導語：如何才能寫好一篇雙減政策下的教育現(xiàn)象，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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   11月3日，xx市教學校長工作室以“雙減政策下教學管理工作新思路”為主題舉辦交流論壇活動?；顒佑蓞⒂^建國小學“雙減”成果展示和教學工作交流研討兩部分組成。

   11名工作室各位成員走進校園，現(xiàn)場參觀建國小學師生的“雙減”成果展示。教師教案既有個人備課的細致過程又有集體智慧的凝結(jié)，從備課的科學嚴謹便可見教師對課堂“提質(zhì)增效”的用心精心。學生們培養(yǎng)思維能力的全學科思維導圖，注重文學積累的讀書記錄卡和主題豐富的手抄報繪畫彰顯了學生動手實踐和思維創(chuàng)新能力。工作室成員忍不住翻閱欣賞，拿起手機記錄精彩。

   參觀過后，工作室主持人石紹莉做《課堂教學如何輕松“減負提質(zhì)”》的專題講座。講座從解讀“雙減”政策大背景入手明晰政策落實的必要性；從精準錨定學習目標、必要練習不可缺少、正確開展學練模式以減少不必要的耗損來分析如何實現(xiàn)“減負增效”的教學目標。“每名學生要在12年的學習生活中上1.6萬節(jié)課，一位從教35年的教師要上1.3萬節(jié)課”，一個個具體的數(shù)字有力地說明了課堂承載著師生的痛苦與快樂，課堂教學必須提質(zhì)增效的呼喚震撼每一個教育人的心。

   隨后，外國語學校于榮提出學校應該做好四個“加法”，給教師加點研、給課堂加點趣、給家長加點料、給學生加點餐的觀點引得與會人員會心一笑；建國小學董淑馨把深入課堂聽課、評課是作為減負增效的有效途徑的觀點得到各位教學校長高度認同；大栗子學校謝黎黎找痛點、破難點、促亮點，敢于直面問題、大膽探索創(chuàng)新的勇氣和決心令人折服；花山中心校莊倩男從打造高效課堂和做好作業(yè)管理兩方面結(jié)合學校實際，為與會者提供寶貴經(jīng)驗。

   接著，工作室其他成員紛紛結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的實際情況和工作中的困惑與各成員做了交流。進修學校曾云瑩談到，“雙減”落地后出現(xiàn)的教師壓力增大、家長溝通不暢、分層指導難題等問題，各教學校長應該從加強教學領導的教學常規(guī)監(jiān)管力度、發(fā)揮學區(qū)帶動作用和教研組集體智慧、教師觀念轉(zhuǎn)變方面下功夫，使“雙減”成為撬動教師智慧、學生成績、家長滿意的杠桿，為臨江基礎教育發(fā)展注入活力、貢獻力量。

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關鍵詞：財政教育投入 減貧 門檻特征 政策啟示

一、 增加財政教育投入能夠促進經(jīng)濟發(fā)展并進而具有扶貧作用

人力資本作為資本的一種重要形式，越來越受到人們的重視，因此，通過教育投入提高人力資本存量，進而促進經(jīng)濟增長，也越來越成為人們的共識。實物資本更多的作用在于促進經(jīng)濟增長，而通過教育投入提高的人力資本更多的作用在于促進經(jīng)濟發(fā)展，因為隨著教育水平的提高，相伴隨的是社會整體的文化素質(zhì)和綜合素質(zhì)的提高，接受新事物、新技術的能力提高，創(chuàng)新能力增強等，擴大了經(jīng)濟增長的內(nèi)涵，更多的是經(jīng)濟發(fā)展所涵蓋的內(nèi)容。因此，教育投入就更多的為學者以及各國政府所重視，相關研究也非常之多，國內(nèi)外很多學者很早就開始關注教育投入對經(jīng)濟和社會的這種促進作用，從不同角度展開了研究。如P.E.Petrakis etc（2002）研究認為，教育對經(jīng)濟增長的促進作用與經(jīng)濟發(fā)展水平有關，在經(jīng)濟發(fā)展水平較低的地區(qū)，高等教育對經(jīng)濟增長的促進作用較小，而在經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)，則高等教育對經(jīng)濟增長的促進作用較大。在國內(nèi)，如陳霞（2010）利用 1994-2009 年的高等教育經(jīng)費投入、國內(nèi)生產(chǎn)總值等統(tǒng)計數(shù)據(jù)展開研究，得出如下結(jié)論：高等教育經(jīng)費投入能夠促進經(jīng)濟增長，而且大于專任教師投入數(shù)量的作用。

既然增加教育投入能夠促進經(jīng)濟增長、提高收入水平，進而，增加對貧困人口的教育投入，可以幫助他們減少貧困發(fā)生以及減輕貧困程度。因此，很多學者開始關注教育對減貧的作用。希望能夠通過教育提高貧困人口自身反貧能力，從而發(fā)揮其消除貧困，改變個體生存狀態(tài)和國家整體實力的作用。因此，增加低收入群體或者經(jīng)濟落后地區(qū)的財政教育支出也可以作為扶貧的重要手段，如Sen. A.（1976）認為，貧困是發(fā)展中國家的普遍現(xiàn)象，發(fā)展中國家的政府均面臨反貧困問題，在政府的反貧困工作中，要充分重視財政教育投入的作用?？姞栠_爾（1992）認為，反貧困的最有效手段應該是教育扶貧，政府應該在教育扶貧領域發(fā)揮更重要的作用，加大財政教育扶貧支出。國內(nèi)的相關研究，如肖唯楚（2012）基于對教育扶貧資金各項投入與脫貧數(shù)和返貧數(shù)的回歸分析，得出扶貧資金對教育培訓的投入與脫貧數(shù)的增加及其返貧數(shù)的減少顯著相關的結(jié)論。通過對接受不同層次教育的人數(shù)與脫貧數(shù)的多元回歸分析，得出接受基礎教育、高中職高教育、?？萍耙陨辖逃娜藬?shù)與返貧數(shù)都呈負相關。林毅夫（2005）認為，通過教育扶貧是解決貧困問題的根本手段，政府尤其要加大對貧困地區(qū)基礎教育和職業(yè)教育的財政教育投入。

二、 財政教育投入的扶貧作用具有空間外溢性和門檻特征

一些學者對如何充分利用有限的財政教育投入資源，提高扶貧效果進行了研究。發(fā)現(xiàn)財政教育投入對經(jīng)濟增長的作用，進而對扶貧的作用，均具有空間外溢性和門檻特征。

空間外溢是指，某些地區(qū)財政教育投入很高，但是由于人才外流等原因，高的財政教育投入對人力資本存量做出的貢獻，其好處被其他地區(qū)獲取了，稱為空間外溢的負效應，這些具有負效應的地區(qū)主要是那些經(jīng)濟發(fā)展相對落后或者是偏遠地區(qū)，因為這些地區(qū)人才外流嚴重。相反，某些地區(qū)雖然財政教育投入不高，但是如果這些地區(qū)是人才的主要流入地，那么這些地區(qū)就獲取了其他地區(qū)較高的財政教育投入對人力資本投資的好處。

門檻特征是指，財政教育投入對經(jīng)濟發(fā)展以及減貧作用并不是簡單的單調(diào)遞增作用，也就是說在不同的教育經(jīng)費投入范圍內(nèi)，其對經(jīng)濟的影響程度是不同的，可能存在某些臨界值，在這一臨界值之前，財政教育投入的減貧效果作用很大，如果財政教育投入超過某一臨界值，財政教育投入的減貧作用可能就顯著減少了。這一臨界值，就被認為是財政教育投入減貧作用的門檻值。

一些學者對財政教育投入以及其他財政投入作用的空間外溢性和門檻效應進行了研究。張淑翠（2012）利用2001-2008年的省級面板數(shù)據(jù)，研究了教育對經(jīng)濟增長和收入分配的門檻效應，發(fā)現(xiàn)我國教育與經(jīng)濟增長及收入分配之間存在門檻效應，對于教育年限沒有達到門檻值的地區(qū)，增加教育年限會縮小收入分配差距，對于教育年限已經(jīng)大大超過門檻值的發(fā)達地區(qū)，教育年限的增加會擴大收入差距。鄧宏亮，黃太洋（2013）利用2000-2010年的省級面板數(shù)據(jù)分析了教育投入對經(jīng)濟增長的空間效應和門檻特征，得出了如下結(jié)論：經(jīng)濟發(fā)展中教育投入效應存在空間外溢性特征和門檻特征，并計算了具體的門檻值。楊友才，賴敏暉（2013）利用省級面板數(shù)據(jù)探討了最優(yōu)財政支出規(guī)模，認為政府財政支出規(guī)模對經(jīng)濟增長的作用存在門檻效應，我國政府財政支出規(guī)模大多時候已經(jīng)超過了門檻值，對經(jīng)濟增長的促進作用降低。

三、主要的政策啟示

很多文獻研究已經(jīng)證明了財政教育投入的經(jīng)濟效應以及減貧作用，具有空間外溢性和門檻特征，這一研究結(jié)論具有非常明顯和重要的政策含義。

1.空間外溢的結(jié)果是經(jīng)濟發(fā)展落后的偏遠地區(qū)因這種空間外溢性受損，而經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)因這種空間外溢性受益。因此，國家層面的財政教育投入應該向落后地區(qū)傾斜，因為這些地區(qū)的教育投入其實有相當一部分是流失了的，如果這些地區(qū)財政教育投入與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)是持平的，而實際上，這些地區(qū)的人力資本增長速度是要遠遠小于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的，無疑對這些經(jīng)濟落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展是雪上加霜。相應的，對經(jīng)濟發(fā)展程度較高的省份，國家財政教育投入可以適當減少，尤其是對高等教育的投資，因為，這些地區(qū)作為主要的人才流入地，已經(jīng)是人才濟濟了，再增加對高等教育的投資，高等人才過多，就業(yè)壓力增強。同時，這種空間外溢性的存在，其實是落后地區(qū)反而補貼了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，以浙江省為例，浙江省被稱為高等教育小省，也就是浙江省的高等教育的規(guī)模不大，但是浙江省的人才并不缺乏，因為其他省份尤其是落后地區(qū)的省份培養(yǎng)的人才會流入到浙江省。也就是說其實是發(fā)達地區(qū)的省份搭了便車，落后地區(qū)反而補貼了發(fā)達地區(qū)，基于這樣一個隱含的事實，是否可以嘗試由發(fā)達地區(qū)的省份適當?shù)慕o予落后地區(qū)的省份一些教育投入，當然，要由中央政府加以協(xié)調(diào)。

對省級財政來說，經(jīng)濟發(fā)達的省份，因為存在著正的空間外溢效應，因此，高等教育投入可以適當減少，因為這些地區(qū)并不缺少高等教育人才，其他地區(qū)培養(yǎng)的高等教育人才會源源不斷的流入這些地區(qū)，因此，教育經(jīng)費可以向中小學傾斜，以及向本省的經(jīng)濟發(fā)展落后地區(qū)傾斜。對于經(jīng)濟發(fā)展的落后地區(qū)，一方面要爭取國家的財政教育投入向本地區(qū)傾斜，同時也要加大本地區(qū)的財政教育投入力度，比經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的財政教育投入力度要更大，只有這樣才能保證本地區(qū)人力資本存量的較快增長，為本地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

2.政府為了增加經(jīng)濟落后地區(qū)的人力資本存量，進而會增加對落后地區(qū)的財政教育投入，這種對落后地區(qū)的支持，因為存在這種空間外溢性其效果要打折扣。因此可以考慮采取其他辦法來吸引和留住人才，例如，可以制定人才引進計劃以及各種引進人才的優(yōu)惠政策，要比增加該地區(qū)的財政教育投入效果更好。同時，為了吸引高等教育人才去中西部以及落后的農(nóng)村就業(yè)，政府還可以通過一些更有針對性的優(yōu)惠政策加以引導，例如浙江省2006年開始，通過由浙江農(nóng)林大學委托培養(yǎng)的方式，向浙江省山區(qū)、海島等欠發(fā)達地區(qū)的縣（市、區(qū)）招

收定向培養(yǎng)涉農(nóng)專業(yè)的本科生，定向培養(yǎng)生按期畢業(yè)后，回入學前戶籍所在縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構工作，期限為5年。這樣的政策設計有助于大學生畢業(yè)后到欠發(fā)達地區(qū)或者農(nóng)村就業(yè)，提高這些地區(qū)的人力資本存量。這些政策設計都比單純的提高落后的財政教育投入效果更好。

3.財政教育投入對經(jīng)濟的促進作用和減貧作用具有門檻值，因此，為了充分利用有限的財政教育投入資源，中央財政的財政教育投入要對各個地區(qū)加以權衡，合理調(diào)整和優(yōu)化財政教育投入的區(qū)域分配，確保經(jīng)濟均衡增長與教育投入效率的有效發(fā)揮。

參考文獻

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[3]楊有才，賴敏暉.我國最優(yōu)政府財政支出規(guī)模[J].經(jīng)濟科學，2009，2：34-43

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[5]金雙華.財政教育支出政策與收入分配[J].財貿(mào)經(jīng)濟，2003，（1）：58-63

[6]王錫桐.中國西部農(nóng)村反貧困的制度創(chuàng)新[J].重慶社會科學，2006（10）：5-8

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從1995年順利通過國家“兩基”驗收以來，我校領導帶領廣大教職員工，發(fā)揚自力更生、團結(jié)奮斗的精神，開拓進取，負重自強，有計劃、有步驟地扎扎實實開展迎國檢工作，在軟、硬件建設，新課程改革等方面取得了明顯的成績?，F(xiàn)將我校迎國檢工作匯報如下：

一、學校硬件條件明顯改善1996年以來，學校多渠道籌措資金，再加上國家配備的危改資金的補充，總計560萬元；

新建學生宿舍一棟2500平方米，500張床鋪；重新改建食堂500平方米，配備餐桌288位、智能售飯系統(tǒng)1套，徹底改變以往臟、亂、差現(xiàn)象；建起了遠程教育系統(tǒng)、校園廣播網(wǎng)和電腦教室兩口；新建教學樓兩棟2680平方米，標準教室32口；改建水沖式廁所一座；鋪設跑到300米，增設水泥操場1座；硬化水泥路面4400平方米；為美化校園，栽植各種花木5萬株；添置了復印機、手提電腦、一體機、打印機、各種音、體、美器材等價值32萬元。

（一）指標完成情況統(tǒng)計

1、人口普及程度>12－14歲適齡人口2994人，初中階段在校學生總數(shù)2838人，其中初中就讀2827人，初中畢業(yè)11人，初中階段入學率96.40％。上xx初中在校學生人數(shù)2531人，增加招生人數(shù)765人，畢業(yè)873人，休學28人，輟學68人，本xx初中在校學生人數(shù)2346人，輟學率為69％。17周歲人口總數(shù)688人，初中畢業(yè)626人，未完成初級中等教育人，完成率90.99％。

2、師資水平我校有專任教師83人，具備大專及以上學歷人74，占96.1％，具有本科或雙大專學歷43人，占51.8％，中高職稱1人，中三以上職稱72人,任職合格率93.5％。校長2人，參加崗位培訓2人，參加提高培訓1人，參培率100％。

3、辦學條件學校校園面積52325平方米，生均校園面積22平方米，校舍面積16140平方米，生均6.9平方米。學?，F(xiàn)有圖書43000冊，生均18冊，理化生教學實驗儀器按二類配備達標，學校配備計算機112臺，其中學生計算機102臺，辦公用10臺。建立多功能教室，安裝寬帶網(wǎng)，接通遠程教育系統(tǒng)，整個校園實現(xiàn)了網(wǎng)絡化。

（二）主要做法即“四個到位”

1、宣傳到位。學校利用教職工大會、板報、校園廣播、宣傳車等渠道大力宣傳“兩基”鞏固與提高工作的重要性，貫徹落實《義務教育法》、《未成年人保護法》等有關法規(guī)政策，并與學校教育教學常規(guī)管理緊密結(jié)合，從而使這項工作得到廣泛的輿論支持。

2、認識到位。由于廣泛宣傳，廣大教職員工高度關注、積極配合，都決心分清主次、突出重點，把“兩基”迎國檢工作當作一項政治任務來完成。

3、領導到位。學校接到迎國檢任務以來，立即成立領到小組，設立辦公室，明確各科室職責，實行板塊負責，責任到人。做到目標明確，工作開展順利，并確保與教育教學工作同步推進，兩不吳誤，兩促進。

4、行動到位。為了建立健全各種資料，動員廣大教職工加班加點，及時做好各種表、冊、卡、圖的建檔工作。提通過檢查落實，各部門領導經(jīng)常深入現(xiàn)場辦公，積極協(xié)調(diào)各部門，同心協(xié)力解決大小問題。把工作做到位，努力把住“三關”：

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［關鍵詞］人民幣升值；蒙代爾-弗萊明模型；結(jié)構調(diào)整[CD15]作者簡介：伍端翌(1986―)，男，西南財經(jīng)大學金融學院( 成都，610074 ）。研究方向：國際金融。

一、人民幣升值壓力加大的內(nèi)外因素

自2007年下半年以來，人民幣升值速度開始加快，人民幣對美元匯率中間價不斷創(chuàng)下匯改 以來的新高。人民幣升值壓力的來源除不斷受到美歐日等經(jīng)濟體聯(lián)合施壓的政治因素外，更 主要在于內(nèi)外 經(jīng)濟因素的推動。第一，我國持續(xù)的國際收支雙順差造成儲備資產(chǎn)過快增長，直接使外界產(chǎn) 生人 民幣升值的強烈預期。第二，我國國內(nèi)消費投資結(jié)構不合理，間接引發(fā)了外部經(jīng)濟的不均衡 。據(jù) 世界銀行統(tǒng)計，2006年世界平均消費率為62%，發(fā)展中國家平均為58%，我國不到50%。 ［1］根 據(jù)宏觀經(jīng)濟雙缺口模型：儲蓄缺口（S-I）＝外匯缺口（X-M），當國內(nèi)儲蓄>投資，即S-I>0 時，過剩的產(chǎn)能和積壓的產(chǎn)品只能轉(zhuǎn)向海外市場加以消化，會加大貿(mào)易順差，形成升值壓力 。第三，我國長期奉行“出口至上”戰(zhàn)略，政府出于政績，企業(yè)出于生存而千方百計地擴大 出口 與招商引資，形成外向型經(jīng)濟粗放增長的巨大慣性。第四，根據(jù)巴拉薩－薩繆爾森效應，如 果一國的高速經(jīng)濟增長是由貿(mào)易品部門生產(chǎn)率增長所驅(qū)動，其結(jié)果要么是國內(nèi)通貨膨脹，要 么是本幣名義匯率升值。［2］唐旭，錢士春（2007）等人的研究結(jié)果 均支持該效應在我國的顯著存在。［3］第五，2007年以來，美國金融市場因次貸危 機等原因 持續(xù)動蕩，經(jīng)濟增速放緩，巨額貿(mào)易赤字有增無減。為防止經(jīng)濟陷入衰退，美國施行寬松 的 貨幣政策，利率下行加劇了美元貶值。美元資產(chǎn)吸引力的下降使不少資本開始撤離美國，重 新尋找新的避風港。第六，我國于2001年加入WTO后，對外開放程度不斷擴大，加之國內(nèi)勞 動力資源 豐富且成本低廉，基礎設施和法律環(huán)境日臻完善，因此日益成為國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移和國際資本 流入的主要目的地。

二、開放經(jīng)濟條件下的Mundell-Fleming模型

開放經(jīng)濟條件下，政府追求的宏觀經(jīng)濟目標不僅要實現(xiàn)內(nèi)部均衡――物價穩(wěn)定、充分就業(yè) 、經(jīng)濟增長，還要實現(xiàn)外部均衡，即國際收支平衡。為實現(xiàn)內(nèi)外均衡的目標，在市場經(jīng)濟條 件下，可供選擇的政策工具，除貨幣政策與財政政策外，還有匯率政策。20世紀50年代，英 國經(jīng)濟學家米德J.Meade提出“米德沖突”，認為單獨使用一種政策工具要同時達到內(nèi)外均 衡目 標，其結(jié)果必然是使決策者面臨兩難的處境。20世紀60年代，蒙代爾打破這種看法，指出只 要恰當 地搭配使用貨幣政策與財政政策，就可以同時實現(xiàn)內(nèi)外均衡。他提出并經(jīng)弗萊明修正形成了 著名的蒙代爾－弗萊明模型，為我們分析在不同的匯率制度和不同的資本流動條件下的政策 搭配提供了一個很好的分析框架。需要指出的是，經(jīng)典M-F模型多用在對發(fā)達國家的分析上 ，至于對發(fā)展中國家是否適用，其創(chuàng)始者蒙代爾先生也認為要謹慎。但筆者認為，隨著我國 利率市場化進程的加快和資本項目開放程度的提高，我國的經(jīng)濟環(huán)境將越來越符合模型的假 設條件，分析結(jié)果是具有參考價值的。

Mundell-Fleming模型（以下簡稱M-F模型）由IS-LM模型推廣而來，它由三條曲線及其對 應的三個方程構成，分別是：

1.IS曲線:SP（Y）＋T＋M（Y）＝I（r)+X+G，表示經(jīng)濟的漏出因素等于注入因素 ， 反映商品市場的均衡。式中Y代表本國國民收入，r代表本國利率；SP為私人部門儲蓄，M 表示進口，二者均是Y的增函數(shù)；I為投資， 是利率的減函數(shù)；稅收（T）、政府支出（G）、出口（X）視為外生變量。

2.LM曲線：Ms=Md=L(r,Y)，Ms與Md分別代表貨幣供給與貨幣需求，L是貨幣需求函 數(shù)，貨幣交易需求是Y的增函數(shù)，投機需求是r的減函數(shù)。該曲線反映貨幣市場的均衡。

3.BP曲線：CA+K=X-M(Y)+K(r)=0,反映國際收支均衡。蒙代爾認為，外部均衡是經(jīng)常項目、 資本與金融項目總差額的平衡。M-F模型作為一種理論研究視角，所探討的是在純粹固定匯率制度或完全浮動匯率制下的政 策組合，但現(xiàn)實中各國采用的匯率制度大多是介于這兩種極端模式之間。我國從匯改以來實 行的是有管理的浮動匯率制度，但事實上還是在努力維持匯率的穩(wěn)定，匯率水平波動幅度有 限（2007年5月18日后人民幣兌美元匯率日波動區(qū)間擴大為0.5%）。為此，在分析問題時筆 者選用固定匯率制度模式近似定位。另外，由于我國對資本項目實行較為嚴格的管制，國際 資本流動對利率的敏感性較低，彈性較小?？梢哉J為BP線比LM線更陡峭。［4］

M-F模型的作用在于：根據(jù)當前經(jīng)濟運行情況，決策者可以搭配使用手中的政策工具― ― 貨幣政策、財政政策、匯率政策――對這三條線進行移動，使之重新交于一點。該點對應充 分 就業(yè)下的國民收入，意味著商品市場、貨幣市場、勞動力市場、國際收支重新達到均衡狀態(tài) 。

三、基于M-F模型的現(xiàn)行政策搭配探討

從2004年開始，中國經(jīng)濟逐漸走出通貨緊縮陰影，開始了新一輪的高速增長。宏觀經(jīng)濟也 呈現(xiàn)出新的特征，主要表現(xiàn)在：（1）GDP增長跨入9％區(qū)間且呈逐漸攀升之勢；（2）社會部 分行業(yè)投資過旺，消費增長緩慢使銀行存貸差逐年擴大。大量閑置資金滯留于金融機構內(nèi)部 ，有效資源得不到合理利用；（3）國際收支順差通過影響本國儲備資產(chǎn)量，形成外匯占款 ，貨幣供給量快速增長。根據(jù)2008年6月的貨幣當局資產(chǎn)負債表，中國的外匯儲備已達1 8088億美元（全球官方外匯儲備也就6萬多億美元），占央行總資產(chǎn)的70%。過剩的流動性 ， 集中在商品市場，引發(fā)通貨膨脹；集中在資產(chǎn)市場，會推高房地產(chǎn)、股市等資源類產(chǎn)品的價 格，最終催生泡沫損害實體經(jīng)濟。2008年第一季度，居民消費價格指數(shù)同比上漲8%，比上年 提高5.3個百分點；原材料、燃料、動力價格和工業(yè)品出廠價格漲幅逐月攀升，分別上漲9 . 8%和6.9%；種子、仔豬、化肥、農(nóng)藥和柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅上漲，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價 格 同比上漲25.5%；此外，國際大宗商品繼續(xù)提價進一步加大了輸入型通貨膨脹壓力。［ 1］高企的通貨膨脹和快速增長的外匯儲備積累已成為宏觀經(jīng)濟面臨的兩大難題。

從M-F模型出發(fā)，筆者認為，為重新實現(xiàn)經(jīng)濟的內(nèi)外均衡，適宜在維持匯率漸進、有序、 小幅升值的前提下，搭配使用緊縮的貨幣政策與適度擴張的財政政策。政策取向由長期擔負 的經(jīng)濟增長“發(fā)動機”功能向“穩(wěn)定調(diào)節(jié)器”和“結(jié)構優(yōu)化機”的功能適度轉(zhuǎn)變。

如果政策當局采用適度擴張的財政政策，如圖2所示，政府支出增加（或稅收減少），IS 曲線右移到IS1，與LM曲線交于點A。屆時，國民收入（Y）增加使進口增加，經(jīng)常項目惡化 ；而資本項目反而因利率升高得到改善。由于假設我國資本流動對利率的敏感度低，資本項 目 的改善不足以補足經(jīng)常項目的惡化，最終造成國際收支逆差（A點在BP線下方），本幣有貶 值壓力。而搭配緊縮貨幣政策的執(zhí)行需要中央銀行在外匯市場上拋出外匯買本幣，相當于收 縮貨幣供應量，LM曲線左移到LM1。如果政策力度恰好合適，IS、LM、BP三線會重新交于 一點E。在新的均衡點，國民收入增加且利率水平上升。收入增長保證了國民經(jīng)濟的發(fā)展 速 度，整體利率上升有助于抑制經(jīng)濟過熱。這里有兩點需要強調(diào)：第一，財政政策的擴張程度 必須溫和，否則（例如移到IS2）會同緊縮的貨幣政策一起形成利率上升的合力。第二，利 率上升在調(diào)控經(jīng)濟過熱的同時也可能會加大人民幣升值預期。但是，在我國仍然維持資本項 目相當管制的情況下，利率僅是引起匯率變動的因素之一。除投機資本外，外資流入更多是 因為看好我國低廉的資源價格、穩(wěn)定的政治經(jīng)濟局勢、廣闊的市場空間和優(yōu)惠的稅收政策。 所謂“失之東隅，收之桑榆”，國內(nèi)外利差的不利因素可以通過其他措施的搭配加以緩解和 彌補。我們應當抓住當前的主要矛盾，而不能本末倒置。

四、人民幣升值壓力下政策搭配的側(cè)重點與實施途徑

社會上對于人民幣升值的利弊一直爭執(zhí)不下。不可否認，人民幣升值對于中國既是嚴峻的 挑戰(zhàn)更是難得的機遇。對于不善于從內(nèi)部主動 進行轉(zhuǎn)變的中國來說，借助于升值的外力與硬約束環(huán)境，變壓力為動力，我們可以加快進行 產(chǎn)業(yè)結(jié)構和出口結(jié)構的調(diào)整與升級，轉(zhuǎn)換外貿(mào)增長方式，化解因順差過大引發(fā)升值的惡性循 環(huán)，并著力推行以擴大內(nèi)需為基點的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。這是從源頭上緩解我國當前宏觀經(jīng)濟突 出問題的治本之道，也是運用政策工具搭配進行宏觀調(diào)控的中心任務。

（一） 從緊的貨幣政策應側(cè)重于總量調(diào)節(jié)和自身功能改善

克魯格曼（Krugman，1999）提出了“三元悖論”思想，指出在開放經(jīng)濟條件下，一國不能 同時實現(xiàn)固定匯率制、資本自由流動、貨幣政策獨立性三個目標，只能三者取二。［2 ］我國現(xiàn)在的發(fā)展趨勢是逐步由固定匯率制走向浮動匯率制、由資本管制向資 本自由流 動的方向平穩(wěn)過渡，不可避免地會帶來匯率起伏和國際游資的頻繁沖擊 。在現(xiàn)行結(jié)售匯體制下，基礎貨幣投放量不能完全由中央銀行主動控制，貨幣政策獨立 性受到削弱；而發(fā)達國家常用的三大工具，卻因我國金融市場發(fā)育不完善、傳導媒介缺乏市 場基礎而效率低下。因此，貨幣政策取向的當務之急是改進自身功能，提高政策調(diào)控實力， 從總量上抑制經(jīng)濟過熱。具體建議有：大力發(fā)展短期融資工具；加強存款準備金、公開市場 業(yè)務、再貼現(xiàn)工具的有機結(jié)合；靈活使用外匯掉期、貨幣互換等衍生金融工具；加快貨幣市 場――特別是同業(yè)拆借和票據(jù)貼現(xiàn)市場――和資本市場的發(fā)展，加快投融資體制改革進程； 改變現(xiàn)行的強制結(jié)匯制度；繼續(xù)穩(wěn)步推進利率市場化等。

（二） 適度擴張的財政政策應側(cè)重發(fā)揮結(jié)構引導與資源配置的優(yōu)勢

2003年到2007年，全國財政收入累計約17萬億元，比上一個五年計劃增加10萬億元，年均 增長22.1%。2007年財政盈余占GDP的0.7%.在貨幣政策日益陷入被動的困境下，財政政策 大 有用武之地。我們應抓住財政增收的有利契機，靈活用好三大財政政策工具――稅收工具、 支出工具和國債工具，從根本上解決導致人民幣升值壓力的體制和結(jié)構問題。

1． 稅收工具

財政收入上需要探索利用減稅機制，降低經(jīng)濟主體的稅收負擔以提高其利潤水平和生產(chǎn)積極 性。因此，應有效實施企業(yè)所得稅合并政策，并加快增值稅轉(zhuǎn)型的推廣。第一，“兩稅合并 ”將使國內(nèi)企業(yè)總體所得稅水平由33％下降到25％，這有利于改善企業(yè)的盈利空間，減輕因 升值造成的勞動力、土地、原材料等生產(chǎn)要素提價和緊縮環(huán)境中利率上升而加重的融資成本 。同時，“兩稅合并”對外資企業(yè)整體而言是增稅，這有利于從稅收、土地和融資方面減少 對外資超國民待遇的優(yōu)惠政策，變“招商引資”為“選商擇資”，多引進資本和技術密集型 的外資企業(yè)，對屬于粗淺加工貿(mào)易和能耗高、資源占用多的外資盡量少引進甚至不引進，有 助 于擴大外資的技術外溢效應，實現(xiàn)我國從加工到制造再到創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化。［5］ 第二， 與生產(chǎn)型增值稅不同，消費型增值稅征收時對所有房屋、基礎設施和設備等固定資產(chǎn)投資進 項稅全額抵扣，既能消除重復征稅，體現(xiàn)稅收公平、中性原則，又能促進企業(yè)進行技術升級 ，參與到比較優(yōu)勢的動態(tài)轉(zhuǎn)移和高層次的國際分工中去。

2． 支出工具

首先，穩(wěn)中趨松的財政政策意味著政府支出的適度擴張，但增加的支出――通過政府消費、 轉(zhuǎn)移支付、政府直接投資等方式實現(xiàn)――不應進入競爭性投資領域，而要更多地用于針對農(nóng) 村地區(qū)、經(jīng)濟落后地區(qū)及城市弱勢群體等的公共服務支出。如前文所述，消費疲軟、內(nèi)需不 足是造成人民幣升值壓力的深層次原因之一。造成這一現(xiàn)象的主要原因是政府 在社會保障、基礎教育、公共衛(wèi)生等領域的缺位使居民的預期消費支出（包括住房、養(yǎng)老、 失業(yè)、醫(yī)療、保險、教育等項開支）增加。如何改善民生，縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)和階層 間的收入差距，挖掘消費 潛力，需要財政支出充分發(fā)揮引導功能。

其次，支出工具應與稅收工具（主要是出口退稅等）一道，共同推進貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn) 變。第一，可以采取降低部分產(chǎn)品出口退稅甚至征收出口關稅的做法，減少能源、原材料和 高能耗的一般工業(yè)品出口，并適當運用降低關稅、調(diào)節(jié)增值稅等激勵措施，進口一些可用于 改善國內(nèi)教育、醫(yī)療設備、農(nóng)村基礎設施建設和節(jié)能、安全生產(chǎn)、排污環(huán)保事業(yè)亟須的各種 設備與技術，以及國內(nèi)短缺的重要能源和資源產(chǎn)品。這樣不僅能直接減少貿(mào)易順差，而且為 我國經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展增強了風險抵御能力。第二，可以直接安排財政專項資金用于支持 企業(yè)研制新產(chǎn)品、新技術和進行技術改造，支持重點企業(yè)和重要行業(yè)科技投入，打造國際品 牌，重在提高自主創(chuàng)新能力以提高國際競爭力。

3． 國債工具

國債工具的地位特殊，它既屬財政政策，又是貨幣政策的重要組成部分。應當考慮充分發(fā) 揮它在兩大政策中的橋梁和紐帶作用，在拓寬財政收入渠道的同時改善貨幣政策的執(zhí)行效力 。第一，財政可發(fā)行專項國債，募集資金以購買中央銀行富余的外匯儲備。這樣不僅可以直 接減 少外匯占款引起的基礎貨幣投放，回收居民手中的流動性，而且可以豐富央行持有的國債資 產(chǎn)余額，改善其資產(chǎn)結(jié)構比例，提升沖銷操作空間。2007年8月財政部開始分批次發(fā)行15500 億元特別國債以購買外匯為中國投資公司注資，就是一次很好的嘗試。第二，設立專門的投 資公司，財政參與國家外匯儲備的投資與管理，并結(jié)合使用財政支出工具，改善國際收支， 分散投資風險。第三，大力發(fā)展短期國債市場。短期融資工具是央行進行公開市場操作的重 要載體，而現(xiàn)有債券的種類、期限和數(shù)量遠遠不能滿足需要。適度擴張的財政政策可以加大 短期國債的發(fā)行力度，既能改善央行票據(jù)日益捉襟見肘的尷尬處境，又能為財政省下一大筆 利息支出，這對于貨幣政策效率的提高以及進一步發(fā)展債券市場都是大有裨益的。

主要參考文獻：

［1］中國人民銀行2007年第四季度、2008年第一季度貨幣政策執(zhí)行報告。

［2］保羅•克魯格曼．國際經(jīng)濟學：理論與政策［M］.北京:中國人民大學出版社, 2006 .

［3］唐 旭,錢士春．相對勞動生產(chǎn)率變動對人民幣實際匯率的影響分析［J］．金 融研究, 2007(5).

篇5

[關鍵詞]貧困資助　素質(zhì)支持　自助為本

“資助貧困生是新形勢下大學生思想政治教育的有效途徑。”資助工作，是以“幫助學生順利入學，促進學生全面發(fā)展”為目標，遵循“以人為本”的原則。目前，我國高校已逐步建立起多元化的資助經(jīng)濟困難學生的政策體系，包括獎學金、學生貸款、勤工助學、特殊困難補助及學費減免(簡稱“獎、貸、助、補、減”)和“綠色通道”制度(即對被錄取入學、經(jīng)濟困難的新生一律先辦理入學手續(xù))等。

要提高資助工作的針對性與實效性，對學生進行財力支持，即幫助學生解決在校讀書期間的經(jīng)濟困難問題，使學生順利完成學業(yè)，滿足學生現(xiàn)時的表面物質(zhì)需要，這是資助工作的根本所在。然而僅有財力支持是不夠的，我們需加強對貧困家庭學生的教育引導，促進學生全面發(fā)展，滿足學生長遠的深層發(fā)展需要，即給與素質(zhì)支持，實現(xiàn)貧困資助的終極目標。

1　素質(zhì)支持的意義。實際問題解決得好，思想問題往往迎刃而解；思想問題解決得好，又往往能促進實際問題的解決。實踐表明，貧困家庭學生除了面臨經(jīng)濟困難外，更容易產(chǎn)生心理和精神問題。例如，一些學生“等、靠、要”思想嚴重，部分學生誠信度不高。這些問題的順利解決，將增強學生自主解決經(jīng)濟困難的能力和信心。因此，既要把資助作為思想政治教育的途徑，又要把思想政治教育作為資助工作的重要輔助。2002年，因違約率高達50％，西安交通大學成了第一所被銀行叫停的高校。2003年，高校被停發(fā)助學貸款成為全國性的普遍現(xiàn)象。這一年正是助學貸款實施后的第4年。同年8月，中國人民銀行推出雙20標準，即對違約率達到20％且違約人數(shù)達到20人的高校，經(jīng)辦銀行可以停發(fā)貸款。學生有各種各樣的需求，而這些需求又總是交織混雜在一起。采取簡單的處理方式，就可能造成只扶貧、不扶志，雖然拿出錢資助了學生，卻未必收到預期的效果。

因此，既要發(fā)揮資助項目對學生的激勵作用，又要開展以勤奮學習、自立自強、誠實守信等為主要內(nèi)容的教育活動。把經(jīng)濟支持作為基礎，幫助學生解決順利就學問題。更要關注對學生的教育、引導，特別是幫助學生解決由經(jīng)濟困難引發(fā)的心理、精神、思想、能力等方面的問題。

2　素質(zhì)支持的實施措施。高校資助體系的財力支持包括“獎、貸、助、補、減”五部分。其中，國家助學貸款是主體資助形式，但一些學生認為只有無償?shù)难a助才是資助，而貸款將由其本人償還，不是一種資助。其實，學校要引導學生認識到國家及學校向?qū)W生提供貸款所付出的成本，引導學生看到貸款中的“隱形補助”。認識到助學貸款是一種推遲付費，是使用將來的錢投資現(xiàn)在的學業(yè)，將理想變成現(xiàn)實的唯一有效的方法，它與按揭買房等消費行為是一樣的，是提前受益而滯后償還，但其回報卻是按揭買房所無法比擬的。僅從這個角度而言，要實現(xiàn)貧困學生心情愉悅地交費、高高興興地借貸、痛痛快快地還貸的目標，對資助后貧困學生的全面引導教育就顯得非常重要。

2.1　盡力克服當前資助制度的不足。目前，國家助學資助制度本身還存在著缺陷，導致對高等教育助學資助工作的指導和協(xié)調(diào)功能不足。缺乏完善的高等教育助學資助政策、法規(guī)和規(guī)范化的管理，不能形成穩(wěn)定的、長久的資助機制?，F(xiàn)有的高等教育助學資助體系中，許多資助方案含有很大的臨時成分，包括多年來國家緊急撥?？顚?jīng)濟困難學生提供補助及當前各高校向經(jīng)濟困難學生提供的一些資助形式。如為保證經(jīng)濟困難學生順利入學，為貧困大學生發(fā)放的臨時補助等，都反映出這一問題。

助學資助工作外部運行環(huán)境上的欠缺，體現(xiàn)在高等教育助學資助體系相配套的外部公共支持體系沒有建立或是還很不健全。如公民信用體系，助學貸款管理、回收系統(tǒng)的缺失都對我國的高等教育助學資助工作產(chǎn)生了不利影響。

作為受資助客體的大學生自身存在的問題，貧困生自卑、封閉、與人交往困難，承受著比普通學生更大的身心壓力。他們必須通過打工和勤工助學維持生活，又不得不拼命學習，希望在掙得生活費之外，能獲取較高的獎學金。但打工和勤工助學花費了大量的學習時間，這使他們常常處于無法排解的矛盾之中，特別是因打工導致學習成績下降之后，這種矛盾心理的沖突更為激烈。貧困生在心理、經(jīng)濟、學習等方面表現(xiàn)出的獨特性對高校貧困生資助工作提出了過高的要求。但是，受各種主客觀因素影響，高校的資助工作大多只停在經(jīng)濟層面上，對貧困生由于經(jīng)濟困難造成的心理和成才方面的困難認識不夠、重視不夠、研究不夠，沒有很好地將國家的資助政策和學校培養(yǎng)人才的根本任務結(jié)合起來，沒有形成解決經(jīng)濟困難學生存在問題的整體思路和方案。

2.2　盡快學習國外的優(yōu)秀經(jīng)驗。借鑒國外發(fā)達國家的高等教育資助管理經(jīng)驗，對完善我國高校貧困生管理機制是十分有益和必要的。以獎代賑是各國通行的做法。美國是目前比較公認的世界上高校貧困生資助管理體系最發(fā)達的國家，其許多資助管理政策值得我們思考和借鑒。

獎學金、助學金、貸學金和勤工助學(工讀)是構成美國高校貧困生管理資助的體系。在近四十年中，貸學金維持在30％―70％，助學金占17％―30％，工讀占5％左右，“不以經(jīng)濟需要為基礎”的(榮譽)獎學金無法完成資助大量困難學生的使命，因此僅占2％左右。這樣的配比很能反映把“機會均等”的管理理念擺在首位，但同時兼顧其它利益、維護“分擔成本”的立場。我國多元混合的資助政策正在形成，但是許多資助方案仍然含有很大的臨時應急成分。因此，使我們有限的資助資金達到合理的配比，應該盡早地提到議事日程。

英國政府于1990年頒布了新的高等教育助學資助法規(guī)――“補償性貸款”計劃，這是一部關于助學貸款政策的法規(guī)。法規(guī)規(guī)定：個人可以通過抵押貸款解決一半的生活費，另一半生活費由政府補助或由父母支付。原來的免學費措施仍舊不變，貸款是由國家從銀行借出并支付利息的，而國家支付的利息約占貸款總數(shù)的1/3左右。這部法規(guī)的實施，體現(xiàn)了英國政府在高等教育助學資助問題上的如下調(diào)整：①將原來完全由政府負擔的高等教育助學費用調(diào)整為納稅人、學生和家長共同分擔。②減少政府對高等教育助學資助的投入，以減輕政府沉重的負擔。③增強學生的經(jīng)濟意識，減少學生對社會保障制度的依賴性。

篇6

【關鍵詞】高校轉(zhuǎn)型 旅游管理專業(yè) 人才培養(yǎng)

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2016）08C-0087-03

黨的十報告提出要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育；黨的十八屆三中全會提出深化教育領域綜合改革，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才。這預示著我國高教領域即將面臨重大改革，即加快構建以就業(yè)為導向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，打通從中職、專科、本科到研究生的上升通道，引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉(zhuǎn)型。

一、旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀

高校擴招以來，雖然規(guī)模不斷擴大，但培養(yǎng)的旅游專業(yè)人才是否能適應社會發(fā)展需要以及現(xiàn)階段旅游業(yè)的需求，成為眾多高校亟待解決的重大問題。而作為競爭中求生存的獨立學院，必須創(chuàng)設自己的辦學特色，培養(yǎng)出符合地區(qū)發(fā)展和行業(yè)需求的特色化旅游人才。以桂林理工大學博文管理學院為例，從2009年到2015年，旅游管理專業(yè)2009年招生人數(shù)為29人，2010年停招，2011年44人，增長近50%，2012年72人，又增長近70%，2013年109人，但是大一結(jié)束有13個學生轉(zhuǎn)專業(yè)，2014年招生56人，大二時僅有50人，2015年58人。作為一所獨立學院，學生人數(shù)時增時減，變化不定，同時又面臨桂林旅游高等專科學校升格為桂林旅游學院的局面，此時如何提高教學質(zhì)量，如何培養(yǎng)有特色、有明顯競爭力的旅游管理人才，成為桂林理工大學博文管理學院旅游管理專業(yè)急需解決的首要問題。

二、旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式存在的問題

（一）人才培養(yǎng)目標不明確。在旅游管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案中，對培養(yǎng)目標的界定雖有要適應社會現(xiàn)代化和現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展，但是在對人才的培養(yǎng)類型上分別出現(xiàn)“培養(yǎng)德、智、體、全面發(fā)展的創(chuàng)新型、應用型、復合型高級專門人才”（2011年人才培養(yǎng)方案）；“培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的應用型高級專門人才”（2012年人才培養(yǎng)方案）；“培養(yǎng)應用型、復合型人才”（2013年人才培養(yǎng)方案）等表述。人才培養(yǎng)方案反復修訂，但是對目標卻沒有明確。

（二）人才培養(yǎng)模式過于傳統(tǒng)，沒有形成自己的特色。旅游管理專業(yè)課程的設置和國內(nèi)大多數(shù)高?；疽恢?，一般為知識體系（包括公共課、專業(yè)基礎課、專業(yè)必修課和專業(yè)選修課四個模塊）、實踐體系（包括公共實踐課和專業(yè)實踐課）兩部分，這已經(jīng)成為旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的定式，這也使得各地區(qū)、各高校培養(yǎng)的專業(yè)人才幾乎一致，無法形成自己的特色。

（三）每學期課程的周學時安排不均衡。在人才培養(yǎng)方案的專業(yè)教學計劃中，旅游管理專業(yè)的課程設置雖然考慮到課程的前置和后續(xù)，但是在周學時的安排上卻有不合理的現(xiàn)象，如在旅游管理專業(yè)的第三、四學期周學時可高達29.3和28，而第六、七學期則分別低至14.2和5學時，如表1所示。

資料來源：筆者根據(jù)旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案整理。

（四）師資職稱結(jié)構不合理且與行業(yè)聯(lián)系不緊密。旅游管理專業(yè)由于受到招生人數(shù)不穩(wěn)定及總體人數(shù)較少的限制，目前專職教師人數(shù)較少，其中在職稱結(jié)構方面只有高級職稱和中級職稱，且高級職稱為退休后返聘教授，由于年齡和精力的局限，大多也是只關注本職教學工作，與行業(yè)之間的聯(lián)系較少。中級職稱的教師由于教學任務繁重，又面臨職稱晉升，既無經(jīng)驗又無精力與行業(yè)聯(lián)系，致使對行業(yè)最前沿的信息知之甚少。

（五）校內(nèi)外實習基地建設緩慢。在校內(nèi)實習基地建設方面，現(xiàn)在雖有多間旅游實驗室，但是因為目前在課程設置上只有“旅游服務模擬實操實習”是在實驗室開展，并且利用率不高，沒有真正起到實習實訓的作用。

在校外實習基地建設方面，目前旅游管理實習基地大部分為桂林市的景區(qū)和飯店，但是為期一學期的頂崗生產(chǎn)實習只分布在浙江義烏，雖有多家酒店，但是無法體現(xiàn)在地域上的多樣化，表現(xiàn)較單一，更談不上與國際接軌。

（六）校企合作模式處于尚不成熟的探索階段。校企合作目前還存在許多不盡如人意的地方，主要表現(xiàn)在：學校方面，在人才培養(yǎng)模式和課程設置方面沒有更多地征求企業(yè)的意見，企業(yè)管理人員參與課程和進課堂講課尚未形成制度。在實習過程中，學生文化知識的學習和專業(yè)理論的學習在實習期間沒有得到完整的延續(xù)，學校的管理也存在缺位現(xiàn)象，有的甚至完全靠企業(yè)管理。企業(yè)方面，未能認識到實習生潛在的價值，單純地把實習生作為廉價勞動力，不能調(diào)動學生對工作的興趣和激情，導致相當一部分學生被動地完成實習任務，甚至出現(xiàn)個別學生擅自逃離實習崗位等現(xiàn)象。

三、旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革策略

（一）明確應用型技術人才培養(yǎng)的定位轉(zhuǎn)型。《教育部關于完善本科學校設置工作的指導性意見》中對目前人才培養(yǎng)的要求為：培養(yǎng)面向生產(chǎn)服務一線，具有良好道德品質(zhì)，勇于創(chuàng)新精神和高度社會責任感，理論功底扎實、實踐能力突出、擁有就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、具備繼續(xù)學習能力的高素質(zhì)應用型、技術技能型、復合型人才。

旅游管理專業(yè)應積極響應國家關于“普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉(zhuǎn)型，重點舉辦本科職業(yè)教育”的政策，以文件為依據(jù)，堅持學院“育人為本、質(zhì)量立校、特色強校”的辦學理念，將此與旅游管理專業(yè)相結(jié)合，使人才培養(yǎng)的目標更為明確。在應用型人才培養(yǎng)模式，即堅持“一個導向”（以培養(yǎng)服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展人才為導向，將學以致用、基本素質(zhì)、技術應用能力貫穿教育全過程），依據(jù)“兩個平臺”（理論教學平臺和實踐教學平臺），構建“三個體系”（學科基礎及專業(yè)教育課程體系、實踐能力培養(yǎng)教學體系和通識課體系），做到“四個結(jié)合”（通識教育和專業(yè)教育結(jié)合、理論與實踐結(jié)合、課內(nèi)與課外結(jié)合、校內(nèi)與校外結(jié)合）。

旅游管理專業(yè)可將目前的人才培養(yǎng)目標確定為：立足廣西、面向全國，服務地方、服務行業(yè)，培養(yǎng)適用現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展需要，培養(yǎng)具有思想品德優(yōu)良、知識結(jié)構合理、實踐能力突出、富有創(chuàng)新意識、具有國際視野、具備“就業(yè)有職稱、創(chuàng)業(yè)有能力、深造有基礎、發(fā)展有后勁”職業(yè)能力的高素質(zhì)技術技能型人才。

（二）調(diào)整課程結(jié)構，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。在課程結(jié)構設置時，堅持“服務需求，就業(yè)導向”的基本原則，實現(xiàn)服務社會經(jīng)濟發(fā)展和人的全面發(fā)展，推動五個對接（專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接、職業(yè)教育與終身學習對接），重點提高青年就業(yè)能力。

在人才培養(yǎng)方案中可增加職業(yè)資格認證課程，使得課程設置更貼近“就業(yè)有職稱”的培養(yǎng)目標，將全國導游證考試所涉及的課程加入人才培養(yǎng)方案中，使其更加適應現(xiàn)在行業(yè)對應用型人才的需求，鼓勵學生參加導游人員資格考試，這樣既可以提早取得導游資格證，也可以拓寬知識面，使其就業(yè)增加競爭力。

（三）均衡安排各學期的課程周學時。為解決以往人才培養(yǎng)方案設置中出現(xiàn)的每學期課程分配不均的問題，在人才培養(yǎng)方案中對將要開設的課程按照課程前置與后續(xù)關系依據(jù)課時數(shù)分配在各個學期（如表2所示），基本實現(xiàn)課程周學時均衡設置，避免出現(xiàn)課程過于集中或過于分散的現(xiàn)象。經(jīng)過調(diào)整后，除前三個學期因為公共必修課比較多，周學時雖顯稍高外，其他都相對均衡，如表3所示：

（四）完善師資職稱結(jié)構，建立“雙師型”教師隊伍。人才培養(yǎng)中師資是關鍵，目前衡量師資的標準主要有職稱，但是隨著高校的轉(zhuǎn)型，“雙師型”教師的作用也日益凸顯?，F(xiàn)在高校旅游管理專業(yè)教學模式已不適應社會發(fā)展需要，提高學生實踐能力是教學改革的目標，教師實踐能力提高是學生實踐能力提高的保障。

職稱提升方面，為教師職稱評定多開辟渠道，通過取得教授、副教授的高職稱教師對職稱較低的教師多傳授職稱評審的技巧，多準備材料，為職稱評審打好基礎。

“雙師型”教師隊伍建設方面，可以通過“內(nèi)培外引”的方式來完善，通過強化高校與企業(yè)的合作，來提高“雙師型”教師的整體質(zhì)量，其中“外引”包括聘請企業(yè)優(yōu)秀員工、技術專家來高校講學或在校兼職教學；“內(nèi)培”是定期組織教師前往企業(yè)進行參觀考察、掛職訓練、帶領學生在企業(yè)中實習等方式來使旅游管理專業(yè)的現(xiàn)有教師發(fā)展為“雙師型”教師。如果條件允許，可以遴選一部分教師進入企業(yè)參與掛職訓練，教師可通過自己所從事的產(chǎn)業(yè)情況、運作流程預測未來的發(fā)展趨勢，將自身在實際工作中了解到的知識、經(jīng)驗、觀點等投入教學中作為實際訓練的補充說明，幫助學生更好地理解知識點，也可組織一些教學、實踐經(jīng)驗的旅游學骨干教師定期對學校的中青年旅游專業(yè)教師進行指導，引導青年教師盡快成長，從而為旅游管理專業(yè)快速組建出一支素質(zhì)水平較高的實踐教學隊伍。

（五）加快校內(nèi)外實習基地建設。為了能讓學生在就業(yè)時快速進入工作角色，大學期間學生應通過實習熟悉未來工作流程，因此學生進行校內(nèi)外的實習至關重要。

校內(nèi)實習實訓基地建設：校內(nèi)實驗、實習、實訓基地應該以模擬實驗室為載體，使其能夠滿足基礎性、過程性、功能性實驗要求，使學生能夠在校內(nèi)完成基本工程訓練、技術技能訓練等。如旅游管理專業(yè)除現(xiàn)有的旅游服務模擬實驗室外，還應增設與旅行社和旅游景區(qū)工作相關的實驗室。

校外實習實訓基地建設：通過產(chǎn)教融合、校企合作，建立穩(wěn)定的校外實習實訓基地，使學生能夠在頂崗實習、實際工作中提升工程、技術、服務能力。此類實習基地的建設可以產(chǎn)、學、研的結(jié)合提供必要的基礎條件，也可以在基地進行科研合作、培訓合作和資源共享，并引導基地為實踐教學提供必要和科學的實踐教學環(huán)境。目前旅游管理專業(yè)學生在校外長達半年的生產(chǎn)實習（后改為生產(chǎn)單位帶薪頂崗實習）中，大多為國內(nèi)企業(yè)。在目前經(jīng)濟全球化的趨勢下，應該增設國際品牌的實習單位，并且這些實習范圍應該是旅游比較發(fā)達的地方，如杭州、廈門等旅游城市，這樣既可以將桂林的旅游特征與實習地相比，又可以學習到國際品牌酒店的管理，為今后的就業(yè)增加競爭力。

（六）探索具有本校特色的校企合作模式。在地方高校轉(zhuǎn)型的趨勢下，旅游管理專業(yè)應制定符合應用技術型人才培養(yǎng)的校企合作方案，構建以市場需求、職業(yè)需要為核心，以能力培養(yǎng)為主線的新型合作模式。

學校方面，采用各種聘用形式，引進優(yōu)秀企業(yè)技術人員和管理人員擔任專兼職教師，并將企業(yè)對人才要求的標準與課程設置相關聯(lián)。在對學生實習管理中不能單純依靠酒店，可以派教師前往不少于1個月的實地指導，條件允許的可以實現(xiàn)教師輪流指導，既可以實現(xiàn)對學生實地指導，也可以使教師在生產(chǎn)單位實現(xiàn)掛職鍛煉，為實踐教學提供基礎。

企業(yè)方面，在接收實習生來實習時必須清楚學生的角色，他們首先是學生，其次才是實習生，要認識到學生具有的潛在價值，不僅要對學生進行職業(yè)指導，更要為學生在酒店工作期間提供短期的職業(yè)規(guī)劃，強化學生的職業(yè)認同感，尤其是重視學生為企業(yè)做出的貢獻，增強學生的職業(yè)自豪感，使其不僅能順利完成實習任務，也為今后的就業(yè)起到引導作用。

旅游業(yè)在高速發(fā)展，旅游管理專業(yè)不僅要跟上時代的步伐，更要能與國家政策的變化和旅游市場發(fā)展相適應。要善于把現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)變成發(fā)展的機遇，把培養(yǎng)出旅游行業(yè)需要的人才有機地納入學校及旅游管理專業(yè)的整體發(fā)展建設中，從而實現(xiàn)學校、學科、專業(yè)和學生的科學發(fā)展。

【參考文獻】

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[3]地方高校轉(zhuǎn)型背景下旅游管理專業(yè)應用型人才培養(yǎng)模式探討――以吉林省為例[J].職業(yè)技術教育，2015（10）

【基金項目】桂林理工大學博文管理學院2013年度教育教學改革工程立項項目（JYJG2013006）

篇7

中國的儲蓄率在全球主要經(jīng)濟體當中是最高的，而且中國經(jīng)濟尚處于發(fā)展中階段，投資仍應維持在一個與儲蓄率相匹配的水平，然而當前過高的實際利率已經(jīng)難以促進投資。

由于利率市場化的改革已經(jīng)幾乎全部落實，加上存在經(jīng)濟落入流動性陷阱的風險，未來繼續(xù)多次降低存款準備金率、輔之以信貸激勵工具是更可能使用的選擇。另外，財政政策依舊應該改變目前的支出格局，加大投資，僅依靠居民消費來維持總需求并不利于長期的經(jīng)濟增長，并且空間不大。

物價應當著眼總需求

針對學界與金融市場關于中國是否已經(jīng)陷入通縮的大討論，央行副行長易綱指出，若僅以CPI來判定，中國還未出現(xiàn)通縮。話雖如此，然而長期存在通脹過低的情形，至少已經(jīng)足以反映出中國經(jīng)濟出現(xiàn)了問題――總需求不足。

CPI依然是目前最全面地反映居民生活成本變動的經(jīng)濟指標，但是它并不一定是最好的刻畫通貨膨脹形勢和總需求的指標。以美國為例，考慮到諸如糧食減產(chǎn)、石油供給波動等臨時性因素，而這兩項約占到CPI權重的25%，因此也就有了剔除食品與能源的核心CPI。再看中國，食品占CPI的權重在三分之一左右，但農(nóng)產(chǎn)品市場的市場化程度偏低，政府通過補貼收購儲備糧變相提高了農(nóng)產(chǎn)品價格，非食品CPI同比漲幅2015年以來在1%附近波動。

其次，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，居民消費方式已經(jīng)發(fā)生了從實體零售向網(wǎng)購的遷移。在觀察統(tǒng)計樣本的時候，就不能把網(wǎng)購價格排除在外。阿里巴巴下屬的阿里研究院制作的網(wǎng)購核心商品價格指數(shù)反映了網(wǎng)購主流商品和服務的一般價格波動。該指數(shù)年同比漲幅自2012年至今只有一個月為零，其余月份均為同比下降，最新公布的9月份數(shù)據(jù)為同比下降1.6%。

再者，中國雖然還處在發(fā)展中國家階段，食品支出在居民總支出當中的比例比發(fā)達經(jīng)濟體高，但是按照恩格爾定律揭示的普遍規(guī)律，這一比例也是在遞減的。因此，物價也應當動態(tài)地反映經(jīng)濟發(fā)展的變化，不能夸大食品在統(tǒng)計CPI過程中的權重。

另外，目前社會各界已經(jīng)普遍認識到整個經(jīng)濟體的債務負擔較重，但對利息負擔的估計卻仍有不足。其原因在于農(nóng)業(yè)部門的負債率很低，大部分農(nóng)戶甚至沒有負債，因此在用通脹計算負債者的真實利率的時候，給農(nóng)產(chǎn)品和食品價格較小的權重是合適的。相反，用CPI估算的通脹實際上會低估高負債的工業(yè)生產(chǎn)部門承擔的真實利率，進而低估利息費用。

而PPI的降幅比較準確地反映出了工業(yè)生產(chǎn)領域的通縮現(xiàn)狀。這也與目前企業(yè)部門債務負擔最重、居民部門債務負擔最輕的宏觀現(xiàn)象相吻合。據(jù)此計算實際利率的話，按照全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的一年期貸款基準利率4.3%，真實利率已經(jīng)達到10.2%。很顯然在這么高的利率環(huán)境中投資是一定會受到抑制的。

在10月23日央行公布“雙降”的解釋中，也提到了GDP平減指數(shù)負增長的現(xiàn)象。中國前三季度GDP平減指數(shù)為-0.3%;第三季度實際GDP為6.9%，相比之下名義GDP增速僅為6.2%，平減指數(shù)應當更低。GDP平減指數(shù)跌為負值反映出整個經(jīng)濟很可能已經(jīng)處在通縮當中，即便是CPI同比增速還是正數(shù)也難有說服力。

這里需要考慮金融市場的作用?？陀^上，金融泡沫是有推高通脹的作用的，這一點也被陷入低通脹困境的發(fā)達國家貨幣當局用來制造再通脹。可金融泡沫的破滅也會相應地造成去通脹的效果。隨著中國股票和債券市場從2014年開始普漲，應當也對維持通脹率起到了一定作用。但是隨著金融泡沫的破滅，未來通脹水平有可能繼續(xù)下行。

影響未來通脹的另一因素食品價格受到農(nóng)產(chǎn)品供需影響。但是2015年入秋以來，中國糧食主產(chǎn)區(qū)的玉米、小麥價格出現(xiàn)罕見的20%-30%的降幅。這一方面是由于國家糧庫售出結(jié)束后各地仍有很多糧食不能入庫，國家糧食局稱糧食存儲量之高“前所未有”;同時全球農(nóng)產(chǎn)品價格下跌也導致了國內(nèi)糧食進口量增加下跌，未來糧食市場進一步開放也是大勢所趨。

因此，隨著推高CPI的臨時性因素逐漸消褪，國際糧食價格對國內(nèi)的沖擊也將越來越明顯地體現(xiàn)，那么更加不容樂觀的總需求狀況或?qū)⒈┞冻鰜怼?/p>

低通脹因投資不足

從上世紀80年代以來，中國儲蓄率和平減指數(shù)衡量的通脹率大體呈同向變動的關系。這其中的邏輯是儲蓄在過去基本上順利轉(zhuǎn)化為了投資，進而影響了總需求和通脹水平的周期性波動。

盡管政府有意調(diào)整過高的儲蓄率，但從2006年至今，中國仍維持著45%-50%的儲蓄率水平，目前僅略低于2008年的峰值，尚未出現(xiàn)儲蓄率趨勢性下降的苗頭。而且中國維持著較高的國際收支順差，過去幾年中國的儲蓄率雖然有所下降，但凈儲蓄額占全球凈儲蓄額的比例依然在上升，遠高于發(fā)達國家，支持投資活動的融資。

進一步看，中國的高儲蓄率主要體現(xiàn)在政府和企業(yè)，居民儲蓄率長期維持在大約20%，因此如果要靠消費提升總需求只能依賴于收入增長。然而企業(yè)盈利狀況持續(xù)惡化，低通脹不會帶來工資上漲的動力，很難想象在這樣一個環(huán)境中消費支出還會上升。

對比中美我們不難發(fā)現(xiàn)，無論發(fā)展中經(jīng)濟體還是發(fā)達經(jīng)濟體，至少在五年左右的時間跨度中考察，消費需求大體上仍呈現(xiàn)一個比較穩(wěn)定的狀態(tài)。投資才是影響經(jīng)濟波動更主要的因素，美國投資貢獻了絕大部分GDP增長的波動。中國消費增速下行過程中，投資增速更明顯的放緩導致了消費對經(jīng)濟增長的貢獻被動提高。

因此，用儲蓄率下降和增長模式轉(zhuǎn)型來解釋中國目前的低投資和低通脹是不完備的，而不是說目前中國的低投資是理所當然的“新常態(tài)”。那么更可能的原因是目前儲蓄轉(zhuǎn)化為投資受阻，障礙就是真實利率過高。

三年多的低通脹狀態(tài)足以讓投資者形成長期預期，而且事實上中國的投資回報也在下降。這就導致了資本的邊際效益偏低，甚至不足以覆蓋利率，難以吸引新的投資。而在工業(yè)領域，通縮讓真實利率更高，相關企業(yè)在這樣的環(huán)境中會承受資本的損失甚至是破產(chǎn)。長此以往不利于經(jīng)濟增長和就業(yè)，并會嚴重打擊投資者信心。

財政防范兩個極端

凱恩斯告訴我們，投機信心或者信用狀況二者之一的弱化足以造成經(jīng)濟崩潰，但是經(jīng)濟復蘇卻需要二者同時兼?zhèn)洹捤傻呢泿耪咧荚诮档蜔o風險利率，其作用機理在于刺激投機信心，卻對改善信用狀況無能為力。而在利率市場化之后，“雙降”甚至在降低無風險利率方面的效果也很有限，緊跟著降息之后公開市場回購利率下調(diào)的幅度只有10BP，商業(yè)銀行也紛紛上浮存款利率。

就貨幣政策而言，既然短期的政策利率已如同揮舞空中的繩子，那么未來更可能的是繼續(xù)降低存款準備金率。財政政策實際上更為重要。從長期考量出發(fā)，需要政府以社會公眾的共同福利來計算資本品的邊際效益，并負擔起更大的責任來直接組織投資。

如果把范圍擴大得更廣一點，并結(jié)合目前中國部分領域固定資產(chǎn)投資偏高的實際情況，這種投資應當不限于實物資本，還可以擴大至對勞動力的投資，諸如教育、醫(yī)療、城市公共服務。

篇8

【關鍵詞】輔導班；調(diào)查；動機；建議

一、基本情況分析

平時學生在校學習功課壓力大，作業(yè)多，沒有多余的時間來培養(yǎng)課余興趣或?qū)φn程進行“補差拔尖”，因此家長們紛紛瞄準了暑期這個黃金檔，讓孩子在炎炎夏日再次走入暑期輔導這個第二課堂。參加輔導的學生從小學初中到高中各個年齡層都有，補習的科目也是從數(shù)理化英到各種樂器五花八門。而社會實踐活動課程和各類夏令營活動，被家長們認為活動目標不明晰效果不顯著，而沒有成為家長們心目中的首選。

二、調(diào)研過程

（1）確定目的階段：確定調(diào)研目的，即分析中小學生假期輔導熱的原因，以及輔導班對學生、對家長、對社會的影響，同時結(jié)合自己做家教的經(jīng)歷，為廣大中小學生和家長選擇輔導班提出了一系列合理的建議。

（2）確定思路階段：針對目的，確定了整體實踐調(diào)研思路。

（3）問卷調(diào)查階段：設計調(diào)查問卷，對學生群體發(fā)放。

（4）問卷結(jié)果初步分析階段：對網(wǎng)絡調(diào)查問卷得到的數(shù)據(jù)進行了初步分析，得到了一些相關數(shù)據(jù)和重要因素，為深入探究其中的因素打好了基礎。

（5）走訪訪談階段：對學生、家長和輔導機構負責人進行訪談。

（6）數(shù)據(jù)總體整理匯總階段：將所有數(shù)據(jù)資料進行匯總并制作了此份調(diào)研報告。

三、調(diào)查結(jié)果分析

在調(diào)查的學生中，極大多數(shù)都在參加暑期補習班，而且還是父母為自己報名去的補習班居多，而按自己意愿報名參加補習班的只占很少一部分。這充分說明現(xiàn)在輔導班的火熱，對于中國的學生來說，假期補習已經(jīng)是一個極為普遍的現(xiàn)象，特別是隨著年級的增加學生對考試科目的補習也越來越多，特別是在高考的壓力下，高中生的生活更是被假期輔導占據(jù)了大部分時間，更多的學生正處在假期補習的壓力下。

通過調(diào)查，我們了解到，42%的學生對假期輔導持否決態(tài)度，認為假期就是自己休息整理的自主支配時間，不需要輔導；60%的學生家長對輔導機構的教學成果不是很滿意，認為輔導老師沒有學校老師負責；55%的家長認為假期輔導經(jīng)費較高，對普通家庭來說有一定負擔。

望子成龍、望女成鳳心切的家長們的“報班”熱情，催生了假期補習班的火爆。不少輔導班的假期班已經(jīng)人滿為患，一些輔導班甚至出現(xiàn)“塞車”現(xiàn)象，為了使孩子在假期能有人教，一些家長早就開始“占坑”。而有的輔導機構抓住這個機會，狠狠地宰割一通，給普通家庭帶來了負擔。

下面將從學生、家長和輔導機構三個方面對暑期培訓班火爆的現(xiàn)象進行分析：

1. 學生的要求

對學生個人來說，成績好壞往往是他們選擇課后補習的重要原因。很多成績偏差的學生在學校跟不上老師的進度，課后補習一點程度上可以幫助他們提高成績。對于成績好的學生，想要有個更大的提升，他們補習的往往是學校補習不到的一些能力，使自己的水平有更大的提升；成績中等的學生也不想在假期里掉隊，利用假期有一定程度的進步。但是這是對于面臨升學壓力的學生而言的，而對于大部分較低年級的學生來說，內(nèi)在的學習動力和自覺性還不夠，這部分學生大多對暑期輔導持否定態(tài)度。

2. 家長的心態(tài)

“望子成龍，望女成鳳”是每個家長對孩子的殷切期望，在暑期輔導的熱浪之下，別人家的孩子在補習，自己的孩子當然不能落后。而且當今游戲、網(wǎng)絡泛濫，放假在家的學生沒有了老師和學校的束縛，又缺少家長的管制和陪護，孩子可能因此而沉迷其中。于是，家長爭先恐后將孩子送到輔導班學習，并可以以此達到“管住”孩子的目的。

3. 輔導機構的動機

在社會和家長日益重視孩子教育的大背景下，一些老師或教育工作者紛紛開辦輔導班。但暑期輔導班的教師隊伍質(zhì)量良莠不齊，其中大多數(shù)是放假在家的教師，利用假期這段時間來到暑期培訓這塊沃土上“淘金”，一些在校大學生也利用假期時間，尋求做家教或到輔導機構兼職的機會。很多在職的老師也經(jīng)不住高利潤的誘惑，甚至在自己家中開辦輔導班，往往以自己的學生為對象，假期收入是工資收入的幾倍。

輔導班的字面意義來說，主要是幫助提高學生的成績，在一定程度上輔導班確實可以提高學生的成績和學習興趣；另外，學生在輔導班學習的同時也可以觸到其他班、其他學校的學生，從而認識更多的朋友，拓寬交際面。同時暑期輔導班也在起到一個“超級保姆”的角色，減輕了很多上班族家長暑假看管孩子的壓力。但是這樣的輔導班無疑占用了學生應有的假期時間，不夠科學的課程時間使得學生學習的興趣大減，不夠?qū)I(yè)的教師隊伍使得教學質(zhì)量也得不到保證。輔導班的數(shù)量在劇增，教學質(zhì)量卻在下降，這與學生和家長的初衷背道而馳。

四、筆者的一些建議

（1）首先輔導班的類型應該堅持針對性和多樣性的統(tǒng)一，在對學生進行針對性輔導的同時，擴大其他輔導內(nèi)容的范圍以便適應孩子們多方面興趣的需求。這樣孩子們在學習必修課程的同時，也可以學習自己感興趣的內(nèi)容，勞逸結(jié)合。這樣可以充分調(diào)動孩子們學習的積極性，使他們不會感到太枯燥。

（2）其次是選擇教師的方面。雖然說聘請在校大學生也未嘗不可，但是盡管他們學歷高，知識豐富，可他們畢竟缺乏教學經(jīng)驗和教學技巧，也沒有通過嚴格的選拔和考核，所以不能保證課堂教學的質(zhì)量。輔導機構在聘用教師的時候應該更加慎重，盡量選擇在職教師，這樣才會取得更好的成效。

（3）輔導機構需要進一步優(yōu)化課表及作息時間的安排，在“快樂學習”的前提下，使輔導班各方面條件趨向于規(guī)范化、正統(tǒng)化，這樣才能取得事半功倍的效果。社會發(fā)展迅速的今天，讓孩子們從小參加一些輔導班是一種未雨綢繆的表現(xiàn)。畢竟將來社會需要的是綜合性的優(yōu)秀人才。

教育培訓市場依然是供需兩旺，一方面新生教育培訓機構不斷誕生，全國大型知名教育機構和上市公司不斷涌進；另一方面家長受諸多因素影響送子女參加各級各類教育培訓的需求依然強勁。只是培訓要求更鮮明，學科分類更細致。這就要求培訓機構更進一步的細分市場，滿足家長及學生的需求。

篇9

一、對教育公益性內(nèi)涵的認識

（一）文化知識的公益性決定了教育的公益性

教育是一項培養(yǎng)人的社會活動，這是對教育本質(zhì)屬性的概括，而教育的公益性是其本質(zhì)屬性的重要體現(xiàn)。教育的公益性是不隨辦學主體的意志為轉(zhuǎn)移的，而是由公共知識的公益性所決定的。教育的過程就是以傳播和擴散文化知識為主，兼而創(chuàng)新和生產(chǎn)文化知識，以及應用和物化文化知識的過程。從這一意義上講，教育利益可以歸結(jié)為教育的受益者即公眾、社會民族乃至整個人類在教育過程中獲得的文化知識。而文化知識自一產(chǎn)生出來就存在著被全人類利用的可能性，因此無論其由哪里起源由誰創(chuàng)造，都改變不了這種公共物品或服務的屬性。既然文化知識存在著非排他的共享屬性，那么公眾、社會、國家乃至全人類，從文化知識傳播應用中獲益是不可避免的。文化知識的這種現(xiàn)象即為其公益性，而作為傳播文化知識主要途徑的教育，其公益性也是必然存在的。

（二）傳統(tǒng)觀念中教育公益性的內(nèi)涵

我國傳統(tǒng)的教育公益性內(nèi)涵產(chǎn)生于計劃經(jīng)濟時期，教育由國家統(tǒng)一提供，強調(diào)絕對的平等，人民接受的都是免費教育，所以當時的教育公益性可以概括為：符合社會公共利益，不以盈利為目的，由國家舉辦，追求平等，強調(diào)非經(jīng)濟價值取向[1]。在傳統(tǒng)觀念中教育公益性往往與免費掛鉤。隨著20世紀80年代改革開放政策的實施，我國由計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制，教育體制尤其是辦學體制也發(fā)生了重大變革，教育這一公共產(chǎn)品隨之進入市場，像其他行業(yè)一樣開始政府統(tǒng)籌，主要依靠市場調(diào)節(jié)，免費教育僅局限于基礎教育，高中以上教育開始收取學費，并且開始涌現(xiàn)出大批社會辦學機構，產(chǎn)業(yè)性作為教育的一大屬性凸顯出來。此時傳統(tǒng)教育公益性的內(nèi)涵開始面臨巨大挑戰(zhàn)，部分人甚至開始對教育是否具備公益性產(chǎn)生了動搖。

（三）新時代對教育公益性的理解

教育的公益性源于文化知識的公益性，并不取決于其提供形式，同時也并不排斥市場經(jīng)濟形式。傳統(tǒng)對教育公益性的理解，是基于免費提供的形式以及其崇尚社會價值的原則，認為教育就是一項純公益事業(yè)，不涉及任何經(jīng)濟價值取向。但隨著商品經(jīng)濟時代的到來，教育進入到市場經(jīng)濟之中，部分教育開始具有了經(jīng)濟價值取向，但這并未否定教育的公益性，因為教育結(jié)果帶來的超強的正外部效應是始終存在的，從更廣泛的視角來看，教育的公益性可以分為教育供給上的公益性與教育外部效應上的公益性兩個方面。所謂教育供給上的公益性，即指教育提供相關的公益性，即投入由政府負責，無任何盈利性質(zhì)，關注的是公眾是否都可以擁有受教育的權利。教育外部效應上的公益性也可稱為與教育結(jié)果相關的公益性，即教育的外部正效應，任何類型的學校都是為國家培養(yǎng)人才。這兩方面的公益性是密切相關的，當一種教育外部效應上的公益性越強時，國家便會加大其投資，進而使其成為免費教育，那么這種教育具備了兩種形式的公益性。同樣，當一種教育的直接公益性得不到良好保障時，其教育結(jié)果所帶來的相關公益性就會受到阻礙，僅停于理論階段。本文所要談的農(nóng)村中等職業(yè)教育的公益性就是從外部的公益性著手，即農(nóng)村中等職業(yè)教育所帶來的結(jié)果是惠及全體社會成員的，對我國的發(fā)展起到至關重要的作用。從而提出，對于處于弱勢地位的農(nóng)村，應該讓能帶動農(nóng)村又好又快發(fā)展的農(nóng)村中等職業(yè)教育變成一項純公益事業(yè)。

二、我國農(nóng)村中等職業(yè)教育結(jié)果的相關公益性表現(xiàn)

（一）發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育是提升我國勞動力素質(zhì)的重要舉措據(jù)

2008年《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》，我國現(xiàn)有農(nóng)村人口72135萬人，占全國總?cè)丝诘?4.32%，其中高中及高中以上勞動力合計只占到農(nóng)村勞動力總數(shù)的13.68%，而有86.32%的農(nóng)村勞動力受教育程度都在初中及以下，沒有接受過任何技術培訓的勞動力占70%。據(jù)2006年普查結(jié)果顯示，我國農(nóng)村勞動力中，平均受教育年限僅為7.3年，城鎮(zhèn)人口受教育平均年限在12.2年左右，而國民平均受教育年限在8.6年左右，農(nóng)村勞動力受教育年限明顯低于全國平均標準。與發(fā)達國家相比，我國農(nóng)村人口平均受教育年限更低，在美國，農(nóng)民受教育年限平均為12年，大體相當于高中畢業(yè)程度。法國7%以上的農(nóng)民具有大學文憑，60%的青年農(nóng)民具有中專水平。德國7%的農(nóng)民接受過大學教育，53%左右的農(nóng)民受過2~3.5年的職業(yè)培訓。而我國農(nóng)村勞動力受過專業(yè)技能培訓和職業(yè)教育的人口比例不到30%，這就決定我國農(nóng)村人口主要從事體力型和傳統(tǒng)經(jīng)驗型勞動?；谖覈r(nóng)村勞動力受教育水平現(xiàn)狀，大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育，對提高農(nóng)村勞動力科技素質(zhì)是最具有現(xiàn)實意義的舉措。正如黨的十七屆三中全會中提出的“要加快普及農(nóng)村高中階段教育”，作為農(nóng)村高中階段教育的農(nóng)村中等職業(yè)教育如果得到進一步普及，首先可以保證我國農(nóng)村人均受教育年限得以提高，而總目標就是使每一個農(nóng)村勞動力都接受一定程度的技能培訓，成為掌握“一技之長”的技能型勞動者，提高我國勞動力整體素質(zhì)。

（二）發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育有利于農(nóng)村剩余勞動力的“優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)移”

目前，我國農(nóng)村約有近2億剩余勞動力，且每年增加1000萬人，這些剩余勞動力的存在，與2004年以來我國沿海發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)的“技工荒”形成了鮮明對照，原本富余的勞動力應成為經(jīng)濟發(fā)展中的人力資源優(yōu)勢，但現(xiàn)在卻成了阻礙我國經(jīng)濟發(fā)展的沉重負擔。因此，推動我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，要積極提高農(nóng)村勞動者的素質(zhì)，實現(xiàn)剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的“優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)移”。但受制于自身勞動素質(zhì)加之面臨著城鎮(zhèn)大批下崗職工的競爭，農(nóng)村勞動力進入城市后無法到資本密集型和知識密集型產(chǎn)業(yè)就業(yè)，只能選擇在市政、裝修、建筑、環(huán)衛(wèi)等苦、累、險、臟行業(yè)就業(yè)。一方面，通過農(nóng)村職業(yè)教育，使這些剩余勞動力流向資本密集型和知識密集型產(chǎn)業(yè)就業(yè)，農(nóng)民自身經(jīng)濟水平得以提高的同時也對經(jīng)濟發(fā)展起到巨大的推動作用。另一方面，目前我國二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口中，農(nóng)民工占半壁江山，在制造業(yè)中約占60%，在建筑業(yè)中占80%。因此，通過職業(yè)教育使這些從業(yè)者素質(zhì)提高，必然會提高產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率，推進我國二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)村中等職業(yè)教育是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)又快又好發(fā)展的重要橋梁。首先，農(nóng)村中等職業(yè)教育為農(nóng)村培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的直接參與者就是農(nóng)民，農(nóng)民對土地的熱愛，使他們成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中最忠誠也最有激情的擁護者，但基于他們自身文化素質(zhì)限制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢甚至停滯不前。通過農(nóng)村中等職業(yè)教育，可以向農(nóng)民傳授基礎知識與基本技能，不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技裝備水平，培養(yǎng)有文化、懂技術、會管理、善經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)民，推進新農(nóng)村建設的順利進行和農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。其次，農(nóng)村中等職業(yè)教育為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供信息指導和技術支持。服務于新農(nóng)村建設的農(nóng)村中職教育機構，擁有大量的農(nóng)業(yè)專家和技術員，他們不僅掌握著農(nóng)業(yè)方面的科技知識，而且還了解農(nóng)業(yè)的最新走勢和農(nóng)業(yè)領域出現(xiàn)的新變化,因而有能力、有義務為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供科技指導和信息服務,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利推行提供強有力的科技信息保障。最后，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就要將新的科技成果應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，促進農(nóng)業(yè)又快又好發(fā)展。據(jù)調(diào)查，在我國現(xiàn)有70%左右適合農(nóng)村應用的科技成果在農(nóng)村中很難推廣，農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率只有30%~40%，僅為發(fā)達國家的一半[2]。這一現(xiàn)狀就更要求大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育，保證農(nóng)民具有一定的文化基礎，確保農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)村的推廣應用，使農(nóng)民走上依靠科技致富的道路。

（四）發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育有利于農(nóng)村勞動力的城鎮(zhèn)化進程

農(nóng)村勞動力走進城鎮(zhèn)工作生活，并不代表他們已經(jīng)完成了城鎮(zhèn)化進程。由于生活環(huán)境、文化的落后，使農(nóng)民身上沉淀了許多與現(xiàn)代生活不相融合的思想觀念與行為習慣。據(jù)有關資料顯示，在北京地區(qū)罪案中，外來人口罪案比例在40%左右，外來人口聚居區(qū)的罪案高達70%以上；在廣州近年來破獲的各類刑事犯罪中，有80%是外來暫住人口，這些人90%以上集中在各大城鄉(xiāng)結(jié)合部的出租屋內(nèi)[3]。在家庭方面，農(nóng)民工家庭常表現(xiàn)出子女無教，父母無養(yǎng)，婚姻失和。在農(nóng)村，留守兒童現(xiàn)象已非常嚴重，孩子得不到父母的關愛，不能接受良好的教育，這已成為社會發(fā)展的隱患。城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)生的問題，已逐漸危害社會穩(wěn)定和諧。究其原因，“教育缺失”是目前農(nóng)民工成為城市化建設中“問題群體”的一個突出原因。盡管隨著城市化步伐的加快，農(nóng)民工隊伍越來越壯大，但卻沒有一只相對穩(wěn)定的技術工人隊伍，沒有形成農(nóng)民工素質(zhì)得以提高的培訓成長機制。如前文提到，大部分農(nóng)民工是沒有經(jīng)過任何職業(yè)教育或培訓直接進入到城市生活工作，這就極易造成他們公共意識缺乏，不了解基本的法律法規(guī)和職業(yè)道德。而對農(nóng)民工基本法律法規(guī)及職業(yè)道德的培養(yǎng)，農(nóng)村中等職業(yè)教育是主要承擔者。這就要求農(nóng)村中等職業(yè)教育在培養(yǎng)農(nóng)民生產(chǎn)技能的同時，引導其形成正確的價值觀、世界觀。

三、推動我國農(nóng)村中等職業(yè)教育公益性

實現(xiàn)的重要形式———免費教育

（一）農(nóng)村中等職業(yè)教育“理論效應”與發(fā)展現(xiàn)狀的矛盾沖突

在2004年時，我國的基尼系數(shù)已達到0.47，在2006年時達到0.496，而國際普遍將基尼系數(shù)0.4作為監(jiān)控貧富差距的警戒線，顯然我國在2004年時已超過這一警戒線。同時國際社會普遍認為當基尼系數(shù)超過0.6時，一國的貧富差距過大進而易導致社會動亂、政局動蕩。因此大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、縮小貧富差距，已成為我國促進社會公平和實現(xiàn)社會和諧發(fā)展的首要任務。世界銀行提供的一份研究報告表明，在中國農(nóng)村各項基礎建設投資中，教育投資對減貧的作用位于第一，投資教育對中國減貧影響系數(shù)達到6.3，而排在第二和第三位的通訊和農(nóng)業(yè)推廣技術分別為4.02和3.36[4]。由此可見，發(fā)展教育能夠?qū)F(xiàn)在的人口負擔轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢，有利于農(nóng)民增收，對緩解和解除農(nóng)村貧困具有戰(zhàn)略意義?；谖覈r(nóng)村地區(qū)勞動力素質(zhì)現(xiàn)狀、對人才需求的規(guī)格、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構特點，從經(jīng)濟發(fā)展的邏輯性來看，大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育是解決我國農(nóng)民增收最根本、可持續(xù)的方法。然而自2001年來，農(nóng)村化學校數(shù)從49.64萬所下降到16.66萬所，農(nóng)民教育和培訓的教職工數(shù)從41.35萬人下降到20.57萬人，農(nóng)民實用技術培訓規(guī)模也逐年縮小，從2001年培訓8732.31萬人下降到2005年的4793.18萬人，不少地方農(nóng)村職業(yè)教育出現(xiàn)發(fā)展緩慢甚至弱化的趨勢[5]。

（二）矛盾沖突原因分析

農(nóng)村中等職業(yè)教育超強的外部正效應是不可否認的，那是什么阻礙了其發(fā)展？究其原因主要在于經(jīng)費的不足。首先，職業(yè)教育主要是進行技能培訓，這就決定其需要大量的實驗設施，以及相應的設備維護及更新資金，這就決定職業(yè)教育辦學成本要比普通教育高。因此，職業(yè)教育的收費就要高于普通教育。在河北省中等職業(yè)學校學生每年需要繳納2000多元的學費、住宿費等費用，再加上生活開銷，每年上學至少要花費近4000元。一個農(nóng)村家庭，在2008年人均可支配收入為4761元，這筆上學開銷對農(nóng)村家庭來說很難承受，剔除個別富裕農(nóng)村人口收入的拉動，大部分農(nóng)村人口是達不到這樣一個人均可支配收入的。因此，高昂的學費迫使他們只能作出“教育放棄”的抉擇。其次，農(nóng)村中等職業(yè)教育師資力量嚴重不足。一是數(shù)量不夠，學歷合格率偏低。二是具有專業(yè)技術的教師比重很低。三是結(jié)構性矛盾突出，文化課教師所占比例偏高，兼職教師很少，13所學校外聘教師只占3.9%；“雙師型”教師嚴重不足[6]。師資的薄弱，辦學條件的劣勢使農(nóng)村家庭更不愿意花高昂的學費接受職業(yè)教育。由此可見，經(jīng)費不足已成為困擾農(nóng)村中等職業(yè)教育發(fā)展的最主要瓶頸。

篇10

關鍵詞：現(xiàn)代傳媒；高校；資助育人

現(xiàn)代傳媒是指以數(shù)字、網(wǎng)絡、多媒體等信息傳播新技術為依托的新媒介，以其數(shù)字化、交互性、高技術支持等構筑了一個全球性、開放性、全方位的信息空間，突破時空限制，以其快捷、自主、交互、海量、多元性等特征影響并改變著人們生活的方方面面。對于有較高文化層次且樂于接受新事物的大學生來說，現(xiàn)代傳媒，尤其是隨著科學技術進步不斷更新的傳媒，具有非常大的吸引力與影響力，如依托于各種傳媒形式――手機、電腦、IPAD等的媒介新平臺QQ、飛信、博客、BBS 以及微信、微博等為人們提供了多渠道的信息查閱、交流互動、發(fā)表言論的途徑。大學校園里很多師生都建有班級群、同事群、工作群、微信朋友圈等，通過這些多元化的現(xiàn)代傳媒方式增強了師生間的溝通，拓寬了交流的廣度和深度。因此高校的學生資助育人工作必須與時俱進，發(fā)揮好現(xiàn)代傳媒多元化的形式推進資助育人政策、創(chuàng)新育人的手段。

一、利用現(xiàn)代傳媒促進高校資助育人工作的意義

1.對當前資助工作具有重要的實際意義

通過現(xiàn)代傳媒建立的諸如群、微博、微信、微電影、網(wǎng)站等多類新平臺，宣傳各項資助政策，答復咨詢，并展示資助育人成果成效。通過平臺實現(xiàn)信息管理全程化，及時各類資助信息，建立師生雙向溝通機制，更方便老師對學生的教育和引導，從而更好地做好資助工作和育人工作。

2.具有重要的社會意義

利用現(xiàn)代傳媒做好資助育人工作， 有助于促進社會資源的有效配置，讓家庭經(jīng)濟困難的學生享受到平等受教育的權力，緩解他們的經(jīng)濟、生活壓力，讓他們有更多學習的機會。

通過現(xiàn)代傳媒向家庭經(jīng)濟困難學生傳遞正能量，能有效減輕他們的心理壓力，促進他們身心的積極健康發(fā)展，引導他們?nèi)谌肷鐣?、參與社會、服務社會、回報社會，督促他們不斷提高自己，實現(xiàn)自身價值，從而也相對減輕了社會壓力。

3.具有重要的教育意義

將現(xiàn)代傳媒貫穿整個資助工作過程，向家庭經(jīng)濟困難學生宣傳國家資助政策、評審制度，公布評審結(jié)果，做到整個過程透明化，且在受助過程中，讓受助學生通過顯性或隱性的手段或多或少地接受思想政治教育，達到資助育人的效果。利用各種宣傳教育途徑，教育引導廣大學生，鼓勵他們努力奮斗，自強不息。

4.利用現(xiàn)代傳媒做好資助育人工作，能更好地促進學生的全面發(fā)展

通過現(xiàn)代傳媒對學生進行立體化的教育，建立多方位的幫扶資助體系，進行全員資助育人，對家庭經(jīng)濟困難學生開展心理健康教育、就業(yè)指導和誠信教育等，讓學生能無后顧之憂地順應時代潮流，學習更多的科學文化知識，與其他同學一樣有同等機會參與社會實踐活動和享有同等就業(yè)機會，同時提升自己的能力，培養(yǎng)出經(jīng)濟和精神雙脫貧的高素質(zhì)人才。

二、高校資助育人工作面臨的問題

國家對高校家庭經(jīng)濟困難學生的資助力度越來越大，對他們的思想政治教育也越來越重視，資助育人顯得重要而迫切，然而目前的狀況卻是育人力度不強，學生思想政治素質(zhì)不高，高校的資助育人工作面臨著很多問題。

1.高校學生爭當家庭經(jīng)濟困難學生，爭搶助學金的現(xiàn)象普遍存在

隨著資助力度的加大，助學金對學生的誘惑也越來越大。大多數(shù)學生都抱著不拿白不拿的心態(tài)，家庭經(jīng)濟困難這個標簽對他們來說已不是一種自卑與丟臉，而是錢的誘惑。且家庭經(jīng)濟困難學生的認定機制存在一定的缺陷，認定標準模糊，因為對學生們形形的消費情況和經(jīng)濟水平難以衡量，很難制訂出一個很好的標準。

2.學生誠信意識不夠

信息時代各種魚龍混雜的思想很容易影響到未經(jīng)世事，仍在象牙塔中的大學生，傳統(tǒng)封建文化的糟粕、資本主義中盛行的享樂主義、拜金主義或多或少地侵染著這些辨別能力較差的大學生，加之社會誠信環(huán)境不夠和高校誠信教育不到位，許多學生用虛假的家庭經(jīng)濟情況證明夸大自己家庭的經(jīng)濟困難情況來騙取資助。更有甚者，惡意拖欠學費和助學貸款，不按時繳還助學貸款，或用得來的助學金和貸款進行額外的奢侈生活。

3.家庭經(jīng)濟困難學生的精神貧瘠

如今真正家庭經(jīng)濟特別困難的學生已經(jīng)越來越少。資助力度的加大，經(jīng)濟困難學生的經(jīng)濟問題也已不再是影響他們健康成長的首要因素，相反，受助學生越來越多的攀比、不求上進、整日渾渾噩噩的問題日益突出。如何轉(zhuǎn)變思想觀念，采取有效措施，解決家庭經(jīng)濟困難學生的各項問題，在物質(zhì)條件上資助學生，精神上培育學生，讓精神貧瘠的困難學生不再貧瘠，得到全面的發(fā)展，這是高校資助育人工作面臨的迫切而又非常重要的問題。

三、利用現(xiàn)代傳媒做好資助育人工作的策略

1.通過專題網(wǎng)頁的建設對學生進行勵志教育

發(fā)揮現(xiàn)代傳媒在高校思想政治教育中的優(yōu)勢，建設高校資助專題網(wǎng)頁網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡促進資助育人工作，把獎、勤、助、貸、減、補等資助模塊進行整合，及時將相關的各項信息在網(wǎng)上公布出來，讓學生能在第一時間了解各項政策和信息，營造勵志教育氛圍。利用各類專題網(wǎng)站和資助熱線宣傳國家資助政策，尤其把握好每年新生入學期間大力宣傳各項資助政策和勵志成長成才典型事例，擴大關心、支持、參與資助的覆蓋面。

日常管理中要以學風建設為重點，把志愿服務、公益活動等與資助育人相結(jié)合，開展各種有思想有內(nèi)涵的教育引導活動。在開展學生綜合素質(zhì)評比的基礎上，推進各類網(wǎng)絡評選活動，把優(yōu)秀學子尤其是家庭經(jīng)濟困難的優(yōu)秀學生在學校宣傳欄和校園資助網(wǎng)頁上進行風采展示，以樹立家庭經(jīng)濟困難學生的榜樣，鼓勵他們自立自強。

2.利用現(xiàn)代傳媒樹立優(yōu)秀學生典型

發(fā)掘那些勵志成長成才的優(yōu)秀典型學生及他們的事例，通過現(xiàn)代傳媒的各種形式，如短信、微信平臺、校園網(wǎng)、微博、校園貼吧、微視頻等進行廣泛宣傳，樹立家庭經(jīng)濟困難學生的榜樣和目標，鼓勵更多的家庭經(jīng)濟困難學生立志成才，引導他們建立自己的目標，擁有遠大的理想抱負，并為之堅持不懈、勤奮努力，成長成才，順利完成學校的各項學習、工作任務，得到全面的發(fā)展，為社會主義事業(yè)貢獻一份力量。

建立勤工儉學學生數(shù)據(jù)平臺，記錄每位勤工儉學學生的信息和工作內(nèi)容，通過網(wǎng)絡平臺對他們進行考核評比，激勵他們樹立勞動光榮的觀念，勤奮自強，用雙手為自己創(chuàng)造更好的經(jīng)濟條件的同時，不斷提高自己的工作能力，提升綜合實力。建立勤工儉學QQ群，方便群內(nèi)的學生互相交流心得、工作方法、實踐經(jīng)驗等，同時也增進彼此的感情。通過網(wǎng)絡平臺報名、投票，每年都評選出一批優(yōu)秀的勤儉自強先進個人、自強之星之類的優(yōu)秀典型，并通過現(xiàn)代傳媒的各種手段進行宣傳，引導其他學生向他們學習，營造校園的勤儉自強氛圍，激發(fā)家庭經(jīng)濟困難學生的斗志，潛移默化地影響周圍的同學積極向上，奮發(fā)圖強。

3. 利用現(xiàn)代傳媒促進感恩教育

通過QQ群、飛信、微信、微博等交流平臺，教育引導家庭經(jīng)濟困難學生在獲得國家和學校資助時要懷揣一顆感恩之心，以自己最大的努力回報社會。建立專門的受助學生交流群，可以定期組織他們參與到一些公益活動中去，奉獻愛心，培養(yǎng)他們的責任意識，傳遞正能量，養(yǎng)成良好的社會責任感，以取得滿意的育人效果。感恩要以實踐為載體，創(chuàng)新教育活動，豐富活動內(nèi)容，利用好各種平臺，對好的典型給予宣傳，讓學生們參與進來討論交流，樹立自己的目標，明確在感恩之路上應如何做，營造學校的感恩教育氛圍。通過教育引導，培養(yǎng)學生的感恩意識，形成感恩的心態(tài)、品德和責任，讓他們懷著感恩之心從日常的點點滴滴做起，做有益于他人，有益于社會、有益于祖國的事。學校應充分利用現(xiàn)代傳媒的各種形式，對國家獎助學金和社會獎助學金的評審和頒獎等環(huán)節(jié)給予大力宣傳和報道，讓更多的人了解到國家的資助政策，同時宣傳好家庭經(jīng)濟困難學生知恩報恩的優(yōu)秀典型事例，把握住一切機會，采取各種形式全力加強感恩教育，培養(yǎng)學生的感恩意識，激發(fā)他們努力去回報幫助他們的人，回報社會。

4.利用現(xiàn)代傳媒強化誠信教育

誠信是人之根本，誠信教育更是學校教育的重要職責，而在資助申請和資助過程中顯得尤為重要，也是資助育人的重中之重。學校除了要在日常的資助工作中貫穿誠信教育這條主線，還要定期開展專題活動月，把誠信感恩作為資助育人的重點。尤其是在國家助學貸款的申請和學生即將畢業(yè)面臨的還貸期間，一定要讓貸款的學生了解到誠信的重要性，給貸款學生播放誠信意識相關的短片，宣揚誠信的重要性，讓他們了解到若不按時還款會對他們的信用造成的嚴重影響，并配合貸款機構做好誠信宣傳工作。利用現(xiàn)代傳媒的各種形式、各種傳播平臺開展主題演講比賽、征文比賽、海報大賽、主題班會等展示育人成效，擴大資助育人的影響力，同時也促進學生誠信意識的提高。

5.利用現(xiàn)代傳媒實現(xiàn)資助育人立體化

通過現(xiàn)代傳媒的各種傳播形式和載體豐富育人手段、育人內(nèi)容，讓育人的形式更加靈活多樣，更能吸引廣大學子參與其中，以更生動的方式留下深刻的印象，達到潛移默化、顯性與隱形的雙重育人效果。通過現(xiàn)代傳媒資助育人不會受時間地點限制的優(yōu)勢，只要是有手機、有網(wǎng)絡的地方都可以相關信息，隨時隨地記錄感人事跡、典型事例，上傳到空間、微博等大家可以共享的平臺。同時，資助育人的實施者不再只局限于做資助工作的老師，還可以是班級輔導員、專業(yè)課老師等。積極利用現(xiàn)代傳媒加強輿論宣傳和引導，盡量調(diào)動社會上各類資源關心支持教育的積極性，逐步達到全員育人、全社會育人的良好效果。

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