防災(zāi)減災(zāi)教育培訓(xùn)范文
時(shí)間:2023-11-01 17:24:53
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篇1
各區(qū)縣教育(教體)局,高新區(qū)、文昌湖區(qū)地事局,局屬各學(xué)校:
今年5月12日是我國(guó)第九個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日,主題是“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 提升基層減災(zāi)能力”,5月8日至14日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于做好2017年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》(x政辦發(fā)明電〔2017〕x號(hào))要求,現(xiàn)就做好全市教育系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)日的有關(guān)工作通知如下:
一、圍繞主題開展宣傳教育活動(dòng)
各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合工作實(shí)際,制定具體活動(dòng)方案,精心組織,周密安排,確保防災(zāi)減災(zāi)工作的有效落實(shí)。防災(zāi)減災(zāi)周期間,各學(xué)校要緊緊圍繞主題,采取多種形式,營(yíng)造活動(dòng)氛圍。充分利用電子屏、黑板報(bào)、手抄報(bào)、展板、主題班會(huì)、校園廣播、校訊通等方式,進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)科普教育。通過告家長(zhǎng)書或倡議書形式進(jìn)家庭開展“防災(zāi)減災(zāi)”宣傳教育活動(dòng);通過觀看展板和影視片、聆聽講座等宣傳形式,開展宣傳警示教育,普及應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí),提高逃生避險(xiǎn)基本技能,提升學(xué)生在緊急情況下的自救互救能力,最大限度減少生命財(cái)產(chǎn)損失。各區(qū)縣教育行政部門要積極協(xié)調(diào)安監(jiān)、應(yīng)急、地震、氣象、民政等部門,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校幼兒園防災(zāi)減災(zāi)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo);要充分發(fā)揮安全教育培訓(xùn)基地及各類防災(zāi)減災(zāi)教育培訓(xùn)基地的作用,組織開展防火、防洪、防震等“體驗(yàn)式、參與式”防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)。
二、認(rèn)真組織開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急疏散演練活動(dòng)
各單位要以“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,在防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間,組織師生開展一次以應(yīng)急疏散、逃生自救為重點(diǎn),包括抗震、防火、防溺水、防交通事故、防震減災(zāi)、防地質(zhì)災(zāi)害、衛(wèi)生防疫等方面的應(yīng)急演練活動(dòng)。演練活動(dòng)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,做到人人知曉,積極參與,以提高全體學(xué)生防災(zāi)自救意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。各區(qū)縣教育行政部門要主動(dòng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)氐卣鸩块T指導(dǎo)演練,確保疏散演練工作扎實(shí)開展,取得實(shí)效。
三、深入開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查
各單位將防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)與校園安全隱患排查整治緊密結(jié)合起來,要重點(diǎn)對(duì)學(xué)校的樓房懸掛物、排水設(shè)施、供電線路、消防通道、房舍安全(特別校園及周邊建筑物外墻脫落物)、建筑附屬物等方面的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查,采取有效防范措施,及時(shí)消除各類隱患。要?jiǎng)訂T學(xué)校師生人人參與災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作并及時(shí)整改,全面提高廣大師生的應(yīng)對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力。
篇2
以十八屆三中會(huì)全和對(duì)安全生產(chǎn)工作一系列重要講話為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,全面加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳工作,全力推進(jìn)漁業(yè)安全文化建設(shè),做到安全生產(chǎn)宣傳教育全覆蓋。
二、主要任務(wù)
(一)宣傳安全生產(chǎn)重大決策部署
1.加強(qiáng)政策決策宣傳。認(rèn)真貫徹宣傳黨和國(guó)家、省、市、縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策,大力宣傳2014年全國(guó)、全省、全市、全縣安全生產(chǎn)工作(安全生產(chǎn)電視電話)會(huì)議及全省、全市、漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神與有關(guān)安全生產(chǎn)工作重大決策部署,宣傳安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和工作的總體部署,提高漁業(yè)安全監(jiān)管法律、政策與措施的知曉率。
2.加強(qiáng)工作任務(wù)宣傳。深入總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)“黨政同競(jìng),一崗雙責(zé)”和漁業(yè)船舶主體責(zé)任落實(shí)、依法加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法、漁船安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法。
(二)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章制度
3.加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章制度宣傳。通過印發(fā)傳單、制作宣傳手冊(cè)、宣傳專欄和宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,加大以《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)管理辦法》、《省漁業(yè)船舶水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《省漁業(yè)船舶救助專項(xiàng)補(bǔ)助暫行辦法》為主要內(nèi)容的法律法規(guī)、規(guī)章制度的宣傳貫徹力度,普及漁業(yè)安全生產(chǎn)法律、安全知識(shí),提高漁區(qū)群眾安全生產(chǎn)法制意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)。
4.加強(qiáng)控制指標(biāo)實(shí)施情況宣傳。做好漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制控制指標(biāo)實(shí)施情況的通報(bào)、年考核,在翌年初表彰上年度漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者,進(jìn)一步推動(dòng)漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)。
5.加強(qiáng)信息報(bào)送力度。相關(guān)單位要加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作信息的采編力度,提高信息質(zhì)量,積極向市、縣政府安辦、市、縣農(nóng)業(yè)局網(wǎng)和省海洋與漁業(yè)廳、省總隊(duì)報(bào)送工作信息。必須按要求完成投稿任務(wù),信息報(bào)送情況列入年度目標(biāo)責(zé)任考核。
(三)宣傳安全生產(chǎn)重大專題活動(dòng)
6.開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。以“強(qiáng)化紅線意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,制定“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)。在全縣漁業(yè)行業(yè)深入開展宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),向廣大漁民提供漁業(yè)安全生產(chǎn)政策法規(guī)咨詢等活動(dòng);配合縣政府安委會(huì)組織開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。
7.開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)。根據(jù)國(guó)家減災(zāi)委和國(guó)家海洋局有關(guān)開展“防災(zāi)減災(zāi)日”工作部署,繼續(xù)開展形式多樣的漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動(dòng),提高公眾對(duì)漁業(yè)災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高群眾自救互救能力。
8.開展“打非治違”工作宣傳。充分利用平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、戶外宣傳欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)等各種載體,宣傳打擊非法違法漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,揭示非法違法行為的性質(zhì)、危害,營(yíng)造濃厚氛圍,推動(dòng)“打非治違”工作常態(tài)化。
(四)宣傳安全生產(chǎn)常識(shí)規(guī)范規(guī)程
9.制作安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳手冊(cè)。以法制宣傳、基本常識(shí)、安全技能、漁保政策等內(nèi)容為重點(diǎn),制作漁業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳手冊(cè),向廣大漁民發(fā)放,不斷提升從業(yè)人員安全素質(zhì)和防災(zāi)避險(xiǎn)能力。
10.開展安全教育培訓(xùn)。要結(jié)合本地實(shí)際加強(qiáng)包括職務(wù)船員培訓(xùn)在內(nèi)的各類漁業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提升漁業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能水平,進(jìn)一步強(qiáng)化法律意識(shí)和安全意識(shí),提高從業(yè)人員防范事故和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能為,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的自覺性。
11.開展?jié)O業(yè)互保政策宣傳。要從本地漁業(yè)互助保險(xiǎn)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步加大宣傳力度,將宣傳工作做到漁村、漁港、漁船,提高漁民群眾的保險(xiǎn)意識(shí)和全社會(huì)對(duì)漁業(yè)互助保險(xiǎn)的認(rèn)知度,將更多的漁民納入漁業(yè)互助保險(xiǎn)保障范圍。同時(shí)結(jié)合漁業(yè)安全生產(chǎn)、漁業(yè)行政管理和漁業(yè)執(zhí)法等工作,充分利用新聞媒體,多渠道、多屢次、多角度廣泛宣傳漁業(yè)互?;馍a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的作用,進(jìn)一步增強(qiáng)漁區(qū)廣大干部群眾的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和保險(xiǎn)意識(shí),提高漁民入會(huì)參保的積極性。
(五)宣傳安全生產(chǎn)文化環(huán)境建設(shè)
12.開展應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)。要結(jié)合備汛防臺(tái)風(fēng)工作,按照相關(guān)預(yù)案,積極組織開展?jié)O業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急演練、漁業(yè)船舶水上突發(fā)事件應(yīng)急處置演練等活動(dòng),提升漁船自救互救和防御臺(tái)風(fēng)能力。
三、工作要求
(一)要精心組織。要結(jié)合工作實(shí)際和市局工作部署,認(rèn)真謀劃,及時(shí)部署,制定具有針對(duì)性和可操作性的具體實(shí)施方案,確保安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)落到實(shí)處。
(二)要注重實(shí)效。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近基層、貼近群眾原則,結(jié)合自身特點(diǎn),創(chuàng)新活動(dòng)形式和內(nèi)容,增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。
篇3
一、安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作
(一)明確工作目標(biāo),強(qiáng)化安全責(zé)任。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,始終把安全生產(chǎn)工作擺在重要位置。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部利用晚上時(shí)間集中學(xué)習(xí)了關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和中央整治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話及“2019年全國(guó)生產(chǎn)安全事故主要特點(diǎn)和突出問題”作的重要批示等,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)能力,將學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作中。二是壓實(shí)責(zé)任傳導(dǎo)。按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施細(xì)則》,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單,進(jìn)一步明確各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)職責(zé),從嚴(yán)壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,形成齊抓共管的工作合力。鎮(zhèn)政府與各村及鎮(zhèn)屬各單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書,確保安全責(zé)任落實(shí)到位,形成了安全生產(chǎn)各領(lǐng)域齊抓共管的工作格局。三是摸清檢查單位底數(shù)。對(duì)鎮(zhèn)屬范圍內(nèi)企事業(yè)單位全面進(jìn)行摸排,更新鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名錄庫(kù),切實(shí)做到了檢查對(duì)象清楚,生產(chǎn)情況明了,為后續(xù)持續(xù)開展檢查監(jiān)督奠定了基礎(chǔ)。四是強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。建立了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)安全監(jiān)管隊(duì)伍。成立了書記鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),各村由包村領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),村委會(huì)主任任交管室主任,村民小組長(zhǎng)為勸導(dǎo)員、消防網(wǎng)格員的三級(jí)網(wǎng)格化安監(jiān)隊(duì)伍。其中兼職安監(jiān)員4人,消防志愿者48人、村級(jí)道路交通安全勸導(dǎo)員20人。積極推動(dòng)了網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),提升了網(wǎng)格員的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力,真正做到“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、第一時(shí)間解決問題”。五是著力提高應(yīng)急救援能力。制定修改完善了鎮(zhèn)公共安全應(yīng)急預(yù)案和山洪防汛、地質(zhì)災(zāi)害、消防安全、地震安全等應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,按期按時(shí)開展培訓(xùn),進(jìn)一步提升干部群眾應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力,及時(shí)有效的實(shí)施應(yīng)急救援工作。并經(jīng)常性印發(fā)安全生產(chǎn)、應(yīng)急知識(shí)宣傳彩頁(yè),將安全生產(chǎn)和應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)納入培訓(xùn)計(jì)劃中,進(jìn)一步提高廣大群眾災(zāi)害避險(xiǎn)和自救互救能力。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,深入隱患排查。
一是大力開展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。我鎮(zhèn)以“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為契機(jī),在小橋村文化廣場(chǎng)、聯(lián)泉村文化廣場(chǎng)開展宣傳,并運(yùn)用展板、宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料等形式,廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)自救知識(shí)、安全生產(chǎn)知識(shí)、《安全生產(chǎn)法》等知識(shí)。截止目前,我鎮(zhèn)累計(jì)共張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)12余條、發(fā)放宣傳資料1500余份,展出展板15個(gè)。同時(shí)利用微信微博、各村宣傳欄等資源,全面開展多元化宣傳教育活動(dòng)。
二是強(qiáng)化隱患排查整治力度。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展,對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路交通、重點(diǎn)消防單位、個(gè)體工商戶、企業(yè)、建筑工地等領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式、地毯式大排查。道路交通安全方面:各村勸導(dǎo)員會(huì)同公安交警中隊(duì)不定時(shí)上路監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)從事客運(yùn)駕駛員的安全教育,查處農(nóng)用車、低速貨車、三輪車非法載人25起次。并對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村主干公路進(jìn)行全面排查,徹底清除路障,確保公路通暢。半年以來,鎮(zhèn)交管站、村交管室就五小車輛非法載人上路情況分重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)假日,集中進(jìn)行安全勸導(dǎo)30多次,勸導(dǎo)車輛90多輛。消防安全方面。通過廣播、群眾會(huì)議等形式開展用電、用氣安全知識(shí)的宣傳工作,切實(shí)提高群眾的自我防范意識(shí)。結(jié)合扶貧工作的開展,積極與農(nóng)戶面對(duì)面宣傳,對(duì)各村農(nóng)戶、單位用電、用氣進(jìn)行了全面排查,對(duì)查出的線路破損、線路老化、拉接不規(guī)范、液化氣泄漏等安全隱患及時(shí)反饋相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改,能現(xiàn)場(chǎng)整改的立即整改,不能立即整改的限期整改,力爭(zhēng)把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。截止目前,已對(duì)轄區(qū)內(nèi)33戶個(gè)體工商戶、11所衛(wèi)生室、22個(gè)專業(yè)合作社、7所學(xué)校進(jìn)行了隱患排查,排查出安全隱患24條,現(xiàn)已整改19條,5條正在整改。危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)作業(yè)安全方面:對(duì)轄區(qū)內(nèi)天倫天然氣公司等企業(yè)進(jìn)行常規(guī)性檢查,配合縣安監(jiān)部門全面規(guī)范全鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn),堅(jiān)決打擊、取締無證經(jīng)營(yíng)、亂存亂放的行為,勸阻建筑工地違規(guī)施工和不文明施工現(xiàn)象,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生。其它領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方面:對(duì)全鎮(zhèn)住房安全進(jìn)行全面摸排,共摸排出C級(jí)危房10戶,全部納入2020年危房改造,現(xiàn)已改造完成并全部入住。對(duì)轄區(qū)內(nèi)173眼廢棄水井進(jìn)行了全面摸排,對(duì)存在隱患的14眼廢棄水井已進(jìn)行了封蓋,安裝了防護(hù)網(wǎng)。
二、防災(zāi)減災(zāi)工作情況
一是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳,做細(xì)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。結(jié)合扶貧工作的開展,將防災(zāi)減災(zāi)、消防安全知識(shí)宣傳等一并開展宣傳,制作了宣傳橫幅,防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳彩頁(yè)、自救知識(shí)宣傳手冊(cè)和防災(zāi)減災(zāi)倡議書,做好了各方面的宣傳準(zhǔn)備工作。
二是認(rèn)真開展災(zāi)害信息員救災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)。為了確保災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)情信息能夠在第一時(shí)間上報(bào),對(duì)鎮(zhèn)、村二級(jí)災(zāi)害信息員及村民小組長(zhǎng)開展《自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)制度》及常見災(zāi)害常識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),參加培訓(xùn)60多人。
三是認(rèn)真做好應(yīng)急救災(zāi)工作及汛期防汛工作。嚴(yán)格落實(shí)汛期值班制度,執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,責(zé)任落實(shí)到人,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,救災(zāi)人員可隨時(shí)到位。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),主動(dòng)加強(qiáng)與防汛、水利、農(nóng)業(yè)、氣象等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合,定時(shí)獲取汛期氣象信息,對(duì)強(qiáng)降雨的預(yù)警信息及時(shí)傳達(dá)到村、組、農(nóng)戶,做好防范。
三、存在的問題和下一步工作打算
篇4
一、抗旱減災(zāi)工作情況(附圖片及相關(guān)數(shù)字)
迅速調(diào)整充實(shí)抗旱減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織實(shí)施好本鄉(xiāng)的抗旱減災(zāi)工作,迅速組織鄉(xiāng)、村、組干部及災(zāi)害信息員深入村組開展旱情調(diào)查摸底工作,并將農(nóng)作物受旱情況、干部群眾開展抗旱工作情況及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)抗旱減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;并安排專人到各村調(diào)查了解旱情,并及時(shí)將統(tǒng)計(jì)核實(shí)情況上報(bào)。
二、存在的問題及困難
一是防災(zāi)減災(zāi)信息員人員配備少、人員變化大,不利于工作的有序開展。
二是災(zāi)害信息員文化程度參差不齊,災(zāi)害識(shí)別能力較低。
三是缺少抗旱減災(zāi)資金,對(duì)抗旱減災(zāi)工作推進(jìn)效率制約大。
四是災(zāi)害防治時(shí)間緊、任務(wù)重、內(nèi)容復(fù)雜,推進(jìn)困難。
五是災(zāi)害面積大,持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),交通不便,抗旱減災(zāi)效果不明顯。
三、下一步工作方法及建議
一是進(jìn)一步加強(qiáng)抗旱減災(zāi)工作人員自身能力建設(shè),特別是加強(qiáng)災(zāi)害信息員的業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。
二是進(jìn)一步申請(qǐng)專項(xiàng)抗旱減災(zāi)資金。及時(shí)補(bǔ)充購(gòu)置抗旱減災(zāi)物資,根據(jù)災(zāi)害程度,調(diào)整物資使用,加大物資使用率。
篇5
街道重視,
成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下發(fā)相關(guān)文件
為積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型街鎮(zhèn)建設(shè),整合社區(qū)內(nèi)各類教育資源,經(jīng)街道黨工委、街道辦事處研究決定,先后成立橫溪街道社區(qū)教育管理委員會(huì)、社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全街道社區(qū)教育和居民學(xué)校工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由街道辦事處主任擔(dān)任,副組長(zhǎng)由街道辦事處副書記或副主任擔(dān)任,成員由街道各部門負(fù)責(zé)人和社區(qū)主任或社區(qū)副書記組成。社區(qū)教育管理委員會(huì)在橫溪街道社區(qū)教育中心下設(shè)辦公室,由史長(zhǎng)根同志兼任主任。管委會(huì)的主要職責(zé)是制訂社區(qū)教育規(guī)劃、建立健全社區(qū)教育制度、協(xié)調(diào)完善社區(qū)教育資源和網(wǎng)絡(luò)、落實(shí)社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)。社區(qū)教育辦公室的主要職責(zé)是具體負(fù)責(zé)全街道社區(qū)教育的組織、實(shí)施、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促考核工作。
2012年橫溪街道辦事處及辦公室先后下發(fā)了一系列社區(qū)教育的文件,如:《關(guān)于舉辦“2012年全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”活動(dòng)的通知》、《關(guān)于開展橫溪街道“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”、“學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“學(xué)習(xí)型家庭”和“社區(qū)教育優(yōu)秀志愿者”評(píng)選表彰活動(dòng)的通知》、《關(guān)于開展對(duì)居民(市民)學(xué)校2012年度工作考核的通知》,并在學(xué)習(xí)型評(píng)比后下發(fā)了《關(guān)于表彰2012年度江寧區(qū)橫溪街道“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”、“學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“學(xué)習(xí)型家庭”和“社區(qū)教育優(yōu)秀志愿者”的決定》等,確立了社區(qū)教育的地位,突出了社區(qū)教育的重要作用,為做大做強(qiáng)社區(qū)教育確立了政策保障。
緊緊圍繞街道中心工作,突出宣教重點(diǎn),有針對(duì)性地開展活動(dòng)
市民學(xué)校以形勢(shì)的需求、居民的需求和工作的需求來開展社區(qū)教育工作,形成事事為主題,處處是活動(dòng)的氛圍。社區(qū)教育中心高度重視每個(gè)階段的宣傳教育工作,把搞好宣傳發(fā)動(dòng)作為開展工作的前提,從而正確地引導(dǎo)他們更好地工作。
居民學(xué)校積極開展活動(dòng):5月12日是我國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”積極配合街道進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)宣講等活動(dòng);4――6月份,根據(jù)文明辦等部門要求,先后在勇躍等社區(qū)開展《道德講堂》,提升居民道德水準(zhǔn); 8月下旬開始,橫溪、丹陽(yáng)、山景、云臺(tái)等居民學(xué)校結(jié)合橫溪街道創(chuàng)建全國(guó)安全社區(qū)活動(dòng),開展了《橫溪街道創(chuàng)建全國(guó)安全社區(qū)知識(shí)講座》;10月20日至26日終身學(xué)習(xí)周活動(dòng)期間,各社區(qū)開展了時(shí)事政治、秋季健康知識(shí)、男性健康知識(shí)、講師團(tuán)送科技下村(社區(qū))、同仁醫(yī)院在橫溪大街進(jìn)行義診、在大街進(jìn)行國(guó)民素質(zhì)免費(fèi)測(cè)試等系列活動(dòng)。另外,成教教師根據(jù)社區(qū)和居民的需求,基本每月送教下社區(qū)一次。
教育內(nèi)容豐富,培訓(xùn)重點(diǎn)突出,有效拓展了居民學(xué)校教育培訓(xùn)功能
居民學(xué)校的主要任務(wù)就是要廣泛開展針對(duì)不同類型人群的教育培訓(xùn),橫溪街道居民學(xué)校按照街道統(tǒng)一要求,把面向全體居民教育培訓(xùn)的重點(diǎn)放在思想道德教育、法制教育、職業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)和科學(xué)普及等方面,廣泛開展不同類型人群的教育培訓(xùn),滿足社區(qū)居民多樣化的學(xué)習(xí)要求。
1.貼近中心工作,服務(wù)街道爭(zhēng)創(chuàng)全市“三個(gè)第一”街
居民學(xué)校每月開展3次活動(dòng),是宣傳黨的路線、方針、政策和地區(qū)中心工作的的有效平臺(tái)。只有主動(dòng)貼近政府的中心工作,把政府和社區(qū)的信息有效的傳遞給居民,才能使居民真正理解、支持政府和社區(qū)的工作。橫溪街道居民學(xué)校的學(xué)員們主動(dòng)參加街道春秋兩季招聘會(huì)、每年一屆的西瓜節(jié)系列活動(dòng)、社區(qū)納涼晚會(huì)和街道舉辦的終身學(xué)習(xí)周等活動(dòng),參與學(xué)習(xí)的程度、深度和自覺性不斷提高,使社會(huì)更加和諧、穩(wěn)定。
2.開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民增收致富
多年來,居民學(xué)校先后自辦或和街道相關(guān)部門、單位聯(lián)辦了多期殘疾人、母親學(xué)堂、家庭服務(wù)以及插花、盆景藝術(shù)、編織、手工制作、中烹、餐飲服務(wù)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。如新楊等居民學(xué)校舉辦了《0―3歲科學(xué)育兒知識(shí)講座》、甘泉湖居民學(xué)校舉辦了《石塘人家餐飲人員禮儀培訓(xùn)》、西泉居民學(xué)校舉辦了《農(nóng)村農(nóng)業(yè)大培訓(xùn)》等,2012年南京市教育局講師團(tuán)來橫溪居民學(xué)校傳經(jīng)送寶6次:橫山、山景各2次,甘泉湖、云臺(tái)社區(qū)各1次,內(nèi)容涉及到《家禽飼養(yǎng)知識(shí)》和《西瓜栽培技術(shù)》等,共培訓(xùn)426人。
3.積極開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建與評(píng)比
為配合今年全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周的開展,由成教牽頭對(duì)全街道21個(gè)村(社區(qū))居民學(xué)校開展學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建與評(píng)比活動(dòng),各居民學(xué)校積極參與,踴躍報(bào)名,經(jīng)過認(rèn)真篩選與甄別,最終推薦并評(píng)選出66個(gè)學(xué)習(xí)型單位和個(gè)人為街道先進(jìn)。通過評(píng)比和創(chuàng)建,激發(fā)了大家的學(xué)習(xí)熱情,樹立了終身學(xué)習(xí)的理念,為全面學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)打下良好基礎(chǔ),有效地促進(jìn)了學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)向縱深發(fā)展。
積極培育居民學(xué)校教育隊(duì)伍,逐步完善居民教育體系為居民提供更多參與社區(qū)活動(dòng)的機(jī)會(huì)
全街道21個(gè)居民學(xué)校都成立了校務(wù)委員會(huì),定期召開會(huì)議(一年有2次以上),有專任或由主任、副書記兼任校長(zhǎng),由懂電腦的年輕人負(fù)責(zé)學(xué)校日常工作。
目前社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍共有902人,其中專職教師111人,兼職教師341人,他們常年深入社區(qū),為轄區(qū)居民開展科普知識(shí)等系列講座與活動(dòng)。許多居民學(xué)校根據(jù)自身情況成立了社區(qū)文藝隊(duì)、舞蹈隊(duì)、樂器隊(duì),這些隊(duì)伍是社區(qū)開展文化活動(dòng)的基礎(chǔ),例如,橫溪社區(qū)文藝隊(duì)已發(fā)展到具備獨(dú)自承辦一臺(tái)晚會(huì)的能力了。
篇6
一、以思想政治建設(shè)引領(lǐng)防震減災(zāi)工作
(一)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于“防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)”的重要論述作為重要政治任務(wù)。
(二)強(qiáng)化干部職工意識(shí)形態(tài)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工
意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn),教育引導(dǎo)全局干部職工牢固樹立“震情第一”意識(shí),時(shí)刻自己是地震人和身負(fù)百姓地震安全的使命。
(三)講政治,聽指揮,主動(dòng)融入縣委縣政府各年度工作部署;籌資出力,完成所包鄉(xiāng)村“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作、“三域一居”環(huán)境整治和脫貧攻堅(jiān)聯(lián)鄉(xiāng)包村各年度工作任務(wù);協(xié)助省地震局工作組,完成地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研工作;配合州政府工作組,完成縣建設(shè)工程地震安全監(jiān)管專項(xiàng)督查工作。
二、常態(tài)化推進(jìn)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及震情跟蹤工作
(一)加強(qiáng)震情值班制度,提高地震預(yù)報(bào)水平。加強(qiáng)震情值班制度,制定年度工作計(jì)劃,落實(shí)專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)重要宏觀異常前兆觀測(cè)點(diǎn)的保護(hù)工作,定時(shí)與地震臺(tái)及周邊縣地震系,做好地震信息交流,積極捕捉宏微觀信息。及時(shí)上報(bào)震情信息,認(rèn)真填寫周、月、季、半年、年度地震分析預(yù)報(bào)表。
(二)加強(qiáng)震情跟蹤工作。一是調(diào)整宏觀異常觀測(cè)點(diǎn);二是加強(qiáng)震情值班制度,與地震臺(tái)保持業(yè)務(wù)聯(lián)系,利用他們的監(jiān)測(cè)手段來加強(qiáng)震情監(jiān)視和震情跟蹤工作;三是加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)的運(yùn)用和管理,依靠綜合信息服務(wù)平臺(tái)實(shí)行資源共享;四是保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備,切實(shí)做好我縣境內(nèi)強(qiáng)震臺(tái)、地震烈度儀、多分量(AETA)實(shí)驗(yàn)站監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)維管理。
三、夯實(shí)地震災(zāi)害預(yù)防基礎(chǔ)工作
(一)積極推進(jìn)“三網(wǎng)一員”建設(shè)工作。為建立建全地震宏觀監(jiān)測(cè)、災(zāi)情速報(bào)和科普宣傳網(wǎng),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員的配置,形成“橫向到邊、縱向到底”的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮“三網(wǎng)一員”在防震減災(zāi)工作中的作用,動(dòng)員群眾積極參與防震減災(zāi)事業(yè),為我縣地震預(yù)測(cè)預(yù)警提供及時(shí)可靠的前兆信息。
(二)以開展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)周專題科普宣傳為契機(jī),做實(shí)防震減災(zāi)科普宣傳。聯(lián)合縣應(yīng)急管理局等多部門,在城關(guān)小學(xué)(全縣人口最密集的學(xué)校)組織開展以“提升基層應(yīng)急能力,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線”的地震應(yīng)急避險(xiǎn)、消防救援、洪災(zāi)避險(xiǎn)疏散多科目應(yīng)急演練。面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、衛(wèi)生院發(fā)放《地震知識(shí)100問》、《民居抗震設(shè)防知識(shí)讀本》、《防震減災(zāi)宣傳掛歷》等,五年累計(jì)達(dá)18127本(份、套),每年都在古城內(nèi)十字路口聯(lián)合縣應(yīng)急管理局等部門開展防震減災(zāi)社會(huì)宣傳活動(dòng),保障防震減災(zāi)科普宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)常態(tài)化開展。
(三)狠抓工程抗震設(shè)防管理及農(nóng)居抗震設(shè)防指導(dǎo)工作。加強(qiáng)抗震設(shè)防的管理工作,定期檢查落實(shí)抗震設(shè)防工作落實(shí)情況,將抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序,加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程監(jiān)控管理力度,全面了解全縣工程項(xiàng)目的建設(shè)情況,督促工程業(yè)主加強(qiáng)抗震設(shè)防審批工作,五年共辦理工程建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防備案審查37件?!犊h城鄉(xiāng)居民住宅地震保險(xiǎn)方案》出臺(tái),在全縣逐步推開。
(四)防震減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。防震減災(zāi)“十三.五”規(guī)劃全面實(shí)施。1:1萬城市活斷層普查、勘查項(xiàng)目完成2019年度、2020年度目標(biāo)任務(wù);國(guó)家地震烈度速報(bào)與預(yù)警子項(xiàng)目基準(zhǔn)臺(tái)建設(shè),完成上八寨地震臺(tái)、岷江地震臺(tái)、川主寺牧場(chǎng)地震臺(tái)建設(shè)任務(wù);縣防震減災(zāi)綜合能力提升項(xiàng)目建設(shè)掛網(wǎng)招標(biāo);毛爾蓋克藏村二組、三組斷層氣二氧化碳觀測(cè)點(diǎn)建成運(yùn)營(yíng);地震烈度速報(bào)與預(yù)警信息服務(wù)終端完成中學(xué)、城關(guān)小學(xué)、白羊小河九年一貫制學(xué)校和縣防震減災(zāi)局局部布設(shè)安裝;黃龍鄉(xiāng)三舍驛GNSS監(jiān)測(cè)站建設(shè)竣工;多分量(AETA)地震前兆觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站落戶我縣岷江鄉(xiāng)、地震臺(tái)和九黃機(jī)場(chǎng)。
四、集思廣益,勵(lì)精圖治,工作成績(jī)斐然
五年里,我們集思廣益,克服人員少,經(jīng)費(fèi)短缺,缺乏專業(yè)技術(shù)人才等困難,除開展常規(guī)的防震減災(zāi)三大體系工作外,期間還接受了行政機(jī)構(gòu)改革,部分行政權(quán)力得以有序轉(zhuǎn)遞,開展了行政權(quán)力清理,保留了行政許可1項(xiàng),行政處罰4項(xiàng),行政強(qiáng)制2項(xiàng),行政檢查3項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng),其他行權(quán)3項(xiàng)。我們勵(lì)精圖治,緊盯目標(biāo)任務(wù)不放松,統(tǒng)籌縣委縣政府中心工作,竭力做實(shí)國(guó)家局、省、州局交辦的相關(guān)工作。2017年,“8.8”九寨溝7.0級(jí)地震應(yīng)急處置得到國(guó)家局專家領(lǐng)導(dǎo)和省局專家領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可,被州局評(píng)為地震應(yīng)急處置先進(jìn)單位,并被通知到九寨溝省抗震救災(zāi)指揮部接受副指揮長(zhǎng)的口頭表?xiàng)?,還得到省地震局雷建成副局長(zhǎng)的實(shí)物(應(yīng)急救援裝備)獎(jiǎng)勵(lì)。五年來的工作,在全州防震減災(zāi)年度綜合考核中獲得二等獎(jiǎng),單項(xiàng)考核抗震設(shè)防管理、地震科普宣傳、法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建、地震應(yīng)急演練、地震烈度速
報(bào)與預(yù)警工程項(xiàng)目推進(jìn)、地震應(yīng)急處置等獲先進(jìn)單位7次,獲優(yōu)秀獎(jiǎng)6次。
五、2021年工作計(jì)劃
2021年,將認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作重要論述和工作部署,堅(jiān)持“以預(yù)防為主,防抗救相結(jié)合”的工作方針,全面提升綜合防災(zāi)能力,為人民生命財(cái)產(chǎn)安全提供堅(jiān)實(shí)的地震安全保障,重點(diǎn)要做實(shí)以下工作。
(一)繼續(xù)深入貫徹落實(shí)省、州防震減災(zāi)局長(zhǎng)會(huì)議精神,努力實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的保證目標(biāo)任務(wù)。
(二)積極穩(wěn)妥推進(jìn)防震減災(zāi)“十四五”規(guī)劃實(shí)施;
(三)做實(shí)做細(xì)防震減災(zāi)科普宣傳;
(四)嚴(yán)格地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震情跟蹤和信息報(bào)送;
(五)做實(shí)強(qiáng)震臺(tái)、多分量(AETA)地震前兆觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站、地震短臨觀測(cè)臺(tái)、局內(nèi)部防震減災(zāi)綜合數(shù)值平臺(tái)等的運(yùn)維工作;
篇7
1.1硬件設(shè)備影響鐵路的安全運(yùn)行
雖然目前鐵路機(jī)車實(shí)行了定期預(yù)防修,機(jī)車故障率比以前有很大的降低,但是機(jī)車是由成千上萬個(gè)零部件構(gòu)成的,機(jī)車運(yùn)行中某一個(gè)或兩個(gè)零部件的損壞都可能造成機(jī)破,小而言之影響運(yùn)輸秩序,降低運(yùn)輸效率。大而言之,極可能造成重大交通事故。所以更為精細(xì)化的實(shí)施機(jī)車預(yù)防修可更好的降低機(jī)車故障率。在實(shí)際操作中可通過對(duì)運(yùn)用機(jī)車建立精細(xì)的"一車一檔",把機(jī)車中零部件分類細(xì)化,列出其相應(yīng)壽命及下次更換期限,并在更換期限之前預(yù)警提醒。檢修部門必須及時(shí)對(duì)相關(guān)硬件設(shè)備進(jìn)行檢修,做到防患于未然。如果在檢修過程中發(fā)現(xiàn)有硬件設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重的安全問題,就應(yīng)該馬上停止使用,以免因硬件設(shè)備給鐵路機(jī)車運(yùn)行帶來不必要的損失。如果有備用設(shè)備應(yīng)該立即開啟,沒有的話則應(yīng)該對(duì)出問題的設(shè)備進(jìn)行搶修。此外,機(jī)車可以引入同動(dòng)車組相同的列車故障自動(dòng)診斷系統(tǒng)TADS,當(dāng)機(jī)車在運(yùn)行中出現(xiàn)某種故障時(shí),列車故障自動(dòng)診斷系統(tǒng)會(huì)在人機(jī)界面上提醒機(jī)車乘務(wù)員如何處理,機(jī)車乘務(wù)員只需要根據(jù)提示按步驟處理就可以保證列車安全高效運(yùn)行。
1.2鐵路工作人員影響鐵路的安全運(yùn)行
鐵路的相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)參差不齊,針對(duì)這一情況主要是加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的教育培訓(xùn)。為了提高工作人員心理素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,可以選擇對(duì)其進(jìn)行自主式、開放式的教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中,應(yīng)該考慮到工作人員的接受水平,通過對(duì)其進(jìn)行思想政治培訓(xùn)工作來凈化員工思想,將安全責(zé)任的需求、安全形勢(shì)的壓力、行為意識(shí)三者進(jìn)行科學(xué)合理的結(jié)合,確保鐵路工作人員能夠自主形成安全生產(chǎn)與安全管理的意識(shí)。通過對(duì)非正常情況應(yīng)急處置以及參與應(yīng)急演練的強(qiáng)化培訓(xùn),預(yù)想各種非正常情況下的處置流程,將各種危機(jī)狀況下的處置規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化,努力提高機(jī)車乘務(wù)員的應(yīng)急處理能力。
1.3自然環(huán)境影響鐵路的安全運(yùn)行
自然環(huán)境的突然改變有時(shí)也會(huì)對(duì)鐵路的安全運(yùn)行造成很大的影響,例如洪水、地震、暴風(fēng)雪等。針對(duì)這一問題,相關(guān)工作人員應(yīng)該熟練掌握鐵路因自然環(huán)境問題出現(xiàn)運(yùn)行安全狀況時(shí)的緊急措施。相關(guān)管理部門應(yīng)該建立災(zāi)害檔案,依據(jù)實(shí)際環(huán)境狀況定期進(jìn)行檢查或者普查,不斷完善災(zāi)害檔案,在檢查過程中一旦發(fā)現(xiàn)可能對(duì)鐵路安全運(yùn)行造成影響的地點(diǎn)要及時(shí)對(duì)其采取適宜的措施,比如工程措施、觀測(cè)措施、建立減災(zāi)預(yù)案等。通過完善的災(zāi)害檔案以及相應(yīng)的防范措施建立一整套防災(zāi)預(yù)警及異物侵界系統(tǒng),在災(zāi)害放生時(shí)能及時(shí)反饋到列車調(diào)度指揮中心,防止因?yàn)?zāi)害引起的行車事故。另外,還應(yīng)該盡量避免因人為因素導(dǎo)致的危險(xiǎn),對(duì)于因生態(tài)環(huán)境被破壞而可能成為災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地點(diǎn)要及時(shí)采取防范措施。除此之外,還應(yīng)該重視鐵路防災(zāi)減災(zāi)信息網(wǎng)的建設(shè)和宣傳工作,確保工作人員與乘客可以及時(shí)接受了解最新的災(zāi)害信息,災(zāi)害情況,以便采取合適的宣傳方式和應(yīng)對(duì)措施,避免因宣傳不當(dāng)引發(fā)的乘客恐慌,促使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。目前新建的客運(yùn)專線上都設(shè)立了防災(zāi)及異物侵界系統(tǒng),該系統(tǒng)整合了暴雨預(yù)警,大風(fēng)預(yù)警,地震監(jiān)測(cè),異物侵界監(jiān)測(cè)等多種功能,很大程度上保證了高速動(dòng)車組的運(yùn)行安全。
2列車運(yùn)行危機(jī)管理的措施
2.1正確及時(shí)處理事故現(xiàn)場(chǎng)
完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,建立事故處理與救援系統(tǒng)。事故處理與救援系統(tǒng)在確保鐵路在事故發(fā)生時(shí),盡快恢復(fù)正常運(yùn)行,降低事故損失方面有重要意義。這一系統(tǒng)主要是為了保障列車的運(yùn)行安全,降低事故發(fā)生率,一旦事故發(fā)生影響機(jī)車運(yùn)行,能夠有一套完整合理的事故應(yīng)急處理系統(tǒng),可以減少人員的傷亡,減少事故所造成的損失,及時(shí)處理事故現(xiàn)場(chǎng),使機(jī)車恢復(fù)正常運(yùn)行,防止事故影響擴(kuò)大。事故處理與救援系統(tǒng)主要涉及到乘客的疏散、設(shè)備搶修、事故處理等方面的內(nèi)容。這一系統(tǒng)包括救援子系統(tǒng)與綜合維修系統(tǒng)兩大系統(tǒng),其中救援子系統(tǒng)涉及到公安、消防、醫(yī)療等方面,綜合維修系統(tǒng)主要包括線路搶修、信號(hào)維修、供電接觸網(wǎng)維修、機(jī)車車輛維修等等。
2.2防止交通事故的發(fā)生
對(duì)交通事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析,并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,在整個(gè)線路網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)徹底排查列車運(yùn)行安全隱患并進(jìn)行通報(bào),避免再次發(fā)生類似的事故。
(1)如果是管理機(jī)制的緣故,則應(yīng)該建立健全合理的鐵路交通安全管理機(jī)制。依據(jù)對(duì)交通事故原因的分析及時(shí)解決管理制度的弊端,完善列車運(yùn)行的各項(xiàng)機(jī)制,并嚴(yán)格檢查列車運(yùn)行管理制度,及時(shí)解決可能對(duì)列車的安全運(yùn)行造成影響的問題。
(2)如果是工作人員的緣故,則需要對(duì)列車運(yùn)行危機(jī)管理系統(tǒng)的人力資源進(jìn)行合理的配置。分析交通事故發(fā)生的原因,及時(shí)調(diào)整相關(guān)工作人員。在鐵路系統(tǒng)中,大膽選拔并任用具有創(chuàng)新精神、思維活躍、頭腦靈活、掌握現(xiàn)代化管理知識(shí)等復(fù)合型人才。除此之外,還要加大對(duì)工作人員的教育培訓(xùn)力度,提高工作人員綜合素質(zhì),不斷完善知識(shí)體系,培養(yǎng)工作人員的主人翁意識(shí),使交通行為人的作用充分發(fā)揮并確立其核心地位。
(3)如果是硬件設(shè)備的原因,則應(yīng)該根據(jù)交通災(zāi)害發(fā)生的原因,選用先進(jìn)的技術(shù)、硬件設(shè)備。
(4)如果是自然災(zāi)害的影響,則需要加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的監(jiān)控力度。地震、滑坡、洪澇災(zāi)害、等自然災(zāi)害一直影響著列車的安全運(yùn)行,應(yīng)該對(duì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)進(jìn)行監(jiān)控,并采取相應(yīng)的措施,避免交通事故的發(fā)生。
3結(jié)語(yǔ)
篇8
(一)摸排調(diào)研
進(jìn)一步了解了漢沽青少年思想現(xiàn)狀,形成調(diào)研報(bào)告,提出合理建議,為下一步工作措施的制定提供有效參考。
(二)推進(jìn)“面對(duì)面”活動(dòng)深入開展
充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系青少年事務(wù)工作中心、工作站、聯(lián)絡(luò)站工作職能,以法制教育為主題,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、法律工作者與青少年開展交流談心活動(dòng),更好地了解青少年心聲,代言訴求,不斷豐富青少年社會(huì)法制教育工作內(nèi)容。
(三)組建青少年法律服務(wù)中心(站)
聘請(qǐng)法律工作者為青少年社區(qū)法制教育顧問,定期開展青少年法制服務(wù)行動(dòng),隨時(shí)處理生活中的法律糾紛,答疑解難等,維護(hù)青少年合法權(quán)益。
二、加強(qiáng)宣傳,拓寬法律知識(shí)傳播途徑
(一)法制安全教育培訓(xùn)
完成針對(duì)漢沽法制副校長(zhǎng)、法制宣講員、學(xué)校團(tuán)支書、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、社區(qū)法制輔導(dǎo)員、重點(diǎn)青少年幫扶人等相關(guān)青少年法制教育工作者的隊(duì)伍建設(shè)及專業(yè)培訓(xùn)。
(二)法律知識(shí)宣傳
結(jié)合法制宣傳日、國(guó)際禁毒日等節(jié)點(diǎn),深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等,采用展牌、視頻、廣播、咨詢等傳統(tǒng)方式與QQ群、微博、短信等新媒體相結(jié)合進(jìn)行法制宣傳和答疑解惑。利用共青團(tuán)重點(diǎn)青少年群體動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引導(dǎo)重點(diǎn)青少年學(xué)習(xí)了解法律知識(shí)。利用各校“校訊通”平臺(tái),開設(shè)“大手拉小手”法制安全知識(shí)短信課堂,通過向家長(zhǎng)發(fā)送法律常識(shí)、案例分析短信息,再由家長(zhǎng)傳授給孩子,營(yíng)造“大手拉小手、全家學(xué)法律”的良好學(xué)法氛圍。
(三)法律知識(shí)巡講
面向漢沽轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、各社區(qū)開展法律知識(shí)普及和典型案例宣講活動(dòng),傳播法律知識(shí),傳授自護(hù)技能,提升維權(quán)意識(shí),并通過宣傳達(dá)到倡導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)注、關(guān)愛、呵護(hù)青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。授課者可以是專業(yè)法律工作者,也可以是經(jīng)法制安全教育培訓(xùn)合格的學(xué)校、社區(qū)法制輔導(dǎo)員,以及重點(diǎn)青少年群體幫扶人。
三、加強(qiáng)體驗(yàn),發(fā)揮實(shí)踐基地職能作用
(一)創(chuàng)建“體驗(yàn)式青少年法制教育基地”。依托法院漢沽審判區(qū)創(chuàng)建“體驗(yàn)式青少年法制教育基地”,組織開展“以案述法”情景再現(xiàn)、少年法庭模擬、法官講法、青少年模擬陪審員設(shè)立、情景劇展演等體驗(yàn)式法制教育活動(dòng)。
(二)創(chuàng)建“青少年警示教育基地”依托公安局、司法局看守所、少管所和110接警中心等創(chuàng)建“青少年警示教育基地”。帶領(lǐng)青少年參觀走訪、現(xiàn)場(chǎng)說法,警示青少年自覺學(xué)法、守法,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。
(三)開展防災(zāi)減災(zāi)自護(hù)體驗(yàn)教育活動(dòng)。依托消防支隊(duì)、武警支隊(duì)開展模擬演練、圖片課堂、安全自救和教授青少年簡(jiǎn)單防身術(shù)等實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)青少年自護(hù)自救本領(lǐng)。
篇9
認(rèn)真貫徹落實(shí)教育局關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的有關(guān)文件精神和部署,扎扎實(shí)實(shí)做好校園安全、綜治等各項(xiàng)工作。落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針,推進(jìn)“平安校園”建設(shè),切實(shí)保障學(xué)校師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
以校園安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全和學(xué)生心理安全為重點(diǎn),遵循“積極預(yù)防、科學(xué)管理、全員參與、各負(fù)其責(zé)”的方針,牢固樹立“居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈”的思想,堅(jiān)持“重在規(guī)范制度管理,嚴(yán)在良好行為養(yǎng)成,貴在督促檢查到位,實(shí)在隱患整治徹底”的工作思路,積極推進(jìn)“一崗雙責(zé)”,增強(qiáng)師生員工的安全防范意識(shí),健全安全工作各項(xiàng)制度,拓展安全知識(shí)宣傳教育面,建立健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,消除安全隱患,為全校師生創(chuàng)建良好的文明育人環(huán)境和校園安全環(huán)境,促進(jìn)學(xué)校安全工作步入科學(xué)化、規(guī)范化和法制化軌道,保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展而努力。
三、工作措施
(一)狠抓制度建設(shè),建立安全工作長(zhǎng)效機(jī)制
1.健全安全工作管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),充分認(rèn)識(shí)學(xué)校安全工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性,增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
2.健全落實(shí)安全工作常規(guī)管理制度。切實(shí)做好各類安全制度的修訂完善工作,并繼續(xù)推行崗位責(zé)任制度、安全教育制度、安全檢查制度、集體外出和大型活動(dòng)審批制度、應(yīng)急救援制度、事故報(bào)告制度、安全事故責(zé)任追究制度等,做到管理無疏漏、無盲區(qū),使安全工作規(guī)范有序。
3.健全落實(shí)安全工作責(zé)任與考核制度。學(xué)校全體教職員工全面實(shí)施“一崗雙責(zé)制”,在履行各自崗位本職工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,同時(shí)承擔(dān)安全管理工作職責(zé),做到“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,形成學(xué)校安全工作“人人都要抓,人人都要管”的工作格局。進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)三個(gè)責(zé)任。一是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組全面履行協(xié)調(diào)、監(jiān)管職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),將學(xué)校安全工作“抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好”。繼續(xù)實(shí)行與全校教職工簽訂安全責(zé)任書制度和年終安全考核制度。二是落實(shí)學(xué)校的主體責(zé)任。進(jìn)一步明確校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全工作負(fù)總責(zé)。要把各項(xiàng)安全工作責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位,每一位教職員工,使學(xué)校安全工作真正做到“到人、到崗、到底、到位”。三是落實(shí)家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)責(zé)任。學(xué)校與家長(zhǎng)簽定安全責(zé)任書,強(qiáng)化家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)意識(shí),明確家長(zhǎng)在安全問題上的責(zé)任,切實(shí)履行家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)職責(zé)。
篇10
本規(guī)劃是區(qū)政府統(tǒng)一部署全區(qū)防震減災(zāi)工作的指導(dǎo)性文件,是我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的重要組成部分,是—2015年我區(qū)防震減災(zāi)事業(yè)的奮斗目標(biāo)。
一、我區(qū)地震活動(dòng)概況及防震減災(zāi)工作現(xiàn)狀
(一)地震活動(dòng)概況和趨勢(shì)
我區(qū)地處東南沿海——地震活動(dòng)斷裂帶中段,多條北西向斷層與——帶交于與灣,地震地質(zhì)背景復(fù)雜。歷史上曾發(fā)生過十余次中強(qiáng)地震,1604年海外的8級(jí)大地震使當(dāng)時(shí)的、興化兩府遭受嚴(yán)重破壞。近十年來,沿海地區(qū)曾發(fā)生多次中強(qiáng)地震。例如年月25日海外發(fā)生5.3級(jí)地震,震區(qū)一部分民房建筑物遭損壞;年8月5日惠安海外4.8級(jí)、年8月29日永春4.7級(jí)地震,均震感強(qiáng)烈,與此同時(shí),臺(tái)灣強(qiáng)烈地震也時(shí)常波及我市,特別是年9月21日臺(tái)灣南投7.6級(jí)地震,沿海地區(qū)強(qiáng)烈有感,對(duì)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響。
市是國(guó)務(wù)院確定的全國(guó)21個(gè)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)之一,根據(jù)《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB18306-2001),區(qū)位于地震烈度7-7.5度區(qū)。專家預(yù)測(cè),目前我國(guó)地震活動(dòng)仍處于高發(fā)期。所以,作為市核心城區(qū)的我區(qū)防震減災(zāi)工作任重道遠(yuǎn)。
(二)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)
通過這幾年特別是“的建設(shè),我區(qū)已初步建立起以接受省、市地震遙測(cè)觀測(cè)臺(tái)網(wǎng)信息為主,地下流體前兆觀測(cè)點(diǎn)和宏觀觀測(cè)點(diǎn)為輔的地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng),建立了震害防御、地震科普宣傳教育的工作體系和地震應(yīng)急救援工作體系,震害防御能力顯著增強(qiáng)、地震救援能力有了很大的提高,為我區(qū)“十二五”期間乃至今后防震減災(zāi)事業(yè)的進(jìn)一發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
1.我區(qū)已初步建立了區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),8個(gè)街道辦事處以及10個(gè)地震應(yīng)急保障計(jì)劃責(zé)任單位負(fù)責(zé)的防震減災(zāi)工作體系,年重新修訂完善了《市區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》,保證我區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害事件時(shí),地震應(yīng)急工作協(xié)調(diào)、高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
2.防震減災(zāi)三大工作體系(地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害預(yù)防、地震應(yīng)急救援)的建設(shè)取得較大進(jìn)展。(1)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào):建成市地震信息服務(wù)系統(tǒng)終端和我區(qū)首個(gè)自動(dòng)化、數(shù)字化的地下流體前兆觀測(cè)臺(tái)站。信息終端實(shí)現(xiàn)了地震監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)信息的快速傳遞與共享,觀測(cè)臺(tái)站填補(bǔ)了我區(qū)在地震監(jiān)測(cè)體系建設(shè)方面的空白,初步建立起以接受省、市地震遙測(cè)觀測(cè)臺(tái)網(wǎng)信息為主,地下流體前兆觀測(cè)點(diǎn)和宏觀觀測(cè)點(diǎn)為輔的地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)。(2)震害預(yù)防:依靠社會(huì)力量,初步建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)防震減災(zāi)宣傳網(wǎng)絡(luò),采取多種形式廣泛開展防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園和進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),常規(guī)宣傳與強(qiáng)化宣傳相結(jié)合。我區(qū)群眾的防震減災(zāi)意識(shí)和震災(zāi)自救、互救能力得到明顯提高?!叭W(wǎng)一員”(地震宏觀觀測(cè)網(wǎng)、地震震情災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、防震減災(zāi)宣傳網(wǎng)、防震減災(zāi)助理員)建設(shè)已基本完成,形成了“橫向到底、縱向到邊”的地震群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。由區(qū)地震辦和市中小學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐基地共同建立的區(qū)防震減災(zāi)教育基地自成立以來,每年都有超過1萬名的中小學(xué)生在基地接受了防震減災(zāi)教育,取得了良好的效果,并于2005年被國(guó)家地震局評(píng)為“國(guó)家防震減災(zāi)科普教育基地”。(3)地震應(yīng)急救援:由區(qū)政府、地震應(yīng)急保障計(jì)劃責(zé)任單位、社區(qū)以及群眾構(gòu)成的地震應(yīng)急救援工作體系已經(jīng)形成。以和省、市地震局會(huì)商系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的“市防震減災(zāi)遠(yuǎn)程視頻會(huì)商系統(tǒng)區(qū)域節(jié)點(diǎn)”、市地震信息服務(wù)系統(tǒng)終端以及海事衛(wèi)星電話等資源為基礎(chǔ)的地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)初步建成,能夠?yàn)檎鸷髴?yīng)急指揮決策提供及時(shí)的技術(shù)支持。依托區(qū)消防大隊(duì)成立了區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì),組建了、東美兩支社區(qū)地震應(yīng)急救援志愿隊(duì),先后投入57萬元購(gòu)置各種高科技應(yīng)急救援設(shè)備。地震災(zāi)害救助力量在規(guī)模、裝備、救援能力等方面都有了很大提升。
3.法律法規(guī)的貫徹實(shí)施和依法行政取得較大進(jìn)展,區(qū)政府及相關(guān)部門制定并下發(fā)了一系列有關(guān)規(guī)定,為防震減災(zāi)法律法規(guī)的有效實(shí)施提供了保障。
(三)面臨的困難和問題
1.群眾的防震減災(zāi)意識(shí)還比較薄弱,防震減災(zāi)宣傳和科普教育普及率還不高,與現(xiàn)代媒體的結(jié)合程度不夠,工作機(jī)制尚不夠完善,防震減災(zāi)科普宣傳工作需要進(jìn)一步深入和加強(qiáng)。
2.區(qū)、街道抗震救災(zāi)指揮部在地震應(yīng)急救援中的地位和作用有待加強(qiáng),地震應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善,應(yīng)急救援隊(duì)伍的力量需進(jìn)一步增強(qiáng),應(yīng)急演練應(yīng)進(jìn)一步常態(tài)化。
3.全區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施的抗震能力有待進(jìn)一步加強(qiáng),石頭結(jié)構(gòu)和不符合抗震設(shè)防要求的民居需改造,醫(yī)院、學(xué)校等重要的公共設(shè)施防護(hù)水平應(yīng)適當(dāng)增強(qiáng)。
二、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),根據(jù)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的規(guī)律,以有效減輕地震災(zāi)害,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)為宗旨,全面推進(jìn)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害預(yù)防,緊急救援三大工作體系建設(shè),不斷提高全區(qū)綜合防御地震的能力,為我區(qū)初步建成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理、城市功能完善、高新人才聚集、社會(huì)文明祥和、生活環(huán)境優(yōu)美的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市核心區(qū)提供保障。
(二)基本原則
1.全面推進(jìn)與重點(diǎn)推進(jìn)相結(jié)合:切實(shí)推進(jìn)城市的地震安全工作,提高醫(yī)院、學(xué)校等重要公共建筑的設(shè)防水平,強(qiáng)化對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施的抗震設(shè)防力度和抗震加固力度的監(jiān)管,加強(qiáng)避難場(chǎng)所建設(shè)。
2.推動(dòng)科技創(chuàng)新與應(yīng)用:重視和加強(qiáng)地震科技的攻關(guān),提升地震科技與防震減災(zāi)業(yè)務(wù)工作的聯(lián)系程度,為地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、災(zāi)害預(yù)防、緊急救援三大工作體系提供持續(xù)的科技支撐和智力支持。
3.強(qiáng)化宣傳和教育:加強(qiáng)防震減災(zāi)教育和宣傳工作,組織開展防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。全面提升社會(huì)公眾對(duì)防震減災(zāi)的參與程度,提高對(duì)地震信息理解和心理承受能力,掌握自救互救能力。鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人參與防震減災(zāi)活動(dòng),形成全社會(huì)共同抗御地震災(zāi)害的局面。
三、總體目標(biāo)與指標(biāo)體系
(一)總體目標(biāo)
“十二五”期間防震減災(zāi)總體目標(biāo)是:大幅提升我區(qū)的防震減災(zāi)能力。地震監(jiān)測(cè)水平進(jìn)一步提高,地震災(zāi)害預(yù)防更加到位,應(yīng)急指揮和緊急救援更加及時(shí)、有效。為實(shí)現(xiàn)《市防震減災(zāi)規(guī)劃(2001—2020年)》提出的總體目標(biāo):“到2020年,全市基本具備綜合抗御6級(jí)左右、相當(dāng)于各地區(qū)地震基本烈度的地震的能力,防震減災(zāi)能力達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。”即在遭遇6級(jí)左右、相當(dāng)于各地區(qū)地震基本烈度的地震時(shí),為“房屋基本不倒,社會(huì)保持穩(wěn)定”奠定好基礎(chǔ)。
(二)指標(biāo)體系
1.城市地震安全保障能力:城市基礎(chǔ)設(shè)施和80﹪以上的建筑物達(dá)到抗震設(shè)防要求,遭遇6級(jí)左右地震、相當(dāng)于當(dāng)?shù)氐卣鸹玖叶鹊牡卣饡r(shí),不嚴(yán)重破壞,能夠維持基本功能;新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程基本達(dá)到《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》確定的抗震設(shè)防要求。
2.重大建設(shè)工程抗震能力:90﹪以上的重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程全部達(dá)到抗震設(shè)防要求,遭遇6級(jí)左右、相當(dāng)于當(dāng)?shù)氐卣鸹玖叶鹊牡卣饡r(shí),不嚴(yán)重破壞,不引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害,能夠維持正常功能。
3.民居地震安全保障能力:積極推進(jìn)民居地震安全工程,地震、住建、民政等部門要積極配合,因地制宜推進(jìn)民居地震安全工程實(shí)施。
4.公眾應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害能力:70﹪以上的人能掌握防震減災(zāi)基本知識(shí),正確采取防震避震措施,科學(xué)應(yīng)對(duì)地震謠傳事件;發(fā)生有感地震時(shí),人口密集的公眾場(chǎng)所不發(fā)生人為傷害事件。
5.震后救助恢害能力:擁有避難場(chǎng)所,建成區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系。震后24小時(shí)內(nèi)災(zāi)民得到基本的生活救助和安置,3日內(nèi)地震災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序基本恢復(fù)正常。
四、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)防震減災(zāi)法制建設(shè),提高法制保障能力
依照新修訂的《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和《省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)開展防震減災(zāi)工作。加強(qiáng)地震行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查。開展地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù),抗震設(shè)防要求管理、地震應(yīng)急等工作的行政執(zhí)法,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高地震部門執(zhí)法人員的法制意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和處理復(fù)雜問題的能力。
(二)強(qiáng)化地震應(yīng)急準(zhǔn)備,提高地震應(yīng)急處置能力
要加強(qiáng)區(qū)政府、街道抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)及其辦公室建設(shè),完善工作制度,明確工作程序,建立專家咨詢機(jī)制,建設(shè)指揮平臺(tái)。街道、企業(yè)、學(xué)校等要設(shè)立地震應(yīng)急管理責(zé)任人。
要完善區(qū)政府、街道地震應(yīng)急預(yù)案體系,建立備案和督查制度,定期進(jìn)行地震應(yīng)急檢查,適時(shí)開展地震應(yīng)急演練,全面落實(shí)各項(xiàng)地震應(yīng)急救災(zāi)措施,推進(jìn)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、影劇院、體育館等人群密集場(chǎng)所以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的礦山、危險(xiǎn)物品等經(jīng)營(yíng)管理單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案。
要不斷建立、完善地震救援隊(duì)伍管理體系。加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍和行業(yè)抗震搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建區(qū)地震救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)和調(diào)用工作機(jī)制。
要建設(shè)地震應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施。完善地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò),健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系,學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、影劇院、體育館等人群密集場(chǎng)所要配置救生避險(xiǎn)設(shè)備。要按照市政府的統(tǒng)一要求建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所。
(三)強(qiáng)化新聞宣傳工作,提升信息公開水平
堅(jiān)持地震新聞宣傳和應(yīng)急處置并重原則,將新聞宣傳工作擺到防震減災(zāi)工作重要位置,納入防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。掌握地震新聞宣傳工作的主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),強(qiáng)化輿論引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)被動(dòng)宣傳向主動(dòng)宣傳的全面轉(zhuǎn)變,實(shí)行向社會(huì)開放,與公眾良性互動(dòng)的新聞工作策略,使公眾關(guān)心、了解、支持和參與防震減災(zāi)工作,為防震減災(zāi)工作營(yíng)造成良好氛圍。建立健全宣傳部門與地震部門相互協(xié)作的防震減災(zāi)宣傳工作制度,形成快速響應(yīng)、密切協(xié)調(diào)、分級(jí)處置的地震突發(fā)事件新聞工作機(jī)制。
(四)全面加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳和科普教育,增強(qiáng)全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)
防震減災(zāi)宣傳和科普教育是一項(xiàng)開放事業(yè),需要多部門共同支持,全社會(huì)廣泛參與。要相應(yīng)制訂積極穩(wěn)妥有效的防震減災(zāi)宣傳和科普教育措施,繼續(xù)加大地震科普示范學(xué)校、地震安全示范社區(qū)、示范農(nóng)居等宣傳力度,將防震減災(zāi)知識(shí)納入中小學(xué)教育的內(nèi)容,促進(jìn)防震減災(zāi)宣傳和科普教育進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、家喻戶曉。
(五)加強(qiáng)地震安全建設(shè),提高民居建筑抗震性能
要加強(qiáng)民居地震安全工作。制訂出臺(tái)相關(guān)扶持政策和引導(dǎo)措施,建立與財(cái)政和經(jīng)濟(jì)社會(huì)展水平相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建房抗震設(shè)防的政策引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),全面推廣地震安全工程,推廣應(yīng)用《鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村建筑抗震技術(shù)規(guī)程》,按照建筑設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。新建社區(qū)民居必須達(dá)到抗震設(shè)防要求,不具備抗震防災(zāi)能力的危舊民居要得到有效改造。
五、主要建設(shè)內(nèi)容
(一)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)
1.升級(jí)改造地下流體前兆觀測(cè)臺(tái)網(wǎng)設(shè)備
采用最新的數(shù)字化地下流體前兆設(shè)備,對(duì)現(xiàn)有的前兆觀測(cè)設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,提高數(shù)據(jù)采樣率,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化、分析管理信息化,確保地下流體前兆臺(tái)網(wǎng)連續(xù)可靠運(yùn)行。為全國(guó)、全省、全市地震趨勢(shì)會(huì)商提供第一手資料。
2.建設(shè)宏觀觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)
根據(jù)新的地震趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整地震群測(cè)群防工作。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,正確引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,因地制宜建立健全群眾性地震測(cè)報(bào)和宏觀調(diào)查網(wǎng)絡(luò),適當(dāng)增加地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮群測(cè)群防在防震減災(zāi),尤其是地震短臨預(yù)測(cè)中的作用。采用信息化管理軟件建立宏觀管理數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)對(duì)宏觀觀測(cè)點(diǎn)、人員及觀測(cè)資料的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。
(二)地震災(zāi)害預(yù)防體系建設(shè)
1.加強(qiáng)抗震設(shè)防管理工作
住建部門要在執(zhí)行《市城市抗震防災(zāi)規(guī)劃-2020))的基礎(chǔ)上,建立抗震設(shè)防指標(biāo)體系,明確全區(qū)的新建、改建、擴(kuò)建工程中抗震設(shè)防的指導(dǎo)性目標(biāo)。要做好全區(qū)危舊房的改造,提高學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等特殊場(chǎng)所的工程抗震設(shè)防要求。要按照省政府《關(guān)于加快推進(jìn)舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造的意見》(政〔〕27號(hào))、省政府《關(guān)于研究石結(jié)構(gòu)房改造有關(guān)工作的會(huì)議紀(jì)要》(專題會(huì)議紀(jì)要〔〕33號(hào)),結(jié)合新時(shí)期“三舊”改造工作及“造福工程”的部署要求,抓緊制訂切實(shí)可行的“石頭結(jié)構(gòu)”和“不符合抗震規(guī)范”小區(qū)的成片改造成計(jì)劃,并抓緊實(shí)施。
教育部門要按照省、市校安辦的統(tǒng)一部署,多渠道籌措校安工程建設(shè)資金,推廣實(shí)施校舍地震安全工程和加固工程,確實(shí)保障校舍安全。
衛(wèi)生部門要根據(jù)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位建筑物抗震安全排查的結(jié)果,切實(shí)做好各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑物的抗震安全改造和建設(shè),確保醫(yī)療衛(wèi)生單位建筑物的安全。
2.加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育普及工作
要認(rèn)真遵照“積極、慎重、科學(xué)、有效”的原則,加大教育普及工作的資金投入,進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)防震減災(zāi)宣傳教育的社會(huì)化建設(shè)。
各有關(guān)部門要在宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)下,多渠道、多形式地開展防震減災(zāi)宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng),到2012年,各街道的中心社區(qū)都要把防震減災(zāi)知識(shí)宣傳普及納入社區(qū)文明建設(shè)的內(nèi)容并建立相應(yīng)的宣傳教育普及機(jī)制,使社區(qū)民眾的防震減災(zāi)知識(shí)得到全面提高,應(yīng)急意識(shí)得到普遍增強(qiáng)。
對(duì)現(xiàn)有的區(qū)防震減災(zāi)教育基地的軟硬件設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,多媒體化管理。積極創(chuàng)建防震減災(zāi)示范學(xué)校。至2013年要確保我區(qū)有2個(gè)以上省級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校,并在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面鋪開。
在社區(qū)、街道防震減災(zāi)宣傳員、宏觀員、測(cè)報(bào)員制度的基礎(chǔ)上,積極開展民居建筑物的抗震知識(shí)和震災(zāi)自救常識(shí)宣傳,提高民眾的防震減災(zāi)意識(shí)和震災(zāi)自救互救能力,到2013年,要使社區(qū)民眾的受教育率達(dá)到60﹪以上。
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)職工地震知識(shí)宣傳教育力度,2012年在我區(qū)進(jìn)行企業(yè)職工防震減災(zāi)教育示范點(diǎn)建設(shè),積累經(jīng)驗(yàn),并逐步推廣,促進(jìn)全區(qū)民營(yíng)企業(yè)職工防震減災(zāi)教育的全面開展。
至2014-2015年,要在普遍宣傳教育的基礎(chǔ)上,把重心逐步轉(zhuǎn)移到對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校的震災(zāi)自救互救教育的模擬演練上,在社區(qū)、學(xué)校建立一套模擬演練的機(jī)制,提高全區(qū)人民應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的自我救助能力。
(三)地震應(yīng)急和緊急救援體系建設(shè)
1.修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急指揮能力
根據(jù)震情變化、機(jī)構(gòu)、職能調(diào)整及國(guó)家和省、市地震應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,及時(shí)修訂和完善地震應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急工作程序,管理職責(zé)和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急工作檢查。每年度組織檢查區(qū)直10個(gè)應(yīng)急保障計(jì)劃單位地震應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況,檢測(cè)反應(yīng)能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,并采取措施整改解決。力爭(zhēng)做到臨震不亂,決策科學(xué)、行動(dòng)迅速、處置有力。要逐步建立以社區(qū)為單位的地震應(yīng)急預(yù)案制度。要按照分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的原則,建立地震應(yīng)急救援工作機(jī)制。
2.建立地震救援體系、完善社會(huì)救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制
“十二五”期間,全區(qū)要基本形成以地震災(zāi)害專業(yè)救援隊(duì)伍為中堅(jiān)、志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的區(qū)、街道兩級(jí)地震應(yīng)急救援體系。
(1)要加強(qiáng)依托區(qū)消防大隊(duì)成立的區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì),以及、東美兩支社區(qū)地震應(yīng)急救援志愿隊(duì)的應(yīng)急救援演練培訓(xùn),做到召之即來、來之能戰(zhàn),真正具備地震災(zāi)害緊急救援能力。要按照“一隊(duì)多用,專兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合‘的原則,進(jìn)一步配齊配足地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)的人員、裝備,一旦發(fā)生破壞性地震,2小時(shí)內(nèi)救援隊(duì)伍即可趕赴災(zāi)區(qū)開展救援?!笆濉逼陂g,區(qū)財(cái)政應(yīng)逐年增加對(duì)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍的資金投入。要進(jìn)一步充實(shí)社區(qū)地震救援志愿者隊(duì)伍的人員,每支隊(duì)伍人員保證30人以上,每個(gè)年度至少組織2場(chǎng)專業(yè)培訓(xùn),開展2場(chǎng)應(yīng)急救援演練活動(dòng)。
(2)加強(qiáng)區(qū)直行業(yè)(專業(yè))抗震搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《市區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的區(qū)直行業(yè)地震應(yīng)急保障計(jì)劃,區(qū)直住建、交通、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林水、環(huán)保、公安等各相關(guān)部門應(yīng)抓緊行業(yè)抗震救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),配備專業(yè)抗震搶險(xiǎn)設(shè)備。要加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急快速反應(yīng)能力和抗震搶險(xiǎn)能力。在“十二五”期間要逐年更新裝備和專業(yè)人員,做到召之能來,來之能戰(zhàn)。
3.建立地震應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備系統(tǒng)
根據(jù)地震災(zāi)害應(yīng)急救援物資需求量大、種類多、時(shí)限性強(qiáng)的特點(diǎn),制訂和完善應(yīng)急救援物資和生活必需品的儲(chǔ)備采購(gòu)預(yù)案,建立并逐步完善應(yīng)急儲(chǔ)備物資管理制度。
4.規(guī)劃建設(shè)城市地震應(yīng)急避難場(chǎng)所
應(yīng)堅(jiān)持“平災(zāi)結(jié)合”原則進(jìn)行地震應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、一步到位,力爭(zhēng)在“十二五”期間,全區(qū)形式遠(yuǎn)近結(jié)合、覆蓋面大、配套到位的城市應(yīng)急避難場(chǎng)所體系。
根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)的實(shí)施意見》(政辦〔〕48號(hào))要求,我區(qū)在年底前要建設(shè)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所7處。其中至少有1處場(chǎng)址有效面積不少于10000平方米的應(yīng)急避難場(chǎng)所(可參照Ⅲ類或高于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)),其余避難場(chǎng)所場(chǎng)址有效面積不小于5000平方米,人員容量不少于2000人,配套建設(shè)完善應(yīng)急供水、應(yīng)急供電、廁所、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫設(shè)施等,并設(shè)立明顯標(biāo)志。
應(yīng)充分利用周邊的公園、廣場(chǎng)、綠地等空曠場(chǎng)所加強(qiáng)建設(shè)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)改造所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排,住建、教育、地震等部門要共同協(xié)助業(yè)主做好應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)(公園、廣場(chǎng)由住建部門負(fù)責(zé)承建;學(xué)校操場(chǎng)由教育部門負(fù)責(zé)承建;空曠地和綠地由街道辦事處負(fù)責(zé)承建)。
六、保障措施
(一)推進(jìn)管理改革,完善工作體制機(jī)制
防震減災(zāi)工作涉及到社會(huì)各方面,要健全與完善防震減災(zāi)管理體制,推進(jìn)區(qū)、街道防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)揮機(jī)構(gòu)的防震減災(zāi)基礎(chǔ)性作用。要有高度的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。各有關(guān)部門、各單位要各負(fù)其責(zé),密切配合,采取有效措施,共同做好防震減災(zāi)工作,特別要做好規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接和條件保障工作。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理,確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各部門、各行業(yè)制定有關(guān)行業(yè)規(guī)劃時(shí),要注意與本規(guī)劃相銜接。
(二)建立和完善地震科技投入機(jī)制
要對(duì)防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)的投入做出統(tǒng)籌安排,將防震減災(zāi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及同級(jí)財(cái)政預(yù)算。要繼續(xù)建立健全多層次、多渠道的防震減災(zāi)投入體系,加大對(duì)地震監(jiān)測(cè)、預(yù)防、救助和宣傳教育等工作的資金投入。防震減災(zāi)資金投入要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),并隨著財(cái)力的不斷增強(qiáng)而相應(yīng)增加,以促進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與防災(zāi)建設(shè)達(dá)到同步,充分體現(xiàn)以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。
(三)加強(qiáng)合作與交流,推進(jìn)地震科技進(jìn)步
圍繞防震減災(zāi)的關(guān)鍵問題,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和科技攻關(guān),加快科技成果轉(zhuǎn)化為防震減災(zāi)能力的進(jìn)程。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)與國(guó)際地震科技合作交流,特別是海峽兩岸地震科技的交流與合作。大力引進(jìn)和采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和手段,推進(jìn)地震科技進(jìn)步。充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在防震減災(zāi)工作中的作用,促進(jìn)科技與防震減災(zāi)事業(yè)更加緊密地結(jié)合,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。