導(dǎo)語：如何才能寫好一篇節(jié)能減排政策匯總，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、為節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核提供政策保障

一是分解目標(biāo)任務(wù)。自治區(qū)人民政府于2006年與各市人民政府簽訂“十一五”節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，實行嚴格的問責(zé)制和一票否決制，節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價依據(jù)簽訂的“十一五”總目標(biāo)和分年度目標(biāo)進行考核。二是出臺考核體系實施方案。按照國務(wù)院節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的有關(guān)規(guī)定，2007年出臺了自治區(qū)單位GDP能耗考核體系實施方案，節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核相應(yīng)設(shè)置節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)和節(jié)能措施落實指標(biāo)，滿分為100分，節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)40分，節(jié)能措施落實指標(biāo)滿分為60分，共分10大項35小項（最大分值40分，最小分值0.5分），對節(jié)能制度、節(jié)能投入、重點節(jié)能工程、節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣、重點耗能企業(yè)節(jié)能管理、重點領(lǐng)域節(jié)能、節(jié)能法律法規(guī)建設(shè)、節(jié)能基礎(chǔ)工作等各領(lǐng)域各方面進行考核。三是實行嚴格的節(jié)能減排行政問責(zé)制。2010年出臺自治區(qū)對“十一五”節(jié)能減排工作行政過錯責(zé)任人問責(zé)辦法，規(guī)定“十一五”末，自治區(qū)將對各市人民政府節(jié)能減排情況算總賬，對區(qū)直有關(guān)部門履行職責(zé)情況嚴格考核，作為對各市和區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價的重要依據(jù)。對考核為未完成任務(wù)的重點企業(yè)，進行責(zé)任追究和行政處罰。

二、創(chuàng)新節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核體系

一是增加考核項。增加“加強節(jié)能資金管理”項，重點考核按照規(guī)定管理和使用國家、自治區(qū)節(jié)能技術(shù)改造獎勵資金、淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金情況。增加“推廣實行節(jié)能新機制，開展合同能源管理”項，引導(dǎo)各地積極推廣合同能源管理。增加“推進高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作”項，鼓勵各地出臺或?qū)嵤┖哪芴胤N設(shè)備（特別是工業(yè)鍋爐）政策措施，組織推廣工業(yè)鍋爐節(jié)能技術(shù)。二是設(shè)置加分項。淘汰落后產(chǎn)能方面，在全面完成“十一五”淘汰任務(wù)下，額外淘汰落后產(chǎn)能占一定比例的，視情況加分。重點耗能企業(yè)能源計量工作方面，對企業(yè)推行能源計量數(shù)據(jù)在線采集，以及對數(shù)據(jù)實施有效分析并應(yīng)用于具體指導(dǎo)節(jié)能工作，進行加分。

三、規(guī)范節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核的程序

一是組成評價考核工作組。成立自治區(qū)人民政府主管節(jié)能工作的副主席擔(dān)任組長，自治區(qū)發(fā)展改革委、工信委、監(jiān)察廳、財政廳、人力資源和社會保障廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、科技廳、統(tǒng)計局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、機關(guān)事務(wù)管理局等部門擔(dān)任成員的評價考核工作組。二是形成自查報告階段。各市根據(jù)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容和評分細則，形成自查報告報自治區(qū)人民政府，并附加相關(guān)證明材料。三是初步評價階段?？己诵〗M按照部門職能分工，根據(jù)本部門節(jié)能減排工作，用一周時間認真核查各市自查報告及證明材料，對有關(guān)工作和項目作進一步檢查核查，如需要，再到現(xiàn)場進行核查，并進行初步評分。四是現(xiàn)場考核和集中評價階段?？己诵〗M集中召開考核會議，各部門最終給出各分項得分，考核組集體討論出各項分值，最后匯總各市總得分情況，并對存在疑問項請各市相關(guān)部門進行現(xiàn)場問答，各市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人對提出的問題進行現(xiàn)場解答。同時，對不能完成年度節(jié)能目標(biāo)的市進行現(xiàn)場考核。五是審定公告?？己诵〗M對各市總得分及說明進行匯總，編制節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核報告，征求相關(guān)部門意見后報自治區(qū)人民政府審定，并予以公告。

篇2

關(guān)鍵詞乘用車；節(jié)能減排；混合CGE模型

中圖分類號F224.9文獻標(biāo)識碼A文章編號1002-2104(2012)07-0040-09doi:103969/jissn1002-2104201207.007

我國汽車產(chǎn)業(yè)在拉動GDP和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長、擴大就業(yè)和增加稅收等方面的作用越來越大。同時，正如發(fā)達國家所經(jīng)歷過的，伴隨以乘用車為主的汽車交通工具的普及，能源緊張和城市空氣污染等汽車交通外部性問題也越來越引起關(guān)注。目前，我國乘用車占汽車新車銷售市場的份額已經(jīng)超過75%，在汽車保有量中的份額也已超過三分之二，乘用車逐步成為我國汽車市場的主體。為此，我國政府借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，首先實施了一系列促進乘用車節(jié)能減排的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和財政稅收等政策措施。相關(guān)政策在汽車交通節(jié)能減排方面的有效性，對汽車市場以及宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生的影響等，即政策措施的“成本與效益”問題需要實證研究的分析與評估。

本文將構(gòu)建一個涵蓋我國宏觀經(jīng)濟、汽車和燃料產(chǎn)業(yè)、旅客運輸部門以及乘用車保有、車型選擇和交通工具選擇行為的動態(tài)混合CGE模型，評估“乘用車燃料消耗量限制值”標(biāo)準(zhǔn)、消費稅和車輛購置稅調(diào)整等政策，分析政策對燃料消費量、宏觀經(jīng)濟、汽車產(chǎn)業(yè)和消費者車型選擇行為等方面的影響。本文內(nèi)容主要包括介紹混合CGE模型的來源、主要結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)庫和基準(zhǔn)情景；設(shè)定待評估的政策方案和模擬方案；模擬結(jié)果分析；主要結(jié)論與政策含義。

1混合CGE模型介紹

1.1混合CGE模型的來源和目的

作為一個有效的政策分析工具，在我國，CGE模型已經(jīng)廣泛應(yīng)用于國際貿(mào)易、財政稅收和資源環(huán)境等領(lǐng)域的政策研究，趙永、王勁峰［1］對此作了較為全面的總結(jié)。區(qū)別于其他CGE模型，本文模型的主要特點是在以“貨幣”為單位的標(biāo)準(zhǔn)CGE價值模型的框架內(nèi)嵌入了描述乘用車購買、保有和使用行為的以“輛”為單位的數(shù)量模型，構(gòu)建完成了一個涵蓋宏觀經(jīng)濟、汽車及上下游產(chǎn)業(yè)和消費者乘用車保有、新車車型選擇和交通工具選擇等行為的動態(tài)混合CGE模型。混合CGE模型的標(biāo)準(zhǔn)CGE價值模型部分源于研究中國貿(mào)易、環(huán)境政策的CGE模型（Ezaki and Sun［2］），該模型的基本結(jié)構(gòu)基于Dervis、De Melo and Robinson［3］的開放經(jīng)濟CGE模型；乘用車相關(guān)的購買、保有、使用和旅客交通工具選擇部分源于Sun 等［4］的評估中國汽車環(huán)境相關(guān)政策的動態(tài)CGE模型，該模型的基本結(jié)構(gòu)基于Muto等［5］的模型?；旌螩GE模型的具體構(gòu)建過程、方程式及符號體系可參見作者的其他文獻［6］。

混合CGE模型通過“輛”化的乘用車保有和新車市場與乘用車制造業(yè)、燃料產(chǎn)業(yè)、運輸產(chǎn)業(yè)及其他汽車上下游產(chǎn)業(yè)的對接，實現(xiàn)了消費者乘用車保有、購買、使用和交通工具選擇與產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)活動、居民家庭的消費行為和政府部門的政策行為之間的有效連接。模型描述了消費者在購買乘用車時，既考慮乘用車的價格，又根據(jù)車型排氣量、油耗水平考慮乘用車的保有和使用成本，以及選擇其它交通工具的使用效用。因此，模型結(jié)構(gòu)能夠反映乘用車價格和燃料價格、車輛油耗水平、其他交通工具利用成本等市場、技術(shù)及財政稅收方面的因素對乘用車保有、購買和使用行為的影響，并通過逐級累計匯總為對汽車和燃料等產(chǎn)業(yè)、財政收入和宏觀經(jīng)濟的影響。因此，能夠?qū)φ诔擞密嚿a(chǎn)、銷售、保有和使用環(huán)節(jié)的具體政策措施進行模擬分析。

孫林：基于混合CGE模型的乘用車節(jié)能減排政策分析中國人口·資源與環(huán)境2012年第7期1.2價值CGE模型部分的主要結(jié)構(gòu)

模型主要包括乘用車制造業(yè)（大、中、小、微型）、石油制品制造業(yè)（汽油、柴油、燃料油、煤油）、旅客運輸業(yè)（鐵路、航空、道路）、貨物運輸業(yè)（鐵路、道路、水路、航空）等43個產(chǎn)業(yè)部門。各產(chǎn)業(yè)部門根據(jù)生產(chǎn)投入費用最小化和產(chǎn)出最大化進行最優(yōu)化配置，并基于生產(chǎn)是關(guān)于規(guī)模報酬不變的、市場是完全競爭的經(jīng)濟學(xué)假設(shè)。

在生產(chǎn)方面，各產(chǎn)業(yè)部門的行為由多層的CES型生產(chǎn)函數(shù)來構(gòu)建和描述，國內(nèi)市場與國際市場的供給差異化由CET（固定轉(zhuǎn)換彈性）函數(shù)描述。在需求方面，國內(nèi)與進口產(chǎn)品的合成產(chǎn)品由產(chǎn)業(yè)部門的中間需求、資本形成需求、居民和政府部門消費需求組成。各產(chǎn)業(yè)進口與國內(nèi)產(chǎn)品的替代關(guān)系基于Armington假設(shè)，由CES型函數(shù)描述。除了乘用車與燃料消費，匯總居民家庭和政府部門消費的效用函數(shù)由Cobb－Douglas型函數(shù)描述，按照消費效用最大化原則，決定各產(chǎn)品的消費量。投資需求與中間需求由固定系數(shù)決定（見圖1）。

篇3

節(jié)能減排信息化現(xiàn)狀

各級政府是推進信息技術(shù)在節(jié)能減排領(lǐng)域應(yīng)用的主導(dǎo)力量，如工業(yè)和信息化部就借兩化融合之機，大力推進信息化促進節(jié)能減排工作。2011年5月27日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于推薦兩化融合促進節(jié)能減排重點推進項目的通知》，同年12月工業(yè)和信息化部在廣西柳州組織召開了兩化融合促進節(jié)能減排經(jīng)驗交流會，為節(jié)能減排信息化下一步的發(fā)展理清了想法和思路。

一些地方政府在政策引導(dǎo)和自身節(jié)能需求的雙重作用下，也開始探索性地開展了信息化促進節(jié)能減排的工作。北京市在2008年出臺了《北京市信息化促進節(jié)能減排工作實施方案》，并編制了《北京市節(jié)能減排信息技術(shù)、產(chǎn)品和應(yīng)用方案匯編》（第一批），重點推進了以行業(yè)制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、新一代集散控制系統(tǒng)（DCS）、高效節(jié)能變頻調(diào)速技術(shù)、企業(yè)能源管理及調(diào)度系統(tǒng)、射頻識別技術(shù)（RFID）、LED光源等技術(shù)和系統(tǒng)應(yīng)用為代表的信息技術(shù)促進重點領(lǐng)域節(jié)能減排，同時繼續(xù)完善節(jié)能減排監(jiān)測和監(jiān)控信息平臺的建設(shè)。

在企業(yè)推進信息技術(shù)在節(jié)能減排應(yīng)用方面，目前企業(yè)主要通過建立能源監(jiān)控或綜合管理系統(tǒng)來實現(xiàn)節(jié)能減排責(zé)任目標(biāo)或能耗指標(biāo)的過程管理和動態(tài)監(jiān)管；掌握企業(yè)能源利用效率、跟蹤主要耗能環(huán)節(jié)、掌握能源結(jié)構(gòu)信息和能源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及報告的評估分析，完成節(jié)能減排總體目標(biāo)完成情況的匯總及評估等。

例如，寶鋼的能源中心實施監(jiān)控與信息管理系統(tǒng)，就是在原日本引進的能源中心技術(shù)上發(fā)展起來的，是一個覆蓋寶鋼一、二、三期工程個單元的全局性能源管理系統(tǒng)。寶鋼的能源中心覆蓋了基礎(chǔ)自動化、過程監(jiān)控及管理三個層面的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)了對供配電、給排水、動力和環(huán)保等有關(guān)能源子系統(tǒng)的自動控制及檢測，作為實時監(jiān)控與信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了信息的實時采集、數(shù)據(jù)的海量儲存和二次加工等。

無論政府還是企業(yè)，通過信息技術(shù)促進節(jié)能減排主要有以下幾種方式：一，利用管理信息化減排；二，利用裝備信息化減排；三，利用生產(chǎn)過程管控和工藝流程優(yōu)化減排；四利用能源管理和能耗及排放在線檢測減排。

節(jié)能減排信息化發(fā)展趨勢

當(dāng)前我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，節(jié)能減排工作形勢日趨緊迫，對通過信息技術(shù)手段全面促進和提升節(jié)能減排監(jiān)控、管理的水平提出了新的更高的要求，集中體現(xiàn)現(xiàn)在滿足拓展領(lǐng)域、深化應(yīng)用、提高水平、落實保障等發(fā)展需求上，從而全面提升為政府決策和行業(yè)節(jié)能減排提供支持和服務(wù)的能力。

目前，兩化融合不斷深化，節(jié)能減排信息化的全面推進亟需通過頂層設(shè)計確立統(tǒng)一的發(fā)展模式和管理體系，進而提出統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，突破行業(yè)間的信息隔離狀態(tài)，構(gòu)筑跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的社會節(jié)能減排信息大平臺、大體系，建立多部門信息溝通與共享機制，從而避免重復(fù)建設(shè)和信息孤島等問題的出現(xiàn)，全面提升信息化促進節(jié)能減排的應(yīng)用水平。

隨著節(jié)能減排工作由以工業(yè)為重心向多行業(yè)、多領(lǐng)域全面推進，就要求信息化應(yīng)用迅速跟進，在應(yīng)用范圍上進一步拓展，并根據(jù)不同行業(yè)和領(lǐng)域的具體情況和需求做出針對性調(diào)整。

此外，對信息化體系功能上的需求也進一步加強。簡單的數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計、顯示已經(jīng)遠遠不能滿足當(dāng)前發(fā)展形式的要求，未來對大量數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控、分析，將形成有效的能耗預(yù)警和管控機制，另外信息技術(shù)通過與管理科學(xué)良性互動，可以輔助節(jié)能減排目標(biāo)制定、指標(biāo)分配與成效管理等多方面的工作。

在技術(shù)上，為突破舊有技術(shù)瓶頸，實現(xiàn)功能跨越，需要以物聯(lián)網(wǎng)，與計算為代表的新一代信息技術(shù)在節(jié)能減排信息化體系中得到更為廣泛和深入的應(yīng)用，從而大大提高節(jié)能減排管理時效性和工作效率。

例如，借助物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算和高端軟件等新興技術(shù)，實現(xiàn)對能耗數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控、實時管理，以及實現(xiàn)圖形化、可視化展示，預(yù)測、預(yù)警，乃至解決方案制定和成效模擬等功能。

為確保節(jié)能減排信息化的推進和新一代信息技術(shù)的落地實施，需要提供全方位的有力的保障措施。必須進一步推廣和普及信息化促進節(jié)能減排作用相關(guān)知識、推進新下一代信息技術(shù)的深度應(yīng)用。此外，還需要建立節(jié)能減排信息技術(shù)從人才培養(yǎng)到技術(shù)研發(fā)再到推廣應(yīng)用的良性模式。

節(jié)能減排信息化構(gòu)架

基于新一代的信息技術(shù)的節(jié)能減排信息化總體構(gòu)架可以分為四層，分別是基礎(chǔ)設(shè)施層、信息集成層、應(yīng)用層和展示層。

展示層是基于新一代信息技術(shù)的節(jié)能減排信息化體系中的最終用戶端，基于數(shù)據(jù)采集層、信息集成層和應(yīng)用層之上且直接面向用戶，為用戶提供政務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)入口、信息顯示界面、管理和操作界面。

根據(jù)服務(wù)功能的不同，基于新一代信息技術(shù)的節(jié)能減排信息化體系包括監(jiān)管信息平臺和管理信息平臺兩大面向用戶的系統(tǒng)平臺。其中，監(jiān)管信息平臺主要實現(xiàn)對被檢測單位能耗、溫室氣體排放等節(jié)能減排指標(biāo)的監(jiān)測，主要面向政府主管單位和被監(jiān)管單位。

管理信息平臺主要掌握各個用能和排放單元的能源利用效率、跟蹤主要耗能和排放環(huán)節(jié)、掌握能源結(jié)構(gòu)信息和用能與排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，節(jié)能減排管理信息系統(tǒng)面向政府、企事業(yè)單位、家庭等眾多用戶，根據(jù)不同的需求，其展示平臺的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)也有不同。

以云計算、新型顯示技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合為代表的新一代信息技術(shù)在展示層的應(yīng)用具有廣闊的前景?；赥FT-LCD（薄膜晶體管液晶顯示器）、PDP（等離子體顯示器）、OLED（有機發(fā)光顯示器）等新型平板顯示技術(shù)以及基于IPv6和4G等新型移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)的移動顯示終端具有輕薄便攜的和高通量移動信息交互的特性，應(yīng)用于節(jié)能減排信息平臺，將使管理工作更為便捷、高效。

同時采取云協(xié)同的概念發(fā)展的管理系統(tǒng)，可以實現(xiàn)客戶端交互信息在多平臺終端間的數(shù)據(jù)同步，大大提高了能效管理的泛在化；此外，在家庭和商業(yè)建筑節(jié)能管理領(lǐng)域，借助電視網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)一體化的三網(wǎng)融合技術(shù)，也為展示層的數(shù)據(jù)傳輸模式和展現(xiàn)形式提供了新的載體。

基于新一代信息技術(shù)的節(jié)能減排信息化體系的應(yīng)用層為用戶提供功能模塊和應(yīng)用系統(tǒng)，以滿足不同用戶的需求。應(yīng)用層的主要功能模塊和應(yīng)用系統(tǒng)主要包括總量控制、用能填報、在線監(jiān)測、統(tǒng)計查詢、分析決策、信息公開、平臺管理、過程控制及優(yōu)化等，基于這些功能模塊和應(yīng)用系統(tǒng)，可以實現(xiàn)政府部門的節(jié)能減排監(jiān)管、合同能源管理、企業(yè)生產(chǎn)流程控制和優(yōu)化、企業(yè)能源管理和家庭能源管理等。

總量控制模塊主要通過一體化系統(tǒng)的監(jiān)控，實現(xiàn)對區(qū)域乃至全國范圍內(nèi)對能耗總量、某種能源的消耗總量或溫室氣體的排放總量的監(jiān)測和控制管理。

用能填報模塊主要用于用能單位定期在線填報本單位的用能數(shù)據(jù)，主要包括能源手指平衡信息、產(chǎn)品能耗信息、產(chǎn)值能耗信息等；在線監(jiān)測模塊主要用于政府用能監(jiān)管部門實時監(jiān)測用能單位當(dāng)前數(shù)據(jù)，以及用能單位對自身能耗情況的實時管理和監(jiān)測。

統(tǒng)計查詢模塊主要支持政府用能監(jiān)管部門基于平臺數(shù)據(jù)庫，按照一定的時間范圍對用能單位、行業(yè)或地域的用能指標(biāo)數(shù)據(jù)進行匯總統(tǒng)計，并以圖形、表格的形式展現(xiàn)統(tǒng)計結(jié)果。

分析決策模塊主要是運用統(tǒng)計分析的基本原則和方法，對節(jié)能減排綜合平衡狀況、能源消費構(gòu)成、能源流轉(zhuǎn)、能源加工深度、能源儲存、能源經(jīng)濟效益、能源綜合利用以及與國民經(jīng)濟發(fā)展的依存關(guān)系等方面，進行分析、研究、判斷和推理，而基于新型顯示技術(shù)的可視化應(yīng)用系統(tǒng)，可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的形象化顯示和分析決策的可視化和管理，信息公開模塊由用能監(jiān)管或檢測部門進行管理，主要介紹關(guān)于節(jié)能減排的國家政策、法律法規(guī)、發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、指標(biāo)體系和對標(biāo)結(jié)果公示等，以及平臺能耗與排放信息；平臺管理模塊主要由平臺管理員進行配置管理，提供定義基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的功能，包括用戶的定義、用戶角色權(quán)限定義、后臺數(shù)據(jù)管理等，以支撐平臺其他業(yè)務(wù)功能的應(yīng)用。

節(jié)能減排信息化的典型應(yīng)用

節(jié)能減排信息監(jiān)管平臺作為促進地區(qū)、政府、企業(yè)間順利開展節(jié)能工作的重要平臺，進年來在世界范圍內(nèi)的到了逐步發(fā)展，特別是在國外，已開展了大量研究、示范和應(yīng)用工作。

比如美國能源信息局構(gòu)建了國家能源數(shù)據(jù)系統(tǒng)，該系統(tǒng)可提供近幾十年不同能源的消費數(shù)據(jù)、支出數(shù)據(jù)、能源價格和排名數(shù)據(jù)，以及依據(jù)數(shù)據(jù)行程的文本報告，供國家能源管理部門制定用能計劃和決策使用。

我國在“十一五”期間，能源管理信息化方面取得了一定的進展，在工業(yè)、建筑等重點能耗領(lǐng)域構(gòu)建了注入建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)和工業(yè)節(jié)能減排信息監(jiān)測系統(tǒng)等平臺，但與國外先進水平相比，仍存在較大差距。因此，節(jié)能減排信息監(jiān)管平臺作為推動節(jié)能減排監(jiān)管工作的有效措施，仍需要繼續(xù)加大研發(fā)和應(yīng)用力度，推進平臺建設(shè)工作的深度和廣度。

從政策方面看，節(jié)能減排信息監(jiān)管平臺政策力度日益加強。自2004年國家發(fā)改委《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》以來，中國節(jié)能減排工作日益深化，政府運用信息化技術(shù)開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督的力度將會不斷加大。

2011年5月，工業(yè)和信息化部節(jié)能減排綜合利用司的《關(guān)于建設(shè)工業(yè)節(jié)能減排信息監(jiān)測系統(tǒng)的通知》指出，為及時跟蹤了解工業(yè)節(jié)能減排進展情況，準(zhǔn)確把握和分析發(fā)展趨勢，提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，工業(yè)和信息化部決定組織工業(yè)和信息化系統(tǒng)建設(shè)節(jié)能減排信息監(jiān)測系統(tǒng)，并明確了建設(shè)目標(biāo)、主要功能和相關(guān)要求。

2012年3月，工業(yè)和信息化部了《關(guān)于加強工業(yè)節(jié)能減排信息監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》，該通知指出，節(jié)能減排信息監(jiān)測是重要的基礎(chǔ)性工作，對于把握分析節(jié)能減排形勢、研究提出有關(guān)政策措施具有重要意義。

節(jié)能減排信息監(jiān)管平臺建設(shè)由中央政府各相關(guān)部委牽頭推動，由地方各級政府相關(guān)部門組織建設(shè)，由各地區(qū)用能企業(yè)、機構(gòu)、實體配合實施，自上而下覆蓋多級管理機構(gòu)和監(jiān)管對象。其中用能部門是平臺監(jiān)管對象，涵蓋了工業(yè)、交通、建筑、公共機構(gòu)四大重點用能領(lǐng)域。平臺管理對象為政府主管部門，包括地方政府主管部門和上級政府主管部門。地方政府主管部門是節(jié)能減排信息監(jiān)管平臺的直接使用者，其職責(zé)是獲取監(jiān)控對象的用能數(shù)據(jù)，保證監(jiān)管數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性，并將數(shù)據(jù)上報至上級主管部門。上級主管部門是指地方政府主管部門的上級行政管理單位。

節(jié)能減排信息監(jiān)管平臺的建設(shè)框架可以定義為四層兩體系，其中四層為：表現(xiàn)層、應(yīng)用層、數(shù)據(jù)層和基礎(chǔ)設(shè)施層，兩體系為信息安全防護體系和信息標(biāo)準(zhǔn)體系。

綜合看來，我國節(jié)能減排監(jiān)管平臺還處于起步階段，平臺功能單一，以檢測為主，不分項目還不具備預(yù)警功能，對監(jiān)控和用能單位上還不能起到很好的服務(wù)和決策作用。但整個平臺的建設(shè)與實施正處在高速的建設(shè)與不斷的進步中。

（本文摘自《新一代信息技術(shù)在兩化深度融合中的應(yīng)用》一書，由電子工業(yè)出版社出版）

相關(guān)鏈接

信息化節(jié)能減排的企業(yè)應(yīng)用

中國是目前世界上第二位能源生產(chǎn)國和消費國，能源成為經(jīng)濟社會發(fā)展重要的支撐。

能源問題已不再單純是一個經(jīng)濟問題，已然上升到國家戰(zhàn)略安全上，成為掣肘一國可持續(xù)發(fā)展的重要命脈。尤其是在面對日趨強化的資源環(huán)境約束，必須增強危機意識，樹立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點。

而目前我國節(jié)能減排的形勢非常嚴峻，國家已將節(jié)能減排作為一項長期國策擺在了突出重要的地位。陸續(xù)出臺了相關(guān)政策法規(guī)以及一系列行政和經(jīng)濟手段，來共同推動節(jié)能減排在企業(yè)和區(qū)域持續(xù)深入。

這一重大決策勢必將引導(dǎo)行業(yè)拉開整合的大幕，抓住機遇的優(yōu)勢企業(yè)將在未來獲得更好的發(fā)展契機。

節(jié)能減排是一個概念里面衍生出來的兩種行為。企業(yè)的能源消耗主要包括：物品移動消耗的能源；加熱、制冷消耗的能源；用電設(shè)備消耗的能源。

所以節(jié)約能源措施分為三類：減少物品移動轉(zhuǎn)運；減少加熱、制冷環(huán)節(jié)的消耗，主要是鍋爐等；減少設(shè)備用電消耗。企業(yè)的能源排放主要包括：燃料燃燒后排放；原料加工過程副產(chǎn)品排放；清洗、消毒等過程的排放。

所以減少排放措施分為三類：提高燃燒效率；提高加工過程效率，加強污染處理；實現(xiàn)循環(huán)應(yīng)用，加強污染物的處理。

想要提高節(jié)能減排技術(shù)，就必須通過信息技術(shù)的應(yīng)用提高管理水平、提高資源利用率、節(jié)約能源、降低生產(chǎn)成本，從而達到節(jié)能減排的目的。

具體方法有：

1、利用管理信息化減排。企業(yè)可以通過ERP系統(tǒng)達到節(jié)能的目的。由于 ERP系統(tǒng)具備的基本功能是支持能動的監(jiān)控能力，提高業(yè)務(wù)績效。具體到節(jié)能減排，支持能動的對節(jié)能減排值班表的監(jiān)控能力，提高節(jié)能減排績效。

2、利用裝備信息化減排。制造企業(yè)的裝備落后成為制造業(yè)節(jié)能減道路上的重要制約因素。

因此通過把設(shè)備進行信息化改造，不僅可以有效監(jiān)控設(shè)備本身的消耗，還能監(jiān)控設(shè)備消耗的能源排放，從而使節(jié)能減排做到有據(jù)可依。

3、利用生產(chǎn)過程管控和工藝流程優(yōu)化減排。企業(yè)通過MES系統(tǒng)達到對生產(chǎn)控制的目的以促進工藝優(yōu)化、能耗降低、產(chǎn)量質(zhì)量提升，助力節(jié)能減排。

4、利用能源管理和能耗及排放在線檢測減排。

篇4

一、懸掛了節(jié)能減排宣傳標(biāo)語條幅和節(jié)能減排知識宣傳板

6月20日－6月27日縣直各單位、各部門在縣城主要街道、路段懸掛節(jié)能減排宣傳標(biāo)語條幅56條，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和17戶重點用能企業(yè)在各自辦公樓懸掛節(jié)能減排宣傳標(biāo)語25條。

縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組12個成員單位在縣城文化廣場懸掛節(jié)能減排知識宣傳板18塊，節(jié)能減排宣傳掛圖12幅。內(nèi)容涉及節(jié)能減排法律法規(guī)、政策措施、節(jié)能成果、建筑節(jié)能、清潔能源、農(nóng)村節(jié)能、煤炭深加工、工業(yè)固體廢棄物綜合利用、節(jié)約用水等方方面面。

二、開展了“節(jié)能減排”宣傳征文

由縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委宣傳部、縣經(jīng)貿(mào)局發(fā)起“節(jié)能減排”宣傳有獎?wù)魑幕顒?，征集圍繞“節(jié)能減排、保護環(huán)境、科學(xué)發(fā)展”這一主題，聯(lián)系生產(chǎn)生活實際，創(chuàng)作構(gòu)思新穎、宣傳節(jié)能減排的先進典型和好的做法和措施的文章。征文活動啟事已刊登在6月13日的《麗江日報》**版上，征集到的好文章將陸續(xù)推薦到《麗江日報》刊登。征文活動將持續(xù)到11月15日。

三、建立節(jié)能減排宣傳教育基地

縣經(jīng)貿(mào)局配合縣教育局將**縣中心中學(xué)作為全縣的中小學(xué)生節(jié)能教育基地，利用地理課和思想品德課開展“節(jié)能減排一堂課”活動，向?qū)W生介紹我國的能源資源缺乏的現(xiàn)實，宣傳節(jié)能減排的知識，培養(yǎng)學(xué)生的節(jié)能意識。節(jié)能宣傳周期間，共有1000余名學(xué)生參加了“節(jié)能減排一堂課”活動。

四、縣經(jīng)貿(mào)局委托**電視臺制作了一期“節(jié)能減排看**”電視專題片

電視專題片全面反映了改革開放以來**工業(yè)經(jīng)濟取得的成就和環(huán)境造成的嚴重破壞，直觀地反映出節(jié)能減排的必要性和迫切性。對工業(yè)企業(yè)、建筑節(jié)能、交通運輸、城市生活垃圾處理和污水處理等節(jié)能減排典型進行采訪，重點是**節(jié)能減排的形勢和取得的成績。專題片在**電視臺黃金時間每天播出三次，連續(xù)播放了一周。

五、節(jié)能減排知識現(xiàn)場咨詢活動

6月20日縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組12個成員單位在縣城文化廣場設(shè)立節(jié)能減排知識咨詢點，散發(fā)節(jié)能減排宣傳單，接受群眾現(xiàn)場咨詢。活動當(dāng)日接受群眾咨詢200多人次，發(fā)放節(jié)能知識和相關(guān)法律法規(guī)知識宣傳資料1000多份。

六、《節(jié)約能源法》宣傳

縣經(jīng)貿(mào)局組織了一輛節(jié)能宣傳車，刻錄了《節(jié)約能源法》vcd,利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集人員相對集中的機會，輪流到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道和路段播放《節(jié)約能源法》，并發(fā)放節(jié)能知識和《節(jié)約能源法》宣傳資料。節(jié)能宣傳周期間，宣傳車播放《節(jié)約能源法》8天，發(fā)放節(jié)能知識和《節(jié)約能源法》宣傳單4000多份。

七、組織開展節(jié)能減排競賽活動

為進一步推動工業(yè)企業(yè)“當(dāng)好節(jié)能主力軍，建功‘十一五’，和諧奔小康”，經(jīng)研究，決定由縣總工會、縣環(huán)保局、縣經(jīng)貿(mào)局主辦，由華盛公司承辦，在全縣企業(yè)職工中開展“華盛杯”節(jié)能減排立功競賽活動。

（一）競賽主題：資源節(jié)約、環(huán)境友好、節(jié)能減排、全民行動。

（二）活動分二個階段進行。

第一階段：宣傳發(fā)動以及前期準(zhǔn)備階段

時間：7月20日—7月30日，確定參賽單位、落實各項事務(wù)，做好分工，擬訂活動子方案。

第二階段：活動開展，共舉行兩項活動，具體安排為：

1、“華盛杯”節(jié)能減排、綠色環(huán)保金點子大比拼

時間：8月1日—8月30日

內(nèi)容：以“查跑冒滴漏、比節(jié)能創(chuàng)新、看節(jié)約貢獻”為主題，以單位、部門、班組、處室、個人為單位皆可，提出關(guān)于“節(jié)能減排、綠色環(huán)保”的小發(fā)明、小創(chuàng)新、小革新、小攻關(guān)、小建議等，參賽人員填寫《“華盛杯”節(jié)能減排、綠色環(huán)保金點子申報表》，要求內(nèi)容詳實，具有可操作性。一人可填報多項項目。項目申報截止時間：8月30日下班前報送至競賽活動辦公室。

由縣總工會、縣環(huán)保局、縣經(jīng)貿(mào)局、華盛公司四單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家聯(lián)合組成評委會，在 9月1日組織考評、材料評審，評出獲獎人員并公布。

2、“華盛杯”節(jié)能環(huán)保知識競賽活動 共2頁,當(dāng)前第1頁1

參賽范圍：全縣17戶重點能耗企業(yè)必須組隊參賽，邀請其它企業(yè)積極組隊參加。

報名時間：8月1日—15日，競賽內(nèi)容以節(jié)能減排、安全環(huán)保為主題，復(fù)習(xí)資料報名時在縣總工會辦公室領(lǐng)取。

每支參賽隊伍由3人組成，于8月29日下午15：00—19：00舉行筆試，以隊員筆試得分匯總進行排名，按得分高低篩選五支隊伍進入決賽。

決賽采用現(xiàn)場答題和演講的方式進行

時間：9月26日19：00----21：30

地點：華盛公司大禮堂

演講環(huán)節(jié)：每個隊推選一名隊員進行演講，演講題目自定，但不得偏離“節(jié)能減排、全民行動”的主題，每位選手演講時間限制在5分鐘內(nèi)，由評委打分，答題和演講得分之和即為該隊的總成績，根據(jù)得分高低排出名次并給予獎勵。

篇5

節(jié)能降耗是實現(xiàn)“碳減排”承諾的主要手段

哥本哈根峰會上，向世界做出中國的碳減排承諾：到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40-45％。要達到這一目標(biāo)，任務(wù)是十分艱巨的，要通過兩種手段：一是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加清潔能源比例，在峰會之前曾提出到2020年非化石能源在一次能源中的比重達到15％的目標(biāo)；另一個重要的手段就是通過節(jié)能降耗。2008年，《節(jié)約能源法》規(guī)定“國家實行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評價制度，將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對地方人民政府及其負責(zé)人考核評價的內(nèi)容”，通過行政手段推動節(jié)能降耗。我們認為，隨著“十二五”的到來，對該項“問責(zé)制”將會越來越嚴格，也意味著節(jié)能領(lǐng)域的發(fā)展空間將越來越大。預(yù)期2010年底出臺的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中就把“節(jié)能環(huán)?！弊鳛槠叽髴?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。

大力推行節(jié)能技術(shù)勢在必行

應(yīng)用節(jié)能技術(shù)是實現(xiàn)節(jié)能減排的有效手段，我國雖然在“十一五”規(guī)劃中提出了對節(jié)能技術(shù)的鼓勵與支持政策，但2008年之前仍不是實現(xiàn)節(jié)能降耗的主要手段。隨著2008年世界經(jīng)濟形勢的變化，以及粗放式“上大壓小”淘汰落后產(chǎn)能的難度增加，推廣節(jié)能技術(shù)的重要性日益增加，表現(xiàn)在：

1、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用將有效降低能耗，幫助企業(yè)在2010年“達標(biāo)”。2010年節(jié)能減排任務(wù)很艱巨，國務(wù)院要求企業(yè)進行節(jié)能減排的對標(biāo)達標(biāo)，加大應(yīng)用節(jié)能技術(shù)是企業(yè)完成任務(wù)的重要手段。

2、節(jié)能技術(shù)帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長點。

3、重新定義“落后產(chǎn)能”，未來新標(biāo)準(zhǔn)需要應(yīng)用節(jié)能技術(shù)。我們上文中所述的“上大壓小”淘汰落后產(chǎn)能的方式，其粗放就在于完全是以規(guī)模制定的“一刀切”標(biāo)準(zhǔn)。在實際執(zhí)行當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，“小”不一定等于“落后”，例如目前一些鋼鐵行業(yè)專家就提出了應(yīng)以節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保指標(biāo)來控制淘汰鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能。新標(biāo)準(zhǔn)雖尚未出臺，但，是大勢所趨，將大大需要應(yīng)用節(jié)能技術(shù)。

4、節(jié)能技術(shù)促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與整合。應(yīng)用節(jié)能技術(shù)可使企業(yè)在長期中獲得成本優(yōu)勢，從而在市場競爭中占有優(yōu)勢地位。在市場化程度強的行業(yè)中，還將促進企業(yè)間的整合。另外，一些節(jié)能技術(shù)也屬于高端技術(shù)，除了節(jié)能之外，還可以提高裝備制造的工藝水平，例如電機變頻器，從而促進該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品升級。

從政策的導(dǎo)向上來看，從2008年下半年開始，國家已開始出臺實質(zhì)性政策逐漸加強推廣節(jié)能技術(shù)(附表)。國家節(jié)能技術(shù)的推廣目錄已分兩批在08年中期和09年底出臺；國務(wù)院剛剛出臺的加快推行合同能源管理以促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策更將打開推廣節(jié)能技術(shù)的空間。更值得關(guān)注的是，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已被國家列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，2010年底將出臺《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。我們期待今后能夠出臺更多的實質(zhì)性支持政策，我們相信，在政策的支持下，節(jié)能技術(shù)的推廣將日益擴大，節(jié)能產(chǎn)業(yè)將獲得大發(fā)展。

EMC將助力工業(yè)與建筑節(jié)能技術(shù)推廣

2010年4月7日，發(fā)改委了《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，意見提出將對實施合同能源管理項目的節(jié)能服務(wù)企業(yè)給予資金補助、稅收優(yōu)惠、會計處理制度完善、融資服務(wù)等支持政策。我們認為，這幾方面的政策對節(jié)能服務(wù)企業(yè)具有實質(zhì)性幫助，從而可以助推節(jié)能技術(shù)的廣泛應(yīng)用，特別是工業(yè)和建筑領(lǐng)域中那些投資大、短期經(jīng)濟效益不明顯的項目。我們期待在《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》中能夠有更具體的政策出臺。合同能源管理(EPC，EnergyPerformanceContracting)是70年代在西方發(fā)達國家開始發(fā)展起來一種基于市場運作的全新的節(jié)能新機制。它是一種節(jié)能投資服務(wù)管理，客戶見到節(jié)能效益后，合同能源管理公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成果，取得雙嬴的效果?；谶@種機制運作、以贏利為直接目的的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”(在國外簡稱ESCO，國內(nèi)簡稱EMC公司EnergyManagementCompany)的發(fā)展亦十分迅速，尤其是在美國、加拿大和歐洲，ESCO已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。EMC企業(yè)的主要類型有三類：(1)節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司：主要業(yè)務(wù)是為客戶提供能源效率審計、項目設(shè)計、原材料和設(shè)備采購、施工、工程驗收、節(jié)能量監(jiān)測、系統(tǒng)維護等節(jié)能技術(shù)服務(wù)，以“合同能源管理”的方式推廣整合型的節(jié)能設(shè)備和技術(shù)。(2)節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)廠商：以生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品為主，并以“合同能源管理”的方式銷售自產(chǎn)產(chǎn)品。(3)節(jié)能產(chǎn)品銷售公司：受節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)廠商的委托，銷售成熟的節(jié)能產(chǎn)品，在銷售過程中采用“合同能源管理”方式。我國的EMC企業(yè)主要是第(2)種類型，上市公司中包括泰豪科技、雙良股份、榮信股份、延華智能等，它們主要分布在工業(yè)和建筑節(jié)能領(lǐng)域。目前我國采用合同能源管理模式的企業(yè)有1200多家，但因資金不足等問題，規(guī)模都很小，十分不成熟。而美國的合同能源管理產(chǎn)業(yè)的市場產(chǎn)值已經(jīng)占到全球節(jié)能服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的2/3，且產(chǎn)生了施耐德這樣的龍頭企業(yè)。據(jù)美國國家能源服務(wù)公司協(xié)會統(tǒng)計，2008年美國節(jié)能服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值接近55億美元，2009年我國合同能源管理項目投資僅195.32億元。不過，2009年我國合同能源管理項目投資額同比增長了67％，說明我國的EMC的發(fā)展具有光明前途。

節(jié)能板塊投資策略

看好四個子行業(yè)

中國是一個“富煤少油”的國家，煤炭占能源消耗總量的70％，石油天然氣占比約20％。這就決定了節(jié)能主要就是節(jié)煤、節(jié)油，而我國煤炭的消費中51％是通過轉(zhuǎn)換為電力完成的，節(jié)電也就等于節(jié)煤，因此，節(jié)能在中國主要就是節(jié)煤、節(jié)油、節(jié)電，其應(yīng)用領(lǐng)域包括工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能和居民生活節(jié)能三部分。

在工業(yè)、建筑、居民三大板塊中，又細分為變頻器、工業(yè)余熱利用、建筑地源熱泵、建筑材料、智能建筑、照明、家電七個子行業(yè)。在七個節(jié)能子行業(yè)中，我們更看好變頻器、工業(yè)的中低溫余熱利用、建筑地源熱泵、照明四個子行業(yè)。我們主要考慮以下幾點：

1、有較強的、直接的、實質(zhì)性的政策支持或政策預(yù)期，如財政補貼政策等。該行業(yè)受政策支持將消除發(fā)展瓶頸，從而市場規(guī)模迅速擴大。

2、將受益EMC的推動。在政策支持下合同能源管理模式得以發(fā)展，節(jié)能服務(wù)公司的壯大將有利于帶動節(jié)能技術(shù)的推廣。將主要集中在工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能方面。

3、技術(shù)已實現(xiàn)突破，可實現(xiàn)國產(chǎn)化，可隨需求增長快速實現(xiàn)規(guī)?；?。

篇6

據(jù)了解,加快太陽能光熱系統(tǒng)推廣應(yīng)用、以及太陽能光熱系統(tǒng)與建筑一體化進程,是促進節(jié)能減排的重要措施。各省出臺的省建筑節(jié)能管理辦法明確規(guī)定“新建賓館、酒店、商住樓等有熱水需要的公共建筑以及12層以下住宅,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定統(tǒng)一設(shè)計、安裝太陽能熱水系統(tǒng)?！?新建高層住宅不具備安裝太陽能光熱系統(tǒng)條件的,必須報建設(shè)行政主管部門備案。對于12層以上高層住宅建筑,鼓勵其逐步采用太陽能光熱系統(tǒng)。

目前上海市、北京市、山東省、湖北省、河北省、河南省、浙江省、青海省、海南省等20多個省市,都以此為基礎(chǔ),制定推廣“太陽能與建筑結(jié)合”規(guī)劃,積極推進太陽能與建筑一體化。除在全區(qū)城鎮(zhèn)推廣普及太陽能一體化建筑,并建設(shè)太陽能采暖和制冷示范工程外,對于應(yīng)當(dāng)應(yīng)用太陽能光熱系統(tǒng)而未與建筑一體化設(shè)計的,規(guī)劃部門將不予審批。

有關(guān)人士指出,安裝太陽能熱水器的一個重要前提是必須留出足夠大的位置擺放集熱器,標(biāo)準(zhǔn)情況下,12層樓房的屋頂可滿足樓內(nèi)居民的擺放需求。但是太陽能熱水器安裝占地面積較大,產(chǎn)品體積大小不一,安裝于屋頂可能會給市容市貌造成影響,所以市政相關(guān)建設(shè)部門特意出臺安裝標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,避免這一現(xiàn)象。對此,武漢市建設(shè)工程設(shè)計審查辦公室有關(guān)負責(zé)人表示,“以12層樓以下為界線,是借鑒了國內(nèi)許多城市的經(jīng)驗”。山東煙臺出臺政策,要求設(shè)計施工單位在前期設(shè)計規(guī)劃中,統(tǒng)一安裝、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一管理的“四統(tǒng)一”專項檢查予以避免,從而保證太陽能與建筑有機結(jié)合。

因為太陽能安裝不可避免的要與小區(qū)內(nèi)的物業(yè)公司產(chǎn)生聯(lián)系,為了進一步推廣安裝的便利性和普及型,相關(guān)部門也與當(dāng)?shù)氐奈飿I(yè)公司達成協(xié)議。江蘇省就針對物業(yè)配合上專門制作出規(guī)定強調(diào)“物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為業(yè)主安裝太陽能熱水系統(tǒng)提供方便”。

據(jù)了解,強制安裝政策的出臺,加大了國家節(jié)能減排的力度和決定。根據(jù)計算,如果按照平均每人每天用50升熱水計算,一個三口之家安裝太陽能熱水器后,每年可省下1000多元的電費。

太陽能熱水器安裝硬性規(guī)定在全國范圍內(nèi)的進一步擴大不僅推動了節(jié)能減排進程,也為各太陽能企業(yè)和商帶來了更廣闊的發(fā)展契機。

(記者 白洋)

華揚太陽能啟動“選華揚?游世博?觀世界”活動

日前,由江蘇華揚集團主辦的“選華揚?游世博?觀世界”第一輪抽獎活動在揚州隆重舉行。中獎?wù)邔⒔M成太陽能行業(yè)第一個低碳世博旅游團,演繹低碳魅力,倡導(dǎo)低碳生活,為世博助力,為中國加分。

早在幾個月前,華揚就在行業(yè)內(nèi)率先喊出了“低碳世博”的聲音,并成為低碳世博旅游團的組建企業(yè),在全國各地開展巡回活動,宣傳世博魅力、演繹低碳生活。通過活動,華揚旨在讓更多的消費者在關(guān)注自身生活品質(zhì)的同時,親身參與到世博會這樣一場全球矚目的盛會中,感受“低碳世博”,養(yǎng)成低碳的生活方式,共創(chuàng)美好生活。這也是華揚太陽能低碳世博旅游團繼全國各地開展“選華揚?游世博?觀世界”巡回活動后,再一次利用華揚太陽能在全國的號召力,大規(guī)模開展“低碳世博,低碳生活”的推廣活動,華揚太陽能在活動中組建的低碳世博旅游團在國內(nèi)也屬首次。

(記者 周紹雷)

立升上海世博會顯實力

游覽世博會的觀眾都會被隨處可見的直飲水設(shè)備所吸引,這就是立升公司為上海世博會提供的。

世博園區(qū)首批直飲水臺在世博園區(qū)的A、B、C、D四個片區(qū),共設(shè)置102個飲水點,每個飲水點有8～12個出水口,可同時供1172人使用。所有直飲水設(shè)備將于5月1日至10月31日期間“服役”,每天供水15小時。目前,園區(qū)內(nèi)的設(shè)備維護人員進行24小時維護,每天定期對直飲水噴嘴進行消毒。如果游客發(fā)現(xiàn)直飲水有問題,可直接撥打電話,維修人員會在15分鐘內(nèi)到場解決問題。

篇7

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，以科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、節(jié)能減排和名牌培育為重點，以質(zhì)量興區(qū)活動為基礎(chǔ)，圍繞區(qū)委“156”總體發(fā)展思路和“率先科學(xué)發(fā)展、建設(shè)首善之區(qū)”的奮斗目標(biāo)，按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，緊緊圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，大力實施質(zhì)量振興工作戰(zhàn)略，促進我街道經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

從年起，經(jīng)過5年的努力，到年，全轄區(qū)質(zhì)量水平實現(xiàn)“四個顯著提升”。

1．產(chǎn)品質(zhì)量顯著提升。配合相關(guān)部門做好重點農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率達到90%；食品監(jiān)督抽檢合格率達85%以上，藥品生產(chǎn)企業(yè)藥品評價性抽檢合格率99%以上，醫(yī)療器械產(chǎn)品評價性抽驗合格率95%以上；不發(fā)生重大以上質(zhì)量安全事故。

2．工程質(zhì)量顯著提升。配合相關(guān)部門做好建筑監(jiān)督工程一次驗收合格率達到100%，公路建設(shè)工程竣工驗收合格率達到100%，水利與節(jié)水改造工程質(zhì)量合格率達到100%，大型水利工程綜合優(yōu)良率達到50%以上。城鎮(zhèn)新建住房和公共建筑全面推行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，主要建筑材料全面實施節(jié)能備案制度。鼓勵施工企業(yè)爭創(chuàng)“魯班獎”、“飛天獎”和“白塔獎”。

3．服務(wù)質(zhì)量顯著提升。全面推行服務(wù)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)及各行業(yè)制定的優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。主要服務(wù)業(yè)（交通、旅游、商貿(mào)等）、企業(yè)通過管理體系，認證率達50%以上，制訂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1項以上，實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。

4．環(huán)境質(zhì)量顯著提升。配合市區(qū)相關(guān)部門做好空氣質(zhì)量提升，使優(yōu)良天數(shù)比例達到70%以上；集中式飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率達到100%，區(qū)域環(huán)境噪音和交通干線噪音分別控制在65分貝和70分貝以內(nèi)。

三、主要任務(wù)及目標(biāo)分解

1．根據(jù)市區(qū)推進質(zhì)量振興工作方案的相關(guān)要求，街道及各社區(qū)成立推進質(zhì)量振興工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，把質(zhì)量振興、產(chǎn)品質(zhì)量工作納入街道和社區(qū)的重要議程，定期召開專題會議研究質(zhì)量振興、產(chǎn)品質(zhì)量問題。制定年度工作計劃，提出具體工作措施，明確責(zé)任，專人負責(zé)，確保各項工作有效落實。

2．積極推進產(chǎn)品質(zhì)量基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效發(fā)揮“產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站”的工作職責(zé)，落實“一專三員”的監(jiān)管責(zé)任。

3．掌握本街道轄區(qū)內(nèi)重點產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)經(jīng)營實時狀況以及餐飲單位、小攤點、小作坊、紅白事宴席、學(xué)校、建筑工地集體食堂、生豬屠宰的實時狀況，并建立檔案。各社區(qū)將產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管摸底建檔情況于年6月底前完成上報街道，并負責(zé)轄區(qū)企業(yè)質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)的維護和更新。街道產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站匯總建檔內(nèi)容上報區(qū)振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

4．協(xié)助行政監(jiān)管部門開展日常監(jiān)督檢查，填寫《日常工作記錄》。在緊急情況下，可以對明顯危害人體健康的重點產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、食品、豬肉等采取暫控措施，保護好現(xiàn)場，各社區(qū)監(jiān)督員及時向街道匯報，由街道匯總后上報相關(guān)部門。

5．由街道將各社區(qū)協(xié)管員、信息員、社會監(jiān)督員上報的信息分類匯總，并于每月5日向區(qū)政府和質(zhì)監(jiān)部門報送《產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站信息報送表》。

6．每月5日各社區(qū)上報產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況，提供基礎(chǔ)信息、反饋的實施情況、反映工作動態(tài)、傳遞工作方案、通報整治結(jié)果、交流協(xié)管經(jīng)驗等向街道上報，由街道專人匯總報區(qū)質(zhì)監(jiān)局。

7．各社區(qū)對轄區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量重大事件、突發(fā)事件要及時上報，并由街道向上級部門匯報。

篇8

參照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，設(shè)計方案中將醫(yī)院院區(qū)內(nèi)建筑按使用功能分為門診類、住院類、醫(yī)技類、醫(yī)療綜合類、后勤保障和辦公類等六種類型。在用能方面首先分析用能特點，然后將其細化和分類。例如醫(yī)院用電，設(shè)計方案中將醫(yī)院用電劃分為醫(yī)療用電和輔助用電兩種類型:

(1)醫(yī)療用電主要包括門診、住院、醫(yī)技和醫(yī)療綜合等建筑的照明插座、空調(diào)用電、醫(yī)療設(shè)備用電(特殊用電)和動力用電四個分項;

(2)輔助用電主要包括后勤保障和辦公等建筑的照明插座、空調(diào)用電、動力用電和特殊用電等。在數(shù)據(jù)采集中，照明插座用電主要采集功能區(qū)域的照明、插座等室內(nèi)設(shè)備用電數(shù)據(jù);空調(diào)用電采集空調(diào)、采暖服務(wù)的設(shè)備用電數(shù)據(jù);動力用電采集各種動力服務(wù)(包括電梯、非空調(diào)區(qū)域通風(fēng)、生活熱水、自來水加壓、排污等)的設(shè)備(不包括空調(diào)采暖系統(tǒng)設(shè)備)用電數(shù)據(jù);特殊用電采集那些不屬于建筑物常規(guī)功能的用電設(shè)備的耗電量(其中，特殊用電的特點是能耗密度高、占總能耗比重大的用電區(qū)域及設(shè)備)。醫(yī)院院區(qū)內(nèi)將采集的每棟建筑的分類分項能耗數(shù)據(jù)上傳至該醫(yī)院建筑節(jié)能監(jiān)測平臺，經(jīng)該平臺對數(shù)據(jù)分類匯總處理后上傳至省級醫(yī)院建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)。省級醫(yī)院節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)直接接入省公共建筑節(jié)能監(jiān)測數(shù)據(jù)中心，與省數(shù)據(jù)中心的通信采用中心內(nèi)聯(lián)通道。這樣既可在保持原有監(jiān)測系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的前提下充分利用醫(yī)院能耗監(jiān)測數(shù)據(jù)，又能有效地提高運行效率，避免了資源的浪費，同時保證了全省節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的整體安全性。省數(shù)據(jù)中心與市數(shù)據(jù)中心之間通信通道采用VPN硬件設(shè)備連接，在公網(wǎng)上建立VPN虛擬專用通道，通過電子身份認證建立起通信連接，定時傳輸數(shù)據(jù)。

2省級醫(yī)院建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)軟件設(shè)計

2．1省級醫(yī)院建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)軟件設(shè)計構(gòu)架

省級醫(yī)院建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)負責(zé)全省各醫(yī)院建筑節(jié)能監(jiān)測平臺上報的能耗數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計、分析、展示和，其系統(tǒng)軟件架構(gòu)。整個醫(yī)院建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)由表現(xiàn)層、應(yīng)用層及信息資源與數(shù)據(jù)層構(gòu)成，在軟件編制時，統(tǒng)籌考慮標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，并嵌入安全保障模塊，達到系統(tǒng)的規(guī)范、統(tǒng)一、安全、高效的要求。系統(tǒng)軟件采用B/S結(jié)構(gòu)，平臺使用WindowsServer2003或WindowsServer2008操作系統(tǒng)，采用Microsoft．NetFramework3．5為底層基礎(chǔ)類庫，使用面向?qū)ο蟮腃#語言編寫程序。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)采用SQLServer2008企業(yè)版。整個系統(tǒng)采用分布式數(shù)據(jù)庫，授權(quán)數(shù)據(jù)也是分布式，同時具有分級授權(quán)功能。省級醫(yī)院建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的表現(xiàn)層實現(xiàn)權(quán)限管理，主要針對不同用戶(如系統(tǒng)開發(fā)管理人員、醫(yī)院管理人員等)授予相應(yīng)查看或修改信息的權(quán)限。而應(yīng)用層按功能可分數(shù)據(jù)及消息管理、分析展示和后臺管理為三大板塊。其中，數(shù)據(jù)及消息管理板塊由數(shù)據(jù)接收、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)上報、消息管理等模塊組成。省級醫(yī)院建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)接收省內(nèi)各醫(yī)院建筑節(jié)能監(jiān)測子系統(tǒng)發(fā)送的建筑能耗數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)接收子系統(tǒng)主要包括數(shù)據(jù)接收、數(shù)據(jù)解包、數(shù)據(jù)校驗、數(shù)據(jù)處理和存儲、發(fā)送反饋結(jié)果等功能。

2．2省級醫(yī)院建筑節(jié)能監(jiān)測子系統(tǒng)構(gòu)架及各模塊功能

數(shù)據(jù)分析展示子系統(tǒng)處于省級醫(yī)院建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的應(yīng)用層，是應(yīng)用層重要組成模塊。它對經(jīng)過數(shù)據(jù)處理后的分類分項能耗數(shù)據(jù)進行分析匯總和整合，通過靜態(tài)表格或動態(tài)圖表方式將能耗數(shù)據(jù)展示出來，為節(jié)能運行、節(jié)能改造、信息服務(wù)和制定政策提供信息服務(wù)。根據(jù)實際需求，文章所設(shè)計研發(fā)的分析展示子系統(tǒng)主要由信息、能耗詳覽、能耗分析、醫(yī)院信息、數(shù)據(jù)報表、系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)挖掘和運行日志等八個功能模塊構(gòu)成。

(1)信息

信息模塊中主要提供能耗總覽功能，在能耗總覽中可以查看醫(yī)院能耗排名、建筑物信息統(tǒng)計、各醫(yī)院建筑及分項總能耗和單位面積能耗、所有醫(yī)院建筑及不同建筑總能耗和單位面積能耗的信息。該功能主要以動態(tài)柱狀圖及折線圖等形式實現(xiàn)，展示各市總能耗的匯總情況。其中，柱狀圖分為對總能耗、總電耗、動力用電、空調(diào)用電、特殊用電和照明插座用電等能耗數(shù)據(jù)匯總展示。折線圖則對全省以及各地市的醫(yī)院根據(jù)建筑類型的能耗數(shù)據(jù)進行分類顯示。

(2)能耗詳覽

能耗詳覽模塊則提供醫(yī)院能耗和建筑物能耗信息。該功能實現(xiàn)對各醫(yī)院及醫(yī)院建筑物的總能耗、單位面積能耗、人均能耗、照明插座用電、空調(diào)用電、動力用電和特殊用電等數(shù)據(jù)按日、月、年進行查詢，并以表格、棒圖及折線圖形式展現(xiàn)出來。尤其是各醫(yī)院能耗指標(biāo)、建筑物用能比例排名、不同功能建筑不同日期總能耗、單位面積總能耗等信息為建筑節(jié)能提供了決策參考和依據(jù)。

(3)能耗分析

能耗分析模塊提供醫(yī)院能耗的橫向/縱向分析和建筑物能耗的橫向/縱向分析，為節(jié)能改造和建筑節(jié)能提供數(shù)據(jù)參考和決策依據(jù)。其中，醫(yī)院能耗的橫向分析功能可實現(xiàn)針對同一所醫(yī)院的不同建筑類型、對比類別及能耗分項，按時間刻度，選擇日、月、年等不同日期，進行能耗對比;而醫(yī)院能耗的縱向分析功能可選擇兩所不同的醫(yī)院，根據(jù)建筑類型、對比類別及能耗分項，按不同時間粒度進行能耗對比。建筑物能耗的橫向分析則對兩所不同的醫(yī)院，根據(jù)建筑類型、對比類別及能耗分項;建筑物能耗的縱向分析對不同醫(yī)院的不同建筑物，根據(jù)對比類別、能耗分項進行能耗對比。

(4)醫(yī)院信息

醫(yī)院信息則主要處理醫(yī)院基本信息和醫(yī)院內(nèi)建筑物的基本信息。其中，醫(yī)院基本信息可以查看醫(yī)院名稱、編碼、別名、描述、經(jīng)度、緯度及醫(yī)院人數(shù)信息和能耗價格信息。如果是管理員進入，默認加載所有的醫(yī)院信息，如果操作員進入，加載所有其所擁有權(quán)限的醫(yī)院。而建筑物基本信息可以查看建筑名稱、編碼、年代、功能、層數(shù)和面積等詳細信息及附加信息。如果是管理員進入，默認加載所有的醫(yī)院的建筑物信息，如果操作員進入，加載所有其所擁有權(quán)限的醫(yī)院下的建筑物。除以上四大模塊外，分析展示子系統(tǒng)還有數(shù)據(jù)報表、系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)挖掘、運行日志等功能。數(shù)據(jù)報表實現(xiàn)匯總各醫(yī)院在某個時間段內(nèi)(按日、月、年劃分)各時間段的能耗數(shù)據(jù)匯總查詢。系統(tǒng)管理主要用于用戶管理、角色管理、節(jié)點管理、臨界值管理、節(jié)點分配和手動匯總數(shù)據(jù)等用途。其中，節(jié)點管理可以查看系統(tǒng)的節(jié)點名稱和編號等信息，并可以進行修改和刪除操作。臨界值管理可以查看各醫(yī)院每棟建筑物的基本信息以及能夠?qū)ㄖ秒姼鞣猪椗R界值進行設(shè)定。數(shù)據(jù)挖掘的功能是對監(jiān)測建筑的能耗數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)挖掘分析，該模塊為預(yù)留模塊。運行日志包含數(shù)據(jù)接收日志、數(shù)據(jù)發(fā)送日志、數(shù)據(jù)處理日志和異常數(shù)據(jù)日志，用于實現(xiàn)對當(dāng)前數(shù)據(jù)的發(fā)送、接收和處理日志進行瀏覽，查看顯示建筑物異常信息匯總，以便用戶及時收到下轄各建筑物的實時情況。

2．3省級醫(yī)院建筑分類編碼設(shè)計

節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)中，能耗數(shù)據(jù)的采集、傳輸和存儲均以一棟建筑為基本單位，每棟建筑物均需配唯一編碼作為建筑物身份標(biāo)識。因此，建筑物編碼在系統(tǒng)實現(xiàn)過程中非常重要，它要求以極短的字段包含盡可能多的建筑物信息(如建筑物所處地市、建筑物所屬醫(yī)院、建筑物類別等信息)。編碼不僅要滿足節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)需求而且必須滿足在全省范圍內(nèi)的統(tǒng)一及建筑物編碼的唯一性。

3省級醫(yī)院建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的應(yīng)用

文章所設(shè)計研發(fā)的醫(yī)院建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)從2012年開始作為山東省專項推動醫(yī)院建筑節(jié)能監(jiān)管平臺建設(shè)的重要組成部分在山東省投入使用，系統(tǒng)運行良好，穩(wěn)定可靠，可自動采集、存儲和分析各醫(yī)院能耗監(jiān)測平臺上傳的監(jiān)測數(shù)據(jù)和建筑物基礎(chǔ)信息，為我省醫(yī)院的節(jié)能管理和節(jié)能改造提供了決策依據(jù)，2013年通過項目驗收。山東省醫(yī)院全部建筑和不同類建筑一天24h的總電耗情況;圖6給出了建筑物基本信息，包含建筑年代、建筑層數(shù)、采暖面積及建筑護結(jié)構(gòu)等信息。

4結(jié)語

篇9

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以提高能源利用率為核心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步、加強管理為主要內(nèi)容，培育和完善“政府宏觀調(diào)控、市場機制發(fā)揮作用、企業(yè)和社會自覺節(jié)能”的長效機制，立足工業(yè)、面向社會、建立體系、有序工作，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，控制增量，削減存量，落實責(zé)任，綜合推進，搭建節(jié)能統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系平臺，增強全社會生態(tài)文明觀念，推進全社會的節(jié)能，促進我縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

年全年計劃完成生產(chǎn)總值31億元，同比增長12.7%；全縣全年預(yù)計萬元GDP綜合能耗為1.26噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2009年下降4.5％；“十二五”前四年累計完成了節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的152%，快于市政府進度要求。

三、工作重點

（一）強化節(jié)能管理。以酒店賓館服務(wù)業(yè)為重點，加強對重點企業(yè)的監(jiān)控和監(jiān)管，強化能源和污染物排放管理，通過開展定期和不定期的能耗專項檢查，引導(dǎo)企業(yè)建立健全節(jié)能管理制度，加強水、電、氣等消耗監(jiān)測，開展能耗分析、成本核算和節(jié)能診斷，并針對存在問題制定節(jié)能降耗措施，推進能量系統(tǒng)優(yōu)化。

（二）開展節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣行動。動員重點服務(wù)業(yè)耗能企業(yè)應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)氣、節(jié)材型產(chǎn)品和技術(shù)，重點推動做好照明、空調(diào)及其他耗能設(shè)備的節(jié)能降耗工作。鼓勵企業(yè)采用節(jié)能燈具、節(jié)水龍頭、變頻空調(diào)、節(jié)能鍋爐、節(jié)能型冷藏設(shè)備等節(jié)能設(shè)備，推廣節(jié)水控制、太陽能等節(jié)能技術(shù)，支持廢品回收利用項目。

（三）開展建筑節(jié)能。鼓勵對現(xiàn)有商用建筑進行保溫、隔熱、通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)等方面的能效系統(tǒng)改造，提高商店、超市、批發(fā)市場、辦公樓等公共場所的整體用能效率。采取有效措施，加強公共場所室內(nèi)溫度控制，夏季空調(diào)溫度不低于26度，冬季不高于20度，并盡量減少使用時間。

（四）倡導(dǎo)節(jié)約意識和綠色消費。引導(dǎo)餐飲、住宿等生活服務(wù)業(yè)樹立節(jié)約意識，建立節(jié)約機制，創(chuàng)新經(jīng)營方式。開展綠色消費示范街區(qū)和綠色飯店創(chuàng)建活動，引導(dǎo)餐飲業(yè)減少使用一次性筷子，倡導(dǎo)提供大、中、小份量菜品服務(wù)，引導(dǎo)科學(xué)消費，培養(yǎng)顧客節(jié)約意識。鼓勵發(fā)展經(jīng)濟型酒店，引導(dǎo)住宿業(yè)減少使用一次性用品，開展培訓(xùn)活動，增強員工環(huán)保意識。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，發(fā)改、經(jīng)濟、財政、環(huán)保、衛(wèi)生、招商、科技、工商等職能部門負責(zé)人為成員的縣服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織全縣服務(wù)業(yè)企業(yè)開展節(jié)能降耗工作，建立節(jié)能降耗長效工作機制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)改局，負責(zé)細化節(jié)能工作目標(biāo)，量化節(jié)能項目建設(shè)，匯總節(jié)能工作情況，保證各項工作措施落實到位。各相關(guān)部門要發(fā)揮各自職能和優(yōu)勢，認真落實工作責(zé)任，強化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各服務(wù)業(yè)企業(yè)要落實專人負責(zé)本企業(yè)的節(jié)能降耗工作。

（二）建立統(tǒng)計指標(biāo)。積極探索符合我縣服務(wù)業(yè)實際的節(jié)能降耗統(tǒng)計、監(jiān)測和考核辦法以營業(yè)、餐飲企業(yè)、商店、超市等重點服務(wù)業(yè)耗能企業(yè)為重點，逐步建立水、電、氣等單項能耗指標(biāo)和萬元營業(yè)額、萬平方米等綜合能耗指標(biāo)，為開展節(jié)能降耗統(tǒng)計分析和進行目標(biāo)考核提供依據(jù)。

（三）加快節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣。加快建立以企業(yè)為主體的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系，重點研發(fā)推廣煤炭、電力、建材、化工、建筑等重點行業(yè)的節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)；加快節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和節(jié)能新機制推廣，積極實施一批節(jié)能重點行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項目。

篇10

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；電力會計管理；完善策略

隨著經(jīng)濟建設(shè)速度的加快，在環(huán)境污染方面暴露出的問題越來越多，發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為了各個國家發(fā)展經(jīng)濟的目標(biāo)。本文將對低碳經(jīng)濟進行闡述，對低碳環(huán)境下電力會計的影響進行分析，探討在低碳環(huán)境中發(fā)展電力會計的方法，希望對電力會計的發(fā)展提供幫助。

一、低碳經(jīng)濟概述

低碳經(jīng)濟是一種新型發(fā)展理念，指的是各個行業(yè)通過技術(shù)和管理方式的革新，改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，促進企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，從而減少二氧化碳等溫室氣體的排放。電力行業(yè)的二氧化碳排放量較多，根據(jù)調(diào)查顯示，每年電力行業(yè)排放的二氧化碳大約占總的二氧化碳排放量的七成左右。可見，發(fā)展低碳經(jīng)濟對電力行業(yè)將會造成比較大的影響。面對這種問題，電力行業(yè)要改變管理方式，改革生產(chǎn)技術(shù)，從而達到減少二氧化碳排放的目的。

二、低碳經(jīng)濟對電力會計的影響

隨著低碳經(jīng)濟的推行，誕生了一個新的會計領(lǐng)域——低碳會計。并且電力會計受到低碳化的影響會越來越大，在學(xué)術(shù)領(lǐng)域出現(xiàn)的對低碳會計內(nèi)涵、發(fā)展等方面研究也會越來越多。低碳會計是企業(yè)會計一種較新的形式，主要指的是電力行業(yè)在進行生產(chǎn)活動的時候，通過技術(shù)革新、改善管理方式等一系列手段降低能源的消耗，二氧化碳的排放量也隨之減少，對這樣的經(jīng)營行為進行會計記錄和統(tǒng)計的行為。低碳會計不僅可以有效滿足國家對于節(jié)能減排的需求，為電力企業(yè)贏得廣泛的社會聲譽，在滿足企業(yè)經(jīng)濟效益的同時實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。下面本文將從兩個方面闡述低碳經(jīng)濟對電力會計的影響。

（一）低碳經(jīng)濟對電力會計核算方面的影響

低碳經(jīng)濟要求電力企業(yè)的會計核算工作不能僅僅站在企業(yè)自身的角度開展，還要考慮對周圍環(huán)境的影響，既要考慮通過會計核算可以有效反映國家在環(huán)境保護方面的政策要求，也要體現(xiàn)出電力行業(yè)在節(jié)能環(huán)保方面的現(xiàn)狀。根據(jù)會計核算提供的信息，電力企業(yè)可以對企業(yè)目前節(jié)能環(huán)保方面的工作進展有一個直觀的了解，并針對核算中出現(xiàn)的問題提出進一步的解決措施?？梢哉f，低碳經(jīng)濟下的會計核算工作不僅是企業(yè)節(jié)能減排工作的直觀反映，更是電力企業(yè)能源超標(biāo)的預(yù)警機制。電力會計在低碳經(jīng)濟下的核算重點要考慮以下六個方面：1.低碳資產(chǎn)方面的核算內(nèi)容包括為了開展節(jié)能減排工作而購入的儀器、設(shè)備、原材料以及相應(yīng)的低碳無形資產(chǎn)，例如所采用的低碳技術(shù)；2.低碳負債方面的內(nèi)容包括企業(yè)為了開展節(jié)能減排工作向金融機構(gòu)申請的貸款以及企業(yè)應(yīng)付的各種環(huán)境方面的稅費，例如應(yīng)付資源稅、應(yīng)付環(huán)保費等；3.低碳所有者權(quán)益方面的內(nèi)容包括屬于電力企業(yè)的清潔能源以及低碳減排方面的基金等；4.低碳收入方面的內(nèi)容包括電力企業(yè)在開展節(jié)能減排工作的時候，政府給予的適當(dāng)補償以及對積極響應(yīng)低碳環(huán)保工作做出的獎勵等；5.低碳成本方面的內(nèi)容包括電力企業(yè)在節(jié)能減排方面的成本支出；6.低碳利潤的內(nèi)容包括電力企業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟，開展節(jié)能減排工作所取得的收入等。在低碳經(jīng)濟下，電力會計核算工作要根據(jù)企業(yè)節(jié)能減排工作的實際情況，從以上六個方面綜合考慮，做好低碳會計核算工作。

（二）低碳經(jīng)濟對電力會計信息披露的影響

在會計披露方面，低碳經(jīng)濟下的電力會計披露工作主要有兩種披露方式。一種是在傳統(tǒng)的電力企業(yè)財務(wù)報表中添加低碳會計方面的內(nèi)容。例如在電力企業(yè)資產(chǎn)負債表中加入會計科目：節(jié)能投資、節(jié)能減排基金、應(yīng)交稅費應(yīng)交環(huán)保稅等。通過對這些科目的披露使企業(yè)的管理層和企業(yè)外的相關(guān)人員了解電力企業(yè)節(jié)能減排的情況。另一種披露方式是通過獨立的低碳財務(wù)報表進行披露。獨立的低碳財務(wù)報表應(yīng)該包括電力企業(yè)低碳資產(chǎn)負債表、電力企業(yè)低碳損益表、電力企業(yè)低碳現(xiàn)金流量表等。一般情況下，采用獨立報表披露的方式更多。通過低碳獨立報表的披露，可以清晰地反映出電力企業(yè)開展節(jié)能減排工作各個環(huán)節(jié)的工作情況。特別是電力企業(yè)對于能源消耗、二氧化碳排放信息等關(guān)鍵指標(biāo)可以較好地反映，可以為企業(yè)管理層提供更加直觀科學(xué)的決策依據(jù)。通過有效的低碳會計披露，可以促進電力企業(yè)投資減排工作的透明化、科學(xué)化，從而為電力企業(yè)贏得社會聲譽，提高企業(yè)核心競爭力提供幫助。

三、低碳經(jīng)濟下完善電力會計的策略

低碳經(jīng)濟對電力企業(yè)的會計核算工作具有重要的影響，為了使電力會計能夠更好地反映企業(yè)節(jié)能減排方面的工作效果，電力會計應(yīng)該做好以下三個方面的工作。

（一）加強低碳經(jīng)濟下電力會計的集中管理

加強低碳經(jīng)濟下電力會計的核算工作首先就是要加強集中管理模式。電力會計的集中管理模式就是指在進行會計核算的時候，要通過核算型、管理型的信息平臺，來收集整個電力企業(yè)關(guān)于節(jié)能減排工作的財務(wù)信息，并將財務(wù)信息匯總整理提供給電力企業(yè)管理層作為制定下一步節(jié)能減排工作的重要依據(jù)。電力會計集中管理體系主要包括：1.最高目標(biāo)的確定。在低碳經(jīng)濟下，電力企業(yè)發(fā)展的最高目標(biāo)就是在有效發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟的同時兼顧環(huán)境保護的要求，達到節(jié)能減排的標(biāo)準(zhǔn)；2.合規(guī)性要求。電力企業(yè)在生產(chǎn)過程中，企業(yè)的財務(wù)活動要滿足國家關(guān)于企業(yè)運行合規(guī)性方面的規(guī)定，關(guān)于節(jié)能減排的會計要進行標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范處理；3.提供發(fā)展依據(jù)。低碳會計要對電力企業(yè)在低碳經(jīng)濟下的財務(wù)活動進行科學(xué)正確的反映，保證財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性、可靠性和完整性，可以為管理層下一步的節(jié)能減排工作提供完善的資料，從而提高電力企業(yè)對資源使用的控制程度，完善電力企業(yè)的管理體系；4.效率性目標(biāo)的制定。通過集中財務(wù)管理模式對電力企業(yè)的財務(wù)活動進行管理，最主要的作用就是可以提高低碳會計核算的效率。由于電力企業(yè)節(jié)能減排工作涉及到的流程較多，工作開展較復(fù)雜，需要企業(yè)各個職能部門的配合，所以在會計核算上具有一定的難度，但通過企業(yè)財務(wù)管理部門的集中管理，可以大大減少核算的中間環(huán)節(jié)，提高財務(wù)信息傳遞的速度，從而提高企業(yè)財務(wù)活動的效率。在具體實行電力企業(yè)財務(wù)活動集中管理的時候，要對核算制度進行統(tǒng)一，制定詳細的核算流程，集中分配財務(wù)資源，特別是對低碳經(jīng)濟下節(jié)能減排工作的速動資產(chǎn)進行有效監(jiān)管，確保企業(yè)的償債能力，從而防止財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。

（二）低碳經(jīng)濟下完善電力企業(yè)會計制度

低碳經(jīng)濟下的電力會計和傳統(tǒng)的企業(yè)會計核算具有一定區(qū)別，因此在電力企業(yè)的財務(wù)人員在進行低碳會計核算的時候要轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)會計核算觀念。具體來說，電力企業(yè)的低碳會計核算工作需要結(jié)合周圍環(huán)境問題以及國家對排放的具體要求進行綜合考慮，其中，需要重視的會計問題是在低碳條件下電力企業(yè)的市場準(zhǔn)入制度、國家相關(guān)的稅收法規(guī)政策以及提供的金融支持等。隨著低碳經(jīng)濟在世界范圍內(nèi)的展開，必然會對企業(yè)，特別是和能源相關(guān)的企業(yè)造成較大的沖擊，而企業(yè)的會計核算制度也會隨之發(fā)生很大的變化，對于企業(yè)來說這種局面既是挑戰(zhàn)又是一次重大的發(fā)展機遇。改變財務(wù)人員的財務(wù)管理管觀念，創(chuàng)新電力企業(yè)會計制度方面應(yīng)該從以下方面來展開；1.發(fā)展電力企業(yè)會計核算理念。企業(yè)的財務(wù)人員要在實際工作中牢固樹立低碳化管理概念，從國家、企業(yè)、個人等多角度整體出發(fā)，來考慮會計管理工作；2.平衡財務(wù)資源的分配機制。隨著低碳會計的發(fā)展，企業(yè)的財務(wù)資源也要建立合理的分配制度，確保會計核算工作的順利進行；3.重視無形成本的核算。伴隨著低碳經(jīng)濟的發(fā)展，電力企業(yè)無形成本的比重會有較大幅度的增加，具體包括咨詢服務(wù)、保險服務(wù)以及保護環(huán)境的投資等。無形成本一般都具有難以分割、沒有具體形態(tài)的特點，這給核算工作帶來了一定的困難，但同時無形成本大幅增加，在總成本中所占的比例越來越大，因此電力企業(yè)絕不能忽視相關(guān)的核算工作，并且要加強評估工作的有效性，對無形成本做出精準(zhǔn)評估，從而完善電力會計管理制度。

（三）合理改進低碳會計管理系統(tǒng)

隨著科技信息化的發(fā)展，如今在會計管理工作中網(wǎng)絡(luò)化和信息化程度越來越高。和傳統(tǒng)的手工核算相比，電算化核算工作的計算速度更快、同時還可以進行必要的整理分析，對會計核算技術(shù)的發(fā)展具有重要的意義。而在低碳環(huán)境下，電力企業(yè)的會計核算工作也要加強信息化的應(yīng)用，在已經(jīng)建立的計算機核算系統(tǒng)平臺上加入低碳會計方面的核算內(nèi)容。電力企業(yè)的信息技術(shù)部門可以和科研企業(yè)展開合作，共同開發(fā)出適合電力企業(yè)發(fā)展，符合低碳經(jīng)濟要求的會計核算系統(tǒng)。該核算系統(tǒng)作為電力企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)的重要補充內(nèi)容應(yīng)該包括對低碳資產(chǎn)、低碳成本、低碳負債和低碳利潤等的核算。通過對該系統(tǒng)對企業(yè)節(jié)能減排工作中發(fā)生的財務(wù)信息進行全面收集，確保企業(yè)會計信息的完整性和準(zhǔn)確性。

四、低碳經(jīng)濟下完善電力會計管理實例

低碳經(jīng)濟下，會計管理制度的完善對電力企業(yè)具有重要意義。下面以我國山東省某電力企業(yè)在低碳經(jīng)濟下完善會計管理制度的實例來進行具體說明。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，二氧化碳的排放量較高，其中電力企業(yè)的排放量可以占到75%左右。隨著低碳經(jīng)濟的展開，國家對電力企業(yè)節(jié)能減排工作提出了新的要求。其中，某電網(wǎng)企業(yè)作為國家電網(wǎng)的重要組成部分，積極相應(yīng)國家在低碳經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的號召，在節(jié)能減排方面展開了卓有成效的工作。具體包括：開展引進“外電”工作；加快核電發(fā)展；建設(shè)高效燃煤廠；開發(fā)再生能源；進行智能電網(wǎng)建設(shè)等。通過這些措施的開展，該電力企業(yè)節(jié)能減排工作取得了突出的成就。而在企業(yè)會計核算方面，該企業(yè)的財務(wù)管理部門為了適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展節(jié)奏，也展開了針對低碳會計的改革工作。首先，完善了企業(yè)低碳會計核算體系。在體系中加入了合規(guī)性規(guī)定，對國家在節(jié)能減排方面對企業(yè)的要求，市場準(zhǔn)入制度進行重點關(guān)注。同時在工作中編制了獨立的低碳會計財務(wù)報表，通過報表對低碳經(jīng)濟活動的各個環(huán)節(jié)和財務(wù)數(shù)據(jù)進行全面的披露。對財務(wù)人員進行低碳經(jīng)濟培訓(xùn)，牢固樹立財務(wù)人員的低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念，并在實際工作中重視對無形資本，例如咨詢費、保險費等相關(guān)稅費的核算。最后，引入了獨立的低碳會計管理系統(tǒng)作為企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)的重要補充，通過該系統(tǒng)全面收集企業(yè)有關(guān)節(jié)能減排工作的財務(wù)數(shù)據(jù)，從而為管理層提供決策依據(jù)。企業(yè)通過一系列的財務(wù)措施，完善了會計核算體系，加強了會計管理工作，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻。

五、結(jié)束語

低碳經(jīng)濟的發(fā)展對于電力企業(yè)有著很大的影響，電力會計管理工作也要根據(jù)客觀條件的變化和企業(yè)發(fā)展的具體情況做出調(diào)整。電力企業(yè)的財務(wù)管理部門要對低碳經(jīng)濟給電力企業(yè)帶來的影響進行清晰認識，從加強低碳經(jīng)濟下電力會計核算工作的集中管理，完善電力企業(yè)會計制度，改進低碳會計管理系統(tǒng)等方面入手，切實提高電力企業(yè)會計管理工作效率，為電力企業(yè)良性發(fā)展提供幫助。

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