導(dǎo)語：如何才能寫好一篇海洋污染的防治措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：海洋石油污染 原因 預(yù)防 治理

中圖分類號(hào)：X51 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）02（b）-0039-02

隨著海洋石油勘探、開發(fā)技術(shù)地不斷發(fā)展，海洋石油資源不斷被開發(fā)利用，雖然很大程度上緩解了能源短缺的問題，但是同時(shí)也帶來了一個(gè)很嚴(yán)重的海洋環(huán)境污染問題。2010年7月16日18時(shí)20分左右，利比里亞籍“宇宙寶石”輪在大連新港卸油引發(fā)管路爆炸起火，導(dǎo)致上萬噸原油流入大海。2011年6月，美國(guó)康菲公司與中海油合作開發(fā)的蓬萊19-3油田發(fā)生溢油事故，造成蓬萊19-3油田周邊及其西北部面積約6200平方公里的海域海水污染。2013年10月12日，寧波市鎮(zhèn)海區(qū)寧波緒揚(yáng)海運(yùn)公司（又名寧波市鎮(zhèn)海區(qū)船舶修造廠）一艘正在檢修的300噸位的運(yùn)油船“緒揚(yáng)11號(hào)”發(fā)生爆炸，造成7人死亡，1人受傷。2013年11月22日凌晨3時(shí)，山東省青島市黃島化工區(qū)一帶的秦皇島路與齋堂島街交會(huì)處，中石化管道公司輸油管線破裂，原油泄漏。盡管當(dāng)日3點(diǎn)15分后中石化就緊急關(guān)閉了輸油，但部分原油還是進(jìn)入了膠州灣，海洋過油面積高達(dá)3000 m2。海洋石油污染不僅威脅海洋生態(tài)，而且其致癌物通過海洋生物體威脅人類健康。因此分析海洋石油污染的原因，了解其危害，進(jìn)而預(yù)防和治理污染具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 海洋石油污染的原因

1.1 天然原因

（1）海底蘊(yùn)藏的石油通過地層斷裂縫隙滲出。石油滲出的程度與地殼構(gòu)造活動(dòng)的劇烈程度和頻率有關(guān)系，據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年滲入海洋的石油估計(jì)為（0.025～2.5）×106 t。

（2）河流將陸地沉積巖巖石里的油侵蝕下來后再攜帶入海洋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河流攜帶入海的顆粒有機(jī)物中“可萃取”有機(jī)物量，全世界平均每年約為10.6×106 t。

（3）陸地和海洋生物合成的烴類也是海洋環(huán)境中石油烴的天然來源之一[1]。

1.2 人為原因

（1）海洋石油勘探開發(fā)的污染。主要包括溢油、消油劑、鉆井泥漿、燃料、洗壓艙水和油田生產(chǎn)水等，通常是石油烴、重金屬、合成有機(jī)物和放射性物質(zhì)等多種污染成份的混合體[2]。

（2）海上采油平臺(tái)溢油及排污。隨著海上石油開發(fā)，全世界海上采油平臺(tái)溢油和操作中的排油污，估算每年至少有9.5千噸石油排入海洋。

（3）海上運(yùn)輸溢油及排污。海上石油運(yùn)輸中油輪發(fā)生碰撞、觸礁等事故造成的溢油以及作業(yè)排污、修船作業(yè)排污、壓艙水排污等等。由此對(duì)海洋造成污染的石油每年約為（1.0～2.6）×106 t。

（4）陸地經(jīng)大氣向海洋排污。大氣中石油烴的數(shù)量隨著我國(guó)機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增加而急劇增加，加之石油工業(yè)與其他工業(yè)石油烴的蒸發(fā)損失以及燃煤時(shí)的石油烴揮發(fā)等等，這些微粒直接沉降入海或者吸附石油烴的微粒被雨水“沖洗”入海，對(duì)海洋造成一定程度的污染。

（5）陸地城市污水排向海洋造成污染。

（6）河流湖泊、地下水向海洋流入和滲入。其水體污染主要是受煉制石油產(chǎn)生的廢水以及石油產(chǎn)品造成的[1]。

2 海洋石油污染的危害

2.1 生態(tài)危害

（1）影響海氣交換：油膜覆蓋于海面，阻斷O2、CO2等氣體的交換，致使海洋中溶解氣體的循環(huán)平衡遭到了破壞。

（2）影響光合使用：油膜的存在使陽光無法充分射入海洋，導(dǎo)致水溫下降，破壞了海洋中溶解氣的循環(huán)平衡，影響了海草和海藻的光合作用。同時(shí)，海洋中溶解的石油烴類物質(zhì)和乳化油會(huì)將植物呼吸孔道堵塞或者侵入海洋植物體內(nèi)，破壞葉綠素，阻礙細(xì)胞正常分裂，從而影響光合作用。

（3）消耗海水中溶解氧：石油的降解必將消耗水體中的大量氧氣，大氣中的氧氣又被油膜所阻礙，不能順利進(jìn)入海洋，造成海水缺氧。

（4）毒化作用：石油中高分子化合物有很強(qiáng)的毒性；低分子化合物的水溶性很強(qiáng)，后續(xù)的生物吸收率高，因此在水中也有很強(qiáng)烈的急毒性作用。原油經(jīng)過生物富集和食物鏈傳遞，危害作用大大增強(qiáng)。

（5）全球溫室效應(yīng)。

（6）破壞濱海濕地：石油開發(fā)等人為活動(dòng)導(dǎo)致中國(guó)濱海濕地喪失嚴(yán)重。

2.2 社會(huì)危害

主要包括石油污染對(duì)漁業(yè)的危害，石油污染刺激赤潮的發(fā)生，石油污染對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，石油污染對(duì)旅游業(yè)的影響[3]。

2.3 企業(yè)危害

海洋污染事故一旦發(fā)生，企業(yè)現(xiàn)象不僅大打折扣，而且將面臨巨大的經(jīng)濟(jì)制裁，甚至能導(dǎo)致企業(yè)的倒閉。

3 海洋石油污染的防治

3.1 海洋石油污染的預(yù)防

（1）提高全民的環(huán)保意識(shí)。

安排適量的環(huán)保專題講座。制作海洋石油污染危害性的宣傳視頻，在電視或者網(wǎng)絡(luò)上插播。在相關(guān)報(bào)紙上添加一個(gè)小版塊來報(bào)道最新的海洋石油污染情況。

（2）建立健全海洋法律體系。

制定和完善《中華人民共和國(guó)海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等一系列海洋和涉海法律法規(guī)[4]。

（3）加強(qiáng)管理和社會(huì)輿論的監(jiān)督力度。

相關(guān)管理部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)海洋石油作業(yè)平臺(tái)、油氣運(yùn)輸船舶等的安全管理力度，監(jiān)測(cè)石油污染狀況，做好防范措施。同時(shí)民眾可以通過專有的論壇或微博來關(guān)注和評(píng)論相關(guān)污染情況，積極主動(dòng)對(duì)相關(guān)污染進(jìn)行投訴和建議。

（4）做好事故預(yù)演和應(yīng)急預(yù)演[5]。

一旦發(fā)生了鉆井平臺(tái)或者油輪溢油，將預(yù)演變成實(shí)戰(zhàn)，才能最快、最安全、最有效地進(jìn)行處理，把危害降低到最小。2013年9月23日上午，廣西欽州港青菜頭水域進(jìn)行了主題為“保護(hù)海洋環(huán)境，服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”的海上重大溢油應(yīng)急處置演習(xí)。演習(xí)分為海上溢油應(yīng)急處置、船舶消防和海上人命救助三大場(chǎng)景，政、企、民各方行動(dòng)迅速，配合到位，形成合力，為相關(guān)部門的實(shí)際應(yīng)急反應(yīng)積累了工作經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了溢油應(yīng)急隊(duì)伍。

3.2 海洋石油污染的治理

（1）物理處理法。

就是使用物理方法和機(jī)械裝置對(duì)海岸帶或者海面上的有污染進(jìn)行消除。實(shí)際應(yīng)用的物理處理法主要有以下三種。圍欄法：就是將泄漏到海面上的油污圍住，阻止其往外擴(kuò)散，便于后來處理和回收工作。吸油材料：由于自身具有親油憎水特性，一般采用的原料為無機(jī)多孔物質(zhì)或者高分子材料，作用是吸附海水表面的石油，吸油材料被處理后，石油可以被回收。撇油器：不改變粘稠油類物質(zhì)原有性質(zhì)的基礎(chǔ)上，處理粘稠類物質(zhì)溢油。裝置主要有吸式撇油器、吸附式撇油器和重力式撇油器。

（2）化學(xué)處理法。

主要方法有以下幾種：燃燒法、乳化劑、凝油劑以及集油劑等。燃燒法就是在短時(shí)間內(nèi)將海水表面的浮油點(diǎn)燃燒凈，但在燃燒期間必然會(huì)產(chǎn)生濃煙和芳烴化合物，對(duì)大氣和海洋依然會(huì)造成污染。乳化劑就是通過將油粒分散成小油滴的形式達(dá)到降解的目的。凝油劑，就是通過化學(xué)反應(yīng)將油凝聚成濃稠物，再用機(jī)械方法對(duì)凝聚物進(jìn)行處理。集油劑是先增加油表面張力和油膜厚度，再利用物理方法去除。

（3）生物處理法。

生物法是目前最經(jīng)濟(jì)有效、最有前途的一種治理方法，原因在于其二次污染小、投入少等。生物修復(fù)一般有三種方式：使用活性劑，增大海水中微生物與石油的接觸面積，促進(jìn)微生物降解；增加微生物的種群數(shù)量，使受污染海水被高效降解；向需要除污的海水中投放N、P等營(yíng)養(yǎng)源，幫助微生物對(duì)石油進(jìn)行降解[6]。

4 結(jié)語

海洋石油污染問題已經(jīng)成為全球較為突出的環(huán)境問題，治理變得刻不容緩。抑制溢油污染的最好方法就是預(yù)防事故的發(fā)生，因此應(yīng)加大政府的督察力度，強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任意識(shí)，提高全民的監(jiān)督能力。然而一旦發(fā)生污染，應(yīng)及時(shí)選取最優(yōu)處理方案，進(jìn)而將危害降到最低限度。

參考文獻(xiàn)

[1] 張立柱，唐謀生，余雷，等.海洋與港口水體環(huán)境石油污染與防治對(duì)策[C]//中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)論文集.2010：2353-2356.

[2] 鄭雯君.處理水域溢油的化學(xué)試劑[J].海洋環(huán)境科學(xué)，1993，12（2）：68-74.

[3] 方曦，楊文.海洋石油污染研究現(xiàn)狀及防治[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2007，32（9）：78-80.

[4] 何江波，謝翠.淺談海洋石油污染及防治[J].科技與企業(yè)，2013，9：153.

篇2

關(guān)鍵詞：近海嚴(yán)重污染防止污染惡化

中圖分類號(hào)： TE991.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

The cause of environment pollution and the policy of management

about sea alongshore in our country

LiHaixiangLiuXiaoping

(Shandong Geo-engineeryng Exploration Institute，ShandongJinan 250014，China)

Abstract：the development of China's marine economy for instant success, extensive management, even at the expense of the environment, causing serious pollution of coastal waters. In addition, an important reason for marine environmental protection legal system is not perfect, imperfect management system and the current situation of our country. In order to prevent further deterioration of environmental pollution in coastal waters, shall formulate corresponding management countermeasures as soon as possible, establish and perfect the management system for marine environmental protection, strengthen the mechanism of marine environmental protection and law enforcement.

Keywords: coastal pollution prevent worsening pollution

引言

我國(guó)是海洋大國(guó)，海域遼闊，海洋資源種類繁多，儲(chǔ)量豐富。合理開發(fā)我國(guó)的海洋資源可以帶來巨大的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益，然而，在以往海洋資源不被視為商品，使其被無償或低償使用，帶來了資源浪費(fèi)、環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞等一系列問題，嚴(yán)重制約了海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為了擺脫傳統(tǒng)發(fā)展模式中經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境惡化的兩難困境，真正實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，必須針對(duì)我國(guó)海洋資源過度利用的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因提出防治辦法。

1、中國(guó)海洋環(huán)境基本狀況

1.1中國(guó)海域自然狀況

中國(guó)海域位于亞洲大陸東側(cè)的中緯度和低緯度帶，跨越熱帶、亞熱帶和溫帶三個(gè)氣候帶，各海域與大洋之間均有大陸邊緣的半島或群島斷續(xù)間隔，基本屬封閉性海區(qū)。海岸線漫長(zhǎng)，長(zhǎng)達(dá)18000km，分布有6500多個(gè)島嶼，沿海灘涂380萬公頃，海洋生物物種和生態(tài)系統(tǒng)具有豐富的多樣性。同時(shí)，中國(guó)海域擁有豐富的礦產(chǎn)資源、油氣資源、濱海旅游資源和可再生能源，開發(fā)潛力十分巨大。

1.2我國(guó)海水水質(zhì)情況

近年來，我國(guó)近岸海域污染狀況嚴(yán)重，2009年，全海域未達(dá)到清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積為146980km2，其中較清潔海域面積70920 km2，輕度污染海域面積25500 km2，中度污染海域面積20840 km2，嚴(yán)重污染海域面積29720 km2。嚴(yán)重污染海域主要分布在遼東灣、渤海灣、萊州灣、長(zhǎng)江口、杭州灣、珠江口和部分大中城市近岸局部水域。

1.3中國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)工作發(fā)展

國(guó)家海洋局作為中國(guó)海洋工作的主管部門，早在20世紀(jì)60年代就開始對(duì)中國(guó)的海洋環(huán)境實(shí)施監(jiān)測(cè)，特別是1972年斯德哥爾摩環(huán)境大會(huì)以后，國(guó)家海洋局開始組織對(duì)中國(guó)沿海的環(huán)境污染進(jìn)行調(diào)查。從20世紀(jì)70年代起，中國(guó)開始逐步建立海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)體系，從國(guó)家、區(qū)域、沿海地方省市到基層單位的四級(jí)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)逐步建立，并廣泛開展了中國(guó)海域的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。近年來，國(guó)家海洋局相繼制定了海洋工程和海岸環(huán)境影響報(bào)告書核準(zhǔn)和審核相關(guān)管理規(guī)定和程序，全面推進(jìn)了海洋工程和海岸工程環(huán)境保護(hù)管理工作。此外，對(duì)中國(guó)海監(jiān)進(jìn)行了整編，充實(shí)了執(zhí)法力量，加強(qiáng)了能力建設(shè)，指導(dǎo)地方成立了執(zhí)法隊(duì)伍，加大了海上執(zhí)法力度。

2.中國(guó)海洋污染現(xiàn)狀及特點(diǎn)

2.1中國(guó)海洋環(huán)境污染的現(xiàn)狀

近年我國(guó)近岸海域環(huán)境質(zhì)量仍呈繼續(xù)惡化趨勢(shì)，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的河口、海灣以及大中城市毗鄰海域污染最為嚴(yán)重。由于污染嚴(yán)重，導(dǎo)致我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境惡化，赤潮大規(guī)模頻繁發(fā)生，使沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民身體健康受到危害。

2.1.1近岸海域污染依然嚴(yán)重

截止到2009年，我國(guó)全海域受污染面積為76060 km2，其中輕度污染海域面積25500 km2，中度污染海域面積20840 km2，嚴(yán)重污染海域面積29720 km2，主要污染物是無機(jī)氮、磷酸鹽、部分重金屬和石油類，污染海域主要分布在近岸、河口、海灣和人口密集、工業(yè)發(fā)達(dá)的大中城市鄰近海域以及排污口附近海域。海洋沉積物質(zhì)量狀況總體較好，近岸部分海域沉積物受到DDT、多氯聯(lián)苯、砷和石油類等的污染。海洋生物質(zhì)量狀況基本良好，但近岸部分監(jiān)測(cè)地點(diǎn)個(gè)別貝類體內(nèi)殘留的鉛、鎘、銅、砷等有害物質(zhì)的濃度超過一類海洋生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，糞大腸菌群含量超過二類海洋生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)監(jiān)測(cè)地點(diǎn)個(gè)別貝類體內(nèi)仍然殘留有六六六和DDT。

2.1.2陸源排污嚴(yán)重污染近岸海域

中國(guó)近海海域的主要污染物80%以上來自陸源排污。每年上百億噸的工業(yè)和生活污水將大量的氮、磷、石油類、重金屬類(鋅、鎘、鉛、汞、銅等)和其他有毒有害物質(zhì)攜帶排放入海，造成近岸海域水質(zhì)惡化。2005年，全國(guó)陸源入海排污監(jiān)測(cè)結(jié)果表示，84%的入海排污口超標(biāo)排放污染物，主要超標(biāo)污染物為營(yíng)養(yǎng)鹽、糞大腸菌群和B0D5等。入海污染物的排放嚴(yán)重影響了鄰近增養(yǎng)殖區(qū)、保護(hù)區(qū)、濱海風(fēng)景旅游區(qū)等海洋功能區(qū)的功能。

2.1.3海水養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境不容樂觀

通過對(duì)50個(gè)海水增養(yǎng)殖區(qū)實(shí)施監(jiān)測(cè)的結(jié)果表明，56%的增養(yǎng)殖區(qū)水質(zhì)狀況良好，部分養(yǎng)殖區(qū)海水受活性磷酸鹽和無機(jī)氮的影響，水體呈富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)；48%的增養(yǎng)殖區(qū)沉積物質(zhì)量狀況良好，部分養(yǎng)殖區(qū)沉積物中糞大腸菌群、有機(jī)碳、砷的含量較高；養(yǎng)殖生物總體質(zhì)量一般，部分養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖生物體內(nèi)出現(xiàn)DDT、多氯聯(lián)苯、糞大腸菌群、鎘、砷和鉛的超標(biāo)等現(xiàn)象。

2.1.4赤潮災(zāi)害頻繁發(fā)生

由于含有高濃度營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的大量污水排放入海，致使我國(guó)近海海域赤潮頻繁發(fā)生，給養(yǎng)殖業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，給海洋生態(tài)造成巨大破壞，特別是有毒赤潮的發(fā)生，對(duì)人體健康和生命安全造成極大危害和威脅。

2.1.5近岸海洋生態(tài)環(huán)境脆弱

近年來，海洋污染加劇和圍填海等人為破壞行為的存在，使我國(guó)近岸海域生境惡化，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)失衡，典型生態(tài)系統(tǒng)受損，生物多樣性和珍稀瀕危物種減少，赤潮等海洋生態(tài)災(zāi)害頻發(fā)中國(guó)?？傮w而言，中國(guó)近岸海洋生態(tài)系統(tǒng)整體處于脆弱狀態(tài)，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)尚未得到緩解。

2.1.6海岸侵蝕災(zāi)害嚴(yán)重

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前70%左右的沙岸和大部分開敞式淤泥岸遭受侵蝕，沙質(zhì)海岸侵蝕岸線己逾2500公里，主要是受沿岸挖砂、水庫(kù)攔砂、河流人工改道等人為活動(dòng)的影響。

2.2中國(guó)海洋環(huán)境污染的特點(diǎn)

2.2.1我國(guó)近海污染物普遍是以氮、磷、油類為主

①油類污染在各海區(qū)均有分布，局部區(qū)域嚴(yán)重，其中錦州灣、渤海灣、遼東灣、黃海北部、膠州灣、萊州灣及大連灣油類污染尤其顯著；②中國(guó)近海水體中營(yíng)養(yǎng)鹽含量普遍偏高，超標(biāo)嚴(yán)重；③重金屬污染嚴(yán)重，各海區(qū)河口或港灣的海洋生物體內(nèi)重金屬含量都有不同程度的超標(biāo)，特別是1998年我國(guó)近岸水城持續(xù)受到重金屬污染，渤海、黃海、東海和南海汞的超標(biāo)率分別達(dá)到42%、19%、22%和29%。

2.2.2污染物的濃度分布為河口高于近岸，近岸高于遠(yuǎn)岸

污染區(qū)城主要集中于近岸，近岸又以河口、港灣污染最為嚴(yán)重。如長(zhǎng)江、珠江口等，其中長(zhǎng)江口、珠江口、膠州灣、杭州灣、舟山漁場(chǎng)營(yíng)養(yǎng)鹽含量最高。

2.2.3赤潮是中國(guó)近海最突出的環(huán)境問題

近年來，中國(guó)赤潮災(zāi)害多發(fā)，且普遍具有以下特點(diǎn):發(fā)生次數(shù)增多，持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)，大面積赤潮增加、區(qū)域集中，有毒有害藻種類增加。上世紀(jì)70年代在中國(guó)僅發(fā)現(xiàn)9次赤潮，80年代75次，90年代猛增到262次，2001-2004年的四年中已發(fā)生赤潮371次，總面積超過6.6萬km2，其中僅2003年就發(fā)生赤潮119次，且近年來不但海河沿岸水域頻繁發(fā)生赤潮，而且在開闊的近海也時(shí)有發(fā)生。

3.防治海洋污染的對(duì)策

3.1.實(shí)施海岸帶綜合管理，協(xié)調(diào)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展與海洋環(huán)境保護(hù)

①以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，完善海岸帶綜合管理體制，實(shí)現(xiàn)臨海經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)與海洋環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；②加大海洋科學(xué)研究和海洋高新技術(shù)開發(fā)投入力度，科學(xué)評(píng)估海洋資源開發(fā)潛力和海洋環(huán)境承載力指標(biāo)，提出海洋資源開發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域和海洋環(huán)境管理優(yōu)先順序，制定科學(xué)的海洋資源開發(fā)和海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；③因地制宜地完善海岸帶功能區(qū)劃，嚴(yán)格控制海岸帶各種生產(chǎn)性開發(fā)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)海上及海岸工程項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)價(jià)及監(jiān)測(cè)管理，優(yōu)先發(fā)展科技含量高、污染輕的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

3.2.實(shí)施流域環(huán)境綜合治理，嚴(yán)格控制陸源污染

①完善沿海城市生活污水和工業(yè)三廢的處理設(shè)施建設(shè)，提高污染物的處理能力和處理效率，大幅度減少各種污染物的入海量，在有條件的大城市城區(qū)，盡快實(shí)現(xiàn)污水的三級(jí)處理后循環(huán)利用，沒有條件或基礎(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo)的城區(qū)也要盡快實(shí)現(xiàn)污水的二級(jí)處理或深海集中排放；②嚴(yán)格控制固體污染，采用清潔生產(chǎn)技術(shù)或處理設(shè)施，有效減少固體垃圾對(duì)海洋環(huán)境的污染；③開展水上保持及小流域綜合整治小范工程，防止大量的有機(jī)污染物和有毒廢物通過水上流失進(jìn)入海洋造成污染。

3.3.完善海洋保護(hù)區(qū)建設(shè)，恢復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境

①采取積極措施，完善海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，在現(xiàn)有的海洋自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)上，擴(kuò)大海洋保護(hù)區(qū)數(shù)量，增加海洋保護(hù)區(qū)面積；②根據(jù)近海海洋環(huán)境特點(diǎn)和生物地理分布進(jìn)行典型海區(qū)生態(tài)環(huán)境地理區(qū)劃，并選擇有代表性的島嶼、海域或海岸帶區(qū)域規(guī)劃不同形式的海洋保護(hù)區(qū)，建立海洋保護(hù)區(qū)代表系統(tǒng)，重點(diǎn)對(duì)沿海重要的經(jīng)濟(jì)生物資源、珍稀海洋動(dòng)植物、典型的海岸地質(zhì)景觀和海洋生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)，尤其是對(duì)重點(diǎn)河口、海灣和濕地生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行綜合保護(hù)；③推進(jìn)重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)，對(duì)重要的海洋生物繁殖地和棲息地采取必要的保護(hù)措施，以恢復(fù)海洋生物群落的穩(wěn)定性和生產(chǎn)力。

3.4.實(shí)施生態(tài)漁業(yè)工程，保護(hù)和恢復(fù)近海漁業(yè)資源

①積極調(diào)整海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化漁業(yè)局，推動(dòng)近海生態(tài)漁區(qū)建設(shè)。完善禁漁區(qū)一期、捕撈許可證、漁具限制等管理措施，嚴(yán)格控制近海捕撈強(qiáng)度，保護(hù)近海漁業(yè)資源；②實(shí)施海洋農(nóng)牧化工程，通過投放人工魚礁、改造海洋牧場(chǎng)等措施改善近海海洋生態(tài)質(zhì)量，改善海洋生境，擴(kuò)大人工增殖放流品種和數(shù)量，加速恢復(fù)近海漁業(yè)資源，增加漁業(yè)資源量；②建立近海海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)漁業(yè)工程，積極恢復(fù)近海漁業(yè)生物的產(chǎn)卵場(chǎng)和育幼場(chǎng)，保持其棲息地海洋環(huán)境條件的穩(wěn)定和改善。調(diào)整捕撈結(jié)構(gòu)，保持海洋生物種群食物鏈結(jié)構(gòu)的完整性和穩(wěn)定性，從而最終實(shí)現(xiàn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.5.完善海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，提升海洋監(jiān)測(cè)能力

①圍繞重點(diǎn)海域海洋環(huán)境承載力和海洋資源可開發(fā)量評(píng)價(jià)進(jìn)行全面系統(tǒng)的近海綜合調(diào)查，全面掌握近海海洋物理、化學(xué)、生物及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況指標(biāo)，為海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)提供評(píng)價(jià)基線數(shù)據(jù)；②加大對(duì)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)的投入力度，對(duì)現(xiàn)有觀測(cè)臺(tái)站進(jìn)行技術(shù)改造，提升地方的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，在重點(diǎn)排污口、河口灣、港口、養(yǎng)殖區(qū)等重點(diǎn)污染控制區(qū)建立區(qū)域性海洋觀測(cè)網(wǎng)，為科學(xué)保護(hù)和利用海洋資源提供全面的數(shù)據(jù)支持。③建立近海海洋環(huán)境信息管理及決策支持系統(tǒng)，將包括海洋綜合管理、海洋開發(fā)決策、海洋污染源管理、海洋監(jiān)測(cè)、海洋災(zāi)害及應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等內(nèi)容在內(nèi)的海洋環(huán)境信息和數(shù)據(jù)納入統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)，使政府主管部門、海洋環(huán)境管理部門、各涉海用戶及公眾及時(shí)了解和掌握所關(guān)心的海域信息，為海洋開發(fā)決策、海洋環(huán)境管理和碧海行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。

3.6.海洋意識(shí)普及與公眾參與

①加強(qiáng)對(duì)公眾的海洋意識(shí)和海洋法律、法規(guī)教育，尤其是針對(duì)青少年開展海洋環(huán)境知識(shí)普及；②鼓勵(lì)和支持公眾和企業(yè)參與海洋環(huán)境保護(hù)行動(dòng)，組織海洋環(huán)境保護(hù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)志愿者隊(duì)伍，對(duì)涉及公眾切身利益或公眾關(guān)注的海域開展志愿監(jiān)測(cè)行動(dòng)，以彌補(bǔ)專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的不足；③開展形式多樣的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和海洋環(huán)境維護(hù)公益活動(dòng)，提高公眾的海洋意識(shí)和參與度；④采取鼓勵(lì)政策，推動(dòng)海洋環(huán)境保護(hù)民間社團(tuán)建設(shè)，并通過贊助和募捐的方式設(shè)立海洋環(huán)境保護(hù)基金，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和團(tuán)體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；⑤建立定期的區(qū)域海洋環(huán)境質(zhì)量狀況信息制度，為公眾和民間團(tuán)體提供參與和監(jiān)督海洋環(huán)境保護(hù)的信息渠道與反饋機(jī)制。

4.結(jié)語

近岸海域是海洋中和人類社會(huì)關(guān)系最密切的部分，由于人口向海岸帶地區(qū)迅速集中，海岸帶便遭受了人類過度活動(dòng)、各類污染物排放、氣候變化和生態(tài)環(huán)境退化等過程的綜合影響，給近岸海域環(huán)境質(zhì)量帶來巨大的壓力。面對(duì)日益惡化的海洋環(huán)境和逐漸衰退的海洋生物資源，我們必須采取一些切實(shí)有效的防治措施，加大宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)海洋環(huán)境的重視，控制污染物的排放，防治海洋環(huán)境污染，同時(shí)加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化監(jiān)督管理，真正實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。

參考文獻(xiàn)

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篇3

關(guān)鍵詞：海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)；人員素質(zhì)；專業(yè)素質(zhì)

1海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作分類

海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)較為復(fù)雜且系統(tǒng)的工作，涉及的范圍相對(duì)較廣，涵蓋的內(nèi)容也比較繁雜。大體上可將海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作分為以下幾類。

1.1常規(guī)監(jiān)測(cè)

此類監(jiān)測(cè)又被稱之為例行監(jiān)測(cè)，是海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)性工作之一，具體是指按照一定的要求和預(yù)先編制好的計(jì)劃，定時(shí)、定點(diǎn)對(duì)污染源的排放情況進(jìn)行測(cè)定，并根據(jù)測(cè)定結(jié)果對(duì)污染物的超標(biāo)程度進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)預(yù)測(cè)其未來一段時(shí)期的變化趨勢(shì)，為污染源治理工作的開展提供參考依據(jù)。

1.2應(yīng)急監(jiān)測(cè)

此類監(jiān)測(cè)主要是指由于發(fā)生事故或突發(fā)性事件而引起海洋污染時(shí)，如赤潮、溢油、漁業(yè)污染等，對(duì)受到或可能受到污染的區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以此來確定污染物的性質(zhì)、污染程度、波及范圍、持續(xù)時(shí)間、污染后果等，并為防治措施提供參考依據(jù)，從而減少污染對(duì)海洋環(huán)境造成的損害。此外，通過應(yīng)急監(jiān)測(cè)，還能為海洋污染糾紛調(diào)查處理提供依據(jù)。

1.3調(diào)查性監(jiān)測(cè)

此類監(jiān)測(cè)具體是指由國(guó)家或是地方組織的全國(guó)海洋環(huán)境現(xiàn)狀綜合性調(diào)查及專項(xiàng)調(diào)查，其主要目的是對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行污染源和環(huán)境質(zhì)量狀況的監(jiān)測(cè)。通過調(diào)查性監(jiān)測(cè)能夠及時(shí)了解并掌握海洋環(huán)境質(zhì)量情況，進(jìn)而作出科學(xué)的定量評(píng)價(jià)，為海洋環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)及相關(guān)措施的制定提供參考依據(jù)，為行使海洋監(jiān)督管理權(quán)的部門提供技術(shù)保障。

1.4研究性監(jiān)測(cè)

此類監(jiān)測(cè)也被稱之為專題監(jiān)測(cè)，具體是指在海洋環(huán)境科學(xué)研究工作的過程中，為進(jìn)一步確定或是研究某些污染物對(duì)周邊環(huán)境的污染范圍、強(qiáng)度、危害程度、變化規(guī)律而進(jìn)行的監(jiān)測(cè)。研究性監(jiān)測(cè)的主要目的是為海洋環(huán)境的深入研究服務(wù)。

2海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)人員應(yīng)具備的素質(zhì)

2.1法律素質(zhì)

海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)人員要具備良好的法律素養(yǎng)，能夠了解、熟悉、掌握和執(zhí)行有關(guān)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)的法律法規(guī)，具體包括：《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中國(guó)人民共和國(guó)海域使用管理法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)海洋傾廢管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)防止船舶污染海域管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)防止陸源污染物損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以及《中華人民共和國(guó)海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《傾倒區(qū)管理暫行規(guī)定》、《海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于建立海洋環(huán)境污染損害時(shí)間報(bào)告制度的通知》等規(guī)章和規(guī)范性文件。

2.2專業(yè)素質(zhì)

海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)人員必須具備從事海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作所需的專業(yè)知識(shí)，以及能夠正確把握和靈活運(yùn)用監(jiān)測(cè)技術(shù)方法的能力，具體包括：海洋化學(xué)實(shí)驗(yàn)室人員應(yīng)具備潔凈實(shí)驗(yàn)室使用和管理經(jīng)驗(yàn)，能夠熟練使用ICP-MS、ICP-AES和AAS，掌握海洋環(huán)境樣品中金屬的分析測(cè)試方法、有毒有害物質(zhì)的急慢性毒性測(cè)試方法等；海洋化學(xué)研究人員和海洋生態(tài)研究人員應(yīng)具有生物、化學(xué)基礎(chǔ)，具備海濱濕地外業(yè)調(diào)查能力，掌握海濱濕地植物種類，保護(hù)和修復(fù)海濱濕地植物；海洋動(dòng)力專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備海洋水質(zhì)模擬與評(píng)價(jià)、海洋生態(tài)環(huán)境模擬研究與評(píng)價(jià)等專業(yè)能力；海域管理調(diào)查研究人員應(yīng)具備海洋地質(zhì)調(diào)查能力、海洋測(cè)繪能力、海域資源監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)能力等。

2.3心理素質(zhì)

海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)人員不僅要具備一般專業(yè)技術(shù)人員的心理素質(zhì)，還要具備適應(yīng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作目的、任務(wù)、特點(diǎn)要求的特殊心理素質(zhì)，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是良好的社會(huì)適應(yīng)能力。海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)人員要具備適應(yīng)海洋氣候、溫度、環(huán)境的能力，具備人際關(guān)系適應(yīng)能力以及獨(dú)立完成海洋監(jiān)測(cè)工作的能力；二是健全的人格。海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)人員要具備自我調(diào)節(jié)、自我控制的能力，做事有始有終，處事待人果斷；三是穩(wěn)定的情緒。海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)人員要保持愉快、積極的情緒，避免恐懼、緊張、憂郁、沮喪等負(fù)面情緒對(duì)監(jiān)測(cè)工作造成不利影響；四是健全的思維。海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)人員要具備較強(qiáng)的綜合分析能力、推理判斷能力、抽象概括能力、語言文字表達(dá)能力。

2.4職業(yè)道德素質(zhì)

海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)人員要具備良好的職業(yè)道德素質(zhì)，在工作中形成正確的責(zé)任觀和大局觀，以及較強(qiáng)的海洋環(huán)保危機(jī)意識(shí)、海洋評(píng)價(jià)服務(wù)意識(shí)、海洋監(jiān)測(cè)質(zhì)量意識(shí)。在實(shí)際工作中，海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)人員要始終保持愛崗敬業(yè)、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、積極向上的精神狀態(tài)，重視工作質(zhì)量和工作效率的提高，自覺遵守監(jiān)測(cè)人員職業(yè)道德規(guī)范。

3提高海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)的有效途徑

3.1優(yōu)化海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

為了進(jìn)一步提升海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的整體素質(zhì)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，具體可從以下幾個(gè)方面著手開展工作：其一，要逐步增加專業(yè)人才的引進(jìn)數(shù)量，并拓展人才引進(jìn)渠道和范圍，采取科學(xué)合理的人才引進(jìn)方式，同時(shí)，為留住人才，應(yīng)給予其優(yōu)厚的待遇。其二，要大力引進(jìn)專業(yè)技術(shù)水平相對(duì)較高的人才，尤其是中青年高層次人才，為海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開展提供強(qiáng)有力的人員保障。其三，應(yīng)當(dāng)盡可能地使人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)覆蓋到全部業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并保證專業(yè)技術(shù)人員的持證上崗率達(dá)到100%。

3.2創(chuàng)新海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)人才管理機(jī)制

要從根本上提高海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的綜合素質(zhì)，就必須對(duì)人才管理機(jī)制進(jìn)行不斷創(chuàng)新，具體可從以下幾個(gè)方面著手：其一，應(yīng)當(dāng)建立健全并貫徹落實(shí)海洋環(huán)境專業(yè)人員資質(zhì)管理制度，借此來規(guī)范海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)人員隊(duì)伍管理。其二，應(yīng)當(dāng)對(duì)人才使用機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，構(gòu)建起跨部門、跨機(jī)構(gòu)的專家團(tuán)隊(duì)，從容應(yīng)對(duì)各類突發(fā)性海洋環(huán)境事故，從而將事故的影響范圍及損失將至最低。其三，應(yīng)當(dāng)定期組織開展海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)競(jìng)技、業(yè)務(wù)評(píng)比、技能考核等，借助上述活動(dòng)，形成一種開放合作的良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍，以此來促進(jìn)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)的提升。其四，建立并逐步完善針對(duì)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的職稱評(píng)定及保障制度，并適當(dāng)增加專業(yè)崗位的比例。其五，建立起以實(shí)際工作績(jī)效為標(biāo)準(zhǔn)的人才評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度，并對(duì)現(xiàn)有的人才流動(dòng)機(jī)制加以進(jìn)一步完善，這樣不但增強(qiáng)專業(yè)監(jiān)測(cè)人員的工作積極性，而且還能達(dá)到留住人才的目的。

3.3加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)

大量的實(shí)踐表明，培訓(xùn)是提升人員素質(zhì)最為有效的途徑之一。鑒于此，有必要不斷加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)工作，具體可從如下幾個(gè)方面著手：其一，構(gòu)建科學(xué)合理、切實(shí)可行的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)人員專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，全面開展技術(shù)人員定期培訓(xùn)工作，并進(jìn)一步加大對(duì)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)力度，可由國(guó)家及海區(qū)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé)重點(diǎn)和難點(diǎn)技術(shù)方面的培訓(xùn)。其二，組建起由海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所、業(yè)務(wù)中心以及相關(guān)部門相聯(lián)合的專業(yè)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，借此來培養(yǎng)專業(yè)復(fù)合型人才，為海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開展提供強(qiáng)有力的人才保障。其三，可以通過強(qiáng)化重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)技術(shù)和交流與研討來提升監(jiān)測(cè)人員解決實(shí)際問題的能力，從而使其能夠更好地勝任崗位工作。其四，綜合運(yùn)用多種教育手段，如視頻、遠(yuǎn)程教育等，提升專業(yè)培訓(xùn)效果。同時(shí)，還應(yīng)不斷擴(kuò)大專業(yè)監(jiān)測(cè)人員深造和接受再教育的機(jī)會(huì)，為人員綜合素質(zhì)的提高創(chuàng)造有利條件。

4結(jié)語

海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的素質(zhì)高低直接關(guān)系到海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作成效。為此，必須加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)人員綜合素質(zhì)，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，健全人才管理制度和培訓(xùn)制度，力求建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)化海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍，從而促進(jìn)我國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

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篇4

 

科學(xué)課程與環(huán)境教育的密切關(guān)聯(lián)

 

科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)指出，通過初中科學(xué)課程的學(xué)習(xí)，要使學(xué)生具有初步的科學(xué)和人文素養(yǎng)、以及環(huán)境意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展觀念，養(yǎng)成與自然和諧相處的生活態(tài)度，可見環(huán)境教育是科學(xué)課程的任務(wù)之一。環(huán)境教育涉及的課題都是綜合性的，既涉及自然科學(xué)知識(shí)、又涉及到社會(huì)科學(xué)和環(huán)境科學(xué)知識(shí)。同時(shí)要根據(jù)初中的心理特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)在做中學(xué)、在行動(dòng)中體驗(yàn)。因此在實(shí)際教學(xué)中，除引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題并用科學(xué)原理描述問題的性質(zhì)之外，更需要積極地促使學(xué)生思考如何保護(hù)和改善環(huán)境。通過各種調(diào)查研究，用實(shí)際行動(dòng)尋求解決問題的途徑，在這一過程中培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，養(yǎng)成與自然界和諧相處的生活態(tài)度。

 

在科學(xué)學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容和目標(biāo)體系中蘊(yùn)涵著豐富的環(huán)境教育內(nèi)容，因此教師要在教學(xué)過程中加以提煉、分析、運(yùn)用，在學(xué)科教學(xué)內(nèi)容和目標(biāo)實(shí)施的同時(shí)，也要融合環(huán)境教育，在教學(xué)中加以有機(jī)地滲透。

 

總地說來，科學(xué)課程中涉及的環(huán)境教育內(nèi)容，7年級(jí)部分主要有：海洋污染，淡水資源，土地沙漠化，生物對(duì)環(huán)境的凈化作用，生物對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)作用，生物對(duì)環(huán)境的保護(hù)作用，保護(hù)生物多樣性等。8年級(jí)部分主要有：大氣污染，臭氧層空洞，溫室效應(yīng)，汽車尾氣，廢水、廢氣、廢渣等對(duì)水、大氣、土壤的污染等。9年級(jí)部分主要有：噪聲污染，磁污染，光污染，核污染，酸雨，白色污染，有毒化學(xué)物品，光化學(xué)煙霧，能源、礦產(chǎn)資源、水資源、土地資源、生物資源的開發(fā)利用，環(huán)境污染的危害性及防治措施，空間資源開發(fā)和空間環(huán)境保護(hù)，可持續(xù)發(fā)展的思想及其意義等。

 

在科學(xué)教學(xué)中融合環(huán)境教育的實(shí)施

 

環(huán)境教育需要有效載體

 

由于環(huán)境問題的綜合性和實(shí)踐性、以及初中學(xué)生的心理特點(diǎn)，進(jìn)行環(huán)境教育要以課堂教學(xué)為主，以課外活動(dòng)為輔，利用課堂內(nèi)、外開展多種豐富多彩的活動(dòng)。具體方式比如：開設(shè)環(huán)境教育課，通過課堂教學(xué)，向?qū)W生傳授有關(guān)環(huán)境的基本知識(shí);主題班會(huì);環(huán)保專題講座及演講比賽;進(jìn)行環(huán)?；顒?dòng)相關(guān)的團(tuán)隊(duì)、夏令營(yíng)活動(dòng);社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。無論何種方式都要避免說教，需要利用適當(dāng)?shù)挠行У慕逃d體讓學(xué)生去感悟，從而自然接受，使之符合初中學(xué)生的心理特點(diǎn)、知識(shí)與能力基礎(chǔ)。

 

環(huán)境教育內(nèi)容融于學(xué)科知識(shí)教學(xué)，應(yīng)貫穿學(xué)科教學(xué)之中，結(jié)合各具體學(xué)科的知識(shí)進(jìn)行環(huán)境教育。需要強(qiáng)調(diào)的是，環(huán)境教育不能脫離學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活。課堂教學(xué)還要與活動(dòng)、特別是課外活動(dòng)相結(jié)合，在實(shí)際行動(dòng)中形成環(huán)境保護(hù)意識(shí)，激發(fā)學(xué)生熱愛環(huán)境的情感。

 

環(huán)境教育要滲透于學(xué)科知識(shí)教學(xué)

 

科學(xué)學(xué)科有明確而系統(tǒng)的知識(shí)要求，在科學(xué)教材體系中，環(huán)境教育是科學(xué)學(xué)科教學(xué)的重要組成部分，離開具體的學(xué)科知識(shí)教學(xué)，所謂的環(huán)境教育就空洞化了、沒有了生命力。因此，對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育，主要通過融合于學(xué)科知識(shí)滲透到課堂教學(xué)之中。

 

在教學(xué)中要充分挖掘環(huán)境教育的題材，把社會(huì)生活、生產(chǎn)和發(fā)展面臨的諸多問題同教學(xué)內(nèi)容緊密聯(lián)系起來，如在教學(xué)“森林在環(huán)境保護(hù)中的作用”時(shí)。向?qū)W生介紹大氣污染的典型事例，如倫敦?zé)熿F、洛杉磯光學(xué)煙霧事件、酸雨的危害。又如以物質(zhì)的性質(zhì)研究為切入點(diǎn)，在學(xué)習(xí)一氧化碳的性質(zhì)時(shí)，讓學(xué)生思考尾氣為什么要點(diǎn)燃?還可以用哪些方法處理?這樣既鞏固了對(duì)一氧化碳性質(zhì)的認(rèn)識(shí)，又介紹了環(huán)保知識(shí)，增強(qiáng)了學(xué)生的環(huán)境意識(shí)。再如，以實(shí)驗(yàn)教學(xué)為注意點(diǎn)進(jìn)行環(huán)保教育，對(duì)廢氣、廢液、廢渣的處理要身體力行，在實(shí)驗(yàn)過程中，注重環(huán)保問題，不僅可以大大減少環(huán)境污染，而且能使學(xué)生經(jīng)常地受到直觀的環(huán)境保護(hù)的教育。另外，還可以通過學(xué)生的作業(yè)練習(xí)，將環(huán)保知識(shí)編制成習(xí)題，加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)與科學(xué)知識(shí)的聯(lián)系，使學(xué)生在學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)的自然狀態(tài)中，培養(yǎng)環(huán)保意識(shí)。

 

環(huán)境教育要融于生活融于活動(dòng)

 

環(huán)境教育要生活化、活動(dòng)化，讓學(xué)生有真真切切的體驗(yàn)與感受。環(huán)境教育不能脫離學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活，要以發(fā)生在學(xué)生身邊的事例，學(xué)生感受到的事例，學(xué)生看到的事例進(jìn)行環(huán)境教育。通過不同的環(huán)境教育活動(dòng)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到環(huán)境問題就在身邊，增強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)。課外活動(dòng)的形式多種多樣、豐富多彩，同時(shí)學(xué)生可以直接接觸現(xiàn)實(shí)環(huán)境問題，因此，對(duì)學(xué)生的教育可以在潛移默化中進(jìn)行，獲得的體驗(yàn)更豐富也更深刻。

 

要有計(jì)劃、有目的地開展環(huán)境教育活動(dòng)，根據(jù)教材環(huán)境教育內(nèi)容設(shè)計(jì)出的相應(yīng)的課外活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生從活動(dòng)中得到體驗(yàn)。比如：通過河水采樣及水質(zhì)分析了解當(dāng)?shù)睾铀廴厩闆r;蔬菜、水果、農(nóng)作物的生產(chǎn)過程調(diào)查;調(diào)查本地區(qū)水資源和水污染的情況;測(cè)定土壤的酸、堿性;雨水pH的測(cè)定，空氣中的塵埃粒數(shù)的測(cè)算;調(diào)查生活中的一次性用品的材料及使用情況，提出解決途徑，等等。還可出專欄，辦展覽和小報(bào)，聘請(qǐng)環(huán)保部門的專家來校作講座等多種形式、多種途徑，增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)。

 

在實(shí)施環(huán)境教育時(shí)要注意靈活性。不同的活動(dòng)內(nèi)容、不同的知識(shí)點(diǎn)需選擇不同的教學(xué)方法。在選擇環(huán)境教育主題時(shí)，要考慮學(xué)生的能力與經(jīng)驗(yàn)、考慮教師的能力與經(jīng)驗(yàn)，還要與學(xué)生學(xué)習(xí)的知識(shí)相結(jié)合，滲透到科學(xué)知識(shí)的教學(xué)中，這樣既完成了正常的教學(xué)任務(wù)，也關(guān)注了環(huán)境教育目標(biāo)的達(dá)成。

篇5

第一條為了防治水污染，保護(hù)和改善環(huán)境，保障飲用水安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

第二條本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等地表水體以及地下水體的污染防治。

海洋污染防治適用《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》。

第三條水污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，優(yōu)先保護(hù)飲用水水源，嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染，防治農(nóng)業(yè)面源污染，積極推進(jìn)生態(tài)治理工程建設(shè)，預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取防治水污染的對(duì)策和措施，對(duì)本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第五條國(guó)家實(shí)行水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對(duì)地方人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

第六條國(guó)家鼓勵(lì)、支持水污染防治的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育。

第七條國(guó)家通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方式，建立健全對(duì)位于飲用水水源保護(hù)區(qū)區(qū)域和江河、湖泊、水庫(kù)上游地區(qū)的水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

第八條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

交通主管部門的海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船舶污染水域的防治實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府水行政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等部門以及重要江河、湖泊的流域水資源保護(hù)機(jī)構(gòu)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)有關(guān)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第九條排放水污染物，不得超過國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。

第十條任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)水環(huán)境，并有權(quán)對(duì)污染損害水環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門對(duì)在水污染防治工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章水污染防治的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃

第十一條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，制定地方標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

第十二條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政主管部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府，可以根據(jù)國(guó)家確定的重要江河、湖泊流域水體的使用功能以及有關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，確定該重要江河、湖泊流域的省界水體適用的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。

第十三條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

向已有地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的水體排放污染物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)水污染防治的要求和國(guó)家或者地方的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，適時(shí)修訂水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條防治水污染應(yīng)當(dāng)按流域或者按區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。國(guó)家確定的重要江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控、水行政等部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

前款規(guī)定外的其他跨省、自治區(qū)、直轄市江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃，根據(jù)國(guó)家確定的重要江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃和本地實(shí)際情況，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)水行政等部門和有關(guān)市、縣人民政府編制，經(jīng)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審核，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)跨縣江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃，根據(jù)國(guó)家確定的重要江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃和本地實(shí)際情況，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)水行政等部門編制，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

經(jīng)批準(zhǔn)的水污染防治規(guī)劃是防治水污染的基本依據(jù)，規(guī)劃的修訂須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法批準(zhǔn)的江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃，組織制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃。

第十六條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府開發(fā)、利用和調(diào)節(jié)、調(diào)度水資源時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，維持江河的合理流量和湖泊、水庫(kù)以及地下水體的合理水位，維護(hù)水體的生態(tài)功能。

第三章水污染防治的監(jiān)督管理

第十七條新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

建設(shè)單位在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的，應(yīng)當(dāng)取得水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意；涉及通航、漁業(yè)水域的，環(huán)境保護(hù)主管部門在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求交通、漁業(yè)主管部門的意見。

建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過環(huán)境保護(hù)主管部門驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

第十八條國(guó)家對(duì)重點(diǎn)水污染物排放實(shí)施總量控制制度。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定削減和控制本行政區(qū)域的重點(diǎn)水污染物排放總量，并將重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到市、縣人民政府。市、縣人民政府根據(jù)本行政區(qū)域重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求，將重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位。具體辦法和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量狀況和水污染防治工作的需要，確定本行政區(qū)域?qū)嵤┛偭肯鳒p和控制的重點(diǎn)水污染物。

對(duì)超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，有關(guān)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

第十九條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)未按照要求完成重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的省、自治區(qū)、直轄市予以公布。省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)未按照要求完成重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的市、縣予以公布。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)違反本法規(guī)定、嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè)予以公布。

第二十條國(guó)家實(shí)行排污許可制度。

直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證；城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位，也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

禁止企業(yè)事業(yè)單位無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放前款規(guī)定的廢水、污水。

第二十一條直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定，向縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)登記擁有的水污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度，并提供防治水污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。

企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)登記；其水污染物處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常使用；拆除或者閑置水污染物處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。

第二十二條向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口；在江河、湖泊設(shè)置排污口的，還應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定。

禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。

第二十三條重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。排放工業(yè)廢水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定。

應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的重點(diǎn)排污單位名錄，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素，商同級(jí)有關(guān)部門確定。

第二十四條直接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)按照排放水污染物的種類、數(shù)量和排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)繳納排污費(fèi)。

排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于污染的防治，不得挪作他用。

第二十五條國(guó)家建立水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和水污染物排放監(jiān)測(cè)制度。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)制定水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范，統(tǒng)一國(guó)家水環(huán)境狀況信息，會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政等部門組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

第二十六條國(guó)家確定的重要江河、湖泊流域的水資源保護(hù)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)其所在流域的省界水體的水環(huán)境質(zhì)量狀況，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門和國(guó)務(wù)院水行政主管部門；有經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的流域水資源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)告流域水資源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

第二十七條環(huán)境保護(hù)主管部門和其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門，有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)有義務(wù)為被檢查的單位保守在檢查中獲取的商業(yè)秘密。

第二十八條跨行政區(qū)域的水污染糾紛，由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決，或者由其共同的上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決。

第四章水污染防治措施

第一節(jié)一般規(guī)定

第二十九條禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。

禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。

第三十條禁止向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水。

向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)放射性污染防治的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

第三十一條向水體排放含熱廢水，應(yīng)當(dāng)采取措施，保證水體的水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第三十二條含病原體的污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消毒處理；符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，方可排放。

第三十三條禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物。

禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。

存放可溶性劇毒廢渣的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)采取防水、防滲漏、防流失的措施。

第三十四條禁止在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。

第三十五條禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。

第三十六條禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。

第三十七條多層地下水的含水層水質(zhì)差異大的，應(yīng)當(dāng)分層開采；對(duì)已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。

第三十八條興建地下工程設(shè)施或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施，防止地下水污染。

第三十九條人工回灌補(bǔ)給地下水，不得惡化地下水質(zhì)。

第二節(jié)工業(yè)水污染防治

第四十條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃工業(yè)布局，要求造成水污染的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，采取綜合防治措施，提高水的重復(fù)利用率，減少?gòu)U水和污染物排放量。

第四十一條國(guó)家對(duì)嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后工藝和設(shè)備實(shí)行淘汰制度。

國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，公布限期禁止采用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)備名錄。

生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者或者使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用列入前款規(guī)定的設(shè)備名錄中的設(shè)備。工藝的采用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的工藝名錄中的工藝。

依照本條第二款、第三款規(guī)定被淘汰的設(shè)備，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

第四十二條國(guó)家禁止新建不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。

第四十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔工藝，并加強(qiáng)管理，減少水污染物的產(chǎn)生。

第三節(jié)城鎮(zhèn)水污染防治

第四十四條城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)通過財(cái)政預(yù)算和其他渠道籌集資金，統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率。

國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控、環(huán)境保護(hù)主管部門，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃，組織編制全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。縣級(jí)以上地方人民政府組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控、環(huán)境保護(hù)、水行政等部門編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃?？h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，并加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位按照國(guó)家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù)，收取污水處理費(fèi)用，保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行。向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)用的，不再繳納排污費(fèi)。收取的污水處理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行，不得挪作他用。

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的污水處理收費(fèi)、管理以及使用的具體辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第四十五條向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定免繳排污費(fèi)。

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十六條建設(shè)生活垃圾填埋場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施，防止造成水污染。

第四節(jié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治

第四十七條使用農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

運(yùn)輸、存貯農(nóng)藥和處置過期失效農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，防止造成水污染。

第四十八條縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)采取措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥和農(nóng)藥，控制化肥和農(nóng)藥的過量使用，防止造成水污染。

第四十九條國(guó)家支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施。

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證污水達(dá)標(biāo)排放，防止污染水環(huán)境。

第五十條從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌和使用藥物，防止污染水環(huán)境。

第五十一條向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)污水，應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

利用工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)污水進(jìn)行灌溉，應(yīng)當(dāng)防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。

第五節(jié)船舶水污染防治

第五十二條船舶排放含油污水、生活污水，應(yīng)當(dāng)符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。從事海洋航運(yùn)的船舶進(jìn)入內(nèi)河和港口的，應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)河的船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

船舶的殘油、廢油應(yīng)當(dāng)回收，禁止排入水體。

禁止向水體傾倒船舶垃圾。

船舶裝載運(yùn)輸油類或者有毒貨物，應(yīng)當(dāng)采取防止溢流和滲漏的措施，防止貨物落水造成水污染。

第五十三條船舶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材，并持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書。

船舶進(jìn)行涉及污染物排放的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，并在相應(yīng)的記錄簿上如實(shí)記載。

第五十四條港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠應(yīng)當(dāng)備有足夠的船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施。從事船舶污染物、廢棄物接收作業(yè)，或者從事裝載油類、污染危害性貨物船艙清洗作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)具備與其運(yùn)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的接收處理能力。

第五十五條船舶進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)編制作業(yè)方案，采取有效的安全和防污染措施，并報(bào)作業(yè)地海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)：

（一）進(jìn)行殘油、含油污水、污染危害性貨物殘留物的接收作業(yè)，或者進(jìn)行裝載油類、污染危害性貨物船艙的清洗作業(yè)；

（二）進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)；

（三）進(jìn)行船舶水上拆解、打撈或者其他水上、水下船舶施工作業(yè)。

在漁港水域進(jìn)行漁業(yè)船舶水上拆解活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)作業(yè)地漁業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

第五章飲用水水源和其他特殊水體保護(hù)

第五十六條國(guó)家建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)；必要時(shí)，可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由有關(guān)市、縣人民政府提出劃定方案，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)；跨市、縣飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由有關(guān)市、縣人民政府協(xié)商提出劃定方案，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)；協(xié)商不成的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)水行政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等部門提出劃定方案，征求同級(jí)有關(guān)部門的意見后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

跨省、自治區(qū)、直轄市的飲用水水源保護(hù)區(qū)，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府商有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)劃定；協(xié)商不成的，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)水行政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等部門提出劃定方案，征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的意見后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要，調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)的范圍，確保飲用水安全。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。

第五十七條在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。

第五十八條禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。

第五十九條禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。

第六十條禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。

第六十一條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要，在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護(hù)措施，防止水污染物直接排入飲用水水體，確保飲用水安全。

第六十二條飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位采取停止或者減少排放水污染物等措施。

第六十三條國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)水環(huán)境保護(hù)的需要，可以規(guī)定在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，采取禁止或者限制使用含磷洗滌劑、化肥、農(nóng)藥以及限制種植養(yǎng)殖等措施。

第六十四條縣級(jí)以上人民政府可以對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體劃定保護(hù)區(qū)，并采取措施，保證保護(hù)區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第六十五條在風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體的保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得新建排污口。在保護(hù)區(qū)附近新建排污口，應(yīng)當(dāng)保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。

第六章水污染事故處置

第六十六條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門，可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，做好突發(fā)水污染事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。

第六十七條可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并定期進(jìn)行演練。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止在處理安全生產(chǎn)事故過程中產(chǎn)生的可能嚴(yán)重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。

第六十八條企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，采取應(yīng)急措施，并向事故發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并抄送有關(guān)部門。

造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地的漁業(yè)主管部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。其他船舶造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，接受調(diào)查處理；給漁業(yè)造成損害的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知漁業(yè)主管部門參與調(diào)查處理。

第七章法律責(zé)任

第六十九條環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門，不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的，或者有其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第七十條拒絕環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第七十一條違反本法規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗(yàn)收合格，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第七十二條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款：

（一）拒報(bào)或者謊報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的有關(guān)水污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)的；

（二）未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的；

（三）未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的。

第七十三條違反本法規(guī)定，不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

第七十四條違反本法規(guī)定，排放水污染物超過國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門按照權(quán)限責(zé)令限期治理，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。

限期治理期間，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治。限期治理的期限最長(zhǎng)不超過一年；逾期未完成治理任務(wù)的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。

第七十五條在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。

除前款規(guī)定外，違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；私設(shè)暗管或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以提請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。

未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，依照前款規(guī)定采取措施、給予處罰。

第七十六條有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)：

（一）向水體排放油類、酸液、堿液的；

（二）向水體排放劇毒廢液，或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的；

（三）在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器的；

（四）向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物，或者在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的；

（五）向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水的；

（六）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)，向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的；

（七）利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的；

（八）利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。

有前款第三項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；有前款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第七項(xiàng)行為之一的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第七十七條違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用列入禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)備名錄中的設(shè)備，或者采用列入禁止采用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的工藝名錄中的工藝的，由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門責(zé)令改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門提出意見，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第七十八條違反本法規(guī)定，建設(shè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目的，由所在地的市、縣人民政府責(zé)令關(guān)閉。

第七十九條船舶未配置相應(yīng)的防污染設(shè)備和器材，或者未持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書的，由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，處二千元以上二萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令船舶臨時(shí)停航。

船舶進(jìn)行涉及污染物排放的作業(yè)，未遵守操作規(guī)程或者未在相應(yīng)的記錄簿上如實(shí)記載的，由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下的罰款。

第八十條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，處以罰款；造成水污染的，責(zé)令限期采取治理措施，消除污染；逾期不采取治理措施的，海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由船舶承擔(dān)：

（一）向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶的殘油、廢油的；

（二）未經(jīng)作業(yè)地海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，船舶進(jìn)行殘油、含油污水、污染危害性貨物殘留物的接收作業(yè)，或者進(jìn)行裝載油類、污染危害性貨物船艙的清洗作業(yè)，或者進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)的；

（三）未經(jīng)作業(yè)地海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，進(jìn)行船舶水上拆解、打撈或者其他水上、水下船舶施工作業(yè)的；

（四）未經(jīng)作業(yè)地漁業(yè)主管部門批準(zhǔn)，在漁港水域進(jìn)行漁業(yè)船舶水上拆解的。

有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)行為之一的，處五千元以上五萬元以下的罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第八十一條有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉：

（一）在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的；

（二）在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的；

（三）在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，或者改建建設(shè)項(xiàng)目增加排污量的。

在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進(jìn)行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處二萬元以上十萬元以下的罰款。個(gè)人在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處五百元以下的罰款。

第八十二條企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款：

（一）不按照規(guī)定制定水污染事故的應(yīng)急方案的；

（二）水污染事故發(fā)生后，未及時(shí)啟動(dòng)水污染事故的應(yīng)急方案，采取有關(guān)應(yīng)急措施的。

第八十三條企業(yè)事業(yè)單位違反本法規(guī)定，造成水污染事故的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款，責(zé)令限期采取治理措施，消除污染；不按要求采取治理措施或者不具備治理能力的，由環(huán)境保護(hù)主管部門指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；對(duì)造成重大或者特大水污染事故的，可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款。

對(duì)造成一般或者較大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計(jì)算罰款；對(duì)造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計(jì)算罰款。

造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的，由漁業(yè)主管部門進(jìn)行處罰；其他船舶造成水污染事故的，由海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰。

第八十四條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到通知之日起十五日內(nèi)向人民法院；期滿不申請(qǐng)行政復(fù)議或者，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八十五條因水污染受到損害的當(dāng)事人，有權(quán)要求排污方排除危害和賠償損失。

由于不可抗力造成水污染損害的，排污方不承擔(dān)賠償責(zé)任；法律另有規(guī)定的除外。

水污染損害是由受害人故意造成的，排污方不承擔(dān)賠償責(zé)任。水污染損害是由受害人重大過失造成的，可以減輕排污方的賠償責(zé)任。

水污染損害是由第三人造成的，排污方承擔(dān)賠償責(zé)任后，有權(quán)向第三人追償。

第八十六條因水污染引起的損害賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)主管部門或者海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工調(diào)解處理；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院提訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提訟。

第八十七條因水污染引起的損害賠償訴訟，由排污方就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。

第八十八條因水污染受到損害的當(dāng)事人人數(shù)眾多的，可以依法由當(dāng)事人推選代表人進(jìn)行共同訴訟。

環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體可以依法支持因水污染受到損害的當(dāng)事人向人民法院提訟。

國(guó)家鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和律師為水污染損害訴訟中的受害人提供法律援助。