāng)于冷凝器；室外的是蒸發(fā)器，從室外的空氣抽取熱量。

2.3 生物質(zhì)能

與建筑一體化的生物質(zhì)能利用主要代表是以沼氣供應(yīng)燃?xì)?，沼氣是有機(jī)物質(zhì)在厭氧條件下，經(jīng)過微生物的發(fā)酵作用而生成的一種可燃?xì)怏w。為建筑物建設(shè)完善的沼氣供氣管網(wǎng)體系，以滿足建筑物的生活、取暖、炊事的供能需求。特別在農(nóng)村地區(qū)，充分利用農(nóng)村秸稈、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等，發(fā)酵提煉沼氣，沼氣經(jīng)處理后用于輸氣管網(wǎng)，推動(dòng)沼氣工程的件數(shù)。

3. 可再生能源在建筑中的節(jié)能潛力預(yù)測分析

3.1 2010-2030年建筑能耗情景預(yù)測

根據(jù)《中國建筑節(jié)能年度發(fā)展研究報(bào)告 2008》，了從2000年～2010年的建筑能源消耗量的具體數(shù)據(jù)，整理數(shù)據(jù)（如表1）。中國的建筑能耗逐年遞增，按照已統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，可以計(jì)算出從2001～2010年間中國建筑能耗的年平均增長率約為12.64%，這是近幾年現(xiàn)實(shí)的建筑能耗增長狀態(tài)。

《中國建筑節(jié)能年度發(fā)展研究報(bào)告 2012》提及到，按照我國能源的中長期規(guī)劃，2020年全國總能耗量應(yīng)控制在42億tce以內(nèi)，建筑能耗大約可維持在全國總能耗的20%～25%，也就是8～10億。若按照2020年建筑能耗約達(dá)10億噸標(biāo)煤來計(jì)算2010～2030年間的建筑能耗年增長率，得出值為0.9%，這是一種理想的建筑能耗增長狀態(tài)。

隨著社會(huì)機(jī)制的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，2010～2030年期間，國家開始越來越重視建筑節(jié)能工作，出臺(tái)了一些相應(yīng)的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制；政府有關(guān)部門也加大力度控制公共建筑面積；科學(xué)技術(shù)的提高，使建筑設(shè)備的使用效率得以提高；社會(huì)上形成了成熟的節(jié)約型能源消費(fèi)生活方式等因素，使得建筑能耗的增長速度有所緩慢，年平均增長率有所下降。綜合考慮以上影響，設(shè)定年平均增長率為4.00%，預(yù)測到2010～2030年建筑能耗發(fā)展的情景（見表2）。

3.2 2010～2030年可再生能源在建筑能耗中的可替代量計(jì)算（以此作為基準(zhǔn)情景）

根據(jù)已的2010年可再生能源在建筑能耗中的可替代量，以及《中華人民共和國可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中2020年計(jì)劃達(dá)到的開發(fā)利用主要指標(biāo)，計(jì)算可再生能源在建筑能耗中的可替代量增長趨勢，預(yù)測2010～2030年的可替代量數(shù)據(jù)。由于這個(gè)情景是根據(jù)《中華人民共和國可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》得到的數(shù)據(jù)預(yù)測出來的，所以這個(gè)情景是與中國經(jīng)濟(jì)、政治、技術(shù)、社會(huì)等多方面匹配的，以此為基準(zhǔn)情景是合理的。運(yùn)用情景分析法，通過改變假設(shè)條件，得到不同因素影響下的情景，并與基準(zhǔn)情景作比較分析。

3.2.1 2010年可替代量

在過去的“十一五”時(shí)期（2005～2010年），在《可再生能源法》的推動(dòng)下，可再生能源在建筑中應(yīng)用體系不斷完善，重大工程示范項(xiàng)目的快速建設(shè)起來，使可再生能源在建筑應(yīng)用中的得以規(guī)?；⒖焖侔l(fā)展。根據(jù)《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的發(fā)展現(xiàn)狀分析，到2010年底，太陽能熱水器安裝使用總量達(dá)到16800萬平方米，年替代化石能源約2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目達(dá)44億千瓦時(shí)，折算為年替代量為142萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；地源熱泵供暖制冷建筑面積達(dá)到1.4億平方米，地?zé)岬饶晏娲茉戳繛?60萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；2010年沼氣利用量約140億立方米，年替代能源量為1114萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。合計(jì)2010年可再生能源年替代量為3716萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤（如表3），占建筑能耗的4.44%。

3.2.2 2010～2030年可替代量預(yù)測

在2010年，太陽能熱水器面積是16800萬平方米，到2020年，計(jì)劃面積為80000萬平方米。參考2010～2020年間的可再生能源產(chǎn)量的增長速度，計(jì)算獲得年平均增長率為16.89%，按照此增長率計(jì)算，從而預(yù)測到2015年和2030年太陽能熱水器的年替代量。同理，按照此計(jì)算方法，分別對屋頂光伏發(fā)電、淺層地?zé)崮?、沼氣預(yù)測其在2010～2030年的可替代量，并將相關(guān)數(shù)據(jù)換算成統(tǒng)一單位：萬噸標(biāo)煤/年，計(jì)算結(jié)果如表4。由表可見。按照《中華人民共和國可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行，到2030年，可再生能源在建筑中應(yīng)用可以節(jié)省達(dá)50289萬噸標(biāo)煤，是2010年的13.5倍，占當(dāng)年建筑總能耗的22.18%。發(fā)展前景相當(dāng)可觀，減少常規(guī)能源在建筑中的消耗量，大大緩和了常規(guī)能源用能緊缺的狀況，使常規(guī)能源用于更多的其他領(lǐng)域上，促進(jìn)社會(huì)高速發(fā)展和人們的生活水平提高。

3.3 2010～2030年不同情景下可再生能源在建筑中的可替代量分析

情景設(shè)計(jì)：根據(jù)可再生能源建筑應(yīng)用推廣的制約因素，本文設(shè)定了三個(gè)層面情景，包括認(rèn)識(shí)層面，政策法規(guī)體系層面，技術(shù)體系層面。認(rèn)識(shí)層面主要是考慮政府，建筑行業(yè)以及人民群眾對可再生能源建筑本身及其重要性的認(rèn)識(shí)深入程度；政策法規(guī)體系層面主要是考慮有關(guān)可再生能源建筑的標(biāo)準(zhǔn)體系以及激勵(lì)政策完善程度；技術(shù)體系層面主要是調(diào)查可再生能源技術(shù)以及可再生能源的基礎(chǔ)制造業(yè)是否成熟，可再生能源建筑的施工成本是否過高以及可再生能源建筑的投資回收期是否過長等因素。

根據(jù)以上三個(gè)因素的影響，對于2010～2030年的可再生能源在建筑能耗中的年替代量進(jìn)行3個(gè)步驟的分析：首先，分別考慮三個(gè)因素單獨(dú)作用下的年替代量情景；其次，分別考慮三個(gè)因素兩兩作用下的年替代量情景；最后，綜合三個(gè)因素共同作用下的最佳情景（如表5）。

到2030年，當(dāng)人們的認(rèn)識(shí)深入，有關(guān)可再生能源建筑的標(biāo)準(zhǔn)體系以及激勵(lì)政策較為完善，且可再生能源利用技術(shù)很成熟，使可再生能源利用技術(shù)在建筑中的普及利用，即最佳情景，其可替代量高達(dá)62861萬噸標(biāo)煤，占建筑能耗的27.72%，比基準(zhǔn)情景的多12572萬噸標(biāo)煤。

2030年不同情景可再生能源在建筑中應(yīng)用的可替代量

4.結(jié)論

本研究以2010年為基準(zhǔn)年，預(yù)測到2030年可再生能源在建筑能耗中的潛力分析，并且使用了情景分析法，預(yù)測在不同情景下可再生能源的年替代量。從而使相關(guān)部門了解到今后可再生能源在建筑中應(yīng)用的節(jié)能方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，提高可再生能源與建筑一體化結(jié)合的技術(shù)，完善一體化的設(shè)計(jì)規(guī)范，規(guī)?；匕l(fā)展可再生能源在建筑中的應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)：

（1）清華大學(xué)建筑節(jié)能研究中心.中國建筑節(jié)能年度發(fā)展研究報(bào)告 2012[M].北京：中國建筑 工業(yè)出版社，2012

（2）中華人民共和國國家能源局.可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃[M].北京：2012

（3）中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局.中國統(tǒng)計(jì)年鑒2011[M].北京：中國北京出版社，2011

篇3

太陽能和風(fēng)能在現(xiàn)有可再生能源格局中幾可忽略不計(jì)，大概只占0.3%。目前絕大部分可再生能源來自生物，即木頭和植物材料—人類最古老的能量源。生物能固然是可再生的，但它既不好，也不可持續(xù)。

前工業(yè)化時(shí)代，燃燒木料導(dǎo)致西歐森林大面積被毀，今天，大量發(fā)展中國家也在重蹈這一覆轍。生物能產(chǎn)生的室內(nèi)空氣污染每年要奪走300多萬人的生命。類似地，現(xiàn)代能源作物惡化了毀林狀況、擠出了農(nóng)業(yè)、推高了食品價(jià)格。

世界上可再生能源最密集的地區(qū)正是最貧困的地區(qū)。非洲有近50%的能源來自可再生能源，而經(jīng)合組織國家只有8%。在歐洲經(jīng)合組織國家，這一比例為11.8%，也低于全球平均水平。

事實(shí)是，幾百年來人類越來越少地使用可再生能源。1880年，世界能源的94%來自可再生能源。這一比例此后一直在下降。

轉(zhuǎn)向化石燃料的有力趨勢帶來了諸多好處。與250年前相比，今天平均每個(gè)英國人可以獲得多50倍的電力、250倍的旅行距離、3.75萬倍的光明。收入則增加了20倍。

轉(zhuǎn)向化石燃料還帶來了巨大的環(huán)境好處。煤油拯救了鯨魚（從前，為了供應(yīng)被認(rèn)為“可再生”的鯨油用于照明，鯨魚幾乎被捕殺殆盡）。煤炭拯救了歐洲的森林。而電氣化讓比室外空氣污染危險(xiǎn)得多的室內(nèi)污染在發(fā)達(dá)國家成為了歷史。

還有一項(xiàng)常被忽視的環(huán)境好處：1910年，美國30%以上的農(nóng)地被用于生產(chǎn)馬匹和騾子所需要的飼料。拖拉機(jī)和汽車讓農(nóng)場不再有這項(xiàng)需求（也讓城市免受肥料污染）。

當(dāng)然，化石燃料也有其自身的環(huán)境問題。此外，盡管煙囪洗滌裝置和汽車催化轉(zhuǎn)換器極大地減少了本地空氣污染，但二氧化碳排放問題依然存在。事實(shí)上，這正是呼吁世界重回可再生能源的主要理由。

平心而論，風(fēng)能和太陽能增長迅猛。自1990年以來，風(fēng)能發(fā)電每年增長26%，太陽能更是達(dá)到了令人驚嘆的48%。但這只是從無到有。1990年，風(fēng)能占全世界能源之比為0.0038%；現(xiàn)在達(dá)到了0.29%。太陽能電力從幾乎為零增長至0.04%。

是的，丹麥創(chuàng)出了34%的電力靠風(fēng)能的紀(jì)錄。但電力只占丹麥最終能源使用量的18%。

目前歐洲有1%的能源來自風(fēng)能—比工業(yè)化前的水平還要低，當(dāng)時(shí)轉(zhuǎn)動(dòng)舒緩的風(fēng)車貢獻(xiàn)了2%的能源（船帆也貢獻(xiàn)了1%）。英國風(fēng)能占比紀(jì)錄出現(xiàn)在1804年，比重為2.5%，是今天水平的近3倍。

此外，在未來數(shù)十年中，太陽能和風(fēng)能的貢獻(xiàn)比例不會(huì)有太多變化。根據(jù)IEA描述的樂觀情景—假設(shè)世界各國政府將充分兌現(xiàn)其綠色承諾—到2035年，風(fēng)能將提供全球能源的1.34%，太陽能提供0.42%。2035年全球可再生能源比例有望增加1.5個(gè)百分點(diǎn)左右，達(dá)到14.5%。在不現(xiàn)實(shí)的樂觀假設(shè)下，這一比例將增加5個(gè)百分點(diǎn)，至17.9%。

因此，我們遠(yuǎn)沒有站在重歸可再生能源的門檻上。在美國，1949年可再生能源占能源產(chǎn)量的9.3%?？偨y(tǒng)奧巴馬的政府預(yù)計(jì)，到近一個(gè)世紀(jì)后的2040年，這一比例將略有上升，達(dá)到10.8%。在中國，可再生能源占能源產(chǎn)量的比例從1971年的40%降至今天的11%；到2035年，可能只有9%。

但我們?yōu)檫@些可再生能源投入得太多。在過去12年中，全世界清潔能源投資總量為1.6萬億美元。2020年，增加可再生能源依存度的措施，光是在歐盟每年就將耗費(fèi)2500億美元。

目前，西班牙將GDP的1%用于補(bǔ)貼可再生能源，比花在高等教育上的錢還要多。到本世紀(jì)末，西班牙的巨大投資將可以讓全球變暖停止62小時(shí)。

當(dāng)前綠色能源政策失敗的原因很簡單：可再生能源太貴了。時(shí)不時(shí)有人站出來說，可再生能源其實(shí)更便宜。但如果可再生能源更便宜的話，它們就不需要補(bǔ)貼，我們也不需要?dú)夂蛘吡恕?/p>

前美國副總統(tǒng)戈?duì)柕臍夂蝾檰枬h森（Jim Hansen）直率地指出：“說可再生能源可以讓我們迅速抑制美國、中國、印度或全世界化石燃料用量，和相信存在復(fù)活節(jié)兔子和牙仙是一樣的?！?/p>

解決方案是用創(chuàng)新讓可再生能源價(jià)格降下來。我們需要大量增加研發(fā)資金，讓下一代風(fēng)能、太陽能和生物能更便宜、更高效。

以中國為例。盡管中國大手筆投資風(fēng)能和太陽能，但主要是以補(bǔ)貼價(jià)向西方國家出售太陽能面板。風(fēng)能只占中國能源總量的0.2%，太陽能只占0.01%。

篇4

一、德國新能源和可再生能源發(fā)展的基本概況

德國是世界上最重要的工業(yè)和貿(mào)易大國之一，經(jīng)濟(jì)總能力居世界第三位，進(jìn)出口貿(mào)易占世界第二位，GDP占?xì)W盟的三分之一，人均國民生產(chǎn)總值位居世界前列。但德國是一個(gè)資源相對貧乏的國家，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)生活中所需的大部分能源需要從國外進(jìn)口。為了促進(jìn)德國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，政府將節(jié)約能源、開發(fā)利用新能源和可再生能源作為最優(yōu)先考慮的目標(biāo)之一。

1、風(fēng)能

風(fēng)能是可再生能源中發(fā)展最快的清潔能源，也是最具有大規(guī)模開發(fā)和商業(yè)化發(fā)展前景的發(fā)電方式。它是德國大力擴(kuò)大可再生能源利用中的先鋒。目前德國的風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘烤邮澜珙I(lǐng)先地位。2010年德國實(shí)現(xiàn)風(fēng)力發(fā)電總量已超過300億kW，占德國全年總發(fā)電量的5％左右。近期德國風(fēng)力發(fā)電的新重點(diǎn)是離岸風(fēng)力園，因?yàn)榈聡焙５貐^(qū)和波羅的海地區(qū)的風(fēng)力條件非常好。為此，聯(lián)邦環(huán)保部在聯(lián)邦政府制定的“德國前景”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略范圍內(nèi)，制定了一項(xiàng)旨在利用海上風(fēng)能的戰(zhàn)略，以此促進(jìn)本國風(fēng)能開發(fā)利用。

2、生物質(zhì)能

生物質(zhì)能是太陽能以化學(xué)能形式貯存在生物質(zhì)中的能量形式，即以生物質(zhì)為載體的能量。它直接或間接地來源于綠色植物的光合作用，可轉(zhuǎn)化為常規(guī)的固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)燃料，是一種可再生能源，同時(shí)也是唯一一種可再生的碳源。它是一種有利于環(huán)境和氣候的地區(qū)性能源原料，能夠24小時(shí)全天候使用，對保障能源供給的安全具有重要意義。諸如木柴發(fā)電、木柴供暖、沼氣設(shè)備及生物能源原材料目前已占到德國整個(gè)能源供應(yīng)的4％左右。2010年生物質(zhì)所生產(chǎn)的能源占德國最終創(chuàng)造出的可再生能源的70％。生物質(zhì)能源開發(fā)利用是“能源基礎(chǔ)研究2020”新計(jì)劃的重點(diǎn)課題之一。為了把基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究有機(jī)結(jié)合起來，德國政府十分注重生物質(zhì)能的利用研究，聯(lián)邦教研部還了一個(gè)資助項(xiàng)目“生物能源2021――關(guān)于生物質(zhì)能的利用研究”。該項(xiàng)目計(jì)劃資助規(guī)模為5000萬歐元，資助時(shí)間為5年，其目標(biāo)是：通過有選擇地研究和開發(fā)來使現(xiàn)有的生物質(zhì)利用技術(shù)更優(yōu)化，使各種生產(chǎn)方法互相連接以及開發(fā)出新的方法，以使有限的可支配的生物質(zhì)原料盡可能有效地利用。

3、地?zé)崮?/p>

地?zé)崮苁怯傻貧こ槿〉奶烊粺崮?，這種能量來自地球內(nèi)部的熔巖，并以熱力形式存在，是引致火山爆發(fā)及地震的能量。地球內(nèi)部的溫度高達(dá)7000℃，而在128～160km的深度處，溫度會(huì)降至650～1200℃。透過地下水的流動(dòng)和熔巖涌至離地面1～5km的地殼，熱力得以被轉(zhuǎn)送至較接近地面的地方。高溫的熔巖將附近的地下水加熱，這些加熱了的水最終會(huì)滲出地面。地?zé)峒饶苡糜诮ㄖ∨爸苓吪瘹饩W(wǎng)絡(luò)，又能被用來發(fā)電。早在2003年德國慕尼黑就建成了第一個(gè)地?zé)岚l(fā)電站，德國政府也出資資助有關(guān)地?zé)岚l(fā)電項(xiàng)目。此外，德國《可再生能源法》也規(guī)定了有關(guān)地?zé)彷旊娧a(bǔ)貼。

4、太陽能

太陽能一般是指太陽光的輻射能量，在現(xiàn)代一般用作發(fā)電。自古人類懂得以陽光曬干物件，并作為保存食物的方法，如制鹽和曬咸魚等。在化石燃料減少的條件下，才有意把太陽能進(jìn)一步發(fā)展。太陽能的利用有被動(dòng)式利用(光熱轉(zhuǎn)換)和光電轉(zhuǎn)換兩種方式。太陽能發(fā)電是一種新興的可再生能源。廣義上的太陽能是地球上許多能量的來源，如風(fēng)能、化學(xué)能、水的勢能等等。德國的太陽能利用和技術(shù)一直保持世界領(lǐng)先水平。由于《可再生能源法》中的相關(guān)促進(jìn)和扶持，德國太陽能技術(shù)方面的革新和市場的不斷成長擴(kuò)大，也使太陽能發(fā)電及相關(guān)設(shè)備的價(jià)格逐年下降。在過去10多年時(shí)間中，太陽能收集裝置的價(jià)格下跌了一半，因此，太陽能收集裝置也越來越受歡迎，目前在德國有近200萬臺(tái)太陽能設(shè)備在對傳統(tǒng)用水和暖氣用水進(jìn)行加熱。

二、德國新能源和可再生能源開發(fā)利用的成功經(jīng)驗(yàn)

隨著世界經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展已成為共識(shí)。太陽、風(fēng)等自然資源看似用之不盡，但其高效利用面臨諸多方面挑戰(zhàn)。如何高效利用新能源和可再生能源，德國在這方面有許多成功的經(jīng)驗(yàn)：

1、構(gòu)建完善的法律法規(guī)體系

自2000年頒布具有里程碑意義的《可再生能源法》以來，德國陸續(xù)修訂和頒布了一批促進(jìn)和規(guī)范新能源和可再生能源發(fā)展的法規(guī)，如《生物質(zhì)發(fā)電條例》、《能源供應(yīng)電網(wǎng)接入法》、《能源投資補(bǔ)貼清單》、《太陽能電池政府補(bǔ)貼規(guī)則》、《能源行業(yè)法》、《促進(jìn)可再生能源生產(chǎn)令》、《可再生能源取暖法》、《建筑節(jié)能法》等等。這些政策措施不僅使新能源和可再生能源可以優(yōu)先以固定費(fèi)率入網(wǎng)，降低了企業(yè)發(fā)展新能源和可再生能源的風(fēng)險(xiǎn)，還通過各種政府補(bǔ)貼，激勵(lì)民眾廣泛開發(fā)利用新能源和可再生能源，極大地提高了企業(yè)新能源和可再生能源產(chǎn)品的競爭力。

2、確保法律法規(guī)落實(shí)到位

德國新能源和可再生能源開發(fā)利用的法律法規(guī)涵蓋了許多領(lǐng)域，諸如交通、建筑、供電、采暖等，并且在相關(guān)法律法規(guī)中明確規(guī)定了新能源和可再生能源開發(fā)利用的目標(biāo)和任務(wù)。如供電領(lǐng)域的法律法規(guī)中明確了新能源和可再生能源發(fā)展目標(biāo)，即到2020年新能源和可再生能源發(fā)電比例至少達(dá)到35％，2050年將達(dá)到80％。同期新能源和可再生能源占最終能源消費(fèi)從18％提高到60％。又如采暖方面的法律法規(guī)規(guī)定了新能源和可再生能源供熱在各個(gè)階段應(yīng)達(dá)到的具體目標(biāo)，到2020年新能源和可再生能源供熱占全部供暖的14％。生物燃料配額法規(guī)定為實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域的減排目標(biāo)，必須利用生物燃料達(dá)到一定比例。同時(shí)根據(jù)新情況和新變化及時(shí)調(diào)整法律法規(guī)。在近年的立法或修訂中，所有和能源相關(guān)的法律法規(guī)都設(shè)立了促進(jìn)新能源和可再生能源開發(fā)利用的條款。

3、運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和激勵(lì)政策

德國在新能源和可再生能源開發(fā)利用方面，廣泛運(yùn)用各種政策措施，諸如財(cái)政補(bǔ)貼、投資補(bǔ)償、政策支持等，以促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。首先，在財(cái)政補(bǔ)貼方面。政府對以各種方式利用新能源和可再生能源給予補(bǔ)貼，如對使用生物原料和發(fā)電――供熱聯(lián)合設(shè)備給予補(bǔ)貼，對采用新能源和可再生能源取暖給予財(cái)政補(bǔ)貼等。為提高新能源和可再生能源利用率，不同類型的補(bǔ)貼還可以累加，這樣就充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)生產(chǎn)的積極性。其次，在投資補(bǔ)償方面。新能源和可再生能源發(fā)電新設(shè)備可獲得政府的投資補(bǔ)償，補(bǔ)償幅度以設(shè)備投產(chǎn)的年度確定，期限為20年。為提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高設(shè)備利用效率。降低 生產(chǎn)成本，補(bǔ)償幅度每年降低1.5％。再次，在融資政策支持方面。一方面，對新能源和可再生能源利用效果好的企業(yè)，政府給予擔(dān)保貸款或低息優(yōu)惠。另一方面，對礦物能源、天然氣等征收生態(tài)稅，對使用太陽能、風(fēng)能、水力、地?zé)?、生物能源、垃圾等新能源和可再生能源發(fā)電則免征生態(tài)稅。

4、發(fā)揮民眾和社會(huì)組織的重要作用

民眾是開發(fā)利用新能源和可再生能源的主體，其開發(fā)利用的主動(dòng)性和創(chuàng)造性不容忽視。德國民眾有較高的環(huán)保意識(shí)和開發(fā)利用新能源和可再生能源的積極性。德國政府組建了400多家專門的能源能效信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，確保社會(huì)參與制度化和規(guī)范化。政府通過各種宣傳媒體告知廣大民眾，在供電、供暖、食物、行走等方面如何提高新能源和可再生能源的利用率。同時(shí)，政府還會(huì)把公眾利益真正落到實(shí)處。家庭、農(nóng)場如果采購相關(guān)設(shè)備，開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等，可得到政府相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，以此調(diào)動(dòng)廣大民眾的積極性和主動(dòng)性。

另外，新能源和可再生能源是否能高效運(yùn)用，關(guān)鍵在于技術(shù)上的突破。新能源和可再生能源大幅推廣應(yīng)用的重要途徑是減低成本，縮小其發(fā)電與普通電價(jià)的差距。德國十分重視新能源和可再生能源技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。在德國，不僅企業(yè)可以從事新能源發(fā)電，每個(gè)大樓的每個(gè)家庭都有并網(wǎng)的地下電纜。凡是家庭利用新能源發(fā)電沒有用完的，可以輸入電網(wǎng)，并獲得收入。

三、德國新能源和可再生能源開發(fā)利用對我國的啟示

發(fā)展新能源和可再生能源，減少對石油煤炭等傳統(tǒng)不可再生資源的依賴，是21世紀(jì)國際社會(huì)為應(yīng)對全球氣候變暖以及能源危機(jī)而積極努力的方向。尤其是受2008年全球能源危機(jī)和國際金融危機(jī)的影響，各國對新能源和可再生能源的追求已提升至能源戰(zhàn)略高度。德國在新能源和可再生能源發(fā)展方面已成規(guī)模，并形成了較為完善的政策框架和配套扶持體系，其經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。

1、前提基礎(chǔ)：搞好總體設(shè)計(jì)規(guī)劃

我國近幾年投巨資大力發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，我國已成風(fēng)電大國，但還不是風(fēng)電強(qiáng)國。風(fēng)電技術(shù)的研究還不深入，還沒有形成自主技術(shù)，風(fēng)電技術(shù)存在的問題正在逐步大量的顯現(xiàn)出來，發(fā)電效率低、投資成本大、并網(wǎng)穩(wěn)定性差、故障率高等問題非常突出。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國三分之一的風(fēng)電裝機(jī)容量沒有并網(wǎng)發(fā)電，每年超過千萬千瓦的新增風(fēng)電裝機(jī)需要輸電規(guī)劃。風(fēng)電設(shè)備、多晶硅等產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)傾向，表明新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展并不健康。因此，有關(guān)部門應(yīng)做好新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能布局和產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃工作，重點(diǎn)放在高精尖技術(shù)的突破上，盡量避免新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈盲目集中于技術(shù)含量不高的環(huán)節(jié)，以免造成局部產(chǎn)能過剩、全行業(yè)整體競爭力不強(qiáng)的局面。同時(shí)，要加強(qiáng)電源規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)力度。國家能源主管部門作為新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃的主體，協(xié)調(diào)地方政府和電網(wǎng)企業(yè)的相關(guān)規(guī)劃，使之與國家的總體規(guī)劃保持一致，避免地方政府在可再生能源對GDP的拉動(dòng)下盲目上項(xiàng)目，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。

2、重要保障：建立良好的制度環(huán)境

新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及多個(gè)部門。為加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，避免多頭管理，應(yīng)加強(qiáng)政府各部門的組織協(xié)調(diào)，明確各部門的任務(wù)和權(quán)責(zé)。在管理方式上，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場推動(dòng)相結(jié)合，形成有利于行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制度環(huán)境。如進(jìn)一步完善新能源和可再生能源利用的市場機(jī)制，提供充分公開的市場供需信息，使企業(yè)正確決策其市場進(jìn)入或退出、產(chǎn)能增加或減少。同時(shí)，要堅(jiān)持廠網(wǎng)分開，為新能源和可再生能源并網(wǎng)創(chuàng)造有利條件。加快電網(wǎng)的輸配電分開，實(shí)行調(diào)度交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立，為電網(wǎng)吸納新能源和可再生能源提供體制保障。另外，要完善電價(jià)形成機(jī)制，使之市場化和透明化。

3、基本原則：堅(jiān)持強(qiáng)制和激勵(lì)并舉

(1)建立新能源和可再生能源的專項(xiàng)資金。

要通過補(bǔ)貼降低前期資金成本，通過投資退稅或生產(chǎn)減稅降低資金和運(yùn)營成本，以及通過碳信用改善收益流。這些補(bǔ)貼或優(yōu)惠要達(dá)到的效果是：新能源和可再生能源超過化石燃料的任何成本，最終都會(huì)得到合理分?jǐn)偦虻接脩羯砩?，或者通過化石燃料碳稅、政府預(yù)算或捐贈(zèng)的專項(xiàng)基金來充抵。

(2)大力發(fā)展新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)。

要從新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展角度來考慮，發(fā)展措施既要適度又要適時(shí)，依靠政策扶持發(fā)展到具有自身競爭機(jī)制的成熟產(chǎn)業(yè)。如在行業(yè)幼稚期和成長期給予較大的優(yōu)惠和補(bǔ)貼，進(jìn)入成熟期可以逐步減少優(yōu)惠和補(bǔ)貼。

(3)加快直接融資。

政府應(yīng)鼓勵(lì)新能源和可再生能源企業(yè)在境內(nèi)外上市，善于利用資本市場實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

(4)重視間接融資。

在間接融資上，既可以爭取國際組織的支持與合作，如全球氣候合作基金的支持，也可以爭取國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的支持。國家應(yīng)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持新能源和可再生能源的利用開發(fā)項(xiàng)目。也可以設(shè)立新能源和可再生能源發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金，用于支持投資額較大的項(xiàng)目。

4、關(guān)鍵環(huán)節(jié)：加大研發(fā)和創(chuàng)新力度

首先，要制定研發(fā)計(jì)劃。國家應(yīng)將新能源和可再生能源的有效利用列入產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科研攻關(guān)計(jì)劃，增加資金投入，納入政府預(yù)算。政府要對關(guān)鍵部件先進(jìn)技術(shù)的自主創(chuàng)新研發(fā)提供資金和政策支持，鼓勵(lì)新能源和可再生能源企業(yè)并購國外研發(fā)機(jī)構(gòu)，或者入股擁有先進(jìn)技術(shù)的國外企業(yè)，盡快掌握核心技術(shù)。其次，要建立創(chuàng)新聯(lián)盟。創(chuàng)新聯(lián)盟的設(shè)立可確?？蒲谐晒膽?yīng)用前景和資金投入，將大大提高企業(yè)的投資安全感，保護(hù)其研發(fā)投入的積極性和創(chuàng)造性。政府要通過財(cái)政資金資助創(chuàng)新聯(lián)盟的研發(fā)工作，動(dòng)員和帶動(dòng)企業(yè)和社會(huì)資金投入，增強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)能力。再次，要建立產(chǎn)學(xué)研基地。國家的聯(lián)合企業(yè)、新能源協(xié)會(huì)、可再生能源協(xié)會(huì)應(yīng)在全國范圍內(nèi)建立一批有影響力的產(chǎn)學(xué)研基地，并根據(jù)基地研究成果，每年新能源和可再生能源發(fā)展和利用的研究報(bào)告，提出切實(shí)可行的對策建議。

篇5

這項(xiàng)研究評估了從前端到終端的投資成本、運(yùn)行開支、容量因素和平準(zhǔn)化發(fā)電成本（LCOE），其結(jié)果不代表電力供應(yīng)的全成本，例如并網(wǎng)、可再生能源負(fù)載平衡成本和后備發(fā)電容量等。

LCOE分析顯示了可再生能源技術(shù)的成本狀況。成熟的清潔能源技術(shù)，如水電和陸上風(fēng)電在選址合理的情況下更接近于傳統(tǒng)發(fā)電平價(jià)，而剛剛興起的技術(shù)如潮汐能和波浪能則仍處于成本發(fā)現(xiàn)的早期階段。

以波浪能為例。處在大西洋東側(cè)的英國、西班牙、挪威、南非，太平洋東側(cè)的美國、加拿大、智利，印度洋東側(cè)的澳大利亞、新西蘭等國成為波浪能得天獨(dú)厚的獲益者，而且這些國家的定向風(fēng)也常年保持穩(wěn)定。這些區(qū)域是波浪能資源最好的地區(qū)，所以其發(fā)電成本也比較低，它們研究的主攻方向多為大規(guī)模并網(wǎng)發(fā)電，但仍處于成本發(fā)現(xiàn)的早期階段。

從全球情況來看，煤炭仍然是發(fā)電主力，裝機(jī)容量達(dá)1.8TW以上；化石能源發(fā)電占全球發(fā)電量的65%。當(dāng)前化石能源是全球消耗的主要能源，而我國的比例甚至高達(dá)90%以上。

不過在2012年，可再生能源發(fā)電裝機(jī)的凈投資連續(xù)第二年超過化石能源，可再生能源技術(shù)投資達(dá)到2280億美元，而化石能源發(fā)電則為1480億美元。

根據(jù)歐盟委員會(huì)聯(lián)合研究中心的預(yù)測，到2030年可再生能源在總能源結(jié)構(gòu)中將占到30%以上，它們研究的主攻方向多為大規(guī)模并網(wǎng)發(fā)電，但仍處于成本發(fā)現(xiàn)的早期階段。

從全球情況來看，煤炭仍然是發(fā)電主力，裝機(jī)容量達(dá)1.8TW以上；化石能源發(fā)電占全球發(fā)電量的65%。當(dāng)前化石能源是全球消耗的主要能源，而我國的比例甚至高達(dá)90%以上。

不過在2012年，可再生能源發(fā)電裝機(jī)的凈投資連續(xù)第二年超過化石能源，可再生能源技術(shù)投資達(dá)到2280億美元，而化石能源發(fā)電則為1480億美元。

根據(jù)歐盟委員會(huì)聯(lián)合研究中心的預(yù)測，到2030年可再生能源在總能源結(jié)構(gòu)中將占到30%以上，太陽能光伏發(fā)電在世界總電力的供應(yīng)中將達(dá)到10%以上；2040年可再生能源將占總能耗50%以上，太陽能光伏發(fā)電將占總電力的20%以上。

在過去兩年內(nèi)，太陽能電池板所生產(chǎn)能源的成本每年下降了60%，其他可再生能源的生產(chǎn)成本也呈現(xiàn)同樣的發(fā)展趨勢?？稍偕茉瓷a(chǎn)成本的下降幅度較大，并且在未來幾年內(nèi)這種下降趨勢仍會(huì)持續(xù)。與傳統(tǒng)的煤炭技術(shù)相比，目前采用可再生能源技術(shù)進(jìn)行的電力生產(chǎn)具有一定的競爭力。

篇6

不久前的《2007中國新能源產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》中指出中國新能源和可再生能源行業(yè)的投資在去年為600億元人民幣。報(bào)告預(yù)測，2007年這一投資額可以增加160億元左右，總額達(dá)到760億元人民幣。而這其中，風(fēng)電占240億元，小水電占240億元，生物質(zhì)發(fā)電占60億元，沼氣占100億元，太陽能占100多億元。

由此可見，新能源產(chǎn)業(yè)面臨著巨大的發(fā)展空間。

油價(jià)高企下的機(jī)遇

不斷飆升的國際油價(jià)在給我國石油供應(yīng)帶來壓力的同時(shí)，也為我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和新能源產(chǎn)業(yè)帶來了發(fā)展機(jī)會(huì)。例如無錫尚德、天威英利等企業(yè)都在新能源的大好形勢下蒸蒸日上。

上述報(bào)告預(yù)計(jì)，中國將成為全球最重要的風(fēng)電市場之一，在未來5年間，東部沿海和西北、華北和東北地區(qū)等風(fēng)能資源豐富的地區(qū)，將建設(shè)30個(gè)左右100兆瓦等級的大型風(fēng)電項(xiàng)目，并在江蘇、河北、內(nèi)蒙古等地形成百萬千瓦風(fēng)電基地，營造出風(fēng)電場開發(fā)的廣闊市場。

“在國際油價(jià)持續(xù)上漲的背景下，風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源有望成為全球發(fā)展最迅速的行業(yè)之一，中國的新能源產(chǎn)業(yè)也孕育著更多的投資機(jī)會(huì)?！鄙虅?wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局副局長顧杰近日指出。

江南證券的分析也指出，近期國際油價(jià)運(yùn)行于140美元上方，給全球經(jīng)濟(jì)造成巨大壓力，凸顯新能源開發(fā)緊迫性，資本市場上作出了相應(yīng)的反應(yīng)。此時(shí)更多資金正在尋找新的石油替代能源，特別是當(dāng)前油價(jià)高企，石油替代產(chǎn)品的開發(fā)自然成為當(dāng)務(wù)之急，其中符合產(chǎn)業(yè)政策的石油替代品是甲醇、二甲醚等，是比較成熟和有前途的新興清潔能源。

在這種情況下，汽車企業(yè)也逐漸與新能源對接。今年的北京車展上，國內(nèi)汽車廠家推出大量自主研發(fā)的新能源汽車。中國可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)秘書處項(xiàng)目經(jīng)理趙豐年認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)和資源利用，將成為今后中國汽車產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的首要門檻。

與此同時(shí)，各種民營資本、私募基金也開始投資國內(nèi)這一領(lǐng)域，彌補(bǔ)了新能源和可再生能源裝備制造業(yè)發(fā)展初期階段資金的不足。

新能源風(fēng)險(xiǎn)猶存

除了擁有廣闊的市場前景之外，新能源發(fā)展也面臨著一些困惑和挑戰(zhàn)。

值得注意的是，《2007中國新能源產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》顯示，在擁有的豐富新能源資源中，中國的實(shí)際開發(fā)量卻很小，并在技術(shù)、規(guī)模、發(fā)展速度上依然較大落后發(fā)達(dá)國家。如風(fēng)力發(fā)電機(jī)兆瓦級以上的生產(chǎn)主要依賴生產(chǎn)許可證等技術(shù)轉(zhuǎn)讓或依賴進(jìn)口，光伏電池生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備和原材料依賴進(jìn)口，尚未掌握纖維素大規(guī)模生產(chǎn)生物液體燃料的關(guān)鍵技術(shù)等。

以風(fēng)能為例，風(fēng)能作為清潔、可再生能源具有如下特點(diǎn)：取之不盡、用之不竭；就地可取、不需運(yùn)輸；分布廣泛、分散使用；不污染環(huán)境、不破壞生態(tài)；周而復(fù)始、可以再生。然而，在全世界風(fēng)力發(fā)電裝置迅速增加的同時(shí)，風(fēng)力發(fā)電也面臨許多難題。

在風(fēng)力發(fā)電的發(fā)展初期，容量小，電量少，風(fēng)能資源間歇性的特點(diǎn)，相對整個(gè)電網(wǎng)而言微乎其微，因此它不會(huì)引起電網(wǎng)的波動(dòng)和不穩(wěn)定。但是一旦風(fēng)能發(fā)展到一定階段，風(fēng)力發(fā)電供應(yīng)穩(wěn)定性問題將逐步體現(xiàn)出來：規(guī)模越大，風(fēng)險(xiǎn)就隨之加大。

不少業(yè)內(nèi)專家指出，解決上述問題的根本出路在于盡快調(diào)整新能源公共政策、形成支持發(fā)展的長效機(jī)制和可操作性較強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則、通過多渠道解決資金和技術(shù)障礙。

篇7

在惠普、戴爾、宏的業(yè)績均表現(xiàn)平平的第三季度，聯(lián)想業(yè)績卻出現(xiàn)了超過30％的強(qiáng)勁增長。

市場研究公司IDC的最新數(shù)據(jù)顯示，今年第三季度，全球PC出貨量為8970萬臺(tái)，增長11％，低于預(yù)期的13.5％。IDC報(bào)告指出，惠普、宏和戴爾等幾大制造商第三季度業(yè)績均低于市場平均水平，而聯(lián)想和華碩在本季度表現(xiàn)強(qiáng)勁，增幅均超過30％：東芝銷量增長約15％。

報(bào)告指出，惠普當(dāng)季度表現(xiàn)不盡如人意的原因主要是美國消費(fèi)者需求不足以及亞太地區(qū)銷量下滑?；萜毡炯径葌€(gè)人電腦出貨量基本與一年前持平，市場份額下降到17.6％。宏的市場占有率下滑至13％，戴爾市場份額則降至12.4％。

今年上半年，宏基董事長王振堂曾預(yù)計(jì)，今年商用PC將出現(xiàn)井噴，目前商用PC與消費(fèi)類PC的出貨比例是3：7，今年這一比例將達(dá)4：6。與消費(fèi)類PC的更換周期不同，商用PC有固定的更換需求，這個(gè)需求在過去幾年就應(yīng)該展現(xiàn)在訂單上，但正巧遇到金融風(fēng)暴的沖擊而往后順延。不過，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，企業(yè)恢復(fù)資本支出，今年下半年商用PC換機(jī)潮能有效帶動(dòng)商用機(jī)種出貨量。

02　2012年我國車用鋰電池需求或超70億瓦時(shí)

10月21日，國家863動(dòng)力電池測試中心主任王子冬在上海表示，如果按照政府的新能源汽車計(jì)劃推廣量來算，預(yù)計(jì)到2012年新能源汽車所用的動(dòng)力電池需求量將超過70億瓦時(shí)，品質(zhì)合格的電池產(chǎn)量與需求有相當(dāng)大的缺口。

王子冬介紹，以2012年目標(biāo)來看，混合動(dòng)力汽車保有量達(dá)到50萬輛(其中插電式混合動(dòng)力汽車保有量達(dá)到15萬輛)，按照2-10kWh，輛車，平均5kwh/輛車計(jì)算，則需要?jiǎng)恿﹄姵?5億瓦時(shí)。純電動(dòng)車保有量達(dá)到10萬輛，按照客車160kwh/輛車，小車30kwh/輛車，小車和大車的比例為5：1，則需要?jiǎng)恿﹄姵?6億kWh。

03　豐田全球再召回百萬汽車國內(nèi)13萬余輛被召回

國家質(zhì)檢總局10月21日通報(bào)稱，天津一汽豐田汽車有限公司決定自11月15日開始召回部分皇冠、銳志轎車，以上車輛數(shù)量共計(jì)134234輛。這些被召回的車輛包括2005年2月21日至2006年12月31日期間生產(chǎn)的71840輛皇冠轎車，以及2005年10月18日至2006年12月31日期間生產(chǎn)的62394輛銳志轎車。

本次召回范圍內(nèi)的車輛由于后輪制動(dòng)鉗的滑動(dòng)導(dǎo)向銷防塵罩內(nèi)部進(jìn)水，使得防塵罩的安裝部位及滑動(dòng)銷生銹，影響制動(dòng)鉗的制動(dòng)性能，進(jìn)而影響行車安全。天津一汽豐田汽車有限公司將對召回范圍內(nèi)的車輛的后輪制動(dòng)鉗滑動(dòng)銷的防塵罩進(jìn)行免費(fèi)更換。如果制動(dòng)鉗滑動(dòng)銷銹蝕嚴(yán)重，則免費(fèi)更換新的制動(dòng)鉗總成。

當(dāng)天，日本豐田汽車公司還宣布在全球范圍召回大約150萬輛汽車，以修復(fù)制動(dòng)液泄漏故障。

這家汽車業(yè)巨頭說，打算自愿在美國召回74萬輛汽車，在日本召回60萬輛汽車，在歐洲、澳大利亞、中國、亞洲其他地區(qū)各召回?cái)?shù)萬輛汽車。

04　十二五期間能源局?jǐn)M推可再生能源十大工程

來自國家能源局的消息，我國可再生能源“十二五”規(guī)劃已形成初稿，并初步與科技部、海洋局等部門交換了意見，但尚未全面征求意見。規(guī)劃將提出“十大可再生能源重點(diǎn)工程”，“十二五”期間的可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展將重點(diǎn)圍繞十大工程展開。

據(jù)透露，入選十大可再生能源重點(diǎn)工程的包括重大水電基地工程、千萬千瓦級風(fēng)電工程、可再生能源示范城市等。其中，重大水電基地工程將推動(dòng)金沙江、怒江流域的水電開發(fā)：對于我國此前規(guī)劃的七大千萬千瓦級風(fēng)電工程，其中將有五大工程計(jì)劃在“十二五”期間建成：對于可再生能源示范城市，“十二五”期間將從“發(fā)展可再生能源”和“節(jié)能環(huán)?！眱煞矫孢M(jìn)行雙重標(biāo)準(zhǔn)考核。

可再生能源“十二五”規(guī)劃初步確定了主要可再生能源行業(yè)“十二五”期末的發(fā)展目標(biāo)，其中，光伏發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)為5GW，風(fēng)電裝機(jī)目標(biāo)為9000萬千瓦。盡管如此，能源局人士預(yù)計(jì)光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)“十二五”期末的發(fā)展超越目標(biāo)的可能性很大。

能源局人士表示，可再生能源“十二五”規(guī)劃的基本思路是，力促水電發(fā)揮可再生能源的主體作用，將風(fēng)電作為可再生能源的重要新生力量，將太陽能作為后續(xù)潛力最大的可再生能源產(chǎn)業(yè)，同時(shí)推動(dòng)生物質(zhì)能多元化發(fā)展。

05　我國完成統(tǒng)一稅制外企將繳城建稅和教育費(fèi)附加

10月21日，國務(wù)院了自2010年12月1日起，城建稅和教育費(fèi)附加內(nèi)外統(tǒng)一的通知，這意味著中國終于完全實(shí)現(xiàn)了稅收制度內(nèi)外統(tǒng)一。中國政府在1985年和1986年先后出臺(tái)了征收城建稅和教育費(fèi)附加的暫行條例，為當(dāng)時(shí)城市建設(shè)和擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)提供了有效來源。

此后，為了鼓勵(lì)外商在中國投資，1994年國家稅務(wù)總局出臺(tái)了《關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)暫不征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加的通知》(國稅發(fā)[19941D38號)，在通知中規(guī)定，在國務(wù)院沒有明確之前，對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)暫不征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。這一優(yōu)惠措施持續(xù)了16年。

近年，隨著統(tǒng)一稅制、公平稅負(fù)，創(chuàng)造平等競爭環(huán)境的目標(biāo)，中國政府先后對稅收中存在的內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人稅負(fù)不平等現(xiàn)象一一進(jìn)行改革。城建稅和教育費(fèi)附加年初就被列入財(cái)政部2010年工作要點(diǎn)中，終于在2010年最后一個(gè)月得以實(shí)施。

06　東航借航空聯(lián)盟開拓國際市場

東航自加入天合航空聯(lián)盟以來，不斷加緊與聯(lián)盟伙伴共同擴(kuò)張國際市場。近日，東航現(xiàn)已通過增加航班和調(diào)整國際遠(yuǎn)程航班時(shí)刻，以及與聯(lián)盟合作伙伴的網(wǎng)絡(luò)合作，發(fā)力北美航線，實(shí)現(xiàn)每天都有航班飛往北美主要城市。

據(jù)東航介紹，東航攜手聯(lián)盟伙伴發(fā)力北美航線后，將大大增加國內(nèi)主要城市經(jīng)上海浦東樞紐至北美地區(qū)的城市互通，并逐步實(shí)現(xiàn)中美間上千個(gè)城市之間的“聯(lián)程值機(jī)，行李直掛”，一票穿梭中美。

據(jù)悉，目前上海一紐約航班從每周五班已增加到每天一班，能夠銜接的國內(nèi)航點(diǎn)從16個(gè)增加到了20個(gè)，到達(dá)紐約后，通過合作伙伴達(dá)美航空公司在肯尼迪機(jī)場樞紐的網(wǎng)絡(luò)支持，在當(dāng)?shù)乜摄暯拥穆?lián)程航班由原來的3個(gè)增加到38個(gè)，基本覆蓋北美中東部和中南美部分主要城市。而從紐約起飛的回程航班可以接納來自北美37個(gè)城市經(jīng)浦東樞紐到達(dá)中國國內(nèi)19個(gè)城市，由此形成了從廣州、昆明、南昌、南京、武漢、青島、大連、北京和香港等城市與北美、中南美38個(gè)城市間的超過1000個(gè)的銜接機(jī)會(huì)。

篇8

關(guān)鍵詞：建筑節(jié)能；太陽能；熱泵；生物質(zhì)能

能源是一個(gè)國家國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是整個(gè)人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)保障。建筑能耗在能源消耗中占的比例為30%，隨著社會(huì)的發(fā)展，這一比例會(huì)呈現(xiàn)上漲的趨勢，運(yùn)用建筑節(jié)能技術(shù)是降低建筑能耗的重要手段，而可再生能源的利用是實(shí)現(xiàn)建筑可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。大力開發(fā)利用可再生能源，減少化石能源的消耗，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減緩全球氣候變暖，推進(jìn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展已成為世界各國的共識(shí)。

1可再生能源建筑領(lǐng)域應(yīng)用現(xiàn)狀

可再生能源是指可以再生的能源總稱，包括生物質(zhì)能源、太陽能、光能、沼氣等。生物質(zhì)能源主要是指雅津甜高粱等，泛指多種取之不竭的能源，嚴(yán)格來說，是人類歷史時(shí)期內(nèi)都不會(huì)耗盡的能源。

為了實(shí)現(xiàn)建筑為人類提供健康、舒適工作和生活環(huán)境的功能，又減少對傳統(tǒng)能源的使用，減輕對能源的依賴和環(huán)境的污染，可以在有條件的改造區(qū)設(shè)計(jì)安裝專門的系統(tǒng)利用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉磥砣〈鷤鹘y(tǒng)能源。

1.1太陽能建筑應(yīng)用

從目前來看，太陽能在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用主要有光熱利用，光電利用兩種形式，具體包括太陽能熱水制備技術(shù)，太陽能供暖/供冷技術(shù)，太陽能綠色照明技術(shù)、與建筑一體化相關(guān)的太陽能發(fā)電技術(shù)，太陽能與其他能源組合供能技術(shù)等等。光-電技術(shù)所解決的是化石能源發(fā)電勢必面臨的世界動(dòng)力源缺失問題。而光-熱技術(shù)解決的是節(jié)能建筑中的能源消耗問題。這兩個(gè)技術(shù)領(lǐng)域，所針對的兩大問題是能源總體問題的不同層面，對傳統(tǒng)能源的替代是根本性的戰(zhàn)略選擇，而節(jié)約不可再生能源應(yīng)是人類重要的責(zé)任。發(fā)展太陽能發(fā)電技術(shù)包含兩個(gè)層面的內(nèi)容，一是太陽能發(fā)電能力的提升，包括太陽能電池的材料革新技術(shù)；其二是由實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)應(yīng)用的場域轉(zhuǎn)換推進(jìn)技術(shù)，如何以技術(shù)創(chuàng)新為突破口，開發(fā)高效，低成本的新型太陽能電池，將是開發(fā)光一電技術(shù)的基礎(chǔ)與核心。而太陽能發(fā)電網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)框架整合技術(shù)，即區(qū)域性或全局性的太陽能發(fā)電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)，涉及到社會(huì)現(xiàn)實(shí)層面運(yùn)用的深度和廣度，必須引起廣泛重視。

1.2熱泵建筑應(yīng)用

（1）由商住區(qū)域向生產(chǎn)生活過程推進(jìn)，將來的地源熱泵系統(tǒng)不僅用于一般住宅，辦公用戶的供熱和制冷，更趨向于將供熱的廢棄能量（冷能）和制冷的廢棄能量（熱能）綜合利用。

（2）采熱與傳熱技術(shù)一體化趨勢。隨著新材料和新工藝的開發(fā)，將來的地源熱泵系統(tǒng)可能將熱泵的轉(zhuǎn)換系統(tǒng)與地上散熱系統(tǒng)一體化，使采熱和傳熱的效率更高。

（3）基礎(chǔ)設(shè)施化的趨勢。在未來，充分利用建筑物的空間和周邊的自然環(huán)境和自然能源，因地制宜地設(shè)計(jì)，制造和配套安裝相應(yīng)的地源熱泵系統(tǒng)，使地源熱泵系統(tǒng)成為基礎(chǔ)設(shè)施之一，也將成為一種趨勢。

1.3生物質(zhì)能建筑應(yīng)用

雖然目前生物質(zhì)能領(lǐng)域在研發(fā)和應(yīng)用方面相對于熱泵、太陽能領(lǐng)域較為薄弱，但具有很大發(fā)展空間和潛力。生物質(zhì)能是以有機(jī)廢棄物和利用邊際土地種植的能源植物為主要原料生產(chǎn)出的一種新興能源，而且是一種唯一可再生的碳源。按照其特點(diǎn)及轉(zhuǎn)化方式可分為固體生物質(zhì)燃料，液體生物質(zhì)燃料、氣體生物質(zhì)燃料。生物質(zhì)能分布廣泛，在我國主要包括農(nóng)業(yè)廢棄物，薪柴、人畜糞便，城市生活有機(jī)廢水及生活垃圾和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)排放的高濃度有機(jī)廢水。使用生物質(zhì)能的顯著優(yōu)點(diǎn)是污染小，可利用氣化和液化技術(shù)將生物質(zhì)轉(zhuǎn)化成高品位的燃料氣和燃料液。目前世界很多國家都非常重視生物質(zhì)能的開發(fā)，相繼制定系列重大計(jì)劃，實(shí)施重大工程項(xiàng)目，而我國對這一能源的利用也極為重視，已連續(xù)在四個(gè)五年計(jì)劃中將生物質(zhì)能利用技術(shù)的研究與應(yīng)用列為重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，開展了生物質(zhì)能利用技術(shù)的研究與開發(fā)，如戶用沼氣池，節(jié)柴炕灶，大中型沼氣工程，生物質(zhì)壓塊成型，氣化與氣化發(fā)電、生物質(zhì)液體燃料等，取得了多項(xiàng)優(yōu)秀成果。

2可再生能源開發(fā)利用改進(jìn)和實(shí)施建議

建筑領(lǐng)域在有效開發(fā)利用可再生資源的同時(shí)，如何合理降低開發(fā)和轉(zhuǎn)化利用的成本，擺脫低質(zhì)低價(jià)的惡性循環(huán)，步入良性發(fā)展的健康軌道是當(dāng)前可再生能源開發(fā)中亟待解決的重要課題。筆者認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該做好以下幾方面工作。

2.1國家應(yīng)根據(jù)地方氣候環(huán)境特點(diǎn)，分別制定和完善各地區(qū)可再生能源開發(fā)利用中長期發(fā)展規(guī)劃并按規(guī)劃分步實(shí)施，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政、稅收等經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策方面的研究工作，適時(shí)出臺(tái)一些鼓勵(lì)性的政策措施。與此同時(shí)，在加大政策扶持和資金投入的基礎(chǔ)上，國家應(yīng)盡快完善相應(yīng)配套的法律法規(guī)，并強(qiáng)化從建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和工程竣工驗(yàn)收及運(yùn)行效果各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，尤其應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)的能效考評工作，以逐步形成可再生能源建筑的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化建設(shè)環(huán)境。

2.2應(yīng)該打破目前各自為陣的行業(yè)分散格局，在加強(qiáng)行業(yè)或部門之間相互交流合作的基礎(chǔ)上，大力開展可再生能源產(chǎn)品與建筑產(chǎn)品的集成化技術(shù)研究工作，使太陽能、風(fēng)能等相關(guān)設(shè)施與建筑進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，做到與建筑融為一體、相互依存、不可分割，并滿足與建筑主體圍護(hù)結(jié)構(gòu)的一體化同時(shí)設(shè)計(jì)、同步施工和相同壽命周期的要求，以最大限度地利用可再生能源有效解決建筑供暖、空調(diào)、照明和生活用熱水等日常用能需要，使建筑產(chǎn)品在逐漸降低對常規(guī)能源消耗的同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保和低能耗的建設(shè)目標(biāo)。

2.3在太陽能的轉(zhuǎn)化技術(shù)方面應(yīng)該突破太陽能低溫利用的制約瓶頸，加快研究開發(fā)中高溫的太陽能光熱利用核心技術(shù)產(chǎn)品，尤其應(yīng)在研究開發(fā)新型高效中高溫太陽能集熱器上狠下功夫，在提高太陽能裝置轉(zhuǎn)換效率的基礎(chǔ)上拓寬太陽能技術(shù)產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域。

2.4為了充分利用和保護(hù)地?zé)崮苓@一寶貴的清潔能源，應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)資料的測試研究和統(tǒng)計(jì)分析工作，并學(xué)習(xí)引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，在地?zé)豳Y源的開發(fā)利用過程中應(yīng)本著“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合利用、統(tǒng)一管理”的原則，嚴(yán)格地?zé)豳Y源開發(fā)審批制度，在統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下，逐步推動(dòng)地?zé)衢_發(fā)利用的規(guī)范化、規(guī)?；?、商業(yè)化發(fā)展，以避免造成地?zé)豳Y源的浪費(fèi)或地下水質(zhì)資源污染的現(xiàn)象發(fā)生，使我國的地源熱泵應(yīng)用技術(shù)早日步入可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展軌道。

2.5加強(qiáng)可再生能源建筑產(chǎn)品應(yīng)用的宣傳推廣工作，在強(qiáng)化全民節(jié)能意識(shí)的同時(shí)，提高全社會(huì)推廣應(yīng)用可再生能源產(chǎn)品的意識(shí)，同時(shí)根據(jù)地區(qū)環(huán)境建設(shè)工程示范小區(qū)，待技術(shù)成熟后逐步擴(kuò)大應(yīng)用范圍，同時(shí)還應(yīng)注重對相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策和配套措施的真正落實(shí)工作。

3結(jié)束語

建筑能耗位居行業(yè)之首，開源節(jié)流是降低能耗的關(guān)鍵。開發(fā)利用可再生能源對建筑節(jié)能工作具有舉足輕重的作用，是確保我國中長期能源供需平衡、減少環(huán)境污染的先決條件，也是提高能效、達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家能源利用水平和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的有效措施。

參考文獻(xiàn)：

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[2]郭建.既有住宅建筑節(jié)能改造技術(shù)與模式淺析[J].大眾科技，2009，11：74-75.

篇9

關(guān)鍵詞：能源立法；能源政策演變；能源戰(zhàn)略

中圖分類號：F11 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）04-0132-03

引言

進(jìn)入新世紀(jì)以來，全球能源消費(fèi)繼續(xù)保持較快增長，亞太國家成為世界能源消費(fèi)重心。國際供求關(guān)系總體偏緊。在新的經(jīng)濟(jì)和能源背景下，美國政府陸續(xù)頒布了《國家能源政策》、《能源政策法》、《能源獨(dú)立和安全法案》、《美國清潔能源與安全法》。通過對幾部法案的分析不難發(fā)現(xiàn)，美國能源政策在一貫穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，隨國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境的變化而不斷地調(diào)整變化?？傮w來看，政策的核心目標(biāo)是實(shí)施能源供給和使用多元化戰(zhàn)略，保障能源供給充分，逐漸減少對外依存度；推動(dòng)能源技術(shù)進(jìn)步、發(fā)展可再生能源，開發(fā)節(jié)能及能源安全技術(shù)，逐步減少能源使用對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的負(fù)面效應(yīng)，最終過渡到清潔能源和綠色經(jīng)濟(jì)，逐步實(shí)現(xiàn)能源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展（李巖，2007）。其能源政策的變化主要經(jīng)歷了由增加能源供給，到節(jié)能提效，再到發(fā)展新能源和環(huán)境保護(hù)三個(gè)重要階段。

一、開源增產(chǎn)，保障供給

2001年，美國經(jīng)歷了兩次“石油危機(jī)”以來最嚴(yán)重的能源短缺。供給短缺造成能源成本大幅上漲，電力供給頻繁中斷，減產(chǎn)和失業(yè)情況嚴(yán)重。油價(jià)上漲導(dǎo)致交通成本驟增，普通家庭能源平均支出同比增長了2～3倍。能源系統(tǒng)供給和需求的失衡，促使美國政府積極尋求制訂新的全面而平衡的能源政策，并通過政策的實(shí)施，幫助私有部門及州和地方政府“促進(jìn)未來可靠、經(jīng)濟(jì)、有利于環(huán)境保護(hù)的能源生產(chǎn)和分配”（美國國家能源政策研究組，2011）。

在此背景下，布什政府于2001年5月公布了《國家能源政策》。政策包括105項(xiàng)建議，內(nèi)容涵蓋國內(nèi)和國際能源戰(zhàn)略兩個(gè)主要部分，形成具體的戰(zhàn)略舉措包括：首先，就國內(nèi)戰(zhàn)略而言，加強(qiáng)國內(nèi)石油勘探和開發(fā)，主要針對阿拉斯加國家石油儲(chǔ)備區(qū)（NPR）和美國西部石油天然氣資源。其次，大力發(fā)展核能，繼續(xù)發(fā)揮煤電的主導(dǎo)作用，以解決日益增長的電力需求。第三，加強(qiáng)和改善能源基礎(chǔ)設(shè)施，新建或修繕全國輸油管道和輸氣管道，滿足全國對油氣的需求。增加政府戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，作為應(yīng)對石油供給中斷的重要工具。在國際能源戰(zhàn)略方面，進(jìn)一步加強(qiáng)同加拿大、沙特阿拉伯、委內(nèi)瑞拉和墨西哥等主要石油出口國的貿(mào)易關(guān)系，加緊開發(fā)、爭奪遠(yuǎn)東石油資源的同時(shí)，著力于實(shí)現(xiàn)石油進(jìn)口渠道多元化（美國國家能源政策研究組，2011；江紅，2001）。

《國家能源政策》報(bào)告作為一項(xiàng)長期的能源安全遠(yuǎn)景規(guī)劃，一直指導(dǎo)著美國的能源政策的制定和實(shí)施。不難發(fā)現(xiàn)，這一階段其能源政策的重點(diǎn)仍是通過開辟多種渠道，以保障其能源安全及競爭力。盡管在報(bào)告中指出“能源安全并非僅是為了保障短期供應(yīng)；獲得可靠、經(jīng)濟(jì)、清潔和高效的能源服務(wù)對經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展也是至關(guān)重要的”，但其政策的核心仍是增加石油、天然氣、煤和電的產(chǎn)量。這與當(dāng)時(shí)美國所處的國內(nèi)外能源形式是密切相關(guān)的。

從2002—2005年，國際原油需求強(qiáng)勁增長，國際價(jià)格居高不下（見下頁圖1）。高油價(jià)導(dǎo)致的成本上升給石油消費(fèi)國保持供應(yīng)帶來了巨大壓力。在此背景下，如何擴(kuò)大供應(yīng)、提高石油使用效率，以及尋求替代能源成為各國面臨的新問題。

美國作為第一大石油消費(fèi)國，油價(jià)上漲不僅持續(xù)影響經(jīng)濟(jì)增長，同時(shí)帶來了很高的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)。在1992年能源政策法案基礎(chǔ)上，美國于2005年8月通過了《2005年能源政策法》，法案的主要內(nèi)容包括傳統(tǒng)能源、新能源和可再生能源的開發(fā)及利用；能源效率；能源技術(shù)研發(fā)；能源管理及稅收政策；能源的使用對環(huán)境的影響等政策和法規(guī)。具體可以歸納為以下幾點(diǎn)：第一，加快開發(fā)國內(nèi)油氣，增加國家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備；加快技術(shù)進(jìn)步，尋找潔凈、低廉、可靠的替代能源，力爭在2025年前實(shí)現(xiàn)中東石油進(jìn)口量減少75%（王北星，2010）。第二，制定新的節(jié)能和能效標(biāo)準(zhǔn)。如在聯(lián)邦建筑執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定未來聯(lián)邦建筑必須達(dá)到一定的能效指標(biāo)，做到節(jié)能和節(jié)水方面的可循環(huán)和低成本；且將年度聯(lián)邦建筑及其達(dá)到能效標(biāo)準(zhǔn)的情況寫入年度政府報(bào)告中。為低收入家庭提供資金援助，以幫助其提高居民住所的能源利用效率。另外，法案還對高能耗工業(yè)產(chǎn)品和消費(fèi)品制訂新的強(qiáng)制性國家能耗標(biāo)準(zhǔn)。第三，增加能源科研投入。主要包括潔凈煤技術(shù)、煤氣化技術(shù)、潔凈空氣燃煤技術(shù)、火電設(shè)備的污染控制技術(shù)以及氫燃料電池汽車技術(shù)及相關(guān)尖端科技研發(fā)等。總投資約為100億美元左右。第四，促進(jìn)可再生能源的開發(fā)和使用，鼓勵(lì)利用地?zé)崮堋⑻岣咚娬景l(fā)電效率、發(fā)展太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)和太陽能熱水系統(tǒng)、擴(kuò)大生物質(zhì)能發(fā)電規(guī)模。鼓勵(lì)投資可再生能源的研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，規(guī)定政府每年購買一定比例的新能源，并逐年提高該比率，由2007年的3%，到2013年將達(dá)到7.5%。實(shí)施可再生燃料標(biāo)準(zhǔn)，要求煉油廠、進(jìn)口商、零售商加大可再生燃料比重，如生物柴油或乙醇，從2006年的40億加侖生物燃料，之后以每年17.5%的速度遞增，2012年增加生物燃料達(dá)到75億加侖。此后，可再生燃料增長速度不得低于同年汽油生產(chǎn)增長率。第五，為可再生燃料標(biāo)準(zhǔn)制定靈活的策略，如信用交易，當(dāng)汽油供應(yīng)商對可再生燃料使用量超過最低標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，賦予供應(yīng)商一定級數(shù)的信用。而對于難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商，則通過購買信用，以使用少于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定最低限的可再生燃料（宋玉春，2006）。

《2005年能源政策法》標(biāo)志著美國正式確立了面向21世紀(jì)的長期能源政策，成為美國能源政策的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)（樊瑛、樊慧，2008）。法案的核心是節(jié)約能源，加快能效技術(shù)研究，提高能源利用效率，擴(kuò)大可再生能源的生產(chǎn)和使用，以期緩減長期供給緊張和能源價(jià)格上行壓力。該法案的基本目標(biāo)仍是確保安全、穩(wěn)定、清潔的能源供給。盡管該法案對美國未來很長一段時(shí)間的能源供需產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。但并沒有從本質(zhì)上改變美國國內(nèi)能源尤其是石油供需的方向。

二、節(jié)能減排，發(fā)展新能源

2000年后世界原油價(jià)格的飆升帶動(dòng)了成品油和生物燃料價(jià)格的上漲。2007年美國總統(tǒng)布什簽署《能源獨(dú)立和安全法案》拉開了美國能源改革的序幕。不同于《2005年能源政策法案》，該法案更加注重節(jié)能和可再生能源推廣，對美國國內(nèi)的節(jié)能技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)投入起到了重要推動(dòng)作用（林文榮 & 楊京，2010）。法案共包括八個(gè)部分，節(jié)能減排是整個(gè)法案的核心內(nèi)容之一，這一點(diǎn)從新出臺(tái)的燃油標(biāo)準(zhǔn)和可再生燃料推廣均可以得到體現(xiàn)。美國是世界上汽車保有量最多的國家，汽車節(jié)能是實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新法案出臺(tái)的汽車能耗標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定到2020年，美國汽車工業(yè)必須使汽車油耗比目前降低40%，這也是1975年以來美國國會(huì)首次通過立法提高汽車油耗標(biāo)準(zhǔn)（樊瑛 、樊慧，2008）。新法案的另一個(gè)核心內(nèi)容是推廣可再生能源，減少對石油進(jìn)口的依賴。法案提出了非常激進(jìn)的可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)“20in10”，既通過發(fā)展生物乙醇，用十年的時(shí)間將美國汽油消費(fèi)降低20%。法案確定了可再生燃料標(biāo)準(zhǔn)（RFS），要求美國可再生燃料生產(chǎn)將從2008年90億加侖/年增加到2022年360億加侖/年。按照RFS要求，先進(jìn)生物燃料的投資在四年內(nèi)必須達(dá)到110億美元，在十年內(nèi)增加到460億美元，在十五年內(nèi)增加到1 050億美元。預(yù)計(jì)到2012年，先進(jìn)生物燃料將達(dá)到所生產(chǎn)的全部可再生燃料的13.2%，到2017年增加到37.5%，2022年達(dá)58.3%（錢伯章，2008）。

美國希望新能源法案有效提高國內(nèi)能源效率并實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)，并通過節(jié)能提效，以及可再生能源推廣來保持美國能源獨(dú)立性，確保國家能源安全（樊瑛、樊慧，2008）。在環(huán)境保護(hù)方面，新法案把減少溫室氣體排放置于更加突出的位置，提出了加快“碳捕捉”和“碳封存”技術(shù)研發(fā)，及推廣清潔環(huán)保新能源，有利于實(shí)現(xiàn)“向社會(huì)提供安全、可靠、清潔能源”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、推進(jìn)新能源和清潔能源發(fā)展

2007年國際金融危機(jī)席卷全球，并迅速從金融領(lǐng)域蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。受金融危機(jī)影響，全球經(jīng)濟(jì)增長率大幅放慢，石油價(jià)格大幅震蕩。加之能源需求增長加快，石油價(jià)格波動(dòng)頻發(fā)，氣候變化問題日益突出等因素的推動(dòng)，發(fā)展新能源和可再生能源再次成為各國能源戰(zhàn)略考量的重點(diǎn)。面對保持經(jīng)濟(jì)增長以及應(yīng)對氣候變化等挑戰(zhàn)，美國政府重新思考其能源發(fā)展戰(zhàn)略。其中，發(fā)展新能源成為政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增加能源供給的重要舉措。2009年6月，美國眾議院通過了《2009年美國清潔能源與安全法案（ACESA）》提出了以發(fā)展新能源為核心，進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)能和提高能效的能源戰(zhàn)略框架（李剛，2009）。該法案明確闡述了其立法的目標(biāo)，即“創(chuàng)造數(shù)百萬新的就業(yè)機(jī)會(huì)來推動(dòng)美國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，減少對國外石油的依存度來實(shí)現(xiàn)美國的能源獨(dú)立，通過減少溫室氣體排放來減緩全球變暖，最后過渡到清潔的能源經(jīng)濟(jì)”（周濤，2009）。

ACESA其主要內(nèi)容分為四個(gè)部分：第一，清潔能源。包括可再生能源和節(jié)能發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)、碳捕獲與碳封存、清潔交通、發(fā)展智能電網(wǎng)等內(nèi)容。法案要求電力供應(yīng)商每年必須按照一定比例供給可再生能源電力，到2020年電力供應(yīng)中15%以上須來自可再生能源，5%以上來自節(jié)能。第二，能源效率。進(jìn)一步提高了建筑能效標(biāo)準(zhǔn)、照明和電器能效標(biāo)準(zhǔn)、交通能效標(biāo)準(zhǔn)，及公共部門的能效等。建筑標(biāo)準(zhǔn)要求新建的商用和民用建筑能效提高30%。到2020年，電力零售商通過實(shí)施新的能效標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到累計(jì)節(jié)能15%的目標(biāo)。第三，減少全球變暖污染。建立溫室氣體排放限額和交易體系，逐步減少溫室氣體排放量。具體目標(biāo)為：相對于2005年的排放水平，到2020年削減17%，到2050年削減83%。第四，向清潔能源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的規(guī)定，制定有約束力。主要措施包括：確保工業(yè)部門實(shí)現(xiàn)真正的減排，對消費(fèi)者實(shí)施援助，出口清潔技術(shù)等（國家電監(jiān)會(huì)研究室課題組，2009）。為減少全球溫室氣體的排放作出貢獻(xiàn)。

過去的十年中，在復(fù)雜多變的國際環(huán)境下，美國通過能源立法順利實(shí)現(xiàn)了能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，通過以上分析不難看出，其能源政策和能源戰(zhàn)略的重心主要經(jīng)歷了三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：首先，前期的能源政策著力于石油進(jìn)口渠道的多樣化和確保運(yùn)輸通道的順暢，后期則把重心放在了開發(fā)可再生能源和替代能源方面，從根本上降低對石化能源的過度依賴。第二，能源政策前期重視提高傳統(tǒng)能源的能效，而后期主要通過推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)全社會(huì)節(jié)能，同時(shí)也更加關(guān)注環(huán)境問題；第三，在對待氣候變化問題上，從布什政府的消極應(yīng)對，再到奧巴馬政府積極承諾減排義務(wù)，大力發(fā)展清潔能源，后期作為應(yīng)對氣候變化的倡導(dǎo)者，美國態(tài)度發(fā)生了顯著變化。

四、對中國的啟示

1.加快推進(jìn)能源法律體系建設(shè)，依法保障能源政策實(shí)施的信度和效度。完善的能源法律體系是推動(dòng)國家能源政策合理高效實(shí)施的重要保障，是能源戰(zhàn)略規(guī)劃、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等一些列能源政策制定和實(shí)施的基礎(chǔ)。英國在2003年出臺(tái)的《可持續(xù)能源》法案中指出建立該法的目的是發(fā)展和推動(dòng)可持續(xù)能源政策。美國于2005年通過了《國家能源政策法案》，目前，雖然中國已頒布了《電力法》、《煤炭法》、《節(jié)約能源法》等重要能源單行法，但相關(guān)法律缺乏整體性和系統(tǒng)性。不同法律之間關(guān)聯(lián)性差，管理體制不匹配，相應(yīng)的和監(jiān)管關(guān)系不協(xié)調(diào)，互相掣肘等矛盾突出，政策實(shí)施效果和預(yù)定目標(biāo)經(jīng)常出現(xiàn)較大偏離。為了保障中國能源目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)加快完善作為綜合性、基礎(chǔ)性法律的《能源法》，規(guī)定能源單行法所應(yīng)遵循的基本原則。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加快相關(guān)能源法律的立法和修訂工作。轉(zhuǎn)變依靠政策性文件或臨時(shí)批示實(shí)施的工作方式，從源頭上解決能源工作“無法可依”及“行政干預(yù)過度”的問題，提高能源政策實(shí)施的信度和效度。

2.從增加總量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)兩方面布局未來國家能源安全戰(zhàn)略。美國是世界第一大能源消費(fèi)國，在能源大宗商品特別是石油價(jià)格高速增長的市場環(huán)境下，美國本著“開源節(jié)流”的思想，確立了改變傳統(tǒng)能源使用方式、大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的新能源發(fā)展戰(zhàn)略。近年來，美國能源對外依存度逐漸降低，能源結(jié)構(gòu)顯著改善。2011年能耗總量中石油、煤炭、天然氣和可再生能源的比重分別為：35.3%、19.9%、24.9%和9.1%。作為其主導(dǎo)能源的石油資源，供給渠道日趨多樣化，21.7%來源于穩(wěn)定的盟友加拿大，非洲的占比為19%，中東地區(qū)占比為14.9%，有效規(guī)避了地緣政治因素對能源供給的影響。目前，中國煤炭和石油占一次能源消費(fèi)的比重超過90%，石油進(jìn)口依存度持續(xù)升高，資源和環(huán)境的制約作用日益顯著。借鑒美國的能源政策實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，中國應(yīng)積極實(shí)施能源多元化戰(zhàn)略，逐步降低煤炭消費(fèi)比重，進(jìn)一步增加天然氣消費(fèi)比重，加快發(fā)展太陽能、風(fēng)能和水能等可再生能源。

3.堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展和綠色發(fā)展，增強(qiáng)能源可持續(xù)發(fā)展能力。近十年來，在實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展的歷史背景下，各國能源立法和能源政策在保障能源安全的基礎(chǔ)上，特別注意能源在開發(fā)、利用和儲(chǔ)備各個(gè)環(huán)節(jié)的節(jié)約發(fā)展和綠色發(fā)展。美國在《2005年能源政策法》中明確指出保護(hù)環(huán)境的立法宗旨，在能源政策制定和實(shí)施過程中，重視節(jié)約能源、提高能源效率及發(fā)展新能源。目前，中國正處于工業(yè)化和城市化雙重轉(zhuǎn)軌的重要?dú)v史時(shí)期，能源供求的總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。能源全球化競爭加劇，獲取能源的成本提高。環(huán)境污染、生態(tài)失衡對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用愈加顯著。未來的能源發(fā)展戰(zhàn)略必須著力于解決能源瓶頸約束，破解發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的兩難困局，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源利用與環(huán)境保護(hù)三者之間的關(guān)系，堅(jiān)持節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，通過能源立法及合理規(guī)劃能源戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)能源可持續(xù)發(fā)展能力，走節(jié)能發(fā)展和綠色發(fā)展的能源之路。

4.積極參與應(yīng)對氣候變化合作，樹立負(fù)責(zé)任大國形象。美國對待氣候變化的態(tài)度經(jīng)歷了由“消極”到“積極”再到“倡導(dǎo)者”的變化，不僅有效地化解了國際壓力，維護(hù)了美國的大國形象，同時(shí)也增加了美國在國際氣候環(huán)境談判上的話語權(quán)。近年來，中國通過制定政策法規(guī)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保等方式推動(dòng)節(jié)能減排。盡管如此，在國際減排責(zé)任分配上，由于受能源消費(fèi)大國形象影響，一直受到發(fā)達(dá)國家垢病，在談判中處于不利地位。這與缺乏國際溝通合作不無關(guān)系。中國作為世界政治經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，在承擔(dān)自身責(zé)任的同時(shí)，應(yīng)更加積極主動(dòng)參與國際交流和合作，充分展示負(fù)責(zé)任的大國形象。

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篇10

人類終須面對能源危機(jī)嗎？這個(gè)跨世紀(jì)的問題注定與世界發(fā)展的腳步如影隨形?；茉吹睦脽o疑是人類歷史上的巨大進(jìn)步，但隨著時(shí)間的推移，關(guān)于它的種種不確定因素逐漸凸顯。不少環(huán)境方面的專家都把全球變暖和空氣污染等環(huán)境問題的矛頭直指化石能源。無論化石能源是否是全球氣候變化的元兇，也許人們也開始發(fā)現(xiàn)：這個(gè)賭注，我們無法承受。

事實(shí)上，早在新世紀(jì)之前，世界各國已紛紛尋求對策，以緩解對化石能源的依賴。核能、太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、潮汐能等等的新能源能否在未來代替化石能源，滿足人類生存和發(fā)展的需求？

核電，新能源之首

盡管1986年蘇聯(lián)的切爾諾貝利核電站事故在世界上引起軒然大波，但核能依舊是世界公認(rèn)的最具實(shí)用性的能源，核電不僅成本相對低廉，二氧化碳排放量低，而且原料使用效率高，運(yùn)行穩(wěn)定性好。在缺少更好的替代品之前，它是除了煤、油、氣、水以外，當(dāng)前最成熟、最重要的一種能源。特別是在能源結(jié)構(gòu)從石油轉(zhuǎn)入非油能源的新時(shí)期里，核能被認(rèn)為是解決世界能源短缺的一種重要途徑?？砷_發(fā)的核燃料資源所提供的裂變能、聚變能，可供人類大規(guī)模長時(shí)間的利用。

美國政府于20世紀(jì)50年代開始發(fā)展核能，隨后核反應(yīng)堆的數(shù)量迅速增加。核能在美國的新能源結(jié)構(gòu)中位居首位，2010年美國的核能發(fā)電量占到了全美總發(fā)電量的19.59%。和美國相似的是，德國和法國的核電無論是能源配比程度還是核電技術(shù)都居世界前列。

韓國有21座在役的核反應(yīng)堆，發(fā)電量占總需求量的14%，另有7座核電站在建。韓國政府計(jì)劃到2040年把核電在總發(fā)電量中的比重提高到40%，以減少對油氣進(jìn)口的依賴。除此之外，越南、肯尼亞、巴基斯坦等發(fā)展中國家對發(fā)展核電均持積極的態(tài)度。加拿大、阿聯(lián)酋、哈薩克斯坦等資源豐富的國家也堅(jiān)持發(fā)展核電，以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和能源供應(yīng)的多元化。

福島事件的沖擊

盡管各國對于發(fā)展核能的初衷是好的，但一場災(zāi)難又再次把核能推到風(fēng)口浪尖。日本曾是眾多積極發(fā)展核能的國家之一，共有55座核電站運(yùn)行，發(fā)電量達(dá)到全國電量的三分之一以上。2011年3月，大地震導(dǎo)致日本福島核電站發(fā)生核泄漏污染事故，至今污染仍在持續(xù)。這使日本不得不重新審視其關(guān)于核能發(fā)展的方針，曾一度關(guān)停了所有核電站，盡管2012年又恢復(fù)運(yùn)行了其中兩座。2012年5月，日本政府將2030年核電在總發(fā)電量中占比50%的目標(biāo)降至15%左右。

受事件影響，德國總理默克爾也在2011年5月宣布：德國將在2022年之前關(guān)閉現(xiàn)有的17座核電站。默克爾說：“日本把一切都改變了?！眴柧碚{(diào)查顯示，當(dāng)?shù)厝藗儗φ臎Q定表示支持，因?yàn)?9%的德國人認(rèn)為，福島的災(zāi)難有可能會(huì)在德國重演。

開發(fā)中的新能源

一方面是聯(lián)合國氣候大會(huì)上，世界各國對于減排的呼聲愈高，另一方面是核能在世界范圍內(nèi)飽受爭議。面對嚴(yán)峻的能源形勢，能源需求大國只好早早開始扶持和鼓勵(lì)以氣象能源為代表的可再生能源發(fā)展，試圖探索出未來能源供應(yīng)的新路。

歐洲太陽能的利用率相對較高，家庭的太陽能熱水、太陽能光伏發(fā)電被歐洲人廣泛應(yīng)用，此外，秸稈發(fā)電以及用城市垃圾提取氫氣和甲烷也較普遍。

在芬蘭，“木基燃料”特別流行。人們利用特定技術(shù)焚燒木屑、樹皮等林業(yè)殘留物、造紙生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的木材廢料以及生物淤泥等廢棄物獲取電能和熱能。自1980年至今，丹麥GDP增加了近60%而能源消耗基本維持不變。丹麥政府明確提出，到2030年風(fēng)能將占當(dāng)?shù)啬茉礃?gòu)成的50%，太陽能占15%，生物能和其他可再生能源占35%。

挪威是世界上第一個(gè)把風(fēng)力發(fā)電和制造氫氣結(jié)合起來的國家。人們把風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)生的剩余電力用于分解海水，然后把電解生成的氫氣存儲(chǔ)起來用于發(fā)電。

在瑞典，大大小小的沼氣池遍布全國。大部分沼氣池埋于地下，只能從池上的小裝置才能知道地下是沼氣設(shè)施，火車、城市公交和出租車大都使用沼氣燃料。

氣象能源被寄予厚望

德國和日本的風(fēng)能、太陽能利用技術(shù)一直保持世界領(lǐng)先水平。早在2000年，德國頒布的《可再生能源法》規(guī)定新能源發(fā)電可無條件入網(wǎng)，傳統(tǒng)能源和新能源采取非對等稅收；對新能源進(jìn)行電價(jià)補(bǔ)貼，推出促進(jìn)太陽能開發(fā)的“十萬屋頂計(jì)劃”。2009年3月，德國通過《新取暖法》，政府提供5億歐元補(bǔ)貼采用可再生能源取暖的家庭。

除了政府在政策和補(bǔ)貼上的大幅支持，發(fā)達(dá)國家的大企業(yè)也積極投身氣象能源的研究和開發(fā)，希望能在化石能源枯竭的未來搶先獲取通行證。

在日本，石川島播磨重工（IHI）和東芝公司正著手利用黑潮的穩(wěn)定能量進(jìn)行海流發(fā)電系統(tǒng)的聯(lián)合研發(fā)，并確定于2015年開發(fā)出關(guān)鍵技術(shù)，2020年使之產(chǎn)業(yè)化。如研發(fā)順利，他們將在世界上率先完成海流發(fā)電實(shí)用化的壯舉。

隨著2008年金融危機(jī)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)放緩，氣象能源還成為經(jīng)濟(jì)危機(jī)后增加就業(yè)崗位的途徑之一。歐洲風(fēng)能聯(lián)合會(huì)2012年4月的《綠色增長――風(fēng)能對就業(yè)和經(jīng)濟(jì)的影響報(bào)告》顯示，2007年至2010年，歐洲風(fēng)能行業(yè)增加了30%的就業(yè)崗位，而同期歐盟的失業(yè)率上升至9.6%。預(yù)計(jì)到2020年，風(fēng)能行業(yè)雇員可能達(dá)到52萬。

新能源開發(fā)普遍受困

然而，每當(dāng)遇到全球性的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，新能源普遍依賴資金和補(bǔ)貼的短板往往就會(huì)被突顯出來。隨著金融危機(jī)及歐債危機(jī)一并到來的，可再生能源行業(yè)越來越少的政府補(bǔ)貼。2010年至2011年，德國的光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼降低了約40%，2012年又再次下降了15%。德國太陽能行業(yè)約5000家公司隨即倒閉。

一旦缺乏政策支持和政府補(bǔ)貼，新能源行業(yè)似乎“弱不禁風(fēng)”。究其原因還在于除去核能以外的新能源行業(yè)并未真正得到市場的青睞。從資本角度看，新能源實(shí)際資本收益遠(yuǎn)低于石油、煤炭等傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)收益。效益低下則主要源于前期的巨大投入。太陽能、風(fēng)能等氣象能源缺乏穩(wěn)定性，傳統(tǒng)電網(wǎng)必須經(jīng)過更新改造，才能具有更強(qiáng)的新能源接納能力。同時(shí)，集中在偏遠(yuǎn)地區(qū)的可再生能源需要完整的傳輸線路才能連接到城市。