導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)發(fā)展工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、選準(zhǔn)切入點(diǎn)，為文明規(guī)范服務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。

首先，強(qiáng)化硬件建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。支行配置了客戶飲水、休息等便民設(shè)施，同時繼續(xù)實行“一二三四五六服務(wù)法”，并嚴(yán)格付諸于實際工作中，公開向社會承諾，推出限時服務(wù)，另外明確規(guī)定行為規(guī)范、統(tǒng)一著裝、掛牌上崗，制定了文明用語、服務(wù)忌語，并設(shè)立意見簿、監(jiān)督電話來監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量，要求每名員工自覺做到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”。

其次，全面做好現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作，進(jìn)一步完善結(jié)算服務(wù)功能。一是嚴(yán)格按照省分行的統(tǒng)一部署和當(dāng)?shù)厝嗣胥y行的有關(guān)要求，全面組織好業(yè)務(wù)操作及相關(guān)制度辦法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，使業(yè)務(wù)人員能夠切實領(lǐng)會、熟練掌握業(yè)務(wù)處理和系統(tǒng)操作要領(lǐng)。二是認(rèn)真貫徹人民銀行關(guān)于小額支付系統(tǒng)的制度規(guī)定，執(zhí)行相關(guān)操作規(guī)程，確保小額支付系統(tǒng)在我行的順利推廣應(yīng)用。三是按照省分行的統(tǒng)一部署，抓好與工商銀行的業(yè)務(wù)合作，加快牡丹金山卡和網(wǎng)銀業(yè)務(wù)的推廣應(yīng)用，進(jìn)一步為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的結(jié)算服務(wù)。截止12月末，我行共辦理個人卡40張，開辦企業(yè)網(wǎng)銀賬戶3個，安裝商務(wù)POS機(jī)一臺。

二、把準(zhǔn)支撐點(diǎn)，搞好服務(wù)的合規(guī)性建設(shè)，為文明規(guī)范服務(wù)提供內(nèi)在動力。

一方面，堅持依法合規(guī)經(jīng)營，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)。進(jìn)一步建立健全系統(tǒng)運(yùn)行內(nèi)部控制機(jī)制，明確崗位職責(zé)，落實崗位責(zé)任，規(guī)范對涉及系統(tǒng)內(nèi)外匯劃資金往來的操作，加強(qiáng)對系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理和運(yùn)行情況的檢查，加大對IC卡使用保管的管理檢查力度；組織開展了2008年客戶信用評級工作，共對11戶企業(yè)進(jìn)行了集中評級；切實加大風(fēng)險科技防控力度，做好CM2006系統(tǒng)運(yùn)行管理工作；積極協(xié)調(diào)解決新增糧食財務(wù)掛帳貸款問題，通過多方的努力，我行于2008年12月29日全額收回了安寧的新增糧食財務(wù)掛帳貸款余額223萬元。

另一方面，最后積極響應(yīng)銀行業(yè)協(xié)會號召，認(rèn)真開展文明規(guī)范服務(wù)系列活動。20**年6月，在以“文明服務(wù)月”活動為主的文明規(guī)范服務(wù)系列活動中，支行積極組織員工參加了“送金融知識下鄉(xiāng)”、“普及金融知識”、“反假幣宣傳”等活動。2008年3月—10月，在“云南省銀行業(yè)迎奧運(yùn)文明規(guī)范服務(wù)系列活動”中，組織開展了多種形式的金融知識普及推廣、服務(wù)踐行活動，全行文明規(guī)范服務(wù)水平得到更大提升。我支行始終認(rèn)真貫徹落實《中國銀行業(yè)文明服務(wù)公約》，并結(jié)合自身實際，形成了“新”、“嚴(yán)”、“實”的服務(wù)特色。先后開展“五好家庭”、“文明處室”、“文明窗口”等活動，積極引導(dǎo)、激勵員工進(jìn)一步解放思想，更新觀念，鞏固比、學(xué)、趕、幫、超的良好局面。

三、突出重點(diǎn)，狠抓“三農(nóng)”服務(wù)質(zhì)量精細(xì)管理，為文明規(guī)范服務(wù)提供方法保證。

首先，切實做好糧食收購資金供應(yīng)與管理工作。一是積極支持發(fā)放地方儲備糧貸款，保證轄內(nèi)代儲企業(yè)的資金需求。2008年累計發(fā)放地方儲備糧貸款2241萬元；二是切實做好糧食收購貸款發(fā)放和管理工作。全年累計投放糧食收購貸款3085萬元，支持糧食企業(yè)按市場價自主收購小麥444萬公斤、稻谷207萬公斤、玉米837萬公斤；三是按照“市場定價，企業(yè)自主”的原則，根據(jù)糧食購銷企業(yè)風(fēng)險承受能力，積極發(fā)放糧食流轉(zhuǎn)調(diào)銷貸款，支持購銷，促進(jìn)糧食流通。1—12月共發(fā)放糧食調(diào)銷貸款3000萬元，支持企業(yè)調(diào)入糧食1673萬公斤，沒有出現(xiàn)一筆展期和逾期。

篇2

**市農(nóng)業(yè)局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動“回頭看”工作方案

根據(jù)中央、自治區(qū)和市委開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)工作已告一段落。為鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)實踐活動的長效機(jī)制，根據(jù)市開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，決定對局市學(xué)習(xí)實踐活動試點(diǎn)工作進(jìn)行一次“回頭看”，全面檢查回顧活動開展情況。為此，特制定方案如下。

一、目標(biāo)要求

圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的總要求，通過開展“回頭看”，認(rèn)真查找每個階段每個環(huán)節(jié)的工作是否扎實，措施是否到位，查漏補(bǔ)缺，總結(jié)提升，進(jìn)一步完善長效機(jī)制，確保我局學(xué)習(xí)實踐活動各項任務(wù)全面完成，務(wù)求取得明顯實效，推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作科學(xué)發(fā)展。

二、時間安排

20xx年3月25日至4月25日。

三、主要內(nèi)容

在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，對學(xué)習(xí)實踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實等三個階段10個環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行“回頭看”，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)和不足，嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)實踐活動的要求進(jìn)行“補(bǔ)課”。尤其要突出抓好整改方案的落實，著力解決突出問題，建立健全體制機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果。重點(diǎn)進(jìn)行“六查六看”：

（一）查開展學(xué)習(xí)情況，看思想認(rèn)識是否深化提高。認(rèn)真檢查本單位是否系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)黨委以及市委規(guī)定的必讀篇目，集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)是否達(dá)到了全覆蓋，是否達(dá)到了規(guī)定的學(xué)時，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否以普通黨員身份參加支部學(xué)習(xí)，是否撰寫了學(xué)習(xí)體會文章和個人學(xué)習(xí)筆記，廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的認(rèn)識是否有了進(jìn)一步的深化提高。

（二）查征求意見情況，看調(diào)研成果是否轉(zhuǎn)化運(yùn)用。認(rèn)真檢查征求社會各界的意見和建議是否廣泛、全面；領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶著問題，帶頭深入基層，采取座談會、研討會、走訪群眾、實地考察、問卷調(diào)查等形式，把最基層、最根本、最關(guān)注的焦點(diǎn)問題反映上來。針對查找出來的問題，是否切實將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決突出問題的具體措施，組織開展邊查邊改或?qū)ｍ椉姓牡然顒樱⑦厡W(xué)邊查邊整改貫穿試點(diǎn)工作的全過程，讓群眾不斷感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化。

（三）查分析檢查報告，看查找問題是否準(zhǔn)確深刻。認(rèn)真檢查是否針對調(diào)研查找出來的問題，從群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)入手，認(rèn)真總結(jié)分析貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，形成有事實、有分析、有見解的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告；分析檢查報告聯(lián)系本單位實際緊不緊密，是否查找了班子存在的突出問題、剖析了思想根源、明確了努力方向；是否按要求召開了專題民主生活會和專題組織生活會，是否提出了針對性、操作性強(qiáng)的促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措、新辦法、新機(jī)制。

（四）查整改落實方案，看整改措施是否切實可行。認(rèn)真檢查是否按活動要求制定了整改落實方案，是否根據(jù)整改內(nèi)容進(jìn)行了責(zé)任分解，明確整改落實項目、明確整改落實目標(biāo)和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責(zé)任?？凑穆鋵嵎桨甘欠駥⒂绊懞椭萍s全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作科學(xué)發(fā)展的重大事項、群眾意見最大、最希望辦的事情作為整改的重點(diǎn)事項，把本單位保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的主要措施和事關(guān)群眾切身利益、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面的突出問題納入整改落實項目，整改措施是否符合本地本單位的實際，對具備條件可以整改的問題是否馬上整改，對暫時不能解決的問題是否做出說明，并限期進(jìn)行整改。整改落實方案是否在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾作出公開承諾。

（五）查建章立制情況，看體制機(jī)制是否建立健全。認(rèn)真檢查是否已經(jīng)對不適應(yīng)新形勢要求，制約和阻礙科學(xué)發(fā)展的政策性文件、制度規(guī)定進(jìn)行清理、廢止；對部分內(nèi)容不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)范性文件、制度規(guī)定是否進(jìn)行修改、完善；是否根據(jù)本單位的實際及時制定或修訂完善有利于保障和促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

（六）查群眾滿意情況，看活動成效是否明顯。認(rèn)真檢查是否聯(lián)系實際抓整改，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，集中精力，真心實意為群眾辦實事、做好事、解難事；是否采取適當(dāng)方式，把存在問題、責(zé)任單位和責(zé)任人、采取的措施和方法、解決問題的進(jìn)展和結(jié)果等情況向群眾公布，開展群眾滿意度測評，看群眾是否滿意，滿意度是多少；是否積極采取有效措施應(yīng)對金融危機(jī)，保持我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展；是否及時對學(xué)習(xí)實踐活動中的好經(jīng)驗、好做法進(jìn)行了總結(jié)、提煉，是否結(jié)合本單位實際形成了針對性、操作性強(qiáng)的機(jī)制制度、措施辦法，是否健全和完善了落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制；是否做好整個活動的檔案資料的收集歸檔工作。

四、有關(guān)要求

（一）各科室各單位要充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動 “回頭看”的重要性和必要性，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)習(xí)實踐活動“回頭看”各項工作落到實處。

篇3

一、總體思路

圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要，面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)和農(nóng)村社會管理領(lǐng)域的從業(yè)人員開展短期技能培訓(xùn)，推動支持農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加快培育專業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)勞動者隊伍，拓寬農(nóng)民增收渠道，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

二、培訓(xùn)任務(wù)和內(nèi)容

年全縣陽光工程培訓(xùn)任務(wù)為1700人，分配到二個基地進(jìn)行培訓(xùn)，具體見附件《年陽光工程培訓(xùn)任務(wù)分配表》。培訓(xùn)內(nèi)容分為六大類17個專業(yè)：

（一）種植業(yè)生產(chǎn)服務(wù)人員：包括病蟲專業(yè)防治員、肥料配方師、蔬菜園藝工、果桑茶園藝工等；

（二）畜牧和漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)人員：包括畜禽繁殖員、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)員、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)員、水生動物病害防治員等；

（三）獸醫(yī)服務(wù)人員：包括村級動物防疫員、獸藥經(jīng)銷員等；

（四）農(nóng)機(jī)服務(wù)人員：包括農(nóng)機(jī)操作員、農(nóng)機(jī)維修員等；

（五）農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理和農(nóng)村社會管理人員：包括農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理人員、沼氣工、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民信息員等；

（六）休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員：包括鄉(xiāng)村旅游服務(wù)員等。

在開展技能培訓(xùn)的同時，輔助開展以國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)、科學(xué)常識、艾滋病防治、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、經(jīng)營管理常識、道德素質(zhì)、農(nóng)村消防安全、農(nóng)村黨員黨性培育、農(nóng)村青年和婦女發(fā)展等農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共知識為主要內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技文化水平和綜合素質(zhì)。

三、培訓(xùn)時間及資金安排

年中央與省財政補(bǔ)助培訓(xùn)資金64.6萬元，用于開展短期技能培訓(xùn)和指導(dǎo)，培訓(xùn)時間為10月8日至11月20日，每期培訓(xùn)班一般累計不少于7天。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人380元，采用培訓(xùn)券（省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一印制發(fā)放）發(fā)給學(xué)員，學(xué)員憑培訓(xùn)券到基地參加培訓(xùn)，培訓(xùn)基地憑學(xué)員簽字后的培訓(xùn)券到財政報賬。

四、組織實施

1、組織培訓(xùn)。①培訓(xùn)基地要根據(jù)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)，盡快組織招收學(xué)員，編制《陽光工程培訓(xùn)基地教學(xué)實施計劃表》，并報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T審核備案；②培訓(xùn)基地要根據(jù)專業(yè)編排培訓(xùn)班次，按班次填寫《陽光工程教學(xué)進(jìn)程表》，指定一名教師擔(dān)任班主任，安排學(xué)員填寫《學(xué)員信息登記表》，通過學(xué)員選舉的方式，選舉班長或小組組長，加強(qiáng)學(xué)員之間的互相交流和自我管理，保證整個培訓(xùn)工作順暢有序；③培訓(xùn)基地要認(rèn)真按照國家的分類培訓(xùn)規(guī)范，開展培訓(xùn)和實訓(xùn)工作，確保學(xué)時數(shù)、教學(xué)內(nèi)容落到實處；④培訓(xùn)基地要根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)，使用全省規(guī)定的材，或編寫適宜農(nóng)民的培訓(xùn)教材，切實保證培訓(xùn)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)助培訓(xùn)基地開展學(xué)員招收及培訓(xùn)工作。

2、建立檔案。縣級主管部門要指導(dǎo)培訓(xùn)基地建立培訓(xùn)檔案。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在每期培訓(xùn)結(jié)束后，建立統(tǒng)一的學(xué)員培訓(xùn)檔案，具體內(nèi)容包括：開班申請和批復(fù)、教學(xué)實施計劃表、學(xué)員培訓(xùn)臺賬（含學(xué)員本人填寫的原始表）、學(xué)員信息登記表、教學(xué)進(jìn)程表、班主任及班委會成員資料、驗收申請和結(jié)論。培訓(xùn)檔案應(yīng)裝訂成冊，并配制封面，具體內(nèi)容包括：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、期數(shù)、培訓(xùn)起止時間、專業(yè)、學(xué)員人數(shù)。

五、項目監(jiān)管

根據(jù)年農(nóng)業(yè)部陽光工程新要求，主管部門要建立四項制度，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管：

1、公示制度

按照《關(guān)于開展年陽光工程培訓(xùn)基地申報認(rèn)定工作的通知》（陽辦[]1號）文件要求進(jìn)行公示。

2、信息報送制度

培訓(xùn)基地要指定專人管理和使用國家陽光工程監(jiān)管系統(tǒng)，及時錄入、審核和上報培訓(xùn)信息，在每期培訓(xùn)班結(jié)束后，及時整理學(xué)員相關(guān)信息并報縣主管部門，并在每個培訓(xùn)班結(jié)班10天內(nèi)將該班培訓(xùn)學(xué)員相關(guān)信息錄入到項目監(jiān)管系統(tǒng)。主管部門于每月25日前將本月培訓(xùn)的學(xué)員人數(shù)填入《陽光工程進(jìn)展表》報市陽光辦。

3、臺賬登記制度

培訓(xùn)基地要建立規(guī)范統(tǒng)一、信息完整、內(nèi)容真實的《農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程培訓(xùn)臺賬》。培訓(xùn)臺賬必須由學(xué)員本人按要求認(rèn)真填寫并簽名。在每次培訓(xùn)結(jié)束后由培訓(xùn)基地整理，經(jīng)班主任簽名，報縣主管部門審核。經(jīng)審核合格后的培訓(xùn)臺賬由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保存?zhèn)洳椤?/p>

4、檢查驗收制度

縣主管部門與財政部門在每期培訓(xùn)班開班時，派人到班講解陽光工程政策，核實學(xué)員情況，聽取學(xué)員建議，公布聯(lián)系電話，發(fā)動學(xué)員對培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督。每期培訓(xùn)結(jié)束后，要按照培訓(xùn)規(guī)范逐班次對培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查驗收，對驗收合格的，出具驗收結(jié)論；對未按培訓(xùn)規(guī)范開展培訓(xùn)的出具整改通知，督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改補(bǔ)訓(xùn)。對檢查發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，要及時予以整改，對相關(guān)責(zé)任人和機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各主管部門和財政部門要對本縣陽光工程工作進(jìn)行日常監(jiān)督和檢查；主管部門將通過電話抽查、督導(dǎo)、檢查等形式對各地實施陽光工程情況進(jìn)行抽查。

六、有關(guān)要求

1、高度重視。主管部門要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，充分體現(xiàn)各地種植、經(jīng)管、農(nóng)機(jī)、畜牧、漁業(yè)、能源人才發(fā)展需求，加強(qiáng)對陽光工程工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)項目組織實施、監(jiān)督檢查和日常工作聯(lián)絡(luò)。要主動與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮各行業(yè)優(yōu)勢，明確工作職責(zé)，共同研究制定培訓(xùn)計劃和工作方案；共同組織開展項目監(jiān)管和檢查驗收工作，把任務(wù)落到實處。

2、創(chuàng)新培訓(xùn)。要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)民需求，采用工學(xué)交替、分段學(xué)習(xí)、強(qiáng)化實踐、跟蹤服務(wù)等多種形式，確保培訓(xùn)落到實處，讓農(nóng)民得到實惠。要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定站的溝通協(xié)調(diào)，鼓勵和引導(dǎo)受訓(xùn)農(nóng)民接受職業(yè)技能鑒定，切實提高培訓(xùn)質(zhì)量。

篇4

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保護(hù)資源、保障發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，通過大規(guī)模的農(nóng)地整治，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)?；F(xiàn)代化；通過建設(shè)用地空間整合，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，節(jié)約集約用地。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照縣委、縣政府要求，從現(xiàn)在開始至2014年6月，全面完成長河、橋南的萬頃良田建設(shè)工程，建成集中連片、基礎(chǔ)設(shè)施配套完備的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)集中居住，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

三、實施步驟

（一）制定實施方案階段（2014年9月）。根據(jù)縣委、縣政府要求，在鎮(zhèn)相關(guān)單位共同商討、深入實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬定工作計劃、全面進(jìn)行部署、排定工作日程、制定工作方案、出臺相關(guān)政策，確保工程建設(shè)有序、有力、有效開展。長河、橋南要實事求是地摸清項目區(qū)范圍內(nèi)涉及拆遷農(nóng)戶、拆遷面積以及被拆遷農(nóng)戶安置意向，為鎮(zhèn)政府?dāng)M定安置方式、安置房屋數(shù)量提供依據(jù)。

（二）拆遷協(xié)議簽訂及清障階段（2014年9月-2014年11月）。組織人員對項目區(qū)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及其它地上附著物全部拆除清理，根據(jù)有關(guān)政策測算安置費(fèi)用，制定安置方式，做到拆遷和補(bǔ)償安置透明、公開和人性化。對于進(jìn)縣城集中安置農(nóng)戶，由農(nóng)戶填寫進(jìn)城購房信息表，經(jīng)鎮(zhèn)、村兩級簽字蓋章后報縣城市資產(chǎn)經(jīng)營公司集中做好安置工作。對于進(jìn)鎮(zhèn)安置農(nóng)戶，一律在鎮(zhèn)長河集中安置小區(qū)集中安置。

（三）土地平整階段（2014年11月-2014年6月）。通過平整土地、疏溝填塘、鋪設(shè)道路、修閘放涵、架設(shè)橋梁、建設(shè)防護(hù)林、整理彎溝曲河等，達(dá)到田成方、林成網(wǎng)，田、林、路配套，溝、渠、田銜接，增加耕地面積，改善田間小氣候，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件，提高土地質(zhì)量和土地利用率，促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用，提高項目區(qū)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民收入；通過合理配置灌排系統(tǒng)，增強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施的“灌、排、降、蓄”功能，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

（四）項目驗收階段（2014年6月）。項目土地整治工程結(jié)束后，鎮(zhèn)各相關(guān)單位要對照省國土部門驗收標(biāo)準(zhǔn)，抓緊完善資料，確保通過驗收。項目通過驗收后。認(rèn)真制定土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方案，流轉(zhuǎn)承包土地實現(xiàn)連片規(guī)模經(jīng)營，推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)萬頃良田建設(shè)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，相關(guān)班子成員任副組長，黨政辦、綜治辦、國土分局、財政所、建設(shè)站、水利站等單位和長河、橋南主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

篇5

縣鎮(zhèn)位于最北端，距縣城23公里，與區(qū)、區(qū)、區(qū)和三臺縣交界，地處兩市五縣（區(qū)）八鎮(zhèn)交匯之地，是北部重鎮(zhèn)，素有“北大門”之稱。全鎮(zhèn)幅員面積81.88平方公里，下轄16個行政村，2個居委會，109個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，總戶數(shù)15492戶，總?cè)丝?9901人，非農(nóng)業(yè)人口4665人。全鎮(zhèn)有耕地面積39901畝,其中：水田18300畝、旱地21601畝。

二、發(fā)展優(yōu)勢

交通：

水源：

區(qū)位：一是地處八鎮(zhèn)交匯之地，近鄰百萬人口城市，流動人口對比常住人口成倍增加。同時，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，人們的經(jīng)濟(jì)水平和消費(fèi)水平不斷提高，鄉(xiāng)村休閑旅游消費(fèi)需求和需求量更加突出。

氣候：屬亞熱帶濕潤氣候帶，溫暖濕潤，日照充足，雨量適中，無霜期長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)按照“山上林果藥、田里稻魚蝦”的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，依靠科技進(jìn)步，采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)扶持模式，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、特種水產(chǎn)、生豬和蠶桑養(yǎng)殖、多經(jīng)產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)。

四、下步產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

按照省委《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章的實施方案》等“1+24+1”工作方案和市、縣農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，立足鎮(zhèn)糧油+水產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)實際，實施產(chǎn)業(yè)基地提升工程。推動“12316”工程（1指“1個鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)”，2指“建設(shè)片以產(chǎn)業(yè)大道為主線的產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，青市片以花巖村為主的稻魚綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)”，3指“優(yōu)質(zhì)糧油2.5萬畝、特種水產(chǎn)8000畝和優(yōu)質(zhì)牧草10000畝”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，16指“16個行政村，每個村著重建設(shè)一個‘一村一品’產(chǎn)村相融示范片”）打造“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”，連片建設(shè)規(guī)模化、良種化、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地。把縣眾合糧食發(fā)展中心建設(shè)成全省首家功能齊全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)基地，把正大龍泊水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心建設(shè)成為川北特種水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，建設(shè).“鳳凰熊貓草”科研示范基地，為把省委1+24鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)落到實處作出努力。

五、存在的困難

1、資金不足：無工業(yè)無稅收收入，運(yùn)轉(zhuǎn)靠財政轉(zhuǎn)移支付。敢想無錢干事。無法跳出看未來的發(fā)展和定位，無法高起點(diǎn)做出特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)全域產(chǎn)業(yè)和發(fā)展規(guī)劃。

2、建設(shè)用地困難：可用建設(shè)用地和一般耕地太少，完全不利農(nóng)旅融合發(fā)展。

3、水庫不能合理利用。農(nóng)旅融合休閑旅游缺乏亮點(diǎn)。

六、對策和建議

1、規(guī)劃先行。以區(qū)域性特種水產(chǎn)小鎮(zhèn)、對外窗口和后花園定位，請專業(yè)機(jī)構(gòu)高起點(diǎn)量身定制規(guī)劃。

篇6

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實中央關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，準(zhǔn)確把握和積極貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，貫徹“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、生態(tài)建村、人才強(qiáng)村、民主治村”的理念，力爭用三年時間將我區(qū)村莊建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、社會穩(wěn)定、文明進(jìn)步”的社會主義新農(nóng)村。

二、基本原則

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局

結(jié)合*區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，系統(tǒng)規(guī)劃我區(qū)村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改造方案，做到村莊改造與區(qū)域整體規(guī)劃相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相結(jié)合，管理理念與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)營理念相結(jié)合，全面提高*區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展水平。充分聽取農(nóng)民意見，尊重農(nóng)民和農(nóng)村的風(fēng)俗習(xí)慣，保證規(guī)劃切合實際，符合民意。堅持改造與保護(hù)并舉，重在保護(hù)與修繕。突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色，做到風(fēng)貌各異、類型多樣、特色鮮明、多姿多彩。

（二）因地制宜，量力而行

對不同區(qū)位條件、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的村莊，因地制宜，實行分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)。在改造中，要以農(nóng)民需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的村級公益事業(yè)為前提，以改善農(nóng)村生活環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)。同時，必須考慮區(qū)、鎮(zhèn)財政和村級集體經(jīng)濟(jì)的實力，量力而行，控制標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約土地和投資，講究實效，不大拆大建，不增加基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

（三）政府引導(dǎo)，農(nóng)民自愿

正確處理好政府主導(dǎo)作用與農(nóng)民主體地位、政府引導(dǎo)扶持與農(nóng)民積極參與的關(guān)系。發(fā)揮好政府的組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)功能，調(diào)動好農(nóng)民的積極性，發(fā)揮好農(nóng)民的主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)二者的有效互動。要尊重民意，以村民民主決策、村級集體經(jīng)濟(jì)組織出資出勞為前提，政府給予獎勵補(bǔ)助，使政府投入和村級集體經(jīng)濟(jì)組織出資出勞相結(jié)合，共同推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)，努力形成“農(nóng)民家園農(nóng)民建”、“建家園、愛家園”的良好氛圍。

（四）突出重點(diǎn)，兼顧全面

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，突出改造重點(diǎn)，做到統(tǒng)籌兼顧。村莊改造要與基本農(nóng)田劃定、土地整理復(fù)墾、違法搭建整治、“清潔家園”建設(shè)及設(shè)施糧田、設(shè)施菜田建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)打好基礎(chǔ)，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮特色優(yōu)勢，在認(rèn)真總結(jié)后全面推開。

（五）規(guī)范管理，陽光操作

建立健全各項制度，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序管理項目，確?；I資籌勞方案的制定、村民議事過程、政府獎補(bǔ)項目的申請、資金和勞務(wù)使用管理公開透明、公平公正，接受群眾監(jiān)督。

三、*區(qū)村莊改造的條件、內(nèi)容和要求

（一）條件和重點(diǎn)

1、實施改造的村莊，原則上應(yīng)同時符合以下四個條件：一是屬區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系中確定保留的中心村或規(guī)劃保留的農(nóng)村居住點(diǎn)；二是農(nóng)民居住相對集中，一般不少于50戶；三是有良好的群眾基礎(chǔ)，農(nóng)民有參與改造的愿望，能自覺配合工程建設(shè)；四是村級集體經(jīng)濟(jì)組織在群眾中有威信，組織動員和協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，管理民主，自覺接受村民監(jiān)督。

2、重點(diǎn)改造的村莊為符合以上規(guī)定條件并列入市計劃改造范圍的村莊。

（二）要求與內(nèi)容

1、重點(diǎn)村莊改造（列入市計劃改造范圍）的總體要求是“公建配套齊全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民宅村容整潔、農(nóng)村特色濃郁、居家安全文明”；一般村莊改造（列入?yún)^(qū)計劃改造范圍）的總體要求是“自然、整潔、舒適、安全”。

2、村莊改造的主要內(nèi)容：包括村內(nèi)道路及橋梁改修建、村內(nèi)河道清淤整理、村內(nèi)污水治理、村公用公共設(shè)施完善、村莊綠化景觀建設(shè)、民宅房屋墻體外立面整修、宅前屋后環(huán)境改造等。

3、村莊改造的具體標(biāo)準(zhǔn)要求：

（1）村內(nèi)道路改造：道路改建要節(jié)約用地與投資，按村交通需求確定道路寬度。一般自然村落的主要道路，有條件的可實施道路綠化、設(shè)置路燈。村內(nèi)主干道、通往自然村和進(jìn)農(nóng)戶的路要硬化。

（2）村內(nèi)橋梁修繕和改造：相關(guān)橋梁應(yīng)按道路寬度及負(fù)載要求實施同步改擴(kuò)建，現(xiàn)有無法滿足通行負(fù)載要求、存在安全隱患的危橋應(yīng)全部實施改造；對橋面、接坡、護(hù)欄破損的橋梁應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)行修繕。

（3）村內(nèi)河道疏浚：基本消除河道黑臭淤積，疏通水系；清理河岸垃圾，加固岸坡；清除岸邊違章建筑和河道阻水物；岸旁基本覆綠，根據(jù)河道實際可修建生態(tài)岸坡、河岸邊設(shè)置護(hù)欄和親水平臺等。

（4）墻體外立面整修：對于破舊房屋的外立面，按規(guī)劃方案及多數(shù)村民意見實施修繕粉刷；村主要道路和景觀附近的建筑物可實施一定的美化處理。

（5）宅前屋后環(huán)境整治：拆除影響村容村貌的違章建筑、構(gòu)筑物及其他設(shè)施；整理破敗空心房、空閑宅基地和其他空閑地；清除民宅前后亂搭亂堆雜物。

（6）生活垃圾處理：配置垃圾箱和垃圾運(yùn)送設(shè)備，生活垃圾收集率和清運(yùn)率達(dá)到100%；引導(dǎo)實施垃圾分類收集、促進(jìn)農(nóng)戶使用有機(jī)肥、探索有機(jī)垃圾資源化途徑。

（7）生活供水設(shè)施改造：自然村落的現(xiàn)有供水管網(wǎng)破舊或口徑過小、供水水壓不足的，可按村莊建設(shè)規(guī)劃要求對供水管網(wǎng)實施標(biāo)準(zhǔn)化改造；在供水質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下，可采取局部調(diào)整、改造的辦法給予解決。

（8）生活污水處理：村莊雨、污水完成分流，有條件的村莊應(yīng)促進(jìn)雨水循環(huán)利用；農(nóng)戶生活污水進(jìn)入化糞池，再通過新設(shè)管道進(jìn)行集中收集處理。有條件的可實施污水納管工程，納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)；暫不具備條件納管的，可采用區(qū)自然村落改造試點(diǎn)單位經(jīng)驗處理達(dá)標(biāo)。

（9）村內(nèi)綠化：在村莊道路和河道兩旁、民宅及單位前后的空地中，保留原有樹木，并利用體現(xiàn)農(nóng)村自然氣息的經(jīng)濟(jì)作物和本土植被實施因地制宜的綠化，做到村莊及房前屋后無空地荒地。

（10）農(nóng)宅改廁：配合污水納管工程糞便排入化糞池，通過新設(shè)管道進(jìn)行污水的集中收集處理。

（11）村內(nèi)照明裝置：根據(jù)村內(nèi)道路和河道兩旁實際，因地制宜設(shè)置路燈。

（12）其它：在改造過程中，經(jīng)確定有歷史文化價值的建筑物與構(gòu)筑物應(yīng)嚴(yán)格加以保護(hù)，破損的按原貌整修恢復(fù)；村莊內(nèi)的古樹名木不得砍伐；林地、濕地、水面等不得隨意填挖更改。

四、*區(qū)實施村莊改造的措施和資金的籌措

（一）措施

1、建立工作小組。成立由區(qū)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，區(qū)委政研室、區(qū)農(nóng)綠局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)建管局、區(qū)房地局、區(qū)水務(wù)局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)和浦江鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、華漕鎮(zhèn)等行政負(fù)責(zé)人參加的區(qū)村莊改造工作小組；鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)行政負(fù)責(zé)人任組長的鎮(zhèn)村莊改造工作小組。

2、落實工作職責(zé)。區(qū)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)委政研室負(fù)責(zé)村莊改造的組織協(xié)調(diào)；區(qū)農(nóng)綠局負(fù)責(zé)村莊改造的方案上報及環(huán)境綠化；區(qū)財政局負(fù)責(zé)村莊改造的資金安排、使用與監(jiān)督管理；區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)村莊改造的項目立項審批管理；區(qū)規(guī)劃局負(fù)責(zé)村莊改造的規(guī)劃與設(shè)計指導(dǎo)；區(qū)建管局負(fù)責(zé)改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)；區(qū)房地局負(fù)責(zé)改造區(qū)域的用地管理和土地開發(fā)整理復(fù)墾；區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)改造區(qū)域的村宅河道整治。浦江鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、華漕鎮(zhèn)等鎮(zhèn)村莊改造工作小組負(fù)責(zé)編制和組織實施本鎮(zhèn)的村莊改造方案。

3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。區(qū)相關(guān)職能部門要盡職盡責(zé)，努力形成工作合力；鎮(zhèn)政府是實施村莊改造的第一責(zé)任人，要制訂好村莊改造的方案和實施計劃，和村級集體經(jīng)濟(jì)組織一起積極引導(dǎo)村民充分行使民利，鼓勵開展村莊改造工作。鎮(zhèn)、村要按有關(guān)規(guī)定辦理項目手續(xù)，認(rèn)真組織項目實施，確保村莊改造工作健康有序進(jìn)行。村莊改造方案及項目計劃須經(jīng)區(qū)村莊改造工作小組審核，報區(qū)政府批準(zhǔn)后組織實施。

4、建立監(jiān)管制度。按照“公平、公正、公開”的原則，建立工作公示制度，廣泛征求村民意見；建立資金運(yùn)用監(jiān)督管理機(jī)制，及時公開財務(wù)收支狀況，接受社會和農(nóng)民的監(jiān)督；對違規(guī)操作、截留挪用資金的行為，要責(zé)令糾正，追回資金，并按照規(guī)定，追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。要匯總相關(guān)資料，建立檔案，規(guī)范管理。

5、建立長效機(jī)制。建立健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制，充分調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造性；建立健全民主管理機(jī)制，確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。堅持階段性集中改造與日常性管理相結(jié)合，建立健全全體村民共同保護(hù)環(huán)境的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制，形成農(nóng)民自我管理的長效機(jī)制，鞏固和發(fā)展改造成果。

6、工作步驟和要求。

（1）制定“三年行動計劃”。區(qū)工作小組開展調(diào)研，制定“*區(qū)村莊改造工作三年行動計劃”（以下簡稱“三年行動計劃”）。（*年5月～6月）

（2）工作方案的制訂。各鎮(zhèn)按照“三年行動計劃”制訂*年工作方案，工作方案包括改造方案和工作計劃。改造方案應(yīng)詳細(xì)說明改造項目、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資預(yù)算等（基本達(dá)到可實施操作的深度）；工作計劃包括基本情況（戶數(shù)、人數(shù)及年齡結(jié)構(gòu)、現(xiàn)狀條件等）、改造項目、資金預(yù)算和來源、時間進(jìn)度和有關(guān)建議等。（*年6月～7月）

（3）工作方案的修訂。各鎮(zhèn)在完成工作方案編制后，報區(qū)村莊改造工作小組討論，對工作方案進(jìn)行修改和完善。（*年7月～8月）

（4）工作方案的審批。工作方案經(jīng)區(qū)村莊改造工作小組審核，并報區(qū)政府批準(zhǔn)后，由各鎮(zhèn)和區(qū)府相關(guān)部門按照工作職責(zé)組織實施。鎮(zhèn)工作小組根據(jù)方案編制項目概算后報送區(qū)工作小組評審和核定；委托有資質(zhì)的設(shè)計單位編制施工圖及預(yù)算書,報區(qū)工作小組備案。（*年8月）

（5）項目的實施。項目由各鎮(zhèn)按*年政府采購目錄組織實施，凡屬集中采購項目，統(tǒng)一進(jìn)入?yún)^(qū)政府采購平臺操作。其余項目，各鎮(zhèn)要引入競爭機(jī)制，自行招標(biāo)（即不進(jìn)入?yún)^(qū)招投標(biāo)交易平臺），以行政村為標(biāo)段，按規(guī)范程序選擇施工單位，邀請三家以上施工單位競標(biāo)。自行招標(biāo)必須貫徹招投標(biāo)四要素，即組建招標(biāo)工作小組和評標(biāo)工作小組、制作規(guī)范招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法、組織投標(biāo)單位現(xiàn)場踏勘、選擇價廉質(zhì)優(yōu)的投標(biāo)單位中標(biāo)，確保招標(biāo)公開、公平、公正。鎮(zhèn)村要與施工單位簽訂書面施工合同，明確承、發(fā)雙方權(quán)利和義務(wù)。施工期間，要按規(guī)定委托施工監(jiān)理和造價咨詢機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督，做好施工監(jiān)理，確保質(zhì)量，控制造價。（*年9月～11月）

（6）項目的驗收。按照村莊改造工作進(jìn)度，由區(qū)、鎮(zhèn)村莊改造工作小組分別組織階段性檢查，對改造過程中出現(xiàn)的問題和矛盾及時研究解決。村莊改造工作結(jié)束后，進(jìn)行項目竣工驗收和評估總結(jié)(各鎮(zhèn)要委托有資質(zhì)的審價單位予以審價)，由鎮(zhèn)工作小組先行檢查和預(yù)驗收，并向區(qū)工作小組提出驗收申請。區(qū)工作小組受理后，將組織區(qū)府相關(guān)部門進(jìn)行檢查和驗收（屬重點(diǎn)改造的村莊，由區(qū)工作小組向市村莊改造工作小組提出驗收申請）。在各級驗收中，凡不合格的單位和項目，都要及時進(jìn)行整改。(*年11月底前完成改造工作、12月上中旬區(qū)預(yù)驗收、12月下旬市驗收)

（二）資金的籌措與撥付

1、村級集體經(jīng)濟(jì)組織出資出勞。在村民房前屋后環(huán)境整理、拆除違章建筑、鋪設(shè)進(jìn)宅路、改廁改灶和庭院綠化等方面都要體現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織的主體作用，以出資出勞為前提，政府給予獎勵補(bǔ)助。

2、鎮(zhèn)政府加大投入。有條件的鎮(zhèn)要加大對村莊改造資金投入的力度。

3、實行財政獎補(bǔ)政策。村莊改造實行“一事一議”財政獎補(bǔ)政策。村莊改造的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為2萬元/戶(其中還包括項目改造方案設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工監(jiān)理和審價等費(fèi)用)，其中市、區(qū)財政獎補(bǔ)70%，鎮(zhèn)承擔(dān)20%，村承擔(dān)10%（主要以出勞出工體現(xiàn)）。獎補(bǔ)資金在項目開工后分三次下?lián)埽错椖块_工支付1/3，項目完工支付1/3，出具審價報告后支付1/3。村莊改造中如出現(xiàn)超支情況，超支部分由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌自負(fù)。凡列入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項目，按區(qū)、鎮(zhèn)分擔(dān)比例列入?yún)^(qū)重大項目投資計劃。

4、合理調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資金投向，重點(diǎn)對基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等農(nóng)村公共事業(yè)加大投入。村莊改造中涉及的村主要道路、危橋改造、供水與生活污水處理等項目，由區(qū)相關(guān)職能部門結(jié)合工作方案并優(yōu)先納入年度專項補(bǔ)貼建設(shè)計劃。項目由區(qū)發(fā)改委立項審批，資金按區(qū)相關(guān)職能部門同類項目原負(fù)擔(dān)比例區(qū)、鎮(zhèn)分級承擔(dān)。項目按規(guī)定進(jìn)行政府采購。區(qū)級資金可按工程進(jìn)度撥付至80%，待出具審價報告后再支付余款。審價單位由區(qū)財政局、區(qū)招管辦按規(guī)定排序確定。

本實施意見由區(qū)委政策研究室負(fù)責(zé)解釋。

篇7

一、編制任務(wù)和時間安排

我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系包括總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、示范園（點(diǎn)）規(guī)劃。除《總體規(guī)劃》已報國家農(nóng)業(yè)部審批外，其他各項規(guī)劃需抓緊組織編制。規(guī)劃起止時間為2012年-2015年，相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)與“十二五”規(guī)劃相對應(yīng)。

（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

根據(jù)《總體規(guī)劃》，我市確定水稻、棉花、油菜、蔬菜、水產(chǎn)、生豬等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并分別編制主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)編制；生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃由市畜牧局負(fù)責(zé)編制；水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃由市水產(chǎn)局負(fù)責(zé)編制。

（二）專項規(guī)劃。

根據(jù)《總體規(guī)劃》，我市主要編制以下6個專項規(guī)劃：農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃由市農(nóng)業(yè)機(jī)局負(fù)責(zé)編制；農(nóng)村能源發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)劃、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)編制。

（三）縣（市、區(qū)）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

各縣（市、區(qū)）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，由各地政府組織農(nóng)業(yè)等部門編制。“中國農(nóng)谷”屈家?guī)X管理區(qū)建設(shè)規(guī)劃由市發(fā)改委和屈家?guī)X管理區(qū)共同負(fù)責(zé)編制。

（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園（點(diǎn)）建設(shè)規(guī)劃。

各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園（點(diǎn)）由各縣（市、區(qū)）政府根據(jù)《市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃》結(jié)合本地實際確定。各示范園（點(diǎn)）建設(shè)規(guī)劃視管轄范圍分別由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和領(lǐng)辦創(chuàng)辦示范園（點(diǎn)）的法人單位編制。已有的規(guī)劃，如王坪村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、彭墩村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、沙洋循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、掇刀循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園等，要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)要求作好修訂工作。

（五）各地、各部門可根據(jù)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的要求及工作需要，提出并編制其它專項規(guī)劃（含部門規(guī)劃）。

以上各類規(guī)劃，要在年12月底前完成起草工作，在2012年春節(jié)前廣泛征求各方面的意見后，報同級政府審定。

二、編制要求

（一）加強(qiáng)重大項目的研究和論證。重大項目是規(guī)劃實施的重要載體，是實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要手段。在各類規(guī)劃中，重大項目主要包括應(yīng)由政府配置資源的建設(shè)項目，也包括一些應(yīng)由政府協(xié)調(diào)建設(shè)、涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)布局的大型項目。要研究提出一批適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要和關(guān)系全局、帶動作用強(qiáng)、主要由政府組織實施的重大項目，并做好前期研究及論證工作。

（二）增強(qiáng)規(guī)劃編制過程的民主、公開。在規(guī)劃編制過程中，要采取座談會、協(xié)調(diào)會、公布規(guī)劃草案等多種形式，廣泛聽取社會各界的意見，增強(qiáng)規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度。在編制程序上，要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評估制度等。

（三）加強(qiáng)規(guī)劃間的銜接協(xié)調(diào)。要高度重視規(guī)劃銜接工作，使各類規(guī)劃協(xié)調(diào)一致。規(guī)劃銜接要遵循下級政府規(guī)劃服從上級政府規(guī)劃，專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃服從本級和上級總體規(guī)劃，專項規(guī)劃之間不得相互矛盾的原則。需要銜接的內(nèi)容包括主要指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)布局、重大政策等。要加強(qiáng)各重點(diǎn)專項規(guī)劃與國家有關(guān)規(guī)劃的銜接，爭取所提出的重大項目列入國家相應(yīng)規(guī)劃。

篇8

一、主要工作

1．農(nóng)村能源建設(shè)，進(jìn)展順利

2009年全市計劃建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池10000口，節(jié)柴改灶推廣10000眼，沼氣綜合利用10萬畝，培訓(xùn)技工和農(nóng)戶50000人次，實施村容村貌整治50個自然村。截止2009年5月31日，全市共完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)11628口，占年計劃的116.28％；節(jié)柴改灶8559眼，占年計劃的85.59％；沼氣綜合利用推廣5.5萬畝，占年計劃的54.96％；培訓(xùn)農(nóng)戶21353人次，占年計劃的42.7％。新建沼氣的總產(chǎn)氣量達(dá)465.12萬立方米，節(jié)約薪柴2.3萬噸，相當(dāng)于4萬畝薪炭林一年的生長量，減少水土流失3.7萬噸，減排二氧化碳1.9萬噸，二氧化硫158噸，節(jié)約燃料費(fèi)、電費(fèi)406.98萬元，同時為農(nóng)戶增收節(jié)支930.24萬元，促進(jìn)了庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。沼氣建設(shè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的紐帶，既能提供生活用能，又可提供優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推廣節(jié)柴改灶年可節(jié)柴0.86萬噸。

開展沼氣綜合利用、培訓(xùn)農(nóng)戶，截止到5月31日，全市共完成沼氣綜合利用5.5萬畝，培訓(xùn)農(nóng)戶2.14萬人次，共施用沼肥40萬噸，為農(nóng)戶節(jié)約了農(nóng)藥和化肥，為我市推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和沼氣綜合利用打下了堅實的基礎(chǔ)。

2．完成中央擴(kuò)大內(nèi)需新增沼氣建設(shè)項目

根據(jù)《*省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展2009年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作的通知》云農(nóng)（計財）字〔2009〕115號要求，對2009年中央擴(kuò)大內(nèi)需新增農(nóng)村能源建設(shè)項目進(jìn)行了自查。

20*年下達(dá)我市農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)計劃2906口（*1373口、*733口、*800口）、農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)計劃54個（*36個、*18個）、農(nóng)村沼氣養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣12個（*2個、*10個）。

2009年下達(dá)我市農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)計劃5291口（*2291口、*1000口、*1000口、*1000口）；大中型沼氣工程建設(shè)5座，分別是五華*畜禽養(yǎng)殖廢棄物治理和綜合利用工程。

根據(jù)中央要求，農(nóng)村戶用沼氣、農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村沼氣養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣項目及大中型沼氣工程屬于國家拉動內(nèi)需新增的國家重點(diǎn)項目，20*年新增投資在今年4月底前全部完工。2009年新增投資要求在今年12月底前完成。時間緊、任務(wù)重，我局在省農(nóng)業(yè)廳召開項目啟動會后，已要求項目縣全力投入到項目建設(shè)中，經(jīng)過九個縣區(qū)的奮力拼搏，我市共完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)967口，其余的正抓緊時間建設(shè)。大中型沼氣工程有3家已完工，有4家正在建設(shè)中。

3．完成了農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評價工作的培訓(xùn)

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)全國農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評價工作方案的通知》（農(nóng)辦科〔2009〕7號）和省人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的通知》（云政辦發(fā)〔2009〕82號）要求及省農(nóng)業(yè)廳的安排，為了更好地開展我市農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評價工作，確保我市技術(shù)人員能夠正確掌握秸稈資源調(diào)查與評價方法，邀請了省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和老師為我市業(yè)務(wù)技術(shù)人員分別對秸稈資源調(diào)查、評價工作方案、調(diào)查與評價方法、入戶調(diào)查技巧、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)處理及審核上報等工作作了認(rèn)真、細(xì)致的講解。

4．完成《滇池“十一五”防治規(guī)劃》中農(nóng)田徑流控制項目方案

根據(jù)*市人民政府辦公廳第153期會議紀(jì)要，明確我局負(fù)責(zé)滇池流域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)污染防治工作及農(nóng)田徑流方面的污染防治工作。分工明確后，根據(jù)會議紀(jì)要的要求，我局已完成了《滇池流域農(nóng)田徑流污染控制示范工程實施方案》，已上報省農(nóng)業(yè)廳和市政府辦公廳六處。

5．起草《*市建設(shè)大中型沼氣工程管理辦法》（征求意見稿）

為加強(qiáng)我市大中型沼氣工程項目的管理，規(guī)范項目建設(shè)，確保建設(shè)質(zhì)量和投資效益，結(jié)合我市實際，起草了《*市大中型沼氣工程管理辦法》（征求意見稿）。

6．起草《*市沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)實施意見》（討論稿）

隨著農(nóng)村能源戶用沼氣池建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，為鞏固農(nóng)村沼氣建設(shè)成果，加強(qiáng)項目建后管理，確保又好又快發(fā)展，根據(jù)《*市農(nóng)村沼氣管理辦法（試行）》起草了《農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)實施意見》（討論稿）。

7．建立*市農(nóng)業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制

為進(jìn)一步做好20*年節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任現(xiàn)場評價考核，認(rèn)真對照20*年目標(biāo)責(zé)任書的任務(wù)分解，準(zhǔn)備相關(guān)材料，迎接市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組的考核。

根據(jù)《*市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達(dá)*市2009年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的通知》（昆節(jié)減辦發(fā)〔2009〕5號）精神，結(jié)合我局工作實際，將2009年市農(nóng)業(yè)局節(jié)能目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解。

8．編制《*市農(nóng)業(yè)節(jié)能減排規(guī)劃》

*是*的省會城市，也是*唯一的特大型中心城市，為充分發(fā)揮省會城市對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動作用，*市委、市政府提出把*打造成帶動全省、輻射西南、溝通全國，面向東南亞和南亞的農(nóng)產(chǎn)品信息流通中心、農(nóng)產(chǎn)品精深加工中心、農(nóng)業(yè)博覽會展中心和農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣中心。在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐活動中，*市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)工程。目前*的農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的初級階段，充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)節(jié)能減排工作的重要性，將目前單純追求高產(chǎn)的農(nóng)業(yè)增長模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展與社會、環(huán)境相協(xié)調(diào)的增長模式，最終實現(xiàn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，就是要在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中落實科學(xué)發(fā)展觀。農(nóng)業(yè)節(jié)能減排是促進(jìn)農(nóng)民增收的需要，是減輕資源和環(huán)境壓力的需要，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，是滇池水污染治理的需要。

9．編制完成《“十二五”*市農(nóng)村能源規(guī)劃》

黨的“十七”大提出，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，改善西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，為我市農(nóng)村能源建設(shè)提供了良好的機(jī)遇，同時也對這項工作提出了更高的要求。*市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處于一個新的發(fā)展時期，充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹“十七”大精神，全面建設(shè)小康社會，以增加農(nóng)民收入為中心、推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)作為我市“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)目標(biāo)之一，是確保我市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的重要步驟。實現(xiàn)“生態(tài)家園*計劃”，實施農(nóng)村能源與環(huán)境健康、協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義，為此，我市農(nóng)村能源建設(shè)以“因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益”為方針，經(jīng)過市級有關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查研究、科學(xué)分析，提出了《*市2011——2015年農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。

10．村容村貌整治工程

20*年省級下達(dá)我市村容村貌整治工程村51個，省級建設(shè)資金510萬元（每村10萬元），截止20*年11月底，省級建設(shè)資金已全部到位，建設(shè)項目已基本完成。2009年5月，按照農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于上報20*年村容村貌整治工程和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目總結(jié)的通知》（云農(nóng)辦經(jīng)字〔2009〕91號），進(jìn)行了檢查總結(jié)。全市51個項目村共完成投資3453.21萬元，除省級補(bǔ)助510萬元外（每村補(bǔ)助10萬元），引導(dǎo)投入資金2943.2萬元，占總投資的85%；在3003.21萬元拉動資金中，市、縣、鄉(xiāng)投入1007.68萬元，占拉動經(jīng)費(fèi)的33.6%；社會資金624.39萬元，占21%;群眾自籌集資1311.15萬元，占43.7%；群眾累計投勞46739個。通過整治工程，項目村完成村莊道路硬化49346.21米，新建村莊道路22060.74米，支砌排灌溝渠12362.37米，安裝人畜引水管道25189米，種植綠化樹161604棵，綠化花草27635平方米，安裝路燈247盞（其中，太陽能LED路燈40盞）、建設(shè)文化室67個2618.9平方米、公廁73座、垃圾收集點(diǎn)139個，項目村村容村貌整治取得明顯成效。

2009年，省級下達(dá)我市村容村貌項目村建議數(shù)50個，控制數(shù)60個。我市組織縣區(qū)申報省級村容村貌項目57個，項目正在申報中。

11．農(nóng)業(yè)污染源普查工作

按照*省第一次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，在省農(nóng)業(yè)組和*市第一次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，*市農(nóng)業(yè)組已按照全國污染源普查辦公室的有關(guān)要求完成了工作，數(shù)據(jù)上報及普查檔案整理工作已通過省級質(zhì)量驗收，目前，現(xiàn)正在進(jìn)行普查數(shù)據(jù)開發(fā)及撰寫普查技術(shù)報告工作。

我市農(nóng)業(yè)污染源普查共涉及種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)及滇池流域農(nóng)村生活源四個污染源，普查范圍涉及14個縣（市）區(qū)，127個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，330個行政村。全市完成農(nóng)業(yè)污染源普查對象22715個（其中：種植業(yè)污染源7229個、畜禽養(yǎng)殖污染源6464個、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染源1694個、滇池流域農(nóng)村生活污染源7328個）。

普查結(jié)果顯示：

①滇池流域總氮總磷合計：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活排放量2283.31噸，占全流域總排放量10130.01噸的22.54%，工業(yè)和城鎮(zhèn)生活污染排放占77.46%，工業(yè)和城鎮(zhèn)生活污染為主的格局沒有變化。

②滇池流域化學(xué)需氧量（COD）排放量：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活排放量占總排放量的62.36%，主要是農(nóng)村生活污水產(chǎn)生的15718.18噸，畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放的8844.75噸COD基本上沒有處理，而城市污水COD處理率達(dá)到（產(chǎn)生98038.02噸，去除83096.5噸）84.76%，相比之下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活化學(xué)需氧量（COD）排放所占的比重相對較大。

③滇池流域總氮的污染以工業(yè)及城鎮(zhèn)生活為主，占總量的80%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活占20%；總磷的污染農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活占60%，工業(yè)和城鎮(zhèn)生活占40%；化學(xué)需氧量（COD）由于城市污水去除率較高，農(nóng)村污水幾乎沒有處理，農(nóng)村生活比重占40%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占22%，工業(yè)和城鎮(zhèn)生活占38%。農(nóng)村生活污染應(yīng)引起高度重視。

二、存在的困難和問題

在市委、市政府和省農(nóng)業(yè)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市上半年農(nóng)村能源建設(shè)及農(nóng)業(yè)環(huán)保工作雖然取得了可喜成績，但也還存在著不少的困難和問題。一是農(nóng)民增收難的問題依然不容忽視。農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入與發(fā)達(dá)地區(qū)比差距較大，縣區(qū)與縣區(qū)之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，農(nóng)民現(xiàn)金收入和現(xiàn)金支出增長不平衡，自籌能力低；二是國家投入不足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低，影響沼氣池的推廣；三是科技支撐能力不強(qiáng)，缺少發(fā)展后勁。

三、下半年工作重點(diǎn)

為認(rèn)真貫徹落實黨的十七大三中全會、中央農(nóng)村工作會議精神，按照市委九屆五次（擴(kuò)大）會議提出的奮斗目標(biāo)，堅持以“三化”化“三農(nóng)”、“三化”帶“三農(nóng)”、“三化”服務(wù)“三農(nóng)”的思路，“拼搏2009”，努力增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎實推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)就下半年我處工作提出以下工作重點(diǎn)。

篇9

以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞2015年建議提案關(guān)注重點(diǎn)和縣委、縣政府確定的各項任務(wù)目標(biāo)，將辦理工作作為踐行黨的群眾路線有效載體，切實履行部門職責(zé)，以辦實事、求實效、抓落實為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把落實問題、解決問題作為辦理工作的根本目標(biāo)，著力重點(diǎn)解決好農(nóng)業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷提高辦理工作滿意率，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

2015年，縣農(nóng)業(yè)委負(fù)責(zé)辦理的人大代表建議5件、政協(xié)委員提案7件，涉及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容。辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案是促進(jìn)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的重要動力，必須在規(guī)定時限內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成好建議提案的辦理工作任務(wù)，辦理工作見面率、答復(fù)規(guī)范率、按期辦結(jié)率、滿意率達(dá)到100%。

三、時限步驟（2015年6月底前辦理完畢）

（一）走訪座談（4月份）。承辦單位、承辦人與代表委員取得聯(lián)系，開展走訪，召開相關(guān)座談會，真誠溝通，認(rèn)真傾聽代表、委員的意見和想法。

（二）調(diào)研落實（5月-6月）。抓住建議、提案反映的主要問題，組織有關(guān)人員，深入實際開展調(diào)查研究，屬主辦件應(yīng)主動與協(xié)辦單位聯(lián)絡(luò)，共同商討解決方法；屬協(xié)辦件應(yīng)自覺配合主辦單位搞好調(diào)研，積極提供解決方案。

（三）初步答復(fù)（6月初）。各承辦單位將撰寫好的答復(fù)意見，經(jīng)分管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)審定后報委辦公室，由辦公室修訂后交主任審核并報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批。召開辦理工作見面會，攜帶辦理意見征詢意見表與代表、委員見面，征詢意見，完善答復(fù)內(nèi)容。

（四）網(wǎng)上公示公開（6月）。按縣人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作要求，將辦理內(nèi)容在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開公示，接受群眾監(jiān)督，確保所辦建議、提案內(nèi)容落到實處。

（五）工作總結(jié)（6月底）。撰寫高質(zhì)量的辦理工作總結(jié)，查找辦理工作中的不足，并督促各類建議、提案辦理落到實處。整理好相關(guān)材料檔案，以備檢查驗收。

四、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立有以主任王振華任組長的農(nóng)業(yè)委人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)詹德琴任副組長（常務(wù)），相關(guān)單位及科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（委辦公室），負(fù)責(zé)辦理工作方案制定、協(xié)調(diào)督促、辦理配合及總結(jié)等工作。

篇10

2012年是我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。為貫徹落實三明、市政府對農(nóng)民增收的要求，推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)民增收步伐，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定以下方案。

總體目標(biāo)

2011年農(nóng)業(yè)人口9236人，農(nóng)民人均純收入10267元。2012年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入目標(biāo)為12116元，比上年增加1848元，增長18.0%。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作指標(biāo):

1、穩(wěn)定糧油種植面積1.59萬畝(復(fù)種面積)，大力推廣農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)，進(jìn)行高產(chǎn)示范竟賽、推廣再生稻栽培，確保糧油總產(chǎn)7227噸，增產(chǎn)50噸，增收13萬元。

2、新增茶葉300畝，改良優(yōu)化1000畝。增產(chǎn)15噸，新增產(chǎn)值60萬元,增收30萬元。

3、擴(kuò)大蔬菜基地500畝，發(fā)展50畝大棚蔬菜種植，新增產(chǎn)值150萬元，增收100萬元。

4、毛竹林低改10000畝，新增產(chǎn)值300萬元，增收160萬元。

5、大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)：（1）飼養(yǎng)家禽60萬羽，除高山村外12個村每村培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶5戶，戶養(yǎng)1萬羽，增收420萬元；（2）新發(fā)展養(yǎng)兔大戶4戶，增養(yǎng)16000頭，增收48萬元。（3）新增泥鰍養(yǎng)殖合作社，增養(yǎng)泥鰍200萬尾。年產(chǎn)值200萬元，增收100萬元。新增網(wǎng)箱4個增養(yǎng)10萬斤魚。增收20萬元。

6、通過三明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)貢川產(chǎn)業(yè)園區(qū)新建項目，吸納農(nóng)村勞動力5000人，其中本地農(nóng)民300人計，增收864萬元。

7、利用大儒商城30個店面投入使用，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，新增個體工商戶30戶，經(jīng)營增收150萬元。

8、增加財產(chǎn)性收入，農(nóng)戶購買30個店面租金30萬元。通過桃源春公司、愛玉果合作社等帶動，加大土地扭轉(zhuǎn)力度新增扭轉(zhuǎn)面積1000畝，增收50萬元。

主要措施

1、做好特色農(nóng)業(yè)示范。建立五大農(nóng)業(yè)種養(yǎng)示范基地：1000畝現(xiàn)代高效果蔬示范種植基地（建立30畝的蔬菜大棚、）1000畝高效竹林經(jīng)營示范基地（毛竹林低改噴灌施肥,竹山便道整治，重點(diǎn)在龍嶺村、井崗村），，1000畝沼液綜合利用綠色茶生產(chǎn)基地，年出欄10萬只高品質(zhì)農(nóng)家雞山地竹林養(yǎng)雞基地，年出欄萬頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地。

2、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。力促華融禽業(yè)、建成達(dá)產(chǎn)，支持融燕食品、鑫龍食品、金德茶葉、來福畜牧擴(kuò)大生產(chǎn)或提升產(chǎn)品檔次，扶持桃源春生態(tài)茶葉公司入駐貢川，培育新增2戶三明市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，年農(nóng)業(yè)加工企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2.5億元。

3、做響農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌。發(fā)揮華融禽業(yè)2008年全國水禽企業(yè)20強(qiáng)、“貢”省級著名商標(biāo)和金德茶葉省級綠色商標(biāo)的品牌效應(yīng)，支持“桃源春”系列禮品擴(kuò)大市場占有率并爭創(chuàng)三明、省級著名商標(biāo)，維護(hù)好“竹神”牌商標(biāo)在冬筍與筍干外銷市場的美譽(yù)度，通過農(nóng)業(yè)品牌的示范帶動作用，不斷提升貢川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

4、培養(yǎng)核心致富帶頭人。加強(qiáng)對農(nóng)村核心致富帶頭人的培訓(xùn)，提升核心致富帶頭人的綜合經(jīng)營能力和示范帶動能力，加大小額信貸投入，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持核心致富帶頭人發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、家庭小型加工業(yè)、農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)和其它小型創(chuàng)業(yè)項目，著力構(gòu)建農(nóng)戶家庭收入超10萬元產(chǎn)業(yè)村。年內(nèi)計劃培養(yǎng)科技帶頭人、核心致富農(nóng)戶帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人帶頭人8名核心致富帶頭人，帶動農(nóng)民增收致富。

5、實施萬畝高效竹林工程。引導(dǎo)竹農(nóng)加強(qiáng)對7萬畝竹山的管理，鼓勵竹農(nóng)興建竹林機(jī)耕路、竹山噴（滴）灌設(shè)施，提高竹山基礎(chǔ)建設(shè)水平，大力開展竹林測土配方施肥技術(shù)，實現(xiàn)新增1萬畝高效竹林示范片，增加竹農(nóng)收入。

6、促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)：實施“百村培訓(xùn)計劃”，加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力技能提升培訓(xùn)，完成1500人培訓(xùn)任務(wù)，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。強(qiáng)化農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)，免費(fèi)提供法律政策咨詢、勞務(wù)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)，力爭做到一戶一就業(yè)，全年計劃新增轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動力300人。

7、發(fā)展農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)：發(fā)揮貢川水庫水質(zhì)優(yōu)勢，建設(shè)水面生態(tài)養(yǎng)殖基地和立體生態(tài)養(yǎng)殖基地；建立泥鰍無土高效繁殖育苗基地，擴(kuò)寬農(nóng)民增收渠道；依托華融禽業(yè)公司搬遷貢川優(yōu)勢、扶持養(yǎng)殖櫻桃谷鴨，強(qiáng)化“公司+農(nóng)戶”運(yùn)作，提高農(nóng)民收入穩(wěn)定性。依托來福畜牧有限公司，建立種養(yǎng)作物農(nóng)業(yè)示范基地，建立豬-沼-菜生態(tài)種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)模式。充，支持桃源春公司在龍大過坑發(fā)展金線蓮種植基地，帶動農(nóng)戶種植。實現(xiàn)年產(chǎn)金線蓮5000萬株以上。

8、激活農(nóng)村財產(chǎn)性收入：成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款平臺，加快推進(jìn)農(nóng)村承包土地證、農(nóng)村多種經(jīng)營權(quán)證、房產(chǎn)證的登記頒證工作，讓農(nóng)戶利用產(chǎn)權(quán)證進(jìn)行抵押貸款，盤活農(nóng)村土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)，搞活民間資本流通。

9、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、農(nóng)田基本建設(shè)等資金630萬元，在觀成、集鳳、延爽、巖下紅安高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田1750畝龍大綜合開發(fā)土地整理980畝，投入資金30萬元，維修龍大、雙峰集鳳等村水渠7.5公里，改善灌溉面積。

工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要切實把農(nóng)民增收工作作為村兩委一項重要內(nèi)容擺上議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確保農(nóng)民增收各項措施落到實處。

2、制定工作方案。各村要根據(jù)市委、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要求、我鎮(zhèn)主要工作指標(biāo)及以上九項主要增收措施，結(jié)合各自實際，制定促進(jìn)農(nóng)民增收超萬元的具體實施方案，把農(nóng)民增收的主要目標(biāo)任務(wù)及措施分解落實到村到戶，目標(biāo)任務(wù)要具體到增收項目、增收數(shù)額、人均增收金額，各村實施方案請于4月15日前報送鎮(zhèn)新農(nóng)辦。