導語：如何才能寫好一篇綜合管理部規(guī)章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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（一）缺乏學校層面上的統(tǒng)籌規(guī)劃

當前大學內(nèi)部的規(guī)章制度在制定方面缺乏必要的統(tǒng)籌規(guī)劃，該制定什么，不該制定什么；先制定什么，后制定什么，沒有統(tǒng)一的安排。導致大學內(nèi)部的規(guī)章缺乏體系性，顯得零散雜亂，也容易出現(xiàn)規(guī)章之間管理范圍的交叉、重疊；也容易出現(xiàn)無人管理、無規(guī)矩可循的“制度盲區(qū)”，“管理盲區(qū)”等問題。

（二）規(guī)章制定人員缺乏相關專業(yè)知識

多數(shù)學校內(nèi)部的規(guī)章制度都是由各個職能部門的工作人員負責草擬。雖然草擬人員在其所從事的工作領域中具有較強的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗。但是，草擬規(guī)章制度同樣需要具備相應的專業(yè)知識和技巧，如果不了解其中的規(guī)范，制定的規(guī)章很可能起不到預期的管理效果，甚至還可能出現(xiàn)制定的規(guī)章在程序上或內(nèi)容上存在違法情形，最終導致規(guī)章無效或存在較大法律風險等情況。

（三）規(guī)章制度制定過程論證不充分

當前很多部門的規(guī)章制度，受到部門領導主觀影響比較大，受領導換屆、輪崗影響大，不同領導對同一項工作有不同的理解，也就出臺不同的的規(guī)章制度。同時，規(guī)章制度的制定缺乏廣泛的論證，往往只在部門內(nèi)部達成一致意見，對外征求意見流于形式，多數(shù)情況下得不到有針對性、負責任的修改意見。這使規(guī)章制度在制定之初就存在缺陷，從而導致規(guī)章制度自身的穩(wěn)定性大大降低，嚴重影響了規(guī)章制度各項規(guī)范功能的實施效果。

（四）規(guī)章制度的內(nèi)容結構不完整

當前學校職能部門為了開展某項工作往往通過制定某項規(guī)章制度予以開展，但是多數(shù)規(guī)章制度中缺乏相關罰則的規(guī)定，即如果相關人員沒有按照規(guī)章制度執(zhí)行，應該承擔什么樣的責任，會受到什么處罰，這些內(nèi)容規(guī)章制度本身沒有涉及。這使得很多規(guī)章制度缺乏基本的強制力，對規(guī)范相關教職員工的行為上起不到實質(zhì)性的管理作用。

二、完善大學內(nèi)部規(guī)章制度建設的對策

根據(jù)當前大學在規(guī)章制度建設方面存在的主要問題，建議通過將規(guī)章制度管理部門與制定部門相分離，在各職能部門設立規(guī)章制度建設專員，制定完善的規(guī)章制度建設規(guī)程等方式來完善。

（一）將規(guī)章制度建設的統(tǒng)籌管理工作劃歸綜合性部門

大學內(nèi)部的規(guī)章制度需要有一個綜合性的部門來負責統(tǒng)籌管理。一是有利于在內(nèi)部職責劃分上，避免各項規(guī)章制度的制定在權力邊界上出現(xiàn)重疊、交叉。如果一項事務涉及多個職能部門共同管理，那么這類規(guī)章制度就由一個部門作為牽頭部門，會同其他部門聯(lián)合制定相關規(guī)章制度，避免同一事項有多個文件管理，給實際工作帶來不便；二是有利于規(guī)范性文件的統(tǒng)一管理，對于學校規(guī)章制度的“廢、改、立”都有一個統(tǒng)一的標準，便于學校站在全局的、整體的高度去管理，去統(tǒng)籌規(guī)劃；三是規(guī)章制度有一個統(tǒng)一的機構，有助于被管理者更加全面系統(tǒng)地了解學校內(nèi)部所有規(guī)章制度，既便于規(guī)章制度的宣傳推廣，又便于被管理者的遵照執(zhí)行。

（二）各部門應確定專人負責本單位規(guī)章制度建設

大學內(nèi)部是一個非常龐大復雜的系統(tǒng)，涉及的管理內(nèi)容、專業(yè)知識非常多，要想通過設立一個部門來專門負責校內(nèi)各類規(guī)章制度的擬定工作有很大的難度。因此，目前最有效的方式是將各部門業(yè)務知識熟練，工作經(jīng)驗豐富，熟悉本領域工作的教職工確定為本部門規(guī)章制度建設專員。由他們負責本部門的制度建設工作。學校負責定期組織各部門的規(guī)章制度建設專員開展相關業(yè)務培訓，以不斷提高相關人員規(guī)章制度建設的專業(yè)能力。

（三）學校層面對規(guī)章制度建設程序制定統(tǒng)一規(guī)范

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本文作者：曲志強劉宇劉強工作單位：黑龍江省電力有限公司

規(guī)章制度的編寫。規(guī)章制度編寫應堅持以頂層設計，強化統(tǒng)一管理為原則。國家法律、政策和國家電網(wǎng)公司的規(guī)章制度是其所屬單位編寫規(guī)章制度的首要依據(jù)。規(guī)章制度的草案應對起草目的和依據(jù)、適用范圍、職責分工、管理程序、管控環(huán)節(jié)、具體要求、責任追究、執(zhí)行監(jiān)督部門、解釋部門和施行日期等進行明確的規(guī)定。如果對同一事項的規(guī)定與其它現(xiàn)行規(guī)定不一致的，應在征求意見時說明理由，并在附則中注明廢止現(xiàn)行規(guī)定有關條款。新的規(guī)章制度代替原有規(guī)章制度的，應在草案中寫明自本規(guī)章制度生效后廢止的原規(guī)章制度名稱及文號。承辦部門應提出規(guī)章制度征求意見稿，征求本單位有關部門意見；涉及下級單位的，可以征求下級單位意見；直接涉及職工切身利益的，應當公開征求職工意見。公開征求意見的，應在公司主頁上公布規(guī)章制度征求意見稿。規(guī)章制度承辦部門應當切實提高制度的可操作性，各項管理要求應包含操作部門、操作條件、操作程序、期限等要素，避免使用“定期”“、及時”“、一般”“、原則上”等用詞。規(guī)章制度格式按章、節(jié)、條、款、項、目結構編寫，不允許采用其他格式，規(guī)章制度應當體例規(guī)范、條理清楚、結構嚴謹、表述準確、文字簡明、標點符號正確。規(guī)章制度三要素。我們將職責分工、流程、獎懲稱為“規(guī)章制度三要素”，即在制定規(guī)章制度時三要素都應具備，否則制度的執(zhí)行力將受到嚴重影響。職責分工指“由誰履行”，職責流程指“如何履行”，獎懲指“履行不好怎么辦”。

規(guī)章制度的協(xié)調(diào)性。規(guī)章制度體系是一個多層次、多元化的系統(tǒng)，其效能取決于它的協(xié)調(diào)性，制度之間相互沖突的規(guī)定，將嚴重影響制度的執(zhí)行力。首先，公司業(yè)務職能系統(tǒng)是一個動態(tài)平衡系統(tǒng)，各職能部門圍繞公司總體目標，分工協(xié)作，相互配合，形成一體化的系統(tǒng)，相互之間有著密切的聯(lián)系，調(diào)整和約束這些職能的規(guī)章制度也必然相互影響，相互作用。其次，各職能部門內(nèi)部各項管理制度也是相互聯(lián)系相互作用的。因此，公司規(guī)章制度建設以公司戰(zhàn)略目標為依據(jù)，綜合考慮職能部門以及職能部門內(nèi)部各管理因素之間的相互關系，將規(guī)章制度進行一體化設計，擬定一整套相互協(xié)調(diào)、整體優(yōu)化的規(guī)章制度。在具體規(guī)章制度制定起草過程中，首先要檢索草案與現(xiàn)行有效規(guī)章制度是否沖突，還要廣泛征求其他部門、基層單位等各方的意見，必要時，可以同制度涉及部門召開協(xié)調(diào)會議，專題解決制度協(xié)調(diào)性問題；在制定部門履行審查會簽程序時，各會簽部門應將制度的協(xié)調(diào)性作為審查的重點，如發(fā)現(xiàn)有沖突的可能性，應指示制定部門送相關部門會簽；公司在規(guī)章制度執(zhí)行效果評價時，應將協(xié)調(diào)性作為重要指標，在制度修訂時，要重點考慮是否存在協(xié)調(diào)性的問題。1.5規(guī)章制度的生效和效力依據(jù)。規(guī)章制度是指依據(jù)法律、法規(guī)、行政規(guī)章以及總部規(guī)章制度等規(guī)定，結合本單位實際情況，按規(guī)定程序制定，以公司和各單位文件形式的規(guī)范本單位生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動的文件。規(guī)章制度生效后會對所有員工產(chǎn)生約束力，約束力產(chǎn)生的基礎有兩方面基礎。一是法定的效力基礎，依據(jù)規(guī)章制度進行管理在性質(zhì)上屬于企業(yè)的一項經(jīng)營自，而《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律都規(guī)定國有企業(yè)具有自主經(jīng)營的權利。二是約定的效力基礎，企業(yè)同員工通過簽訂勞動合同建立勞動關系，勞動合同一般約定“員工應當遵守企業(yè)的勞動紀律和規(guī)章制度”，這里約定的規(guī)章制度不但包括現(xiàn)存的規(guī)定辦法等，還包括后續(xù)制定的各類管理制度。在勞動者具有意思自由的前提下，與企業(yè)簽訂勞動合同，同意遵守企業(yè)規(guī)章制度，自愿放棄自主行動的權利，企業(yè)從而獲得了管理的權利。

規(guī)章制度貫徹落實不到位是一個普遍存在的且危害巨大的問題，由于制度并未得到真正落實，規(guī)范管理并沒有有效實現(xiàn)，同時也客觀上使企業(yè)形成了不講實效、注重表面的工作作風。對此，我們提出采取以下解決措施：培養(yǎng)員工規(guī)范意識。員工規(guī)范意識是規(guī)章制度能夠切實發(fā)揮功效的基礎，只有員工形成令行禁止的工作習慣，只有將習慣上升為穩(wěn)定的價值理念和行為取向，規(guī)章制度才能切實落實。缺少員工規(guī)范意識的企業(yè)，上下級之間往往出現(xiàn)上下級的“相互博弈”，員工之間也容易以信任代替管理，以習慣代替制度，以情面代替紀律的不良現(xiàn)象。因此，通過各種方式讓員工學習和掌握法律和規(guī)章制度，開展樹立規(guī)章意識的教育活動，尤其應重視對新進員工、晉升和轉(zhuǎn)崗員工、高風險部門和關鍵崗位的培訓。明確對員工違法違規(guī)行為的“零容忍”的工作要求，切實做到“違規(guī)必究”。培養(yǎng)員工良好的規(guī)范意識，使員工從被動遵守轉(zhuǎn)化成主動執(zhí)行。宣傳規(guī)范意識創(chuàng)造價值的理念，強化規(guī)范意識與公司效益的聯(lián)系，規(guī)范意識并不能直接為企業(yè)增加利潤，但是在規(guī)范意識指導下的企業(yè)活動，能為企業(yè)大大降低成本、提高總體工作效率并增強企業(yè)風險控制能力，最終為企業(yè)創(chuàng)造價值。以信息化為手段推動規(guī)章制度落實。構建信息化管理平臺，通過管理信息系統(tǒng)將執(zhí)行職責的流程固化，強化和規(guī)范規(guī)章制度的執(zhí)行和落實。信息化管理系統(tǒng)具有公開性、強制性的特點。所有被授予權限的人員都可以查看到管理流程中各個節(jié)點的情況，違規(guī)情況易被發(fā)現(xiàn)；同時管理信息系統(tǒng)可以強制承辦人必須按照順序，全部通過流程的各個節(jié)點，才能辦結該項工作。信息化管理系統(tǒng)的這兩個特點能有力推動規(guī)章制度落實。建立規(guī)章制度查詢信息系統(tǒng)。建議以北大法寶為模版，創(chuàng)建面向公司所有員工的規(guī)章制度智能搜索信息系統(tǒng)，實現(xiàn)所有員工均可方便查詢所有現(xiàn)行有效的規(guī)章制度的目標，智能查詢包括雙向超文本鏈接相關規(guī)章制度條文、法規(guī)條文和相關案例、裁判文書、法學文獻等信息，以利于員工對規(guī)章制度及法律的學習和遵照使用嚴肅考核，強化獎懲。對規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，是對制度執(zhí)行過程的跟蹤。企業(yè)建立了全面覆蓋職責的規(guī)章制度，還要建立完善監(jiān)督考核機制，實現(xiàn)閉環(huán)管理。實踐證明，沒有相應的考核體系或者考核力度不夠，制度執(zhí)行力將會衰減。激勵與約束相結合，使員工即有壓力又有動力，激發(fā)其積極性和主動性，有利于強化規(guī)章制度執(zhí)行力。

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經(jīng)濟盈利是企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的基礎，企業(yè)的經(jīng)濟效益將直接影響到企業(yè)的發(fā)展進程。企業(yè)要提高經(jīng)濟效益，除強化自身實力之外，還需要加強內(nèi)部的行政單位管理，從而全方面提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。行政管理作為企業(yè)的中樞系統(tǒng)擔負著企業(yè)內(nèi)部的管理工作，推進并保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟等日常活動的順利進行及有效溝通，從宏觀上控制著企業(yè)發(fā)展的全局，會在很大程度上影響著企業(yè)的競爭力。因此，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，加強企業(yè)的行政管理工作對于提升企業(yè)的經(jīng)濟效益有著不可小覷的作用。

 

一、企業(yè)內(nèi)部行政管理概述

 

行政管理效率是根據(jù)企業(yè)內(nèi)部相關的行政管理制度規(guī)定，衡量行政部門及其工作人員行使管理職能產(chǎn)生的效果，通常通過企業(yè)行政部門及其工作人員的日常執(zhí)行活動體現(xiàn)出來。

 

企業(yè)執(zhí)行行政管理的重要性則是建立在企業(yè)行政管理特點的基礎上。企業(yè)執(zhí)行行政管理，首先有助于提高企業(yè)目標的實效性。行政管理的根本目的就是在充分利用自身所具備資源的基礎上，通過加強行政管理最大限度地激發(fā)員工工作的積極主動性，有助于企業(yè)形成其獨特的文化，以最終達到提升企業(yè)經(jīng)濟效益，推動企業(yè)發(fā)展壯大的目的。其次有助于構建企業(yè)管理的層級性。通常情況下，在企業(yè)內(nèi)部的組織機構中，最重要的兩個層級是企業(yè)內(nèi)部決策和執(zhí)行層。管理層通過對企業(yè)實際情況做出決策，而后由執(zhí)行層實現(xiàn)。而在這兩個層級之間，行政部門主要承擔起兩者間的協(xié)調(diào)作用，上傳員工意見和工作成效的同時準確及時下達企業(yè)高層決策層的思路和意志，并予以監(jiān)督和協(xié)調(diào)。因此，由行政管理部門擔任決策層和執(zhí)行層之間劑的作用，可以在一定程度上避免工作僵化、監(jiān)督力度不足等的問題，行政管理對企業(yè)管理的層級性起著必不可少的作用。最后助于提高企業(yè)管理的時效性與靈活性。隨著市場競爭的日益激烈，信息的時效性對企業(yè)決策起著重要的影響作用。企業(yè)內(nèi)部的行政管理最主要、也是最重要的特征和功能即協(xié)調(diào)企業(yè)上下級之間的關系，并使之形成適當?shù)你暯雨P系，提高企業(yè)效率，促進經(jīng)濟發(fā)展。企業(yè)的行政管理嚴格執(zhí)行著執(zhí)行—反饋—挑戰(zhàn)—執(zhí)行這樣一套操作過程以盡量減少時間滯后，減少執(zhí)行過程中的信息延誤和損失。同時，行政管理工作具有強靈活性，它與時俱進，通過頻繁的變通、變革來滿足企業(yè)的發(fā)展需求，跟上時代的步伐。

 

二、企業(yè)行政管理和經(jīng)濟效益的關系分析

 

提升企業(yè)的外部市場競爭力、追求整體經(jīng)濟效益的最大化是企業(yè)存在和發(fā)展的目標和動力。行政管理工作作為企業(yè)內(nèi)部不可或缺的重要部分，承擔著企業(yè)內(nèi)外部的管理工作，提升企業(yè)經(jīng)濟效益的重擔。因此，企業(yè)要順利經(jīng)營，需深刻了解行政管理工作與企業(yè)經(jīng)濟效益之間的關系：一方面，行政管理工作的重要目標之一是提升企業(yè)經(jīng)濟效益增強競爭力，行政管理部門根據(jù)此目標制定工作的標準和準則，制定相關制度，提高工作效率;另一方面，企業(yè)經(jīng)濟效益的狀況除了反映企業(yè)的盈利狀況、技術水平高低等，也在一定程度上體現(xiàn)了行政管理工作水平和效率的高低，是企業(yè)內(nèi)部行政管理狀態(tài)的體現(xiàn)。

 

三、企業(yè)行政管理工作存在的問題

 

(一)機構設置不合理

 

由于缺乏正確認識，我國部分企業(yè)在行政機構設置上存在許多問題和不足之處。如機構龐大臃腫，部分不同機構間管理內(nèi)容相同，導致政出多門現(xiàn)象的發(fā)生，經(jīng)濟效益大打折扣。行政機構的龐大臃腫直接導致了單位內(nèi)部辦事效率低下，命令無法得到有效傳遞，下級部門執(zhí)行效率低下。同時，不必要機構的大量存在，導致機構、人員日漸增多，行政開支越來越大，將影響行政管理工作的順利開展。

 

(二)行政規(guī)章制度不健全，執(zhí)行力不大

 

健全的規(guī)章制度是加強企業(yè)行政管理的基礎，行政管理效率的提升離不開規(guī)章制度。但是目前，我國企業(yè)行政管理在規(guī)章制度方面尚存在問題：一是行政部門規(guī)章制度不健全。部分企業(yè)的規(guī)章制度未結合自身實際情況一味地復制大型企業(yè)的規(guī)章制度，部分企業(yè)規(guī)章制度更新不及時，較為陳舊，無法適應企業(yè)發(fā)展的需要;二是規(guī)章制度的執(zhí)行力度不大。部分企業(yè)制定了規(guī)章制度，但是由于制度尚不完善，只是形式工程，沒有得到切實的執(zhí)行和落實，只用于應付上級偶爾的檢查。規(guī)章制度的不健全引發(fā)了較多的員工矛盾，導致內(nèi)部矛盾重重，極大地降低了工作效率。

 

(三)管理工作人員綜合素質(zhì)不高

 

行政管理工作作為企業(yè)內(nèi)部不可缺少的重要組成部分，對企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟效益等產(chǎn)生重要影響。故行政管理人員綜合素質(zhì)的高低將直接影響到企業(yè)行政管理工作的質(zhì)量進而影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。就目前而言，我國企業(yè)內(nèi)部行政管理人員綜合素質(zhì)多偏低。由于多數(shù)企業(yè)管理者不重視、行政管理部門和環(huán)節(jié)偏多等原因，導致行政人員專業(yè)知識不足，業(yè)務能力低下，服務意識欠缺等現(xiàn)象，行政人員工作積極主動性不高，將嚴重制約企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。行政人員缺乏全局觀念容易導致行政部門運轉(zhuǎn)不靈，導致效率低下。

 

(四)官僚主義作風嚴重

 

部分企業(yè)受傳統(tǒng)家長制的影響較為嚴重并一直秉持，這在很大程度上削弱了企業(yè)行政管理工作的效率，挫傷了員工工作的積極主動性，同時也嚴重影響了企業(yè)決策的民主性，管理的科學化。另外，也導致了行政管理工作突出不講實效的管理，偏離了原本服務的軌道，極大影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益。

 

四、加強企業(yè)行政管理，提升經(jīng)濟效益

 

(一)建立健全的行政管理模式

 

企業(yè)的健康可持續(xù)運營需要有健全的行政管理模式保障企業(yè)決策能夠得到高效的貫徹落實，達到行政管理的目標。為此，建立健全的行政管理模式，首先要實事求是從企業(yè)實際出發(fā)。每個企業(yè)都有自己的特點，管理層應透徹了解自身特點，從實際出發(fā)建立健全合理并適合企業(yè)實際需求的行政管理模式。其次要嚴格遵從規(guī)范化要求。在堅持實用科學性原則的基礎上適當調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的行政管理部門，建立合理科學的行政管理體系。最后，要強化企業(yè)行政部門的管理職能，將企業(yè)管理的職能交由行政管理部門執(zhí)行，強化其實際管理職能。

 

(二)建立完善的規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行

 

建立完善的規(guī)章制度對于加強行政管理提升經(jīng)濟效益有著至關重要的作用。企業(yè)建立完善的規(guī)章制度，應從企業(yè)實際出發(fā)，建立合適的規(guī)章制度從而提高行政效率和經(jīng)濟效益。企業(yè)可以通過法律法規(guī)的行政促進行政管理工作的提高，建立起健全的各項管理制度、工作程序、崗位責任制等，為行政部門的法治工作創(chuàng)建良好的工作環(huán)境。另外，若行政規(guī)章制度得不到嚴格落實，則失去了它存在的意義與實際作用。因此，企業(yè)領導層應領頭號召企業(yè)內(nèi)部各部門單位嚴格遵從規(guī)章制度，維護其權威性，真正提高行政管理工作的效率從而提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。

 

(三)提高企業(yè)行政人員的綜合素質(zhì)

 

行政管理工作作為企業(yè)內(nèi)部的重要組成部分，對企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟效益等產(chǎn)生重要影響。故提高行政管理人員綜合素質(zhì)將促進企業(yè)行政管理工作質(zhì)量的提高進而提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。良好的心理、擇優(yōu)決斷能力、靈活的應變能力、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌全局等基本能力是現(xiàn)代企業(yè)對行政人員素質(zhì)的要求。要組建培養(yǎng)高素質(zhì)的行政管理隊伍，一方面是要得到企業(yè)領導層的支持。面臨著日益激烈的市場競爭，企業(yè)內(nèi)部領導層不能再單純注重企業(yè)經(jīng)濟效益的提升，更要具備戰(zhàn)略眼光，認識到行政管理工作的重要性，注重行政人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，為行政人員隊伍的建設創(chuàng)造一個良好的氛圍和環(huán)境。另一方面，應加強對行政人員的培訓工作。行政人員應該同時具備全面的專業(yè)知識和良好的道德素養(yǎng)。企業(yè)定期地對行政人員進行相關培訓，不斷更新和提高行政人員的專業(yè)知識和道德素養(yǎng)，提升企業(yè)的外部競爭力，從而提升經(jīng)濟效益，實現(xiàn)經(jīng)濟目標。

 

(四)采用科學合理的管理方法

 

企業(yè)應對外引進科學合理的如績效評估、目標管理等管理方法。當前企業(yè)行政管理方法陳舊落后，單純地注重行政命令和規(guī)章制度降低了行政人員的工作積極性。通過引進科學合理的管理方法，在增強企業(yè)行政人員責任感的同時還利于更客觀公正地衡量行政人員的工作業(yè)績，有助于提高行政管理工作質(zhì)量從而提升經(jīng)濟效益，實現(xiàn)經(jīng)濟目標。

 

綜上所述，企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的主要目的是獲取盡可能多的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)經(jīng)濟目的。而作為企業(yè)重要組成部分的行政管理對企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)產(chǎn)生重大影響，其質(zhì)量高低將直接影響到企業(yè)經(jīng)濟效益的好壞。因此，企業(yè)應不斷加強企業(yè)內(nèi)部行政管理工作，采取措施提高行政管理工作的質(zhì)量，從而提升企業(yè)的經(jīng)濟效益實現(xiàn)經(jīng)濟目的，保證企業(yè)的健康可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展。

篇4

1．1血透室護士法律意識

血液透析治療過程中會遇到很多法律問題，護士的綜合素質(zhì)、護士的法律意識、護士執(zhí)行法律法規(guī)的能力及落實規(guī)章制度的能力都與護理安全問題有關。如透析器的復用就必須將復用的優(yōu)缺點及可能引發(fā)的問題如實告知患者，并在患者及家屬簽署復用知情同意書后方可復用，否則一旦在復用過程中發(fā)生差錯引起病人及家屬投訴或糾紛，護理人員舉證困難。

1．2規(guī)章制度落實

制度是護理安全的有力保證。在血透室，如果不嚴格執(zhí)行查對制度、消毒隔離制度、無菌操作技術規(guī)范、血液透析器復用操作規(guī)范、操作流程等規(guī)章制度，就有可能發(fā)生差錯事故，給患者帶來痛苦，引發(fā)醫(yī)療糾紛。

1．3護士的?？撇僮骷寄芗熬C合應急處理能力

護理隊伍年輕化易出現(xiàn)安全隱患。血透室是高危科室，血液透析治療的風險很大，而從業(yè)護士的低齡化，護理經(jīng)驗不足，安全防范意識不強，對可能發(fā)生的護理安全問題缺乏判斷處理能力。

目前，多家醫(yī)院進行大膽的人事制度改革，很多高學歷低年資的護士走上了護士長的崗位，這些年輕的護理管理人員通常有較豐富的理論知識，但實際工作經(jīng)驗欠缺，對可能發(fā)生的各種潛在危險認識不足，安全管理力度不夠，對規(guī)章制度落實督導檢查不嚴，客觀上形成了最大的護理安全隱患。

1．3．3護士的?？撇僮骷寄苎和肝鲋委熜杞⒀和罚鶕?jù)病人的實際情況選擇合適的建立通路的方法，如頸內(nèi)靜脈置管、動靜脈內(nèi)瘺、動靜脈直接穿刺，而穿刺技術要求很高、難度很大，在實際操作中易給病人帶來痛苦，如血腫、動脈瘤、出血及感染等。儀器設備的操作技能及機器故障的應急處理會影響病人的精神狀態(tài)。

1．3．4頸內(nèi)靜脈置管護理患者置管處皮膚管口周圍易發(fā)生感染，為異物刺激、滲血滲液引起。頸內(nèi)靜脈粗大，一旦發(fā)生血行感染，患者將有生命危險。護士更換敷料時動作不輕柔或操作不仔細都容易造成脫管。血液透析中肝素用量不當，可導致置管處出血。封管用的肝素量不夠，或封管方法不正確易使導管堵塞，影響患者的治療，重新置管既增加患者的痛苦又增加患者的經(jīng)濟負擔。

1.3.5血液透析過程中會遇到停水、停電、機器故障、管路滑脫等突發(fā)事件，護士的專科技能及綜合素質(zhì)在此可充分顯現(xiàn)，臨床經(jīng)驗的積累需要時間，需要更多的實際工作體驗，方能做到從容應對突發(fā)事件。

2防范措施

2．1加強法律知識學習，樹立安全防范意識

定期組織護士學習有關法律、法規(guī)及醫(yī)院有關的規(guī)章制度、血透室工作制度，如《醫(yī)療事故處理條例》、《血液透析器復用操作規(guī)范》等，提高護理人員的法律意識。護士在實際工作中懂法、守法，謹言慎行，自覺提高自身修養(yǎng)，注重自我防護。同時我們還配合醫(yī)院護理部將一些典型案例進行講評分析，以實例對護士進行教育，使其汲取教訓，引以為戒，防范于未然。

2．2嚴格執(zhí)行規(guī)章制度。

規(guī)章制度是護理安全的基本保證，是處理各項護理工作的標準、準則。結合血液透析室的工作特點，經(jīng)常組織護士學習查對制度、消毒隔離制度、無菌操作技術規(guī)范、血液透析器復用操作規(guī)范及突發(fā)事件的應急處理預案等規(guī)章制度，使護士在工作中自覺地嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕差錯事故的發(fā)生。

2．3加強護理管理，確保護理安全

護士長要熟悉和掌握本室的質(zhì)量考評標準、各項護理管理制度，有目標、有重點的進行護理管理。對護理規(guī)章制度落實情況應定期或不定期的檢查，并將檢查結果及時匯總分析，發(fā)現(xiàn)問題進行分析、整改，并反饋，杜絕護理安全問題發(fā)生。嚴格按照衛(wèi)生部《血液透析器復用操作規(guī)范》，加強血液透析器復用管理，嚴格檢查簽字登記管理，復用次數(shù)不能超過規(guī)定范圍，已消毒和未消毒的透析器必須分開、定點放置。嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部消毒技術規(guī)范。

篇5

【摘要】 目的 了解患者對臨床醫(yī)師執(zhí)行醫(yī)療規(guī)章制度的評價。方法選取3所三級甲等醫(yī)院，隨機抽取1 000名出院患者，發(fā)放問卷調(diào)查表。結果查房制度、手術標識制度、麻醉訪視制度、手術談話制度和告知知情同意制度落實不到位。結論強化對臨床醫(yī)師醫(yī)療規(guī)章制度的教育培訓；加強對臨床醫(yī)師醫(yī)療行為的監(jiān)管；提高臨床醫(yī)師落實醫(yī)療規(guī)章制度的自覺性等。

關鍵詞 臨床醫(yī)師；規(guī)章制度；患者；評價

醫(yī)療規(guī)章制度是依法治院，保證醫(yī)院醫(yī)療安全運行，維護醫(yī)患雙方合法權益，提高醫(yī)療質(zhì)量的根本保障。為了解患者對臨床醫(yī)師執(zhí)行醫(yī)療規(guī)章制度的評價，針對落實不到位易引發(fā)醫(yī)患糾紛的查房制度、會診制度、告知知情同意制度、術前談話制度等相關制度，對出院患者進行問卷調(diào)查，以期為規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量提供依據(jù)。

1 資料與方法

1.1調(diào)查對象

選取某大學3所三級甲等醫(yī)院，其中2所為綜合醫(yī)院，1所為?？漆t(yī)院，隨機抽取1 000名出院患者作為調(diào)查對象。

1.2調(diào)查方法

向2014年6月1日~ 10日辦理出院手續(xù)的患者隨機發(fā)放問卷調(diào)查表，問卷在30天內(nèi)通過郵寄回收。共發(fā)出問卷1 000份，回收142份，回收率14.2%，有效問卷142份，有效率100%。

1.3資料處理

建立數(shù)據(jù)庫進行統(tǒng)計分析，計算患者對臨床醫(yī)師執(zhí)行醫(yī)療制度執(zhí)行情況的評價。

2 結果

本次被調(diào)查患者142人，其中女性占30 010，男性占70%；年齡0—45歲占15. 49%，46~60歲占35．21%，61~ 75歲占32. 39%，76歲以上占16. 90%；本地戶籍占69. 01%，外省市戶籍30. 99%；付費方式醫(yī)保占62. 86%，公費醫(yī)療（含軍免）占5. 71%，自費31. 43%；平均住院天數(shù)為10. 45天。

2.1 對查房制度的評價

調(diào)查問卷顯示，住院醫(yī)師每日查房1次的占15. 49%，每日查房2次及以上的占78. 87%，不清楚是否查房的占5. 63%；主治醫(yī)師每日查房1次的占38. 03%，每日查房2次及以上的占53.52%，不清楚是否查房的占8.45%；主診醫(yī)師每周查房1次的占12. 68%，每周查房2次及以上的占63. 38%，不清楚是否查房的占23. 94%。

2.2 對會診制度的評價

住院期間涉及會診的患者認為，經(jīng)治醫(yī)師邀請其他醫(yī)師會診非常及時的占76. 09%，比較及時的占15. 22%，一般的占8.70%，不太及時、不及時的沒有。

2.3 對知情同意制度的評價

調(diào)查顯示，臨床醫(yī)師在使用自費藥品、器材、檢查、治療項目前能全都告知的占90%，部分告知的占6.67%，不告知的占3.330/0；醫(yī)師將病情、診療方案、風險告知非常及時的占73. 91%，比較及時的占21. 74%，一般的占4.35%，不太及時、不及時的沒有；醫(yī)師在做手術、特殊檢查和治療前能全部征求患者或家屬意見的占93. 55%，部分征求意見的占6. 45%，完全不征求意見的沒有；醫(yī)師跟患者或家屬談話非常詳細且通俗易懂的占77. 78%，比較詳細且通俗易懂的占19. 05%，不太詳細易懂的占3. 17%。

2.4對術前談話制度的評價

調(diào)查顯示，手術前跟患者或家屬進行有關手術風險和注意事項談話為主刀醫(yī)師的占43. 64%，主診醫(yī)師的占21. 82%，主治醫(yī)師的占14. 55%，住院醫(yī)師的占20%。

2.5 對手術標識制度的評價

涉及需要進行手術標識的患者認為，醫(yī)師手術前在手術部位做標記的為83. 72%，沒有做標記的為16. 28%。

2.6對麻醉訪視制度的評價

調(diào)查顯示，麻醉醫(yī)師在手術前到病房訪視、詢問患者病情、了解術前準備情況的占82. 22%，沒有訪視的占17. 78%；手術后麻醉醫(yī)師護送患者至病房或到病房看望患者的占75%，沒有訪視的占25%。

3討論

醫(yī)療制度是在長期的醫(yī)療實踐過程中對經(jīng)驗教訓的總結，是規(guī)范醫(yī)務人員醫(yī)療行為，保障醫(yī)療質(zhì)量安全的重要保障。雖然本次問卷調(diào)查的回收率僅14. 2%，但是通過患者對臨床醫(yī)師執(zhí)行醫(yī)療規(guī)章制度評價的分析，可以了解臨床醫(yī)師診療行為的問題與不足，以提出改進意見與對策。

3.1 強化教育和培訓

從患者對醫(yī)師執(zhí)行查房制度、手術標識制度、麻醉訪視制度、手術談話制度和知情告知同意制度等的評價可以看到，醫(yī)師在診療活動中上述制度落實尚不到位，醫(yī)療質(zhì)量安全存在隱患。醫(yī)師對自己醫(yī)療行為所應承擔的法律責任不清楚、不重視。這是核心制度落實存在問題的根源，應引起管理部門的高度重視。必須定期組織臨床醫(yī)師包括實習生、進修生、研究生等進行醫(yī)德醫(yī)風、醫(yī)療法規(guī)制度、崗位職責、診療規(guī)范、操作指南的學習和教育，使之充分了解醫(yī)療工作中面臨的風險和潛在的安全隱患，認識執(zhí)行醫(yī)療規(guī)章制度的重要性、必要性，提高全員責任意識、安全意識。

3.2 加強醫(yī)療行為監(jiān)管

醫(yī)療行為包括醫(yī)務人員對患者疾病的診斷、治療、預后判斷及療養(yǎng)指導等綜合性行為。臨床醫(yī)師職業(yè)道德、職業(yè)責任、知識水平、技術能力、工作經(jīng)驗、思維方式等都直接影響其醫(yī)療行為，醫(yī)療規(guī)章制度是規(guī)范醫(yī)療行為的重要保證。一是探索和建立臨床醫(yī)師醫(yī)療行為監(jiān)督考評機制，對醫(yī)師的業(yè)務水平、工作成績和職業(yè)道德進行定期考核，考核結果與個人獎罰掛鉤，與調(diào)職晉級掛鉤；二是落實醫(yī)療安全責任制和責任追究制，完善臨床醫(yī)師醫(yī)療行為的監(jiān)管手段，定期組織病歷質(zhì)量檢查、醫(yī)療缺陷分析講評，實施醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記分管理、醫(yī)療安全不良事件報告制度等，推進醫(yī)師定期考核工作。利用信息化平臺加強精細化管理，建立手術分級管理、手術安全核查制度和安全預警干預系統(tǒng)，對實施重大手術、非計劃二次手術、死亡、危重及存在醫(yī)療糾紛的重點患者，對其經(jīng)治醫(yī)師采取的醫(yī)療行為實施監(jiān)控分析，及時發(fā)現(xiàn)診療過程中存在的問題和不足；三是促進醫(yī)患間的有效溝通，臨床醫(yī)師與患者溝通交流有助于增進醫(yī)患互信，促進疾病的診斷與治療。加強患者知情同意權和不良醫(yī)療行為認知的宣教，充分尊重患者應享有的法律賦予的權利，定期組織患者對臨床醫(yī)師醫(yī)療進行行為滿意度測評，從不同側面評價臨床醫(yī)師落實醫(yī)療規(guī)章制度情況。

3.3提高落實醫(yī)療規(guī)章制度的自覺性

醫(yī)療規(guī)章制度是臨床醫(yī)師診療過程中必須遵循的規(guī)則。醫(yī)療質(zhì)量能否得到保汪，關鍵在于醫(yī)療法規(guī)制度能否得到貫徹落實。因此，要充分發(fā)揮臨床醫(yī)師在質(zhì)量管理中的作用。三級醫(yī)院病人多、周轉(zhuǎn)快，日常醫(yī)療工作繁忙，有的臨床醫(yī)師只注重患者疾病診療結果，忽略了診療過程中的行為規(guī)范，存在醫(yī)療糾紛和事故隱患。如術前談話制度、告知知情同意制度落實不到位引發(fā)的醫(yī)療糾紛，手術核查制度不落實導致的醫(yī)療事故等，這樣的教訓并不少。因此，醫(yī)院各級領導要始終把醫(yī)療安全工作當成日常管理的大事來抓，要建立和完善醫(yī)療質(zhì)量安全控制評價體系。由個人、科室、職能部門、管理人員組成監(jiān)督控制網(wǎng)絡，從基礎質(zhì)量管理到環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控，依照醫(yī)療服務質(zhì)量流程、規(guī)范、標準開展全面的質(zhì)量管理與經(jīng)常性監(jiān)督檢查。特別是要提高考核評價指標的科學性、客觀性，發(fā)揮監(jiān)督考核的正面導向作用，使臨床醫(yī)師從被動接受督導檢查轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X遵守法律法規(guī)、規(guī)章制度以及診療護理常規(guī)，自覺規(guī)范自身醫(yī)療行為，主動規(guī)避醫(yī)療風險，防范醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

參考文獻

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通信作者：

鞠金濤：第二軍醫(yī)大學訓練部臨床管理處處長，副教授

E - mail:jujt0827@ sina. com

收稿日期：2015 - 02 - 09

篇6

關于學習學校規(guī)章制度的心得體會

我們的教學活動，只有在良好的秩序下才能順利進行，而學校規(guī)章制度正是維護學校秩序，形成良好班風、校風，為我們同學創(chuàng)造一個良好的學習環(huán)境的保障。 雖然我們有嚴格的規(guī)章制度，但仍有同學沒有能夠自覺遵守。如:課堂上，不能專心聽講，交頭接耳，做小動作;自習上，不能嚴格地復習鞏固功課，四處亂轉(zhuǎn);課間，不會適當放松，而是在教室大聲吵鬧，在校園內(nèi)追逐打鬧，領飯時，不能自覺排隊，晚睡時，不能按時就寢，保持安靜等等。說這么多，不是為了批評我們同學，而是希望引起同學們的高度重視，那么，應當如何才能遵守好學校的規(guī)章制度呢?

首先，要提高遵守規(guī)章制度的意識。把規(guī)章制度看成是規(guī)范我們意識的法則。“沒有規(guī)矩無以成方圓。”校園內(nèi)沒有規(guī)章制度，就不會有和諧安靜的環(huán)境，沒有良好的學習環(huán)境，那是怎么能很好地完成學習任務的呢?這樣，既然有了規(guī)章制度，就應該人人去維護它，遵守它，我們必須人人從我做起，從點點滴滴做起。

其次，要學會設定目標。比如:“認真聽好一節(jié)課，保持不做小動作，就是我的目標，一天就會做好八節(jié)課，像這樣，將大目標分成幾個小目標，每達到一個目標，就有勝利感，激勵向下一個目標奮進，那么一周，一年，……久而久之，就會養(yǎng)成習慣。

第三，要學會互相監(jiān)督，互相促進，時時觀察我們周圍的人，看看那些違反規(guī)章制度的人，發(fā)現(xiàn)了要提醒他，幫助他，使他不斷地改正，這樣不僅能增進同學間的友誼，還能使人人都遵守規(guī)章制度。 同學們，讓我們攜起手來，牢記學校的規(guī)章制度，時刻遵守并維護它，人人爭做遵無偏見守紀的好學生吧!

關于學習學校規(guī)章制度的心得體會

通過幾個月對我處規(guī)章制度的學習，使我更加清醒地認識到學習規(guī)章制度、遵守規(guī)章制度的重要性和緊迫性。一個單位必須要有完善，嚴格，健全，獨特的管理制度。下面根據(jù)學習情況，結合個人實際談一點膚淺的體會。“不以規(guī)矩不成方圓”，每一個集體或是團隊都要有自己的規(guī)章制度，沒有制度就沒有責任。只有懷著強烈的事業(yè)心責任感，求真務實地工作，單位才能完成既定目標，人的價值才得以實現(xiàn)。

社會職業(yè)和工作崗位是多種多樣的，不同崗位都有各自的職業(yè)道德，但無論什么職業(yè)的道德都有共同的原則和要求，一個單位的制度是各種職業(yè)道德的基本要求。做為陜西地方電力的一員，我個人需要提升能力，努力在本職崗位上有所作為，堅持以高標準嚴格要求自己，經(jīng)常進行自我反省，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，正確對待個人的名利和地位，解決好做人與做事的問題，做到不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所動。

再好的制度，再好的辦法，如果不能充分的運行到工作實踐中，得不到真正的執(zhí)行，也就等于沒有制度，我們不學習新制度，新辦法，怎么能知道什么事可以做，做事不可以做，什么行為是違規(guī)行為，什么是合規(guī)行為，那就只能一切憑經(jīng)驗辦，憑感覺辦，憑老辦法辦，自己違規(guī)也不知道。這次的學習，使陜西地方電力處的每一名員工都知道新管理制度的內(nèi)容，個個明確新規(guī)定，做一個懂方法，明制度，并且遵守規(guī)章制度的員工。

通過本次《XX地方電力集團有限公司規(guī)章制度》的制度學習，使我深刻地認識到，不認真學習單位的規(guī)章制度有關條文，不熟悉規(guī)章制度對各環(huán)節(jié)的具體要求，就不可能做到很好地遵守規(guī)章制度，并成為一名合格的員工。因此，掌握規(guī)章制度基本知識，學好內(nèi)部的各項規(guī)章制度，可以進一步確立理想信念，提高綜合素質(zhì)，增強識別能力，為履職盡責和工作的高標準打好基礎。

關于學習學校規(guī)章制度的心得體會

通過學習學校章程、教師申訴制度和學生傷害事故報告制度，提高了自己的思想認識，使我認識到加強對規(guī)章制度的學習是至關重要的、嚴格執(zhí)行規(guī)章制度的迫切性和重要性，增強了遵守規(guī)章制度的自覺性。

認真學習和理解規(guī)章制度的內(nèi)在本質(zhì)和深刻內(nèi)涵，對我們以后的工作、學習、生活具有重要的指導意義和現(xiàn)實意義。

俗話說：“不以規(guī)矩，難成方圓”。

也明白了學校章程、教師申訴制度和學生傷害事故報告制度的建立，真正目的在于為維護廣大師生的合法權益，進一步促進學校的可持續(xù)發(fā)展。

在不斷深入學習規(guī)章制度后，對我的內(nèi)心觸動很大，各項工作的制定是為了提高個人的執(zhí)行力，讓每個人有一個積極心態(tài)，樹立起強烈的責任意識和進取精神，集體意識。

個人力量再強大也是有限的，如果不能熟悉掌握規(guī)章制度，不按照規(guī)章制度執(zhí)行，就可能犯錯誤。

針對本人存在的一些問題，結合規(guī)章制度的相關規(guī)定，我將采取以下改進措施：一是加強規(guī)章制度的學習，熟悉和掌握規(guī)章制度的要求，提高自身的綜合素質(zhì)和分析能力。

篇7

為了加強醫(yī)院的科學管理，保證各項工作目標的實現(xiàn)，全面完成各項任務，現(xiàn)根據(jù)醫(yī)院實際情況，制定院、科兩級獎懲制度。

一、總體要求

醫(yī)院實行院長負責制，科室實行科主任負責制，全院各級各類人員必須遵守國家的法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，嚴格履行崗位職責，嚴格按操作規(guī)程辦事。做到層級管理清晰，責、權、利明確，醫(yī)院管理有章，醫(yī)療活動有序，嚴格考核，獎罰分明，使醫(yī)院逐步走向科學化、現(xiàn)代化管理的軌道。

二、考核方式

考核方式主要采取查問看和暗訪、集中與分散、綜合與單項等辦法，并按各項工作的量化標準和主、客觀指標進行考核評定。

1、醫(yī)院接受上級衛(wèi)生行政部門的年終綜合目標管理、等級醫(yī)院復查考核，以及市衛(wèi)生局對醫(yī)院單項工作和指令性任務的考核。

2、醫(yī)院組織有關人員每季度對全院各科室的綜合情況考核一次，年未進行全年工作的總體考核；各職能處室按分管的工作不定期的對臨床各科室的單項工作進行考核。

3、各科室每月對本科室的工作及工作人員履行職責、完成任務情況進行考核。

三、考核內(nèi)容

1、國家有關衛(wèi)生政策落實情況，上級下達的指令性任務完成情況。

2、醫(yī)院各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，各級各類人員履行崗位職責情況。

3、醫(yī)護質(zhì)量、服務流程方面情況。

4、醫(yī)療教學、醫(yī)療科研方面情況。

5、社會效益和經(jīng)濟效益指標完成情況。

6、財務與經(jīng)濟管理方面的情況

7、精神文明和行風建設情況。

8、醫(yī)院環(huán)境和愛國衛(wèi)生情況。

9、醫(yī)院安全（包括醫(yī)療安全）和社會治安綜合治理情況。

四、獎懲辦法

1、院級領導在年度考核中，因貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生政策不力、指令性任務完成不好、綜合目標管理項目沒完成、管理不到位或不作為等情況，取消年終獎勵和個人精神文明獎，停發(fā)三至六個月的管理津貼，并在院民主生活會上作自我檢查。因管理不善，嚴重瀆職，給醫(yī)院工作造成嚴重影響的，報上級部門給予黨紀政紀處分。

2、科室負責人在醫(yī)院的季度考核和年度考核中，如果綜合目標和單項任務沒有按有關要求達標、不嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程的，無故不參加醫(yī)院各種會議或不按要求貫徹執(zhí)行的、不嚴于管理或獎懲不兌現(xiàn)的、出現(xiàn)醫(yī)療事故的等情況，除按醫(yī)院有關規(guī)定落實獎懲外，取消科室班子的年終獎勵和申報精神文明科室資格，停發(fā)一至三個月管理津貼。因管理不善，嚴重瀆職，出現(xiàn)醫(yī)療責任事故，給予黨紀政紀處分。

篇8

班主任是班級的主要管理者和首席執(zhí)行官，一個優(yōu)秀班集體的建設，良好班風的形成與班主任的管理是分不開的。班主任在打造一個優(yōu)秀的班集體中，要有許多工作去做。班主任要制訂班級的規(guī)章制度、培養(yǎng)班干部、落實好日常工作（早操、衛(wèi)生、學生的著裝儀表、出勤等）、組織好主題班團會、培養(yǎng)學生的興趣愛好、協(xié)調(diào)科任老師的工作等，班主任要對班級進行全面管理、綜合管理。在眾多的內(nèi)容中，我就談其中一方面的工作，那就是班級規(guī)章制度的建設。制訂班級的規(guī)章制度，就是要告訴全班同學什么是可以做的，什么是不可以做的。要求做的就一定要做到，禁止做的事情就一定不要去做，通過制訂規(guī)章制度，來規(guī)范學生的言行舉止，培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的行為習慣。

俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，國有國法，校有校規(guī)，班有班章。把班級制度制訂的合適，是非常有利于班級管理的，也是非常有利于健康向上的班風形成的。那么，如何才能制訂出行之有效的班級制度呢？結合我校是一所高中這一具體實際，我提一下幾點建議，如有不妥，敬請批評指正。

一、班級制度要寬嚴適度

太過嚴格或太過寬松的班級制度都不適合班級管理。太過嚴格，大部分學生做不到，這樣的制度形同虛設，最后就只能束之高閣，起不到規(guī)范學生的作用；太過寬松，學生懶懶散散，沒有壓力，更沒有動力，也就起不到約束學生的作用。

所以，班級制度的設立，要對學生量體裁衣，不能照搬照抄其他學校和班級的制度，要有適合自己班級的規(guī)章制度，要形成自己班級的特色。

二、班級的規(guī)章制度不宜過多

制度太多，反而執(zhí)行不力。制度多如牛毛，學生記都記不住，如何執(zhí)行。制度太多，龐雜而臃腫，沒有什么靈活性和創(chuàng)新性。而且制度太多，條條框框之間也可能自相矛盾，相互沖突，弊端更加凸顯。班級制度不在于多少，關鍵在于落實。哪怕只有那么幾條，把其落實好執(zhí)行好，那也是極好的。

三、制訂班級規(guī)章制度要與全班同學協(xié)商，至少要與班干部商量

在制度出臺之前一定要廣泛征求大家的意見和建議，廣泛聽取同學們的聲音，即使有些聲音不是那么令我們班主任滿意，但是我建議還是要聽完?？赡茉谶@樣的聲音中就有有價值的信息，我們班主任一定要善于聽取學生的意見和建議，切不可主觀武斷去行事。這樣制訂下來的制度才具有可操作性，并且同學們才愿意聽從，才能得到大家的支持與擁護。

四、班級規(guī)章制度的設立不能朝令夕改

一項制度出臺后，要運行一段時間才能看出它的優(yōu)劣，可能還要在運行中不斷修改，不斷完善，切不可即令即止！制度剛運行一兩天，還沒等學生熟悉，就把制度扼殺在搖籃中。實踐是檢驗真理的唯一標準，只有讓制度運行一段時間，才能判斷這一制度的優(yōu)劣，如果朝令夕改，班內(nèi)的管理容易陷入混亂之中，學生的行動沒有了固定的標尺，學生思想沒有了準確的方向，學生不知道班主任下一步又要干什么，這樣學生就無所適從，班級會逐漸失去向心力和凝聚力。

五、班級規(guī)章制度在執(zhí)行過程中要寬嚴相濟，剛柔并用，不可一刀切

要針對不同的學生采取不同的手段與方法，甚至不同的標準。換言之，要因材施教，不能忽視學生的個體差異性。即使有些學生違反了班級制度，也要傾聽學生的意見和辯護，也要給學生發(fā)言權。

六、維護班級規(guī)章制度，班主任要率先垂范，以身作則

要求學生不遲到，班主任首先不能遲到；要求學生上課不能玩手機，班主任也要保證上課時間手機不響。有時候，我們無意中就把自己制訂的規(guī)章制度打破了，不經(jīng)意間把我們自己制訂的制度踐踏了。雖然學生對我們班主任違反制度是當面不敢說的，但學生是心知肚明的。這樣，我們再去教育學生、管理學生，學生當然口服心不服，這樣班級管理起來就會令而不行，禁而不止。

七、當班內(nèi)一部分學生經(jīng)常違反班級規(guī)章制度時，除了對學生進行教育之外，班主任也應該分析一下班級的規(guī)章制度

班主任要分析一下是不是有什么地方不太合理，查看一下是不是班級的制度出了問題，甚至可以在全班討論，讓大家暢所欲言，營造人人敢討論、人人敢發(fā)言的良好氛圍。

八、班主任一般情況下不要越級管理班級

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【關鍵詞】實驗室管理；二級院系；教學

隨著高校規(guī)模的不斷擴大，對于實驗室的管理也逐漸向二級院系獨立運行管理轉(zhuǎn)移，在這一過程中二級院系必然會面臨探索適合自身特色的管理方法，筆者在對上海電力學院各二級院系獨立實驗室運行和管理現(xiàn)狀的研究和總結之后，針對發(fā)現(xiàn)的問題提出了解決方法。

1 我校二級院系實驗室管理中存在的問題

1.1 部分實驗室功能單一，利用率低下

除重點實驗室和基礎實驗室以外，各二級院系都存在一些專業(yè)實驗室，這部分實驗室大都功能單一，從而導致實驗室和儀器設備的利用率低下。近年來隨著新專業(yè)的迅速發(fā)展，出現(xiàn)很多交叉學科、交叉專業(yè)和交叉課程的現(xiàn)象，為了滿足新課程、新專業(yè)的教學要求，二級院系重復建設的現(xiàn)象和可能性增加，在教學場地資源有限的情況下，為了滿足教學要求，對舊實驗室進行改造就成為一種必然，從而可能造成重復建設中的浪費。

1.2 實驗師資隊伍建設不夠完善，設備維護人員缺乏，嚴重影響正常教學

實驗教學和管理人員結構不合理。目前，各二級院系實驗室管理人員配置普遍不足，由于工作量大，他們的主要工作都集中在實驗準備、設備管理和維護上，不能將更多的時間投入到探索實驗室管理方法的研究上來。從事實驗教學的教師基本上是既教理論課又教實驗課，專門的實驗教師極少，有的院系甚至沒有。另外，由于教學任務單一，實驗室人員始終處于被動地位，很難在工作中發(fā)揮主觀能動性。

設備維護人員的缺乏也是各二級院系面臨的主要問題之一，由于學歷水平和專業(yè)的限制，部分實驗室管理人員的設備維護能力不足，當儀器設備出現(xiàn)問題之后一般都是聯(lián)系廠家上門維修，由于實驗設備得不到及時維護，所以往往會嚴重地影響到正常的教學工作。部分管理人員的維護能力很強，但是由于人員配置不足，常常出現(xiàn)需要維修的設備大量堆積，大量設備不能及時維護，同樣也會影響到教學工作的正常進行。

1.3 規(guī)章制度不能及時根據(jù)新出現(xiàn)的問題更新完善

縱觀各二級院系實驗室管理的規(guī)章制度，雖然實驗室不同，但是制度的種類和內(nèi)容都大同小異，主要分為三類：第一類是針對上課教師的，要求上課教師如何正確使用實驗室；第二類是針對學生的，要求學生如何正確地在實驗室學習、愛護實驗設備；第三類是針對實驗室管理人員的，主要是工作職責。隨著實驗室和時代的發(fā)展，我們在實驗室管理過程中會已經(jīng)遇到了很多新的問題，而對這些問題如何解決，在規(guī)章制度上并沒有進行完善和補充。

2 對新的管理模式的思考

2.1 加快對實驗室的調(diào)整重組，建立新的實驗室建設管理體系

原有的針對一兩門課程建設實驗室的思維模式，不僅造成了資源浪費、實驗室使用率低下，也制約著實驗教學水平的提高。新的實驗室建設管理體系應當立足整個學院總體的實驗課程設置，并立足長遠，將專業(yè)未來的發(fā)展對實驗課程的要求考慮在內(nèi)，實驗室的建設應當超前，各種儀器設備的耦合度應當加強，縮減實驗室數(shù)量，提升實驗室的綜合能力。對現(xiàn)有的單一型實驗室應當加快調(diào)整重組步伐，把原來內(nèi)容相對孤立、分散、缺乏聯(lián)系的實驗室進行科學設計、合理整合，逐步向綜合性實驗室轉(zhuǎn)變，提高實驗資源的利用率，在實際操作過程中，我們可以從以下兩個方面入手開展工作：

2.1.1 按學科整合，提升教學服務功能

為了更大程度上實現(xiàn)實驗室資源的充分利用，我們應當進一步以學科為中心進行實驗室資源的整合。以教學實驗室為主，結合專業(yè)學科特點與建設需要，進行資源重組，將零散的實驗室資源進行統(tǒng)一調(diào)配，充實實驗室的教學服務功能，建立起以學科為中心的實驗室體系。同時，根據(jù)各學科專業(yè)人才培養(yǎng)的需要，充分發(fā)揮現(xiàn)有實驗室資源的潛力，發(fā)揮實驗室儀器設備在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才中的重要作用，開發(fā)出新的實驗教學項目，給學生提供更為寬闊的科技創(chuàng)新平臺。

2.1.2 跨院系協(xié)作，增強科研服務功能

現(xiàn)代學科彼此交叉、關系緊密，任何院系的實驗室資源都不可能覆蓋所有相關學科門類。因此，必須打破現(xiàn)有的實驗室資源“分割”狀態(tài)，加強院系之間、實驗室之間的合作與交流，互相支撐，形成互補，增強科研服務功能。在學校相關部門的主導下，各院系實驗室應當及時、準確實驗室資源的實時狀況，這樣，各院系就可以全面、充分地了解其他院系的實驗室資源，并根據(jù)師生科研創(chuàng)新活動的需要合理調(diào)用其他院系的實驗室資源，實現(xiàn)資源利用效益的最大化。

2.2 建設開放實驗室，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用

面對現(xiàn)在實驗室使用率低的問題，除了提升實驗室綜合能力以外，將實驗室面向?qū)W生建立開放性實驗室無疑是最好的一條途徑。開放實驗室，就是在正常實驗教學安排以外的時間向?qū)W生敞開實驗室大門，學生可以自選實驗課題，自取實驗器材，開展實驗研究，這種方式可以最大限度地發(fā)揮學生在實驗教學中的積極性與創(chuàng)造性，同時可以充分發(fā)揮實驗室資源的作用、促進實驗室教學和管理水平的提高。對于如何建立開放性實驗室，我們可以從以下兩個方面入手：

2.2.1 建立健全開放性實驗室管理規(guī)章制度

各院系應該根據(jù)自身特色制定一系列有關開放性實驗室管理的規(guī)章制度，制度應當從人員配置、實驗課題申報、實驗室開放過程管理、實驗成果驗收等角度逐步完善每一個細節(jié)。

2.2.2 開發(fā)開放性實驗室網(wǎng)上預約管理系統(tǒng)

實施開放式實驗教學，要解決的核心問題是實驗室管理問題，如實驗的預約和查詢，建立師生相互交流的管道等。要做好這些工作，單靠手工操作肯定不行，必須有一套完整的教學管理系統(tǒng)予以支持。設計開發(fā)基于Internet 的開放式實驗教學管理系統(tǒng)將是一個很好的解決方案，建立該系統(tǒng)的目標是使高校實驗室教學管理工作科學化、信息化、規(guī)范化和高效化。學生在實驗室開放的時間內(nèi)，可根據(jù)自己的實際情況，在網(wǎng)上預約實驗時間和實驗項目，科學有效地利用實驗室資源。該系統(tǒng)還可以配備其他功能模塊，豐富網(wǎng)絡資源，使學生在實驗前就充分了解實驗室的配置、實驗室的規(guī)章制度、實驗內(nèi)容等信息，這樣有利于調(diào)動學生的學習熱情和主動性，豐富學生知識結構，從而提高教學質(zhì)量。

2.3 強化隊伍建設，提高人員管理水平

目前各二級院系主要的實驗室教學人員都是相應課程的理論課教師，一位老師基本上只負責自己的實驗課程教學。未來的實驗教學教師應當朝著職業(yè)化方向發(fā)展，設置適當數(shù)量的專業(yè)實驗教師，專門負責實驗室里所有實驗課程的教學，這樣老師的教學領域拓寬了、教學能力提升了，整個學院的教學科研水平自然會得到提高。

對于實驗室管理人員來說，應當從學院自身實驗室的特點出發(fā)，總結適合學院本身的管理模式和方法，提高實驗室管理水平，營造良好的教學服務氛圍。

在日常的管理過程中，各二級學院應當不斷創(chuàng)造各種條件，幫助實驗教師和實驗室管理人員提高自身業(yè)務素質(zhì)，主要可以通過以下幾種方式：第一，學歷教育。鼓勵他們選擇與本職工作緊密聯(lián)系的專業(yè)，采取在職學習的形式獲得更高層次的學歷；第二，參加科研工作。二級學院可以通過組織和鼓勵他們參與與自身工作緊密結合的各種科研工作，在研發(fā)活動中，通過不斷學習專業(yè)知識，提高自身的業(yè)務水平；第三，短期的業(yè)務培訓和同行之間的互相學習。二級院系可以定期請相關專業(yè)的專家學者前來給實驗教師和實驗室管理工作者進行業(yè)務培訓、或者學術講座，及時將各領域最新的理念傳授給大家。另外，各二級院系同行之間、兄弟院校同行之間也可以多加交流，相互學習彼此先進的工作經(jīng)驗，提升業(yè)務水平。

2.4 強化實驗室管理體系，建立健全各項規(guī)章制度

實驗室管理體系的建立，重點是建立健全各項規(guī)章制度，使得管理工作規(guī)范化、制度化。實驗室規(guī)章制度的建立主要分為以下幾個部分：

2.4.1 實驗室建設

在實驗室建設之前，要對現(xiàn)有的儀器設備進行調(diào)研，在確定其技術指標已經(jīng)無法滿足教學需要之后，還要對實驗室建設的可行性、綜合性、可擴展性等進行全面、深入的探討和研究，對將要購置的儀器設備一定要本著先進性、實用性、可維護性和后期服務良好等原則進行采購。

2.4.2 設備的管理

對所有的實驗設備都應當建立保管和使用的規(guī)章制度，其中應當包含設備的操作規(guī)范、管理辦法、維護規(guī)范、使用登記制度等。在實驗室的環(huán)境布置當中，應當注重將規(guī)章制度、安全條款、儀器使用方法等張貼在醒目的位置。

2.4.3 實驗室日常管理

在實驗室的日常管理過程中，除了我們現(xiàn)有的總則一類的規(guī)章制度之外，我們要針對新出現(xiàn)的細節(jié)性的問題設置更加完善的制度細則，如對實驗室學生遺落物品的管理、開放性實驗室的使用、實驗室物品損壞責任落實、實驗室使用效能分析等問題，我們應當建立“實驗室學生遺漏物品的招領制度”、“開放實驗室使用系列規(guī)章制度”、“實驗室使用記錄”、“實驗室效能分析指標體系”等相關配套的制度，以完善實驗室管理過程中制度缺口。

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城市公安分局是直轄市或省轄市公安局的派出機關，是在城市人口相對集中、商貿(mào)繁華、治安問題相對復雜的區(qū)域內(nèi)進行治安管理、基礎防范、打擊犯罪、服務群眾、維護一方平安的前沿陣地。城市公安分局的這種前沿地位和作用，決定了其處于執(zhí)法一線、涉及面寬、工作量大、功能眾多的特點。其工作成效，直接影響著一座大中城市治安狀況的好壞。其在執(zhí)法過程中的違法違紀行為因其直接接觸群眾，在社會上容易造成負面影響。因此，應該采取有力措施加強城市公安分局隊伍建設。

（一）領導班子認真履行“一崗雙責”，把紀律、規(guī)章制度落到實處。對領導干部實行“能者上，庸者下，平者讓”的選拔原則；在任用干部上要努力做到量才使用，合理搭配，用好干部；把領導干部的日常考核和教育培訓、日常管理有機結合起來，實行年度述職制度以及隊伍管理、執(zhí)法工作一票否決制。

（二）狠抓制度建設，確保各項制度落到實處。制度建設是隊伍建設的重點。只有制度健全了、規(guī)范了，各級領導善于運用規(guī)章制度管理隊伍，民警自覺用各項紀律規(guī)章制度約束自己的言行，隊伍正規(guī)化建設、規(guī)范化管理才能取得實效。因此，要針對隊伍中某一方面的問題制定切實可行的紀律制度，規(guī)定民警在工作和日常生活中應該做什么、不應該做什么，做錯了應該受到什么樣的處罰等內(nèi)容，劃出隊伍建設的“雷區(qū)”。同時，內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督和政工、警務督察和其他業(yè)務部門有機地結合，實行隊伍建設情況互通、工作互助、相互策應，召開隊伍建設聯(lián)席例會、定期分析、定期研究解決存在問題的新內(nèi)容，確保各項規(guī)章制度落到實處。

（三）狠抓教育培訓，全面提高隊伍的綜合素質(zhì)。實踐證明，教育培訓是提高隊伍綜合素質(zhì)的關鍵。針對工作中查找出來的如統(tǒng)計不實、部分外勤民警業(yè)務不熟、特種行業(yè)管理不規(guī)范等問題，采取“以會代訓”或辦短期培訓班的形式，對民警進行輪訓。另外，分局還在刑警大隊和轄區(qū)刑警隊民警間進行“雙向輪崗”鍛煉，一方面加強對轄區(qū)刑偵工作的指導，另一方面使基層刑警全面熟悉全局刑偵工作。針對部分民警辦案過程中“重實體、輕程序”和搜集證據(jù)上存在的問題，分局經(jīng)常組織民警到法院旁聽法院庭審，學習如何收集有效證據(jù)的知識，到檢察院觀摩、學習、熟悉法律程序。請心理學專家到分局給民警講課，提供心理輔導，解決部分基層領導和民警在工作任務重的情況下，精神壓力大、心理負擔重、工作與生活、家庭矛盾突出的問題，有效地提高民警的心理素質(zhì)。

（四）加強警務督察和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，建立多層次的內(nèi)部監(jiān)督制約機制。通過警務督察和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督營造重視辦案質(zhì)量的氛圍。采取一般督察（監(jiān)督）與重點督察（監(jiān)督）相結合，將發(fā)現(xiàn)與解決問題和教育培訓相結合；將督促民警遵守紀律、法律、規(guī)章制度與養(yǎng)成教育相結合。并選調(diào)政治素質(zhì)高，具有較好法律和業(yè)務素質(zhì)的后備干部到警務督察工作，抽調(diào)兩名政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)較好，責任心強、敢于堅持原則的同志擔任專職執(zhí)法監(jiān)督員，每天堅持到辦案單位開展內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作。明確這兩項工作直接受分局長、政委領導同時將警務督察和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的情況作為干部考核、晉升、末位調(diào)整、評選先進的重要依據(jù)。