導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇科技創(chuàng)新的內(nèi)涵與要素，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】 科技創(chuàng)新能力； 評(píng)價(jià)指標(biāo)； 模糊綜合評(píng)價(jià)法

中圖分類(lèi)號(hào)：F273.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-5937（2014）16-0072-05隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境正發(fā)生著前所未有的深刻變革，在為我國(guó)企業(yè)提供更多機(jī)遇的同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)也接踵而至。全球化以及信息時(shí)代的到來(lái)為依靠資源優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)的傳統(tǒng)模式劃上了句號(hào)，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已不僅是規(guī)模和效益上的較量，更是科技創(chuàng)新能力的角逐。在同質(zhì)化的社會(huì)生產(chǎn)中，企業(yè)只有不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，才能在激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)浪潮中脫穎而出。科技創(chuàng)新能力要提升，衡量指標(biāo)要先行，企業(yè)科技創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)和度量已成為當(dāng)前研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

一、企業(yè)科技創(chuàng)新能力相關(guān)概念界定

（一）企業(yè)科技創(chuàng)新的概念

科技創(chuàng)新源于技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的研究，是技術(shù)創(chuàng)新深化與發(fā)展的必然?？萍紕?chuàng)新內(nèi)涵的外延較廣，其概念在目前尚未有一個(gè)公認(rèn)的明確界定，常常被誤認(rèn)為與技術(shù)創(chuàng)新和自主創(chuàng)新等同。常東坡等（2005）認(rèn)為，要從本質(zhì)上界定科技創(chuàng)新的概念，首先要認(rèn)清科學(xué)與技術(shù)之間的區(qū)別與聯(lián)系。他指出，科技創(chuàng)新是科學(xué)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的總稱(chēng)，兩者相輔相成，科學(xué)創(chuàng)新為技術(shù)創(chuàng)新奠定理論依據(jù)，技術(shù)創(chuàng)新則為科學(xué)創(chuàng)新提供了更高水平的研究工具和手段?；趶?fù)雜巨系統(tǒng)理論視角，宋剛（2009）認(rèn)為科技創(chuàng)新是科學(xué)研究、技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新這個(gè)“三螺旋結(jié)構(gòu)”協(xié)同演進(jìn)的產(chǎn)物，其內(nèi)涵由知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新以及信息技術(shù)引領(lǐng)的管理創(chuàng)新三大子體系共同構(gòu)成。

綜合各學(xué)者的研究，本文認(rèn)為，科技創(chuàng)新是原創(chuàng)性科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的有機(jī)綜合，是一個(gè)通過(guò)學(xué)習(xí)新知識(shí)、采用新的生產(chǎn)技術(shù)和組織管理模式、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品或提供新服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資源進(jìn)行新的優(yōu)化整合的過(guò)程。企業(yè)的科技創(chuàng)新具體內(nèi)涵包括知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，是一個(gè)以基礎(chǔ)性科學(xué)研究的知識(shí)創(chuàng)新為先導(dǎo)、應(yīng)用性技術(shù)變革的技術(shù)創(chuàng)新為核心和組織制度變革的管理創(chuàng)新為支撐的體系結(jié)構(gòu)。

（二）企業(yè)科技創(chuàng)新能力的內(nèi)涵

企業(yè)的科技創(chuàng)新能力涉及多要素和多層級(jí)，對(duì)其內(nèi)涵的理解可從以下兩個(gè)維度進(jìn)行考量。

一是科技創(chuàng)新要素維。企業(yè)科技創(chuàng)新需要多種創(chuàng)新要素的綜合參與，包括主體行為要素和客體整合要素。在企業(yè)層面，科技創(chuàng)新主體行為要素包括管理層、研發(fā)部門(mén)、協(xié)作部門(mén)等。其中，研發(fā)部門(mén)是核心主體，管理層是發(fā)起源，協(xié)作部門(mén)是支撐保障?？萍紕?chuàng)新客體整合要素是所有參與科技創(chuàng)新配置的資源總和，它包括科學(xué)理論知識(shí)、創(chuàng)新工具和創(chuàng)新生產(chǎn)要素。其中，科學(xué)理論知識(shí)是基礎(chǔ)，創(chuàng)新工具是載體，創(chuàng)新生產(chǎn)要素是客觀(guān)要求?？萍紕?chuàng)新主體只有通過(guò)積極的創(chuàng)新行為，對(duì)創(chuàng)新客體進(jìn)行有效整合，才能保證科技創(chuàng)新活動(dòng)的順利進(jìn)行與完成。R.Burgelman等（2004）指出，企業(yè)的創(chuàng)新能力主要由資源配置能力、行業(yè)適應(yīng)能力、技術(shù)能力和管理能力四大要素構(gòu)成；吳貴生（2000）將企業(yè)的科技創(chuàng)新能力分為投入能力、研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、營(yíng)銷(xiāo)能力、管理能力和綜合性能力六個(gè)要素，并以此構(gòu)建企業(yè)的科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

二是科技創(chuàng)新過(guò)程維。科技創(chuàng)新是一個(gè)涉及到科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與擴(kuò)散的過(guò)程，這一過(guò)程同時(shí)還涵蓋了管理、商業(yè)等因素。隨著對(duì)創(chuàng)新理論的不斷深入研究，發(fā)現(xiàn)科技創(chuàng)新的過(guò)程主要遵循兩種模式。一種是“長(zhǎng)鏈創(chuàng)新”模式，這一創(chuàng)新模式始于基礎(chǔ)研究階段，而后向應(yīng)用研究發(fā)展，最后終于市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)；另一種模式是“短鏈創(chuàng)新”，該模式在借鑒已有理論和技術(shù)的基礎(chǔ)上，越過(guò)基礎(chǔ)研究階段，而直接始于開(kāi)發(fā)階段研究，進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)。Chiesa等（1995）基于企業(yè)的創(chuàng)新過(guò)程，指出企業(yè)的創(chuàng)新能力包括意識(shí)生成、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)支持、創(chuàng)新管理等，并以此構(gòu)建了企業(yè)創(chuàng)新能力審計(jì)體系；呂一博等（2011）以創(chuàng)新發(fā)起能力、創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)能力和創(chuàng)新推廣能力構(gòu)建了中小企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

基于以上兩維度的綜合考量，本文認(rèn)為，企業(yè)科技創(chuàng)新能力是指企業(yè)在某一科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域具備發(fā)明創(chuàng)新的綜合實(shí)力，具體內(nèi)涵包括潛在創(chuàng)新能力、創(chuàng)新投入能力、創(chuàng)新管理能力和創(chuàng)新產(chǎn)出能力，如圖1所示。

二、企業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

（一）指標(biāo)體系的構(gòu)建原則

企業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，既要遵循評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的一般要求，又要充分考慮到企業(yè)科技創(chuàng)新能力的實(shí)際情況。由于企業(yè)科技創(chuàng)新能力的內(nèi)涵豐富，為了進(jìn)行全面科學(xué)的評(píng)價(jià)，在構(gòu)建企業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)遵循科學(xué)性與實(shí)用性相結(jié)合、系統(tǒng)性與主導(dǎo)性相結(jié)合、導(dǎo)向性與可操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的原則。

（二）指標(biāo)體系的主要內(nèi)容

通過(guò)對(duì)影響企業(yè)科技創(chuàng)新能力的各因素進(jìn)行系統(tǒng)分析，以評(píng)價(jià)目標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則，構(gòu)建企業(yè)科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，主要包含了潛在創(chuàng)新能力、創(chuàng)新投入能力、創(chuàng)新管理能力和創(chuàng)新產(chǎn)出能力四大類(lèi)一級(jí)指標(biāo)，并依據(jù)企業(yè)科技創(chuàng)新能力的特殊性，于一級(jí)指標(biāo)下設(shè)置二級(jí)分指標(biāo)。

1.潛在創(chuàng)新能力指標(biāo)

潛在創(chuàng)新能力是一項(xiàng)基于企業(yè)當(dāng)前所擁有的資源狀況，反映企業(yè)未來(lái)科技創(chuàng)新能力水平的指標(biāo)，是企業(yè)科技創(chuàng)新能力的構(gòu)成基礎(chǔ)。具體包括以下三個(gè)因素：

（1）工業(yè)總產(chǎn)值

工業(yè)總產(chǎn)值=本期生產(chǎn)成品價(jià)值+對(duì)外加工費(fèi)收入+自制半成品及在制品期末期初差額

工業(yè)總產(chǎn)值是以貨幣表現(xiàn)的企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)（一年）生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品總量，反映了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。該指標(biāo)在一定程度上體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?？萍紕?chuàng)新活動(dòng)是有風(fēng)險(xiǎn)的，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)越深厚，其進(jìn)行科技創(chuàng)新的可能性就越大，獲得成功的幾率也就越高。

（2）凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率=(當(dāng)期凈利潤(rùn)-上期凈利潤(rùn))/上期凈利潤(rùn)×100%

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率代表企業(yè)當(dāng)期凈利潤(rùn)比上期凈利潤(rùn)的增長(zhǎng)幅度，反映了企業(yè)盈利能力的大小。該指標(biāo)在一定程度上反映了企業(yè)未來(lái)進(jìn)行科技創(chuàng)新活動(dòng)的續(xù)航能力。凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率越高，代表企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況越好，后期的科技創(chuàng)新活動(dòng)就越趨于穩(wěn)定。

（3）科學(xué)家和工程師人數(shù)

科學(xué)家和工程師是科技創(chuàng)新活動(dòng)的具體實(shí)施者，是企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的人才基礎(chǔ)。科學(xué)家人數(shù)的多少反映了企業(yè)所掌握的科技創(chuàng)新理論的扎實(shí)與否，工程師人數(shù)規(guī)模的大小則反映了企業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)踐能力的高低。該指標(biāo)的高低在一定程度上影響到企業(yè)未來(lái)可能的科技創(chuàng)新成果。

2.創(chuàng)新投入能力指標(biāo)

創(chuàng)新投入能力考核的是企業(yè)創(chuàng)新資源要素的直接投入水平?？萍紕?chuàng)新投入是企業(yè)科技創(chuàng)新的核心，也是企業(yè)科技創(chuàng)新過(guò)程中最為關(guān)鍵的一步。創(chuàng)新投入能力是企業(yè)科技創(chuàng)新的源泉，是企業(yè)科技創(chuàng)新能力的技術(shù)前提和基礎(chǔ)。具體包括以下四個(gè)因素：

（1）科技活動(dòng)投入

科技活動(dòng)投入=研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)投入+科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用活動(dòng)投入+科技服務(wù)活動(dòng)服務(wù)

科技活動(dòng)投入是企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)的支撐力量，是推動(dòng)科技創(chuàng)新運(yùn)行的客觀(guān)源泉，貫穿了科技創(chuàng)新從研發(fā)到應(yīng)用的整個(gè)過(guò)程。

（2）研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度

研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度=研發(fā)經(jīng)費(fèi)/銷(xiāo)售收入×100%

研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開(kāi)發(fā)研究的投入。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度是一個(gè)相對(duì)指標(biāo)，在一定程度上體現(xiàn)了企業(yè)進(jìn)行自主研發(fā)的意愿強(qiáng)度和投入水平，反映出企業(yè)對(duì)研發(fā)的重視程度。按照國(guó)際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)在該比例達(dá)到3%時(shí)只能維持生存，達(dá)到6%才具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支出

技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支出指企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造而發(fā)生的費(fèi)用支出。技術(shù)改造指企業(yè)在原有技術(shù)（工藝、產(chǎn)品）的基礎(chǔ)上結(jié)合新的科技成果進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，用先進(jìn)技術(shù)改造落后技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，從而實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（4）研發(fā)人員投入強(qiáng)度

研發(fā)人員投入強(qiáng)度=研發(fā)人員總數(shù)/企業(yè)職工總數(shù)×100%

研發(fā)人員是企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)最直接的主體，是推動(dòng)科技創(chuàng)新運(yùn)行的主觀(guān)源泉，是創(chuàng)新投入能力的人力基礎(chǔ)。

3.創(chuàng)新管理能力指標(biāo)

創(chuàng)新管理能力是指企業(yè)從整體上、戰(zhàn)略上和機(jī)制上組織實(shí)施科技創(chuàng)新的能力，是企業(yè)科技創(chuàng)新能力的支撐和保障力量。創(chuàng)新資源要素投入到科技創(chuàng)新活動(dòng)后，還需要對(duì)其進(jìn)行有效的配置管理，創(chuàng)新管理運(yùn)行效率的高低關(guān)系到企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)能否得以維持。該指標(biāo)具體包括以下四個(gè)因素：

（1）企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神

企業(yè)的科技創(chuàng)新過(guò)程要經(jīng)歷決策實(shí)施實(shí)現(xiàn)三個(gè)階段。決策一般是由企業(yè)家作出，企業(yè)家越是具有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，其對(duì)科技創(chuàng)新的傾向程度就越強(qiáng)，決策投入的創(chuàng)新資源的規(guī)模和水平就越高。

（2）創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃的完善程度

創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃是指對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行戰(zhàn)略管理。企業(yè)是否針對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)制定了戰(zhàn)略規(guī)劃，以及該戰(zhàn)略規(guī)劃期的長(zhǎng)短體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)的重視程度。一份完善的創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃，能有效地指導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的展開(kāi)。

（3）創(chuàng)新項(xiàng)目管理的完善程度

項(xiàng)目管理是指企業(yè)運(yùn)用各種相關(guān)知識(shí)、技能、方法和工具等管理方法進(jìn)行的管理活動(dòng)，其目標(biāo)是為了滿(mǎn)足項(xiàng)目有關(guān)各方對(duì)項(xiàng)目的期望。一項(xiàng)科技創(chuàng)新活動(dòng)需要企業(yè)多個(gè)部門(mén)的參與，如果沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的部門(mén)對(duì)其進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理，往往會(huì)形成多頭領(lǐng)導(dǎo)，以致創(chuàng)新效率低下。

（4）創(chuàng)新機(jī)制的健全程度

創(chuàng)新機(jī)制是企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)有序化運(yùn)行的體制框架，是企業(yè)科技創(chuàng)新的體制保障。創(chuàng)新機(jī)制可分為激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，分別對(duì)企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)起著正強(qiáng)化和負(fù)強(qiáng)化的作用。

4.創(chuàng)新產(chǎn)出能力指標(biāo)

創(chuàng)新產(chǎn)出能力是衡量企業(yè)科技創(chuàng)新能力高低最為直接、重要的指標(biāo)，是企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)效果的集中體現(xiàn)。該指標(biāo)具體包括以下四個(gè)因素：

（1）論文著述發(fā)表數(shù)

該指標(biāo)反映的是企業(yè)的科技創(chuàng)新理論成果，是衡量企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新水平的重要指標(biāo)。員工著述的多少是企業(yè)對(duì)原創(chuàng)性科學(xué)研究重視程度的直接體現(xiàn)。

（2）專(zhuān)利擁有數(shù)

專(zhuān)利擁有數(shù)指企業(yè)所擁有的發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利和外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利的總數(shù)，是企業(yè)的研發(fā)成果。該指標(biāo)反映了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力水平，是衡量企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)能力的重要指標(biāo)。

（3）專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入

專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入指企業(yè)將自有的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)通過(guò)合同的形式授權(quán)其他企業(yè)使用所獲得的收入。該指標(biāo)反映了企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)的直接獲利能力。

（4）新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比重

新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占全部產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比重=新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入/全部產(chǎn)品銷(xiāo)售收入

該指標(biāo)衡量的是產(chǎn)品創(chuàng)新對(duì)整個(gè)銷(xiāo)售收入的貢獻(xiàn)程度，反映了企業(yè)科技創(chuàng)新的投入效果。

（三）指標(biāo)體系的確立

遵循企業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則，依據(jù)上述指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)框架，可以系統(tǒng)地確立企業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。

三、企業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的評(píng)價(jià)模型

在企業(yè)科技創(chuàng)新能力的綜合評(píng)價(jià)中，往往會(huì)涉及到大量的復(fù)雜現(xiàn)象和多種因素的相互作用，且存在定性指標(biāo)不易量化和定量指標(biāo)邊界不清的問(wèn)題，使得評(píng)價(jià)過(guò)程中出現(xiàn)模糊現(xiàn)象和模糊概念。因此，本文采用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)?；谀：C合評(píng)價(jià)法（Fuzzy Comprehensive Evaluation，F(xiàn)CE）的企業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)，其思路是利用模糊數(shù)學(xué)的基本理論將模糊信息定量化，通過(guò)構(gòu)造等級(jí)模糊子集把反映企業(yè)科技創(chuàng)新能力的模糊指標(biāo)進(jìn)行量化，然后利用模糊變換原理對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，具體步驟如下。

（一）確定評(píng)價(jià)對(duì)象集

U=企業(yè)科技創(chuàng)新能力

（二）建立因素集U

即把能反映企業(yè)科技創(chuàng)新能力情況的主要指標(biāo)構(gòu)成一個(gè)集合，這里使用上面提出的四個(gè)指標(biāo)：U={U1，U2，U3，U4}。其中U1=潛在創(chuàng)新能力，U2=創(chuàng)新投入能力，U3=創(chuàng)新管理能力，U4=創(chuàng)新產(chǎn)出能力。

（三）確定模糊評(píng)判等級(jí)評(píng)語(yǔ)集V

V={強(qiáng)，較強(qiáng)，一般，較弱，弱}，即對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)可能出現(xiàn)的各種結(jié)果所構(gòu)成的集合。目的是在綜合考慮所有影響因素的基礎(chǔ)上，從評(píng)語(yǔ)級(jí)中選出一個(gè)最佳評(píng)價(jià)結(jié)果。

（四）權(quán)重賦值

一般來(lái)說(shuō)，各個(gè)指標(biāo)的重要程度是不同的，為了反映各因素的重要程度，對(duì)每個(gè)指標(biāo)Ui應(yīng)賦予一定的權(quán)重。因?yàn)槠髽I(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)是一個(gè)多屬性評(píng)價(jià)決策問(wèn)題，本文結(jié)合層次分析法（AHP）和專(zhuān)家意見(jiàn)法，運(yùn)用AHP專(zhuān)業(yè)軟件Expert Choice 11.0進(jìn)行自動(dòng)運(yùn)算，最終確定指標(biāo)權(quán)重。主因素層指標(biāo)權(quán)重：?琢=｛0.096，0.277，0.160，0.467｝；子因素層指標(biāo)權(quán)重：?茁1=｛0.540， 0.163， 0.297｝、 ?茁2 =｛0.236，0.461，0.168，0.135｝、?茁3 =｛ 0.174， 0.137， 0.266，

0.423｝、 ?茁4 =｛0.093， 0.254，

0.177，0.476｝。

（五）一級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)

從子因素集中單獨(dú)取出一個(gè)指標(biāo)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)判法進(jìn)行評(píng)價(jià)，以確定評(píng)價(jià)對(duì)象對(duì)評(píng)價(jià)集Ri的隸屬程度（例如，對(duì)于某企業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的子因素層指標(biāo)U11，有30%的專(zhuān)家認(rèn)為強(qiáng)，20%的專(zhuān)家認(rèn)為較強(qiáng)，25%的專(zhuān)家認(rèn)為一般，20%的專(zhuān)家認(rèn)為較弱，5%的專(zhuān)家認(rèn)為弱，則對(duì)U11的評(píng)價(jià)可得到一個(gè)評(píng)價(jià)集r11= {0.30，0.20，0.25，0.20，0.05}）。由此可得子因素層指標(biāo)模糊關(guān)系矩陣Ri。

Ri=ri11 ri12 ri13 ri14 ri15ri21 ri22 ri23 ri24 ri25ri31 ri32 ri33 ri34 ri35ri41 ri42 ri43 ri44 ri45

根據(jù)模糊關(guān)系矩陣Ri和子因素層指標(biāo)權(quán)重向量?茁i，可以得到一個(gè)模糊綜合評(píng)價(jià)的數(shù)學(xué)模型，表示為Wi=?茁i?Ri={wi1，wi2，wi3，wi4，wi5}（i=1，2，3，4），其中Wi為模糊評(píng)價(jià)向量，?為模糊算子。

（六）二級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)

構(gòu)造主因素層指標(biāo)評(píng)價(jià)矩陣R。

R=W1W2W3W4=W11 W12 W13 W14 W15W21 W22 W23 W24 W25W31 W32 W33 W34 W35W41 W42 W43 W44 W45

根據(jù)模糊關(guān)系矩陣R和主因素層指標(biāo)權(quán)重向量?琢，可以得到一個(gè)模糊綜合評(píng)價(jià)的數(shù)學(xué)模型，表示為W=?琢?R={w1，w2，w3，w4，w5}，其中W為最終評(píng)價(jià)隸屬向量。為了便于分析，可對(duì)模糊評(píng)價(jià)向量Wi進(jìn)行歸一化處理，最終，W'={w1'，w2'，w3'，w4'，w5'}。一般來(lái)說(shuō)，可以根據(jù)最大隸屬原則，選取數(shù)值最大的wi'對(duì)應(yīng)的模糊評(píng)判等級(jí)評(píng)語(yǔ)集V中的等級(jí)即為某企業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)等級(jí)。

考慮到最大隸屬度原則可能使信息丟失較多，可將評(píng)價(jià)集數(shù)量化表示，對(duì)其進(jìn)行賦值V=（強(qiáng)，較強(qiáng)，一般，較弱，弱）=（90，80，70，60，40），進(jìn)而計(jì)算企業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的總體加權(quán)評(píng)分為Z=90×w1'+80×w2'+70×w3' + 60×w4' + 40× w5'。最終，如果評(píng)價(jià)結(jié)果w' = { 0.108， 0.344，

0.241，0.227，0.080 }，則Z = 90×0.108+80×0.344+70×0.241+60×0.227+40×0.080=70.93，其總體加權(quán)評(píng)分大體上接近70分，因此，從加權(quán)平均角度來(lái)看，該企業(yè)的科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)水平為“一般”。

四、實(shí)例應(yīng)用

本文以大連市金州新區(qū)30家不同行業(yè)和規(guī)模的企業(yè)為例，對(duì)所構(gòu)建的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型進(jìn)行驗(yàn)證，評(píng)價(jià)結(jié)果如表2所示。

五、結(jié)論

根據(jù)該評(píng)價(jià)結(jié)果，從總體上看，大連市金州新區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新能力總體處于“較強(qiáng)”水平，這與該區(qū)區(qū)域創(chuàng)新的戰(zhàn)略布局密切相關(guān)。從評(píng)價(jià)總分上看，最高分為85.65分，最低為42.70分。由此可見(jiàn)，各企業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展很不平衡，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)?？傊撝笜?biāo)體系及其評(píng)價(jià)模型具有較強(qiáng)的可操作性，評(píng)價(jià)結(jié)果基本上全面反映了大連市金州新區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新能力的狀況，具有較強(qiáng)的可靠性。

【參考文獻(xiàn)】

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篇2

【關(guān)鍵詞】品牌 名片 科技創(chuàng)新 科技名片

企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力之一是品牌，尤其自主品牌更能體現(xiàn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，2011年6月30日，國(guó)家質(zhì)檢總局會(huì)同國(guó)家發(fā)改委等七部門(mén)研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，就加強(qiáng)我國(guó)自主品牌建設(shè)提出指導(dǎo)要求，強(qiáng)調(diào)以全面實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為指導(dǎo)思想，市場(chǎng)導(dǎo)向，各方參與，對(duì)企業(yè)自主品牌建設(shè)提出了很高的要求。自主品牌涉及到產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不能反映企業(yè)科技活動(dòng)的全貌，要通過(guò)全新的科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)和監(jiān)督指標(biāo)的設(shè)計(jì)，從科技創(chuàng)新角度將企業(yè)品牌建設(shè)向科技創(chuàng)新品牌延伸，使科技創(chuàng)新品牌成為企業(yè)一張響亮的“科技名片”。

1 企業(yè)科技名片的內(nèi)涵和意義

1.1 企業(yè)科技名片內(nèi)涵

品牌是企業(yè)的一張最好的名片，品牌戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展的核心。關(guān)于品牌的內(nèi)涵有多種說(shuō)法，李曉飛認(rèn)為[1]可以從三方面理解，從價(jià)值角度看是無(wú)形資產(chǎn)，從外在表現(xiàn)角度看核心是產(chǎn)品或服務(wù)，從本質(zhì)角度看體現(xiàn)了為顧客提供價(jià)值的承諾。蔣Z萍認(rèn)為[2]品牌構(gòu)成要素包括品牌基礎(chǔ)要素、品牌個(gè)性要素、品牌傳播要素、品牌外部關(guān)系要素。因此，可以說(shuō)品牌涵蓋了企業(yè)產(chǎn)品（或服務(wù)）及其一切關(guān)系，它是企業(yè)生存、發(fā)展、壯大的根本，我們平時(shí)所說(shuō)的品牌一般指的是狹義的商業(yè)性品牌。

其實(shí)，商家之間的合作更重視的是彼此的信用狀況，隨著全國(guó)各地信用建設(shè)的開(kāi)展，信用信息的有據(jù)可查為企業(yè)樹(shù)立信用品牌創(chuàng)造了方便條件，因此企業(yè)的品牌建設(shè)也應(yīng)該延伸到信用方面。

企業(yè)在科技方面的投入、產(chǎn)出、協(xié)同創(chuàng)新、技術(shù)擴(kuò)散等能力及水平指標(biāo)可清楚的反映企業(yè)的可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展能力，企業(yè)的品牌建設(shè)也應(yīng)該延伸到科技創(chuàng)新方面?？萍紕?chuàng)新品牌代表著企業(yè)科技活動(dòng)的全部，因此可以說(shuō)是企業(yè)的一張科技名片，它不是過(guò)去傳統(tǒng)意義上簡(jiǎn)單的企業(yè)檔案工作，而是建立在企業(yè)科技檔案基礎(chǔ)上并通過(guò)科學(xué)合理的技術(shù)指標(biāo)規(guī)范企業(yè)科技活動(dòng)，能更全面的體現(xiàn)企業(yè)品牌特色。如圖1所示。

1.2 建立企業(yè)科技名片制度的意義

1.2.1 企業(yè)科技創(chuàng)新能力的體現(xiàn)

國(guó)家科技創(chuàng)新活動(dòng)的主體是企業(yè)，企業(yè)科技名片反映了科技活動(dòng)的全貌，體現(xiàn)出企業(yè)對(duì)科技投入的重視和科技創(chuàng)新效果，因此是企業(yè)品牌建設(shè)中重要一環(huán)，要讓企業(yè)像重視商業(yè)品牌建設(shè)一樣重視科技名片建設(shè)，要通過(guò)企業(yè)科技創(chuàng)新信息和科技政策支持企業(yè)進(jìn)行科技名片建設(shè)工作。

1.2.2 企業(yè)品牌的有效延伸

市場(chǎng)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)靠的是科技創(chuàng)新，而傳統(tǒng)的企業(yè)品牌注重的是商業(yè)品牌價(jià)值，企業(yè)科技名片代表的是企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，更能體現(xiàn)企業(yè)實(shí)力與未來(lái)的發(fā)展?jié)摿?，企業(yè)科技名片制度的建立能有效引導(dǎo)企業(yè)的品牌建設(shè)向科技創(chuàng)新延伸，從長(zhǎng)期來(lái)看，企業(yè)商業(yè)品牌必然還要依靠科技創(chuàng)新來(lái)支撐，蘋(píng)果品牌的樹(shù)立就是建立在其強(qiáng)大的創(chuàng)新能力上，在涉及技術(shù)問(wèn)題的時(shí)候，蘋(píng)果公司只有一個(gè)目標(biāo)，就是主導(dǎo)市場(chǎng)[3]。

1.2.3 培育企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)

企業(yè)科技名片制度的建立能從制度上規(guī)范企業(yè)科技活動(dòng)，其評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系的設(shè)立及其相應(yīng)政策上的引導(dǎo)，也能加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)科技檔案工作與科技項(xiàng)目申報(bào)工作，能更加激發(fā)起企業(yè)科技創(chuàng)新的熱情，促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)。

1.2.4 改變科技管理方式

目前我國(guó)的科技管理方式非常不利于企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)，由于科技項(xiàng)目立項(xiàng)是采取網(wǎng)上征集、單位自行申報(bào)方式，對(duì)企業(yè)有失公允。首先，企業(yè)的中心工作是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，很多企業(yè)尤其是中小型科技企業(yè)并不熟悉政府的項(xiàng)目申報(bào)工作，其次，因?yàn)榭蒲性核鶅?nèi)部有科技申報(bào)部門(mén)專(zhuān)業(yè)性申報(bào)政府項(xiàng)目，每年的政府科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)都較多的流入了科研院所，加之要照顧一些關(guān)系戶(hù)，導(dǎo)致最需要科技經(jīng)費(fèi)支持的企業(yè)無(wú)法得到政策與資金支持，無(wú)法體現(xiàn)企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位。

企業(yè)科技名片制度的建立使企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)有據(jù)可查，對(duì)建立了企業(yè)科技名片的企業(yè)一是可實(shí)行普惠制的政策支持，二是也可將其作為科技項(xiàng)目立項(xiàng)重要依據(jù)，使政策與資金支持向企業(yè)傾斜。

1.2.5 有利于完善科技統(tǒng)計(jì)工作

目前多數(shù)科技統(tǒng)計(jì)工作都是分散在各部門(mén)完成的，各專(zhuān)業(yè)科技統(tǒng)計(jì)之間存在壁壘，由于制度原因造成溝通不暢、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容及統(tǒng)計(jì)口徑和計(jì)算方法等不一致、重復(fù)填報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重[4]。

從統(tǒng)計(jì)對(duì)象看，我國(guó)《科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》涉及的企業(yè)分布面有限，統(tǒng)計(jì)內(nèi)容也不盡一致，指標(biāo)設(shè)計(jì)仍不完善，實(shí)施企業(yè)科技名片制度可將統(tǒng)計(jì)的企業(yè)面拓寬，重新設(shè)計(jì)指標(biāo)體系，統(tǒng)一管理口徑，能更加完善科技統(tǒng)計(jì)制度。

1.2.6 有利于拓寬科技政策普惠范圍

目前國(guó)家對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新支持主要通過(guò)科技創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)等方面的政策支持。

《關(guān)于印發(fā)“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”實(shí)施方案的通知》（國(guó)科發(fā)政字〔2006〕31號(hào)）從總體部署上針對(duì)各類(lèi)企業(yè)特點(diǎn)重點(diǎn)支持，包括高新技術(shù)企業(yè)、大中型骨干企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、科技型中小企業(yè)，并開(kāi)展了創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作；從上世紀(jì)九十年代起，國(guó)家就對(duì)針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)外的企業(yè)進(jìn)行了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，并于2008年了《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火2008第172號(hào)文），對(duì)中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的、屬于國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)一的認(rèn)定工作，2016年又進(jìn)一步進(jìn)行了修訂工作； 根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)局 商務(wù)部 科技部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》（[財(cái)稅〔2009〕63號(hào)]） 文件規(guī)定，支持的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)包括信息技術(shù)外包服務(wù)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)、技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)。

從以上可見(jiàn)，科技創(chuàng)新型企業(yè)雖然涉及的面較廣，但目前只進(jìn)行了試點(diǎn)工作，從試點(diǎn)政策推出到2010年全國(guó)也只有400余家試點(diǎn)企業(yè)[5]，高新技術(shù)企業(yè)也只能是通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)，技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)主要涉及三方面外包服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)，并僅適用于20個(gè)城市。目前國(guó)家對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新的政策支持面較窄且內(nèi)容有重復(fù)，申報(bào)的企業(yè)有時(shí)也無(wú)所適從，實(shí)行企業(yè)科技名片制度后將統(tǒng)一規(guī)范科技創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作，符合條件的所有類(lèi)型企業(yè)均可受益于普惠政策的支持。

1.2.7 有利于落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度

多年來(lái)國(guó)家層面非常重視創(chuàng)新發(fā)展，科技部會(huì)同相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的《建立國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度工作方案》中有專(zhuān)門(mén)針對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新調(diào)查監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，其三級(jí)指標(biāo)涵蓋的范圍較廣，但與傳統(tǒng)的科技統(tǒng)計(jì)工作一樣，單獨(dú)靠統(tǒng)計(jì)法約束企業(yè)行為效果并不會(huì)理想，企業(yè)上報(bào)的數(shù)據(jù)質(zhì)量上也無(wú)法保證，實(shí)施科技名片制度將通過(guò)政策支持與品牌戰(zhàn)略擴(kuò)張的宣傳促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新調(diào)查工作落在實(shí)處。

1.2.8 有利于企業(yè)推進(jìn)自主品牌建設(shè)

科技活動(dòng)的主體應(yīng)該是企業(yè)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵是擁有獨(dú)立的自主品牌。企業(yè)的自主品牌建設(shè)包括了品牌研發(fā)、品牌設(shè)計(jì)、品牌推廣等方面[6]，科技名片制度的實(shí)施能激勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)自主品牌建設(shè)的根本。

2 企業(yè)科技名片建設(shè)的基礎(chǔ)

2.1 科技檔案

科技檔案是科技活動(dòng)的真實(shí)記錄，是企業(yè)科技活動(dòng)的原始憑證，凝聚著眾多人的勞動(dòng)成果，有時(shí)甚至是幾代人的心血，科技創(chuàng)新需要科技信息的支持和科技進(jìn)步的積累，企業(yè)科技創(chuàng)新要求企業(yè)應(yīng)建設(shè)自己的科技檔案，科技檔案與科技創(chuàng)新息息相關(guān)，是企業(yè)自主創(chuàng)新工作的重要環(huán)節(jié)[7]。企業(yè)的科技檔案是企業(yè)科技名片制度的建設(shè)的重要基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我國(guó)大企業(yè)尤其是國(guó)有大企業(yè)形成了較為完備的科技檔案，為其科技名片建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

2.2 科技統(tǒng)計(jì)

我國(guó)目前實(shí)行的科技統(tǒng)計(jì)制度盡管存在著一些問(wèn)題與不足，但其統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已成為各類(lèi)科技創(chuàng)新與發(fā)展研究的重要依據(jù)，目前已將農(nóng)業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等納入我國(guó)科技統(tǒng)計(jì)范疇。

2.3 創(chuàng)新研究與實(shí)踐工作

近年來(lái)對(duì)科技創(chuàng)新的研究較多，主要從創(chuàng)新體系、模式、能力及指標(biāo)體系等方面內(nèi)容相關(guān)，國(guó)家層面也對(duì)科技創(chuàng)新研究重視有加，在2012年7月召開(kāi)的全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上，印發(fā)了《關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》（中發(fā)[2012]6號(hào)），明確提出建立全國(guó)創(chuàng)新調(diào)查制度；從2013年初開(kāi)始，科技部會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定了《建立國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度工作方案》總體部署，據(jù)此科技部從國(guó)家、區(qū)域、企業(yè)（產(chǎn)業(yè)）、典型創(chuàng)新密集區(qū)等方面開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，并對(duì)其《國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（征求意見(jiàn)稿）[8]上網(wǎng)征求社會(huì)各界意見(jiàn)；國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于2014年開(kāi)展第二次全國(guó)企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查，此次試點(diǎn)以北京、江蘇、山東、湖北4個(gè)地區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)以上的建筑業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)為主[9]。

3 企業(yè)科技名片建設(shè)原則與對(duì)策

鑒于企業(yè)科技名片建立的重要性，有必要建立起企業(yè)科技名片制度，并作為與企業(yè)商業(yè)品牌、信用品牌建設(shè)并舉的管理制度。

3.1 建立科技名片制度的原則

3.1.1 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理

科技名片制度中的關(guān)鍵是其能體現(xiàn)科技水平的考核指標(biāo)，指標(biāo)設(shè)計(jì)要科學(xué)合理，既要反映其投入水平，又要體現(xiàn)出產(chǎn)出效果，還要看到技術(shù)擴(kuò)散的輻射影響力；既要反映企業(yè)自身的創(chuàng)新能力，又要體現(xiàn)其協(xié)同創(chuàng)新能力；既要反映企業(yè)科技水平的硬件條件，又要體現(xiàn)保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的軟件條件；既要反映科技本身，又要體現(xiàn)出科技對(duì)企業(yè)生產(chǎn)效率的影響。如圖2所示。

其中，科技投入包括人員、資金、設(shè)備的投入及內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)；科技產(chǎn)出包括知識(shí)產(chǎn)出（知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用）、技術(shù)產(chǎn)出（新產(chǎn)品、自主核心技術(shù)產(chǎn)品比重）；技術(shù)擴(kuò)散包括技術(shù)擴(kuò)散（技術(shù)性銷(xiāo)售收入、技術(shù)服務(wù)出口比重）、產(chǎn)品擴(kuò)散（高新技術(shù)產(chǎn)品出口、新產(chǎn)品出口比重）、成果影響（獲獎(jiǎng)情況）；科技創(chuàng)新保障包括管理者素質(zhì)（學(xué)歷、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)）、管理制度（組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度、認(rèn)證體系）；協(xié)同科技創(chuàng)新包括產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新資源整合能力等。

3.1.2 企業(yè)積極性高

企業(yè)科技名片制度的建立一定要有企業(yè)的積極配合，否則必然達(dá)不到預(yù)期的效果。應(yīng)將考核機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，在政府層面大力宣傳企業(yè)科技創(chuàng)新，并輔以資金與政策支持，可采用普惠政策與項(xiàng)目支持相結(jié)合、財(cái)政與貨幣政策相結(jié)合的方式鼓勵(lì)企業(yè)參與科技名片的建設(shè)。

3.1.3 體現(xiàn)品牌價(jià)值

要將科技名片建設(shè)納入到企業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略中，把企業(yè)科技名片作為企業(yè)品牌建設(shè)的延伸，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新品牌的可識(shí)別性，幫助企業(yè)擴(kuò)大品牌影響力，用科技創(chuàng)新提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

3.2 科技名片制度建立的對(duì)策

3.2.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化政府管理

與商業(yè)品牌建設(shè)不同，科技名片是一種科技創(chuàng)新品牌，涉及到監(jiān)督與評(píng)價(jià)指標(biāo)、科技統(tǒng)計(jì)、國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等諸多復(fù)雜問(wèn)題，涉及到對(duì)國(guó)家科技政策的制定與執(zhí)行，因此，需要政府方面的頂層設(shè)計(jì)，需要政府相關(guān)部門(mén)合力支持，在法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)的制定等方面引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科技名片建。

3.2.2 優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，突出科技創(chuàng)新品牌地位

為了加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新品牌的建設(shè)，應(yīng)加強(qiáng)立法和相應(yīng)的扶持工作[10]。一是完善對(duì)自主品牌、核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，為企業(yè)提供一個(gè)公平的市場(chǎng)環(huán)境，二是通過(guò)普惠政策、項(xiàng)目支持等政策支持企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，在財(cái)政、貨幣、稅收等方面為企業(yè)科技創(chuàng)新提供支持，引導(dǎo)傳統(tǒng)的商業(yè)品牌建設(shè)更多的向科技創(chuàng)新品牌延伸，三是加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新品牌的管理和宣傳力度，規(guī)范企業(yè)科技創(chuàng)新行為，建立企業(yè)科技創(chuàng)新制度和科技創(chuàng)新品牌管理制度。

3.2.3 發(fā)揮企業(yè)主導(dǎo)地位，完善科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

要促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新就要將管理機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)交易、產(chǎn)學(xué)研合作、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等支持力度，從體制機(jī)制上激發(fā)企業(yè)及其科技人員的創(chuàng)新熱情，并通過(guò)成立相關(guān)基金引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新，要結(jié)合科技創(chuàng)新型企業(yè)和國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)工作進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新改革。

3.2.4 加強(qiáng)企業(yè)品牌管理，建立企業(yè)科技名片數(shù)據(jù)庫(kù)

目前我國(guó)尚缺乏一套能較全面體現(xiàn)企業(yè)科技創(chuàng)新能力的完整的大數(shù)據(jù)庫(kù)，在大數(shù)據(jù)年代需要建立強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)從技術(shù)上支持企業(yè)科技名片的建設(shè)工作，政府應(yīng)采取招標(biāo)方式與相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)合作，建立起國(guó)家層面的企業(yè)科技名片大數(shù)據(jù)庫(kù)，以便更好的把握我國(guó)企業(yè)科技創(chuàng)新?tīng)顩r。

4 結(jié)語(yǔ)

品牌是企業(yè)最好的名片，傳統(tǒng)的企業(yè)品牌主要指商業(yè)品牌，但企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是科技創(chuàng)新水平，因此，企業(yè)品牌建設(shè)要向科技創(chuàng)新品牌延伸，科技創(chuàng)新品牌可以說(shuō)是企業(yè)的一張“科技名片”。

建立企業(yè)科技名片制度有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。它能體現(xiàn)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，更能突出企業(yè)品牌內(nèi)涵，有利于培育企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)、改變科技管理方式、完善科技統(tǒng)計(jì)工作、擴(kuò)大科技政策普惠范圍、落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度、推進(jìn)企業(yè)自主品牌建設(shè)。

建立企業(yè)科技名片制度要遵循一定的原則與對(duì)策。原則方面，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要科學(xué)合理，企業(yè)的積極性要高，要真正能體現(xiàn)企業(yè)的品牌價(jià)值。對(duì)策方面，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，完善激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)品牌管理，建立全國(guó)性的企業(yè)科技名片數(shù)據(jù)庫(kù)。

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篇3

[關(guān)鍵詞] 市場(chǎng);政府;科技耦合;造質(zhì)力;“三元”機(jī)制

[中圖分類(lèi)號(hào)] D630 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A 文章編號(hào)：1671-0037（2015）01-4-4

Explore the Coupled Ternary Mechanism of Market， Government， Science and Technology to Promote the Upgrading of China's Economic Transformation

Yang Chengxun Cheng Yu

（Henan University of Economics and Law， Zhengzhou， Henan 450000）

Abstract：In order to correct the bias of focusing on seven aspects while ignoring other seven sections in economic transformation， General Secretary Xi Jinping’s interpretation must be further understood， transforming the development ideas to the direction of depending on scientific and technological innovation and deepening reforms to enhance the quality of economy， allocating resources with the interaction of supply and demand， developing both extensively and domestically， actively exploring the ternary mechanism of coupling market， government， and science and technology， to achieve innovation on development method， consumption way，and resource allocation.

Keywords：market;government;coupled science and technology;quality-making force;“ternary”mechanism

現(xiàn)階段我國(guó)已進(jìn)入以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)、以提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量為主線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速發(fā)展的時(shí)期。中央及時(shí)提出使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定作用和更好地發(fā)揮政府作用的新理念。然而，在認(rèn)識(shí)上也出現(xiàn)了許多不全面的理解，且不說(shuō)散布新自由主義的人有意借機(jī)散布市場(chǎng)原教旨主義，企圖搞私有化的錯(cuò)誤思潮，即便在具體思路上也有一些值得商榷的見(jiàn)解。

主要表現(xiàn)為：一是重?cái)?shù)量擴(kuò)張，輕質(zhì)量提升。二是重供給發(fā)力，輕需求拉動(dòng)。三是重外延式增長(zhǎng)，輕內(nèi)涵式發(fā)展。四是重新建企業(yè)數(shù)額，輕助其茁壯成長(zhǎng)。五是重傳統(tǒng)要素配置，輕科技創(chuàng)新引領(lǐng)。六是重眼前應(yīng)急措施，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。七是重西方經(jīng)濟(jì)“規(guī)律”（教條），輕遵循自然規(guī)律（特別是生態(tài)）。

這就容易脫離中央強(qiáng)調(diào)的以提高質(zhì)量和綜合效益為主題、大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求，乃至以新的形式回到以GDP論英雄的老路，或者滑向迷信市場(chǎng)的窠臼，不利于發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)。我們應(yīng)當(dāng)聯(lián)系中國(guó)和國(guó)際環(huán)境的實(shí)際，全面理解和貫徹系列論述的精神，避免顧此失彼、使經(jīng)濟(jì)社會(huì)走向畸形化。

1 質(zhì)變的客觀(guān)態(tài)勢(shì)倒逼發(fā)展思路轉(zhuǎn)軌

應(yīng)對(duì)新的階段出現(xiàn)的質(zhì)的變化，我們必須認(rèn)識(shí)和把握它的新特點(diǎn)。作了精辟的分析，可作為我們認(rèn)識(shí)突破的一個(gè)總綱。他說(shuō)：“改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，眾多主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列世界前列。同時(shí)，必須清醒地看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模很大、但依然大而不強(qiáng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和規(guī)模擴(kuò)張的粗放型發(fā)展方式是不可持續(xù)的。現(xiàn)在，世界發(fā)達(dá)水平人口全部加起來(lái)是10億人左右，而我國(guó)有13億多人，全部進(jìn)入現(xiàn)代化，那就意味著世界發(fā)達(dá)水平人口要翻一番多。不能想象我們能夠以現(xiàn)有發(fā)達(dá)水平人口消耗資源的方式來(lái)生產(chǎn)生活，那全球現(xiàn)有資源都給我們也不夠用！老路走不通，新路在哪里？就在科技創(chuàng)新上，就在加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變上[1]?！币螅骸鞍l(fā)展是必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展?！鄙钊腩I(lǐng)會(huì)這一分析，我們應(yīng)當(dāng)把握發(fā)展態(tài)勢(shì)的如下特點(diǎn)：

第一，階段變化的時(shí)限是從2010年開(kāi)始，我國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)總量上升為世界第二，國(guó)際金融危機(jī)深化使得國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生新的調(diào)整，我國(guó)發(fā)展速度開(kāi)始下移。

第二，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以量的擴(kuò)展為主迅速轉(zhuǎn)向以質(zhì)的提升為主帶動(dòng)量的中高速增長(zhǎng)。目前，在經(jīng)濟(jì)的數(shù)量與質(zhì)量矛盾中，質(zhì)量已成為矛盾的主要方面。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程看，哪個(gè)國(guó)家永保10%的增長(zhǎng)率是不可持續(xù)的，也是資源環(huán)境不允許的，目前生態(tài)危機(jī)已影響我們的生活。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以追求過(guò)高速度而損害可持續(xù)發(fā)展，必須追求扎實(shí)高效、無(wú)水分的GDP。

第三，按照“五位一體”的“總布局”要求，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)不僅是提高經(jīng)濟(jì)效益，而且是全面提高綜合效益，包括經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)和科技含量、先進(jìn)水平、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等。這就是價(jià)值量與效用整體的統(tǒng)一。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)還處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，尚未進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家的行列（研發(fā)投入剛到GDP的2%、科技貢獻(xiàn)率剛超過(guò)50%），離全國(guó)實(shí)現(xiàn)綜合效益還有很遠(yuǎn)的距離。

第四，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶有根本性質(zhì)，有新的標(biāo)準(zhǔn)，是一次生產(chǎn)力革命，是新陳代謝系統(tǒng)工程。在發(fā)展中必須解決深層次矛盾，突破原有的經(jīng)濟(jì)模式。中國(guó)人口占世界的20%以上，除煤炭和個(gè)別金屬元素外，其他資源均存在不同程度的短缺。人多資源少，不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將無(wú)法持續(xù)，而許多技術(shù)又受?chē)?guó)際壟斷資本牽制。所以，資源配置的內(nèi)容、對(duì)象和經(jīng)營(yíng)方式都要有質(zhì)的變化，要掌握新的核心技術(shù)、深入新的領(lǐng)域、開(kāi)拓新的資源、運(yùn)用新的方式、達(dá)到新的水平。

第五，發(fā)展的動(dòng)力和方式主要不是靠資源的消耗，而是科技創(chuàng)新，科學(xué)技術(shù)成為主導(dǎo)性的決定因素。正如所要求的：“一個(gè)地方、一個(gè)企業(yè)，要突破發(fā)展瓶頸，解決深層次矛盾問(wèn)題，根本出路在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量。”他同時(shí)要求“要努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)先領(lǐng)域、共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的重大突破，推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變?！边@就要摒棄主要靠資源消耗、廉價(jià)勞動(dòng)力發(fā)展的老路，集中更多力量推進(jìn)科技創(chuàng)新和應(yīng)用，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，特別要培養(yǎng)和使用大批的各個(gè)階層的人才。

第六，供給與需求關(guān)系變化，既不能單純以需求拉動(dòng)供給，也不能單純以供給推進(jìn)需求，而是形成一個(gè)互動(dòng)的鏈條。我國(guó)現(xiàn)在無(wú)論是供給還是需求（以消費(fèi)需求為主），都質(zhì)量滯后，這才是癥結(jié)所在。目前，并非供給不足，而在許多方面存在著突出的產(chǎn)能過(guò)剩，即使是一些新興產(chǎn)業(yè)也遇到銷(xiāo)售困難。從需求總量看，總體上還不存在求過(guò)于供的問(wèn)題，許多方面仍是需求不足，特別是結(jié)構(gòu)性矛盾，對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需要日益倍增（有的大量購(gòu)買(mǎi)外國(guó)產(chǎn)品），而一般消費(fèi)品銷(xiāo)路尚差。所以，目前不是供給與需求某一單方面不足問(wèn)題，而是質(zhì)量需要盡快提高。

第七，外延式發(fā)展和內(nèi)涵式發(fā)展交叉兼行，內(nèi)涵式居主導(dǎo)地位。以集約式經(jīng)營(yíng)替代粗放式經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)乃至經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)都會(huì)有深刻變化。這就必須改變資源配置以外延式為主向內(nèi)涵式為主轉(zhuǎn)變。

面對(duì)這些新的變化，我們的認(rèn)識(shí)不能停留在原有經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維定式上，必須有個(gè)突破，認(rèn)識(shí)自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的辯證統(tǒng)一關(guān)系，把注意力轉(zhuǎn)到科技創(chuàng)新上來(lái)，并同市場(chǎng)與政府“兩只手”組成一個(gè)機(jī)制系統(tǒng)，在客觀(guān)倒逼機(jī)制面前爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。

2 從大生態(tài)視閾認(rèn)識(shí)消費(fèi)需求的質(zhì)變及其提升的路徑

生產(chǎn)和消費(fèi)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)（生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)）的兩端，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下表現(xiàn)為供給與需求兩方。而在資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，又像恩格斯所形容的那樣：“需求與供給的和諧，竟變成二者的兩極對(duì)立。”我們既不能像凱恩斯學(xué)派那樣單方靠財(cái)政刺激需求，也不能學(xué)供應(yīng)學(xué)派那樣完全靠市場(chǎng)去創(chuàng)造需求。應(yīng)當(dāng)利用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性使供需雙方質(zhì)量都得以提升，實(shí)現(xiàn)二者的和諧、協(xié)同、互動(dòng)。

我們之所以不能茍同單從增加供給一方促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的看法，是因?yàn)槲覈?guó)消費(fèi)需求質(zhì)與量都存在的不足，需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的力量仍有很大的釋放空間。這需要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律（前者必須服從后者），如所說(shuō)：“寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！币严M(fèi)放在大生態(tài)、大環(huán)境和人民本質(zhì)要求上來(lái)考量，要從問(wèn)題中找動(dòng)力。黨的十八屆三中全會(huì)提出：政府要側(cè)重解決生產(chǎn)力布局、生態(tài)問(wèn)題和共同富裕問(wèn)題。這就需要靠全面深化改革，靠“兩只手”協(xié)同。

兩只手協(xié)同主要是四個(gè)方面：

第一，政府投資（包括利用好外匯儲(chǔ)備，可考慮拿出1/4），早出手比晚出手好，越早越主動(dòng)。

第二，利用市場(chǎng)機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資，包括吸收國(guó)外投資，又通過(guò)居民消費(fèi)逐步將投資收回。

第三，通過(guò)多方面基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)（主要是環(huán)保產(chǎn)業(yè)），擴(kuò)大就業(yè)，增加中低收入人群的收入，健全社會(huì)保障制度，同時(shí)強(qiáng)化社會(huì)管理，向管理要效益。

第四，加快分配制度改革。這個(gè)方略不但總體提高了人民的消費(fèi)質(zhì)量和水平，還可以為市場(chǎng)擴(kuò)容，促進(jìn)市場(chǎng)長(zhǎng)期活躍。不過(guò)，其中一個(gè)特別關(guān)鍵的因素是利用科技創(chuàng)新和應(yīng)用，解決深層次的難題。當(dāng)前，錢(qián)還不是主要的難題，更難的是許多技術(shù)處在低端，有的先進(jìn)技術(shù)尚未運(yùn)用。國(guó)家和各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)攻關(guān)，包括引用一些國(guó)外成熟的技術(shù)。要發(fā)揮社會(huì)主義能集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，用幾年的工夫加以解決“開(kāi)頭難”的問(wèn)題，再繼續(xù)深化下去，形成可持續(xù)發(fā)展的永久動(dòng)力[2]。

3 科技引領(lǐng)以擴(kuò)大內(nèi)涵發(fā)展為主推動(dòng)“內(nèi)外”結(jié)合

外延式資源配置是改變或擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，俗稱(chēng)“鋪新攤子”。在發(fā)展一種全新的產(chǎn)業(yè)，特別是開(kāi)發(fā)新基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，外延式發(fā)展是必要的。其優(yōu)點(diǎn)是新起爐灶，不受舊企業(yè)的拖累，能夠形成全新的生產(chǎn)力;其缺點(diǎn)是投入多、費(fèi)用大、成本高，污染嚴(yán)重，不易充分利用存量資源。這種增加供給的方式，在發(fā)展之初，打基礎(chǔ)的階段比較多，但發(fā)展起來(lái)以后，形成一定基礎(chǔ)了，一般較少采用。

中央提出發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的“決定性”作用之后，許多人主要把眼光集中在外延式資源配置發(fā)展上，以為這才能發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。而從實(shí)際經(jīng)營(yíng)方式上考量，此種認(rèn)識(shí)是片面的，不符合實(shí)際。除了一些特殊產(chǎn)業(yè)、特殊情況外在一般條件下，外延式的資源配置方式將越來(lái)越少，只有在內(nèi)涵式資源配置發(fā)展力所不及時(shí)才考慮采用。

內(nèi)涵式資源配置，即在原有企業(yè)基礎(chǔ)上不擴(kuò)大場(chǎng)所，更多地利用存量資源，集約節(jié)約式擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，或者產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型（機(jī)器人制造就很典型）[3]。這種方式的最大優(yōu)點(diǎn)是節(jié)約資源，充分利用原有的基礎(chǔ)，側(cè)重于挖潛改造、提升質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境。從先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律看，這種方式更符合現(xiàn)展的趨勢(shì)，尤其對(duì)于像我國(guó)資源環(huán)境瓶頸制約較突出的國(guó)家，更能節(jié)約投資、降低成本，便于嫁接，有利提高原有人力資源的素質(zhì)，對(duì)人才的培養(yǎng)、提升是一個(gè)捷徑，尤其在節(jié)約稀缺的土地資源上更為重要。

這種內(nèi)涵式提升、轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大再生產(chǎn)的關(guān)鍵因素，在于科技創(chuàng)新和利用，在改進(jìn)工藝、強(qiáng)化管理上有先天之利。當(dāng)然，也容易帶來(lái)一些陳舊東西，需要革新。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，不要因強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中的“決定”作用，就忘記、忽視內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)。從優(yōu)化配置和運(yùn)用科技創(chuàng)新的視野考量，更應(yīng)把這種方式作為重點(diǎn)，用最節(jié)約、最有效、最有利于創(chuàng)新的方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從提升產(chǎn)品做起（產(chǎn)品是產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)），從提升整體企業(yè)，擴(kuò)展到整個(gè)產(chǎn)業(yè)，其中利用科技創(chuàng)新和科學(xué)管理必須貫穿始終，資源配置決不能離開(kāi)全程管理。

在實(shí)際運(yùn)作中，內(nèi)涵式資源配置與外延式資源配置經(jīng)常是結(jié)合在一起的，多半是以?xún)?nèi)涵式資源配置為主適當(dāng)擴(kuò)大外延。企業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)育是一個(gè)由“外延”到“內(nèi)涵”的延續(xù)過(guò)程，猶如人的繁衍，由“外延”生子（建立企業(yè)），靠“內(nèi)涵”撫養(yǎng)教育，主要是科技創(chuàng)新、精細(xì)而嚴(yán)格的管理，后者更艱難、花時(shí)間更長(zhǎng)。

我國(guó)非公有企業(yè)的壽命平均僅有5年，主要問(wèn)題是重“外延”輕“內(nèi)涵”，登記建立的不少，成長(zhǎng)壯大的不多。再如，科技從創(chuàng)新到創(chuàng)業(yè)進(jìn)程其基本路線(xiàn)圖一般為：基礎(chǔ)研究――技術(shù)開(kāi)發(fā)――中間試驗(yàn)――企業(yè)孵化（商品化）――規(guī)模擴(kuò)張。許多新興產(chǎn)業(yè)的崛起大都是利用原有基礎(chǔ)，逐步經(jīng)過(guò)孵化而展開(kāi)的。原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造更是如此。以科技支撐的新興生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和消費(fèi)服務(wù)業(yè)就是實(shí)例。

以?xún)?nèi)涵式資源配置發(fā)展為主適當(dāng)擴(kuò)大外延式資源配置發(fā)展的最好方式是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。它是以科技創(chuàng)新為支撐、綜合效益最好的資源配置方式，即可節(jié)約資源又可優(yōu)化生態(tài)環(huán)境;既可增加供給，又可提升消費(fèi);既可贏(yíng)得經(jīng)濟(jì)效益，又可獲取綜合效益?，F(xiàn)今出現(xiàn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，既符合自然規(guī)律，又符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力最基本最有效的形態(tài)是各類(lèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)及其產(chǎn)業(yè)鏈。以“3R”〔減量化reduce、再利用reuse、再循環(huán)recycle〕為基本原則，達(dá)到物質(zhì)和能量的循環(huán)利用或高效利用，再造一個(gè)資源生態(tài)循環(huán)圈，把生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來(lái)，打通“內(nèi)部性經(jīng)濟(jì)”與“外部性經(jīng)濟(jì)”，連接微觀(guān)效益與宏觀(guān)效益，使生態(tài)自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律得以科學(xué)高效耦合應(yīng)用，這是實(shí)現(xiàn)“三低一高”（低投入，低消耗，低污染，高效率）的根本出路。為此，需要克服在資源配置中重供給輕需求、重外延輕內(nèi)涵的偏頗理解，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立充分利用科技和系統(tǒng)化、整體性、協(xié)同性的全面理念。

4 在全面深化改革中構(gòu)建政府、市場(chǎng)、科技耦合的“三元”機(jī)制

為深化提升對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)，必須擺脫西方教條，超越經(jīng)濟(jì)學(xué)的原有框子，把經(jīng)濟(jì)規(guī)律與自然規(guī)律統(tǒng)一起來(lái)，特別要重視科技在經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行系統(tǒng)中的主導(dǎo)作用。

反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展，依靠資源驅(qū)動(dòng)，規(guī)模擴(kuò)張、出口導(dǎo)向的發(fā)展模式空間越來(lái)越小，必須更多地依靠創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步?！睂?duì)于企業(yè)的成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，從出生到鞏固、發(fā)育，再到升級(jí)轉(zhuǎn)型，科技創(chuàng)新的引領(lǐng)、驅(qū)動(dòng)都貫穿全過(guò)程。整體經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)壯大更要靠科技引領(lǐng)支撐。

面對(duì)如此重大轉(zhuǎn)變，我們必須深化認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系，更多地運(yùn)用自然科學(xué)，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來(lái)”的方針，不能停留在原有的思維定式上，必須進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)飛躍。

鑒于科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性作用，要求在全面深化改革中打通科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通道。實(shí)踐證明，在加快科技創(chuàng)新的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)把科學(xué)技術(shù)（尤其是現(xiàn)代信息技術(shù)）引入資源配置和宏觀(guān)調(diào)控的機(jī)制系統(tǒng)中來(lái)，使之與政府和市場(chǎng)“兩只手”耦合，形成合力，充當(dāng)引領(lǐng)、驅(qū)動(dòng)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)與微觀(guān)經(jīng)濟(jì)配置資源的“參謀長(zhǎng)”，用以預(yù)測(cè)未來(lái)、窺探風(fēng)險(xiǎn)、參與謀劃、設(shè)計(jì)方略，克服經(jīng)濟(jì)決策中的種種近視癥和短期行為，實(shí)現(xiàn)全程優(yōu)化。這就要突破原有“兩只手”的理論框架，構(gòu)建和完善“政府主導(dǎo)（方向）、市場(chǎng)主配（微觀(guān)配置資源）、科技主引（引領(lǐng)未來(lái)）”的三元機(jī)制系統(tǒng)，創(chuàng)立有中國(guó)特色的社會(huì)主義新型資源配置和宏觀(guān)調(diào)控理論和機(jī)制體系。具體運(yùn)作制度、途徑、方法可在實(shí)踐中逐步探索。

這在理論上有一大障礙，就是認(rèn)為科學(xué)技術(shù)只是“生產(chǎn)力”或“生產(chǎn)要素”，不是一種機(jī)制，只能參與資源的“被配置”的組合，不能起到引導(dǎo)、激勵(lì)、控制功能。此種看法恰恰是從概念出發(fā)，未認(rèn)識(shí)到技術(shù)這個(gè)“第一生產(chǎn)力”的特殊性。

不錯(cuò)，科學(xué)技術(shù)是一種生產(chǎn)要素，但它與實(shí)體物質(zhì)生產(chǎn)力要素不同，屬于精神生產(chǎn)力、抽象形態(tài)的生產(chǎn)力，具有兩重性，既可以作為一種要素參與資源配置，又可以作為一種“磁力”、方法、信息、方案、藍(lán)圖、標(biāo)準(zhǔn)，成為一種引向力、驅(qū)動(dòng)力和“造質(zhì)力”，能夠引領(lǐng)、驅(qū)動(dòng)、規(guī)范、引導(dǎo)資源配置。它與市場(chǎng)、政府并不是互相排斥的，而是辯證統(tǒng)一，形成一個(gè)完整的機(jī)制系統(tǒng)。

“三元”機(jī)制能夠進(jìn)一步助推市場(chǎng)的“決定性作用”，增強(qiáng)“正確發(fā)揮政府作用”?！叭睓C(jī)制能提供大量預(yù)測(cè)信息，提高決策的準(zhǔn)確性、前瞻性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，使之更加科學(xué)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的整體“優(yōu)質(zhì)發(fā)展”。

“三元”機(jī)制同發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中起決定作用和更好地發(fā)揮政府作用是否相抵牾呢？不會(huì)。由于科技創(chuàng)新的嵌入，更會(huì)提高競(jìng)爭(zhēng)力。

說(shuō)：“只有把核心技術(shù)掌握在自己手中，才能真正掌握競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。”把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總布局，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，也能打通經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技創(chuàng)新的通道。在處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾時(shí)，我們也必須首先考慮和適應(yīng)自然規(guī)律，注重科技引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的作用，確立人與自然的和諧關(guān)系。

我們應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)以系統(tǒng)思維發(fā)現(xiàn)，科技并不單獨(dú)起引領(lǐng)資源配置的功能，而是參與資源配置的機(jī)制系統(tǒng)，配合“兩只手”促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制和政府作用的優(yōu)化、提升，使之更有效率，好像“兩只手”機(jī)制上安裝了電腦（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩手一腦”），使之更加自覺(jué)化、現(xiàn)代化，減少失誤，強(qiáng)化預(yù)見(jiàn)性和科學(xué)性，對(duì)企業(yè)研究、探測(cè)市場(chǎng)更能發(fā)揮正能量。其關(guān)鍵在于要使科技參與資源配置與宏觀(guān)調(diào)控機(jī)制化、制度化。按照恩格斯的觀(guān)點(diǎn)，這可謂經(jīng)濟(jì)學(xué)的一次革命。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

[關(guān)鍵詞]協(xié)同創(chuàng)新；創(chuàng)新機(jī)制；機(jī)制構(gòu)建

[中圖分類(lèi)號(hào)]F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新總體水平不高，究其原因是科研單位、高校、企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等創(chuàng)新主體各成體系、各自為戰(zhàn)的局面尚未真正扭轉(zhuǎn)，分散、低效、缺乏協(xié)調(diào)仍是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的最大問(wèn)題，迫切需要實(shí)行協(xié)同創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體的整體合力。因此，必須要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新，以提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的效率。

1農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵

美國(guó)麻省理工學(xué)院的彼得•葛洛研究員最早給出協(xié)同創(chuàng)新的定義，即“由自我激勵(lì)的人員所組成的網(wǎng)絡(luò)小組形成集體愿景，借助網(wǎng)絡(luò)交流思路、信息及工作狀況，合作實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)”。通過(guò)構(gòu)建各種創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)各創(chuàng)新主體之間的協(xié)同，來(lái)打破體系壁壘與學(xué)科阻隔，促進(jìn)科技創(chuàng)新的人、財(cái)、物等要素實(shí)現(xiàn)有效配置和共享，最大限度地發(fā)揮創(chuàng)新主體的合力。協(xié)同創(chuàng)新的本質(zhì)就是通過(guò)不同創(chuàng)新主體之間的相互配合、協(xié)作和補(bǔ)充，圍繞創(chuàng)新目標(biāo)進(jìn)行創(chuàng)新的行為，從而產(chǎn)生“1+1>2”的效果。農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新是在政府的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，科研單位、高校、企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體，以提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力為目標(biāo)，整合分散在不同農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體之間的資源，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體間的交流合作和共同研究，從而產(chǎn)生協(xié)同創(chuàng)新的增值效應(yīng)。一方面，可將農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新分為農(nóng)業(yè)科技主體內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技主體外部協(xié)同創(chuàng)新；另一方面，農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新既包括單項(xiàng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)，也包括從科研創(chuàng)新——成果轉(zhuǎn)化——生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)的共同創(chuàng)新。

2農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的基本要素

不同的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體對(duì)協(xié)同創(chuàng)新的認(rèn)知存在差異，協(xié)同創(chuàng)新知易行難，必須要形成不同農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體對(duì)創(chuàng)新目標(biāo)的認(rèn)同感與共同動(dòng)力。從影響農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的要素和協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程來(lái)看，農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新包括動(dòng)力協(xié)同、路徑協(xié)同、知識(shí)協(xié)同、目標(biāo)協(xié)同和組織協(xié)同5個(gè)基本要素。

2.1動(dòng)力協(xié)同

利益驅(qū)動(dòng)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體相互合作的外在動(dòng)力，這必須通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體形成共同利益體，從而產(chǎn)生共同的動(dòng)力。

2.2路徑協(xié)同

通過(guò)農(nóng)業(yè)科技大聯(lián)合大協(xié)作，面向生產(chǎn)一線(xiàn)，面向企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，來(lái)研究確定農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的方向和技術(shù)路徑。

2.3知識(shí)協(xié)同

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新各主體知識(shí)的相互作用，使各創(chuàng)新主體在資源共享、市場(chǎng)信息和產(chǎn)業(yè)需求等方面緊密合作，提升合作創(chuàng)新能力。

2.4目標(biāo)協(xié)同

不同農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體要應(yīng)找準(zhǔn)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的定位，形成創(chuàng)新目標(biāo)和利益訴求的一致性，保證農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新有序、高效運(yùn)行。

2.5組織協(xié)同

通過(guò)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的管理部門(mén)，來(lái)保障農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新各主體之間的相互協(xié)調(diào)與有效溝通，從而實(shí)現(xiàn)各農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體之間的共贏(yíng)。

3農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的主要內(nèi)容

農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新，應(yīng)從三個(gè)方面進(jìn)行協(xié)同：一是在宏觀(guān)層面的協(xié)同，即加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同；二是在微觀(guān)層面的協(xié)同，即農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體內(nèi)部的協(xié)同和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)；三是在具體執(zhí)行層面的協(xié)同，即項(xiàng)目協(xié)同和創(chuàng)新文化的建設(shè)。

3.1農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)

由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體分別來(lái)自不同的部門(mén)與單位，具有不同的利益關(guān)系，需要從頂層設(shè)計(jì)，建立起統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，以跨越各創(chuàng)新主體的組織內(nèi)外部邊界，打破部門(mén)的小團(tuán)體意識(shí)以及條塊分割的體制壁壘，協(xié)調(diào)好各農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體的利益與矛盾，促進(jìn)資源盡可能在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系內(nèi)無(wú)障礙的流動(dòng)。一是建立農(nóng)業(yè)科技管理的宏觀(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)科技部門(mén)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，共同研究協(xié)商解決農(nóng)業(yè)重大科技問(wèn)題。二是做好協(xié)調(diào)組織各方面的工作，構(gòu)建科研單位、高校、企業(yè)的知識(shí)、資源與行為集成的創(chuàng)新平臺(tái)。三是明確各創(chuàng)新主體的職能作用，實(shí)現(xiàn)分類(lèi)指導(dǎo)，各司其職，相互配合。

3.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新

解決我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新市場(chǎng)化不足，必須要強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。產(chǎn)學(xué)研即科研單位、學(xué)校、企業(yè)等相互配合，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，形成研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)一體化的科技創(chuàng)新系統(tǒng)并在運(yùn)行過(guò)程中體現(xiàn)出綜合優(yōu)勢(shì)。一是瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，合力打造任務(wù)明確、力量協(xié)作、團(tuán)隊(duì)協(xié)同的創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建多學(xué)科集成的“一體化”農(nóng)業(yè)科技綜合解決方案，形成“科研——生產(chǎn)——科研”的良性循環(huán)合作研發(fā)機(jī)制。二是要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。我國(guó)近年來(lái)興起的各類(lèi)創(chuàng)新聯(lián)盟，是以技術(shù)創(chuàng)新合作為主要目的戰(zhàn)略聯(lián)盟，圍繞特定的技術(shù)或產(chǎn)業(yè)，由相關(guān)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家組成的緊密型或松散型混合組織，以實(shí)現(xiàn)不同類(lèi)型創(chuàng)新主體之間的協(xié)調(diào)。產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟持續(xù)健康的發(fā)展，需要關(guān)注組織管理機(jī)制、權(quán)益分配機(jī)制、資源共享、協(xié)同創(chuàng)新組織的績(jī)效評(píng)價(jià)和信息溝通機(jī)制等問(wèn)題。

3.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體內(nèi)部的協(xié)同創(chuàng)新

各農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體內(nèi)部形成共同利益體，對(duì)于農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)也非常重要。創(chuàng)新主體要更好的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)，也依賴(lài)于主體內(nèi)部創(chuàng)新要素之間的互動(dòng)，形成主體內(nèi)部的資源、人才和知識(shí)的分享機(jī)制。以農(nóng)業(yè)科研單位為例，目前大部分農(nóng)業(yè)科研單位的研究都偏向于在自己的學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)行的小科學(xué)研究，不同學(xué)科或不同內(nèi)部之間存在壁壘，“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)象仍十分普遍。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)單位科研資源的優(yōu)化配置、高效利用和開(kāi)放共享，加大內(nèi)部創(chuàng)新資源的整合力度，建立單位內(nèi)部有效、統(tǒng)一的創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)既有科技創(chuàng)新資源的有效協(xié)同。二是推行實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作，由創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人將創(chuàng)新目標(biāo)分解成一系列創(chuàng)新任務(wù)，組織各個(gè)團(tuán)隊(duì)成員開(kāi)展科研項(xiàng)目攻關(guān)。三是抓好農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)。單位內(nèi)部研發(fā)平臺(tái)的搭建和運(yùn)行將是解決資源分散利用、重復(fù)建設(shè)的重要方法，平臺(tái)的定位就是整合分散在單位內(nèi)部的各個(gè)部門(mén)、單位和團(tuán)隊(duì)的各類(lèi)資源，形成“協(xié)作、共用、服務(wù)”的保障體系。

3.4農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)

隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，學(xué)科之間的交叉現(xiàn)象日益明顯，科技創(chuàng)新光靠單一從事專(zhuān)業(yè)研究人員的創(chuàng)新還不夠，越來(lái)越多地需要以合作或團(tuán)隊(duì)方式進(jìn)行?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)一個(gè)重要組成形式。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，是農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)創(chuàng)新的關(guān)鍵。一是合理配置農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員結(jié)構(gòu)。團(tuán)隊(duì)帶頭人必須具有良好的素質(zhì)和能力。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員要形成有合理的年齡梯隊(duì)，注重老中青的合理搭配，以保持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性與持續(xù)性。二是建立良好的管理激勵(lì)機(jī)制，完善分工、推薦、議事、培養(yǎng)、文章署名等制度，形成能夠有效協(xié)調(diào)成員之間的利益激勵(lì)機(jī)制。

3.5農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目協(xié)同

凝練協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，是農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的抓手，也是農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的突破口。只有凝練出大項(xiàng)目，才能創(chuàng)造大成果，才能取得大突破。通過(guò)項(xiàng)目引導(dǎo)，鼓勵(lì)創(chuàng)新主體開(kāi)展深度合作，聯(lián)合開(kāi)展重大科研項(xiàng)目攻關(guān)，才能促進(jìn)資源共享，才能在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性成果。一是建立科學(xué)、合理的項(xiàng)目選擇導(dǎo)向?？蒲许?xiàng)目在設(shè)置上面，要由科學(xué)問(wèn)題導(dǎo)向向產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，由強(qiáng)調(diào)論文和評(píng)獎(jiǎng)向強(qiáng)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題轉(zhuǎn)變，要更加注重科技對(duì)產(chǎn)業(yè)的直接支撐和分類(lèi)評(píng)價(jià)。在支持方式上，要更加注重對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作自身規(guī)律的把握，由競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)為主向穩(wěn)定支持為主轉(zhuǎn)變。二是完善“課題制”管理。建立與課題制相適應(yīng)的人事制度和管理制度，科研人員按照課題進(jìn)行定崗、定編的動(dòng)態(tài)管理。三是完善項(xiàng)目招標(biāo)制度。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)相結(jié)合，建立農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

3.6農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新文化建設(shè)

團(tuán)隊(duì)文化是團(tuán)隊(duì)成員在相互合作的過(guò)程中，為實(shí)現(xiàn)各自的人生價(jià)值，同時(shí)為完成單位和團(tuán)隊(duì)目標(biāo)而形成的包含價(jià)值觀(guān)、行為準(zhǔn)則、道德風(fēng)尚等內(nèi)容為主的潛意識(shí)文化。創(chuàng)新文化包括與創(chuàng)新有關(guān)的價(jià)值觀(guān)、信念、態(tài)度等人文精神的創(chuàng)新觀(guān)念文化和有助于創(chuàng)新的制度、規(guī)范等人文環(huán)境的創(chuàng)新制度文化。良好的團(tuán)隊(duì)文化是農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在影響因素。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)與團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的個(gè)人魅力、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和管理方式成顯著相關(guān)。要依靠團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)團(tuán)隊(duì)文化進(jìn)行締造和積極倡導(dǎo)，一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)帶頭人可以使課題團(tuán)隊(duì)效果好氛圍好，其團(tuán)隊(duì)帶頭人的品德素質(zhì)影響和帶動(dòng)著一班人，團(tuán)隊(duì)帶頭人的能力和水平凝聚著一班人。要不定期地開(kāi)展一些團(tuán)隊(duì)內(nèi)部聚會(huì)、活動(dòng)等，讓團(tuán)隊(duì)成員有機(jī)會(huì)相互交流，并真誠(chéng)地對(duì)待提出的意見(jiàn)和建議，形成團(tuán)隊(duì)內(nèi)部良好氛圍。

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篇5

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新耦合的關(guān)鍵是機(jī)制優(yōu)化，其機(jī)制優(yōu)化主要表現(xiàn)在制度(政策)層面、產(chǎn)業(yè)層面和人力資源層面。如何實(shí)現(xiàn)制度(政策)耦合、產(chǎn)業(yè)耦合和人力資源的耦合，是發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大舉措。

關(guān)鍵詞：

耦合機(jī)制;文化產(chǎn)業(yè);科技創(chuàng)新

物理學(xué)意義上的耦合，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的體系或兩種運(yùn)動(dòng)形式之間，通過(guò)各種相互作用而彼此影響以致聯(lián)合起來(lái)的現(xiàn)象。若干體系或運(yùn)動(dòng)形式之間產(chǎn)生的這種耦合狀態(tài)，呈現(xiàn)出高水平、開(kāi)放而又穩(wěn)定的狀態(tài)，而維系新的聚合體系聯(lián)動(dòng)平衡的動(dòng)力機(jī)制和結(jié)構(gòu)模式，可以合并稱(chēng)之為耦合機(jī)制。文化產(chǎn)業(yè)和科技屬于不同的概念和范疇，也分別屬于不同的體系。但是由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷地向前發(fā)展，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系不斷地調(diào)諧，使兩者之間越來(lái)越產(chǎn)生更多的時(shí)空交集，甚至每發(fā)生一次交集，都對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)有力的推動(dòng)作用，根本原因是由于它符合社會(huì)總體向前發(fā)展的目標(biāo)要求。特別是在當(dāng)今時(shí)代，科技發(fā)展已經(jīng)與人們的生產(chǎn)生活高度融合，文化消費(fèi)形態(tài)發(fā)生了根本性的改變，甚至影響了人們的生產(chǎn)方式和思維方式，借助科技的便利和迅捷，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為具有優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型。而“文化與科技融合創(chuàng)新的本質(zhì)就是數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代人類(lèi)文化生產(chǎn)組織方式的集成創(chuàng)新。”［1］并且由于各種資源環(huán)境越來(lái)越稀缺珍貴，如何聚合各種資源優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用創(chuàng)新思維，建構(gòu)耦合機(jī)制，使資源利用和環(huán)境保護(hù)做到最優(yōu)化和最佳狀態(tài)，而文化產(chǎn)業(yè)恰恰由于它的智能性和低耗能，以及廣泛的社會(huì)效益，已成為當(dāng)今各國(guó)制訂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略思維模式。這種創(chuàng)新思維和耦合機(jī)制在完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于優(yōu)勝劣汰的自由競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)自動(dòng)產(chǎn)生精細(xì)化多樣式的耦合模式，但在不完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，則必須有宏觀(guān)的調(diào)控才能參與推動(dòng)精細(xì)化多樣式耦合態(tài)勢(shì)的形成，通過(guò)體制機(jī)制改革來(lái)適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，使生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系始終保持平衡協(xié)調(diào)狀態(tài)。因此，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新耦合的著力點(diǎn)，主要表現(xiàn)在體制機(jī)制創(chuàng)新上，其次表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)和人力資源的培育上，產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)和人力資源的培育又決定于體制機(jī)制創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵著力點(diǎn)，并協(xié)同維系新耦合體系的動(dòng)態(tài)平衡。體制機(jī)制創(chuàng)新的目的是為了實(shí)現(xiàn)真正的制度耦合，而制度的深層耦合又成為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)和完善是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性要求，是通過(guò)市場(chǎng)配置實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)要素系統(tǒng)優(yōu)化和生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化的有效途徑，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系的耦合。而人力資源的培育和配置是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)的重要供給要素，特別是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，更需要有知識(shí)、能力和技術(shù)等全方位綜合型高端人力資源的耦合，才能適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力需求。下面從制度耦合、產(chǎn)業(yè)鏈耦合和人力資源耦合三個(gè)方面，談?wù)勅绾蝺?yōu)化文化產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新的耦合機(jī)制。

一、制度耦合與機(jī)制優(yōu)化

本文所指的制度是指文化產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)科技政策，本文所指的制度耦合也就是文化產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)科技政策的耦合。制度耦合要求兩者之間或各自相互之間處于一種和諧平衡狀態(tài)，互相促進(jìn)、相互支持、互相印證和相互說(shuō)明，緊緊圍繞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升的目標(biāo)要求，使相關(guān)政策不僅在體系上達(dá)成協(xié)調(diào)一致，在實(shí)踐操作層面也要達(dá)到無(wú)縫鏈接。體系上的協(xié)調(diào)一致要求相關(guān)政策具有體系性、連貫性和互補(bǔ)性。政策的體系性是指政策的配套性強(qiáng)，便于實(shí)施過(guò)程中形成合力。政策的連貫性是指它的連續(xù)性和滲透性，由于它的連續(xù)性和滲透性較強(qiáng)，就能發(fā)揮較為深廣的影響力。政策的互補(bǔ)性是指若干政策之間的銜接性較強(qiáng)，相互之間形成較強(qiáng)的支撐力。要在實(shí)踐操作層面形成制度耦合，便要求相關(guān)政策在微觀(guān)層面保持協(xié)調(diào)和諧，使政策條款具體明確，既不含糊，也不籠統(tǒng)。既不矛盾，也不沖突。針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性都較強(qiáng)。由于體系上的協(xié)調(diào)一致和操作層面上的無(wú)縫鏈接，所以增強(qiáng)了政策體系的綜合應(yīng)力，構(gòu)成了權(quán)威和實(shí)效，由此形成制度耦合。制度的耦合決定機(jī)制的定向調(diào)控，由于制度的前瞻性和體系的一致性，會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和運(yùn)作過(guò)程進(jìn)行規(guī)整和制約，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體符合定向規(guī)劃的預(yù)期。但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和運(yùn)作過(guò)程中，市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響具有決定性作用，市場(chǎng)的導(dǎo)向?qū)_破定向規(guī)劃的預(yù)期，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展各要素出現(xiàn)各種不協(xié)調(diào)不平衡的狀態(tài)。而在定向規(guī)劃的預(yù)期不能隨意更改的前提下，只有對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各要素包括各生產(chǎn)要素進(jìn)行定向調(diào)控，才能保證這種預(yù)期的實(shí)現(xiàn)。而產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素定向調(diào)控是宏觀(guān)調(diào)控的一種，其調(diào)控功能實(shí)現(xiàn)的重要前提就是制度的耦合。制度耦合對(duì)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃預(yù)期的實(shí)現(xiàn)具有不可替代的作用。而文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于它的內(nèi)容要求和質(zhì)量要求高，再加上市場(chǎng)的自由選擇和自由競(jìng)爭(zhēng)度都非常高，使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的調(diào)控比一般產(chǎn)業(yè)更難，所以對(duì)于它的制度耦合要求更細(xì)致更周到，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展各要素的配置服從市場(chǎng)總體要求，使各要素的鏈接和交換達(dá)到無(wú)障礙狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍的自由調(diào)控和區(qū)際之間的相機(jī)調(diào)控。

二、產(chǎn)業(yè)耦合與機(jī)制優(yōu)化

產(chǎn)業(yè)耦合是指產(chǎn)業(yè)體系的合理構(gòu)架以及由此產(chǎn)生的和諧平衡狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)部的和諧平衡狀態(tài)主要是通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的建構(gòu)來(lái)達(dá)成的，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)耦合的主要表現(xiàn)形式。文化產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)相比，其產(chǎn)業(yè)鏈條延伸得會(huì)更深遠(yuǎn)，因此它的耦合表達(dá)會(huì)更寬泛和自由，同時(shí)也更復(fù)雜和系統(tǒng)。除了文化產(chǎn)業(yè)主體在發(fā)揮主導(dǎo)作用之外，區(qū)域社會(huì)整體創(chuàng)新環(huán)境對(duì)它起著重要的支撐作用。整體創(chuàng)新環(huán)境包括政策環(huán)境、人力資源環(huán)境和文化氛圍等，其相互之間又是相輔相成、相互制約和影響的，共同構(gòu)成區(qū)域社會(huì)整體創(chuàng)新環(huán)境。其中，區(qū)域文化氛圍是最具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的因素，是文化產(chǎn)業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的命脈。而優(yōu)良文化氛圍的形成既和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的繼承密切相關(guān)，又和社會(huì)整體開(kāi)放程度戚戚相關(guān)，不僅包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科技教育的改革開(kāi)放，還包括、風(fēng)俗習(xí)慣和倫理道德等領(lǐng)域的傳承創(chuàng)新。文化產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)于其它產(chǎn)業(yè)鏈的獨(dú)特之外，便是它的上沿對(duì)文化內(nèi)涵的挖潛和提升，也就是它的內(nèi)容生產(chǎn)鏈的建構(gòu)。內(nèi)容生產(chǎn)鏈屬于文化產(chǎn)業(yè)鏈的一部分，是整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。內(nèi)容生產(chǎn)鏈的目的是如何增強(qiáng)內(nèi)容的質(zhì)量，提升內(nèi)容的價(jià)值，為后續(xù)文化產(chǎn)品的出爐灌注思想內(nèi)涵和精神價(jià)值。內(nèi)容生產(chǎn)鏈建構(gòu)完成以后，才進(jìn)入由精神產(chǎn)品轉(zhuǎn)變成物質(zhì)形態(tài)的階段，要增強(qiáng)內(nèi)容的表達(dá)度和表現(xiàn)力，就必須要借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的力量，使內(nèi)容的表達(dá)更完善更快捷也更具體。然而由于文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容表達(dá)與市場(chǎng)接受之間某種程度的斷層，以及由此產(chǎn)生內(nèi)容生產(chǎn)的阻滯和科技滲透的障礙，反向阻礙制度耦合的形成。市場(chǎng)往往對(duì)內(nèi)容表達(dá)有較廣的包容度，同時(shí)具備較強(qiáng)的甄別力，內(nèi)容的生產(chǎn)如何適應(yīng)市場(chǎng)的要求進(jìn)行有效的自我調(diào)整，規(guī)避市場(chǎng)低位欲求，同時(shí)引導(dǎo)高位訴求，不僅是內(nèi)容表達(dá)和傳播自身的要求，也是市場(chǎng)發(fā)展的要求，它不僅主導(dǎo)著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，對(duì)相關(guān)政策體系也有很強(qiáng)的倒逼作用。文化產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新的政策能否形成制度耦合，除了上游內(nèi)容生產(chǎn)鏈的質(zhì)量和水平外，中游產(chǎn)品的質(zhì)量控制，科技研發(fā)的高端參透，做實(shí)做強(qiáng)主打產(chǎn)品，形成品牌優(yōu)勢(shì)，做好產(chǎn)品的推介和宣傳外，還要重視下游衍生產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新，使文化產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，無(wú)論是內(nèi)容還是結(jié)構(gòu)，無(wú)論是在時(shí)間縱軸，還是在空間橫軸，都產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響力。江西文化產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新制度層面的耦合，關(guān)鍵還是要發(fā)展作品原創(chuàng)，千方百計(jì)提高作品的質(zhì)量和水平，從產(chǎn)業(yè)的源頭抓機(jī)制優(yōu)化和改革，挖掘本土文化資源，提煉提升文化精神，培育特色，形成品牌。加大獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)力度，實(shí)施文化創(chuàng)新工程，形成萬(wàn)眾創(chuàng)新的氛圍。

三、人力資源耦合與機(jī)制優(yōu)化

人力資源耦合是建立在制度耦合和產(chǎn)業(yè)耦合基礎(chǔ)之上，同時(shí)又具備自身特點(diǎn)的一種人才集聚形式。人力資源的耦合比制度耦合和產(chǎn)業(yè)耦合更具有自發(fā)性、流動(dòng)性、競(jìng)爭(zhēng)性和開(kāi)放性的特點(diǎn)。人力資源耦合的自發(fā)性是由其價(jià)值自我實(shí)現(xiàn)的必然性所決定的，其自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)只有群體價(jià)值和社會(huì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)對(duì)接，才能找到真正的歸屬感和成就感。人力資源耦合的流動(dòng)性是由資源自身的可選擇性決定的，為了實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的最大化，人力資源總是不斷地選擇耦合對(duì)象，來(lái)達(dá)到這一根本目的。人力資源耦合的競(jìng)爭(zhēng)性，除了價(jià)值實(shí)現(xiàn)的目的之外，最主要的還是由其智能和技術(shù)要求所決定的。特別是文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，它對(duì)人力資源的要求比一般產(chǎn)業(yè)的要求更高端更全面，它不僅需要科技原創(chuàng)型人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍型人才、高端管理型人才、高級(jí)技術(shù)人才，還需要文化藝術(shù)及審美方面的人才，以及文化創(chuàng)意方面的專(zhuān)家，所以它的競(jìng)爭(zhēng)性特別強(qiáng)。人力資源耦合的開(kāi)放性，是指接納各類(lèi)人力資源的包容性和自由度。特別是文化創(chuàng)意型產(chǎn)業(yè)，對(duì)人才的包容和接納，無(wú)論是智能、思想，還是在科學(xué)、技術(shù)、藝術(shù)等各個(gè)方面，都要有非凡的開(kāi)放胸襟和不斷超越和創(chuàng)新的膽識(shí)與氣魄，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)人力資源與科技創(chuàng)新的耦合，其平臺(tái)建設(shè)尤其重要，特別是文化創(chuàng)意型人才的集聚和發(fā)展，更要重視其生長(zhǎng)和發(fā)展的土壤培育，建構(gòu)全民創(chuàng)新的體制機(jī)制，營(yíng)造全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍。而區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)，是其最重要的生長(zhǎng)土壤。如何建立一種方便快捷的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新，真正保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不僅是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的保護(hù)，更重要的是建構(gòu)一種對(duì)勞動(dòng)價(jià)值特別是創(chuàng)新性勞動(dòng)價(jià)值，進(jìn)行有效保護(hù)的機(jī)制與體制，對(duì)推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的向前發(fā)展并構(gòu)筑和諧社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系有重要的示范作用。特別是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，由于對(duì)內(nèi)容產(chǎn)品生產(chǎn)的內(nèi)容指向，使它的產(chǎn)品不僅具有消費(fèi)的價(jià)值，更具有文化傳承和發(fā)展以及和諧社會(huì)建構(gòu)的意義。因?yàn)椤拔幕蔀楫a(chǎn)業(yè)，意味著有關(guān)作者、再生產(chǎn)、接受等各個(gè)環(huán)節(jié)的傳統(tǒng)解釋也發(fā)生了變化。但文化商品畢竟不是物質(zhì)商品，因此，它仍然保持著審美生產(chǎn)的特殊性，具體地說(shuō)，它所生產(chǎn)的不是物質(zhì)性消費(fèi)品，而是生產(chǎn)社會(huì)關(guān)系、溝通關(guān)系的文化商品?！保?］落實(shí)各種鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策，加大鼓勵(lì)創(chuàng)新的力度。除了加大對(duì)大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的鼓勵(lì)和援助外，更要增加對(duì)各種中小型文化產(chǎn)業(yè)，特別是小微文化創(chuàng)意企業(yè)的幫助和補(bǔ)貼，讓它們真正成為市場(chǎng)的主體，真正在全社會(huì)形成一種萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍，真正釋放千百萬(wàn)創(chuàng)業(yè)者的原創(chuàng)活力，科技創(chuàng)新才能真正釋放自己的能量和威力，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力，使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新在市場(chǎng)機(jī)制的作用下真正實(shí)現(xiàn)自由的耦合。

參考文獻(xiàn)：

［1］李炎，胡洪斌．集成創(chuàng)新:文化產(chǎn)業(yè)與科技融合本質(zhì)［J］．深圳大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)，2015，6:108

篇6

第一，科技創(chuàng)新是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力?？萍紕?chuàng)新是企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式，提高產(chǎn)品質(zhì)量、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、提供新服務(wù)的市場(chǎng)行為。通過(guò)科技創(chuàng)新可以不斷重新組織生產(chǎn)條件和要素，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品科技含量、改善產(chǎn)品功能，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，使企業(yè)效能更強(qiáng)、效率更高、成本更低，從而獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。第二，科技創(chuàng)新是民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的根本途徑。民營(yíng)企業(yè)通過(guò)科技創(chuàng)新將技術(shù)和市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新與資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)以及投、融資活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，調(diào)整已有的組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，新技術(shù)的應(yīng)用可以帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)的行業(yè)生產(chǎn)要素的重新優(yōu)化配置，從而帶動(dòng)大量存量資產(chǎn)的重組，促進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)、人才、資源等的重組，同時(shí)盤(pán)活資產(chǎn)存量，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。第三，科技創(chuàng)新是民營(yíng)企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。民營(yíng)企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和全球化挑戰(zhàn)中獲得生存發(fā)展的機(jī)會(huì)和空間，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須通過(guò)提高科技創(chuàng)新能力，以專(zhuān)有技術(shù)、核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌來(lái)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和全球經(jīng)濟(jì)格局中占據(jù)戰(zhàn)略制高點(diǎn)，把握企業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)和競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。因此，培育、保持企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是民營(yíng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇?？萍紕?chuàng)新將成為企業(yè)生存之本，為了更好地建立企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揮企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，民營(yíng)企業(yè)利益各方需要用更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看待科技創(chuàng)新，有鑒于此，本文主要從長(zhǎng)期出發(fā)，分析不同利益主體的行為。

二、相關(guān)利益主體的行為分析

1.科技創(chuàng)新是一項(xiàng)企業(yè)、社會(huì)共同的事業(yè)，是一個(gè)自上而下的行為，需要企業(yè)制度文化的保障也同樣需要員工和社會(huì)的支持。科技創(chuàng)新過(guò)程離不開(kāi)眾多利益相關(guān)主體的參與。總的歸納起來(lái)，主要的利益主體涉及政府、企業(yè)、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者等利益相關(guān)主體。因此本文基于利益主體的理性經(jīng)濟(jì)行為，對(duì)這些主體進(jìn)行分析。政府的行為分析市場(chǎng)作為一種最為靈活的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，在理想狀態(tài)下能夠?qū)崿F(xiàn)資源的帕累托最優(yōu)配置，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化。政府作為市場(chǎng)的守夜人，在市場(chǎng)失靈的情況下依靠政府干預(yù)，使資源配置達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。同時(shí)，政府希望整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)向上地發(fā)展。目前政府可以支持或者不支持科技創(chuàng)新，如果支持，必須要有政策的引導(dǎo)，配備各項(xiàng)資金及政策的支持，會(huì)有短期利益的受損，如果不支持，短期利益得到了保證，但是長(zhǎng)期而言，市場(chǎng)守夜者的作用就得不到體現(xiàn)了，政府追求持續(xù)向上的經(jīng)濟(jì)得不到支持。為此，政府在民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新方面，所站立的角度是支持。

2.企業(yè)的行為分析企業(yè)追求利潤(rùn)最大化，正如前面分析所言，在科技創(chuàng)新這個(gè)問(wèn)題上，企業(yè)會(huì)有短期利益和長(zhǎng)期利益之間的矛盾所在，支持科技創(chuàng)新，對(duì)于企業(yè)而言，并不是停留在口頭上的，需要資金人力物力的投入，也需要企業(yè)投資者犧牲部分個(gè)人利益。如果不支持，企業(yè)的投資者也好，相關(guān)利益方也好，短期而言，不會(huì)有利益受損，長(zhǎng)期而言，后續(xù)的利益保障不一定能得到支持。但是，從短期上看，企業(yè)更多地會(huì)因?yàn)樽非蠼?jīng)濟(jì)效益的最大化而放棄科技創(chuàng)新，然而，如果企業(yè)具有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，其行為就會(huì)截然不同。倘若企業(yè)認(rèn)識(shí)到，科技創(chuàng)新能提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)就會(huì)支持科技創(chuàng)新。至于企業(yè)支持與否，與其他因素相關(guān)，特別是同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的行為。同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的行為分析同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者也是一個(gè)非常理性的經(jīng)濟(jì)人，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的目的在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中希望能夠持續(xù)占上風(fēng)，從而獲得更多的超額利潤(rùn)，為此，在科技創(chuàng)新上，如果同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者支持的力度較大，企業(yè)方為了不在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位，勢(shì)必將不斷地跟進(jìn)甚至趕超，如果整個(gè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者都墨守成規(guī)，則企業(yè)方科技創(chuàng)新的必要性將大大降低。

三、相關(guān)利益主體的博弈分析

1.民營(yíng)企業(yè)在資金、技術(shù)和消費(fèi)者心理方面無(wú)法得到優(yōu)勢(shì)，又面臨著眾多的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者。政府是市場(chǎng)守夜人的角色，為了使國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)有效發(fā)展，政府的做法是支持科技創(chuàng)新，在政策上給予較大力度的支持；短期內(nèi)政府為了鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，會(huì)支付補(bǔ)貼S。短期內(nèi)企業(yè)為了支持科技創(chuàng)新，必須一次性支付經(jīng)濟(jì)成本C，但此時(shí)會(huì)獲得政府的補(bǔ)貼S(S≤C)，企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)效益為E，但由于科技創(chuàng)新會(huì)占有部分現(xiàn)有業(yè)務(wù)的資源企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益將會(huì)減少為aE(0<a<1)。(4)如果企業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新，由于市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新后的產(chǎn)品的需求增加，就會(huì)獲得經(jīng)濟(jì)收益bE(b＞1)，如果企業(yè)沒(méi)有發(fā)展科技創(chuàng)新，那么此時(shí)，會(huì)在c第二階段喪失市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益就僅為cE(0<c<a<1)。如果企業(yè)的技術(shù)落后于同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者(同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者支持科技創(chuàng)新，而企業(yè)不支持科技創(chuàng)新)，則企業(yè)為了維持市場(chǎng)份額，獲得企業(yè)收益，將付出額外的市場(chǎng)費(fèi)用F。

2.本模型假設(shè)信息是完全的，也不考慮利率的影響，計(jì)算的是總效益。也就是說(shuō)，在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者實(shí)施科技創(chuàng)新的情況下，實(shí)施或者不實(shí)施科技創(chuàng)新的收益差距比同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者沒(méi)有實(shí)施科技創(chuàng)新的情況下要來(lái)的大，因此，與同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者無(wú)技術(shù)優(yōu)勢(shì)下的營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用是一個(gè)很大的支持。因此，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的行為對(duì)企業(yè)行為有較大的影響。

四、結(jié)論和建議根據(jù)上述分析結(jié)果

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一、可持續(xù)發(fā)展的含義

可持續(xù)發(fā)展是人們對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式和工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思的基礎(chǔ)上形成的發(fā)展觀(guān)和新的發(fā)展模式，是關(guān)于人與自然和諧發(fā)展的一種主張，是人類(lèi)走出生態(tài)危機(jī)的一種理性選擇。布倫塔蘭提出的可持續(xù)發(fā)展定義是：“可持續(xù)發(fā)展是既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代滿(mǎn)足其自身需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。”

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本思路，概括起來(lái)有三條：（1）改變單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的傳統(tǒng)發(fā)展模式；（2）由資源型經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到知識(shí)技術(shù)型經(jīng)濟(jì)，綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境效益；（3）通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與合理布局，開(kāi)發(fā)應(yīng)本文由收集整理用高新技術(shù)，實(shí)行清潔生產(chǎn)和文明消費(fèi)，提高資源和能源的使用效率，減少?gòu)U物排放等措施，協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既能滿(mǎn)足當(dāng)代人的需求，又不影響后代人的需要，最終達(dá)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境的持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展鼓勵(lì)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們辦一切事情的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本保證。無(wú)論是社會(huì)生產(chǎn)力的提高，人民生活水平的提高，還是資源和環(huán)境的利用及保護(hù)都有賴(lài)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能只依靠擴(kuò)大生產(chǎn)要素的投入來(lái)取得，而必須是通過(guò)提高總要素生產(chǎn)率，走內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)的道路。

可持續(xù)發(fā)展要以保護(hù)自然為基礎(chǔ)，要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展能與自然資源和環(huán)境的承載能力相適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展除了要求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變之外，還要求人口、資源和環(huán)境三方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，也就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展不僅影響到我們這一代人，而且是一種會(huì)影響到子孫后代的大事，是跨越幾代人利益的選擇。

可持續(xù)發(fā)展既要求經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)發(fā)展，也要求取得社會(huì)持續(xù)和生態(tài)持續(xù)。生態(tài)持續(xù)是發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)是發(fā)展的條件，而社會(huì)持續(xù)是發(fā)展的目的。可持續(xù)發(fā)展是能夠使人類(lèi)長(zhǎng)期利益最大化的道路，是在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的時(shí)，也要保持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的良好發(fā)展和建設(shè)。

二、科技創(chuàng)新是確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施

（一）科技創(chuàng)新在資源可持續(xù)利用中的作用

1.科技創(chuàng)新可以增加已發(fā)現(xiàn)資源的儲(chǔ)量。伴隨著科技創(chuàng)新，技術(shù)進(jìn)步，人類(lèi)對(duì)資源的勘探水平不斷提高，資源的后備儲(chǔ)量也在不斷的增加。以石油資源的預(yù)測(cè)量來(lái)說(shuō)，20世紀(jì)40年代預(yù)測(cè)的石油資源量為500億噸。1983年在倫敦召開(kāi)的第十一屆世界石油大會(huì)上估算的全國(guó)石油的資源量為2460億噸，2000年在加拿大卡爾加里召開(kāi)的第十六屆世界石油大會(huì)上估算的石油資源量為4138億噸。如果技術(shù)不提高成為資源勘探的限制條件，那么資源的儲(chǔ)備量就很難再有所增加，技術(shù)達(dá)不到，又如何能勘察出新的資源儲(chǔ)量呢？只有不斷科技創(chuàng)新，促使技術(shù)進(jìn)步，才能不斷增加已發(fā)現(xiàn)資源的儲(chǔ)量，解決資源耗費(fèi)帶來(lái)的短缺問(wèn)題。

2.科技創(chuàng)新可以降低資源的使用成本。從世界范圍看，很多自然資源的使用價(jià)值盡管早就已經(jīng)被人類(lèi)所認(rèn)同，但是由于技術(shù)的限制卻得不到大量的開(kāi)發(fā)和使用。例如金屬鋁所具有的優(yōu)良特性雖然在很早以前就被人類(lèi)所認(rèn)識(shí)，但是就是由于當(dāng)時(shí)冶煉技術(shù)的限制而不能被大量開(kāi)發(fā)和利用，直到電解法的發(fā)明才使得金屬鋁的大規(guī)模使用得以實(shí)現(xiàn)，而且使用成本也大幅度降低。

3.科技創(chuàng)新能夠提高資源的使用效率。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的新工藝、新方法，可以大大提高資源的使用效率。從資源的生產(chǎn)工藝方面來(lái)看，新技術(shù)的應(yīng)用既能夠降低能源的消耗，又提高了產(chǎn)品的質(zhì)量。從資源的回收利用上來(lái)看，技術(shù)的提高可以提高資源的使用效率，延長(zhǎng)不可再生資源的使用時(shí)限。資源的短缺將制約著經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，然而其解決途徑不能過(guò)度依賴(lài)于國(guó)外資源，只能是從節(jié)約資源的角度，利用科技創(chuàng)新在資源的利用效率上減少資源的浪費(fèi)，提高資源的產(chǎn)出效益，緩解資源短缺帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約束。

（二）科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的保障

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關(guān)鍵詞：創(chuàng)新平臺(tái)；系統(tǒng)結(jié)構(gòu)；集成管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F062.4　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：

一、引言

2009年5月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》，國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要中也專(zhuān)門(mén)寫(xiě)入“支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)”，近期國(guó)務(wù)院又批準(zhǔn)了《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這些標(biāo)志著福建省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，既是一個(gè)新的里程碑，更是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。

根據(jù)省委、省政府的部署，“十二五”期間，我省將圍繞推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；哪繕?biāo)，繼續(xù)做大做強(qiáng)電子、石化、制造等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、海洋高新產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。無(wú)論是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都需要科學(xué)技術(shù)的發(fā)展作為基礎(chǔ)和前提。而建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，又是推動(dòng)科技創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，從而推動(dòng)我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手。

“十一五”期間，福建省大力加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。2006年了《福建省科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃管理辦法》，政府財(cái)政先后投入大量資金，建成了一批省級(jí)及以上重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)研究中心，建設(shè)了一批科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、科技中介服務(wù)平臺(tái)和科技資源共享平臺(tái)。2011年1月的《福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中，提出強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，圍繞福建省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群加強(qiáng)各類(lèi)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提升科技創(chuàng)新能力和公共服務(wù)水平?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)及管理，已經(jīng)成為科技創(chuàng)新中的一項(xiàng)極為重要的工作。

二、科技創(chuàng)新平臺(tái)的相關(guān)研究

平臺(tái)概念源于工程領(lǐng)域。Baldwin和Clark(1997)認(rèn)為平臺(tái)是由模塊體系、界面以及標(biāo)準(zhǔn)三方面所組成的。Robertson和Ulrich(1998)提出產(chǎn)品平臺(tái)是一個(gè)產(chǎn)品系列共享資產(chǎn)的集合，包括零部件、工藝、知識(shí)、人員與聯(lián)系等。Holmes等(1998)在美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力委員會(huì)的一份報(bào)告中首次提出了創(chuàng)新平臺(tái)的概念，其內(nèi)涵主要是指創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、人才、前沿研究成果、資本等創(chuàng)新要素在特定環(huán)境下相互作用，從而推進(jìn)創(chuàng)新成果的產(chǎn)生。

我國(guó)對(duì)于科技創(chuàng)新平臺(tái)的研究主要出現(xiàn)在2000年之后，起初主要以高?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)建設(shè)為研究對(duì)象。高校中長(zhǎng)期科技發(fā)展戰(zhàn)略研究組(2004)提出高校應(yīng)大力建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，從而使高校成為國(guó)家創(chuàng)新體系的核心組成部分。此后，徐金梧、李未、王生洪(2005)、蘇躍增(2006)、馬衛(wèi)華(2007)、王立劍(2010)、戴曉琳(2010)等學(xué)者也都闡述了高校科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)問(wèn)題。目前，對(duì)科技創(chuàng)新平臺(tái)的研究有半數(shù)仍然是從高校的視角出發(fā)的。其次，不少學(xué)者對(duì)科技創(chuàng)新平臺(tái)的內(nèi)涵、特征、組成要素以及運(yùn)行模式等問(wèn)題進(jìn)行了研究。比如，吳國(guó)林(2005)提出，創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)質(zhì)上是創(chuàng)新活動(dòng)的支撐系統(tǒng)，由創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施及必要的要素組成，創(chuàng)新平臺(tái)應(yīng)成為創(chuàng)新要素交流、溝通和擴(kuò)展的地方。張利華等(2007)從系統(tǒng)失靈的視角對(duì)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了研究，認(rèn)為科技創(chuàng)新平臺(tái)是解決科技創(chuàng)新中系統(tǒng)失靈的有效辦法。王瑞敏等(2010)分析了我國(guó)各省創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)情況，針對(duì)我國(guó)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行存在的問(wèn)題，應(yīng)用“系統(tǒng)失靈”理論，提出了集成平臺(tái)建設(shè)的通用模式框架。孫慶(2010)對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新平臺(tái)體系以及運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了研究。此外，一部分學(xué)者對(duì)具體的科技創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)行情況或經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了闡述。比如，李嘯(2007)分析了廣東省科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)；唐松(2010)以廣東佛山市為例對(duì)四種類(lèi)型的公共科技服務(wù)平臺(tái)組織模式進(jìn)行了分析；姚良(2010)對(duì)上海區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)行了案例研究等。

近年來(lái)，也有學(xué)者對(duì)我省科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行了研究，如：鄭慶昌等(2006)《試論地方科技條件平臺(tái)建設(shè)的定位――以福建省為例》，譚文華等(2006)《福建科技條件平臺(tái)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》，陳舒等(2006)《扎實(shí)構(gòu)建福建科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)》，鄭慶昌等(2008)《福建省產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)研究》，鄭慶昌等(2009)《科技條件平臺(tái)共享機(jī)制內(nèi)涵與構(gòu)成探究――基于資源共享利益矛盾的視角》，劉江翔(2009)《海西科技創(chuàng)新的公共行政平臺(tái)研究》，王國(guó)乾(2010)《面向福建制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建公共信息服務(wù)平臺(tái)》，等等。在福建省“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究中，也有科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的專(zhuān)題研究。

根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)資料，我們可以看出，科技創(chuàng)新平臺(tái)的研究愈來(lái)愈引起廣泛的重視，研究的成果也越來(lái)越豐富、深入，但總體而言，尚存在如下質(zhì)疑：第一，科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的理論基礎(chǔ)究竟是什么?有些學(xué)者在科技平臺(tái)的研究中，雖然提及諸如：系統(tǒng)、界面、集合、模塊、集成、虛擬等概念，但沒(méi)有闡明其所依賴(lài)的基本理論。而更多學(xué)者的研究，僅停留在就事論事的層面，缺乏理論的支撐。第二，科技創(chuàng)新平臺(tái)的結(jié)構(gòu)與特征究竟如何?由于缺乏理論基礎(chǔ)，必然導(dǎo)致對(duì)此認(rèn)識(shí)的偏差，也因而造成在建設(shè)中缺乏藍(lán)圖的指引，短缺與浪費(fèi)并存。第三，科技創(chuàng)新平臺(tái)的投資主體究竟是誰(shuí)?即使科技創(chuàng)新平臺(tái)的投資主體是政府，但究竟該由哪個(gè)部門(mén)為主策劃?如何改變政府主導(dǎo)型的投資模式?等等這些，目前的認(rèn)識(shí)，也不是非常清晰。第四，科技創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)作體制究竟怎樣?是計(jì)劃體制呢?還是市場(chǎng)體制?或是混合體制，我們對(duì)此也要有清醒的認(rèn)識(shí)。第五，對(duì)福建省科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀分析也不夠，包括：結(jié)構(gòu)、模塊、共享性等及其評(píng)價(jià)，因而，提出的建設(shè)重點(diǎn)，也缺乏理性的根據(jù)。

三、創(chuàng)新資源集成管理視角下的科技創(chuàng)新平臺(tái)界定

(一)創(chuàng)新資源

關(guān)于創(chuàng)新資源的研究，興起于20世紀(jì)末，相關(guān)的提法包括：科技資源、科技創(chuàng)新資源、技術(shù)創(chuàng)新資源、區(qū)域創(chuàng)新資源等。

周寄中(1999)在《科技資源論》一書(shū)中提出：科技資源是科技活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是創(chuàng)造科技成果所需的各類(lèi)要素的集合，并將科技資源分為科技財(cái)力資源、科技人力資源、科技物力資源、科技信息資源等四個(gè)方面。

科技財(cái)力資源是指從事科技創(chuàng)新活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)，主要來(lái)源于政府撥款和企業(yè)投入兩種渠道；科技人力資源是指直接參與科研活動(dòng)的人員，主要來(lái)自科研院所、高校以及企業(yè)技術(shù)研發(fā)部門(mén)；科技物力資源是指科研場(chǎng)所、儀器設(shè)備等；科技信息資源主要包括專(zhuān)利技術(shù)信息和科技文獻(xiàn)兩大類(lèi)。

筆者認(rèn)為，科技創(chuàng)新資源除上述四種外，還應(yīng)包括集成管理資源。它如同生產(chǎn)函數(shù)中新增的管理變量，起產(chǎn)、學(xué)、研、用整合的作用。

(二)集成與集成管理

著名學(xué)者錢(qián)學(xué)森是我國(guó)集成思想的奠基人。錢(qián)學(xué)森(1990)提出：處理開(kāi)放

的復(fù)雜系統(tǒng)的唯一有效的方法是綜合集成方法，這為集成與集成管理的思想和方法奠定了基礎(chǔ)。

吳秋明(2004)在《集成管理論》中提出：集成是具有某種公共屬性要素的集合。集成思想源于系統(tǒng)理論，但是集成體又與既有系統(tǒng)有所不同：首先，集成強(qiáng)調(diào)模塊的獨(dú)立性，其模塊具有獨(dú)立的功能和組織，并不隸屬于集成體，離開(kāi)某一個(gè)集成體，模塊照樣可以生存；其次，集成強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)化的組織結(jié)構(gòu)，模塊與集成體之間是平等的，雙向選擇的，而系統(tǒng)是至上而下的樹(shù)狀結(jié)構(gòu)；第三，集成過(guò)程應(yīng)當(dāng)是自發(fā)的、雙贏(yíng)的，而系統(tǒng)的組成部分則可能會(huì)被犧牲掉某些功能和利益；第四，集成強(qiáng)調(diào)邊界的動(dòng)態(tài)性，集成體是一個(gè)虛擬組織，它隨著目標(biāo)和階段的不同，會(huì)吸收新的模塊進(jìn)入或者放棄原有模塊。

構(gòu)建集成系統(tǒng)的基本過(guò)程是：構(gòu)建基本功能模塊一對(duì)模塊之間的界面進(jìn)行設(shè)計(jì)一根據(jù)特定目標(biāo)對(duì)功能模塊進(jìn)行整合一形成集成系統(tǒng)。

而集成管理，則是對(duì)要素形成集成系統(tǒng)的全過(guò)程管理，包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，進(jìn)而達(dá)到整合增效的目的。

(三)科技創(chuàng)新平臺(tái)的系統(tǒng)識(shí)別

1、科技創(chuàng)新平臺(tái)是創(chuàng)新資源的集成系統(tǒng)

科技創(chuàng)新平臺(tái)是一個(gè)聯(lián)盟，是由不同創(chuàng)新資源持有者所組成的戰(zhàn)略聯(lián)盟，以實(shí)現(xiàn)單個(gè)組織所無(wú)法完成的高水平的創(chuàng)新活動(dòng)。科技創(chuàng)新平臺(tái)是一個(gè)創(chuàng)新資源的集成系統(tǒng)，它有別于系統(tǒng)科學(xué)中的系統(tǒng)概念。集成系統(tǒng)是依靠“場(chǎng)力”而形成模塊之間、層級(jí)之間、子系統(tǒng)之間的整合，從而實(shí)現(xiàn)各種科技創(chuàng)新資源的集成，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新。

2、科技創(chuàng)新平臺(tái)的系統(tǒng)本質(zhì)

科技創(chuàng)新平臺(tái)的本質(zhì)是一個(gè)“場(chǎng)”，它是由市場(chǎng)需求機(jī)制和政府引導(dǎo)機(jī)制共同形成的資源配置“力場(chǎng)”，在這一空間中，不同的創(chuàng)新要素，在“場(chǎng)力”的作用下，向著共同的目標(biāo)主動(dòng)集聚，并發(fā)生交互作用，以達(dá)到整合增效的目的?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)本質(zhì)的研究，將為科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)明確基本方向。

3、科技創(chuàng)新平臺(tái)的系統(tǒng)特征

研究科技創(chuàng)新平臺(tái)的系統(tǒng)特征，對(duì)科技創(chuàng)新平臺(tái)的建構(gòu)、運(yùn)營(yíng)和管理，具有重要的意義?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)的系統(tǒng)特征包括：整體性、多元性、獨(dú)立性、關(guān)聯(lián)性、層次性、開(kāi)放性、泛邊界性。

整體性，指的是科技創(chuàng)新平臺(tái)是一個(gè)由不同要素組成的整體。

多元性，指的是科技創(chuàng)新平臺(tái)具有多種要素構(gòu)成，例如：我們可以根據(jù)價(jià)值鏈將創(chuàng)新過(guò)程分為知識(shí)產(chǎn)生、技術(shù)發(fā)明、傳播、應(yīng)用幾個(gè)要素或環(huán)節(jié)。我們還可以將一個(gè)科技攻關(guān)項(xiàng)目分解成不同的任務(wù)要素，由不同的模塊實(shí)驗(yàn)室完成，等等。

獨(dú)立性，指的是組成科技創(chuàng)新平臺(tái)的模塊具有相對(duì)獨(dú)立性，他們既可以獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立完成某項(xiàng)任務(wù)，也可以與其他模塊協(xié)作，共同完成科研或交易工作。獨(dú)立性是聯(lián)盟的基礎(chǔ)。

關(guān)聯(lián)性，指的是科技創(chuàng)新平臺(tái)不同模塊之間具有價(jià)值的關(guān)聯(lián)性，是一個(gè)異質(zhì)群體。不同模塊應(yīng)當(dāng)在一條價(jià)值鏈的不同環(huán)節(jié)上發(fā)揮各自的作用。如果要減少條塊分割和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，模塊之間的關(guān)聯(lián)性分析是個(gè)關(guān)鍵。

層次性，指的是科技創(chuàng)新平臺(tái)是具有層次的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，雖然它們呈網(wǎng)絡(luò)化的特征?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)必然要有“核”的存在，以及層級(jí)分布，這是科技創(chuàng)新平臺(tái)的系統(tǒng)效率的基本要求。

開(kāi)放性，指的是科技創(chuàng)新平臺(tái)與外界有不斷的能量交換，有不斷地輸入和產(chǎn)出，從而具有很強(qiáng)的維生能力。

泛邊界性，指的是科技創(chuàng)新平臺(tái)的邊界是漂移的，它可以因需要而縮小，也可以因需要而擴(kuò)大?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)的功能模塊構(gòu)建應(yīng)做到不求所有，但求所用，將可以利用的創(chuàng)新資源納入資源配置的視野，并進(jìn)行有效集成與管理。

四、福建省科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的實(shí)踐現(xiàn)狀

近年來(lái)，福建省政府在規(guī)范科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)與管理，促進(jìn)科技資源的合理配置與共享，為科技創(chuàng)新活動(dòng)提供良好條件等方面，做了大量的努力。針對(duì)我省在科技創(chuàng)新體系建設(shè)方面尚存在的不足，包括：科研的物質(zhì)基礎(chǔ)條件相對(duì)較差、科技資源不夠集中、條塊分割和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象突出等問(wèn)題，出臺(tái)了《福建省科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃管理辦法》，指出建設(shè)四種類(lèi)型科技創(chuàng)新平臺(tái)，即技術(shù)研發(fā)協(xié)作平臺(tái)、科技中介服務(wù)平臺(tái)、科技資源共享平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

近五年來(lái)，福建省科技創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量增長(zhǎng)迅猛，所覆蓋行業(yè)也不斷增加，科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得了明顯的成效。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，福建省目前共有省級(jí)及以上重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室82家、工程(技術(shù))研究中心102個(gè)、企業(yè)技術(shù)中心313個(gè)；建設(shè)了一批科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，例如：福州、廈門(mén)2個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和4個(gè)省級(jí)高新區(qū)，廈門(mén)大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園，廈門(mén)和福州2個(gè)國(guó)家級(jí)軟件園，福建省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，臺(tái)灣學(xué)者創(chuàng)業(yè)園，閩臺(tái)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，臺(tái)灣科技企業(yè)育成中心等。我們還建設(shè)了一批科技中介服務(wù)平臺(tái)和科技資源共享平臺(tái)，如：27個(gè)省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器，87個(gè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心，國(guó)家專(zhuān)利技術(shù)(福建)展示交易中心，國(guó)家專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化(廈門(mén))試點(diǎn)基地和福州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化基地，福建省生產(chǎn)力促進(jìn)中心科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等。在科技文獻(xiàn)、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技信息、大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、野外觀(guān)測(cè)臺(tái)站、檢測(cè)儀器與標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物等領(lǐng)域，我們還建立了一批科技資源共享平臺(tái)。

科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，促進(jìn)了我省區(qū)域創(chuàng)新體系的完善，為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的支撐。

五、福建省科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的問(wèn)題及分析

雖然，福建省科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但也存在一些問(wèn)題，主要有：

(一)系統(tǒng)性。第一，計(jì)劃的系統(tǒng)性。目前，我省的科技創(chuàng)新平臺(tái)是由科技廳、發(fā)改委、教育廳分別牽頭建設(shè)，缺乏統(tǒng)一的籌劃。第二，建設(shè)的系統(tǒng)性。雖然，我們?cè)诮ㄔO(shè)四種類(lèi)型科技創(chuàng)新平臺(tái)，即技術(shù)研發(fā)協(xié)作平臺(tái)、科技中介服務(wù)平臺(tái)、科技資源共享平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)做出了巨大的努力，但總體而言，我省的科技創(chuàng)新平臺(tái)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)并未形成，包括：作為整體的科技創(chuàng)新平臺(tái)系統(tǒng)圖、作為模塊的各種實(shí)驗(yàn)室、服務(wù)機(jī)構(gòu)在科技平臺(tái)系統(tǒng)中的角色定位、層次分布、相互關(guān)系等等。目前的相關(guān)研究，也未對(duì)此進(jìn)行闡明。缺乏系統(tǒng)性，將導(dǎo)致我們對(duì)科研的物質(zhì)基礎(chǔ)條件、科技資源的分布等認(rèn)識(shí)上的偏差，也必然導(dǎo)致條塊分割和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)主體性。目前的科技創(chuàng)新平臺(tái)全部由政府部門(mén)或其直屬單位牽頭立項(xiàng)、組織建設(shè)和驗(yàn)收，承擔(dān)單位90％以上為科研院所、高校及其他事業(yè)單位。企業(yè)在科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)中主動(dòng)性不足，企業(yè)主體地位沒(méi)有顯現(xiàn)。

(三)經(jīng)濟(jì)性。科技創(chuàng)新平臺(tái)在建設(shè)時(shí)注重前期投入和軟硬件指標(biāo)的達(dá)標(biāo)，但是對(duì)于科技創(chuàng)新平臺(tái)建成后的產(chǎn)出卻沒(méi)有明確的目標(biāo)，平臺(tái)建設(shè)具有追求數(shù)量、輕視質(zhì)量的跡象?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)建設(shè)重投入、輕產(chǎn)出，容易導(dǎo)致科技創(chuàng)新平臺(tái)的投入產(chǎn)出不成比例。

(四)經(jīng)營(yíng)性。目前的科技創(chuàng)新平臺(tái)中，80％為研發(fā)平臺(tái)，其他類(lèi)型的平臺(tái)嚴(yán)重不足，尤其是在各個(gè)行業(yè)中能夠自由開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)和交易的服務(wù)平臺(tái)少之又少。科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)以研發(fā)平臺(tái)為主，忽視交易平臺(tái)的建設(shè)，導(dǎo)致科技創(chuàng)新無(wú)法發(fā)揮創(chuàng)新資源的市場(chǎng)配置功能。部分科技創(chuàng)新平臺(tái)缺乏經(jīng)營(yíng)和發(fā)展動(dòng)力；一些科技創(chuàng)新平臺(tái)缺乏日常管理，甚至無(wú)法保持長(zhǎng)期運(yùn)行；一些科技創(chuàng)新平臺(tái)依靠

建設(shè)初期的投入“吃老本”，缺乏經(jīng)營(yíng)、發(fā)展和再投入。

(五)共享性。盡管建設(shè)公共平臺(tái)的初衷是好的，但我們忽視了公共平臺(tái)的識(shí)別，以及大公共與小公共的形成，因?yàn)?，它們均以模塊建設(shè)為基礎(chǔ)的。此外，我們也忽視了公共平臺(tái)的主體性、經(jīng)營(yíng)性和經(jīng)濟(jì)性。導(dǎo)致的直接結(jié)果是，使用共享資源和公共服務(wù)缺乏動(dòng)力，無(wú)論是信息還是硬件設(shè)備的實(shí)際共享利用率都較低，共享平臺(tái)呈形式化的傾向。

(六)虛擬性。我們不僅對(duì)科技創(chuàng)新平臺(tái)自身的系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)不足，也沒(méi)有把我省的科技創(chuàng)新平臺(tái)置于全國(guó)甚至世界性的科技創(chuàng)新平臺(tái)更大的系統(tǒng)去認(rèn)識(shí)和思考問(wèn)題，一味地追求大而全、小而全，一味地追求所有與所用的統(tǒng)一，這不符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念?？蒲械奈镔|(zhì)基礎(chǔ)條件、科技資源的分布，只有從更大的系統(tǒng)去認(rèn)識(shí)，并應(yīng)用虛擬技術(shù)去實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新資源的集成，才能以低投入、低風(fēng)險(xiǎn)取得高效率、高產(chǎn)出。

六、福建省科技創(chuàng)新平臺(tái)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模式

科技創(chuàng)新平臺(tái)，應(yīng)有四個(gè)相互關(guān)聯(lián)的層次平臺(tái)組成。

第一層次，研發(fā)平臺(tái)、交易(服務(wù))平臺(tái)。科技創(chuàng)新平臺(tái)可以分為研發(fā)平臺(tái)和交易(服務(wù))平臺(tái)兩大類(lèi)，如圖1。研發(fā)平臺(tái)負(fù)責(zé)知識(shí)和技術(shù)的產(chǎn)生；交易(服務(wù))平臺(tái)負(fù)責(zé)知識(shí)和技術(shù)的傳播和應(yīng)用，也負(fù)責(zé)知識(shí)與技術(shù)訴求的傳遞，是研究與研究、研究與應(yīng)用雙向交流的紐帶和橋梁。研發(fā)平臺(tái)是基礎(chǔ)，交易平臺(tái)是集成。建設(shè)好研發(fā)平臺(tái)和交易平臺(tái)，對(duì)科技創(chuàng)新具有基礎(chǔ)性的作用。

對(duì)我省而言，將現(xiàn)有的技術(shù)研發(fā)協(xié)作平臺(tái)，歸入研發(fā)平臺(tái)，主要是：以提高自主創(chuàng)新能力和關(guān)鍵技術(shù)的工程化開(kāi)發(fā)為目標(biāo)的國(guó)家或省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、行業(yè)研發(fā)中心和企業(yè)技術(shù)中心。

將現(xiàn)有的科技中介服務(wù)平臺(tái)、科技資源共享平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，歸入交易(服務(wù))平臺(tái)，主要是：面向社會(huì)開(kāi)展技術(shù)擴(kuò)散、技術(shù)服務(wù)、科技評(píng)估、管理咨詢(xún)等，包括科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技咨詢(xún)和評(píng)估機(jī)構(gòu)、科技投資服務(wù)機(jī)構(gòu)、大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)(含：各類(lèi)分析測(cè)試機(jī)構(gòu))、自然科技資源庫(kù)(含：各類(lèi)種質(zhì)資源庫(kù)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技術(shù)服務(wù)基地)、科技信息服務(wù)網(wǎng)(含：科學(xué)數(shù)據(jù)、圖書(shū)文獻(xiàn)、科技成果與專(zhuān)利信息)、以專(zhuān)利等科技成果推廣應(yīng)用為目標(biāo)的產(chǎn)學(xué)研對(duì)接項(xiàng)目、成果示范基地、產(chǎn)業(yè)化基地和科技園區(qū)等。

之所以這樣分類(lèi)，在于技術(shù)研發(fā)協(xié)作平臺(tái)是以研發(fā)為特征，而后三類(lèi)均以交易(服務(wù))為特征。

第二層次，重大科技創(chuàng)新平臺(tái)。重大科技創(chuàng)新平臺(tái)是科技創(chuàng)新平臺(tái)體系的組成部分，是圍繞我省某一產(chǎn)業(yè)，整合集成相關(guān)的國(guó)家級(jí)和省級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體以及其它創(chuàng)新活動(dòng)參與者，構(gòu)建形成從研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)化的上下游銜接、功能配套、分工協(xié)作的跨單位、跨部門(mén)、跨地區(qū)的平盟。無(wú)論是研發(fā)平臺(tái)，還是交易平臺(tái)，均由若干個(gè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)(一級(jí)平臺(tái))構(gòu)成，如圖2所示。重大科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，主要是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的。對(duì)我省而言，應(yīng)圍繞推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；哪繕?biāo)，圍繞繼續(xù)做大做強(qiáng)電子、石化、制造等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、海洋高新產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，設(shè)立重大科技創(chuàng)新平臺(tái)。重大科技創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)我省產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有集成科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展的作用。

第三層次，重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺(tái)。根據(jù)具體領(lǐng)域的具體需求，在重大科技創(chuàng)新平臺(tái)之下，設(shè)若干重點(diǎn)平臺(tái)(二級(jí)平臺(tái))。研發(fā)重點(diǎn)平臺(tái)，以產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)為基礎(chǔ)；交易(服務(wù))重點(diǎn)平臺(tái)，以地區(qū)分布為基礎(chǔ)。重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺(tái)，具有承上聚下的功能。

第四層次，一般平臺(tái)模塊。即實(shí)驗(yàn)室或技術(shù)中心，或是縣級(jí)交易(服務(wù))平臺(tái)，它們是圍繞二級(jí)平臺(tái)展開(kāi)，是科技創(chuàng)新平臺(tái)中的基礎(chǔ)模塊。

第二、三、四層次平臺(tái)間的系統(tǒng)關(guān)系，如圖3所示。

科技創(chuàng)新平臺(tái)系統(tǒng)運(yùn)行的總體策略是：以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)，通過(guò)激活交易(服務(wù))平臺(tái)的活力，催生研發(fā)平臺(tái)的深層次能力，進(jìn)而提高整個(gè)系統(tǒng)的效率與效益。

首先，科技創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)是基礎(chǔ)，運(yùn)營(yíng)是關(guān)鍵。目前的科技創(chuàng)新平臺(tái)的系統(tǒng)運(yùn)行，既不是計(jì)劃?rùn)C(jī)制，也不是市場(chǎng)機(jī)制，政府管投入，卻無(wú)法把握產(chǎn)出，大量的科技資源被占用、浪費(fèi)。因此，如何設(shè)計(jì)以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)，以企業(yè)為主體的平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制，是科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的關(guān)鍵。

其次，激活交易(服務(wù))，是提高整個(gè)系統(tǒng)效率與效益的關(guān)鍵。我們目前所處的狀態(tài)是，大量的專(zhuān)利成果得不到轉(zhuǎn)化，同時(shí)，企業(yè)大量的技術(shù)問(wèn)題又得不到解決。究其根本原因，在于缺乏連接供求的交易鏈。研究成果找不到買(mǎi)家，企業(yè)也找不到賣(mài)家。其結(jié)果是，企業(yè)產(chǎn)品的科技含量越來(lái)越低，而研究人員的能力也越來(lái)越弱。因此，如何讓交易行為由企業(yè)承擔(dān)，使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新平臺(tái)的主體，是我們面臨的主要問(wèn)題。

七、進(jìn)一步研究的問(wèn)題

第一，福建省科技創(chuàng)新平臺(tái)結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化。上述論及的福建省科技創(chuàng)新平臺(tái)的系統(tǒng)模式，僅僅是概念模式，應(yīng)該更加深入地對(duì)我省目前已有的82家重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、102個(gè)工程(技術(shù))研究中心、313個(gè)企業(yè)技術(shù)中心、27個(gè)省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器、87個(gè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心，以及各類(lèi)園區(qū)、科技資源共享平臺(tái)、科技中介服務(wù)平臺(tái)等等，依照前述的系統(tǒng)層次分布，以產(chǎn)業(yè)為核心，進(jìn)行功能分析、關(guān)系梳理，并形成系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖。

第二，福建省科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)重點(diǎn)。根據(jù)以上分析梳理，并考慮全國(guó)科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，提出需要建設(shè)的重大、重點(diǎn)和一般科技創(chuàng)新平臺(tái)，以及需要虛擬的重大、重點(diǎn)和一般科技創(chuàng)新平臺(tái)，以形成功能較為完善的福建省科技創(chuàng)新平臺(tái)系統(tǒng)。

篇9

科技創(chuàng)新在本質(zhì)上是人類(lèi)思想解放、認(rèn)識(shí)不斷升華的過(guò)程。每一個(gè)科技創(chuàng)新成果都是人類(lèi)思想變革的結(jié)果。解放思想的根本目的是突破科技創(chuàng)新的禁忌，解放科技生產(chǎn)力，培育現(xiàn)代科技之樹(shù)生長(zhǎng)的土壤。目前，改革不利于科技創(chuàng)新的體制、制度，形成有利于科技創(chuàng)新的機(jī)制、氛圍，是解放思想、推進(jìn)科技創(chuàng)新的突破口。

在過(guò)去30多年的發(fā)展中，由于同質(zhì)化平面擴(kuò)張可以取得較好收益，握有巨大資源控制權(quán)的政府，通過(guò)推動(dòng)強(qiáng)有力的投資，可以形成較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，官員和企業(yè)都可以取得較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展業(yè)績(jī)。但是到了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段，由于發(fā)展突出地表現(xiàn)在質(zhì)的提升上，經(jīng)濟(jì)動(dòng)力主要靠經(jīng)濟(jì)主體內(nèi)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新動(dòng)力，取決于知識(shí)和人才，這種獨(dú)特資源是要依靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰的機(jī)制產(chǎn)生的，而權(quán)力本位(官本位)與這種機(jī)制是沖突的，并可能成為極大的障礙。因而，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段來(lái)臨時(shí)，必須進(jìn)行一場(chǎng)邁向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的革命，樹(shù)立知識(shí)和人才的權(quán)威，將權(quán)力本位代之以知識(shí)本位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由以往靠政府權(quán)力推動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾R(shí)和技術(shù)創(chuàng)新為標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勝劣汰所推動(dòng)，真正形成一個(gè)能夠民主和自由地發(fā)揮創(chuàng)造力的氛圍，從而使創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的動(dòng)力不斷地增長(zhǎng)并產(chǎn)生應(yīng)有的成果。

權(quán)力、資本、勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、信啟、等都是科技創(chuàng)新的基本要素，都參與科技創(chuàng)新過(guò)程創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值，但參與創(chuàng)造的價(jià)值大小和比重有所不同。從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的要求來(lái)看，當(dāng)前在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，存在著權(quán)力與知識(shí)二者的結(jié)構(gòu)性失衡，甚至不同程度地產(chǎn)生一種“強(qiáng)權(quán)力一弱知識(shí)”的結(jié)構(gòu)性格局。創(chuàng)新、探索、求真，原本是一種創(chuàng)造性的精神勞作，它不同于體力勞動(dòng)的地方就在于它不可能在高壓和威逼之下發(fā)揮到極至。相反，只有在寬松、愉悅的心境下，才能激發(fā)出靈感，才能專(zhuān)心致志，進(jìn)行深入的、極其抽象的邏輯思考。

真正意義上的科技創(chuàng)新，應(yīng)該把求真求知看作是人生、企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的使命，把能為人類(lèi)知識(shí)寶庫(kù)增添多少新東西，看作是個(gè)人和團(tuán)隊(duì)價(jià)值的象征。這就是知識(shí)本位的真諦。我們要站在新的歷史起點(diǎn)和新的境界上來(lái)全面深入地理解創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以解放思想打破權(quán)力本位，重構(gòu)知識(shí)本位型的有利于科技創(chuàng)新的機(jī)制和氛圍，并且應(yīng)當(dāng)立足知識(shí)本位來(lái)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。

倒逼企業(yè)形成創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制

江蘇多數(shù)企業(yè)的盈利模式是在進(jìn)入門(mén)檻不高的條件下，依靠各級(jí)政府的行政驅(qū)動(dòng)和政策支持，依靠消耗曾經(jīng)十分低廉的資源和勞動(dòng)力，在低利潤(rùn)率基礎(chǔ)上，以生產(chǎn)數(shù)量的擴(kuò)張獲取必要的利潤(rùn)。不少企業(yè)甚至以仿冒先進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新成果為生，生產(chǎn)規(guī)模和盈利不斷擴(kuò)大，由此形成產(chǎn)業(yè)同質(zhì)性、低層次、規(guī)模攀比的競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張速度往往遠(yuǎn)快于創(chuàng)新周期。那些低端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品往往能夠占據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，那些技術(shù)層次較高、具有創(chuàng)新成果的企業(yè)反而難以生存，其產(chǎn)生的效應(yīng)是產(chǎn)業(yè)“逆淘汰”趨勢(shì)。由于創(chuàng)新需要大量投入，而投入又得不到應(yīng)有的回報(bào)，因此認(rèn)為“不創(chuàng)新慢慢死，一創(chuàng)新快速死”，在中小企業(yè)里面，這種心態(tài)相當(dāng)普遍。與此同時(shí)，由于勞動(dòng)力的廉價(jià)和充裕，在很多領(lǐng)域呈現(xiàn)勞動(dòng)力替代資本和高效率技術(shù)的傾向。

近幾年，資源要素和環(huán)境約束的“倒逼”帶來(lái)的新知識(shí)、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，產(chǎn)生人們始而未覺(jué)的進(jìn)展，甚至解決了多年未能解決的問(wèn)題。為此，需要調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，繼續(xù)強(qiáng)化資源有效利用標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，遏制低效消耗資源和損害環(huán)境的投資行為；以資源要素價(jià)格及資源稅的調(diào)整，遏制那些依靠低成本要素供給維持低水平規(guī)模擴(kuò)張的行為；同時(shí)，大力保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，遏制盜用他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、仿冒先進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新成果以盈利的行為，促使企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新以求生存和發(fā)展。

營(yíng)造良好的創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制

目前一些科研部門(mén)、大學(xué)或企業(yè)，“學(xué)者官員化”與“官員學(xué)者化”越來(lái)越成為重要現(xiàn)象。一方面，將那些在個(gè)人研究上已經(jīng)冒尖的人物，轉(zhuǎn)化為“雙肩挑”的角色(既是個(gè)人的專(zhuān)業(yè)研究人員，又是一定的行政領(lǐng)導(dǎo))，此時(shí)，其個(gè)人研究工作的深度往往受到影響，本來(lái)在其已有研究基礎(chǔ)上已經(jīng)可以進(jìn)行“最艱難的突破”，但是一旦出現(xiàn)這樣的角色轉(zhuǎn)換時(shí)，其工作的方向發(fā)生某種偏移，可能的“突破”就被擱置下來(lái)。很多項(xiàng)目主持人、學(xué)科帶頭人、拔尖人才為組織申請(qǐng)新課題、應(yīng)付各類(lèi)評(píng)估檢查、參加尤關(guān)會(huì)議等所消耗的時(shí)間和精力越來(lái)越多，已經(jīng)直接影響到了科研創(chuàng)新能力建設(shè)。另一方面，就是干脆用行政官員作為學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域的業(yè)務(wù)掌控者，在確定重大研究方向、進(jìn)行關(guān)鍵性的人財(cái)物資源配置、評(píng)價(jià)研究成果等方面起著決定性的作用。雖然外行并非完全不能領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，但是在專(zhuān)業(yè)化要求很高的研究單位，外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行確實(shí)會(huì)導(dǎo)向誤區(qū)，至少可能是應(yīng)有的學(xué)術(shù)研究能力不能真正實(shí)現(xiàn)其價(jià)值和做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

要從官本位轉(zhuǎn)換為知識(shí)本位，改變權(quán)力控制的各種無(wú)序替代狀況；要將激勵(lì)個(gè)人創(chuàng)新和鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新相結(jié)合；從注重物質(zhì)財(cái)富轉(zhuǎn)化為重視知識(shí)和精神財(cái)富；從外生性推動(dòng)轉(zhuǎn)化為人的內(nèi)生性推動(dòng)，因?yàn)閯?chuàng)造力是無(wú)法靠外生性強(qiáng)制推動(dòng)的，必須內(nèi)生地切實(shí)調(diào)動(dòng)科技人才的積極性。

再造科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制和創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制

一般而言，科技成果的創(chuàng)新價(jià)值是其突破前人、有新的內(nèi)涵和意義的成果，而應(yīng)用價(jià)值則是指把現(xiàn)有成果應(yīng)用于實(shí)踐而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。兩者是在不同的層面顯示其不同的價(jià)值，因而必須區(qū)分開(kāi)來(lái)用不同的標(biāo)準(zhǔn)加以評(píng)價(jià)。但是目前在評(píng)價(jià)中往往混淆在一起，而產(chǎn)生不合理的評(píng)價(jià)結(jié)果。此外，對(duì)科技成果創(chuàng)新價(jià)值的評(píng)價(jià)，應(yīng)該是由處于該領(lǐng)域研究前沿的專(zhuān)業(yè)人員來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)，才能真正衡量出創(chuàng)新的程度。但是目前不少科技、人文科學(xué)成果以及人才資格(如職稱(chēng))的評(píng)價(jià)，卻仍具有很強(qiáng)的行政化特征。

為此，需要完善科技成果的評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)以及創(chuàng)新失敗的退出機(jī)制，從而使創(chuàng)新成功者得到利益，創(chuàng)新失敗者得到保障。真正的創(chuàng)新往往孕育在失敗可能性較大的沒(méi)有人做過(guò)的事情中，探索過(guò)程的挫折和失敗的次數(shù)總是要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于最終的成功次數(shù)，且創(chuàng)新過(guò)程中難以避免的失敗本身是一種越來(lái)越重要的學(xué)習(xí)方式。現(xiàn)在很多企業(yè)和科技人員普遍擔(dān)心失敗，很不情愿冒風(fēng)險(xiǎn)。其核心原因是官本位下的“敗者為寇”的社會(huì)環(huán)境影響以及從失敗中走出來(lái)時(shí)所遭受的人財(cái)物時(shí)間信息等方面的制約。為此，我們必須大力倡導(dǎo)給創(chuàng)新過(guò)程中的失敗以充分容忍與鼓勵(lì)的氛圍。

構(gòu)建科技型企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制

篇10

Abstract： The regional sci-tech finance development competitiveness reflects the ability of technology and financial promote each other. The paper analyzes the connotation of sci-tech finance， constructs a evaluation framework of regional sci-tech finance development competitiveness and uses AHP-TOPSIS methods to evaluate the regional sci-tech finance development competitiveness of Yangtze river economic belt. The result shows the lower reaches of the Yangtze River economic belt competitiveness of sci-tech development leading the upper reaches of the region. Moreover， this paper puts forward some feasible suggestions.

P鍵詞：科技創(chuàng)新；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶；科技金融發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力

Key words： sci-tech innovation；Yangtze river economic belt；competitiveness of sci-tech finance development

中圖分類(lèi)號(hào)：F832.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）04-0023-04

0 引言

科技創(chuàng)新已成為提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，科技創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)需要金融的強(qiáng)力助推，科技與金融的融合不僅能夠相互激蕩、互為補(bǔ)充，而且將“裂變式”地激活經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。我國(guó)十三五規(guī)劃綱要中強(qiáng)調(diào)要完善現(xiàn)代金融體系建設(shè)，支持科技金融發(fā)展。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶東起上海，西至攀枝花，覆蓋11個(gè)省市，面積約205萬(wàn)平方公里，人口和生產(chǎn)總值均超過(guò)全國(guó)的40%，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)重要支撐帶，也是科技金融發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。據(jù)此，對(duì)該區(qū)域科技金融發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)和研究，有助于發(fā)現(xiàn)科技金融發(fā)展中的差距，相互彌補(bǔ)不足。

“科技金融”這一概念，國(guó)外學(xué)者并沒(méi)有明確提出。1912年，經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書(shū)中首次提出了創(chuàng)新的概念，并指出金融是驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)化的重要力量[1]。隨著社會(huì)進(jìn)步，金融與科技之間的關(guān)系逐漸密切，相關(guān)研究更是層出不窮。Stoneman等通過(guò)調(diào)查研究英國(guó)的創(chuàng)新活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)金融能夠促進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)的發(fā)生，對(duì)小規(guī)模企業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的作用尤其明顯[2]。Seokchin Kim等通過(guò)研究2000-2008年韓國(guó)上市公司的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)間接的外部融資阻礙技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的發(fā)生，與之相反，直接的外部融資活動(dòng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新起促進(jìn)作用[3]。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)者也十分關(guān)注科技金融的相關(guān)研究。趙天一，結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律，深入分析科技金融的內(nèi)涵及其與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系，并從公共科技金融、混合科技金融和市場(chǎng)科技金融的角度設(shè)計(jì)戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)科技金融的支持路徑[4]。梁偉真等在分析科技金融體系構(gòu)成的基礎(chǔ)上，從科技金融結(jié)構(gòu)、科技金融的發(fā)展程度、科技金融效果以及科技金融環(huán)境這四個(gè)方面構(gòu)建科技金融的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[5]。除了研究科技金融的發(fā)展路徑及評(píng)價(jià)體系以外，學(xué)者們?cè)诳萍冀鹑谥С謱?duì)科技創(chuàng)新的影響領(lǐng)域的研究處于起步階段。徐玉蓮等利用1994-2008年時(shí)間序列數(shù)據(jù)，對(duì)我國(guó)科技金融發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行了Granger因果檢驗(yàn)，認(rèn)為財(cái)政科技投入、科技資本市場(chǎng)與風(fēng)險(xiǎn)投資支持對(duì)技術(shù)創(chuàng)新具有促進(jìn)作用，但銀行科技信貸對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的作用不顯著[6]。蘆鋒[7]、張玉喜[8]等則采用我國(guó)各省市的面板數(shù)據(jù)研，實(shí)證分析中國(guó)科技金融投入對(duì)科技創(chuàng)新的作用效果。

綜上所述，科技金融是科技和金融發(fā)展到一定階段后，融合而生的新產(chǎn)物。目前有關(guān)科技金融的研究主要集中在科技金融概念界定、發(fā)展路徑、支撐機(jī)制以及與科技創(chuàng)新關(guān)系上，研究體系并不成熟，對(duì)科技金融發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的研究屈指可數(shù)?？萍冀鹑谑峭苿?dòng)科技創(chuàng)新的重要力量，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地位舉足輕重。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶包羅中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)該區(qū)域科技金融發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)，有助于促進(jìn)科技金融穩(wěn)健地發(fā)展。為此，本文以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向提出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶科技金融競(jìng)爭(zhēng)力概念，構(gòu)建AHP-TOPSIS測(cè)評(píng)模型，對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶科技金融發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行定量評(píng)價(jià)和區(qū)域比較，以期找出各地區(qū)科技金融發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，為各地區(qū)科技金融發(fā)展找到新的突破口。

1 區(qū)域科技金融發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)框架

1.1 區(qū)域科技金融發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

有關(guān)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的研究層出不窮，中外學(xué)者們觀(guān)點(diǎn)各異，主要有財(cái)富創(chuàng)造論、資源配置論、產(chǎn)品提供論、經(jīng)濟(jì)實(shí)力論、綜合論等五種論調(diào)[9]。本文將區(qū)域科技金融發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力定義為經(jīng)濟(jì)區(qū)域在科技創(chuàng)新的指引下，促進(jìn)科技與金融的融合，有效吸引及合理配置科技金融資源，使公共科技金融和市場(chǎng)科技金融良好發(fā)展，從而加速科技創(chuàng)新能力。

根據(jù)科技金融發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵，遵循完備性、針對(duì)性、可操作性等原則，構(gòu)建區(qū)域科技金融發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)框架?？萍冀鹑诎l(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力包括科技金融資源、公共科技金融發(fā)展水平、市場(chǎng)科技金融發(fā)展水平、科技金融效果四個(gè)維度?？萍冀鹑诎l(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)是科技金融資源，核心是公共科技金融及市場(chǎng)科技金融發(fā)展，目標(biāo)是科技金融效果?？萍冀鹑谫Y源競(jìng)爭(zhēng)力著重從投入的資源比例角度出發(fā)，包括科技人力資源、研發(fā)機(jī)構(gòu)資源以及通訊網(wǎng)絡(luò)資源三方面；公共科技金融發(fā)展水平側(cè)重于政府科技金融的投入力度；市場(chǎng)科技金融發(fā)展水平則包括金融科技貸款額、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)數(shù)、科技型上市公司等相關(guān)方面；科技金融效果重c考察科技產(chǎn)出成果的效率，包括科技論文數(shù)、申請(qǐng)專(zhuān)利受理數(shù)、申請(qǐng)專(zhuān)利授權(quán)數(shù)、技術(shù)合同輸出數(shù)、技術(shù)合同輸出金額、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入等方面。各項(xiàng)的具體指標(biāo)如表1所示。

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

考慮到數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可得性，本文選取2013年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。相關(guān)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2014年《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)金融年鑒》、《中國(guó)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展報(bào)告》、《中國(guó)證券期貨統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》和WIND數(shù)據(jù)庫(kù)，缺失數(shù)據(jù)用內(nèi)插法和趨勢(shì)外推法獲得。

2 AHP-TOPSIS組合評(píng)價(jià)模型構(gòu)建

2.1 確定指標(biāo)權(quán)重

本文通過(guò)層次分析法（AHP）和德?tīng)柗品▉?lái)確定科技金融發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)權(quán)重。首先在專(zhuān)家客觀(guān)評(píng)分的基礎(chǔ)上，分別構(gòu)造各層判斷矩陣，并進(jìn)行層次單排序；然后根據(jù)單排序結(jié)果，經(jīng)過(guò)總排序計(jì)算和通過(guò)一致性檢驗(yàn)，得到層次總排序和指標(biāo)權(quán)重（表2）。

2.2 構(gòu)建評(píng)價(jià)模型

TOPSIS法是一種逼近于理想解的排序法，基本原理是借助多目標(biāo)決策中的正理想解和負(fù)理想解的距離來(lái)評(píng)判對(duì)象進(jìn)行排序[10]。本文構(gòu)建區(qū)域科技金融發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的AHP-TOPSIS評(píng)價(jià)模型，對(duì)區(qū)域科技金融發(fā)展分項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.2 結(jié)果分析與建議

本文通過(guò)AHP-TOPSIS方法，對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶科技金融發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力從科技金融資源、公共科技金融發(fā)展水平、市場(chǎng)科技金融發(fā)展水平、科技金融效果4個(gè)維度來(lái)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)：①長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游地區(qū)的科技金融資源能力在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中遙遙領(lǐng)先，科技金融資源相對(duì)貼近度均高于0.550，而中下游地區(qū)則徘徊在[0.050，0.300]的區(qū)間內(nèi)，中下游地區(qū)差距較小，下游地區(qū)的科技金融資源已經(jīng)積累到相當(dāng)高的水平，而中下游地區(qū)，科技金融資源相對(duì)欠缺，云南、貴州等地甚至較為匱乏。從某些具體分項(xiàng)指標(biāo)看，差距則更為明顯，地區(qū)間的科技資源能力與科研機(jī)構(gòu)數(shù)量及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等直接相關(guān)。2013年上海研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)高達(dá)380個(gè)，近乎為排名最末的重慶的12倍。②長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游地區(qū)公共科技金融發(fā)展最好，上海市依然遙遙領(lǐng)先，R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出來(lái)源于市場(chǎng)資金數(shù)額高達(dá)2455541萬(wàn)元，相對(duì)貼近度為1，表明上海十分注重科技金融的發(fā)展，政府資本投入較高。中下游地區(qū)相對(duì)落后，但四川超過(guò)江蘇和浙江，以1527764萬(wàn)元市場(chǎng)科技金融融資金額躍居第二，政府投入力度較大。③市場(chǎng)科技金融是科技金融不可替代的一部分，包括以市場(chǎng)為主的各種科技金融資本形態(tài)和要素，影響著科技金融的發(fā)展走向。江蘇市場(chǎng)科技金融發(fā)展在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中位列第一，相對(duì)貼近度為高達(dá)0.863，浙江（0.600）和上海（0.407）緊隨其后，剩余九省市市場(chǎng)科技金融相對(duì)貼合度整體偏低在[0.020，0.250]的范圍內(nèi)波動(dòng)。④科技金融效果反映了科技創(chuàng)新性產(chǎn)出，科技金融運(yùn)作的最終目的就是提高科技創(chuàng)新性產(chǎn)出。江蘇省科技金融效果相對(duì)貼近度高達(dá)0.998，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的省市中大幅度領(lǐng)先，位列第一，上海（0.467）、江蘇（0.428）則分別排名第二、第三，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游地區(qū)，其他省市科技金融效果相對(duì)貼近度在[0.005，0.300]的區(qū)間內(nèi)波動(dòng)。

整體而言，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中科技金融發(fā)展水平排名第一的為江蘇，相對(duì)貼近度為0.732，上海（0.544）和浙江（0.513）分別位列二、三，下游地區(qū)整體發(fā)展水平較高。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中游地區(qū)，科技金融發(fā)展水平相近，湖北科技金融發(fā)展均衡，整體水平較高，而江西省綜合排名較為靠后，尤其是市場(chǎng)科技金融發(fā)展水平在11個(gè)省市中處于倒數(shù)第二的位置，影響較大。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游地區(qū)中，四川綜合排名第四，公共科技金融發(fā)展水平較高，起到了良好的引導(dǎo)和示范作用，重慶、云南、貴州則發(fā)展落后，貴州科技金融資源、公共科技金融發(fā)展水平、科技金融效果都處于末位，科技金融發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游地區(qū)。

通過(guò)研究比較長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市科技金融發(fā)展?fàn)顩r，各省市應(yīng)從現(xiàn)有資源出發(fā)，著力補(bǔ)齊短板，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突破。首先，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游地區(qū)，盡管科技金融發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力具有壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，提高科技金融產(chǎn)出效率，同時(shí)上海和江蘇應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮其輻射引領(lǐng)作用，帶動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中的其他地區(qū)科技金融的發(fā)展；而浙江應(yīng)著力加強(qiáng)公共科技金融發(fā)展短板，加大政府財(cái)政科技投入力度，以政府為主導(dǎo)，打造特色科技金融公共服務(wù)平臺(tái)，完善公共科技金融服務(wù)體系，不斷提升科技金融競(jìng)爭(zhēng)力。其次，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中游地區(qū)科技金融發(fā)展平穩(wěn)，應(yīng)當(dāng)把握機(jī)遇，穩(wěn)中求進(jìn)，湖北、安徽以及湖南科技金融發(fā)展各方面處于中上游水平，仍需積極整合科技金融資源，推進(jìn)公共科技金融和市場(chǎng)科技金融的發(fā)展，提高科技成果轉(zhuǎn)化能力；江西科技金融發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力偏低，市場(chǎng)科技金融發(fā)展滯后，應(yīng)當(dāng)不斷完善科技金融產(chǎn)品和服務(wù)，盡量滿(mǎn)足用戶(hù)科技金融貸款需求，同時(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，杜絕管理亂象，促使其更好的為科技型公司發(fā)展提供資金保障。另外，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游地區(qū)，科技金融發(fā)展整體落后，尋找優(yōu)勢(shì)，做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃是這一區(qū)域科技金融競(jìng)爭(zhēng)力提升的突破口；四川省要充分發(fā)揮公共科技金融的導(dǎo)向作用，整合科技金融資源，擴(kuò)大科技金融市場(chǎng)，提升科技成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化是當(dāng)前科技金融發(fā)展的重中之重；相比之下，重慶、云南、貴州科技金融發(fā)展中的短板密集，重慶要將促進(jìn)公共科技金融發(fā)展放在首要位置，云南和貴州則應(yīng)大力推動(dòng)科技資源和金融資源有效對(duì)接，努力形成多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系，促進(jìn)技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新要素向科技型企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、科技園區(qū)集聚，為創(chuàng)新型建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐，全面提升科技與金融結(jié)合水平。

4 結(jié)論

本文通過(guò)分析科技金融的內(nèi)涵，構(gòu)建區(qū)域科技金融發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)框架，運(yùn)用AHP-TOPSIS評(píng)價(jià)方法對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶科技金融發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)。研究結(jié)果表明：科技金融發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力具有較大的區(qū)域差距，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游上海、江蘇、浙江競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)；中游安徽、江西、湖北、湖南次之；上游除四川競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)外，重c、云南、貴州處于末位。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游省市科技金融發(fā)展良好，科技金融資源有進(jìn)一步優(yōu)化空間。中下游地區(qū)普遍綜合競(jìng)爭(zhēng)力整體偏低，科技金融資源欠缺，科技金融效果不佳，需要補(bǔ)齊短板，尋求重點(diǎn)突破。為此，本文從各地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，給出了相應(yīng)的發(fā)展策略和建議。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游地區(qū)科研機(jī)構(gòu)眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)良好，已經(jīng)進(jìn)入了良性循環(huán)階段，是科技金融發(fā)展的引領(lǐng)者。而中下游地區(qū)相對(duì)落后，人口，經(jīng)濟(jì)，環(huán)境全面不占優(yōu)勢(shì)，此時(shí)需要突出政策優(yōu)勢(shì)，更需要政府在多個(gè)層面來(lái)提供政策優(yōu)惠，引入高端優(yōu)質(zhì)科技項(xiàng)目落地，提供金融稅收優(yōu)惠，提升吸引力，突出特色。落后地區(qū)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有科技與金融資源條件，牢牢抓住科技金融服務(wù)主體，確定階段目標(biāo)，有所側(cè)重，突出特色，務(wù)求實(shí)效，將試點(diǎn)創(chuàng)新方案落在實(shí)處，尋求重點(diǎn)領(lǐng)域的突破，提升科技金融競(jìng)爭(zhēng)力。

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