鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦法細則范文

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鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦法細則

篇1

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;醫(yī)改;村衛(wèi)生室;一體化管理

中圖分類號:F320 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)27-0051-02

一、基本情況

興化市地處江蘇省中部,里下河腹地,總面積2 393.35平方千米,下轄34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),轄區(qū)內(nèi)戶籍人口157.79萬人,其中農(nóng)業(yè)人口 138.7萬人。目前,全市規(guī)劃設(shè)置516個村衛(wèi)生室,服務(wù)功能覆蓋614個行政村,現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生1 753人,其中具備中專以上學(xué)歷 936人,取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格 575人,國家執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格 69人。近年來,興化市研究出臺政策,強化工作措施,鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理工作取得一定成效。

二、采取的措施和取得的成效

(一)明確功能定位,統(tǒng)一機構(gòu)管理

編制《興化市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》,合理調(diào)整布局,實現(xiàn)了村級衛(wèi)生機構(gòu)資源合理配置和全覆蓋。根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的職責、服務(wù)能力及服務(wù)人數(shù),明確應(yīng)當由鄉(xiāng)村醫(yī)生提供基本公共服務(wù)的具體內(nèi)容,將40%的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔;落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為村衛(wèi)生室建設(shè)和管理的主體責任,對村衛(wèi)生室的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量進行績效考核,并根據(jù)考核結(jié)果及時撥付相應(yīng)比例的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費。市財政按每個村衛(wèi)生室1萬元建設(shè)補助標準,累計投入516萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對每個新建、改建的村衛(wèi)生室,分別給予1.5萬元、0.75萬元的以獎代補資金,累計投入239.45萬元,全市共新建和改擴建516個村衛(wèi)生室,395所村衛(wèi)生室通過省衛(wèi)生廳考核驗收,獲得省財政592.5萬元設(shè)備購置補助資金,對未獲得設(shè)備購置省補助資金的村衛(wèi)生室,市財政按省補助標準給予補助。通過村衛(wèi)生室標準化建設(shè)的實施,鄉(xiāng)村醫(yī)生以家代室、個體行醫(yī)的現(xiàn)象徹底消除,村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生管理步入規(guī)范、健康、良性運行的軌道,農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底功能進一步加強。

(二)落實養(yǎng)老保障,統(tǒng)一人員管理

出臺了《興化市實施鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障實施意見》等文件,凡經(jīng)注冊取得省衛(wèi)生廳鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,納入一體化管理的鄉(xiāng)村醫(yī)生,統(tǒng)一參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,其中8%由個人繳納,12%由市財政補助。對男滿60周歲、女滿55周歲,在村衛(wèi)生機構(gòu)連續(xù)工作十五年以上的,給予定額補助,標準為當年農(nóng)村最低生活保障標準+從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工齡×補助系數(shù)。經(jīng)審核公示等程序,全市有1 730名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,1 042人符合享受政府財政定額補助。同時,興化市制定了《興化市村衛(wèi)生室人員準入管理辦法》,對人員準入、業(yè)務(wù)管理和培訓(xùn)、績效考核與補助、獎勵與懲罰等方面進行了規(guī)定。通過落實鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障等措施,相當于將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入了準體制管理范圍,充分調(diào)動了鄉(xiāng)村醫(yī)生從事農(nóng)村衛(wèi)生工作的積極性。

(三)建立分級診療,統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理

明確鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)的基本醫(yī)療服務(wù)功能,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要提供常見病、多發(fā)病的門診和住院治療以及急診服務(wù),村衛(wèi)生室承擔一般疾病的初級診治。鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)各自功能定位,提供適宜的基本醫(yī)療服務(wù),構(gòu)建分級診療、雙向轉(zhuǎn)診機制。同時,加強對村衛(wèi)生室處方管理、抗生素使用、消毒隔離、醫(yī)療廢棄物處置等服務(wù)規(guī)范的監(jiān)管。加強在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn),全市共有783名在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加了中專學(xué)歷補償教育,99.5%學(xué)員取得《畢業(yè)證書》,其中776名學(xué)員報名參加國家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試,575人取得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,1 518名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加了全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),有效提升了興化市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍整體水平。

(四)實施基藥制度,統(tǒng)一藥械管理

2013年7月,全市所有村衛(wèi)生室全部實施基本藥物制度,出臺了《興化市村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度工作方案》、《興化市村衛(wèi)生室實施基本藥物制度管理辦法》,對基本藥物實施過程中的藥品采購配送,建立基本醫(yī)療服務(wù)補償機制,規(guī)范和完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理作出了明確規(guī)定。制度實施后,所有村衛(wèi)生室的基本藥物、醫(yī)療器械、衛(wèi)生耗材均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過主渠道統(tǒng)一采購,統(tǒng)一配送。村衛(wèi)生室按規(guī)定配備使用基本藥物,常用基本藥物價格和收費標準公示上墻,并公布監(jiān)督舉報電話。

(五)完善財政補償,統(tǒng)一財務(wù)管理

村衛(wèi)生室實施基藥制度后,市財政給予多渠道補償,主要包括鄉(xiāng)村醫(yī)生人均1萬元基藥專項補助,鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助,新農(nóng)合一般診療費補助,鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險補助,同時補助每個村衛(wèi)生室每年5 000元公用經(jīng)費,所有補助經(jīng)費均納入財政預(yù)算。為進一步加強對財政資金的管理,規(guī)范村衛(wèi)生室收支行為,興化市村衛(wèi)生室實行“獨立核算、以收定支、自負盈虧”的經(jīng)濟運行模式,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置專門結(jié)算賬戶,對村衛(wèi)生室的補助經(jīng)費、業(yè)務(wù)收支、藥品進銷存、固定資產(chǎn)等進行統(tǒng)一核算,實行收支兩條線管理。

(六)加強監(jiān)督管理,統(tǒng)一績效考核

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在市衛(wèi)生局的統(tǒng)一組織下,圍繞服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、崗位責任和群眾滿意度等內(nèi)容,依據(jù)《江蘇省村衛(wèi)生室績效考核辦法(試行)》,每季度對村衛(wèi)生室至少開展一次績效考核工作。結(jié)合每兩年一次的鄉(xiāng)村醫(yī)生再注冊工作,對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行全面考核。村衛(wèi)生室績效考核結(jié)果與財政補助經(jīng)費掛鉤,鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果與是否聘用和收入待遇掛鉤。

三、存在不足與思考

鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理工作作為一項系統(tǒng)工程,牽涉到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院及村等多個層面。由于興化市鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理工作攤子大、難點多,還存在不少薄弱環(huán)節(jié):一是工作發(fā)展不平衡。由于思想認識、經(jīng)濟條件等多方面因素的影響,全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理工作開展不平衡,仍有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路不清、措施不力,未將一體化管理的要求全部落實到位。二是硬件設(shè)施不完善。由于資金不足等因素制約,部分村衛(wèi)生室達不到標準化、規(guī)范化的要求,內(nèi)部布局不夠合理。村衛(wèi)生室債務(wù)嚴重,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、改建村衛(wèi)生室時采取了鄉(xiāng)村醫(yī)生先行墊資的辦法,實施基本藥物制度后,鄉(xiāng)村醫(yī)生的墊資沒有著落,村衛(wèi)生室自我消化債務(wù)無能為力。有些村衛(wèi)生室為租賃房屋,產(chǎn)權(quán)歸屬不明晰。三是制度執(zhí)行不嚴格。極個別村衛(wèi)生室仍存在違規(guī)使用招標目錄外藥品,收費行為不規(guī)范。農(nóng)村部分地區(qū)仍有一些非法個體診所,還有少數(shù)已在村衛(wèi)生室從業(yè)的村醫(yī)受利益驅(qū)動,私下行醫(yī),這都對一體化管理構(gòu)成了沖擊,影響了工作正常推進。四是政策落實不徹底。村衛(wèi)生室還未納入新農(nóng)合門診結(jié)報范圍,村衛(wèi)生室專用電腦和票據(jù)打印機還沒有配備,鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療責任保險尚未全面落實。

四、今后工作打算

(一)完善配套政策,強化政策保障

1.落實基金支付政策。對鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),主要由個人和新農(nóng)合基金支付。在村衛(wèi)室全面開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌,將符合條件的村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)管理,把一般診療費和使用的基本藥物納入新農(nóng)合支付范圍,支付比例不低于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)的支付比例。

2.完善績效考核實施細則。進一步細化村衛(wèi)生室績效考核細則,健全管理制度,強化對村醫(yī)執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,圍繞服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、崗位責任和群眾滿意度等內(nèi)容,定期對村衛(wèi)生室統(tǒng)一開展績效考核,運用經(jīng)濟杠桿將考核結(jié)果作為執(zhí)業(yè)人員動態(tài)調(diào)整和收入分配的依據(jù)。

3.研究醫(yī)療責任保險政策。將村衛(wèi)生室納入衛(wèi)生院的醫(yī)療責任風(fēng)險管理中去,鼓勵村衛(wèi)生室參加醫(yī)療責任保險,減輕醫(yī)療風(fēng)險賠償壓力。在未參加醫(yī)療責任保險前,為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)療風(fēng)險防范意識,探索實施醫(yī)療質(zhì)量風(fēng)險保證金制度,用于醫(yī)療責任事故的處理。

(二)加強規(guī)范管理,提高工作實效

1.以“六統(tǒng)一”為核心,抓好內(nèi)涵建設(shè)。圍繞“統(tǒng)一機構(gòu)管理、統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一藥械管理、統(tǒng)一財務(wù)管理、統(tǒng)一績效管理”的要求,著力構(gòu)建鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理的長效管理機制,進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院是村衛(wèi)生室管理的主體責任,將鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理工作列為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院年度考核的重要內(nèi)容,并作為單位評優(yōu)評先的一票否決條件,確保鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理逐漸步入良性、規(guī)范的運行軌道。

2.以“三制度”為抓手,抓好隊伍建設(shè)。進一步完善鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用、績效考核、養(yǎng)老保險三項制度,通過公開競聘等形式選拔具有一定管理水平和專業(yè)素質(zhì)的人員擔任村衛(wèi)生室負責人,將符合退休條件的人員按照退休政策辦理相關(guān)退休手續(xù),暢通鄉(xiāng)村醫(yī)生退出渠道。合理規(guī)劃我市鄉(xiāng)村醫(yī)生人才梯隊,加強培訓(xùn),提升鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì)。

3.以信息化為依托,抓好硬件建設(shè)。按照江蘇省衛(wèi)生廳制定的村衛(wèi)生室改擴建業(yè)務(wù)用房、配備基本設(shè)備,加強村衛(wèi)生室信息化建設(shè),配套完善專用電腦、打印機,實施市、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)的信息共享。研究制定化解村衛(wèi)生室債務(wù)方案,讓村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生輕裝上陣。

篇2

一、基本目標

1、總體目標:建立適應(yīng)我縣實現(xiàn)小康社會發(fā)展水平的農(nóng)民健康保障體系,農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全,功能更加完善,服務(wù)水平明顯提高。到2010年,我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生狀況進一步改善,農(nóng)民健康和衛(wèi)生事業(yè)主要指標達到全省中等水平。

2、具體目標:以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,到*年和2010年,農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作達標率分別達到80%和85%以上。

二、服務(wù)對象和內(nèi)容

1、服務(wù)對象:農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)對象為我縣的常住人口(包括外來人口在當?shù)剡B續(xù)居住6個月以上的)和外來流動人口(指在當?shù)剡B續(xù)居住6個月以下)。

2、服務(wù)內(nèi)容:現(xiàn)階段農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目包括保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù),保證農(nóng)村重點人群享有重點服務(wù),保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障等三大類十二項內(nèi)容(詳見附件一)。

三、機構(gòu)職責

1、衛(wèi)生局成立農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會辦公室。負責項目業(yè)務(wù)工作方面的組織、協(xié)調(diào)、管理等工作。包括農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目工程有關(guān)實施方案、細則的制定;建立健全農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò);提高農(nóng)村基層衛(wèi)技人員服務(wù)能力;對項目工程的日常工作進行監(jiān)管;組織對項目業(yè)務(wù)工作的考核評估;整理、收集和匯總、上報項目工程的資料、信息。

2、縣疾病預(yù)防控制中心負責農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作中的健康教育、兒童免疫規(guī)劃、傳染病預(yù)防和控制、慢性病和精神病人的管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、水質(zhì)檢測、除“四害”等疾病預(yù)防與控制工作中有關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項目業(yè)務(wù)工作督查指導(dǎo)和評估,制定具體工作計劃,及時有效控制傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時核實、統(tǒng)計、分析基層上報的有關(guān)信息,并上報上級有關(guān)單位。

3、縣衛(wèi)生監(jiān)督所負責食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)療機構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查,制定具體工作計劃,及時有效處置食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時準確上報相關(guān)信息。

4、縣婦幼保健所負責項目工作中的孕產(chǎn)婦與兒童系統(tǒng)管理、婦女病普查、婚前醫(yī)學(xué)檢查等保健工作有關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項目業(yè)務(wù)工作督查指導(dǎo)和評估,制定具體工作計劃,及時核實、統(tǒng)計、分析基層上報的有關(guān)信息,并上報上級有關(guān)單位。

5、縣級醫(yī)療機構(gòu)負責本院內(nèi)健康衛(wèi)生知識普及、傳染病疫情和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件診療與報告、新生兒免疫接種與疾病篩查、就診孕產(chǎn)婦登記建卡與報告、高危孕產(chǎn)婦篩查與追蹤管理等疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作;為農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)提供技術(shù)支撐。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(包括中心衛(wèi)生院,下同)負責農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目工程具體實施。確定農(nóng)村社區(qū)責任醫(yī)生,向轄區(qū)農(nóng)民提供便捷、有效的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù);受縣衛(wèi)生行政部門委托承擔轄區(qū)公共衛(wèi)生管理職能,組織對責任區(qū)工作督查指導(dǎo)和考核,原則上每兩個月召開轄區(qū)責任醫(yī)生工作例會,聽取各責任醫(yī)生工作匯報,及時掌握工作動態(tài)和幫助指導(dǎo)責任醫(yī)生解決在工作中遇到的困難與問題,及時準確上報項目工作信息。保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù),為農(nóng)民家庭實行健康教育、體格檢查、社區(qū)巡查和基本醫(yī)療惠民服務(wù),并分步建立動態(tài)健康檔案;保證農(nóng)村重點人群享有重點服務(wù),為農(nóng)村婦女、兒童、60歲以上老人以及困難群體分別提供系統(tǒng)保健、預(yù)防接種、婦女病檢查和定期隨訪等服務(wù),對農(nóng)村結(jié)核病、愛滋病、精神病和高血壓等慢性疾病患者進行社區(qū)管理;保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生等進行檢查。

7、村衛(wèi)生室等村級醫(yī)療機構(gòu)要接受村“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo),主要承擔責任區(qū)域內(nèi)的人口出生死亡、流入流出、傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、改水改廁等信息收集、登記與報告,常見病的初級診治,健康宣教,協(xié)助上級單位做好建立健康檔案、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督和愛國衛(wèi)生等工作。

四、主要工作與措施

1、建立健全社區(qū)(駐村)責任醫(yī)生制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實行三塊牌子一套人員,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為龍頭,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健站、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源,建立社區(qū)(駐村)責任醫(yī)生制度。根據(jù)當?shù)貙嶋H,推行聯(lián)村醫(yī)生、駐村醫(yī)生等多種形式的責任醫(yī)生制,建立“條塊結(jié)合、分片包干、團隊合作、責任到人”的工作機制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照服務(wù)人口每1000-2000名農(nóng)村居民(或1-3個村居)的標準,確定1名責任(駐村)醫(yī)生,使每個農(nóng)民家庭都有自己的社區(qū)責任醫(yī)生,建立與服務(wù)對象一對一的親密關(guān)系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責各自轄區(qū)責任醫(yī)生的聘任,責任醫(yī)生原則以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員為主,村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)護人員為輔,如果單位現(xiàn)有衛(wèi)技人員不夠,可以公開向社會招聘或委托社會素質(zhì)好的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,充實社區(qū)責任醫(yī)生。責任醫(yī)生具備下列條件之一:

(1)具有臨床執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格的人員;

(2)具有注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生資格的人員;

(3)在本縣注冊的執(zhí)業(yè)護士。

責任醫(yī)生做到定期家訪,平時有求必到,積極開展基本醫(yī)療服務(wù)、健康教育、健康管理、公共衛(wèi)生信息收集與報告等各項公共衛(wèi)生服務(wù)。實行每月有7-10天時間在責任區(qū)服務(wù),按時參加衛(wèi)生院召開的工作月會,及時向衛(wèi)生院匯報、分析責任區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)情況;要有專門的服務(wù)日記,為自己的服務(wù)對象建立起動態(tài)健康檔案,通過信息化手段對不同健康狀況人群實行分類歸檔,重點對結(jié)核病、愛滋病、肝炎等傳染病和高血壓、腫瘤、糖尿病、精神病等常見慢性非傳染性疾病分類管理,制定個性化治療和健康促進措施,真正使農(nóng)民的健康檔案成為實施健康促進和提供服務(wù)的有效載體;協(xié)助預(yù)防保健人員做好計免、婦保、兒保工作;配合協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員對“五大衛(wèi)生”的監(jiān)督管理;宣傳發(fā)動組織責任區(qū)村居開展改水改廁、除“四害”、環(huán)境衛(wèi)生整治等愛國衛(wèi)生運動。

責任醫(yī)生個人照片、通訊聯(lián)絡(luò)方式、免費服務(wù)內(nèi)容和上門服務(wù)收費標準及基本職責向責任區(qū)居民公布,做到人人認醫(yī)生,醫(yī)生識人人。責任醫(yī)生基本職責:

(1)掌握責任區(qū)內(nèi)服務(wù)人口基本情況和健康狀況,及時督促服務(wù)對象按規(guī)范要求接受孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理、婦女病檢查、計劃免疫、慢病管理;

(2)建立和管理責任區(qū)內(nèi)所有家庭的健康檔案,開展健康教育,對高血壓、糖尿病、精神病、腫瘤等重點對象進行有針對性的健康干預(yù);

(3)及時收集、核實、報告責任區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、死亡及傳染病等,并協(xié)助完成調(diào)查處理;

(4)協(xié)助開展責任區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、托幼機構(gòu)、飲水衛(wèi)生檢查及管理;

(5)對責任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生村創(chuàng)建、改水、改廁及除“四害”等愛國衛(wèi)生工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),參與衛(wèi)生檢查與評比活動;

(6)健康教育進村入戶,以講課、咨詢、發(fā)放健康處方等形式向服務(wù)對象提供面對面的服務(wù);

(7)按照規(guī)定的預(yù)防保健服務(wù)項目,根據(jù)家庭成員的具體情況,上門落實相應(yīng)的工作任務(wù)。

2、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運行機制改革

擇優(yōu)聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,采用多種形式在更大范圍內(nèi)公開招聘、選拔符合條件的優(yōu)秀人才擔任院長,實行院長任期目標責任制。

實施“新人新辦法、老人老辦法”,改革用人制度,推行人員聘用制和人事制,因事設(shè)崗,按崗聘人,競爭上崗,擇優(yōu)錄用。

實行檔案工資制度,推行以崗位工資制為基礎(chǔ)的績效工資制。在核定的分配方案范圍內(nèi),可根據(jù)對職工的技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度和勞動貢獻等進行綜合考核,自主確定職工的收入和福利分配,并向社區(qū)責任醫(yī)生和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干傾斜,合理拉開分配檔次。

3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件建設(shè)

按照規(guī)范化標準和高效便民的要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施和基本裝備建設(shè),提高基本醫(yī)療服務(wù)能力水平。

4、開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)模式,積極推行農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)成為合格的社區(qū)衛(wèi)生中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(點),努力開展集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育指導(dǎo)“六位一體”的連續(xù)、有效、上門的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),使農(nóng)村居民就近獲得醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。向農(nóng)民提供便捷、連續(xù)、有效的基本醫(yī)療服務(wù),努力做到小病不出村鎮(zhèn)、大病及時救治。

5、加強農(nóng)村基層衛(wèi)技人員服務(wù)隊伍建設(shè)

嚴格農(nóng)村衛(wèi)技人員的準入與管理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)服務(wù)中心、站)的衛(wèi)技崗位上沒有執(zhí)業(yè)資格的人員進行逐步分流、清退。鼓勵農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員參加學(xué)歷教育,不斷提高執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的從業(yè)人員比例。強化全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)、全科醫(yī)學(xué)知識轉(zhuǎn)型教育和鄉(xiāng)村醫(yī)生全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn),引導(dǎo)有資歷的醫(yī)生通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)型為全科醫(yī)生并參加全科醫(yī)生職稱晉升,嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)暫行規(guī)定》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員至少每5年到上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進修一次,時間不少于3個月,進修內(nèi)容以提高常見病臨床、疾病預(yù)防控制、婦幼保健為主。使鄉(xiāng)、村兩級的衛(wèi)生技術(shù)人員能夠熟練掌握和處理直接面向農(nóng)民的12項公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作。

6、規(guī)范預(yù)防接種保健工作

嚴格執(zhí)行《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》。通過正規(guī)渠道采購疫苗,規(guī)范預(yù)防接種行為,預(yù)防接種點必須達到合格以上,其中規(guī)范接種點達到50%以上,積極創(chuàng)建示范接種點。

實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保站)預(yù)防接種點定點接種制度。偏遠山區(qū)、學(xué)??梢园凑粘绦虻浆F(xiàn)場定點接種。

社區(qū)(駐村)責任醫(yī)生一般負責組織工作,偏遠山區(qū)可以由經(jīng)過培訓(xùn)合格的村衛(wèi)生室或者社區(qū)(駐村)責任醫(yī)生負責接種。

7、加強孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理

縣級醫(yī)院和婦幼保健機構(gòu)就診的孕婦資料,應(yīng)當及時轉(zhuǎn)到轄區(qū)衛(wèi)生院,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的作用,力爭提高早孕建卡率和高危孕產(chǎn)婦的篩查率,重點落實外來人員、經(jīng)濟貧困地區(qū)高危孕產(chǎn)婦的管理。婦女、兒童系統(tǒng)管理技術(shù)服務(wù)應(yīng)當由婦產(chǎn)科或者婦幼專業(yè)醫(yī)生承擔,社區(qū)(駐村)責任醫(yī)生協(xié)作。

兒童體檢與預(yù)防接種結(jié)合起來,在預(yù)防接種的同時開展兒童健康檢查,提高工作效率。

8、加強健康檔案管理

充分利用參合農(nóng)民的健康體檢等資料,建立農(nóng)民健康檔案。對健康體檢發(fā)現(xiàn)的健康問題和存在的行為危險因素及時采取干擾措施,重點開展吸煙、飲酒、不合理飲食、體力活動等的干預(yù)指導(dǎo)。對查出的精神病、高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性疾病病人,落實隨訪,要求每年分別達到4次以上。

9、突出重點疾病管理

結(jié)核病管理實行現(xiàn)代結(jié)核病控制策略,對艾滋病病人實行“四免一關(guān)懷”政策,對海洛因成癮者進行美沙酮替代治療,對公共娛樂場所的從業(yè)人員、在羈押的吸毒、等高危人群進行艾滋病病毒抗體(HIV抗體)篩查和防控知識的宣傳,對公共娛樂場所安全套的放置進行監(jiān)督檢查,在婦幼保健機構(gòu)開展艾滋病母嬰阻斷系列工作。

10、強化衛(wèi)生監(jiān)督管理

衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)“食品衛(wèi)生量化分級管理實施方案”要求,開展餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)加工業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

認真落實縣政府“食品藥品安放心工程實施方案”有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督職能任務(wù);全面加強對食品、企業(yè)、學(xué)校、公共場所、醫(yī)療機構(gòu)等衛(wèi)生監(jiān)督管理,提高農(nóng)村衛(wèi)生安全保障水平。

廣泛深入開展有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳,對從業(yè)人員進行科學(xué)有效的相關(guān)衛(wèi)生基本知識和基本技能培訓(xùn)。

11、深入開展愛國衛(wèi)生工作

結(jié)合“十村示范,百村整治”和社會主義新農(nóng)村建設(shè),宣傳、發(fā)動與指導(dǎo)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動;結(jié)合“千萬農(nóng)民健康飲水”,積極引導(dǎo)農(nóng)村開展衛(wèi)生安全改水;結(jié)合“億萬農(nóng)民健康促進行動”采取多種形式普及科學(xué)衛(wèi)生知識,增強農(nóng)民健康意識,引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。健康教育基本做法:

(1)建立縱橫向健康教育網(wǎng)絡(luò),各村居、單位有專(兼)職聯(lián)絡(luò)員;

(2)建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府村村建立健康教育宣傳欄,定期刊出衛(wèi)生健康科普知識,宣傳資料由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站提供;

(3)責任醫(yī)生上門宣傳,戶戶發(fā)放宣傳資料;

(4)各村居每年舉辦一期健康知識培訓(xùn)或講座;

(5)結(jié)合每年不同的衛(wèi)生日,開展豐富多彩的宣傳活動;

(6)督促指導(dǎo)每所學(xué)校開設(shè)健康教育課。

12、落實農(nóng)村流動人口公共衛(wèi)生服務(wù)

加強與公安、人口和計生、教育、人事保障等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間流動人口信息交流,掌握流動人口服務(wù)對象。

各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)把流動人口公共衛(wèi)生服務(wù)納入常住人口管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保站)把來自本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)以外本縣內(nèi)的流動人口納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口管理。

流動人口公共衛(wèi)生服務(wù)重點做好預(yù)防接種、婦幼保健和外來務(wù)工人員職業(yè)健康體檢等工作。

13、落實農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目報表工作

報表工作職責分工如下(報表內(nèi)容見附件二):

(1)縣疾控中心做好全縣健康資料戶覆蓋率、計劃免疫接種率、肺結(jié)核病規(guī)范管理率、精神病人綜合管理覆蓋率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時到位率、疫情和突發(fā)公衛(wèi)事件規(guī)范報告率、農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測率和重點傳染病監(jiān)測合格率的核實、統(tǒng)計和上報;

(2)縣婦幼保健所做好全縣兒童系統(tǒng)管理率、產(chǎn)前檢查率、產(chǎn)后訪視率和婦女病檢查率的核實、統(tǒng)計和上報;

(3)衛(wèi)生監(jiān)督所做好全縣從業(yè)人員體檢率的核實、統(tǒng)計和上報;

(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機構(gòu)就診比例、農(nóng)民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率及農(nóng)民滿意和基本滿意率的核實、統(tǒng)計和上報;

(5)財務(wù)科做好全縣專項資金使用的統(tǒng)計和上報;

(6)縣愛衛(wèi)辦做好農(nóng)村糞便無害化處理率的統(tǒng)計和上報。

局有關(guān)職能科室各自做好報表統(tǒng)計工作的督促、指導(dǎo)與核實。患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機構(gòu)就診比例、農(nóng)民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率、農(nóng)民滿意和基本滿意率由醫(yī)政科負責;專項資金使用統(tǒng)計由局財務(wù)科負責;其他的由局衛(wèi)生監(jiān)督科(愛衛(wèi)辦)負責。

報表上報時間:有關(guān)單位和局職能科室在每半年度結(jié)束后4日內(nèi)上報縣農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會辦公室,再由縣農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會辦公室統(tǒng)一上報市農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會辦公室。

五、考核辦法

建立縣、鄉(xiāng)二級量化考核評價機制,將服務(wù)到位情況和農(nóng)民滿意程度作為考核評價的主要依據(jù),每半年組織檢查、績效評估,年終進行全面考核。

1、衛(wèi)生局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核評價

衛(wèi)生局制定對38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保站)實施公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作考核細則(見附件三)。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核組織形式(另定)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對責任醫(yī)生考核評價

農(nóng)村社區(qū)責任醫(yī)生考核細則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保站)根據(jù)局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核細則,結(jié)合各自實際,制定本轄區(qū)責任醫(yī)師的考核細則。

對社區(qū)責任醫(yī)生考核的結(jié)果與年終經(jīng)費補助掛鉤。

六、獎懲機制

衛(wèi)生局設(shè)立農(nóng)村公共衛(wèi)生工作獎勵資金。對考核分名列前若干位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院極其領(lǐng)導(dǎo)給予經(jīng)濟獎勵;對考核不合格(暫定小于70分)的,在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)予以通報批評,并對單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員進行告誡、降職、免職等處理。

七、項目經(jīng)費補助

衛(wèi)生局撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目補助經(jīng)費:根據(jù)衛(wèi)生局抽查考核最后確定的得分情況,結(jié)合服務(wù)人口與區(qū)域差別撥付項目工作補助資金。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年補助經(jīng)費=服務(wù)人口數(shù)×鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助標準(見我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項補助資金管理辦法)×考核得分(%)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對責任醫(yī)生經(jīng)費補助:每位責任醫(yī)生年補助經(jīng)費=每位責任醫(yī)生服務(wù)人口數(shù)×責任區(qū)補助標準×責任醫(yī)生考核得分(%)。

責任區(qū)補助標準由各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定。

八、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。實施農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目工程是政府加強農(nóng)村公共衛(wèi)生,減輕農(nóng)民負擔,使農(nóng)民享有更好的衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生安全保障;堅持科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會的一大重要舉措,各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位務(wù)必提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),確保直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)項目工程取得實效。

2、各司其職,密切配合。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作涉及各醫(yī)療衛(wèi)生單位的職責,本細則作了明確的要求,各單位必須切實履行自己的職責,在履行各自職責的同時,單位之間還要密切配合,做到相互溝通,相互協(xié)助,形成一種齊抓共管的工作機制。

篇3

第一章總則

第一條為預(yù)防、控制結(jié)核病的傳染與流行,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條各級政府衛(wèi)生行政部門必須加強對結(jié)核病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第三條結(jié)核病防治機構(gòu)和指定的醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu),負責所在地區(qū)結(jié)核病防治業(yè)務(wù)的歸口管理。

第四條結(jié)核病防治工作應(yīng)以農(nóng)村為重點,加強對傳染源的發(fā)現(xiàn)、治療和化療管理。

第五條國家實行有計劃的卡介苗接種制度。

第六條對在結(jié)核病防治工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當予以獎勵。

第二章機構(gòu)

第七條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門設(shè)衛(wèi)生部結(jié)核病控制中心與分中心;省、自治區(qū)、直轄市及所轄市(地)、縣衛(wèi)生行政部門設(shè)省、市(地)、縣結(jié)核病防治機構(gòu),或指定醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu)承擔結(jié)核病防治機構(gòu)的職責。

第八條衛(wèi)生部結(jié)核病控制中心與分中心的主要職責是:

(一)協(xié)助擬定全國結(jié)核病防治規(guī)劃,報經(jīng)批準后組織實施;

(二)負責全國結(jié)核病的監(jiān)測,以及結(jié)核病疫情的統(tǒng)計、分析和預(yù)測工作;

(三)負責組織全國結(jié)核病防治工作的綜合評價;

(四)負責組織擬定國家結(jié)核病防治技術(shù)標準、規(guī)范。

第九條省、自治區(qū)、直轄市級結(jié)核病防治機構(gòu)的主要職責是:

(一)根據(jù)全國結(jié)核病防治規(guī)劃協(xié)助衛(wèi)生行政部門制定具體實施辦法;

(二)負責本地區(qū)結(jié)核病的監(jiān)測,以及結(jié)核病疫情的統(tǒng)計、分析和預(yù)測工作;

(三)負責本地區(qū)結(jié)核病防治工作的技術(shù)指導(dǎo);

(四)開展結(jié)核病防治技術(shù)的推廣工作。

第十條其他結(jié)核病防治機構(gòu)的主要職責是:

(一)負責結(jié)核病防治規(guī)劃的實施;

(二)與防疫機構(gòu)合作共同開展本地區(qū)卡介苗接種工作;

(三)負責本地區(qū)結(jié)核病監(jiān)測,以及結(jié)核病疫情的統(tǒng)計、分析和預(yù)測工作;

(四)負責落實本地區(qū)結(jié)核病人的診斷、治療和化療管理工作;

(五)對特定人群進行預(yù)防性結(jié)核病體檢;

(六)對肺結(jié)核病高發(fā)地區(qū)進行流行病學(xué)調(diào)查或普查;

(七)開展結(jié)核病防治知識的宣傳工作;

(八)培訓(xùn)結(jié)核病防治專業(yè)人員。

第十一條結(jié)核病防治機構(gòu)和指定的醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu),應(yīng)當加強結(jié)核病防治技術(shù)的研究,提高防治工作的質(zhì)量。

第十二條各級結(jié)核病防治機構(gòu)和指定的醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu),受同級衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上受上一級結(jié)核病防治機構(gòu)指導(dǎo)。

第十三條各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當加強基層結(jié)核病防治網(wǎng)絡(luò)的組織建設(shè),并充分利用現(xiàn)有的醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng),積極參與結(jié)核病的防治。

企業(yè)的醫(yī)療防治科室和人員,在縣級結(jié)核病防治機構(gòu)或縣級衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu)指導(dǎo)下,負責所在地區(qū)和單位結(jié)核病病人的發(fā)現(xiàn)、登記、報告、化療管理以及結(jié)核病防治知識的宣傳教育工作。

第十四條結(jié)核病專科醫(yī)院和其他醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu)負責結(jié)核病人的住院治療,并按規(guī)定進行疫情報告和開展宣傳教育工作。

第三章預(yù)防接種

第十五條各級衛(wèi)生行政部門負責制定本地區(qū)卡介苗接種工作規(guī)劃、目標,并組織實施。

第十六條各級各類醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu)都有義務(wù)按規(guī)定承擔所在地區(qū)、單位或指定區(qū)域的卡介苗接種任務(wù)。

第十七條卡介苗接種人員必須經(jīng)過專門技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)縣級以上結(jié)核病防治機構(gòu)考核合格后方可從事接種工作。

第十八條卡介苗接種必須按計劃免疫程序進行。

第十九條卡介苗接種情況應(yīng)當及時填入統(tǒng)一發(fā)放的計劃免疫接種證和預(yù)防接種卡片。

第二十條卡介苗接種發(fā)生差錯事故和發(fā)生嚴重異常反應(yīng)時,必須立即采取措施進行搶救和治療,并如實報告當?shù)乜h級衛(wèi)生防疫機構(gòu),不得延誤或隱瞞不報。

第二十一條卡介苗的訂購計劃供應(yīng)由結(jié)核病防治機構(gòu)和衛(wèi)生防疫機構(gòu)共同制訂,由省級防疫機構(gòu)統(tǒng)一訂貨。

負責實施卡介苗接種的機構(gòu),應(yīng)將卡介苗接種率及接種質(zhì)量考核情況,定期書面報告衛(wèi)生行政部門,并抄送同級衛(wèi)生防疫機構(gòu)以及結(jié)核病防治機構(gòu),或衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu)。

第四章調(diào)查與報告

第二十二條結(jié)核病防治機構(gòu)和指定的醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu),應(yīng)當按規(guī)定進行結(jié)核病疫情和傳染源的調(diào)查。

第二十三條發(fā)生結(jié)核病暴發(fā)流行的地區(qū)或單位,應(yīng)當積極配合當?shù)亟Y(jié)核病防治機構(gòu)或指定的醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu)的流行病學(xué)調(diào)查工作,結(jié)核病檢查,查明傳染源,并采取有效措施控制疫情蔓延。

第二十四條醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu)和個體開業(yè)醫(yī)生對確診的肺結(jié)核病人,必須按下列規(guī)定時間,向當?shù)亟Y(jié)核病防治機構(gòu)或指定的醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu)報出《結(jié)核病報告卡》:

(一)監(jiān)測區(qū)在24小時內(nèi)報告;

(二)城市非監(jiān)測區(qū)在1周內(nèi)報告;

(三)農(nóng)村非監(jiān)測區(qū)在兩周內(nèi)報告。

第二十五條縣(區(qū))級結(jié)核病防治機構(gòu)或承擔結(jié)核病防治職責的醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu)在接到《結(jié)核病報告卡》后應(yīng)對病人進行登記和管理。

第二十六條國家統(tǒng)計局審批備案的結(jié)核病統(tǒng)計報表是國家取得結(jié)核病患、發(fā)病登記資料的重要來源,各級結(jié)核病防治機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定逐級上報。

第五章治療

第二十七條醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu)對收治的肺結(jié)核病人,應(yīng)當按《全國結(jié)核病防治工作手冊》和《肺結(jié)核病診療規(guī)程》實施診斷、治療和管理。不能按工作手冊和診療規(guī)程實施診斷、治療和管理的,必須將肺結(jié)核病人及時轉(zhuǎn)至當?shù)亟Y(jié)核病防治機構(gòu)或指定的醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu)。

《全國結(jié)核病防治手冊》和《肺結(jié)核病診療規(guī)程》由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第二十八條鄉(xiāng)村醫(yī)生和個體開業(yè)醫(yī)生遇有疑似結(jié)核病的就診病人,應(yīng)及時轉(zhuǎn)至當?shù)亟Y(jié)核病防治機構(gòu)或中心衛(wèi)生院。

第二十九條已確診的排菌期肺結(jié)核病人,應(yīng)當按結(jié)核病防治要求,主動配合治療單位的治療與管理。

第六章控制傳染

第三十條結(jié)核病防治機構(gòu)或指定的醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu),對下列從業(yè)人員中患有傳染性肺結(jié)核病的,應(yīng)當按規(guī)定通知其單位和當?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督管理機構(gòu)。

(一)食品、藥品、化妝品從業(yè)人員;

(二)《公共場所衛(wèi)生管理條例》規(guī)定范圍內(nèi)的從業(yè)人員;

(三)教育、托幼單位的從業(yè)人員;

(四)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他從業(yè)人員。

第三十一條下列人員應(yīng)當按規(guī)定進行預(yù)防性結(jié)核病體檢:

(一)新參加工作、參軍、入學(xué)的人員;

(二)本辦法第三十條規(guī)定的從業(yè)人員;

(三)接觸粉塵和有害氣體的廠礦企業(yè)職工;

(四)排菌期肺結(jié)核病人的家屬及其密切接觸者;

(五)國務(wù)院衛(wèi),全國公務(wù)員共同的天地生行政部門規(guī)定的其他人員。

第三十二條排菌期肺結(jié)核病人應(yīng)當避免可能傳播結(jié)核病的行為。

第三十三條結(jié)核病防治機構(gòu)、醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu)和結(jié)核病病人,必須按照衛(wèi)生防疫機構(gòu)規(guī)定的衛(wèi)生要求對結(jié)核菌污染的污水、帶有結(jié)核病菌的排泄物和痰液進行消毒或衛(wèi)生處理。

第三十四條對從事結(jié)核病預(yù)防、醫(yī)療、科研、教學(xué)的人員,以及在生產(chǎn)工作中經(jīng)常接觸結(jié)核菌的其他人員,有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定,采取有效的防護措施和醫(yī)療預(yù)防保健措施。

第七章附則

第三十五條對違反本辦法的單位和個人,由衛(wèi)生行政部門根據(jù)情節(jié),按照《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法的有關(guān)規(guī)定處理。

第三十六條本辦法專門用語定義如下:

結(jié)核病:由結(jié)核桿菌引起的慢性感染性疾病。

肺結(jié)核病:由結(jié)核桿菌引起的肺部慢性感染性疾病。

傳染性肺結(jié)核?。褐柑到Y(jié)核菌檢查陽性的肺結(jié)核病。

菌陰活動性肺結(jié)核?。褐柑到Y(jié)核菌檢查陰性,X線檢查有活動性、或有結(jié)核性胸膜炎。

排菌期肺結(jié)核?。禾到Y(jié)核菌檢查陽性期間的肺結(jié)核病。

結(jié)核病防治機構(gòu):指衛(wèi)生部結(jié)核病控制中心及其分中心,各級結(jié)核病防治所和結(jié)核病防治科(防癆科)等結(jié)核病專業(yè)的防治機構(gòu)。

化療管理:主要包括全程督導(dǎo)和全程管理,全程督導(dǎo)化療指治療全過程中每次用藥均在醫(yī)務(wù)人員直接觀察下進行;全程管理化療指治療全過程中通過定期門診取藥,家庭訪視,尿液監(jiān)測,家庭督導(dǎo)及誤期追回的管理方法。

第三十七條各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門根據(jù)本辦法制定實施細則。