導語：如何才能寫好一篇海洋生態(tài)環(huán)境，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【摘要】隨著近幾年我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，城市人口不斷地增加，城市人口的迅速增加帶來了許多問題，其中最需要解決的問題就是城市擁擠的問題，伴隨著科學技術的進步，地鐵技術的進步已經(jīng)成為緩解交通擁擠的重要舉措，特別是地鐵技術成熟之后的跨洋地鐵修建，已經(jīng)成為時代的趨勢。地鐵的優(yōu)勢非常明顯，那就是速度快、效率高，能夠在很大程度上緩解交通的壓力，但是地鐵穿越海洋工程會帶來一系列后果，其中之一就是破壞生態(tài)環(huán)境，因此要加強對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測。

【關鍵詞】地鐵 穿越 海洋工程 海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測

地鐵的興起是城市發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和步驟，能夠極大的緩解整個城市的交通擁堵現(xiàn)象，還能夠提高整個交通效率，極大的方便人們的生活，來提高人們的生活質量。隨著科學技術的進步，為了方便海峽之間的交流和交通的效率，地鐵穿越海洋也就成為了人們關注的點之一，但是在方便人們生活的過程中，一定要注意到地鐵穿越海洋對整個生態(tài)環(huán)境的影響。海洋資源在未來發(fā)展過程中會越來越成為經(jīng)濟發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，因此要對地鐵穿越海洋工程給予足夠的重視，采取重點監(jiān)測方式，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。

一、地鐵穿越海洋工程

目前，我國在地鐵穿越海洋工程方便還處于實行的初期階段，主要是在大連地鐵方面，國家海洋局海洋環(huán)境保護研究所最近了《大連地鐵5號線（海底隧道工程）海洋環(huán)評公示》，根據(jù)公示將會修建一條3.4公里長的海底隧道，這條隧道將會出暗語梭魚灣海域，修建完成后市民可以乘坐地鐵穿越海底國際。可以說這是我國目前在地鐵穿越海洋方面的重要嘗試。這條海底隧道的主要方案是在原有的地鐵一號線和地鐵二號線的基礎上，修建四號線五號線以及七號線，通過對整個的海洋區(qū)域的研究發(fā)現(xiàn)，海底隧道工程選址在大連灣西側，根據(jù)目前的進度來看，該工程將會在2019年完工。

目前，我國在對地鐵穿越海洋的研究也處于不斷地深入的狀態(tài)，海下地鐵的發(fā)展勢必會成為我國接下來發(fā)展的重要措施之一。在發(fā)展地鐵穿越海洋的過程中我國還注重對海洋生態(tài)的監(jiān)測，特別是近幾年我國環(huán)境出現(xiàn)了較大的問題，地鐵穿越海洋又是比較新興的行業(yè)，因此對地鐵穿越海洋工程的海洋生態(tài)環(huán)境檢測我國給予了足夠的重視，這對于保護海洋生態(tài)環(huán)境，推動我國的可持續(xù)發(fā)展有積極作用，但是在海洋工程檢測中還需要許多的技術及碰到許多的難題，這些技術及難題將會下下文中進行分析，為我國海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測提供一定的經(jīng)驗，改善我國的環(huán)境。

二、海洋工程中海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測

海洋工程中海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測非常重要，主要是在進行地鐵建設的過程中會對海洋造成一定的污染，出現(xiàn)污染的主要原因是海水中的懸浮物會明顯的增加，這些懸浮物的增加不僅僅影響海域的環(huán)境質量，而且有可能對海產(chǎn)品養(yǎng)殖造成較大的影響，這會極大地影響整個工程的成本，進而影響到周圍人們的正常生活。海水中的懸浮物的急劇增高，會進一步影響到周邊的海域初級生產(chǎn)能力，一旦影響到生產(chǎn)能力就會擴散到海水養(yǎng)殖的區(qū)域，一旦這些海域初選污染就會造成大面積的感染，造成巨大的經(jīng)濟損失。

另外一點就是在海洋監(jiān)測中的監(jiān)測區(qū)域問題，監(jiān)測能夠發(fā)現(xiàn)在地鐵建設過程中的污染狀況和分布，能夠減少監(jiān)測的指標以及地鐵建設對海洋的生態(tài)影響程度。還有一點要明確的是在地鐵建設的過程中要建立生態(tài)敏感區(qū)域，這種生態(tài)敏感區(qū)域也就是海洋中的自然保護區(qū)，因為即使沒有地鐵這種海洋過程也會出現(xiàn)病原生物感染的現(xiàn)象，因此要在地鐵穿越海洋工程中給予更多的重視，建立更加完善的生態(tài)敏感區(qū)域，保證減少對養(yǎng)殖業(yè)的影響。

對于監(jiān)測站點的分布也是非常講究的，一般分布在斷面，在海岸的垂直方向布設縱斷面三到五個，然后再整個工程的核心的主斷面布設幾個，這樣整個斷面的布設就能夠實現(xiàn)斷面交匯，實現(xiàn)比較完備的監(jiān)測。另外，是監(jiān)測范圍的問題，在進行監(jiān)測范圍布置的過程中要盡可能對重疊布設站位，這樣可以使用歷史數(shù)據(jù)進行評價和比較。在監(jiān)測生態(tài)敏感區(qū)域，布設的監(jiān)測點應具有代表性，能夠用最少的監(jiān)測點獲取最多的監(jiān)測數(shù)據(jù)，這樣才能夠方便數(shù)據(jù)的收集，并能夠作出可比性的評價，要始終以生態(tài)敏感區(qū)域的保護為主，適當增加生態(tài)敏感區(qū)域的監(jiān)測站。

在進行監(jiān)測時要對地鐵建設過程中的主要污染物進行監(jiān)視，其主要的污染物主要是肉眼能夠明顯看到，進行GPS定位，尋找到擴散的范圍并進行及時的處理。另外，對那些重要的污染物要進行跟蹤監(jiān)測，只有對他們追蹤的監(jiān)測才能夠保證這些重要污染物不對生態(tài)環(huán)境造成較大的影響。最后，監(jiān)測都是定期的，只有定期的監(jiān)測才能夠保證監(jiān)測的質量和效率，保證監(jiān)測的效果。

三、結語

地鐵穿越海洋工程是我國經(jīng)濟發(fā)展和科學技術進步的重要措施，能夠極大的方便人們的出行和緩解交通的壓力，而且是我國國力的重要體現(xiàn)。但是地鐵建設畢竟是在海洋過程中進行的，在許多的方面是不成熟的，因此會造成一定的海洋污染現(xiàn)象，海洋污染的出現(xiàn)會在很大程度上破壞海洋的生態(tài)平衡，最總要的是會影響到海洋敏感區(qū)域，破壞他們的生態(tài)結構，最終影響人們的正常生活。

參考文獻：

[1]孫萬山， 孫國治. 海岸港口工程海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與指標優(yōu)化[J]. 水運工程， 2007，（9）.

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關鍵詞：海洋經(jīng)濟 生態(tài)環(huán)境 協(xié)調發(fā)展

一、引言

21世紀是海洋世紀，隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，海洋已成為國際競爭的一個主要領域。但隨著海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展，海洋經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的矛盾日漸突出，不斷影響到海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此，有效解決海洋經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，成為當前海洋國家面臨的一個重要課題。

目前，國內外關于海洋經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的研究成果較多。2007年，Martinez等研究沿海區(qū)域的生態(tài)和經(jīng)濟重要性，提出應繼續(xù)評估海洋生態(tài)經(jīng)濟，以確保沿海經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。2010年，Kildow探討海洋經(jīng)濟對國民經(jīng)濟貢獻的重要性，指出以現(xiàn)有資料衡量與海洋有關的經(jīng)濟活動價值仍較困難。2005年，樓東等應用灰色系統(tǒng)法對海洋產(chǎn)業(yè)進行關聯(lián)分析和預測，認為海洋產(chǎn)業(yè)結構不盡合理等現(xiàn)象是制約我國海洋生態(tài)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。2009年，劉偉玲等利用生態(tài)足跡法，指出2003-2005年遼寧省及其沿海6市的生態(tài)足跡均超過了生態(tài)承載力，且生態(tài)赤字有逐年增加趨勢。然而，舟山作為浙江省海洋經(jīng)濟強市，現(xiàn)有研究較少涉及舟山海洋經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的關系。

本文通過構建舟山海洋經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的指標體系，利用因子分析法和協(xié)調發(fā)展模型，測算海洋經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展度。進而，獲得舟山海洋經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展狀況及變化趨勢，從而揭示舟山海洋經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展關系。

二、舟山海洋經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展研究

1.構建指標體系

海洋生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)由海洋經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境兩個子系統(tǒng)組成。因此，本文首先構建包括上述兩個子系統(tǒng)的指標體系。

海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)由海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值（億元）、海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占GDP的比重（%）、海洋經(jīng)濟產(chǎn)值的增長率（%）、海洋二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重（%）、港口貨物吞吐量（萬噸）和科技計劃項目（個）構成。生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)由工業(yè)廢水排放量（萬噸）、工業(yè)廢氣排放量（億立方米）、煙塵排放量（萬噸）、工業(yè)固體廢物生產(chǎn)量（萬噸）、工業(yè)固體廢物綜合利用量（萬噸）和赤潮發(fā)生的次數(shù)（次）構成。

對于本文采用的指標體系，需將逆向指標通過取倒數(shù)轉化為正向指標。在此基礎上，對數(shù)據(jù)進行標準化處理，以消除量綱的影響。

2.測算綜合評價值

本文選取2002-2011年舟山海洋經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的樣本數(shù)據(jù)進行實證研究，其中相關數(shù)據(jù)主要來自于《2011舟山統(tǒng)計年鑒》和中國舟山政府門戶網(wǎng)站。首先，對舟山海洋經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境進行因子分析，可知兩個子系統(tǒng)的KMO值分別為0.571和0.668，明顯大于0.5，故適合進行因子分析。然后，按照累計貢獻率大于85%的原則，可得兩個子系統(tǒng)只需取第一公因子和第二公因子。最后，根據(jù)兩個子系統(tǒng)提取的公因子，計算它們的綜合評價值（見表1），并給出其折線圖（見圖1）。

由圖1，可知2002-2011年舟山海洋經(jīng)濟綜合發(fā)展水平基本呈上升趨勢，并在2011年達到十年中的最大值。從2007年開始，海洋經(jīng)濟的綜合評價值達到零值以上，表明海洋經(jīng)濟的綜合發(fā)展水平超過了平均發(fā)展水平。然而，生態(tài)環(huán)境的綜合發(fā)展水平變化趨勢與海洋經(jīng)濟的發(fā)展趨勢相反。2002-2011年生態(tài)環(huán)境綜合評價值基本呈下降趨勢。2007年之前生態(tài)環(huán)境的綜合評價值大于海洋經(jīng)濟的綜合評價值，表明海洋經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿^大，這與近幾年舟山海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展可以相互驗證。2007年之后海洋經(jīng)濟的綜合評價值大于生態(tài)環(huán)境的綜合評價值，表明生態(tài)環(huán)境的改善不能滿足舟山海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展，同時也表明海洋經(jīng)濟的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的破壞性較大。

3.測算協(xié)調發(fā)展度

根據(jù)海洋經(jīng)濟（）和生態(tài)環(huán)境（）的綜合評價值，模擬出海洋經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境與海洋經(jīng)濟的回歸方程，其結果分別為

（2.1）

（2.2）

由（2.1）和（2.2），可得兩個子系統(tǒng)的協(xié)調值。在此基礎上，進一步獲得兩個子系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調度。其計算公式為

（2.3）

其中，為系統(tǒng)對系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調度，為系統(tǒng)對系統(tǒng)的實際值，為系統(tǒng)對系統(tǒng)要求的協(xié)調值，為系統(tǒng)的實際方差。

由（2.3），可得兩個子系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調度。進而，計算兩系統(tǒng)間的協(xié)調系數(shù)，其公式為

（2.4）

其中，為兩個系統(tǒng)的協(xié)調度指數(shù)，為系統(tǒng)對系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調度，為系統(tǒng)對系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調度。

由（2.4），可知整個系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展度（C），并進行等級劃分（見表2），然后給出其折線圖（見圖2）。

由圖2，可見舟山海洋經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調系數(shù)呈“U”型曲線。具體結果為2002-2004年協(xié)調發(fā)展度呈下降趨勢，2004-2006年協(xié)調發(fā)展度呈平滑趨勢，并在2006年達到最小值，這表明海洋生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)處于極度失調的狀態(tài)。2006-2010年協(xié)調發(fā)展度一直處于上升趨勢，并在2010年達到十年中的最優(yōu)水平。2011年海洋生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)雖然是優(yōu)質協(xié)調的狀態(tài)，但與2010年相比是下降的，這表明2011年生態(tài)環(huán)境的質量開始下降。

三、結論

本文以舟山海洋經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境兩個子系統(tǒng)為研究對象。首先，構建海洋生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的評價指標體系。進而，采用因子分析法和協(xié)調發(fā)展模型，測算舟山海洋經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展水平。研究結果表明，舟山海洋經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調系數(shù)呈現(xiàn)“U”型曲線，這表明海洋經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展并不是同步的。因此，對舟山生態(tài)環(huán)境的保護有待進一步加強。

參考文獻：

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關鍵詞：海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖；生態(tài)環(huán)境；海洋污染

中圖分類號：[S9-9] 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-07-0208-1

隨著人們生活水平的提高，人們對于水產(chǎn)品的需求也越來越高，尤其是在國外水產(chǎn)品的沖擊下，以及全球海洋捕撈產(chǎn)量的急劇下降，我國的水產(chǎn)品必須要提高效益。因此便有了網(wǎng)箱養(yǎng)殖的技術。這項技術增加了漁民的效益，且效果顯著，但是海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖對于生態(tài)環(huán)境起到了一定的破壞，比如對沉淀物的影響、逃逸魚類的影響以及化學污染等等的問題。

1 海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖對附近水域水質的污染

海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖中包含了很多的元素，例如碳、氮、磷等元素。在一般的情況下來說，碳并不是水生物生長中的限制因素，水中的碳有40%是溶解于水的，另外還有44%是以顆粒的形式進入到水體當中，再加上魚類呼吸所排出的碳，從而導致了網(wǎng)箱附近水域的二氧化碳的升高。當水中的碳過高的時候，初期對水中生物群的發(fā)展有一定的促進作用，但是長期的存在會導致水中的氧含量下降，從而限制了魚類的生長；本身氮是生物生存的必須元素，大量的氮可以促進生物的生長，但是氮又是海洋生態(tài)的限制元素之一，魚本身就能排出大量的氮，氮含量的增高會使浮游生物瘋狂生長，氮是赤潮危害的其中一種元素。同時經(jīng)過魚類的身體分泌出的物質對于水中的生物來說具有很大的毒性；磷在水中也是以溶解和顆粒兩種形態(tài)存在著，在海洋網(wǎng)箱養(yǎng)殖中，磷的主要來源是飼料和魚排出的糞便，網(wǎng)箱養(yǎng)殖是一種高密度的養(yǎng)殖，因此增加了磷的濃度，大量的磷造成了海水富營養(yǎng)化，改變了氮磷比等，以至于網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)附近經(jīng)常發(fā)生赤潮事件。

2 海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖對于沉積物的影響

在網(wǎng)箱養(yǎng)殖的過程中，因為一些元素的增加，導致了水體富營養(yǎng)，促使了微生物的發(fā)展迅速，從而加大了水底的耗氧量，致使了水底出現(xiàn)缺氧區(qū)以及無氧區(qū)。由于無氧區(qū)的存在，致使了微生物的脫氮及硫還原等反應，這些都具有一定的毒性，而且硫化物還是致使?jié)O場老化的主要原因。此外磷酸鹽和其他富營養(yǎng)鹽也在不斷的增加，促使了微生物的生長，致使了許多微量元素的增加，這些都是成為赤潮的主要原因。由于網(wǎng)箱養(yǎng)殖的養(yǎng)殖密度較大，所以網(wǎng)箱下面的沉積物也是10倍于其他海域，魚每年的排泄物只有10%得到分解，其他的全部沉淀，常年累月，海底相對于其他海域升高了很多。

3 海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖中的化學污染

在網(wǎng)箱養(yǎng)殖的過程中，必不可免的會用到化學的藥品，如消毒劑、激素、抗生素等等，長時間大量的使用化學藥品致使魚類本身與大量的沉積物以及附近水域都有大量的殘留，連附近水域中的魚類體內的化學成分都在不斷的提高?；瘜W物質的存在，影響了海域中生物群質與量的改變，抑制了沉積物的分解速率。導致了生態(tài)循環(huán)的不穩(wěn)定，同時在水產(chǎn)品中的殘留物也會嚴重的影響人類身體的健康。

4 海洋網(wǎng)箱養(yǎng)殖中逃逸魚類的危害

為了水產(chǎn)品生產(chǎn)的效率，養(yǎng)殖的魚類生長速度快，但是繁殖的能力比較差，逃逸的魚類與野生的進行產(chǎn)生的后代會破壞原有的基因庫，導致了一些野生魚類的抗性等基因的轉變，會給野生魚類造成嚴重的后果，甚至是種群覆滅。

5 改善網(wǎng)箱養(yǎng)殖對環(huán)境影響的策略

1.根據(jù)海域環(huán)境的不同，在合理的范圍內進行有規(guī)范的養(yǎng)殖。根據(jù)種種的外在因素，例如逃逸魚群、飼料的利用等等策劃出一種合理的養(yǎng)殖模型。

2.對網(wǎng)箱養(yǎng)殖進行結構的調整，在養(yǎng)殖的過程中進行混養(yǎng)、套養(yǎng)等結構來降低水中的營養(yǎng)超負荷。

3.對赤潮進行調查，找出其中的原因，把握住微生物的作用，分析其中的關系，肯定有利的一面，充分認識不利的一面。

4.針對退化生態(tài)系統(tǒng)開展修復技術的研究，用來修復已經(jīng)破壞的海洋生態(tài)環(huán)境，比如采用微生物對養(yǎng)殖的環(huán)境進行修補，也可以用抗污染性較強的沙蠶或者是大型的海藻等。

5.針對網(wǎng)箱養(yǎng)殖制定相關的標準和法規(guī)，對海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖的環(huán)境及技術上的管理，使我國的養(yǎng)殖業(yè)達到可持續(xù)發(fā)展的目標。

6 總結

海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖增加了我國水產(chǎn)品的效益，但是在增加效益的同時要注意生態(tài)環(huán)境的保持，破壞生態(tài)環(huán)境很容易引起野生魚群的覆滅、赤潮、水產(chǎn)品本身的化學殘留等問題。為了解決這些問題，大家一定要用科學的、有模型的、規(guī)范的方法進行養(yǎng)殖。

參考文獻

[1] 陳蘇維,朱文東.網(wǎng)箱養(yǎng)殖對水環(huán)境的影響及解決方法[J].安徽農業(yè)科學,2007,(30).

[2] 李霞,郭貴良,徐彥兵.人工海水工廠化養(yǎng)殖軍曹魚試驗[J].河北漁業(yè),2007,(06).

篇4

海岸帶開發(fā)中的生態(tài)環(huán)境問題成因剖析

筆者認為，產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境問題的原因除了自然災害等不可控因素外，人類對海岸帶資源的保護意識單薄、開發(fā)和利用海岸帶資源的方式粗放、海岸帶環(huán)境保護機制缺失、管理不到位等都是引發(fā)海岸帶生態(tài)環(huán)境問題的主要原因。海岸帶開發(fā)模式粗放及產(chǎn)業(yè)結構不合理我國的海洋產(chǎn)業(yè)遠落后于發(fā)達國家，海洋第一產(chǎn)業(yè)以近海養(yǎng)殖等水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)為主，這些產(chǎn)業(yè)多為粗加工、低附加值、低技術含量、技術設備落后、生產(chǎn)效益不高、國際競爭力不強、用海面積較大、污染嚴重的產(chǎn)業(yè)。同時沿海地區(qū)海洋第二、第三產(chǎn)業(yè)的布局缺乏特色，存在低水平重復建設現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)結構空間配置趨同。較低的產(chǎn)業(yè)結構層次嚴重制約了海洋產(chǎn)業(yè)的高級化發(fā)展，更加造成海岸帶資源的浪費和生態(tài)環(huán)境的破壞。近海養(yǎng)殖污染由于局部近海海域在養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖方式和養(yǎng)殖品種等方面缺乏規(guī)劃和控制，加上養(yǎng)殖技術、水產(chǎn)動物免疫和病源生物研究與疾病防治技術落后，給近海局部海域的生態(tài)環(huán)境帶來了一定的負面影響，出現(xiàn)了諸如水域營養(yǎng)指標升高、有害微生物和嗜污生物占優(yōu)勢、海洋環(huán)境富營養(yǎng)化程度加重等狀況。如浙江省的象山港和漩門灣，目前已屬于重富營養(yǎng)化海灣，生態(tài)環(huán)境已有明顯的局部退化［3］。工業(yè)建設及生活排污在我國海洋環(huán)境污染物中，陸源入海污染物約占90%，污水排放、垃圾傾倒、農藥化肥面源污染等產(chǎn)生的污染物質沿河道或河岸隨河水漲落流入鄰近海域，或者從近海排污口直接流入海洋。沿海項目也是造成海洋污染的主要原因之一，沿海一些地方為了發(fā)展本地經(jīng)濟，在海邊紛紛建設一些不具備有效污染治理措施的化學制漿造紙、化工、印染等工業(yè)生產(chǎn)項目，直接或者間接地向海域排污?！?010年海洋行政執(zhí)法公報》顯示:在檢查的29176個用海項目中有違法行為1836起，各級海監(jiān)機構在傾廢檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為184起，海洋工程環(huán)保檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為321起，海洋生態(tài)保護執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為294起。在一些海岸曲折、水流交換不暢的地區(qū)，如我國的渤海灣，大量的工業(yè)污染和生活污染已造成漁場外遷、魚群死亡、赤潮泛濫等，一些珍貴的近海生物資源正在喪失。城市擴張沿海地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展導致城鎮(zhèn)建設用地緊張和招商引資發(fā)展用地不足的矛盾日益突出，由于缺乏專門的法律法規(guī)和科學的評估規(guī)劃，圍填海造地相對舊城拆遷所耗費的成本低廉，因此沿海省份圍填海造地活動呈現(xiàn)速度快、面積大、范圍廣的發(fā)展態(tài)勢。2005年以后全國每年圍海的面積都超過1萬hm2。目前，圍填海每年新增的建設用地約占全國每年新增建設用地總面積的3%～4%，占沿海省份每年新增建設用地面積的13%～15%［4］。國家海洋局海域管理司認為，目前沿海各地海岸帶的開發(fā)無序無度，圍填海造地對毗鄰海域資源和生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞，主要表現(xiàn)為海岸線急劇縮短、海岸生態(tài)系統(tǒng)退化、重要漁業(yè)資源衰退和海岸防災、減災能力降低等。海岸帶生態(tài)環(huán)境管理和政策設計滯后海岸帶生態(tài)環(huán)境管理制度設計和政策工具的供給嚴重滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展速度，我國海岸帶環(huán)境污染長期處于“沒法(律)管”“沒人管”“沒人能管”的局面，主要表現(xiàn)為海岸帶生態(tài)環(huán)境相關的管理制度不健全、主管部門缺位、地方政府以及各職能部門、漁民之間的權利與義務模糊不清，尤其是國土部門、環(huán)保部門與海洋部門之間的銜接不利，導致海岸帶生態(tài)環(huán)境管理效率不佳。此外，我國的環(huán)境管理體系主要是“重末端治理、輕源頭防治”的污染控制模式，不適應海岸帶生態(tài)環(huán)境“污染在海洋，治理在陸地”的特點，無法在海岸帶生態(tài)環(huán)境的管理和保護中發(fā)揮作用。自20世紀80年代以來，我國先后頒布和實施了《海洋環(huán)境保護法》《防止船舶污染海域管理條例》等諸多法律法規(guī)，但卻難以對沿海開發(fā)中存在的各種利益進行統(tǒng)一有效的協(xié)調管理，主要原因在于，這些法律大都是一般法、行業(yè)法，尚沒有單獨形成以保護海洋生態(tài)環(huán)境為目的的海域制度，在河流入海污染防治、生活污染、養(yǎng)殖污染等方面的規(guī)定較為薄弱，甚至存在空白，在海洋生態(tài)和生物多樣性保護等方面的規(guī)定也大多不具有可操作性。同時盡管我國海洋環(huán)境保護法律法規(guī)對違法者設置了民事、行政、刑事3種法律責任形式，但在實踐中，幾乎是以行政處罰作為唯一的手段，原因是海洋法律法規(guī)對刑罰的規(guī)定比較籠統(tǒng)，使得執(zhí)法者在實際辦案中無法參照。海洋行政執(zhí)法部門與司法部門之間還未建立起行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制，因而海洋部門查處的違法行為大都沒有相關的移交程序。這些都嚴重影響了海洋環(huán)境執(zhí)法工作的進行，不利于海岸帶生態(tài)環(huán)境的保護和管理［5］。市場失靈與政府失靈并存海岸帶資源環(huán)境具有顯著的公共產(chǎn)品屬性，由于存在外部性及市場機制不健全性，市場機制常常出現(xiàn)無效率的現(xiàn)象。如在近海養(yǎng)殖中存在過量使用飼料、病害防治藥等造成水體污染等方面的負外部性。工業(yè)生產(chǎn)和城市生活排污入海等都具有典型的負外部性。實行近海生態(tài)養(yǎng)殖，雖然在一定程度上保護了環(huán)境，有正外部性，但存在著海產(chǎn)品生長周期長或易遭受病害等減產(chǎn)風險。沿海工業(yè)生產(chǎn)和城市生活中使用先進的治污技術具有典型的正外部性，但要面臨治污成本增加等問題。環(huán)境經(jīng)濟學告訴我們，由于存在外部性，經(jīng)濟活動的價值不能通過市場得以體現(xiàn)，可能造成市場失靈。對于產(chǎn)生負外部性的行為或者產(chǎn)品，由于生產(chǎn)者并沒有將外部性內部化，生產(chǎn)者的私人成本低于社會成本，而生產(chǎn)者按照私人成本和預期收益來安排生產(chǎn)，使得產(chǎn)品數(shù)量超出了由社會成本和預期收益決定的最佳數(shù)量，造成產(chǎn)品過剩，負外部性增加，導致海岸帶資源的過度利用和污染的過度產(chǎn)生，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的負面影響嚴重。對于具有正外部性的行為或者產(chǎn)品，由于私人成本高于社會成本，可能帶來生產(chǎn)者收入的減少和產(chǎn)量的降低，造成社會收益高于私人收益，如果生產(chǎn)者按照私人成本預算和預期收益來安排生產(chǎn)，產(chǎn)品數(shù)量就不足以滿足社會成本和預期收益決定的最佳數(shù)量，導致良性產(chǎn)品供給不足，不利于海岸帶生態(tài)環(huán)境保護。目前我國海岸帶生態(tài)環(huán)境保護的市場機制不健全也是造成市場失靈的主要原因。海岸帶資源的稀缺性并沒有在開發(fā)和利用的過程中顯現(xiàn)出來，巨額海岸帶開發(fā)成本在經(jīng)濟決策中被低估，導致產(chǎn)業(yè)和項目進入門檻過低，出現(xiàn)過度重復建設和低水平雷同現(xiàn)象。政府干預被認為是傳統(tǒng)的、效果最明顯的消除公共產(chǎn)品外部性的主要手段。因此為了維護和擴大正外部性，減少和消除負外部性，適當?shù)恼深A就成為海岸帶生態(tài)環(huán)境保護的重要途徑。但是政府干預不當也可能適得其反。以近海捕撈為例，早在20世紀90年代，我國就開始實行海洋捕撈漁船船數(shù)和功率總量控制(簡稱“雙控”)，但是這種采取捕撈投入要素控制的對策并沒有使捕撈投入得到有效縮減［6］?，F(xiàn)行的生態(tài)環(huán)境干預體系難以應對海岸帶生態(tài)環(huán)境問題，相關主管部門責任不明、互相推諉、缺乏協(xié)作等現(xiàn)象造成了較為嚴重的政府失靈現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在海岸帶生態(tài)資源管理體制不健全且不具有可執(zhí)行性、海岸帶生態(tài)環(huán)境保護缺乏專門機構、海岸帶環(huán)境保護投入嚴重不足等方面。社會機制不健全解決海岸帶生態(tài)環(huán)境保護問題，除了市場機制與政府干預之外，還有社會機制作為補充，公眾參與、信息公開、宣傳教育等方法能夠在海岸帶生態(tài)環(huán)境管理中發(fā)揮極其重要的作用。隨著公眾環(huán)保意識的覺醒，我國沿海發(fā)達地區(qū)城市環(huán)境治理等方面已取得較大進展，然而對于海岸帶生態(tài)環(huán)境的關注還相對較少。目前我國海岸帶生態(tài)環(huán)境管理的社會機制還處于萌芽階段，由于重視不夠、宣傳不足，公眾對海岸帶生態(tài)環(huán)境保護的意識淡薄，不能自覺地參與到海岸帶環(huán)境保護行動中來。同時政府營造的公眾參與氛圍不夠、參與渠道不明、形式單一，公眾參與的激勵和保障機制不健全，這些都難以影響政府決策。此外，當前政府對非政府組織參與海岸帶生態(tài)環(huán)境保護工作的培育不足，不利于保障社會機制有效運行，嚴重限制了其在海岸帶生態(tài)環(huán)境管理中作用的發(fā)揮。

我國海岸帶生態(tài)環(huán)境管理創(chuàng)新

結合以上分析，我國海岸帶生態(tài)環(huán)境管理創(chuàng)新的基本思路是:構建海岸帶資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護相結合的海岸帶生態(tài)環(huán)境管理模式，將生態(tài)環(huán)境保護融入到海岸帶經(jīng)濟發(fā)展決策之中;建立符合我國國情的、激勵和約束兼容的海岸帶生態(tài)環(huán)境決策與管理體系。以期通過經(jīng)濟發(fā)展模式的轉變及政策的調整緩解海岸帶開發(fā)利用過程中對生態(tài)環(huán)境的破壞，以實現(xiàn)沿海地區(qū)社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。適時對海岸帶生態(tài)環(huán)境管理進行戰(zhàn)略定位發(fā)達國家在海岸帶生態(tài)環(huán)境管理方面的成功經(jīng)驗值得我們借鑒，其共同點可歸納為:重視海岸帶生態(tài)環(huán)境管理，將其視為環(huán)境管理的重要部分，重視對海岸帶生態(tài)環(huán)境質量的評估。因此在海岸帶生態(tài)環(huán)境管理的實踐中必須結合我國實際情況，對海岸帶生態(tài)環(huán)境管理重新進行戰(zhàn)略定位，重視海岸帶生態(tài)環(huán)境管理，將其作為生態(tài)環(huán)境管理的重要和核心部分，并將其納入沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟建設之中。加強對重點海域養(yǎng)殖業(yè)污染負荷和重點區(qū)域工業(yè)、農業(yè)、城市生活等污染狀況的科學評估，逐步建立完善海岸帶生態(tài)環(huán)境的污染監(jiān)測、監(jiān)控體系，將環(huán)境檢測結果作為制定相關政策的前提和基礎，保證海岸帶生態(tài)環(huán)境管理的有效性。轉變沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式粗放的經(jīng)濟增長方式是以大量犧牲資源和環(huán)境為代價的，圍填海造地等海岸帶資源開發(fā)加劇了海岸帶生態(tài)環(huán)境的惡化程度，因此治本之策在于轉變沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式，在經(jīng)濟增長的過程中解決海岸帶生態(tài)環(huán)境問題。對于近海養(yǎng)殖業(yè)來說，可以繼續(xù)通過改變養(yǎng)殖方式來優(yōu)化養(yǎng)殖環(huán)境，通過增加水處理裝置以及混養(yǎng)等方式減少污染，不斷拓展海洋無污染養(yǎng)殖新領域。對于沿海工業(yè)來說，關鍵是優(yōu)化工業(yè)結構和空間布局以及提高科技進步水平，通過制度創(chuàng)新走新型的沿海工業(yè)經(jīng)濟增長道路。循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)是近年來解決高能耗工業(yè)企業(yè)轉變生產(chǎn)方式的主要途徑。未來沿海工業(yè)結構升級的目標是逐步建立科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)結構，并實現(xiàn)沿海工業(yè)的適度集中，實現(xiàn)集聚經(jīng)濟和基礎設施共享，提高資源的利用效率，減少污染產(chǎn)生量和污染治理成本。構建完善的海岸帶生態(tài)環(huán)境公共政策體系由于海岸帶環(huán)境污染復雜、來源廣泛、分散、污染種類繁多，因此利益相關者眾多是海岸帶生態(tài)環(huán)境管理政策設計時必須考慮的問題。分析各利益相關者的利益訴求，搭建可供協(xié)商和交流的公眾參與平臺，需要構建完整的海岸帶生態(tài)環(huán)境公共政策體系，并通過綜合手段約束污染排放行為，激勵公眾廣泛參與。結合我國的實際情況，海岸帶生態(tài)環(huán)境管理的公共政策體系重點包括海岸帶各類資源的產(chǎn)權制度、海岸帶資源開發(fā)利用的價格政策、稅費政策、財政政策，海岸帶生態(tài)環(huán)境管理體制，海岸帶環(huán)境準入門檻制度等。海岸帶生態(tài)環(huán)境管理過程中可以運用的政策工具很多，包括海岸帶資源市場交易機制、減排補貼機制、生態(tài)補償機制、海岸帶資源環(huán)境保護教育、生態(tài)環(huán)境保護行為激勵機制和行為標準等。經(jīng)驗表明，不能簡單地通過某種單一標準判斷哪種政策工具對海岸帶生態(tài)環(huán)境管理最有效，政策的選擇往往取決于海岸帶生態(tài)環(huán)境質量問題的性質、管理機構獲取信息的全面性和有效性以及由誰承擔治理成本的社會決策。因此在海岸帶生態(tài)環(huán)境管理中，要因地制宜地綜合運用多種政策工具，才能建立起有效的海岸帶生態(tài)環(huán)境管理機制。完善海岸帶生態(tài)環(huán)境法律體系制定較為完備的、可執(zhí)行的海岸帶生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系，特別是對沿海工業(yè)污染和生活污染，沿海農業(yè)農藥和化肥的生產(chǎn)、施用，近海養(yǎng)殖業(yè)飼料和病害防治藥的生產(chǎn)、施用，海岸帶用地規(guī)劃、環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境信息公開以及公眾參與監(jiān)督等制度的任務與地位等方面進行詳細規(guī)定，根據(jù)社會經(jīng)濟條件以及自然條件的變化逐步完善和修正。同時還要明確相應管理機構及其權力，界定海洋部門、國土部門和環(huán)保部門之間的管理邊界，明確防治海岸帶生態(tài)環(huán)境污染要實行層層把關，陸海各部門之間要協(xié)同配合，重在源頭控制。按照生態(tài)利益優(yōu)先、負擔與收益一致、“誰污染，誰治理”的原則，完善海岸帶生態(tài)環(huán)境管理中的行政、民事、刑事法律責任制度等，提高破壞海岸帶生態(tài)環(huán)境的機會成本。同時對各級海岸帶生態(tài)環(huán)境管理主體實施監(jiān)督，并就監(jiān)督的主要內容、控制指標、考核辦法等進行專門規(guī)定，促進海岸帶生態(tài)環(huán)境管理納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展計劃。

作者：顧湘 單位：上海海洋大學人文學院公共管理研究所

篇5

為了定量研究渤海主要海灣海洋資源和生態(tài)承載狀態(tài)，有效利用渤海海洋資源，本文建立了海灣資源和生態(tài)環(huán)境承載力評價指標體系，運用狀態(tài)空間評價模型對渤海內三個海灣資源和生態(tài)環(huán)境承載力進行了綜合評價。結果顯示，2005-2008年三灣均處于超載狀態(tài)，其中，萊州灣承載壓力最大，承載力值偏低，渤海灣和遼東灣承載力值略好。通過分析，渤海內三灣在未來的社會經(jīng)濟發(fā)展過程中將面臨較大的資源和生態(tài)環(huán)境制約，因此，必須通過合理調整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，嚴格控制人口增長，加大海洋環(huán)境治理和生態(tài)修復力度，逐步恢復污染海域的生態(tài)系統(tǒng)服務和環(huán)境納污功能，才能有效提高渤海生態(tài)環(huán)境整體承載水平。

關鍵詞 資源和生態(tài)環(huán)境承載力；狀態(tài)空間評價模型；渤海；比較研究

中圖分類號 X55

文獻標識碼 A

文章編號 1002-2104（2012）12-0007-06 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2012.12.002

上世紀60年代末70年代初，美國麻省理工學院的丹尼斯·梅多斯等學者組成“羅馬俱樂部”，利用系統(tǒng)動力學模型對世界范圍的資源、環(huán)境與人的關系進行評價，并預測到21 世紀中葉全球經(jīng)濟增長將達到極限，為后期資源、環(huán)境承載力的研究奠定了學術基礎[1]。著名經(jīng)濟學家Arrow與其他學者一起在《Science》上發(fā)表了《經(jīng)濟增長、承載力與環(huán)境》一文，在學術界和政界均產(chǎn)生了極大反響，引起了人們對環(huán)境承載力相關問題的高度關注[2]。

我國專家學者于20 世紀90 年代初開始對資源、環(huán)境和生態(tài)承載力進行研究。1999 年王中根、夏軍運用資源與需求的差量法對西北典型干旱區(qū)河流流域的生態(tài)承載力進行了評價和預測[3]。2001年毛漢英、余丹林運用三維狀態(tài)空間法表示社會、經(jīng)濟、自然復合生態(tài)系統(tǒng)進行了綜合評價[4]。2009年付會探討了海洋生態(tài)承載力的內涵和特征，指出海洋生態(tài)承載力由壓力和承壓兩部分構成[5]。

綜上所述，在海洋承載力研究成果的基礎上[6-7]定義海洋資源和生態(tài)環(huán)境承載力，是在一定的時空范圍內，海洋資源和生態(tài)環(huán)境在良性循環(huán)的條件下，能夠承載人類社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模的能力，是承載體“海洋資源和生態(tài)環(huán)境”與承載對象“社會經(jīng)濟發(fā)展”之間耦合關系的反映。本文在定義海洋資源和生態(tài)環(huán)境承載力的基礎上，構建了較為系統(tǒng)的指標體系，充分收集研究相關數(shù)據(jù)，采用毛漢英等人提出的狀態(tài)空間法對渤海內主要海灣的資源和生態(tài)環(huán)境承載力進行研究分析。

1 海洋資源與生態(tài)環(huán)境承載力評價方法

1.1 狀態(tài)空間評價模型

近年來，越來越多的研究將狀態(tài)空間法應用于定量描述和測度區(qū)域承載力和承載狀況。其本質是一種時域分析方法，通過狀態(tài)空間的原點同系統(tǒng)狀態(tài)點構成的矢量模來表示區(qū)域承載力的大小，不僅可以表征系統(tǒng)外部特征，更揭示了系統(tǒng)內部狀態(tài)和性能[8]。

本文借鑒狀態(tài)空間法研究海灣資源和生態(tài)環(huán)境承載力的主要思路如下：

首先，選取若干能較好反映目標區(qū)域的海洋資源、生態(tài)和環(huán)境系統(tǒng)的指標，建立海洋承載力評價指標體系，結合實際情況確定各指標在某一特定時段的理想值，根據(jù)各指標的相對重要程度排序，計算各指標的權重。

其次，計算狀態(tài)空間中的點到坐標原點的矢量模，即海洋資源和生態(tài)環(huán)境承載力（Carrying Capacity of Marine Resources， Ecology and Environment，簡稱CMREE）的數(shù)學表達式[9]為：

CMREE=|M|=∑ni=1Wix2ir

公式中xir為各指標處在理想狀態(tài)下的空間坐標值（i=1，2，...，n）；Wi為各指標的權重；|M|為海洋資源和生態(tài)環(huán)境承載力的矢量模；n為選取指標數(shù)量。

最后，通過比較不同狀態(tài)下的矢量模值的大小來判斷海洋資源和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的承載狀況。當CMREE>1，=1，

1.2 指標體系及數(shù)據(jù)來源

1.2.1 指標體系的確定

要準確度量渤海內主要海灣資源和生態(tài)環(huán)境的承載狀況，必須構建能有效反應渤海內海洋資源、生態(tài)和環(huán)境承載系統(tǒng)的指標體系。經(jīng)實地調研及多重共線性分析，并組織相關領域專家學者召開專題會議，確定影響海灣承載力的四類指標，分別為：社會經(jīng)濟發(fā)展壓力、海洋資源供給能力、海洋環(huán)境支撐能力和生物多樣性維持能力。同時考慮到指標代表的信息以及指標間的相互關聯(lián)性，最終選取了30項指標作為目標區(qū)域海洋承載力的評價指標體系[10]（見表1）。

1.2.2 數(shù)據(jù)選取

渤海三面環(huán)陸，在遼寧、河北、山東、天津三省一市之間，渤海內三大海灣（遼東灣、渤海灣和萊州灣）區(qū)域跨行政區(qū)分布，部分數(shù)據(jù)無法直接獲得，需要歸納、計算和整理，文中不一一列舉。指標數(shù)據(jù)主要來源2005-2008年中國海洋統(tǒng)計年鑒、中國城市統(tǒng)計年鑒、天津統(tǒng)計年鑒、河北統(tǒng)計年鑒、山東統(tǒng)計年鑒、遼寧統(tǒng)計年鑒、中國海洋環(huán)境質量公報、地方海洋環(huán)境質量公報、中國近岸海域環(huán)境質量公報、中國環(huán)境統(tǒng)計年報、地方年鑒和地方志等資料，以及2009年環(huán)渤海實地調研獲得。

1.3 理想值與指標權重的確定

1.3.1 理想值的確定

根據(jù)渤海灣區(qū)域的實際情況，結合該區(qū)域各地市相關規(guī)劃，理想值的選取主要有以下幾種方式：一是采用與發(fā)展階段目標相應的國家標準和行業(yè)規(guī)定作為理想值，如：水質綜合指數(shù)、生物多樣性綜合指數(shù)、無機氮和COD海洋環(huán)境容量等指標；二是參照國際和國內相似發(fā)展程度下的對應指標數(shù)據(jù)，以階段內的最大值或最小值作為理想值。如：人口密度、GDP比重、第二產(chǎn)業(yè)比重、海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、廢水排放總量、原油和天然氣儲量、海洋捕撈和養(yǎng)殖量、環(huán)保投資指數(shù)以及污水處理率等指標；三是結合SPSS差值計算階段內指標實際值，如：海水養(yǎng)殖面積、碼頭長度、泊位個數(shù)、鹽田面積等指標；四是部分指標在評價區(qū)間是固定值，采用其實際值作為理想值，如岸線長度、海域和濕地面積、自然保護區(qū)面積等指標。最終確定各海灣理想值見表2。

1.3.2 指標權重的確定

本文采用層次分析法[11]計算各指標權重，經(jīng)課題組研究人員及相關領域知名專家的問卷調查，對渤海內海洋資源和生態(tài)環(huán)境承載力評價指標進行兩兩比較打分，分別構造判斷矩陣，各判斷矩陣的平均隨機一致性均小于0.1，說明各判斷矩陣均具有滿意一致性，權重的分配是合理的，類別層和要素層權重見表3。

1.4 海灣資源和生態(tài)環(huán)境承載力計算

為了消除不同指標量綱和數(shù)量級差對于評價的負面影響，對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理。通過海灣承載力評價指標的實際值與理想值的比值對各指標數(shù)據(jù)進行標準化處理。對承載力的貢獻是正向的，稱為正效應；對資源、生態(tài)和環(huán)境消耗的是負向的，稱為負效應。

其數(shù)學公式如下：

正效應：rij=xijx′ij；

負效應： rij=x′ijxij

其中，rij為各指標標準化處理后的數(shù)值，xij為各指標原始數(shù)據(jù)，x′ij為各指標的理想值。

按照狀態(tài)空間法的海灣承載力（CMREE）公式進行計算，可得渤海內三灣資源和生態(tài)環(huán)境承載力的值。通過對目標層和四個類別層承載狀況的分析，以期對渤海內三灣資源和生態(tài)環(huán)境承載能力有一個全面的掌握。

2 渤海內三灣海洋資源與生態(tài)環(huán)境承載力評價及比較分析

2.1 目標層承載力比較分析

通過狀態(tài)空間評價模型及承載力計算公式得到三灣區(qū)域海洋資源和生態(tài)環(huán)境承載力值（見圖1）。截至2008年底，萊州灣海洋資源和環(huán)境承載壓力最大，渤海灣和遼東灣承載力值略好于萊州灣，但是總體上三灣均處于超載狀態(tài)。盡管三灣海洋生態(tài)承載狀況存在一定的波動，但三灣承載狀況整體呈緩慢下降趨勢。

2.2 類別層和要素層承載力比較分析

在三灣海洋資源和生態(tài)環(huán)境評價體系目標層承載狀況分析的基礎上，對其復合系統(tǒng)的類別層，也就是社會經(jīng)濟發(fā)展壓力、海洋資源供給能力、海洋環(huán)境支撐能力與生物多樣性維持能力分別進行評價分析，從而找出引起三灣海洋資源和生態(tài)環(huán)境承載狀況變化的主要原因，更好地為三灣區(qū)域海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供幫助。

2.2.1 社會經(jīng)濟發(fā)展壓力承載狀況

2005-2008年三個海灣社會經(jīng)濟發(fā)展壓力值在1.2-1.4之間波動，總體呈逐漸增大的趨勢。其中遼東灣和萊州灣壓力值呈快速下降趨勢，從1.39下降到1.29左右；渤海灣壓力值雖有波動，但趨勢沒變，壓力最小值為1.29（見圖2-A）。從要素層承載狀況分析，三灣人口和環(huán)境壓力較大，社會經(jīng)濟下行壓力明顯，主要由于2005-2008年三灣區(qū)域經(jīng)濟快速增長，其中，渤海灣區(qū)域GDP占

環(huán)渤

海區(qū)域比重接近20%，遼東灣區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增速30%以上。經(jīng)濟發(fā)展的同時不可避免的帶來COD、氨氮等污染物增加，海水富營養(yǎng)化程度加重，海洋環(huán)境惡化等問題。同時，隨著環(huán)渤海區(qū)域內遼寧“五點一線”振興規(guī)劃、黃河三角洲高效生態(tài)區(qū)、藍色半島經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，三個海灣社會經(jīng)濟發(fā)展壓力增大的趨勢短期內難以改變。

2.2.2 海洋資源供給能力比較分析

2005-2008年三個灣海洋資源供給能力值在1.5-1.9之間，三灣資源供給能力呈緩慢上升趨勢（見圖2-B）。其中，渤海灣供給能力最強，供給能力從1.56提高到1.85。遼東灣和萊州灣供給能力次之，在1.69-1.77之間。盡管三灣資源供給能力有提高的趨勢，但資源存儲量有限，長期看三灣海洋資源供給能力仍然存在較大壓力。

從要素層承載狀況分析，三灣旅游資源供給能力較弱，漁業(yè)資源和空間海域資源次之，油氣資源相對較好。環(huán)渤海區(qū)域濱海旅游資源豐富，但旅游配套基礎設施落后，因此2005-2008年三灣旅游供給能力相對較弱，隨著旅游配套設施的不斷完善，預期旅游供給能力有提高的空間。盡管漁業(yè)捕撈量和養(yǎng)殖產(chǎn)量逐年增加，但近岸漁業(yè)資源幾近枯竭，如不采取有力的漁業(yè)資源保護措施，海洋漁業(yè)資源供給有下降的趨勢。2005年以來三灣油氣資源供給能力明顯提高，一方面由于渤海是我國重要的石油天然氣生產(chǎn)基地，油氣資源儲藏豐富，具有很強的油氣供給能力；另一方面區(qū)域經(jīng)濟快速增長帶動了經(jīng)濟社會對石油、天然氣資源需求的增加，導致油氣資源供給能力的快速提高。但是由于油氣資源儲量是有限的，因此這種供給能力提高是難以持續(xù)的。

2.2.3 海洋環(huán)境支撐能力比較分析

2005-2008年三個灣海洋環(huán)境支撐能力值在1.1-1.3之間，三灣環(huán)境支撐能力整體呈緩慢下降趨勢。其中，渤海灣支撐能力在1.17-1.23間波動，遼東灣從1.3下降到1.2左右，萊州灣從1.25下降到1.2左右?？梢钥闯?，盡管渤海灣和萊州灣環(huán)境支撐能力有波動，但總體下降的趨勢是一致的，在海洋環(huán)境容量是有限的前提下，三灣海洋環(huán)境支撐能力仍然存在較大壓力。從要素層承載狀況分析，2005-2008年渤海灣增加了環(huán)保投入比重，但水質狀況仍較差，海洋環(huán)境容量趨于飽和。遼東灣和萊州灣環(huán)保投入比重呈下降趨勢，但入海污染物總量有限，因此水質狀況相對較好。三灣需進一步加大對環(huán)?；A設施的投入，從源頭上控制住污染物入?？偭浚纳铺嵘秊车乃h(huán)境質量。

2.2.4 生物多樣性維持能力比較分析

2005-2008年三個灣生物多樣性維持能力在0.9-0.95之間，三灣生物維持能力整體呈緩慢下降趨勢，其值偏低（見圖2-D）。其中，渤海灣下降趨勢較明顯，維持能力從0.95下降到0.9，萊州灣次之，維持能力從0.95下降到0.92，遼東灣在0.93-0.95間波動。隨著沿海區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展，不可避免帶來近岸海域水質惡化的趨勢，三灣生物多樣性維持能力面臨的壓力可能長期存在下去。 從要素層承載狀況分析，2005-2008年渤海灣和萊州灣生物多樣性綜合指數(shù)呈下降并趨穩(wěn)態(tài)勢，遼東灣生物多樣性綜合指數(shù)呈小幅波動上升趨勢。生物多樣性對海洋生態(tài)系統(tǒng)完整性至關重要，直接關系到生物多樣性維持能力的強弱，因此應通過禁止不合理的海洋開發(fā)活動，嚴格控制污染物入?？偭?，避免環(huán)渤海區(qū)域近岸海洋生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化。

3 結論與政策建議

2005-2008年渤海內三個海灣的海洋資源和生態(tài)環(huán)境承載力普遍偏低，且整體呈下降趨勢，其中，萊州灣綜合承載狀況最差。目前渤海內三個海灣均處于超承載狀態(tài)，而生態(tài)環(huán)境的支持和維持能力尚顯不足，在未來的經(jīng)濟社會發(fā)展壓力增大的狀況下將會逐漸遇到較大的環(huán)境制約。結合類別層和要素層承載狀況比較分析：渤海灣環(huán)境壓力相對較大，遼東灣和萊州灣次之；遼東灣捕撈和養(yǎng)殖能力相對其他兩個海灣較強；渤海灣和萊州灣的油氣資源供給能力較強，但本文油氣資源儲量指標數(shù)據(jù)由油氣產(chǎn)量數(shù)據(jù)替代，因此這種供給能力的暫時提高是不可持續(xù)的；渤海灣水質狀況在三灣中最差，生物多樣性綜合指數(shù)相對較高，但三灣生物多樣性指數(shù)整體呈緩慢下降趨勢。針對以上分析結果，應在以下幾方面改進：

第一，合理調整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加快由粗放的海洋資源加工型向集約發(fā)展工業(yè)化方向轉型，實行規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)。借助環(huán)渤海區(qū)域強大的海洋科技資源，大力發(fā)展新興海洋科技產(chǎn)業(yè)。

第二，嚴格控制人口增長。人的活動是環(huán)境壓力的最終來源，減輕資源、環(huán)境壓力和提高生態(tài)環(huán)境承載能力必須嚴格控制人口增長。環(huán)渤海地區(qū)人均資源量相對不足，更加凸顯控制該區(qū)域人口增長的必要性和迫切性。其中，渤海灣地區(qū)環(huán)境壓力最大，控制人口增長刻不容緩。

第三，加大海洋環(huán)境治理和生態(tài)修復力度。將渤海污染防治和沿海陸域城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治有機結合起來，實施渤海區(qū)域整體預防和治理，逐步恢復污染海域的生態(tài)系統(tǒng)服務和環(huán)境納污功能[12]，提高渤海生態(tài)環(huán)境整體承載水平。

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

Comparative Study on the Carrying Capacity of Marine Resources， Ecology

and Environment in Three Bays of Bohai Sea

TAN Yingyu1 ZHANG Ping2 LIU Rongzi2 ZHOU Lei1

（1.Environmental Science Research & Design Institute of Zhejiang Province， Hangzhou Zhejiang 310007， China；2.China Institute for Marine Affairs， Beijing 100860， China）

Abstract The paper establishes an evaluation system of indicators for the carrying capacity of marine resources， ecology and environment （CMREE） to improve the quantitative research on the state of marine ecological carrying capacity for Bohai Sea， and also meet the urgent need for more effective way in using and exploiting the marine resources. It gets the comprehensive assessments for three bays in Bohai Sea by running StatusSpace Evaluation Method. The results showed that the three bays were all overloaded from 2005 to 2008. Additonally， Laizhou Bay took the most pressure and the CMREE was relatively low， Bohai Bay and Liaodong Bay were relatively good. By analyzing， marine resources， ecology and environment in these three bays of Bohai Sea will be the most seriously restrictive factors for social economic development in the future. Therefore， the effective way to improve CMREE for the whole Bohai Sea is restructuring industries， promoting the circular economy， controlling the population growth， implementing the marine governance， strengthening the ecological recover， and gradually recovering the marine ecosystem services and environmental capacity.

Key words carrying capacity of marine resources， ecology and environment （CMREE）； StatusSpace Evaluation Method； Bohai Sea； comparative analysis

收稿日期：2012-07-10

篇6

不堪重負的渤海

時代周報：康菲溢油事件以后，公眾最關心的其實還是對渤海生態(tài)環(huán)境的影響。對這個問題，你怎么看？

王詩成：海洋本身具有自凈能力。但渤海是個瓶頸式的半封閉內海，自身水體交換緩慢，它的生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱。一旦發(fā)生石油污染，就會導致許多海洋生物的胚胎、幼體發(fā)育異常。海洋生態(tài)系統(tǒng)中的脆弱環(huán)節(jié)一旦受損害，小則幾年，多則幾十年都難以恢復。

19-3油田所處的位置是在渤海的深水區(qū)。在沒發(fā)生此次溢油事故之前，它所在的海域水質是一類水質。但發(fā)生了溢油事故，現(xiàn)在水質變成劣四類，它對渤海整個生態(tài)系統(tǒng)的破壞非常大，也非常難恢復。海上油田和海上碰撞溢油不一樣。海底溢油在一定程度上來說比碰撞性溢油對于生態(tài)的破壞性更大。相關研究資料顯示，全球大型溢油事故造成的生態(tài)環(huán)境影響在20年后還存在。

我們應該重審渤海油氣開采的戰(zhàn)略定位，更加注意渤海生態(tài)環(huán)境的未來。從保護環(huán)境這一方面講，美國是比較“明智”，他自己的海域有石油資源，但其寧可打一場石油戰(zhàn)爭也不愿對自己大陸架上的油田進行開采而戰(zhàn)略封存。渤海生態(tài)環(huán)境堪憂，渤海一旦遇到大的地震和自然災害，處于渤海地質斷裂帶上的油田，會給渤海生態(tài)環(huán)境帶來不可估量的損失和生態(tài)災害。

時代周報：除石油開發(fā)的污染隱患外，渤海周邊沿岸還有許多化工企業(yè)。這對渤海的生態(tài)又有何影響？

王詩成：海上有油，陸上就有化工。過去非常難批的一些項目，現(xiàn)在陸續(xù)開建了。環(huán)渤海發(fā)展化工、填海的項目比比皆是，渤海的環(huán)境容量是有限，不是無限的。大量的生活垃圾和未處理或未達標的工業(yè)污水使得渤海變成了一個“垃圾處理場”。渤海的入?？诘貐^(qū)荒漠化一直處于加重趨勢，生態(tài)系統(tǒng)遭到了毀滅性的破壞。比如渤海是我國重要的經(jīng)濟魚蝦索餌洄游產(chǎn)卵場，是世界著名的黃金漁場之一，但由于渤海的生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞，黃金漁場也隨之消失。

隨著沿海開發(fā)力度加大，濕地變成了開發(fā)區(qū)，面積大幅度縮減。濕地是生態(tài)環(huán)境的“肺”，濕地遭到破壞，直接影響渤海地區(qū)的生物多樣性。我們沿岸上游的一些造紙廠和高耗能、高污染工業(yè)項目，這些年掙的那些利潤，和資源破壞造成的經(jīng)濟損失、對健康造成的損失和對生態(tài)環(huán)境修復的費用來比較是九牛一毛，得不償失。以渤海東方大對蝦為例，上世紀70年代渤海生產(chǎn)對蝦近4萬噸，現(xiàn)在只有幾百噸上千噸了。經(jīng)濟魚蝦嚴重衰退，形不成群體，有些優(yōu)良品種不但退化，而且已經(jīng)消失絕跡。

盲目追求GDP是禍首之一

時代周報：現(xiàn)在“環(huán)渤海經(jīng)濟圈”的崛起有點“海洋”的意思？

王詩成：確實是這樣。我感覺現(xiàn)在環(huán)渤海地區(qū)到處都在搞開發(fā)。當然這里面不乏有一些成績，但不能忽視環(huán)境利益！

以石油開發(fā)舉例，上世紀80年代，加拿大一位學者說，加拿大在海上發(fā)現(xiàn)很多油田，但政府堅決不采海洋石油，什么時候能做到100%的保障了，什么時候再去開采。

相比之下，我們就走了西方發(fā)達國家先污染后治理的老路。在蓬萊19-3油田開采前，有關技術部門就告誡，有相當一部分油井有地質風險。19-3油田就處在渤海的地質斷裂帶上。作為一個企業(yè)追求利潤最大化無可非議，但這種追求不能以損害環(huán)境為代價，尤其是海上油田的開發(fā)，安全第一、環(huán)境第一，不應該成為口號，要對GDP負責。

時代周報：那么，你怎么看待這種經(jīng)濟利益和生態(tài)利益之間的沖突？

王詩成：繼珠三角、長三角后，環(huán)渤海又成一個新的經(jīng)濟增長極?，F(xiàn)在有人提出要“向海洋要土地”，向海洋要土地必須要科學地看待，不能不要，也不能隨意地猛要。渤海是生態(tài)敏感區(qū)，大規(guī)模的圍海和填海更要慎重。

GDP這個東西實在是太虛了，盲目追求它，就是以環(huán)境為代價的發(fā)展，從這個意義來說它也是破壞環(huán)境的一個罪魁禍首，必須要跳出GDP出政績、出干部的怪圈，把速度降下來，把質量效益和環(huán)境友好提上去，保住了青山綠水就保住發(fā)展的基礎！

“五龍鬧?！钡捏w制困局

時代周報：在你看來，應如何才能有效治理渤海的生態(tài)環(huán)境？

王詩成：現(xiàn)在提出渤海綜合整治規(guī)劃，是由發(fā)改委牽頭，有十幾個部委參加的。這個規(guī)劃應該說既體現(xiàn)治標、又體現(xiàn)治本。如果真按照規(guī)劃來搞，渤海灣肯定很快就會見成效，但是，我認為在現(xiàn)行體制下，這一目的很難實現(xiàn)。

首先，在目前我國海洋管理體制中，存在環(huán)保部門、海洋部門、交通部門、漁業(yè)部門及部隊“五龍管海”現(xiàn)象。但在具體執(zhí)法中，這五部門常發(fā)生扯皮，被戲稱為“五龍鬧?！?；

其次，環(huán)渤海的三省一市又各自有各自的管轄權，要真做到達標排放和治理，還有個“要效益還是要環(huán)境、要速度還是要生態(tài)”的問題。

現(xiàn)在我們國家的海上管理成本高于世界上任何一個國家，可是管理效果卻是最差的。魚越管越少，海越管越黃，環(huán)境越管越差，那為什么還要按照現(xiàn)在的管理模式繼續(xù)管下去？

篇7

一、大力推進海洋法制建設。

為了健全海洋法制，推動海洋保護、管理工作的規(guī)范化、法制化進程，全面貫徹落實《中華人民共和國海域使用管理法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》，計劃20*年底前編制、出臺《*市海洋功能區(qū)劃》，《海洋功能區(qū)劃》將在對全市近岸海域生態(tài)環(huán)境調查的基礎上，對*市沿岸平均大潮線至領海基線之間海域的功能區(qū)進行明確的劃定，內容包括海域勘界、功能分區(qū)及環(huán)境標準等諸多方面。新的區(qū)劃是對《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》中不適應我市新形勢發(fā)展的內容的修改、補充和完善，區(qū)劃編制將對合理配置海洋資源，促進海域整體功能，推進海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

近年來，我市海洋經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，為了減小經(jīng)濟發(fā)展對海洋環(huán)境保護帶來的壓力，有的放矢開展海洋環(huán)境保護，計劃編制以海洋生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境容量、污染物總量控制等為主要內容的《*市海洋環(huán)境保護規(guī)劃》?！逗Ｑ蟓h(huán)境保護規(guī)劃》將對近岸海域污染的有效控制、陸源污染物排海、大規(guī)模圍海造地對海洋環(huán)境影響的累計效應、突發(fā)性海洋污損隱患等內容進行分析和研究，規(guī)劃的編制將致力實現(xiàn)規(guī)劃的可行性和可操作性，力爭實現(xiàn)其為海洋環(huán)境保護、海洋管理提供科學依據(jù)的作用。

二、加強、完善海域使用管理。

進一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登記制度，進一步規(guī)范海域使用審批程序和海域使用證年審制度，嚴格按照《*市海洋功能區(qū)劃》和《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》規(guī)范海域使用，把海域使用管理的法制化、規(guī)范化、科學化、國際化提升到一個新水平，20*年全市海域使用項目登記率達到100％，海域使用辦證率達到100％以上，海域使用證年度審驗審證率達到100％。

三、全面開展對海洋環(huán)境的監(jiān)督管理。

1、繼續(xù)開展海洋環(huán)境監(jiān)測工作，保護海洋生態(tài)環(huán)境。根據(jù)我市特點和需要，制定監(jiān)測計劃，開展全市近岸海域環(huán)境趨勢性監(jiān)測、重點海域環(huán)境監(jiān)測、海水浴場暑期海洋環(huán)境監(jiān)測和重點養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境監(jiān)測，詳細掌握我市的海洋環(huán)境狀況，保證我市沿海海洋環(huán)境監(jiān)測調查的連續(xù)性，準確地為社會提供合法的海洋信息，為政府提供科學的決策依據(jù)。

2、加強海岸、海洋工程建設項目的監(jiān)督管理。重視海洋、海岸工程建設項目對我市海域的污染損害，嚴把海岸、海洋工程建設項目海洋環(huán)境影響的審核、審批關，提高工程建設項目環(huán)評報高審核參與率；規(guī)范海洋環(huán)境影響評價工作程序，加強對工程建設期的跟蹤監(jiān)測和監(jiān)督管理，有效控制工程建設對環(huán)境造成的污染。

3、加強海洋污染事故的查處。繼續(xù)采取定期與不定期相結合的方式，對膠州灣和前海一線用海域污染情況進行執(zhí)法檢查，對污染海洋的違法行為進行嚴肅查處。

4、加強對自然保護區(qū)的建設、管理和保護。積極籌集資金，制訂實施有針對性的生態(tài)保護和建設計劃，開展保護區(qū)的基礎建設、管理工作，推進我市生態(tài)示范區(qū)的建設。

5、通過建立和完善*市海洋赤潮監(jiān)視網(wǎng)及海洋赤潮應急行動體系、開展重點海域的赤潮監(jiān)測和預報試驗、加強赤潮發(fā)生期內對漁業(yè)水域的監(jiān)控管理等措施，避免或減少赤潮災害的發(fā)生和影響。

四、積極推進生態(tài)漁業(yè)建設。

按照《膠州灣及臨近海域功能區(qū)劃》和漁業(yè)生產(chǎn)水域環(huán)境質量狀況，對不符合功能區(qū)劃和漁業(yè)水質標準的水域進行封閉管理，禁止從事漁業(yè)生產(chǎn)活動；嚴格實施養(yǎng)殖許可證制度、捕撈許可證制度和伏季休漁制度；科學調整養(yǎng)殖結構和布局，合理控制內灣及近海的養(yǎng)殖密度，擴大藻類養(yǎng)殖面積，提倡外海養(yǎng)殖，大力提倡魚、蝦、蟹混養(yǎng)、貝藻間養(yǎng)套養(yǎng)等生態(tài)養(yǎng)殖，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖新技術；強化漁業(yè)生產(chǎn)管理，改進餌料質量及投餌技術，嚴格控制廢水排放，20*年力爭使?jié)O業(yè)水域環(huán)境污染得到有效控制，生態(tài)養(yǎng)殖面積達到養(yǎng)殖總面積的40％。

四、加大海洋環(huán)保宣傳力度，努力提高全社會環(huán)保意識。

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0 引言

 

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展以及科技水平的顯著提升，人們對于海洋環(huán)境的利用需求以及利用能力都有了顯著的提升，在這樣的社會環(huán)境下，海洋環(huán)境也極大地受到了人類活動的影響。而海洋工程作為人類進行海洋活動的重大設施，也是人類影響海洋環(huán)境的重要工程。因此，我們要想了解人類對海洋環(huán)境的影響，就必須從海岸工程對海洋環(huán)境的影響出發(fā)來進行研究，進而使人類活動對海洋環(huán)境的負面影響降低到最小的程度。

 

1 海岸工程影響海洋水質

 

(1)海岸工程的運行影響著海水的溫度。海岸工程中的正常運行需要大量的機器來帶動，這些機器在運行的過程中會產(chǎn)生很多的熱量，這些熱量傳遞到附近海域當中，會明顯提升海水的溫度。海水溫度提升之后，海水中原有的微生物群、魚蝦以及水藻種類就會面臨著生存環(huán)境的改變，而這些生物的生存對于溫度的要求較高，因而，就很容易造成大量海洋生物的死亡，甚至會造成某些生物的滅絕。

 

(2)海岸工程的運行影響著海水的水質。在大部分海岸工程的運轉過程中，都會產(chǎn)生廢水，這些廢水雖然按照國家的標準進行了一定的處理，到達了排放的要求，但是其各項檢測指標依然與海水本身有一定差距，這使得這些廢水排放到海洋中之后，改變了海水原有的水質，對海水產(chǎn)生了一定的污染，對近岸生物的生存造成了負面的影響。

 

而另有一些不良分子，在監(jiān)管不到的地方，肆意將未處理達標的廢水排放到海洋之中，嚴重地污染了海洋水質，威脅著海洋生物的生存。而這種污水排放由于遠遠超出了海洋的自凈能力，因而對海洋造成了不可逆轉的影響，需要人工來進行處理。

 

2 海岸工程影響海洋水文動力環(huán)境

 

海洋水文動力環(huán)境使得海洋系統(tǒng)內部和大自然外部都能夠形成一個良好的循環(huán)，通過這個循環(huán)，海洋系統(tǒng)內部能夠獲得相對穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境，海洋外部的大自然也能夠在海洋適當運動的帶領之下得到良好的循環(huán)。但是，海岸工程對于海洋水文動力環(huán)境產(chǎn)生了嚴重地影響，使得海洋水文動力環(huán)境的良性循環(huán)被打破。

 

(1)海岸工程對海灣的納潮量產(chǎn)生影響。海岸工程的建立，使得海灣的納潮量明顯減小。這樣，在通過潮水流動來進行的水質交換過程中，近岸的海水就難以通過潮汐來與深海中的水產(chǎn)生交換，就造成了海洋當中，各種不同區(qū)域的水質差異較大，海洋舊有的生態(tài)平衡遭到破壞等狀況。而納潮量減少之后，產(chǎn)生的另一個重要負面影響是，海洋的自凈能力退化，由于近岸與深海之間的海水交流減少，因而難以通過潮汐和洋流實現(xiàn)海水自凈的效果，最終使得海洋污染難以有效控制。

 

(2)海岸工程對海灣潮流場的影響。海岸工程的存在減緩了進入海灣的潮流的速度，在潮流速度降低的情況下，近岸的海水與深海水難以充分地交換，這樣，就使得近海海域污染較為嚴重，同時，水質與遠海差異較大，變得不適宜生物的生存。

 

3 海岸工程對生態(tài)環(huán)境的影響

 

(1)海岸工程對濕地的影響。首先，海岸工程使得近岸污染物增多，這些被污染的水進入到近岸濕地當中，影響著近岸濕地的生態(tài)環(huán)境。被近岸工程污染的海洋水通過循環(huán)進入到濕地當中，使得濕地中各種污染超標，造成了濕地生物的減少，影響著濕地的生態(tài)平衡。

 

其次，海岸工程加速了沿岸土地鹽漬化。在海岸工程的影響之下，沿岸濕地水分蒸發(fā)量上升，使得沿岸濕地的鹽漬化程度加快，使得沿岸濕地變得不適宜生物生存。最后，海岸工程用水量的增多使得地下水位迅速下降，容易造成海水倒灌，既影響人們的正常用水，也使得近岸濕地的鹽堿度失去平衡，影響濕地生物的生存。

 

(2)圍海造田對海洋生態(tài)環(huán)境的影響。圍海造田對海洋生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了不可逆轉的影響，使得海洋生態(tài)環(huán)境遭到了極大的破壞。圍海造田影響了潮汐的正常流動，這使得潮汐的力度減弱，影響了海水的自凈能力，同時也使得不同水域之間的水質交換變得極為困難，影響海洋生態(tài)系統(tǒng)的平衡。此外，圍海造田也影響到了近岸海洋生物的生存環(huán)境，使得近岸海洋生物大量滅亡，影響了海洋生物的多樣性。

 

4 海岸工程對近海漁業(yè)的影響。

 

(1)海岸工程破壞了近海魚類的生存環(huán)境。在近岸工程的建設和運行過程中，會產(chǎn)生對海洋的利用，同時也會向海洋排放一定的廢水，這些廢水中含有大量的重金屬。魚類一旦吸收這些重金屬，就會產(chǎn)生變異或者滅絕，這使得近海魚類的多樣性遭到嚴重地破壞，進而威脅到整個海洋的生物系統(tǒng)。

 

(2)海岸工程使得陸地積蓄的營養(yǎng)物質在短時間內大量向海洋釋放，造成了藻類的大量繁殖。近岸工程的建設和運行使得陸地植被顯著減少，這樣，在海洋運動的過程中，陸地積蓄的營養(yǎng)物質在短時間內就會大量地隨著海水向海洋釋放，這些營養(yǎng)物質為海藻等提供了大量的影響，使得海藻迅速繁殖。而海藻的迅速大量繁殖，不僅僅使得其消耗的海洋資源增多，同時還會釋放出大量的有毒物質，影響著近海魚類的生長和繁殖。

 

5 結語

 

綜上所述，海岸工程的建設和運行給海洋生態(tài)環(huán)境造成了很大的影響，使得海洋生物多樣性減少，海洋循環(huán)功能和自凈能力下降等。而這些對海洋產(chǎn)生的影響最終都會回到人類身上，對人類產(chǎn)生極大的沖擊，包括溫室效應、地下水污染以及氣候異常等。

 

因此，我們在建設海岸工程的過程中，應該盡量考察海岸工程建設的必要性，減少海岸工程的數(shù)量和規(guī)模，同時，盡量合理選擇海岸工程的位置，嚴格控制海岸工程運轉過程中的廢物排放，使得海岸工程的建設和運行對海洋環(huán)境的影響降到最低。

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【關鍵詞】雷切爾?卡森 《海之濱》 生態(tài)意識 生態(tài)文學

生態(tài)意識在很早之前就蘊含在文學作品中，只不過由于當時生態(tài)環(huán)境問題沒有現(xiàn)在這樣突出和敏感，人們沒有將生態(tài)意識很好在文學作品中剝離出來。雷切爾?卡森的《寂靜的春天》被認為是警醒人們文學作品生態(tài)意識的典型代表，但是早在1955年雷切爾?卡森的《海之濱》一書中就蘊含有豐富的生態(tài)意識。這對人們認識美國作品中的生態(tài)意義和相關精神有著十分明顯的指導和參考意義。

一、雷切爾?卡森的《海之濱》情況簡介

雷切爾?卡森是一位著名的美國文學家，被人們熟知的是她那本震驚了全世界的《寂靜的春天》這本書。雷切爾?卡森從小生活在生態(tài)環(huán)境良好的、充滿生命活力的小鎮(zhèn)，對大自然十分熱愛。這也是雷切爾?卡森作品中生態(tài)意識濃郁的主要原因?！逗Ｖ疄I》是在1955年出版的，是一本關于濱海生態(tài)的詳細描述，加上雷切爾?卡森曾經(jīng)在海洋生物研究所工作過，在這本書中對海洋以及濱海生態(tài)進行了詳細的描述。通過對《海之濱》的閱讀，人們能夠切實的感受到雷切爾在其中表達的豐富的海洋生態(tài)知識和海洋生態(tài)科學。雖然雷切爾?卡森在這本書中仍然延續(xù)了她細膩的文筆和悠遠的情感，帶領著讀者欣賞海洋生態(tài)之美，她如同一個文學詩人一般將海洋生物形象、生動的展示在人們面前，并且蘊含著豐富的生態(tài)意識。

二、雷切爾?卡森《海之濱》生態(tài)意識初探

雷切爾?卡森的《海之濱》中的生態(tài)意識體現(xiàn)在文中相關內容的描述和細節(jié)中，在關于海洋生態(tài)環(huán)境的各個方面滲透著作者的生態(tài)意識。

1.生態(tài)意識體現(xiàn)之海岸地形地貌。在《海之濱》一書中，雷切爾?卡森描述了三種典型的海岸地形地貌，即巖岸、沙岸和珊瑚礁。在雷切爾?卡森的眼中，這三種海岸地形地貌具有奇特、神秘的魅力，并且彰顯著悠久的歲月痕跡。通過她文章中的描寫，如“海岸線每天都千變萬化，潮水以它們永恒的韻律漲落”、“隨著深海盆地海床沉積物的增加，或大陸邊緣地殼壓力的上翹下曲而變遷”，通過這些描寫，人們能夠清晰的感受到海濱在大陸和海洋之間的奇特位置，雷切爾?卡森將其描述成一個變幻莫測的獨特的生態(tài)環(huán)境。除此之外，雷切爾?卡森還對海濱地形地貌與生存在這片區(qū)域的生物進行了詳細、生動的描寫，海中淺水區(qū)內的岸邊生物賦予了獨特的生命方式，體現(xiàn)出生物生存發(fā)展與大自然生態(tài)環(huán)境息息相關的生態(tài)意識。《海之濱》中雷切爾?卡森對海岸地形地貌與生物的多樣性、生物的發(fā)展關系進行了獨有韻味的分析。另外，通過海岸地形地貌的描寫分析，雷切爾?卡森還為人們呈現(xiàn)了不一樣的海洋深處環(huán)境，糾正了人們對于海洋“安靜神秘”的誤解，讓人們對海洋生態(tài)環(huán)境有了更加科學的認識。

2.生態(tài)意識體現(xiàn)之海邊生物。在《海之濱》中雷切爾?卡森對海邊的生物，包括植物和動物都進行了相關的描寫和描述。例如對鬼蟹、鼴鼠蟹、白水母等海邊動物生活習性的描寫，以及對水螅等海邊植物的生長狀態(tài)的描寫等都蘊含著豐富的生態(tài)意識。在對海邊生物進行描述探究的時候，雷切爾?卡森著重探究了月光與海邊植物特別是浮游植物之間的關系，讓人們對這一生態(tài)研究有著更進一步的認識。在《海之濱》中，雷切爾?卡森還對人們如何侵害海洋生物、肆意亂用海洋資源的行為進行了檢討，并且提出了人們對海洋認識遠遠不夠的論斷。她認為，如果人們沒有認識到自身對海洋造成的傷害和破壞，仍舊肆意妄為下去，不僅會對海洋，而且還會對人類自身產(chǎn)生極為不利的影響。在《海之濱》中，雷切爾?卡森將人類不了解海洋卻要想充分利用海洋的矛盾心理進行了充分的論述和分析，認為這種無知造成的矛盾是十分可怕的。

3.生態(tài)意識體現(xiàn)之自然生態(tài)。雷切爾?卡森在進行《海之濱》的創(chuàng)作時，還經(jīng)常到海邊去觀察海岸邊的自然生態(tài)環(huán)境，通過觀察她發(fā)現(xiàn)，海岸的巖岸地形在外力的沖刷作用下會出現(xiàn)許多大小不一的池子，并且上面會覆蓋一種“褐殼藻”的海草，這種海草像“棕色天鵝絨”。這種“褐殼藻”不僅能夠自我生長繁衍，而且還能夠給許多海岸邊生長的小動物提供庇護所，被海水外力沖刷的池子、天鵝絨般的“褐殼藻”以及在這里尋找庇護的生物就構成了一處處獨特的微型生物世界。

三、結語

《海之濱》是雷切爾?卡森在海洋生物實驗研究所工作之后的作品，里面涉及到很多的專業(yè)詞匯，但是這些并沒有影響讀者的理解，可見雷切爾?卡森文筆十分流暢，文字功底十分深厚。通過良苦用心的寫作，讀者能夠在這本書中感受到雷切爾?卡森的生態(tài)意識，更加尊重生命、尊重環(huán)境、尊重自然。

參考文獻：

[1]岳麗萍.《海之濱》中雷切爾?卡森的生態(tài)意識[J].湖北科技學院學報，2015，（2）：47-49.

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【關鍵詞】海域生態(tài)環(huán)境；保護措施；生態(tài)港口；建設研究

隨著我國規(guī)劃綜合改革配套試驗區(qū)后，海南省生態(tài)港口建設開始成為一個熱點。然而，港口建設難免要對海南海域的生態(tài)環(huán)境帶來一定的負面影響，加之目前我國在港口生態(tài)環(huán)境保護方面的研究還不夠多，使得海南省港口建設伴隨而來的海域生態(tài)環(huán)境問題越顯突出。

一、海南省海域生態(tài)開發(fā)與保護現(xiàn)狀

（一）港口資源開發(fā)現(xiàn)狀。海南港口眾多，全省沿海港口泊位已超140個，其中萬噸級以上深水泊位33個。隨著“區(qū)域經(jīng)濟合作示范區(qū)”和“海上絲綢之路”戰(zhàn)略的啟動，海南省的?？诤脱笃謨纱蟾劭谠?014年初簽署了港口資源整合協(xié)議。預計到2020年，海南將完善以洋浦港、?？诟蹫殡p核的樞紐港，以八所、三亞、清瀾港為重要港口的布局，港口服務能力將輻射東南亞。港口眾多當然是優(yōu)勢，是發(fā)展海上物流的基礎強項；但在全省經(jīng)濟尚不發(fā)達、貨源緊張情況下，眾多的港口集中分布在一個3.54萬平方公里的海島上，若協(xié)調不當反而可能帶來一定負面效果。由此看來，在加強海洋海域生態(tài)保護的前提下開展生態(tài)港口建設是當下的重點，應謹遵海洋法規(guī)定要求，加大對污染事故檢測與裝備建設的力度，完善對環(huán)境風險的應急機制，加強對當?shù)卮髿?、固體等帶來的水污染的治理措施。

（二）漁業(yè)資源開發(fā)現(xiàn)狀。海南省淺海區(qū)漁業(yè)資源豐富，且魚類生物種類繁多，為當?shù)睾Ｑ蠼?jīng)濟發(fā)展帶來了極大優(yōu)勢。從海南淺海區(qū)漁業(yè)分布和數(shù)量資源變化的數(shù)據(jù)來看，當?shù)卦?010年到2014年間捕魚種類就多達數(shù)十種，其中冷溫種3種，占據(jù)所有捕量的8.3%，溫暖種15種，占所有捕量的38.9%，溫水種19種，占所有捕量的52.8%。除此之外，在一些蚌、螺類生物種，捕量同樣非?？陀^。但是，這些漁業(yè)資源在促進海南海洋經(jīng)濟發(fā)展的同時，也帶來一系列生態(tài)環(huán)境問題。尤其近幾年，由于當?shù)丶哟罅藢︳~類的捕撈力度，導致魚量逐年下降。根據(jù)筆者對相關數(shù)據(jù)的調查發(fā)現(xiàn)：2014年間，海南當?shù)氐慕?jīng)濟魚類減少了5種，在整體產(chǎn)量數(shù)值方面比往年下降了2.3%。針對這一情況，海南當?shù)乇O(jiān)督管理部門已然采取了一些監(jiān)管措施，并發(fā)揮了一定成效；但是整體來看，依然需要在制度和法規(guī)方面采取進一步的完善措施，確保其有效可行。

二、海南省海域生態(tài)保護為依托的港口建設的措施

（一）制度措施

（1）圍繞海洋法制定科學管理制度?？茖W的管理制度是促進生態(tài)港口建設效率和水平的基礎前提。海南港口建設的目的在于經(jīng)濟和環(huán)境的“雙贏”，所以在構建以經(jīng)濟發(fā)展為主導的海域港口的同時，更應讓港口的發(fā)展和海域生態(tài)環(huán)境相協(xié)調，并滿足可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標要求。目前，海南當?shù)卣駨膰摇逗Ｑ蠓ā返南嚓P規(guī)定制訂了科學的管理制度，如：①將資源、環(huán)境、生態(tài)效益納入到生態(tài)港口建設評價體系中，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系；②進一步調整領導干部政績考核內容，淡化GDP考核，大力發(fā)展考核制度，實施獎懲機制，這對生態(tài)港口建設及管理具有一定的保障作用；③加大對企業(yè)投資的生態(tài)港口建設項目申請報告的管理力度，并備份文件，分別實施核準制和備案制等；④生態(tài)港的建設應該遵循不浪費、不污染、不亂建的原則，并自上而下，自內而外地服從管理制度的要求，認真記錄建設過程中的每一次突發(fā)事件，并制定行之有效的針對性方案；⑤對生態(tài)港建設過程中伴隨的一些生態(tài)環(huán)境污染問題做出詳細的分類，并圍繞技術措施進行詳細的記錄工作，提高生態(tài)港口建設的效率，并降低海域環(huán)境污染的指數(shù)。這些制度條例貫穿了生態(tài)、經(jīng)濟和法規(guī)等方方面面，具有全面性和完善性的特點。除此之外，在圍繞《海洋法》制定科學的管理制度同時也要加強整體管理人員的能力、素養(yǎng)，只有在基層方面做足工作，才能更好地落實管理制度。（2）加大政府監(jiān)督管理力度。政府加大管理力度，這是保證生態(tài)港口建設符合生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度的重要前提，是踐行國家《海洋法》，提高當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護質量與水平，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，確保經(jīng)濟和環(huán)境共同進步的重點手段。在具體的實踐方面，可以從以下兩方面著手：首先，對基層管理人員開展定期培訓學習，加深他們對海域生態(tài)環(huán)境保護的認知和重視，提高基層人員的基礎監(jiān)督管理能力和綜合管理素質，由此讓基層人員可以更好地輔助領導實施管理工作，讓監(jiān)督管理自上而下地全面貫徹下來；其次，對外界實施政策、制度的約束手段，比如在港口、碼頭的告示欄上進行明文規(guī)定，或者是利用法律教育的形式將海域生態(tài)環(huán)境保護落實到群眾中，讓當?shù)氐拿癖姵浞忠庾R到海域環(huán)境保護的重要性。目前，在加大政府監(jiān)督管理力度方面，除了出臺一系列的管理政策之外，海南省當?shù)剡€建立了專門的監(jiān)督管理機構，在明確其職權的基礎上還實施了一系列激勵基層人員工作效率的方案策略，其中便包括了獎懲機制，這不但可以充分激發(fā)基層員工的工作熱情，讓其客觀、正確、認真地看待自己的崗位，而且還能為當?shù)氐恼囵B(yǎng)出一批優(yōu)秀的監(jiān)督管理人員。（3）完善并健全相關政策法規(guī)。完善海南海域生態(tài)環(huán)境保護政策，遵循《海洋法》要求，提高法規(guī)政策的有效性，保障其功能性，這是建設生態(tài)港口所要遵循的一個重要內容?！逗Ｄ鲜『Ｑ蟓h(huán)境保護規(guī)定》中明確指出：漁業(yè)行政主管部門應當合理確定用于漁業(yè)養(yǎng)殖的海域，控制養(yǎng)殖規(guī)模，科學確定養(yǎng)殖密度，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式。在該制度的管理和監(jiān)督下，任何一家漁業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)在規(guī)模和密度上都會有所控制，這樣既能保障海域生態(tài)的平衡發(fā)展，還能為其它企業(yè)、個人提供更多的生存空間。而在此基礎上，政府進一步增強監(jiān)督管理力度，則可以讓個別心存僥幸的企業(yè)和個人收起自己的私欲，為創(chuàng)造和諧發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，打造高效率、高環(huán)保、高發(fā)展的港口提供助力。日前，海南港口建設全面提速，為構建“四方五港”的格局而加大建設力度。在方案實施期間，海南省港務公安局召開了干部大會，會議的主題是“保障港口生產(chǎn)建設”，會議期間就完善法規(guī)政策，落實統(tǒng)一思想等問題展開了明確的解讀，并提出要抓好當前工作，致力維護政治生態(tài)環(huán)境，從政治的角度去提高生態(tài)港口建設的效率和科學性。2012年，海南當?shù)卣€出臺了《海南省港口條例》，以此完善對港口建設管理的方案規(guī)劃。條例中指出：省港航管理部門應當加強對港口岸線資源的統(tǒng)一規(guī)劃，堅持深水深用和集約使用的原則，保護和合理利用港口岸線資源。該規(guī)定的出臺在一定程度上加強了對海南省水域生態(tài)資源魚類和非物資源的保護力度，而其集約使用的原則還大大地提高了資源的利用效率和價值，讓港口建設即符合客觀要求，也具有層次性和規(guī)范性的特點。

（二）技術措施

（1）污染事故檢測與裝備建設。開展污染事故檢測與裝備建設工作，這是基于海域生態(tài)保護為依托的港口建設所要關注的基礎前提，也是實現(xiàn)資源可持續(xù)發(fā)展的重點。環(huán)境污染事故檢測和裝備建設在生態(tài)港口建設中發(fā)揮著不可或缺的作用，甚至可以說海南各個生態(tài)港口的建設和運行都是圍繞檢測來進行的，而檢測中心則成為了處理事故的核心區(qū)域。海南省相關部門在事故的處理中，首先建立了環(huán)境監(jiān)測預警體系，以此來預測可能發(fā)生的各種事故，從而全面提高應急處理能力。此外，海南當?shù)卣€出臺了應急檢測裝備體系建設政策，并將該方案下達到了相關企業(yè)。通過應急檢測裝備體系，當?shù)叵嚓P部門可以快速有效地完成各項監(jiān)測工作。同時，這個體系中還包含了現(xiàn)代通訊信息系統(tǒng)和現(xiàn)代交通與安全系統(tǒng)等體系的建設，并且這些系統(tǒng)體系之間存在著相互關聯(lián)的特點，互相扶助，有效地實現(xiàn)了技術方面的一體化目標，進一步增強了風險監(jiān)測方面的實效性。（2）完善環(huán)境風險應急機制。針對海南省生態(tài)港口建設的現(xiàn)狀和制定的發(fā)展目標來看，當?shù)卣畱撨M一步完善環(huán)境風險應急機制。近日，海南當?shù)嘏囵B(yǎng)了清污公司隊伍，這讓完善環(huán)境風險應急機制的建設質量得到了進一步的提高，并在應急事故處理中發(fā)揮了不可或缺的作用。而在這個基礎上，筆者認為可以進一步借鑒西方發(fā)達國家在生態(tài)港口建設方面所采用的手段，比如：清污公司通過與油碼頭業(yè)主和船舶公司方面簽訂清污合同，讓事故發(fā)生的同時雙方都可以獲得權利與義務。在這個基礎上，相關單位主要負責監(jiān)督清污公司的工作質量，并制訂定期考核策略，對清污公司的質量和能力展開進一步的了解。但是，當污染事故中的肇事者走失，或者是事故的程度超出了清污公司的承受范圍，這時可以由相關部門全權負責處理，組織并開展清污活動。（3）加強大氣、固體、水污染的治理措施。海南省在生態(tài)港口建設的技術措施方面對各種污染制訂了有效的整治方案。首先，當?shù)毓芾聿块T重點加強了散貨物流中心的建設，并提高對散貨密閉運輸系統(tǒng)的建設力度，在防風網(wǎng)的建設方面也趨向定型，這在一定程度上扼制了大氣和固體污染的持續(xù)擴散；其次，在水污染的治理方面，除了提高污水調控和清污工作的質量，實現(xiàn)二者的集合作業(yè)之外，管理部門還強調了污水處理使用化學藥劑方面的注意事項，并對污水回用和再生水的回用與排放等方面做了大量的研究工作。目前，海南省在污水處理和控制等工作上，主要體現(xiàn)在水產(chǎn)養(yǎng)殖污染控制和船運及港口污染這兩方面。其一，要有效處理水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，要集中科技優(yōu)勢在水產(chǎn)養(yǎng)殖排污監(jiān)測和高產(chǎn)精養(yǎng)技術推廣方面下功夫。這也是打造生態(tài)港口建設的一個重點，用以保護漁業(yè)產(chǎn)量的持續(xù)發(fā)展，保障生態(tài)資源的平衡。其二，在船運和港口污染處理技術方面，海南省加大了對船舶作業(yè)廢水排量的控制，并下達了相關管理條例，同時也在污染事故應急系統(tǒng)方面給予了進一步完善。

三、結語

總而言之，在海南地區(qū)打造生態(tài)港口，這是提高當?shù)睾Ｓ蛏鷳B(tài)環(huán)境保護效率的關鍵前提。而在此基礎上，不但需要法律法規(guī)的扶持，更需要在技術方面投入大力度。現(xiàn)階段，雖然我國在該方向已經(jīng)取得了一定的成果，但是在理論和實踐技術方面依然優(yōu)待持續(xù)的深入和探索。本文在論述期間，筆者著重從制度措施和技術措施兩個方面進行了研究，發(fā)現(xiàn)制度是扶持技術持續(xù)進步的前提，而技術是鞏固制度的根本，二者之間缺一不可，是提高生態(tài)港口建設有效性的重中之重。因而，圍繞海南省生態(tài)港口建設展開分析，對于如何運用相關法規(guī)制度和技術措施來保證經(jīng)濟與環(huán)境共同進步，這是值得我們深思的重點。

作者:侯麗維 單位:海南大學學院

【參考文獻】

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