造價(jià)工程師論文范文
時(shí)間:2023-03-27 12:22:16
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篇1
關(guān)鍵詞:工程造價(jià)工程監(jiān)理
造價(jià)工程師在監(jiān)理工作中是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)工作的重要組織者和負(fù)責(zé)人,具有工程計(jì)量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)和工程造價(jià)審批權(quán),對(duì)維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,維護(hù)業(yè)主和承包商利益,維護(hù)監(jiān)理單位自身權(quán)益,有著不可替代的地位和作用。
造價(jià)工程師在工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策到竣工投產(chǎn)全過程監(jiān)理工作中,負(fù)責(zé)編制或?qū)徍送顿Y估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算,以及工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各階段的投資控制工作。造價(jià)工程師作為投資控制組負(fù)責(zé)人,對(duì)總監(jiān)負(fù)責(zé),做好投資工作的事前、事中、事后控制。防止決算超預(yù)算,預(yù)算超概算,概算超估算。為完成投資控制的監(jiān)理目標(biāo),必須完善投資控制的組織措施,建立健全監(jiān)理組織,明確職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)投資控制的責(zé)任。投資控制組應(yīng)有二個(gè)管理層次:(一)控制層。由造價(jià)工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師組成。具體負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)劃中投資控制的實(shí)施,確定目標(biāo)控制的方法和手段,制訂控制措施。專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計(jì)量確認(rèn)簽證,造價(jià)工程師負(fù)責(zé)審核。(二)作業(yè)層。由具有資格證書的概預(yù)算專業(yè)人員和監(jiān)理員組成。具體負(fù)責(zé)工程計(jì)量并簽署原始憑證;監(jiān)理日記中對(duì)人力投入、材料數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、不可抗力等關(guān)系到投資控制的情況應(yīng)盡量詳細(xì)記錄,為控制層提供投資控制第一手材料。
如何在監(jiān)理工作中發(fā)揮造價(jià)工程師的作用,筆者認(rèn)為,應(yīng)從設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算四個(gè)階段的投資進(jìn)行重點(diǎn)控制。
1、設(shè)計(jì)階段的投資事前控制
項(xiàng)目作出投資決策后,控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。為實(shí)現(xiàn)各設(shè)計(jì)階段的投資控制目標(biāo),造價(jià)工程師可采取下列監(jiān)理措施:
1.1、設(shè)計(jì)合同應(yīng)明確突破限額設(shè)計(jì)的責(zé)任。造價(jià)工程師在各設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制時(shí),要將投資限額按投資控制目標(biāo)分解到各專業(yè)設(shè)計(jì)人員,使設(shè)計(jì)人員清醒認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),進(jìn)行多方案設(shè)計(jì)優(yōu)選,及時(shí)采取糾偏措施,既滿足工程質(zhì)量和功能使用要求又不超投資限額。造價(jià)工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主在簽訂設(shè)計(jì)合同時(shí),明確突破限額設(shè)計(jì)的責(zé)任。如果因設(shè)計(jì)原因超投資限額,設(shè)計(jì)人員必須無(wú)償修改、返工;因設(shè)計(jì)責(zé)任進(jìn)行工程變更,導(dǎo)致超投資限額后果的給予處罰。
1.2、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和價(jià)值工程原理。(1)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是經(jīng)批準(zhǔn)的整套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件圖紙。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可以節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用,加快施工速度,保證工程質(zhì)量,較大幅度降低工程造價(jià)。因此造價(jià)工程師應(yīng)大力推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。(2)、價(jià)值工程(價(jià)值系數(shù)V=功能系數(shù)F/成本系數(shù)C)原理通過對(duì)功能和成本的分析,將技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究,是設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制的科學(xué)方法之一。造價(jià)工程師應(yīng)能熟練運(yùn)用價(jià)值工程原理,認(rèn)真審圖,研究圖紙中的開間、進(jìn)深、層高、結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備等等是否合理。結(jié)合建設(shè)單位意見,做多種方案的功能和成本研究,選擇價(jià)值系數(shù)最大的方案為最優(yōu)方案,達(dá)到實(shí)現(xiàn)各設(shè)計(jì)階段的投資控制目標(biāo)。
1.3、利用監(jiān)理信息系統(tǒng)。監(jiān)理信息系統(tǒng)能積累已完工程的造價(jià)數(shù)據(jù),掌握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)變化的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),保證建筑材料、設(shè)備、運(yùn)輸、匯率等等有關(guān)工程造價(jià)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。造價(jià)工程師應(yīng)及時(shí)將有關(guān)的工程造價(jià)數(shù)據(jù)提供給設(shè)計(jì)人員,挖掘降低造價(jià)潛力,為限額設(shè)計(jì)創(chuàng)造條件。
2、招投標(biāo)階段的投資控制
造價(jià)工程師在招投標(biāo)階段的投資控制中,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)因素、工期等認(rèn)真審核標(biāo)底:(1)審核工程量。(2)審核單價(jià)。(3)審核經(jīng)費(fèi)及價(jià)差。(4)審核各種包干費(fèi)用和主要材料指標(biāo)。(5)審核標(biāo)底造價(jià)是否合理。
造價(jià)工程師應(yīng)緊緊控制住標(biāo)底造價(jià)是否合理,目的在于:合理的工程造價(jià)是工程質(zhì)量的保證。高價(jià)承包使業(yè)主蒙受投資損失;低價(jià)承包會(huì)造成承包商不規(guī)范施工、安全沒保障、延誤工期、施工質(zhì)量隱患重重。增加工程項(xiàng)目的全壽命后期維修費(fèi)用,實(shí)屬得不償失。
在評(píng)標(biāo)階段,為防止串通抬標(biāo),必須對(duì)投資進(jìn)行有效控制。造價(jià)工程師應(yīng)使業(yè)主認(rèn)識(shí)到合理的工程造價(jià),是工程質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)保證??山ㄗh業(yè)主采用三次算術(shù)平均值的評(píng)標(biāo)方式進(jìn)行評(píng)標(biāo):(1)在開啟報(bào)價(jià)標(biāo)書前1小時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員按工程復(fù)雜程度各自報(bào)出在標(biāo)底±5%以內(nèi)者為有效報(bào)價(jià),可參與評(píng)標(biāo)。將有效報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值,取其算術(shù)平均值為有效報(bào)價(jià)浮動(dòng)率。(3)再取標(biāo)底核準(zhǔn)浮動(dòng)率與有效報(bào)價(jià)浮動(dòng)率的算術(shù)平均值得到中標(biāo)浮動(dòng)率。
中標(biāo)浮動(dòng)率有三條重要作用:
1)中標(biāo)浮動(dòng)率能公平確定中標(biāo)者,中標(biāo)浮動(dòng)率作為一條準(zhǔn)線:a.以有效報(bào)價(jià)最接近者優(yōu)先;b.以低于者優(yōu)先;c.兩種及兩個(gè)以上有效報(bào)價(jià)相同時(shí),中簽者優(yōu)先。
2)中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于中標(biāo)浮動(dòng)率時(shí),以中標(biāo)浮動(dòng)率為準(zhǔn);低于時(shí),則取自己的投標(biāo)報(bào)價(jià)。
3)中標(biāo)浮動(dòng)率在竣工程結(jié)算時(shí),造價(jià)主管部門審定的工程造價(jià)乘以中標(biāo)浮動(dòng)率作為業(yè)主實(shí)際付款的工程造價(jià)。
采用上述評(píng)標(biāo)中標(biāo)方法,能貫徹"公開、公正、公平"原則,使工程造價(jià)控制在"合理價(jià)"范圍內(nèi)。
3、施工階段的投資事中控制
造價(jià)工程師在施工階段的投資事中控制,就是把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值。在施工中定期分析投資實(shí)際值和目標(biāo)值之間的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.1、造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)認(rèn)真審核,采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較方法進(jìn)行綜合評(píng)審,加強(qiáng)投資控制。施工方法的不同,對(duì)工程造價(jià)影響很大。如筆者曾負(fù)責(zé)監(jiān)理的某工程項(xiàng)目,原施工組織設(shè)計(jì):土方開挖大量采用機(jī)械,考慮到地下水的影響,施工機(jī)械開挖占75%,人工開挖占25%,并有降水設(shè)施。筆者認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì),發(fā)現(xiàn)開挖基礎(chǔ)時(shí)間正值枯水期,機(jī)械和人工比例不合理,經(jīng)計(jì)算調(diào)整,按機(jī)械挖土占92%計(jì),人工挖土占8%計(jì),且減少降水費(fèi)用,為業(yè)主節(jié)約了一筆投資。原施工組織設(shè)計(jì)挖出土方全部外運(yùn),回填土方再運(yùn)回。筆者經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)踏勘,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)相鄰有一資金未到位、已平整場(chǎng)地的廠房舊址可利用。經(jīng)業(yè)主聯(lián)系,利用廠房舊址堆回填土方,節(jié)約了來(lái)回運(yùn)費(fèi)。造價(jià)工程師還應(yīng)重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中各種不合理施工措施增加的費(fèi)用,并防止各種索賠事件的誘因包含在其中,這種投資的事前控制,對(duì)今后監(jiān)理工作的投資控制有事半功倍的功效。
3.2、造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)工程進(jìn)度款的支付嚴(yán)格控制。工程進(jìn)度款支付是投資控制的有效手段,是工程質(zhì)量和進(jìn)度的有力保證。只有按圖施工,并通過監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗(yàn)合格,計(jì)量核實(shí)的工程項(xiàng)目進(jìn)度款,造價(jià)工程師才審核支付。
按月計(jì)算工程量支付進(jìn)度款,不能將資金投入程度較直接地反映在工程實(shí)際形象上,為了使工程進(jìn)度款的支付與工程質(zhì)量、進(jìn)度緊密地聯(lián)系在一起,造價(jià)工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主按工程結(jié)構(gòu)劃分:基礎(chǔ)、二層梁板、三層梁板……主體封頂、砌體完成等形象進(jìn)度付進(jìn)度款,明確寫進(jìn)承包合同中。業(yè)主能直觀知道工程建設(shè)至目前的形象用了多少資金,承包商的積極性也能有效提高。
3.3、造價(jià)工程師應(yīng)嚴(yán)格核查工程變更,保證總投資限額不被突破。在施工中,經(jīng)常會(huì)碰到由于設(shè)計(jì)工作不細(xì)致,或發(fā)生不可預(yù)見的事故及其他原因,進(jìn)行工程變更的問題。因此,在很大程度上,對(duì)工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。
由于目前的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)等都是以工料機(jī)直接費(fèi)為基礎(chǔ),直接費(fèi)金額多,間接費(fèi)也多。這往往會(huì)使一些承包商為了追求利潤(rùn)而搞工程變更,如將一般抹灰變更為貼瓷磚,車庫(kù)水泥砂漿地面變更為水磨石地面等。造價(jià)工程師應(yīng)從使用功能、經(jīng)濟(jì)、美觀的角度協(xié)助業(yè)主確定是否需要進(jìn)行工程變更。在保證變更目的的情況下,盡量用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料。筆者在監(jiān)理實(shí)踐中,曾有承包商說服業(yè)主同意將會(huì)議室樓地面水磨石變更為鋪貼花崗巖石板,原因是為了會(huì)議室的天棚、墻體、擺設(shè)等的整體色彩配稱,會(huì)議室兼帶會(huì)客功能。筆者認(rèn)真審核工程變更內(nèi)容,認(rèn)為業(yè)主為了美觀和使用功能的需要,但沒考慮到花崗石造價(jià)很高,將突破總投資限額。建議采用仿花崗石800×800無(wú)釉拋光磚,達(dá)到同樣效果,為業(yè)主節(jié)約了一筆投資。
造價(jià)工程師必須依據(jù)工程變更內(nèi)容認(rèn)真核查工程量清單和估算工程變更價(jià)格,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較,檢查每個(gè)子項(xiàng)單價(jià)、數(shù)量和金額的變化情況,按照承包合同中工程變更價(jià)格的條款確定變更價(jià)格,計(jì)算該項(xiàng)工程變更對(duì)總投資額的影響。應(yīng)防止承包商"殺死豬再講價(jià)",因?yàn)槿绻こ套兏吨T實(shí)施再去核實(shí)計(jì)量,現(xiàn)場(chǎng)已面目全非,事后核量不準(zhǔn)確。只有規(guī)范工程變更操作,實(shí)行事前把關(guān),主動(dòng)監(jiān)控,工程變更的投資才能得到有效控制。
3.4、造價(jià)工程師應(yīng)正確處理和防范施工索賠
在施工過程中,引起索賠的原因很多,一些承包商會(huì)尋找索賠機(jī)會(huì),希望索取到費(fèi)用賠償,更想得到利潤(rùn)和工期補(bǔ)償。這就要求造價(jià)工程師應(yīng)精通施工合同條款,熟悉工程項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),公正地當(dāng)好索賠事件"準(zhǔn)仲裁員",維護(hù)合同雙方合法權(quán)益。發(fā)生索賠事件時(shí),承包商一般會(huì)根據(jù)自己的記錄提出工期或費(fèi)用索賠報(bào)告。造價(jià)工程師應(yīng)認(rèn)真研究合同條款,首先核查索賠報(bào)告是否在索賠事件發(fā)生后的有效期間28天內(nèi)提出,否則索賠不成立。進(jìn)而對(duì)索賠要求進(jìn)行辨別和分析。由于監(jiān)理日記能逐日如實(shí)記載工程形象進(jìn)度和完成的實(shí)物工程量,影響工程進(jìn)度的內(nèi)外、人為和自然的各種因素,包括臺(tái)風(fēng)、暴雨、現(xiàn)場(chǎng)停水、停電的起止時(shí)間。所以,造價(jià)工程師應(yīng)根據(jù)同期監(jiān)理日記對(duì)索賠事件的起因和責(zé)任歸屬進(jìn)行劃分。由于業(yè)主或其它原因,致使承包商在施工中付出了額外費(fèi)用且確有證據(jù)時(shí),合同中有明確條款的,應(yīng)按索賠程序及時(shí)、合理的給予承包商實(shí)際損失的補(bǔ)償,保證工程正常施工,防止綜合索賠的發(fā)生。
索賠事件處理難度大,花時(shí)間精力,造價(jià)工程師應(yīng)積極通過自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發(fā)生:
(1)應(yīng)積累一切可能涉及索賠論證的資料。在研究技術(shù)、進(jìn)度或其它重大問題的會(huì)議記錄中,要求與會(huì)者簽字,作為正式文檔資料。(2)應(yīng)嚴(yán)格按監(jiān)理工作程序開展監(jiān)理工作,避免工作延誤發(fā)生索賠事件。(3)應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)修改和工程變更嚴(yán)格把關(guān),仔細(xì)測(cè)算造價(jià)和分析可能帶來(lái)的索賠問題。(4)應(yīng)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。如對(duì)于非承包商責(zé)任的工程延期,可能引起的雨季施工增加費(fèi)用的索賠。這就要求造價(jià)工程師能熟練計(jì)算網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的六個(gè)時(shí)間參數(shù),分析工程延期是否對(duì)關(guān)鍵線路產(chǎn)生影響,盡量避開雨季施工,減少或防止雨季施工增加費(fèi)用的索賠,為業(yè)主節(jié)約投資。(5)協(xié)助業(yè)主及時(shí)完成與工程進(jìn)展密切相關(guān)的各項(xiàng)工作,如按期提供合格施工現(xiàn)場(chǎng),按質(zhì)、按量、按期提供施工圖紙和材料、設(shè)備等項(xiàng)工作,避免因延誤造成索賠。
造價(jià)工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主做好反索賠工作,促使承包商履行合同約定的義務(wù),保證工程質(zhì)量和按時(shí)竣工。
施工階段涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證,計(jì)日工簽證,使用機(jī)械簽證,材料代用和材料調(diào)價(jià)等的簽證,均應(yīng)由造價(jià)工程師審核,對(duì)非使用不可的投資進(jìn)行有效控制。
4、工程竣工結(jié)算階段的投資事后控制
造價(jià)工程師在工程竣工結(jié)算階段的投資事后控制中,應(yīng)認(rèn)真及時(shí)審核竣工結(jié)算。這是施工階段進(jìn)行投資控制的最重要環(huán)節(jié)。審核的具體內(nèi)容包括:竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標(biāo)文件,結(jié)算是否按定額和工程計(jì)量規(guī)則、造價(jià)主管部門的調(diào)價(jià)規(guī)定等進(jìn)行編制。要根據(jù)合同、圖紙、定額及工程預(yù)算書等,對(duì)工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應(yīng)材料設(shè)備逐項(xiàng)審核,不重不漏。有疑問時(shí),查看當(dāng)時(shí)的監(jiān)理日記,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)校核。如施工中鋼筋搭接經(jīng)設(shè)計(jì)修改為電渣壓力焊,結(jié)算書中計(jì)算電渣壓力焊金額,但未減去搭接長(zhǎng)度鋼筋重量和減少搭接區(qū)加密箍筋重量,應(yīng)予重新核算。如地方政府為綠化山林,關(guān)閉部分碎石場(chǎng),導(dǎo)致碎石價(jià)格上浮,偏離定額價(jià)格,必須采用當(dāng)?shù)卦靸r(jià)主管部門的地材價(jià)差系數(shù)進(jìn)行修正。造價(jià)工程師應(yīng)及時(shí)掌握施工方法和材料價(jià)格對(duì)造價(jià)的影響,不偏不倚,正確審核竣工結(jié)算,使竣工結(jié)算真實(shí)反映工程造價(jià)。
關(guān)于造價(jià)工程師維護(hù)監(jiān)理單位自身權(quán)益的問題,有幾點(diǎn)值得重視:(1)有的業(yè)主因工程后期資金較緊或人為因素,拖欠監(jiān)理費(fèi),應(yīng)動(dòng)之以情,曉之以理,按監(jiān)理合同及時(shí)追討監(jiān)理費(fèi),保障監(jiān)理單位的正常運(yùn)作,才能更好地為業(yè)主服務(wù)。(2)對(duì)于非監(jiān)理原因?qū)е碌墓こ萄悠诨蛲9?,及較大工程變更增加工程量,應(yīng)在監(jiān)理合同中明確補(bǔ)償監(jiān)理費(fèi)數(shù)額。(3)對(duì)于監(jiān)理范圍應(yīng)在監(jiān)理合同中明確界定,不要出現(xiàn)"XX等"字眼,防止出現(xiàn)監(jiān)理了項(xiàng)目的附屬工程得不到監(jiān)理費(fèi)的情況。(4)對(duì)于合理化建議,應(yīng)在監(jiān)理合同中明確標(biāo)明獎(jiǎng)勵(lì)比例及支付時(shí)間等條款,只要是監(jiān)理人員提出來(lái)的合理化建議并付諸實(shí)施、為業(yè)主節(jié)約建設(shè)資金時(shí),業(yè)主就應(yīng)按監(jiān)理合同條款給予監(jiān)理單位獎(jiǎng)勵(lì)。造價(jià)工程師必須注意積累《工程例會(huì)記錄》、《監(jiān)理通知書》等資料,并要求與會(huì)者簽名,作為獲得業(yè)主獎(jiǎng)勵(lì)的原始資料。
篇2
對(duì)施工企業(yè)而言,工程項(xiàng)目的實(shí)施與管理按建設(shè)工程固有的特征,可劃分為招投標(biāo)階段、合同簽訂階段、施工階段、竣工驗(yàn)收和工程結(jié)算階段、工程保修階段;與之相對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)可劃分為招標(biāo)或投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)款的協(xié)商確認(rèn)、工程進(jìn)度和成本核算、工程結(jié)算、維修預(yù)(結(jié))算。由此可知,各階段的工程造價(jià)與各階段的工程項(xiàng)目實(shí)施與管理是緊密相連且統(tǒng)一的,即隨著工程項(xiàng)目實(shí)施的階段不同,工程造價(jià)的運(yùn)用方式和內(nèi)容也不同,并且,在一定程度上工程造價(jià)同時(shí)也在指導(dǎo)著各階段的工程項(xiàng)目的實(shí)施與管理。
二、工程項(xiàng)目實(shí)施各階段的造價(jià)管理
1.招標(biāo)投標(biāo)階段管理
這個(gè)階段的管理一般包括兩個(gè)方面:(1)合理確定項(xiàng)目實(shí)施成本。在招標(biāo)投標(biāo)中,投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)之一就是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),而價(jià)格優(yōu)勢(shì)的形成要求造價(jià)編制人員憑借自己對(duì)市場(chǎng)信息的掌握,從以往類似施工條件、結(jié)構(gòu)相似的工程中取其實(shí)際成本資料及食業(yè)內(nèi)部定額計(jì)算出工程量清單。在工程量清單的基礎(chǔ)上根據(jù)技術(shù)部門,提出的技術(shù)措施和施工組織方案、生產(chǎn)部門提出的設(shè)備配備規(guī)模、勞資部提出的各工種結(jié)構(gòu)和人員規(guī)模及招標(biāo)文件規(guī)定的材料供應(yīng)方式,確定工程量清單中各分部分項(xiàng)目的人力、材料、機(jī)械等的費(fèi)用;根據(jù)工程所在地與現(xiàn)駐地距離及需調(diào)遣的人員設(shè)備數(shù)量調(diào)遣費(fèi)用、項(xiàng)目部管理人員數(shù)量和交通工具、檢驗(yàn)工具等配備情況計(jì)算現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用及本工程應(yīng)交的稅金;再加上招標(biāo)費(fèi)用和預(yù)計(jì)發(fā)生的交工后的保修服務(wù)費(fèi)等計(jì)算出施工企業(yè)承攬?jiān)摴こ痰娜恐苯又С?。并以此作為施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低報(bào)價(jià)提供給決策者,從而為企業(yè)既能中標(biāo)又能取得合理贏利奠定基礎(chǔ)。(2)根據(jù)報(bào)價(jià)策略,確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。有了一個(gè)項(xiàng)目的成本與造價(jià),施工企業(yè)還應(yīng)講究報(bào)價(jià)策略。既要考慮自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),也要分析招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)。按照工程項(xiàng)目的不同特點(diǎn)、類別、施工條件等來(lái)選擇報(bào)價(jià),對(duì)一個(gè)工程總報(bào)價(jià)基本確定的項(xiàng)目,靈活運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)法,把某些項(xiàng)目的單價(jià)定得比正常水平高些,把另一項(xiàng)目的單價(jià)則定得比正常水平低些,但必須避免出現(xiàn)畸型報(bào)價(jià),導(dǎo)致廢標(biāo)。
2.合同簽訂階段管理
合同是工程管理的靈魂,項(xiàng)目的實(shí)施與管理就應(yīng)將一切工作都放在合同的簽訂和管理上,爭(zhēng)取更多的權(quán)益,減少轉(zhuǎn)移或規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)因素、降低項(xiàng)目成本、提高經(jīng)濟(jì)效益是合同訂立的原則。因此,在合同簽訂階段就必須充分結(jié)合工程造價(jià)管理。合同價(jià)款及工程款支付是合同簽訂階段的重要內(nèi)容之一,因而應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款,對(duì)合同中涉及費(fèi)用的如工期、價(jià)款及支付方式、違約爭(zhēng)議處理等,都應(yīng)有明確的約定;在簽訂的過程中,對(duì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)不明確、不具體的內(nèi)容可通過談判,爭(zhēng)取得到有利于合理低價(jià)的合同條款;同時(shí)應(yīng)區(qū)分不同的施工管理模式,依據(jù)中標(biāo)的工程量清單報(bào)價(jià),界定業(yè)主和承包商之間的風(fēng)險(xiǎn),明確索賠條款,做好項(xiàng)目的事前控制;此外,應(yīng)爭(zhēng)取工程保險(xiǎn)、工程擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)控制措施,使風(fēng)險(xiǎn)得到適當(dāng)轉(zhuǎn)移、有效分散和合理規(guī)避,提高工程造價(jià)的控制效量。
3.施工階段管理
在施工階段,應(yīng)在滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度的條件下加強(qiáng)成本控制。降低工程成本,技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制項(xiàng)目成本的有效手段,正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn),把控制項(xiàng)目成本的觀念滲透到各項(xiàng)施工措施之中。(1)編制目標(biāo)責(zé)任成本和目標(biāo)責(zé)任預(yù)算。工程中標(biāo)后開工之前,造價(jià)編制人員應(yīng)指導(dǎo)項(xiàng)目部確定工程的目標(biāo)責(zé)任成本,項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制控制計(jì)劃。存中標(biāo)額的基礎(chǔ)上調(diào)整預(yù)算以確定工程項(xiàng)目的預(yù)算成本,即從中標(biāo)額中減掉間接費(fèi)用、利潤(rùn)等項(xiàng)目,在確定預(yù)算成本中的稅金時(shí),如果其數(shù)額高于或低于向業(yè)主收取的數(shù)額時(shí),要按實(shí)際應(yīng)交數(shù)予以調(diào)整;現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)中的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整,先將中標(biāo)價(jià)中的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)減掉,再根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用計(jì)入預(yù)算成本。預(yù)算成本是項(xiàng)目成本的最高限額,嚴(yán)防突破。根據(jù)本工程的合同承諾、工程所處環(huán)境、人力、配備及市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分別制定出材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)及數(shù)量比較大的材料單價(jià)控制表,制定出各分部分項(xiàng)工程的責(zé)任預(yù)算。項(xiàng)目部以各分部分項(xiàng)工程的實(shí)物量為基礎(chǔ),按照部門、施工隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解,形成各部門、施工隊(duì)和班組的責(zé)任成本,為以后的成本控制作好準(zhǔn)備。(2)對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的控制與管理。在人工費(fèi)控制上實(shí)耗工日數(shù)不得超過定額工日數(shù),并結(jié)合實(shí)際發(fā)放工資與定額工資的情況對(duì)各工種直接費(fèi)用進(jìn)行控制。材料采購(gòu)要盡量減少中間環(huán)節(jié)或直接從廠家進(jìn)貨,拉大與預(yù)算價(jià)的降幅,爭(zhēng)取更大的利潤(rùn)空間,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的低成本目標(biāo)控制;材料采購(gòu)數(shù)量原則上不得超過預(yù)算數(shù),實(shí)耗數(shù)與預(yù)算數(shù)有差異時(shí),應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行分析。關(guān)于施工機(jī)械費(fèi)的控制,施工企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng),提高設(shè)備的利用率和完好率。對(duì)確需租用外部機(jī)械的,要做好工序的銜接,提高利用率,促使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)于按完成工作量結(jié)算的外部設(shè)備,要做好原始記錄,計(jì)量準(zhǔn)確。同時(shí),還要按月做好成本原始資料的收集和整理工作,正確計(jì)算月度工程成本,并要按照目標(biāo)責(zé)任預(yù)算考核要求按分部分項(xiàng)工程分析實(shí)際成本與預(yù)算成本的差異,并對(duì)其進(jìn)行分析,采取積極的防范措施糾正偏差。
4.工程結(jié)算階段管理
在工程結(jié)算階段,項(xiàng)日經(jīng)濟(jì)效益的好壞,還與最后階段工程結(jié)算編制的正確、完整與否息息相關(guān),工程項(xiàng)目做得再好,如少算,漏算那都是白算,包括對(duì)前面的一切的成本控制所采取的措施,一切的努力都將會(huì)付諸東流,所以最后的匯總也顯得尤為重要。一般來(lái)說,中標(biāo)價(jià)加上各種設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用便形成了最終結(jié)算額。在向業(yè)主提出最終結(jié)算額前,造價(jià)編制人員必須與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真全面的核對(duì),如發(fā)現(xiàn)實(shí)際支付和應(yīng)收入二者之間有差距,應(yīng)查明原因。
三、結(jié)束語(yǔ)
為加強(qiáng)工程造價(jià)管理,提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,在招標(biāo)投標(biāo)階段,要按照有關(guān)規(guī)定,合理確定工程造價(jià),在工程中標(biāo)后,要簽訂公平合理的合同,確定工程承包合同價(jià);在工程實(shí)施階段,要有效地控制工程造價(jià),對(duì)工程造價(jià)實(shí)行全過程、全方位管理等,使企業(yè)的管理水平及經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步地提高。
[摘要]施工企業(yè)工程造價(jià)管理中,對(duì)工程造價(jià)在工程項(xiàng)目實(shí)施各階段進(jìn)行有效管理,可以提高施工企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
[關(guān)鍵詞]施工企業(yè)工程造價(jià)工程項(xiàng)目
參考文獻(xiàn):
[1]潘文,丁本信等.建設(shè)工程合同管理與案例分析[M].北京:國(guó)建筑工業(yè)出版社,2004,10.
篇3
現(xiàn)在市場(chǎng)需要有技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、能經(jīng)營(yíng)、善管理的復(fù)合型工程造價(jià)專業(yè)人才,因此工程造價(jià)人員需要懂得一些施工的工序、方法,另外還需要了解與工程質(zhì)量相關(guān)的知識(shí)和工程安全標(biāo)準(zhǔn)。工程造價(jià)員還需要熟悉各項(xiàng)人工費(fèi)、材料預(yù)算價(jià)格的組成,具有良好的計(jì)算能力。能夠熟練的操作工程造價(jià)專業(yè)的相關(guān)電腦軟件,具有操作電子計(jì)算機(jī)的能力,對(duì)計(jì)算機(jī)有一定的了解。因此,工程造價(jià)的人才知識(shí)面要求很廣,需要綜合素質(zhì)人才。
2.工程造價(jià)實(shí)訓(xùn)存在的問題
2.1實(shí)訓(xùn)理論基礎(chǔ)不好
中國(guó)高職教育辦學(xué)歷史較短,大多數(shù)高職院校都是照搬本科教學(xué)思路,本身高職實(shí)訓(xùn)教學(xué)的理論基礎(chǔ)不好,對(duì)教學(xué)內(nèi)容研究不夠深入和系統(tǒng)。雖然有一些教學(xué)方法已經(jīng)比較完善和系統(tǒng),如啟發(fā)式教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法、項(xiàng)目教學(xué)法等,但是將其應(yīng)用與實(shí)踐教學(xué)中時(shí)大多數(shù)只是學(xué)了一些表面,并未學(xué)得其中的精華。
2.2師資不足制約實(shí)訓(xùn)教學(xué)
實(shí)訓(xùn)教學(xué)的主力軍是教師,但是由于師資緊缺制約了實(shí)訓(xùn)教學(xué)的進(jìn)展。高職院校幾乎每年都在進(jìn)行擴(kuò)招,學(xué)生一年比一年多,造成學(xué)生老師少比例失調(diào)的現(xiàn)象。很多時(shí)候一名老師要同時(shí)帶領(lǐng)幾十名學(xué)生的實(shí)訓(xùn)課程,就要在教學(xué)過程中就會(huì)存在很多照顧不到的地方。另外帶領(lǐng)的學(xué)生多,老師任課任務(wù)負(fù)擔(dān)重,就不能有時(shí)間對(duì)教學(xué)方法和教學(xué)體系進(jìn)行研究,進(jìn)行自身的教學(xué)水平提高,導(dǎo)致實(shí)訓(xùn)技能停滯不前。
2.3實(shí)訓(xùn)條件差,課程教材落后
實(shí)訓(xùn)條件關(guān)乎著實(shí)訓(xùn)教學(xué)的展開,高職院校雖然認(rèn)識(shí)到實(shí)訓(xùn)教學(xué)的重要性,但在對(duì)實(shí)訓(xùn)設(shè)施的投資和完善實(shí)訓(xùn)基地上還有待進(jìn)一步提高。另外不僅要完善實(shí)訓(xùn)硬件,還要完善實(shí)訓(xùn)軟件即管理制度的改善。工程造價(jià)專業(yè)通常是學(xué)生學(xué)習(xí)了一定的基礎(chǔ)理論知識(shí)之后才開展實(shí)訓(xùn)課程,但是工程造價(jià)常用的一些規(guī)則和定額經(jīng)常是幾年一變,但是對(duì)應(yīng)的教材往往沒有跟著變化,因此工程造價(jià)的實(shí)訓(xùn)課程設(shè)置和教材都落后與市場(chǎng)變化。
3.實(shí)訓(xùn)改革對(duì)策
3.1改善實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法
以往的實(shí)訓(xùn)教學(xué)主要是根據(jù)教材指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)訓(xùn)工作,使得實(shí)訓(xùn)內(nèi)容脫離了實(shí)際工作,學(xué)生對(duì)這樣的照本宣科的實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)不會(huì)產(chǎn)生很大興趣,而且理論和實(shí)踐脫節(jié)導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)在進(jìn)入企業(yè)也不能將書本上的理論知識(shí)與現(xiàn)場(chǎng)工程情況完美結(jié)合起來(lái),因此要研究出一套具備工程造價(jià)專業(yè)本身特點(diǎn)的實(shí)訓(xùn)方法,如借大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地成立工程造價(jià)興趣小組,強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)合作,讓學(xué)生體驗(yàn)工程項(xiàng)目全過程造價(jià),這樣會(huì)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和提高學(xué)習(xí)效果。
3.2重視實(shí)訓(xùn)師資隊(duì)伍
現(xiàn)今,工程造價(jià)專業(yè)的師生比較小,專業(yè)課教師教學(xué)任務(wù)重下,缺少時(shí)間參與社會(huì)實(shí)踐,因此要調(diào)整教學(xué)培養(yǎng)方案,讓專業(yè)教師有時(shí)間提高自身知識(shí)的攝取,熟悉實(shí)際業(yè)務(wù)操作流程。另外要加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn),提升實(shí)訓(xùn)教師教學(xué)水平和實(shí)踐能力,還有教學(xué)水平。
3.3激發(fā)學(xué)生興趣
實(shí)訓(xùn)教學(xué)和理論教學(xué)的不同之處在于實(shí)訓(xùn)教學(xué)的主體是學(xué)生,教師是領(lǐng)導(dǎo)者。教師對(duì)學(xué)生在實(shí)訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)和分配任務(wù),但學(xué)生要在實(shí)訓(xùn)課程中去積極主動(dòng)的學(xué)習(xí),自己對(duì)所學(xué)的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行歸納整理,在動(dòng)手實(shí)踐中掌握相關(guān)職業(yè)技能獲取屬于自己的經(jīng)驗(yàn),不斷累積專業(yè)方面的技巧。教師在這個(gè)過程中應(yīng)給予針對(duì)性的引導(dǎo)和具體的幫助。因此工程造價(jià)專業(yè)加強(qiáng)學(xué)生的學(xué)風(fēng)建設(shè),調(diào)動(dòng)學(xué)生實(shí)訓(xùn)積極性,讓學(xué)生積極配合實(shí)訓(xùn)教學(xué),提高實(shí)訓(xùn)教學(xué)的學(xué)習(xí)效果。
3.4重視實(shí)訓(xùn)過程的檢查
以往實(shí)訓(xùn)考評(píng)重視實(shí)訓(xùn)成果,在實(shí)訓(xùn)結(jié)束后學(xué)生書寫實(shí)訓(xùn)報(bào)告,教師通過實(shí)訓(xùn)報(bào)告給予評(píng)分。但是這其中存在很多問題,很多實(shí)訓(xùn)報(bào)告中的成果未必真實(shí),而學(xué)生在實(shí)訓(xùn)過程中的表現(xiàn)不能全部體現(xiàn)在最終結(jié)果上,因此在實(shí)訓(xùn)教學(xué)過程中教師也要進(jìn)行驗(yàn)收并在學(xué)生遇到問題時(shí)給予指導(dǎo),并記錄作為學(xué)生評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)之一,促進(jìn)下一階段的實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí),督促學(xué)生獨(dú)立完成實(shí)訓(xùn)任務(wù)。
4.結(jié)語(yǔ)
篇4
關(guān)鍵詞:建筑工程造價(jià);管理問題;分析
所謂建筑工程造價(jià)就是指在某項(xiàng)工程從開始到完結(jié)所發(fā)生的費(fèi)用,造價(jià)在這里就是費(fèi)用的代名詞。建筑工程造價(jià)從大體上分為三個(gè)方面,即單位工程造價(jià)、某一個(gè)項(xiàng)目的建筑工程造價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目總和造價(jià),這三個(gè)方面成為了建筑工程造價(jià)三個(gè)部分。
一、建筑工程造價(jià)與管理問題分析
從本質(zhì)上來(lái)說,建筑工程造價(jià)與管理是建筑工程進(jìn)行的重要組成部分。尤其是在近些年來(lái),建筑工程造價(jià)與管理的科學(xué)性受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注,我國(guó)建筑工程造價(jià)與管理中存在的問題也暴露了出來(lái)。為了進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)建筑工程造價(jià)的合理化,使建筑工程造價(jià)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),就必須依據(jù)建筑工程造價(jià)與管理的現(xiàn)階段問題入手,深入的對(duì)建筑工程造價(jià)與管理中存在的問題進(jìn)行分析,以便獲得更好的解決辦法。
1.缺乏全面的造價(jià)理念
在我國(guó)的建筑工程造價(jià)與管理過程中,造價(jià)理念的缺乏是一種不容忽視的問題。其從本質(zhì)上限制了我國(guó)建筑工程造價(jià)科學(xué)性,使造價(jià)管理無(wú)法真正的體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。從造價(jià)理念來(lái)說,其存如下兩個(gè)問題。
(1)缺乏責(zé)任意識(shí)
責(zé)任過于單一化。在許多的工程造價(jià)管理中,其普遍認(rèn)為造價(jià)是造價(jià)師自己的事情,工程建筑的其他工作人員沒有任何關(guān)系,但是這種責(zé)任意識(shí)的缺乏導(dǎo)致了工程造價(jià)呈現(xiàn)出一種片面化的形式。建筑工程造價(jià)是造價(jià)師的事情這句話沒有任何錯(cuò)誤,但是建筑工程造價(jià)僅僅是造價(jià)師的事情卻是片面的、不客觀的。在工程造價(jià)的整個(gè)過程中,由于工程造價(jià)師對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況了解的局限性和造價(jià)師認(rèn)識(shí)的局限性,很有可能導(dǎo)致工程造價(jià)問題的出現(xiàn)。因此,這種責(zé)任意識(shí)的缺乏影響了整個(gè)工程造價(jià)與管理。
(2)缺乏創(chuàng)新意識(shí)
工程造價(jià)可謂是伴隨著工程建筑工程的產(chǎn)生而產(chǎn)生的,其應(yīng)該隨著建筑工程的發(fā)展而不斷的發(fā)展和進(jìn)步。但是從目前來(lái)看,我國(guó)的工程造價(jià)整體上沒有呈現(xiàn)出創(chuàng)新的態(tài)勢(shì)。尤其是在建筑工程不斷發(fā)展的今天,工程造價(jià)和管理建筑工程之間的必然聯(lián)系沒有完全形成,限制了建筑工程造價(jià)與管理的發(fā)展。
2.建筑工程造價(jià)與管理環(huán)節(jié)不連貫
在建筑工程造價(jià)與管理的全過程中,需要不同的環(huán)節(jié)予以支持和配合。比如在工程造價(jià)之間,需要進(jìn)行估算環(huán)節(jié)和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),在其中要進(jìn)行結(jié)算和合同價(jià)的討論等等。建筑工程造價(jià)是一個(gè)集合體,是相互配合、相互監(jiān)督的一個(gè)過程。但是從目前我國(guó)的工程造價(jià)與管理來(lái)看,這些環(huán)節(jié)都是分開進(jìn)行的。比如建筑工程投資的估算環(huán)節(jié)有一個(gè)自己的部門,施工圖的預(yù)算有一個(gè)部門。這樣每一個(gè)環(huán)節(jié)都有不同的部門來(lái)承擔(dān),導(dǎo)致了建筑工程造價(jià)與管理的各個(gè)部門之間的聯(lián)系有所不同。建筑工程造價(jià)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)的脫鉤,嚴(yán)重的影響了我國(guó)建筑工程的造價(jià)和管理。使得和工程造價(jià)和管理相關(guān)的信息無(wú)法得到合理的共享,影響了信息的充分利用。
3.工程造價(jià)師的綜合素質(zhì)有待提升
工程造價(jià)師的素質(zhì)對(duì)于工程造價(jià)與管理來(lái)說是一個(gè)強(qiáng)有力的因素,工程造價(jià)師的綜合素質(zhì)會(huì)直接影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確度,也會(huì)直接影響到建筑工程的整個(gè)施工過程。因此,在建筑工程造價(jià)中,強(qiáng)化工程造價(jià)師的綜合素質(zhì)是十分必要的。從目前來(lái)看,我國(guó)建筑工程造價(jià)師的整體水平相對(duì)較低,與相對(duì)復(fù)雜的建筑工程造價(jià)之間形成了一定的差距。在我國(guó)建筑工程造價(jià)師的隊(duì)伍中,有一些優(yōu)秀的精英型人才。但是相對(duì)來(lái)說,還有一些渾水摸魚的工程造價(jià)師。他們不僅不具備較強(qiáng)的專業(yè)能力,同時(shí)在工程造價(jià)的綜合過程中也沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,影響了工程造價(jià)的效果。
4.法律制度不健全
法律制度不健全主要表現(xiàn)在關(guān)于建筑工程造價(jià)這一方面上,近些年來(lái),我國(guó)相繼出臺(tái)了一系列的與建筑工程相關(guān)的法律,但是在建筑工程造價(jià)這一環(huán)節(jié)上,還沒有明確的法律規(guī)定,這導(dǎo)致了建筑工程造價(jià)環(huán)節(jié)缺乏法制的保證和約束。同時(shí),建筑工程造價(jià)是一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié),而且建筑工程造價(jià)也是一個(gè)極其容易出現(xiàn)錯(cuò)誤的環(huán)節(jié)。在這樣一個(gè)環(huán)節(jié)中,如果沒有一定的法律約束,則會(huì)導(dǎo)致建筑工程技術(shù)缺乏法律的保證。隨著建筑工程所涉獵的范圍增多,需要建立與建筑工程相關(guān)的法律約束,促進(jìn)建筑工程法律的保證的不斷完善,從而更好的提升建筑工程的造價(jià)與管理與法律的結(jié)合。
二、優(yōu)化建筑工程造價(jià)與管理的策略分析
對(duì)于我國(guó)的建筑工程來(lái)說,建筑工程造價(jià)與管理的作用是不容忽視的。尤其是在當(dāng)今社會(huì)中,建筑工程遍布在每一個(gè)角落。制定合理的建筑工程造價(jià)能夠更好的促進(jìn)建筑工程的管理,使建筑工程的作用得到良好的發(fā)揮,充分展現(xiàn)出建筑工程造價(jià)的應(yīng)有地位。為了進(jìn)一步優(yōu)化建筑工程造價(jià)與管理,需要進(jìn)行如下努力。
1.樹立全面的造價(jià)理念
樹立全面的工程造價(jià)理念,使我國(guó)的工程造價(jià)既符合我國(guó)的國(guó)情,也能夠積極的吸取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的造價(jià)理念,最終促進(jìn)我國(guó)的工程造價(jià)和管理發(fā)生本質(zhì)的轉(zhuǎn)變,獲得真正的發(fā)展。首先,在工程造價(jià)的管理過程中,要注重造價(jià)本身的特性。以工程造價(jià)的本質(zhì)屬性為基本出發(fā)點(diǎn),建立全面的責(zé)任意識(shí),調(diào)動(dòng)所有參與人員的責(zé)任感,使工程建筑的所有工作人員都能夠充分參與到工程造價(jià)的管理中來(lái),提供可靠的信息,使得建筑工程造價(jià)師能夠獲得更多的依據(jù),使工程造價(jià)更加合理化。其次,要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),在造價(jià)思維上進(jìn)行創(chuàng)新,吸取國(guó)外關(guān)于建筑工程造價(jià)相關(guān)的理念,使我國(guó)的建筑工程造價(jià)能夠體現(xiàn)出國(guó)際化的趨勢(shì),最終能夠從本質(zhì)上帶動(dòng)建筑工程造價(jià)與管理的進(jìn)一步發(fā)展。
2.建立連貫的建筑工程造價(jià)環(huán)節(jié)
對(duì)于工程造價(jià)而言,工程造價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該是相互聯(lián)系和相互促進(jìn)的,不同的環(huán)節(jié)之間需要相互配合才能達(dá)成一種統(tǒng)一的狀態(tài)。但是以目前我國(guó)建筑工程造價(jià)和管理的整體情況來(lái)來(lái)看,工程造價(jià)與管理的不同環(huán)節(jié)之間的必然聯(lián)系沒有體現(xiàn)出來(lái)。因此,要想促進(jìn)建筑工程造價(jià)與管理的改革,使建筑工程造價(jià)與管理得到根本的發(fā)展,需要進(jìn)一步強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系。
(1)強(qiáng)化前控環(huán)節(jié)
即在建筑工程造價(jià)之前進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)好各個(gè)部門的責(zé)任,使各個(gè)部門之間能夠形成一種內(nèi)在的必然聯(lián)系。這樣有利于建筑工程造價(jià)的進(jìn)一步發(fā)展,使得建筑工程造價(jià)能夠在相互調(diào)的基礎(chǔ)上開展。
(2)強(qiáng)化后控環(huán)節(jié)
對(duì)于建筑工程造價(jià)與管理來(lái)說,后控環(huán)節(jié)就是一個(gè)相互監(jiān)督的過程。在這樣一個(gè)過程中,使得進(jìn)行工程造價(jià)和管理的各個(gè)部門之間能夠形成一種監(jiān)督的關(guān)系,使得工程造價(jià)能夠體現(xiàn)出科學(xué)性和合理性。
(3)強(qiáng)化信息的共享
信息的共享是促進(jìn)建筑工程造價(jià)與管理科學(xué)化。發(fā)展全國(guó)工程造價(jià)信息化技術(shù),要樹立全局觀念,從有利于事業(yè)發(fā)展的角度看待信息化建設(shè)。現(xiàn)在全國(guó)有關(guān)工程造價(jià)方面的軟件和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展很快,這些都是工程造價(jià)信息事業(yè)的財(cái)富,要充分加以利用。部里要加大信息化建設(shè)的力度,一要加快建設(shè)全國(guó)工程造價(jià)信息網(wǎng),與各省信息網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),這樣全國(guó)造價(jià)信息網(wǎng)聯(lián)成一體,需要全國(guó)的數(shù)據(jù)、省里的數(shù)據(jù)、城市的數(shù)據(jù),點(diǎn)擊一下就可以查到,全國(guó)網(wǎng)、省市網(wǎng)建好了,形成了規(guī)模,就可以為合理確定工程造價(jià)、實(shí)現(xiàn)工程決策科學(xué)化提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ),而且會(huì)大大提高各造價(jià)信息網(wǎng)的使用效率。現(xiàn)在還沒有建設(shè)造價(jià)信息網(wǎng)的省市,也要加快建設(shè)步伐。二是要把與工程造價(jià)信息化有關(guān)的開發(fā)企業(yè)組織起來(lái),加強(qiáng)交流、協(xié)作,避免低層次、低水平的重復(fù)開發(fā),鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,淘汰落后,不斷提高信息化技術(shù)在工程造價(jià)中的應(yīng)用水平。
參考文獻(xiàn):
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篇5
1)人工費(fèi)控制。采用勞務(wù)分包的項(xiàng)目,要分結(jié)構(gòu)一次性按最低價(jià)包死,勞務(wù)合同簽訂時(shí)也要考慮全面,如安全文明施工、補(bǔ)洞、垃圾清理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等必須在合同中明確,如果未按合同執(zhí)行如何處理等條款。
2)材料費(fèi)控制。材料費(fèi)主要從計(jì)劃、采購(gòu)、運(yùn)輸、保管、使用等幾個(gè)方面進(jìn)行控制。材料計(jì)劃要計(jì)算準(zhǔn)確,以免多進(jìn)少進(jìn)增加各項(xiàng)成本。采購(gòu)時(shí)按照“就地采購(gòu),就地使用”的原則選購(gòu)物美價(jià)廉的材料。在運(yùn)輸方面避免空載和二次搬運(yùn)發(fā)生。進(jìn)庫(kù)時(shí)加強(qiáng)對(duì)入庫(kù)材料的核對(duì)和管理,避免購(gòu)入不合格產(chǎn)品。使用時(shí)嚴(yán)格遵循“限額領(lǐng)料”原則,對(duì)工程勞務(wù)作業(yè)人員,實(shí)行利益掛鉤,嚴(yán)禁浪費(fèi)。
3)機(jī)械費(fèi)用主要從大型機(jī)械設(shè)備的型號(hào)和數(shù)量、進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間,減少租賃費(fèi)用。并加強(qiáng)施工設(shè)備的保養(yǎng)工作,減少大修費(fèi)用。
4)工程結(jié)算資料的整理。一個(gè)工程結(jié)算的質(zhì)量高低,除了與降低成本有著直接的關(guān)系外,工程結(jié)算資料的收集整理的完善程度也起著至關(guān)重要的作用。建筑工程的特點(diǎn)決定了項(xiàng)目施工過程中不可避免會(huì)產(chǎn)生這樣那樣的問題,變更、簽證、洽商、索賠,會(huì)議紀(jì)要、價(jià)格認(rèn)定單等一系列的資料便會(huì)產(chǎn)生。項(xiàng)目施工中要確定專職人員負(fù)責(zé)資料收集,在施工過程中時(shí)時(shí)對(duì)照定額和合同,不在定額和合同范圍內(nèi)的工作內(nèi)容,就要根據(jù)實(shí)際情況做出相應(yīng)的資料,要及時(shí)做好此項(xiàng)工作,避免過了時(shí)效甲方不予認(rèn)可。
a.材料價(jià)格。雙方簽訂合同時(shí)一般情況只會(huì)對(duì)整個(gè)工程的信息價(jià)約定參考依據(jù),如施工當(dāng)期材差,但有些特殊材料如地磚、墻磚等裝飾材料是信息價(jià)上沒有的,需要雙方定牌定價(jià),作為施工方來(lái)講,如果這個(gè)時(shí)候不把這個(gè)問題提出來(lái),到了日后結(jié)算的時(shí)候會(huì)是一件相當(dāng)麻煩的事情,因?yàn)橘Y料扯皮導(dǎo)致利益受到損失更是得不償失的事,掙多掙少放到明處。如果是甲方確定品牌和價(jià)格,施工方計(jì)取總承包服務(wù)費(fèi)即可。
b.施工簽證。施工過程中發(fā)生的圖紙以外的工程量,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行簽證,簽證除了描述出工作內(nèi)容及工程量外,最好附上結(jié)算件,簽字認(rèn)可的時(shí)候直接以金額會(huì)簽,以免因?yàn)楹炞C內(nèi)容不完善導(dǎo)致結(jié)算時(shí)不能合理套價(jià)而出現(xiàn)損失,特別是有的建設(shè)單位簽證核定人員和預(yù)結(jié)算人員不是同一個(gè)人,就會(huì)造成結(jié)算時(shí)的一系列問題。以金額形式出現(xiàn),即便有什么問題,當(dāng)時(shí)就能解決。
c.設(shè)計(jì)變更。一般情況工程設(shè)計(jì)變更由技術(shù)員負(fù)責(zé),預(yù)算員收集整理,如何使兩人的工作緊密聯(lián)系起來(lái),有的變更是乙方提出甲方下發(fā),有的變更是甲方直接變更,不管什么形式的變更,施工單位可以內(nèi)部約定任何書面資料統(tǒng)一由項(xiàng)目部專人負(fù)責(zé)與甲方進(jìn)行往來(lái),并進(jìn)行收發(fā)文登記,值得強(qiáng)調(diào)的是每次開例會(huì)的時(shí)候,一定要有一項(xiàng)議程是專門針對(duì)結(jié)算資料的,比如近期可能有什么變更,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充什么簽證等,大家集思廣益,資料專員進(jìn)行記錄,項(xiàng)目經(jīng)理或預(yù)算員監(jiān)督。
d.其他。如遇工程特殊情況的停工,按合同計(jì)算索賠費(fèi)用,即便會(huì)存在甲乙雙方的討價(jià)還價(jià)的過程,但是預(yù)算員首先要將應(yīng)該索賠的第一手資料做好,如現(xiàn)場(chǎng)有多少大型機(jī)械,中小型機(jī)械,租賃費(fèi)如何計(jì)算;有多少材料現(xiàn)場(chǎng)滯壓,造成的資金周轉(zhuǎn)不良如何計(jì)算;現(xiàn)場(chǎng)有多少看場(chǎng)人員,造成的窩工有多少,管理人員有多少;如何計(jì)算人工費(fèi)和管理費(fèi),參考相關(guān)資料和文件及時(shí)做好索賠資料的整理。
2竣工結(jié)算階段
1)工程竣工后,預(yù)算員將收集的結(jié)算資料按日期先后整理編目成冊(cè),并及時(shí)與甲方預(yù)結(jié)算人員進(jìn)行核對(duì),保證資料的共有性。
2)按合同要求整理工程量計(jì)算式,如有的工程結(jié)算要求按不同施工階段對(duì)應(yīng)的材料信息價(jià)進(jìn)行整理,則需要提前按施工日記所記錄的施工部位和甲方辦理簽證,按所簽認(rèn)的施工部位分開整理施工結(jié)算。
3)在整理結(jié)算的過程中,涉及到的變更、洽商等則要在結(jié)算中標(biāo)明變更單編號(hào)及內(nèi)容,最好在施工過程中直接標(biāo)識(shí)到圖紙上,以便核對(duì)時(shí)進(jìn)行檢索。
4)簽證單獨(dú)編制結(jié)算件。
5)工程量最好在EXCEL表格中編制計(jì)算明細(xì),以電子版格式存檔便于修改和核對(duì),也不容易丟失。
6)套完定額后,要從頭到尾翻看定額子目,與本工程進(jìn)行對(duì)照,看是否有漏項(xiàng)。
篇6
1.1時(shí)效性原則
時(shí)效性是指信息的最新動(dòng)態(tài)及其作用。同一件事物,在不同的時(shí)間段上會(huì)產(chǎn)生較大的差異。施工所需要材料,在不同時(shí)間,其價(jià)格會(huì)不同。因此在施工階段要及時(shí)了解市場(chǎng)信息,及時(shí)記錄整項(xiàng)目在實(shí)施時(shí)的數(shù)據(jù),將兩者結(jié)合分析,做好施工中人力、物力資源的合理測(cè)算,進(jìn)而優(yōu)化控制方案。
1.2目標(biāo)控制原則
依據(jù)目標(biāo)管理理論,展開多項(xiàng)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)控制。針對(duì)工程施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理,找出工期風(fēng)險(xiǎn)、材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、施工組織設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)五項(xiàng)控制目標(biāo),進(jìn)而有針對(duì)性地給出有效的控制方案。
1.3動(dòng)態(tài)原則
工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理要實(shí)施動(dòng)態(tài)控制及優(yōu)化方案等措施,隨工程外界狀態(tài)變化,適時(shí)調(diào)整控制方案。例如,在工程建設(shè)施工中,材料價(jià)格波動(dòng)頻繁,要及時(shí)分析波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響。
1.4經(jīng)濟(jì)性原則
在確保工程質(zhì)量前提下,合理控制工程成本,提升效益。如購(gòu)買工程材料要充分了解建筑市場(chǎng)行情, 同等型號(hào)及質(zhì)量的,要選擇價(jià)格較低的,以控制工程造價(jià)。
1.5科學(xué)性原則
工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理堅(jiān)持信息技術(shù)科學(xué)化,構(gòu)建工程信息庫(kù),全面系統(tǒng)了解與工程相關(guān)的各類信息,為工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制提供第一手材料。例如構(gòu)建施工階段的預(yù)警系統(tǒng),將計(jì)劃采購(gòu)與實(shí)際采購(gòu)進(jìn)行對(duì)比,及時(shí)反饋庫(kù)存信息,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)科學(xué)化的高效管理。
2施工中影響工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)因素
施工階段影響工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)因素很多,主要風(fēng)險(xiǎn)因素如下。
2.1工期風(fēng)險(xiǎn)
受自然、突發(fā)事件等不確定因素影響,施工工期往往會(huì)被拖延。施工工期拖延,就會(huì)增加人員工資支出而導(dǎo)致造價(jià)提高。影響工期變化的主要因素:1)工程所需的資金未及時(shí)到賬,致使不能如期施工,造成工期延誤;2)施工階段發(fā)生設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工期延誤;3)施工管理者或建筑工人技術(shù)水平低,導(dǎo)致頻發(fā)誤工、返工問題,工期拖延;4)施工時(shí)原材料供應(yīng)不足,導(dǎo)致施工停滯,延誤工期。
2.2材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)
材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),指市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)造成的嚴(yán)重影響。為此,在招投標(biāo)及簽訂施工合同時(shí),需重視施工期間材料價(jià)格的波動(dòng),明確主要材料的范圍,合理確定其波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)幅度,給出超出波動(dòng)幅度的解決辦法,確保工程順利實(shí)施。
2.3自然風(fēng)險(xiǎn)
自然風(fēng)險(xiǎn),指因自然力不規(guī)則變化如地震、雹災(zāi)、水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)等自然現(xiàn)象。對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及生命安全的嚴(yán)重影響。為此要主動(dòng)防范,如針對(duì)雨季施工,提前做好防曬、防潮、防淋、防泡、防淹及防拖延工期等措施。
2.4施工組織設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
施工組織設(shè)計(jì),是規(guī)劃及指導(dǎo)擬建項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。其在滿足工程質(zhì)量及使用要求的同時(shí),還需與施工客觀規(guī)律相符。施工階段的主要風(fēng)險(xiǎn)因素有:1)組織設(shè)計(jì)不足,導(dǎo)致工程投標(biāo)及承包合同工作失誤;2)對(duì)施工的一次性準(zhǔn)備及施工全程工作指導(dǎo)不足,造成施工工期延誤;3)項(xiàng)目管理規(guī)劃文件不足,導(dǎo)致工程質(zhì)量存在風(fēng)險(xiǎn)隱患,從而加大工程成本,影響工程進(jìn)度,造成工程安全等風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目施工時(shí),務(wù)必加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)管理工作,采取生產(chǎn)要素目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)及技術(shù)等有效的管理措施,提升工程建設(shè)綜合效益。
2.5設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)
設(shè)計(jì)變更,指設(shè)計(jì)部門修改原施工圖紙及設(shè)計(jì)文件的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)主要有:1)對(duì)工程項(xiàng)目投資造成的風(fēng)險(xiǎn);2)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃造成的風(fēng)險(xiǎn);3)設(shè)計(jì)變更工程量重復(fù)計(jì)取的風(fēng)險(xiǎn),在實(shí)際造價(jià)中,有時(shí)出現(xiàn)簽發(fā)變更的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)人員與主要設(shè)計(jì)人不同,對(duì)圖紙不了解,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)狀況把握不準(zhǔn)確,導(dǎo)致同一問題重復(fù)簽發(fā)設(shè)計(jì)變更,加大投資。
3施工階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理——案例分析
本文以蘭新鐵路第二雙線(新疆段)哈密站站房工程為例,對(duì)施工階段的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管控展開分析。
3.1案例概況
哈密站為新建車站,為上進(jìn)下出模式。其以大廳為核心,由站房、站前廣場(chǎng)、站場(chǎng)客運(yùn)建筑組成。站中心里程為DK1303+100站中心軌頂標(biāo)高為779.0931m,車場(chǎng)總規(guī)模為9站臺(tái)面13線。側(cè)式站臺(tái)(450×12×1.25一座、450×10.5×1.25兩座、500×10.5×1.25兩座)五座,車站設(shè)進(jìn)站地道1座,進(jìn)站天橋一座,站房建筑面積9997.56平方米。建筑結(jié)構(gòu)形式:部分預(yù)應(yīng)力混凝土梁框架結(jié)構(gòu),屋面采用鋼網(wǎng)架,建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)二級(jí),設(shè)計(jì)使用年限50年,抗震設(shè)防烈度7度。哈密站房工程的合同價(jià)與竣工價(jià)皆為17837.91萬(wàn)元;哈密站站房工程的工期要求2012年10月8日至2014年12月31日,實(shí)際竣工日期為2014年10月初交付使用。
3.2施工階段造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管控措施
3.2.1嚴(yán)控設(shè)計(jì)變更,防范施工圖預(yù)算超概算
施工圖設(shè)計(jì)變更較多,常發(fā)生材料替代、工程量變動(dòng)等費(fèi)用問題,導(dǎo)致工程造價(jià)變化。為有效控制哈密站站房工程造價(jià),建設(shè)單位針對(duì)站房及其室外附屬工程、天橋、風(fēng)雨棚、站臺(tái)面鋪面及地道裝修工程等明確給出變更、簽證權(quán)限,擬定“設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證”管理體制,并實(shí)施分級(jí)控制及限額簽證,單項(xiàng)變更費(fèi)用<2.5%,由施工方在風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)內(nèi)包干;單項(xiàng)變更費(fèi)用>2.5%,或施工方未包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi),則實(shí)施限額簽證。變更項(xiàng)目工程部代表(工號(hào))簽證權(quán)≤1500元,>1500元的項(xiàng)目工號(hào)需經(jīng)部門論證審批。變更較大時(shí)先算賬再變更,及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管,符合工程項(xiàng)目實(shí)際需求基礎(chǔ)上,由經(jīng)濟(jì)效益評(píng)定利弊。實(shí)踐驗(yàn)證,這些措施有效控制了不可預(yù)見費(fèi)用的產(chǎn)生。比如,哈密站房工程為了有效杜絕施工圖變更及工程返工,針對(duì)易發(fā)生工程變更的電梯機(jī)房相關(guān)項(xiàng)目等明確規(guī)定:電梯定貨必須符合施工圖所提供的電梯井道尺寸、門洞尺寸以及建筑圖紙的電梯機(jī)房設(shè)計(jì)。預(yù)留孔洞、電梯機(jī)房樓板、檢修吊鉤等需待電梯定貨后且核實(shí)無(wú)誤后方能施工。屋面、樓面設(shè)備基礎(chǔ)待設(shè)備定貨后再行設(shè)計(jì)施工。該措施有效規(guī)避了設(shè)計(jì)變更,降低了工程返工導(dǎo)致的成本提升。
3.2.2控制材料的用量與價(jià)格
項(xiàng)目工程常規(guī)下的材料費(fèi),約占預(yù)算費(fèi)用的70%,材料“用量及價(jià)格”對(duì)工程造價(jià)影響極大,有效控制工程造價(jià),務(wù)必嚴(yán)格遵循合同內(nèi)材料用量及合理確定其價(jià)位。哈密站房工程針對(duì)施工材料,簽訂合同前仔細(xì)核查及確定工程量清單與基本單價(jià);建設(shè)單位統(tǒng)一采購(gòu)“鋼管、隔震裝置、照明、電動(dòng)扶梯”等主要材料及設(shè)備,保證工程質(zhì)量及進(jìn)度同時(shí),有效控制了造價(jià);工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)工作者需及時(shí)了解施工狀況,深入工程施工現(xiàn)場(chǎng)及市場(chǎng),開展隱蔽的工程簽證;針對(duì)材料價(jià)位,主要材料需逐一詢價(jià),及時(shí)校正原有資料,控制材料價(jià)格。哈密站房工程在確保工程質(zhì)量的前提下,針對(duì)材料的用量與價(jià)格進(jìn)行精細(xì)的比對(duì)。例如,對(duì)于框架柱鋼筋用量的規(guī)定:鋼筋柱采取II級(jí)鋼最小配筋率(0.6~1.2)%,采取HRB400其最小配筋率(0.5~1.1)%。鋼筋柱最小配筋率:HRB400較II級(jí)鋼減少(9~16)%,強(qiáng)度增加20%。降低配筋率的HRB400鋼筋柱的承載力>II級(jí)鋼柱。HRB400的框架柱經(jīng)濟(jì)及安全層面皆優(yōu)于II級(jí)鋼筋柱,因此,框柱鋼筋用料選用HRB400,以此降低材料用量及價(jià)格。
3.2.3加強(qiáng)索賠防范與反索賠
工程項(xiàng)目具投資高、工期長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)與質(zhì)量要求高等特點(diǎn)。承包合同是以未來(lái)預(yù)測(cè)為前提,因業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、施工方考慮不完善,參建單位多、合同雙方理解差異等原因,導(dǎo)致不管采取何種合同類型且多么完善,皆無(wú)法規(guī)避索賠。以合同公平原則,擬定誰(shuí)過失誰(shuí)賠償,保護(hù)各參與方正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益,為工程實(shí)施中的正常現(xiàn)象,為合同雙方必要的組成部分。針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn),哈密站房工程建設(shè)方采取下列防范措施:1)抓好工程前期計(jì)劃、設(shè)計(jì)等工作,降低施工階段的返工變動(dòng)。2)招標(biāo)階段,關(guān)注合同文字的嚴(yán)密性,招標(biāo)文件、合同款項(xiàng)、工程量清單等杜絕文字漏洞帶來(lái)的索賠。3)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)中,參考各投標(biāo)者以往施工索賠表現(xiàn),選取信譽(yù)好的單位。4)業(yè)主方管理者,嚴(yán)格地履行合同。針對(duì)設(shè)計(jì)管理,要求設(shè)計(jì)方根據(jù)合同規(guī)定遞交設(shè)計(jì)資料及圖紙,確保設(shè)計(jì)質(zhì)量,防控設(shè)計(jì)修改率。5)設(shè)備及材料做到保質(zhì)保量及時(shí)供應(yīng)。規(guī)避供應(yīng)材料規(guī)格型號(hào)及品種與圖紙不符,導(dǎo)致材料代用問題發(fā)生。6)針對(duì)物價(jià)上漲,采取一次包死手段預(yù)防漲價(jià)誘發(fā)的索賠。即簽合同時(shí),依工期的長(zhǎng)短及物價(jià)走勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),與施工單位協(xié)商風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)用,于合同內(nèi)規(guī)定建設(shè)期間,不再執(zhí)行國(guó)家、地方政府的政策性調(diào)價(jià)文件;雙方皆認(rèn)為無(wú)法控制物價(jià)上漲風(fēng)險(xiǎn)時(shí),在合同內(nèi)明確調(diào)價(jià)策略。本文案例的總承包風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)為576.49萬(wàn)元。
3.2.4制定制度,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)工程管理
哈密站房工程加強(qiáng)過程管理,采取如下措施:1)構(gòu)建有效的規(guī)章制度。讓工程造價(jià)管理由單一轉(zhuǎn)為多方控制。例如在工程變更上,需要由設(shè)計(jì)方設(shè)計(jì)人員與施工方設(shè)計(jì)人員相協(xié)調(diào)。2)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,帶動(dòng)組織各方人員高質(zhì)量地完成工作。3)落實(shí)責(zé)權(quán)利的獎(jiǎng)罰機(jī)制。工程技術(shù)工作者與工程造價(jià)管理的責(zé)權(quán)利相掛鉤,調(diào)動(dòng)其積極性,抓好施工期造價(jià)管理工作。4)聘請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理公司參與項(xiàng)目的管理工作。哈密站房工程在澆筑第一根框架柱、綁扎第一道柱、綁扎第一道梁筋、支第一根柱模時(shí),監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核軸線及標(biāo)高、測(cè)量構(gòu)件、結(jié)構(gòu)尺寸等,對(duì)工程框架梁柱節(jié)點(diǎn)處、結(jié)構(gòu)錯(cuò)層標(biāo)高及偏軸線等關(guān)鍵部位進(jìn)行認(rèn)真檢查,嚴(yán)依施工規(guī)范及設(shè)計(jì)要求驗(yàn)收。5)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提升施工人員綜合素養(yǎng)。
4結(jié)語(yǔ)
篇7
施工從組織設(shè)計(jì)角度詳細(xì)調(diào)查擬建現(xiàn)場(chǎng)情況,分析比較施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與技術(shù)經(jīng)濟(jì)等情況,提出切實(shí)可行的施工方法、組織及技術(shù)措施,作為編制預(yù)算的技術(shù)文件,起到指導(dǎo)作用。施工組織設(shè)計(jì)在很多方面都會(huì)影響預(yù)算,以下分析具有較大影響的因素。
1.1施工現(xiàn)場(chǎng)布置。
施工現(xiàn)場(chǎng)布置是指綜合描述施工空間的組織設(shè)計(jì),安排布置材料運(yùn)輸供應(yīng)路線、水電供應(yīng)、倉(cāng)庫(kù)、大型機(jī)械設(shè)備工作面等,對(duì)于預(yù)算直接費(fèi)用具有決定性作用,影響機(jī)械設(shè)備作用的發(fā)揮與施工人員工作效率,進(jìn)而對(duì)材料及機(jī)械使用費(fèi)產(chǎn)生直接影響。
1.2施工進(jìn)度。
施工組織設(shè)計(jì)中,針對(duì)材料供應(yīng)、人員安排及設(shè)備配備應(yīng)根據(jù)工期進(jìn)行合理安排,在確保工程質(zhì)量的條件下,對(duì)施工工期合理選擇,對(duì)工程進(jìn)度合理安排,以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程費(fèi)用的有效控制。
1.3選擇施工方法。
路橋工程應(yīng)盡量采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),不只是對(duì)施工有利,還能使輔助工程費(fèi)用減少。路橋工程各結(jié)構(gòu)施工方法都具有不同使用條件或范圍,設(shè)計(jì)中應(yīng)根據(jù)質(zhì)量安全、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理等原則進(jìn)行選擇。
1.4運(yùn)輸組織。
通常運(yùn)輸應(yīng)滿足最短運(yùn)距,最小運(yùn)量;迅速裝卸便捷運(yùn)轉(zhuǎn);運(yùn)轉(zhuǎn)次數(shù)減少且直達(dá)工地;原有交通條件盡可能有效利用,臨時(shí)設(shè)施投資減少;運(yùn)輸工具載運(yùn)能力充分發(fā)揮等具體要求。路橋工程實(shí)際中,為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),通常需經(jīng)過詳細(xì)的分析進(jìn)行計(jì)算。
2路橋工程造價(jià)的控制
路橋工程造價(jià)控制主要是指施工中,在施工技術(shù)、方法及管理措施中滲透成本控制觀念,利用技術(shù)、方法對(duì)比、評(píng)價(jià)效果及經(jīng)濟(jì)分析等,對(duì)施工中所耗資源進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)、調(diào)控,及時(shí)將不同情況下產(chǎn)生的偏差進(jìn)行合理糾正,控制各項(xiàng)施工成本費(fèi)用在預(yù)定范圍內(nèi)。
一是采用目標(biāo)管理對(duì)工程成本目標(biāo)進(jìn)行控制,根據(jù)工程施工圖測(cè)算成本,依據(jù)預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行確定,確定工程最低利潤(rùn)額后公開招標(biāo)路橋工程項(xiàng)目,采用合同方式進(jìn)行建設(shè)實(shí)施。
二是縱向上采用施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)、施工隊(duì)組四級(jí)承包制。
三是橫向上,項(xiàng)目經(jīng)理代表施工企業(yè)簽訂各項(xiàng)合同,采用法律與經(jīng)濟(jì)手段對(duì)各自責(zé)任進(jìn)行規(guī)范,圍繞成本開展施工項(xiàng)目管理。從多方面采取措施加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,保證實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。
四是組織結(jié)構(gòu)應(yīng)明確,管理職能分工由專人負(fù)責(zé)并予以明確;技術(shù)上選擇適宜施工方案;經(jīng)濟(jì)上動(dòng)態(tài)管理成本,對(duì)各項(xiàng)支出費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格審核,節(jié)約成本的采取獎(jiǎng)勵(lì)措施等。
3構(gòu)建路橋工程造價(jià)成本控制體系
企業(yè)成本控制體系應(yīng)包括相對(duì)獨(dú)立的三個(gè)控制層次。一是將相互牽制、制約制度融入造價(jià)編制過程中,建立的監(jiān)控防線以防為主。二是相關(guān)人員開展業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)處理權(quán)限與應(yīng)承擔(dān)責(zé)任嚴(yán)格明確,接觸客戶的一般業(yè)務(wù)都要進(jìn)行復(fù)核,重要業(yè)務(wù)采取各職能部門進(jìn)行會(huì)簽制,管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、程序化,反饋向財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人反饋監(jiān)督過程與結(jié)算結(jié)果。三是基于目前的審計(jì)、稽核、紀(jì)檢部門,成立由公司直接領(lǐng)導(dǎo)并對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)的小組。利用內(nèi)部常規(guī)稽核、舉報(bào)落實(shí)、項(xiàng)目審計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)表監(jiān)督審查等多種手段,控制項(xiàng)目部成本,構(gòu)建以查為主的有效防線。成本控制體系采取遞進(jìn)式方式監(jiān)控項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),對(duì)于問題防范和風(fēng)險(xiǎn)化解都具有重要作用。
4控制路橋工程造價(jià)成本的措施
在保證工程進(jìn)度與質(zhì)量的前提下,施工階段應(yīng)加強(qiáng)成本控制。施工階段作為對(duì)資源投入和各環(huán)節(jié)成本控制直至工程質(zhì)量檢驗(yàn)全過程的控制。有機(jī)結(jié)合技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制,對(duì)技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理之間的關(guān)系進(jìn)行妥善處理,在技術(shù)先進(jìn)前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合理性,基于經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)先進(jìn)性,在各項(xiàng)施工措施中滲透項(xiàng)目成本的控制觀念。路橋建設(shè)各階段都需要控制造價(jià),需構(gòu)建健全的工程造價(jià)管理體系,使工程造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)制度化規(guī)范化。
一是在施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員親自了解路橋工程施工整個(gè)過程,以免施工企業(yè)在工程結(jié)算中只拿變更。簽證增加部分資料費(fèi)用,不拿減少部分資料,工程造價(jià)有增有減心中有數(shù)。
二是經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員應(yīng)認(rèn)真分析即將施工各項(xiàng)技術(shù)措施方法,提出建議和措施應(yīng)具有合理性,以免在設(shè)計(jì)施工中產(chǎn)生失誤和不必要的浪費(fèi)。
三是工程量及簽證在圖中尚未確認(rèn)的由經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員指導(dǎo)進(jìn)行簽證,需要經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行親自測(cè)量記錄,依次作為工程結(jié)算的重要依據(jù)。
四是在路橋建筑施工中,經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員應(yīng)對(duì)經(jīng)費(fèi)投入十分清楚,對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理分配,盡量做到采用較少經(jīng)費(fèi)使工程施工具有連續(xù)性,使貸款利息有效減少降低工程成本。
五是在路橋建設(shè)施工中,經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員對(duì)采用的新材料新工藝應(yīng)結(jié)合實(shí)際產(chǎn)生的人力與物耗對(duì)補(bǔ)充定額進(jìn)行詳細(xì)編制,真實(shí)反映出施工成本。
5結(jié)束語(yǔ)
篇8
一、電力工程造價(jià)管理模式
(一)電力工程造價(jià)管理是項(xiàng)目全團(tuán)隊(duì)成員都參加建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的管理,傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理只是某個(gè)項(xiàng)目相關(guān)利益主體(業(yè)主或承包商)單獨(dú)參加建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的管理。
(二)電力工程造價(jià)管理中項(xiàng)目全團(tuán)隊(duì)采用合作伙伴式的管理模式,強(qiáng)調(diào)溝通、信任、相互合作及共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)以獲得雙贏或多贏;傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理只是單純的合同契約式管理,易引發(fā)互不信任和利益的對(duì)立關(guān)系。
(三)電力工程造價(jià)管理是要從項(xiàng)目全要素管理的角度出發(fā)去管理項(xiàng)目的造價(jià);傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理只考慮狹義的節(jié)約造價(jià)而不顧項(xiàng)目工期、質(zhì)量等其他要素項(xiàng)目對(duì)造價(jià)變化的影響。
(四)電力工程造價(jià)管理是要做項(xiàng)目全過程和全生命周期的造價(jià)管理;傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理只做項(xiàng)目實(shí)施周期的造價(jià)管理。
(五)電力工程造價(jià)管理是包括項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理在內(nèi)的項(xiàng)目全造價(jià)管理;傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理只開展確定性項(xiàng)目造價(jià)的管理。
(六)電力工程造價(jià)管理的造價(jià)確定是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制,從建設(shè)項(xiàng)目的活動(dòng)分解和項(xiàng)目活動(dòng)具體方法分析八手,根據(jù)項(xiàng)目活動(dòng)的具體情況去確定出建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià);傳統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)確定方法主要是通過套用國(guó)家或地方的建設(shè)項(xiàng)目定額的方法確定的。
(七)提高造價(jià)工程師的素質(zhì),國(guó)內(nèi)外工程審計(jì)發(fā)展的趨勢(shì),對(duì)造價(jià)工程師的素質(zhì)提出了更高的要求。造價(jià)工程師在職業(yè)道德和品行、知識(shí)水平和業(yè)務(wù)技能、溝通和協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新精神和服務(wù)意識(shí)等方面的綜合素質(zhì),對(duì)整個(gè)工程審計(jì)質(zhì)量有著不可忽視的重要性。在工程審計(jì)中,造價(jià)工程師需要依據(jù)法律、法規(guī)、制度認(rèn)真審查工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性公正合理地確定工程造價(jià),認(rèn)真審查各項(xiàng)制度是否執(zhí)行到位,提高建設(shè)項(xiàng)目管理水平,提升工程審計(jì)質(zhì)量。在目前工程管理制度中,經(jīng)過多年的理論和實(shí)踐探索,已經(jīng)完善了如設(shè)計(jì)控制制度、招投標(biāo)制度、合同審簽制度、工程監(jiān)理制度、全過程跟蹤審計(jì)制度等多項(xiàng)制度,但制度制訂得再完善,若執(zhí)行監(jiān)管制度的人實(shí)施不力制度最終也會(huì)形同虛設(shè)。歸根到底,在工程審計(jì)中,造價(jià)工程師在執(zhí)行和監(jiān)管各項(xiàng)工程管理制度時(shí)他們是行為的主體,在實(shí)施行為的過程中占主導(dǎo)地位。所以,造價(jià)工程師素質(zhì)的高低,決定了工程管理制度執(zhí)行的準(zhǔn)確與否,決定了工程審計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣,決定了建設(shè)單位內(nèi)部能夠規(guī)避多大的風(fēng)險(xiǎn)和防范控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二、確定電力工程審計(jì)重點(diǎn)保證審計(jì)質(zhì)量
電力工程審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的審計(jì),有其自身的特點(diǎn),主要是對(duì)工程造價(jià)的復(fù)核和確認(rèn)。審核資料是工程審計(jì)工作的基礎(chǔ),工程資料是否完備、合同金額確定是否真實(shí)合法、變更簽證是否及時(shí)有效、立項(xiàng)資金是否落實(shí),直接關(guān)系到審計(jì)質(zhì)量的好壞,應(yīng)對(duì)其完整性、真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性提出明確的要求,防止不規(guī)范、不真實(shí)的審計(jì)資料影響審計(jì)質(zhì)量,造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
這就必須要求項(xiàng)目主管部門按照規(guī)定要求的工程預(yù)結(jié)算審核資料清單提交必需的審計(jì)資料,對(duì)資料的完整性安排專人審核把關(guān),防止“邊審核、邊補(bǔ)簽證”的現(xiàn)象的發(fā)生,使審計(jì)工作沒完沒了。只有工程項(xiàng)目管理部門嚴(yán)把工程合同、概預(yù)算、結(jié)算等資料的審核關(guān),經(jīng)過初步審核,才能確保合同的規(guī)范、工程量測(cè)定的準(zhǔn)確、資料收集的齊全真實(shí)、簽證的及時(shí)和結(jié)算的準(zhǔn)確。招標(biāo)議標(biāo)工作和確定合同價(jià)格。工程項(xiàng)目立項(xiàng)后,由項(xiàng)目主管部門提出設(shè)計(jì)方案,編制標(biāo)書,重大工程或大額度投資項(xiàng)目由審計(jì)部門參與、組織編制或?qū)徍藰?biāo)底,主管部門組織有關(guān)部門或協(xié)助政府招標(biāo)部門進(jìn)行議標(biāo)、招標(biāo),確定施工單位,會(huì)同財(cái)務(wù)、審計(jì)簽訂施工合同,使得招投標(biāo)工作公開、透明,合同價(jià)格準(zhǔn)確。施工合同是甲乙雙方簽訂的用以明確雙方關(guān)于工程建設(shè)權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的具有法律效力的文件。通過招標(biāo)投標(biāo)簽訂的合同造價(jià)就是工程的承包價(jià)格,也是工程結(jié)算價(jià)格的基礎(chǔ)。合同造價(jià)的準(zhǔn)確與否對(duì)工程最終造價(jià)的確定起著決定性作用。因此,對(duì)施工合同的審計(jì),對(duì)保護(hù)雙方權(quán)益,防止問題后置及其嚴(yán)重化具有相當(dāng)重要的意義。我們?cè)趯彶橹?除應(yīng)側(cè)重于合同中是否明確各簽約方的責(zé)、權(quán)、利、獎(jiǎng)、罰、時(shí)效、仲裁等條款及其之間的關(guān)系外特別注意施工合同是否與招投標(biāo)文件的一致性。合理簽證。結(jié)算造價(jià)往往與合同造價(jià)不同,發(fā)生這種差異的主要原因之一是施工過程中的簽證造成的。簽證主要包括隱蔽工程的計(jì)量認(rèn)證,設(shè)計(jì)部門和項(xiàng)目主管部門的變更簽證,施工單位的材料價(jià)格簽證等。為防止“簽高不簽低,簽多不簽少,簽復(fù)雜不簽簡(jiǎn)單”的現(xiàn)象發(fā)生,針對(duì)項(xiàng)目主管部門出現(xiàn)的簽證不實(shí)問題,工程量簽證不符合定額規(guī)定的問題,應(yīng)對(duì)涉及簽證的有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),使其掌握必要的工程知識(shí)和符合定額要求的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),要求簽證工作必須由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理或管理人員、項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)簽字蓋章,防止不合理簽證出現(xiàn),從形式上要求相互制約、相互補(bǔ)充,保證簽證真實(shí)、完整。提好建議。審計(jì)工作的目的是強(qiáng)化對(duì)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理,包括工程項(xiàng)目的管理,就必須從制度上、機(jī)制上提出意見和建議,杜絕漏洞,防止損失浪費(fèi)。加強(qiáng)項(xiàng)目前期審計(jì)監(jiān)督有效控制投資工程項(xiàng)目是否可行,設(shè)計(jì)是否科學(xué),投資預(yù)算是否合理,施工隊(duì)伍素質(zhì)如何,這些工作都是在工程項(xiàng)目前期階段完成的。工程項(xiàng)目前期階段的審計(jì)監(jiān)督,對(duì)于工程項(xiàng)目的可行性,投資決策的合理性,項(xiàng)目設(shè)計(jì)的規(guī)范性等,可以起到有效的控制作用。
三、對(duì)費(fèi)用的審核
(一)取費(fèi)費(fèi)率應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如招投標(biāo)文件、合同來(lái)確定。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性;執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符;費(fèi)率計(jì)算是否正確。對(duì)于費(fèi)率下浮或總造價(jià)下浮的工程,在結(jié)算時(shí)變更或新增加項(xiàng)目是否同比下浮。
(二)材料價(jià)差調(diào)整是否符文件規(guī)定,其取費(fèi)是否符合要求。在審核價(jià)差時(shí),一是以當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定核定差價(jià),二是以甲乙雙方合同中確定的價(jià)格及供料合同、采購(gòu)發(fā)票等核定價(jià)差。
(三)審核工程索賠必須以合同為依據(jù),審計(jì)人員首先應(yīng)站在客觀公正立場(chǎng)上審查索賠要求的正確性,分清事件是由于業(yè)主的原因還是承包商的原因或是不可抗力的原因所致。其次要注意索賠資料的有效性、合規(guī)合法性,是否有據(jù)可依,有案可查。
四、結(jié)語(yǔ)
篇9
1.1項(xiàng)目投資決策階段
建設(shè)單位委托勘察設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告,往往為了項(xiàng)目能夠立項(xiàng)批準(zhǔn),有意要求勘察設(shè)計(jì)單位低估投資估算,從而增加了投資估算的不準(zhǔn)確性。
1.2項(xiàng)目投資設(shè)計(jì)階段
由于專業(yè)設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中過于注重工程項(xiàng)目的使用功能及安全使用性,對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益不夠重視“,肥梁“”胖柱”現(xiàn)象普遍存在,加之在實(shí)際工作中設(shè)計(jì)人員往往不能與造價(jià)人員同階段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、方案選擇、投資分析比較等,使設(shè)計(jì)方案一開始就沒有建立在健全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,從而無(wú)法保證設(shè)計(jì)方案能較好的體現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的相結(jié)合。更有甚者有的項(xiàng)目單位為了使項(xiàng)目盡快上馬,隨意簡(jiǎn)化和減少基本建設(shè)的程序和環(huán)節(jié),壓縮設(shè)計(jì)時(shí)間,不做初步設(shè)計(jì),甚至邊設(shè)計(jì)邊施工,造成設(shè)計(jì)深度不夠,設(shè)計(jì)更改頻繁,最終致使工程造價(jià)無(wú)法有效控制。
1.3項(xiàng)目投資招投標(biāo)階段
當(dāng)前我區(qū)水利工程招標(biāo)階段存在很大的弊端,投標(biāo)單位在招投標(biāo)階段僅僅只能拿到一份招標(biāo)工程量清單及招標(biāo)文件,招標(biāo)單位不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng),加之招標(biāo)工程量清單漏項(xiàng)嚴(yán)重、工程量計(jì)算不準(zhǔn)、項(xiàng)目特征描述不清、地質(zhì)問題勘察不清、施工單位提出的答疑問題不予答復(fù)等諸多問題共存,造成施工單位只能在盲目的在想象狀態(tài)下進(jìn)行盲目的報(bào)價(jià),在很大程度上影響工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性與合理性。此外,由于招標(biāo)控制價(jià)編制機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊,不可避免的影響了招標(biāo)控制價(jià)的準(zhǔn)確性,從而造成后續(xù)工程實(shí)施階段變更索賠多、結(jié)算扯皮事項(xiàng)嚴(yán)重、工程投資難以控制的不利局面發(fā)生。
1.4項(xiàng)目投資施工階段
施工階段作為項(xiàng)目的實(shí)體形成階段,建設(shè)周期長(zhǎng)、影響因素多。一方面施工單位施工組織方面不當(dāng),或者偷工減料以次充好,造成資源浪費(fèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期利潤(rùn)目標(biāo);另一方面建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理不力,對(duì)工程中出現(xiàn)的簽證重視程度不夠,手續(xù)不規(guī)范,更有甚者沒有簽證或者對(duì)應(yīng)當(dāng)簽證的項(xiàng)目拖滯單方面不予簽認(rèn),給最終結(jié)算和審計(jì)工作帶來(lái)了很大的困難。另一方面,現(xiàn)階段我區(qū)水利工程施工合同通用條款基本執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2007年版)相應(yīng)條款,然而部分發(fā)包人在招標(biāo)文件中合同專用條款部分往往隨意設(shè)置霸王條款,例如“合同工期內(nèi)不進(jìn)行價(jià)格調(diào)整”“、土方工程以簽訂的合同工程量和合同價(jià)進(jìn)行結(jié)算,不予變更和調(diào)整”等,無(wú)形中造成承包人中標(biāo)后無(wú)法應(yīng)對(duì)市場(chǎng)材料漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)、合同清單工程量與實(shí)際完成工程量嚴(yán)重不符等不合理風(fēng)險(xiǎn),最終形成施工方與建設(shè)方竣工結(jié)算階段爭(zhēng)執(zhí)不休甚至訴至法院的尷尬局面。
2新形式下水利工程造價(jià)管理應(yīng)借鑒的要點(diǎn)
在當(dāng)前建筑行業(yè)工程造價(jià)的精細(xì)化管理已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)全新的規(guī)范化模式下,水利工程行業(yè)建設(shè)各方也應(yīng)積極從以下幾個(gè)方面借鑒建筑業(yè)相關(guān)管理規(guī)定,從而逐步規(guī)范水利行業(yè)的整體造價(jià)管理模式。
2.1優(yōu)化設(shè)計(jì)圖紙,確保技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合
設(shè)計(jì)階段優(yōu)化設(shè)計(jì)方案選擇好的設(shè)計(jì)單位是取得優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)的前提,設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、滿足建筑節(jié)能、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)等要求。負(fù)責(zé)具體設(shè)計(jì)的人員應(yīng)與造價(jià)人員密切配合,使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)二者有機(jī)的結(jié)合起來(lái),盡可能的在滿足使用要求的前提下降低工程造價(jià)。
2.2完善工程量清單,提高招標(biāo)控制價(jià)的編制水平
工程量清單作為編制控制價(jià)及施工投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要平臺(tái),無(wú)疑在很大程度上對(duì)合同造價(jià)的準(zhǔn)確性占據(jù)主導(dǎo)地位,因此必須在招投標(biāo)階段在設(shè)計(jì)圖紙完善的前提條件下盡可能對(duì)清單項(xiàng)目逐一列項(xiàng),做到項(xiàng)目特征描述完整清楚、工程量計(jì)算準(zhǔn)確、圖紙項(xiàng)目不重不漏等。此外,應(yīng)嚴(yán)格加強(qiáng)培訓(xùn)備案,使得招標(biāo)控制價(jià)編制從業(yè)人員掌握相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范和計(jì)價(jià)依據(jù),不斷更新知識(shí),提高從業(yè)人員自身的專業(yè)技術(shù)素質(zhì),增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任心,根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合施工技術(shù)方案綜合考慮措施費(fèi)用,從根本上確保招標(biāo)控制價(jià)編制的準(zhǔn)確性與合理性,從而盡量避免建設(shè)單位開工后不必要的變更以及因此而產(chǎn)生的合同糾紛。
2.3強(qiáng)化施工合同條款,健全合同雙向約束機(jī)制
建設(shè)單位作為項(xiàng)目施工合同條款的主要擬定者與執(zhí)行者,應(yīng)首先加強(qiáng)合同管理,確保合同簽訂規(guī)范、條款全面且公平合理。當(dāng)前我國(guó)新版2013建筑施工合同雖已推行,但守舊的觀念在很多建設(shè)單位的合同管理理念中仍根深蒂固的存在,水利工程承發(fā)包雙方在此方面意識(shí)更加薄弱。作者認(rèn)為,水利工程建設(shè)點(diǎn)多面廣,施工地質(zhì)條件復(fù)雜多變,在水利專項(xiàng)資金的使用、管理中存在擠占建設(shè)成本、虛增投資完成額等諸多弊端,這就更加需要一個(gè)公平合理、完善健全的合同條款制度去約束承發(fā)包雙方的市場(chǎng)行為,及時(shí)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的爭(zhēng)議問題,確保工程竣工審計(jì)決算能圓滿完成。因此,在新版2013建筑施工合同剛剛出臺(tái)的大好條件下,水利建設(shè)承發(fā)包雙方一方面應(yīng)加強(qiáng)完善自身合同結(jié)構(gòu)體系,明確雙方的權(quán)利與義務(wù),盡快引入2013版建筑施工合同中的雙向擔(dān)保制度、合理調(diào)價(jià)制度、缺陷責(zé)任制度、工程保險(xiǎn)制度、商定或確定制度、索賠期限制度、雙倍賠償制度、爭(zhēng)議評(píng)審解決制度等合同條款,從根本上保障合同承發(fā)包雙方的責(zé)、權(quán)、利。另一方面應(yīng)將以監(jiān)理人為施工管理和文件傳遞核心的合同體系落到實(shí)處,確保監(jiān)理人在尊重發(fā)包人權(quán)利的角度和便于高效管理合同的角度出發(fā),能夠更加全面暢通地完成其法定義務(wù)和約定義務(wù)。
2.4規(guī)范工程變更辦理程序、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理及索賠制度
變更、索賠及現(xiàn)場(chǎng)簽證作為影響工程合同價(jià)款調(diào)整的三大因素,目前國(guó)內(nèi)多數(shù)項(xiàng)目在合同中對(duì)其的調(diào)整條件約定的比較苛刻,往往形成一邊倒的霸王條款形式,從而在工程建設(shè)及結(jié)算階段往往形成爭(zhēng)執(zhí)不休的局面。因此,承發(fā)包雙方應(yīng)共同嚴(yán)格控制工程變更,規(guī)范工程變更程序,對(duì)必須變更的項(xiàng)目盡量在工程實(shí)施前完成設(shè)計(jì)、監(jiān)理及建設(shè)單位三方簽字審核確認(rèn)手續(xù),充分從功能、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量等層面上決定工程變更的必要性后再由承包單位予以實(shí)施,從而確保工程變更真正能為工程實(shí)體優(yōu)化所需。其次,在施工過程中,建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,監(jiān)督施工單位按圖施工,嚴(yán)格控制變更協(xié)商、材料替換、額外用工等各項(xiàng)簽證,對(duì)必須變更的項(xiàng)目做到先算賬后施工。施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員要做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作,及時(shí)收集與結(jié)算有關(guān)的一手資料,堅(jiān)持“隨發(fā)生隨簽證”,同時(shí)應(yīng)使簽證內(nèi)容符合實(shí)際情況,簽證原因清晰明了,簽證工程量符合實(shí)際情況。實(shí)事求是,不重不漏,從根本上杜絕胡簽亂簽現(xiàn)象發(fā)生,從而逐步形成良好的簽證制度,確保最終結(jié)算工作的順利進(jìn)行。此外,承發(fā)包雙方應(yīng)嚴(yán)格按照新版施工規(guī)范及清單計(jì)價(jià)規(guī)范中對(duì)工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證及工程索賠相關(guān)時(shí)效性的規(guī)定,在相應(yīng)事件發(fā)生的規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以辦理相關(guān)手續(xù)“,誰(shuí)逾期誰(shuí)失權(quán)”的“游戲規(guī)則”應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁鞣降墓餐袷?,這就要求承發(fā)包各方都應(yīng)提高管理意識(shí)、索賠意識(shí),避免時(shí)過境遷造成合同當(dāng)事人申報(bào)或?qū)徟臋?quán)利滅失,有利于合同當(dāng)事人雙方都能更有利的維護(hù)自身權(quán)益。
3結(jié)束語(yǔ)
篇10
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);管理;存在問題
在建筑施工企業(yè)中只有不斷的完善工程造價(jià)管理,才能更好的保證建設(shè)項(xiàng)目的正常施工,才能讓建筑企業(yè)在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。但是,就目前的情況來(lái)看,我國(guó)的工程造價(jià)管理中存在很多問題,只有國(guó)家和相關(guān)部門積極的采取措施進(jìn)行解決,才能真正發(fā)揮出建筑工程造價(jià)管理的作用,保證工程造價(jià)都是真實(shí)有效的。
一、工程造價(jià)管理存在的問題
隨著工程造價(jià)在建筑行業(yè)地位的提高,越來(lái)越多的人開始關(guān)注建筑工程造價(jià)的真實(shí)性,這也是國(guó)家需要嚴(yán)格管理的問題。
(一)工程造價(jià)管理混亂
目前,在我國(guó)建筑工程管理主要通過兩個(gè)方面進(jìn)行管理:一是地區(qū)制定的工程造價(jià)的計(jì)算方法和管理方法,這樣的工程造價(jià)計(jì)算方法僅在全省范圍內(nèi)使用;二是政府指定的計(jì)算方法和管理辦法。地區(qū)和政府兩者對(duì)于工程造價(jià)管理的需求不同,制度也就不相同。這樣的情況導(dǎo)致建筑企業(yè)在建筑工程造價(jià)管理方法選擇上就比較迷茫,不知道應(yīng)該遵循哪種工程造價(jià)管理方法,哪種方法更適合應(yīng)用。這也就體現(xiàn)出工程造價(jià)管理上存在多方管理的形式,對(duì)于建筑工程造價(jià)管理是非常不利的。
(二)工程造價(jià)計(jì)算方法落后
當(dāng)前,建筑工程造價(jià)計(jì)算過程中使用的計(jì)算方法還是比較傳統(tǒng)的,但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和建筑行業(yè)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的工程造價(jià)計(jì)算方法已經(jīng)不適合現(xiàn)代建筑企業(yè)中工程造價(jià)的核算和管理,這樣就無(wú)法滿足建筑企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的需求。國(guó)家的建筑工程造價(jià)數(shù)額是按照一個(gè)平均數(shù)值編制的,無(wú)法真正的體現(xiàn)出工程建筑過程中的成本消耗和工程造價(jià)管理水平,這對(duì)于建筑行業(yè)的發(fā)展是一個(gè)很大阻礙。
(三)企業(yè)缺乏對(duì)工程造價(jià)的管理
目前,建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,也正是因?yàn)槿绱?,很多企業(yè)開始使用不正當(dāng)手段,盲目的縮短施工時(shí)間,降低工程造價(jià)等等,這就導(dǎo)致建筑項(xiàng)目出現(xiàn)了嚴(yán)重的質(zhì)量問題以及資源的浪費(fèi),又或者是想通過加大建筑工程造價(jià),來(lái)獲取更多的個(gè)人利益,后果將會(huì)非常嚴(yán)重。在建筑項(xiàng)目進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的時(shí)候,設(shè)計(jì)相關(guān)的工作者會(huì)在建筑的基礎(chǔ)上提高設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn),類似造假的情況時(shí)常發(fā)生,到了真正進(jìn)入建筑施工的時(shí)候又需要不斷的改變建筑設(shè)計(jì)方案,這些虛假行為的出現(xiàn)都是因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)對(duì)于建筑工程造價(jià)環(huán)節(jié)管理不嚴(yán)格,沒能做到時(shí)時(shí)監(jiān)控。
二、工程造價(jià)管理具體措施
(一)完善工程造價(jià)管理體系
要想改變工程造價(jià)管理中存在問題就必須要采取措施加強(qiáng)管理,這樣才可以不斷的完善工程造價(jià)管理。加強(qiáng)工程造價(jià)管理的工作只能全面加強(qiáng)管理,提高管理者的能力,完善工程造價(jià)管理體系。國(guó)家也應(yīng)該制定建筑工程造價(jià)管理相關(guān)的法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)管理有法可依。對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理必須從設(shè)計(jì)階段就嚴(yán)格監(jiān)控,在建筑項(xiàng)目施工過程中,工程造價(jià)需要按照設(shè)計(jì)方案執(zhí)行,如果建筑企業(yè)存在自行改變建筑設(shè)計(jì),造假工程造價(jià)的行為,國(guó)家需要對(duì)此行為嚴(yán)格處置,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
在進(jìn)行建筑工程造價(jià)計(jì)算的過程中,應(yīng)該加強(qiáng)工作人員對(duì)工程造價(jià)清單中計(jì)算造價(jià)的模式進(jìn)行深入了解,這樣才能更好的建筑進(jìn)行工程造價(jià)管理,也可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)建筑工程造價(jià)中存在的問題。在工程造價(jià)計(jì)算方法發(fā)生改變以后,工程造價(jià)相關(guān)工作人員要盡快熟悉新的工程造價(jià)計(jì)算方法,避免在工程造價(jià)計(jì)算中出現(xiàn)錯(cuò)誤。在建筑企業(yè)對(duì)外報(bào)價(jià)的時(shí)候也要根據(jù)建筑企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行工程報(bào)價(jià),完善企業(yè)內(nèi)部工程造價(jià)報(bào)價(jià)制度。
(二)加強(qiáng)各個(gè)部門之間的銜接
在進(jìn)行工程造價(jià)管理的過程中,要發(fā)揮建筑企業(yè)各個(gè)部門的基本職能,加強(qiáng)各個(gè)部門之間的聯(lián)系,做好各個(gè)部門之間的銜接工作。建筑項(xiàng)目的完成是一個(gè)龐大的工作,有需要很多細(xì)節(jié)問題需要處理,這就需要各個(gè)部門之間齊心協(xié)力,共同完成,缺少任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能完美的完成建筑項(xiàng)目。從建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)到工程造價(jià)的計(jì)算再到施工,需要建筑企業(yè)各個(gè)部門相互配合,缺一不可。
(三)改變工程造價(jià)計(jì)算方法
建筑工程造價(jià)想要做到真實(shí)有效就必須要改變傳統(tǒng)的計(jì)算方法,工程造價(jià)的計(jì)算應(yīng)該是投資方和招標(biāo)方共同根據(jù)施工中的項(xiàng)目清單進(jìn)行核算的,根據(jù)建筑項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行建筑工程造價(jià)計(jì)算,反映了建筑企業(yè)的工程造價(jià)中的真實(shí)情況,也體現(xiàn)了建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的平等性。工程造價(jià)的計(jì)算不僅僅可以讓建筑企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得平等的地位,還可以幫助建筑企業(yè)更好的進(jìn)行費(fèi)用的撥放。如果在施工進(jìn)行中或者是施工完成以后,工程出現(xiàn)變動(dòng),工程造價(jià)清單也是建筑企業(yè)進(jìn)行權(quán)益索賠的根據(jù)。傳統(tǒng)的工程造價(jià)的計(jì)算方法雖然也有很多優(yōu)勢(shì),但是隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,傳統(tǒng)的建筑工程造價(jià)計(jì)算方法已經(jīng)跟不上時(shí)代的步伐,也無(wú)法滿足現(xiàn)代建筑企業(yè)工程造價(jià)的需求。因此,為了適應(yīng)現(xiàn)代建筑企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的需求,必須要改變傳統(tǒng)建筑工程造價(jià)計(jì)算方法。
(四)完善招標(biāo)管理
在對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行管理的過程中,很關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)是完善招標(biāo)制度,這樣就可以在建筑行業(yè)中形成優(yōu)勝劣汰的法則,也就有效避免了出現(xiàn)工程造價(jià)造假的情況。在進(jìn)行工程招標(biāo)的過程中要堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,加強(qiáng)工程招標(biāo)公平性的管理,加強(qiáng)評(píng)標(biāo)工作人員的專業(yè)素質(zhì),對(duì)招標(biāo)工作嚴(yán)格審核。
結(jié)語(yǔ):
工程造價(jià)管理涉及的范圍是比較廣的,在管理上存在很大的難度。因此,想要合理的進(jìn)行工程造價(jià)管理,就需要國(guó)家不斷的完善相關(guān)法律法規(guī)。在工程造價(jià)管理中,也要提高工作人員的綜合素質(zhì),各個(gè)部門聯(lián)合起來(lái),共同為工程造價(jià)管理做出努力。在目前的建筑工程造價(jià)管理中,企業(yè)往往為了自身利益,制造虛假報(bào)價(jià),建筑行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為時(shí)常存在,對(duì)于建筑行業(yè)的發(fā)展是一個(gè)很大的阻礙。只有保證工程造價(jià)的公平性,建筑行業(yè)才能更穩(wěn)定的發(fā)展。
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熱門標(biāo)簽
造價(jià)控制論文 造價(jià)預(yù)算論文 造價(jià)咨詢 造價(jià)管理論文 造價(jià)控制 造價(jià)管控 造價(jià)審計(jì)論文 造價(jià)工程師 造價(jià)投資論文 造價(jià)轉(zhuǎn)正總結(jié) 農(nóng)綜 農(nóng)資下鄉(xiāng) 農(nóng)組 農(nóng)作物
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