導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社會(huì)調(diào)查報(bào)告調(diào)查目的，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

社會(huì)調(diào)查報(bào)告是調(diào)查報(bào)告的一種，目的是調(diào)查了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況或某一現(xiàn)象，以引起公眾和有關(guān)部門的重視，盡快得到及時(shí)妥善的處理、解決。社會(huì)調(diào)查報(bào)告調(diào)查的主要對(duì)象是公眾關(guān)心的社會(huì)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展問題，它注重真實(shí)、具體、典型的事例與數(shù)據(jù)，注重分析事情產(chǎn)生的背景、成因，意義或危害性，也可適當(dāng)提出一些解決問題的合理建議。

二、社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容

本次社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容必須結(jié)合專業(yè)內(nèi)容進(jìn)行選題、調(diào)查，同時(shí)也為畢業(yè)論文的撰寫作前期的調(diào)查與收集工作。

三、社會(huì)調(diào)查的方法

1、普遍調(diào)查 2、重點(diǎn)調(diào)查3、典型調(diào)查 4、抽樣調(diào)查

四、社會(huì)調(diào)查報(bào)告的基本結(jié)構(gòu)

（一）標(biāo)題：寫明調(diào)查對(duì)象的名稱及內(nèi)容，如《關(guān)于下崗工人再就業(yè)問題調(diào)查》、《關(guān)于重慶市社治安問題的調(diào)查》。

（二）導(dǎo)語：此為社會(huì)調(diào)查的開頭部分，也稱前言、導(dǎo)言。此部分需寫明社會(huì)調(diào)查的意圖、性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象，以及調(diào)查的范圍和采用的調(diào)查方法。

（三）主體：這是社會(huì)調(diào)查報(bào)告的核心部分，也稱正文

1、情況部分：介紹調(diào)查所得到的基本情況，應(yīng)注重具體事實(shí)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、文字應(yīng)簡明、準(zhǔn)確，條理分明，也可兼用數(shù)字、表格、圖示說明。

2、分析部分：重點(diǎn)分析所調(diào)查事情或現(xiàn)象的產(chǎn)生背景、原因、實(shí)質(zhì)，條分析縷，有事這有依據(jù)，抓住問題的實(shí)質(zhì)、規(guī)律，揭示出其重要意義或危害性，給人印象深刻，提醒世人或領(lǐng)導(dǎo)注意。

3、建議部分：在有力的分析下，根據(jù)實(shí)際情況，提出解決問題的建議，為有關(guān)部門恰當(dāng)處理提供參考。

（四）結(jié)語：總結(jié)全文、深化主體、警策世人，也可在建議部分結(jié)束

五、社會(huì)調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)方式

（一）縱式結(jié)構(gòu)：按照事情發(fā)生、發(fā)展的先后順序安排材料，如果是針對(duì)某一件事情，通?？刹捎眠@種結(jié)構(gòu)方式，如《某某販賣的犯罪調(diào)查》、《某某公司不正當(dāng)廣告炒作的調(diào)查》。

（二）橫式結(jié)構(gòu)：根據(jù)材料的內(nèi)容、特點(diǎn)、性質(zhì)的不同，進(jìn)行分類處理，如果是針對(duì)某類社會(huì)現(xiàn)象，通常采用此種結(jié)構(gòu)方式，如《關(guān)于中、小學(xué)實(shí)行強(qiáng)行補(bǔ)課的調(diào)查》、《關(guān)于獨(dú)生子女問題的調(diào)查》，社會(huì)調(diào)查報(bào)告一般立足于某類社會(huì)現(xiàn)象，故這是常見的一種結(jié)構(gòu)方法。

（三）縱橫式結(jié)構(gòu)：將上述兩種方法結(jié)合起來，但應(yīng)確定以某一種結(jié)構(gòu)方式為主，另一種為輔。

六、社會(huì)調(diào)查報(bào)告的寫作要求

（一）寫作前目的明確，認(rèn)真選擇調(diào)查對(duì)象，認(rèn)真選擇調(diào)查對(duì)象，認(rèn)真制定調(diào)查計(jì)劃，計(jì)劃內(nèi)容包括：

1、確定調(diào)查對(duì)象（范圍、程度），選擇公眾關(guān)心、有調(diào)查價(jià)值、自己也有能力駕馭的社會(huì)現(xiàn)象。

2、確定調(diào)查目的、調(diào)查項(xiàng)目、調(diào)查方法。

3、準(zhǔn)備調(diào)查需用的工具（如照相機(jī)、筆記本、電腦等）、經(jīng)費(fèi)，安排好調(diào)查日程。

（二）認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，搜集有關(guān)資料，注意材料的準(zhǔn)確性、典型性。

（三）整理分析調(diào)查到手的材料，進(jìn)行分類、鑒別、篩選，去粗存精，去偽存真。

（四）撰寫社會(huì)調(diào)查報(bào)告

1、確立自己的觀點(diǎn)、看法，但必須在尊重事實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行理性判斷。

2、實(shí)事求是，不夸張、不隱瞞實(shí)情，如實(shí)將調(diào)查到的情況寫出來，注意突出重點(diǎn)，不必面面俱到。

篇2

2013年1月1日開始實(shí)施的《刑事訴訟法》第268條規(guī)定：公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、法院在辦理未成年人刑事案件時(shí)，可以根據(jù)情況對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查。2012年第二次修訂否認(rèn)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》（試行）第486條就檢察機(jī)關(guān)辦理未成年人刑事案件開展社會(huì)調(diào)查進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化，對(duì)于檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的范圍、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查主體等予以規(guī)定。由此，社會(huì)調(diào)查制度作為未成年人刑事案件訴訟程序的組成部分，正式在我國刑事訴訟程序中予以明確。

二、我國未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度存在的幾個(gè)問題

（一）調(diào)查主體不統(tǒng)一

通過兩高的司法解釋可以看出，我國社會(huì)調(diào)查的主體主要有四類：控訴方（包括公安機(jī)關(guān)和檢察院）、辯護(hù)方、社會(huì)團(tuán)體組織、法院。在司法實(shí)踐中，我國各地法院采取了不同的嘗試和探索，如江蘇法院委托社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)；山東法院聘請(qǐng)團(tuán)委、婦聯(lián)干部和學(xué)校老師等等。在社會(huì)調(diào)查主體的確定上，各地的做法顯得過于混亂，容易造成地區(qū)間社會(huì)調(diào)查司法協(xié)作無法進(jìn)行。調(diào)查主體的多元化和混亂，很可能使社會(huì)調(diào)查工作走向兩個(gè)極端，一是重復(fù)調(diào)查，二是相互推諉。各個(gè)調(diào)查主體基于其角色本能，在調(diào)查內(nèi)容方面可能各有側(cè)重，造成調(diào)查結(jié)果不一致，甚至相互矛盾沖突的問題。在這種情況下，如果訴訟各方相互質(zhì)疑、爭辯，則可能延誤審限，同時(shí)也是對(duì)未成年被告人身心的摧殘。

（二）調(diào)查內(nèi)容不明晰

開展社會(huì)調(diào)查，應(yīng)針對(duì)哪些方面進(jìn)行，新刑訴法僅僅是泛泛規(guī)定，有待實(shí)踐中的細(xì)化和補(bǔ)充。以各地實(shí)踐看，江蘇省規(guī)定“自我認(rèn)識(shí)”“幫教條件”是調(diào)查內(nèi)容；湖北省規(guī)定“受害人意見”也是調(diào)查內(nèi)容。調(diào)查報(bào)告是社會(huì)調(diào)查的總結(jié)，調(diào)查內(nèi)容的不統(tǒng)一，就造成了社會(huì)調(diào)查報(bào)告在客觀內(nèi)容方面也不統(tǒng)一。除此之外，實(shí)踐中對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告是否應(yīng)該存在主觀內(nèi)容有著兩種不同的觀點(diǎn)：“一是認(rèn)為不需要制作專門的調(diào)查報(bào)告，只要把各種調(diào)查材料匯集提交給法庭就可以，而對(duì)材料的加工容易加入制作者的主觀成分。在這種理念的指導(dǎo)下，社會(huì)調(diào)查報(bào)告多以表格的形式存在，內(nèi)容主要由選擇題構(gòu)成。這種表格通常由法院制作，然后下發(fā)給有關(guān)被調(diào)查人填寫；二是認(rèn)為調(diào)查報(bào)告要專門制作，根據(jù)調(diào)查的原始資料，進(jìn)行科學(xué)的歸納總結(jié)與分析，形成一定的結(jié)論，并可以給出一定的建議?！?/p>

三、我國未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的完善

當(dāng)前，我國宜在確定雙向保護(hù)原則、客觀、中立原則、全面調(diào)查原則的指導(dǎo)下，進(jìn)一步健全和完善未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度，實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

一是明確社會(huì)調(diào)查的主體。在實(shí)踐中，有的地區(qū)是由辦案人員調(diào)查，有的由律師進(jìn)行調(diào)查，也有的是由第三方調(diào)查。具體而言，在案多人少、司法資源不足的現(xiàn)實(shí)條件制約下，辦案人員自行調(diào)查并不可取；律師由于職業(yè)自身的利益傾向性，通常更加注重收集那些對(duì)未成年人有利的材料，而忽視那些可能給未成年人帶來不利的材料，有時(shí)難以確保調(diào)查結(jié)果的客觀真實(shí)。有鑒于此，雖然新《刑事訴訟法》規(guī)定的調(diào)查主體應(yīng)當(dāng)是辦案機(jī)關(guān)，但由辦案機(jī)關(guān)委托中立第三方進(jìn)行調(diào)查，既可以節(jié)約司法資源，提高司法效率，也使得由他們所作的社會(huì)調(diào)查報(bào)告更容易被辦案機(jī)關(guān)所采納，有助于妥善處理未成年人案件，切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。因此，公安機(jī)關(guān)在偵查環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)委托司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，檢察機(jī)關(guān)在受理案件時(shí)，對(duì)缺少社會(huì)調(diào)查報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)讓公安機(jī)關(guān)予以補(bǔ)充，也可以委托司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。在提起公訴時(shí)，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)將社會(huì)調(diào)查報(bào)告隨案移送人民法院。

篇3

“人才培養(yǎng)模式改革與開放教育試點(diǎn)”

行政管理專業(yè)（本科）綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)實(shí)施細(xì)則

（2020年7月）

一、總論

按照國家開大行政管理專業(yè)（本科）綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)大綱的要求，為保證綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)工作的順利進(jìn)行，北京開大特制定行政管理專業(yè)（本科）綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)實(shí)施細(xì)則，根據(jù)本細(xì)則具體組織與實(shí)施綜合實(shí)踐教學(xué)。

行政管理專業(yè)（本科）綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)一般包括社會(huì)調(diào)查和畢業(yè)作業(yè)兩部分。

二、社會(huì)調(diào)查

（一）目的

社會(huì)調(diào)查的目的是加強(qiáng)學(xué)生對(duì)國情、民情以及社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活實(shí)踐的了解。通過學(xué)生運(yùn)用行政管理理論和行政管理知識(shí)去分析問題、解決問題，培養(yǎng)和訓(xùn)練他們獨(dú)立認(rèn)識(shí)、觀察社會(huì)的能力。

（二）要求

1．社會(huì)調(diào)查必須在學(xué)生學(xué)習(xí)行政管理專業(yè)課程學(xué)分達(dá)到全部課程總學(xué)分60%以上的基礎(chǔ)上進(jìn)行。社會(huì)調(diào)查的時(shí)間為3周，3學(xué)分。不得免修。

2．社會(huì)調(diào)查的內(nèi)容應(yīng)限定在本專業(yè)實(shí)踐范圍內(nèi)。北京開大根據(jù)行政管理專業(yè)的特點(diǎn)，制定行管專業(yè)社會(huì)調(diào)查相關(guān)選題，學(xué)員可以在選題的范圍內(nèi)選擇調(diào)查題目，也可根據(jù)自己的工作的自行確定社會(huì)調(diào)查題目。選題確定應(yīng)與社會(huì)調(diào)查指導(dǎo)教師協(xié)商決定，經(jīng)指導(dǎo)老師批準(zhǔn)后，開始調(diào)查寫作。

社會(huì)調(diào)查可采取行政機(jī)關(guān)、企業(yè)和社區(qū)實(shí)習(xí)、實(shí)地綜合考察等形式。參加行政機(jī)關(guān)、企業(yè)和社區(qū)實(shí)習(xí)、實(shí)地綜合考察等活動(dòng)的學(xué)生應(yīng)獨(dú)立完成調(diào)查報(bào)告。完整的調(diào)查報(bào)告內(nèi)容包括：社會(huì)調(diào)查題目、參加時(shí)間、地點(diǎn)、方式、內(nèi)容、過程、發(fā)現(xiàn)的問題、結(jié)論、效果和體會(huì)等。提供社會(huì)調(diào)查報(bào)告時(shí)還需同時(shí)提供調(diào)查過程的相關(guān)資料。調(diào)查報(bào)告正文字?jǐn)?shù)不得少于3000字。

（三）指導(dǎo)教師條件及職責(zé)：

1．社會(huì)調(diào)查的指導(dǎo)教師應(yīng)具有認(rèn)真的工作態(tài)度和豐富的專業(yè)知識(shí)，熟悉開大工作情況；應(yīng)具有行政管理專業(yè)或相近專業(yè)本科及以上學(xué)歷，且具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，具有5年以上相應(yīng)專業(yè)教學(xué)經(jīng)歷或?qū)嶋H工作經(jīng)歷。

2．社會(huì)調(diào)查的指導(dǎo)教師應(yīng)根據(jù)教學(xué)實(shí)踐工作的具體要求和安排，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃。指導(dǎo)學(xué)生確定選題，對(duì)學(xué)生社會(huì)調(diào)查全過程進(jìn)行指導(dǎo)，解決社會(huì)調(diào)查中的有關(guān)問題；指導(dǎo)學(xué)生制訂反映社會(huì)調(diào)查成果的文字材料寫作計(jì)劃，檢查寫作提綱，審閱學(xué)生寫作初稿，提出具體修改意見，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行文獻(xiàn)檢索，推薦參考書目和資料并指導(dǎo)閱讀；針對(duì)學(xué)生社會(huì)調(diào)查全過程表現(xiàn)寫出具體準(zhǔn)確的評(píng)語，并給出初評(píng)成績。

3．每名教師指導(dǎo)的同一屆各類各層次學(xué)生總數(shù)：專職教師不超過30人，兼職教師不超過20人。

4．指導(dǎo)教師以學(xué)生參加社會(huì)調(diào)查活動(dòng)的情況、效果、撰寫文字材料綜合運(yùn)用專業(yè)知識(shí)的水平，在社會(huì)調(diào)查過程中的表現(xiàn)以及調(diào)查單位的反饋意見等作為評(píng)定成績的依據(jù)。

（四）成績?cè)u(píng)定

社會(huì)調(diào)查的成績考核以學(xué)生提供的社會(huì)調(diào)查報(bào)告為依據(jù)，社會(huì)調(diào)查由指導(dǎo)教師給出初評(píng)成績，由電大分校復(fù)審，北京開大驗(yàn)收，國家開大抽查、終審。

1．社會(huì)調(diào)查的成績?cè)u(píng)定采用百分制。指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生在選題（占20分）、觀點(diǎn)是否明確和正確（占30分）、材料是否豐富和翔實(shí)（占30分）、邏輯是否嚴(yán)密和結(jié)構(gòu)是否嚴(yán)謹(jǐn)（占15分）、語言文字是否流暢和優(yōu)美（占5分）等五方面進(jìn)行綜合評(píng)定，給出具體分?jǐn)?shù)。90分（含90分）以上者為優(yōu)秀，80—90分（含80分）為良好，70—80分（含70分）為中等，60—70分（含60分）為及格，60分以下為不及格。

篇4

(一)社會(huì)調(diào)查報(bào)告材料的定性分析

社會(huì)調(diào)查報(bào)告材料的定性分析是據(jù)事論理，用思辯的方式，依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)判斷能力和直觀材料，確定社會(huì)現(xiàn)象或事物發(fā)展變化的性質(zhì)和趨向.以劃清事物性質(zhì)界限的方法。定性分析的根本的方法是哲學(xué)方法，即揭示事物發(fā)展的一般規(guī)律的方法。除此之外，還可采用系統(tǒng)方法、邏輯方法，常用的方法有:

1.社會(huì)調(diào)查報(bào)告材料分析——矛盾分析法

即運(yùn)用唯物辯證法對(duì)立統(tǒng)一的原理，具體分析事物內(nèi)部矛盾及其運(yùn)動(dòng)狀況，從而認(rèn)識(shí)客觀事物的方法。其具體作法分三個(gè)步驟:

①從調(diào)查所得的大量材料中找到事物的矛盾，即找到問題。因?yàn)閱栴}即是應(yīng)該消除或縮小的差距，差距就是矛盾。

②對(duì)事物存在的矛盾進(jìn)行分類，看它們是屬于:歷史遺留——現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生;客觀存在——主觀思想;自然條件——人為造成;局部——全局;根本——枝節(jié);眼前——長遠(yuǎn)的矛盾。

③分析矛盾的對(duì)立面，考察矛盾的主要方面與矛盾其它方面互相依存、斗爭、轉(zhuǎn)化的條件，從而把握矛盾的特性。

2.社會(huì)調(diào)查報(bào)告材料分析——比較分析法

做社會(huì)調(diào)查報(bào)告常用的比較方法有橫向比較和縱向比較;常用的分類方法為:先進(jìn)行比較，弄清事物的異同，根據(jù)共同點(diǎn)將事物歸集為一大類，然后再根據(jù)差異將大類劃分為幾個(gè)小類，依此類推，事物就被區(qū)分為具有一定從屬關(guān)系的，不同層次的大小類別，明確地反映出客觀事物之間的區(qū)別和聯(lián)系。

3.社會(huì)調(diào)查報(bào)告材料分析——因素分析法

即指從社會(huì)調(diào)查報(bào)告材料中尋找出對(duì)事物產(chǎn)生、發(fā)展、運(yùn)動(dòng)起作用的要素，通過系統(tǒng)分析和科學(xué)的歸納，探尋到對(duì)事物變化起著關(guān)鍵作用的要素系列，掌握決定事物變化的原因，從而了解事物的本質(zhì)及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律的方法。運(yùn)用因素分析法，首先應(yīng)進(jìn)行總體分析。

第一步是把蘊(yùn)藏在現(xiàn)象之中的各個(gè)方面的基本因素清理出來，并在初步分析的基礎(chǔ)上，將它們按一定的標(biāo)準(zhǔn)組成一個(gè)有機(jī)的多層面的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。影響事物變化有種種因素，歸納起來可以劃分為外因(客觀因素)和內(nèi)因(主觀因素)兩大因素系列，在這一層面下，又可以從不同角度將因素分為:主要因素、次要因素;積極因素、消極因素;一般因素、特殊因素;直接因素、間接因素;必然因素、偶然因素;歷史因素、現(xiàn)實(shí)因素;起始因素、終極因素;潛在因素、誘發(fā)因素;階級(jí)因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素、學(xué)校因素(或工作單位因素)、家庭因素、個(gè)人因素等。各個(gè)系列因素有可能相互交織，錯(cuò)綜復(fù)雜，顯現(xiàn)出一種網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)。

第二步就是通過對(duì)這一網(wǎng)絡(luò)的分析，從總體上考察研究對(duì)象，分析出現(xiàn)某一社會(huì)現(xiàn)象的綜合原因。這就要求實(shí)事求是地把握諸因素的內(nèi)部聯(lián)系，把握其特征和轉(zhuǎn)化規(guī)律，對(duì)事物的總體進(jìn)行多維的、系統(tǒng)的，內(nèi)因與外因，客觀與微觀相結(jié)合的辯證的分析。其次是進(jìn)行關(guān)系分析。即對(duì)因素與因素之間的各種關(guān)系進(jìn)行分析。要著重分析因素之間的因果關(guān)系、功能關(guān)系、轉(zhuǎn)化關(guān)系、共因關(guān)系。共因往往是事物存在或變化的最根本的原因，如諸多腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，其共因是私欲惡性膨脹，再進(jìn)一步深究，就可找出其根本原因是權(quán)力作祟.從而找到問題的關(guān)鍵，抓住了事物的本質(zhì)。再次是進(jìn)行因素樹分析。即以某一種關(guān)鍵性的因素系列為主要分析目標(biāo)，予以系統(tǒng)的多層次的剖析，按因素之間的聯(lián)系繪出因素樹圖，即:社會(huì)調(diào)查報(bào)告(社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告)材料的因素分析法——因素樹圖

這樣逐層深人，直至找出最基礎(chǔ)的原始性要點(diǎn)，即具體行為表現(xiàn)。

定性分析除了以上方法外，還有分析綜合法、歸納演繹法、科學(xué)抽象法、社區(qū)研究法(是以分析社區(qū)人口集體與特定生活環(huán)境、社會(huì)條件之間的相互關(guān)系，探討社區(qū)的社會(huì)構(gòu)成、社會(huì)功能、價(jià)值觀念、日常生活及發(fā)展變化的方法)、歷史研究法等多種方法。

(二)社會(huì)調(diào)查報(bào)告材料的定量分析

社會(huì)調(diào)查報(bào)告的定量分析是對(duì)社會(huì)現(xiàn)象或事物的規(guī)模、范圍、程度、速度等方面數(shù)量關(guān)系的情況和變化，進(jìn)行變量計(jì)算和考察分析，弄清其數(shù)量特征的方法。簡言之，就是從事物數(shù)量方面入手進(jìn)行分析研究。目前，在調(diào)查研究中進(jìn)行定量分析已越來越普遍，使用定性、定量相結(jié)合的方法已成為大勢(shì)所趨，也是調(diào)查研究走向完善的標(biāo)志。定量分析的 基本方法有:

1.社會(huì)調(diào)查報(bào)告材料分析——統(tǒng)計(jì)分析法

即運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)的原理，對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告所得的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行綜合處理，分析現(xiàn)象在一定時(shí)間、地點(diǎn)、條件下的數(shù)量關(guān)系，以揭示事物的性質(zhì)、特點(diǎn)及其變化規(guī)律的過程和方法。統(tǒng)計(jì)分析法包括描述分析和統(tǒng)計(jì)推論兩個(gè)部分。

①描述分析，是把收集到的數(shù)據(jù)整理加工，找出其中的規(guī)律以及現(xiàn)象之間的關(guān)系.并用統(tǒng)計(jì)量對(duì)這些資料進(jìn)行描述。它主要包括:編制次數(shù)分布表.繪制次數(shù)分布曲線，測(cè)繪現(xiàn)象的集中趨勢(shì)的離散趨勢(shì)以及現(xiàn)象之間的相關(guān)關(guān)系等。例如:我們研究城市居民近五年來生活水平提高的情況，根據(jù)調(diào)查所得的材料，把每戶居民年收人劃分為六個(gè)等級(jí):2萬元以上，17000～20xx0元，14000～17000元，11000～14000元，8000～11000元，8000元以下。然后計(jì)算每一個(gè)等級(jí)中有多少戶居民，這就是事件次數(shù)分布統(tǒng)計(jì)。計(jì)算各等級(jí)居民在全體居民中所占的比重。就是比例分布統(tǒng)計(jì)。計(jì)算全體居民的平均收人，就是對(duì)這個(gè)數(shù)列的集中趨勢(shì)的統(tǒng)計(jì)。計(jì)算全體居民平均相差多少錢，就是離散趨勢(shì)的統(tǒng)計(jì)。

②統(tǒng)計(jì)推論，則是指在隨機(jī)抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)樣本資料對(duì)全體進(jìn)行推論。它常用的方法有兩種:區(qū)間估計(jì)，統(tǒng)計(jì)假設(shè)檢驗(yàn)。

2.社會(huì)調(diào)查報(bào)告材料分析——社會(huì)測(cè)量法

社會(huì)調(diào)查報(bào)告的社會(huì)測(cè)量法即通過測(cè)量和評(píng)定某一社會(huì)群體或團(tuán)體中社會(huì)關(guān)系或社會(huì)意向的一種方法。社會(huì)測(cè)量法分社會(huì)關(guān)系測(cè)量和社會(huì)意向測(cè)量兩種具體方法。社會(huì)關(guān)系測(cè)量法較為常用，是指將所研究的某一社會(huì)團(tuán)體內(nèi)部成員相互吸引或排斥的關(guān)系狀態(tài)數(shù)量化，從而分析其人際關(guān)系的一種方法。運(yùn)用此法可分五個(gè)步驟。

其一，確定選擇標(biāo)準(zhǔn)，有六種類型:①工作標(biāo)準(zhǔn)，以測(cè)量工作團(tuán)體內(nèi)部的關(guān)系;②娛樂標(biāo)準(zhǔn)，以測(cè)量娛樂群體內(nèi)部的關(guān)系;③社交標(biāo)準(zhǔn)，以測(cè)量社交群體內(nèi)部的關(guān)系;④生活標(biāo)準(zhǔn)，以測(cè)量生活團(tuán)體內(nèi)部的關(guān)系;⑤學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn).以測(cè)量學(xué)習(xí)團(tuán)體內(nèi)部的關(guān)系;⑥服從標(biāo)準(zhǔn)，以測(cè)量被領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系。

其二，選擇指示項(xiàng)。一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，可以擬出多個(gè)指示項(xiàng)。如服從標(biāo)準(zhǔn)可擬出:你認(rèn)為本單位誰當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)最合適?誰威信?你最不服誰的領(lǐng)導(dǎo)?等等。

其三，制作測(cè)試答卷。給出選擇標(biāo)準(zhǔn);限定選擇數(shù)目;交代測(cè)試目的、選擇范圍(團(tuán)體之內(nèi))，說明對(duì)測(cè)量結(jié)果保密等。

其四，填答試卷。當(dāng)面填寫，當(dāng)場(chǎng)收回。

其五，對(duì)試卷進(jìn)行整理分析。

對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告材料的選擇，要注意:

1.運(yùn)用典型材料說明觀點(diǎn)。典型材料是代表性的材料，它顯示著事物和現(xiàn)象的某些本質(zhì)特征，有著以一當(dāng)十的力量。

篇5

【關(guān)鍵詞】未成年刑事案件；社會(huì)調(diào)查；量刑建議；民主法治

目前，世界各國都普遍重視未成年人保護(hù)工作，因?yàn)槲闯赡耆耸亲鎳奈磥砗兔褡宓南Ｍ闯赡耆说慕】党砷L直接影響到國家的發(fā)展，也會(huì)影響整個(gè)人類社會(huì)的發(fā)展。未成年社會(huì)調(diào)查制度對(duì)于保護(hù)未成年人有極其重要的意義，不但決定未成年違法行為進(jìn)入刑事司法體系的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)之一，而且在進(jìn)入刑事程序以后，與基本的犯罪行為事實(shí)共同決定了未成年被告人的定罪、量刑和行刑。但是，就我國目前的實(shí)施現(xiàn)狀而言，未成年刑事案件社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度無論在立法還是司法都存在很多問題，與國外發(fā)達(dá)國家有較大差距。本文通過對(duì)未成年人制度原則性的指導(dǎo)，構(gòu)建未成年人社會(huì)調(diào)查制度，提出完善未成年刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的建議，希望對(duì)我國少年司法制度的進(jìn)一步發(fā)展有所助益。制度的建立離不開原則的指導(dǎo)，對(duì)未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度進(jìn)行規(guī)范，就要確立一定的適用原則。

一、雙向保護(hù)原則

雙向保護(hù)原則是少年司法的基本原則也是社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度正確適用的一個(gè)重要的基本的原則。雙向保護(hù)原則是指在未成年人犯罪的刑事案件中，既保護(hù)少年的利益，體現(xiàn)出教育為主、懲罰為輔的原則，同時(shí)還承擔(dān)恢復(fù)社會(huì)秩序，有效的懲治犯罪的職責(zé)?！侗本┮?guī)則》第5條對(duì)雙向保護(hù)原則有如下規(guī)定：“不僅應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為的嚴(yán)重程度而且還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人的情況來對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人做出反應(yīng)。還應(yīng)當(dāng)確保對(duì)罪犯的情況和違法行為、包括受害人的情況所做出的反應(yīng)也要相稱?！币虼宋闯赡晟鐣?huì)調(diào)查報(bào)告也必須注意對(duì)未成年和社會(huì)的保護(hù)的有效結(jié)合。一方面，調(diào)查必須實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年的實(shí)體保護(hù)，要求調(diào)查主體合法、

調(diào)查形式合法、調(diào)查采取的具體方式合法。不能用不正當(dāng)或者非法的方式獲未成年犯罪嫌疑人、被告人的基本資料，兩一方面，調(diào)查報(bào)告內(nèi)容必須客觀真實(shí)，調(diào)查人員在進(jìn)行調(diào)查時(shí)應(yīng)避免先入為主的思想，必須堅(jiān)持客觀公正，不能帶有偏見性調(diào)查，保證調(diào)查的結(jié)果客觀公正。調(diào)查人員在進(jìn)行社會(huì)調(diào)查時(shí)，對(duì)于無法查清的且不利于未成年犯罪嫌疑、被告人的事實(shí)，不應(yīng)當(dāng)寫入調(diào)查報(bào)告。

二、客觀、中立原則

客觀、中立是司法人員的基本原則，也是審判公正的基本保證?？陀^、中立原則，指調(diào)查員應(yīng)當(dāng)事實(shí)求是，客觀全面了解未成年人犯罪嫌疑人、被告人的基本情況和犯罪背景材料，不能受其他因素的影響。調(diào)查員在進(jìn)行調(diào)查時(shí)，如果受未成年人親屬的影響，抱著同情或者痛恨的態(tài)度進(jìn)行調(diào)查，這必然影響調(diào)查結(jié)果的客觀和真實(shí)性；如果受媒體對(duì)案件態(tài)度的影響，也會(huì)影響調(diào)查結(jié)果的客觀性。因此，在未成年人社會(huì)調(diào)查中，為確保調(diào)查結(jié)論的客觀公正，社會(huì)調(diào)查員應(yīng)當(dāng)具有高尚的道德品質(zhì)，要堅(jiān)持客觀公正的態(tài)度，避免受到其他人的影響帶有偏見性調(diào)查，理性判斷分析受調(diào)查者所陳述內(nèi)容的真實(shí)性，調(diào)查報(bào)告才能客觀真實(shí)反映未成年人犯罪嫌疑人、被告人的基本情況。

三、全面調(diào)查原則

全面調(diào)查原則是指司法人員在處理未成年人案件過程中，除對(duì)案件事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行調(diào)查外，還要基于教育挽救的目的，對(duì)于未成年人的生理、心理狀況及其生活環(huán)境進(jìn)行全面的調(diào)查。全面調(diào)查原則在我國《公安機(jī)關(guān)辦理未成年人違法犯罪案件的規(guī)定》、《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》和《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》中均有所體現(xiàn)。少年時(shí)期是人容易發(fā)生變化的時(shí)期，身體各部都在迅速生長，情緒和個(gè)性特征也在發(fā)生劇烈、明顯的變化，導(dǎo)致生理、心理與社會(huì)年齡，依附性與獨(dú)立性，活動(dòng)能量與自制力，需要與可能，現(xiàn)實(shí)與理想等一系列突出和尖銳的矛盾。這些矛盾和變化與未成年人的犯罪有著直接的聯(lián)系。因此，在未成年人刑事案件中，必須考慮未成年人犯罪的特點(diǎn)，查清未成年人犯罪的主客觀原因，導(dǎo)致其實(shí)施犯罪行為的直接誘因，以及影響其選擇行為方條件因素對(duì)預(yù)防未成年人的犯罪，凈化社會(huì)環(huán)境，找準(zhǔn)感化點(diǎn)，有的放矢地改造、管教未成年犯罪人，具有重要的意義。所以說對(duì)未成年人進(jìn)行全面調(diào)查，是教育、感化、挽救方針的重要體現(xiàn)，反映了對(duì)未成年人的特殊保護(hù)。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

作為國際公認(rèn)的刑事司法準(zhǔn)則之一的審前調(diào)查制度，在考評(píng)犯罪并予以刑罰借鑒中的地位日趨明顯，其有利于促進(jìn)刑罰效益的最優(yōu)實(shí)現(xiàn)，被認(rèn)為是量刑科學(xué)化、合理化的體現(xiàn)，是犯罪人處遇個(gè)別化的出發(fā)點(diǎn)[1]。我們雖不應(yīng)盲目追崇所謂國際領(lǐng)域先進(jìn)的司法制度，但理當(dāng)遵循法治發(fā)展的客觀規(guī)律和國際司法的一般趨向，來審視審前調(diào)查制度的合理性，并為我國司法實(shí)踐借鑒推廣。

在未成年人刑事案件的處理中，審前調(diào)查制度已成為當(dāng)今各國少年刑法中的通行制度，具有特殊的意義。盡管我國對(duì)這種制度沒有實(shí)現(xiàn)立法化，不過在相關(guān)的司法解釋中對(duì)這方面內(nèi)容有所涉及。如2001年4月12日最高人民法院頒布的《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第21條指出：“開庭審理前，控辯雙方可以分別就未成年被告人的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行調(diào)查，并制作書面材料提交合議庭，必要時(shí)，人民法院也可以委托有關(guān)社會(huì)團(tuán)體組織就上述情況進(jìn)行調(diào)查或者自行進(jìn)行調(diào)查?！敝档藐P(guān)注的是，用司法解釋這樣的規(guī)范法律文件形式來確立審前調(diào)查制度在我國尚屬首次。當(dāng)前司法實(shí)踐中常見的不同形式的審前調(diào)查報(bào)告、審前調(diào)查筆錄等，已在客觀上對(duì)刑罰裁量有一定影響作用，而對(duì)于審前調(diào)查制度的生命力如何體現(xiàn)，無疑還要作進(jìn)一步的思考。

一、審前調(diào)查制度的一般解釋

審前調(diào)查制度，被我國許多學(xué)者稱作社會(huì)調(diào)查制度或者人格調(diào)查制度，是指在法院判決前，由專門機(jī)構(gòu)或者個(gè)人對(duì)行為人的個(gè)人情況、犯罪背景等進(jìn)行專門調(diào)查，并對(duì)其人身危險(xiǎn)性進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)估，然后將調(diào)查與評(píng)估報(bào)告提交法院，供法院在量刑時(shí)參考的一種制度。審前調(diào)查報(bào)告，即為審判前的調(diào)查報(bào)告，鑒于我國定罪量刑的程序沒有分開，那么審前調(diào)查報(bào)告自然應(yīng)當(dāng)包括足以影響犯罪事實(shí)認(rèn)定和影響量刑適用的因素；當(dāng)然，審前調(diào)查以刑罰個(gè)別化原則為理論基礎(chǔ)，既有利于有針對(duì)性的預(yù)防犯罪，也有利于保護(hù)犯罪人人權(quán)，其實(shí)質(zhì)歸宿與量刑調(diào)查無異。從應(yīng)然角度看，審前調(diào)查涵蓋入罪認(rèn)定和量刑適用兩方面的內(nèi)容；從實(shí)然角度看，我國目前的刑事訴訟模式將犯罪和刑罰緊密結(jié)合，以品格證據(jù)質(zhì)疑犯罪構(gòu)成的可能性前提并不存在，審前調(diào)查則與量刑前的調(diào)查無異。從美國的量刑前調(diào)查制度來看，審前調(diào)查報(bào)告包括犯罪人情況報(bào)告和犯罪行為情況報(bào)告兩方面的內(nèi)容：以前的犯罪和少年違法情況、犯罪行為的描述、被告人職業(yè)和工作歷史、教育背景和其他相關(guān)資料，被害人是否對(duì)其有傷害、可能適用的量刑指南條款等。可以說，現(xiàn)代的量刑前調(diào)查，既是緩刑的重要依據(jù)，更是整個(gè)量刑考慮的重要依據(jù)；我國的審前調(diào)查本身就被廣泛用于未成年人犯罪案件，尤其能在對(duì)未成年人刑罰處置的輕緩化上發(fā)揮特殊的功效。

審前調(diào)查制度的必要性，在刑罰原則的理論中也呈現(xiàn)了其必要的價(jià)值。未成年犯罪人“教育為主”的處遇理念已被各國法律制度認(rèn)同，隨之引發(fā)的未成年犯再社會(huì)化的命題也是針對(duì)未成年人社會(huì)化進(jìn)程的謬誤而來，而貫穿于整個(gè)刑事訴訟活動(dòng)的刑罰個(gè)別化原則更是教育和再社會(huì)化理念演繹的結(jié)果，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)教育刑及再社會(huì)化理念的必由之路。審前調(diào)查制度正是配合實(shí)現(xiàn)刑罰個(gè)別化原則的重要支撐。現(xiàn)代犯罪和刑罰的新觀念認(rèn)為：犯罪原因既有社會(huì)原因也包括自身的原因，刑罰責(zé)任上有社會(huì)的責(zé)任也有個(gè)人的責(zé)任，各國的刑事政策上普遍表現(xiàn)為一般預(yù)防與個(gè)別預(yù)防并重。其中，刑罰的個(gè)別預(yù)防要求刑罰的個(gè)別化，要求刑罰應(yīng)當(dāng)與罪犯的個(gè)人情況相一致，法官在適用刑罰時(shí)，不僅要充分考慮行為人所犯罪行的嚴(yán)重程度，也要適當(dāng)考慮其人身危險(xiǎn)性大小。從我國刑法和司法解釋的相關(guān)規(guī)定看，立法精神和司法運(yùn)作來看實(shí)際上已體現(xiàn)了刑罰個(gè)別化的意蘊(yùn)；對(duì)未成年人犯罪的特別處遇，正是刑罰個(gè)別化原則的具體展開。建立在這個(gè)基礎(chǔ)之上的審前調(diào)查制度，存在的價(jià)值可見一斑。

二、審前調(diào)查報(bào)告的審前形成

2006年江蘇省高級(jí)人民法院聯(lián)合公、檢、司四家單位出臺(tái)了《刑事案件未成年被告人審前調(diào)查實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》），對(duì)審前調(diào)查的主體、職責(zé)、調(diào)查的內(nèi)容、方法、程序等作出了詳細(xì)規(guī)定。2010年4月，江蘇省高級(jí)人民法院還專門會(huì)同江蘇省司法廳就《辦法》的修訂進(jìn)行了座談，對(duì)主要問題深層次地予以剖析。

（一）法院對(duì)調(diào)查機(jī)構(gòu)的選擇確定問題

《辦法》對(duì)調(diào)查主體明確為未成年被告人戶籍所在地或經(jīng)常居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。此規(guī)定對(duì)本地籍貫的未成年被告人開展審前調(diào)查沒有絲毫影響，但對(duì)于外地籍未成年被告人的調(diào)查問題，矛盾比較突出。外地籍未成年被告人除流動(dòng)作案的人員，多為隨父母來到本地工作、生活的，隨父母來本地的租住地容易變化難以確定經(jīng)常居住地，選擇社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)來調(diào)查就形成了困擾；屬流動(dòng)人員的又要其戶籍所在地出具調(diào)查證明。調(diào)查機(jī)構(gòu)是否健全、調(diào)查人員是否專業(yè)、調(diào)查結(jié)果是否到位，都存在一定的憂患。

（二）審前調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)論的客觀性問題

《辦法》要求審前調(diào)查由縣（市、區(qū)）的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)統(tǒng)一扎口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體調(diào)查，并形成書面調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告和兩級(jí)量刑建議。這些結(jié)論意見的作出，很大程度上依賴于基層司法所工作人員的具體工作。因而這些人員的政治素質(zhì)、政策水平、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)以及基本的法律知識(shí)水平等方面的情況對(duì)其所作出的調(diào)查結(jié)論影響甚大。然而，基層司法所及其所屬社區(qū)矯正工作人員政治素質(zhì)、法律業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，在精力上、時(shí)間上、業(yè)務(wù)能力、敬業(yè)精神上往往不能適應(yīng)《辦法》要求的相對(duì)專業(yè)化的需要。有的調(diào)查機(jī)構(gòu)和人員根本未經(jīng)認(rèn)真、全面的調(diào)查而簡單、草率地作出結(jié)論；有的為減輕其今后需承擔(dān)對(duì)矯正人員進(jìn)行矯治的工作負(fù)擔(dān)，不加區(qū)分，故意作出不宜適用非監(jiān)禁刑的結(jié)論；更有甚者，某些地區(qū)極個(gè)別調(diào)查人員還可能與被調(diào)查未成年被告人的家長在是否適用非監(jiān)禁刑的評(píng)價(jià)上存在金錢交易的嫌疑。審前調(diào)查結(jié)論的客觀性受到質(zhì)疑，將直接影響到法院對(duì)未成年被告人的恰當(dāng)量刑。

（三）委托審前調(diào)查制約法院正常審理節(jié)奏的問題

一般而言，法院審理刑事案件簡易程序?qū)徬逓?0日，普通程序?yàn)?5日。按照《辦法》的規(guī)定，對(duì)依法可能判處三年以下有期徒刑、拘役并具有管制、緩刑條件的，法院應(yīng)當(dāng)在案件受理后3日內(nèi)向相關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)發(fā)出委托調(diào)查函，對(duì)適用簡易程序和普通程序的，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)分別在接到委托調(diào)查函的5個(gè)和7個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告并提交委托法院。在等待調(diào)查報(bào)告回復(fù)的漫長過程中，案件審理的期限卻日日縮短，從業(yè)績考核以及對(duì)未成年人全面負(fù)責(zé)的層面說，都是回避不了的難題。

（四）審前調(diào)查報(bào)告結(jié)論當(dāng)庭接受質(zhì)詢的問題

《辦法》規(guī)定，人民法院要對(duì)調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告當(dāng)庭質(zhì)詢的，應(yīng)在開庭前三日將開庭時(shí)間、地點(diǎn)通知縣（市、區(qū)）社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)。社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)收到開庭通知后，應(yīng)當(dāng)指定調(diào)查人員出庭并做好出庭準(zhǔn)備工作。同時(shí)《辦法》也對(duì)調(diào)查人員出庭接受質(zhì)詢的程序作出了規(guī)定。作為法院量刑參考依據(jù)的調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告，雖不屬于證據(jù)的范疇，但法院應(yīng)當(dāng)對(duì)其客觀性進(jìn)行審查，而作出結(jié)論的人員當(dāng)庭接受訴訟參與人的質(zhì)詢，無疑是一種最好的審查方式。但調(diào)查人員當(dāng)庭接受質(zhì)詢卻很難進(jìn)行實(shí)際操作。一是行政機(jī)關(guān)及其工作人員受官本位觀念影響，一般不愿當(dāng)庭接受質(zhì)詢；二是外地調(diào)查人員因路途遙遠(yuǎn)等客觀因素不能到庭接受質(zhì)詢；三是受審理期限的限制，有時(shí)開庭審理時(shí)審前調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告尚未提交委托法院；四是調(diào)查人員出于對(duì)自己人身安全的考慮，不同意當(dāng)庭接受質(zhì)詢。再因《辦法》規(guī)定可以當(dāng)庭對(duì)調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行質(zhì)詢，在當(dāng)事人或其人、辯護(hù)人向法院申請(qǐng)后，法院通知后調(diào)查人員實(shí)際未到庭，反而陷于被動(dòng)。

（五）法院判決結(jié)果與調(diào)查報(bào)告結(jié)論不一致的問題

法院基于對(duì)未成年人刑事案件的全面審理，根據(jù)案件事實(shí)、對(duì)照相關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定，依法定罪量刑，這是對(duì)案件審理的職權(quán)和職責(zé)。但作為量刑參考的審前調(diào)查報(bào)告結(jié)論有時(shí)與法院擬作出的量刑結(jié)果不盡一致，由此可能帶來的一些現(xiàn)實(shí)后果以及對(duì)法官的無形風(fēng)險(xiǎn)也不可避免。如調(diào)查報(bào)告結(jié)論建議適用監(jiān)禁刑，法官作出了相反結(jié)論適用非監(jiān)禁刑的，在刑罰執(zhí)行時(shí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的態(tài)度暫且不論，一旦該未成年被告人在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)重新犯罪或有其他違法行為，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)可能將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁于法官。如調(diào)查報(bào)告結(jié)論建議適用非監(jiān)禁刑，法官依法判處監(jiān)禁刑的，則可能會(huì)引發(fā)被告人親屬無理糾纏的現(xiàn)象，給承辦法官造成不必要的麻煩和壓力。

綜上，從我省的實(shí)踐情況及我們所了解的其他省市的情況看，我國目前的審前調(diào)查報(bào)告具有以下特點(diǎn)：一是報(bào)告名稱不統(tǒng)一，如審前調(diào)查報(bào)告、社會(huì)調(diào)查報(bào)告、社會(huì)調(diào)查情況等；二是調(diào)查對(duì)象不完全，一般只適用于未成年人，如豐臺(tái)區(qū)法院等個(gè)別法院才有對(duì)未成年人的探索；三是調(diào)查目的不寬泛，更多是為了考慮適用緩刑的效果，便于非監(jiān)禁刑犯進(jìn)入社區(qū)矯正，對(duì)可能判處實(shí)刑的調(diào)視程度不夠；四是調(diào)查的主體不確定，有檢察、審判機(jī)關(guān)直接調(diào)查的，有基層司法所調(diào)查的，也有社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或者委托社會(huì)調(diào)查員進(jìn)行調(diào)查；五是調(diào)查內(nèi)容不規(guī)范，一般涉及家庭背景、個(gè)性特點(diǎn)、案件情況、自我認(rèn)識(shí)，除了北京門頭溝法院引入社區(qū)評(píng)價(jià)、蘇州平江法院考慮幫教條件外，對(duì)于沒有明文規(guī)定的酒精史、藥物史（吸毒史）和心理診斷等影響量刑的因素極少評(píng)判。為使審前調(diào)查報(bào)告更具有實(shí)踐操作性，就以上幾個(gè)方面，進(jìn)行統(tǒng)一的論述。

1．調(diào)查報(bào)告的名稱

在我國有著各種名稱的審前調(diào)查報(bào)告。判決前的調(diào)查報(bào)告，對(duì)于法官?zèng)Q定是否適用緩刑具有重要的參考價(jià)值，對(duì)這一制度，急需上升到立法高度進(jìn)行規(guī)范化。[1]按照我國目前的狀況，應(yīng)當(dāng)說，有什么樣的制度名稱，就應(yīng)該有什么樣的報(bào)告形式。按照《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第九條規(guī)定，既要查明犯罪事實(shí)，又要對(duì)未成年被告人進(jìn)行教育，讓其認(rèn)識(shí)自身的犯罪原因及其犯罪行為的社會(huì)危害性。這就要求少年法庭需要掌握未成年被告人性格特點(diǎn)、家庭情況、平時(shí)表現(xiàn)、社會(huì)交往、成長經(jīng)歷及其在訴訟中的表現(xiàn)。[2]如此看來，最高法院李兵所提出的“未成年被告人個(gè)體情況調(diào)查報(bào)告”名稱是能夠被借鑒和貼近實(shí)際的。

2．調(diào)查報(bào)告的對(duì)象

既然未成年人是需要被特別保護(hù)和關(guān)注的對(duì)象，雖然我國的審前調(diào)查制度在立法上未有強(qiáng)制，但司法解釋對(duì)審前調(diào)查已作出授權(quán)，在未成年人犯罪案件中廣泛運(yùn)用審前調(diào)查報(bào)告，就符合了法治發(fā)展的一般規(guī)律，也符合國際通行的做法。待審前調(diào)查制度已經(jīng)日臻完善時(shí)，再在成年人犯罪案件中推廣，現(xiàn)有形勢(shì)下的審前調(diào)查，應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年被告人一律適用，對(duì)成年被告人鼓勵(lì)適用。

3.調(diào)查報(bào)告的調(diào)查主體

依據(jù)現(xiàn)有規(guī)定和做法，調(diào)查報(bào)告來源于司法機(jī)關(guān)、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)調(diào)查員等多種渠道，究竟由誰來承擔(dān)審前調(diào)查的主體，也存在一定爭議。如有學(xué)者主張，調(diào)查報(bào)告的主體應(yīng)該是法官。從法理上來說，調(diào)查結(jié)論對(duì)于量刑具有重大影響，委托他人調(diào)查難以確保其結(jié)論的真實(shí)性。法官作為刑罰裁量的主體，為保證量刑適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)犯罪人的個(gè)人情況親自調(diào)查，這種調(diào)查本身就是形成量刑結(jié)果的過程。[3]但司法機(jī)關(guān)直接擔(dān)任社會(huì)調(diào)查主體有不少弊端：如在偵查環(huán)節(jié)的警官同時(shí)承擔(dān)社會(huì)調(diào)查任務(wù)的，其對(duì)犯罪主觀的判斷容易誤導(dǎo)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容；如檢察官，社會(huì)調(diào)查制度要求其積極介入涉案未成年人的生活環(huán)境甚至內(nèi)心世界，查明其中能夠影響法官定罪量刑的情節(jié)，這些要求似乎與其指控犯罪的首要職責(zé)不相協(xié)調(diào)。[4]調(diào)查過程的“先入為主”、“先定后審”的弊端，則有可能對(duì)法官公正判決產(chǎn)生影響。而由辯方擔(dān)當(dāng)社會(huì)調(diào)查主體，調(diào)查內(nèi)容可能有失偏頗，調(diào)查報(bào)告極易淪為脫罪的工具。由社會(huì)團(tuán)體組織進(jìn)行未成年被告人個(gè)體情況的調(diào)查,是各國審理少年刑案采用的常見形式。[5]社工等社會(huì)團(tuán)體組織人員，不僅熟悉未成年人身心特點(diǎn)，具有親和力，且相對(duì)獨(dú)立于各方當(dāng)事人，所做社會(huì)調(diào)查報(bào)告更具客觀性，還可彌補(bǔ)司法資源緊張等缺陷，是人民參與司法的具體表現(xiàn)。[6]所以，我們建議從立案起，調(diào)查工作就應(yīng)伴隨刑事訴訟的展開而啟動(dòng)，這樣可以減少批捕、的案件數(shù)量，也有利于提高審判的效率。

我們不妨參照一些法院嘗試的由未成年人保護(hù)組織聘請(qǐng)的社會(huì)調(diào)查員（審前調(diào)查員）來進(jìn)行審前調(diào)查的做法。在案件移送到法院審理前已經(jīng)先行形成調(diào)查報(bào)告，而法官在具體案件審理時(shí)再根據(jù)未成年人的悔罪表現(xiàn)等充分利用自由裁量的特點(diǎn)，也反映出對(duì)審前調(diào)查報(bào)告科學(xué)、客觀性的認(rèn)可。另外，如果在未成年人犯罪案發(fā)進(jìn)入刑事訴訟階段，調(diào)查活動(dòng)就能伴隨辯護(hù)權(quán)的行使，無疑也是對(duì)未成年人權(quán)利保護(hù)的體現(xiàn)和尊重。社會(huì)調(diào)查員全面直接參與調(diào)查，選拔時(shí)應(yīng)要求其具有法學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等方面的知識(shí)背景，并掌握一定的審前調(diào)查技能，如面談與溝通的技巧、制作和分析人格調(diào)查量表、撰寫分析透徹的調(diào)查與評(píng)估報(bào)告等，再適當(dāng)?shù)貙?duì)其進(jìn)行培訓(xùn)。為保證調(diào)查結(jié)論的科學(xué)性，在必要時(shí)，還應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)及人員對(duì)涉案未成年人進(jìn)行醫(yī)學(xué)、心理學(xué)及精神病學(xué)等方面的鑒定。這樣做既解決了困惑我們的審限問題，也解決了調(diào)查員的出庭問題，一定程度上保證了調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量。在逐漸建立完善相對(duì)獨(dú)立的量刑程序后，調(diào)查報(bào)告的正確使用也有益于教育、說服未成年被告人及其法定人，使法官真正擺脫外界的干擾、專心辦案。

4.調(diào)查報(bào)告的具體內(nèi)容

目前，審前調(diào)查報(bào)告中均涉及家庭背景、個(gè)人特點(diǎn)（包括個(gè)人經(jīng)歷、生理、心理特征）、案件情況、自我認(rèn)識(shí)、社區(qū)評(píng)價(jià)、幫教條件六個(gè)內(nèi)容：

（1）個(gè)人情況和性格特征。

個(gè)人情況包括具體年齡、受教育程度、健康狀況、生活經(jīng)歷，以及案發(fā)前的身份和社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位。性格特征上要注意是否有生理和心理疾病（包括精神?。⑹欠裼形?、酗酒、賭博、網(wǎng)癮等不良表現(xiàn)，是否同具有不良表現(xiàn)的人進(jìn)行交往等。

（2）犯罪情節(jié)和個(gè)人表現(xiàn)。

犯罪情節(jié)包括犯罪的起因、同被害人的關(guān)系、被害人是否有過錯(cuò)，以及犯罪的目的、動(dòng)機(jī)、手段，等等。個(gè)人表現(xiàn)包括平時(shí)的一貫表現(xiàn)、有無違法犯罪的前科或其他不良行為、犯罪后的認(rèn)罪、悔罪態(tài)度等。

（3）家庭背景和教育環(huán)境。

家庭背景包括家庭成員的基本情況、父母的個(gè)性與和睦情況、父母對(duì)孩子的管教情況等。尤其要注意，涉案未成年人的家庭是否正常完整、父母自身的言行情況和對(duì)孩子是否存在管教不當(dāng)?shù)惹闆r。教育環(huán)境包括學(xué)習(xí)成績、學(xué)習(xí)態(tài)度，學(xué)校的管理秩序和全面教育情況等。

（4）生活環(huán)境和幫教條件。

生活環(huán)境包括家庭遷移的情況、所在社區(qū)的治安秩序、鄰里關(guān)系等。幫教條件包括社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的完善、矯正人員的配備、矯正措施的得當(dāng)?shù)取?/p>

三、審前調(diào)查報(bào)告的審判運(yùn)用

長期以來，定罪量刑捆綁在一起成為習(xí)慣的方式，在立法沒有修改、現(xiàn)行訴訟程序不改變的前提下，審前調(diào)查報(bào)告在對(duì)未成年被告人的刑罰處罰上，占據(jù)著至關(guān)重要的地位。如何較好地把握審前調(diào)查報(bào)告，是體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策和謙抑刑罰的法律精神、并得以實(shí)現(xiàn)量刑均衡的重要環(huán)節(jié)。

最高人民法院《關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第21條第二款規(guī)定:“對(duì)未成年罪犯量刑應(yīng)當(dāng)依照刑法第61條的規(guī)定，并充分考慮未成年人實(shí)施犯罪行為的動(dòng)機(jī)和目的、犯罪時(shí)的年齡、是否初次犯罪、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、個(gè)人成長經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等因素。”同時(shí)，隨著近年來非監(jiān)禁刑在未成年人刑事案件中的擴(kuò)大適用以及社區(qū)矯正等非監(jiān)禁處遇方式的發(fā)展，是否選擇非監(jiān)禁刑，以及選擇何種非監(jiān)禁處遇方式，均依賴于審前調(diào)查對(duì)涉罪未成年人個(gè)體情況的調(diào)查和分析。因此，在量刑階段突出審前調(diào)查報(bào)告的作用，對(duì)于對(duì)涉罪未成年人實(shí)施個(gè)性化矯治具有積極的作用。

（一）調(diào)查報(bào)告僅作為量刑的參考

在審判實(shí)踐中,審前調(diào)查報(bào)告主要反映導(dǎo)致未成年被告人犯被指控罪行的主觀與客觀因素，是少年法庭據(jù)以查明未成年被告人犯罪動(dòng)機(jī)的重要依據(jù)。有人認(rèn)為，根據(jù)調(diào)查報(bào)告本身的內(nèi)容及其作用，從理論上而言，調(diào)查報(bào)告在未成年人刑事案件中具有英美法系證據(jù)規(guī)則中品格證據(jù)的屬性。[1]傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，證據(jù)必須與犯罪事實(shí)聯(lián)系在一起，也就意味著證據(jù)只能作為認(rèn)定犯罪事實(shí)的部分，從庭審程序上說屬于犯罪事實(shí)的調(diào)查，只限于根據(jù)犯罪構(gòu)成來判斷定罪與否。在這樣一個(gè)程序中，牽涉到大量的被告人品格的信息。而這些品格事實(shí)是在定罪即判斷被告人犯罪事實(shí)是否成立時(shí)所禁止的。例如有關(guān)被告人平時(shí)自私、愛占便宜的品格證據(jù)，不應(yīng)作為被告人犯盜竊罪的根據(jù)。是否構(gòu)成犯罪或者構(gòu)成何種犯罪，都應(yīng)嚴(yán)格按照犯罪構(gòu)成要件來加以判斷，不能以不良品格“入罪”，同樣也不能以良好品格“出罪”。只有當(dāng)被告人的品格證據(jù)能夠證明犯罪構(gòu)成要件的事實(shí)，能夠證明犯罪構(gòu)成要件以外的其他犯罪事實(shí)，相關(guān)證據(jù)涉及品格問題，或者使用品格證據(jù)對(duì)污點(diǎn)證人證言的可靠性進(jìn)行質(zhì)證等情況下才能使用品格證據(jù)。[2]由于審前調(diào)查報(bào)告中涉及的內(nèi)容有很多是與犯罪無關(guān)的，但是又影響量刑的，而這些量刑情節(jié)如被告人的品格和習(xí)慣，容易在事實(shí)問題的判斷上造成事實(shí)認(rèn)定者的偏見。有學(xué)者提出將量刑程序從定罪程序中分離出來，保障法官既不會(huì)因?yàn)榕c犯罪無關(guān)的事實(shí)影響自由心證，又能適當(dāng)量刑的前提。進(jìn)入量刑程序、量刑聽證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交包括了與犯罪無關(guān)的信息的量刑調(diào)查報(bào)告。[1]伴隨時(shí)間的推移，定罪程序與量刑程序相分離的模式正被試行并有逐漸推廣的趨勢(shì)，審前調(diào)查制度將更大程度地為世人關(guān)注。

（二）審前調(diào)查報(bào)告在庭審程序中的出示

2001年4月12日施行的最高人民法院《關(guān)于審理未成年人刑事案件若干規(guī)定》第二十一條中指出了調(diào)查報(bào)告的提交者為控辯雙方、必要時(shí)由法院委托或自行調(diào)查。為此，在司法實(shí)踐中出現(xiàn)各類的調(diào)查報(bào)告，有關(guān)其認(rèn)識(shí)和在法庭審理時(shí)的出示時(shí)間、方式、效果，都不盡一致。更有呼吁社會(huì)調(diào)查報(bào)告從理論上應(yīng)當(dāng)視為證據(jù)的觀點(diǎn)，[2]但同時(shí)又提出調(diào)查報(bào)告只能作為量刑的依據(jù)，不能作為定罪的根據(jù)。如果從證據(jù)角度來說，只能在法庭對(duì)犯罪事實(shí)調(diào)查時(shí)出示，且一般均為與訴訟程序有直接利害關(guān)系的人提供，這種方式的市場(chǎng)比較廣闊，值得深思。

根據(jù)最高法院三五改革綱要的要求，量刑程序要相對(duì)獨(dú)立，由此，審前調(diào)查報(bào)告作為影響刑罰裁量的重要因素，在未成年刑事案件審理的量刑程序中即大有作為。我們通過對(duì)當(dāng)前一些定罪程序、量刑程序相分離的庭審觀摩，清晰知曉庭審調(diào)查的事實(shí)部分已經(jīng)由單純整體的犯罪事實(shí)轉(zhuǎn)變至定罪部分的事實(shí)和量刑部分的事實(shí)。在定罪程序中，法庭調(diào)查的僅限是否構(gòu)成犯罪、構(gòu)成什么樣的犯罪；譬如自首、立功等量刑情節(jié)，都納入量刑事實(shí)部分加以調(diào)查，列舉證據(jù)，在這里審前調(diào)查報(bào)告便可以自然作為左右量刑的因素之一，從幕后走向臺(tái)前，在法庭調(diào)查階段作為量刑事實(shí)出示，接受控辯雙方的質(zhì)詢，對(duì)審前調(diào)查報(bào)告的判斷也由法官的自由心證轉(zhuǎn)變?yōu)閷徟谐绦虻暮戏ōh(huán)節(jié)。出示審前調(diào)查報(bào)告時(shí)，可以參照個(gè)別法院引入“適合成年人”出庭一般，鼓勵(lì)社會(huì)調(diào)查員參與庭審，作為一個(gè)類似專家證人的社會(huì)工作者，其僅對(duì)其調(diào)查報(bào)告所載未成年被告人成長經(jīng)歷和生長環(huán)境的客觀、真實(shí)負(fù)責(zé)。在法庭辯論階段控辯雙方可據(jù)此作為從重、從輕的量刑辯論，從程序和實(shí)體上都能達(dá)到一種平衡。從效果上看，既闡明了未成年被告人走上犯罪道路的原因和今后應(yīng)注意的問題，也足以揭示了犯罪行為給社會(huì)造成的危害，更符合案結(jié)事了、息訴罷訪的訴訟要求。

（三）審前調(diào)查報(bào)告的量刑評(píng)析

由于通過審前調(diào)查所獲得的有關(guān)該被告人的品性、能力、性格等人格特征正是其人身危險(xiǎn)性的表征，因此，審前調(diào)查是獲知犯罪人人身危險(xiǎn)性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)刑罰個(gè)別化的重要途徑。人身危險(xiǎn)性“表現(xiàn)為犯罪可能性或犯罪以后再次犯罪的可能性，而這種可能性是以行為人的犯罪傾向性和人格為基礎(chǔ)的”，[3]對(duì)于不同的犯罪人，因其個(gè)人情況不同適用不同的刑罰，要實(shí)現(xiàn)立法上的制刑個(gè)別化、量刑個(gè)別化和行刑個(gè)別化。

審前調(diào)查能夠影響量刑的具體因素非常多，在此無法用所謂量刑基準(zhǔn)來簡單說明。我們這樣認(rèn)為，一是要查清楚犯罪原因，看是否有從寬或者從嚴(yán)處罰的理由。這些原因在犯罪學(xué)上整體概括為家庭、學(xué)校與社會(huì)環(huán)境的原因及在個(gè)案中被害人的原因。二是要查清楚適合何種處罰進(jìn)行教育改造的條件，才能達(dá)到教育改造和保障人權(quán)的雙重目的，而與此相關(guān)的條件包括：自身生理、心理特征、工作技能，悔罪表現(xiàn)、家庭環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、社會(huì)評(píng)價(jià)和容忍度。以上內(nèi)容有些既是從寬或者從重處罰時(shí)需要考慮的理由，也是是否適合某種刑罰的理由，有交叉的地方，是兩者同時(shí)要考慮的因素。

在審前調(diào)查制度被落實(shí)、具有相當(dāng)經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)調(diào)查員公正獲取客觀資料，經(jīng)法庭質(zhì)證后由高素養(yǎng)的開明法官自由裁量，是能夠借助法庭審理教在場(chǎng)者信服，還可以借助文書制作讓公眾者認(rèn)可的。

四、結(jié)語

篇7

關(guān)鍵詞：協(xié)同論；實(shí)踐教學(xué)；質(zhì)量；機(jī)制

為改變過去開放教育行政管理專業(yè)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)流于形式的現(xiàn)狀，湖南廣播電視大學(xué)對(duì)行政管理專科專業(yè)學(xué)生的集中實(shí)踐環(huán)節(jié)進(jìn)行了改革，由過去的自定題目調(diào)整為定向題目，要求學(xué)生拿著已經(jīng)設(shè)計(jì)好的問卷，采用合理的社會(huì)調(diào)查方法，按照要求對(duì)符合條件的對(duì)象進(jìn)行調(diào)查，并完成問卷的網(wǎng)上系統(tǒng)填報(bào)和調(diào)查報(bào)告。此次社會(huì)調(diào)查改革的主要目的是為了讓學(xué)生真正拿著問卷親自去調(diào)查，真正鍛煉學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力，從而探索電大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)的新模式與電大開展社會(huì)服務(wù)的新功能和新領(lǐng)域。

一、協(xié)同論的基本思想闡述

協(xié)同（Synergetics）一詞來源于希臘文，其含義是“一門關(guān)于協(xié)作的科學(xué)”，協(xié)同論是由德國學(xué)者赫爾曼?哈肯于20世紀(jì)70年代創(chuàng)建的，該理論主要從系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的相互作用方式上去研究自組織機(jī)制。協(xié)同論是在積極吸收現(xiàn)代科學(xué)的最新成果――系統(tǒng)論、控制論、信息論以及耗散結(jié)構(gòu)論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，其基本原理在于如何加以支配與管理，使一切系統(tǒng)如何由不穩(wěn)定走向穩(wěn)定。該理論不僅強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的整體性，認(rèn)為系統(tǒng)是由具有特定功能的、相互聯(lián)系的許多要素所構(gòu)成的一個(gè)整體，系統(tǒng)中的各部分不是簡單相加或機(jī)械組合，而是有機(jī)地協(xié)作，可以發(fā)揮系統(tǒng)各要素在獨(dú)立狀態(tài)下所不能產(chǎn)生的整體效能。同時(shí)，協(xié)同論還強(qiáng)調(diào)，系統(tǒng)各要素之間的有機(jī)協(xié)調(diào)離不開信息的交互，而信息的交互需要經(jīng)歷信息的獲取、傳遞、加工、處理等環(huán)節(jié)，為保證信息交互的及時(shí)、有效、反饋，使系統(tǒng)從無序走向有序，還需要相應(yīng)的控制系統(tǒng)，而閉環(huán)控制系統(tǒng)的控制由于引入了具有監(jiān)控功能的反饋環(huán)節(jié)，因此其控制質(zhì)量明顯優(yōu)于開環(huán)控制系統(tǒng)。此外，協(xié)同論認(rèn)為，協(xié)同合作、有序控制的最終目的在于使系統(tǒng)各組成要素在一定條件下，自主地、自發(fā)地通過子系統(tǒng)的相互作用，從而產(chǎn)生出超越各要素自身單獨(dú)作用的系統(tǒng)聯(lián)合作用。

二、協(xié)同論指導(dǎo)下的實(shí)踐教學(xué)基本要求

根據(jù)上述協(xié)同論的基本思想，我們知道，系統(tǒng)是由多種要素組成的，各要素之間是通過信息的傳遞與反饋，通過監(jiān)控措施的實(shí)施與調(diào)控，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。因此，對(duì)于我們正在進(jìn)行的行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革而言，應(yīng)該從系統(tǒng)的整體性、協(xié)調(diào)性、控制性、自組織性等角度去積極思考問題，具體如下：

（一）要以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為中心，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的自組織性

開放教育實(shí)踐教學(xué)要以學(xué)習(xí)者為中心，以學(xué)習(xí)者的能力拓展為中心、以學(xué)習(xí)者的知識(shí)結(jié)構(gòu)為中心開展教學(xué)，這是實(shí)踐教學(xué)改革的總方向和總原則，也是開放教育精神的基本體現(xiàn)。因此，教學(xué)改革要注意激發(fā)學(xué)生的參與熱情，要幫助學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，讓學(xué)生自主地選擇題目、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查時(shí)間和調(diào)查方式等，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自我管理。

（二）要保證相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的整體性

此次實(shí)踐教學(xué)改革，涉及到的單位和部門非常多，從縱向?qū)哟慰矗婕暗街醒腚姶?、省?jí)電大以及分校電大等多個(gè)主體；從橫向?qū)用婵?，涉及到教學(xué)、教務(wù)、技術(shù)、科研部門等以及學(xué)生等多主體。因此，必須保證各主體之間的有序配合，才能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的整體性，發(fā)揮系統(tǒng)的最大化功能。

（三）要保證溝通渠道的暢通無阻，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性

此次實(shí)踐教學(xué)改革，涉及的相關(guān)部門比較廣，面臨的學(xué)生比較多，流程比較復(fù)雜，周期比較長，為順利推進(jìn)教學(xué)改革，信息的交互尤為重要。因此，具體教學(xué)改革中我們一定要開辟網(wǎng)絡(luò)交互、QQ、郵件、電話等多種溝通渠道，并保證各種渠道之間的暢通無阻，這樣才能促進(jìn)系統(tǒng)各要素的有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）要運(yùn)用多種形式的控制手段，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的平衡性

實(shí)踐教學(xué)改革所面臨的環(huán)境是時(shí)刻變動(dòng)的，各相關(guān)主體之間的溝通也是動(dòng)態(tài)進(jìn)行的，信息在傳遞的過程中是容易失真的，而學(xué)生自主學(xué)習(xí)的惰性是客觀存在的。因此，在實(shí)踐教學(xué)改革中，我們必須對(duì)在動(dòng)態(tài)環(huán)境中的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)加以控制，以保證組織活動(dòng)的過程和效率，實(shí)現(xiàn)組織的動(dòng)態(tài)平衡性。

三、基于協(xié)同論的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量保障體系構(gòu)建

（一）構(gòu)建專門化、層級(jí)式的系統(tǒng)運(yùn)作、整合運(yùn)行的組織管理機(jī)制

要保證實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，必須要有相應(yīng)的組織與監(jiān)控機(jī)構(gòu)。為保證改革效果，在常規(guī)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系上，本校根據(jù)中央電大的會(huì)議精神，成立了專門化層級(jí)式的分工明確、整合運(yùn)行的組織管理機(jī)制，即成立了中央電大文法院――省電大經(jīng)管教學(xué)部――地市電大三級(jí)互動(dòng)、整合運(yùn)行的組織管理機(jī)制，專門負(fù)責(zé)此次社會(huì)調(diào)查改革的組織、指導(dǎo)與監(jiān)控工作。其中：中央電大主要負(fù)責(zé)此次改革工作的精神指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)等工作。省級(jí)電大，成立了專門行政?？粕鐣?huì)調(diào)查改革的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，各分校也根據(jù)省校的文件精神，在主管校領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立了相應(yīng)的工作小組。在該組織管理體系中，中央電大是改革的總體規(guī)劃與組織者，主要通過網(wǎng)上問卷回收和省級(jí)電大工作匯報(bào)來進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控。省級(jí)電大是改革的具體指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)者，負(fù)責(zé)本省電大行政專業(yè)實(shí)踐改革的統(tǒng)一組織、指揮，并收集、整理和分析各種反饋信息，在此次改革中起溝通樞紐作用，主要是通過問卷數(shù)據(jù)分析、抽查等方式來進(jìn)行監(jiān)控。而分校，包括相關(guān)改革工作成員、指導(dǎo)老師在內(nèi)，是此次改革的具體執(zhí)行者，也是此次改革監(jiān)控的第一監(jiān)控者，起著至關(guān)緊要的作用。各部門分工明確、職責(zé)到位、整合運(yùn)行。

（二）構(gòu)建多層次、各部門的縱橫交錯(cuò)、多維互動(dòng)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制

此次實(shí)踐教學(xué)改革，涉及面比較廣，為保證改革質(zhì)量，各相關(guān)主體之間的溝通協(xié)調(diào)在所難免，從縱向?qū)哟慰?，?yīng)構(gòu)筑中央電大、省級(jí)電大以及分校電大之間的多級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。作為此項(xiàng)改革溝通樞紐的省級(jí)電大，對(duì)上，要領(lǐng)會(huì)、貫徹中央電大的有關(guān)改革精神和要求，對(duì)下，要及時(shí)傳達(dá)、指導(dǎo)、監(jiān)督分校有關(guān)改革的操作性要求及活動(dòng)具體進(jìn)展情況。因此，為及時(shí)了解分校工作進(jìn)展情況，保證分校工作在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)完成，也為了了解分校在具體操作中的困難，省校相關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)常通過QQ、郵件、電話等多種溝通方式，就工作中的具體問題向中央電大請(qǐng)教，就學(xué)生的參與情況、各分校的工作進(jìn)展情況等問題向分校老師咨詢等等。各分校也多次召開了相關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)議。從橫向?qū)用婵?，要營造教學(xué)、教務(wù)、技術(shù)、科研等部門以及學(xué)生之間的多維協(xié)調(diào)機(jī)制，因?yàn)榇隧?xiàng)改革工作，涉及到教學(xué)、教務(wù)、技術(shù)、科研等多部門的工作，省校多次召開這些部門的協(xié)調(diào)會(huì)議，就改革相關(guān)問題專門進(jìn)行討論，以發(fā)揮各部門之間的整合功能，營造一種共管共贏的局面。同時(shí)，要特別注重對(duì)學(xué)生的培訓(xùn)，通過下發(fā)文件、召開會(huì)議、課程論壇、QQ、郵件、電話等多種形式，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的培訓(xùn)。

通過多層次各部門在內(nèi)的縱橫交錯(cuò)、多維互動(dòng)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)踐教學(xué)改革中我們形成了一種相互溝通、相互協(xié)作、相互監(jiān)督、齊抓共管的良好局面。

（三）構(gòu)建全程式、分階段的抓住關(guān)鍵、有的放矢的運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制

保證實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施效果，加強(qiáng)對(duì)調(diào)查工作的監(jiān)控，是做好此次改革工作的關(guān)鍵所在。

而時(shí)空的阻隔，學(xué)生自主性、能動(dòng)性的發(fā)揮又對(duì)全程性監(jiān)控提出挑戰(zhàn)。為此，我們根據(jù)調(diào)查工作的流程安排，把握學(xué)生調(diào)查的幾個(gè)關(guān)鍵階段，在不同時(shí)間確定了不同的監(jiān)控重點(diǎn)，既要體現(xiàn)開放教育的特性，發(fā)揮學(xué)生的自主性，又要做到抓住關(guān)鍵、有的放矢。主要體現(xiàn)在：

調(diào)查準(zhǔn)備階段――對(duì)調(diào)查對(duì)象的有效性、可行性進(jìn)行審核。為保證調(diào)查對(duì)象的合理、可行，在調(diào)查準(zhǔn)備階段，我們按其所在地區(qū)、工作性質(zhì)和職業(yè)分布相對(duì)均衡的基本原則，對(duì)學(xué)生提交的調(diào)查對(duì)象進(jìn)行審核和適當(dāng)控制，盡量在學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上，保證三個(gè)調(diào)查題目都有一定的學(xué)生加以選擇，盡量保證調(diào)查對(duì)象所在地區(qū)、工作性質(zhì)和職業(yè)分布的相對(duì)均衡。

紙質(zhì)問卷回收階段――對(duì)調(diào)查問卷的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審核。在紙質(zhì)問卷回收之際，要求指導(dǎo)老師要對(duì)回收的每一份調(diào)查問卷的內(nèi)容進(jìn)行審核，并對(duì)填寫不符合要求的或存在其他問題的問卷，及時(shí)通知學(xué)生采取措施予以補(bǔ)充和完善，以確保調(diào)查數(shù)據(jù)資料的完整性和調(diào)查問卷的有效性。同時(shí)，要求指導(dǎo)老師和管理教師通過電話、郵件等多種方式對(duì)紙質(zhì)問卷進(jìn)行抽查回訪，以了解調(diào)查工作的真實(shí)性和數(shù)據(jù)采集的可靠性。

網(wǎng)上問卷填報(bào)階段――對(duì)網(wǎng)上問卷填報(bào)的規(guī)范性、時(shí)效性進(jìn)行控制。為保證網(wǎng)上問卷填報(bào)的順利進(jìn)行，在省校相關(guān)培訓(xùn)下，分校采取集中培訓(xùn)、集中輸機(jī)和限制填報(bào)時(shí)間、納入考核成績等多種方式，對(duì)網(wǎng)上問卷填報(bào)的規(guī)范性、時(shí)效性進(jìn)行控制。

調(diào)查報(bào)告撰寫階段――對(duì)調(diào)查報(bào)告的合理性、優(yōu)劣性進(jìn)行監(jiān)控。要求指導(dǎo)老師對(duì)學(xué)生的調(diào)查報(bào)告嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)分校和省校還通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在線查閱學(xué)生的調(diào)查報(bào)告，對(duì)調(diào)查報(bào)告的規(guī)范性、合理性進(jìn)行監(jiān)控，并通過各層次的評(píng)比，對(duì)調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（四）構(gòu)建多主體、全方位的多元參評(píng)、合理規(guī)范的質(zhì)量考評(píng)機(jī)制

合理的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量考核與評(píng)價(jià)制度，對(duì)規(guī)范實(shí)踐教學(xué)有序運(yùn)行、提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量起著重要作用，考評(píng)主要分為兩大塊：

對(duì)社會(huì)調(diào)查指導(dǎo)教師履行責(zé)任的考評(píng)。我們不僅對(duì)指導(dǎo)老師的基本任職要求和工作職責(zé)作明確說明，同時(shí)對(duì)其教學(xué)質(zhì)量也提出了具體要求。在堅(jiān)持公開、公平、公正的基本原則基礎(chǔ)上，我們構(gòu)建了多種主體參與的教學(xué)質(zhì)量考評(píng)控的制度體系，即各分校領(lǐng)導(dǎo)小組和教學(xué)督導(dǎo)考評(píng)――通過常規(guī)教學(xué)對(duì)其教學(xué)指導(dǎo)情況進(jìn)行考評(píng)；教學(xué)管理人員、教研組長及同行――通過對(duì)學(xué)生的問卷回收情況的抽查和與學(xué)生的交流，對(duì)指導(dǎo)老師的教學(xué)過程進(jìn)行檢查。學(xué)生――每學(xué)期通過問卷調(diào)查的形式，由其作為評(píng)估的主體，對(duì)其社會(huì)調(diào)查指導(dǎo)教師的教學(xué)效果進(jìn)行評(píng)估；省校社會(huì)調(diào)查工作小組成員――通過社會(huì)調(diào)查平臺(tái)和各分校上交的指導(dǎo)教師聯(lián)系情況、學(xué)生社會(huì)調(diào)查成績等情況，對(duì)分校指導(dǎo)老師履行職責(zé)進(jìn)行抽查。教師的教學(xué)效果，在這些考核主體的綜合評(píng)定基礎(chǔ)上給出。

學(xué)生參與社會(huì)調(diào)查情況的綜合考評(píng)的最終成績，由經(jīng)審核無誤的紙質(zhì)問卷、調(diào)查文字記錄、網(wǎng)絡(luò)問卷填報(bào)情況和調(diào)查報(bào)告綜合組成。為保證調(diào)查的真實(shí)性、有效性，指導(dǎo)老師必須要對(duì)學(xué)生的調(diào)查過程進(jìn)行全方位監(jiān)控，并依據(jù)學(xué)生紙質(zhì)問卷、調(diào)查文字記錄、網(wǎng)絡(luò)問卷和調(diào)查報(bào)告的實(shí)際情況，按照《行政管理專科專業(yè)社會(huì)調(diào)查工作考核暫行辦法》的相關(guān)要求分別給出成績，最后形成綜合考評(píng)分。對(duì)參與小組調(diào)查的學(xué)生，要根據(jù)學(xué)生的調(diào)查記錄和在調(diào)查中的實(shí)際表現(xiàn)，區(qū)別對(duì)待，給其最終成績。同時(shí)管理教師、社會(huì)調(diào)查改革工作小組成員以及省校、中央電大相關(guān)責(zé)任人，要通過多種途徑對(duì)學(xué)生社會(huì)調(diào)查問卷即調(diào)查報(bào)告的真實(shí)性、有效性、規(guī)范性進(jìn)行抽查。

（五）構(gòu)建多樣化、高質(zhì)量的鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的激勵(lì)約束機(jī)制

相對(duì)于以前幾乎流于形式的社會(huì)調(diào)查環(huán)節(jié)而言，此次改革，對(duì)指導(dǎo)老師和參與學(xué)生都是一場(chǎng)全新的考驗(yàn)，為此，為了充分調(diào)動(dòng)師生的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)作用，建立多樣化、高質(zhì)量的激勵(lì)約束機(jī)制非常必要。

通過規(guī)章制度、參與培訓(xùn)、工作評(píng)比、增加工作量來激勵(lì)教師積極性。此次社會(huì)調(diào)查改革，流程復(fù)雜，工作量大，不少指導(dǎo)老師都感覺壓力大，為提高指導(dǎo)老師工作積極性，我們除了從制度上對(duì)教師的行為、職權(quán)、考評(píng)進(jìn)行約束，使社會(huì)調(diào)查教學(xué)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)有法可依、有章可循外，還積極加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)老師的培訓(xùn)與指導(dǎo)，進(jìn)一步理順工作流程，以減輕老師的壓力。同時(shí)，經(jīng)常開展行政管理專業(yè)社會(huì)調(diào)查研討會(huì)，對(duì)指導(dǎo)老師的工作情況進(jìn)行總結(jié)、交流并評(píng)比，對(duì)優(yōu)秀指導(dǎo)老師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。此外，還同教務(wù)部門一起，商討有關(guān)增加社會(huì)調(diào)查指導(dǎo)老師工作量的問題，以充分調(diào)動(dòng)他們的工作熱情，激勵(lì)和鞭策他們不斷提教學(xué)質(zhì)量。

通過培訓(xùn)教育、精心指導(dǎo)、調(diào)查評(píng)比、代替畢業(yè)作業(yè)來激發(fā)學(xué)生自主性。為激發(fā)學(xué)生的參與熱情，我們除了通過制度約束、教師抽查、網(wǎng)絡(luò)抽審來監(jiān)督學(xué)生學(xué)習(xí)外，更主要的是如何激發(fā)學(xué)生參與社會(huì)調(diào)查改革的自主性。這就需要我們通過培訓(xùn)、教導(dǎo)等方式，使學(xué)生從思想上充分認(rèn)識(shí)到此次社會(huì)調(diào)查改革的重要性及必要性。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社會(huì)調(diào)查過程每一個(gè)環(huán)節(jié)的精心指導(dǎo)，鼓勵(lì)學(xué)生用正確的方法積極投入調(diào)查，使學(xué)生在實(shí)踐環(huán)節(jié)中，能夠?qū)⑺鶎W(xué)的知識(shí)有機(jī)整合，綜合應(yīng)用，提升自我，認(rèn)識(shí)社會(huì)，真正體驗(yàn)到知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的快樂。此外，通過對(duì)學(xué)生社會(huì)調(diào)查的參與、調(diào)查報(bào)告的撰寫等總體情況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)優(yōu)秀社會(huì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行網(wǎng)上集中展示，用優(yōu)秀社會(huì)調(diào)查報(bào)告對(duì)畢業(yè)作業(yè)進(jìn)行代替等形式，激勵(lì)學(xué)生積極參與，讓學(xué)生真正從調(diào)查中學(xué)到知識(shí)，強(qiáng)化其實(shí)踐技能。

（六）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化閉環(huán)式的形式多樣、及時(shí)高效的意見反饋機(jī)制

由于此次社會(huì)調(diào)查改革工作在湖南省第一次推進(jìn)，工作中無現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循，摸著石頭過河難免有些問題，為減少工作中的失誤，我們必須要重視師生工作中的困難，建立意見反饋機(jī)制。為此，我們充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，采取多種形式的信息反饋形式，如充分利用電大在線平臺(tái)、畢業(yè)作業(yè)平臺(tái)、郵箱、QQ等多種形式收集分校老師和學(xué)生在社會(huì)調(diào)查中的意見及建議，并專門開辟行政管理專業(yè)社會(huì)調(diào)查網(wǎng)頁，就社會(huì)調(diào)查的相關(guān)文件、社會(huì)調(diào)查培訓(xùn)的相關(guān)資料、學(xué)生的優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告、分校工作進(jìn)展情況、工作總結(jié)、常見問題的作答等等，進(jìn)行系統(tǒng)性學(xué)習(xí)與交流，保證信息傳遞的及時(shí)、有序、規(guī)范、嚴(yán)密、高效，以方便分校老師和學(xué)生的實(shí)地操作。

同時(shí)，我們還設(shè)立了一個(gè)閉環(huán)式的反饋鏈，即由分校老師和學(xué)生反饋相關(guān)意見或建議，由省校老師統(tǒng)一匯總，并將工作意見或建議的回復(fù)情況及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)返回。如：為了解上學(xué)期此項(xiàng)改革工作的實(shí)效，我們專門設(shè)計(jì)了《行政?？粕鐣?huì)調(diào)查改革實(shí)施情況調(diào)查問卷》，通過網(wǎng)絡(luò)或其他方式對(duì)已經(jīng)參加過此項(xiàng)調(diào)查工作的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查之后，對(duì)調(diào)查的詳細(xì)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并將調(diào)查結(jié)果及時(shí)反饋給分校和其他相關(guān)責(zé)任人，以調(diào)整下一步的工作重點(diǎn)。

總之，在協(xié)同論的指導(dǎo)思想下，我們?cè)趯?shí)踐中構(gòu)建由組織管理機(jī)制、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制、質(zhì)量考評(píng)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制和意見反饋機(jī)制這六大機(jī)制構(gòu)成的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量保障體系，這六大機(jī)制之間相互配合、合理運(yùn)行，確實(shí)從組織、制度、運(yùn)行、監(jiān)控、評(píng)估、反饋等層面上提高了實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了此次實(shí)踐教學(xué)改革的預(yù)期目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 郝愛軍.論協(xié)同論在教學(xué)實(shí)踐中的應(yīng)用[J].教育前沿

（理論版），2009，（1）.

[2] 申麗輝，張二樸.成人高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制探析

[J].繼續(xù)教育研究，2007，（1）.

篇8

小學(xué)生四年級(jí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告

調(diào)查人：孫xx

調(diào)查內(nèi)容及結(jié)果：我來到了一條干凈整潔的黃甫街上?？匆娨粋€(gè)小吃店門前立了一塊木牌，上面寫著店里各種食品的名字，而寫到餛飩的時(shí)候，竟然寫成了“餛燉”，可真有趣。又走了一會(huì)兒，一個(gè)大約五平方米大的招牌上十分醒目地把“安裝”寫成了“按裝”，這樣明顯的錯(cuò)誤竟然沒有人發(fā)現(xiàn)，他們真對(duì)不起造字的老祖宗。就在旁邊一個(gè)大木板上用刷子寫了幾個(gè)醒目的大字：“批發(fā)零售方便代”，我看之后直想笑，“代”和“袋”差別夠大了，可真夠怪呀!在名氣很大的小辣椒火鍋門前我又發(fā)現(xiàn)了一個(gè)錯(cuò)別字，上面本來應(yīng)該寫“黃甫路第三分店”，上面卻意外寫著“黃埔路第三分店”，又在一家優(yōu)雅飯店的墻上貼了一張紙，上面寫著“店招工一名”，差點(diǎn)把我大牙笑掉，“本”字都能寫錯(cuò)，文化也太低了吧。就在回去的路上我看見一個(gè)布專賣店叫“大浪淘沙”下面卻清清楚楚地寫著“大浪淘紗國際連鎖”，我吃了一驚，國際連鎖店的大招牌上都有錯(cuò)別字，看來現(xiàn)在的電腦對(duì)于錯(cuò)別字也看不嚴(yán)啊!

導(dǎo)致出現(xiàn)錯(cuò)字的原因應(yīng)該有這樣幾點(diǎn)：馬虎、不在乎、文化低、求省事、寫了不檢查。我想只要把這幾點(diǎn)消滅，錯(cuò)字應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)，或者出現(xiàn)了也是很少很少。

看見錯(cuò)字的感受：漢字是老祖宗一筆一畫制造出來的，我們應(yīng)該尊重他們，把它們寫好絕對(duì)不能看到錯(cuò)字視而不見。漢字是各種文字的精英，我們不能為了省事就把他們改造。看見街上顯眼的錯(cuò)別字，我心中感到痛苦。我想我的作業(yè)中也經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)別字，我應(yīng)該先把自己的錯(cuò)別字消滅掉，盡量在寫字前想好要寫的字是什么樣的，如果每個(gè)人都可以達(dá)到這個(gè)樣子，錯(cuò)字一定會(huì)飛到九霄云外。

小學(xué)生四年級(jí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告

我們的學(xué)校非常美麗，我愛我的校園。但是，我不時(shí)會(huì)看見校園內(nèi)有好些垃圾，跟這個(gè)學(xué)校很不相稱，這么美麗的學(xué)校和這么臟的垃圾一起，我為了弄清原因，使校園更美，于是我對(duì)校園的衛(wèi)生進(jìn)行調(diào)查。

調(diào)查

一下課，我就到校園里兜了幾圈，發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)地方的垃圾是比較多的：植物園、草坪、籃球場(chǎng)、沙池，在植物園，我發(fā)現(xiàn)有6個(gè)塑料袋，3個(gè)罐子，10處等地方有糖果紙和紙屑，這么大的地方，都被垃圾占滿了。

分析

學(xué)校每天都實(shí)行“三掃”，早上到校打掃，中午放學(xué)打掃，下午放學(xué)打掃。這種打掃計(jì)劃校園應(yīng)該是干凈的才對(duì)，我從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)學(xué)校包干區(qū)的垃圾約占學(xué)校百分之90，最多垃圾的地方是人比較多的地方　。

結(jié)論

校園的衛(wèi)生主要原因：同學(xué)們到外面買零食吃，吃完之后隨手就把垃圾扔掉。同學(xué)們的衛(wèi)生意識(shí)還不夠強(qiáng)。學(xué)校衛(wèi)生管理制度還不夠完善。

建議

為了使我們的校園更美，我喚吁同學(xué)們，不要亂扔垃圾，同時(shí)，學(xué)校管理衛(wèi)生的部門也要加強(qiáng)管理，對(duì)亂扔垃圾的同學(xué)進(jìn)行嚴(yán)厲的教育，只要每人都可以不亂丟垃圾，我們的學(xué)校將會(huì)更美麗。

小學(xué)生四年級(jí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告

塑料袋轉(zhuǎn)眼間就成為了我們生活中離不開的東西。但是，在“簡單、方便”的背后，又有多少人知道他們隨手扔下的一個(gè)膠袋、一個(gè)快餐盒、或是其他的一次性器具所影響的后果? 為此，我做了一次關(guān)于塑料袋使用、及污染情況的社會(huì)調(diào)查。

調(diào)查時(shí)間：周六早上

調(diào)查地點(diǎn)：我們家門口的菜市場(chǎng)和周邊小餐館

菜攤上擺放著或紅或紫的塑料袋;肉店墻上掛著紅色的塑料袋;水產(chǎn)品攤位上，塑料袋比一般的塑料袋厚了許多，有黑色和紅色兩種。

熟食攤點(diǎn)上，不管是饅頭、包子、糕點(diǎn)還是醬肉、烤鴨、炸蝦、涼菜統(tǒng)統(tǒng)是用白色、紅色、淺藍(lán)色的塑料袋來包裝。

再來看看這些來菜市場(chǎng)采購的人們，個(gè)個(gè)滿載著大大小小不同顏色的塑料袋子，很少看見有提環(huán)保購物袋的，可見塑料袋的使用相當(dāng)普遍。

最后我在一些餐館發(fā)現(xiàn)，塑料袋的使用更是普遍，為了省去洗碗的麻煩，飯館一般都會(huì)在碗上套個(gè)塑料袋。這些塑料袋一般都是白色的，分為透明的和不透明的兩種。稀飯、涼皮、拉面、餃子等無一例外都會(huì)在和塑料袋的親密接觸后進(jìn)入顧客的腸胃。

經(jīng)過調(diào)查得知這些市場(chǎng)上用的塑料袋大多是一些小商販上門推銷的，有些是從批發(fā)市場(chǎng)上批發(fā)的廉價(jià)塑料袋，在質(zhì)量上根本沒有保障，大多都存在質(zhì)量隱患。而人們對(duì)塑料袋對(duì)人體的危害知之甚少，表現(xiàn)出一種冷漠，那么塑料袋究竟對(duì)人體的危害有多大呢?

小學(xué)生四年級(jí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告

現(xiàn)在的社會(huì)比以前更發(fā)達(dá)，家庭也更加富裕。爸爸媽媽的工資不是1000元，就是2019、3000元以上。隨著社會(huì)的發(fā)展，學(xué)生的要求也越來越高。因此，孩子們就可以隨心所欲的向爸爸媽媽討要零花錢了?？墒?，他們拿著這些錢到底想買什么呢?我懷著疑問的心情，做了一份調(diào)查報(bào)告。

調(diào)查

我發(fā)現(xiàn)，麻辣和燒烤最受小朋友的歡迎。地?cái)傊車偸菙D滿了人，弄得水泄不通。還有一些玩具也銷售得很快，比如說“變形金剛”、“芭比娃娃”、“戰(zhàn)斗陀螺”、“庫洛牌”…….都是孩子們愛玩的玩具。也有些孩子喜歡和別人攀比，花錢去買比別人更貴、更漂亮的東西。還有些孩子拿錢去買惡作劇物品，去嚇唬自己的朋友。

分析

1、在學(xué)校里，手拿麻辣和燒烤的學(xué)生隨處可見?；蛟S，麻辣和燒烤就是讓學(xué)生亂花錢的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

2、玩具是人童年時(shí)不可少的物品。玩具的開銷也占用了我們學(xué)生的大部分零花錢。還有大多數(shù)學(xué)生喜歡把玩具帶到學(xué)校里來。這樣不僅會(huì)影響學(xué)習(xí)，還會(huì)違反校規(guī)。

結(jié)論

經(jīng)過我的調(diào)查，我得知，許多孩子差不多都是以買早餐的名義來討要家長的錢，然后去買地?cái)偵系牧闶?、玩具，甚至有人拿著錢去網(wǎng)吧，連不吃早餐也行。這樣的行為不僅影響我們的身體健康，而且會(huì)影響學(xué)習(xí)。

建議

我建議，學(xué)校應(yīng)該采取更好的措施阻止這種現(xiàn)象再次發(fā)生，嚴(yán)格管理學(xué)生在校園里的飲食情況，注意孩子們的健康。這樣才會(huì)讓祖國的花朵開得更加燦爛!

小學(xué)生四年級(jí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查原因：

最近，同學(xué)么都用自己的零花錢到學(xué)校周圍的小賣部購買垃圾食品。我決定去問一問同學(xué)們，他們的零花錢是怎么花的，于是我和小霏同學(xué)一起去進(jìn)行調(diào)查。

二、調(diào)查：

我在小攤便邊看見許多食品袋，有的過期，有的沒有商標(biāo)，還有的里面的調(diào)料有危害。但是，我擠進(jìn)去看了看，數(shù)了數(shù)，發(fā)現(xiàn)男孩子有十六個(gè)，女孩子八個(gè)，使我大吃一驚。

三、分析和結(jié)論：

針對(duì)這種現(xiàn)象，我和小霏同學(xué)進(jìn)行討論和分析，發(fā)現(xiàn)那些食品都有一定的危害。

1、三無產(chǎn)品對(duì)人體有極大危害。

2、小食品的塑料袋亂扔會(huì)污染環(huán)境。

3、買小食品讓同學(xué)們養(yǎng)成亂花錢的壞習(xí)慣。

四、建議：

1、我們辦了一個(gè)標(biāo)牌，題目是：遠(yuǎn)離垃圾食品，從我做起。

2、我們每天都號(hào)召同學(xué)杜絕垃圾食品。

通過這次活動(dòng)，同學(xué)們終于認(rèn)識(shí)到三無產(chǎn)品的危害，去小攤前買垃圾食品的同學(xué)一天比一天少了。要記住，不要買三無產(chǎn)品，他們對(duì)我們有極大危害!

小學(xué)生四年級(jí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，汽車逐漸成為人們?nèi)粘Ｉ畹慕煌ǖ闹匾ぞ摺Ｆ囋诮o我們帶來眾多交通便捷的同時(shí)，也給我們帶來了痛苦。道路交通事故已成為造成人們意外傷亡的主要原因之一。因此，我們?cè)诔鞘薪诸^做了一次關(guān)于交通安全的調(diào)查。

我們對(duì)一些路上的行人進(jìn)行了調(diào)查。很多人對(duì)交通規(guī)則和一些交通知識(shí)并不陌生。但通過我們的明察暗訪，發(fā)現(xiàn)很多人都不遵守交通規(guī)則。不論是行人還是司機(jī)，都自由的在馬路上穿行，對(duì)眼前的車輛或行人全是視而無睹。其實(shí)，這就是交通事故的來源。

其實(shí)小學(xué)生的交通安全知識(shí)普及也非常重要，因?yàn)楝F(xiàn)在社會(huì)發(fā)展的越來越快，機(jī)動(dòng)車的數(shù)量也越來越多了。大部分的事故都是在不懂交通規(guī)則的小學(xué)生身上的。而且，通過我們的調(diào)查，在我們上饒縣，小學(xué)生也有很多不遵守交通規(guī)則的現(xiàn)象。要讓他們知道交通規(guī)則是必須遵守的，最好的辦法就是學(xué)校和家長一起對(duì)小學(xué)生進(jìn)行交通安全教育，告訴他們一些重要的交通規(guī)則和交通知識(shí)就可以了。

小學(xué)生四年級(jí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告

我調(diào)查的是街道的環(huán)境。街道上白色污染最嚴(yán)重?；ɑňG綠的包裝紙，滿街都是。還有許多人在發(fā)傳單，有的人不需要也把傳單，有的人不需要也把傳單接去有馬上隨手一扔，地上全是傳單。 調(diào)查完了街道我又去去調(diào)查小區(qū)。 小區(qū)的大門前有垃圾桶。為什么地上有零零碎碎的小垃圾呢?因?yàn)橛性S多人不愛護(hù)環(huán)境。就不愿意走到垃圾桶旁去扔。有些人總是在也深人靜，車流量減少，行人稀疏的時(shí)候從窗戶里邊將垃圾扔出去了。尤其是在下雨天，掃路的叔叔阿姨們不好掃地，時(shí)不時(shí)要彎腰去撿。 我要為環(huán)保去分力。我能做到的是：別人再發(fā)傳單是要給你一份，你不要，說一聲我我不要。不從窗戶里扔垃圾。

我調(diào)查的是街道的環(huán)境。街道上白色污染最嚴(yán)重?；ɑňG綠的包裝紙，滿街都是。還有許多人在發(fā)傳單，有的人不需要也把傳單，有的人不需要也把傳單接去有馬上隨手一扔，地上全是傳單。

調(diào)查完了街道我又去去調(diào)查小區(qū)。

篇9

關(guān)鍵詞：訴前社會(huì)調(diào)查；社區(qū)矯正；調(diào)查評(píng)估；人身危險(xiǎn)性

一、引言

刑罰現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志就是刑罰理論從報(bào)應(yīng)主義向教育主義的轉(zhuǎn)化。在刑事古典學(xué)派與刑事實(shí)證學(xué)派的長期較量中，保安處分應(yīng)運(yùn)而生。所謂保安處分，是指以特殊預(yù)防為目的，以人身危險(xiǎn)性為適用基礎(chǔ)，對(duì)符合條件的特定人可采用的以矯正感化、醫(yī)療等方法，改善適用對(duì)象，預(yù)防犯罪的特殊措施。[1]為順應(yīng)刑罰現(xiàn)代化的潮流，2003年兩高、兩部了《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》，2011年《刑法修正案（八）》把社區(qū)矯正這一保安處分上升為刑法規(guī)定。然而，作為適用社區(qū)矯正之前社會(huì)調(diào)查制度仍處于起步階段，且很少為公眾所知悉。

目前，上海市普陀區(qū)、浙江省紹興縣、四川省綿陽市等諸多地區(qū)已開始試行訴前社會(huì)調(diào)查制度，這一制度為準(zhǔn)確適用社區(qū)矯正提供了合理、科學(xué)的支撐，提高了人民檢察院行使量刑建議權(quán)的有效性，也提高了法官量刑的科學(xué)性。筆者試圖以上海市普陀區(qū)的訴前社會(huì)調(diào)查制度為視角，分析該制度的理論基礎(chǔ)、價(jià)值所在及不足，并試圖從多側(cè)面、多角度進(jìn)行完善，以期該制度能在全國普遍成功推行。

二、訴前社會(huì)調(diào)查制度概述

2012年，上海市普陀區(qū)公檢法司機(jī)關(guān)會(huì)同普陀區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為了確保人民檢察院量刑建議權(quán)的有效行使，為人民法院適用非監(jiān)禁刑罰提供量刑依據(jù)，提高社區(qū)矯正效果，根據(jù)《刑法》、《刑事訴訟法》、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)際，制定了《開展訴前社會(huì)調(diào)查工作的實(shí)施意見（試行）》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。

（一）訴前社會(huì)調(diào)查制度的內(nèi)涵

《實(shí)施意見》規(guī)定，訴前社會(huì)調(diào)查是指區(qū)人民檢察院在受理區(qū)公安分局移送審查的案件后，根據(jù)犯罪嫌疑人的犯罪情節(jié)、主觀惡性、社會(huì)危害性、悔罪表現(xiàn)等，對(duì)擬建議區(qū)人民法院判處管制或適用緩刑的犯罪嫌疑人，在提前公訴前，委托犯罪嫌疑人居住地司法行政機(jī)關(guān)開展調(diào)查評(píng)估，形成調(diào)查評(píng)估意見，作為區(qū)人民檢察院量刑建議和區(qū)人民法院審判量刑的重要參考。

訴前社會(huì)調(diào)查程序的啟動(dòng)主體為人民檢察院，訴前社會(huì)調(diào)查的執(zhí)行機(jī)構(gòu)為是犯罪嫌疑人居住地司法行政機(jī)關(guān)，調(diào)查對(duì)象為擬建議判處非監(jiān)禁刑的犯罪嫌疑人，監(jiān)督主體亦為人民檢察院。

（二）訴前社會(huì)調(diào)查制度產(chǎn)生的域內(nèi)外背景

在國外，社會(huì)調(diào)查制度肇始于美國的緩刑資格調(diào)查制度，它是由“現(xiàn)代緩刑之父”的約翰·奧古斯都在1840年提出的。[2]后來，逐漸演變?yōu)槊绹牧啃糖皥?bào)告制度，法國的人格調(diào)查制度及日本的未成年人社會(huì)調(diào)查制度等。

在國內(nèi)，近些年不少地區(qū)試行社區(qū)矯正審前社會(huì)調(diào)查制度，該制度始于未成年被告人審前調(diào)查制度。當(dāng)時(shí)為了貫徹《聯(lián)合國少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》（也稱《北京規(guī)則》）的思想宗旨。[3]2000年最高法出臺(tái)了《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》。大部分地區(qū)基于第21條的規(guī)定，嘗試推行了未成年被告人審前調(diào)查制度。后來，一些地區(qū)又嘗試把此制度適用對(duì)象范圍擴(kuò)大到擬判處非監(jiān)禁刑并適用社區(qū)矯正的被告人，形成了社區(qū)矯正審前社會(huì)調(diào)查制度。然而，審前調(diào)查制度在實(shí)踐中暴露出諸多不足，因此，一些地區(qū)在借鑒審前調(diào)查制度經(jīng)驗(yàn)及完善其缺陷后，相繼推行了訴前社會(huì)調(diào)查制度。

三、關(guān)于訴前社會(huì)調(diào)查制度的法理分析

訴前社會(huì)調(diào)查制度的理論基礎(chǔ)為犯罪三因素論和刑罰個(gè)別化理論。19世紀(jì)末，實(shí)證犯罪學(xué)派的杰出人物菲利，在繼承了龍勃羅梭的“天生犯罪人”理論基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步提出不能僅用生理因素去解釋犯罪，還要考慮自然因素、尤其社會(huì)因素的作用，即著名的“犯罪三因素論”，這標(biāo)志著犯罪學(xué)多因素理論的建立。[4]根據(jù)此理論，犯罪原因不僅包括犯罪人的心理、生理、性格，還包括物質(zhì)環(huán)境、家庭社會(huì)關(guān)系、成長經(jīng)歷、文化水平、經(jīng)濟(jì)狀況等原因。因此，進(jìn)行訴前社會(huì)調(diào)查，多側(cè)面了解犯罪原因，既能準(zhǔn)確評(píng)估犯罪嫌疑人的人身危險(xiǎn)性又可制定針對(duì)性的矯正方案。

另一理論基礎(chǔ)是刑罰個(gè)別化理論，它是由實(shí)證犯罪學(xué)派的另一代表人物李斯特提出，他主張以人身危險(xiǎn)性的大小對(duì)犯罪人進(jìn)行分類，對(duì)不同類型的人實(shí)施威懾、改造、隔離等不同的預(yù)防和懲罰措施，據(jù)此實(shí)行刑罰個(gè)別化。[5]訴前社會(huì)調(diào)查是對(duì)這一理論的體現(xiàn)，通過調(diào)查評(píng)估，可以查明不同犯罪嫌疑人的不同犯罪原因，并依此判定其社會(huì)危害性的強(qiáng)弱和人身危險(xiǎn)性的大小，從而對(duì)癥下藥，制定個(gè)別化社區(qū)矯正方案、預(yù)防及懲罰措施。

四、關(guān)于訴前社會(huì)調(diào)查制度的比較價(jià)值分析

相比社區(qū)矯正審前調(diào)查制度，訴前社會(huì)調(diào)查制度更具價(jià)值優(yōu)越性，主要體現(xiàn)在：

（一）確保社會(huì)調(diào)查工作處于監(jiān)控之中

審前社會(huì)調(diào)查制度往往由法院啟動(dòng)，法院有時(shí)會(huì)親自調(diào)查或者委托司法局甚至社工站等社會(huì)組織，然后得出評(píng)估結(jié)論作為量刑參考。然而，在調(diào)查過程之中，檢察院始終未能介入。這使調(diào)查游離于監(jiān)控體系之外，極易造成司法腐敗。另外，即使檢察院事后提起抗訴，由于缺乏量刑建議依據(jù)，難以抗衡法院判決，且會(huì)造成訟累，浪費(fèi)司法資源。

然而，訴前社會(huì)調(diào)查制度合理規(guī)制了這一問題。首先，作為國家公訴機(jī)關(guān)的檢察院因其承擔(dān)控訴職能的特殊地位，并不實(shí)際執(zhí)行調(diào)查工作，而是委托調(diào)查，這樣就避免了自我監(jiān)督。其次，從發(fā)出委托調(diào)查函、接收訴前社會(huì)調(diào)查表并隨案移送、最后到法院判決，檢察院一直處于參與中。再次，如果法官明顯不依據(jù)訴前社會(huì)調(diào)查報(bào)告科以刑罰，重罪輕判或輕罪重判，檢察院事后進(jìn)行抗訴監(jiān)督也具有了充分依據(jù)。

（二）減輕法官辦案壓力，避免倉促調(diào)查

隨著社會(huì)發(fā)展，社會(huì)糾紛頻發(fā)及人們對(duì)司法糾紛解決機(jī)制的傾向性選擇，法院工作日益繁雜，法官面臨著巨大的辦案壓力。某些公訴案件尤其簡易程序案件審限較短，加上社會(huì)調(diào)查工作本身復(fù)雜調(diào)查工作往往流于形式，難以確保調(diào)查評(píng)估報(bào)告的準(zhǔn)確度。因此，把社會(huì)調(diào)查提到審查階段，并由人民檢察院委托司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，可以有效緩解法官的辦案壓力，避免調(diào)查工作過于倉促。

（三）提高了檢察院行使量刑建議的準(zhǔn)確度

檢察機(jī)關(guān)的量刑建議權(quán)是基于公訴權(quán)的下位權(quán)能，其價(jià)值在于追求訴訟經(jīng)濟(jì)與司法效率。在我國，法官的自由裁量幅度較大，如刑法分則規(guī)定的“十年以上有期徒刑”等，量刑建議權(quán)的行使可以合理約束法官自由裁量權(quán)的濫用，也可降低上訴率和抗訴率，避免訟累，節(jié)約司法成本。訴前社會(huì)調(diào)查可提高量刑建議權(quán)的行使準(zhǔn)確度。一方面，檢察官可依據(jù)調(diào)查報(bào)告提出適用非監(jiān)禁刑的建議；另一方面，如果依據(jù)調(diào)查報(bào)告認(rèn)為犯罪嫌疑人仍有再犯的危險(xiǎn)性、不適宜社區(qū)矯正的，而法官判決執(zhí)行社區(qū)矯正的，檢察院可依據(jù)此提出抗訴，進(jìn)行司法監(jiān)督。

五、訴前社會(huì)調(diào)查制度的不足與完善建議

雖然訴前社會(huì)調(diào)查制度既維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，又創(chuàng)新了社會(huì)管理模式，體現(xiàn)了司法的文明性、進(jìn)步性，更是人性化司法的體現(xiàn)[6]，但仍然存在一些不足之處，必須加以完善。

（一）缺乏法律強(qiáng)制性規(guī)定，重視力度不足

目前，訴前社會(huì)調(diào)查工作大多是依據(jù)地方性文件或者部門間協(xié)調(diào)開展。因法律尚未規(guī)定此制度，所以個(gè)別試行地區(qū)不太重視，部門間的配合力度也不夠，調(diào)查形式化，嚴(yán)重影響了調(diào)查報(bào)告的嚴(yán)謹(jǐn)性和可信性。

筆者建議：首先，在立法上規(guī)定強(qiáng)制性的訴前社會(huì)調(diào)查制度。可通過司法解釋等方式加以規(guī)定，對(duì)凡是符合適用條件的犯罪嫌疑人，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。如此以來，基于法律的強(qiáng)制規(guī)定，各部門就會(huì)重視并深入貫徹執(zhí)行該制度，部門間的配合力度也會(huì)大大加強(qiáng)，調(diào)查人員對(duì)調(diào)查工作責(zé)任心也會(huì)提升，從而保證社會(huì)調(diào)查工作的嚴(yán)肅性。

（二）異地社會(huì)調(diào)查難以執(zhí)行

《實(shí)施意見》第4條規(guī)定，訴前社會(huì)調(diào)查僅適用“居住地在本區(qū)”的犯罪嫌疑人。這條規(guī)定顯然有違司法公平。如此規(guī)定，主要是由于調(diào)查工作要在規(guī)定期限完成，而調(diào)查工作本身復(fù)雜繁瑣，如果要到外省市進(jìn)行調(diào)查，缺乏跨區(qū)域調(diào)查協(xié)助機(jī)制，執(zhí)行難度大，調(diào)查時(shí)間不足。這一方面造成了司法不公，另一方面也容易陷入訴前社會(huì)調(diào)查是一種可有可無的訴訟程序的錯(cuò)誤觀念。

筆者建議：首先，應(yīng)明確凡是符合適用條件的犯罪嫌疑人，應(yīng)一視同仁地進(jìn)行調(diào)查，確保法律面前人人平等；其次，鞏固和加強(qiáng)跨區(qū)域調(diào)查協(xié)作機(jī)制。再次，法律可對(duì)異地調(diào)查規(guī)定寬限期。

（三）調(diào)查評(píng)估隊(duì)伍專業(yè)性不足

訴前社會(huì)調(diào)查人員主要是由社區(qū)矯正專職人員和社會(huì)工作者構(gòu)成。實(shí)踐中，不少地區(qū)從離退休干部、居委會(huì)人員、大學(xué)生中招募社會(huì)工作者。雖然社工招募是采取考試選拔的方式，社區(qū)矯正專職人員也具備一定業(yè)務(wù)知識(shí)。但這些調(diào)查人員的專業(yè)性并不強(qiáng)，實(shí)際上他們可能并不具備相關(guān)的心理學(xué)、教育學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等專業(yè)的知識(shí)來進(jìn)行準(zhǔn)確的調(diào)查判斷。

筆者對(duì)評(píng)估隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的建議：一方面加大對(duì)調(diào)查人員的培訓(xùn)力度，提升其綜合素質(zhì)，進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、思想培訓(xùn)、法律培訓(xùn)，保證他們有能力勝任該工作且廉潔公正執(zhí)法；二是吸收社會(huì)志愿者、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者如心理醫(yī)生、教師加入調(diào)查評(píng)估隊(duì)伍，這樣既能為調(diào)查評(píng)估隊(duì)伍注入新鮮血液，避免司法工作人員的職業(yè)偏見，又能起到民眾監(jiān)督的作用。

（四）部分民眾不理解、不配合調(diào)查工作

調(diào)查過程中，由于民眾對(duì)該制度不理解、對(duì)調(diào)查工作人員不信任，擔(dān)心與犯罪嫌疑人結(jié)怨或者調(diào)查工作人員向外界透漏自己“不同意適用社區(qū)矯正”的調(diào)查意見等，往往只講好的一面，一味同意適用社區(qū)矯正。此外，有些民眾可能與犯罪嫌疑人存在過節(jié)，就借助社會(huì)調(diào)查這個(gè)機(jī)會(huì)公報(bào)私仇，不實(shí)事求是地考慮犯罪嫌疑人社會(huì)危害性大小，悔罪表現(xiàn)，而一味地否認(rèn)適用社區(qū)矯正，這嚴(yán)重影響了調(diào)查評(píng)估報(bào)告的客觀性、公正性。

筆者建議：首先，應(yīng)適度擴(kuò)大調(diào)查群眾范圍，綜合、理性、全面地分析被調(diào)查群眾的意見，避免小范圍調(diào)查產(chǎn)生以偏概全的調(diào)查結(jié)論；其次，應(yīng)加大對(duì)訴前社會(huì)調(diào)查工作的宣傳力度，引導(dǎo)社會(huì)各界支持該工作，打消群眾顧慮，對(duì)調(diào)查過程做好保密工作，對(duì)提供虛假信息的人給與適度處罰。

（五）調(diào)查方式過于單一

目前，訴前社會(huì)調(diào)查方式主要采用問卷方式和訪談方式，而調(diào)查評(píng)估人員往往基于自身工作的便利，多采用問卷方式。這會(huì)導(dǎo)致調(diào)查內(nèi)容缺乏全面性、客觀性。而且，訴前社會(huì)調(diào)查工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，如果僅僅是讓犯罪嫌疑人的鄰居、同事、單位領(lǐng)導(dǎo)填寫問卷，那么調(diào)查評(píng)估工作就極大喪失了其應(yīng)有價(jià)值，導(dǎo)致調(diào)查報(bào)告的可信度低，調(diào)查程序形同虛設(shè)。因此，有必要豐富調(diào)查方式，比如，可采取個(gè)別約談、查閱前科劣跡資料、召開座談會(huì)、同步錄音錄像、利用人格測(cè)量表進(jìn)行人格測(cè)量等。

注釋：

[1]馬克昌.刑罰通論[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2002.759。

[2]王宏玉、張學(xué)超.突破與完善：我國社區(qū)矯正社會(huì)調(diào)查制度探析[J].中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013（2）：11。

[3]陳琳.關(guān)于構(gòu)建我國審前社會(huì)調(diào)查制度的價(jià)值分析與構(gòu)想[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）.2012（12）：35。

[4]許章潤.犯罪學(xué)[M]..北京：法律出版社，2007.33-34。

篇10

風(fēng)俗習(xí)慣幾乎毫不知之。為了作為一名少數(shù)民族子孫的對(duì)自己民族的傳統(tǒng)文化活動(dòng)。

風(fēng)俗習(xí)慣作了進(jìn)一步的調(diào)查。解我侗族人民祖祖輩輩流傳的各種傳統(tǒng)文化活動(dòng)和風(fēng)俗人情。本假期里我對(duì)我村的侗族人民的各種文化。

來源于秦汗時(shí)期的駱越”信仰多神，侗族是中國的少數(shù)民族之一。崇拜自然物，主要從事

以生產(chǎn)魚梗稻為主，農(nóng)業(yè)。兼營林木。善用稻田養(yǎng)魚，林業(yè)以杉樹著稱。侗族主要居住在廣西的西北部，湖南，貴州的南部。

各種少數(shù)民族都有自己的歷史，中國是一個(gè)歷史悠久的文明古國。文化，傳統(tǒng)。

同其他民族一樣，侗族是中國56個(gè)民族的少數(shù)民族之一。也有著自己的傳統(tǒng)文化活動(dòng)，民族風(fēng)俗。比如說侗族大歌，山歌，蘆笙舞，蘆笙踩堂等等。其中蘆笙踩堂是比較大型的活動(dòng)，侗族和苗族都有的一種傳統(tǒng)活動(dòng)。每年都有一次，但是各個(gè)地方舉行的活動(dòng)不盡相同。

所以對(duì)這個(gè)傳統(tǒng)活動(dòng)做了比較具體的詳細(xì)的調(diào)查。本次調(diào)查為了更具體的解蘆笙踩堂。

蘆笙踩堂是一種大型的傳統(tǒng)活動(dòng)，前面已經(jīng)提過。活動(dòng)流程包括幾個(gè)節(jié)目，首先是活動(dòng)負(fù)責(zé)組織向現(xiàn)場(chǎng)撒紙包糖，跟著就是青年男子也義務(wù)的向現(xiàn)場(chǎng)的小朋友發(fā)糖果，這個(gè)流程主要是引起現(xiàn)場(chǎng)的氣氛，其次就是跳蘆笙舞，蘆笙舞是由吹蘆笙的青年男子和穿著傳統(tǒng)民族服裝的青年女子一起完成的這個(gè)節(jié)目是紀(jì)念我祖先的一項(xiàng)主要活動(dòng)。再次就是進(jìn)入活動(dòng)的了這個(gè)流程包括侗族大歌和比蘆笙。唱侗族大歌是侗族人民最拿手的一種活動(dòng)。住在侗鄉(xiāng)的侗族人民，侗族大歌都是自編自唱的因此這個(gè)節(jié)目也就是所有流程中最熱鬧的唱侗族大歌的人都是當(dāng)?shù)乇容^有名的中年婦女----歌仙”當(dāng)然這些歌也是自己編的唱歌開始的時(shí)候，歌仙”一起唱，隨著就是哆耶”哆耶”也是屬于侗族大歌的一部分。不同的陣營”不同。

蘆笙踩堂里面也是很重要的一部分。哆耶”開始時(shí)，哆耶”侗族人民每次大型活動(dòng)必不可少的活動(dòng)之一。因此。活動(dòng)組織負(fù)責(zé)人叫上在場(chǎng)的青年男子們圍成一圈，再由”歌仙”中的一位帶頭唱”哆耶”其余的人都只是跟著唱后面兩個(gè)字。唱著祖國的美好未來。贊揚(yáng)著黨給人民的愛，感謝黨給我?guī)淼拿篮媒裉臁?/p>

就是比蘆笙”所謂的比蘆笙就是幾個(gè)蘆笙隊(duì)在一起吹，隨著”哆耶”結(jié)束。再由蘆笙評(píng)判組評(píng)出哪個(gè)蘆笙隊(duì)吹的蘆笙最響亮誰就是最后的獲勝者，這就是比蘆笙。社會(huì)調(diào)查報(bào)告格式社會(huì)調(diào)查報(bào)告怎么寫中學(xué)生社會(huì)調(diào)查報(bào)告大學(xué)生社會(huì)調(diào)查報(bào)告

這就是活動(dòng)的全過程了

這種活動(dòng)在各個(gè)村寨都有不同的舉行辦法。村舉行辦此活動(dòng)的日子是正月初八。之所以選這個(gè)日子是因?yàn)楣糯睦先藗兿Ｍ掖宓娜嗣駛兩钸^得正正穩(wěn)穩(wěn)的永遠(yuǎn)奮發(fā)圖強(qiáng)，當(dāng)然。八八發(fā)財(cái)”還有一個(gè)值得說明的就是村舉辦此活動(dòng)的地點(diǎn)也是一個(gè)有特別意義的地方。人民常說:人往高處走，水往低處流”所以祖先們很久以前就選擇我村附近的一個(gè)比較高的山頭做為我踩堂的一個(gè)固定的地點(diǎn)。祖先們希望他未來的子孫們奮發(fā)向上，步步高升。因此，正月初吧當(dāng)天村里的青年男女們?nèi)宄扇旱南嗉s到此山頭去等待活動(dòng)的開始。

村里派有一個(gè)專門的人走街串巷的叫喊，村舉辦這活動(dòng)之前還有一個(gè)與眾不同的環(huán)節(jié)那就是正月初八的前夕。叫喊的目的就是通知人們明天去哪里舉辦活動(dòng)，另一個(gè)目的就是要喚醒沉睡一年已久的祖先們靈魂同我一起去慶祝傳統(tǒng)活動(dòng)。因?yàn)樵诖謇锪鱾髦姓f只要叫醒了祖先們活動(dòng)的當(dāng)天我就能很順利的舉辦此活動(dòng)，同時(shí)天氣也會(huì)順著我意，去參加活動(dòng)的人們也會(huì)安全的回家。

那當(dāng)然也是關(guān)于”踩堂”傳說了聽村里面的老人說，還有一個(gè)傳說。如果正月初八”踩堂”當(dāng)天天氣特別的好的話，那么這一年我村的人民的生活就會(huì)更上一層樓。因?yàn)?，祖先們?huì)保佑我那一年，風(fēng)調(diào)雨順，稻香魚肥，外出掙錢的人們也會(huì)一切順意，村里的人們也會(huì)和和氣氣，幸福美滿。