導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)管理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃以提升畢業(yè)生就業(yè)能力為目標(biāo)，通過(guò)政策扶持和引導(dǎo)，廣泛動(dòng)員企事業(yè)單位具體承擔(dān)促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)責(zé)任，形成以未就業(yè)高校畢業(yè)生為服務(wù)對(duì)象，以實(shí)踐、實(shí)習(xí)和靈活就業(yè)為主要運(yùn)行方式，并與政府就業(yè)和再就業(yè)工作體系相銜接的預(yù)備就業(yè)工作機(jī)制，以緩解我州高校畢業(yè)生就業(yè)壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。

二、工作要求

建立高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度是引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作的重要內(nèi)容，是針對(duì)缺乏社會(huì)實(shí)踐及職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)生開(kāi)展的專項(xiàng)就業(yè)援助行動(dòng)，其依托企事業(yè)單位，提供技術(shù)、實(shí)操、管理等預(yù)備就業(yè)崗位，接納高校畢業(yè)生在實(shí)際工作崗位上進(jìn)行為期6個(gè)月左右的職業(yè)見(jiàn)習(xí)。見(jiàn)習(xí)期間，見(jiàn)習(xí)者和用人單位不建立勞動(dòng)關(guān)系，人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)參加見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生提供免費(fèi)人事服務(wù)和失業(yè)登記管理服務(wù);用人單位提供必要的工作、生活條件，發(fā)放不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的見(jiàn)習(xí)工資并為其辦理人身意外傷害保險(xiǎn);政府對(duì)見(jiàn)習(xí)單位給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，費(fèi)用從當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)再就業(yè)資金中列支。

見(jiàn)習(xí)工作由州人事局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，州人事局人才開(kāi)發(fā)服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱人才中心)具體運(yùn)作并承擔(dān)完成相關(guān)具體工作任務(wù)。就業(yè)見(jiàn)習(xí)供求信息和相關(guān)工作表格(附件)可通過(guò)*州信息公開(kāi)網(wǎng)查詢、下載。

三、實(shí)施對(duì)象

高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度的主要服務(wù)對(duì)象是指*州生源，自愿提出見(jiàn)習(xí)申請(qǐng)并符合見(jiàn)習(xí)崗位條件及專業(yè)要求的未就業(yè)或已辦理了失業(yè)登記手續(xù)的應(yīng)歷屆普通高校畢業(yè)生。上述人員原則上只能享受一次政府提供的見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。

工作中要重點(diǎn)安排低保家庭、零就業(yè)家庭的畢業(yè)生優(yōu)先參加見(jiàn)習(xí)實(shí)踐。

四、工作程序

(一)宣傳發(fā)動(dòng)通過(guò)各類媒體信息，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，使各科室和未就業(yè)的高校畢業(yè)生充分了解就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度的內(nèi)容及其發(fā)展的重要意義，引導(dǎo)他們積極參與到見(jiàn)習(xí)計(jì)劃中來(lái)。

(二)組織開(kāi)發(fā)見(jiàn)習(xí)單位和見(jiàn)習(xí)基地

1、見(jiàn)習(xí)單位申報(bào)條件。見(jiàn)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)是具備一定規(guī)模、管理規(guī)范、在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ闹?，自愿提供各類就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作崗位，并能提供一些具有一定管理、技術(shù)含量的見(jiàn)習(xí)崗位。市本級(jí)(含鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))今年將確定5家高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)單位。

2、見(jiàn)習(xí)基地申報(bào)條件。在具備見(jiàn)習(xí)單位條件的基礎(chǔ)上，一年內(nèi)為畢業(yè)生提供10個(gè)以上見(jiàn)習(xí)崗位的見(jiàn)習(xí)單位，并能從見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生中錄用10%以上為正式員工的，可確定為“*市高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”，授予由州人事局等六部門(mén)印制的“高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”牌匾。掛牌期限為三年，三年期滿后經(jīng)考核合格并能持續(xù)提供較多見(jiàn)習(xí)崗位的可以繼續(xù)掛牌，今后可長(zhǎng)期參加我市畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)計(jì)劃的實(shí)施。

3、見(jiàn)習(xí)單位申報(bào)程序。通過(guò)新聞媒介，公布我市的見(jiàn)習(xí)工作政策和申報(bào)程序。能夠滿足見(jiàn)習(xí)條件和要求的用人單位，可自愿提出參與申請(qǐng)，向市人才中心進(jìn)行申報(bào)，填寫(xiě)《*州畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)單位申報(bào)表》(見(jiàn)附件1)。并提供下列申報(bào)材料：(1)企業(yè)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人登記證書(shū);(2)組織機(jī)構(gòu)代碼證;(3)見(jiàn)習(xí)單位簡(jiǎn)介。人才中心根據(jù)申報(bào)情況報(bào)上級(jí)部門(mén)審核認(rèn)定。確定為見(jiàn)習(xí)單位的用人單位，須與組織實(shí)施機(jī)構(gòu)簽訂《見(jiàn)習(xí)單位參與實(shí)施機(jī)構(gòu)開(kāi)展*州畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)協(xié)議書(shū)》(見(jiàn)附件2)。

見(jiàn)習(xí)單位參與高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作試運(yùn)行一期后，經(jīng)評(píng)估合格的，可以認(rèn)定為“*州高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”。

(三)見(jiàn)習(xí)實(shí)施

1、見(jiàn)習(xí)信息。根據(jù)見(jiàn)習(xí)單位上報(bào)的見(jiàn)習(xí)崗位需求信息，由市人才中心統(tǒng)一在*州信息公開(kāi)網(wǎng)向社會(huì)，信息內(nèi)容包括：見(jiàn)習(xí)單位名單、見(jiàn)習(xí)崗位、見(jiàn)習(xí)人數(shù)、見(jiàn)習(xí)期限、條件、要求等。

2、見(jiàn)習(xí)學(xué)員報(bào)名。符合見(jiàn)習(xí)崗位要求的高校畢業(yè)生，應(yīng)填寫(xiě)《*州高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)申請(qǐng)登記表》(見(jiàn)附件3)，并持下列有效證件到市人才中心報(bào)名：(1)身份證、戶口簿;(2)高校畢業(yè)生就業(yè)推薦表、報(bào)到證、就業(yè)協(xié)議書(shū)或失業(yè)登記證;(3)學(xué)歷證明;(4)低保家庭提供《低保證》，零就業(yè)家庭、收入低于社會(huì)平均工資家庭和就業(yè)困難的畢業(yè)生，所在社區(qū)居委會(huì)提供證明并由街道辦事處民政部門(mén)簽署意見(jiàn)(農(nóng)村的提供村委會(huì)證明并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門(mén)簽署意見(jiàn))。

3、見(jiàn)習(xí)供需對(duì)接。見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生報(bào)名經(jīng)人事部門(mén)復(fù)核后，由人才中心負(fù)責(zé)建立見(jiàn)習(xí)崗位需求信息和畢業(yè)生申請(qǐng)參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)報(bào)名信息的供需信息庫(kù)，搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)上雙向選擇或依托人才市場(chǎng)供需直接見(jiàn)面等形式，按照雙向選擇、擇優(yōu)使用的原則，幫助見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生和見(jiàn)習(xí)單位實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接。見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生與見(jiàn)習(xí)單位達(dá)成就業(yè)見(jiàn)習(xí)意向，由見(jiàn)習(xí)單位和見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生雙方簽訂《*州高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃協(xié)議書(shū)》(見(jiàn)附件4)，并報(bào)實(shí)施機(jī)構(gòu)鑒證備案。

五、見(jiàn)習(xí)管理與跟蹤服務(wù)

1、見(jiàn)習(xí)期限一般為6個(gè)月。見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生在見(jiàn)習(xí)期間或期滿后被見(jiàn)習(xí)單位聘用的，應(yīng)為見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生辦理就業(yè)手續(xù)(在見(jiàn)習(xí)期間被聘用的，中止見(jiàn)習(xí)活動(dòng))。在該單位見(jiàn)習(xí)期可作為工齡計(jì)算。

2、見(jiàn)習(xí)期間各方應(yīng)按照協(xié)議要求，認(rèn)真履行職責(zé)，配合完成任務(wù)。見(jiàn)習(xí)單位不得隨意解除與見(jiàn)習(xí)學(xué)生的見(jiàn)習(xí)關(guān)系，出現(xiàn)違規(guī)并拒不改正者，經(jīng)核實(shí)人事部門(mén)可取消其參與見(jiàn)習(xí)計(jì)劃的資格;見(jiàn)習(xí)學(xué)員無(wú)正當(dāng)理由不得提前終止見(jiàn)習(xí)。

3、見(jiàn)習(xí)期間，人事部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)見(jiàn)習(xí)情況進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和服務(wù)，督促檢查見(jiàn)習(xí)單位的日常管理情況，協(xié)調(diào)解決見(jiàn)習(xí)期間出現(xiàn)的問(wèn)題。

4、見(jiàn)習(xí)期滿，見(jiàn)習(xí)單位應(yīng)根據(jù)畢業(yè)生的實(shí)際表現(xiàn)能力和工作能力，對(duì)畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)情況進(jìn)行考核鑒定。出具《*州見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生就業(yè)能力鑒定表》(見(jiàn)附件6)，作為實(shí)踐鍛煉經(jīng)歷和就業(yè)證明，作為今后招聘選用的依據(jù)。

5、見(jiàn)習(xí)單位應(yīng)做好就業(yè)見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生的日常管理，密切與他們的溝通和聯(lián)系，了解和解決他們?cè)诠ぷ?、生活中遇到的困難和問(wèn)題，對(duì)難以解決的困難和問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與人事部門(mén)溝通研究，共同把高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作抓實(shí)做好。

篇2

一、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)

(一)繼續(xù)組織實(shí)施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧)、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等項(xiàng)目，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生報(bào)名參加，投身于基層管理和服務(wù)于基層工作。對(duì)參加項(xiàng)目的高校畢業(yè)生給予生活補(bǔ)貼，按規(guī)定參加有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)，所需資金按現(xiàn)行資金渠道解決。對(duì)履行一定服務(wù)期限的畢業(yè)生，實(shí)施相應(yīng)學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償。對(duì)具有基層服務(wù)工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，在事業(yè)單位招聘中可按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行加分。在黨政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員中，要進(jìn)一步擴(kuò)大招考錄用的比例。

2009年我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位將面向大中專畢業(yè)生招考250人，選聘61名高校畢業(yè)生到村任職，招募5名(支教、支農(nóng))參與“三支一扶”計(jì)劃。

(二)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役。對(duì)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償。

(三)積極開(kāi)展招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到衛(wèi)生院服務(wù)的工作，吸引和鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到農(nóng)村服務(wù)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。

二、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)

做好高校畢業(yè)生信息的收集、整理，積極與轄區(qū)內(nèi)的有色金屬、建筑建材、藥業(yè)等中小企業(yè)和非公有制企業(yè)聯(lián)系，落實(shí)企業(yè)需求崗位信息，發(fā)揮各類中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)的主要渠道作用，力爭(zhēng)挖掘300個(gè)崗位，積極推薦高校畢業(yè)生到急需人才的各類企業(yè)就業(yè)。

進(jìn)一步清理影響高校畢業(yè)生就業(yè)的制度和限制，市人才管理部門(mén)將為高校畢業(yè)生提供檔案管理、人事、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、職稱評(píng)定以及權(quán)益保障等方面的服務(wù)，為大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好條件。對(duì)企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校畢業(yè)生，人才管理部門(mén)及時(shí)給予辦理檔案管理、人事等相關(guān)手續(xù)，公安部門(mén)辦理落戶手續(xù)。

同時(shí)，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要落實(shí)好鼓勵(lì)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生的各項(xiàng)扶持政策，為高校畢業(yè)生提供多種就業(yè)渠道，鼓勵(lì)骨干企業(yè)吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)吸納登記失業(yè)高校畢業(yè)生等失業(yè)人員符合規(guī)定條件的，可申請(qǐng)最高為不超過(guò)200萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款。

三、鼓勵(lì)企業(yè)和科研單位積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)

引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的有色冶金、電力、金融、保險(xiǎn)、建筑建材等國(guó)有大中型企業(yè)，特別是創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)挖掘100個(gè)崗位，更多地吸納有技術(shù)專長(zhǎng)的高校畢業(yè)生就業(yè)。

充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和高科技企業(yè)集中吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的作用，切實(shí)加強(qiáng)人才的培養(yǎng)使用和儲(chǔ)備。

積極對(duì)企業(yè)進(jìn)行政策扶持，盡量不裁員或少裁員，強(qiáng)化保留高校畢業(yè)生技術(shù)骨干的意識(shí)，做好穩(wěn)定企業(yè)員工隊(duì)伍工作。對(duì)符合條件的困難企業(yè)，可按規(guī)定在2009年內(nèi)給予6個(gè)月以內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼，由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付。困難企業(yè)開(kāi)展在崗培訓(xùn)的，按規(guī)定給予資金補(bǔ)助。

對(duì)承擔(dān)國(guó)家和地方重大科研項(xiàng)目的單位要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究，其勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助按規(guī)定從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。高校畢業(yè)生參與項(xiàng)目研究期間，其戶口、檔案可存放在項(xiàng)目單位所在地或入學(xué)前家庭所在地人才管理部門(mén)。聘用期滿，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡與參與項(xiàng)目研究期間的工作時(shí)間合并計(jì)算，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。

四、鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

鼓勵(lì)高校積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合條件的，免收行政事業(yè)性收費(fèi)，落實(shí)鼓勵(lì)殘疾人就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)以及中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安排等扶持政策。

在我市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，自籌資金不足的，可申請(qǐng)不超過(guò)5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款;對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，可按規(guī)定適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模;從事我市規(guī)定微利項(xiàng)目的，可按規(guī)定享受貼息扶持;有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

強(qiáng)化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，并提供政策咨詢、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)的“一條龍”服務(wù)?？梢酝ㄟ^(guò)“紅河州青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”，對(duì)部分青年創(chuàng)業(yè)者提供3年期3萬(wàn)—5萬(wàn)無(wú)息、無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押、借還型啟動(dòng)資金，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。落實(shí)好開(kāi)辦個(gè)體工商戶的各項(xiàng)優(yōu)惠減免政策，停止收“市場(chǎng)管理費(fèi)”、“個(gè)體管理費(fèi)”、“個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)”，為高校畢業(yè)生辦理個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照開(kāi)辟綠色通道，在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)照，材料齊全、手續(xù)完備的，提前至1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)照。對(duì)在經(jīng)營(yíng)中確有困難的企業(yè)，減免年檢費(fèi)用。

認(rèn)真實(shí)施省政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的“貸免補(bǔ)扶”計(jì)劃，增加就業(yè)崗位，鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生通過(guò)多種形式靈活就業(yè)，并保障其合法權(quán)益，符合規(guī)定的，可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。

五、做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)

充分發(fā)揮人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)配置資源的作用，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)的功能。在市場(chǎng)內(nèi)增設(shè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)窗口，為畢業(yè)生提供免費(fèi)的求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。組織收集各類單位對(duì)畢業(yè)生的需求信息，利用招聘會(huì)對(duì)符合條件的畢業(yè)生特別是重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象給予就業(yè)推薦。勞動(dòng)、人事、教育等部門(mén)要積極與高校加強(qiáng)協(xié)作，采取網(wǎng)絡(luò)招聘、專場(chǎng)招聘、供求洽談會(huì)和用人單位進(jìn)校園等多種方式，大力開(kāi)展面向高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，為應(yīng)屆高校畢業(yè)生提供更多、更快、更好的免費(fèi)就業(yè)信息和各類就業(yè)服務(wù)。

同時(shí)，將高校畢業(yè)生就業(yè)納入就業(yè)再就業(yè)工作的總體部署，確保高校畢業(yè)生的就業(yè)政策得到落實(shí)。依托*省個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)，積極向自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生推薦創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

加強(qiáng)人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)管理，落實(shí)企業(yè)勞動(dòng)用工和社會(huì)保障相關(guān)制度，采取多種形式對(duì)中小企業(yè)和非公有制企業(yè)在簽訂勞動(dòng)合同、兌現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬，特別是繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等方面的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，加強(qiáng)招聘活動(dòng)安全保障，維護(hù)高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益。

六、建立高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地

完善離校未就業(yè)高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)制度，鼓勵(lì)見(jiàn)習(xí)單位優(yōu)先錄用見(jiàn)習(xí)高校畢業(yè)生。見(jiàn)習(xí)期間由見(jiàn)習(xí)單位和市人民政府提供基本生活補(bǔ)助。人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育部門(mén)要積極探索路子，充分利用當(dāng)?shù)氐慕逃Y源，確定一批社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、管理規(guī)范的用人單位作為高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)基地。從2009年起，用3年時(shí)間組織600名未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加見(jiàn)習(xí)。

七、實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)援助計(jì)劃

建立家庭經(jīng)濟(jì)困難、就業(yè)困難高校畢業(yè)生的登記認(rèn)定工作和就業(yè)援助工作。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭畢業(yè)生、殘疾人家庭畢業(yè)生，在機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員時(shí)，免收困難家庭高校畢業(yè)生的報(bào)名費(fèi)和體檢費(fèi)。

對(duì)離校后未就業(yè)而又回到原籍的高校畢業(yè)生，人才管理部門(mén)要摸清底數(shù)，免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和人事檔案托管等服務(wù)，并組織他們參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn)等促進(jìn)就業(yè)的活動(dòng)。

對(duì)登記失業(yè)的高校畢業(yè)生，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)將其納入當(dāng)?shù)厥I(yè)人員扶持政策體系。對(duì)就業(yè)困難的高校畢業(yè)生和零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生，實(shí)施一對(duì)一職業(yè)指導(dǎo)、向用人單位重點(diǎn)推薦、公益性崗位安置等幫扶措施，并按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼等就業(yè)援助政策。

八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將高校畢業(yè)生就業(yè)納入我市就業(yè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，確定目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)工作考核和督查。

篇3

一、工作目標(biāo)及措施

（一）擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，提高就業(yè)質(zhì)量

工作目標(biāo)：全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)870人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)55人，就業(yè)困難人員再就業(yè)30人；開(kāi)發(fā)公益性崗位205個(gè)；幫扶下崗失業(yè)人員在就業(yè)10人；力爭(zhēng)將失業(yè)率控制在3.7%以內(nèi)。

工作措施：

1.充分發(fā)揮職業(yè)介紹所的職能作用，全面掌握我縣企業(yè)空缺崗位，積極主動(dòng)收集縣外、州外好的企業(yè)用工信息，并以各種方式進(jìn)行，推薦各類求職人員到企業(yè)就業(yè)。

2.按照省、州就業(yè)援助政策文件規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)援助政策落實(shí)。

3.對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，盡量按照其求職意愿進(jìn)行推薦就業(yè)。

4.繼續(xù)做好小額擔(dān)保貸款工作，加大政策的宣傳力度，積極主動(dòng)與財(cái)政、農(nóng)行聯(lián)系。

（二）促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

工作目標(biāo)：全年建立4個(gè)高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)基地；促進(jìn)8名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)；2013級(jí)藏區(qū)“9+3”畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到95%；高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到76%。

工作措施：

1.準(zhǔn)確掌握應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)及專業(yè)，并針對(duì)大多數(shù)高校畢業(yè)生的專業(yè)建立4個(gè)見(jiàn)習(xí)基地，通過(guò)見(jiàn)習(xí)讓他們學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)，為今后工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.通過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款等各種形式促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。

（三）加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)

工作目標(biāo)：全年完成品牌培訓(xùn)100人；職業(yè)技能培訓(xùn)540人；企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)140人；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)50人；扶持城鄉(xiāng)殘疾人居家靈活就業(yè)400人。

工作措施：

1.與縣內(nèi)各大企業(yè)、賓館飯店聯(lián)合起來(lái)開(kāi)展在崗培訓(xùn)，提高在崗人員的就業(yè)技能。

2.結(jié)合我縣旅游業(yè)、開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游,廚師,挖掘機(jī),手繡制作，汽車(chē)駕駛員，酒店服務(wù)，客房服務(wù)等技能培訓(xùn)和農(nóng)勞品牌培訓(xùn)，讓廣大農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。

3.通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查掌握的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)意愿，對(duì)針對(duì)性地開(kāi)展技能培訓(xùn)。

二、項(xiàng)目資金

（一）擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，提高就業(yè)質(zhì)量（安排州就業(yè)專項(xiàng)資金40萬(wàn)元）

1.農(nóng)民工在崗培訓(xùn)資金，在企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中解決，不足部分在爭(zhēng)取的就業(yè)專項(xiàng)資金中安排解決。

2.利用就業(yè)專項(xiàng)資金印發(fā)各類政策的宣傳手冊(cè)，讓各類求職人員、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力了解政策、享受政策。

3.小額擔(dān)保貸款資金80萬(wàn)元由農(nóng)行、信用社承擔(dān)。

4.殘疾人培訓(xùn)18萬(wàn)元由省、州、縣級(jí)資金安排解決。

（二）促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)（安排6萬(wàn)元州就業(yè)專項(xiàng)資金）

高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金6萬(wàn)元由州就業(yè)專項(xiàng)資金安排解決。

（三）加強(qiáng)技能培訓(xùn)

1.技能培訓(xùn)所需資金，在州局下拔的就業(yè)專項(xiàng)資金中安排解決。

篇4

【關(guān)鍵詞】就業(yè)見(jiàn)習(xí)；戰(zhàn)略；對(duì)策

2009年，人力資源社會(huì)保障部、教育部、工業(yè)和信息化部、國(guó)資委、工商總局、全國(guó)工商聯(lián)和共同制定了《“三年百萬(wàn)”高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃》，并聯(lián)合發(fā)出通知，要求拓展和規(guī)范一批用人單位作為高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)基地；進(jìn)一步完善離校未就業(yè)高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)制度；通過(guò)努力，提高參加見(jiàn)習(xí)的高校畢業(yè)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力，豐富工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)是國(guó)家為緩解大學(xué)生就業(yè)壓力、提高大學(xué)生就業(yè)能力而推出的又一項(xiàng)政策。幾年來(lái)黑龍江省就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地的建設(shè)取得了一定的成果，為了更好的指導(dǎo)黑龍江省就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)的順利開(kāi)展、建立就業(yè)見(jiàn)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制，我們對(duì)黑龍江省及其他省份就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地的建設(shè)情況做了調(diào)研，黑龍江省調(diào)研兩版問(wèn)卷共發(fā)放問(wèn)卷820份，涉及黑龍江省內(nèi)13個(gè)地市，回收743份，問(wèn)卷回收率為90.6%。在此針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題從四個(gè)層面為黑龍江省就業(yè)基地建設(shè)提出相應(yīng)的戰(zhàn)略對(duì)策。

一、基于政府層面開(kāi)發(fā)黑龍江省就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)的戰(zhàn)略對(duì)策

（一）優(yōu)選就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，搭建人才與崗位的良好溝通平臺(tái)

首先，政府在選擇就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選拔，保障見(jiàn)習(xí)單位能夠?yàn)橐?jiàn)習(xí)生提供實(shí)踐和鍛煉的平臺(tái)，解除見(jiàn)習(xí)生的后顧之憂，真正實(shí)現(xiàn)人力資源的有效開(kāi)發(fā)和利用。其次，在選取見(jiàn)習(xí)基地時(shí)也要考慮本地的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和未就業(yè)畢業(yè)生的專業(yè)分布情況，要保證未就業(yè)畢業(yè)生都有見(jiàn)習(xí)的機(jī)會(huì)，通過(guò)見(jiàn)習(xí)的畢業(yè)生要符合本地的產(chǎn)業(yè)需要，符合企業(yè)相關(guān)的用人標(biāo)準(zhǔn)。最后，在人才與企業(yè)之間要搭建起良好的溝通平臺(tái)，消除由于信息不對(duì)稱而造成的不利影響。政府要擴(kuò)大信息的渠道，擴(kuò)大就業(yè)見(jiàn)習(xí)信息的覆蓋面和影響力度，同時(shí)也給予企業(yè)足夠的空間來(lái)挑選所需要的人才，實(shí)現(xiàn)人才與崗位的有效匹配。

（二）運(yùn)用戰(zhàn)略性人力資源開(kāi)發(fā)理念，創(chuàng)造以終身學(xué)習(xí)為核心的學(xué)習(xí)型社會(huì)

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要》中明確提出到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列的戰(zhàn)略目標(biāo)。為此，對(duì)參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的大學(xué)生提供有針對(duì)性的人才培養(yǎng)與開(kāi)發(fā)計(jì)劃就成為就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)的一項(xiàng)基本要?jiǎng)?wù)。在我們調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多地區(qū)為大學(xué)生精心準(zhǔn)備的見(jiàn)習(xí)崗位，但是卻存在一定的空置，這說(shuō)明目前現(xiàn)行的大學(xué)生見(jiàn)習(xí)活動(dòng)的激勵(lì)性還不夠強(qiáng)，許多大學(xué)生擔(dān)心在見(jiàn)習(xí)后面臨再次的失業(yè)。政府可以為見(jiàn)習(xí)生提供遠(yuǎn)程的培訓(xùn)和教育，使他們?cè)谝?jiàn)習(xí)單位實(shí)踐的同時(shí)能夠得到繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)。見(jiàn)習(xí)單位中可以形成幫帶的機(jī)制，幾名見(jiàn)習(xí)生跟隨一名師傅學(xué)習(xí)。并且在正式的見(jiàn)習(xí)工作前向相關(guān)部門(mén)做出見(jiàn)習(xí)計(jì)劃，對(duì)見(jiàn)習(xí)期間見(jiàn)習(xí)生的具體工作作出安排，相關(guān)部門(mén)定期的從見(jiàn)習(xí)單位和見(jiàn)習(xí)生獲得反饋信息，以保障見(jiàn)習(xí)生在見(jiàn)習(xí)期間真正獲得了能力水平的提高。同時(shí)，在參加見(jiàn)習(xí)的大學(xué)生中建立終身學(xué)習(xí)的良好氛圍，從而不僅帶動(dòng)相應(yīng)的見(jiàn)習(xí)單位，也帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)創(chuàng)造以終身學(xué)習(xí)為核心的學(xué)習(xí)型組織。

（三）就業(yè)見(jiàn)習(xí)前置化，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生見(jiàn)習(xí)與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合

面對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的就業(yè)寒流，創(chuàng)業(yè)成為越來(lái)越多人關(guān)注的焦點(diǎn)。國(guó)家出臺(tái)了以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造優(yōu)惠條件的一系列政策。大學(xué)生見(jiàn)習(xí)基地的建設(shè)可以與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，對(duì)離校尚未就業(yè)且有創(chuàng)業(yè)意向的畢業(yè)生，提供相關(guān)行業(yè)的見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)，讓他們?cè)谝?jiàn)習(xí)企業(yè)獲得相關(guān)行業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以提高他們創(chuàng)業(yè)成功的機(jī)會(huì)。同時(shí)，這也為見(jiàn)習(xí)結(jié)束后見(jiàn)習(xí)生的職業(yè)發(fā)展提供了方向。例如，上海市啟動(dòng)了“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)資助項(xiàng)目”，2009年組織帶教見(jiàn)習(xí)企業(yè)300家，接受創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)人員1000名，使他們?cè)谝?jiàn)習(xí)中通過(guò)一系列創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提升就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。見(jiàn)習(xí)期滿后，優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)人員在申請(qǐng)科技創(chuàng)業(yè)基金時(shí)還可獲得加分。

（四）建立企業(yè)和見(jiàn)習(xí)生雙層面的激勵(lì)體系，形成就業(yè)見(jiàn)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制

為了使這項(xiàng)政策能夠在企業(yè)和大學(xué)生中發(fā)揮良好的作用和持續(xù)的影響力，建立就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，政府應(yīng)建立針對(duì)企業(yè)和見(jiàn)習(xí)生雙層面的激勵(lì)體系。對(duì)企業(yè)，政府應(yīng)出臺(tái)一些扶持相關(guān)企業(yè)發(fā)展的傾斜政策。如可以給予參與見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)特殊補(bǔ)助，企業(yè)每吸收一名畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)，政府直接給予企業(yè)一定金額的補(bǔ)助，然后企業(yè)自行負(fù)責(zé)對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行崗位培訓(xùn)。另外對(duì)于參與就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)，政府也可以通過(guò)間接的方式扶持其發(fā)展，比如在報(bào)刊、電視等媒體對(duì)企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)表彰，這相當(dāng)于給企業(yè)做了免費(fèi)的宜傳，無(wú)形中減少了企業(yè)的廣告支出，提高了企業(yè)的社會(huì)效應(yīng)。對(duì)于見(jiàn)習(xí)生，政府應(yīng)從物質(zhì)和精神雙方面來(lái)增強(qiáng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位的吸引力，保證見(jiàn)習(xí)生補(bǔ)貼和意外傷害保險(xiǎn)落實(shí)到位。同時(shí)為參加見(jiàn)習(xí)的學(xué)生提供職業(yè)生涯規(guī)劃，增加其在見(jiàn)習(xí)崗位繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，注重見(jiàn)習(xí)生職業(yè)生涯的持續(xù)性發(fā)展。

（五）運(yùn)用績(jī)效管理方法加強(qiáng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)監(jiān)督體系的執(zhí)行力度

就業(yè)見(jiàn)習(xí)政策能否形成長(zhǎng)期有效的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，很大程度上取決于就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)方案的執(zhí)行力度，包括對(duì)見(jiàn)習(xí)生的補(bǔ)貼、保險(xiǎn)、人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)，以及就業(yè)見(jiàn)習(xí)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)自上而下各層人員對(duì)于就業(yè)見(jiàn)習(xí)的執(zhí)行和保障。因此建立就業(yè)見(jiàn)習(xí)的績(jī)效管理體系，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員和見(jiàn)習(xí)單位執(zhí)行情況的考核有利于就業(yè)見(jiàn)習(xí)整體工作的順利開(kāi)展。績(jī)效管理體系是一套有機(jī)整合的流程和系統(tǒng)，專注于建立、收集、處理和監(jiān)控績(jī)效數(shù)據(jù)。它既能增強(qiáng)組織的決策能力，又能通過(guò)一系列綜合平衡的測(cè)量指標(biāo)來(lái)幫助組織實(shí)現(xiàn)策略目標(biāo)。通過(guò)績(jī)效管理的三個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)各層各類人員工作績(jī)效的客觀衡量、及時(shí)監(jiān)督、有效指導(dǎo)、科學(xué)獎(jiǎng)懲，從而調(diào)動(dòng)全員積極性并發(fā)揮各崗位優(yōu)勢(shì)以提高整體績(jī)效，實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)的管理體系。目前有很多績(jī)效管理的方法如常用的MBO（目標(biāo)管理）、KPI（關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)）、360度評(píng)價(jià)法等等。政府可針對(duì)自身的實(shí)際情況選擇一種或幾種績(jī)效管理方法實(shí)現(xiàn)對(duì)就業(yè)見(jiàn)習(xí)單位的績(jī)效考核、對(duì)于見(jiàn)習(xí)生的績(jī)效考核以及相關(guān)工作人員的績(jī)效考核。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的就業(yè)見(jiàn)習(xí)單位，可以為其減免一定的賦稅，從而更有效地激勵(lì)其對(duì)見(jiàn)習(xí)生的培養(yǎng)力度。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的見(jiàn)習(xí)生，也可以為其提供物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)措施。

二、基于企業(yè)層面開(kāi)發(fā)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)的戰(zhàn)略對(duì)策

企業(yè)對(duì)于見(jiàn)習(xí)生的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，屬于企業(yè)自身人力資源管理的范疇，合理的利用和開(kāi)發(fā)這部分人力資源不僅為大學(xué)生緩解了就業(yè)壓力，同時(shí)也在人才開(kāi)發(fā)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了組織績(jī)效的提升。因此，在此運(yùn)用人力資源管理的4P模型來(lái)進(jìn)行企業(yè)層面策略的開(kāi)發(fā)。人力資源管理4P模型就是指企業(yè)的人力資源管理必須圍繞企業(yè)戰(zhàn)略這個(gè)中心，以企業(yè)里“人”和“崗位” 為兩個(gè)立足點(diǎn)，進(jìn)行素質(zhì)管理(personality management)、崗位管理(position management)、績(jī)效管理(performance management)和薪酬管理(payment management)，以實(shí)現(xiàn)人與人、人與崗位、崗位與崗位、人與企業(yè)的匹配（如圖1）。

（一）素質(zhì)管理：戰(zhàn)略性開(kāi)發(fā)和利用人力資源，實(shí)現(xiàn)組織和人才的共同發(fā)展

（1）素質(zhì)獲取管理，即通過(guò)素質(zhì)測(cè)評(píng)和招聘甄選，在素質(zhì)模型的指導(dǎo)下，選拔適合企業(yè)的見(jiàn)習(xí)生；（2）素質(zhì)保持管理，即通過(guò)激勵(lì)體系的構(gòu)建把某種優(yōu)勢(shì)資源保留在組織內(nèi)，通過(guò)物質(zhì)和精神兩個(gè)層面建立見(jiàn)習(xí)生的激勵(lì)機(jī)制；（3）素質(zhì)增進(jìn)管理，即通過(guò)對(duì)見(jiàn)習(xí)生培訓(xùn)和職業(yè)生涯開(kāi)發(fā)，不斷提高見(jiàn)習(xí)生的崗位勝任力和終身就業(yè)能力，讓見(jiàn)習(xí)生按著就業(yè)、職業(yè)、事業(yè)、創(chuàng)業(yè)和志業(yè)的基本職業(yè)生涯發(fā)展脈絡(luò)來(lái)發(fā)展；（4）素質(zhì)使用管理，即通過(guò)為見(jiàn)習(xí)生創(chuàng)造發(fā)揮聰明才智的工作崗位、工作環(huán)境和工作舞臺(tái)，使見(jiàn)習(xí)生的素質(zhì)得到充分利用并促使其潛能得到充分激發(fā)。由此可知，戰(zhàn)略指導(dǎo)下的就業(yè)見(jiàn)習(xí)素質(zhì)管理既提高了見(jiàn)習(xí)生自身素質(zhì)和就業(yè)能力，又提高了其企業(yè)服務(wù)能力和工作勝任能力，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與見(jiàn)習(xí)生的共同發(fā)展。

圖1 人力資源管理的4P模型

（二）崗位管理：優(yōu)化配置人力資源，實(shí)現(xiàn)人崗匹配

4P模式的崗位管理與以往一勞永逸的崗位分析不同，它的著眼點(diǎn)通過(guò)對(duì)崗位的管理，既開(kāi)發(fā)出與企業(yè)戰(zhàn)略相匹配的組織結(jié)構(gòu)、工作流程和工作崗位，又通過(guò)工作再設(shè)計(jì)以適應(yīng)勞動(dòng)力多元化和知識(shí)工作者的興趣。當(dāng)見(jiàn)習(xí)生處于適合自身的崗位時(shí)，他們將獲得極大的內(nèi)在激勵(lì)，運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)在見(jiàn)習(xí)崗位上實(shí)踐自我，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)組織績(jī)效的提升。概括起來(lái)，企業(yè)可以通過(guò)以下兩方面進(jìn)行見(jiàn)習(xí)生的崗位管理：（1）崗位設(shè)置管理。根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略并結(jié)合見(jiàn)習(xí)生的實(shí)際情況，進(jìn)行工作的再設(shè)計(jì)，已達(dá)到整合資源發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的效果。（2）崗位輪換管理。為增強(qiáng)見(jiàn)習(xí)生的工作彈性和工作適應(yīng)性，可以進(jìn)行見(jiàn)習(xí)生之間的工作輪換，以實(shí)現(xiàn)技能的多樣新和人力資源的配置效率。

（三）績(jī)效管理：建立公平公正的績(jī)效管理體系，實(shí)現(xiàn)見(jiàn)習(xí)生的潛能最大化

4P模型的績(jī)效管理是指通過(guò)建立由績(jī)效計(jì)劃與期望――績(jī)效實(shí)施與支持――績(jī)效考核與評(píng)估――績(jī)效反饋與發(fā)展的管理閉環(huán)。見(jiàn)習(xí)單位可以按上述的績(jī)效管理的閉環(huán)來(lái)對(duì)見(jiàn)習(xí)生進(jìn)行績(jī)效管理。首先運(yùn)用KPI等績(jī)效管理工具建立績(jī)效計(jì)劃，確定預(yù)期完成的任務(wù)，讓見(jiàn)習(xí)生明確自己應(yīng)該做什么。其次，為見(jiàn)習(xí)生提供一定的條件和環(huán)境，讓他們得以完成預(yù)期的目標(biāo)。再次，對(duì)見(jiàn)習(xí)生績(jī)效進(jìn)行公正和客觀的考評(píng)，定期進(jìn)行，讓他們及時(shí)了解自己工作進(jìn)展情況。最后，績(jī)效反饋與發(fā)展，見(jiàn)習(xí)單位對(duì)于見(jiàn)習(xí)生的績(jī)效實(shí)施情況予以定期的反饋，并且應(yīng)及時(shí)與他們通過(guò)面談或其他方式進(jìn)行互動(dòng)，以幫助他們進(jìn)一步提高績(jī)效并制定下一步的績(jī)效計(jì)劃。

（四）薪酬管理：設(shè)計(jì)具有激勵(lì)性的薪酬管理體系，激發(fā)見(jiàn)習(xí)生的積極性

4P模型的薪酬管理一方面要能滿足員工多層次的需要，另一方面要能激發(fā)有利于企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的員工態(tài)度和行為，從而夯實(shí)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和核心能力的微觀基礎(chǔ)。見(jiàn)習(xí)生的薪酬管理不僅僅包括補(bǔ)貼等物質(zhì)層面的支持，還包括如何給見(jiàn)習(xí)生提供個(gè)人成長(zhǎng)、工作成就感、良好的職業(yè)預(yù)期和就業(yè)能力的管理。這種無(wú)形的激勵(lì)形式對(duì)于以80、90后為主體的大學(xué)生來(lái)講更具意義，他們渴望自己在工作中能得到重視，并且獲得自我實(shí)現(xiàn)。當(dāng)他們能夠從見(jiàn)習(xí)工作中獲得工作成就感時(shí)，必將激發(fā)他們工作潛能，并且期待自我能力進(jìn)一步的提高。

三、基于高校層面開(kāi)發(fā)大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)的戰(zhàn)略對(duì)策

高校在大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)的宣傳和組織工作發(fā)揮了重要的影響，而高校整體的發(fā)展戰(zhàn)略能不能反映市場(chǎng)的需求、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在一定程度上決定了高校畢業(yè)生的就業(yè)能力和職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展的程度。因此，有必要在高校戰(zhàn)略制定中引入市場(chǎng)化組織的策略，在此結(jié)合高校的實(shí)際情況，將7S模型(見(jiàn)下圖2)引入適合高校的戰(zhàn)略工作體系中。

圖2 麥肯錫7S模型

（一）“硬件”要素分析與應(yīng)用

1．戰(zhàn)略(Strategy) ：加強(qiáng)學(xué)校自身品牌建設(shè)，形成辦學(xué)特色

目前大學(xué)生就業(yè)難中結(jié)構(gòu)性矛盾越來(lái)越突顯，很大程度是由于學(xué)校的辦學(xué)體制與社會(huì)需求脫節(jié)，沒(méi)有建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的學(xué)校特色型品牌。參加大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)后，高校應(yīng)加強(qiáng)同市場(chǎng)的聯(lián)系，根據(jù)大學(xué)生在見(jiàn)習(xí)活動(dòng)中所反映的問(wèn)題調(diào)整辦學(xué)目標(biāo)，推動(dòng)高校教育改革的步伐。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，形成高校自身的辦學(xué)特色，這種特色型品牌一旦建立，將會(huì)為高校帶來(lái)持續(xù)性的影響力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2．結(jié)構(gòu)(Structure) ：成立高校就業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，形成上下聯(lián)動(dòng)的機(jī)制

高校需要建立由政府職能部門(mén)、地方人才交流中心、企事業(yè)單位代表、學(xué)校相關(guān)部門(mén)組成的就業(yè)工作委員會(huì)，由就業(yè)工作委員會(huì)推動(dòng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)的全面開(kāi)展。就業(yè)工作委員會(huì)根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要、學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和人才市場(chǎng)的變化情況制定和完善學(xué)校的戰(zhàn)略規(guī)劃、辦學(xué)特色以及人才的培養(yǎng)方案。同時(shí)在學(xué)校內(nèi)部應(yīng)形成上下聯(lián)動(dòng)的就業(yè)管理體系，僅依靠就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)的推動(dòng)難以全方位的促進(jìn)學(xué)校的就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作，它需要全校上下形成聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)發(fā)揮協(xié)調(diào)和紐帶作用，對(duì)外宣傳學(xué)校的辦學(xué)特色，根據(jù)就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)的反饋研究企業(yè)的招聘需求，接受就業(yè)市場(chǎng)對(duì)辦學(xué)的意見(jiàn)；對(duì)內(nèi)宣傳就業(yè)見(jiàn)習(xí)的信息和政策，反饋企業(yè)的需求信息和聘用意見(jiàn)；幫助和教育學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念，加大就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)在學(xué)生中的影響力度。

3．制度(System)：建立就業(yè)見(jiàn)習(xí)、就業(yè)實(shí)習(xí)、和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)相結(jié)合的機(jī)制

就業(yè)見(jiàn)習(xí)和就業(yè)實(shí)習(xí)都是為提高大學(xué)生的實(shí)踐能力和就業(yè)能力而推行的制度，區(qū)別在于前者是針對(duì)畢業(yè)尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生，而后者是針對(duì)在校大學(xué)生。就業(yè)見(jiàn)習(xí)和就業(yè)實(shí)習(xí)的結(jié)合可以推進(jìn)就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)的可持續(xù)性發(fā)展，增加企業(yè)和學(xué)生之間互相磨合的時(shí)間，大大提高學(xué)生在企業(yè)的留用率。而大學(xué)生如果能在創(chuàng)業(yè)之前進(jìn)入見(jiàn)習(xí)基地參加見(jiàn)習(xí)，則將提高創(chuàng)業(yè)大學(xué)生對(duì)于相關(guān)行業(yè)的了解，增加其創(chuàng)業(yè)成功的籌碼。因此，將大學(xué)生見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)和大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，可以在這三者之間形成良性的循環(huán)和互動(dòng)，以促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。

（二）軟件”要素分析與應(yīng)用

1．人員(Staff)：設(shè)置專人建立畢業(yè)生信息反饋數(shù)據(jù)庫(kù)

高校應(yīng)建立系統(tǒng)化、全程化、專家化的就業(yè)指導(dǎo)體系，幫助大學(xué)生制定職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，將參加大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)作為其未就業(yè)的備選方案，并且?guī)椭髮W(xué)生明晰就業(yè)見(jiàn)習(xí)后的職業(yè)目標(biāo)。同時(shí)可設(shè)置專人建立畢業(yè)生信息反饋數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)畢業(yè)生畢業(yè)后的一段時(shí)間進(jìn)行跟蹤反饋。及時(shí)了解參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)后畢業(yè)生的反饋信息，掌握其留用比例，從而為更好的宣傳就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)，提高就業(yè)見(jiàn)習(xí)的影響力度而做準(zhǔn)備。

2．技能(Skill)：以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)

大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)是高校了解企業(yè)用人需求的一個(gè)導(dǎo)向。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前針對(duì)應(yīng)用型人才的崗位需求越來(lái)越多，而具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的大學(xué)生在求職就業(yè)時(shí)也擁有更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力和意志力的培養(yǎng)，面向社會(huì)需求培養(yǎng)人才，增加大學(xué)生對(duì)于市場(chǎng)的敏感度，真正的提高大學(xué)生的就業(yè)能力，也為大學(xué)生更好的參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)做好能力上的儲(chǔ)備。

3．共同的價(jià)值觀(Shared Vision)：形成全員推動(dòng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)的內(nèi)部機(jī)制

共同的價(jià)值觀具有明顯的導(dǎo)向、約束、凝聚、激勵(lì)及輻射作用，它可以激發(fā)全體人員工作熱情，以使他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而齊心協(xié)力地工作，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)的推動(dòng)和宣傳力度。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，必須在實(shí)施大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)戰(zhàn)略規(guī)劃的時(shí)候，花大力氣來(lái)開(kāi)展宣傳強(qiáng)化活動(dòng)，從而使所有參與畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)和教師都能深刻理解它、掌握它，并能積極運(yùn)用它為就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作服務(wù)。

四、基于學(xué)生層面開(kāi)發(fā)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)的戰(zhàn)略對(duì)策

（一）就業(yè)見(jiàn)習(xí)生應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人人力資本的構(gòu)建

人力資本理論認(rèn)為，在現(xiàn)代化市場(chǎng)社會(huì)中，個(gè)人通過(guò)教育、職業(yè)培訓(xùn)等投資形成的人力資源（具有生產(chǎn)能力和配置能力）已成為決定個(gè)人獲得職業(yè)地位的重要因素[1]。人力資本是推動(dòng)一個(gè)人職業(yè)發(fā)展的內(nèi)部動(dòng)力，人力資本的存量越高，其在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中所獲得的核心競(jìng)爭(zhēng)力越高。因此，見(jiàn)習(xí)生要有意識(shí)的加強(qiáng)自身人力資本的構(gòu)建。在大學(xué)生見(jiàn)習(xí)基地期間，積極的向見(jiàn)習(xí)單位的人員學(xué)習(xí)，并在見(jiàn)習(xí)崗位上進(jìn)一步積累自己的專業(yè)知識(shí)，提高自身的實(shí)踐能力。同時(shí)，見(jiàn)習(xí)生應(yīng)提高自身的綜合素質(zhì)，增加自身的管理能力、協(xié)調(diào)能力以及為人處世的能力，使自己能夠早日適應(yīng)社會(huì)的需要，為下一步的職業(yè)發(fā)展做好準(zhǔn)備。

（二）就業(yè)見(jiàn)習(xí)生應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人社會(huì)資本的構(gòu)建

社會(huì)資本是一種嵌入在社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的結(jié)構(gòu)性資源，概括起來(lái)，社會(huì)資本功能的作用機(jī)理主要體現(xiàn)在信息、影響、社會(huì)信用和強(qiáng)化等四個(gè)方面[2]。第一，社會(huì)資本幫助大學(xué)生降低由于信息不對(duì)稱而造成求職成本；第二，社會(huì)資本有助于個(gè)體在涉及自身利益的關(guān)鍵決策上，獲得自身社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中具有強(qiáng)影響力的個(gè)體的支持，從而提高成功的機(jī)率；第三，個(gè)體所擁有的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可以在一定程度上作為自身的信用品牌，獲得持續(xù)的信用價(jià)值；第四，一定的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)會(huì)增加其對(duì)自身成員的身份認(rèn)同，有助于信息和資源的共享。由此可見(jiàn)，社會(huì)資本能夠顯著的提高個(gè)體的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在提高大學(xué)生核心競(jìng)爭(zhēng)力上發(fā)揮重要的作用。

參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)后，見(jiàn)習(xí)生應(yīng)充分利用這一機(jī)會(huì)擴(kuò)大自身的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，在現(xiàn)在的見(jiàn)習(xí)單位內(nèi)增加自己在同行業(yè)的社會(huì)資本，并且利用社會(huì)資本的可增值性，在現(xiàn)有社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上擴(kuò)充自己的人脈關(guān)系。整合自己已有和潛在的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，使其能在恰當(dāng)時(shí)候發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)的最大化。

（三）就業(yè)見(jiàn)習(xí)生應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人心理資本的構(gòu)建

所謂心理調(diào)試，就是自己根據(jù)自身發(fā)展及環(huán)境的需要，及時(shí)對(duì)自己的心理進(jìn)行控制和調(diào)節(jié)，從而最大限度地發(fā)揮個(gè)人的潛力，維持心理平衡，消除心理困擾[3]。首先，見(jiàn)習(xí)生應(yīng)樹(shù)立正確的職業(yè)價(jià)值觀和就業(yè)觀念，合理調(diào)整自己的就業(yè)期望。注重自身職業(yè)生涯的長(zhǎng)期和持續(xù)性發(fā)展，著眼于未來(lái)而不是當(dāng)前，為自己制定符合自身實(shí)際情況的職業(yè)生涯規(guī)劃。其次,見(jiàn)習(xí)生應(yīng)加強(qiáng)自身意志力的磨練，提高自己的心理承受能力和抗壓能力。將見(jiàn)習(xí)作為自己正式工作前的準(zhǔn)備和緩沖，珍惜畢業(yè)后參加見(jiàn)習(xí)的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)自己吃苦耐勞的精神。最后，大學(xué)生應(yīng)樹(shù)立自信心，正確對(duì)待工作中的挫折和困難。進(jìn)入見(jiàn)習(xí)基地是大學(xué)生剛剛走出校門(mén)走向社會(huì)所邁出的第一步，所面對(duì)的工作環(huán)境的變化、人際關(guān)系的變化都可能造成見(jiàn)習(xí)生在短期內(nèi)一定的心理困擾。見(jiàn)習(xí)生應(yīng)該利用積極的心理調(diào)試方法，提高自己面對(duì)問(wèn)題解決問(wèn)題的主動(dòng)性，保持自己更健康更積極的心理狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)

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[2]康小明.人力資本、社會(huì)資本與職業(yè)發(fā)展成就[M].北京大學(xué)出版社.

[3]劉紅委,牛殿慶.大學(xué)生心理健康與成才教育[M].中國(guó)商業(yè)出版社,2004:01.

作者簡(jiǎn)介：

篇5

一是認(rèn)真謀劃民生工程。

根據(jù)市民生辦下達(dá)的任務(wù)，區(qū)人社局立即制定民生工程實(shí)施方案，組織局、鎮(zhèn)、街道社保所業(yè)務(wù)人員召開(kāi)會(huì)議，分解任務(wù)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)流程，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，確保任務(wù)有效落實(shí)。

二是加大宣傳，“量身定制”扶持崗位。

通過(guò)招聘會(huì)、工作QQ群、微信公眾號(hào)等方式多渠道宣傳，動(dòng)員區(qū)內(nèi)企業(yè)積極開(kāi)發(fā)扶持崗位，幫助未就業(yè)高校畢業(yè)生、16-24歲失業(yè)青年、就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)；

三是對(duì)接申報(bào)企業(yè)，確保民生工程落實(shí)有聲。

篇6

青海省海東地區(qū)出臺(tái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員管理辦法為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員的規(guī)范管理，其合法權(quán)益，促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員的基本素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量和工作效能的提高，海東地區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員管理辦法。

一、適用對(duì)象。 為機(jī)關(guān)、事業(yè)單位非在編的臨時(shí)聘用人員、高校畢業(yè)生基層服務(wù)人員和公益性崗位安置人員。臨時(shí)聘用人員指地、縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處因單位人員緊缺或承擔(dān)階段性工作任務(wù)，以合同形式聘用從事機(jī)關(guān)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)性、輔助管理、工勤等工作的人員;高校畢業(yè)生基層服務(wù)人員指大學(xué)生村官、三支一扶、教育衛(wèi)生見(jiàn)習(xí)生、計(jì)生協(xié)管員、新農(nóng)保協(xié)理員、純農(nóng)牧戶和城鎮(zhèn)困難家庭畢業(yè)生到基層服務(wù)人員等;公益性崗位安置人員指由各級(jí)政府投資開(kāi)發(fā)，以實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員就業(yè)為目的的非營(yíng)利性公共管理和社會(huì)公益崗位人員。

二、聘用崗位和條件。

1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員按工作性質(zhì)分為三類：一是專業(yè)技術(shù)類是指被聘用于專業(yè)性、技術(shù)性工作崗位的人員;二是輔助管理類是指聘用于輔、事務(wù)性工作崗位的人員;三是工勤類是指聘用于后勤服務(wù)工作崗位的人員。

2、編外聘用人員應(yīng)具備的基本條件：一是遵守國(guó)家的法律法規(guī)，品性端正;二是具有海東戶籍或?qū)俸|生源;三是應(yīng)聘從事專業(yè)技術(shù)崗位工作的人員，須具有大專及以上學(xué)歷、專業(yè)對(duì)口并具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格;四是應(yīng)聘從事輔助管理崗位工作的人員，須具有大專及以上學(xué)歷，并具有相應(yīng)的工作技能和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn);五是應(yīng)聘從事工勤崗位工作的人員，須具有相應(yīng)的工作技能和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn);六是年齡一般不超過(guò)35歲，特殊專業(yè)技術(shù)和技能崗位的年齡可適當(dāng)放寬;七是身體健康，能勝任所聘崗位工作;八是高校畢業(yè)生基層服務(wù)人員及公益性崗位安置人員聘用條件按省上相應(yīng)的政策規(guī)定執(zhí)行。

三、聘用原則和程序。

1、原則。編外聘用人員實(shí)行總量控制，應(yīng)在核定的數(shù)額內(nèi)由地、縣分別通過(guò)公開(kāi)考試招聘，其中地、縣臨聘人數(shù)原則上不能超過(guò)總編制數(shù)的10%(高校畢業(yè)生基層服務(wù)人員及公益性安置人員除外)。堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，按照規(guī)定程序，面向區(qū)(縣)內(nèi)公開(kāi)招聘。編外聘用人員的使用實(shí)行限額管理，堅(jiān)持誰(shuí)聘用、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)聘用、誰(shuí)出資的原則。涉密、財(cái)務(wù)等關(guān)鍵性崗位不得聘用編外人員。凡有下列情況的，用人單位可向人力資源和社會(huì)部門(mén)提出編外臨時(shí)聘用人員的書(shū)面申請(qǐng)：一是本部門(mén)、本單位編制偏少，編內(nèi)人員難以完成現(xiàn)有工作任務(wù);二是因職能增加，暫時(shí)未能調(diào)整編制，急需工作人員開(kāi)展工作;三是專業(yè)技術(shù)崗位現(xiàn)有人員滿足不了工作要求，需引進(jìn)特殊人才的(亦可按《海東地區(qū)引進(jìn)急需緊缺人才試行辦法》辦理);四是有特殊任務(wù)，需增加工作人員。

2、程序。一是凡在限額內(nèi)確需使用編外聘用人員的，以地直、縣為單位，在本單位(縣)規(guī)定限額內(nèi)，將擬聘人員數(shù)、資格條件、崗位要求等，報(bào)經(jīng)地區(qū)人力資源和社會(huì)局審核、地區(qū)編辦核準(zhǔn)并報(bào)行署批準(zhǔn)后，按管理權(quán)限分別由地、縣人力資源和社會(huì)部門(mén)通過(guò)公開(kāi)考試擇優(yōu)聘用。二是招聘編外臨時(shí)聘用人員由人力資源和社會(huì)部門(mén)根據(jù)各用人單位設(shè)置的工作人員崗位、條件等基本情況，通過(guò)制定和報(bào)批招聘方案、招聘信息、報(bào)名和資格審查、組織筆試、體檢和考核、確定擬聘人員、公示等程序進(jìn)行;招聘高校畢業(yè)生基層服務(wù)人員按省上相關(guān)招聘原則和條件進(jìn)行;公益性崗位安置人員按《關(guān)于加強(qiáng)公益性崗位開(kāi)發(fā)管理的通知》(青人社廳發(fā)[20xx]18號(hào))執(zhí)行。三是招聘的編外臨時(shí)聘用人員，試用期2個(gè)月，試用期滿考核合格的按照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定，由用人單位與招聘的工作人員簽訂勞動(dòng)合同。招聘的高校畢業(yè)生基層服務(wù)人員及公益性崗位安置人員按照相關(guān)規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議，并報(bào)人力資源和社會(huì)部門(mén)備案。

四、管理和待遇。

1、管理。一是編外聘用人員勞動(dòng)合同原則上一年一簽，特殊專業(yè)技術(shù)人員因工作需要，也可兩年一簽或三年一簽。用人單位解除或終止聘用合同必須提前30日以書(shū)面形式通知被聘人員，并在終止和解除聘用合同后7日內(nèi)向人力資源和社會(huì)部門(mén)備案。如需續(xù)聘，按相關(guān)規(guī)定程序簽訂續(xù)聘合同，辦理續(xù)聘手續(xù)。編外人員在合同期內(nèi)的日常管理由各用人單位負(fù)責(zé)。編外人員應(yīng)嚴(yán)格遵守用人單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真履行崗位職責(zé)和義務(wù)。二是地區(qū)人力資源和社會(huì)、編制、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)編外用人的綜合管理和監(jiān)督指導(dǎo)工作。地、縣人力資源社會(huì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)、本地區(qū)編外用人過(guò)程中人事和社會(huì)工作的監(jiān)督和管理;地、縣編制部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)、本地區(qū)編外用人過(guò)程中用人數(shù)量的核準(zhǔn)和監(jiān)督工作;地、縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)、本地區(qū)編外用人過(guò)程中經(jīng)費(fèi)支出情況的監(jiān)督管理工作;地、縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)、本地區(qū)編外用人工作的綜合監(jiān)督工作。用人單位及其主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)編外聘用人員的日常管理工作。三是編外聘用人員的考核管理應(yīng)與在編正式職工一視同仁。

用人單位應(yīng)當(dāng)按照客觀公正的原則對(duì)編外聘用人員進(jìn)行年度考核。重點(diǎn)考核德、能、勤、績(jī)，考核分為、合格和不合格三個(gè)等次，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)提出考核等次意見(jiàn)并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，填報(bào)年度考核登記表報(bào)送人力資源和社會(huì)部門(mén)審核備案，對(duì)年度考核不合格的予以辭退;高校畢業(yè)生基層服務(wù)人員及公益性崗位安置人員按省上相應(yīng)管理辦法進(jìn)行年度考核和聘期考核，并將考核結(jié)果報(bào)組織、人力資源和社會(huì)部門(mén)備案。四是地區(qū)人力資源和社會(huì)部門(mén)在事業(yè)單位公開(kāi)招考工作人員時(shí)，應(yīng)拿出不少于20%的職位，專門(mén)用于招聘本地區(qū)高校畢業(yè)生基層服務(wù)人員。五是海東地區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)考試招聘工作人員時(shí)，服務(wù)期滿且考核合格的大學(xué)生村官、三支一扶、教育衛(wèi)生見(jiàn)習(xí)生，經(jīng)人力資源和社會(huì)部門(mén)認(rèn)定后，按省上有關(guān)規(guī)定在筆試總成績(jī)中加5分，對(duì)按相關(guān)管理辦法進(jìn)行考核連續(xù)3年獲得的，在此基礎(chǔ)上再加2分。高校畢業(yè)生基層服務(wù)人員中的少數(shù)民族考生報(bào)考縣以下基層事業(yè)單位的另加2分。五是編外聘用人員的評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)懲原則上與在編正式職工同樣對(duì)待。

凡編外人員中工作表現(xiàn)的，由聘用單位給予必要獎(jiǎng)勵(lì)，如有違法、違紀(jì)以及違反用人單位規(guī)章制度的，由用人單位給予批評(píng)、教育，情節(jié)嚴(yán)重的按相關(guān)規(guī)定解除合同或服務(wù)協(xié)議，并依照相關(guān)規(guī)定處理。六是每年由地、縣人力資源和社會(huì)部門(mén)牽頭，編制、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參與定期對(duì)編外聘用人員工作情況及聘用單位聘用政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。凡不按規(guī)定違規(guī)進(jìn)人、不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、拖欠工資待遇等損害臨聘人員合法權(quán)益的用人單位，將按有關(guān)法律及政策嚴(yán)肅查處。因管理不到位或政策不落實(shí)而導(dǎo)致編外聘用人員群體性上訪或出現(xiàn)違法行為的，按有關(guān)規(guī)定追究地、縣政府及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、工資和社會(huì)保險(xiǎn)。一是工資待遇。編外聘用人員實(shí)行崗位績(jī)效工資制，其工資待遇根據(jù)所聘崗位、職責(zé)任務(wù)確定。編外聘用人員的初聘工資標(biāo)準(zhǔn)不低于省上制定的海東地區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)。工資所需經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政和用人單位自籌解決。

其中：高校畢業(yè)生基層服務(wù)人員、公益性崗位安置人員工資標(biāo)準(zhǔn)按省上相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。編外聘用人員與正式職工同樣實(shí)行通訊費(fèi)、交通費(fèi)和烤火費(fèi)補(bǔ)助制度，其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不能低于一般辦事員標(biāo)準(zhǔn)。編外聘用人員與用人單位在編人員享受同等的福利待遇。二是建立正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制。編外聘用人員在聘期內(nèi)的工資實(shí)行按年增長(zhǎng)機(jī)制，其增長(zhǎng)幅度原則上不低于上年度城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長(zhǎng)幅度。三是社會(huì)保險(xiǎn)。編外聘用人員在聘期內(nèi)按規(guī)定辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，并按規(guī)定享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用按規(guī)定分別由聘用單位和個(gè)人按比例承擔(dān)。四是編外聘用人員與在編人員執(zhí)行同等的職稱評(píng)審和技能等級(jí)考評(píng)等人事政策，用人單位和相關(guān)部門(mén)應(yīng)高度重視編外聘用人員的培養(yǎng)及職業(yè)發(fā)展。

編外聘用人員的人事檔案由當(dāng)?shù)厝瞬沤涣骰蚬簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。人才交流和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要做好編外聘用人員的檔案、黨團(tuán)關(guān)系、職稱評(píng)審、考工定級(jí)等管理服務(wù)工作。五是大學(xué)生村官、三支一扶、教育衛(wèi)生見(jiàn)習(xí)生服務(wù)(見(jiàn)習(xí))期滿，考核合格的高校畢業(yè)生經(jīng)參加面向社會(huì)公開(kāi)考試招聘進(jìn)入我區(qū)事業(yè)單位工作的，其服務(wù)和見(jiàn)習(xí)期限計(jì)算為工齡，不再實(shí)行試用期。

篇7

論文摘要：通過(guò)對(duì)高職院校大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀的分析，探索構(gòu)建以提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力為基礎(chǔ)，以搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)為載體，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式為動(dòng)力的“政府推動(dòng)、校企聯(lián)動(dòng)、學(xué)生行動(dòng)”的就業(yè)服務(wù)新體系，對(duì)推動(dòng)和促進(jìn)高職院校大學(xué)生的順利就業(yè)具有重要意義。

論文關(guān)鍵詞：高職院校；大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系；現(xiàn)狀與對(duì)策

培養(yǎng)符合社會(huì)需要的合格建設(shè)者、提高大學(xué)生就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、用人單位尋找合適人才是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“三大難題”，構(gòu)建“政府推動(dòng)、校企聯(lián)動(dòng)、學(xué)生行動(dòng)”的就業(yè)服務(wù)體系對(duì)于破解這“三大難題”具有重大的促進(jìn)作用。

一、構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系的現(xiàn)實(shí)需要

（一）高職生就業(yè)問(wèn)題的社會(huì)影響極其廣泛。當(dāng)前，我國(guó)高職生的就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，一方面求職猛增，崗位有限，另一方面人才供需的結(jié)構(gòu)性矛盾越來(lái)越突出。高職生的就業(yè)難現(xiàn)象會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題。首先，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局來(lái)看，我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)需要有高素質(zhì)高技能人才的支持和保障。其次，畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題牽涉到千家萬(wàn)戶，是廣大家長(zhǎng)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。再次，大學(xué)教育質(zhì)量的好壞，最終取決于就業(yè)市場(chǎng)對(duì)畢業(yè)生的歡迎程度，這使高職教育面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

（二）構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系是高職教育科學(xué)發(fā)展的必然要求。金融危機(jī)導(dǎo)致了快速上升的顯性的和隱性的失業(yè)。作為非熟練甚至是半熟練的高職畢業(yè)生受到的沖擊無(wú)疑是空前的。在新形勢(shì)下，我們的高職院校要充分發(fā)揮高職教育的開(kāi)放性、職業(yè)性、實(shí)踐性的優(yōu)勢(shì)，對(duì)培養(yǎng)什么樣的人”(培養(yǎng)目標(biāo))、“怎樣培養(yǎng)人”(培養(yǎng)的方式方法)應(yīng)有更加清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而需要大力加強(qiáng)以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)定位長(zhǎng)效制度建設(shè)，提升大學(xué)生就業(yè)能力?！案咝．厴I(yè)生是國(guó)家建設(shè)與發(fā)展的寶貴人才資源，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，加快建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，需要一批又一批的高校畢業(yè)生通過(guò)就業(yè)及時(shí)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。同時(shí)，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，也是新的歷史條件下高等教育改革發(fā)展、提高質(zhì)量和辦好讓人民滿意的教育的必然要求。”

（三）信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)高職院校就業(yè)服務(wù)方式和方法提出了更高的要求。高職院校傳統(tǒng)的就業(yè)服務(wù)往往表現(xiàn)為開(kāi)設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程、召開(kāi)“畢業(yè)生就業(yè)動(dòng)員會(huì)”和“就業(yè)形勢(shì)報(bào)告會(huì)”、成功人士經(jīng)驗(yàn)論談、畢業(yè)生相關(guān)政策和程序宣講會(huì)等等。即使多數(shù)學(xué)校開(kāi)通了就業(yè)指導(dǎo)和畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站，但在高校就業(yè)信息網(wǎng)站的建設(shè)過(guò)程中，沒(méi)能充分把握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與就業(yè)工作具體業(yè)務(wù)的結(jié)合，因而也未能充分實(shí)踐為就業(yè)的主體雙方服務(wù)的宗旨。高職院校應(yīng)該加大就業(yè)網(wǎng)站供求信息資源數(shù)字化建設(shè)步伐，提供更多的數(shù)字化信息資源，使無(wú)形的人才市場(chǎng)與有形的就業(yè)市場(chǎng)更好地相互補(bǔ)充，形成就業(yè)信息暢通，信息準(zhǔn)確豐富、數(shù)據(jù)更新迅速的就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化的目標(biāo)。

二、政府、高校、企業(yè)等多方聯(lián)手大力助推大學(xué)生就業(yè)工作的現(xiàn)狀

隨著大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的日益突出，全國(guó)上下高度關(guān)注、共商大計(jì)。國(guó)家出臺(tái)政策緩解大學(xué)生就業(yè)壓力，政府想方設(shè)法制定各種措施促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，學(xué)校奔波與校企之間忙于推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，家長(zhǎng)也是廣開(kāi)門(mén)路、千方百計(jì)地為子女謀求職位、崗位，畢業(yè)生本人更是為提前接觸社會(huì)、走入社會(huì)、服務(wù)社會(huì)而摩拳擦掌、四處奔走。社會(huì)各界高度關(guān)注大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，積極為大學(xué)生順利就業(yè)出謀劃策。

第一，政府為畢業(yè)生順利就業(yè)提供了有力保證。目前我國(guó)已基本形成由15個(gè)配套文件組成的一整套高校畢業(yè)生就業(yè)政策體系。根據(jù)國(guó)務(wù)院文件精神，結(jié)合本地實(shí)際，全國(guó)已有27個(gè)省級(jí)政府出臺(tái)具體實(shí)施辦法。2009年人社部、教育部、國(guó)資委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家工商總局、全國(guó)工商聯(lián)、團(tuán)中央共同下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)三年百萬(wàn)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃的通知》。計(jì)劃2009年~2011年，組織100萬(wàn)名離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)。為了加強(qiáng)高等職業(yè)院校學(xué)生的技能培訓(xùn)，國(guó)家還決定實(shí)施“雙證書(shū)”制度。為加強(qiáng)服務(wù)外包人才培養(yǎng)工作，教育部、商務(wù)部共同下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)外包人才培養(yǎng)，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見(jiàn)》，要求各類高校在相關(guān)專業(yè)開(kāi)展服務(wù)外包人才培養(yǎng)工作，在高職高專、本科、研究生等層次培養(yǎng)高質(zhì)量的服務(wù)外包人才，力爭(zhēng)在5年內(nèi)培養(yǎng)和培訓(xùn)120萬(wàn)名服務(wù)外包人才，新增100萬(wàn)名高校畢業(yè)生就業(yè)，實(shí)現(xiàn)2013年承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)300億美元。另外還出臺(tái)了包括國(guó)家鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)，鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研項(xiàng)目單位積極吸納畢業(yè)生、鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、強(qiáng)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)，大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃等政策措施。

第二，學(xué)校與企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作，開(kāi)辟多種渠道、采取靈活機(jī)動(dòng)的辦法全面推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作。各高職院校通過(guò)各種渠道讓企業(yè)充分了解學(xué)校、了解學(xué)生，推介學(xué)生、實(shí)現(xiàn)校企合作已成為高校推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作的重要一環(huán)。每到就業(yè)季，學(xué)校不僅為長(zhǎng)期合作的企業(yè)敞開(kāi)招聘大門(mén)，而且主動(dòng)出擊，從畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心、全國(guó)大學(xué)生就業(yè)相關(guān)網(wǎng)站、各大行業(yè)協(xié)會(huì)及往屆學(xué)生就職企業(yè)，廣泛搜索企業(yè)招聘信息，發(fā)函邀請(qǐng)企業(yè)洽談，介紹本校教學(xué)特色、學(xué)生專長(zhǎng)，與用人單位深入交流，共同探討滿足企業(yè)需求的“實(shí)用性”人才的標(biāo)準(zhǔn)，聽(tīng)取企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，近年來(lái)，高職院校進(jìn)一步以就業(yè)為導(dǎo)向深化教育教學(xué)改革，大力開(kāi)展校企合作、訂單式培養(yǎng)、頂崗實(shí)習(xí)，強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)，畢業(yè)生就業(yè)能力不斷提高；同時(shí)各高校不斷加大投入，積極開(kāi)拓就業(yè)市場(chǎng)，從就業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、就業(yè)人員培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)內(nèi)容和方式改進(jìn)等方面不斷學(xué)習(xí)和探索國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，和政府、企業(yè)以及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作和交流，不斷提高就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和水平。

第三，人才中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和高校積極整合資源直接建立合作關(guān)系，實(shí)施大學(xué)生就業(yè)服務(wù)計(jì)劃，建立大學(xué)生實(shí)踐平臺(tái)，提供更多更好的就業(yè)服務(wù)已經(jīng)成為未來(lái)高校畢業(yè)生就業(yè)的一種重要趨勢(shì)渠道。人才中介機(jī)構(gòu)加入到畢業(yè)生安置工作中來(lái)，為大學(xué)生提供實(shí)習(xí)和職業(yè)見(jiàn)習(xí)的機(jī)會(huì)、促進(jìn)校企互動(dòng)、推動(dòng)高校加速市場(chǎng)化進(jìn)程、開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)等，在人才供求信息的收集、整理、儲(chǔ)存、，人才介紹、推薦工作和人才信息咨詢?nèi)齻€(gè)方面為大學(xué)生更順利就業(yè)提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 同時(shí)，就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“以就業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn)，以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”為宗旨專注于職業(yè)生涯規(guī)劃、求職面試以及職前培訓(xùn)，有效緩解了國(guó)內(nèi)高校對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)不足的現(xiàn)狀。團(tuán)中央、大學(xué)生聯(lián)合會(huì)、各大中央媒體、有關(guān)政府部門(mén)、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體密切配合，聯(lián)手發(fā)起和實(shí)施了以大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為內(nèi)容的，攜手高職院校共同開(kāi)發(fā)的大學(xué)生就業(yè)援助行動(dòng)項(xiàng)目、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，引進(jìn)國(guó)際通用訓(xùn)練課程，結(jié)合專業(yè)的職業(yè)化培訓(xùn)模式，實(shí)施大學(xué)生實(shí)習(xí)計(jì)劃、社會(huì)實(shí)踐計(jì)劃，解決大學(xué)生經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷問(wèn)題，幫助大學(xué)生盡快完成從校園到社會(huì)、從課堂到企業(yè)、從學(xué)生到職業(yè)人的心理調(diào)整和角色轉(zhuǎn)變，以期迅速提升大學(xué)生的就業(yè)能力，并最終取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

三、構(gòu)建“政府推動(dòng)、校企聯(lián)動(dòng)、學(xué)生行動(dòng)”就業(yè)服務(wù)體系的基本思路

（一）政府應(yīng)進(jìn)一步建立健全大學(xué)生就業(yè)政策、提高大學(xué)生就業(yè)公共服務(wù)質(zhì)量、完善相關(guān)的法律法規(guī)，積極進(jìn)行宏觀調(diào)控。

第一，政府在加快我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新步伐，繁榮第三產(chǎn)業(yè)，盡可能多地為大學(xué)生就業(yè)、實(shí)習(xí)創(chuàng)造和培育崗位和職位的同時(shí)，在政策、經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目、管理和服務(wù)等方面為支持和鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供更多的便利，比如大膽嘗試創(chuàng)建“政府出資金、企業(yè)出項(xiàng)目”形式的大學(xué)生就業(yè)和中小企業(yè)創(chuàng)新雙贏的機(jī)制；采取政府引導(dǎo)、校地聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，重點(diǎn)打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)；鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)面對(duì)大學(xué)生開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中免收各類行政事業(yè)性收費(fèi)；設(shè)立小額擔(dān)保貸款基金和大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金；建立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)廉租公寓；建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心等。

第二，國(guó)家通過(guò)相關(guān)的優(yōu)惠政策促進(jìn)大學(xué)生擴(kuò)寬就業(yè)面，鼓勵(lì)大學(xué)生參軍或者到中西部地區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)的同時(shí)，積極鼓勵(lì)地方政府根據(jù)本地實(shí)際情況，完善相應(yīng)的就業(yè)配套設(shè)施，為大學(xué)生就業(yè)提供可靠的保障和切實(shí)的幫助。比如，2009年廣州省政府出臺(tái)了關(guān)于引導(dǎo)基層就業(yè)、鼓勵(lì)吸納就業(yè)、扶持自主創(chuàng)業(yè)、提高畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力、改善就業(yè)服務(wù)、健全就業(yè)保障政策等六個(gè)方面31項(xiàng)政策，每年投入的資金達(dá)14億多元。實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生就業(yè)工作的順利推進(jìn)。

第三，盡管多年來(lái)各級(jí)地方政府為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)發(fā)揮了積極作用，但我國(guó)大學(xué)生公共就業(yè)服務(wù)還處于初步發(fā)展階段，存在著公共就業(yè)服務(wù)人力、物力、財(cái)力投入不足，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)定位不明確，公共就業(yè)服務(wù)壟斷且管理不到位，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化但又供給不足，公共服務(wù)政策指導(dǎo)與監(jiān)管力度的地區(qū)性差異等問(wèn)題，這就要求政府及相關(guān)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)在服務(wù)能力、服務(wù)水平、專業(yè)化和系統(tǒng)化管理以及一站式服務(wù)等模式上借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，在加強(qiáng)對(duì)政策、法規(guī)的宣傳和闡釋、明確各類公共服務(wù)部門(mén)職能、明確具體公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范各類招聘實(shí)體具體細(xì)則等方面做好大學(xué)生公共就業(yè)服務(wù)機(jī)制建設(shè)。

（二）高職院校要樹(shù)立以人為本的就業(yè)觀念，建立就業(yè)導(dǎo)向的教學(xué)支持系統(tǒng)，延伸就業(yè)服務(wù)過(guò)程，拓展就業(yè)服務(wù)形式，提升專業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍，創(chuàng)新就業(yè)信息服務(wù)體系。

第一，注重高校與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的交流與合作，創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)。首先，學(xué)校要傾聽(tīng)企業(yè)、行業(yè)有關(guān)專家的意見(jiàn)和建議，邀請(qǐng)成功企業(yè)家、行業(yè)專家、權(quán)威人士參與學(xué)校的人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)、專業(yè)設(shè)置和課程制定，及時(shí)了解企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、用工需求等信息。其次，以“互惠互利、各方受益”為基本原則，構(gòu)建企業(yè)與畢業(yè)生之間的綠色橋梁。即企業(yè)與高職院校聯(lián)手，合力搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)。一方面，高職院校組織熟悉創(chuàng)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)的專家、企業(yè)家成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)小組、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)家咨詢委員會(huì)，更好地指導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，改變以往大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)缺乏專業(yè)指導(dǎo)、實(shí)戰(zhàn)力薄弱的不足之處，形成有規(guī)模性、導(dǎo)向性的服務(wù)平臺(tái)，讓成功經(jīng)驗(yàn)被不斷復(fù)制、傳承下去。另一方面，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、社會(huì)企業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和科技孵化器等方面的交流與合作，積極籌集社會(huì)資金，成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行適度資金支持和項(xiàng)目孵化，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐給予技術(shù)支持，積極引導(dǎo)學(xué)生們的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，使大學(xué)生在經(jīng)營(yíng)管理、資本運(yùn)營(yíng)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、公共關(guān)系、風(fēng)險(xiǎn)競(jìng)爭(zhēng)、法律契約、開(kāi)拓創(chuàng)新等方面得到鍛煉和提高。再次，積極利用校友資源，通過(guò)建立校友企業(yè)聯(lián)絡(luò)人制度、組織就業(yè)與創(chuàng)業(yè)校友論壇、開(kāi)展校友導(dǎo)航等形式為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造新平臺(tái)。

第二，根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生的特點(diǎn)，有計(jì)劃、分階段地進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)教育，在引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀的同時(shí)，充分利用學(xué)校資源，協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)，發(fā)揮學(xué)校報(bào)刊、宣傳欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)、圖書(shū)館、團(tuán)學(xué)組織的作用，通過(guò)課堂教育教學(xué)、校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、校園文化活動(dòng)等形式積極開(kāi)展各種校內(nèi)外活動(dòng)，通過(guò)各種可利用的教育方式來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，激發(fā)出學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)欲望和能力。

篇8

根據(jù)市局關(guān)于抓好改革落實(shí)工作的要求，我局積極開(kāi)展重點(diǎn)改革舉措落實(shí)工作?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，將我局工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

（一）X年重點(diǎn)改革任務(wù)完成情況及經(jīng)驗(yàn)做法。

一、實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，破除妨礙勞動(dòng)力、人才社會(huì)性流動(dòng)的體制機(jī)制弊端（X項(xiàng)）。

一是積極開(kāi)展技能培訓(xùn)工作。

聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、教文體局，出臺(tái)制定了《新華區(qū)職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)工程實(shí)施方案》，為工作的開(kāi)展提供了制度保障。截至X月份，各級(jí)各類人員開(kāi)展技能培訓(xùn)X人次，其中，燕趙工匠X人，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力X人,培訓(xùn)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員X人,開(kāi)展其它職業(yè)技能培訓(xùn)X人；實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程X人。上訴各項(xiàng)指標(biāo)，除燕趙工匠外，其它按超進(jìn)度推進(jìn)。

二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。

按照市局文件規(guī)定，X年我局已組織五批創(chuàng)客進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)人社、工信、財(cái)政、工商、地稅等多部門(mén)聯(lián)合審核，目前已入駐X個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)就業(yè)X余人。X年至X年X月份，區(qū)財(cái)政將各項(xiàng)房屋補(bǔ)貼、暖氣補(bǔ)貼等共計(jì)X.X萬(wàn)元撥付到基地賬戶，保障資金支持。強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地及“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)的宣傳，開(kāi)展宣講培訓(xùn)大會(huì)，推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為創(chuàng)客們講解相關(guān)政策、法律法規(guī)等內(nèi)容，提高創(chuàng)客們的法律意識(shí)，形成了以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良好氛圍。

三是落實(shí)就業(yè)扶貧各項(xiàng)政策。

我局對(duì)就業(yè)扶貧工作高度重視，及時(shí)召開(kāi)由區(qū)就業(yè)局和鄉(xiāng)政府相關(guān)工作人員參加的緊急會(huì)議，依據(jù)上級(jí)主管部門(mén)文件精神，結(jié)合我局自身職能，同時(shí)與區(qū)民政部門(mén)進(jìn)行對(duì)接核實(shí)信息，依托鄉(xiāng)政府支持，安排專人入戶采集農(nóng)村貧困勞動(dòng)力的個(gè)人基本信息、轉(zhuǎn)移就業(yè)意向和職業(yè)技能培訓(xùn)需求等相關(guān)信息。經(jīng)過(guò)對(duì)建檔立卡貧困人員的信息核實(shí)，我區(qū)目前已無(wú)需要就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶對(duì)象。

二、突出抓好重點(diǎn)人群就業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)多渠道、多形式創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

X年以來(lái)，為切實(shí)幫助各類求職者實(shí)現(xiàn)就業(yè)，我局召開(kāi)“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、新華區(qū)X年秋季高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)等招聘會(huì)X場(chǎng)，到會(huì)企業(yè)X家，提供就業(yè)崗位X余個(gè)，X余人前來(lái)參會(huì)，達(dá)成就業(yè)意向X人。在“就業(yè)援助月”中，三級(jí)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)通力合作，組織就業(yè)援助活動(dòng)X余次，走訪就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭X戶，登記認(rèn)定的未就業(yè)困難人員X人，幫助X名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

積極推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作的開(kāi)展，X市新華區(qū)中宇小學(xué)和新華區(qū)司法局被批準(zhǔn)為新華區(qū)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，對(duì)接大學(xué)生共計(jì)X名。利用社區(qū)工作人員走訪入戶進(jìn)行摸底調(diào)查，積極開(kāi)展高校畢業(yè)生實(shí)名登記工作，對(duì)需要就業(yè)幫扶的大學(xué)生整理成冊(cè)，提供就業(yè)信息援助，目前我區(qū)共有X名高校畢業(yè)生進(jìn)行了登記，實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)X人，其中享受就業(yè)信息幫扶的共X人。就業(yè)率達(dá)X%。

三、推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，完善城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保障制度改革工作，能夠確保改革工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)到位。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金中央調(diào)劑金制度、國(guó)家建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制等制度。

四、完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)制度，增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)制度預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)功能。

截止X月底，經(jīng)局立項(xiàng)監(jiān)督會(huì)議審核通過(guò)，共向X名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金共計(jì)X.X萬(wàn)元。按照省里統(tǒng)一要求，核實(shí)規(guī)范管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，使業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一律從業(yè)務(wù)經(jīng)辦信息系統(tǒng)中產(chǎn)生，同時(shí)對(duì)技能提升補(bǔ)貼審核有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了情況說(shuō)明，相關(guān)系統(tǒng)做了調(diào)整。目前，已有X個(gè)人享受了技能提升補(bǔ)貼X.X萬(wàn)元。

五、按照國(guó)家和省安排，繼續(xù)實(shí)施階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)率政策（X項(xiàng)）。

嚴(yán)格按照省、市政策要求落實(shí)鋼鐵、煤炭、水泥、玻璃、焦炭、火電六個(gè)行業(yè)降費(fèi)率的政策。

六、我區(qū)目前不涉及公立醫(yī)院薪酬制度改革工作和開(kāi)發(fā)區(qū)人事薪酬制度改革工作。

（二）下一步的工作計(jì)劃。

一、加大對(duì)重點(diǎn)人群就業(yè)服務(wù)的幫扶力度。繼續(xù)舉辦招聘會(huì)，為有就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)者、未就業(yè)高校畢業(yè)生等群體和有用人需求的各類單位搭建就業(yè)平臺(tái)，提供面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)。

二、加強(qiáng)技能培訓(xùn)，努力提升勞動(dòng)者的就業(yè)能力。

通過(guò)采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等多種形式，大力開(kāi)展培訓(xùn)工作，切實(shí)提高我區(qū)勞動(dòng)者素質(zhì)，為促進(jìn)就業(yè)提供強(qiáng)力保障。

篇9

為深入貫徹落實(shí)20XX年第二次地區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)議精神，切實(shí)抓好民生工程，確保就業(yè)局勢(shì)的總體穩(wěn)定和就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。9月26日-29日，地委委員、組織部部長(zhǎng)馮志亮帶領(lǐng)地區(qū)人社、婦聯(lián)、經(jīng)信、教育、農(nóng)業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)同志對(duì)地區(qū)兩縣一市就業(yè)工作進(jìn)行了調(diào)研。采取聽(tīng)縣(市)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、社區(qū)和勞動(dòng)保障站所、企業(yè)實(shí)地了解情況等形式，了解和掌握今年1-9月就業(yè)工作進(jìn)展情況、大中專畢業(yè)生就業(yè)情況、萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)情況、四聯(lián)工作機(jī)制開(kāi)展情況、就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理情況及存在問(wèn)題，并在認(rèn)真思考，反復(fù)研究，廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)多次修改完善，形成了此調(diào)研報(bào)告。

報(bào)告的主要內(nèi)容如下：

一、就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況 1、就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況。

全地區(qū)通過(guò)各種途徑實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)9520人，完成年度目標(biāo)的106%(其中：少數(shù)民族6307人，占就業(yè)總量的67%);女性3796人，占就業(yè)總量的40%;穩(wěn)定就業(yè) 5315人，占總量的56%;靈活就業(yè)4205人，占就業(yè)總量的44%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.69%;年度實(shí)現(xiàn)困難人員就業(yè)1408人，完成年度任務(wù)的94%。實(shí)現(xiàn)大中專畢業(yè)生就業(yè)2265人(其中：20XX屆返鄉(xiāng)報(bào)到1576人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)1310人，就業(yè)率83%);零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.4萬(wàn)人次，完成年度計(jì)劃的108%;登記失業(yè)人員3384人(其中：女性1716人，高校畢業(yè)生307人)，登記失業(yè)率控制在2.69%。

2、職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。

全地區(qū)組織各類職業(yè)培訓(xùn)3.11萬(wàn)人，完成目標(biāo)任務(wù)的100.2%(其中：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2405人，創(chuàng)業(yè)成功1221人，創(chuàng)業(yè)成功率51%);農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn) 2.32萬(wàn)人，完成目標(biāo)任務(wù)的97%;三定培訓(xùn)1.42萬(wàn)人，高技能人才培訓(xùn)87人，完成年度目標(biāo)的87%;職業(yè)培訓(xùn)后就業(yè)1.86萬(wàn)人，培訓(xùn)后就業(yè)率60%(其中：城鎮(zhèn)失業(yè)人員培訓(xùn)后再就業(yè)1031人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)后再就業(yè)1.64萬(wàn)人)。

3、20XX年應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)情況。

20XX年返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生報(bào)到1576人，其中：男性526人，女性1050人;維吾爾族1093人，漢族375人，回族102人，其他民族6人;研究生26人，本科生879人，大專生576人，中專生95人。實(shí)現(xiàn)就業(yè)1310人，就業(yè)率83%(其中：外地就業(yè)284人，本地就業(yè)1026人，包括：事業(yè)單位139人，企業(yè)聘用264人，自主創(chuàng)業(yè)3人，靈活就業(yè)498人，見(jiàn)習(xí)崗位118人，協(xié)警聘用98人，特崗教師73人，三支一扶45人，衛(wèi)生系統(tǒng)定向安置40人，大學(xué)生志愿者18人，參軍6人，考研4人，村官3人，消防聘用1人)。

4、萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)情況。

7 月份啟動(dòng)萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)工程以來(lái)，全地區(qū)共開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班237期，涉及各類重型機(jī)械操作員、a(b)照駕駛員、民族特色餐飲、電工、瓦工、鋼筋工、焊工、鉗工、計(jì)算機(jī)操作、刺繡、廚師、導(dǎo)游、酒店服務(wù)員、車(chē)輛維修等17個(gè)工種，共培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力6162人(XX市完成2596人，XX縣完成 924人，XX縣完成2642人)，其中緊缺工種開(kāi)班62期，共培訓(xùn)3022人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)2836人(其中：XX市開(kāi)班40期1919人，XX縣開(kāi)班 4期208人，XX縣開(kāi)班18期895人)。第四季度計(jì)劃組織a(b)照駕駛員、電工、鋼筋工、鏟車(chē)(挖掘機(jī))、砌筑工、計(jì)算機(jī)操作等培訓(xùn)班109期 5760人。

二、主要做法和特點(diǎn) (一)高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得階段性進(jìn)展。

一是扎實(shí)開(kāi)展實(shí)名制登記工作。從鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣(市)到地區(qū)人力資源服務(wù)中心都建立了大中專畢業(yè)生實(shí)名制登記系統(tǒng)，畢業(yè)生返鄉(xiāng)報(bào)到登記從下至上逐一到服務(wù)窗口進(jìn)行登記，簽定《離校未就業(yè)畢業(yè)生維穩(wěn)和促進(jìn)就業(yè)承諾書(shū)》。同時(shí)采取面對(duì)面、一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)方式，普遍開(kāi)展大中專畢業(yè)生就業(yè)意向、就業(yè)心理、就業(yè)期望值和就業(yè)認(rèn)知等方面的調(diào)查摸底和分析，切實(shí)摸清離校未就業(yè)畢業(yè)生的擇業(yè)需求，為開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)等活動(dòng)提供依據(jù)，力爭(zhēng)使每一名有就業(yè)意愿的畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持指導(dǎo)。在實(shí)名制登記過(guò)程中，我們鼓勵(lì)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿、培訓(xùn)需求的大中專畢業(yè)生，組織實(shí)施了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)操，為提升大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)能力。截止目前，全地區(qū)有創(chuàng)業(yè)意愿的大中專畢業(yè)生89人，創(chuàng)業(yè)成功2人，因銀行停辦小額擔(dān)保貸款，使得許多有創(chuàng)業(yè)意愿的大中專畢業(yè)生因資金不足，創(chuàng)業(yè)還停留在愿望中。三是多途徑幫扶就業(yè)。充分利用就業(yè)見(jiàn)習(xí)、三支一扶、西部志愿者等多種措施幫助畢業(yè)生就業(yè)，組織了340名大中專畢業(yè)生參加三支一扶考試，從中選拔了50名優(yōu)秀畢業(yè)生分赴基層就業(yè)崗位;拓展畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)基地范圍，全地區(qū)共28家就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地吸納118名大中專畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)，落實(shí)了見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)貼。同時(shí)在各類選拔過(guò)程中，廣泛宣講就業(yè)政策和就業(yè)形勢(shì)，幫助畢業(yè)生了解人力資源市場(chǎng)供求情況，樹(shù)立正確的求職就業(yè)觀念。對(duì)需要到企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生，將針對(duì)企業(yè)崗位需求，開(kāi)展以定向定崗培訓(xùn)為主的就業(yè)技能培訓(xùn)。四是召開(kāi)供需見(jiàn)面會(huì)?？h(市)積極與企業(yè)對(duì)接，獲取最新用工信息，通過(guò)吐魯番日?qǐng)?bào)、地區(qū)人力資源社會(huì)保障網(wǎng)、就業(yè)服務(wù)網(wǎng)、led大屏企業(yè)用工信息，鼓勵(lì)畢業(yè)生進(jìn)企業(yè)當(dāng)工人。在8月、9月連續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)月活動(dòng)中，地、縣(市)共組織專場(chǎng)招聘會(huì)和供需見(jiàn)面會(huì)35場(chǎng)次，43家企業(yè)提供4000余崗位，推薦就業(yè) 900多人次，達(dá)成就業(yè)意向270人?；顒?dòng)期間，印發(fā)就業(yè)政策宣傳資料24000余份，開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)2000余人次。五是在實(shí)踐活動(dòng)中提升就業(yè)能力。各縣(市)在對(duì)離校未就業(yè)畢業(yè)生維穩(wěn)教育中，均采取了多種形式通報(bào)XX縣626暴力恐怖襲擊案件，告誡學(xué)員不信謠、不傳謠、不上當(dāng)，教育離校未就業(yè)畢業(yè)生齋月期間不封齋，不參加非法宗教活動(dòng)。同時(shí)，將離校未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)一編入工作隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)、宣傳隊(duì)，男生會(huì)同工作隊(duì)和聯(lián)防隊(duì)開(kāi)展入戶排查、巡邏、值班和其他活動(dòng)，女生開(kāi)展了手拉手、面對(duì)面維穩(wěn)工作宣傳和整理相關(guān)資料等工作，既讓未就業(yè)畢業(yè)生在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中得到了鍛煉，又補(bǔ)充了基層維穩(wěn)力量，同時(shí)也加強(qiáng)了離校未就業(yè)畢業(yè)生管理和教育。

(二)萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

一是制定配套政策措施。各縣(市)都能根據(jù)地區(qū)第二次黨政聯(lián)席會(huì)議精神，緊密結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，制定萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)方案和緊缺工種培訓(xùn)方案，給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分解了任務(wù)，細(xì)化了培訓(xùn)要求，提出了具體目標(biāo)。截止9月底，除XX縣因?yàn)樘厥鈺r(shí)期加大安保任務(wù)少量開(kāi)展培訓(xùn)外，XX市和XX縣都加強(qiáng)了萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)力度，圍繞各類重型機(jī)械操作員、a(b)照駕駛員、民族特色餐飲、電工、瓦工、鋼筋工、焊工、鉗工、計(jì)算機(jī)操作、刺繡、廚師、導(dǎo)游、酒店服務(wù)員、車(chē)輛維修等工種開(kāi)班237期，培訓(xùn)6162人;緊缺工種開(kāi)班62期，培訓(xùn)3022人。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。7月以來(lái)，由于農(nóng)民忙于撿拾棉花和葡萄采摘銷(xiāo)售工作，各縣(市)充分利用空閑有利時(shí)機(jī)，加大了特殊、緊缺、實(shí)用工種的培訓(xùn)，并在培訓(xùn)方式上，努力做到 三個(gè)貼近：即培訓(xùn)專業(yè)貼近市場(chǎng)需求、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)貼近農(nóng)村基層、培訓(xùn)時(shí)間貼近農(nóng)民生活。XX市結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村富余勞動(dòng)力及農(nóng)民種植溫室大棚技術(shù)需求，與培訓(xùn)單位溝通協(xié)商，制定了委托培訓(xùn)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植技能協(xié)議書(shū)，并于7月底完成各鄉(xiāng)種管訓(xùn)一體化教室和一棚輻射五十棚選址工作。目前，已在亞爾鄉(xiāng)、艾丁湖鄉(xiāng)、恰特卡勒鄉(xiāng)、二堡鄉(xiāng)、三堡鄉(xiāng)選定種管訓(xùn)一體化教室和一棚輻射五十棚24座，8月份以來(lái)相繼開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)工作。XX縣和XX縣分別組織了勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，XX市艾丁湖鄉(xiāng)成立了勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，調(diào)動(dòng)了勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的積極性，帶動(dòng)轉(zhuǎn)移2826名農(nóng)村富余勞動(dòng)力幫扶周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))采摘銷(xiāo)售鮮食葡萄，有效提高了農(nóng)民創(chuàng)收。三是開(kāi)展三定培訓(xùn)。各縣(市)認(rèn)真貫徹落實(shí)《地區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《地區(qū)萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方案》，重點(diǎn)針對(duì)市場(chǎng)急需的緊缺、特殊工種，開(kāi)展了定單、定崗、定向培訓(xùn)。XX市分別在艾丁湖鄉(xiāng)和亞爾鄉(xiāng)舉辦了3期維修電工和摩托車(chē)修理培訓(xùn)班，共培訓(xùn)177人，有效緩解了這兩個(gè)鄉(xiāng)維修行業(yè)的市場(chǎng)需求壓力;根據(jù)當(dāng)前正值旅游高峰期特色刺繡產(chǎn)品需求量大的實(shí)際，在艾丁湖鄉(xiāng)和葡萄鄉(xiāng)舉辦了4期民間工藝品制作、刺繡培訓(xùn)班，共培訓(xùn)210人，銷(xiāo)售情況良好。XX縣結(jié)合企業(yè)需求和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工種就業(yè)優(yōu)勢(shì)，確定了6家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展保安、家政服務(wù)、中式烹調(diào)、電工、電焊、鏟車(chē)(挖掘機(jī))、裝飾裝修工、砌筑工、服務(wù)員、美容、農(nóng)機(jī)維修等18個(gè)培訓(xùn)工種，將部分工種的培訓(xùn)地點(diǎn)調(diào)整到石材實(shí)訓(xùn)基地XX縣就業(yè)培訓(xùn)中心進(jìn)行,共培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)90人。并積極聯(lián)系新疆機(jī)電學(xué)院、新疆化工學(xué)院等實(shí)力院校，將于近期開(kāi)展中高級(jí)技能培訓(xùn)班。同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)在崗職工技能培訓(xùn)摸底調(diào)查，確定了匯宇石業(yè)一家企業(yè)，由縣就業(yè)培訓(xùn)中心為其定制開(kāi)展在崗職工培訓(xùn)，目前，正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備。XX縣充分發(fā)揮校企聯(lián)合辦學(xué)的作用，與新疆圣雄能源集團(tuán)、新冶公司、新疆機(jī)電學(xué)校聯(lián)合舉辦了高(中)級(jí)電工、焊工3個(gè)班次的培訓(xùn)，共培訓(xùn)153人;與自治區(qū)商務(wù)廳聯(lián)合培訓(xùn)了中級(jí)烹飪工 56人，初級(jí)烹飪工104人;并結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村富余勞動(dòng)力農(nóng)忙工作實(shí)際，于7、8月開(kāi)設(shè)了58期緊缺工種培訓(xùn)班，涉及砌筑、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、拖拉機(jī)駕駛、維吾爾花帽制作、維修電工等13個(gè)工種，共培訓(xùn)學(xué)員2642人，這些培訓(xùn)人員經(jīng)培訓(xùn)后基本都實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。四是動(dòng)員兩后生參加學(xué)制教育。縣(市)人社部門(mén)積極與教育部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，按照地區(qū)全員覆蓋參加學(xué)制教育的思路，制定印發(fā)了兩后生學(xué)制教育培訓(xùn)方案，多次組織人員逐村逐戶調(diào)查摸底，于9月20日前后基本摸清了兩后生底數(shù)，逐步掌握了他們的培訓(xùn)需求，目前全地區(qū)已入學(xué)參加職業(yè)培訓(xùn)1548人。XX市正在開(kāi)展三個(gè)1000和三個(gè)百分百工程，即組織兩后生參加學(xué)歷職業(yè)教育培訓(xùn)1000人、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)1000人、職業(yè)技能培訓(xùn)1000人，實(shí)現(xiàn)普及教育100%、技能培訓(xùn)100%、推薦就業(yè) 100%。XX縣和XX縣充分整合職業(yè)高中和就業(yè)培訓(xùn)中心的培訓(xùn)資源，加大了秋季招生宣傳力度，完成了招生計(jì)劃，正在逐步完善管理機(jī)制。

(三)四聯(lián)工作機(jī)制得到有效開(kāi)展。

縣(市)都能認(rèn)真落實(shí)政府與企業(yè)聯(lián)合招聘、聯(lián)合培養(yǎng)、聯(lián)合使用、聯(lián)合管理的工作機(jī)制，積極組織企業(yè)開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)招聘周、秋季高校畢業(yè)生招聘服務(wù)月、就業(yè)援助月活動(dòng)，相繼組織35場(chǎng)招聘會(huì)，挖掘工種900余個(gè)，提供崗位4856個(gè)，達(dá)成就業(yè)簽訂意向2584人，效果比較明顯。XX市積極與沈宏集團(tuán)、溢達(dá)公司、鑫磊建工集團(tuán)等企業(yè)簽定協(xié)議，開(kāi)展定單、定向、定崗培訓(xùn)3500人。XX縣組織全縣94家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)與67家行政事業(yè)單位開(kāi)展聯(lián)系結(jié)對(duì)，并專門(mén)成立活動(dòng)指揮部辦公室，協(xié)調(diào)做好為企業(yè)服務(wù)工作。摸排出企業(yè)存在問(wèn)題172個(gè)，已解決136個(gè)，正在協(xié)調(diào)解決20個(gè),一時(shí)難以解決16個(gè)，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題和困難，指揮部辦公室對(duì)責(zé)任單位和職能部門(mén)及時(shí)下發(fā)限時(shí)督辦卡，督促責(zé)任單位想方設(shè)法給予協(xié)調(diào)解決。截止目前，發(fā)放督辦卡141份，涉及企業(yè) 89家。XX縣聯(lián)合新疆新業(yè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)中泰化學(xué)新業(yè)公司1022名職工進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，在郭勒布依鄉(xiāng)開(kāi)展中級(jí)電焊和氧焊培訓(xùn)班，培訓(xùn)67人;委托新疆機(jī)電學(xué)院為圣雄集團(tuán)培訓(xùn)高級(jí)電工和高級(jí)電焊工87人，有效提升了企業(yè)職工的崗位技能。

(四)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作效果明顯。

縣(市)在認(rèn)真貫徹落實(shí)地區(qū)印發(fā)的《地區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(吐地就培辦[20XX]8號(hào))基礎(chǔ)上，都制定了創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案，擴(kuò)大了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)覆蓋面，嚴(yán)格落實(shí)減免各項(xiàng)費(fèi)用的政策措施，創(chuàng)業(yè)成功率較去年有顯著提高。截止9月底，全地區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2405人，成功創(chuàng)業(yè)1221人，創(chuàng)業(yè)成功率51%以上。XX市抓好 三園區(qū)一基地一街道建設(shè)，7月在綠洲西路籌建了大學(xué)生孵化基地，投資210萬(wàn)元幫助20名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，精選了服裝類、電子產(chǎn)品類、服務(wù)類、文化類等4個(gè)大類企業(yè)項(xiàng)目，目前裝修已結(jié)束，正在辦理掛牌等相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，在二堡鄉(xiāng)成立了大學(xué)生設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園，組織130余名應(yīng)往屆大中專畢業(yè)生參加了動(dòng)員現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，給予三年免棚租、棚膜、肥料等費(fèi)用，目前11名大中專畢業(yè)生進(jìn)駐設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地，種植管理大棚22座，并委派技術(shù)員全程跟蹤大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況。XX縣加快了創(chuàng)業(yè)支持平臺(tái)建設(shè)，成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心、小額擔(dān)保貸款服務(wù)中心等事業(yè)編制機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)群體提供創(chuàng)業(yè)支持、人事等服務(wù)。確立在木卡姆街區(qū)、農(nóng)貿(mào)中心、老城夜市、新城夜市掛牌創(chuàng)業(yè)基地，在吐峪溝洋海灣掛牌農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地，落實(shí)房租減免等補(bǔ)貼政策，為41名從事微利和個(gè)體商戶的初創(chuàng)人員提供就業(yè)援助金20.5萬(wàn)元，為7名創(chuàng)業(yè)人員減免營(yíng)業(yè)稅10.08萬(wàn)元，為87名創(chuàng)業(yè)人員提供了小額擔(dān)保貸款379萬(wàn)元。同時(shí)，加快了XX縣科技孵化中心(大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園)進(jìn)駐入園進(jìn)度，已確定了藥茶加工、果汁果醬加工、食用菌培育、裝飾裝修等9個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)開(kāi)園后可帶動(dòng)百余人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。XX縣狠抓創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員的政策扶持和跟蹤服務(wù)工作創(chuàng)業(yè)成功率大幅提高。組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)565人，創(chuàng)業(yè)成功368人，創(chuàng)業(yè)成功率65%，高于地區(qū)平均創(chuàng)業(yè)成功率，帶動(dòng)就業(yè)736人。

三、存在困難和問(wèn)題 1、政府引導(dǎo)就業(yè)機(jī)制不夠完善。

部分大中專畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)觀念陳舊，不愿進(jìn)企業(yè)務(wù)工，也不愿意參加培訓(xùn)，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力很難得到提高。

2、受就業(yè)形勢(shì)大環(huán)境影響，就業(yè)空間可容度不足。

從縣(市)摸排各類就業(yè)崗位來(lái)看，企業(yè)用工普遍不多，共缺工1100余個(gè)，可提供符合企業(yè)條件的人員仍不足。部分維吾爾族工人漢語(yǔ)能力偏弱，仍然是影響和阻礙就業(yè)的主要問(wèn)題。

3、職業(yè)技能培訓(xùn)層次水平還比較低。

受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)硬件條件和師資力量的限制，目前地區(qū)絕大部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能開(kāi)展初級(jí)培訓(xùn)，中級(jí)培訓(xùn)也只有地區(qū)技工學(xué)校一家，高級(jí)培訓(xùn)完全得依靠自治區(qū)各類學(xué)校。部分緊缺工種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)價(jià)格存在一定差距，例如：裝載機(jī)、叉車(chē)機(jī)、挖掘機(jī)等工種核定收費(fèi)較高。

四、下一步工作建議 一是加大政府促進(jìn)就業(yè)、引導(dǎo)就業(yè)的力度。

各級(jí)政府在確定就業(yè)目標(biāo)、促進(jìn)就業(yè)過(guò)程中，要強(qiáng)化政府職能，堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，落實(shí)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的方針，加強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)自謀出路和自主創(chuàng)業(yè)，支持創(chuàng)辦小型企業(yè)。把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，通過(guò)一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的服務(wù)方式，全面做好離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名制就業(yè)服務(wù)工作，力爭(zhēng)完成20XX年應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率85%的目標(biāo)。加大創(chuàng)業(yè)孵化基地的硬件建設(shè)和創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)，建立一批有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地、示范基地。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持和典型宣傳，通過(guò)典型帶動(dòng)一批創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)大批就業(yè)。

二是增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)任務(wù)已過(guò)半，培訓(xùn)后穩(wěn)定就業(yè)率還需要進(jìn)一步提高。在第四季度培訓(xùn)過(guò)程中，加大三定培訓(xùn)力度，市場(chǎng)需求什么，就培訓(xùn)什么，提前對(duì)接需求崗位，制定完善緊缺、特殊工種培訓(xùn)方案，完善培訓(xùn)計(jì)劃，提高培訓(xùn)質(zhì)量，100%完成萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)任務(wù)。

三是進(jìn)一步摸清就業(yè)工作底數(shù)。

從調(diào)研督查情況來(lái)看，高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、兩后生的底數(shù)不清問(wèn)題依然存在，企業(yè)用工需求也不是很清楚，第四季度要在已掌握數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一表格、統(tǒng)一指標(biāo)搞清就業(yè)工作有關(guān)底數(shù)，尤其是兩后生入學(xué)情況、退學(xué)情況、就業(yè)情況等都需要摸清、摸實(shí)，全面掌握。

四是深入推進(jìn)就業(yè)援疆。

按照第四次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議精神，落實(shí)好就業(yè)援疆。XX市對(duì)口援疆城市是湖南XX市、XX縣對(duì)口援疆城市是湖南XX市、XX縣對(duì)口援疆城市是湖南彬州市，這幾個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才建設(shè)、就業(yè)工作都有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，縣(市)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)與對(duì)口援疆城市對(duì)接，組織未就業(yè)大中專畢業(yè)生到湖南的大中型企業(yè)就業(yè)，也可引導(dǎo)湖南的企業(yè)進(jìn)駐吐魯番吸納就業(yè)。

五是充分發(fā)揮各部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用。

政府總牽頭，整合各方面力量，營(yíng)造全社會(huì)整體就業(yè)和創(chuàng)業(yè)氛圍。人社、財(cái)政、教育、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)等部門(mén)，要按照各自分工切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各派、工商聯(lián)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，要充分發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)的積極作用，努力形成就業(yè)工作齊抓共管的良好局面。

篇10

關(guān)鍵詞：大學(xué)生 就業(yè)創(chuàng)業(yè) 秦皇島市

黨的十報(bào)告中提出：“鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”。要“加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。健全人力資源市場(chǎng)，完善就業(yè)服務(wù)體系”。針對(duì)高校大學(xué)生就業(yè)，就需要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，轉(zhuǎn)變大學(xué)生就業(yè)觀念，培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神，提高實(shí)際創(chuàng)業(yè)能力，把服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作落實(shí)到實(shí)處。

一、秦皇島市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

高校畢業(yè)生是秦皇島市發(fā)展寶貴的人才資源，要加快秦皇島社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須依靠深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，在全社會(huì)樹(shù)立和踐行人才先行理念，進(jìn)一步完善人才管理機(jī)制，創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，突出人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更好地為秦皇島建設(shè)提供人才保證和智力保證。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年河北省省內(nèi)普通高校畢業(yè)生共有33.6萬(wàn)人，其中秦皇島市新增應(yīng)屆高校畢業(yè)生1.5萬(wàn)人，往屆未就業(yè)畢業(yè)生0.3萬(wàn)人，可供適合高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位僅有0.6萬(wàn)個(gè)左右，從數(shù)據(jù)可見(jiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)壓力非常大。

在我國(guó)，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作是提高高等教育質(zhì)量，保持高等教育又好又快發(fā)展的迫切需要；是教育為人民服務(wù)，努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的迫切需要。新形式下，高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題更是一個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題。因此，當(dāng)務(wù)之急，需認(rèn)清影響秦皇島市大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要問(wèn)題和面臨的困難。

二、影響秦皇島市大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)因素分析

1、就業(yè)方面

（1）金融危機(jī)下秦皇島市畢業(yè)生就業(yè)的困境。當(dāng)前，美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)已經(jīng)波及到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。許多企業(yè)減少了新增的崗位，甚至放棄了每年例行的校園招聘。因而，秦皇島市就業(yè)局面發(fā)生了變化，即勞動(dòng)力需求大幅度減少。

（2）就業(yè)難與國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整密切相關(guān)。秦皇島市第三產(chǎn)業(yè)還相對(duì)滯后，第三產(chǎn)業(yè)是吸納就業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)，其就業(yè)比重偏低，意味著對(duì)增加就業(yè)崗位的貢獻(xiàn)就少；當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)Q定了對(duì)生產(chǎn)性、勞務(wù)服務(wù)行業(yè)的人員的需求非常旺盛，而管理崗位數(shù)量增加日趨飽和。擴(kuò)招后數(shù)量急劇增加的秦皇島市畢業(yè)生就業(yè)觀念還需要調(diào)整，一些大學(xué)生就業(yè)期望值與實(shí)際情況之間的矛盾較為突出。

（3）用人單位標(biāo)準(zhǔn)提高和就業(yè)人口膨脹，使得秦皇島市大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難度增大。一方面，用人單位更注重211、985等知名院校，招聘計(jì)劃基本鎖定在部屬高校和辦學(xué)歷史長(zhǎng)的省屬高校。另一方面，一些低端崗位被下崗人員、中學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工多方占領(lǐng)，導(dǎo)致秦皇島市大學(xué)畢業(yè)生“重心”下移受阻。

（4）秦皇島市大學(xué)教育改革、人才培養(yǎng)模式與市場(chǎng)要求還有相當(dāng)差距。長(zhǎng)期以來(lái)，秦皇島市大學(xué)在人才培養(yǎng)方面缺乏市場(chǎng)導(dǎo)向，往往只重視招生和培養(yǎng)，忽視市場(chǎng)對(duì)學(xué)生的需求，不能適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，人才培養(yǎng)方案和教學(xué)內(nèi)容與社會(huì)需求不適應(yīng)，從而造成畢業(yè)生就業(yè)難，自高校擴(kuò)招以來(lái)這樣的問(wèn)題日漸突出。

2、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面

（1）創(chuàng)業(yè)文化氛圍不濃厚。由于受社會(huì)固有氛圍和影響，目前來(lái)看，秦皇島市的創(chuàng)業(yè)文化尚未完全形成。一是沒(méi)有形成崇尚創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)光榮的文化。二是創(chuàng)業(yè)教育缺乏針對(duì)性。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)激情有余但缺乏對(duì)市場(chǎng)規(guī)則、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的積累和學(xué)習(xí)，所以經(jīng)常造成創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目前景很好卻因經(jīng)營(yíng)理念、手段不善而不適應(yīng)市場(chǎng)的實(shí)際情況，導(dǎo)致半路夭折。

（2）創(chuàng)業(yè)環(huán)境尚未形成

對(duì)待大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，由于傳統(tǒng)觀念沒(méi)有徹底改變，使得不允許失敗，沒(méi)有足夠?qū)捜?。一是沒(méi)有形成寬容創(chuàng)業(yè)失敗的氛圍。二是廣大學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)的理解還是停留在十幾年前精英教育階段的觀念上，認(rèn)為只要大學(xué)畢業(yè)，就意味著就是“精英”，一定要有一個(gè)體面的工作。因此，在擇業(yè)類型和擇業(yè)區(qū)域上出現(xiàn)“扎堆’’現(xiàn)象，造成了供求脫節(jié)。

（3）創(chuàng)業(yè)資金缺乏

當(dāng)前，很多青年學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，自籌數(shù)量很有限，首要問(wèn)題就是資金上的“瓶頸"。一是由于大學(xué)畢業(yè)生剛剛步入社會(huì)，缺乏資金積累和融資渠道。二是政府鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的小額貸款由于辦理手續(xù)和申請(qǐng)條件等原因，使能申請(qǐng)到創(chuàng)業(yè)小額貸款的人數(shù)非常少。三是目前風(fēng)險(xiǎn)投資體系尚未形成，市場(chǎng)還不成熟，國(guó)家也缺乏相關(guān)政策支持風(fēng)險(xiǎn)投資。

（4）創(chuàng)業(yè)信息不對(duì)稱

就秦皇島市現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看：一是大學(xué)畢業(yè)生對(duì)政府對(duì)臺(tái)的鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的了解不夠全面。二是政府和高校的信息銜接做的不夠。三是信息化網(wǎng)站建設(shè)沒(méi)有形成合力。

（5）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)實(shí)踐不夠

就秦皇島市調(diào)查情況看：一是創(chuàng)業(yè)心理指導(dǎo)不夠。需使其樹(shù)立堅(jiān)忍不拔的意志品質(zhì)和堅(jiān)持不懈的奮斗精神。二是現(xiàn)有指導(dǎo)服務(wù)還很有限。具體包括財(cái)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)、心理、法律等方面。三是創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地的數(shù)量少。

三、加強(qiáng)秦皇島市大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施

秦皇島市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要以黨的十精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向、政府調(diào)控、雙向選擇、自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制，將促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為秦皇島市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重心納入秦皇島市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，疏通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。

1、響應(yīng)政府號(hào)召、落實(shí)各項(xiàng)政策，建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系

積極貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳2009年1月發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》精神，結(jié)合秦皇島市發(fā)展具體情況，創(chuàng)新思維，制定秦皇島市大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的金融、財(cái)政稅收政策。對(duì)到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會(huì)管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生.積極貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)政策，盡快制定對(duì)于各專門(mén)項(xiàng)目相關(guān)待遇政策的銜接辦法；進(jìn)一步清理影響高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的制度和限制。為他們提供檔案管理、人事、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、職稱評(píng)定、小額擔(dān)保貸款扶持，以及權(quán)益保障等方面的服務(wù)，形成有利于高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)秦皇島市高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全聯(lián)席會(huì)議制度.進(jìn)一步完善促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，并制訂本地大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

2、樹(shù)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)“以人為本”的理念

“以人為本”的理念要求在就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作中，樹(shù)立全心全意為學(xué)生服務(wù)的意識(shí)。強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體地位，教育學(xué)生自覺(jué)認(rèn)識(shí)自我、認(rèn)識(shí)社會(huì)；采取靈活多樣的形式開(kāi)展普遍的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育.培養(yǎng)大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)和精神；創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，探索培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、提升創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力的新型辦學(xué)模式：引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立健全的職業(yè)概念，培養(yǎng)大學(xué)生自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力.使大學(xué)生能主動(dòng)根據(jù)個(gè)體的生理和心理特點(diǎn)、個(gè)人能力及職業(yè)價(jià)值觀進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)生涯規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)理想；注重建立一個(gè)開(kāi)放的學(xué)生管理模式，營(yíng)造一個(gè)開(kāi)放、寬松、有利于個(gè)性發(fā)展的育人環(huán)境。

3、以就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育作為重要內(nèi)容實(shí)行教育改革

實(shí)施大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)劃工程為重點(diǎn)，把培養(yǎng)在校生的就業(yè)能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力作為教育改革發(fā)展的方向：強(qiáng)化學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、構(gòu)建合理課程體系，積極探索能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的、利于其思想和熱情表達(dá)的多種教學(xué)方式：完善相應(yīng)的教學(xué)保障體系，繼續(xù)投入資金加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育教師培訓(xùn)；將就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育納入秦皇島市高校辦學(xué)質(zhì)量和水平的評(píng)估體系，建立規(guī)范的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：定期開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育示范校評(píng)估工作，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。

4、建立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地

在秦皇島市重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)中，選擇規(guī)模大、管理較好、科技含量較高的企業(yè)，建一批“秦皇島市大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地”，確保每年秦皇島市高校學(xué)生特別是應(yīng)屆畢業(yè)生有就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)場(chǎng)所。建立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地，積極打造各具特色的就業(yè)創(chuàng)業(yè)載體，構(gòu)建體系完善、功能健全的就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。充分利用學(xué)?，F(xiàn)有科技園、軟件園和創(chuàng)業(yè)園，拓寬大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。使之成為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。

5、強(qiáng)化大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)輿論宣傳

利用各種新聞媒體和校園網(wǎng)和校園廣播等媒介形式，積極營(yíng)造大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)崇尚成功、寬容失敗的輿論氛圍；對(duì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人要及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，大力宣傳大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功典型事例，真正形成政府鼓勵(lì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立科學(xué)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀。

參考文獻(xiàn)：

[1]施險(xiǎn)峰.高等院校服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新探索[J].南通大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2009，（6）：25-27.